close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

25.ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ИНДУСТРИАЛЬНЫХ СТРАН ЗАПАДА

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Министерство образования и науки Российской Федерации
Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова
Кафедра всеобщей истории
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
ИНДУСТРИАЛЬНЫХ СТРАН ЗАПАДА
Методические указания к спецкурсу
Ярославль 2004
1
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ББК Ф 3(0)
П 50
УДК 008(1-6)
Составитель д-р ист. наук, проф. Г.Н. Канинская
Политическая культура индустриальных стран Запада: Метод. указания к спецкурсу / Сост. Г.Н. Канинская; Яросл. гос. ун-т.
Ярославль, 2004. 20 с.
Методические указания предназначены для студентов 2-го курса
юридического факультета, обучающихся по специальности 021100
Юриспруденция (спецкурс «Политическая культура индустриальных
стран Запада», блок ГСЭ), очной формы обучения.
 Ярославский государственный университет, 2004
 Г.Н. Канинская, 2004
Учебное издание
Политическая культура
индустриальных стран Запада
Составитель Канинская Галина Николаевна
Редактор, корректор А.А. Антонова
Компьютерная верстка С.И. Савинской
Подписано в печать 13.09.2004 г. Формат 60×84/16. Бумага тип.
Усл. печ. л. 1,16. Уч.-изд. л. 1,0. Тираж 130 экз. Заказ
.
Оригинал подготовлен
в редакционно-издательском отделе ЯрГУ.
Отпечатано на ризографе.
Ярославский государственный университет.
150000 Ярославль, ул. Советская, 14.
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Методические указания предлагаются по восьми темам, рассчитанным
на 36 лекционных часов с формой контроля в виде зачета. Они представляют собой краткое изложение теоретико-методологических основ политической культуры как одной из составных частей общего курса политологии, преподаваемого в университете. В рамках спецкурса рассматриваются
разновидности политической культуры пяти ведущих стран Запада, входящих в «большую восьмерку»: США, Великобритании, ФРГ, Франции и
Италии. Кроме того, для сравнительного анализа, в виде отдельной темы
представлена советская и российская политическая культура.
Спецкурс по политической культуре ставит своей целью:
- дать студентам более подробные знания о глубоко укоренившихся
корнях в механизмах функционирования различных моделей политической культуры по разным странам;
- помочь овладеть этими знаниями во всем многообразии научных
политологических направлений с привлечением данных исторической
науки;
- способствовать подготовке широко образованных, творчески и критически мыслящих специалистов, способных к анализу и прогнозированию проблем современной политической жизни.
Методические указания сопровождаются списком литературы, необходимым для овладения дисциплиной. Однако, учитывая, что как наука
политология постоянно обогащается новыми методологическими подходами и конкретными данными и политические культуры стран эволюционируют во времени, вызывая появление новых исследований, студенты
должны следить за новейшей литературой самостоятельно и привлекать ее
для подготовки к зачету.
Тема 1. Политическая культура
как составная часть политологии
Вопросы по теме:
1. Определение политической культуры, ее основные элементы.
2. Соотношение политической культуры с другими сферами политики.
3. Развитие науки о политической культуре.
Люди узнают о ценностях и целях политической власти и политической культуры с малых лет. Тем не менее феномен политической
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
культуры трудно определить однозначно и описать его с помощью
конкретных проявлений. В общем виде можно сказать, что политическая культура помогает лучше понять политические реалии той или
иной страны, помогает объяснить, почему одни и те же политические
институты по-разному функционируют в различных странах. С помощью политической культуры мы уходим от одномерного восприятия политической системы, можем нащупать глубоко запрятанные
корни национальных мифов, традиций, представлений, идей, связанных с общим восприятием жизни. В узком понимании политическая
культура составляет не политику или политический процесс в их реальном воплощении, а комплекс представлений той или иной национальной или социально-политической общности о мире политического, политики, этики, законах и правилах их функционирования. Можно сказать также словами одного из зачинателей изучения
политической культуры - Г. Алмонда, что политическая культура –
это субъективное измерение политики.
Политическая культура определяет и прописывает нормы поведения и «правила игры» в политической сфере. Она дает отдельному
человеку руководящие принципы политического поведения, а коллективу – системную структуру ценностей и рациональных доводов,
политические нормы и идеалы, обеспечивает единство и взаимодействие институтов и организаций. В определенном смысле политическая культура представляет собой некие рамки, в которых члены общества принимают законность существующей формы правления,
чувствуют себя политически дееспособными, выражают согласие с
действующими «правилами игры». Политико-культурный подход позволяет преодолеть формально-юридическое понимание политики и
выйти за рамки нормативного описания политического процесса.
Основные элементы политической культуры – это те феномены
духовной культуры той или иной страны, которые связаны с политическими институтами и процессами и оказывают значительное влияние на формы, формирование, функционирование и развитие государственных и политических институтов, придают значимость и направляют политический процесс в целом и политическое поведение
широких масс населения в частности.
Цементирующими элементами политической культуры служат: политическое мировоззрение; идеология; религия; политическая
символика; политический язык; система коммуникации в обществе.
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вместе с тем политическая культура представляет собой весьма
сложный и многослойный элемент, который невозможно свести к какому-либо четко очерченному, раз и навсегда установленному элементу. Она постоянно меняется и развивается с учетом изменений
реалий окружающего мира. В связи с этим в ней выделяются два
компонента: постоянный (субстрат) и переменный. Первый определяет социально-философское содержание политической культуры,
второй - зависит от кратковременных изменений или колебаний в
различных областях общественной жизни. Наконец, в политической
культуре выделяются рациональный и эмоционально-волевой уровни.
Политическая культура и политическая система, с одной
стороны, взаимосвязаны, а с другой – представляют собой самостоятельные подсистемы политики. Еще более тесная взаимосвязь
существует между политической культурой и политическим поведением. Устойчивость и жизнеспособность любой политической системы зависит от степени соответствия ее ценностей ценностям политической культуры. В то же время политическая культура способствует формированию определенных типов политического поведения,
она придает ему определенную направленность в тенденции, хотя и
не является детерминирующим фактором в последней инстанции.
При анализе политической культуры необходимо учитывать ее взаимосвязь с такими категориями, как политическое, или классовое (общественное), сознание, уровень образованности и культурности человека, общенациональная культура. Процесс интегрированности и
освоения отдельным человеком и гражданином определенных государством основных элементов соответствующей политической культуры называется политической социализацией.
Толчок к изучению феномена политической культуры был дан
развитием политической науки после Второй мировой войны, а точнее – в 50-е годы прошлого столетия, когда мировая политология обогатилась новыми методологическими подходами, методами и приемами. В качестве главных из них назовем бихевиоризм, системный анализ и политико-культурный подход. Интегрировала всех их сравнительная политология, в рамках которой развернулось исследование
политической культуры различных стран и регионов, появились новые
дисциплины: политическая антропология, политическая психология,
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
политическая экология и др. К тому же на качественно иной уровень
поднялись политическая философия и этика. Список литературы, приложенный к настоящим методическим указаниям, позволит представить картину состояния дисциплины «Политическая культура» на современном этапе как в нашей стране, так и за рубежом.
Тема 2. Основные модели
политической культуры
Вопросы по теме:
1. Типологизация политической культуры.
2. Тоталитарная и авторитарная политические культуры.
3. Либерально-демократическая политическая культура.
В каждой политической культуре можно выделить совокупность
тех или иных черт и характеристик, которые придают ей определенный колорит, некую специфику. Это в свою очередь позволяет выделить в рамках единой политической культуры отдельные субкультуры, в которых в той или иной концентрации могут преобладать конфессиональные, этнические, региональные или иные начала.
Существуют многочисленные национальные вариации политической
культуры. Но все же каждой общественно-политической системе соответствует особая собственная базисная модель (или модели) политической культуры, которая в каждой конкретной стране проявляется
в национально-специфических формах. Поэтому можно выделить несколько моделей политической культуры. Их предлагают разные авторы. В одной типологизации Г. Алмонда, например, выделяются секулярная и гомогенная (США, Великобритания и др.), секулярная и
фрагментированная (страны континентальной Европы), доиндустриальная смешанная (или харизматическая), тоталитарная политические культуры. В другой его типологизации, предложенной в соавторстве с С. Вербой, охарактеризованы провинциалистская, подданническая и партиципаторная политические культуры, выступающие,
как правило, по мнению авторов, не в чистом, а в смешанном виде по
типам
провинциалистско-подданнической,
подданническопартиципаторной и провинциалистско-партиципаторной политических культур. Другой американский исследователь – У. Розенбаум 6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
делит политическую культуру на два вида: фрагментированный и
интегрированный. Политолог из США Д. Элазар пишет о моралистической, индивидуалистической и традиционалистской политических культурах, его коллега из Франции Л. Блюм упоминает лишь
них лишь как о либеральной и коллективистской. Отечественные исследователи также предлагают несколько типологизаций политической культуры. Один из них – Е. Вятр – предлагает построенную по
классовому принципу схему из трех видов: традиционная, буржуазно-демократическая, социал-демократическая. М.А. Бурлацкий и
А.А. Галкин в совместном труде классифицировали политическую
культуру на архаическую, элитарную, представительскую и высокой
гражданственности. Автор методических указаний придерживается
типологизации, предложенной К. Гаджиевым, основанной на выделении либерально-демократической, авторитарной и тоталитарной
моделей политической культуры. Кроме того, автор разделяет мнение
К. Гаджиева о том, что типы политической культуры – это теоретические конструкции, которым присущи значительные элементы абстракции, допущения и редукции, а такие критерии, как харизма, фрагментарность, коллективизм, традиционализм, индивидуализм, гомогенность, конфликт, консенсус, в тех или иных сочетаниях обнаруживаются почти во всех типах политической культуры.
Авторитаризм и тоталитаризм – это две разновидности политической системы диктаторского типа, предполагающие соответственно два типа политической культуры. Между ними существуют как
сходства, так и различия. Например, тоталитарная политическая
культура предполагает полное подчинение всех сфер жизни государственному началу, а авторитарная оставляет на усмотрение самих частных лиц вопросы отправления религиозной веры, экономической
деятельности, семейной жизни и т.д., если это не противоречит интересам сохранения существующей системы. В то же время авторитарная система предполагает определенный пласт тоталитарной инфраструктуры. Под тоталитарными подразумеваются те режимы, которые существовали до конца Второй мировой войны в гитлеровской
Германии и фашистской Италии, а также вплоть до последнего десятилетия ХХ века в СССР и странах Центральной и Восточной Европы. Авторитарные режимы существуют и в настоящее время, особенно они распространены в странах третьего мира. Тоталитарная и ав7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
торитарная модели политической культуры противоположны (первая - абсолютно) либерально-демократической по таким вопросам,
как: разграничение между гражданским обществом и государством;
политический, идеологический и мировоззренческий плюрализм; соблюдение зафиксированных в Конституции правил политической игры; толерантность в обществе, и т.п. В целом, очень трудно говорить
о тоталитарной политической культуре как самостоятельной, четко
выделившейся подсистеме со своими более или менее отчетливо
сформулированными элементами и характеристиками. Скорее, следует изучать тоталитарное сознание и его применение к политическим
реалиям.
Либерально-демократическая модель политической культуры
тесно связана с либеральным течением общественно-политической
мысли, хотя и не сводится только к нему. Основные факторы и этапы
формирования и эволюции либерально-демократической политической культуры совпадают с важнейшими вехами формирования и
эволюции гражданского общества и правового государства. Свободный индивид признается в ней в качестве самостоятельной единицы
социальных действий. За ним признаются неотчуждаемые права на
жизнь, свободу и обладание частной собственностью. Частная собственность провозглашается основой индивидуальной свободы, а индивидуальная свобода является необходимым условием самореализации
отдельного индивида, выполнения главного предназначения его жизни. Либерально-демократической модели политической культуры соответствует как режим политическая демократия, ее важнейшие институты построены на принципах политического и идеологического
плюрализма, парламентаризма, выборности должностных лиц, и т.д.
В политической сфере предполагается равенство всех перед законом,
инструментом реализации которого выступает правовое государство.
Одним из центральных элементов либерально-демократической модели политической культуры является идея гражданского общества
как системы самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и ценностей. Если в тоталитарной и авторитарной
системах государство доминирует над обществом, то в либеральнодемократической, наоборот, общество доминирует над государством
и его институтами. Следует отметить, что для подавляющего большинства населения индустриально развитых стран характерна при8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
верженность основополагающим принципам и ценностям существующей системы.
Приступая далее к рассмотрению моделей политических культур,
изучаемых в спецкурсе, подчеркнем, что характеризовать мы их будем
по трем параметрам: культуре функционирования политических институтов, культуре политического сознания и культуре политического поведения. Отметим также, что система социально-политических
и экономических отношений, в рамках которых формируется политическая культура, достаточно жестко детерминирует многие ее параметры, которые при условиях их стабильности образуют так называемое ядро. Но эти «ядра» могут заметно отличаться друг от друга в зависимости от специфики исторического развития, исторического
опыта. В формировании политической культуры участвуют государство, партии, церковь, СМИ, бизнес, академическая община, армии, гражданская политическая жизнь. Наряду с этим, в каждой политической
культуре имеются субкультуры, основанные на базе разнотипных различий: социальных, национально-этнических, религиозно-политических, региональных.
Тема 3. Политическая культура США
Для американской культуры характерен, с одной стороны, свойственный всем «американизм», базирующийся на консенсусе в обществе
по поводу основополагающих принципов политического устройства и
блока ценностей. Это обстоятельство свидетельствует об интегрированности американской политической культуры. С другой стороны, в
США существуют ярко выраженные субкультуры, которые расслаивают американское общество по линиям: элита-массы, региональным
(Юг, Север, Северо-Запад, культурный Восток, «солнечный пояс»),
религиозно-этническим. Д. Элазар выделяет 15 «культурных потоков»
на основе этнических и религиозных групп, объединенных на общей
социокультурной основе. В их числе три «местных потока», датируемых колониальным периодом и делящихся на потоки янки, «средний»
и «южный»; девять «чужеродных потоков», приходящихся на период
XVIII – XIX веков (североморской, англоканадский, еврейский, английский, континентально-европейский, ирландский, средиземноморский, восточноевропейский, франкокандаский); а также три «само9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
стоятельных потока», интегрирующихся в ХХ веке, - афро-американский, испаноязычный, восточный. На основе всех перечисленных потоков в США сложились три политические субкультуры: моралистская, индивидуалистическая, традиционалистская, к которой в настоящее время присоединяют еще негритянскую.
Особенностями культуры политического сознания американцев
можно считать, во-первых, сравнительно низкий уровень его идеологизированности; во-вторых, низкий уровень когерентности; в-третьих,
отсутствие у большинства граждан интереса к политике; в-четвертых,
критически-отчужденное отношение к государству; в-пятых, позитивная ориентация на существующую политическую систему.
Политический язык как элемент политической культуры США
отличается яркой эмоциональной окрашенностью, сентиментальными
вкраплениями, сравнением образов, рекламностью, сенсационным
духом, религиозно-этнической окраской, слабой идеологической
дифференцированностью. Иными словами - это язык политической
культуры рыночного типа.
Формирование политической символики происходило в США
как путем создания оригинальных знаков, так и путем сознательного
копирования тех образцов, которые в представлении «отцов-основателей» и их последователей символизировали величие, достойное
«Града на Холме». Американская символика уступает по богатству и
изощренности символике таких «старых» наций, как Германия, Франция и Испания, не говоря уже об Индии и Китае. Однако при своей
бедности, а возможно, и вследствие ее, американская символика относится к числу самых консервативных.
Культуре политического поведения в США свойственны такие
проявления, как устойчиво низкий уровень участия в политической
жизни общества (абсентеизм), неидеологизированность голосования,
склонность к политической самодеятельности и автономии, ненасильственность и легитимность – для электората. Политических лидеров отличает в первую очередь стремление сделать себе рекламу.
Выборы – один из механизмов «просмотра» и подготовки новых членов политической элиты. «Просматривают» их через систему «праймериз». Большинство политических деятелей стремятся избегать однозначной идеологической самоидентификации. Деление на «левый правый», «консерватор - либерал» в США весьма условно. Для политиков более важно создать себе положительный имидж, а своему
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
противнику – отрицательный. Для американской политической культуры характерен элитарно-демократический тип принятия политических решений, при котором в этом процессе участвует множество инстанций. Причем считается, что социально-политический конфликт –
это естественное и даже в какой-то степени желательное состояние
общества. Американские политики стремятся конфликтов не избегать, а ими управлять.
В этой связи существенную роль играет политическая система
США, которой присуща высокая степень дифференциации ее институтов и уровней управления. Главными характеристиками политической системы можно назвать биполярность, разделение властей на
федеральном и центральном уровне на три ветви и установление между ними равновесия путем сдержек и противовесов, господство права в обществе и признание его гарантом во взаимоотношениях между
государством и обществом. Ориентация на правовое регулирование
общественных отношений, во многом вытекающая из этики протестантизма, придает особую значимость судебной власти, оказывающей
влияние на развитие американской государственности благодаря
приобретенному праву толкования Конституции.
Тема 4. Политическая культура
Великобритании
Особенность политической культуры Великобритании – давние
демократические традиции, терпимость к различным взглядам и особое внимание к реализации права на свободу слова любым гражданам
или политическим организациям. Политическую культуру Великобритании по праву считают «идеальным типом» западной демократии. Страна эта навсегда останется «матерью парламентов». Вместе с
тем слово «британский» означает именно общие элементы особой интегрирующей политической культуры, а слова «английская», «шотландская» и «уэльская» означают ее национальные элементы.
Основными характеристиками политической культуры Великобритании выступают: теория общественного договора и естественных прав, концепция разделения властей, особая приверженность
традициям, уважение к своей истории, постепенность и органич11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ность включения новых элементов в существующие от века политические структуры. Стабильность британского общества покоится на
консенсусе основополагающих ценностей общества, его целей и путей их достижения. Конфликт между различными политическими силами не выливается в открытые острые формы. Развитое гражданское
общество – оживленная деятельность политических партий, общественных организаций и групп по интересам, служащих в качестве передаточного звена между государством и индивидом – характерная
черта политической культуры Великобритании и решающее звено
либеральной демократии.
Политическому сознанию жителей Великобритании присущи
согласие с законом и нормативная поддержка режима власти, отсутствие этатизма и приверженность монархии, равнодушие к религии,
любовь к ритуалу, стремление к компромиссу, терпимость, неприятие
догматизма. Следствие такого политического плюрализма – нежелание прибегать к закону для утверждения власти. Возможно, по этой
причине в стране до сих пор не существует формального Билля о
правах. К тому же в Великобритании до сих пор нет писаной Конституции, а ее жители мирятся с прецедентным правом, отдающим их во
власть судьи, толкующего законы.
Политическое поведение граждан Британии характеризуется сочетанием социально-психологических установок партисипаторности
и почтительности. Граждане считают себя способными влиять на
власти, но при этом политически ведут себя пассивно, поскольку, доверяя правительству, они воздерживаются от активных политических
действий. Их отличает неидеологический прагматический способ ведения полемики. На выбор формы политического участия жителей
Великобритании влияет не столько членство в партиях, сколько политические ценности. Граждане исключены из процесса принятия
решений по вопросам «большой политики» (экономика, безработица,
оборона). Они не терпят покушения на свои права и спорадически
вмешиваются в политику.
Политическая система Великобритании покоится на королевской власти. В Великобритании монарх – символ единства нации, он
царствует, но не правит. Характерно, что монархия, палата лордов,
такие элементы, как обычное право и наследственное пэрство, были
сохранены и приспособлены к реалиям, а не уничтожены. Великобритания – классический пример стабильности двухпартийной сис12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
темы «идеального типа» западной демократии, потому и получившая
название англо-американского. В политической культуре Великобритании на всех ее уровнях (элиты, масс) принято считать, что меры государственной политики не считаются легитимными, пока не одобрены парламентом. В системе управления страной предпочтение отдается сильной исполнительной власти, но в пределах, установленных
парламентом. К тому же с XIX века в партиях введено единство голосования в парламенте. Парламентарии довольно терпимы к своим политическим оппонентам, а будучи в центре внимания СМИ, они
предпочитают не нарушать «правил игры». В 70 - 80-е годы ХХ века
классическая «Вестминстерская модель» политической системы Великобритании как парламентского правления, да и модель терпимой
политической культуры были поставлены под сомнение, но она сумела приспособиться к новым обстоятельствам.
Тема 5. Политическая культура ФРГ
По словам английского политолога К. Робертса, из всех разнообразных аспектов современного механизма ФРГ ее политическая культура - среди наиболее впечатляющих. Наиболее характерными чертами политической культуры ФРГ сегодня можно назвать: господство
легальных средств ведения борьбы; повышенную степень участия
граждан в политике; патологический антиэкстремизм. Сформированную в стране политическую культуру можно назвать плюралистической культурой взаимодействия различных групп интересов, каждый
из которых преследует свою цель, но в политическом смысле их объединяет ясно выраженное чувство вовлечения в «общую судьбу». Специфическая черта ФРГ – своеобразная подавленность, ущемленность
национально-государственных компонентов. Прежде всего нужно указать на тот факт, что в ХХ веке Западная Германия познала четыре режима: Германскую империю (1871 – 1918 гг.), Веймарскую республику (1918 – 1933 гг.), Третий рейх (1933 – 1945 гг.), федеральную республику (с 1945 г. и до наших дней), а Восточная Германия имела
опыт еще одного, пятого, режима – социалистического (1945 –
1991 гг.). Таким образом, Германия испытала на себе тоталитарную
модель политической культуры в двух ее классических разновидностях – левой (социалистической) и правой (фашистской). В формиро13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
вании настоящей либерально-демократической модели политической
культуры важную роль играли внешние обстоятельства и иностранные
державы во главе с США.
Для политического сознания немцев можно установить некоторые историко-культурные доминанты, которые неразрывно вплетены
в исторический опыт страны. Это прежде всего ореол государства как
носителя надсословного и надклассового духа, а отсюда – проявление
в политическом поведении граждан верноподданнических чувств и
повиновения.
В объединенной Германии политическая культура формировалась на основе таких ценностей в политическом поведении граждан
ее западной части, как боязнь каких-либо конфликтов и репрессий,
неприятие всяческого экстремизма, стремление к социальному и политическому миру, желание разрешить все споры исключительно
мирным путем.
Политико-культурный компромисс в ФРГ строится на конституционном и базисном консенсусе политической системы. С помощью законов «гасятся» в зародыше принципиально опасные конфликты (в частности, с помощью 5%-ного избирательного барьера).
Политическая жизнь определяется пятью «этаблированными» партиями: ХДС/ХСС, СвДП, СДПГ, Зеленые, ПДС. Основные политические партии признают формальные ценности и правила, декларированные в Конституции, и государство как верховную решающую инстанцию. Этот консенсус распространяется на признание «правил
игры», но не распространяется на соглашение по главным экономическим и политическим вопросам. Поэтому борьба идет за избирателя-центриста. Наряду с этим существует жесткое отмежевание общественного мнения и политических элит от экстремистских противников демократии. В ФРГ возник активный, но законопослушный
гражданин, исповедующий так называемый «новый рационализм»,
включающий в себя здоровый скепсис по отношению к легитимно
существующим формам господства. Конституционные рамки сегодня
служат институционально гарантированной сферой борьбы за формирование политического облика республики. При этом возникла
тактика непарламентского протеста – гражданское неповиновение.
Этой тактики придерживаются новые социальные движения (НСД),
нацеленные на завоевание внутри системы своего политического
пространства. Политическая культура ФРГ ныне представляет проти14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
воречивое единство, в ней предстоит решить не только проблему интеграции восточных немцев, но и выработать новый коллективный
менталитет в условиях сложного взаимодействия национального и
общеевропейского самосознания немцев.
Тема 6. Политическая культура Франции
Французскую политическую культуру политологи называют «революционной», или «протестной», так как в ней конфликт преобладает над компромиссом. Помимо того, ее отличает высочайший пиетет
перед политикой, ожидание удовлетворения общественных потребностей исключительно от государства и убеждение, что эффективность его деятельности зависит от политических сил, держащих бразды правления в своих руках. Следует иметь в виду также, что политическая история Франции – это целая серия революций, войн, череда
сменяющих друг друга политических режимов, ожесточенная идейная борьба, арена действий многих выдающихся политиков и мыслителей. Только в ХХ веке во Франции сменилось пять правительств:
парламентская Третья республика (1875 - 1940 гг.), режим тоталитарного типа Виши (1940 –1944 гг.), Временный режим после освобождения страны от немецких оккупантов (1944 - 1946 гг.), Четвертая
республика (1946 - 1958 гг.), Пятая республика (1958 г. и до наших
дней). Однако, несмотря на частые смены форм правления, живая
связь поколений никогда надолго не прерывалась во Франции. Долгое время политическое сознание французов зиждилось на таких
опорах, как писанное право, составленное на основе древнеримского,
административная централизация, значительная роль государства в
экономике, идеологизация общественной жизни. Со времен революции 1789 года во Франции сложилась многопартийная система, делившая страну на два лагеря - левый и правый, внутри которых боролись за влияние самые различные группировки. Именно фрагментарность французской политической культуры, наличие устойчивых
расхождений по отношению к основным институтам политической
системы долгое время не могли гарантировать стабильность этой системе и устойчивый демократический политический процесс. Вместе с
тем приоритет конфликта в политической культуре Франции вовсе не
означал перманентной нестабильности и беспорядка в стране. Важ15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ный фактор, препятствующий расколу общества, – утвердившееся в
сознании граждан чувство принадлежности к единой нации.
В политическом поведении французов четко прослеживается
стремление к интеллектуальной независимости и личной автономии.
Для французских граждан независимое положение имеет даже более
существенное значение, чем идеалы гражданских свобод, что накладывает отпечаток на их демократические убеждения. С другой стороны, индивидуализм и интеллектуализм благоприятствуют утверждению в обществе широкого плюрализма взглядов и различных политических тенденций. Демократические институты под сомнение не
ставятся, разногласия между основными действующими лицами касаются в основном их содержания, форм и методов их преобразования, но не самой сути. В отношении французов к государственным
институтам в целом прослеживается сочетание идеальных представлений с практическим подходом.
Что касается политических институтов, то похоже, что в начале XXI века Франция вновь возвращается к тем республиканским
ценностям, которые сложились в стране в годы Третьей республики,
хотя и на новом витке. Позитивный компромисс современной политической системы в стране складывается на базе единства сменяющих друг друга у власти блоков левых и правоцентристских сил, объединяющих каждый в своем составе несколько родственных партий,
против исключенных из этого компромисса крайних партий и объединений, таких, как троцкистско-коммунистические - слева и Национальный фронт – справа.
Тема 7. Политическая культура Италии
Корни политической культуры современной Италии уходят далеко в глубь истории. В общественно-политическом устройстве этой
страны сохраняются передававшиеся из одной эпохи в другую многие
устойчивые стереотипы и традиционные формы политической культуры, начиная от античного Рима, средневековья, эпохи Возрождения.
Для Италии характерна множественность культурно-политических
форм, традиций, унаследованных от отдельных исторических областей, городов и прежних государств Апеннинского полуострова. С
возникновением единого Итальянского государства элементы отстало16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
сти и развитости в нем поляризовались и создалась дуалистическая
структура, определяющая характер современного развития страны.
Италия – католическая страна, где не произошло революции в
сознании, получившей название Реформация, поэтому она отличается
от протестантских стран, тут другой тип политической культуры. Отсталость и развитие, традиционализм и модернизм – придают политической культуре Италии дуалистический характер. Кроме того, в
ней выделяются почвенно-традиционалистская, светско-либеральная,
социалистическая и католическая субкультуры. К тому же в Италии
сохраняется четкая разграничительная линия между правительственной сферой и сферой оппозиции, поэтому последняя часто обращается к революционной фразеологии и революционным методам. Напомним также, что в ХХ веке Италия испытала на себе тоталитарную
фашистскую политическую культуру (1922 - 1944 гг.). Либеральнодемократическая политическая модель утвердилась в стране с
1946 года. С этого времени и до последних лет в Италии существует
Первая республика.
Отличительной чертой массового политического сознания в
Италии политологи считают его отставание от реальных политических процессов. Долгое время в стране был накален идеологический
климат, поэтому политическое поведение граждан характеризовалось «контестацией», когда оспаривались авторитаризм и институционализм, существующее разделение труда, формы социальной
стратификации, делался акцент на всеобщий эгалитаризм. Хотя сложившаяся в Италии плюралистическая политическая структура с преобладанием сильного центра и сумела объединить широкие слои населения в деле создания демократической системы, итальянское общество долгое время оставалось хаотичным, противоречивым и
неустойчивым. Политическую систему Италии называли «полудемократией», «блокированной демократией». Ее характерной чертой
было отсутствие внутрисистемной оппозиции, которая противостояла
бы правящей партии, будучи признанной в качестве надежной части
существующей политической системы. Однако в последнее десятилетие ХХ века Италия совершила «великую революцию» политической
системы. В стране наметилась тенденция к «компетитивной», то есть
«соревновательной», демократии, стабилизировалось гражданское
общество, начался период крупных перемен во взаимоотношениях
между партиями, гражданским обществом и институтами.
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 8. Политическая культура России
Двадцатый век в истории нашей страны ознаменовался сменой
трех политических режимов: Российской империи (1721 – 1917 гг.),
Советского государства с присущей ему моделью тоталитарной политической культуры (1917 – 1991 гг.), Российской Федерации, основанной на демократических принципах и ценностях (1991 г. и до наших дней).
Принципы и установки советской политической культуры строились по большей части на нескольких ленинских фразах о политической культуре, высказанных им по совершенно конкретному политическому поводу. Особенностью ее было то, что ленинские тезисы
приобрели характер методологического императива, политическая
культура виделась скорее как идеал и отождествлялась с социалистической. Более того, некоторые элементы советской политической
культуры были заимствованы от дореволюционной России, подобно
тому, как сам Советский Союз был адекватной условиям ХХ века
формой существования Российской империи. При этом советская политическая культура 30-х годов и более позднего времени по ряду
параметров существенно отличалась от начавшей формироваться в
России политической культуры в первые послереволюционные годы.
Массовому политическому сознанию были присущи: индифферентное отношение к политике и низкий уровень ориентации на участие в политическом процессе; поддержка существующей политической системы и государства; ориентация на вождя, на тотальное равенство; конформизм, неуважение к закону; идеологизация и двоемыслие.
Политическое поведение было конвенциональным, поведение советского человека во многом было построено по военному образцу.
Самыми яркими характеристиками политической системы советского государства можно назвать слияние воедино партии и государства, концентрацию законодательной, исполнительной и судебной власти
в одних руках, централизм как принцип организации и деятельности
Советского государства, авторитарно-иерархический тип принятия решений, основанный прежде всего на политической мотивации.
Политическая культура Российской Федерации создается в условиях демократического транзита, которому присущи такие особенности, как: взаимообусловленность политических и экономиче18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ских преобразований; отсутствие адекватной социальной базы демократии; наличие центробежных сил национализма и кризис национальной идентичности. Другую группу специфики российского демократического транзита составляют: особенности формирования демократической оппозиции в СССР и России, в конечном счете
повлиявшие на характер ее взаимоотношений с новой российской
властью; отсутствие такта, предварительной договоренности между
радикалами и консерваторами; отсутствие первых «учредительных»
выборов, легитимизирующих новый баланс общественных и политических сил; сохранение основных элементов старой номенклатуры на
властных позициях в составе нового правящего класса; традиционный административный способ осуществления политических и экономических реформ, сохраняющий и углубляющий раскол между
властью и обществом; сохраняющееся влияние авторитарных сил и
тенденций.
Литература
1. Политическая культура. Теория и национальные модели. М., 1994.
2. Современный консерватизм. М., 1992.
3. Баталов Э.Я. Политическая культура современного американского общества. М., 1990.
4. Гаджиев К.С. Американская нация. М., 1990.
5. Американский характер. Очерки культуры США. М., 1998.
6. Политическая культура и власть в Западных демократиях и России. М.,
1997.
7. Лисовский Ю., Любин В. Политическая культура Италии. М., 1996.
8. Согрин В.В., Патрушев А.И., Токарев Е.С., Фадеева Т.М. Либерализм
Запада. М., 1995.
9. Типология современного либерализма. (Научно-аналитический обзор).
М., 1988.
10. Политическая культура и социальная политика: сопоставление между
США и ФРГ. М., 1992.
11. Социал-демократия Европы на пороге ХХI века. М., 1998. Вып. 1.
12. Западноевропейская социал-демократия: поиски обновления. М., 1989.
13. Рубинский Ю.И. Конфликты и компромиссы в политической культуре
Франции // Полития. 2001. № 6.
14. Старостина Е. Политическая культура Испании // Мировая экономика и международные отношения (МЭ и МО). 1994. № 2.
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
15. Сокольский С. Консерватизм, либерализм, социализм // МЭ и МО.
1992. № 8.
16. Голубев А.В. Мифологическое сознание в политической истории ХХ
века // Человек и его время. М., 1991.
17. Баталов Э.Я. Политическая система США сегодня: взгляд из Москвы
// США – Канада. Экономика, политика, культура. 2001. № 7.
18. Кара-Мурза С. Манипуляция общественным сознанием. М., 2001.
19. Общественные науки и современность. 1994. № 6; 1995. № 3 – публикации из работ Г. Алмонда и С. Вербы.
20. Баталов Э.Я. Советская политическая культура // Политическая наука
в России. М., 2000.
21. Проблемы политической трансформации и модернизации России / Под
ред А.Ю. Мельвиля. М., 2001.
22. Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. Теоретико-методологические и прикладные аспекты. М., 1999.
23. Миронюк М.Г. Политическая наука в лицах. М., 2001.
Содержание
Тема 1. Политическая культура как составная часть политологии.... 3
Тема 2. Основные модели политической культуры ............................... 6
Тема 3. Политическая культура США ....................................................... 9
Тема 4. Политическая культура Великобритании ................................ 11
Тема 5. Политическая культура ФРГ ....................................................... 13
Тема 6. Политическая культура Франции .............................................. 15
Тема 7. Политическая культура Италии ................................................. 16
Тема 8. Политическая культура России ................................................... 18
Литература ................................................................................................. 19
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
ИНДУСТРИАЛЬНЫХ СТРАН ЗАПАДА
22
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
12
Размер файла
281 Кб
Теги
культура, политическая, стран, запад, индустриального
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа