close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

42. Теоретические основы землеустройства

код для вставкиСкачать
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Воронежский государственный архитектурно-строительный университет»
КАФЕДРА КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ,
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ГЕОДЕЗИИ
Теоретические основы землеустройства
Методические указания для проведения семинаров
по изучению дисциплины «Основы землеустройства» направления
подготовки 120700.62 «Землеустройство и кадастры»
профиль «Городской кадастр»
Очная и заочная формы обучения
Воронеж 2014
УДК 332.3
ББК 65.32
Составители Н.И. Трухина, Н.В Ершова. Теоретические основы
землеустройства : метод. указания для проведения семинаров по изучению
дисциплины «Основы землеустройства» по направлению подготовки
120700.62 «Землеустройство и кадастры» профиль «Городской кадастр» /
Воронежский ГАСУ; сост.: Н.И. Трухина, Н.В. Ершова – Воронеж. 2014. 26 с.
Приводится порядок проведения практических занятий по основным
разделам курса «Основы землеустройства», даны контрольные вопросы и
темы рефератов. Методические указания предназначены для студентов
очного и заочного отделения, обучающихся по направлению подготовки
120700.62 «Землеустройство и кадастры» профиль «Городской кадастр».
Табл. 2. Библиогр.: 5 назв.
Печатается по решению научно-методического совета
Воронежского ГАСУ
Рецензент – Э.Ю. Околелова, д. э. н., профессор кафедры экономики и
основ предпринимательства Воронежского ГАСУ
2
ВВЕДЕНИЕ
«Основы землеустройства» являются дисциплиной, в которой
раскрываются основные положения науки о землеустройстве.
В результате изучения дисциплины «Основы землеустройства»
студент должен сформировать цельное представление о землеустройстве,
земле как природном ресурсе и главном средстве производства в сельском
хозяйстве; видах, формах и принципах землеустройства; свойствах земли;
природных, экономических и социальных условиях, учитываемых при
землеустройстве. Получить знания о землеустройстве как социальноэкономической категории, земельных ресурсах России и их использовании,
историческом опыте землеустройства, закономерностях развития
землеустройства и быть подготовленным к дальнейшему пониманию и
восприятию конкретных практических и методических вопросов
землеустройства,
землеустроительной
науки
и
терминологии,
применяемых и содержащихся в дисциплинах «Землеустройство»,
«Планирование использования земель» и других землеустроительных
дисциплинах.
Методические указания содержат порядок проведения семинарских
занятий по основным разделам курса, контрольные вопросы, темы
рефератов для студентов очного отделения и вопросы для выполнения
контрольной работы для студентов заочного отделения, список
литературных источников по теме дисциплины и словарь основных
терминов.
Методические указания составлены на основании Федерального
Государственного
образовательного
стандарта
высшего
профессионального образования по направлению подготовки 120700.62
«Землеустройство и кадастры», квалификация «бакалавр» (профиль
«Городской кадастр»).
1. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1. Земля природный ресурс и средство производства
Место и роль земли в общественном производстве. Земля как
предмет труда, орудие труда, всеобщее средство производства. Земля –
главное средство производства в сельском хозяйстве. Особенности земли
как средства производства и ее отличие от других средств производства.
Земля как природный ресурс и объект социально - экономических связей.
Понятие «земля», применяемое в землеустройстве.
Контрольные вопросы:
1. Перечислите основные функции земли в природе и обществе.
2. В чем состоит значение земли как природного ресурса?
3. В каких случаях земля является предметом труда? Средством
труда? Всеобщим средством производства?
3
Почему земля – главное средство производства в сельском и
лесном хозяйстве?
5. Какова роль земли в различных отраслях народного хозяйства?
6. Чем отличается земля от других средств производства?
7. Что относится к средствам производства, неразрывно связанным
с землей?
8. Какое определение понятия «земля» принято в землеустройстве?
9. Назовите особенности земли как объекта имущественных
отношений.
10. Какие действия необходимы для организации рационального
использования земли как объекта недвижимости?
4.
1.2. Земельный строй и земельная реформа
Понятие о земельных отношениях и земельном строе. Объекты и
субъекты земельных отношений. Понятие о землепользовании и
землевладении. Земельная реформа и ее проведение в РФ. Основные
особенности современного земельного строя в РФ. Формы
землепользования и организация территории. Элементы организации
территории.
Контрольные вопросы:
1. Что является объектом земельных отношений?
2. Дайте определение земельного строя общества.
3. Перечислите основные элементы земельного строя.
4. Что включает земельная политика?
5. Каковы основные задачи земельной реформы в России?
6. Дайте определение понятий землевладения и землепользования.
7. По каким признакам классифицируют землепользование.
8. Перечислите основные элементы организации территории. На
какие группы они делятся?
9. В чем заключается взаимосвязь форм землепользования и
организации территории?
1.3. Земельные ресурсы России и их использование
Состав и использование земельного фонда РФ. Виды хозяйственного
использования и правового положения земель. Характеристика земельного
фонда по формам собственности.
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение понятий «земельный фонд», «категория
земельного фонда».
2. Какие категории земель выделяются в составе земельного фонда
Российской Федерации?
3. Что такое земельные угодья? Как они подразделяются?
4
Как земельные угодья делятся по хозяйственному назначению и
видам использования?
5. Что называют категорией пригодности земель, классом и видом
земель?
6. Дайте характеристику земельного фонда России по формам
собственности.
7. Какие земли относятся к государственным и муниципальным?
8. Перечислите разновидности частной собственности на землю.
9. Чем отличаются общая долевая и общая совместная
собственность?
10. Какие землеустроительные задачи приходится решать при
перераспределении земель по формам собственности?
4.
1.4. Исторический опыт развития землеустройства в России
Образование древнерусского государства. Межевание в древней
Руси (IX–XII вв.). Межевания во времена татарского владычества и в
Московском царстве (XIII–XVI вв.). Писцовые межевания (1550–1684 гг.).
Петровское и Елизаветинское межевание (1684–1761 гг.). Генеральное и
специальное межевание (1766–1882 гг.). Землеустройство во второй
половине XIX в. Столыпинское землеустройство (1906–1917 гг.).
Землеустройство в годы Советской власти (1917–1990 гг.). Состояние
землеустройства на современном этапе.
Контрольные вопросы:
1. Определите
цель
изучения
исторического
опыта
землеустройства.
2. Как формировались земельные отношения в период
возникновения Древнерусского государства?
3. Перечислите виды землевладений, существовавшие в Русском
государстве в XV–XVI вв.
4. Определите содержание Писцовых описаний (1550-1684гг.).
5. Установите последовательность проведения генерального и
специального межевания.
6. Как изменились землеустроительные органы во время
царствования Петра I?
7. Какими были основные задачи межевания во времена Елизаветы
Петровны?
8. Какие
землеустроительные
работы
проводились
при
осуществлении реформы 1861 г?
9. Цели и содержание Столыпинской земельной реформы.
Землеустроительные мероприятия, проводившиеся в то время.
10. Основные этапы развития землеустройства после революции
1917 года.
11. Что определялось Декретом о земле 1917 года, принятым вторым
5
12.
13.
14.
15.
съездом Советов.
Какие виды землеустройства преобладали в 1928–1937 гг.?
Какие землеустроительные работы проводились в первые годы
Советской власти?
С чем были связаны землеустроительные работы в 1954–1965 гг.?
Какие землеустроительные работы проводились в 80–90-е годы?
1.5. Понятия, задачи и принципы землеустройства
Происхождения
понятия
«землеустройство».
Обоснование
необходимости
землеустройства.
Цель,
характер
и
функции
землеустройства. Принципы землеустройства.
Контрольные вопросы :
1. Определение землеустройства согласно закону РФ «О
землеустройстве».
2. Определите основное содержание землеустроительных действий.
3. Почему без проведения землеустроительных мероприятий нельзя
использовать землю?
4. В каких случаях проводится землеустройство?
5. Назовите цель землеустройства.
6. Почему землеустройство имеет государственный характер и что
должно делать государство, проводя его?
7. Каково основное содержание землеустройства?
8. Как можно обосновать принципы землеустройства?
1.6. Виды, формы и объекты землеустройства
Виды
и
формы
землеустройства.
Межхозяйственное
(территориальное) землеустройство, его содержание. Внутрихозяйственное
землеустройство, его содержание. Объекты землеустройства.
Контрольные вопросы:
1. Расскажите о видах и формах землеустройства.
2. Какие виды и формы землеустройства существуют?
3. Чем
отличается
межхозяйственное
(территориальное)
землеустройство от внутрихозяйственного?
4. Каково содержание межхозяйственного землеустройства и в
каких целях оно проводится?
5. Для чего нужно внутрихозяйственное землеустройство, из каких
частей состоит его проект?
6. Что является объектом и предметом землеустройства? Какие
точки зрения существуют на этот счет?
6
1.7. Свойства земли и природные условия учитываемые
при землеустройстве
Свойства земли как средства производства. Пространство и рельеф.
Почвенный и естественный растительный покров. Климатические,
гидрологические и гидрографические условия.
Контрольные вопросы:
1. Какие свойства земли учитываются при землеустройстве?
2. Каковы характеристики пространственных условий, как они
влияют на использование земли и учитываются при
землеустройстве?
3. Охарактеризуйте показатели рельефа, его воздействие на
сельскохозяйственное производство.
4. Какое значение имеет почвенный и растительный покров?
5. Какие климатические характеристики имеют наибольшее
значение для организации рационального использования земли?
6. Как учитываются при землеустройстве гидрогеологические и
гидрографические условия?
1.8. Экономические и социальные условия, учитываемые
при землеустройстве
Экономические
условия.
Социальные
условия.
Связь
землеустройства с перспективами экономического и социального развития.
Эффективность землеустройства.
Контрольные вопросы:
1. Что понимают в землеустроительной науке под экономическими
и социальными условиями?
2. Какие экономические условия учитывают при землеустройстве и
каким образом?
3. Какие социальные условия учитывают при землеустройстве?
4. Покажите связь землеустройства с планами экономического и
социального развития.
5. Из чего складывается эффективность землеустройства?
6. Как осуществляется экономическое обоснование проектов
землеустройства?
1.9. Система землеустройства в Российской Федерации
Составные части системы землеустройства. Нормативно-правовое
регулирование землеустройства.
Землеустроительный процесс и документация. Государственные
землеустроительные органы и государственное регулирование проведения
землеустройства.
Участники
и
организация
землеустройства.
Финансирование проектно-изыскательских работ.
Контрольные вопросы:
1. Что такое система землеустройства? Назовите ее составные
7
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
части.
Какие землеустроительные действия вы знаете?
Какие виды землеустроительной документации существуют?
Какие землеустроительные органы существуют в России и какова
их компетенция?
Кто может разрабатывать проекты землеустройства?
Кто входит в состав участников землеустройства и каковы их
права и обязанности?
Что такое организация землеустройства и как ее осуществляют?
Каковы источники финансирования проектно-изыскательских
работ по землеустройству?
Кто готовит землеустроительные кадры?
Как
осуществляется
государственный
контроль
за
землеустройством?
Как осуществляется нормативно-правовое регулирование в
области землеустройства?
Что такое землеустроительный процесс, из каких частей он
состоит?
Как происходит управление землеустройством?
2. ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ СТУДЕНТАМИ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
В процессе изучения курса в соответствии с рабочей программой
предусмотрена самостоятельная работа студентов, структура этой работы
представлена в табл. 1.
Таблица 1.
Темы для самостоятельной работы студентов
Тема самостоятельной работы
Количеств
о часов
и социально2
1. Объективные причины возникновения
экономическая природа землеустройства
2. Происхождение понятия «землеустройства» в России
3. Научные теории землеустройства
4. Землеустройство,
государственное
регулирование
земельных отношений и управление земельными ресурсами
5. Землеустройство, регистрация прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
6. Землеустройство, кадастр недвижимости и мониторинг
земель
7. Землеустройство и оценка земель
8. Землеустройство, геодезические, картографические и
обследовательские работы
8
2
2
2
2
2
2
2
Окончание табл.1
Тема самостоятельной работы
Количеств
о часов
9. Землеустройство и земельно-информационные системы
2
10. Государственный характер землеустройства
2
11. Подготовка к контрольным работам
9
12. Подготовка к зачету
10
Всего
49
3. ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
В процессе изучения дисциплины студентами очной формы
обучения предусмотрено написание реферата, требования к оформлению
приведены в прил.1.
Темы рефератов
1.
Землеустройство в англоязычных странах.
2.
Землеустройство в странах Северной Европы.
3.
Землеустройство в странах Западной Европы.
4.
Землеустройство в странах Восточной Европы.
5.
Возникновение и развитие землеустройства.
6.
Развитие землеустройства в древности.
7.
Землеустройство в Древнерусском и Московском государстве.
8.
Писцовые межевания.
9.
Петровское и Екатерининское межевание.
10. Землеустройство во второй половине 19 в.в.
11. Столыпинское землеустройство.
12. Землеустройство в первые годы Советской власти.
13. Землеустройство в период коллективизации, предвоенные и
послевоенные годы.
14. Землеустройство в период освоения целинных и залежных
земель.
15. Развитие землеустройства в период с 1965-1990 г. г.
16. Землеустройство на современном этапе.
17. Землеустроительное образование в России до революции.
18. Землеустроительное образование в России в советский период
и в настоящее время.
19. Связь землеустройства с
кадастром недвижимости,
регистрацией прав на недвижимость и мониторингом земель.
20. Связь землеустройства с государственным регулированием
земельных отношений и управлением земельными ресурсами и оценкой
земель.
21. Особенности
землеустройства
сельскохозяйственных
предприятий, в городах и других населенных пунктах.
9
22. Особенности землеустройства в районах крайнего Севера, в
районах с негативными явлениями в состоянии земель, в районах
эксплуатации сырьевых ресурсов.
23. Землеустройство на землях, находящихся в федеральной
собственности.
24. Обследования и изыскания при проведении землеустройства.
25. Оценка качества земель.
26. Инвентаризация земель.
27. Составление тематических карт и атласов состояния и
использования земель.
28. Нормативно-правовое
регулирование
проведения
землеустройства, землеустроительные действия.
29. Система землеустройства в России.
30. Государственные органы, исполняющие функцию по оказанию
государственных услуг на землю.
4. ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И УКАЗАНИЯ ПО ИХ
ВЫПОЛНЕНИЮ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
Студенты заочного обучения самостоятельно изучают учебную и
нормативно-правовую литературу, детально изучают рекомендуемые темы
в методических указаниях.
До начала сессии студенты-заочники должны выполнить
контрольную работу согласно стандарту и зарегистрировать ее на кафедре.
Контрольная работа представляет собой самостоятельный творческий труд
студента, позволяет самостоятельно изучить отдельные аспекты
дисциплины и может быть использована как исходный материал для
последующих исследований студента. Вопросы контрольной работы
определяются по двум последним цифрам шифра студента в зачетной
книжке. Объем работы 15-18 печатных страниц формата А4, требования к
оформлению работы приведены в приложении1. Работа сшивается с
помощью папки-скоросшивателя. По выполненной работе, после
получения положительной рецензии, в период сессии студент допускается
к сдаче зачета. Вопросы для выполнения контрольной работы
представлены в табл.2.
Таблица 2
Вопросы для выполнения контрольной работы
Предпоследняя
Последняя цифра номера зачетной книжки
цифра
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
зачетной
книжки
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
49 50
51
52
1
2
3
4
5
6
46 47
48
49
50
50
50
21
22
23
10
Окончание табл.2
Предпоследняя
цифра
зачетной
1
книжки
2
11
7
24
3
21
17
34
4
31
27
44
5
41
47
2
6
51
37
12
7
9
6
22
8
19
16
41
9
29
26
20
0
1
26
20
Последняя цифра номера зачетной книжки
2
12
8
25
22
18
35
32
28
45
42
48
3
52
38
13
10
7
23
20
17
40
30
27
19
2
27
19
3
13
9
26
23
19
36
33
29
46
43
49
4
1
39
14
11
8
24
21
18
39
31
28
18
3
28
18
4
14
10
27
24
20
37
34
30
47
44
50
5
2
40
15
12
9
25
22
19
38
32
29
17
4
29
17
5
15
11
28
25
21
38
35
31
48
45
50
6
3
41
16
13
10
26
23
20
37
33
30
16
5
30
16
6
16
12
29
26
22
39
36
32
49
46
1
7
4
42
17
14
11
27
24
21
36
34
31
15
6
31
15
7
17
13
30
27
23
40
37
33
50
47
2
8
5
43
18
15
12
28
25
22
35
35
32
14
7
32
14
8
18
14
31
28
24
41
38
34
51
48
3
9
6
44
19
16
13
29
26
23
34
36
33
13
8
33
13
9
19
15
32
29
25
42
39
35
52
49
4
10
7
45
20
17
14
30
27
24
33
37
34
12
9
34
12
0
20
16
33
30
26
43
40
36
1
50
5
11
8
46
21
18
15
31
28
25
32
38
35
11
10
35
11
5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
1.
2.
3.
4.
Перечислите основные функции земли в природе и обществе. В
чем состоит значение земли как природного ресурса?
В каких случаях земля является предметом труда? Средством
труда? Всеобщим средством производства?
Что относится к средствам производства, неразрывно связанным
с землей? Чем отличается земля от других средств производства?
Особенности земли как объекта имущественных отношений.
11
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Какое определение понятия «земля» принято в землеустройстве?
Какие действия необходимы для организации рационального
использования земли как объекта недвижимости?
Что является объектом земельных отношений?
Дайте определение земельного строя общества. Перечислите
основные элементы земельного строя.
Каковы основные задачи земельной реформы в России?
Дайте определение понятий землевладения и землепользования.
По каким признакам классифицируют землепользование.
Перечислите основные элементы организации территории. На
какие группы они делятся? В чем заключается взаимосвязь форм
землепользования и организации территории?
Дайте определение понятий «земельный фонд», «категория
земельного фонда». Какие категории земель выделяются в
составе земельного фонда Российской Федерации?
Что такое земельные угодья? Как они подразделяются? Как
земельные угодья делятся по хозяйственному назначению и
видам использования?
Дайте характеристику земельного фонда России по формам
собственности.
Какие земли относятся к государственным и муниципальным?
Перечислите разновидности частной собственности на землю.
Чем отличаются общая долевая и общая совместная
собственность?
Какие землеустроительные задачи приходится решать при
перераспределении земель по формам собственности
Определите
цель
изучения
исторического
опыта
землеустройства.
Как формировались земельные отношения в период
возникновения Древнерусского государства?
Определите содержание Писцовых описаний (1550 - 1684гг.).
Установите последовательность проведения генерального и
специального межевания.
Как изменились землеустроительные органы во время
царствования Петра I?
Какими были основные задачи межевания во времена Елизаветы
Петровны?
Какие
землеустроительные
работы
проводились
при
осуществлении реформы 1861 г?
Цели и содержание Столыпинской земельной реформы.
Землеустроительные мероприятия, проводившиеся в то время.
Основные этапы развития землеустройства после революции
1917 года.
12
26. Какие виды землеустройства преобладали в 1928–1937 гг.?
27. Какие землеустроительные работы проводились в первые годы
Советской власти?
28. С чем были связаны землеустроительные работы в 1954–1965 гг.?
29. Какие землеустроительные работы проводились в 80–90-е годы?
30. Закон РФ «О землеустройстве», основные положения.
31. Определите основное содержание землеустроительных действий.
32. Назовите цель землеустройства.
33. Почему землеустройство имеет государственный характер?
34. Каково основное содержание землеустройства?
35. Как можно обосновать принципы землеустройства?
36. Какие виды и формы землеустройства существуют?
37. Каково содержание межхозяйственного землеустройства и в
каких целях оно проводится?
38. Для чего нужно внутрихозяйственное землеустройство, из каких
частей состоит его проект?
39. Что является объектом и предметом землеустройства? Какие
точки зрения существуют на этот счет?
40. Какие свойства земли учитываются при землеустройстве?
41. Какие экономические условия учитывают при землеустройстве
42. Какие социальные условия учитывают при землеустройстве?
43. Что такое система землеустройства? Назовите ее составные
части.
44. Какие землеустроительные действия и виды землеустроительной
документации вы знаете?
45. Какие землеустроительные органы существуют в России и какова
их компетенция?
46. Кто входит в состав участников землеустройства, их права и
обязанности?
47. Что такое организация землеустройства и как ее осуществляют?
48. Каковы источники финансирования проектно-изыскательских
работ по землеустройству?
49. Землеустроительное образование в России.
50. Как
осуществляется
государственный
контроль
за
землеустройством?
51. Как осуществляется нормативно-правовое регулирование в
области землеустройства?
52. Что такое землеустроительный процесс, из каких частей он
состоит?
6. ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАЧЕТА
1.
Место и роль земли в общественном производстве. Земля как
предмет труда, орудие труда, всеобщее средство производства.
13
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
Особенности земли как средства производства и ее отличие от
других средств производства.
Земля как природный ресурс и объект социально экономических связей. Понятие «земля», применяемое в
землеустройстве.
Понятие о земельных отношениях и земельном строе.
Объекты и субъекты земельных отношений. Понятие о
землепользовании и землевладении.
Земельная реформа и ее проведение в РФ.
Формы землепользования и организация территории. Элементы
организации территории.
Состав и использование земельного фонда РФ.
Виды хозяйственного использования и правового положения
земель.
Характеристика земельного фонда по формам собственности.
Образование древнерусского государства. Межевание в древней
Руси (IX–XII вв.).
Межевания во времена татарского владычества и в Московском
царстве (XIII–XVI вв.).
Писцовые межевания (1550–1684 гг.).
Петровское и Елизаветинское межевание (1684–1761 гг.).
Генеральное и специальное межевание (1766–1882 гг.).
Землеустройство во второй половине XIX в.
Столыпинское землеустройство (1906–1917 гг.).
Землеустройство в годы Советской власти (1917–1990 гг.).
Состояние землеустройства на современном этапе.
Цель, характер и функции землеустройства.
Принципы землеустройства.
Виды и формы землеустройства.
Межхозяйственное (территориальное) землеустройство, его
содержание.
Внутрихозяйственное землеустройство, его содержание.
Объекты землеустройства.
Экономические условия. Социальные условия. Эффективность
землеустройства.
Свойства земли как средства производства.
Составные части системы землеустройства.
Нормативно-правовое регулирование землеустройства.
Землеустроительный процесс и документация.
Государственные землеустроительные органы и государственное
регулирование проведения землеустройства.
Участники и организация землеустройства.
Финансирование проектно-изыскательских работ.
14
7. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная
1. Волков,
С.Н.
Землеустройство.
Теоретические
основы
землеустройства. Т.1. - М.: Колос, 2001. - 496 с.
2. Волков, С.Н. Землеустройство: учебники и учебные пособия для
студентов высших учебных заведений/ С.Н. Волков. - М.: ГУЗ, 2013.-992 с.
Дополнительная
1. Волков, С.Н. Экономика землеустройства: учеб. пособие в 7 т. Т.5. –
М.: Колос. 2002. - 282 с.
2. Сулин, М.А. Основы землеустройства: учеб. пособие для вузов/ М.
А. Сулин. - СПб: Лань, 2009.-409 с.
3. Чешев, А.С. Вальков, В.Ф. Основы землепользования и
землеустройства : Учебник для вузов/ А.С. Чешев, В.Ф. Вальков- Изд. 2-е.
Ростов н/Д.: Изд. МарТ, 2002.-534 с.
8. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
Авторский надзор - оказание помощи хозяйствам в осуществлении
проектов землеустройства до полной их реализации, осуществляется
специалистами проектных институтов по землеустройству как
завершающий этап землеустроительного процесса.
Аренда земли - срочное пользование земельным участком за плату
на условиях договора аренды.
Внутрихозяйственное землеустройство - система мероприятий по
устройству территории сельскохозяйственных предприятий, крестьянских
и фермерских хозяйств в границах их землепользовании, в целях
организации рационального использования и охраны земли и
территориальной организации их производства.
Граница землепользования - точно установленная на местности
техническим средством замкнутая линия, представляющая собой
территориальный предел прав в использовании земель собственника,
владельца, пользователя землей или арендатора земли.
Земельная реформа - осуществляемое государством законодательно
оформленные существенные изменения и переустройство земельного
строя и земельных отношений в обществе, вызывающие преобразование
форм собственности на землю, передачу земли от одних собственников и
пользователей другим и изменение форм устройства территории в
соответствии с изменившимся земельным законодательством.
Земельные отношения - это отношения между органами
государственной
власти,
органами
местного
самоуправления,
юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и
15
распоряжения землями, земельными участками, а также по поводу
государственного управления земельными ресурсами.
Земельные ресурсы - земли, которые используются и могут быть
использованы в отраслях народного хозяйства.
Земельные угодья - это участки земли, систематически (устойчиво)
используемые для определенных хозяйственных целей и различающиеся
по естественноисторическим (природным) признакам и свойствам
(условиям).
Земельный кодекс - систематизированный свод законов о земле.
Земельный пай - часть площади сельскохозяйственных угодий
реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия, предназначенная
для бесплатной передачи в собственность члену трудового коллектива
колхоза или совхоза. Определяется при составлении проекта
перераспределения земель.
Земельный строй общества - это совокупность всех земельных
отношений, сложившихся в обществе (государстве) на основе
существующих форм собственности на землю, закрепленных в
законодательстве, с существующей системой и формами хозяйствования
на земле, землевладения, землепользования и землеустройства.
Земельный фонд - совокупность всех земель на определенной
территории в пределах ее границ (страна, область, район и т.д.),
являющаяся объектом хозяйствования, собственности, владения,
пользования., аренды.
Землепользование – земельные участок, часть поверхности суши,
представленный для конкретных целей в собственность, владение,
пользование, аренду, имеющий правовой статус, фиксированные площадь,
местоположение и точную замкнутую границу, установленную на
местности.
Землеустроительная
документация
единая
система
взаимосвязанных проектных документов (проектов, схем, планов),
предусматривающая обязательный учет ранее утвержденных, более общих
видов схем и проектов при разработке последующих.
Землеустроительный
проект
комплекс
технических,
экономических, юридических документов, включающих чертежи, расчеты,
описания, в которых содержатся определенные землеустроительные
предложения, их графическое изображение, письменное изложение и
обоснование, относящееся к определенной территории.
Землеустроительный процесс - определенный порядок проведения
землеустройства, то есть состав и очередность его действий.
Землеустроительные органы - включают систему учреждений и
организаций,
обеспечивающих
и
выполняющих весь
объем
землеустроительных, земельно-кадастровых, съемочных и изыскательских
работ, контроль за использованием и охраной земли, включая мониторинг.
16
Землеустройство - это социально-экономических процесс и система
мероприятий по организации использования и охране земель, организации
и регулированию землепользования и землевладения и специальных
фондов
земель,
устройству территории сельскохозяйственных
предприятий, устройству территории с.-х. предприятий, созданного
благоприятной экологической среды и улучшению природных
ландшафтов.
Земля
это
поверхность
суши,
природный ресурс,
характеризующийся пространством, рельефом, почвенным покровом,
растительностью, водами, недрами и объект социально-экономических
интересов и связей, являющийся главным средством производства в
сельском хозяйстве и пространственным базисом для размещения всех
отраслей народного хозяйства.
Категории земель - это части земельного фонда, выделяемые по
основному целевому назначению и имеющие определенный режим
использования и охраны.
Межевые знаки - специальные знаки для закрепления на местности
границ землепользовании и землевладений.
Межхозяйственное землеустройство - это система мероприятий
по распределению земель между отраслями народного хозяйства и внутри
отраслей, по изменению и совершенствованию землепользовании путем
образования новых, упорядочению существующих землевладений и
землепользовании, фондов земель и отводу их в натуре, установлению
границ административно-территориальных образований и территорий с
особыми охранными режимами.
Нарушенные земли - земли, которые в результате производственной
деятельности человека утратили свою хозяйственную ценность или
являются источником отрицательного воздействия на окружающую среду
в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и
образования техногенного рельефа.
Обоснование землеустроительного проекта - система техникоэкономических и других показателей и расчетов, подтверждающих
целесообразность и эффективность проектных предложений по
организации территории, использовании и охраны земли.
Образование землепользования - действия по созданию земельного
массива (участка) на осваиваемых землях и землях существующих
хозяйств, включающие его размещение, установление площади,
конфигурации, структуры, границ.
Объект землеустроительного проекта - участок земли,
землепользование
сельскохозяйственного
предприятия,
группа,
взаимосвязанных
землепользований,
массив
освоения
земель,
административный район.
17
Организация территории - это устройство, упорядочение
определенной части земной поверхности (участка земли), приведение ее в
определенную систему, соответствующую конкретным производственным
или социальным целям.
Осуществление проекта
своевременный
переход к
проектируемым формам устройства территории; своевременное
проведение предусмотренных проектом мероприятий; поддержание в
натуре сохранности проектных границ.
Охрана земель - система правовых, организационных,
экономических, технических и др. мероприятий, по использованию и
охране земель, сохранению и повышению плодородия почв, недопущению
необоснованного
изъятия
наиболее
ценных
земель
из
сельскохозяйственного и лесохозяйственного использования (оборота).
Почва - поверхностный слой земной коры, несущей на себе
растительный покров суши и обладающий плодородием.
Правовой режим категории земель - правила их использования,
охраны, учета и мониторинга, установленные земельным и другими
видами законодательства и распространяется на все земельные участки,
включенные в конкретные категории земель.
Предпроектные
документы
предшествующие
землеустроительным проектам разработки по организации использования
и охраны земель.
Принципы землеустройства - общие, исходные положения,
основные руководящие правила его проведения, определяющие его
направленность, содержание, методы.
Природный ландшафт - природно-территориальный комплекс с
определенным сочетанием рельефа, климата, почв и растительности.
Прогноз - научное предвидение будущего, опирающееся на анализ
объективных закономерностей и тенденций развития объекта в отношении
возможных путей и сроков развития.
Рабочий проект в землеустройстве - техническая документация на
конкретные виды строительных работ и участки, предусмотренные
проектами межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, с
рабочим чертежами, технологиями и сметно-финансовыми расчетами.
Рациональное
землевладение
(землепользование)
землепользование, которое обеспечивает по своим параметрам и
размещению наибольшую эффективность в использовании земли,
достижении производственных, экологических и других специальных
целей.
Рациональное использование земли - это использование,
соответствующее интересам развития народного хозяйства в целом,
наиболее эффективное в достижении целей, для которых она представлена,
18
обеспечивающее оптимальное взаимодействие с окружающей средой,
охрану земли в процессе ее эксплуатации и при ее представлении.
Регулирование землепользования - это воздействие посредством
землеустройства на распределение земли, между категориями,
землепользователями и собственниками земли и характер ее
использования; внесение изменений в систему и в отдельные
землепользования с целью реализации земельной политики государства и в
соответствии с производственными и социальными потребностями
общества.
Рекультивация нарушенных земель - комплекс работ,
направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной
ценности нарушенных земель, а также улучшения условий окружающей
среды в соответствии с интересами общества.
Реорганизация землепользования, землевладения - значительное
изменение размеров, размещения и числа землевладений и
землепользовании группы хозяйств.
Сельскохозяйственные угодья - пашня, сенокос, пастбище, залежь,
земли, занятые под многолетними насаждениями (сады, виноградники и
др.) Их основное назначение - ведение товарного сельскохозяйственного
производства.
Составные части землеустроительного проекта - это главные
взаимосвязанные узловые вопросы организации использования и охраны
земель, организации территории на данном объекте, составляющие в
совокупности
полное
содержание
проекта,
обеспечивающего
рациональное и эффективное решение поставленной задачи.
Социально-экономические обоснование - оценивает проектное
решения с позиций развития земельных отношений, удовлетворения
материальных и духовных потребностей населения, улучшения условий
труда, жизни, культурнобытовых потребностей.
Социальные и экономические условия - это обстановка, основы,
предпосылки, а также причины, влияющие на землеустройство, которые
относятся не к природе, а к обществу, к взаимоотношениям в обществе,
жизни людей, к их общественным взаимоотношениям, условиям труда и
быта, жизни
Территория - это ограниченная часть земной поверхности е
присущими ей природными и антропогенными (созданными человеком)
свойствами и ресурсами, характеризующаяся площадью, протяженностью,
местоположением, конфигурацией и другими качествами.
Улучшение земель - система мероприятий по повышению
продуктивности угодий. Основой освоения и улучшения земель является
мелиорация.
19
Устройство земли - это пространственно определенная организация
ее использования совместно с размещением других, связанных с ней,
средств производства и рабочей силы.
Целевое назначение земель - установленный законодательством
порядок, условия, предел использования их для конкретных целей в
соответствии с категориями земель.
Экологическая эффективность - выражается в улучшении
состояния окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов в
результате защиты почв от эрозии и др. отрицательные последствий,
осуществление различных природоохранных мер.
Экономическая эффективность - выражается увеличением
производства продукции, ростом доходов работников, прибыли
предприятий в зависимости от более совершенной организации
территории, улучшением использования земельных ресурсов.
Юридическое лицо - организация, являющаяся по закону носителем
гражданских прав и обязанностей
9. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РЕФЕРАТА
И КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
9.1. Общие требования
Страницы реферата (контрольной работы) должны соответствовать
формату А4 (210х297 мм). Допускается представлять иллюстрации,
таблицы.
Текст реферата (контрольной работы) следует располагать, соблюдая
следующие размеры полей: левое – 30 мм, правое – 15 мм, верхнее – 20
мм, нижнее – 20 мм.
Используется шрифт Times New Roman, размер 14. Интервал –
полуторный. Абзацный отступ (красная строка) должен быть одинаковым
по всему тексту стандарта и равен 1,25 см. Опечатки, описки и
графические неточности, обнаруженные в процессе подготовки реферата,
не допускается исправлять подчисткой или закрашиванием белой краской.
Структурными элементами реферата являются:
─ титульный лист (см. приложение 1);
─ содержание;
─ введение;
─ основная часть;
─ заключение;
─ список литературы;
─ приложения.
Структурными элементами контрольной работы являются:
─ титульный лист (см. прил. 2);
─ содержание;
─ список литературы.
20
9.2. Нумерация страниц
Страницы реферата (контрольной работы) нумеруются арабскими
цифрами, соблюдается сквозная нумерация по всему ее тексту. Номер
страницы проставляют в центре нижней части листа без точки.
Титульный лист включают в общую нумерацию страниц реферата,
но номер страницы на этом листе не проставляют. Номер страницы
проставляется, начиная с содержания реферата (контрольной работы).
9.3. Структура текста. Оформление заголовков
Основная часть реферата делится на разделы. Разделы могут
делиться на пункты или на подразделы и пункты. Пункты, при
необходимости, могут делиться на подпункты.
Разделы реферата должны иметь порядковые номера в пределах
всего документа, обозначенные арабскими цифрами без точки и
записанные с абзацного отступа. Подразделы должны иметь нумерацию в
пределах каждого раздела. Номер подраздела состоит из номеров раздела и
подраздела, разделенных точкой. В конце номера подраздела точка не
ставится. Разделы, как и подразделы, могут состоять из одного или
нескольких пунктов.
Заголовки разделов, подразделов, пунктов и подпунктов печатают с
абзацного отступа (1,25 см) с прописной буквы без точки в конце, не
подчеркивая, отделяя от номера пробелом.
Переносы слов в заголовках не допускаются. Заголовки разделов,
подразделов, пунктов выделяются полужирным шрифтом. Заголовки
разделов кроме того оформляют увеличенным размером шрифта (16
размер шрифта). Заголовки пунктов кроме того выделяют курсивом.
Заголовки должны отделяться пустой строкой от текста и друг от
друга.
9.4. Оформление иллюстраций
Иллюстрации (чертежи, графики, схемы, диаграммы) следует
располагать в реферате (контрольной работе) непосредственно после
текста, в котором они упоминаются впервые или на следующей странице, а
при необходимости, в приложении. На все иллюстрации должны быть
ссылки в реферате (контрольной работе). Иллюстрации следует
нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией. Название рисунка
следует помещать под рисунком посередине, без абзацного отступа в одну
строку с ее номером через тире, например:
Рисунок 2 – Структура земельных угодий
21
9.5. Оформление таблиц
Таблицы следует располагать непосредственно после текста, в
котором они упоминаются впервые, или на следующей странице, а при
необходимости в приложении. Допускается помещать таблицы вдоль
длинной стороны листа пояснительной записки.
На все таблицы должны быть ссылки в реферате (контрольной
работе).
Название таблицы должно отражать ее содержание, быть точным,
кратким. Название таблицы следует помещать над таблицей слева, без
абзацного отступа в одну строку с ее номером через тире, например:
Таблица 2 – Земельный фонд Российской Федерации
После номера и наименования таблицы точка не ставится.
Если таблица не помещается на странице, то ее можно разделить на
части. Над каждой последующей частью слева пишут «Продолжение
таблицы...» или «Окончание таблицы...».
9.6. Оформление содержания
Содержание включает введение, порядковые номера и заголовки
всех разделов, подразделов (при необходимости – пунктов), заключение,
список литературы, наименование приложений с указанием номеров
страниц, с которых начинаются эти элементы реферата (контрольной
работы).
Слово «Содержание» записывают посередине страницы с прописной
буквы, выделяют полужирным шрифтом.
9.7. Оформление списка литературы
Библиографическое описание представляет собой совокупность
библиографических сведений о документе (книге, статье и т.д.),
приведенных по установленным правилам.
Список литературы приводят в конце реферата (перед
приложениями) или в конце контрольной работы в нем перечисляют все
использованные источники по алфавиту названий (авторов), например:
1.
О государственном кадастре недвижимости : федеральный
закон от 24.07.2007 № 221 – ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2007.– №
31. – Ст. 4017.
2.
Боголюбов С.А. Комментарий к земельному кодексу
Российской Федерации / С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. – М. : "Норма",
2002. – 345 с.
При ссылке в тексте реферата на библиографические источники
следует приводить порядковый номер по списку литературы, заключенный
в квадратные скобки.
22
Приложение 1
Образец титульного листа контрольной работы
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Воронежский государственный архитектурно-строительный университет»
КАФЕДРА КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ,
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ГЕОДЕЗИИ
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Основы землеустройства»
Студента ___________________________
группы_______ заочного отделения
Проверил:__________________________
Воронеж 20_____
23
Приложение 2
Образец титульного листа контрольной работы
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Воронежский государственный архитектурно-строительный университет»
КАФЕДРА КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ,
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ГЕОДЕЗИИ
РЕФЕРАТ
по дисциплине «Основы землеустройства» на тему:
__________________________________
Студента ___________________________
Группы___________________________
Проверил:__________________________
Воронеж 20_____
24
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................................3
1. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ ..........................................................3
1.1. Земля природный ресурс и средство производства................................................3
1.2. Земельный строй и земельная реформа.....................................................................4
1.3. Земельные ресурсы России и их использование .....................................................4
1.4. Исторический опыт развития землеустройства в России .....................................5
1.5. Понятия, задачи и принципы землеустройства .......................................................6
1.6. Виды, формы и объекты землеустройства................................................................6
1.7. Свойства земли и природные условия учитываемые при землеустройстве .....7
1.8. Экономические и социальные условия, учитываемые при землеустройстве ..7
1.9. Система землеустройства в Российской Федерации. .............................................7
2. ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
СТУДЕНТАМИ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ............................................................8
3. ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ.........................................................................................................9
4. ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И УКАЗАНИЯ ПО ИХ
ВЫПОЛНЕНИЮ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ......................... 10
5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ .... 11
6. ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАЧЕТА ............................................................................................ 13
7. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .. 15
8. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ ................................................................................................ 15
9. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РЕФЕРАТА И КОНТРОЛЬНОЙ
РАБОТЫ ................................................................................................................................ 20
9.1. Общие требования ....................................................................................................... 20
9.2. Нумерация страниц ..................................................................................................... 21
9.3. Структура текста. Оформление заголовков .......................................................... 21
9.4.Оформление иллюстраций ......................................................................................... 21
9.5.Оформление таблиц ..................................................................................................... 22
9.6.Оформление содержания ............................................................................................ 22
9.7.Оформление списка литературы ............................................................................... 22
Приложение 1 Образец титульного листа контрольной работы .............................. 23
Приложение 2 Образец титульного листа контрольной работы .............................. 24
25
Теоретические основы землеустройства
Методические указания для проведения семинаров по изучению
дисциплины «Основы землеустройства» по направлению подготовки
120700.62 «Землеустройство и кадастры»
профиль «Городской кадастр»
Составители: Трухина Наталья Игоревна
Ершова Наталья Викторовна
Подписано в печать 20.10. 2014. Формат 60*84/16. Уч.-изд. л. 1,6.
Усл. печ. л. 1,8. Бумага писчая Тираж 100 экз. . Заказ №
Отпечатано: отдел оперативной полиграфии издательства учебной литературы и
учебно-методических пособий Воронежского ГАСУ
394006 Воронеж, ул. 20-летия Октября,84
26
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
64
Размер файла
467 Кб
Теги
теоретические, землеустройство, основы
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа