close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

16.Практикум по праву. Учебно-методическое пособие.

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Оренбургский государственный аграрный университет»
Кафедра истории Отечества
О. Ю. Устинова
ПРАКТИКУМ
ПО ПРАВУ
Учебно-методическое пособие для студентов
экономических факультетов высших учебных заведений
Оренбург
Издательский центр ОГАУ
2014
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 34
ББК 67
У 80
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом ФГБОУ
ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет» (председатель совета – В. В. Каракулев).
Рецензенты:
Борисов Я.Е. – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический
университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)»;
Архирейская Т.Ю. – кандидат юридических наук, доцент кафедры
конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)»
Устинова, О.Ю.
У 80 Практикум по праву: учебно-методическое пособие для студентов экономических факультетов высших учебных заведений / О. Ю. Устинова.
– Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2014. – 128 с.
Учебно-методическое пособие призвано активизировать самостоятельное
углубленное изучение бакалаврами правоведческого курса. С помощью учебной и научной литературы, нормативно-правовых актов, интернет-ресурсов
оно предполагает составление опорных конспектов, решение тестовых заданий различного уровня сложности, заполнение таблиц и другие виды работы.
Пособие, предназначенное прежде всего для студентов экономических факультетов высших учебных заведений (направление подготовки
«Экономика», профили подготовки «Финансы и кредит», «Бухгалтерский
учет, анализ и аудит»), позволит оптимально организовать подготовку студентов к семинарским занятиям, рубежному и промежуточному контролю
по дисциплине «Право».
УДК 34
ББК 67
© Устинова О. Ю., 2014
© Издательский центр ОГАУ, 2014
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ВВЕДЕНИЕ
Изучение дисциплины «Право» предполагает получение студентами
экономических факультетов высших учебных заведений юридических знаний, оптимально необходимых им для применения в практической деятельности.
Задачи дисциплины.
1. Дать бакалаврам представление о совокупности проблем, связанных
с реализацией правовых норм; об основных понятиях и категориях права; о международной и зарубежной практике применения правовых норм;
о системе права и системе законодательства в целом; о складывающейся
практике применения юридической ответственности за нарушение законодательства; о специфике отдельных отраслей российского права.
2. Сформировать представление об объекте и предмете изучаемой дисциплины; усвоить понятийный аппарат курса; историю происхождения и
становления государства и права; систему источников права.
3. Научить студентов находить, выбирать и применять на практике
нормативные правовые акты, регулирующие конкретные отношения; высказывать свою точку зрения на проблемные теоретические вопросы курса;
практически реализовывать полученные знания.
4. Формировать правокультурного бакалавра.
Успешное решение поставленных задач обусловлено планомерной, повседневной деятельностью по изучению дисциплины.
В результате освоения дисциплины будущий бакалавр должен
знать:
– сущность и содержание основных отраслей российского права;
– нормативные правовые акты;
– правовую терминологию;
– практические свойства правовых знаний;
уметь:
– ориентироваться в системе российского законодательства и нормативных правовых документов, регламентирующих профессиональную деятельность;
– применять правовые нормы в профессиональной и общественной
деятельности;
– логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь;
– работать с информацией, собирать информацию из различных источников, критически воспринимать информацию;
– принимать участие в коллективном обсуждении и решении поставленных задач;
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
владеть:
– навыками применения полученных на практике знаний;
– культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения;
– категориальным аппаратом, базовыми категориями и понятиями на
уровне понимания и свободного воспроизведения;
– методикой публичного выступления;
– приемами ведения дискуссии и полемики;
– навыками самостоятельного овладения новыми знаниями по правовым вопросам, в том числе с использованием современных информационных технологий.
Важное место в этом процессе отводится самостоятельной работе.
Самостоятельная работа – это активизация индивидуальной и коллективной деятельности бакалавров, направленная на закрепление пройденного материала, формирование умений и навыков быстро решать поставленные задачи, осуществление поиска и творческого усвоения знаний.
В ходе самостоятельной работы студент может:
1. освоить теоретический материал по изучаемой дисциплине;
2. закрепить теоретические знания, используя необходимый инструментарий практическим путем;
3. применить полученные знания и практические навыки для анализа
ситуации и выработки правильного решения.
Осуществляя самостоятельную работу, бакалавры должны:
1. расширить свои знания в области теории государства и права, основ
конституционного, гражданского, семейного, трудового, административного, уголовного, финансового, бюджетного и налогового права;
2. уметь ориентироваться в отраслевой системе права, анализировать
содержание правовых норм и вытекающих из них прав и обязанностей.
Изучение дисциплины «Право» предполагает знакомство прежде
всего с такими нормативными правовыми актами, как Конституция РФ,
Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Семейный кодекс РФ,
Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Понимание содержания кодексов и других нормативно-правовых актов облегчают комментарии к действующему законодательству. Чтобы систематически получать достоверную и актуальную правовую информацию, необходимо постоянно следить за публикациями новых законов, постановлений Правительства РФ, подзаконных актов органов исполнительной власти
в «Собрании законодательства РФ», «Российской газете».
Навыки самостоятельной работы с нормативными актами, их знание,
умение применять на практике позволят бакалаврам сделать правильный выбор в жизни, а также добиться желаемого успеха в трудовой деятельности.
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ
МОДУЛЬ 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
Тема 1. Общие положения о государстве
Вопросы для обсуждения
1. Происхождение и становление государства и права, их взаимосвязь.
2. Понятие, сущность, признаки и функции государства.
3. Типы и формы государства.
4. Структура государственного механизма.
5. Правовое государство и гражданское общество. Соотношение государства с правом и обществом.
Темы докладов и сообщений
1. Подходы к сущности государства.
2. Пути формирования государства.
3. Теории происхождения государства.
4. Формы правления.
5. Разновидности политических режимов.
6. Формы государственного устройства.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 20 – 33, 72 – 97, 110 – 122 // knigafund.
ru (ЭБС «Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. –
4-е изд. – М.: Юристъ, 2010. – С. 19 – 29.
2. Дополнительная литература
1. Абрамов, П.В. К оценке реализации социально-правовой политики
Российского государства / П. В. Абрамов // Закон и право. – 2013. – № 2. – С. 51 – 53.
2. Абрамов, П. В. Правовые режимы социального государства в зарубежных
странах / П. В. Абрамов // Закон и право. – 2013. – № 3. – С. 37 – 39.
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Бредихин, А.Л. О функциях государства / А. Л. Бредихин // История государства и права. – 2013. – № 22. – С. 17 – 20.
4. Мелякина, К. Б. Исторический аспект экономической функции государства /
К. Б. Мелякина // История государства и права. – 2013. – № 15. – С. 42 – 44.
5. Миронов, А. Л. Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть» / А. Л. Миронов // Закон и право. – 2013. – № 9. – С. 32 – 34.
6. Михеева, Т.Н. О принципе верховенства права на современном этапе развития правового государства / Т. Н. Михеева // Закон и право. – 2013. – № 9. – С. 29 – 31.
7. Носов, С. И. Современное государство: преемственность, новизна, перспективы / С. И. Носов // Журнал российского права. – 2013. – № 9. – С. 127 – 128.
8. Плюгина, И. В. Государство в меняющемся мире / И. В. Плюгина,
Е. Е. Рафалюк, С. А. Перчаткина // Журнал российского права. – 2011. – № 8. –
С. 104 – 124.
9. Происхождение государства и права / Правоведение: электронный ученик
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://unformal.net/teoryapravat3.html (дата
обращения: 20.01.2014)
10. Тихомиров, Ю. А. Правовое государство: модели и реальность / Ю. А. Тихомиров // Журнал российского права. – 2011. – № 12. – С. 5 – 20.
11. Туманов, С. Н. Исторический аспект формирования теории функций государства в России / С. Н. Туманов // История государства и права. – 2013. – № 2. –
С. 12 – 19.
12. Чуров, В. Е. Демократия и управление избирательным процессом: отечественная модель / В. Е. Чуров, Б. С. Эбзеев // Журнал российского права. – 2011. –
№ 11. – С. 5 – 20.
13. Эсенбулатова, М. С. Государство и церковь в России: перспективы взаимодействия / М. С. Эсенбулатова // Закон и право. – 2013. – № 11. – С. 53 – 54.
Методические рекомендации
При подготовке к занятию остановитесь на определении «государство». Необходимо помнить, что государство – это организация публичной
власти, которая обладает суверенитетом, действует на определенной территории и подчиняет себе все население, проживающее на этой территории.
Раскройте признаки государства, среди которых – наличие особой публичной власти, специальных аппаратов управления и принуждения, отделенных от общества, суверенитет, действие на определенной территории, отмеченной государственной границей, издание нормативно-правовых актов.
Остановитесь на функциях государства. Охарактеризуйте как внутренние (охранительную, экономическую, социальную, культурно-воспитательную, природоохранительную и др.), так и внешние (дипломатическую,
борьу с международной преступностью, экологическую и др.) функции государства.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Дайте определение «правовое государство». В чем отличие правового государства? Назовите типы и формы государства. Помните, что форма
правления – это форма организации высших органов власти государства.
Она показывает особенности функционирования государства.
Необходимо остановиться на формах правления: монархии и республике. Дайте определение «монархия», выделите ее признаки.
Различают абсолютную и конституционную монархии. Абсолютная
монархия – монархия, предполагающая неограниченную власть монарха.
При абсолютной монархии существующие органы власти полностью подотчетны монарху, а воля народа официально может выражаться преимущественно через совещательный орган. Конституционная монархия – монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией, неписаным
правом или традициями.
Дайте определение «республика», укажите ее признаки. Отметьте, что
есть разновидности республиканского правления: парламентская, президентская, смешанная. Для парламентской республики характерна верховная
роль парламента в организации государственной жизни. Парламент может
состоять из одной или двух палат. В президентской республике наблюдается соединение в руках президента возможности главы страны и главы правительства. Смешанная республика отличается от президентской тем, что
правительство формируется лидером партии парламентского большинства,
которого президент обязан назначить премьер-министром. По представлению премьер-министра президент назначает и других министров. В то же
время парламент может при определенных условиях выразить правительству недоверие, и оно должно уйти в отставку.
Форма государственного устройства – организация отношений между
центральными и местными органами власти, организация территории государства. Остановитесь на формах государственного устройства: унитарной,
федеративной.
Унитарное государство – строго централизованное; центральное правительство непосредственно управляет всей территорией страны через
местную администрацию, управляющую от его имени той или иной частью
территории. Федеративное государство объединяет территории и население, пользующиеся значительной автономией в отношениях с центральной
властью.
Изучите понятие «конфедерация». Помните, что это союз государств,
ведущих общую внешнюю политику, имеющих общую армию, общие финансы и поэтому общие правительственные органы, ведающие этими сферами.
Расскажите о политическом режиме. Дайте характеристику разновидностям политических режимов: демократии, авторитаризму, тоталитаризму.
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Отметьте формально-юридические принципы демократического государства. Важнейшие учреждения демократии – референдум и избирательная система, через них осуществляется прямая связь между гражданским
обществом и государством.
Авторитаризм – упразднение демократии и установление диктатуры, то
есть власти одного лица или небольшой группы лиц. Эта власть опирается
на насилие, она устраняет или резко ограничивает полномочия представительных институтов, игнорирует разделение властей, лишает граждан их
прав, прежде всего, политических и гражданских.
Тоталитаризм — это порождение XX в. Его отличие от авторитаризма
состоит в том, что он вторгается в личную жизнь людей. Идеология насаждалась как единственно верная, отвечающая на все вопросы жизни.
Признак тоталитарного режима — систематический массовый террор против своего населения. Тоталитарный террор направлен против обычных,
лояльных граждан. При наличии писаных законов создается своя тоталитарная «законность».
Дайте характеристику государственному механизму, раскройте его
структуру. Помните, что государственный механизм – это система государственных органов и иных организаций, посредством которых государство
осуществляет свои функции. Изучите понятия «государственный аппарат»,
«государственные учреждения», «государственные предприятия».
Охарактеризуйте понятие «правовое государство». В чем его специфика? Дайте определение гражданскому обществу. Соотнесите государство
с правом и обществом.
Практические задания
1. Дайте определение понятиям
Автократия, авторитаризм, власть, государство, демократизм, конфедерация, монархия, республика, тоталитаризм, федерация, унитарное государство.
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. В соответствии с естественно-правовой теорией государство – это
результат
а) божественного творения
б) образования путем завоеваний
в) появления и разрастания семьи
г) объединения людей на добровольной основе
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. В соответствии с теологической теорией государство возникает
как результат
а) божественного творения
б) насильного образования путем завоеваний
в) появления и разрастания семьи
г) объединения людей на добровольной основе
3. Теория насилия рассматривает государство как результат
а) божественного творения
б) насильного образования путем завоеваний
в) появления и разрастания семьи
г) объединения людей на добровольной основе
4. Патриархальная теория рассматривает государство как итог
а) божественного творения
б) завоевания
в) появления и разрастания семьи
г) объединения людей на добровольной основе
5. По форме правления государства делятся на
а) монархии, республики
б) унитарные, федеративные
в) антидемократические, демократические
г) унитарные, федеративные, авторитарные
6. Согласно юридической литературе государство – это
а) союз людей, объединенных общей пользой и справедливостью
б) механизм для поддержания господства одного сословия над другим
в) особая политическая организация, придающая своим велениям обязательную силу
г) сосредоточение умственных и нравственных интересов граждан
7. Форму государственного устройства характеризуют
а) методы и приемы осуществления государственной власти
б) способ территориального устройства, порядок взаимоотношений
центральной, региональной и местной властей
в) порядок образования и организации высших органов государственной власти
г) методы взаимодействия государственной власти и гражданского общества
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. Политический режим государства характеризуют
а) методы и приемы осуществления государственной власти
б) способ территориального устройства, порядок взаимоотношений
центральной, региональной и местной властей
в) порядок образования и организации высших органов государственной власти
г) методы взаимодействия государственной власти и гражданского общества
9. Специфический признак правового государства
а) территориальная организация населения страны
б) наличие аппарата управления и принуждения
в) верховенство закона во всех сферах государственной жизни
г) принцип разделения властей
10. К признакам государства не относится
а) суверенитет
б) публичная власть
в) родовая организация населения
г) система налогообложения
11. Демократический режим отличает власть
а) народа
б) лидера
в) группы людей
г) элиты
12. Организация публичной власти, обладающая суверенитетом,
действующая на определенной территории и подчиняющая себе население, проживающее на этой территории, – это ____________________ .
Ответ: ____________________________
13. Основные направления внутренней и внешней деятельности
государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное значение, это ______
государства.
Ответ: ____________________________
14. Охранительная, экономическая, социальная, культурновоспитательная, природоохранительная функции относятся к _______
функциям государства.
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ: ____________________________
15. Форма правления, при которой верховная государственная
власть принадлежит одному лицу – монарху и, как правило, передается по наследству, – это _____________________________.
Ответ: ____________________________
16. Форма правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам, существует независимое правосудие, городское самоуправление характеризует ___________________________.
Ответ: ____________________________
17. Разновидность формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту, – это ____________ республика.
Ответ: ____________________________
18. Одна из разновидностей формы государственного правления,
которая наряду с парламентаризмом соединяет в руках президента
возможности главы страны и главы правительства, это ___________
республика.
Ответ: ____________________________
19. Строго централизованное государство, в котором центральное
правительство непосредственно управляет всей территорией страны
через местную администрацию, управляющую от его имени той или
иной частью территории, это ________________ государство.
Ответ: ____________________________
20. Государство, объединяющее территории и население, пользующиеся значительной автономией в отношениях с центральной властью, это _____________________ государство.
Ответ: ____________________________
21. Всенародный опрос, в ходе которого избиратели выражают свое мнение или свою волю по вопросу или закону, называется
______________.
Ответ: ____________________________
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
22. Соотнесите теории происхождения государства и их содержание: 1) патриархальная, 2) насилия, 3) теологическая, 4) естественноправовая, 5) марксистская
а) божественного творения
б) насильного образования путем завоеваний
в) появления и разрастания семьи
г) объединения людей на добровольной основе
д) экономические формации
Тема 2. Общие положения о праве
Вопросы для обсуждения
1. Понятие, сущность и признаки права.
2. Понятие и структура нормы права.
3. Система права.
4. Источники права. Система российского законодательства.
5. Понятие, структура и признаки правоотношений.
Темы докладов и сообщений
1. Пути формирования права.
2. Теории происхождения права.
3. Англо-саксонская правовая семья.
4. Романо-германская правовая семья.
5. Мусульманская правовая семья.
6. Отрасли российского законодательства.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 34 – 70, 124 – 130, 133 – 155 //
knigafund.ru (ЭБС «Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 29 – 56.
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Дополнительная литература
1. Абрамова, А. И. Актуальные проблемы планирования законодательной деятельности / А. И. Абрамова // Журнал российского права. – 2012. – № 3. – С. 41 – 50.
2. Антонов, М. В. Право и мировое глобальное сообщество / М. В. Антонов,
Е. Г. Самохина // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2012. –
№ 1. – С. 242 – 253.
3. Арановский, К. В. Ограничения судебного прецедента в романо-германском
праве / К. В. Арановский, С. Д. Князев // Известия высших учебных заведений.
Правоведение. – 2012. – № 4. – С. 51 – 66.
4. Бальхаева, С. Б. Виды вступления в силу международных договоров
Российской Федерации / С. Б. Бальхаева // Журнал российского права. – 2011. –
№ 8. – С. 56 – 64.
5. Бальхаева, С. Б. Многосторонние международные договоры Российской
Федерации: особенности вступления в силу / С. Б. Бальхаева // Журнал российского
права. – 2012. – № 10. – С. 82 – 89.
6. Волкова, М. А. Эффективность формирования системы права в современных
условиях / М. А. Волкова // История государства и права. – 2013. – № 16. – С. 30 – 32.
7. Глазкова, М. Е. Оценка эффективности действия нормативных правовых актов: современные подходы / М. Е. Глазкова, С. Б. Нанба // Журнал российского права. – 2011. – № 9. – С. 73 – 80.
8. Залоило, М. В. Правоприменительная конкретизация юридических норм /
М. В. Залоило // Журнал российского права. – 2012. – № 8. – С. 50 – 56.
9. Ильинская, О. И. Вопросы применения международных обычно-правовых
норм / О. И. Ильинская // Журнал российского права. – 2012. – № 11. – С. 114 – 125.
10. Исаев, И. А. Право «естественное» и право государственное: «зеркало в зеркале» / И. А. Исаев // История государства и права. – 2013. – № 6. – С. 36 – 42.
11. Лазарев, В. В. Нормативная природа судебного прецедента / В. В. Лазарев //
Журнал российского права. – 2012. – № 4. – С. 92 – 99.
12. Левакин, И. В. Право и религиозно-нравственные нормы российского общества / И. В. Левакин // Журнал российского права. – 2012. – № 6. – С. 97 – 106.
13. Малахов, В. П. Право в контексте эстетического сознания / В. П. Малахов //
История государства и права. – 2013. – № 12. – С. 7 – 13.
14. Малько, А. В. Технико-юридические основы современного нормотворчества / А. В. Малько, А. Н. Бабенко // Журнал российского права. – 2012. – № 8. –
С. 126 – 132.
15. Морозов, Д. В. Экстерриториальные нормы и доктрина международного частного права / Д. В. Морозов // Журнал российского права. – 2011. – № 7. –
С. 98 – 106.
16. Осминин, Б. И. Международные договоры и иерархия источников внутригосударственного права / Б. И. Осминин // Журнал российского права. – 2012. –
№ 11. – С. 102 – 113.
17. Оссовская, М. Нравственность и правовые нормы / М. Оссовская // Известия
высших учебных заведений. Правоведение. – 2013. – № 1. – С. 188 – 195.
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18. Поляков, А. В. Что есть право? / А. В. Поляков // Известия высших учебных
заведений. Правоведение. – 2012. – № 6. – С. 199 – 209.
19. Райников, А. С. Основные частноправовые семьи: общие черты /
А. С. Райников // Журнал российского права. – 2013. – № 9. – С. 72 – 80.
20. Соловов, А. О. Естественное право в контексте исторических типов мировоззрения / А. О. Соловов // История государства и права. – 2013. – № 19. – С. 30 – 34.
21. Сидорова, Е. В. Правовые ценности в механизме правового регулирования /
Е. В. Сидорова // Закон и право. – 2013. – № 6. – С. 32 – 34.
22. Стародубцева, И. А. Конституционные принципы федерального коллизионного права / И. А. Стародубцева // Журнал российского права. – 2012. – № 6. –
С. 59 – 66.
23. Степаненко, Д. М. Инновационное право как комплексная отрасль законодательства / Д. М. Степаненко // Закон и право. – 2013. – № 3. – С. 17 – 22.
24. Тонков, Е. Н. Каноны толкования закона в английском праве / Е. Н. Тонков //
Закон и право. – 2013. – № 10. – С. 26 – 31.
25. Чернобель, Г. Т. Закон и его нормативно-правовые модусы / Г. Т. Чернобель
// Журнал российского права. – 2011. – № 12. – С. 45 – 55.
Методические рекомендации
Дайте определение «право». Помните, что термин в русском языке
имеет двоякое значение. Во-первых, право – это совокупность или система
правил поведения, норм, существующих объективно, независимо от того
или иного человека, субъекта. Это объективное право. Во-вторых, это возможность субъекта притязать на что-то, требовать чего-то, пользоваться
чем-то. Это субъективное право: оно не существует в отрыве от субъекта,
обладателя этого права.
Одни считают, что правом являются все приказы и предписания государства, занесенные в закон. Это понимание права уходит своими корнями
в глубокую древность. Право в данном случае рассматривается как выражение воли Бога. Божественная воля диктует правило поведения, которому
должна подчиняться воля людей. Эту волю истолковывают и доводят до
подданных власть, государство, законодатель.
Другое понимание права связано с предписаниями действовать по
справедливости. В его основе лежит древнеримское понятие «jus» – право,
отсюда «justitia» – справедливость. Право возникает в обществе, в процессе
совместной жизнедеятельности людей, в процессе постоянных столкновений. Это приводит к выработке правил разрешения конфликтов, взаимодействия.
В-третьих, право определяется как «мера свободы». Следовательно,
ключевая функция права – определить для каждого границу свободы.
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Подробно изучите признаки права, среди которых: нормативность,
санкционированность со стороны государства, гарантированная возможность государственного принуждения, формальная определенность, системность, публичность.
Дайте определение «норма права». Отметьте, что в норме права все
поведение расписано или представлено в виде определенных прав и обязанностей лиц, которым адресована норма. Исполнение норм права обеспечивается различными принудительными мерами либо со стороны государства, либо – в соответствии с законом – со стороны потерпевшего.
Норма права ориентирована на формальное равенство людей, на которых
распространяется ее действие.
Охарактеризуйте элементы нормы права: гипотезу, диспозицию, санкцию. Приведите примеры каждого из элементов, используя нормативные
правовые акты и документы.
Изучите классификации правовых норм. Остановитесь на императивных и диспозитивных нормах права. Осветите разрешающие, обязывающие, запрещающие нормы.
Особое место занимают в праве принципы, аксиомы и презумпции.
Принципы – это основы, на базе которых строится определенная система правовых норм. Ни одна норма не может противоречить этим принципам. Аксиомы – правовые утверждения, не требующие доказательств.
Презумпция — это предположения, которые исходят из существования того
или иного факта или состояния. Самой известная презумпция – презумпция
невиновности обвиняемого в уголовном процессе.
Дайте характеристику источникам права. Остановитесь на понятиях
«судебный прецедент», «нормативный правовой акт», «закон», «религиозная догма», «правовой обычай». Проанализируйте роль этих источников
права в становлении и развитии правовых семей мира.
Говоря о структуре законодательства, обратите внимание на то, что
по своей юридической силе акты выстроены по иерархической лестнице
сверху вниз. В настоящее время в России высшую юридическую силу имеют общепризнанные принципы и нормы международного права и ратифицированные международные договоры. Признание более высокой силы за
международными нормами в сравнении с внутренними российскими законами не означает ущемления ими российского суверенитета, поскольку
эти нормы составляют часть права Российской Федерации и приняты ею
добровольно.
Среди актов, действующих только внутри государства, высшим нормативным актом государственной власти является закон. Он принимается органом государственной власти, осуществляющим законодательные
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
функции. Среди законов в большинстве государств выделяется Основной
закон – Конституция. Она обладает высшей юридической силой.
Вслед за Основным законом в иерархии нормативных актов следуют
обыкновенные законы. Они принимаются высшим законодательным органом простым большинством голосов. Во всех демократических государствах установлен строгий регламент законодательного процесса. Его
отправной точкой является законодательная инициатива – предложение
парламенту проекта закона. Право законодательной инициативы устанавливает обязательность рассмотрения парламентом проекта закона в случае
предоставления его лицом или органом, обладающим этим правом.
Согласно российской Конституции законы принимает Государственная
Дума простым большинством голосов. Затем закон передается в Совет
Федерации. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежит
только ряд законов (о бюджете, налогах и др.). Остальные законы считаются принятыми, если в течение 14 дней со дня поступления они не были
рассмотрены Советом Федерации. После принятия закона он направляется в течение пяти дней президенту, который в течение двух недель подписывает закон и публикует его. Все законы должны быть опубликованы.
Неопубликованные законы применению не подлежат.
Все нормативные акты, кроме законов, называются подзаконными актами. Их содержание должно соответствовать закону. В случае противоречия такой подзаконный акт признается недействительным. К подзаконным
актам прежде всего относятся указы Президента РФ. Они издаются президентом во исполнение законов и для осуществления им своих полномочий как высшего должностного лица в государстве. Следующими по важности и юридической силе нормативными актами являются постановления
Правительства РФ, посредством которых оно управляет повседневными
делами государства. Немаловажными являются инструкции, приказы, распоряжения министерств, ведомств, департаментов.
Практические задания
1. Дайте определения понятиям
Акт применения права, акт официального толкования норм права, аналогия закона, аналогия права, догма права, естественное право, закон, инкорпорация, казуальное толкование, коллизия, кодификация, мононорма,
норма права, нормативный правовой акт, отрасль права, позитивное право,
правовой обычай.
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Право – это
а) система норм, установленная государством, имеющая общеобязательный характер, охраняемая и обеспечиваемая государством
б) совокупность законодательных актов, регулирующих общественные
отношения
в) система правоотношений, возникающих в связи с применением законодательных актов
г) совокупность подзаконных актов, регулирующих общественные отношения
2. Право возникло
а) позже государства
б) раньше государства
в) параллельно с государством
г) в догосударственный период
3. Теологическая теория определяет право как результат
а) деятельности монарха и его приближенных
б) божественного воздействия
в) усилий и опыта нескольких поколений людей
г) договора между людьми
4. Позитивное право – это право
а) исходящее от государства
б) принадлежащее человеку от рождения
в) дарованное человеку богом
г) закрепленное в решении суда
5. К позитивному праву относится источник
а) обычай
б) законодательные акты
в) доктрины
г) религиозные догмы
6. Основной вид нормативного правового акта
а) закон
б) итоги референдума
в) указ Президента РФ
г) постановление Правительства РФ
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7. Законодательство включает в себя
а) все законы и подзаконные акты
б) только законодательные акты
в) все законы и подзаконные акты, судебную практику
г) законы и судебную практику
8. При разночтении норм права следует руководствоваться
а) законом
б) указом Президента РФ
в) постановлением Правительства РФ
г) постановлением Государственной Думы РФ
9. Правовые отношения – это общественные отношения, складывающиеся между его участниками на основе
а) норм морали
б) норм религии
в) норм права
г) юридических фактов
10. Законность – это
а) определенный комплекс организационных факторов и юридических
мер
б) строгое и точное исполнение Конституции, законов и иных правовых
актов
в) состояние упорядоченности регулируемых общественных отношений
г) исполнение возложенных на обязанное лицо требований по договору
11. По волевому признаку юридические факты разделяются на
а) события и действия
б) желания и реалии
в) возможности и отсутствие возможности
г) бездействия и стремления
12. Судебный прецедент как источник права в наибольшей мере
характерен для _______ правовой системы
а) романо-германской
б) мусульманской
в) англо-саксонской
г) южно-африканской
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13. По способу охраны правопорядка санкции делятся на
а) управомочивающие и обязывающие
б) императивные и диспозитивные
в) правовосстановительные и карательные
г) бланкетные и запретительные
14. Совокупность общеобязательных правил поведения, установленных в государстве и обеспеченных его принудительной силой, – это
__________.
Ответ: ____________________________
15. Логическая, содержательная структура правовой нормы выражается в трех частях: гипотеза, диспозиция, ________________.
Ответ: ____________________________
16. Часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма подлежит применению ______.
Ответ: ____________________________
17. Часть нормы права, содержащая само правило поведения,
________.
Ответ: ____________________________
18. Часть нормы права, указывающая на последствия за ее неисполнение, ___________________________.
Ответ: ____________________________
19. Соотнесите: 1) гипотеза; 2) диспозиция; 3) санкция; 4) конституция; 5) закон
а) последствия за нарушение нормы права
б) содержание нормы права
в) условия применения нормы права
г) основной закон страны
д) нормативный акт
20. Соотнесите формы права и их характеристики: 1) правовой
обычай; 2) правовой прецедент; 3) нормативный правовой акт; 4) подзаконный нормативный акт; 5) религиозная догма
а) принятое правило поведения как общая норма
б) единожды принятое правило поведения
в) сложившееся правило поведения
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
г) акт, принятый во исполнение закона
д) религиозный обычай
21. Соотнесите отрасли права и регулируемые ими общественные
отношения: 1) гражданское право; 2) административное право; 3) уголовное право; 4) трудовое право; 5) семейное право
а) отношения, связанные с совершением преступления
б) отношения в сфере государственного управления
в) имущественные отношения
г) отношения между работником и работодателем
д) брачно-семейные отношения
22. Расположите по степени приоритетности в применении
а) закон
б) указ Президента РФ
в) постановление Правительства РФ
г) инструкция министра обороны РФ
д) локальный нормативный акт
23. Расположите по степени приоритетности в применении нормативные акты, в случае имеющихся в них противоречий
а) международные
б) федеральные
в) областные
г) городские
д) локальные
Тема 3. Теория правонарушения и юридической
ответственности
Вопросы для обсуждения
1. Законность. Правопорядок.
2. Понятие и виды правомерного поведения.
3. Понятие, признаки и виды правонарушения.
4. Состав правонарушения.
5. Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Темы докладов и сообщений
1. Объективное и субъективное право.
2. Признаки правомерного поведения.
3. Правоспособность и дееспособность.
4. Виды правосознания.
5. Правовая культура.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 156 – 176 // knigafund.ru (ЭБС
«Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 56 – 71.
2. Дополнительная литература
1. Богданов, Д. Е. Пределы деликтной ответственности в российском и зарубежном праве / Д. Е. Богданов // Журнал российского права. – 2011. – № 7. – С. 69 – 78.
2. Бочарникова, М. А. Юридические коллизии: причины, виды, проявления /
М. А. Бочарникова // Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 122 – 124.
3. Гусейнов, А.А. К вопросу о структуре позитивной юридической ответственности / А. А. Гусейнов // Закон и право. – 2012. – № 12. – С. 38 – 40.
4. Дуглас, А. А. Правовая культура – одна из важнейших сторон жизни общества / А. А. Дуглас // Закон и право. – 2013. – № 9. – С. 55 – 56.
5. Клебанов, Л.Р. О юридической ответственности за причинение вреда памятникам истории и культуры / Л. Р. Клебанов // Журнал российского права. – 2012. –
№ 3. – С. 63 – 69.
6. Королев, Д. В. Участие граждан и общественных организаций в обеспечении
законности и правопорядка в современной России / Д. В. Королев // Закон и право. –
2013. – № 6. – С. 66 – 68.
7. Липинский, Д. А. Меры позитивной юридической ответственности
/ Д. А. Липинский, А. Г. Шишкин // Известия высших учебных заведений.
Правоведение. – 2013. – № 1. – С. 33 – 44.
8. Липинский, Д. А. Понятие меры юридической ответственности /
Д. А. Липинский, А. Г. Шишкин // Журнал российского права. – 2013. – № 6. –
С. 40 – 49.
9. Мозолин, В. П. Гражданско-правовая ответственность в системе российского
права / В. П. Мозолин // Журнал российского права. – 2012. – № 1. – С. 33 – 40.
10. Осипов, М. Ю. Правовая культура и механизм ее формирования /
М. Ю. Осипов // Журнал российского права. – 2012. – № 1. – С. 75 – 81.
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11. Рогов, А. С. Классификация конституционных правонарушений / А. С. Рогов
// Закон и право. – 2010. – № 8. – С. 16 – 18.
12. Соколов, М. С. Правонарушения в информационной сфере. Понятие, виды,
характеристика / М. С. Соколов // Закон и право. – 2013. – № 1. – С. 19 – 28.
13. Строева, О. А. Порядок как важнейшая целевая установка правосознания /
О. А. Строева // Закон и право. – 2013. – № 5. – С. 47 – 50.
14. Турусова, О. С. Признаки, характеризующие объективную сторону семейного правонарушения / О. С. Турусова // Семейное и жилищное право. – 2011. –
№ 2. – С. 16 – 19.
15. Хужин, А.М. О нормативных пределах невиновного поведения в семейном
праве / А. М. Хужин // Семейное и жилищное право. – 2011. – № 5. – С. 36 – 38.
Методические рекомендации
Готовясь к семинарскому занятию, остановитесь на характеристике
понятия «правомерное поведение». Это одна из основополагающих категорий в теории права. Правомерное поведение предполагает надлежащую
реализацию субъектом права правовых установлений, что достигается через совершение положительных действий в сфере исполнения, использования и применения норм права или положительное бездействие, состоящее
в воздержании от действий, которые признаны правом социально вредными или опасными.
Правомерному поведению противостоит противоправное поведение.
Дайте характеристику правонарушению. Помните, что правонарушение –
это виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных
лиц, влекущее юридическую ответственность. Среди других определений
можно назвать: поведенческий акт, активное действие или бездействие; деяние, запрещенное нормами права. Правонарушение причиняет вред охраняемым правом общественным отношениям.
Назовите признаки правонарушения и дайте им характеристику.
Любое правонарушение – это всегда определенное деяние, находящееся
под постоянным контролем воли и разума человека. Противоправность
предполагает запрещенность деяния нормой права. Виновность — важнейший признак правонарушения. Речь идет о виновном деянии, лицо
должно сознавать, что действует противоправно. Кроме того, правонарушением является такое деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Дайте характеристику видам правонарушений. Изучите классификацию правонарушений по областям регулируемых отношений (гражданские, трудовые, уголовные, административные, процессуальные).
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Остановитесь на классификации правонарушений по степени общественной опасности (преступления, проступки). Приведите примеры.
Проанализируйте состав правонарушения. Отметьте, что состав правонарушения – это совокупность его обязательных признаков. К элементам
состава правонарушения относятся: объект правонарушения, объективная
сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона
правонарушения.
Охарактеризуйте понятие «юридическая ответственность». Помните,
что юридическая ответственность – один из существенных гарантов правопорядка, важная мера защиты интересов личности, общества и государства.
Государство берет на себя обязанность защищать граждан, общественные
организации и самого себя от противоправных виновных деяний, посягающих на защищаемые правом ценности.
Юридическая ответственность – это предусмотренная правовыми нормами обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него
последствия правонарушения; это мера государственного принуждения за
совершенное правонарушение, связанная с претерпеванием виновным лишений личного или имущественного характера.
Дайте характеристику признакам юридической ответственности.
Укажите, что если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности.
Назовите основания юридической ответственности: норма права, состав правонарушения, правоприменительный акт.
Перечислите и охарактеризуйте принципы юридической ответственности: законность, неотвратимость, обоснованность, справедливость, целесообразность.
Остановитесь на видах юридической ответственности (уголовноправовая, гражданско-правовая, административно-правовая, материальная,
дисциплинарная). Покажите, какие санкции устанавливаются в соответствии с каждым видом юридической ответственности.
Практические задания
1. Дайте определение понятиям
Вина, вменяемость, государственное принуждение, дееспособность,
законность, правовое воздействие, правовое регулирование, правопорядок,
правоспособность, преступление, проступок, юридическая ответственность.
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Правомерное поведение – это
а) действие (бездействие) субъектов права, которое соответствует требованиям норм права или принципов права
б) виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным
лицом
в) уголовно наказуемое законом противоправное общественно опасное
деяние
г) социально пассивное или противоправное деяние, совершенное правоспособным лицом
2. Правонарушение – это
а) виновное противоправное нарушение договорных норм
б) виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным
лицом
в) виновное, уголовно наказуемое законом противоправное общественно опасное деяние
г) противоправное деяние, совершенное правоспособным лицом
3. Виды проступков
а) экономические, административные, уголовные
б) дисциплинарные, административные, гражданские
в) административные, политические, дисциплинарные
г) административные, дисциплинарные, уголовные
4. Форма государственного принуждения
а) правонарушение
б) юридическая ответственность
в) законность
г) правопорядок
5. Не является принципом юридической ответственности
а) целесообразность
б) справедливость
в) неотвратимость
г) вариативность
6. Не относится к функциям юридической ответственности
а) защитная
б) карательная
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
в) воспитательная
г) правовосстановительная
7. Способность иметь гражданские права и нести обязанности – это
а) правоспособность
б) дееспособность
в) деликтоспособность
г) сделкоспособность
8. Ответственность, предусмотренная за совершение преступления
а) дисциплинарная ответственность
б) уголовная ответственность
в) материальная ответственность
г) административная ответственность
9. Массовое по масштабам социально полезное поведение людей
и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое
государством, называется _____________ поведение.
Ответ: ____________________________
10. Виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность, это ______.
Ответ: ____________________________
11. Виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права и наносящее ущерб самым существенным общественным отношениям, это __________________________.
Ответ: ____________________________
12. Предусмотренная правовыми нормами обязанность субъекта
права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения характеризует _____________________ ответственность.
Ответ: ____________________________
13. Юридический факт – это объект правоотношения, материальное или нематериальное ______________________, ради которого люди
вступают в правоотношения.
Ответ: ____________________________
14. Соотнесите: 1) проступок; 2) преступление
а) дисциплинарная ответственность
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) уголовная ответственность
в) материальная ответственность
г) административная ответственность
д) гражданско-правовая ответственность
Тема 4. Основы конституционного права.
Конституция Российской Федерации
Вопросы для обсуждения
1. Россия – демократическое, правовое, федеративное, суверенное, социальное, светское государство.
2. Понятие и принципы федеративного устройства РФ.
3. Международные акты о правах и свободах человека. Конституционный
статус человека и гражданина в РФ.
4. Основы конституционного статуса Президента РФ.
5. Основы конституционного статуса Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс.
Темы докладов и сообщений
1. Конституционное право как отрасль права.
2. Государственная власть.
3. Правотворчество и законотворчество.
4. Конституционно-правовые основы гражданства в РФ.
5. Акты Президента РФ. Их значение и юридическая сила.
6. Референдум как форма непосредственной демократии.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 98 – 106, 108 – 109, 130 – 132,
178 – 213 // knigafund.ru (ЭБС «Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 80 – 139.
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Дополнительная литература
1. Андриченко, Л. В. Конституционные основы российского федерализма /
Л. В. Андриченко, Е. А. Юртаева // Журнал российского права. – 2013. – № 6. –
С. 5 – 16.
2. Винокуров, А. Ю. Надзор за соблюдением Конституции Российской
Федерации: предмет и пределы / А. Ю. Винокуров // Журнал российского права. –
2012. – № 11. – С. 14 – 21.
3. Вискулова, В. В. Единые дни голосования в России и дополнительные гарантии избирательных прав граждан / В. В. Вискулова // Журнал российского права. –
2011. – № 6. – С. 61 – 70.
4. Гаджиева, З. Р. Становление и развитие конституционного законодательства
Российской Федерации о доступе граждан к информации о деятельности органов
публичной власти / З. Р. Гаджиева // Закон и право. – 2013. – № 12. – С. 12 – 14.
5. Демина, А. И. Основные принципы взаимодействия законодательной и исполнительной власти в современной России / А. И. Демина // Закон и право. –
2013. – № 3. – С. 115 – 119.
6. Дронова, А. Б. Оценка эффективности законодательства в процессе правового мониторинга / А. Б. Дронова // Закон и право. – 2013. – № 1. – С. 50 – 52.
7. Дьяченко, О. В. Правотворчество и правотворческая политика: вопросы
модернизации / О. В. Дьяченко, А. П. Мазуренко // Закон и право. – 2013. – № 6. –
С. 30 – 31.
8. Едкова, Т. А. Государственные и общественные институты. Гражданские
инициативы / Т. А. Едкова, А. Н. Чертков, С. М. Зырянов // Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 11 – 122.
9. Зинченко, С. А. Судебный конституционализм в России / С. А. Зинченко //
Журнал российского права. – 2012. – № 7. – С. 141 – 147.
10. Ирхин, И.В. О некоторых проблемах институционализации конституционноправового статуса федеральных округов в Российской Федерации / И. В. Ирхин //
Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2013. – № 1. – С. 108 – 114.
11. Колосова, Н.М. О конституционном праве каждого на международную судебную защиту в России / Н. М. Колосова // Журнал российского права. – 2012. –
№ 4. – С. 72 – 77.
12. Кондрашев, А. А. Конституционно-правовая ответственность высших
должностных лиц субъектов РФ: конституционно-правовые аспекты и вопросы
реализации в законодательстве / А. А. Кондрашев // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2012. – № 6. – С. 92 – 105.
13. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://constitution.ru/ (Дата обращения: 16.01.2014)
14. Литовкина, М. И. Конституционное право на охрану здоровья. К вопросу
о содержании данного права / М. И. Литовкина // Закон и право. – 2012. – № 12. –
С. 35 – 37.
15. Марышева, Н. И. Конституционный принцип национального режима иностранных граждан / Н. И. Марышева, И. О. Хлестова // Журнал российского права. –
2013. – № 8. – С. 5 – 12.
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16. Миносъянц, Ю. В. Согласительные процедуры в законотворческом процессе / Ю. В. Миносъянц // Журнал российского права. – 2011. – № 6. – С. 110 – 116.
17. Мирская, О. А. Правовые основы изменения конституционно-правового
статуса субъекта Российской Федерации / О. А. Мирская // Закон и право. – 2013. –
№ 1. – С. 60 – 61.
18. Нардина, О. В. Конституционный строй – системообразующая категория
конституционного права / О. В. Нардина // Закон и право. – 2013. – № 12. – С. 9 – 11.
19. Постников, А. Е. Конституционно-правовые основы взаимодействия политических партий и государства / А. Е. Постников // Журнал российского права. –
2013. – № 5. – С. 5 – 12.
20. Сабаева, С. В. Пропорциональная избирательная система на муниципальных выборах в условиях нового партийного строительства / С. В. Сабаева // Журнал
российского права. – 2013. – № 6. – С. 99 – 106.
21. Султанов, А. Р. Правовые последствия постановлений Европейского суда
по правам человека / А. Р. Султанов // Журнал российского права. – 2011. – № 9. –
С. 64 – 72.
22. Тарасова, А. Е. Публичный контроль за конституционностью правоприменения: компетенция Конституционного Суда РФ / А. Е. Тарасова, Д. К. Власенко //
Журнал российского права. – 2012. – № 3. – С. 70 – 76.
23. Тропер, М. Конституционное толкование / М. Тропер // Известия высших
учебных заведений. Правоведение. – 2012. – № 4. – С. 88 – 103.
24. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002
№ 62-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
civic/ (Дата обращения: 19.01.2014)
25. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/obob/
(Дата обращения: 19.01.2014)
26. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/popular/zdorovia_grazhdan/ (Дата обращения: 19.01.2014)
27. Черепанов, В. А. Пропорциональная избирательная система: за и против /
В. А. Черепанов // Журнал российского права. – 2013. – № 6. – С. 87 – 98.
28. Чертков, А. Н. Изменение конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации / А. Н. Чертков // Журнал российского права. – 2013. –
№ 11. – С. 18 – 26.
Методические рекомендации
Готовясь к семинарскому занятию, остановитесь на понятии «конституция». В переводе с латинского языка это «установление». Конституция –
основной закон государства, закрепляющий главные начала государственного строя страны.
Первой в истории писаной конституцией стала Конституция США
1787 г., действующая до настоящего времени. Первыми европейскими кон28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ституциями были Конституциия Польши и Конституциия Франции 1791 г.
Первая конституция России – Конституция РСФСР 1918 г.
Как основной закон государства конституция отличается от других нормативных правовых актов порядком ее принятия и содержанием.
Конституция обычно принимается либо самим народом путем референдума, либо от имени народа его представителями.
Дайте характеристику конституции. Помните о том, что по своему содержанию основной закон охватывает все сферы жизни общества – политическую, экономическую, социальную и другие, устанавливая в них базовые
основы общественных отношений.
В отличие от всех других нормативных правовых актов, конституционное регулирование общественных отношений носит всеохватывающий
характер. Принимаемая народом или от его имени и включающая предписания, носящие базовый, основополагающий характер, конституция является правовым актом, имеющим учредительный характер. Она свободна
от каких-либо правовых ограничений, свойственных другим нормативным
правовым актам. Это означает, что в государстве не может быть какоголибо правового акта, которому должна соответствовать конституция и который мог бы ограничивать установления ее норм.
Действующая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием и вступила в действие со дня ее опубликования 25
декабря того же года. Она состоит из преамбулы и двух разделов. Раздел
первый содержит девять глав.
Проанализируйте первую главу Конституции РФ, посвященную
основам конституционного строя Российской Федерации. Она охватывает широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений.
К основам конституционного строя согласно Конституции РФ, относятся фундаментальные принципы которые присущи каждому демократическому государству. Это демократизм, выражающийся в народном суверенитете, принцип разделения властей, идеологическое и политическое
многообразие, признание и гарантирование местного самоуправления, провозглашение правового государства. Конституция РФ (ст. 2) рассматривает
человека, его права и свободы как высшую ценность, тем самым декларируется понимание взаимоотношений государства и личности с точки зрения приоритета именно личности.
Основами конституционного строя, закрепленными Конституцией РФ,
являются также федерализм, суверенность государства и республиканская
форма правления.
Изучите вторую главу Конституции Российской Федерации, посвященную правам и свободам человека и гражданина. Помните, что исходным
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
началом действующего конституционного законодательства является признание человека, его прав и свобод высшей ценностью.
В Российской Федерации права и свободы человека и гражданина реализуются на основе равноправия. В ст. 19 Конституции РФ указывается три
основных его аспекта: равенство всех перед законом и судом; равенство
прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности
к общественным объединениям, а также других обстоятельств; равноправие мужчины и женщины. В соответствии с Конституцией РФ главным гарантом прав и свобод человека и гражданина выступает государство.
Правовой статус личности характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями. Конституция Российской Федерации закрепляет
основные обязанности человека и гражданина, в которых выражены наиболее важные требования государства к человеку и гражданину, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства и жизнедеятельность общества. В их число входят: соблюдение конституции и законов, обязанность каждого платить законно установленные
налоги и сборы, обязанность каждого сохранять природу и окружающую
среду, бережно относиться к природным богатствам, защита Отечества.
Положения первых двух глав Конституции, составляющие основы конституционного строя Российской Федерации и основы правового статуса
личности в ней, являются фундаментом действующей Конституции. Она
устанавливает, что никакие другие ее положения не могут противоречить
основам конституционного строя Российской Федерации. Любой пересмотр положений этих глав возможен лишь посредством принятия новой
Конституции Российской Федерации.
Кратко остановитесь на анализе глав Конституции, посвященных федеративному устройству России (гл. III); Президенту Российской Федерации
(гл. IV); Федеральному Собранию (гл. V). Отметьте, что территория каждого государства делится на части, определяющие его внутреннюю структуру, территориальное устройство. В рамках территориального устройства
государства формируются система территориальных единиц, из которых
складывается государство, система государственных связей между государством в целом и этими территориальными единицами, характер которых
зависит от их правовых статусов.
Федерация – это объединение двух или нескольких государств в одно
новое государство; это сложное государство, в состав которого входят другие государства. Государства, образующие федеративное государство, называются его субъектами. Последние, как правило, обладают одинаковым
правовым статусом.
30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Дайте характеристику конституционно-правовому статусу субъектов
Федерации. Остановитесь на предметах исключительной компетенции
Российской Федерации, предметах совместного ведения России и ее субъектов.
Между Федерацией и ее субъектами проводится разграничение компетенции, цель которого – обеспечить наиболее эффективное осуществление
Федерацией своих задач путем объединения ресурсов и возможностей всех
ее членов как в интересах самой Федерации, так и ее субъектов. Сохраняя
за собой полномочия в определенном объеме, субъекты Федерации добровольно ограничивают свою компетенцию в пользу Федерации, признавая
приоритет ее задач и целей. Они признают также на своей территории высшую юридическую силу нормативных правовых актов Федерации.
Дайте характеристику системе органов государственной власти.
Помните, что каждый государственный орган наделен государственновластными полномочиями, позволяющими ему решать в пределах предоставленных ему прав определенные вопросы, издавать акты, обязательные
к исполнению другими государственными органами, должностными лицами и гражданами, и обеспечивать исполнение этих актов. Каждый государственный орган образуется в установленном государством порядке.
Являясь частью единой системы, он осуществляет задачи и функции в пределах своих полномочий.
Изучите главу 4 Конституции РФ и охарактеризуйте должность
Президента РФ. Каковы полномочия главы государства? Какие требования
предъявляются к кандидату в Президенты РФ? Какова его роль в системе
органов государственной власти?
Остановитесь на формировании Федерального Собрания РФ. Укажите
его структуру, полномочия. Какова роль Федерального Собрания РФ в системе органов государственной власти?
Практические задания
1. Составьте схему «Законодательный процесс в РФ»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. К личным правам человека относится право
а) свободы слова
б) частной собственности
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
в) на жизнь
г) на свободный труд
2. Право быть избранным в Государственную Думу РФ получает
гражданин, достигший возраста
а) 18 лет
б) 21 года
в) 25 лет
г) 30 лет
3. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать
в управлении делами государства
а) непосредственно
б) через своих представителей
в) обоими путями
г) только вторым путем
4. Высшее непосредственное выражение власти народа
а) референдум
б) свободные выборы
в) и то, и другое
г) только вариант Б
5. Президентом РФ может быть избран гражданин Российской
Федерации, достигший возраста 35 лет, проживающий постоянно
в России не менее
а) 5 лет
б) 10 лет
в) 15 лет
г) 13 лет
6. Для выдвижения кандидата на должность Президента РФ необходимо собрать не менее __________________ подписей
а) 500 тысяч
б) 1 миллиона
в) 2 миллионов
г) 3 миллионов
7. Действующий Федеральный Закон «О выборах Президента РФ»
принят
а) 31 декабря 1999 г.
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) 21 октября 2000 г.
в) 10 января 2003 г.
г) 30 декабря 2008 г.
8. Кандидаты на пост Президента РФ не могут быть выдвинуты
а) политическими партиями
б) общественными организациями
в) избирательными объединениями
г) в порядке самовыдвижения
9. Действующая Конституция Российской Федерации была принята
а) 13 декабря 1992 г.
б) 12 декабря 1993 г.
в) 25 декабря 1992 г.
г) 12 декабря 1991 г.
10. Народ выбирает представителей власти
а) генерального прокурора РФ
б) федеральных министров
в) глав республик в составе РФ
г) членов Конституционного Суда РФ
11. Гарант Конституции в РФ
а) Конституционный суд РФ
б) Президент РФ
в) Государственная дума РФ
г) прокуратура РФ
12. Президент РФ избирается на срок
а) семь лет
б) четыре года
в) шесть лет
г) пять лет
13. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента
Российской Федерации
а) более двух сроков подряд
б) более трех сроков подряд
в) более четырех сроков подряд
г) сроки не обговорены в законе
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами
Российской Федерации
а) министр обороны РФ
б) премьер-министр
в) Президент РФ
г) Председатель Государственной Думы
15. Президент Российской Федерации вправе издавать следующие
акты
а) указы и постановления
б) указы и распоряжения
в) постановления и распоряжения
г) только указы
16. Приобретение гражданином Российской Федерации иного
гражданства
а) означает приостановление гражданства Российской Федерации
б) автоматически влечет за собой прекращение гражданства Российской
Федерации
в) не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации
г) невозможно без приостановления гражданства Российской Федерации
17. Федеральное Собрание Российской Федерации – это
а) представительный орган
б) представительный и законодательный орган
в) исполнительный орган
г) судебный орган
18. Государственная Дума РФ избирается сроком на
а) три года
б) четыре года
в) пять лет
г) шесть лет
19. Число представителей в Совете Федерации
а) 150
б) 178
в) 166
г) 198
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
20. Число депутатов Государственной Думы РФ
а) 350
б) 400
в) 450
г) 226
21. Первое заседание Государственной Думы открывает
а) президент РФ
б) премьер-министр РФ
в) старейший по возрасту депутат
г) председатель Совета Федерации ФС РФ
22. Законопроекты вносятся в
а) Совет Федерации
б) Государственную Думу
в) Президенту РФ
г) Правительство РФ
23. Законодательный процесс – это
а) разработка, принятие и опубликование закона
б) разработка и утверждение закона Президентом РФ
в) разработка, принятие и исполнение закона Правительством РФ
г) внесение законопроекта в Государственную Думу
24. Президент РФ должен рассмотреть закон и подписать его в течение ____ дней
а) 10
б) 12
в) 14
г) 30
25. Орган законодательной власти в РФ
а) Министерство финансов
б) Правительство РФ
в) прокуратура
г) Совет Федерации
26. Федеральные конституционные законы принимаются
а) большинством голосов от общего числа депутатов Государственной
Думы
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) квалифицированным большинством (2/3) голосов от общего числа
депутатов Государственной Думы
в) большинством от общего числа представителей в Совете Федерации
г) группой депутатов Государственной Думы в количестве 226 человек
27. Конституция РФ принята в _____ году.
Ответ: ____________________________
28. В составе Российской Федерации в настоящее время ___ субъектов.
Ответ: ____________________________
29. В составе РФ в настоящее время _____ республик(а).
Ответ: ____________________________
Тема 5. Основы конституционного права. Система
органов государственной власти и органов
местного самоуправления в РФ
Вопросы для обсуждения
1. Система и структура органов исполнительной власти РФ. Правительство РФ.
2. Понятие и конституционные принципы осуществления судебной
власти в РФ. Структура судебной системы.
3. Понятие и виды правоохранительных органов. Правоохранительная
деятельность.
4. Прокуратура РФ: понятие, система, принципы работы, компетенция.
5. Местное самоуправление в России.
Темы докладов и сообщений
1. Государственный орган.
2. Субъект Российской Федерации и его характеристика.
3. Разграничение полномочий между РФ и ее субъектами.
4. Демократические принципы правосудия в РФ.
5. Финансовая основа и гарантии деятельности местного самоуправления в России.
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 106 – 108, 213 – 216 // knigafund.ru
(ЭБС «Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 139 – 153.
2. Дополнительная литература
1. Андриченко, Л. В. Правовые основы создания единой администрации поселения и муниципального района / Л. В. Андриченко, А. Е. Постников // Журнал
российского права. – 2013. – № 7. – С. 17 – 27.
2. Ашхотов, З. А. Конституционный Суд Российской Федерации как субъект
права законодательной инициативы / З. А. Ашхотов // Журнал российского права. –
2011. – № 8. – С. 40 – 48.
3. Бондарь, Н. С. Буква и дух российской Конституции: 20-летний опыт гармонизации в свете конституционного правосудия / Н. С. Бондарь // Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 5 – 17.
4. Ван Хук, М. Конституционные суды и делиберативная демократия / М. Хук
Ван // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2013. – № 2. –
С. 135 – 149.
5. Васильев, В. И. Местное самоуправление: конституционные идеи и практика
/ В. И. Васильев // Журнал российского права. – 2013. – № 9. – С. 5 – 17.
6. Демина, А. И. Основные принципы взаимодействия законодательной и исполнительной власти в современной России / А. И. Демина // Закон и право. –
2013. – № 3. – С. 115 – 119.
7. Ермошин, Г. Т. Современная концепция статуса судьи в Российской
Федерации / Г. Т. Ермошин // Журнал российского права. – 2013. – № 8. – С. 90 – 100.
8. Зырянов, С. М. Разрешительные полномочия федеральных органов исполнительной власти / С. М. Зырянов // Журнал российского права. – 2013. – № 5. –
С. 13 – 21.
9. Кашо, В. С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления как предмет муниципального правотворчества / В. С. Кашо // Журнал
российского права. – 2011. – № 6. – С. 35 – 40.
10. Кокотов, А. Н. Исполнение решений Конституционного Суда Российской
Федерации / А. Н. Кокотов // Журнал российского права. – 2013. – № 5. – С. 90 – 101.
11. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://constitution.ru/ (Дата обращения: 16.01.2014)
12. Лещенков, Ф. А. Местное самоуправление как категория публичного права /
Ф. А. Лещенков // Журнал российского права. – 2012. – № 12. – С. 39 – 46.
13. Макарова, О. В. Конституционные гарантии правового положения судей /
О. В. Макарова // Журнал российского права. – 2013. – № 9. – С. 17 – 23.
37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. Макарова, О. В. Разъяснения Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного
Суда РФ как форма судебного надзора О. В. Макарова // Журнал российского права. – 2012. – № 6. – С. 74 – 79.
15. Миронов, А. Л. Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть» / А. Л. Миронов // Закон и право. – 2013. – № 9. – С. 32 – 34.
16. Помазанский, А. Е. Роль институтов прямой демократии в обеспечении контроля населения за деятельностью органов местного самоуправления /
А. Е. Помазанский // Журнал российского права. – 2013. – № 8. – С. 13 – 24.
17. Савченко, С. А. Особенности конституционного (уставного) правосудия
в субъектах Российской Федерации / С. А. Савченко // Закон и право. – 2013. –
№ 11. – С. 9 – 16.
18. Серков, П.П. О юрисдикционных полномочиях судов общей юрисдикции
и арбитражных судов по экономическим спорам / П. П. Серков // Журнал российского права. – 2013. – № 1. – С. 96 – 102.
19. Токарев, В. А. Современная модель правосудия: преодоление насилия над субъектом права / В. А. Токарев // Известия высших учебных заведений.
Правоведение. – 2013. – № 2. – С. 150 – 160.
20. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской
Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://
www.consultant.ru/popular/gossluzh/ (Дата обращения: 19.01.2014)
21. Федеральный закон «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Закон о МСУ) от 06.10.2003 № 131ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
selfgovernment/ (Дата обращения: 19.01.2014)
22. Хофельд, У. Некоторые основные юридические понятия в приложении
к судебной аргументации / У. Хофельд // Известия высших учебных заведений.
Правоведение. – 2012. – № 3. – С. 203 – 227.
Методические рекомендации
При подготовке к семинарскому занятию изучите главы 6 – 8
Конституции РФ 1993 г. Отметьте, что Правительство РФ – высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России.
Статус правительства и порядок его деятельности определены главой 6
Конституции и федеральным конституционным законом «О Правительстве
Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. с дальнейшими изменениями.
Дайте характеристику полномочиям Правительства РФ. Укажите,
что высший исполнительный орган разрабатывает и представляет
Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной
и другой политики; управляет федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности,
реализации внешней политики государства и др.
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Раскройте структуру Правительства РФ. Отметьте, что Председатель
Правительства РФ назначается Президентом России с согласия
Государственной Думы. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя
Правительства.
Структура федеральных органов исполнительной власти утверждается указом Президента РФ на основании предложения Председателя
Правительства, направляемого в течение недельного срока после его назначения (ст. 112 Конституции РФ). В результате административной реформы 2004 г. уточнен статус и распределение функций между федеральными
министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами.
Кроме того, федеральные органы исполнительной власти разделены на находящиеся в ведении Президента и Правительства.
Охарактеризуйте судебную власть в России. Отметьте, что судебная
власть осуществляется только судами, реализуется посредством применения права в ходе конституционного, гражданского, административного
и уголовного судопроизводства.
Принципы судебной системы закреплены в Конституции РФ
и Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ». К высшим федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ, рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных
актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур; Верховный суд РФ, к подсудности которого
относится самый широкий круг вопросов, начиная от дисциплинарных
проступков и заканчивая уголовными преступлениями; Высший арбитражный суд РФ, рассматривающий хозяйственные споры в области предпринимательской деятельности, дела об оспаривании законности нормативных
актов, а также отдельные удостоверительные дела, связанные с предпринимательской деятельностью.
Подробно изучите главу 8 Конституции РФ, посвященную местному
самоуправлению. Укажите, что местное самоуправление в России обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения,
владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Местное самоуправление как выражение власти народа составляет
одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Оно осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Согласно Конституции Российской Федерации органы местного
самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Согласно Конституции РФ местное самоуправление осуществляется
в городах, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. В Конституции РФ установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют
муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют
местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют
охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного
значения.
Практические задания
1. Составьте схему «Судебная власть РФ»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Термин «Конституция» означает
а) соглашение
б) договор
в) установление
г) согласие
2. Конституция РФ – основной федеральный закон для
а) всех без исключения
б) тех случаев, которые не прописаны в Кодексах РФ
в) Конституционного суда РФ
г) Верховного суда РФ
3. Государство, взаимоотношения которого с церковью строятся на
основе взаимного невмешательства в дела друг друга, называется
а) правовым
б) светским
в) федеративным
г) демократическим
4. Принцип разделения властей характеризует государство
а) социальное
б) правовое
в) унитарное
г) федеративное
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. Гражданин Российской Федерации приобретает активное избирательное право в возрасте
а) 16 лет
б) 18 лет
в) 20 лет
г) 21 год
6. Активное избирательно право – это право
а) избирать, голосовать за какую-либо кандидатуру
б) выставляться в качестве кандидата и быть избранным
в) агитировать за конкретного кандидата
г) быть представителем зарегистрированного кандидата
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину РФ, достигшему к моменту сбора подписей
а) 16 лет
б) 18 лет
в) 21 года
г) 25 лет
8. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет
а) Совет Федерации РФ
б) Правительство РФ
в) Государственная Дума РФ
г) Президент РФ
9. Председатель Правительства РФ назначается
а) Правительством РФ с согласия Государственной Думы
б) Президентом РФ с согласия Государственной Думы
в) Советом Федерации
г) Президентом с согласия Совета Федерации
10. Право законодательной инициативы принадлежит
а) Совету Федерации, Правительству РФ, органам исполнительной власти субъектов РФ
б) Президенту РФ, прокуратуре, депутатам Государственной Думы,
Правительству РФ
в) Президенту РФ, Совету Федерации, депутатам Государственной Думы
г) Президенту РФ, Совету Федерации, Правительству РФ, военному
суду
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11. Правительство РФ в качестве нормативных актов издает
а) постановления
б) постановления и распоряжения
в) распоряжения и инструкции
г) распоряжения
12. Народ не выбирает представителей власти
а) глав республик в составе РФ
б) федеральных министров
в) депутатов законодательных органов власти субъектов Федерации
г) органы местного самоуправления
13. Требования к лицам, желающим стать судьями
а) гражданство РФ, достижение 30 лет, стаж работы не менее пяти лет
б) гражданство РФ, достижение 25 лет, высшее юридическое образование
в) гражданство РФ, достижение 25 лет, стаж работы не менее пяти лет
г) гражданство РФ, достижение 30 лет, стаж работы не менее 10 лет
14. Конституционный суд РФ состоит из ____ судей
а) 12 судей
б) 19 судей
в) 23 судей
г) 27 судей
15. Местное самоуправление закреплено в _________ главе
Конституции РФ
а) 5
б) 6
в) 7
г) 8
16. Обязанности Президента РФ в случае невозможности исполнения их избранным лицом исполняет
а) лицо, назначенное Президентом РФ
б) руководитель администрации Президента РФ
в) глава Правительства РФ
г) министр обороны РФ
17. Выборы Президента РФ назначает
а) Правительство РФ
б) Совет Федерации РФ
42
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
в) Государственная Дума РФ
г) Конституционный суд РФ
18. К исполнительной власти в РФ относится
а) Президент
б) Совет Федерации
в) Государственная дума
г) Министерство ГО и ЧС
19. Федеральное Собрание РФ не может пересмотреть главы
Конституции РФ
а) 1, 2, 9
б) 1, 2, 3
в) 3, 6, 8
г) 1, 3, 9
20. Соотнесите главу Конституции РФ и ее содержание: 1) глава 1;
2) глава 2; 3) глава 4; 4) глава 6; 5) глава 8
а) основы конституционного строя
б) права и свободы человека и гражданина
в) Президент РФ
г) местное самоуправление
д) Правительство РФ
21. Соотнесите главу Конституции РФ и ее содержание: 1) глава 3;
2) глава 4; 3) глава 5; 4) глава 6; 5) глава 7
а) федеративное устройство
б) Президент РФ
в) Федеральное Собрание РФ
г) Правительство РФ
д) судебная власть
22. Соотнесите: 1) Правительство РФ; 2) Государственная Дума;
3) Президент РФ; 4) город Оренбург; 5) министерство внутренних дел
а) высший орган исполнительной власти
б) палата парламента РФ
в) глава государства
г) муниципальное образование
д) орган исполнительной власти
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
23. Соотнесите: 1) государства в составе РФ; 2) государственнотерриториальные образования; 3) национально-государственные образования; 4) субъект Федерации; 5) муниципальное образование
а) бывшие автономные республики
б) края, области, города федерального значения
в) автономная область, автономные округа
г) Оренбургская область
д) Оренбург
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
МОДУЛЬ 2. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
Тема 6. Основы гражданского права. Субъекты
гражданских правоотношений
Вопросы для обсуждения
1. Гражданские правоотношения: понятие, содержание, виды.
2. Субъекты и объекты гражданских правоотношений.
3. Представительство: понятие, виды. Понятие и виды доверенности.
4. Понятие и виды вещных прав.
Темы докладов и сообщений
1. Гражданское право как отрасль российского права.
2. Источники гражданского права.
3. Физические и юридические лица по гражданскому законодательству.
4. Общество с ограниченной ответственностью.
5. Акционерное общество и его разновидности.
6. Унитарное предприятие и его специфика.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 227 – 237, 349 – 353 // knigafund.ru
(ЭБС «Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 154 – 175.
2. Дополнительная литература
1. Беседин, Р. А. Безотзывная доверенность: проблемы правового регулирования / Р. А. Беседин // Закон и право. – 2013. – № 8. – С. 45 – 50.
2. Беседин, Р. А. Доверенности с множественностью лиц: новеллы гражданского законодательства / Р. А. Беседин // Закон и право. – 2013. – № 10. – С. 60 – 64.
3. Болдарев, В. А. Правовая природа хозяйственного ведения и оперативного
управления / В. А. Болдарев // Журнал российского права. – 2011. – № 7. – С. 49 – 56.
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. Галазова, З. В. Незаконность реорганизации юридического лица и ее правовые последствия / З. В. Галазова // Журнал российского права. – 2012. – № 9. –
С. 114 – 119.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 1 от 30.11.1994
№ 51-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
gkrf1/ (Дата обращения: 16.01.2014)
6. Грипич, С. А. Исключительные права казенных предприятий. Проблемы распоряжения / С. А. Грипич // Закон и право. – 2013. – № 1. – С. 62 – 66.
7. Демушкина, Е. С. Влияние нового режима ипотеки как ограниченного вещного права на фактический состав возникновения ипотечных правоотношений /
Е. С. Демушкина // Закон и право. – 2013. – № 7. – С. 60 – 63.
8. Жариков, Ю. Г. Нормы гражданского права в сфере земельных отношений /
Ю. Г. Жариков // Журнал российского права. – 2011. – № 11. – С. 33 – 39.
9. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300 – 1
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
consumerism/ (Дата обращения: 19.01.2014)
10. Илюхин, А. В. Условия и порядок объявления несовершеннолетних полностью дееспособными (эмансипации) / А. В. Илюхин // Журнал российского права. –
2013. – № 7. – С. 82 – 89.
11. Курочкин, С. А. Об эффективности норм гражданского процессуального
права / С. А. Курочкин // Журнал российского права. – 2012. – № 4. – С. 24 – 32.
12. Летута, Т.В. О коллизии принципов гражданского и корпоративного права /
Т. В. Летута // Журнал российского права. – 2012. – № 11. – С. 96 – 101.
13. Микрюков, В. А. Принцип добросовестности – новый нравственный ограничитель гражданских прав / В. А. Микрюков // Журнал российского права. –
2013. – № 6. – С. 17 – 24.
14. Ненашев, М. М. Теория и практика вещных исков / М. М. Ненашев // Журнал
российского права. – 2013. – № 7. – С. 130 – 135.
15. Соловьева, С. В. Некоммерческие юридические лица: конфликты внутренние и внешние / С. В. Соловьева // Журнал российского права. – 2013. – № 1. –
С. 39 – 52.
16. Сывороткин, В. Н. Общество с ограниченной ответственностью: становление, развитие, правовое регулирование деятельности / В. Н. Сывороткин // Закон
и право. – 2013. – № 11. – С. 91 – 93.
17. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/o_gosudarstvennoj_
registracii_juridicheskih_lic_i_individualnyh_predprinimatelej/ (Дата обращения:
19.01.2014)
18. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996
№ 7-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
nekomerz/ (Дата обращения: 19.01.2014)
46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
19. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002
№ 127-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
bankrupt/ (Дата обращения 19.01.2014)
20. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/o_razvitii_malogo_i_srednego_
predprinimatelstva_v_rossijskoj_federacii/ (Дата обращения: 19.01.2014)
21. Федеральный закон «Об акционерных обществах» (ОБ АО) от 26.12.1995
№ 208-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
stockcomp/ (Дата обращения: 19.01.2014)
22. Федеральный закон «Об инвестиционном товариществе» от 28.11.2011
№ 335-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
ob_investicionnom_tovariwestve/ (Дата обращения: 19.01.2014)
23. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Об
ООО) от 08.02.1998 № 14-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.
consultant.ru/popular/ooo/ (Дата обращения: 19.01.2014)
24. Филиппенко, Н.В. К вопросу о значении и сущности юридического лица /
Н. В. Филиппенко // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2012. –
№ 1. – С. 77 – 94.
25. Филиппова, А. В. Основания и порядок приостановления и прекращения
деятельности иностранных коммерческих организаций в Российской Федерации /
А. В. Филиппова // Закон и право. – 2013. – № 12. – С. 111 – 115.
26. Чуковская, Е. Э. Использование результатов творческой деятельности
в Интернете: возможный подход к регулированию / Е. Э. Чуковская, М. Ю. Прокш //
Журнал российского права. – 2013. – № 2. – С. 14 – 22.
Методические рекомендации
При подготовке к семинару проанализируйте понятие «гражданское
право». Отметьте, что гражданское право – это отрасль права, регулирующая имущественные отношения, отношения интеллектуальной собственности и личные неимущественные отношения, связанные с имущественными.
Гражданское право основывается на признании равенства участников
регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства в частные
дела, беспрепятственном осуществлении гражданских прав, восстановлении нарушенных прав и их судебной защите.
Перечислите основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Остановитесь на основаниях, вытекающих из договоров и иных
сделок, предусмотренных законом, либо не предусмотренных законом, но
и не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
местного самоуправления, предусмотренных законом в качестве основания
возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения,
установившего гражданские права и обязанности и др.
Физические и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе взаимного договора и в определении любых условий договора, не противоречащих законодательству.
Дайте характеристику субъектам гражданского права. Среди них: граждане (физические лица); организации, предприятия, учреждения (юридические лица); Российская Федерация, субъекты Российской Федерации
и муниципальные образования. Правила, установленные гражданским законодательством, распространяются также на иностранных граждан, лиц
без гражданства и иностранные юридические лица.
Остановитесь на понятиях «правоспособность» и «дееспособность».
Помните, что правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Российским законодательством правоспособность
признается в равной мере за всеми гражданами. Возникает она в момент
рождения гражданина и прекращается его смертью.
Дееспособность – это способность своими действиями приобретать
и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В полном объеме она возникает с наступлением
совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста,
или со времени вступления в брак. Для юридических лиц дееспособность
возникает в момент государственной регистрации организации и прекращается с ее ликвидацией.
Изучите классификацию юридических лиц. Дайте характеристику коммерческим и некоммерческим организациям. Выделите их специфику. Для
удобства запоминания возможно составить таблицу, в которой указать виды
организаций и специфику их деятельности.
Назовите объекты гражданского права. Дайте характеристику понятиям «вещи», «ценные бумаги», «имущество», «имущественные права», «работа», «услуги», «информация», «нематериальные блага».
Дайте определение «доверенность». Перечислите случаи, когда доверенность должна быть удостоверена нотариально. Назовите сроки действия доверенности. Помните, если срок действия доверенности не указан,
она сохраняет силу в течение года. Если дата ее совершения не указана –
доверенность ничтожна.
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Практические задания
1. Составьте таблицу «Отличительные признаки
коммерческих и некоммерческих организаций в РФ»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Объекты гражданского права
а) вещи и иное имущество
б) нематериальные объекты товарного характера
в) работа и услуги
г) все ответы верны
2. Способность иметь гражданские права и нести обязанности – это
а) правоспособность
б) дееспособность
в) деликтоспособность
г) сделкоспособность
3. Гражданская правоспособность возникает
а) с момента рождения и прекращается со смертью
б) по месту жительства ответчика
в) по выбору гражданина
г) по договоренности между истцом и ответчиком
4. Полная дееспособность гражданина по Гражданскому кодексу
РФ наступает с
а) момента рождения
б) 14 лет
в) 16 лет
г) 18 лет
5. Имущественные отношения людей регулируются отраслью права
а) семейного
б) налогового
в) гражданского
г) финансового
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. Отрасль права, регулирующая предпринимательскую деятельность
а) налоговое
б) гражданское
в) административное
г) трудовое
7. Гражданский процессуальный кодекс РФ принят
а) 11 июня 1994 г.
б) 21 октября 2001 г.
в) 14 ноября 2002 г.
г) 12 марта 2003 г.
8. Приоритет в гражданском законодательстве принадлежит
а) Гражданскому кодексу
б) Федеральному закону «О защите прав потребителей»
в) федеральным законам
г) постановлениям Правительства
9. К коммерческим организациям в РФ относятся
а) общество с ограниченной ответственностью, товарищество на «вере»
б) полное товарищество, фонд поддержки предпринимательства
в) производственный и потребительский кооперативы
г) благотворительный фонд, закрытое акционерное общество
10. Вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет
а) не возмещается
б) возмещается при наличии у них достаточных средств
в) возмещается родителями или опекунами
г) возмещается по результатам общественных работ виновного
11. Моральный вред – это
а) нравственные страдания
б) нравственные и физические страдания
в) иные последствия
г) физические страдания
12. Размер компенсации морального вреда определяет
а) потерпевший
б) экспертиза
в) суд
г) прокурор
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13. Предприятие считается учрежденным и получает права юридического лица с момента
а) государственной регистрации
б) подписания устава учредителями
в) внесения взносов в уставный фонд
г) соглашения сторон
15. В случае отсутствия срока в доверенности она действует
а) 1 год со дня выдачи
б) 2 года со дня выдачи
в) 3 года со дня выдачи
г) 6 месяцев со дня выдачи
16. Первая часть Гражданского кодекса принята в _____ году.
Ответ: ____________________________
17. Вторая часть Гражданского кодекса принята в _____ году.
Ответ: ____________________________
18. Третья часть Гражданского кодекса принята в _____ году.
Ответ: ____________________________
19. Четвертая часть Гражданского кодекса принята в _____ году.
Ответ: ____________________________
20. Способность иметь гражданские права и нести обязанности –
это _______________________.
Ответ: ____________________________
21. Способность своими действиями приобретать и осуществлять
гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их – это ______________.
Ответ: ____________________________
22. Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, – это ________________________.
23. Письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами, – это
___________________.
Ответ: ____________________________
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
24. Срок доверенности не может превышать _________________ лет.
Ответ: ____________________________
25. Установите соответствие: 1) правоспособность; 2) ограниченная дееспособность; 3) полная дееспособность; 4) частичная дееспособность; 5) недееспособность
а) с 18 лет до смерти
б) с рождения до смерти
в) с 14 до 18 лет
г) с 6 до 14 лет
д) с 0 до 6 лет
Тема 7. Основы гражданского права.
Право собственности
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и содержание права собственности.
2. Основания возникновения права собственности: первоначальные
и производные. Основания прекращения права собственности.
3. Виды собственности. Интеллектуальная собственность.
4. Способы защиты права собственности.
5. Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом по гражданскому законодательству.
Темы докладов и сообщений
1. Соотношение понятий «собственность» и «право собственности».
2. Система мер защиты права собственности.
3. Понятие и принципы авторского права.
4. Патентное право.
5. Оформление прав на изобретение, полезную модель, промышленный
образец.
6. Права автора и патентообладателя.
52
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 238 – 241 // knigafund.ru (ЭБС
«Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 175 – 188.
2. Дополнительная литература
1. Болдарев, В. А. Правовая природа хозяйственного ведения и оперативного
управления / В. А. Болдарев // Журнал российского права. – 2011. – № 7. – С. 49 – 56.
2. Вальдес-Мартинес, Э. Р. Правовая характеристика договора о выплате вознаграждения за использование фонограмм / Э. Р. Вальдес-Мартинес // Журнал российского права. – 2012. – № 2. – С. 107 – 115.
3. Валявина, Е.Ю. О гражданском обороте объектов незавершенного строительства / Е. Ю. Валявина // Журнал российского права. – 2012. – № 1. – С. 46 – 55.
4. Городов, О.А. О стандартах организаций как объектах авторских прав /
О. А. Городов // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2012. –
№ 3. – С. 104 – 112.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 1 от 30.11.1994
№ 51-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
gkrf1/ (Дата обращения: 16.01.2014)
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 4 от 18.12.2006
№ 230-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
gkrf4/ (Дата обращения: 16.01.2014)
7. Дроздов, А. В. Неприкосновенность произведения и его переработка: личные
неимущественные и исключительные права / А. В. Дроздов // Журнал российского
права. – 2012. – № 2. – С. 55 – 60.
8. Жуков, Е. Возникновение и осуществление субъективных авторских прав
на производные произведения / Е. Жуков // Авторское право и смежные права. –
2013. – № 9. – С. 52 – 62.
9. Канашевский, В. А. Коллизионное регулирование лицензионных договоров
в России и зарубежных странах / В. А. Канашевский // Журнал российского права. –
2013. – № 2. – С. 93 – 101.
10. Коновалов, А. И. Национализация имущества: перспективы правового регулирования / А. И. Коновалов // Закон и право. – 2013. – № 1. – С. 29 – 34.
11. Коновалов, А. И. Проблемы определения состава имущества, подлежащего
национализации / А. И. Коновалов // Закон и право. – 2013. – № 3. – С. 12 – 16.
12. Коновалов, А. И. Проблемы принудительного прекращения права собственности / А. И. Коновалов // Закон и право. – 2013. – № 11. – С. 25 – 32.
13. Кузнецова, Л. В. Частный сервитут в российском гражданском праве: основные черты / Л. В. Кузнецова // Журнал российского права. – 2011. – № 6. – С. 50 – 60.
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. Кузнецова, С. А. Гарантии законности при ограничении и прекращении
права собственности в условиях чрезвычайных ситуаций / С. А. Кузнецова // Закон
и право. – 2013. – № 1. – С. 46 – 49.
15. Лоскутов, В.И. И снова о праве собственности / В. И. Лоскутов // Свободная
мысль. – 2010. – № 10. – С. 137 – 150.
16. Манылов, И. Е. Оборот недвижимости в России: экономика и право /
И.Е. Манылов // Журнал российского права. – 2012. – № 1. – С. 21 – 28.
17. Микитин, В. Совершенствование законодательства по урегулированию
вопросов защиты имущественных прав авторов в сети Интернет / В. Микитин //
Авторское право и смежные права. – 2013. – № 12. – С. 63 – 68.
18. Смирнов, С. Е. Законодательная и нормативная база инновационной и информационной деятельности в Российской Федерации / С. Е. Смирнов // Закон
и право. – 2012. – № 12. – С. 123 – 124.
19. Смолина, О. С. Электронные документы как доказательства в арбитражном
процессе / О. С. Смолина // Журнал российского права. – 2012. – № 10. – С. 116 – 124.
20. Соколов, М. С. Информация как объект информационной безопасности /
М. С. Соколов // Закон и право. – 2013. – № 12. – С. 27 – 33.
21. Тихонов, А. В. Правовой режим федерального имущества по законодательству Российской Федерации / А. В. Тихонов // Закон и право. – 2013. – № 10. –
С. 69 – 73.
22. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://www.consultant.ru/popular/o_gosudarstvennoj_registracii_prav_na_
nedvizhimoe_imuwestvo_i_sdelok_s_nim/ (Дата обращения: 19.01.2014)
23. Федеральный закон «об ипотеке (залоге недвижимости» от 16.07.1998
№ 102-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
ipot/ (Дата обращения: 19.01.2014)
24. Чуковская, Е. Э. Использование результатов творческой деятельности
в Интернете: возможный подход к регулированию / Е. Э. Чуковская, М. Ю. Прокш //
Журнал российского права. – 2013. – № 2. – С. 14 – 22.
Методические рекомендации
Изучая право собственности, отметьте, что речь идет о подотрасле
гражданского права, совокупности правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения по поводу принадлежности материальных благ.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения
своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении
принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие интересы других лиц. Среди
таких прав: отчуждение имущества в собственность другим лицам; пере54
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
дача права пользования и распоряжения имуществом при сохранении права
собственности; передача имущества в доверительное управление другому
лицу; передача имущества в залог и обременение его другими способами.
Перечислите виды собственности в Российской Федерации. Приведите
примеры.
Назовите основания приобретения права собственности, используя
нормы гражданского законодательства.
Отдельно остановитесь на совместной и долевой собственности.
Помните, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких
лиц, принадлежит им на праве общей собственности, в том числе с определением доли каждого – в долевой собственности или без определения
долей – в совместной собственности. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его
содержанию и сохранению.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности,
осуществляется по соглашению всех ее участников. Каждый участник в отношении своей доли может совершить следующие действия: продать, подарить, завещать, отдать в залог и распорядиться иным способом с соблюдением ряда условий.
Перечислите основания для прекращения права собственности. Среди
них: отчуждение собственником своего имущества другим лицам; отказ
собственника от права собственности; гибель или уничтожение имущества;
обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка;
выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, домашних
животных; реквизиция, конфискация, приватизация.
Практические задания
1. Составьте таблицу «Система защиты права
собственности»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. К односторонним сделкам относится
а) договор купли-продажи
55
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) найм жилого помещения
в) дарение
г) договор подряда
2. В России признаются и равным образом защищаются формы
собственности
а) государственная, кооперативная, частная
б) муниципальная, общественная, частная
в) частная, государственная, муниципальная и иные
г) государственная, муниципальная, общинная формы
3. Прекращение права собственности наступает в случае передачи
другому лицу права
а) владения вещью
б) пользования вещью
в) распоряжения вещью
г) пользования и распоряжения вещью
4. Право собственности включает в себя правомочия
а) владения и распоряжения имуществом
б) владения, управления и распоряжения имуществом
в) владения, пользования и распоряжения имуществом
г) владения и пользования имуществом
5. Автор по действующему законодательству – это
а) физическое лицо, трудом которого создано произведение
б) юридическое лицо, трудом которого создано произведение
в) физическое или юридическое лицо, создавшее произведение
г) государство, творческим трудом которого создано произведение
6. В соответствии с действующим законодательством авторское
право распространяется на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме
а) на территории РФ независимо от гражданства авторов
б) за пределами РФ и признается за авторами – гражданами РФ
в) за пределами РФ и признается за авторами – гражданами других государств договорами РФ
г) на все вышеперечисленные категории
7. Авторское право не распространяется на
а) идеи
56
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) идеи, методы, процессы, системы
в) способы, концепции, принципы, открытия, факты
г) идеи, системы, способы, концепции, открытия, факты
8. К объектам авторского права не относятся
а) произведения живописи, скульптуры, комиксы и другие произведения изобразительного искусства
б) произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового
искусства
в) географические, геологические и другие карты и пластические произведения
г) все вышеперечисленные являются объектами авторского права
9. Объекты авторского права
а) официальные документы, а также их официальные переводы
б) переводы текстов и песен
в) произведения народного творчества
г) сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер
10. Срок, в течение которого охраняются право авторства, право на
имя и право на защиту репутации автора
а) в течение жизни автора
б) в течение жизни автора и 50 лет после смерти
в) бессрочно
г) в течение жизни автора и 70 лет после смерти
11. Истечение срока действия авторского права на произведение
означает
а) его переход в общественное достояние
б) его переход по наследству
в) прекращение всех авторских правоотношений
г) его переход в собственность субъекта Федерации
12. Лицо, открыто владевшее не своей движимой вещью, становится ее собственником через ___________________ лет.
Ответ: ____________________________
13. Лицо, открыто владевшее не своей недвижимой вещью, становится ее собственником через __________________ лет.
Ответ: ____________________________
57
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. Управление муниципальной собственностью осуществляют органы ___________________________________________________________
_______.
Ответ: ____________________________
15. Система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления, называется
__________.
Ответ: ____________________________
Тема 8. Основы гражданского права.
Обязательства
Вопросы для обсуждения
1. Сделки: понятие, виды, формы, условия действительности. Недействительные сделки.
2. Договор: понятие, условия, виды. Порядок заключения.
3. Обязательства: понятие, виды, способы обеспечения, прекращение.
4. Понятие исковой давности. Исковая давность по законодательству РФ.
Темы докладов и сообщений
1. Стороны в обязательстве.
2. Перемена лиц в обязательстве.
3. Время и место исполнения обязательства.
4. Договорные и внедоговорные обязательства.
5. Основания прекращения обязательства.
6. Способы обеспечения исполнения обязательств.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 241 – 244 // knigafund.ru (ЭБС
«Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
58
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 188 – 202.
2. Дополнительная литература
1. Беседин, А. А. Договор оказания платежных услуг. О понятии данного договора и его месте в системе гражданско-правовых договоров / А. А. Беседин // Закон
и право. – 2012. – № 12. – С. 52 – 55.
2. Воробьева, Е. А. Правовое регулирование сделок, требующих согласия (одобрения) третьих лиц / Е. А. Воробьева // Журнал российского права. – 2012. – № 3. –
С. 113 – 122.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 1 от 30.11.1994
№ 51-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
gkrf1/ (Дата обращения: 16.01.2014)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 2 от 26.01.1996
№ 14-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
gkrf2/ (Дата обращения: 16.01.2014)
5. Григорьев, Д. Правовая природа и существенные условия договора о создании аудиовизуального произведения / Д. григорьев // Авторское право и смежные
права. – 2013. – № 11. – С. 33 – 37.
6. Егорова, Л. В. Спор о подсудности встречного иска / Л. В. Егорова // Закон
и право. – 2013. – № 5. – С. 58 – 61.
7. Жариков, Ю. Г. Понятие убытков в гражданском и земельном праве /
Ю. Г. Жариков // Журнал российского права. – 2013. – № 1. – С. 70 – 78.
8. Конюхова, Т. В. Особенности передачи (продажи) имущества бюджетных
учреждений / Т. В. Конюхова // Журнал российского права. – 2012. – № 6. – С. 40 – 46.
9. Овидиенко, Е. Б. Реализация принципа добросовестности в правовом регулировании одностороннего прекращения договоров / Е. Б. Овидиенко // Закон и право. – 2013. – № 11. – С. 58 – 62.
10. Румянцев, Ф. П. Особенности договора купли-продажи земельных участков
сельскохозяйственного назначения / Ф. П. Румянцев // Журнал российского права. –
2013. – № 8. – С. 25 – 33.
11. Смолина, О. С. Электронные документы как доказательства в арбитражном
процессе / О. С. Смолина // Журнал российского права. – 2012. – № 10. – С. 116 – 124.
12. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим
доступа:
http://www.consultant.ru/popular/o_gosudarstvennoj_registracii_prav_na_
nedvizhimoe_imuwestvo_i_sdelok_s_nim/ (Дата обращения: 19.01.2014)
13. Шелепина, Е. А. Исчисление срока исковой давности по спорам о возврате
банковских комиссий / Е. А. Шелепина // Закон и право. – 2012. – № 12. – С. 12 – 14.
14. Шестакова, М. П. Тенденции развития правового регулирования международной купли-продажи / М. П. Шестакова // Журнал российского права. – 2013. –
№ 4. – С. 78 – 91.
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Методические рекомендации
Говоря о сделках, обратите внимание на то, что речь идет о действиях
физических и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сделки могут быть двух-, много- и односторонними. Совершаются устно или в письменной простой или нотариальной форме. Устная сделка совершается по обоюдному согласию сторон. В случаях, предусмотренных
законом или соглашением сторон, сделки удостоверяются нотариально.
Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. Несоблюдение этих правил влечет за собой недействительность сделки.
Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения сторон, а также кабальная сделка вследствие тяжелых
обстоятельств может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
Дайте характеристику договору. Укажите виды договоров, приведите
примеры из Гражданского кодекса РФ.
Изучая обязательственное право, отметьте, что это подотрасль гражданского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения по поводу обязательств между кредиторами и должниками.
Обязательство – это гражданское правоотношение, по которому в силу
обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого
лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения
его обязанности.
Назовите основания возникновения обязательств. Дайте характеристику понятиям «договор», «односторонняя сделка», «причинение вреда»,
«неосновательное обогащение».
Перечислите субъекты обязательств. Обратите внимание на то, что ими
выступают только конкретные лица – должник и кредитор. В качестве каждой из сторон может участвовать одно или несколько физических и юридических лиц. Содержание любого обязательства составляют права и обязанности сторон, а также санкции за их нарушение.
Укажите условия исполнения обязательств. Что означает надлежащее
исполнение обязательств? Отметьте, что солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
Встречным обязательством признается исполнение обязательства одной из
сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.
60
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Дайте характеристику основным способам обеспечения: неустойке, залогу, удержанию имущества должника, поручительству, банковской гарантии, задатку и другим способам, предусмотренным законом или договором.
Основным видом обязательств в гражданском праве признается договорное обязательство. Договор – это соглашение двух или нескольких лиц
об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров не установлена определенная
форма.
Условиями действительности договора являются: правоспособность
и дееспособность его субъектов, соответствие требованиям закона, ясно
выраженное желание и волеизъявление субъектов договора, установленная
законом форма договора.
В случае нарушения обязательств по договору виновная сторона несет
гражданско-правовую ответственность. Условиями этой ответственности
являются нарушения обязательства, наличие убытков, если убытки являются следствием нарушения обязательств, виновное поведение сторонынарушителя.
ГК РФ предусмотрены основания прекращения обязательств, среди которых: надлежащее исполнение обязательства; предоставление отступного
взамен исполнения обязательств; полный или частичный зачет встречного
однородного требования; совпадение должника и кредитора в одном лице;
соглашение сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством; освобождение кредитором должника от его обязательств; невозможность исполнения, вызванная обстоятельством, за которое ни одна из
сторон не отвечает; акт государственного органа, в результате которого исполнение обязательства становится невозможным; смерть должника; ликвидация юридического лица.
Практические задания
1. Составьте таблицу «Виды обязательств»
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Обязательства – это правоотношения
а) кредитора и должника
б) кредитора и дебитора
в) между юридическими лицами
г) между физическими лицами
2. Убытки – это
а) неполучение по договору денежной суммы
б) превышение доходов над расходами
в) имущественные потери стороны
г) невзыскание задолженности
3. Предприниматель несет перед кредиторами предприятия ответственность
а) в соответствии с организационно-правовой формой предприятия
б) полную имущественную ответственность
в) в пределах вкладов учредителей
г) не несет
4. Признание равенства участников регулируемых отношений,
неприкосновенность собственности, свобода договора характеризуют
___________ право.
Ответ: ____________________________
5. Гражданское правоотношение, по которому в силу обязательств
одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от
должника исполнения его обязанности, – это ____________.
Ответ: ____________________________
6. Соотнесите: 1) залог; 2) поручительство; 3) задаток; 4) удержание; 5) неустойка
а) имущество, служащее полным обеспечением, гарантирующим погашение кредита
б) гарантия того, что должник исполнит свое обязательство перед кредитором
в) денежная сумма, которую одна сторона передает другой до заключения договора
62
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
г) кредитор правомерно оставляет у себя вещь, пока не исполнено обязательство
д) денежная сумма, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения обязательств
7. Иск – это
а) определение круга дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции органа
б) распределение всех подведомственных суду дел между различными
судами системы
в) фактические данные, с помощью которых устанавливается истинность
г) обращение истца к суду с просьбой о рассмотрении спора с ответчиком
8. Соотнесите: 1) договоры о передаче имущества в собственность;
2) договоры о передаче имущества во временное пользование; 3) договоры о выполнении работ; 4) договоры оказания услуг; 5) односторонние сделки
а) договоры купли-продажи, поставки, мены, займа, дарения
б) договоры найма жилого помещения, безвозмездного пользования
в) договоры подряда, капитального строительства, научноисследовательских работ
г) договоры поручения, комиссии, хранения, страхования, займа
д) дарение, завещание, отказ от наследства
9. Подсудность – это
а) определение круга дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции органа
б) распределение всех подведомственных суду дел между различными
судами системы
в) фактические данные, с помощью которых устанавливается истинность
г) обращение истца к суду с просьбой о рассмотрении спора с ответчиком
10. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, допустима ли аналогия закона и (или) аналогия права
а) нет
б) только аналогия закона
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
в) только аналогия права
г) да, и аналогия закона, и аналогия права
11. Суды принимают судебные постановления в форме
а) судебных приказов
б) определений суда
в) судебных приказов, определений суда
г) судебных приказов, решений суда, определений суда
12. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дела
производится с
а) той стадии, где находится процесс, но с самого ее начала
б) того момента, на котором находится процесс
в) самого начала
г) той стадии, где находится процесс, но с не самого ее начала
13. Лицо, имеющее право требования по обязательству, – это
________________________.
Ответ: ____________________________
14. Сторона в обязательстве, обязанная совершить в пользу другой
стороны определенное действие или воздержаться от определенного
действия, – это ___________________________.
Ответ: ____________________________
15. Имущество или другие ценности, находящиеся в собственности
залогодателя и служащие частичным или полным обеспечением, гарантирующим погашение займа или кредита или иных гражданскоправовых обязательств, – это ___________________________________.
Ответ: ____________________________
Тема 9. Основы гражданского права.
Наследственное право
Вопросы для обсуждения
1. Наследование: понятие, основания наследования, порядок вступления в наследство.
64
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Наследники по закону и по завещанию. Обязательная доля в наследстве.
3. Защита гражданских прав: понятие, виды, способы.
Темы докладов и сообщений
1. Завещание и особенности его составления.
2. Круг лиц, призываемых к наследованию.
3. Недостойные наследники.
4. Выморочное имущество.
5. Права авторов и их защита.
6. Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 244 – 249 // knigafund.ru (ЭБС
«Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 202 – 209.
2. Дополнительная литература
1. Бондаренко, Н. Л. Снижение неустойки судом: понятие и значение /
Н. Л. Бондаренко // Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 67 – 74.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 3 от 26.11.2001
№ 146-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
gkrf3/ (Дата обращения: 16.01.2014)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 3) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/list/?f_alias=codex (Дата обращения: 20.01.2014)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 3 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm (Дата обращения: 20.01.2014)
5. Домашняя правовая энциклопедия. Наследование (подготовлено экспертами компании «Гарант») [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.
ru/58038919/ (Дата обращения: 20.01.2014)
6. Жильцов, В. Залог исключительных прав / В. Жильцов // Авторское право
и смежные права. – 2013. – № 12. – С. 27 – 34.
7. Латыпов, Д. Н. Особенности признания права как способа защиты гражданских прав / Д. Н. Латыпов // Журнал российского права. – 2013. – № 9. – С. 60 – 71.
65
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. Малкин, О. Ю. Право пережившего супруга на обязательную долю в наследстве / О. Ю. Малкин // Наследственное право. – 2011. – № 2. – С. 16 – 19.
9. Наследственное право [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://grpravo-rf.ru/9/1.html (Дата обращения: 20.01.2014)
10. Ненашев, М. М. Теория и практика вещных исков / М. М. Ненашев // Журнал
российского права. – 2013. – № 7. – С. 130 – 135.
11. Тикиджи, В. Н. Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений, возникающих при совершении нотариальных действий и оказании нотариусом услуг правового и технического характера / В. Н. Тикиджи // Закон и право. –
2013. – № 7. – С. 64 – 67.
12. Хромова, Н. М. Особенности возмещения вреда в судебной деятельности /
Н. М. Хромова // Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 58 – 66.
Методические рекомендации
Наследственное право – подотрасль гражданского права, совокупность
правовых норм, регулирующих переход имущественных прав и обязанностей от умершего человека к его преемникам.
Отметьте основания, на которых наследники призываются к наследованию, приведите примеры. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону,
ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо
все наследники лишены завещателем наследства, имущество по праву наследования переходит к государству.
Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим – в соответствии с положениями
Гражданского кодекса РФ о порядке объявления гражданина умершим.
Местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно – место нахождения имущества или его основной части.
Перечислите круг наследников при наследовании по закону, по завещанию. Отметьте, что не имеют права наследовать ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими противозаконными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против
осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании,
способствовали призванию их к наследованию.
Предметы домашней обстановки и обихода, кроме ценных вещей,
предметов роскоши, антиквариата, орудий профессионального труда наследодателя, переходят к наследникам по закону, проживавшим совместно
с наследодателем до его смерти менее года, независимо от их очереди и наследственной доли. Перечень этих предметов, при отсутствии согласия наследников определяется судом.
66
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Каждый гражданин имеет право завещать все или часть своего имущества, в том числе предметы домашней обстановки и обихода, кому угодно.
Незавещанное имущество делится между наследниками по закону, в том числе и теми, которым другая часть имущества была оставлена по завещанию.
Обратите внимание на то, что завещание составляется письменно
с указанием места и времени его составления, собственноручно подписывается завещателем и нотариально удостоверяется. Перечислите круг лиц,
удостоверение завещания которыми приравнивается к нотариальному удостоверению.
Назовите основания, на которых наследственное имущество может
перейти к государству. Что такое выморочное имущество?
Говоря о наследстве, отметьте, что раздел наследуемого имущества
производится по соглашению наследников в соответствии с причитающимися им долями. Наследник, принявший наследство, отвечает по долгам
наследодателя в пределах действительной стоимости перешедшего к нему
наследственного имущества.
Свидетельство о праве наследования выдается в нотариальной конторе по месту открытия наследства. Само по себе оно не порождает прав на
наследуемое имущество, но подтверждает право собственности на наследство, без чего им нельзя распоряжаться.
Изучите Гражданский кодекс РФ и выясните, как осуществляется защита гражданских прав. Перечислите способы защиты гражданских прав,
приведите примеры.
Важное место в гражданских правоотношениях имеет исчисление сроков этих отношений. Срок может исчисляться годами, месяцами, неделями,
днями и числами. Кроме того, срок может определяться также указанием
события, которое должно неизбежно наступить. Срок исковой давности, то
есть времени для защиты права по иску лица, право которого нарушено,
устанавливается законом в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки.
Назовите требования, на которые не распространяется исковая давность. Среди них: защита личных неимущественных прав и других нематериальных благ; выдача банковских вкладов; возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; устранение нарушений права
собственника или иного владельца.
Практические задания
1. Составьте схему «Наследование по закону»
2. Составьте завещание
67
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
МОДУЛЬ 3. ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО И ТРУДОВОГО
ПРАВА
Тема 10. Основы семейного права.
Понятие брачно-семейных отношений
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и признаки брака. Основание и процедура регистрации брака. Условия заключения брака.
2. Условия расторжения брака. Расторжение брака в ЗАГСе и в суде:
основания и процедура.
3. Признание брака недействительным: основания, процедура, последствия.
4. Имущественные права и обязанности супругов в браке.
5. Правовой статус личного и совместно нажитого имущества.
Темы докладов и сообщений
1. Место семейного права в системе российского права.
2. Принципы семейного права.
3. Субъекты семейного права.
4. Обстоятельства, препятствующие заключению брака.
5. Личные права и обязанности супругов.
6. Ответственность супругов по обязательствам.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 288 – 297 // knigafund.ru (ЭБС
«Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 209 – 214, 215 – 216.
2. Дополнительная литература
1. Азарова, Е.Г. О равноправии полов и социальном обеспечении граждан
с детьми / Е. Г. Азарова // Журнал российского права. – 2010. – № 9. – С. 13 – 24.
68
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Альбиков, И. Р. Правовое положение института семьи в современном российском праве / И. Р. Альбиков // Семейное и жилищное право. – 2011. – № 4. – С. 16 – 18.
3. Бурганов, Р. А. Семейно-родственные отношения в государственном менеджменте / Р. А. Бурганов // Менеджмент в России и за рубежом. – 2012. – № 1. –
С. 50 – 55.
4. Звенигородская, Н. Ф. Гражданско-правовая категория неустойки в семейном
праве: общее и частное / Н. Ф. Звенигородская // Нотариус. – 2010. – № 6. – С. 25 – 27.
5. Звенигородская, Н. Ф. Договорная неустойка как форма ответственности
в семейном праве / Н. Ф. Звенигородская // Нотариус. – 2010. – № 1. – С. 38 – 41.
6. Звенигородская, Н. Ф. Понятие семейно-правовой санкции, соотношение
санкции с другими правовыми явлениями / Н. Ф. Звенигородская // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 5. – С. 16 – 21.
7. Звенигородская, Н. Ф. Правовая природа ответственности по договорам,
предусмотренным семейным законодательством / Н. Ф. Звенигородская // Семейное
и жилищное право. – 2011. – № 2. – С. 26 – 30.
8. Ковалева, Ю. В. Права и отношения, регулируемые семейным законодательством: вопросы теории и практики / Ю. В. Ковалева // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 4. – С. 28 – 31.
9. Кузина, В. Е. Судебное усмотрение, сочетание частных и публичных интересов при рассмотрении семейно-правовых споров о расторжении брака / В. Е. Кузина
// Семейное и жилищное право. – 2010. – № 2. – С. 38 – 41.
10. Кузина, В. Судебное усмотрение, сочетание частных и публичных интересов при рассмотрении семейно-правовых споров о расторжении брака / В. Кузина //
Человек и закон. – 2011. – № 1. – С. 59 – 65.
11. Макеева, О. А. Регулирование семейных отношений в России: исторические
уроки и современные проблемы / О. А. Макеева // История государства и права. –
2012. – № 3. – С. 12 – 14.
12. Малкин, О. Ю. Право пережившего супруга на обязательную долю в наследстве / О. Ю. Малкин // Наследственное право. – 2011. – № 2. – С. 16 – 19.
13. Нечаева, А. М. Семейное право: учеб. / А. М. Нечаева. – 4-е изд., перераб.
и доп. – М.: Изд-во Юрайт; ИД Юрайд, 2011. – 285 с.
14. Рощина, Ж. Сертификат для новой жизни [материнский капитал] /
Ж. Рощина // Социальная защита. – 2010. – № 5. – С. 34 – 36.
15. Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) от 29.12.1995 № 223-ФЗ
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/family/
(Дата обращения: 19.01.2014)
16. Семейный кодекс Российской Федерации и другие акты семейного права.
Вып. 2 – 3: официальное издание. – М.: ЗАО «Библиотечка РГ», 2010. – 592 с.
17. Семейный кодекс Российской Федерации по состоянию на 5 мая 2012 г. –
М.: Проспект; [Б.м.]: КроКус, 2012. – 64 с.
18. Синельников, А. Равенство братьев или право первородства? / А. Синельников, О. Дорохина // Родина. – 2012. – № 12. – С. 2 – 5: 2 фото.
19. Турусова, О.С. К вопросу о принципах семейно-правовой ответственности /
О. С. Турусова // Семейное и жилищное право. – 2011. – № 1. – С. 25 – 27.
69
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
20. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://
www.consultant.ru/popular/posobie/ (Дата обращения: 19.01.2014)
21. Шарова, М. Э. Семейная правосубъектность лиц, осужденных к лишению
свободы: понятие, элементы, содержание / М. Э. Шарова // Семейное и жилищное
право. – 2011. – № 2. – С. 8 – 11.
22. Шершень, Т.В. О праве на семью и принципе приоритета семейного воспитания детей / Т. В. Шершень // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 2. –
С. 7 – 13.
23. Шершень, Т. В. Проблемы ответственности в современном российском
семейном праве / Т. В. Шершень // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 1. –
С. 3 – 6.
Методические рекомендации
При подготовке к семинарскому занятию остановитесь на понятии «семейное право». Дайте характеристику Семейному кодексу РФ. Помните,
что семейным законодательством регулируются: вступление в брак; прекращение брака; признание брака недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения членов семьи, в некоторых случаях – между другими родственниками и иными лицами; формы и порядок
устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства и в некоторых, предусмотренных Семейным кодексом,
случаях государственными органами, органами опеки и попечительства.
Дайте определение семьи. Укажите, что есть различные определения,
среди которых следующее: семья – основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью.
В праве под семьей понимается законный социальный институт, находящийся под защитой государства. Российское семейное право определяет семью как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства,
усыновления.
Охарактеризуйте понятие «брак». Отметьте основания, необходимые
для государственной регистрации брака. Назовите процедуру регистрации
брака. Обратите внимание на то, что гражданский брак, то есть брак без государственной регистрации, практикуется, но юридической силы не имеет
и юридических последствий за собой не влечет.
Заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи
в органы ЗАГС заявления лиц, вступающих в брак, в их личном присут70
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ствии. При наличии особых обстоятельств – беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других – брак
может быть заключен в день подачи заявления. Отказ органа ЗАГС в регистрации брака может быть обжалован в суде.
Перечислите основания, не допускающие заключение брака. Назовите
основания прекращения брака. Отметьте, что как и при заключении брака,
в вопросах его расторжения супруги равноправны. Но муж не имеет права
возбуждать дело о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.
Расторжение брака производится либо в органах ЗАГС, либо в судебном порядке. Назовите основания расторжения брака в органах ЗАГСа,
в судебном порядке.
Отдельно остановитесь на признании брака недействительным.
Перечислите основания. Укажите круг лиц, имеющих право требовать признания брака недействительным.
Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания брака недействительным. Суд, вынося решение о недействительности брака, вправе
признать брачный договор полностью или частично действительным и обязать возместить добросовестному супругу причиненный ему материальный
и моральный вред.
Дайте характеристику правам и обязанностям супругов. Помните, что
фамилию при заключении брака супруги выбирают по своему желанию.
В основе прав и обязанностей супругов заложен принцип равноправия.
Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест
пребывания и жительства. Вопросы материнства, отцовства, воспитания
и образования детей, другие вопросы семейной жизни супруги решают совместно.
Проанализируйте понятие «совместная собственность». К ней относятся доходы от их трудовой деятельности, пенсии, пособия, другие денежные
выплаты, приобретенные на общие доходы движимые и недвижимые вещи,
ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале и любое другое имущество,
независимо от того, на имя кого из них оно оформлено или кто из них внес
денежные средства. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию. В необходимых случаях это согласие заверяется нотариально.
Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления
в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака
в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является его собственностью. Вещи индивидуального пользования: одежда,
обувь и другие, за исключением драгоценностей и других предметов роско71
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов
признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.
Остановитесь на процедуре раздела имущества. Укажите, что раздел
общего имущества супругов может быть произведен как в период брака,
так и после его расторжения. Раздел производится по взаимному соглашению, а в случае спора – в судебном порядке. Вещи, приобретенные для
удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей, разделу не подлежат и передаются тому из супругов, с которым проживают дети. Вклады,
сделанные на имя несовершеннолетних детей, считаются их собственностью.
Взыскание по обязательствам одного из супругов может быть обращено
только на имущество этого супруга, взыскание по общим обязательствам
обращается на общее имущество. Ответственность супругов за вред, причиненный их несовершеннолетним детям, обращается на общее имущество
супругов.
Практические задания
1. Составьте таблицу «Права и обязанности супругов
и других членов семьи по семейному законодательству»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Семейное законодательство относится к ведению
а) субъектов РФ
б) Российской Федерации
в) Российской Федерации и субъектов РФ
г) муниципальных образований
2. Законный союз между мужчиной и женщиной с целью создания
семьи – это _____________________________.
Ответ: ____________________________
3. Семейный кодекс РФ принят в _________ году.
Ответ: ____________________________
4. Общая совместная собственность супругов
а) имущество, нажитое супругами, а также имущество, полученное во
время брака в дар
72
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) имущество супругов, имущество несовершеннолетних детей, проживающих с родителями
в) только имущество, нажитое супругами в браке, если иное не установлено договором
г) имущество, полученное в дар, нажитое в период брака
5. Брак в России может быть заключен между
а) мужчиной и женщиной
б) двоюродным братом и сестрой
в) родителем и ребенком
г) усыновителем и усыновленным
6. В России по общим требованиям установлен брачный возраст
а) 14 лет
б) 15 лет
в) 16 лет
г) 18 лет
7. Права и обязанности супругов возникают
а) со дня подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы
ЗАГСа
б) по истечении месяца со дня подачи лицами, вступающими в брак
заявления в ЗАГСа
в) со дня государственной регистрации брака в органах ЗАГСа
г) через 10 дней после подачи лицами, вступающими в брак, заявления
в органы ЗАГСа
8. Попечительство назначается над
а) несовершеннолетними до 15 лет
б) лицами в возрасте до 14 лет, не имеющими родителей
в) лицами, признанными судом недееспособными
г) лицами в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющими родителей
9. По общему правилу раздел имущества супругов после расторжения брака производится в течение ____ лет
а) 2
б) 3
в) 4
г) 5
73
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
10. Сделка, заключенная без согласия одного из супругов, может
быть оспорена в течение _____ после регистрации
а) 6 месяцев
б) 1 года
в) 2 лет
г) 3 лет
11. Отказ органов ЗАГСа в государственной регистрации брака может быть обжалован в
а) судебном порядке
б) органе местного самоуправления, на территории которого находится
отдел ЗАГСа
в) в прокуратуре
г) органах субъекта Федерации
12. Брак регистрируется в органах ЗАГСа по истечении _________
со дня подачи заявления
а) 1 месяца
б) 2 месяцев
в) 3 месяцев
г) 1 года
13. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, проводится
а) в исключительных случаях по усмотрению органов ЗАГСа
б) только с согласия будущих супругов
в) по желанию родственников будущих супругов, но только при наличии согласия последних
г) по решению суда до заключения брака
Тема 11. Основы семейного права.
Брачный договор
Вопросы для обсуждения
1. Брачный договор: понятие, содержание, порядок заключения.
2. Изменение и расторжение брачного договора. Прекращение брачного договора.
3. Установление отцовства. Усыновление. Удочерение.
74
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. Понятие и виды алиментных обязательств по семейному законодательству РФ.
5. Способы уплаты алиментов. Размеры алиментов. Взыскание алиментов на основании судебного решения.
Темы докладов и сообщений
1. Особенности заключения брачного договора.
2. Процедура усыновления (удочерения).
3. Опека и попечительство.
4. Права несовершеннолетних детей.
5. Лишение и восстановление родительских прав.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 297 – 300 // knigafund.ru (ЭБС
«Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 167, 215, 216 – 221.
2. Дополнительная литература
1. Барсегян, В. Х. Самостоятельность брачного договора в системе гражданскоправовых договоров / В. Х. Барсегян // Семейное и жилищное право. – 2011. – № 4. –
С. 26 – 28.
2. Дергачев, С.А. К вопросу о допустимости включения в брачный договор соглашения о подсудности / С. А. Дергачев // Семейное и жилищное право. – 2010. –
№ 2. – С. 30 – 32.
3. Елов, М. В. Ответственность опекунов и попечителей в российском гражданском и семейном праве / М. В. Елов // Гражданское право. – 2012. – № 1. – С. 45 – 48.
4. Звенигородская, Н. Ф. Проблема свободы алиментного соглашения: выбор
партнера / Н. Ф. Звенигородская // Нотариус. – 2011. – № 5. – С. 39 – 41.
5. Капитова, О. В. Вопросы применения мер юридической ответственности
в алиментных обязательствах / О. В. Капитова // Семейное и жилищное право. –
2010. – № 1. – С. 20 – 23.
6. Копцев, А.Н. К вопросу об ответственности в семейном праве / А. Н. Копцев,
Л. А. Копцева // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 1. – С. 9 – 12.
7. Косарева, И.А. К вопросу об ответственности супругов по обязательствам /
И. А. Косарева // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 5. – С. 21 – 24.
75
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. Кузина, В. Е. Классификация семейно-правовых споров / В. Е. Кузина //
Семейное и жилищное право. – 2011. – № 3. – С. 31 – 34.
9. Макеева, О. А. Ответственность в алиментных обязательствах – основные
особенности и порядок реализации / О. А. Макеева // Семейное и жилищное право. – 2010. – № 1. – С. 17 – 20.
10. Нечаева, А. М. Семейное право: учеб. / А. М. Нечаева. – 4-е изд., перераб.
и доп. – М.: Изд-во Юрайт; ИД Юрайд, 2011. – 285 с.
11. Никитин, Д. Н. Соглашения о месте жительства ребенка и о порядке осуществления родительских прав как семейно-правовые договоры с нематериальным
содержанием / Д. Н. Никитин // Законодательство. – 2013. – № 2. – С. 73 – 77.
12. Палькина, Т. Н. Сравнительно-правовой анализ личных неимущественных
прав в семейном и гражданском праве / Т. Н. Палькина // Семейное и жилищное
право. – 2011. – № 1. – С. 14 – 17.
13. Орлова, М. А. Принцип равенства в нормах действующего семейного законодательства, регулирующих алиментные правоотношения супругов / М. А. Орлова
// Закон и право. – 2010. – № 9. – С. 86 – 88.
14. Ракитина, Л. Обеспечительные меры по судебным спорам о детях /
Л. Ракитина // Человек и закон. – 2010. – № 6. – С. 52 – 58: цв. ил.
15. Семейный кодекс Российской Федерации и другие акты семейного права.
Вып. 2 – 3: официальное издание. – М.: ЗАО «Библиотечка РГ», 2010. – 592 с.
16. Семейный кодекс Российской Федерации по состоянию на 5 мая 2012 г. –
М.: Проспект; [Б.м.]: КроКус, 2012. – 64 с.
17. Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) от 29.12.1995 № 223-ФЗ
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/family/
(Дата обращения: 19.01.2014)
18. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://
www.consultant.ru/popular/posobie/ (Дата обращения: 19.01.2014)
19. Шершень, Т.В. О праве на семью и проблеме определения понятия семьи
в современном российском праве / Т. В. Шершень // Семейное и жилищное право. –
2010. – № 6. – С. 14 – 17.
Методические рекомендации
При подготовке к семинару обратите внимание на брачный договор.
В настоящее время речь идет о соглашении лиц, вступающих в брак, или
соглашении супругов, определяющем имущественные права и обязанности
супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
В соответствии со ст. 40, 42 Семейного кодекса РФ брачным договором
супруги могут изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим долевой или раздельной собственности как
на все имущество, так и на его отдельные виды или имущество каждого
из супругов. Они могут включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений, в том числе порядок несения
76
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
семейных расходов, размер, сроки, основания и порядок предоставления
содержания друг другу как в период брака, так и после его расторжения.
Неимущественные отношения в России не могут быть предметом брачного
договора.
Брачный договор составляется в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Он может быть заключен как перед вступлением в брак, так и в любое время, пока супруги состоят в браке.
Действует брачный договор на протяжении брака и может быть расторгнут
в любой момент по взаимному соглашению супругов.
Обратите внимание на то, что брачный договор является разновидностью двусторонней сделки и должен подчиняться общим правилам действительности сделки (ст. 154 – 181 ГК РФ). Отказ от использования брачного договора в одностороннем порядке невозможен. В случае такого отказа другой супруг имеет право обратиться в суд с иском о принудительном
исполнении договора.
Немаловажным вопросом в семейном праве является установление
происхождения детей. Определите процедуру. Отметьте, что происхождение ребенка от матери устанавливается органом ЗАГСа на основании документов, подтверждающих рождение ребенка в медицинском учреждении.
Если ребенок родился вне медицинского учреждения, то на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.
Отцовство ребенка удостоверяется записью о браке супругов, в том
числе в течение трехсот дней с момента расторжения брака или смерти супруга матери, если не доказано иное. Отцовство лица, не состоящего в браке, устанавливается путем подачи в орган ЗАГСа совместного заявления отцом и матерью ребенка. При отсутствии совместного заявления отцовство
устанавливается в судебном порядке. Дети, родившиеся от родителей, не
состоящих в браке, имеют по отношению к родителям и их родственникам
такие же права и обязанности, как и родившиеся в браке.
Определите права и обязанности родителей и детей. Укажите, что ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других
членов семьи. Причитающиеся ребенку суммы алиментов, пенсий, пособий поступают в распоряжение родителей или заменяющих их лиц и расходуются на содержание, воспитание на образование ребенка.
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также любое
другое имущество, приобретенное на его средства. Родители не имеют права собственности на имущество ребенка, ребенок, в свою очередь, не имеет
права собственности на имущество родителей. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга
по взаимному согласию.
77
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Родители имеют в отношении своих детей равные родительские права
и несут равные обязанности. Родительские права прекращаются по достижению детьми совершеннолетия, то есть восемнадцати лет, при вступлении
несовершеннолетних детей в брак и в других случаях приобретения ими
полной дееспособности.
Отметьте, что на родителей законом возлагается защита прав и интересов своих детей. Они являются законными их представителями, выступают
в защиту прав и интересов детей в отношениях с любыми физическими
и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Но родители не вправе представлять интересы своих детей, если органы опеки и попечительства установят наличие противоречий между интересами родителей и детей.
Родители вправе заключить письменное соглашение о порядке осуществления родительских прав родителя, проживающего отдельно от ребенка. При недостижении согласия спор решается судом с участием органа
опеки и попечительства. При невыполнении решения суда он может вынести решение о передаче ребенка другому родителю. Дедушка, бабушка,
братья, сестры и другие родственники также имеют право на общение с ребенком.
Остановитесь на понятии «алименты». Укажите, что родители обязаны
содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и формы содержания определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить
соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей.
Если родители не предоставляют содержания своим детям, средства
на их содержание взыскиваются с них в судебном порядке, ежемесячно.
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются
в долях к доходу родителей и зачисляются на счет учреждения, в котором
находятся дети, где учитываются по каждому ребенку.
При рассмотрении вопроса об алиментных обязательствах отметьте,
что трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. При отсутствии соглашения детей по этому вопросу алименты взыскиваются с них в судебном порядке.
Размер алиментов с каждого из детей определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других интересов
сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При
определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных
совершеннолетних детей данного родителя, независимо от того, к кому из
них предъявлены требования родителя.
Не менее важным вопросом является уплата алиментов супругами.
Супруги обязаны поддерживать друг друга материально. В случае отказа
78
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
от такой поддержки нуждающийся супруг вправе истребовать алименты от
другого супруга, обладающего для этого средствами, в судебном порядке.
Назовите основания, на которых один из супругов может получать алименты от другого супруга. Дайте им характеристику. Перечислите основания освобождения супруга от уплаты алиментов в пользу второго супруга,
бывшего супруга.
Практические задания
1. Составьте брачный договор
2. Составьте таблицу «Обязательства супругов»
Тема 12. Основы трудового права.
Трудовой договор
Вопросы для обсуждения
1. Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания возникновения.
2. Трудовой договор: понятие, содержание, виды.
3. Срочный трудовой договор.
Темы докладов и сообщений
1. Понятие и предмет трудового права.
2. Принципы трудового права.
3. Неправомерность дискриминации в сфере труда. Запрещение принудительного труда.
4. Источники трудового законодательства.
5. Стороны трудовых отношений.
79
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 250 – 258, 260 – 271 // knigafund.ru
(ЭБС «Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 222 – 234, 236 – 241, 244 – 249.
2. Дополнительная литература
1. Бадагуев, Б.Т. О введении правил внутреннего трудового распорядка /
Б. Т. Бадагуев // Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве. –
2011. – № 9. – С. 24 – 28.
2. Бондаренко, Э. Н. Муниципальное образование как субъект трудовых правоотношений / Э. Н. Бондаренко // Журнал российского права. – 2013. – № 11. –
С. 93 – 97.
3. Губайдуллина, М. Р. Новое в трудовом законодательстве / М. Р. Губайдуллина
// Бюджетный учет. – 2012. – № 2. – С. 6 – 16: 2 рис.
4. Коршунова, Т. Ю. Реформирование трудового законодательства /
Т. Ю. Коршунова // Журнал российского права. – 2011. – № 8. – С. 5 – 19.
5. Кудашкин, В. В. Особенности правового статуса работников государственных корпораций / В. В. Кудашкин // Журнал российского права. – 2011. – № 8. –
С. 19 – 26.
6. Лещенко, А. Х. Разграничение вопросов совместного ведения РФ и субъектов РФ по обеспечению права на труд / А. Х. Лещенко // Закон и право. – 2013. –
№ 8. – С. 41 – 44.
7. Мертешев, М. Ф. Если с работником заключен срочный трудовой договор… /
М. Ф. Мртешев // Учет в бюджетных учреждениях. – 2011. – № 11. – С. 72 – 75.
8. Плюгина, И. В. Вопросы трудовой деятельности обучающихся в России иностранных граждан / И. В. Плюгина // Журнал российского права. – 2011. – № 6. –
С. 16 – 22.
9. Потапова, Н.Д. К вопросу о тенденциях метода трудового права /
Н. Д. Потапова // Закон и право. – 2013. – № 9. – С. 60 – 62.
10. Рыженков, А. Я. Трудовое право России: учеб. с грифом / А. Я. Рыженков,
В. М. Мелихов, С. А. Шаронов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во Юрайт; ИД
Юрайт, 2010. – 533 с.
11. Рыженков, А. Я. Трудовое право России: учеб. для бакалавров /
А. Я. Рыженков, В. М. Мелихов, С. А. Шаронов; под ред. А. Я. Рыженкова. – М.:
Изд-во Юрайт; ИД Юрайт, 2011. – 541 с.
12. Савочкина, Н. Расторжение трудового договора за прогул / Н. Савочкина //
Трудовое право. – 2012. – № 2. – С. 59 – 70.
13. Сорокина, Ю. Увольнение сотрудника за нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения / Ю. Сорокина // Трудовое право. – 2013. – № 11. –
С. 23 – 34.
80
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/ (Дата
обращения: 19.01.2014)
15. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998
№ 125-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
soc-strahovanie-na-proizvodstve/ (Дата обращения: 19.01.2014)
16. Хохлов, Е. Б. Направления совершенствования трудового законодательства /
Е. Б. Хохлов // Журнал российского права. – 2011. – № 9. – С. 13 – 18.
Методические рекомендации
Готовясь к семинарскому занятию, дайте толкование понятию «трудовое право». Дайте характеристику трудовым правоотношениям. Отметьте,
что трудовые отношения – это комплекс экономических, социальных и административных отношений между работодателем и наемным работником
на основе трудового договора.
Трудовой кодекс РФ и иные нормативные акты о труде регулируют трудовые отношения всех работников, работающих по трудовому договору
с индивидуальным нанимателем или организацией. Наряду с ними в предмет трудового права входят также отношения, связанные с участием работников в управлении трудовым коллективом, с подготовкой и переподготовкой работников, государственным социальным страхованием.
Перечислите задачи трудового права и дайте им характеристику.
Назовите функции трудового права, их особенности.
Дайте характеристику трудовому договору. Отметьте, что трудовой договор – это соглашение между работником и организацией, по которому
работник обязуется выполнить работу по определенной специальности,
квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому
распорядку, а организация обязуется выплачивать работнику заработную
плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством
о труде, коллективном договором и соглашением сторон.
Трудовой договор заключается в письменной форме. Заключая трудовой договор, его стороны обязаны договориться о необходимых условиях,
наличие которых позволяет считать договор заключенным.
Перечислите условия заключения трудового договора. Назовите формы
заключения трудового договора, охарактеризуйте их.
Дайте характеристику понятию «испытательный срок». Отметьте, что
при приеме на работу может быть достигнуто соглашение об испытательном сроке с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Испытание при приеме на работу может быть установлено продолжи81
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
тельностью до трех месяцев, а в отдельных случаях – до шести месяцев.
Назовите круг лиц, в отношении которых не устанавливается испытательный срок.
Изучите условия и основания прекращения трудового договора.
Отметьте, что при расторжении трудового договора инициатива может принадлежать как самому работнику, так и администрации организации независимо от формы собственности. При этом должны соблюдаться конституционные принципы свободы труда и гарантии социальной защиты интересов работников, предусмотренных ст. 7 и 37 Конституции РФ.
Работник вправе расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по собственному желанию. При этом он обязан предупредить администрацию письменно об увольнении за две недели. По
истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а администрация обязана выдать работнику трудовую книжку
и произвести с ним расчет.
В свою очередь администрация имеет право уволить работника по
своей инициативе только в случаях, предусмотренных статьями ТК РФ.
Назовите случаи, в соответствии с которыми организация может уволить
работника.
Дайте толкование понятию «срочный трудовой договор». Укажите особенности заключения и расторжения срочного трудового договора.
Практические задания
1. Составьте 10 тестовых заданий на тему «Служебная
тайна»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. При фактическом допущении работника к работе работодатель
обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее
а) трех дней со дня фактического допущения работника к работе
б) десяти дней со дня фактического допущения работника к работе
в) месяца со дня фактического допущения работника к работе
г) семи дней со дня фактического допущения работника к работе
82
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. К трудовому праву не относятся нормы
а) регулирующие прием и увольнение с работы
б) устанавливающие продолжительность рабочего времени
в) закрепляющие условия труда и вознаграждение за труд
г) определяющие качество работы
3. Функция трудового права, преимущественно реализующаяся
в Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
а) защитная
б) производственная
в) регулятивная
г) воспитательная
4. Правила внутреннего трудового распорядка применяются
а) работодателем единолично
б) на общем собрании работников
в) работодателем с учетом мнения профсоюза
г) работодателем с согласия профсоюза
5. Испытательный срок в 6 месяцев может быть установлен при
приеме на работу для
а) молодых специалистов
б) лиц, не достигших 18 лет
в) заместителей руководителей структурных подразделений
г) избранных на выборную должность
6. Изменение трудового договора возможно
а) по соглашению сторон
б) для замещения отсутствующего работника
в) для устранения последствий производственной аварии
г) для реализации решения руководителя
7. Работник обязан предупредить работодателя о расторжении трудового договора за
а) 3 дня
б) неделю
в) две недели
г) за месяц
83
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. Работодатель обязан предупредить работника об увольнении при
сокращении численности или штатов за
а) 2 недели
б) 1 месяц
в) 2 месяца
г) 3 месяца
9. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста ____ лет
а) 14
б) 15
в) 16
г) 18
10. Работодатель обязан установить сокращенное рабочее время
а) беременной женщине
б) работающему пенсионеру
в) работнику в возрасте до 18 лет
в) председателю выборного профсоюзного органа
11. Испытание при приеме на работу устанавливается для
а) государственных служащих
б) лиц, впервые поступающих на работу по полученной специальности
в) лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу
г) несовершеннолетних учащихся
12. Трудовой кодекс РФ принят в _____году.
Ответ: ____________________________
13. Отрасль российского права, регулирующая трудовые отношения, – это _____________ право.
Ответ: ____________________________
14. Срочный трудовой договор заключается на срок не более _____
лет.
Ответ: ____________________________
15. По общему правилу испытательный срок может быть не более
___ месяцев.
Ответ: ____________________________
84
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 13. Основы трудового права. Понятие
рабочего времени и времени отдыха
Вопросы для обсуждения
1. Рабочее время и время отдыха.
2. Заработная плата.
3. Трудовая дисциплина.
4. Дисциплинарные взыскания.
Темы докладов и сообщений
1. Социальное партнерство в сфере труда.
2. Ответственность сторон социального партнерства.
3. Испытание при приеме работника на работу.
4. Индивидуальные трудовые споры.
5. Забастовка.
6. Трудовая книжка.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 271 – 284 // knigafund.ru (ЭБС
«Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 234 – 236, 241 – 244, 249 – 273.
2. Дополнительная литература
1. Амрахов, Н. И. Особенности выемки и следственного осмотра документов по
делам о невыплате заработанной платы / Н. И. Амхаров // Закон и право. – 2013. –
№ 9. – С. 100 – 102.
2. Бадагуев, Б.Т. О введении правил внутреннего трудового распорядка /
Б. Т. Бадагуев // Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве. –
2011. – № 9. – С. 24 – 28.
3. Егоров, В. В. Оплата отпуска по беременности и родам. Действующие нормы
/ В. В. Егоров // Учет в бюджетных учреждениях. – 2011. – № 10. – С. 44 – 47.
4. Ершова, Е. Судебные споры, связанные с задержкой сроков выплаты заработной платы / Е. Ершова // Трудовое право. – 2013. – № 10. – С. 97 – 112.
85
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. Каримов, Д. Н. Удержания из зарплаты по исполнительным листам / Д. Н. Каримов // Учет в бюджетных учреждениях. – 2011. – № 10. – С. 34 – 38: 1 табл.
6. Кудашкин, В. В. Особенности правового статуса работников государственных корпораций / В. В. Кудашкин // Журнал российского права. – 2011. – № 8. –
С. 19 – 26.
7. Петров, А. Я. Особенности правового регулирования времени отдыха женщин и лиц с семейными обязанностями / А. Я. Петров // Законодательство и экономика. – 2013. – № 1. – С. 14 – 22.
8. Плюгина, И. В. Вопросы трудовой деятельности обучающихся в России иностранных граждан / И. В. Плюгина // Журнал российского права. – 2011. – № 6. –
С. 16 – 22.
9. Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» (вместе
с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») от 16.04.2003 № 225 [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/trudovye-knizhki/ (Дата
обращения: 19.01.2014)
10. Рыженков, А. Я. Трудовое право России: учеб. с грифом / А. Я. Рыженков,
В. М. Мелихов, С. А. Шаронов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во Юрайт; ИД
Юрайт, 2010. – 533 с.
11. Рыженков, А. Я. Трудовое право России: учеб. для бакалавров /
А. Я. Рыженков, В. М. Мелихов, С. А. Шаронов; под ред. А. Я. Рыженкова. – М.:
Изд-во Юрайт; ИД Юрайт, 2011. – 541 с.
12. Савина, С. В. Мировой и отечественный опыт стимулирования труда /
С. В. Савина // Международная экономика. – 2011. – № 10. – С. 9 – 17.
13. Сидакова, З. И. Правовое регулирование занятости лиц, не достигших
восемнадцатилетнего возраста / З. И. Сидакова // Закон и право. – 2013. – № 1. –
С. 67 – 69.
14. Симонова, Л. Ю. Отпускной стаж / Л. Ю. Симонова // Бюджетный учет. –
2012. – № 8. – С. 20 – 24.
15. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/ (Дата
обращения: 19.01.2014)
16. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от
17.12.2001 № 173-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.
ru/popular/pensia/ (Дата обращения: 19.01.2014)
17. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998
№ 125-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
soc-strahovanie-na-proizvodstve/ (Дата обращения: 19.01.2014)
18. Хабаев, С. Г. Кадры решают все / С. Г. Хабаев // Бюджетный учет. – 2012. –
№ 3. – С. 49 – 53.
19. Хабаев, С. Г. Удержания из заработной платы сотрудников учреждений /
С. Г. Хабаев // Бюджетный учет. – 2012. – № 2. – С. 56 – 60: 1 табл.
86
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
20. Шешерин, А. Поговорим о нормативах / А. Шешерин, Г. Еремина //
Инспектор труда. – 2012. – № 1. – С. 11 – 14.
Методические рекомендации
Остановитесь на понятии «рабочее время». Рабочее время – это установленное законом время, в течение которого работник в соответствии
с правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором,
должностной инструкцией должен выполнять свои обязанности, трудовые функции. Укажите продолжительность рабочего времени. Что такое
нормальная продолжительность рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, неполное рабочее время? Для кого они
устанавливаются? Что такое рабочий день? Дайте характеристику нормированному и ненормированному рабочему дню. Что такое рабочая смена? Охарактеризуйте понятие «сверхурочная работа». Кто не допускается
к сверхурочным работам?
Остановитесь на понятии «отдых». Перечислите виды отдыха. Что такое отпуск? Помните, что работнику по трудовому договору гарантируются
установленная законом РФ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Дайте характеристику понятию «заработная плата». Укажите, что речь
идет о вознаграждении за труд в зависимости от квалификации работника,
сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также
компенсационных и стимулирующих выплатах.
Перечислите функции заработной платы, дайте им характеристику.
Изучите системы оплаты труда: тарифную (сдельную, повременную),
бестарифную, смешанную. Тарифная система – совокупность нормативов,
с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы
работников различных категорий в зависимости от сложности выполняемой работы, условий труда, природно-климатических условий, интенсивности труда, характера труда. При использовании бестарифной системы
оплаты труда заработок работника зависит от конечных результатов работы
предприятия в целом, его структурного подразделения, в котором он работает, и от объема средств, направляемых работодателем на оплату труда.
Что такое дисциплина? Дисциплинарные отношения возникают между:
администрацией и работником, трудовым коллективом и работником, администрацией и трудовым коллективом, общественной организацией и ее
членом, администрацией и общественной организацией, работником и работником, органом самоуправления и работником, органом самоуправления и администрацией.
87
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Дисциплинарные отношения закрепляются фактически во всех нормах
трудового права. В то же время каждая организация обязана принять правила внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются общим собранием работников организации по представлению администрации. Такие
правила создаются с целью регулирования дисциплинарных отношений.
Перечислите методы поощрения и взыскания в трудовых правоотношениях. Поощрение – это признание заслуг работника. Оно направлено
на удовлетворение одной из важнейших потребностей человека – потребности в признании со стороны окружающих. Назовите меры поощрения.
Поощрения применяются администрацией совместно или по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом организации.
Поощрения заносятся в трудовую книжку работника.
За нарушения трудовой дисциплины администрация организации применяет дисциплинарные взыскания. Перечислите взыскания. Процедура
наложения дисциплинарного взыскания установлена в Трудовом кодексе
РФ. При обнаружении факта некачественного исполнения обязанностей
или их нарушения администрация проводит дисциплинарное расследование нарушения. Отметьте, что дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца
со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть применено позднее шести
месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – позднее двух лет со дня
его совершения. За каждый проступок может быть применено только одно
дисциплинарное взыскание.
Практические задания
1. Составьте таблицу «Дисциплинарные проступки
и ответственность за них»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Нормальная продолжительность рабочего времени в Российской
Федерации (в неделю)
а) 36 часов
б) 40 часов
в) 42 часа
г) 48 часов
88
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. В Трудовом кодексе РФ установлен обеденный перерыв
а) от 20 до 60 минут
б) от 30 до 120 минут
в) от 60 до 120 минут
г) от 90 до 150 минут
3. Ночное время в Трудовом кодексе РФ определяется как время
а) с 20 часов до 6 часов
б) с 22 часов до 6 часов
в) с 24 часов до 5 часов
г) с 23 часов до 6 часов
4. К видам времени отдыха не относится
а) ежедневный отдых
б) выходные дни
в) пропуск по болезни
г) отпуск
5. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее ________ часов
а) 10
б) 24
в) 42
г) 12
6. В соответствии с действующим Трудовым кодексом РФ, продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на
а) один час
б) два часа
в) три часа
г) 30 минут
7. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении
а) шести месяцев его непрерывной работы в данной организации
б) десяти месяцев его непрерывной работы в данной организации
в) двенадцати месяцев его непрерывной работы в данной организации
г) семи месяцев его непрерывной работы в данной организации
89
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работников в возрасте до 18 лет составляет _________ календарных дней
а) 28
б) 31
в) 36
г) 40
9. Допустимый размер ежемесячных удержаний из заработной платы по общему правилу
а) не более 20 % зарплаты
б) не более 25 % зарплаты
в) не более 50 % зарплаты
г) не более 75 % зарплаты
10. Размер допустимого удержания из заработной платы работника при привлечении его к материальной ответственности по общему
правилу
а) 20 % заработной платы
б) 25 % заработной платы
в) 50 % заработной платы
г) 75 % заработной платы
11. Продолжительность рабочего времени в неделю по ТК РФ _____
часов.
Ответ: ____________________________
12. Максимально возможная продолжительность обеденного перерыва по трудовому законодательству ______ минут.
Ответ: ____________________________
13. Личный трудовой вклад и качество труда, отсутствие максимального размера оплаты труда, индексация оплаты труда характеризуют _____________ оплаты туда.
Ответ: ____________________________
14. Публичное признание трудовых заслуг отдельных работников,
трудовых коллективов в форме установленных действующим законодательством мер поощрения, льгот и преимуществ – это ___________.
Ответ: ____________________________
90
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
15. Временный добровольный отказ работников от исполнения
трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового
спора – это ___________________________________.
Ответ: ____________________________
91
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
МОДУЛЬ 4. ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО
И УГОЛОВНОГО ПРАВА
Тема 14. Основы трудового права. Коллективный
договор
Вопросы для обсуждения
1. Коллективный договор и его значение.
2. Материальная ответственность сторон трудового договора.
3. Способы защиты трудовых прав.
Темы докладов и сообщений
1. Порядок заключения коллективного договора.
2. Особенности преодоления споров при заключении коллективного
договора.
3. Ограниченная материальная ответственность.
4. Полная материальная ответственность.
5. Трудовые комиссии и их назначение.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 258 – 260, 284 – 287 // knigafund.ru
(ЭБС «Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 273 – 279.
2. Дополнительная литература
1. Административная ответственность за нарушение трудового законодательства об охране труда / материал подгот. Т. М. Жигастова // Справочник специалиста
по охране труда. – 2012. – № 11. – С. 71 – 73.
2. Варпаева, И. А. Полная индивидуальная ответственность работников учреждений / И. А. Варпаева // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2013. – № 4. – С. 18 – 23.
3. Ершова, Е. Судебные споры, связанные с уплатой стимулирующих выплат /
Е. Ершова // Трудовое право. – 2013. – № 11. – С. 85 – 100.
92
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. Жарова, Н. В. Состояние нормативной правовой базы по охране труда
и основные направления ее совершенствования / Н. В. Жарова // Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве. – 2011. – № 1. – С. 13 – 19.
5. Орлова, Т. С. Формируем коллективный договор: обеспечение баланса интересов / Т. С. Орлова // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. – 2013. – № 2. – С. 64 – 73.
6. Пластинина, Н. Практика споров, связанных с работой в ночное время / Н.
Пластинина // Трудовое право. – 2013. – № 11. – С. 57 – 73.
7. Рыженков, А. Я. Трудовое право России: учеб. с грифом / А. Я. Рыженков,
В. М. Мелихов, С. А. Шаронов. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во Юрайт; ИД
Юрайт, 2010. – 533 с.
8. Рыженков, А. Я. Трудовое право России: учеб. для бакалавров / А. Я. Рыженков,
В. М. Мелихов, С. А. Шаронов; под ред. А. Я. Рыженкова. – М.: Изд-во Юрайт; ИД
Юрайт, 2011. – 541 с.
9. Сагандыков, М.С. О конституционности привлечения работников к материальной ответственности во внесудебном порядке / М. С. Сагандыков // Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 35 – 40.
10. Сбирунов, П. Н. Ответственность за налоговые правонарушения и правовое
регулирование трудовых отношений / П. Н. Сбирунов // Налоги. – 2012. – № 2. –
С. 2 – 5.
11. Симонова, Л. Ю. За безопасный труд / Л. Ю. Симонова // Бюджетный учет. –
2013. – № 8. – С. 65 – 69.
12. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/ (Дата
обращения: 19.01.2014)
13. Ширев, Д. А. Особенности защиты прав человека в Международной организации труда / Д. А. Ширёв, И. В. Ширёва // Закон и право. – 2012. – № 12. – С. 88 – 89.
Методические рекомендации
Охарактеризуйте коллективный договор. Назовите порядок заключения
коллективного договора. Какова цель его подписания? Каков порядок преодоления разногласий в процессе заключения и перезаключения договора?
Дайте определение материальной ответственности. Какова материальная ответственность работника, работодателя? Отметьте, что работники
обязаны бережно относиться к имуществу организации. В случае причинения работником имущественного ущерба организации, он может его
возместить добровольно с согласия администрации. Если работник не возместит добровольно причиненный ущерб, администрация может привлечь
его к материальной ответственности. Такая ответственность может быть
полной или частичной (ограниченной).
93
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Что такое полная материальная ответственность? В каких случаях она
устанавливается? Что такое коллективная материальная ответственность?
Назовите порядок возмещения ущерба. Обратите внимание на то, что законодательство защищает заработную плату работника от необоснованного
удержания и от полного удержания с тем, чтобы дать работнику возможность обеспечить свою жизнь. При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, особо
предусмотренных законодательством, – 50 % заработной платы, причитающихся к выплате работнику. Эти ограничения не распространяются на два
случая: если удержание производится при отбывании исправительных работ, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.
Перечислите способы защиты трудовых прав. Что такое трудовая комиссия? Что такое третейский суд?
В ст. 37 Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным
законом способов разрешения трудовых споров, включая право на забастовку. Выделите принципы рассмотрения трудовых споров.
Обратите внимание на то, что единоличный трудовой спор – это разногласия между работающим персоналом и работодателем по вопросам,
касающимся применения и использования различных нормативных актов,
к которым относятся как законы, так и прочие действующие в России нормативные акты, а также нормы трудового распорядка, действующие в самой организации, индивидуальные трудовые договоры.
Следует помнить, что работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был
узнать о нарушении своего права. В случае несогласия с решением комиссии или если комиссия не принимает решение в течение 10 дней, работник
вправе обратиться за защитой своих прав в суд.
Практические задания
1. Составьте таблицу «Трудовые споры и пути их
разрешения»
2. Составьте договор о полной материальной
ответственности
94
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 15. Основы административного права
Вопросы для обсуждения
1. Общая характеристика Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Понятие административного правонарушения.
3. Административная ответственность.
4. Административные наказания.
Темы докладов и сообщений
1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
2. Порядок применения административных взысканий.
3. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
4. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную
нравственность.
5. Административные правонарушения в области охраны окружающей
среды и природопользования.
6. Административные правонарушения в области дорожного движения.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 217 – 226 // knigafund.ru (ЭБС
«Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 280 – 324.
2. Дополнительная литература
1. Бахшиева, Н. А. Функции административного судопроизводства в административном процессе / Н. А. Бахшиева // Закон и право. – 2013. – № 6. – С. 107 – 109.
2. Гутников, О.В. О допустимости привлечения страховой организации к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ за нарушение
гражданско-правовых обязанностей / О. В. Гутников, К. С. Забитов // Журнал российского права. – 2013. – № 2. – С. 68 – 75.
95
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Дерюга, А. Н. Общественная опасность – признак административного правонарушения? / А. Н. Дерюга // Журнал российского права. – 2011. – № 8. – С. 48 – 55.
4. Капустин, О. А. Особенности полномочий судьи суда общей юрисдикции
по рассмотрению в порядке надзора судебных постановлений по делам об административных правонарушениях / О. А. Капустин // Закон и право. – 2013. – № 6. –
С. 110 – 115.
5. Капустин, О. А. Сущность и содержание административного процесса /
О. А. Капустин // Закон и право. – 2013. – № 1. – С. 108 – 111.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(КоАП РФ) от 30.12.2001 № 195-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://
www.consultant.ru/popular/koap/ (Дата обращения: 19.01.2014)
7. Комахин, Б. Н. Принцип информационного обеспечения государственной
службы и административно-правовой механизм его реализации / Б. Н. Комахин //
Закон и право. – 2013. – № 10. – С. 134 – 135.
8. Корепина, А. В. Специализированное административное правосудие по делам об административных правонарушениях / А. В. Корепина // Закон и право. –
2013. – № 11. – С. 142 – 144.
9. Лебедева, Е. А. Особенности производства и исполнения постановлений по
делам об административных правонарушениях / Е. А. Лебедева // Журнал российского права. – 2012. – № 9. – С. 71 – 82.
10. Ломакина, Л. А. Влияние правовых позиций Конституционного Суда РФ на
развитие законодательства об административной ответственности / Л. А. Ломакина
// Журнал российского права. – 2012. – № 2. – С. 61 – 68.
11. Ломакина, Л. А. Понятие малозначительности административного правонарушения в КоАП РФ / Л. А. Ломакина // Журнал российского права. – 2012. – № 9. –
С. 60 – 65.
12. Мазурова, И. Административная ответственность за нарушение валютного
законодательства: пределы разумного / И. Мазурова // Хозяйство и право. – 2010. –
№ 4. – С. 108 – 110.
13. Мацкевич, А. Ю. Налог на недвижимость и его регулирующая функция /
А. Ю. Мацкевич // Журнал российского права. – 2012. – № 4. – С. 111 – 119.
14. Муза, О. В. Особенности административной процессуальной правосубъектности / О. В. Муза // Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 52 – 57.
15. Нобель, А.Р. О роли протокола об административном правонарушении как
важнейшего источника доказательств по делу об административном правонарушении / А. Р. Нобель // Закон и право. – 2013. – № 7. – С. 107 – 110.
16. Постановление Правительства РФ «О правилах дорожного движения» от
23.10.1993 № 1090 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.
ru/popular/pdd/ (Дата обращения: 19.01.2014)
17. Постановление Правительства РФ «О проведении технического осмотра
транспортных средств» от 05.12.2011 № 1008 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/provedenie_to/ (Дата обращения: 19.01.2014)
96
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18. Торопчин, Н. А. Административный контроль и надзор органов внутренних
дел в области предпринимательской деятельности / Н. А. Торопчин // Закон и право. – 2013. – № 5. – С. 106 – 109.
19. Уманская, В. П. Понятие административно-правового регулирования /
В. П. Уманская // Закон и право. – 2013. – № 8. – С. 101 – 102.
20. Цуканов, Н.Н. О порядке исчисления сроков в производстве по делам об
административных правонарушениях Н. Н. Цуканов // Административное право
и процесс. – 2010. – № 3. – С. 23 – 26.
Методические рекомендации
Дайте характеристику административному праву РФ. Проанализируете
Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Что такое административно-правовая норма? Укажите, что речь идет об
установленном государством правиле поведения, целью которого является
регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся
и прекращающихся в сфере государственного управления, осуществления
задач и функций исполнительной власти. Что регулируют административноправовые нормы?
Изучите формы реализации норм административного права: соблюдение, использование, исполнение, применение.
Перечислите субъектов административных правоотношений и дайте
им характеристику. Отметьте, что субъекты административного права –
участники общественных отношений, наделенные правами и обязанностями в сфере государственного управления, осуществления задач и функций
исполнительной власти. Охарактеризуйте граждан как субъектов административного права. Что такое административная правоспособность? Что
такое административная дееспособность? Большинство прав и обязанностей человека и гражданина производны от его конституционного правового статуса.
Назовите права граждан в сфере управления. Предоставленные гражданам права в сфере управления неразрывно связаны с возлагаемыми на них
обязанностями. Перечислите обязанности граждан.
Для обеспечения прав и свобод граждан в сфере государственного
управления в государстве устанавливаются юридические гарантии, имеющие цель поставить органы исполнительной власти и ее должностных лиц
в строго определенные юридические рамки, предотвратить произвольное
использование власти. Каковы юридические гарантии прав граждан?
Что такое административное принуждение? Назовите признаки административного принуждения. Перечислите меры и виды административного принуждения.
97
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Дайте характеристику системе административного права. Она состоит из отдельных административных норм права, институтов и подотраслей
права, тесно взаимосвязанных между собой. Правовые нормы по своему
содержанию и сфере действия группируются по отраслям и институтам
права, образуя целостную систему. Систему административного права принято делить на две части: общую и особенную. Общая включает в себя нормы, охватывающие управление в целом, а особенная часть состоит из норм,
действующих в пределах отдельных сфер деятельности исполнительной
власти.
Перечислите объекты административно-правовых отношений, приведите примеры.
Что такое административное правонарушение? Отметьте, что административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Каковы признаки и виды административного правонарушения?
Дайте определение административной ответственности. Назовите
меры административной ответственности. Перечислите виды ответственности по КоАП РФ.
Что такое административное наказание? Дайте характеристику видам административных наказаний: предупреждению; административному
штрафу; возмездному изъятию орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишению специального права,
предоставленного физическому лицу; административному аресту; административному выдворению за пределы РФ иностранного гражданина или
лица без гражданства; дисквалификации. Каков порядок применения административных взысканий по КоАП?
Практические задания
1. Составьте таблицу
«Наказания в административном праве»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Административное право находится в ведении
а) Российской Федерации
б) субъекта РФ
98
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
в) муниципального образования
г) совместного ведения РФ и субъекта Федерации
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях принят
а) 30 декабря 2002 г.
б) 30 декабря 2001 г.
в) 30 декабря 1999 г.
г) 30 декабря 2003 г.
3. К видам административного взыскания не относится
а) предупреждение
б) выговор
в) штраф
г) исправительные работы
4. Дисквалификация – это
а) лишение физического лица орденов и наград, льгот и почестей
б) лишение физического лица права занимать руководящие посты
в) лишение физического лица права занимать руководящие должности
г) оплата штрафа
5. Срок лишения специального права не может быть более
а) 3 лет
б) 1 года
в) 6 месяцев
г) 3 месяцев
6. Административный арест – это содержание нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливаемый на срок
а) до пятнадцати суток
б) до тридцати суток
в) до десяти суток
г) до двадцати суток
7. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее
к моменту совершения административного правонарушения возраста
а) 14 лет
б) 15 лет
в) 16 лет
г) 18 лет
99
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. Административное правонарушение – это
а) виновное действие физического лица, за которое установлена административная ответственность
б) противоправное, виновное действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое установлена административная ответственность
в) виновное бездействие физического лица, за которое установлена административная ответственность
г) противоправное действие юридического лица, за которое установлена административная ответственность
9. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской
Федерации административные правонарушения
а) не подлежат административной ответственности
б) подлежат административной ответственности в рамках международных актов
в) подлежат административной ответственности на общих основаниях
г) подлежат административной ответственности на специальных основаниях
10. Административный арест назначается
а) полномочным административным органом
б) должностным лицом
в) судом
г) прокурором
11. Не является основанием для отвода судьи
а) участие в деле в качестве прокурора, специалиста, переводчика
б) родственные связи с кем-либо из лиц, участвующих в деле
в) личные убеждения и взгляды
г) личная заинтересованность в исходе дела и иные обстоятельства
12. Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело
единолично, рассматривается
а) тем же судьей
б) приглашается другой судья
в) прокурором
г) секретарем суда
13. Не относятся к подведомственности суда категории дел
а) по заявлениям на участие в референдуме граждан
100
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) исковые дела с участием организаций о защите прав и свобод
в) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных
судов
г) все из перечисленных относятся к подведомственности суда
14. Дисквалификация устанавливается на срок
а) от года до десяти лет
б) до десяти лет
в) от шести месяцев до трех лет
г) от одного года до трех лет
15. Виды административных наказаний
а) предупреждение, штраф, возмездное изъятие орудия, лишение специального права, дисквалификация
б) предупреждение, лишение специального права, административный
арест, признание сделки недействительной
в) административный штраф, лишение свободы, возмездное изъятие
орудия, лишение специального права
г) предупреждение, штраф, выговор, конфискация орудия, замечание,
административный арест, дисквалификация
16. Кодекс РФ об административных правонарушениях принят
в ____ году.
Ответ: ____________________________
17. Совокупность правовых норм, регулирующих определенные
сферы общественных отношений, характеризует ___________ право.
Ответ: ____________________________
18. Администрация в переводе с латинского означает ____________.
Ответ: ____________________________
19. Вынесение письменного постановления или в иной установленной законодательством форме характеризует меру административной
ответственности __________________________ .
Ответ: ____________________________
20. Принудительное безвозмездное отчуждение в пользу государства
вещи, явившейся предметом совершения правонарушения, характеризует меру административной ответственности ____________________.
Ответ: ____________________________
101
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
21. Соотнесите меры административной ответственности: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) административный
арест; 4) конфискация; 5) лишение специального права
а) вынесение письменного постановления
б) денежное взыскание
в) принудительное безвозмездное отчуждение вещи
г) кратковременное лишение свободы
д) лишение водительских прав
Тема 16. Основы уголовного права
Вопросы для обсуждения
1. Понятие, предмет, задачи уголовного права.
2. Преступление: понятие, признаки.
3. Состав преступления.
4. Уголовно-правовая ответственность.
Темы докладов и сообщений
1. Принципы Уголовного кодекса РФ.
2. Действие уголовного закона во времени и пространстве.
3. Лица, подлежащие уголовной ответственности.
4. Соучастие в преступлении.
5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
6. Амнистия. Помилование. Судимость.
Литература
1. Основная литература
1. Мухаев, Р. Т. Правоведение [Элект. ресурс] : учеб. / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд.,
перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – С. 301 – 312, 342 – 349 // knigafund.ru
(ЭБС «Книгафонд») (дата обращения: 16.01.2014)
2. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 341 – 387.
2. Дополнительная литература
1. Авдеева, Е. В. Механизм уголовно-правовой защиты свободы личности
в Российской Федерации / Е. В. Авдеева // Закон и право. – 2012. – № 12. – С. 78 – 80.
102
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Александров, А. И. Современная уголовная политика России: понятие,
структура, содержание / А. И. Александров // Известия высших учебных заведений.
Правоведение. – 2012. – № 3. – С. 174 – 188.
3. Андрусенко, С. П. Антикоррупционная экспертиза в российской уголовной
юстиции / С. П. Андрусенко // Журнал российского права. – 2013. – № 4. – С. 51 – 58.
4. Астафьев, М. Д. Специализированные нормы уголовного права в механизме уголовно-правового регулирования / М. Д. Астафьев // Закон и право. – 2013. –
№ 11. – С. 101 – 104.
5. Безруков, С. С. Логические изъяны содержания отдельных принципов уголовного процесса / С. С. Безруков // Журнал российского права. – 2013. – № 7. –
С. 28 – 35.
6. Будников, В. Л. Доказательственный факт в уголовном судопроизводстве
/ В. Л. Будников // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2012. –
№ 3. – С. 158 – 164.
7. Вискулова, В. В. Недействительность выборов как следствие преступлений
против избирательного права / В. В. Вискулова // Журнал российского права. –
2013. – № 5. – С. 57 – 68.
8. Галузо, В. Н. Уголовно-процессуальная деятельность налоговых органов
в Российской Федерации: правоприменительная «новелла» или несовершенство налогового законодательства? / В. Н. Галузо // Закон и право. – 2012. – № 12. – С. 32 – 34.
9. Давлетов, А. А. Назначение, цель и задачи уголовного судопроизводства / А. А. Давлетов, Н. В. Азаренок // Известия высших учебных заведений.
Правоведение. – 2013. – № 1. – С. 124 – 134.
10. Дидыч, Т. О. Правотворчество государства и противодействие коррупции
в современных условиях / Т. О. Дидыч // Журнал российского права. – 2012. – № 8. –
С. 69 – 74.
11. Дикарев, И. С. Свидетельский иммунитет в уголовном процессе /
И. С. Дикарев // Журнал российского права. – 2012. – № 3. – С. 76 – 81.
12. Зырянов, В.Н. К вопросу об уголовной ответственности несовершеннолетних / В. Н. Зырянов, К. А. Долгополов // Закон и право. – 2013. – № 7. – С. 13 – 19.
13. Кашепов, В. П. Квалификация преступных посягательств на безопасность
окружающей среды / В. П. Кашепов // Журнал российского права. – 2013. – № 9. –
С. 24 – 30.
14. Кашепов, В. П. Развитие законодательства об уголовной ответственности за
экологические преступления / В. П. Кашепов // Журнал российского права. – 2012. –
№ 6. – С. 29 – 39.
15. Квасникова, Т. В. Предупреждение преступности в сфере оборота недвижимости / Т. В. Квасникова // Закон и право. – 2013. – № 9. – С. 86 – 88.
16. Козаченко, И.Я. О совершенствовании правовой регламентации преступлений экстремистской направленности / И. Я. Козаченко, С. В. Розенко // Известия
высших учебных заведений. Правоведение. – 2013. – № 1. – С. 115 – 123.
17. Коробов, П. В. Условные и безусловные виды освобождения от уголовной
ответственности / П. В. Коробов // Журнал российского права. – 2011. – № 9. –
С. 49 – 56.
103
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18. Кошаева, Т. О. Об ответственности за преступления против правосудия /
Т. О. Кошаева // Журнал российского права. – 2012. – № 4. – С. 58 – 64.
19. Кошаева, Т. О. Ответственность за взяточничество по уголовному законодательству Российской Федерации / Т. О. Кошаева // Журнал российского права. –
2013. – № 6. – С. 25 – 31.
20. Макарова, О. В. Международные стандарты отправления правосудия
в уголовно-процессуальном законодательстве России / О. В. Макарова // Журнал
российского права. – 2012. – № 11. – С. 89 – 96.
21. Максимов, С. В. Правосудие как объект уголовно-правовой охраны /
С. В. Максимов // Журнал российского права. – 2013. – № 4. – С. 65 – 72.
22. Мирошниченко, Н. В. Преступления, связанные с нарушением профессиональных функций: понятие, признаки и виды / Н. В. Мирошниченко,
Ю. Е. Пудовочкин // Журнал российского права. – 2012. – № 4. – С. 33 – 43.
23. Михайлова, А. Заключение под стражу, домашний арест и залог: новые правила / А. Михайлова [Электронный ресурс.] – Режим доступа: http://www.garant.ru/
article/518291/ (Дата обращения: 19.01.2014)
24. Михаль, О. А. Характер и степень общественной опасности как критерий
классификации преступлений / О. А. Михаль // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2012. – № 6. – С. 106 – 118.
25. Новиков, С. А. Институт показаний в свете современной уголовнопроцессуальной политики России: тенденции развития и актуальные проблемы
/ С. А. Новиков // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2013. –
№ 2. – С. 199 – 210.
26. Ромашев, Ю. С. Ограничения основных прав и свобод человека в международном праве и новации в российском уголовном законодательстве / Ю. С. Ромашев
// Журнал российского права. – 2013. – № 11. – С. 75 – 84.
27. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) от 13.06.1996 № 63ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/ukrf/
(Дата обращения: 19.01.2014)
28. Хайруллина, Г. А. История становления института классификации преступлений в России / Г. А. Хайруллина // История государства и права. – 2013. – № 16. –
С. 14 – 18.
29. Хилюта, В. В. Право на имущество как предмет хищения в доктрине уголовного права и судебной практике / В. В. Хилюта // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2013. – № 2. – С. 185 – 198.
30. Хромова, Н. М. Принцип презумпции невиновности при особом порядке
судебного разбирательства / Н. М. Хромова // Журнал российского права. – 2013. –
№ 6. – С. 107 – 15.
31. Щербина, А. Е. Планирование расследования уголовных дел, связанных
с незаконным использованием программ для ЭВМ / А. Е. Щербина // Закон и право. – 2013. – № 2. – С. 109 – 111.
32. Яшин, А. В. Оперативно-росыскное противодействие преступлениям против участников уголовного судопроизводства / А. В. Яшин // Закон и право. – 2012. –
№ 12. – С. 61 – 63.
104
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Методические рекомендации
Готовясь к семинару, отметьте, что уголовное право – одна из основных отраслей права в гражданском обществе. Оно представляет собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяний,
основание и принципы уголовной ответственности, цели наказания и систему наказаний, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Предмет уголовного права составляют общественные отношения, возникающие между лицами, совершившими преступления, и государством.
Эти общественные отношения в результате их юридического регулирования приобретают вид уголовных правоотношений.
Назовите задачи уголовного права. Перечислите объекты уголовноправовой охраны, дайте им характеристику.
Что такое уголовный закон? Обратите внимание на то, что уголовный
закон включает в себя взаимосвязанные юридические нормы, одни из которых закрепляют основание, общие условия и принципы уголовной ответственности и содержат общие положения Уголовного кодекса, другие –
определяют, какие общественно опасные для личности, общества, государства, мира и человечества деяния признаются преступлениями и устанавливают виды наказания за их совершение, указывают условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Дайте характеристику источникам уголовного законодательства.
Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм,
совокупность которых и составляет уголовное право. Понятия эти неразделимы. Закон и норма права соотносятся между собой как форма и содержание: закон – форма, норма – содержание.
Что такое преступление? Опираясь на законодательное определение
понятия преступления, установите признаки преступления. Назовите группы преступлений. Дайте им характеристику. Что такое неоднократность
преступления? Отметьте, что совершение двух или более преступлений,
предусмотренных различными статьями Уголовного кодекса РФ, может
признаваться неоднократным в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Если лицо было освобождено от
уголовной ответственности за ранее совершенное преступление или судимость была погашена или снята, то преступление не признается совершенным неоднократно.
Охарактеризуйте состав преступления. Перечислите элементы преступления. Назовите классификацию составов преступлений по степени
общественной опасности.
105
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Что такое уголовно-правовая ответственность? Уголовная ответственность наступает только за действие или бездействие человека, содержащие
признаки состава преступления, а не за состав преступления как таковой.
Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо,
достигшее возраста, установленного Уголовным кодексом.
Назовите условия устранения уголовного правоотношения. Перечислите обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Дайте характеристику уголовному наказанию. Укажите существенные
признаки наказания. Что такое основные, дополнительные наказания и наказания, которые могут назначаться и как основные, и как дополнительные?
Каковы сроки наказания? Как назначается наказание? Что такое особый
порядок назначения наказания?
Перечислите виды освобождения от уголовной ответственности.
Отметьте, что освобождение от наказания – это отказ государства от причинения лицу, признанному судом виновным, лишений и ограничений личного и имущественного характера при наличии возможности его исправления и предупреждения совершения нового преступления без применения
наказания. В отношении несовершеннолетних освобождение от наказания
осуществляется одновременно с применением принудительных мер воспитательного характера.
Охарактеризуйте виды освобождения от наказания: условно-досрочное
освобождение от наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; освобождение от наказания в связи с болезнью; отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; освобождение от наказания в связи с истечением
срока давности обвинительного приговора суда.
Практические задания
1. Составьте 10 тестов на тему «Государственная тайна»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Преступление – деяние, запрещенное
а) УК РФ
б) КоАП РФ
в) ТК РФ
г) ГК РФ
106
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Преступление – это
а) виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное
уголовным кодексом РФ под угрозой наказания
б) общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом РФ
под угрозой наказания
в) виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное
Уголовным кодексом РФ и КоАП
г) общественно опасное деяние, запрещенное КоАП под угрозой наказания
3. Уголовный кодекс РФ был принят в ____ году
а) 1995
б) 1996
в) 1997
г) 1998
4. Граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства
а) не подлежат выдаче этому государству
б) подлежат выдаче этому государству
в) подлежат выдаче этому государству только в случае наличия международного договора
г) подлежат выдаче этому государству по нормам международного права
5. Преступления небольшой тяжести – это умышленные деяния, за
которые предусмотрено не более ____________ лишения свободы
а) 3 лет
б) 2 лет
в) 4 лет
г) 5 лет
6. Тяжкие преступления – это
а) умышленные и неосторожные деяния, за совершение которые предусмотрено наказание свыше 10 лет
б) умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не более 10 лет лишения свободы
в) умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание не более 10 лет
г) умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не более 5 лет лишения свободы
107
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7. Совершение двух или более преступлений, предусмотренных
различными статьями или частями статьи УК РФ, ни за одно из которых лицо не было осуждено признается
а) неоднократностью преступлений
б) совокупностью преступлений
в) рецидивом
г) однократностью преступления
8. Совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление, признается
а) неоднократностью преступлений
б) совокупностью преступлений
в) рецидивом
г) однократностью преступления
9. Общие условия привлечения к уголовной ответственности
а) достижение определенного возраста
б) вменяемость, наличие определенной профессии
в) вменяемость физического лица, достижение определенного возраста
г) вменяемость, наличие определенной профессии, достижение определенного возраста
10. Лицу (о), совершившему (е) предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости
а) назначаются принудительные меры медицинского характера
б) подлежит уголовной ответственности на общих основаниях
в) освобождается от уголовной ответственности
г) подлежит уголовной ответственности на особых основаниях
11. Преступление, совершенное организованной группой, если оно
совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, считается совершенным
а) группой лиц
б) группой лиц по предварительному сговору
в) организованной группой
г) преступным сообществом
12. Число видов наказаний по действующему уголовному законодательству
а) 13
108
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) 10
в) 9
г) 7
13. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества
применяются как
а) основные наказания
б) дополнительные наказания
в) дополнительные или основные наказания в зависимости от категории дел
г) основные наказания только для военных судов
14. Суд высшей судебной инстанции по уголовным делам
а) Верховный суд РФ
б) Конституционный суд РФ
в) Высший арбитражный суд РФ
г) Государственный суд
15. Конституцией РФ предусмотрено задержание лица до судебного
решения на срок не более
А) 30 дней
б) 48 часов
в) 72 часов
г) 14 дней
16. Дела, связанные с государственной тайной, находятся в подсудности
а) районного суда
б) специального суда
в) военного суда
г) верховного суда субъекта РФ
17. Могут ли быть положены в основу решения суда доказательства, полученные с нарушением закона
а) нет
б) да
в) могут, если будет доказана их истинность
г) да, если их истинность будет подтверждена прокуратурой
109
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 17. Основы финансового и бюджетного права
Вопросы для обсуждения
1. Предмет, методы, система, принципы, источники финансового права.
Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения.
2. Правовые основы финансовой деятельности государства. Финансовая
система.
3. Виды, формы и методы проведения финансового контроля.
Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.
4. Бюджетное право. Источники бюджетного права.
5. Бюджетная система. Бюджетное устройство РФ.
6. Бюджетный процесс: понятие, участники. Порядок контроля за исполнением бюджетов.
7. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
Темы докладов и сообщений
1. Социально-экономические и политические условия, оказывающие
влияние на развитие финансового права Российской Федерации.
2. Методы финансовой деятельности государства и органов местного
самоуправления.
3. Внебюджетные целевые государственные и муниципальные фонды.
4. Распределение компетенции государственных органов и органов
местного самоуправления в области финансовой деятельности.
5. Финансово-кредитные органы.
6. Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
Литература
1. Основная литература
1. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 56 – 71, 381 – 399.
2. Дополнительная литература
1. Акопян, О. А. Изменение границ правового регулирования в финансовом
праве / О. А. Акопян // Журнал российского права. – 2012. – № 6. – С. 91 – 96.
110
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Басханов, Р.Р. К вопросу о планировании раскрытия и расследования преступлений, связанных с расходованием бюджетных средств / Р. Р. Басханов // Закон
и право. – 2013. – № 8. – С. 88 – 91.
3. Бюджетный кодекс Российский Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 № 145-ФЗ
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/budget/
(Дата обращения: 19.01.2014)
4. Глухов, В. В. Коллективные модели управления финансами в домашнем хозяйстве / В. В. Глухов // Финансы и кредит. – 2007. – № 29. – С. 57 – 61.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть 1 от 30.11.1994
№ 51-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
gkrf1/ (Дата обращения: 16.01.2014)
6. Деменкова, А. В. Правовое регулирование института административной ответственности за правонарушения, связанные с использованием местных финансов
/ А. В. Деменкова // Российская юстиция. – 2010. – № 6. – С. 14 – 16.
7. Дементьева, О. А. Временная финансовая администрация как институт публичной ответственности / О. А. Дементьева // Журнал российского права. – 2013. –
№ 9. – С. 31 – 42.
8. Древаль, Л. Н. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства:
некоторые теоретические аспекты / Л. Н. Древаль, С. А. Полякова // Закон и право. –
2010. – № 10. – С. 107 – 109.
9. Исаев, С. С. Следственные ситуации расследования мошенничеств, связанных с расходованием бюджетных средств / С. С. Исаев // Закон и право. – 2013. –
№ 8. – С. 92 – 96.
10. Казанцев, Н. М. Метод финансового права: генезис / Н. М. Казанцев //
Журнал российского права. – 2012. – № 9. – С. 38 – 49.
11. Казанцев, Н. М. Метод финансового права: переосмысление / Н. М. Казанцев
// Журнал российского права. – 2012. – № 6. – С. 47 – 59.
12. Казанцев, Н. М. Метод финансового права: спецификации / Н. М. Казанцев
// Журнал российского права. – 2013. – № 2. – С. 44 – 58.
13. Калинина, Л.Е. О бюджетных полномочиях органов представительной власти субъектов РФ / Л. Е. Калинина // Журнал российского права. – 2012. – № 1. –
С. 68 – 74.
14. Каюров, Е. А. Общая характеристика истории становления и развития
в России идей бюджетного федерализма / Е. А. Каюров // История государства
и права. – 2013. – № 4. – С. 46 – 52.
15. Конюхова, Т. В. Акты Конституционного Суда РФ и развитие финансового
законодательства и права / Т. В. Конюхова, О. О. Журавлева // Журнал российского
права. – 2011. – № 11. – С. 65 – 78.
16. Мазурова, И. Административная ответственность за нарушение валютного
законодательства: пределы разумного / И. Мазурова // Хозяйство и право. – 2010. –
№ 4. – С. 108 – 110.
17. Мартьянов, М. Обзор изменений законодательства, регулирующего банковскую сферу, которые вступили в силу в 2014 году / М. Мартьянов [Электронный
111
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/article/519569/ (Дата обращения:
19.01.2014)
18. Петров, А. В. Юридическая природа государственного контроля и надзора /
А. В. Петров, А. Е. Епифанов // Журнал российского права. – 2013. – № 7. – С. 36 – 49.
19. Степашин, С. В. Государственный финансовый контроль в противодействии
коррупции / С. В. Степашин // Журнал российского права. – 2012. – № 7. – С. 15 – 17.
20. Турбанов, А. В. Обеспечение законности при функционировании компенсационных механизмов на финансовых рынках / А. В. Турбанов // Журнал российского права. – 2012. – № 1. – С. 29 – 33.
21. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990
№ 395 – 1 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
bank/ (Дата обращения: 19.01.2014)
22. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от
10.12.2003 № 173-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.
ru/popular/currency/ (Дата обращения: 19.01.2014)
23. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» (О РЦБ) от 22.04.1996 № 39ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
cenbum/ (Дата обращения: 19.01.2014)
24. Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации» от 23.12.2003 № 177-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.consultant.ru/popular/strahov/ (Дата обращения: 19.01.2014)
25. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
auditor/ (Дата обращения: 19.01.2014)
26. Филатова, М. А. Новые границы судебной деятельности в связи с защитой
бюджетных прав / М. А. Филатова // Журнал российского права. – 2012. – № 4. –
С. 131 – 134.
27. Фурман, Т. Ю. Правовые особенности форм бюджетной поддержки хозяйствующих субъектов в Российской Федерации / Т. Ю. Фурман // Закон и право. –
2013. – № 6. – С. 53 – 55.
28. Хаванова, И. А. Фискальный (налоговый) суверенитет и его границы в интеграционных образованиях / И. А. Хаванова // Журнал российского права. – 2013. –
№ 11. – С. 41 – 51.
29. Черников, В. С. Правовые проблемы в регулировании банковской деятельности / В. С. Черников // Закон и право. – 2013. – № 2. – С. 54 – 57.
Методические рекомендации
Что такое финансовые отношения? Какие сферы охватывают финансовые отношения? Перечислите нормы финансового права. Назовите источники финансового права.
112
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В чем заключается специфика финансового права? Дайте характеристику финансовой деятельности государства. Назовите основные
организационно-правовые особенности финансовой деятельности.
Перечислите формы финансовой деятельности государства. Отметьте,
что в каждой из них практически выражаются действия государственных
органов и органов местного самоуправления по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов на соответствующем уровне.
По своему характеру эти формы могут быть правовыми, то есть в установлении или применении норм права, и неправовыми, то есть инструктирование финансовой службы предприятий, проведение совещаний в аппарате финансовых и налоговых органов, заседаний комитетов по бюджетнофинансовым вопросам от представительных органов власти, разъяснение
финансового законодательства населению и другая организаторская работа; финансово-технические операции, финансово-экономический анализ;
подготовка материалов к финансовому планированию, прогнозированию
и отчетности, то есть все то, что имеет юридическое значение.
Что такое финансово-правовые акты? Укажите, что они устанавливают,
изменяют или отменяют финансово-правовые нормы либо служат основанием для возникновения, прекращения, изменения конкретных правоотношений.
По юридическим свойствам финансово-правовые акты подразделяются
на нормативные и индивидуальные. К нормативным относятся акты, которые регулируют группу однородных финансовых отношений и содержат
общие правила поведения их участников. Общие правила, установленные
в нормативных актах, конкретизируются в индивидуальных финансовоправовых актах, каждый из которых предусматривает один конкретный
случай, обращен к точнее определенным участникам финансовых отношений, ведет к возникновению, изменению или прекращению конкретных
финансовых правоотношений.
По юридической природе финансово-правовые акты делятся на законодательные, к которым относятся законы, принимаемые Государственной
Думой РФ, а также законы субъектов Федерации по вопросам финансовой
деятельности государства, и подзаконные, к которым относятся акты всех
других государственных органов, основанные на законе и принятые во исполнение закона.
Назовите принципы финансовой деятельности государства.
Что такое финансовый контроль? Финансовый контроль включает
контроль за соблюдением финансово-экономического законодательства
в процессе формирования и использования денежных фондов, оценку эффективности финансово-хозяйственных операций и целесообразность произведенных расходов. Он осуществляется во всех сферах общественного
113
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
воспроизводственного процесса и сопровождает весь процесс движения
денежных фондов, включая и стадию осмысления финансовых результатов. Финансовый контроль служит формой реализации функций финансов,
он призван обеспечить интересы и права как государства, так и всех других
экономических субъектов.
Каково назначение государственного финансового контроля? Что является объектом финансового контроля? Что выступает сферой финансового
контроля? Каковы его задачи?
Проанализируйте Закон о финансовых основах местного самоуправления РФ. Что относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления?
Что такое «бюджет»? Дайте характеристику бюджетному праву. В чем
специфика бюджетного права?
Центральное место бюджетной системы в составе финансов РФ обусловливает и место бюджетного права в системе финансового права: именно с него начинается особенная часть этой отрасли права.
Назовите источники бюджетного права РФ. Что представляет собой
бюджетная система? Перечислите звенья государственной бюджетной системы. Что такое консолидированный бюджет РФ?
Дайте характеристику принципам построения бюджетной системы РФ:
единству, полноте, реальности, гласности.
Проанализируйте бюджетный процесс. Укажите стадии бюджетного
процесса. Перечислите участников бюджетного процесса РФ.
Практические задания
1. Составьте таблицу «Органы, осуществляющие
финансовый контроль в РФ»
2. Ответьте на вопросы тестирования
1. Наиболее распространены в финансовом праве юридические
факты
а) юридические события
б) юридические действия и поступки
в) юридические акты как нормативные предписания и правовые акты
индивидуального регулирования
г) презумпции и фикции
114
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Предмет финансового права
а) отношения по поводу оборота денежных средств
б) отношения по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств
в) научные представления по вопросам экономической деятельности
3. Финансовые правоотношения – это
а) общественные отношения, возникающие в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований по поводу формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов
денежных средств
б) денежные отношения, возникающие в сфере финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления
в) общественные отношения властного имущественного характера
в сфере экономики
4. Органы исполнительной власти РФ, субъектов РФ, местного самоуправления
а) правомочны вносить в законодательство о налогах и сборах необходимые изменения и дополнения
б) не могут изменять и дополнять законодательство о налогах и сборах
в) могут принимать нормативно-правовые акты в целях конкретизации
и во исполнение законодательства о налогах и сборах
г) осуществляют нормативно-правовое регулирование по дополнению,
но не изменению законодательства о налогах и сборах
5. Интересы РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в финансовой сфере представляют
а) бюджетные учреждения, организации, предприятия
б) юридические лица, функционирующие на основе хозяйственного ведения и оперативного управления
в) административно-территориальные образования
г) финансово-кредитные учреждения
6. Полномочия Федеральной службы по финансово-бюджетному
надзору РФ в области финансового контроля
а) контроль над использованием средств федерального бюджета, государственного внебюджетного фонда, материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности
115
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) ведение учета организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых нет
контрольных органов
в) установление порядка и оснований привлечения к ответственности
за нарушения бюджетного законодательства
г) производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством РФ
7. Нормативно-правовые акты местного самоуправления – источники финансового права
а) федеральные подзаконные акты
б) подзаконные акты субъектов РФ
в) постановления правительства республики РФ
г) финансово-плановые акты
8. Форма собственности – основа деятельности Центрального банка РФ
а) федеральная
б) государственная
в) региональная
г) частная
д) муниципальная
9. Особенности федерального закона о федеральном бюджете
а) принимается в трех чтениях
б) законопроект о федеральном бюджете составляется исключительно
Правительством РФ
в) при принятии обязательно одобрение Совета Федерации Федерального Собрания
г) исполняется органом специальной компетенции
10. Субъекты финансово-правовой ответственности
а) физические и юридические лица
б) суды, органы Федерального казначейства, Федеральной службы
бюджетно-финансового надзора
в) органы местного самоуправления
г) граждане, иностранные граждане, лица без гражданства
11. Субъект финансовой деятельности, осуществляющий некоторые функции налоговых и правоохранительных органов в установленной сфере деятельности
а) Федеральная налоговая служба
116
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) Государственный таможенный комитет
в) органы налоговой полиции
г) Федеральная таможенная служба
Тема 18. Основы налогового права
Вопросы для обсуждения
1. Понятие налога. Начала и функции налогообложения в РФ.
2. Система налогов и сборов в РФ.
3. Налоговое право РФ: понятие, источники.
4. Налоговые правоотношения: субъекты, объекты, ответственность за
нарушение налогового законодательства и защита их прав.
5. Налоговый контроль.
Темы докладов и сообщений
1. Налоговые органы.
2. Отношения, входящие в предмет регулирования налогового права.
3. Участники общественных отношений в сфере налогообложения.
4. Соотношение налогового и других отраслей права.
5. Закон о валютном регулировании и валютном контроле.
Литература
1. Основная литература
1. Правоведение: учеб. для неюрид. вузов / под ред. О. Е. Кутафина. – 4-е изд. –
М.: Юристъ, 2010. – С. 56 – 71, 381 – 399.
2. Дополнительная литература
1. Баранов, В. М. Налоговые правовые позиции судов: теория, практика, перспектива / В. М. Баранов, Н. М. Казанцев // Журнал российского права. – 2012. –
№ 4. – С. 127 – 131.
2. Горовцова, М. Если налоговая требует документы о вашем контрагенте: новые правила ответственности с 1 января 2014 года / М. Горовцова [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/article/510363/ (Дата обращения:
19.01.2014)
117
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Демин, А.В. К вопросу о судебном налоговом праве: современное состояние
и дальнейшие перспективы / А. В. Демин // Известия высших учебных заведений.
Правоведение. – 2012. – № 3. – С. 146 – 157.
4. Закон Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»
от 09.12.1991 № 2003 – 1 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.
consultant.ru/popular/nalogfiz/ (Дата обращения: 19.01.2014)
5. Кобзарь-Фролова, М. Н. Отдельные вопросы превенции нарушения законодательства о налогах и сборах / М. Н. Кобзарь-Фролова // Финансовое право. –
2010. – № 3. – С. 35 – 39.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). Часть 1 от 31.07.1998
№ 146-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
nalog1/ (Дата обращения: 19.01.2014)
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). Часть 2 от 05.08.2000
№ 117-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
nalog2/ (Дата обращения: 19.01.2014)
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ivo.garant.ru/SESSION/
PILOT/main.htm (Дата обращения: 20.01.2014)
9. Пантюшов, О. Доказательства в налоговом споре / О. Паншютов // Хозяйство
и право. – 2010. – № 11. – С. 97 – 102.
10. Постановление Правительства РФ «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость».
Книга покупок, книга продаж, счет-фактура. От 26.12.2011 № 1137 [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/formy-dokumentov-priraschetah-naloga-na-dob-stoimost/ (Дата обращения: 19.01.2014)
11. Сбирунов, П. Н. Ответственность за налоговые правонарушения и правовое
регулирование трудовых отношений / П. Н. Сбирунов // Налоги. – 2012. – № 2. –
С. 2 – 5.
12. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием принципов определения
цен для целей налогообложения» от 18.07.2011 № 227-ФЗ [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/sovershenstvovanie_cen_dlja_celej_
nalogooblozhenija/ (Дата обращения: 19.01.2014)
13. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/
auditor/ (Дата обращения: 19.01.2014)
Методические рекомендации
При подготовке семинара необходимо изучить понятия «налоги», «налоговое право». Укажите виды налогов. Отметьте, что в зависимости от налогоплательщика различают налоги с организаций и налоги с физических
118
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
лиц. В ту и другую группу входят налоги разного территориального уровня. Основные налоги организаций: налог на добавленную стоимость, налог
с продаж, налог на прибыль, налог на имущество, акцизы и др.
Существует группа налогов, которые являются общими для всех плательщиков в РФ. Характеристика налогов по этому основанию имеет большое практическое значение. Она позволяет установить правовой статус
юридического или физического лица, перспективы их деятельности, организовать контроль за уплатой налогов.
Дайте характеристику налогам по уровню территориального подчинения. Все налоги устанавливаются высшим органом государственной
законодательной власти РФ. Однако порядок и сроки взимания налогов,
а также форма отчетности имеют определенное отличие. Налоги могут поступать в государственный бюджет или в региональные и местные бюджеты. Изучите классификации налогов в зависимости от характера использования денежных средств, в зависимости от способа взимания доходов.
Что такое косвенное налогообложение? Назовите виды косвенных налогов
(сборов). Согласно ст. 14 Налогового кодекса РФ существуют следующие
региональные налоги и сборы: налог на имущество организаций, налог на
недвижимость, дорожный налог, транспортный налог, налог с продаж, налог на игорный бизнес, региональные лицензионные сборы.
Местные налоги – это налоги, которые в основном поступают в местный бюджет. Часть этих налогов устанавливается законодательными актами
РФ и взимается на всей ее территории. Другая часть, не предусмотренная
законодательными актами России, определяется законодательными актами
республик в составе РФ или решениями органов государственной власти
краев, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов и иных административно-территориальных образований. Все элементы
налогообложения устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством РФ, в частности с первой частью Налогового кодекса РФ.
Охарактеризуйте налоговое право РФ. Под налоговым правом России
понимается совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественное отношение по установлению и взиманию в бюджеты разных уровней и государственные внебюджетные фонды обязательных, индивидуально
безэквивалентных денежных платежей. Сфера применения налогового права ограничивается деятельностью государства в области налогообложения.
В нее не включаются отношения по аккумуляции неналоговых платежей.
Перечислите нормы налогового права. Кто такой субъект налога?
Назовите общие признаки субъекта налога. Что такое единица налогообложения?
Дайте характеристику налоговым правоотношениям. Помните, что налоговые правоотношения – это урегулированные нормами налогового пра119
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ва общественные отношения, возникающие по поводу установления и взимания налогов с организаций и физических лиц. Содержанием налогового
правоотношения является обязанность налогоплательщика внести определенную денежную сумму в бюджетную систему или внебюджетные фонды
в соответствии с установленными ставками и в предусмотренные сроки
и обязанность налоговых компетентных органов обеспечить уплату налога.
Назовите участников налоговых правоотношений. Какие права имеют налогоплательщики? Каковы обязанности налогоплательщиков и плательщиков сборов?
Какова ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового
законодательства и защита их прав? Отметьте, что налоговые правонарушения – это противоправные деяния, нарушающие требования, установленные
нормами налогового права, то есть в случае неисполнения обязанностей нарушаются права и законные интересы субъектов налоговых правоотношений, за совершение которых предусмотрена юридическая ответственность.
Юридическая ответственность следует за нарушение правовых норм.
За нарушения применяется принудительная мера, которая определяется
степенью юридической ответственности. Юридическая ответственность
влечет за собой определенные лишения имущественного или личного характера. Обратите внимание на то, что за нарушение налогового законодательства существуют следующие виды юридической ответственности:
финансовая (налоговая), административная, уголовная, дисциплинарная,
которые характерны для различных отраслей права.
К налоговой ответственности могут привлекаться налогоплательщики,
сборщики налогов, кредитные организации, ответственные за перечисление налогов в бюджет. Перечислите виды наказаний за нарушение налогового законодательства. Перечислите общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решение о виновности налогоплательщика выносит суд, только после этого налоговые
органы смогут взыскать сумму недоимок по налогам.
Налоговый кодекс РФ предусматривает обстоятельства, исключающие
привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения. Назовите эти основания.
Какие действия может предпринять налогоплательщик в случае нарушения его прав. Отметьте, что важная роль в защите налогоплательщиков
принадлежит Конституционному суду РФ. Он проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном
деле, по жалобам граждан о нарушении их конституционных прав.
120
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Практические задания
1. Составьте схему «Субъекты налоговых правоотношений»
2. Составьте таблицу «Налоговое законодательство РФ и его
характеристика»
121
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО
КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ
АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ
ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
УСПЕВАЕМОСТИ
Модуль 1. Теория государства и права.
Основы конституционного права
Контрольные вопросы
1. Понятие, признаки и функции государства.
2. Формы правления и государственного устройства. Политический режим.
3. Понятие, сущность и признаки права. Норма права.
4. Система права. Источники (формы) права.
5. Общая характеристика Конституции РФ.
6. Основы конституционного строя России.
7. Понятие и принципы федеративного устройства РФ.
8. Система органов государственной власти РФ.
Модуль 2. Основы гражданского права
Контрольные вопросы
1. Понятие, предмет, метод и источники гражданского права. Гражданские правоотношения.
2. Физические и юридические лица как субъекты гражданских правоотношений.
3. Право собственности: понятие, признаки и виды.
122
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. Понятие и виды сделок.
5. Понятие, условия и виды договоров.
Модуль 3. Основы семейного и трудового права
Контрольные вопросы
1. Понятие, источники и принципы семейного права.
2. Понятие брака. Порядок оформления и расторжения брака.
3. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей.
4. Понятие и источники трудового права. Трудовые отношения.
5. Понятие, содержание и виды трудового договора.
6. Трудовая дисциплина. Дисциплинарные взыскания.
Модуль 4. Основы административного и уголовного
права
Контрольные вопросы
1. Понятие, предмет, источники, субъекты административного права.
2. Система административного права.
3. Административные правоотношения.
4. Административная ответственность. Виды административных наказаний.
5. Преступление: понятие, признаки, состав.
6. Уголовно-правовая ответственность. Освобождение от ответственности и от наказания.
123
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ
АТТЕСТАЦИИ (ЗАЧЕТ)
1. Понятие, признаки и функции государства.
2. Понятие, сущность и признаки права.
3. Происхождение права. Основные теории.
4. Правовая норма: понятие, структура.
5. Понятие и виды правомерного поведения.
6. Понятие, признаки, виды правонарушений.
7. Состав правонарушения.
8. Юридическая ответственность и ее виды.
9. Источники российского права. Система законодательства и систематизация законодательства.
10. Система российского права.
11. Конституция РФ: понятие, содержание, особые юридические свойства.
12. Основы конституционного строя РФ.
13. Конституционный статус человека и гражданина в РФ.
14. Референдум как форма непосредственного волеизъявления народа.
15. Президент РФ.
16. Гражданство РФ: порядок приобретения и утраты.
17. Федеральное Собрание РФ.
18. Правительство РФ.
19. Судебная власть в РФ.
20. Понятие и предмет гражданского права.
21. Правоспособность и дееспособность физических лиц.
22. Понятие, признаки и виды юридических лиц.
23. Понятие и виды представительства.
24. Доверенность: порядок выдачи, виды.
25. Право собственности.
26. Формы и виды собственности.
27. Основания возникновения и прекращения права собственности.
28. Защита гражданских прав: понятие, виды, способы.
29. Сделки: понятие, виды, формы. Недействительные сделки.
30. Договор: понятие, условия, виды. Порядок заключения.
31. Обязательства: понятие, виды, способы обеспечения, прекращение.
32. Понятие и субъекты наследования.
33. Наследование по завещанию.
34. Наследование по закону.
35. Понятие, предмет и источники семейного права РФ.
36. Заключение брака по семейному законодательству РФ.
124
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
37. Порядок расторжения брака.
38. Законный режим имущества супругов.
39. Права и обязанности родителей и детей, супругов и бывших супругов.
40. Брачный договор: понятие и содержание.
41. Алиментные обязательства.
42. Понятие и предмет трудового права РФ.
43. Трудовой договор: понятие, содержание.
44. Порядок заключения трудового договора.
45. Основания прекращения трудового договора.
46. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
47. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
48. Рабочее время и время отдыха.
49. Дисциплинарные взыскания.
50. Материальная ответственность.
51. Коллективный договор и его значение.
52. Понятие и основные черты административной ответственности.
53. Порядок производства по делам об административных правонарушениях.
54. Уголовный кодекс РФ: понятие и правовые принципы.
55. Понятие и состав преступления.
56. Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.
57. Понятие и правовые принципы уголовного процесса в РФ.
58. Права подозреваемого и обвиняемого в уголовном процессе.
59. Стадии уголовного процесса.
60. Особенности правового регулирования будущей профессиональной
деятельности.
125
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................................... 3
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ .................................................................... 5
МОДУЛЬ 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА .............................................................. 5
Тема 1. Общие положения о государстве .................................................. 5
Практические задания ........................................................................... 8
Тема 2. Общие положения о праве ........................................................... 12
Практические задания ......................................................................... 16
Тема 3. Теория правонарушения и юридической ответственности .... 20
Практические задания ......................................................................... 23
Тема 4. Основы конституционного права. Конституция Российской
Федерации .................................................................................................. 26
Практические задания ......................................................................... 31
Тема 5. Основы конституционного права. Система органов
государственной власти и органов местного самоуправления в РФ ... 36
Практические задания ......................................................................... 40
МОДУЛЬ 2. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА .................................. 45
Тема 6. Основы гражданского права. Субъекты гражданских
правоотношений ........................................................................................ 45
Практические задания ......................................................................... 49
Тема 7. Основы гражданского права.
Право собственности ............................................................................... 52
Практические задания ......................................................................... 55
Тема 8. Основы гражданского права. Обязательства .......................... 58
Практические задания ......................................................................... 61
Тема 9. Основы гражданского права. Наследственное право .............. 64
Практические задания ......................................................................... 67
МОДУЛЬ 3. ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО И ТРУДОВОГО ПРАВА ............. 68
Тема 10. Основы семейного права.
Понятие брачно-семейных отношений ................................................... 68
Практические задания ......................................................................... 72
Тема 11. Основы семейного права.
Брачный договор ........................................................................................ 74
Практические задания ......................................................................... 79
Тема 12. Основы трудового права.
126
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Трудовой договор ....................................................................................... 79
Практические задания ......................................................................... 82
Тема 13. Основы трудового права. Понятие рабочего времени и времени
отдыха ........................................................................................................ 85
Практические задания ......................................................................... 88
МОДУЛЬ 4. ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО И УГОЛОВНОГО
ПРАВА ......................................................................................................... 92
Тема 14. Основы трудового права. Коллективный договор .................. 92
Практические задания ......................................................................... 94
Тема 15. Основы административного права .......................................... 95
Практические задания ......................................................................... 98
Тема 16. Основы уголовного права ......................................................... 102
Практические задания ....................................................................... 106
Тема 17. Основы финансового и бюджетного права ........................... 110
Практические задания ....................................................................... 114
Тема 18. Основы налогового права ......................................................... 117
Практические задания ....................................................................... 121
ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
УСПЕВАЕМОСТИ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО
ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ............................................. 122
ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
УСПЕВАЕМОСТИ .................................................................................... 122
Модуль 1. Теория государства и права.
Основы конституционного права ..................................................... 122
Модуль 2. Основы гражданского права ............................................ 122
Модуль 3. Основы семейного и трудового права .............................. 123
Модуль 4. Основы административного и уголовного права ........... 123
ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ
АТТЕСТАЦИИ (ЗАЧЕТ) ........................................................................... 124
127
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Учебное издание
Устинова Ольга Юрьевна
Практикум по праву
Технический редактор – М. Н. Рябова
Корректор – Н.А. Иванов
Верстка – Г. В. Веприкова
Подписано в печать 24.02.2014. Формат 60×84/16. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 7,44. Тираж 500 экз. (1-й завод 100 экз.)
Отпечатано в Издательском центре ОГАУ. Заказ № 6857.
460014, г. Оренбург‚ ул. Челюскинцев‚ 18. Тел. (3532) 77-61-43.
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
52
Размер файла
690 Кб
Теги
практикум, право, методические, учебно, пособие
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа