close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

62.Исполнительное производство Бутнев В В

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Министерство образования и науки Российской Федерации
Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова
Кафедра гражданского права и процесса
В. В. Бутнев
М. Ю. Бутнева
Исполнительное
производство
Практикум
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов, обучающихся по направлению Юриспруденция
Ярославль
ЯрГУ
2013
1
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 343.8(076.5)
ББК Х629.217.7я73
Б93
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2013 года
Рецензент
кафедра гражданского права и процесса ЯрГУ
Б93
Бутнев, Виктор Вадимович.
Исполнительное производство : практикум / В. В. Бутнев, М. Ю. Бутнева ; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. –
Ярославль : ЯрГУ, 2013. – 52 с.
Практикум предназначен для студентов, обучающихся по направлению 030900.62 Юриспруденция
(дисциплина «Исполнительное право», цикл Б3), очной
формы обучения.
УДК 343.8(076.5)
ББК Х629.217.7я73
© ЯрГУ, 2013
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Спецкурс «Исполнительное производство» относится
к дисциплинам по выбору профессионального цикла. Изучение данной дисциплины осуществляется на основе других
юридических дисциплин: теории государства и права, административного права, правоохранительных органов, гражданского права, семейного права, трудового права, предпринимательского права, гражданского процессуального права,
уголовно-процессуального права.
Целью спецкурса «Исполнительное производство» является
выработка у студентов комплексного представления о месте норм
об исполнительном производстве в системе российского права,
механизме принудительной реализации актов органов правосудия и других форм защиты субъективных гражданских прав;
уяснение конкретных правил исполнительного производства,
тенденций развития правоприменительной практики; выработка
умения применять положения закона для решения практических
проблем; выработка практических навыков осуществления действий по принудительному исполнению актов правоохранительных органов; оказание юридической помощи гражданам и организациям при осуществлении процедуры исполнительного производства.
При изучении спецкурса необходимо руководствоваться Рабочей программой дисциплины, учебной литературой, указанной
в Рабочей программе, дополнительной литературой по отдельным темам, указанной в настоящем учебном издании и предлагаемой для изучения преподавателем, ведущим лекционные
и практические занятия.
Поскольку современное российское законодательство интенсивно обновляется, особое внимание следует обращать на изменения законодательства и правоприменительной практики,
о которых сообщает преподаватель на лекциях и практических
занятиях.
Первая тема спецкурса «Понятие исполнительного производства» носит теоретический характер. По ней проводится семинарское занятие. По остальным темам проводятся практические занятия с решением казусов.
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
При подготовке к практическим занятиям необходимо завести специальную тетрадь, в которой приводится краткое решение задач, рекомендованных преподавателем. В решении следует указывать общий вывод о казусе со ссылкой на нормативный
материал, руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда
РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, постановления Конституционного суда РФ, опубликованную судебную практику. В случае сомнения в правильности решения следует приводить альтернативные варианты.
В случае пропусков практических занятий (по любой причине) необходимо отчитаться по пропущенным темам перед преподавателем, ведущим занятия, в часы его консультаций (расписание на кафедре).
На семинарских и практических занятиях могут заслушиваться краткие доклады, реферативные сообщения студентов по
отдельным вопросам дисциплины, имеющим актуальное теоретическое или практическое значение. Их темами могут быть
новые научные публикации, изменения законодательства, имеющие принципиальное значение постановления Конституционного суда РФ, пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, решения высших судебных органов по конкретным делам.
На практических занятиях используются ролевые и деловые игры, в которых моделируется конкретная практическая ситуация. Фабула заранее обговаривается с учебной группой, роли
участников распределяются среди студентов. По окончании игры
подводятся итоги с обсуждением нюансов применения закона и
ошибок участников.
Итоговой формой контроля знаний студентов по содержанию спецкурса является зачет. Он может проводиться как в устной, так и в письменной форме (по согласованию между деканатом, кафедрой и преподавателем, ведущим занятия). На зачете
студентам могут предлагаться и теоретические вопросы, и решение практических казусов как с использованием нормативного
материала, так и без использования такового в зависимости от
сложности казуса.
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Законодательство,
иной нормативный материал
1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».
2. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
3. Раздел VII Гражданского процессуального кодекса РФ.
4. Раздел VII Арбитражного процессуального кодекса РФ.
5. Раздел ���������������������������������������������
V��������������������������������������������
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».
7. Приказ ФССП РФ от 29.10.2007 № 570 «Об организации
работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов».
8. Приказ ФССП РФ от 30.01.2008 № 26 «Об утверждении
методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета,
ведения, формирования и хранения материалов исполнительного
производства».
9. Приказ Минюста РФ от 25.06.2008 № 126 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».
10. Приказ ФССП РФ № 347, Росимущества № 149
от 25.07.2008 «Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и федерального агентства
по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество».
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основная литература
1. Валеев, Д. Х. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве»
/ Д. Х. Валеев // Вестник гражданского процесса. – М.: Издат.
дом В. Ема, 2012. – № 1–4.
2. Исполнительное производство: учебник / под ред. Д. Х. Валеева. – Спб., 2008.
3. Постатейный комментарий к Федеральному закону
от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» / под ред. Ю. А. Дмитриева. – М., 2008.
4. Постатейный комментарий к Федеральному закону
от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
/ под ред. Н. А. Винниченко, А. Ф. Смирнова. – М.: Юрайт, 2009.
5. Постатейный комментарий к Федеральному закону
от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» / под ред. В. В. Яркова. – М.: Норма, 2009.
6. Постатейный комментарий к Федеральному закону
от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» / под ред. О. В. Исаенковой // СПС «ГАРАНТ», 2012.
Тема 1. Понятие
исполнительного производства
1. Понятие и сущность исполнительного производства. Соотношение исполнительного производства и гражданского судопроизводства. Место исполнительного производства в системе российского права.
2. Предмет, метод и система исполнительного производства.
3. Принципы исполнительного производства.
4. Правовые источники исполнительного производства.
Литература
1. Боннер, Т. А. Исполнительное производство: отрасль российского права или стадия процесса? / Т. А. Боннер // Законодательство. – № 8 – М., 2004.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Валеев, Д. Х. Предмет правового регулирования правоотношений, возникающих в исполнительном производстве / Д. Х. Валеев // Современное право. – № 3 – М.: Новый Индекс, 2003.
3. Валеев, Д. Х. Метод правового регулирования в исполнительном производстве / Д. Х. Валеев // Бюллетень службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации.
№ 4. – М.: Новый Индекс, 2003.
4. Валеев, Д. Х. Принципы как процессуальные гарантии
в исполнительном производстве: Май / Д. Х. Валеев // Закон:
Май. – М., 2007.
5. Гражданский процесс: учебник / под ред. А. Г. Коваленко,
А. А. Мохова, П. М. Филиппова. – 2-е изд., доп., перераб. – М.:
ИНФРА-М, 2010.
6. Исполнительное производство: процессуальная природа
и цивилистические основы / под ред. Д. Х. Валеева, М. Ю. Челышева. – М.: Статут, 2007.
7. Исаенкова, О. В. Дискуссия об исполнительном производстве / О. В. Исаенкова // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / под ред. М. К. Треушникова. – М., 2004.
8. Исаенкова, О. В. Российское исполнительное право: становление основ и перспективы развития / О. В. Исаенкова // Исполнительное право. – 2005. – № 1.
9. Исполнительное производство: процессуальная природа
и цивилистические основы / под ред. Д. Х. Валеева, М. Ю. Челышева. – М.: Статут, 2007.
10. Малюшин, К. А. Принципы гражданского исполнительного права: проблемы понятия и системы (науч. ред. В. В. Ярков)
/ К. А. Малюшин. – М.: Инфотропик Медиа, 2011.
11. Решетникова, И. В. Концептуальные подходы к развитию
исполнительного производства / И. В. Решетникова // Закон. –
2007. – № 5.
12. Ярков, В. В. Исполнительный кодекс как форма кодификации исполнительного законодательства / В. В. Ярков // Закон. –
2007. – № 5.
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 2. Субъекты
исполнительного производства
1. Органы принудительного исполнения:
1.1. Задачи органов принудительного исполнения. Требования, предъявляемые к приставам-исполнителям.
1.2. Права и обязанности судебных приставов-исполнителей.
1.3. Отвод судебного пристава-исполнителя.
2. Состав лиц, участвующих в исполнительном производстве:
2.1. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты исполнительного производства.
2.2. Стороны в исполнительном производстве.
2.3. Представительство в исполнительном производстве.
2.4. Правопреемство в исполнительном производстве.
2.5. Органы и организации, исполняющие требования актов
судебных органов, актов других органов и должностных лиц.
2.6. Лица, содействующие процессу исполнения судебных актов и актов иных органов.
Законодательство
1. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».
2. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ и Министерства
юстиции РФ от 17 марта 1998 г. № С1-7/ОУ-202 и от 24 марта 1998 г.
№ 1873-СС «О мерах по организации взаимодействия арбитражных
судов и службы судебных приставов Российской Федерации».
3. Приказ ФССП России от 4 декабря 2009 г. № 499
«Об утверждении Положения о порядке подготовки нормативных правовых актов Федеральной службы судебных приставов
и направления их на государственную регистрацию».
4. Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе
судебных приставов, утв. Приказом ФССП России от 10 декабря
2010 г. № 682.
5. Приказ ФССП России от 14 ноября 2011 г. № 525
«Об утверждении Положения об организации профессиональной
подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов».
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Литература
1. Валеев, Д. Х. Правопреемство в исполнительном производстве / Д. Х. Валеев // Российская юстиция. 2004. № 4.
2. Валеев, Д. Х. Гражданско-правовые средства в процессуальном механизме реализации прав граждан и организаций в исполнительном производстве /�����������������������������������
����������������������������������
Д. Х. Валеев, М. Ю. Челышев // Исполнительное право. – М.: Юрист, 2009, № 4.
3. Валеев, Д. Х. Лица, участвующие в исполнительном производстве / Д. Х. Валеев // Правовая политика и правовая жизнь. –
№ 4. – М., Саратов, 2008.
4. Валеев, Д. Х. Процессуальное положение лиц, участвующих в исполнительном производстве: дис. … канд. юрид. наук
/ Д. Х. Валеев – Казань, 1999.
5. Валеев, Д. Х. Система процессуальных гарантий прав граждан и организаций в исполнительном производстве. автореф. дис.
... д-ра юрид. наук / Д. Х. Валеев. – Екатеринбург, 2009. – 52 c.
6. Донцов, Е. М. Исполнение судебных актов, актов других
органов и должностных лиц в отношении имущества физических
лиц: научно-практическое пособие /���������������������������
��������������������������
Е. М. Донцов, Т. К. Донцова. – М.: Волтерс Клувер, 2010.
7. Дячук, Е. В. О некоторых особенностях применения института правопреемства в процессе исполнения судебных актов
/ Е. В. Дячук // СПС «ГАРАНТ».
8. Исаенкова, О. В. Лица, участвующие в исполнительном
производстве (отдельные проблемы) / О. В. Исаенкова // Право.
Законодательство. Личность. – № 3 (13). – Саратов: Изд-во ГОУ
ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011.
9. Практика применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации / отв. ред. И. В. Решетникова. – М.:
Юрайт, 2012.
10. Малешин, Д. Я. Исполнительное производство. Функции
суда / Д. Я. Малешин. – М.: Городец, 2005.
11. Тихонова, Е. В. Арбитражный процесс и третейское разбирательство / Е. В. Тихонова // СПС «ГАРАНТ».
12. Шерстюк, В. Новое в законодательстве об исполнительном
производстве / В. Шерстюк // Хозяйство и право. – 2008. – № 5.
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13. Щирский, Д. Права и обязанности лиц, участвующих
в исполнительном производстве / Д. Щирский // Право и жизнь.
Независимый правовой журнал. – № 101. – М., 2006.
14. Худенко, В. В. Институт представительства в исполнительном производстве / В. В. Худенко // Российская юстиция. –
1996. – № 1.
15. Ярков, В. В. Субъекты исполнительного производства
// / В. В. Ярков. – Закон. – № 12 – М.: Известия, 2004.
Задачи
1. ОАО обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО о взыскании долга, пеней за просрочку оплаты постав-ленной продукции на основании договора поставки и процентов за пользование
чужими денежными средствами. Решением арбитражного суда
иск был удовлетворен и выдан исполнительный лист. Впоследствии взыскатель заявил судебному приставу-исполнителю ходатайство о замене взыскателя по указанному исполнительному
листу, поскольку им был заключен договор уступки требования
с ООО в соответствии со ст. 382 ГК РФ. Руководствуясь ст. 32
Федерального закона «Об испол-нительном производстве», судебный пристав-исполнитель своим постановлением произвел
замену взыскателя ЗАО на его правопреемника ООО и продолжил совершение исполнительных действий.
Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель?
2. Мироненко заявила отвод судебному приставуисполнителю на том основании, что судебный пристависполнитель учился в одном классе со взыскателем, что может
свидетельствовать о его необъективности при исполнении решения суда в отношении Мироненко.
Подлежит ли заявление удовлетворению? Кем и в каком порядке осуществляется отвод судебного пристава-исполнителя?
Составьте заявление об отводе пристава-исполнителя.
3. В ходе исполнения исполнительного листа, выданного арбитражным судом, юрист предприятия ходатайствовал о допуске его
в процесс исполнения в качестве представителя должника. Судебный
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
пристав-исполнитель отказал в удовлетворении ходатайства, указав,
что в доверенности не содержится положений, позволяющих данному лицу представлять интересы предприятия в исполнительном
производстве. Юрист предприятия считает отказ неправомерным,
поскольку является единственным юристом предприятия-должника.
Кто прав в данной ситуации? Как оформляются общие
и специальные полномочия представителя в исполнительном
производстве?
4. Актом описи и ареста имущества с участием представителей должника и взыскателя судебным приставомисполнителем была произведена опись имущества – обоев –
с указание рыночной стоимости. Однако в этот же день судебный пристав-исполнитель вынес постановление о проведении
экспертной оценки имущества ввиду того, что оценка имущества для него затруднительна. Должник обжаловал действия судебного пристава-исполнителя в части назначения специалиста
по оценке арестованного имущества в суд. Суд признал действия
судебного пристава-исполнителя противоречащими закону и постановление о проведении экспертной оценки отменил.
Правомерно ли поступил судебный пристав-исполнитель?
Правильно ли разрешена данная жалоба судом? В каких случаях привлекается специалист для проведения оценки имущества?
Кто может выступать в качестве оценщика?
5. Расторгая брак между супругами Романовыми, районный
суд определил, что несовершеннолетняя дочь Романовых Нина
останется жить с матерью.
Как принудительно исполнить решение суда, если отец
забрал ребенка и категорически отказывается отдать его матери, скрывая местонахождение?
6. Судебному приставу-исполнителю передано для исполнения
решение суда об отобрании у должника автомобиля. Сторож автостоянки отказался передать автомобиль, ссылаясь на то, что он несет ответственность за сохранность вверенных автомобилей и вправе передавать их только тому, кто поставил транспорт на стоянку.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю?
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7. Индивидуальный предприниматель Злобин, в отношении которого было возбуждено исполнительное производство,
выдал доверенность на представление своих интересов своему
работнику Ищенко. Ищенко обратился к судебному приставу
с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного
производства. Однако судебный пристав-исполнитель отказал
Ищенко в реализации данного права, сославшись на то, что доверенность от индивидуального предпринимателя должна содержать не только подпись лица, но и печать либо должна быть нотариально удостоверена. Ищенко пояснил, что индивидуальный
предприниматель Злобин не имеет печати, но данные доводы судебный пристав не учел.
Оцените ситуацию. В каком порядке оформляются полномочия представителя индивидуального предпринимателя в рамках исполнительного производства? В какой форме судебный
пристав оформляет подобный отказ?
8. Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению
постановления об окончании исполнительного производства,
возбужденного на основании исполнительного листа, выданного
для принудительного исполнения решения суда, которым удовлетворен иск прокурора о признании незаконной деятельности
ООО по использованию земельного участка, предоставленного
на основании договора аренды. Решением суда на ООО возложена обязанность поставить земельный участок на государственный кадастровый учет. На момент окончания исполнительного
производства решение суда не было исполнено.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель против удовлетворения заявления возражала на том основании,
что прокурор не включен законодателем в круг лиц, являющихся взыскателями в исполнительном производстве, материального интереса в деле не имеет. Кроме того, неопределенный круг
лиц также не может являться взыскателем ввиду его неопределенности.
Какое решение должен вынести суд?
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
9. При исполнении исполнительного листа о взыскании
с Анечкина 26 тыс. руб. судебный пристав-исполнитель приступил к описи имущества в квартире должника. Во время описи
имущества в квартиру Анечкина явился Ивашов, который возражал против включения в опись двух телевизоров, находящихся
в квартире, мотивируя это тем, что телевизоры принадлежат ему,
а Анечкину были переданы всего лишь во временное пользование, поскольку последний является телевизионным мастером
и обещал их проверить. Судебный пристав-исполнитель по заявлению Ивашова исключил телевизоры из описи. Кроме того,
сосед Анечкина Синичкин просил не включать в опись находящийся в квартире холодильник и мебельный гарнитур, так как
эти вещи были переданы Анечкину на хранение ввиду того, что
в квартире самого Синичкина идет ремонт. Однако судебный
пристав-исполнитель отказал Синичкину в удовлетворении его
просьбы. Синичкиным была принесена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя.
Соответствуют ли закону действия судебного приставаисполнителя? Имеются ли основания для принесения жалобы
на действия судебного пристава-исполнителя? Каков порядок
обжалования действий судебного пристава-исполнителя и защиты прав других лиц при исполнении решения?
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 3. Исполнительные документы
1. Понятие исполнительных документов и их классификация.
2. Содержание исполнительного документа.
3. Требования, предъявляемые к исполнительным документам.
4. Подлинники и дубликаты.
5. Сроки предъявления исполнительных документов к взыс
канию.
6. Характеристика отдельных видов исполнительных документов.
Законодательство и судебная практика
1. Федеральный закон 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже».
2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1.
3. КоАП РФ.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума
Высшего Арбитражного c�������������������������������������
��������������������������������������
уда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Пункт 51.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении».
Литература
1. Арбитражный процесс: учебник / под ред. В. В. Яркова. –
4-е изд., доп., перераб. – М.: Инфотропик Медиа, 2010.
2. Валеев, Д. Х. Исполнительные документы как основания
принудительного исполнения / Д. Х. Валеев // Арбитражный
и гражданский процесс. – Казань, 2000.
3. Гуреев, А. А. Отнесение актов, не поименованных в Законе об исполнительном производстве, к числу исполнительных
документов / А. А. Гуреев // Исполнительное право. – № 1. – М.:
Юрист, 2009.
2. Исаенкова, О. В. Исполнение судебных исполнительных
документов: проблемы правоприменения и перспективы правотворчества / О. В. Исаенкова, А. А. Демичев. – М., 2005.
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Комолов, В. Особенности применения удостоверения КТС
как исполнительного документа / В. Комолов // Хозяйство и право. – 2000. – № 1.
4. Лесникова, Е. А. Основные требования к исполнительным
документам для их реального исполнения / Е. А. Лесникова // Арбитражная практика. – № 2. – М., 2010.
5. Настольная книга судебного пристава-исполнителя:
учебно-метод. пособие / отв. ред. проф. В. В. Ярков. – 2-е изд.,
испр. и перераб. – М.: БЕК, 2001. – Гл. 7.
6. Павин, Д. В. Понятие и содержание исполнительного документа: проблемы теории и практики / Д. В. Павин // Исполнительное право. – № 4 – М.: Юрист, 2012.
7. Павин, Д. В. Проблемы классификации исполнительных
документов / Д. В. Павин // Арбитражный и гражданский процесс. – № 1 – М.: Юрист, 2013.
5. Павлов, Н. О юридической природе исполнительного листа / Н. Павлов // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. –
2000. – № 7.
6. Чефранова, Е. А. Исполнительная надпись нотариуса как
исполнительный документ / Е. А. Чефранова // Нотариальный
вестник. – № 9 – М., 2009.
7. Шалавин, С. Г. О понятии «исполнительный документ»
/ С. Г. Шалавин // Журнал российского права. – № 2 – М.: Норма,
2001.
8. Ярков, В. В. Исполнительные документы / В. В. Ярков
// Юридический мир. – 1999. – № 1–2. – С. 23–31; № 3. – С. 11–17.
Задачи
1. Иванов, Петрова и Сидоров обратились к ООО с исками
о взыскании заработной платы. В ходе судебного разбирательства данные производства судьей были объединены. После вступления решения в законную силу судом был выдан один исполнительный лист. Истцы обратились в суд с заявлением о выдаче
исполнительных листов по количеству истцов, в пользу которых
состоялось судебное решение. Однако судом в удовлетворении
данного заявления было отказано.
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оцените правомерность действий взыскателей и суда. В каком случае допускается выдача нескольких исполнительных документов?
2. Для принудительного исполнения в Службу судебных
приставов поступило удостоверение КТС на взыскание заработной платы. Судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то обстоятельство, что удостоверение КТС не содержало такого обязательного
реквизита, как печать. Вызванный в судебное заседание председатель КТС сообщил, что КТС не является юридическим лицом,
в силу чего не располагает печатью.
Как следует разрешить данную ситуацию? Какие обязательные реквизиты должен содержать исполнительный документ?
3. Перед обращением в Службу судебных приставов взыскатель обнаружил, что утратил текст нотариально удостоверенного
соглашения об уплате алиментов, однако сохранилась нотариально удостоверенная копия такого соглашения. Взыскатель обратился в Службу судебных приставов с заявлением о возбуждении
исполнительного производства, приложив к нему копию указанного соглашения.
Судебный пристав-исполнитель предложил представить подлинник либо дубликат соглашения об уплате алиментов, однако взыскатель настаивал на принятии копии соглашения, поскольку копия
также нотариально удостоверена.
Как разрешить данную ситуацию? Кто в данной ситуации
прав?
4. На основании исполнительной надписи нотариуса, сделанной
на нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов,
Барина получила в районном суде исполнительный лист, который
предъявила в бухгалтерию предприятия должника для взыскания.
Проанализируйте действия Бариной и суда.
5. Трунин обратился в суд с просьбой выдать исполнительный лист на исполнение судебного приказа о взыскании заработной платы. Судья удовлетворил просьбу Трунина и направил исполнительный лист в банк должника.
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Какие ошибки допущены судьей? Может ли быть выдан исполнительный лист на исполнение судебного приказа?
6. Банк возвратил в инспекцию МНС инкассовое поручение
налогового органа с отметкой о невозможности списания денежных средств ввиду их отсутствия на счетах налого-плательщика –
юридического лица. Налоговая инспекция направила данное инкассовое поручение с отметкой банка об отсутствии денежных
средств в службу судебных прис-тавов для обращения взыскания
на имущество должника.
Является ли такое инкассовое поручение налогового органа
исполнительным документом? Как производится принудительное исполнение по требованиям налоговых органов? Составьте
образец соответствующего документа.
7. В соответствии с решением третейского суда с Кириллова в пользу Рамзанова было взыскано 70 тыс. рублей. Рамзанов,
имея на руках решение третейского суда, обратился к судебному
приставу-исполнителю по месту жительства Кириллова с требованием произвести принудительное исполнение решения, однако
судебный пристав-исполнитель отказал Рамзанову в удовлетворении требования.
Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель?
Что такое основания исполнения и исполнительные документы?
8. В Кировский районный отдел судебных приставов г. Ярославля обратилась Свиридова, проживающая в г. Ярославле, с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании 25 тыс. рублей в отношении Журавлева, проживающего
в г. Владимире. К заявлению была приложе-на нотариально заверенная долговая расписка Журавлева. Судебный пристависполнитель отказался принять заявление Свиридовой, сославшись на то, что нотариально заверенная расписка не является
исполнительным документом.
Правильны ли действия судебного пристава-исполнителя?
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 4. Порядок осуществления
исполнительного производства
1. Понятие стадий в исполнительном производстве.
2. Возбуждение исполнительного производства.
3. Подготовка к осуществлению исполнительного производства.
4. Общие правила осуществления исполнительного производства:
- место и сроки совершения исполнительных действий;
- меры принудительного исполнения и основания их применения;
- приостановление исполнительного производства;
- отложение исполнительных действий;
- отсрочка или рассрочка исполнительных действий, изменение способа и порядка исполнения.
5. Окончание исполнительного производства:
- прекращение исполнительного производства;
- возвращение исполнительного документа взыскателю;
- поворот исполнения.
Литература
1. Белоусов, Л. В. Срок для возбуждения исполнительного
производства о взыскании исполнительского сбора: ликвидирован пробел в Законе об исполнительном производстве /����������
���������
Л. В. Белоусов // Арбитражная практика. – № 1. – М., 2010.
2. Валеев, Д. Х. Место и время совершения исполнительных
действий /���������������������������������������������������
��������������������������������������������������
Д. Х. Валеев // Практика исполнительного производства. – № 5. – М.: Новый Индекс, 2008.
3. Грось, Л. А. О сроках в исполнительном производстве
/ Л. А. Грось // Исполнительное право. – № 1. – М., 2011.
4. Гуреев, В. А. К вопросу о стадиях исполнительного производства /�������������������������������������������������
������������������������������������������������
В. А. Гуреев // Актуальные проблемы права: сборник научных трудов / под ред. Е. В. Протас. – Вып. 8. – М.:
МГИУ, 2009.
5. Малешин, Д. Я. Понятие стадии в исполнительном производстве / Д. Я. Малешин // Вестник Московского университета. –
№ 4. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2002.
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. Максуров, А. А. Меры принудительного исполнения. Отсрочка, рассрочка и изменение способа и порядка исполнения
судебных актов и актов других органов. Отложение исполнительных действий / А. А. Максуров // Практика исполнительного
производства. – № 3. – М.: Новый Индекс, 2008.
7. Олегов, М. Д. Исполнение судебных решений и актов
иных органов / М. Д. Олегов // Гражданский процесс / под ред.
М. С. Шакарян. – М.: Велби; Проспект, 2007.
8. Свирин, Ю. А. Стадии подготовки к применению мер принудительного исполнения и меры принудительного исполнения
/ Ю. А. Свирин // Практика исполнительного производства. –
№ 4. – М.: Новый Индекс, 2008.
9. Свирин, Ю. А. Приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства / Ю. А. Свирин // Практика
исполнительного производства. – № 5. – М.: Новый Индекс, 2008.
10. Худиян, М. В. Отложение исполнительных действий
/ М. В. Худиян // Закон. – 2007. – № 5.
Задачи
1. В отношении должника Ромашкиной было возбуждено исполнительное производство. Ромашкина обратилась с заявлением
об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя
о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем судебный
пристав-исполнитель отложил исполнительное производство.
Взыскатель Васильков обжаловал указанные действия судебного
пристава-исполнителя.
Правомерны ли действия лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также судебного пристава-исполнителя?
В каком порядке допускается отложение исполнительных
действий?
2. По заявлению Федосеевой в марте 2008 г. было возбуждено исполнительное производство в отношении Федо-сеева,
однако в связи с отсутствием денежных средств исполнительное
производство было окончено в ноябре 2008 г., а исполнительный
лист возвращен взыскателю.
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В декабре 2012 г. Федосеева обратилась в службу судебных
приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, так как получила информацию о наличии у Федосеева
имущества, достаточного для погашения задолженности. В возбуждении исполнительного производства ей было отказано по
причине пропуска срока для предъявления исполнительного листа. Федосеева обратилась в суд.
Какой судебный акт вынесет суд в данной ситуации?
Правомерны ли действия взыскателя и судебного приставаисполнителя?
3. Решением арбитражного суда удовлетворены требования
ООО «Медея» о взыскании с ИП Ароян суммы задолженности по
договору. ИП Ароян зарегистрирован по месту жительства в Ленинском районе г. Ярославля, фактические места проживания –
в Дзержинском, Фрунзенском и Заволжском районах г. Ярославля.
В какую службу судебных приставов должен обратиться
взыскатель с исполнительным документом? Какие действия
обязан предпринять в данном случае судебный пристав?
4. Смирнов получил постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому он обязан выплатить
Петрову сумму задолженности в размере 50 тыс. рублей. Однако
не искового заявления, ни уведомлений, ни решения суда Смирнов не получал, в судебном разбирательстве не участвовал.
Вправе ли Смирнов не исполнять решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа? В каком порядке Смирнов может защитить свои права?
В каком порядке производится поворот решения суда?
5. Гагарин предъявил к Ивашкину иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Истребовалась картина,
которая, как обосновывал Гагарин, в свое время была украдена
из его квартиры. Решением районного суда иск был удовлетворен, по вступлении решения в законную силу был выдан исполнительный лист и решение было исполнено – картина была возвращена Гагарину, который спустя определенное время продал
ее. Президиумом краевого суда, рассматривавшим дело в касса20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ционном порядке, решение было отменено, и дело направлено
на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела районный
суд в иске Гагарину отказал.
Каков порядок производства поворота исполнения решения?
Как произвести поворот исполнения решения в данной ситуации?
6. Судебный пристав-исполнитель сообщил взыскателю о приостановлении исполнительного производства на том
основании, что должник в процессе исполнения исполнительного
документа изменил свое место жительства.
Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?
Дайте характеристику места совершения исполнительных
действий.
7. Учитывая просьбу взыскателя ускорить исполнение решения ввиду того, что должник, со слов соседей, решил скрыть
от судебного пристава-исполнителя имеющееся у него имущество, судебный пристав вынес определение о производстве описи
имущества и его аресте в воскресенье в 22 часа 40 минут. Однако
должник категорически отказался пускать его в квартиру. Судебный пристав-исполнитель пригласил участкового инспектора полиции, прохожих в качестве понятых, открыл помещение и произвел опись имущества.
Имеются ли в действиях судебного пристава-исполнителя
нарушения закона? Каковы права должника?
8. В соответствии с решением районного суда:
а) должник обязан в месячный срок снести ряд находящихся на его земельном участке хозяйственных построек для обеспечения права прохода и проезда через его земельный участок
взыскателя – собственника соседнего земельного участка, однако
в установленный срок должник судебное решение не исполнил;
б) должник обязан передать кредитору ряд вещей, определенных в решении суда, однако на предложение о добровольном исполнении решения должник ответил отказом;
в) должник обязан устранить недостатки проданного им взыскателю товара, однако в срок, установленный в решении суда,
он этого не сделал.
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Определите меры, которые необходимо применить к должнику в каждом из указанных выше случаев. Каков порядок исполнения решений, обязывающих должника совершить определенные действия?
9. 22 марта 2012 г. Левашова обратилась к мировому судье с иском о взыскании с Михайловой 20 тыс. рублей долга. 22 апреля 2012 г. суд вынес решение в пользу Левашовой.
12 сентября 2012 г. Левашова обратилась в службу судебных
приставов-исполнителей с заявлением о возбуждении исполнительного производства. В тот же день судебный пристав
возбудил исполнительное производство. Денежные средства
с Михайловой были взысканы 19 сентября 2012 г. и переданы
Левашовой 21 сентября 2012 г. 26 сентября 2012 г. Левашова обратилась к мировому судье об индексации взысканных
денежных сумм за период с 22 апреля 2012 г. по 21 сентября
2012 г. Суд в удовлетворении ходатайства Левашовой отказал
на том основании, что принудительное исполнение было совершено в сроки, установленные законом.
Правильны ли действия суда? Каков порядок индексации
взысканных денежных сумм?
10. Соловьев обратился в суд с иском к Миронову о взыскании задолженности по договору займа в размере 300 тыс. рублей.
В судебном разбирательстве стороны заключили мировое соглашение, по которому Миронов обязался уплатить Соловьеву
в трехмесячный срок 200 тыс. рублей, а Соловьев в оставшейся
части отказывался от иска. Определением суда мировое соглашение утверждено и производство по делу прекращено.
К установленному соглашением сроку Миронов принятое
на себя обязательство не исполнил, заявив Соловьеву, что даже
и не собирался платить.
Возможно ли принудительное исполнение мирового соглашения, заключенного в рамках гражданского судопроизводства?
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 5. Общие правила
обращения взыскания
на имущество должника
1. Обращение взыскания на имущество должника, арест
имущества должника: понятие, соотношение.
2. Установление имущества должника. Розыск должника,
его имущества.
3. Арест имущества должника: основания применения.
Действие ареста во времени. Ограничения по объему и характеру арестовываемого имущества. Отмена ареста имущества
должника. Арест имущества должника при исполнении судебного акта об обеспечении иска.
4. Имущественный иммунитет.
5. Порядок обращения взыскания на имущество должника,
находящееся у третьих лиц.
6. Хранение имущества должника.
7. Оценка имущества должника.
8. Реализация имущества должника. Формы реализации имущества должника. Порядок организации и проведения публичных
торгов в исполнительном производстве. Правовые последствия
нереализации имущества должника.
9. Очередность обращения взыскания на имущество должника.
Законодательство, судебная практика,
иной нормативный материал
1. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
2. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».
3. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума
Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22
«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
разрешении споров, связанных с защитой права собственности и
других вещных прав».
5. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 апреля 1997 г. № 13 «Обзор практики
разрешения споров, связанных с защитой права собственности и
других вещных прав».
6. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 22 декабря 2005 № 101 «Об обзоре практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными
публичных торгов, проводимых в рамках искового производства».
7. Приказ Минюста РФ от 21 сентября 2007 г. № 192 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации
и имущества должника (гражданина или организации)».
8. Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 25 января 2008 г.
№ 11/15н «Об утверждении Инструкции о порядке учета средств,
поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов».
9. Приказ Федеральной службы судебных приставов от 15 мая
2009 г. № 195 «Об утверждении методических рекомендаций по
исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
10. Письмо ФССП России от 23 декабря 2011 № 12/01-31629АП «Разъяснения по вопросам действий судебного приставаисполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество».
Литература
1. Вставская, И. М. Об определении имущественных иммунитетов должников от взыскания / И. М. Вставская // Закон
и право. – № 9. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
2. Гуреев, В. А. Реализация имущества должника на торгах
в рамках обновленного законодательства об исполнительном
производстве / В. А. Гуреев // Законодательство. – № 5. – М., 2008.
3. Гуреев, В. А. Обращение взыскания на заложенное имущество: новеллы законодательства об исполнительном произ24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
водстве / В. А. Гуреев // Современное право. – № 7. – М.: Новый
Индекс, 2009.
4. Михалев, И. Ю. Вопросы оценки имущества должника в исполнительном производстве / И. Ю. Михалев // Закон. – 2007. – № 5.
5. Ярков, В. В. Обращение взыскания на имущество должника / В. В. Ярков // Хозяйство и право. – 1998. – № 6.
6. Ярков, В. В. Имущественные иммунитеты от взыскания
в предпринимательских отношениях / В. В. Ярков // Арбитражный и гражданский процесс. – № 10. – М.: Юрист, 2003.
Задачи
1. Заочным решением районного суда с Григорьева в пользу
Фокина взыскана задолженность по договору займа, проценты
за пользование денежными средствами, а также судебные расходы. Определением того же суда по ходатайству представителя Фокина в качестве меры по обеспечению иска был наложен
арест на принадлежащее Григорьеву имущество, в том числе
на автомобиль. На основании указанного определения судебным
приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество Григорьева. В этот же день составлен акт о наложении ареста на имущество должника, в опись
арестованного имущества включен автомобиль. Банк ВТБ-24
обратился в суд с иском к Григорьеву и Фокину об освобождении от ареста (исключении из описи) автомобиля. В обоснование
иска указал, что между банком и ответчиком Григорьевым был
заключен кредитный договор, в соответствии с которым Заемщику предоставлен кредит для оплаты автомобиля. В обеспечение
исполнения Заемщиком (Григорьевым) обязательств перед истцом по кредитному договору, между Залогодателем (Григорьевым) и Залогодержателем (истец) был заключен договор о залоге
данного автомобиля. Согласно условиям договора Залогодатель
не вправе отчуждать заложенное имущество или иным образом распоряжаться им. Суд отказал банку в принятии заявления
на том основании, что оно должно рассматриваться в порядке
ст. 441 ГПК РФ, а не в порядке искового производства, так как
истец, не являющийся собственником либо законным владель25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
цем заложенного имущества, не наделен правом на обращение
в суд с иском об освобождении имущества от ареста.
Правильно ли решение суда?
2. Организация (должник в исполнительном производстве)
обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительными публичных торгов по продаже недвижимого имущества.
В заявлении истец указал, что в нарушение порядка, установленного статьей 59 Закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на объект недвижимого имущества – здание цеха,
предназначенного для непосредственного участия в производстве,
несмотря на наличие у организации-должника иного имущества
(в частности, готовой продукции), на которое взыскание обращается во вторую очередь, поэтому на основании пункта 1 статьи 449
ГК РФ торги должны быть признаны недействительными.
Подлежит ли иск удовлетворению? Являются ли нарушения,
допущенные приставом при наложении ареста на имущество
должника, основанием для признания торгов недействительными?
3. При совершении исполнительных действий судебный
пристав-исполнитель обратил взыскание на заложенное имущество должника Жукова в виде автомобиля «Ниссан-Альмера»
путем наложения на него ареста для последующей реализации.
Залогодержатель Сабиров, возражая против указанных действий
пристава, указал, что у должника имеется другое имущество,
за счет которого можно погасить требован.
Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?
В каком порядке может быть обращено взыскание на заложенное имущество?
4. У судебного пристава-исполнителя имеется несколько исполнительных листов на взыскание с одного должника:
- 25 тыс. рублей в качестве возмещения ущерба, причиненного имуществу другого лица в результате дорожно-транспортного
происшествия;
- 10 тыс. рублей в качестве оплаты услуг представителя в рамках
судебного разбирательства по делу о возмещении ущерба от ДТП;
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- 5 тыс. рублей в качестве взыскания долга по договору займа;
- 3 тыс. рублей в качестве недоимки по налогам;
- части денежных средств на содержание одного ребенка.
Необходимо определить очередность удовлетворения требований взыскателей и произвести расчет подлежащих взысканию денежных сумм с учетом того, что должник получает
заработную плату в размере 20 тыс. рублей в месяц, а также
имеет иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, в сумме 15 тыс. рублей.
5. Организация (участник торгов) обратилась в арбитражный
суд с иском о признании недействительными публичных торгов
по продаже арестованного в ходе исполнительного производства
имущества должника. В обоснование требования истец сослался на допуск к участию в торгах участника, не внесшего задатка
в размере, указанном в извещении о проведении торгов (часть задатка была внесена векселями).
Подлежит ли иск организации удовлетворению?
6. Организация (должник в исполнительном производстве)
обратилась в арбитражный суд с иском о признании публичных
торгов недействительными и применении последствий недействительности заключенной с покупателем сделки (договора куплипродажи) на том основании, что оценка имущества, выставленного
на публичные торги, проведена с нарушением требований статьи 3
Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в частности, экспертом неправильно определена рыночная стоимость объекта торгов.
Подлежит ли иск организации удовлетворению?
7. В ходе принудительного исполнения судебного решения, вынесенного в отношении гражданина Илюшина, судебному приставу-исполнителю стало известно, что принадлежащие
должнику телевизор и музыкальный центр импортного производства находятся в квартире его двоюродной сестры Пушкаревой. После того, как Пушкарева в телефонном разговоре с судебным приставом-исполнителем подтвердила факт нахождения
у нее имущества гражданина Илюшина, судебный пристав27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
исполнитель прибыл к ней в квартиру и в присутствии понятых
наложил арест на телевизор и музыкальный центр, которые,
по словам Пушкаревой, принадлежат Илюшину.
Оцените правомерность действий судебного приставаисполнителя.
8. Исполняя решение суда об истребовании имущества из чужого незаконного владения, судебный пристав-исполнитель установил, что часть имущества, которое подлежало изъятию у должника,
находится у его матери, проживающей в другом городе, на территорию которого не распространяются функции судебного приставаисполнителя, возбудившего исполнительное производство.
Судебный пристав посоветовал взыскателю получить отдельный исполнительный лист на истребование имущества должника, находящееся у его матери, и обратиться в органы ФССП России по месту жительства матери должника.
Прав ли судебный пристав-исполнитель?
Тема 6. Особенности обращения взыскания
на отдельные виды имущества должника
1. Обращение взыскания на денежные средства. Порядок
обращения взыскания на денежные средства в банках. Порядок
обращения взыскания на денежные средства в иностранной валюте и при исчислении долга в иностранной валюте.
2. Обращение взыскания на долю должника в общем имуществе, долю участника в обществе с ограниченной ответственностью.
3. Обращение взыскания на недвижимое имущество, объекты незавершенного строительства.
4. Обращение взыскания на ценные бумаги.
5. Обращение взыскания на денежные средства и ценные
бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его
клиентов.
Обращение взыскания на имущественные права, дебиторскую задолженность.
Обращение взыскания на заложенное имущество.
28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Законодательство
и иной нормативный материал
1. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
2. Федеральный закон 29 мая 1992 г. № 2872-1 «О залоге».
3. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
4. Федеральный закон 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним».
5. Федеральный закон 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
6. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитной организации».
7. Федеральный закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
8. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 января 2005 г. № 90 «Обзор практики
рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке».
9. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 25 ноября 2008 г. № 127 «Обзор практики
применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации».
10. Письмо ФССП России от 27 апреля 2009 № 12/01-5733АП «О розыске и аресте денежных средств должника, находящихся в банке или иной кредитной организации».
11. Письмо ФССП России от 23 декабря 2011 № 12/01-31629АП «Разъяснения по вопросам действий судебного приставаисполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество».
Литература
1. Гуреев, В. А. Полномочия судебного пристава-исполнителя
по обращению взыскания на земельный участок: несовершенство
правовой модели / В. А. Гуреев // Юстиция. Научно-практический
журнал. – № 6. – М.: Юрист, 2008.
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Гуреев, В. А. К вопросу об обращении взыскания на имущественные права: анализ нового федерального закона «Об исполнительном производстве» / В. А. Гуреев // Юстиция. Научнопрактический журнал. – № 4. – М., 2008.
3. Кузнецова, Л. В. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность по новому законодательству в исполнительном производстве / Л. В. Кузнецова // Право и экономика. – 2008. – № 1.
4. Маранц, Ю. В. Проблемы исполнения исполнительных документов об обязании должника совершить действия, направленные на передачу имущества / Ю. В. Маранц // Закон. – 2007. – №5.
5. Саблин, М. Т. Взыскание долгов: от профилактики до принуждения: практическое руководство по управлению дебиторской задолженностью / М. Т. Саблин. – М.: Волтерс Клувер, 2011.
6. Ярков, В. В, Обращение взыскания на ценные бумаги
/ В. В. Ярков, И. Редькин // Российская юстиция. – 1998. – № 9.
7. Ярков, В. В. Особенности исполнительного производства,
связанного с вексельным оборотом / В. В. Ярков // Арбитражный
и гражданский процесс. – 2003. – № 8.
Задачи
1. Судебным приставом-исполнителем принято решение
о взыскании суммы задолженности за счет имущества, принадлежащего должнику Сутееву, в частности квартиры. Однако данная
квартира принадлежит на праве долевой собственности также супруге Сутеева и его 14-летней дочери.
Вправе ли судебный пристав-исполнитель обратить взыскание на квартиру, находящуюся в долевой собственности, и если
да, то в каком порядке? Как могут защитить свои права другие
собственники в данной ситуации?
2. ОАО «ВТБ-24» обратилось в суд с иском к ООО «Спецстрой» о взыскании суммы выданного кредита и об обращении
взыскания на недвижимое имущество, заложенное по договору
об ипотеке в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору. ООО «Спецстрой» в возражениях на предъявленный иск указало, что предметом договора об ипотеке являлся
объект незавершенного строительства, однако на момент предъ30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
явления иска объект достроен и введен в эксплуатацию в установленном законом порядке. Таким образом, предмет ипотеки,
названный в договоре об ипотеке, отсутствует, а, следовательно,
ипотека прекратилась.
Какое решение должен вынести суд?
3. Судебный пристав-исполнитель произвел арест дебиторской задолженности, принадлежащей должнику. После этого
пристав-исполнитель истребовал у дебитора акты сверки задолженности и бухгалтерские балансы, удостоверяющие наличие
и размер дебиторской задолженности на день наложения ареста. Дебитор от выдачи указанных документов отказался, мотивируя это тем, что он не является стороной исполнительного
производства.
Прав ли дебитор? Что следует предпринять судебному
приставу-исполнителю в сложившейся ситуации?
4. ОАО «Сбербанк России» предъявил к Иванову иск о взыскании долга и об обращении взыскания на нежилое помещение
в жилом доме, являвшееся предметом ипотеки, а также на принадлежащие залогодателю долю в праве собственности на общее
имущество этого здания и долю в праве собственности на земельный участок, занятый этим зданием.
Иванов в своих возражениях указал, что по договору об ипотеке было заложено только нежилое помещение, но не доли
в праве собственности на общее имущество здания и на земельный участок, следовательно, требования истца незаконны и удовлетворению не подлежат.
Какое решение должен вынести суд?
5. ООО «Автобанк» обратилось в арбитражный суд с иском
об освобождении от ареста ценных бумаг. Истец мотивировал
свои требования тем, что ценные бумаги арестованы незаконно,
так как находятся в доверительном управлении у истца.
Кто выступает ответчиком по предъявленному иску? Какое
решение должен вынести суд?
Вариант: в ходе судебного разбирательства выяснилось, что
договор доверительного управления между истцом и ОАО «Евро31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Гранд» (владельцем ценных бумаг) был заключен через два дня
после возбуждения исполнительного производства в отношении
ОФО «Евро-Гранд».
Какое решение должен вынести суд?
6. ООО «Медитекс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного
пристава-исполнителя о перечислении 50% поступивших денежных средств в кассу ООО на депозитный счет отдела судебных
приставов наличными денежными средствами до погашения задолженности. Заявитель ссылался на трудное финансовое положение, в результате которо-го предприятие не функционирует,
задолженность по зара-ботной плате перед работниками, а также
на то, что никакого экономического расчета для установления
размера суммы, подлежащей перечислению на депозитный счет
отдела, судебный пристав-исполнитель не производил, определил размер произвольно.
Судебный пристав в ходе судебного заседания пояснил,
что размер допустимого ограничения расходно-кассовых операций, который может быть установлен судебным приставомисполнителем, действующим законодательством не регламентирован, а производить экономическое обоснование расчета
размера сумм, подлежащих перечислению в счет погашения
требований исполнительного документа, пристав не обязан.
Размер суммы (50 % от поступления), определенный судебным
приставом-исполнителем для перечисления на депозитный счет,
в данном случае соразмерен сумме долга.
Каков порядок обращения взыскания на денежные средства
должника? Какое решение вынесет суд?
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 7. Особенности обращения взыскания
на имущество и доходы должников –
граждан и организаций
1. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Размер удержаний из заработной
платы и иных доходов должника-гражданина.
2. Имущественный иммунитет доходов должника-гражданина.
3. Порядок исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов.
4. Очередность обращения взыскания на имущество
должника-организации и индивидуального предпринимателя.
5. Порядок обращения взыскания на имущество должникаорганизации при введении процедур банкротства, при реорганизации и ликвидации должника-организации.
6. Обращение взыскания на имущество публично-правовых
организаций и бюджетных учреждений.
Законодательство, судебная практика
и иной нормативный материал
1. Федеральный закон 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним».
2. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ
от 23 июля 2009 г. № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве»
в случае возбуждения дела о банкротстве».
3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда
РФ от 23 июля 2009 г. № 58 «О некоторых вопросах, связанных
с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве
залогодателя».
4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ
от 30 июня 2011 г. № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей».
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля
2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
6. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 года (утв. постановлением Президиума Верховного
Суда РФ от 23 ноября 2005 г.).
7. Методические рекомендации по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства (утв. ФССП России 30 июня 2010 г. № 02-1).
8. Письмо ФССП России от 15 мая 2009 № 195 «Методические рекомендации по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ».
9. Письмо ФССП России от 8 апреля 2009 г. № 12/02-4606АП «О дополнительных мерах по выявлению должников, являющихся неплательщиками алиментов».
10. Письмо ФССП России от 23 декабря 2011 № 12/01-31629АП «Разъяснения по вопросам действий судебного приставаисполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество».
Литература
1. Голубев, В. М. Обращение взыскания на заработную плату
и иные виды доходов должника / В. М. Голубев // Исполнительное право. – № 2. – М.: Юрист, 2008.
2. Донцов, Е. М. Исполнение судебных актов, актов других
органов и должностных лиц в отношении имущества физических
лиц: науч.-практ. пособие / Е. М. Донцов, Т. К. Донцова. – М.:
Волтерс Клувер, 2010.
3. Ермолинская, Т. Имущество граждан, на которое не может
быть обращено взыскание / Т. Ермолинская // Хозяйство и право. – 2007. – № 8.
4. Михайлов, Ф. Н. К вопросу о порядке взыскания алиментов по соглашению об уплате алиментов / Ф. Н. Михайлов
// Юрист. – № 3. – М.: Юрист, 2008.
5. Пархомчук, Н. В. Проблемы, возникающие при исполнении исполнительных документов о взыскании алиментов, и пути
их разрешения / Н. В. Пархомчук // Практика исполнительного
производства. – № 3. – М.: Новый Индекс, 2007.
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. Шерстюк, В. М. Обращение взыскания на имущество организаций / В. М. Шерстюк // Хозяйство и право. – 1996. – № 5.
7. Ярков, В. В. Имущественные иммунитеты от взыскания
в предпринимательских отношениях / В. В. Ярков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2003. – № 10.
Задачи
1. Судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на доход, полученный должником Мининым за использование личного автотранспорта при выполнении трудовых обязанностей.
Минин обжаловал действия судебного пристава-исполнителя,
мотивируя тем, что данный доход относится к компенсационным
выплатам, на которые не может быть обращено взыскание.
Кто прав в данной ситуации?
2. В производстве судебного пристава-исполнителя находятся исполнительные листы о взыскании денежных средств
с дочернего страхового открытого акционерного общества
«Росгосстрах-Ярославль». Среди них имеются листы о взыскании страховых платежей, заработной платы, возмещения вреда,
причиненного здоровью, и т. д.
Определением судьи арбитражного суда Ярославской области
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ДСОАО «Росгосстрах-Ярославль».
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю
в данной ситуации?
Вариант 1: арбитражным судом в отношении должника введена процедура внешнего управления.
Вариант 2: арбитражным судом в отношении должника
открыто конкурсное производство.
Вариант 3: арбитражным судом в отношении должника
завершено конкурсное производство.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю
в этих случаях?
3. Масюк обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства по ис35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
полнению судебного решения о взыскании с него алиментов на
сына в связи с достижением последним совершеннолетия. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, мотивировав свои
действия тем, что у заявителя имеется задолженность по выплате
алиментов. Масюк обжаловал постановление пристава в суд.
Какое решение вынесет суд?
4. Елисеев обратился к судебному приставу-исполнителю
с заявлением о прекращении исполнительного производства
по исполнению судебного решения о взыскании с него алиментов на дочь. В заявлении Елисеев пояснил, что его бывшая жена
(мать девочки) вступила в брак с Ежовым, который удочерил девочку. К заявлению была приложена копия судебного решения
об удочерении.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю?
5. В рамках исполнительного производства, возбужденного
на основании судебных решений о взыскании с ОАО «Нефтеоргсинтез» денежных средств, судебный пристав-исполнитель
наложил арест на принадлежавший должнику грузовой автотранспорт и автобусы. Предприятие-должник обжаловало действия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что арест
произведен с нарушением очередности обращения взыскания,
арестованный грузовой автотранспорт относится к имуществу
третьей очереди, а автобусы используются для перевозок сотрудников предприятия, на нем осуществляется доставка работников
к месту работы и домой.
Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель,
обратив взыскание на грузовой автотранспорт и автобусы
должника, учитывая, что доказательств, подтверждающих наличие имущества первой и второй очереди, заявителем не представлено ни судебному приставу, ни суду?
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 8. Исполнение
исполнительных документов по спорам
неимущественного характера
1. Общие правила исполнения исполнительных документов
неимущественного характера.
2. Особенности исполнения исполнительных документов
о восстановлении на работе.
3. Особенности исполнения исполнительных документов
о выселении и о вселении.
4. Особенности исполнения исполнительных документов
об административном приостановлении деятельности.
5. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы
Российской Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства.
Законодательство, судебная практика и иной
нормативный материал
1. Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1
«О средствах массовой информации».
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан
и юридических лиц».
3. Письмо ФССП России от 06 марта 2012 № 12/01-4772-ТИ
«О практике исполнения в 2011 году судебных актов об административном приостановлении деятельности должников».
4. Приказ ФССП России от 2 мая 2012 г. № 232 «Об организации работы по исполнению постановлений судов о принудительном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц
без гражданства».
37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Литература
1. Бляшко, Т. Ю. Административное приостановление деятельности организаций / Т. Ю. Бляшко // СПС «ГАРАНТ».
2. Гуреев, В. А. Принудительное выселение должника и вселение взыскателя: полномочия судебного пристава / В. А. Гуреев
// Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. – № 6.
3. Исаенкова, О. В. Дефекты правотворчества /�������������
������������
О. В. Исаенкова // ЭЖ-ЮРИСТ. – 2008. – № 38, сентябрь.
4. Костян, И. А. Восстановление на работе: вопросы исполнения решения суда / И. А. Костян // Трудовое право в России и
за рубежом. – № 4. – М.: Юрист, 2011.
Задачи
1. Судебному приставу поступил на принудительное исполнение исполнительный документ об обязании автора статьи, опубликованной в областной газете и порочащей деловую
репутацию организации, в пользу которой было принято судебное решение, принести в течение десяти дней со дня вступления
решения в законную силу через эту же газету свои извинения
организации. В исполнительном документе также было указано
на обязанность редакции газеты опубликовать текст извинения
и текст опровержения, сформулированного судом и изложенного
в исполнительном документе.
По требованию судебного пристава-исполнителя ежедневная
областная газета тексты извинения и опровержения опубликовала,
но лишь спустя месяц и не снабдив текст опровержения, который
был сокращен вдвое и был короче стандартной страницы машинописного текста, заголовком «Опровержение».
Считается ли исполненным указанный исполнительный
документ?
2. Букин обратился в суд с иском к ООО «Рубеж» о восстановлении на работе. Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение суда было изготовлено
1 февраля. 16 февраля Букин обратился в суд с просьбой о выдаче исполнительного листа, который был ему выдан. Службой
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
судебных приставов-исполнителей исполнительный лист принят
к производству. ООО «Рубеж» обжаловало действия судебного
пристава вышестоящему должностному лицу с просьбой вынести
постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по следующим причинам: во-первых, Букиным не было
представлено заявление о возбуждении исполнительного производства; во-вторых, решение суда не вступило в законную силу,
так как было обжаловано в апелляционную инстанцию (жалоба
направлена по почте).
Оцените правомерность ситуации.
3. Районный суд удовлетворил иск Борискина о восстановлении на работе. Борискин явился к работодателю и потребовал
немедленно допустить его к работе. Однако начальник отдела
кадров заявил, что решение суда обжалуется в апелляционном
порядке и, пока суд не рассмотрел дело, Борискин не будет восстановлен на работе.
Каковы юридические возможности Борискина в сложившейся ситуации? Каков порядок исполнения решений о восстановлении на работе?
4. Алиева обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, указав, что судебный пристависполнитель произвел действия по выселению ее из квартиры
в ее отсутствие, не известив о предстоящем выселении.
Суд в удовлетворении жалобы отказал, не установив нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя.
Исполнительные действия по выселению Алиевой из квартиры производились на основании решения федерального суда,
поскольку Алиева добровольно спорное жилье не освободила.
Она была извещена о принудительном выселении, назначенном
на 19 августа 2012 года.
В указанный день должница от участия в исполнительных
действиях уклонилась, и выселение было отложено на 21 августа
2012 года. 21.08.2003 года выселение произведено в ее отсутствие.
В судебном заседании было установлено, что должница не была
извещена о переносе исполнения решения суда. Это вытекает
из объяснений сторон, а также из заявления Алиевой об отло39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
жении исполнительных действий по ее выселению, назначенного судом к рассмотрению на 22 августа 2012 года. Извещение
о слушании дела в суде было получено судебным приставомисполнителем 14 августа 2012 года.
Не были ли допущены приставом-исполнителем какие-либо
нарушения? Какое решение должен вынести суд?
5. По решению районного суда взыскатель Кузнецов должен быть вселен, а должник Пухов выселен из занимаемого
жилого помещения. Вместе с Пуховым проживал его престарелый отец, в отношении которого исполнительный документ
не выдавался. Судебный пристав-исполнитель предоставил
должнику 5 дней для добровольного освобождения помещения.
После истечения указанного срока судебный пристависполнитель вместе с понятыми вскрыли квартиру, но обнаружили на месте только престарелого отца Пухова и некоторые
вещи должника. Судебный пристав направил отца Пухова в дом
престарелых. Вещи должника были описаны и переданы на хранение соседям Пухова.
Допущены ли нарушения закона при выселении Пухова?
6. Решением арбитражного суда на ООО «ПрофИнвест»
была возложена обязанность по внесению в реестр акционеров ОАО «Сатурн» сведений по переходу прав собственности на 130 акций от ООО «Прометей» к ЗАО «Агрофирма
«Сургутская»».
Получив от взыскателя исполнительный лист, судебный
пристав-исполнитель направил должнику – ООО «ПрофИнвест»
постановление о возбуждении исполнительного производства,
предоставив ему срок – 5 дней для добровольного исполнения
требований исполнительного документа. По истечении данного
срока судебный пристав-исполнитель запросил у должника выписку из реестра для установления реального исполнения требований исполнительного документа. Такую выписку должник
предоставил. Вместе с тем он пояснил, что изменений не внес,
поскольку для данной процедуры ему необходим исполнительный лист, а также сам взыскатель с пакетом правоустанавливающих документов.
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о привлечении ООО «ПрофИнвест» к ответственности в виде штрафа за неисполнение требований исполнительного документа.
При этом он пояснил, что он не имеет права вручать исполнительный лист должнику. Должник обжаловал постановление судебного пристава-исполнителя в суд.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Какое решение примет суд? Какие действия следует предпринять судебному
приставу-исполнителю и должнику?
Тема 9. Ответственность
за нарушение законодательства
об исполнительном производстве.
Защита прав участников
исполнительного производства
1. Ответственность за неисполнение исполнительного
документа, за неисполнение законных требований судебного
пристава-исполнителя.
2. Исполнительский сбор: понятие, размеры, основания
и процессуальный порядок взыскания.
3. Возвращение исполнительского сбора: основания, процессуальный порядок.
4. Оспаривание (обжалование) действий судебного пристава-исполнителя.
5. Возмещение вреда, причиненного судебным приставомисполнителем взыскателю, должнику.
6. Защита интересов взыскателя при несвоевременном
взыскании по исполнительному документу.
7. Поворот исполнения судебного акта в гражданском судопроизводстве: понятие, основания, процессуальный порядок.
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Законодательство, судебная практика
и иной нормативный материал
1. Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г.
№ 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора».
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственный и муниципальных служащих».
3. Информационное письмо Высшего Арбитражного суда РФ
от 21 июня 2004 г. № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями
судебными актов арбитражных судов».
4. Обзор судебной практики по оспариванию постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России
в 2008 году (приложение к письму Федеральной службы судебных приставов от 27 марта 2009 г. № 12/07-3906-СВС).
5. Письмо ФССП России от 3 октября 2011 г. № 12-01-23906АП «О направлении методических рекомендаций об организации
работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке
подчиненности».
6. Письмо Минфина РФ от 4 июля 2012 г. № 08-05-04/2049
«Об организации работы территориальных органов Федерального казначейства при осуществлении поворота исполнения судебного акта».
Литература
1. Белоусов, Л. В. О сроках совершения действий по взысканию исполнительского сбора: практика применения ФЗ «Об исполнительном производстве» /����������������������������������
���������������������������������
Л. В. Белоусов // Практика исполнительного производства. – № 6. – М.: Новый Индекс, 2009.
2. Белоусов, Л. В. Срок для возбуждения исполнительного
производства о взыскании исполнительского сбора: ликвидиро42
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ван пробел в Законе об исполнительном производстве /����������
���������
Л. В. Белоусов // Арбитражная практика. – 2010. – № 1.
3. Гурай, Г. А. Ответственность должника за неисполнение
исполнительного документа /�����������������������������������
����������������������������������
Г. А. Гурай // Исполнительное право. – 2010. – № 1.
4. Иголкина, К. Н. Особенности рассмотрения судами споров
о применении исполнительского сбора /������������������������
�����������������������
К. Н. Иголкина // Юстиция. – 2008. – № 6.
5. Исаенкова, О. В. Исполнительский сбор и исполнительские штрафы в системе процессуальных и финансовых правоотношений /�����������������������������������������������������
����������������������������������������������������
О. В. Исаенкова // Вестник Саратовской государственной академии права. – № 2. – Саратов: Изд-во СГАП, 2004.
6. Куликова, М. А. Обжалование действий судебного
пристава-исполнителя / М. А. Куликова, И. В. Решетникова
// Закон. – 2004. – № 12.
7. Ракитина, Л. Н. Определение круга лиц, участвующих
в деле, по делам об уменьшении размера исполнительского сбора
/ Л. Н. Ракитина // Исполнительное право. – 2008. – № 3.
8. Шарон, А. А. Актуальные проблемы привлечения к административной ответственности банков и иных кредитных организаций за неисполнение требований исполнительного документа / А. А. Шарон // Практика исполнительного производства. –
2009. – № 4.
9. Шарон, А. А. Актуальные проблемы обращения взыскания на
денежные средства должников-граждан на счетах в банках /����������
���������
А. А. Шарон // Практика исполнительного производства. – 2010. – № 6.
10. Ширяева, Т. В. Обжалование действий (бездействия)
судебного пристава-исполнителя как межотраслевой институт
гражданского процессуального и арбитражного процессуального
права / Т. В. Ширяева // Арбитражный и гражданский процесс. –
№ 1–2. – М.: Юрист, 2007.
Задачи
1. ОАО обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в связи с тем, что заявителю
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
судебным приставом-исполнителем не было предложено добровольно погасить долг по исполнительному листу. После возбуждения исполнительного производства судебный пристависполнитель вынес постановление о взыскании семи процентов
исполнительского сбора, не предупредив должника в установленном порядке о добровольном исполнении исполнительного
документа.
Подлежит ли заявление удовлетворению?
2. Судебный
пристав-исполнитель
постановлением
от 10.06.2012 предложил должнику добровольно до 16.06.2012
уплатить взыскателю сумму, подлежащую взысканию на основании исполнительного листа арбитражного суда. Поскольку должник добровольно указание судебного приставаисполнителя не исполнил, последним было вынесено постановление от 17.09.2012 о взыскании с должника исполнительского
сбора. Взыскатель оспорил постановление судебного приставаисполнителя в арбитражный суд, сославшись на то, что он
привлечен к административной ответственности с пропуском
двухмесячного срока. Согласно статье 4.5. КоАП РФ, должник не может быть привлечен к админист-ративной ответственности после истечения двух месяцев со дня совершения
административного проступка. Этот срок судебный пристависполнитель пропустил.
Подлежит ли заявление удовлетворению?
3. Согласно исполнительному документу, с должника – акционерного общества в пользу общества с ограниченной ответственностью надлежало взыскать 155 тыс. рублей. Судебный пристависполнитель реализовал имущество должника на сумму 15 тыс.
рублей, удержал с этой суммы 10850 рублей исполнительского
сбора, а 4150 рублей перечислил взыскателю. Взыскатель оспорил
дейст-вия судебного пристава-исполнителя, поскольку исполнительский сбор удерживается после полного удовлет-ворения требований взыскателя.
Подлежит ли заявление удовлетворению? В каком порядке
производится взыскание исполнительского сбора?
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. Определением арбитражного суда на стадии исполнения
судебного решения о взыскании долга с акционерного общества
в пользу общества с ограниченной ответственностью утверждено мировое соглашение между взыскателем и должником. После
прекращения судом исполнительного производства и его окончания судебным приставом-исполнителем последний возбудил
отдельное исполнительное производство по исполнению постановления о взыскании исполнительского сбора и произвел удержание исполнительского сбора с должника. Должник обжаловал
действия судебного пристава-исполнителя в арбитражный суд,
указав на то, что после прекращения исполнительного производства взыскание исполнительского сбора невозможно.
Какое решение вынесет суд?
5. Открытое акционерное общество (взыскатель) обратилось
в арбитражный суд с иском о взыскании с территориального органа Минюста России процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с длительным удержанием подразделением судебных приставов-исполнителей принадлежащих истцу
денежных средств.
Подлежит ли заявление удовлетворению?
6. Судебный пристав-исполнитель пригласил сотрудника организации на беседу, в ходе которой вручил ему как представителю организации постановление о наложении штрафа.
Законны ли действия судебного пристава-исполнителя?
Вариант 1: на беседу был приглашен руководитель филиала организации, в отношении которой вынесено постановление о
наложении штрафа.
Вариант 2: на беседу был приглашен представитель организации, в отношении которой вынесено постановление о наложении штрафа, действующий на основании доверенности.
7. Должником Маркиным не был исполнен в установленный
срок исполнительный документ, в связи с чем судебный пристависполнитель вынес постановление о временном ограничении
на выезд должника Маркина из Российской Федерации. Через 3 месяца после возбуждения исполнительного производства
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Маркин выполнил обязанность по оплате суммы задолженности
в полном объеме и купил путевку в Турцию. Однако в выезде
из РФ ему было отказано.
Оцените ситуацию. В каком порядке допускается временное
ограничение на выезд должника из РФ? Изменится ли решение,
если Маркин не мог исполнить исполнительный документ по
следующим обстоятельствам: а) из-за нахождения в больнице; б)
из-за отсутствия работы; в) из-за невыплаты заработной платы.
46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Примерная тематика докладов
и реферативных сообщений
1. Сущность исполнительного производства.
2. Концепция исполнительного производства как стадии
гражданского судопроизводства.
3. Концепция исполнительного производства как института
административного права.
4. Концепция исполнительного права как комплексной
отрасли российского права.
5. Концепция исполнительно-процессуального права.
6. Предмет регулирования исполнительного производства.
7. Метод правового регулирования исполнительного производства.
8. Принцип исполнительного производства.
9. Структура органов принудительного исполнения.
10. Правовое исполнение судебного пристава-исполнителя.
11. Стороны исполнительного производства.
12. Участие заинтересованных лиц в исполнительном производстве.
13. Представительство в исполнительном производстве.
14. Основания исполнения и исполнительные документы.
15. Меры принудительного исполнения и основания их применения.
16. Общие правила исполнительного производства.
17. Окончание исполнительного производства.
18. Актуальные проблемы обращения взыскания на имущество должника.
19. Актуальные проблемы реализации имущества должника.
20. Обращение взыскания на долю должника.
21. Обращение взыскания на недвижимое имущество.
22. Обращение взыскания на ценные бумаги.
23. Обращение взыскания на заложенное имущество.
24. Актуальные проблемы обращения взыскания на заработанную плату должника.
25. Порядок исполнения судебных решений о взыскании
алиментов.
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
26. Актуальные проблемы обращения взыскания на имущество должника-организации.
27. Обращение взыскания на имущество публично-правовых
организаций и бюджетных учреждений.
28. Актуальные проблемы исполнения судебных решений
по спорам неимущественного характера.
29. Правовая природа иска об освобождении имущества
от ареста.
30. Актуальные проблемы юридической ответственности
за нарушение правил исполнительного производства.
31. Процессуальные особенности судебного рассмотрения
дел об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
32. Новеллы исполнительного производства в материальном
и процессуальном законодательстве.
33. Роль постановлений пленумов Верховного Суда РФ
и Высшего Арбитражного суда РФ в толковании норм исполнительного производства.
34. Судебный прецедент и исполнительное производство.
35. Тенденции развития практики высших судебных органов
при рассмотрении дел, возникающих из исполнительного производства.
Вопросы к зачету по курсу
«Исполнительное производство»
1. Понятие исполнительного права (предмет, метод, место
в системе права РФ).
2. Органы принудительного исполнения судебных актов
и актов других органов.
3. Структура и функции Федеральной службы судебных
приставов.
4. Правовое положение и компетенция судебных приставовисполнителей.
5. Понятие и виды исполнительных документов.
6. Понятие и виды сроков в исполнительном производстве.
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7. Восстановление пропущенных сроков, приостановление,
продление, перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнителю.
8. Возбуждение исполнительного производства.
9. Место и время совершения исполнительных действий.
10. Отложение исполнительных действий. Приостановление
исполнительного производства судом и судебным приставомисполнителем.
11. Прекращение исполнительного производства.
12. Возвращение исполнительного документа взыскателю.
13. Окончание исполнительного производства.
14. Стороны исполнительного производства.
15. Представители сторон в исполнительном производстве.
16. Участие в исполнительном производстве переводчика,
понятых, специалиста.
17. Исполнительные действия.
18. Временные ограничения на выезд должника из РФ.
19. Меры принудительного исполнения.
20. Порядок обращения взыскания на имущество должника.
21. Обращение взыскания на денежные средства должника.
22. Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов.
23. Обращение взыскания на имущество учреждений, хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов.
24. Обращение взыскания на имущественные права.
25. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.
26. Обращение взыскания на заложенное имущество.
27. Наложение ареста на имущество должника.
28. Наложение ареста на ценные бумаги и дебиторскую задолженность.
29. Реализация имущества должника.
30. Реализация имущества должника на торгах.
31. Порядок обращения взыскания на имущество должникаорганизации.
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
32. Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при
ликвидации должника-организации.
33. Обращение взыскания на заработную плату должникагражданина.
34. Виды имущества и доходов должника-гражданина, на которые не может быть обращено взыскание.
35. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.
36. Исполнение требований неимущественного характера,
содержащихся в исполнительном документе (о восстановлении
на работе, выселении и т. п.).
37. Распределение взысканных средств и очередность удовлетворения требований взыскателя.
38. Исполнительский спор.
39. Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
40. Расходы по совершению исполнительных действий.
41. Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении документа.
42. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий.
43. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
в порядке подчиненности.
44. Порядок судебного оспаривания постановлений, действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей.
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оглавление
Тема 1. Понятие исполнительного производства.............................6
Тема 2. Субъекты исполнительного производства...........................8
Тема 3. Исполнительные документы..................................................14
Тема 4. Порядок осуществления исполнительного
производства ....................................................................................18
Тема 5. Общие правила обращения взыскания
на имущество должника.................................................................23
Тема 6. Особенности обращения взыскания на отдельные
виды имущества должника...........................................................28
Тема 7. Особенности обращения взыскания на имущество
и доходы должников – граждан и организаций.......................33
Тема 8. Исполнение исполнительных документов
по спорам неимущественного характера...................................37
Тема 9. Ответственность за нарушение законодательства
об исполнительном производстве. Защита прав
участников исполнительного производства.............................41
Примерная тематика докладов и реферативных сообщений......47
Вопросы к зачету по курсу «Исполнительное производство»......48
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Учебное издание
Бутнев Виктор Вадимович
Бутнева Мария Юрьевна
Исполнительное
производство
Практикум
Редактор, корректор М. В. Никулина
Правка, верстка Е. Б. Половкова
Подписано в печать 07.10.2013. Формат 60×84 1/16
Усл. печ. л. 3,02. Уч.-изд. л. 2,0.
Тираж 90 экз. Заказ
.
Оригинал-макет подготовлен
в редакционно-издательском отделе ЯрГУ.
Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова.
150000, Ярославль, ул. Советская, 14.
52
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
107
Размер файла
348 Кб
Теги
исполнительный, производства, бутнев
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа