close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

128.Магистральные линии политического процесса в современных странах Востока Методические указания к спецкурсу

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова
Кафедра всеобщей истории
Магистральные линии
политического процесса
в современных странах Востока
Методические указания к специальному курсу
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов специальности Юриспруденция
Ярославль 2006
1
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 323
ББК Ф 3(5)я73
М 12
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2006 года
Рецензент
кафедра всеобщей истории
Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова
Составитель: канд. ист. наук Т.А. Федорова
М 12
Магистральные линии политического процесса в современных странах Востока : метод. указания к спецкурсу / Сост.
Т.А. Федорова; Яросл. гос. ун-т. Ярославль: ЯрГУ, 2006. – 36 с.
Методические указания предназначены для студентов 2-го курса юридического факультета, обучающихся по специальности
021100 Юриспруденция (дисциплина "Магистральные линии политических процессов", блок ГСЭ), очной формы обучения.
УДК 323
ББК Ф 3(5)я73
© Ярославский государственный университет, 2006
© Т.А. Федорова, 2006
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Магистральные линии
политического процесса
в современных странах Востока
Современный Восток как географическое понятие включает в
себя, прежде всего, страны Азии и Африки, за исключением территорий южнее Сахары. Когда хотят подчеркнуть типологическую
основу стран Тропической Африки, сближающую их со странами
Востока, то применяют определение «незападный», или «неевропейский мир». При этом считается, что именно история классического Востока, без Тропической Африки, – ключ к пониманию всего неевропейского мира.
Понятие «Восток», как противоположное термину «Запад»,
возникло в 1-м тысячелетии до н.э., когда античные греки стали
ощущать и фиксировать заметные отличия своего образа жизни от
образа жизни народов, населявших восточные страны, – цивилизованных и варваров. С этого времени история Востока, так же как и
Запада, в доступной отечественному исследователю литературе
обычно подается с позиции как раз западного наблюдателя, что не
может не сказаться на адекватности оценки того или иного явления, присущего восточному обществу. Для того чтобы приблизиться к пониманию событий, происходящих в этом огромном регионе,
необходимы знания, выходящие за рамки основных учебных дисциплин.
Специальный курс «Магистральные линии политических процессов в странах современного Востока» предоставляет возможность изучения важнейших фактов и явлений, которые помогут составить представление о том, что такое Восток и каковы его современные проблемы, понять, почему России важен этот регион
сегодня и в перспективе на будущее.
Материал спецкурса разбит на 5 основных тем – по числу
«ключевых», наиболее крупных и значимых в геоэкономическом и
геополитическом отношении стран Востока – Индия, Китай, Иран,
Турция и Япония. Современное развитие этих государств – уникальное сочетание традиционного и современного в идеологии,
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
культуре, экономике, что определяет специфику протекающих
здесь политических процессов. Спецкурс изучает не только внутреннюю, но и внешнюю политику указанных государств, делая акцент на их взаимоотношениях с Россией. В конце семестра студенты должны знать основные аспекты этих взаимоотношений. В помощь слушателям спецкурса предоставляется список рекомендуемой литературы к каждой теме и примерный план изучения
материала.
Вводная лекция посвящена характеристике Востока как региона в целом. Выделяются этапы и проблемы развития стран Востока в контексте общемировых событий ХХ века. Определяется актуальность изучения восточных обществ, ретроспективно рассматривается
историографическая
основа
востоковедческих
исследований в России. Особое внимание во вводной лекции уделяется вопросу о том, как происходил процесс включения стран
Востока в современный мировой политический процесс, а также
определению международного положения региона в наши дни.
Важно подчеркнуть, что современный Восток «начинается» с
периода колониализма. В XVIII – XIX веках Восток стал объектом политики западных держав. Произошло насильственное
втягивание стран Азии и Африки в мировой рынок в качестве источников сырья для промышленности и рынков сбыта продукции
европейских фабрик. Именно благодаря западному влиянию в конце XIX – начале XX века в крупнейших странах Востока – Индии,
Японии, Китае, Турции и Иране – были заложены основы современных парламентских систем. В то же время колониализм был
инородной силой, лишавшей фактического суверенитета крупнейшие страны Азии и Африки, и вызывал закономерное сопротивление – национально-освободительное движение.
ХХ век – это время распада колониальной системы и крушения
колониальных империй. Народы Азии и Африки, добившись независимости, приняли активное участие в процессе создания новой
системы международных отношений и формирования новых приоритетов экономического развития. В этот период страны Востока выступают уже в качестве субъектов мировой политики.
Очень важно проследить процесс изменения статуса восточных государств. Он проходит в три основных этапа, характери4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
зующихся тремя глобальными геополитическими сдвигами. В результате в течение ХХ века менялась структура мирового геополитического и геоэкономического пространства.
Первый такой сдвиг обозначился в итоге Первой мировой
войны 1914 – 1918 годов и был связан с крахом крупнейших империй: Российской, Германской, Австро-Венгерской и Османской. По
окончании войны сформировалась новая система международных
отношений – Версальско-Вашингтонская. В колониях и полуколониях европейских государств началось массовое движение за национальную независимость. Турция и частично Иран обрели независимость, в Китае установилось национальное республиканское
правление. В Индии произошел мощнейший всплеск национальноосвободительной борьбы. Япония стала наращивать военный и
экономический потенциал, догоняя ведущие державы Запада. Российская Империя также потеряла ряд территорий, входящих ранее
в ее состав. На ее месте появилось государство, в рамках которого
была построена принципиально новая структура, своей идеологией
и методами управления экономикой противостоявшая западным
странам, – РСФСР, а с 1922 года – СССР.
Второй геополитический сдвиг был связан с окончанием
Второй мировой войны 1939 – 1945 годов и формированием новой
системы международных отношений, получившей название Ялтинско-Потсдамской. Система была биполярной и отражала противостояние западных стран, идущих по пути индустриального развития в рамках капитализма, и стран, входивших в зону влияния
СССР и составивших так называемую мировую социалистическую
систему. Две крупнейшие страны Востока получили фактическую
независимость: в 1949 году – Китай, 1947-м – Индия. Процесс
крушения колониальных империй продолжался на протяжении 10
– 20 лет после окончания войны. В результате на мировую арену
вышли десятки новых государств Азии и Африки, превратившись в
субъектов международной политики.
Наконец, третий геополитический сдвиг, точкой отсчета которого стал рубеж 1980 – 1990-х годов, связан с распадом СССР,
исчезновением мировой социалистической системы и, как следствие, уходом в прошлое биполярной системы международных отношений. С этого времени значение стран восточного региона настолько возросло, что они оказались способны влиять и активно
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
влияют на характер вновь складывающейся системы международных отношений.
Регион Востока традиционно занимает важное место во внешней политике России. Главными приоритетами взаимодействия со
странами Азии и Африки можно считать сотрудничество в области
энергетики и экспорта вооружения. Безусловно, на данном направлении России приходится выдерживать мощную конкуренцию, однако необходимо отметить, что наша политика в отношении восточных государств базируется на знании традиций, культуры, менталитета их граждан. Может быть, именно это обеспечивает
стабильность восточного направления внешней политики нашего
государства.
Контрольные вопросы
1. Что такое колониализм? Как он повлиял на становление и
развитие современных стран Востока?
2. Дайте понятие «геополитического сдвига». Какие события
ХХ века подпадают под это определение? Почему?
3. В чем значение стран Востока для развития мировой политики и экономики в ХХ – XXI веках? Как оно меняется?
4. Каковы основные приоритеты политики России на Востоке?
Рекомендуемая литература
1. Васильев, Л.С. История Востока: В 2 т. / Л.С. Васильев. – М.,
1998.
2. История Востока. Т 4. Восток в новое время (конец XVIII –
начало XX в.). – Книга 1, 2. – М., 2004.
3. Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока / А.Б. Зубов. – М., 1990.
4. Ислам на современном Востоке. – М., 2004.
5. Эволюция восточных обществ: синтез традиционного и современного. – М., 1983.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 1. Индия на рубеже XXI века
План изучения темы
1. Основные факторы становления Индийского государства
в ХХ веке.
2. Эволюция партийно-политической системы независимой
Индии.
3. Внешнеполитический курс Республики Индия.
Существует несколько факторов, с древнейших времен существенно влияющих на формирование менталитета индийцев и, как
следствие, на развитие политических, экономических, социальных
и культурных процессов в стране.
1. Индия – многонациональная страна. Корни современных
проблем независимой Индии – в ее полиэтничности. Борьба этносов между собой была неотъемлемой частью существования народов и государств Индостана, начиная с древности. Именно поэтому
на территории Индии, вплоть до прихода англичан, так и не сложилось единого прочного долговечного государства. Не случилось
этого и после завоевания независимости – на территории Южной
Азии появилось сразу два государства – Республика Индия и Пакистан (мусульманское государство, народ которого связан кровными
узами с индийским).
2. Индия – поликонфессиональная страна. Доминирующей религиозной системой является индуизм, корни которого следует искать в религии ариев – кочевников, завоевавших Индостан во 2-м
тысячелетии до н.э. Однако по мере ассимиляции завоевателей местным населением арийское учение впитывало множество автохтонных культов, которые канонизировались и становились неотъемлемой частью религиозной традиции. Индия стала родиной одной из мировых религий – буддизма, который появился на рубеже
VI – V веков до н.э., а также джайнизма (VI в. до н.э.) и многих
других религиозных течений и сект. Кроме того, на территории
Индии по сей день проживает до 11% мусульман, значительное количество христиан, иудеев и парсов-зороастрийцев. В целом, регулярные вспышки межрелигиозной розни являются одной из самых
острых проблем современной Индии.
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Индия – многоязычная страна. Лишь 30% населения говорят
на хиндустани – самом распространенном национальном языке.
Всего в стране около 600 этносов, почти каждый из которых имеет
свой язык или диалект. Именно поэтому практически все индийцы
так или иначе говорят по-английски, поскольку его гораздо легче
изучить, чем любой из национальных.
4. В Индии очень сильны элементы традиционного социального устройства. Оно зиждется на варново-кастовой системе, суть которой в определении статуса семьи и ее членов в зависимости от
положения в иерархии сословий и традиционных профессий. Хотя
с наступлением независимости в 1947 году любая дискриминация
запрещена законом, кастовые порядки часто практикуются, особенно в сельской местности. Большой проблемой индийского общества стали так называемые далиты – «угнетенные», унаследовавшие статус «неприкасаемых», стоявших ниже самой низшей
касты и варны в традиционной иерархии.
Таким образом, индивидуальное сознание современного индийца очень часто подвергается иногда неосознанному воздействию совокупности приведенных выше основных факторов. Они
также имеют глобальное значение для страны в целом и находят
отражение даже в развитии партийно-политической структуры.
Политическую систему Республики Индии относят к типу
«азиатских демократий». Главное отличие азиатских демократий
состоит в том, что двух- или многопартийная система в них сформировалась в иных исторических условиях, нежели в странах Запада, и в большей степени несет на себе отпечатки местных традиций. В Индии сегодня насчитывается более 200 политических партий, которые делятся на общенациональные и региональные, то
есть партии, возникшие и набравшие силу и влияние «на местах», в
штатах (в Индии их еще называют регионами).
Индийские штаты были сформированы в 1956 году по принципу «один язык – один штат». Разумеется, при этом не были учтены
пожелания относительно небольших по численности этносов, которые, таким образом, в многонациональной и поликонфессиональной Индии не получили желаемого статуса. В результате уже к
концу 1970-х годов в Индии появились многочисленные региональные партии, фронты, альянсы, добивающиеся (разными, часто
нелегитимными способами) удовлетворения чаяний своего электо8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
рата. Эта тенденция получила название регионализма и стала магистральной в истории современного индийского государства и
общества.
Регионализм набирал силу и эволюционировал в следующих
направлениях:
– как сепаратистское движение неарийских этносов Юга Индии, стремившихся освободиться от «опеки» ариев, т.е. хиндиязычных народов севера, доминирующих в центральном правительстве (Тамилнад);
– как выступления «сынов земли», т.е. коренных жителей того
или иного штата, против «чужаков», прибывающих в данный штат
из других регионов Индии или из-за границы (Ассам, Трипур,
Орисса, Западная Бенгалия);
– как движения религиозных меньшинств, которые имеют
«свою» колониальную или доколониальную историю и стремятся
обосновать свои права идеалами прошлого (Пенджаб).
Проблему регионализма невольно питала и политика правящей
безраздельно до 1977 году партии Индийский национальный конгресс (ИНК), которая сформировала свою стратегию по борьбе с
региональными движениями.
Стратегия Конгресса по отношению к региональным оппонентам сводилась обычно к трем мероприятиям:
– не допустить создания региональной партии вообще;
– блокироваться с региональной партией на выборах, а затем
постепенно отстранить ее от власти;
– ввести чрезвычайное положение, если региональная партия
слишком активно рвалась к управлению штатом.
Цель такой стратегии состояла в том, чтобы «обуздать» регионализм, но получилось наоборот.
На выборах 1977 года ИНК потерпел поражение на парламентских выборах и впервые за всю историю суверенной Индии из правящей партии превратился в партию оппозиции на 2,5 года.
Победивший блок Джаната Парти в своем противостоянии
Конгрессу искал и находил поддержку у региональных партий. Те,
в свою очередь, укрепляли позиции в штатах и за их пределами.
Иными словами, в стране набирал силу очередной виток активности локального национализма, изменивший в конечном счете статус «партии всей страны», т.е. Индийского национального конгрес9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
са. Из доминирующей партии он стал одной из многих политических организаций.
С течением времени проблема регионализма приобретала все
большую остроту, региональные партии получили возможность
влиять на результаты не только местных, но и центральных выборов путем присоединения к различным блокам и коалициям.
Именно благодаря поддержке региональных партий, с 1998 по
2004 год у власти в Республике Индии находилась Бхаратия Джаната – партия с религиозно-националистической идеологией.
В годы ее правления в стране наблюдался стабильный экономический рост и проводилась активная внешняя политика. Однако
неспособность Бхаратии Джанаты преодолеть центробежные тенденции в стране, вызванные регионализмом, и решить «ключевой»
вопрос внешней политики – принадлежность штата Джамму и
Кашмир, спровоцировали поражение партии на выборах 2004 года,
в результате которых к власти вновь вернулся ИНК.
Контрольные вопросы
1. В чем особенности менталитета народов Индостана? Как
они повлияли на процесс формирования индийской нации и становление независимого государства?
2. Каковы последствия колониального правления для индийского парламентаризма?
3. Какие виды регионализма в Индии Вы знаете? Перечислите
и охарактеризуйте.
4. Каковы факторы геополитического противостояния Республики Индии и Пакистана?
Рекомендуемая литература
1. Володин, А.Г. Индия: становление институтов буржуазной
демократии / А.Г. Володин. – М., 1989
2. Горев, А.В. Махатма Ганди / А.В. Горев. – М., 1989.
3. История Индии. – М., 1973.
4. Лунев, С.И. Дипломатия в Южной Азии / С.И. Лунев. – М.,
1983.
5. Лунев, С.И. Индия и США / С.И. Лунев. – М.: Международные отношения, 1987.
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. Новейшая история стран Азии и Африки. ХХ век. –
Часть 1, 2. – М., 2001.
7. Празаускас, А.А. Этнос, политика и государство в современной Индии / А.А. Празаускас. – М., 1990.
8. Регинин, А.И. Индийский национальный Конгресс. Очерки
идеологии и политики / А.И. Регинин. – М., 1978.
9. Черновская, В.В. Национально-этнические проблемы Индии
/ В.В. Черновская. – Ярославль, 1993.
Тема 2. Китайская Народная Республика
План изучения темы
1. Китай в первой половине ХХ века: борьба за национальную
независимость.
2. Проблемы экономического развития: от «большого скачка»
к рыночным реформам.
3. Особенности внутренней политики КНР.
4. Этапы внешней политики Китая в ХХ веке.
В период нового времени Китай, как и другие страны Востока,
подвергся колонизации, однако в отличие, например, от Индии,
стал не колонией, а полуколонией, т.е. сохранил формальный суверенитет. Страна была поделена на сферы влияния нескольких
крупных держав: России, Великобритании, Франции, Германии, а к
середине Первой мировой войны – и Японии. В 1925 – 1927 годах в
Китае произошла национально-освободительная революция, которая ставила целью объединить разрозненные провинции страны,
находившиеся под управлением иностранных государств и губернаторов-военачальников, в единое государство. Сунь Ятсен, лидер
национально-буржуазной партии Гоминьдан (ГМД), авангарда революции, в процессе ее подготовки опирался на помощь Советского Союза. Поэтому именно в начале 1920-х годов в Китае появилась и активно развивалась Коммунистическая партия Китая
(КПК), вошедшая отдельной фракцией в 1924 году в Гоминьдан.
После смерти Сунь Ятсена в 1925 году к руководству национально-буржуазными силами пришли лидеры правого толка, которых не устраивало наличие КПК в китайской партийно11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
политической системе. При активном участии нового лидера ГМД
– Чан Кайши, произошел контрреволюционный переворот, в результате которого КПК была вынуждена перейти на нелегальное
положение.
С 1927 по 1937 год в ряде китайских провинций развивался
феномен советского движения, т.е. укрепления и расширения сферы влияния КПК путем создания новых органов самоуправления –
советов рабочих и крестьянских депутатов. Режим Чан Кайши сосредоточил практически все военные силы на борьбе с КПК –
«внутренним» врагом, в то время как огромную опасность с 1931
года для страны представлял враг «внешний» – милитаристская
Япония, оккупировавшая северо-запад Китая и активно продвигавшаяся на юг страны. Лишь в 1937 году КПК и ГМД создали
единый национальный фронт для борьбы с агрессором. После завершения Второй мировой войны, частью которой стало и изгнание японских венных сил из Китая, противостояние по линии
«КПК – ГМД» продолжилось. В результате Гражданской революционной войны 1946 –1949 годов победа осталась за КПК, и 1 октября 1949-го была провозглашена Китайская Народная Республика.
Период 1949 – 1957 годов в истории нового Китайского государства принято называть восстановительным – как в социальноэкономическом, так и в политическом плане. Он делится на два
этапа, рубежом которых служит принятие Генеральной линии КПК
в 1952 году. В соответствии с ней время постепенного перехода к
социализму было обозначено в три пятилетки – до конца 1960-х.
Во время первого этапа в экономике были поставлены задачи
ликвидации последствий гражданской войны и проведение аграрной реформы, а в политике – выявление и подавление враждебных
коммунистическому режиму элементов.
Во время второго этапа происходила реорганизация политического механизма по схеме, разработанной руководством КНР, и
проведены социально-экономические мероприятия, которые должны были обеспечить переход к социализму.
В конце 1952 года был разработан проект формирования Всекитайского собрания народных представителей – высшего законодательного органа КНР.
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В 1954 году была принята Конституция, а в 1953-м – утвержден 1-й пятилетний план, выполнение которого фактически началось в 1952 году. Однако уже тогда внутри КПК выявились разные
подходы к решению задач социально-экономического развития
страны. Экспрессивный и харизматичный лидер КПК Мао Цзэдун
(1893 – 1976) выдвигал идею «особого пути» построения социализма – за 3 – 4 года. Его оппонент, Лю Шаоци, выступал за неуклонное следование Генеральной линии партии, которая под влиянием СССР определяла этот срок как 2 – 3 пятилетки. На VIII съезде КПК в сентябре 1956 года победили сторонники Генеральной
линии. Было принято решение, что Китай – часть экономической
системы мирового социалистического содружества и должен идти
«в ногу» с другими странами этой системы. Однако Мао все же
сумел навязать свой особый путь позже, в октябре 1957 года, на
III пленуме ЦК.
К концу восстановительного периода в основном сформировался партийно-политический механизм КНР. Высшим органом
государства стало Всекитайское собрание народных представителей (ВСПН). Закон о выборах был принят 11 февраля 1953 года,
а первая сессия китайского парламента состоялась в Пекине
15 сентября 1954-го. Функции правительства исполнял Государственный совет, который был подотчетен ВСНП, учреждены были
также Верховный народный суд и прокуратура. Согласно Конституции вводился пост Председателя КНР, избираемый парламентом, – его занял Мао Цзэдун. В отношении некоммунистических
партий-союзников КПК Конституцией был подтвержден курс на
длительное сосуществование и взаимный контроль. В целом характер государственного строительства был определен как демократическая диктатура народа, которая «по существу представляет собой
диктатуру пролетариата». Государственный строй понимался в
Конституции как сочетание высшей демократии и высшей централизации.
Особенность ситуации в Китае заключается в том, что у власти
в КНР с 1949 года находится Коммунистическая партия (КПК).
Соответственно любые решения, принимаемые на ее съездах, становились автоматически обязательными для исполнения всей страной. Разумеется, в КНР существовали и существуют формальные
органы власти, присущие всем демократическим государствам:
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
парламент (Всекитайское собрание народных представителей) и
правительство (Государственный совет). Но руководство всегда
осуществляет КПК, точнее, сильнейшая внутрипартийная группировка. Начиная с конца 1940-х годов сильнейшей была группа Мао
Цзэдуна, которой удалось навязать стране политический и экономический курс, получивший впоследствие название «большого
скачка» (БС) (1957 – 1960 гг.).
«Б.С.» можно характеризовать как комплекс политических,
экономических и социальных мероприятий, направленных на многократное увеличение производства важнейших видов промышленной продукции за весьма короткий срок. При этом скачок планировалось осуществить исключительно за счет трудовых ресурсов
населения, увеличения продолжительности рабочего дня, сокращения заработной платы, и т.д.
Новый вариант Генеральной линии КПК, предложенный авторами «большого скачка», гласил, что необходим пересмотр всех
плановых заданий, изменение методов экономического строительства, т.е. крутой поворот в экономической политике. Такая политика обернулась катастрофой. Фактически, в годы «большого скачка»
не было прироста ВВП. Экономика оказалась на грани катастрофы,
особенно те отрасли, которые, по мысли Мао, должны были символизировать мощь нации – производство зерна, стали, чугуна.
К 1962 году было выплавлено около 7 млн. т стали, вместо запланированных 80 – 100 млн. т. Да и эта сталь годилась большей
частью для отчетов, а не для производственных нужд.
Урожай зерновых в 1960 году составил не 500 – 800 млн. т, а
всего 175 млн. т, тогда как население увеличилось на 100 млн. человек по сравнению с предшествующим годом.
В то же время в сельской местности активизировались коммуны. 26 тыс. коммун объединили рабочих и крестьян, которые трудились за похлебку – материальные стимулы были запрещены. Куры, утки, даже предметы домашнего обихода были коллективизированы, а в выходные, в качестве культурного досуга, людей
обучали военному делу и строевому шагу. Таким образом, курс
«большого скачка» в экономике обернулся провалом, что и было
зафиксировано КПК в конце 1960 года. В 1961 году начался период
урегулирования, который длился до 1965 года и привел к частичному восстановлению народного хозяйства.
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В то же время Мао Цзэдун продолжал укреплять свое положение в руководстве страны. Средством для этого он избрал периодические чистки и начал с армии. В 1959 году на пост министра
обороны был назначен Линь Бяо, ближайший сторонник Мао. А
бывший министр Пэн Дэхуэй был объявлен лидером антипартийной группы и репрессирован. В армии, а затем и во всем обществе
началась чистка и идеологическая обработка в духе идей Мао Цзэдуна. Оппозиция в лице Лю Шаоци и его сторонников теряла поддержку народа.
К осени 1965 года в руководстве КПК и КНР четко сложились
две группировки, два центра, подходивших к вопросам внутренней
и внешней политики Китая по-разному. Отношения между этими
группировками становились все более напряженными. Однако Мао
был готов к сопротивлению, поскольку он сохранял контроль над
армией, во главе которой вместо неугодного Пэн Дэхуэя стоял верный Мао Линь Бяо. В такой обстановке Мао счел возможным разгромить оппозицию в партии и государственных органах власти.
Такие меры позволили бы без помех провести в жизнь его идеи и
устранить сторонников решений VIII съезда КПК.
Так в истории Китая начался период «культурной революции»,
который преследовал цель кардинально изменить систему управления государством и истребить всех, кто был не согласен с политикой Мао. Еще на целое десятилетие (1966 – 1976) Китай стал
ареной гигантских экономических и социальных экспериментов, в
результате которых экономика была доведена до состояния хаоса,
аппарат власти деформирован, не говоря уже о сотнях миллионов
уничтоженных людей, искореженных судьбах и изуродованных
социопсихологических стереотипах.
На смену этому курсу пришла эпоха рыночных реформ, во
время которой не прекращалась борьба внутри КПК. Реформы, в
сущности, обозначили схему модернизации страны, в которой соотношение сельского и городского населения составляет пропорцию 7:3 или 8:3. Ключевое мероприятие реформ – внедрение подрядных отношений в сельское хозяйство и промышленность.
В сельском хозяйстве основой реформ стало внедрение семейного подряда – передача участка земли в аренду семье, при условии обязательных поставок государству определенной части продукции. Остальное можно было продать на рынке по свободным
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ценам. Сегодня 90% китайцев живет именно так. Более того, благодаря этой реформе, КНР превратилась из импортера в экспортера
зерновых.
В промышленности на успешных предприятиях практиковалось заключение контракта с государством, согласно которому
сверхприбыль предприятие оставляет себе, а в случае невыполнения условий контракта возмещает издержки из собственных фондов. Что же касается убыточных предприятий, то там внедрялся
принцип целевой ответственности директора-управляющего на определенный срок. Между ведомством – «собственником» предприятия и директором заключался подрядный контракт на 3 – 5 лет, в
котором оговаривались цели, которые предстоит реализовать директору. Если он справляется, то его доход устанавливается в размерах, вдвое превышающих зарплату рабочих и служащих. Если
нет, он должен уйти со своей должности. Поощрения и наказания
секретаря парткома и заместителей директора составляют 50 – 80%
от уровня повышения или снижения доходов директора. В результате проведенных реформ годовой прирост валового продукта в
сельском хозяйстве уже в начале 1990-х годов составил 11%, а в
промышленности – 19%.
В частном секторе предприятие получало свободу в производстве предметов потребления. Но контроль за качеством изделий
сохраняло за собой государство. Частью реформ стало создание
«свободных экономических зон», регионов, куда получили доступ
современные технологии и зарубежные инвестиции, и откуда они
распространялись по всему Китаю.
Внешняя политика КНР всегда напрямую зависела от экономической ситуации внутри страны: чем беднее Китай, тем агрессивнее его внешнеполитический курс. В середине 1960-х годов, с
началом «культурной революции», когда ситуация в экономике
грозила катастрофой, КНР взяла курс на разжигание Третьей мировой войны между СССР и США. В дополнение к этому курсу был
выпущен реестр Мао, т.е. список территориальных претензий Китая ко всем странам без разбора. Съезды, прошедшие в 1969, 1971,
1973, 1977 годах, не изменяли этот курс. Лишь в 1978 году, с началом реформ, когда ситуация в экономике стала меняться к лучшему, были внесены коррективы, в частности по отношению к близлежащим странам, прежде всего – к СССР.
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В 1987 году начинается новый этап во внешней политике КНР,
который продолжается и сегодня. Магистральная линия ее – мирное сосуществование с другими странами на основе пяти принципов: невмешательство, сотрудничество, независимость, самостоятельность (неприсоединение), борьба за мир. Этот курс впоследствие был дополнен концепцией «Большого Китая», т.е. объединения
в одно государство – КНР – всех исконно китайских территорий,
включая Тайвань.
Контрольные вопросы
1. Каковы причины формирования коммунистического государства на территории Китая?
2. Охарактеризуйте ситуацию внутри КПК к началу «большого
скачка». Каким образом Мао Цзэдуну удалось навязать партии
свою концепцию?
3. Что такое «культурная революция»? Кто ее осуществлял?
4. Дайте схему экономических реформ в Китае. В чем заключались основные трудности в их проведении?
Рекомендуемая литература
1. Борисов, О.Б. Советско-китайские отношения. 1945-1970
/ О.Б. Борисов, Б.Г. Колосков. – М., 1971.
2. Бурлацкий, Ф. Мао Цзэдун и его наследники / Ф. Бурлацкий.
– М., 1979.
3. Делюсин, Л. Китай в поисках путей развития / Л. Делюсин. –
М., 2004.
4. Капица, М.С. КНР: два десятилетия – две политики
/ М.С. Капица. – М., 1969.
5. Китай: история в лицах и событиях. – М., 1991.
6. КНР: на путях реформ. – М., 1989.
7. Муромцева, З.А. Проблема индустриализации КНР
/ З.А. Муромцева. – М., 1971.
8. Галенович, Ю.М. Россия – Китай. Шесть договоров
/ Ю.М. Галенович. – М., 2003.
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 3. Современный Иран
План изучения темы
1. Экономическая ситуация в Иране после Второй мировой
войны. «Белая революция».
2. Политико-религиозное движение. Иранская революция
1978 – 1979 годов.
3. Становление Исламской Республики Иран. Феномен Хомейни.
4. Режим шиитской теократии в современном Иране.
В начале ХХ века Иран был полуколонией. Это пагубно отразилось на его социально-экономическом положении и вызвало
волну революционного и национально-освободительного движения. В 1905 – 1911 годах в Иране произошла революция, однако
необходимые политические преобразования в социально-экономической и политической структуре не были проведены, что послужило причиной государственного переворота, совершенного в
1921 году армией. В стране наступил период «реформ сверху». Эти
реформы содействовали политической независимости Ирана, централизации страны, а также становлению капиталистического уклада в стране. Иран остался шахской монархией, однако реальная
власть оказалась в руках меджлиса – парламента, где господствующее положение занимала верхушка торгово-предпринимательской буржуазии. Меджлис обладал правом выдвигать кандидатуру премьер-министра и формировать правительство. Шах почти
не имел власти до 1949 года.
Вместе с тем на базе социально-экономических изменений к
этому времени сложилась новая социально-классовая структура. Ее
особенность заключалась в росте средних городских слоев вследствие модернизации экономики. Важнейшим элементом городского населения стала служилая интеллигенция – бюрократическая и
технократическая. Именно она в 1960-е годы составила оппозицию
шахскому режиму, который в это время усилился. Перед шахом
стояла дилемма – уйти или сделать шаг к превращению страны в
буржуазную монархию. Так появилась революция «шаха и народа», или «белая революция». Сущность ее заключалась в том, что
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
абсолютистская надстройка, выражающая интересы полуфеодальных помещиков и купечества, встала на путь их насильственной
трансформации в капиталистических предпринимателей. Финансовая база такой трансформации строилась на доходе от экспорта
нефтяных ресурсов. К началу 1970-х годов Иран увеличил выручку
от продажи нефти в 40 – 50 раз в сравнении с 1950 годом. А с 1972
по 1975 год – еще в 10 раз, благодаря четырехкратному повышению цен на мировом рынке. Доходы от продажи нефти позволили
Ирану стать международным кредитором. Однако они сосредоточивались в руках удачливых коммерсантов, основная же масса населения не получала ничего. Для них «революция растущих ожиданий» стала «революцией обманутых надежд». Тем более что в
начале 1976 года Иран из международного кредитора вновь стал
превращаться в заемщика.
Негативные процессы в экономике вызвали протест в обществе, который возглавило духовенство. Оторванная от масс интеллигенция не получила того влияния, которым обладало духовенство к
середине 1970-х годов. Росту престижа религиозных кругов способствовала повседневная связь с широкими массами населения и
непрекращающаяся борьба с шахом. Так религиозное движение
стало главным компонентом борьбы против диктатуры и создало
общенациональные рамки для разнородных социально-политических сил. Период с середины 1970-х по 1983 год называют периодом политико-религиозного движения в Иране, частью которого
стала исламская революция 1978 – 1979 годов.
В результате этой революции на политической карте мира появилось новое государство – Исламская Республика Иран (ИРИ). В
Иране установился новый режим правления – диктатура шиитского
духовенства, или шиитская теократия. Исламская республика стала
реальностью в 1979 году и была узаконена весной 1980-го. Исламская революция в Иране стала значимым событием не только для
самого Ирана, но и для всего мира. Она заставила переосмыслить
существующие представления о соотношении религии и политики
и стала одной из первых серьезных заявок ислама на политическую
власть. Впервые в мире была предпринята попытка создать государство, объединяющее в себе светскую и религиозную власть. Была создана уникальная политическая система, которая действует в
двух совершенно разных политических пространствах: демократи19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ческом и теократическом. Возникшее в результате победы исламской революции в Иране государство основывается как на исламских, так и на демократических принципах.
Легитимность ИРИ гарантирует Конституция, преамбула которой написана лично Хомейни – признанным вождем иранской революции. В основе Конституции лежит политическая доктрина,
получившая название «велайет-э-факих» («власть мусульманских
правоведов»). Согласно ее принципам, высшей инстанцией в стране является Рахбар, религиозный лидер нации. Он сочетает в своем
лице и светскую, и духовную власть, имея высший религиозный
сан аятоллы. Кроме него есть еще президент и меджлис (парламент). Но главной опорой Рахбара является Наблюдательный совет
за Конституцией. Рахбар назначает туда шесть факихов, еще шесть
факихов рекомендует в Наблюдательный совет меджлис специалистов по шариату. Фактически именно эти двенадцать человек решают судьбу любого закона в стране, который формально разрабатывает меджлис. Если хотя бы четыре факиха из Наблюдательного
совета проголосуют против такого закона, парламент его никогда
не примет, так как он будет считаться противоречащим исламу.
Окончательно шиитская теократия «укоренилась» у власти в
1983 году, т.е. на третьем году действия Конституции. До
1983 года в руководстве страны четко подразделялись две группировки: Ходжатие (традиционалисты) и Мактаби (фундаменталисты). Первые ратовали за возвращение к нормам средневековой
жизни, отталкивались от постулатов средневекового шиизма и требовали возрождения его ранних норм и установлений в качестве
законов, регулирующих общественную жизнь. Они были ярыми
противниками светских реформ. Именно из их среды вышел вождь
иранской революции аятолла Хомейни.
Мактаби интересовались не столько теологическими постулатами, сколько политическим и социально-экономическим аспектами развития Иранской революции. Они требовали возврата к Золотому веку арабской истории, создания арабо-мусульманской цивилизации как альтернативы европейской – капитализму. Они
провозглашали исламский ренессанс, возврат к которому обеспечит Иран и его народ. Ирано-иракская война (1980 – 1988 гг.) соответствовала их идеологии и рассматривалась как продолжение
конфликта между арабами и персами, завершившееся поражением
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
персов в 604 году. Ренессанс олицетворялся с деятельностью пророка Мухаммеда и, с точки зрения шиизма, его законного наследника Али. Таким образом, эти группировки как бы дополняли друг
друга. В 1983 году они объединились и пришли к власти в результате первых всеобщих выборов.
После 1983 года в правящих кругах ИРИ сложились и по сей
день функционируют группировки ортодоксов и прагматиков. Ортодоксы выступают за сохранение в неизменном виде того положения, которое сложилось в первые годы ИРИ в экономике, социальной сфере и международной политике: централизованная экономика под контролем государства, изоляция от внешнего мира,
экспорт исламской революции вплоть до завоевания исламом в
перспективе мирового господства. Требования прагматиков – приватизация госсектора, благоприятные условия для частного капитала, расширение связей с внешним миром, смягчение «исламских
строгостей».
По большому счету, противостояние шло по поводу методов и
средств, используемых для того, чтобы удержать правящий режим
у власти и не допустить социального взрыва. Сила, на которую
опирается шиитская теократия, носит название «Корпус стражей
исламской революции» (КСИР) и обладает широкими полномочиями военно-политической организации. В основе деятельности
КСИР лежала и лежит концепция «шахидата» – смерти во имя ислама.
В теории Хомейни, реализованной в Конституции ИРИ, «исламское правление» осуществляется в качестве республики, которая основывается как на власти факиха, конституционно закрепленной в виде принципа «велайет-э-факих» и исламских установках,
так и на демократических принципах, и формируется на выборной
основе. Так осуществляется принцип «божественной и одновременно народной легитимности», заключающийся в том, что власти
необходимо получить поддержку как со стороны народа, так и со
стороны духовенства. Такого рода «религиозное народовластие»
представляет, на наш взгляд, принципиально новую для политической науки модель. Согласно теории исламского народовластия,
основной его целью является гармонизация взаимоотношений между религией и светским миром, духовными и материальными
ценностями, моралью и политикой.
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таким образом, возникает «двойственность» иранских политических структур: наряду с республиканскими органами власти
действуют еще и исламские, состоящие из духовенства, избираемые
высокими представителями духовенства и обладающие гораздо
большими полномочиями, в том числе правом наложить вето на любые законопроекты как несоответствующие нормам ислама.
Избранный президент может назначить министра культуры,
который, в свою очередь, может свободно раздавать газетные лицензии; однако бесчисленные консервативные суды могут закрыть
новые издательства, а журналисты, высказавшие неугодную позицию, нередко попадают под суд.
Избранный парламент может издавать либеральные законы, а
консервативный Наблюдательный совет может наложить вето на
любой из этих законов как не соответствующий нормам ислама.
Президент может успешно проводить внешнюю политику; однако Рахбар (который избирается группой, состоящей из духовенства, и обладает гораздо большими полномочиями, чем президент)
может наложить вето на любую инициативу президента.
Парламент и президент могут успешно проводить экономическую
политику, однако многочисленные государственные фонды и аппарат
Рахбара контролируют фактически до половины экономики.
В настоящее время Рахбаром – духовным руководителем и
верховным главнокомандующим – является исламский юристтеолог аятолла Али Хаменеи, избранный после смерти аятоллы Хомейни на этот высочайший пост. Президент олицетворяет республиканскую, а Рахбар – теократическую власть. Таким образом, несмотря на то, что в Конституции говорится, что именно народ выбирает президента и членов меджлиса, решающую роль в
определении всех аспектов политики Ирана играют религиозные
деятели. Они составляют абсолютное большинство во всех иранских органах власти.
Тем не менее нельзя представлять Исламскую Республику Иран
как авторитарное теократическое государство. Необходимо понимать, что все демократические принципы относительны и отклонения от них нередко встречаются и в западных странах с развитой
демократией. Идеальной демократии не существует нигде в мире.
Более того, иранская демократия – относительно молодое явление,
существующее всего четверть века, тогда как в некоторых западных
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
странах демократия формировалась на протяжении нескольких веков.
Несмотря на все принципиальные отличия от либеральной демократии западного образца, Исламская Республика обладает всеми
неотъемлемыми атрибутами демократического государства, такими,
как выборность органов законодательной власти, разделение властей, равноправие граждан и верховенство закона. Существенное
отличие «исламского народовластия» от западной демократии,
считающейся своего рода образцом, состоит в том, что оно основывается не на либеральных ценностях, таких, как индивидуализм
и секуляризм, а на исламских канонах, более приемлемых как для
иранского народа, так и для исламских обществ в целом.
Безусловно, в исламской республике с момента ее создания
существуют глубинные противоречия, выражающиеся в противостоянии светских и религиозных властей. Будущее ИРИ, а значит, и
исламской демократии зависит от того, сумеют ли иранские руководители нейтрализовать внутренние противоречия и сбалансировать религиозные и демократические принципы и структуры власти,
реформировав таким образом саму систему. В этом случае Иран
продолжит свое развитие в рамках исламского демократического
политического режима. Это может привести к экспансии идеологического влияния Ирана в регионе и способствовать установлению
аналогичных режимов в соседних с ним государствах. При успешном функционировании исламской формы государственности в
Иране она может стать притягательной и для других стран.
Контрольные вопросы
1. Какова роль «нефтяного вопроса» в политике правящего режима Ирана в 1950-х – первой половине 1960-х годов? Охарактеризуйте основные мероприятия «белой революции».
2. В чем суть политико-религиозного движения в Иране?
3. Каково историческое значение деятельности аятоллы Хомейни?
4. Охарактеризуйте государственную систему ИРИ. Дайте определение понятиям: «Рахбар», «Наблюдательный совет», «факих».
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рекомендуемая литература
1. Агаев, С.Л. Иран между прошлым и будущим. События.
Люди. Идеи / С.Л. Агаев. – М., 1987.
2. Агаев, С.Л. Иранская революция, США и международная
безопасность / С.Л. Агаев. – М., 1984.
3. Алиев, С.М. Политические партии современного Ирана
/ С.М. Алиев. – М., 1975.
4. Дорошенко, Е.А. Шиитское духовенство в современном
Иране / Е.А. Дорошенко. – М., 1985.
5. Иран. Очерки новейшей истории. – М., 1978.
6. Иран: ислам и власть. – М., 2001.
7. Иранская революция 1978 –1979 годов. Причины и уроки. –
М., 1989.
8. Ислам и общественное развитие в начале XXI века. – М.,
2005
9. Резников, А.Б. Иран: падение шахского режима
/ А.Б. Резников. – М., 1983.
Тема 4. Турция на пути
к гражданскому обществу
План изучения темы
1. Становление Турецкой республики. Проблемы начального
этапа экономического строительства.
2. Политическая система Турецкой республики. Кемализм.
3. Военные перевороты в современной Турции.
4. Этно-политические проблемы Турции.
Турция – Османская империя – участвовала в Первой мировой
войне на стороне Германии. Султан, являвшийся халифом – повелителем всех правоверных мусульман – объявил державам Антанты «джихад». Однако в результате поражения в войне не только
была ликвидирована Османская империя, но и встала угроза расчленения самой Турции державами Антанты. В результате национально-освободительного движения в 1923 году образовалось самостоятельное государство – Турецкая республика. Во главе ее
встал лидер борьбы за независимость – Мустафа Кемаль (1881 –
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
1938), получивший почетное прозвище Ататюрк – «отец турок».
Институт халифата был упразднен, а новое законодательство
строилось на основе идеологии, получившей название «кемализм».
В 1923 году Турция была практически единственным государством среди стран Востока, которое заявило о намерении перестроить традиционные экономические структуры в современные,
т.е. капиталистические с целью достижения экономической самостоятельности. Начальный этап модернизации оказался малоуспешным: республиканское правительство предприняло попытку
применить в условиях Турции западные теории экономического
роста, иначе говоря, попыталось в 1923 –1932 годах «пересадить»
на турецкую почву капитализм эпохи свободной конкуренции. Развернутая программа поощрения частного предпринимательства
была предложена самим Президентом – М. Кемалем в феврале
1923 года на открытии Измирского экономического конгресса.
В русле этой программы частный сектор получил ссуды, льготы, кредиты на строительство национальных промышленных предприятий. Но турецкие бизнесмены по-прежнему продолжали вкладывать капитал лишь в текстильную, обувную, пищевую промышленность, а также в торговлю и посреднические операции. При
этом они не спешили инвестировать капиталы в отрасли, которые в
совокупности обеспечили бы стране экономическую самостоятельность, – машиностроение, металлургия, энергетика, транспорт,
связь. По этой причине с 1932 года правительство перераспределило бюджетные расходы в приоритетные отрасли промышленности
– начинается создание госсектора. Уже в 1937 году этатизм как
ведущий принцип экономической политики был закреплён Конституцией и стал законом. В рамках новой политики было введено
планирование экономического развития с целью создания устойчивого рынка для отечественных сырьевых ресурсов, выдавались
кредиты на обновление основного капитала на предприятиях легкой промышленности. Приоритетными признавались железнодорожное, морское и воздушное транспортное строительство, добывающая и военная промышленность.
Особенность турецкого этатизма заключается в том, что модернизация практически не коснулась аграрного сектора. Сельскохозяйственные мероприятия и реформы в указанный период были
несоразмерными тем изменениям, которые произошли в промыш25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ленности. Однако в целом благодаря экономической политике
К. Ататюрка в Турции были заложены основы национальной экономики – тяжёлая и добывающая промышленность, транспорт,
энергетика, обрабатывающая промышленность. Эти отрасли и сегодня находятся в руках государства. Они помогли не только сохранить независимость страны в 1930-е годы, но и обеспечить базу
для ее дальнейшего развития.
Политическое развитие Турецкой республики имеет ряд характерных особенностей. Прежде всего, это государственная идеология кемализма, которая заключается в следовании шести основным
принципам, разработанным М. Кемалем и ставшим частью Конституции:
1) республиканизм – невозможность реставрации монархии,
султаната и халифата в Турции;
2) национализм – запрет на любые призывы к расчленению
общества. Этот принцип отрицает также права национальных
меньшинств на самоопределение и национальную культуру. Все
лица, проживающие на территории страны, вне зависимости от расовой и этнической принадлежности, признавались тюрками, и их
выступления в защиту национальных прав и вероисповедания сурово подавлялись;
3) лаицизм – запрещение обращаться к религиям в политических целях;
4) народность – утверждение общности интересов различных
групп населения, объединённого единым понятием «народ»;
5) революционность – беспощадное пресечение оппозиции и
верность принципам Ататюрка;
6) этатизм. Концепция оформилась в 1930-е годы. Но её принципы проводились в жизнь уже в первые годы республики. Начало
этатизации – Закон о ликвидации Халифата 1924 году, по которому
собственность султанской семьи «передавалась нации».
Силой, на которую опирался политический режим Турецкой
республики, была армия, которая на всех этапах национального
развития играла ведущую роль в политической и социальной жизни Турции. Политические и юридические институты, скопированные с западной системы, стали внедряться в стране, которая только
начала расставаться со своим феодальным прошлым. Общество не
было готово к быстрой и эффективной перестройке по европей26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ским образцам. Для того чтобы страна вступила на путь капиталистической модернизации и эти процессы стали бы необратимыми,
требовалось постоянное воздействие силового фактора. Со времени основания Османской империи на всех этапах национального
развития, включая первые годы республики, турецкая армия играла
ведущую роль в политической и социальной жизни страны. Вся
история существования турецкой нации тесно связана с армией. В
борьбе против иностранной интервенции в начале 1920-х годов она
выполняла освободительную миссию и тем самым укрепляла свой
авторитет в турецком обществе. Она стала и фундаментальной основой политической системы страны.
На современном этапе, несмотря на продвижение Турции к
гражданскому обществу, военные продолжали играть важную роль
в общественно-политической жизни страны. Армия являлась самым организованным, многочисленным и мощным государственным институтом Турции. В сфере ее внимания были все стороны
общественно-политической и экономической жизни общества.
В изучаемый нами период армия выходит на авансцену политической жизни страны. За период 1960 – 1980-х годов было совершено три относительно бескровных военных переворота в 1960,
1971, 1980 годах. Их характерной особенностью было то, что армейские чины недолго оставались у власти, передавали ее гражданским политикам и оставляли в основном незыблемым прежний
государственный строй, установленный Ататюрком.
Однако некоторые проблемы в жизни Турции не поддаются
силовому решению. Самыми актуальными из них являются исламизация общества, курдский сепаратизм и Кипрский кризис. Эти
проблемы препятствуют вступлению Турецкой республики в Евросоюз и тормозят процесс перехода к гражданскому обществу.
Контрольные вопросы
1. В чем причина высокого авторитета военного сословия в
Турции?
2. Сколько военных переворотов произошло в современной
Турции? Какова их роль в жизни общества?
3. Перечислите и охарактеризуйте «шесть стрел Кемаля Ататюрка».
4. В чем суть курдского вопроса в Турции?
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. Назовите причины Кипрского кризиса и его последствия для
Турецкой республики.
6. Каковы факторы исламизации турецкого общества?
Рекомендуемая литература
1. Гасратян, М.А. Очерки истории Турции / М.А. Гасратян,
С.Ф. Орешкова, Ю.А. Петросян. – М., 1983.
2. Данилов, В.И. Турция 80-х годов: от военного режима до
«ограниченной демократии» / В.И. Данилов. – М., 1991.
3. Дружиловский, С.Б. Турецкая республика в 80 - 90-е годы
/ С.Б. Дружиловский. – М., 1985.
4. Ислам и общественное развитие в начале XXI в. – М., 2005.
5. Ислам на современном Востоке. – М., 2004.
6. Капитализм в Турции. Социально-экономическое развитие в
50 – 80-х годах. – М., 1987.
7. Левин, З.И. Реформа в исламе. Быть или не быть?
/ З.И. Левин. – М., 2005.
8. Мусульманские страны у границ СНГ. – М., 2002.
9. Турецкая республика: Справочник. – М., 2000.
10. Турция: новые тенденции экономического развития в 80-е
годы. – М., 1991.
11. Розалиев, Ю.Н. Экономическая история Турецкой республики / Ю.Н. Розалиев. – М., 1980.
Тема 5. Япония в новейшее время
План изучения темы
1. Япония между двумя мировыми войнами. Причины и последствия фашизации страны.
2. Оккупационный режим в Японии. Формирование «политической системы 1955 года».
3. Японское «экономическое чудо». Концептуальная основа и
практика.
4. Внешняя политика современной Японии.
В ряду стран Востока Япония занимает поистине уникальное
место. Она сумела достичь такой степени экономического могуще28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ства, которой соответствуют не все развитые европейские страны.
При этом надо отметить, что после Первой мировой войны Япония
оставалась бедной страной, которая отчаянно нуждалась в источниках сырья и рынках сбыта для своих товаров. Именно поэтому
экономика Японии всегда была теснейшим образом связана с
внешней политикой.
Экономический кризис в Японии, усилившийся в результате
Первой мировой войны, вызвал политические сдвиги. Национальная буржуазия стремилась к власти, что имело результатом повышение ее удельного веса в правящем блоке. К концу 1920-х годов
окончательно оформилась стратегия военной экспансии как единственного источника существования японской экономики. В 1927
году японская буржуазия ориентировалась на подготовку к войне и
переводу промышленности на военный лад. Объектом экспансии
был избран Китай, однако его оккупация в 1927 году стала неудачным политическим шагом, встретившим сопротивление западных
держав.
В годы мирового экономического кризиса (1929 – 1933) ситуация в Японии ухудшилась. По-прежнему выход из положения ведущие политические силы видели в войне. Ведь «три кита», на которых «выросла» японская экономика – это три войны: японокитайская, русско-японская и Первая мировая. Но чтобы переориентировать народное хозяйство на войну, необходимы были кардинальные изменения в блоке власти. В результате этих изменений
произошла фашизация Японии.
В отличие от Германии, где фашизм опирался на высокоразвитый и экономически сильный государственный монополистический капитализм, в Японии он базировался на архаичных, средневековых мировоззренческих установках общественного сознания.
Он возник в бедной тогда стране, его социальная опора – офицерский корпус, а символами стали атрибуты имперской власти. Поэтому японский фашизм называют еще монархофашизмом. Поскольку власть в Японии принадлежала абсолютной монархии, в
стране не существовало диктатуры монополистического капитала в
буквальном смысле этого слова. Основными элементами блока
власти были монархия, военные и монополистический капитал.
Фашизм в Японии проявлялся в укреплении монархического режима в 1930-е годы. В дальнейшем были найдены единомышлен29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ники в Западной Европе – германский нацизм и итальянский фашизм. Сложилась ось «Берлин – Рим – Токио», зафиксированная в
Тройственном пакте в сентябре 1940 года. В результате фашизации
Япония вошла в антисоветский блок в 1936 году, заключила антикоминтерновский пакт. В 1931 году началась японская агрессия в
Китае, а к концу 1930-х годов Япония вела подготовку войны на
Тихом океане. Агрессивный характер японской внешней политики
выражался в провокациях на границе Советского Союза (оз. Халка,
Хасан, р. Халхин-гол). Фашистская Япония вступила во Вторую
мировую войну, однако потерпела поражение и капитулировала
осенью 1945-го. Страна была оккупирована войсками победителей,
главным образом, США. Под их контролем в Японии проводились
политические и экономические реформы.
Естественным следствием ликвидации тоталитарного режима и
конституционного закрепления демократических принципов общественного строя стал выход на политическую арену послевоенной
Японии партий различной ориентации – от консервативной до
коммунистической. Партии консервативной ориентации сплотились и объединились в 1955 году в Либерально-демократическую
партию (ЛДП). На левом фланге реальное политическое влияние
сохранила лишь Социалистическая партия Японии (СПЯ). Радикализм Коммунистической партии не получил массовой поддержки.
Так в Японии утвердилась «Политическая система 1955 года».
Ее суть заключалась в соперничестве в парламенте главным образом двух партий: ЛДП и СПЯ, причем первая неизменно формировала однопартийное правительство, а вторая довольствовалась положением «вечной оппозиции». Единоличное правление ЛДП затянулось на 38 лет – до 1993 года, а СПЯ постепенно утрачивала
свое влияние. Парламентская оппозиция становилась многопартийной. В 1964 году образовалась Партия Чистой политики (Комейто), которая среди партий оппозиции быстро заняла второе место после СПЯ. 1993 – 1998 годы – время кризиса «политической
системы 1955 года». Однако в 1998 году к власти вновь пришла
ЛДП.
Фундамент экономических достижений и современного процветания Японии был заложен в 1960-е годы, т.е. в период, который получил название «экономического чуда». В отличие от «бастиона коммунизма» – Китая, в котором модель социалистического
30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
строительства вела экономику к кризису, японская модель развития в те же годы демонстрировала успехи: для экономики были характерны высокие темпы роста, создавалась первоклассная промышленность, повышалась конкурентоспособность страны на
внешнем рынке, менялись стандарт и качество жизни ее населения.
Японская внешняя политика в течение 1950 – 1980-х годов
определялась в основном экономическими интересами. Кроме того, она следовала в фарватере политики США. Начиная с 1990-х
годов внешнеполитический курс Японии не только отражал прежние установки (сотрудничество с США, укрепление политических
и экономических позиций в Азии), но и продолжал начатое еще в
1980-е годы расширение сферы деятельности на международной
арене. Приоритетами внешней политики Японии в начале XXI века
стали развитие международного сотрудничества, участие в деятельности ООН, в том числе в миротворческих операциях, расширение культурных международных обменов, участие в решении
глобальных экономических проблем, поддержание системы внешней торговли.
Если ранее целью японской внешней политики было «обеспечение выживания через приспособление», что было реализовано,
то теперь возник новый ориентир – превратиться в великую державу, которую никто не сможет догнать в области экономики и технологии. Так как «холодная» война ушла в прошлое и началось
формирование новой структуры международных отношений, Япония стала еще настоятельнее продвигать свои интересы в области
глобальной политики. Цель – занять место в мире, подобающее ее
экономической мощи, информационному и научно-техническому
потенциалу.
В отношениях с Россией у Японии до сих пор остается существенный пробел – отсутствие мирного договора по итогам Второй
мировой войны. Проблема заключается в том, что Япония претендует на Южные Курилы, называя их своими «северными территориями». Южные Курилы – это островные земли России, у них
своеобразная историческая судьба. Русские люди их открыли, исследовали и нанесли на карты, застолбили их, говоря языком первопроходцев. Во все времена это давало стране-первооткрывателю
право на владение. Коренные жители островов, айны, были приведены в Российское подданство. Россия приступила к освоению
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
островов, и тут ее интересы столкнулись с интересами соседнего
государства. Японцы вытеснили русских с Южнокурильских островов и явочным порядком заняли их, воспользовавшись слабостью России, отсутствием у нее сил защитить свои отдаленные от
центра земли. В 1855 году Россия находилась в затруднительном
положении: она вела войну с крупнейшими европейскими державами, и даже ее посольство в гаванях у берегов Японских островов
опасалось атак кораблей противников. Япония этим воспользовалась и вынудила Россию официально уступить Южные Курилы.
Таким образом, эти земли на 90 лет официально и почти полтора
века фактически находились в составе японских владений. В 1945
году, по условиям Ялтинских и Потсдамских переговоров, СССР
возвратил себе эти территории. Однако Япония отказалась подписывать Сан-Францисский мирный договор с СССР, выдвинув условие о возвращении ей всех Южнокурильских островов. СССР
его отверг, а мирный договор так и не был подписан.
С тех пор в Японии идет организованная кампания за возврат
ее «северных территорий», как называют Южные Курилы. После
распада СССР активизировались японо-российские переговоры по
этой проблеме. От их итогов зависит возможность подписания
мирного договора между нашими государствами.
Контрольные вопросы
1. Назовите причины и этапы фашизации Японии.
2. Каковы последствия оккупационного режима в Японии?
Охарактеризуйте «политическую систему 1955 года».
3. Что такое «японское экономическое чудо»? Каковы его причины и источники?
4. Каким Вы видите решение проблемы Южных Курил?
Рекомендуемая литература
1. Георгиев, Ю.В. Япония накануне 1970 / Ю.В. Георгиев. – М.,
1969.
2. Динкевич, А.И. Экономика послевоенной Японии
/ А.И. Динкевич. – М., 1958.
3. Кузнецов, Ю.Д. История Японии / Ю.Д. Кузнецов,
Г.Б. Навлицкая, И.М. Сырицин. – М., 1988.
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. Латышев, И.А. Япония в дни политических бурь
/ И.А. Латышев. – М., 1962.
5. Марков, А.П. Правящая Либерально-демократическая партия Японии / А.П. Марков. – М., 1967.
6. Марков, А.П. Лицо и изнанка «экономического чуда» в Японии / А.П. Марков. – М., 1970.
7. Перепеченко, В.П. Южные Курилы или «северные территории»? / В.П. Перепеченко. – Вологда, 2001.
8. Станковский, С.С. Япония: изменения торговой политики.
/ С.С. Станковский. – М., 1989.
9. Стрельцов, Д.В. Система государственного управления Японии в послевоенный период / Д.В. Стрельцов. – М., 2002.
10. Шодиев, П.К. Япония в современном мире / П.К. Шодиев. –
М., 2001.
11. Экономика Японии после второй мировой войны. – М.,
1955.
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Содержание
Магистральные линии политического процесса
в современных странах Востока ...................................... 3
Тема 1. Индия на рубеже XXI века. .................................... 7
Тема 2. Китайская Народная Республика ...................... 11
Тема 3. Современный Иран ............................................... 18
Тема 4. Турция на пути к гражданскому обществу ...... 24
Тема 5. Япония в новейшее время.................................... 28
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Учебное издание
Магистральные линии
политического процесса
в современных странах Востока
Составитель Федорова Татьяна Александровна
Редактор, корректор А.А. Антонова
Компьютерная верстка Е.Л. Шелеховой
Подписано в печать 10.04.2006 г. Формат 60х84/16.
Бумага тип. Усл. печ. л. 2,09. Уч.-изд. л. 1,5.
Тираж 100 экз. Заказ
Оригинал-макет подготовлен
в редакционно-издательском отделе ЯрГУ.
Отпечатано на ризографе.
Ярославский государственный университет.
150000 Ярославль, ул. Советская, 14.
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Магистральные линии
политического процесса
в современных странах Востока
37
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
3
Размер файла
407 Кб
Теги
современные, политическое, указания, 128, методические, линия, процесс, страна, спецкурсов, магистральных, востока
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа