close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

1979.Регламентация и нормирование труда. В вопросах и ответах

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СОДЕРЖАНИЕ
Общие положения и рекомендации по использованию материалов
1. Цель и задачи регламентации и нормирования труда
2. Сущность регламентации и нормирования труда
3. Методология регламентации и нормирования труда
4. Значение регламентации труда персонала в организации
5. Объекты регламентации труда
6. Направления регламентирования труда
7. Положительные и отрицательные стороны внедрения
регламентов
8. Классификация форм регламентации труда персонала
9. Классификация регламентов по элементам системы управления
организацией: для организации в целом
10. Классификация регламентов по элементам системы
управления организацией: функции управления
11. Классификация регламентов по элементам системы
управления организацией: организационная структура управления
12. Классификация регламентов по элементам системы
управления организацией: управленческие решения
13. Классификация регламентов по элементам системы
управления организацией: кадры управления
14. Классификация регламентов по элементам системы
управления организацией: информация
15. Классификация регламентов по элементам системы
управления организацией: методы организации управления
16. Классификация регламентов по элементам системы
управления организацией: технические средства управления
17. Структура системы регламентации
18. Классификация регламентов по элементам системы
управления организацией: технология управления
19. Условия повышения качества и актуальности регламентов
20. Стадии разработки регламента
21. Кадровая документация
22. Виды кадровых документов: обязательные кадровые
документы, факультативные кадровые документы
23. Сущность и роль нормирования труда в организациях
24. История развития нормирования труда
25. Этапы процесса нормирования труда на предприятии
26. Основные объекты нормирования труда
27. Функции нормирования труда
28. Принципы нормирования труда
29. Организация нормирования труда на предприятии
3
5
5
6
6
6
7
7
8
8
8
9
10
10
11
11
12
12
13
13
14
14
15
15
16
17
17
18
19
20
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
30. Затраты рабочего времени исполнителя
31. Время использования оборудования
32. Классификация методов изучения затрат рабочего времени
33. Нормы труда и их классификация
34. Функции норм труда
35. Классификация норм труда
36. Трудовые нормативы
37. Методы нормирования труда и их классификация
38. Аналитический метод нормирования труда
39. Суммарный метод нормирования труда
40. Нормирование труда основных рабочих
41. Нормирование труда вспомогательных рабочих
42. Нормирование труда руководителей и специалистов
43. Система управления нормированием труда
44. Анализ состояния нормирования труда
Список рекомендуемой литературы
21
22
24
25
27
27
28
30
31
33
34
34
35
36
37
39
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ МАТЕРИАЛОВ
Регламентация и нормирование труда представляет собой
самостоятельную область экономической работы на предприятии, имеет
особое содержание, сферу исследования и методы изучения
производственной и трудовой деятельности человека.
Дисциплина «Регламентация и нормирование труда» призвана
дать будущим бакалаврам знания и умения, требуемые современным
рынком, накопленные передовой практикой в таких важных сферах
организационно-управленческой и социально трудовой деятельности, как
проектирование трудовых процессов и обоснование оптимальных норм
затрат труда; соединение средств производства и предметов труда в
едином трудовом процессе; оптимизация условий и нормализация
интенсивности труда на рабочем месте; мотивация и стимулирование
высокоэффективного труда всех категорий персонала и др.
Основная образовательная программа направления подготовки
«Управление
персоналом»
предполагает
изучение
дисциплины
«Регламентация и нормирование труда» студентами 1 курса и учитывает
специфику факультета, что нашло отражение как в содержательном
наполнении курса, в характере проблем, анализируемых на лекциях и
семинарах.
Для освоения дисциплины студенты должны обладать запасом
экономических знаний, полученных ими при изучении дисциплины
«Экономическая теория».
Основная цель курса – формирование у студентов компетенций,
связанных с использованием теоретических знаний о регламентах и
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
нормах труда, существующих на предприятиях; об основах формирования
системы регламентирования труда, нормирования труда и их влияни я на
повышение производительности труда. Предлагаемое учебное пособие
является «краткой шпаргалкой» для студента, изучающего экономику
организаций. На все поставленные вопросы даны краткие ответы,
отражающие суть того или иного понятия.
Данное учебное пособие рекомендуется студентам для подготовки
к семинарским занятиям и зачету, а также для самостоятельной проверки
своих знаний по курсу.
1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РЕГЛАМЕНТАЦИИ И НОРМИРОВ АНИЯ
ТРУДА
Главной целью регламентации и нормирования труда является
использование научных основ, теоретических и методологических
положений, а также практического опыта в области регламентации и
нормирования труда при формировании социально - экономических
отношений в условиях рыночной экономики. К ключевым задачам
регламентации и нормирования труда относятся: изучение сущности и
механизмов регламентации и нормирования труда на предприятии,
формирование экономических условий роста эффективности труда;
изучение нормирования труда как основы его рациональной оплаты и
организации.
2. СУЩНОСТЬ РЕГЛАМЕНТАЦИИ И НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
Регламентация труда — это установление правил, положений,
инструкций, норм, определяющих порядок деятельности работников при
осуществлении ими трудовых функций. Основой регламентации является
«регламент» (от фр. reglament — правило) — совокупность правил,
положений, определяющих внутреннюю организацию и порядок
деятельности государственного органа, организации, предприятия.
Нормирование труда - это вид деятельности по управлению
производством, который заключается в установлении необходимых затрат
и результатов труда, а также соотношений между численностью
работающих и количеством используемых ими средств труда.
Основные понятия декомпозиции процесса производства:
Функция - совокупность нескольких процедур, последовательное или
параллельное выполнение которых приводит к достижению одной из
целей деятельности подразделения. Процедура
- совокупность
выполняемых в определенном порядке взаимоувязанных работ,
направленных на достижение четко определенного результата по одной из
закрепленных функций (например, подготовка решения). Работа
(операция) - несколько взаимоувязанных между собой действий по
достижению определенного результата (цели) (например, телефонный
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
разговор, разовый поиск информации и т.д.). Цель выполнени я работы
является промежуточной (подчиненной) по отношению к цели
выполнения процедуры, включающей несколько работ. Действие простейшая часть рабочего процесса, выполняемая одним сотрудником за
один прием с использованием одного вида технических средств, а также
посредством восприятия или простейшего преобразования информации
(чтение, запись и т.д.). Цель выполнения действия является
промежуточной (подчиненной) по отношению к цели выполнения работы
(операции), включающей несколько работ.
3. МЕТОДОЛОГИЯ РЕГЛАМЕНТАЦИИ И НОРМИРОВАНИЯ
ТРУДА
Методология регламентации и нормировании труда представляет
собой совокупность общих приемов и методов исследования состояния
регламентации и нормирования труда в организации, выработки решений
по
повышению
производительности
труда,
совершенствованию
регламентации и нормирования труда. Методология регламентации и
нормировании труда опирается на Конституцию РФ, Трудовой кодекс РФ,
совокупность российских государственных законов; на нормативные
документы, правила, способы исследования конкретных элементов труда,
его организации и оплаты; методику учета и анализа трудовых процессов
и явлений.
4. ЗНАЧЕНИЕ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ТРУДА ПЕРСОНАЛ А В
ОРГАНИЗАЦИИ
Регламентация труда персонала необходима для:
1.
Определения содержания и стимулирования выполняемой
работы персонала.
2.
Совершенствования систем и методов руководства, и
управления персоналом.
3.
Наиболее полного использования профессионального и
творческого потенциала работников.
4.
Рациональной
организации
труда
работников
и
увеличению его эффективности.
5.
Повышению компетентности и дисциплины.
5. ОБЪЕКТЫ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ТРУДА
Объекты
регламентации
–
это
элементы организации
управленческого труда. К объектам регламентации относятся: 1.
Содержание труда (перечень выполняемых видов работ, функций,
операций). 2. Содержание, объем, периодичность и формы информации. 3.
Информационные связи отделов, групп, исполнителей (т.е. кооперация
труда),
регламентируется
срок
поступления
информации.
4.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Квалификационные требования к работникам. 5. Нормы труда (но рмативы
численности, нормы управляемости, нормы времени, нормированные
задания). 6. Организация рабочих мест, его планировка, оснащение. 7.
Санитарно-гигиенические условия на рабочем месте.
6. НАПРАВЛ ЕНИЯ РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЯ ТРУДА
Организационно-правовое регламентирование отражается в
ряде документов, имеющих: нормативный характер (Положение о
структурном подразделении, положение об организации, должностные
инструкции и др.); характер административного указания, которое
является обязательным, адресуется конкретным управляемым объектам
или лицам (Приказ, распоряжение, инструкция); рекомендательный
характер (Распорядок рабочего дня руководителя, регламент деятельности
офисного административно - управленческого персонала и т. п.).
Экономическое регламентирование определяет границы и порядок
экономических отношений в трудовом процессе. (Положение об оплате
труда, положение о материальном стимулировании работников
организации и т.д.). Социально-психологическое регламентирование
устанавливает
определенный
порядок
социально-психологических
отношений (Кодекс деловой этики). Это способствует усилению и
четкому использованию организационно-правовых и экономических форм
регламентирования труда.
7. ПОЛОЖИТЕЛЬ НЫЕ И ОТРИЦАТЕЛЬ НЫЕ СТОРОНЫ
ВНЕДРЕНИЯ РЕГЛАМЕНТОВ
Положительные стороны внедрения регламентов
1. Фиксирование повторяющихся действий сотрудников, сроков
исполнения, повторяющихся задач.
2. Снижение нагрузки на руководителей в вопросах разъяснения
задач.
3. Регламент позволяет минимизировать разногласия между
сотрудниками и сократить потребность вмешательства высшего
руководства организации в процесс до утверждения регламента.
4. При внедрении регламента есть возможность детально
проанализировать реально существующий бизнес-процесс.
5. Регламент можно разработать и внедрить один раз, а дальше
использовать постоянно без дополнительных затрат времени и сил, и
модифицировать незначительно по мере необходимости.
6. Внедрение системы регламентов в ключевые процессы
организации упрощает процесс управления и контроля результатов, а так
же структурировать деятельность организации.
Отрицательные стороны внедрения регламентов
1. Регламенты сложно применять в быстро меняющейся среде.
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Регламенты и регулирующие документы часто убивают
творческую инициативу во многих процессах.
3. Некачественно написанный регламент может сам привести к
лишним затратам в компании.
8. КЛАССИФИКАЦИЯ ФОРМ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ТРУДА
ПЕРСОНАЛ А
В рамках этой системы выделяются различные формы
регламентации труда, т. е. конкретное представление регламентов труда в
виде совокупности документов, схем, графиков, таблиц и т. п., которые
можно разделить на документированные и недокументированные. К ним
относятся: устав организации, положение о подразделении, должностные
инструкции, личностные спецификации, схемы о ргструктур управления,
различные нормы: времени, численности, управляемости; правила
внутреннего трудового распорядка и т. д.
9. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ В ЦЕЛОМ
Для организации в целом: устав организации (определяет состав,
структуру, компетенцию, порядок деятельности конкретной организации),
договор учредителей (определяет права и обязанности учредителей),
правила внутреннего трудового распорядка (определяют порядок приема
и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность
сторон трудовых отношений, режим работы, время отдыха, применяемые
к работникам меры поощрения и взыскания, а также другие вопросы,
связанные с регулированием трудовых отношений., коллективный договор
и т.д.), коллективный договор (определяет оплату труда, гарантии и
компенсацию, гарантии при возможном освобождении, обеспечение
занятостью, рабочее время и отдыха, охрану труда, социальные гарантии,
непосредственно связанные с обучением, гарантии деятельнос ти
профсоюзного комитета организации, ответственность за нарушения
трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового
права и коллективного договора).
10. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: ФУНКЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ
Функции управления: схема функциональных взаимосвязей
подразделения аппарата управления (устанавливает степень участия
подразделений организации в выполнении управленческих функций),
матрица распределения функций в подразделении (устанавливает степень
участия отдельных исполнителей внутри подразделений предприятия в
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
выполнении управленческих функций), коэффициент централизации
функций (характеризует выполнение работ по выполнению функций
между уровнями управления:
,
где
Т(Ч)гу
трудоемкость
(численность) работ по функции, выполняемой работниками главного
управления; Т(Ч)ц - трудоемкость (численность) работ по функции на
уровне отдела), коэффициент специализации функций управления (Ксф)
(характеризует распределение работ по выполнению функций между
разными подразделениями на одном уровне управления:
,
где
Т(Ч)с
трудоемкость
(численность) работ по функции, выполняемой в специализированном
подразделении; Т(Ч)о - трудоемкость (численность общего объема работ
по функции).
11. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ:
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
Оргструктура управления: Типовые структуры аппарата
управления (определяет состав и количество аппарата управления; их
взаимосвязь и подчиненность для каждой группы предпр иятий),
Нормативы численности управленческого состава (количественные
значения различных категорий работников системы управления), Нормы
управляемости (рациональное число работников, закрепленных за одним
руководителем на разных уровнях предприятия), Нормы обслуживания
(Определяют рациональное число рабочих и служащих за одним
работником сферы управления), Сводная карта процедур (определяет
полный перечень процедур по функциям (подфункциям) управления ),
Структура
трудоемкости
процедур
(определяет трудоемкость
выполнения процедур по функциям или операций по процедурам в
зависимости от заданной степени детализации), Оперограмма процесса
(Устанавливает последовательность выполнения операций по заданной
процедуре с указанием конкретных исполнителей), Органограмма
процесса (Устанавливает распределение полномочий между органами
управления в процессе выполнения определенной функции (процедуры)),
Документограмма процесса (Устанавливает маршрут прохождения
определенного документа через звенья управления с указанием ср оков и
характера выполняемой работы), Логико-информационная схема
(Устанавливает сроки исполнителей, входную и выходную информацию
по каждой функции (процедуре), а также взаимосвязь между отдельными
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
задачами), Коэффициент нормирования процессов управления (Пн)
(Определяет уровень нормируемости управленческих работ:
,
где
Пнт
трудоемкость
нормируемых
управленческих работ, чел./ч; Пот - общая трудоемкость управленческих
работ, чел/ч).
Коэффициент параллельности процессов управления ( Ппар)
(Определяет уровень организации управленческих процессов:
, где Пф - фактическая продолжительность
выполнения управленческих работ;
Ппос - продолжительность
выполнения
управленческих
работ
при
последовательном
их
выполнении).
Коэффициент регламентации процессов управления (Прег)
(Определяет уровень регламентации управленческих процессов:
, где Прп - трудоемкость регламентированных
процедур (операций); Поп - общая трудоемкость процедур (операций)).
12. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ:
УПРАВЛЕНЧ ЕСКИЕ РЕШЕНИЯ
Управленческие решения: порядок принятия решений, приказы,
распоряжения, производственные задания (устанавливают цели, задания и
средства достижения результатов).
13. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: КАДРЫ
УПРАВЛЕНИЯ
Кадры управления: Штатное расписание (Содержит перечень
структурных подразделений аппарата управления, наименование и
количество должностей в них, размеры должностных окладов), Перечень
требований, предъявляемых руководителю подразделения предприятия
(Содержит требования к мотивации труда, профессионализму,
компетенции и возможностям), Банк аттестации работников организации
(Оценивает деятельность и особенности личностных качеств работника),
Трудовое соглашение (Заключается между работодателем и работником;
содержит: условие оплаты труда, участие в прибыли предприятия, условие
отпусков, пенсий, штрафов, разрыва трудового соглашения), Контракт с
рабочим, служащим, специалистом (Содержит права и обязанности
сторон, гарантии, разрешение споров, сроки), Анкета по приему на работу
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и
проведения
собеседования
(Определяет перечень
вопросов
поступающему на работу), План карьеры (Содержит анкетные данные и
плановые таблицы продвижения по службе), Типовой индивидуальный
план профессионального роста сотрудника, зачисленного в резерв на
руководящие должности (Содержит календарный график мероприятий по
росту квалификации работника и оценку выполнения намеченных
мероприятий), Концепция кадровой политики организации (Определяет
генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов,
методов, форм, организационного механизма по выработки целей и задач,
направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового
потенциала), Квалификационный справочник должностей руководителей,
специалистов и служащих (Содержит основные квалификационные
требования к знаниям, образованию и стажу работы управленческого
персонала).
14. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: ИНФОРМАЦИЯ
Информация: Схема информационных потоков (Устанавливает
рациональные связи между источниками и приемниками информации , и
пути ее циркулирования), Схема документооборота в системе
управления (Устанавливает перечень входных и выходных документов,
источник поступления и адресата, периодичность составления для
отдельных
подразделений
системы
управления),
Коэффициент
прямоточности документооборота ( Кпд) (Определяет рациональность
маршрута движения документов:
, где Дк - кратчайший путь движения документа
определенного вида; Дф - фактический путь движения документа).
15. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: МЕТОДЫ
ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Методы
организации
управления:
Государственные,
отраслевые стандарты, стандарты предприятий (Устанавливают
единые нормы, правила, требования к управленческой деятельности),
Положение
о
производственном
объединении
(организации)
(Устанавливает основные права, обязанности, формы, порядок
деятельности и ответственности организации, и его должностных лиц),
Положение о структурных подразделениях (Устанавливает основные
права, обязанности, формы, порядок деятельности, ответственности и
структуру
подразделения), Должностные инструкции (Содержит
характеристику состава и содержание работ отдельного работника, его
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
права и ответственность), Методические указания по разработке плана
совершенствования управления (Содержит рекомендации по разработке
мероприятий
по
совершенствованию
систем
управления
в
производственно-хозяйственных системах), Распорядок дня руководителя
или специалиста (Устанавливает распорядок рабочего дня), Методика
определения стиля производства трудовым коллективом (Содержит
вопросы для руководителя и методику оценки стиля руководства),
Методика определения коэффициента интеллекта с целью самооценки и
конкурсного тестирования при приеме на работу (Содержит тесты и
инструкции по использованию тестов), Комплексная методика оценки
деловых и личностных качеств руководящих кадров любого уровня
управления (Содержит перечень вопросов и инструкции по экспертной
оценке результатов ответов).
16. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: ТЕХНИЧ ЕСКИЕ
СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
Технические
средства
управления: Перечень комплекса
технических
средств
(Содержит перечень средств обработки,
размножения и передачи информации, средств о ргтехники с указанием их
основных характеристик), План размещения и планировки подразделений
системы управления (Определяет рациональные формы размещения
офиса, планировку рабочих мест внутри структурных подразделений).
17. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ РЕГЛАМЕНТАЦИИ
Регламентирующие документы делятся на две группы:
процессные регламенты, регламентирующие бизнес-процессы компании и
структурные
регламенты,
формализующие ее организационную
структуру. Для упорядочивания данного набора документов каждую из
двух групп документов можно поделить на три подгруппы, которые
используются для регламентации различных уровней предприятия:
верхнего, среднего и нижнего. В результате такой структуризации
получается шесть групп регламентов.
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Шесть групп регламентов взаимосвязаны и при построении
системы регламентации эти взаимосвязи необходимо указать.
18. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ЭЛЕМЕНТАМ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ: ТЕХНОЛОГИЯ
УПРАВЛЕНИЯ
Технология управления: сводная карта процесса управления
(документ, в который вписано краткое содержание и основные данные из
операционных карт по всем операциям процесса управления в порядке их
последовательности), технологические операционные карты (документ,
содержащий сведения об технологических операциях, инструкции для
персонала, выполняющего управленческий процесс.), структура
трудоемкости процедур, график процессов управления.
19. УСЛОВИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА И АКТУАЛЬНОСТИ
РЕГЛАМЕНТОВ
Для повышения качества и актуальность регламентов
необходимо:
1. Внедрение технологий бизнес-моделирования и бизнесинжиниринга. Бизнес-моделирование −
это
технологии
разработки
моделей деятельности организации с целью решения определенных задач,
стоящих перед ней. В основном, на практике такими задачами являются
повышение эффективности управления, развитие и совершенствование
предприятия. Основой технологий бизнес-моделирования является
понятие бизнес-модель. Деятельность компании описывается в виде
различных взаимосвязанных бизнес-моделей: процессных, структурных и
моделей, относящихся к таким составляющим управления, как стратегия,
финансы и пр. Разработанная бизнес-модель согласуется, утверждается и
только потом на ее основе формируются процессны е и структурные
регламенты. Преимуществом применения бизнес-моделирования по
сравнению с обычной разработкой регламентов является то, что эти
технологии включают правила, методики и инструменты, которые
обеспечивают высокую структурность, системность и стандартизацию
описания деятельности предприятия. Их использование значительно
снижает трудоемкость актуализации регламентов, а также приводит к
упрощению языка их написания. Бизнес-инжиниринг − это технологии
описания и проектирования бизнеса в соответствии с его целями, с
использованием пошаговых процедур и системы обозначений (языка).
2. Внедрение специализированных программных продуктов
бизнес-моделирования,
с
помощью
которых
автоматизируются
технологии
бизнес-инжиниринга.
Первая
ключевая
роль специализированных программных средств заключается в том, что
они уменьшают время и трудоемкость разработки и актуализации бизнес 13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
моделей. Вторая ключевая роль программных средств состоит в
автоматическом формировании любых процессных и структурных
регламентов. Это снижает трудоемкость и обеспечивает короткие сроки
разработки и актуализации регламентов, обеспечивает структурность и
непротиворечивость разрабатываемых документов, что приводит к
повышению их качества и работоспособности.
3. Централизация управления процессами разработки и
актуализации
регламентов.
Создание
централизованной службы,
отвечающей за регламентацию предприятия.
4. Обеспечение простоты регламентов, а именно их структуры и
наполнения. Чтобы регламенты работали, с одной стороны они должны
содержать описание важных правил, а с другой быть простыми для
чтения, понимания и работы с ними.
20. СТАДИИ РАЗРАБОТКИ РЕГЛАМЕНТА
1. Определение необходимости написания регламента в данном
конкретном случае.
2. Подбор необходимой группы сотрудников для написания
регламента, утвержденной высшим руководством, и назначение
координатора проекта.
3. Утверждение сроков написания и составление графика работы
над регламентом.
4. Проведение совещаний группой и обсуждение координатором
проекта по разработке регламента.
5. После серии совещаний составление документа в черновом
варианте.
6. Написание чистового варианта регламента.
7. Внесение необходимых корректировок и написание
окончательного текста документа.
8. Утверждение текста документа высшим руководством
компании.
9. Ознакомление сотрудников, принимающих участие в работе по
регламенту под роспись.
10. Применение регламента и контроль его выполнения.
21. КАДРОВАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Результатом регламентирования трудовых и связанных с ними
иных отношений работодателя и работника является комплекс
документов, именуемый кадровой документацией.
Документы,
регламентирующие
трудовые
отношения,
обязательные для каждого работодателя:

Правила внутреннего трудового распорядка (Ст. 190 ТК
РФ).
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

Документы, устанавливающие порядок обработки
персональных данных работников, их права и обязанности в этой
области (статьи 86, 87, 88, 89 ТК РФ).

График сменности (Ст. 103 ТК РФ).

График отпусков (Ст. 123 ТК РФ).

Правила и инструкции по охране труда (Ст. 212 ТК РФ).

Трудовой договор (Ст. 67.57 ТК РФ).
22. ВИДЫ КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ: ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
КАДРОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ КАДРОВЫЕ
ДОКУМЕНТЫ
Весь комплекс кадровых документов можно разделить на два
вида: 1. обязательные кадровые документы, наличие которых прямо
предусмотрено ТК РФ для всех работодателей (юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей); 2. факультативные кадровые
документы, которые работодатель может принимать в рамках локального
нормотворчества, их перечень, порядок ведения работодатель определяет
самостоятельно. К факультативным кадровым документам можно отнести:
Положение о персонале отражает вопросы профессионального и
социального развития трудового коллектива, его взаимоотношений с
администрацией, гарантированности занятости персонала и др.
Положение о подразделении — документ, регламентирующий
деятельность какого-либо структурного подразделения организации
(отдела, службы, бюро, группы и т. п.): его задачи, функции, права,
ответственность. Совокупность должностей служащих находит отражение
в штатном расписании — документе, утверждаемом руководителем
организации и содержащем сведения о численности работников
соответствующих категорий (штатных единицах) по каждой должности,
наименованиях должностей, должностных окладах и надбавках к ним.
Должностная инструкция работника является одним из локальных
нормативных актов, в соответствии с которой работник осуществляет
трудовую деятельность. Личностная спецификация представляет собой
набор требований, которые работа на данном рабочем месте или
должности предъявляет к работнику. Оперограмма — документ,
устанавливающий
последовательность
выполнения
операции
по
определенной процедуре с указанием конкретных исполнителей и затрат
времени на выполнение каждой операции.
23. СУЩНОСТЬ И РОЛЬ НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА В
ОРГАНИЗАЦИЯХ
Нормирование труда - это вид деятельности по управлению
производством, который заключается в установлении необходимых затрат
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и результатов труда, а также соотношений между численностью
работающих и количеством используемых ими средств труда.
В современных условиях повышается роль нормирования труда
под воздействием ряда факторов: под влиянием научно -технического
прогресса
растет
уровень
механизации
и
автоматизации
производственных процессов, информационных технологий, что, в свою
очередь повышает требования к качеству и совершенствованию
нормирования труда; современное производство позволяет более точно
определять и устанавливать рабочее время на выполнение каждой
операции, что дает возможность обеспечивать экономию живого труда и
рост производительности на основе технически обоснованных норм.
Нормирование труда необходимо, так как:
1. Технически обоснованная норма затрат живого труда
предусматривает рационально построенный технологический процесс;
наиболее полное использование оборудования; правильную органи зацию
труда, соответствующую особенностям конкретного производства.
2. Внедрение научно обоснованных норм труда позволяет выявить
и реализовать резервы повышения эффективности и в сфере производства,
и в сфере управления.
3. В процессе нормирования решаются задачи развития
интеллектуальных и профессиональных способностей работника,
наиболее полного использования его трудового и творческого потенциала,
а также сохранения здоровья и достижения удовлетворенности трудом.
24. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
Началом создания науки об организации и управлением трудом
можно считать конец 19 в., когда американский исследователь
Ф.У.
Тейлор
начал
проводить свои работы по
изучению
производственных процессов. Он по
существу
был первым
рационализатором, перенесшим результаты изучения проблемы научной
организации труда в производство. Им был сформулирован ряд
принципов. Основным требованием Тейлор считал замену традиционного
рутинного приемы выполнения работы научными методами, правилами и
нормативами, выработанными на основе имеющегося опыта и
специального изучения движений рабочего и времени, необходимого для
выполнения работы, но данной системе присуща и ограниченность ,так
как объектом исследования Тейлора являлся отдельный рабочий, а целью
– рационализация ручного труда, и синхронизация работы машины и
человека, находившегося в положении придатка к машине.
Разработкой проблемы совершенствования трудовых процессов
занимался в эти годы американский исследователь Ф.Б. Гилберт, главной
целью которого было изучение движений для создания наиболее
эффективных методов производительного труда. Он предложил метод
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
проектирования и установления нормативной продолжительности
выполнения каждого микродвижения. В дальнейшем использование этого
метода положило создание систем микроэлементарного нормирования. В
отличии от работ Тейлора и Гилберта, Г. Эмерсон провозгласил
идеологию рационализации всего предприятия, систему научного
управления, применяемого в различных областях хозяйства.
Одним из пионеров советской школы научной организации труда
является А.К. Гастев. Он является автором свыше 200 научных работ. Еще
в начале ХХ в. в своей книге «Как надо работать» писал, что
«нормировать - это значит искать наиболее выгодную организацию
труда». А.К. Гастев был видным деятелем в области научной организации
труда и производства, выдающимся исследователем и организатором
науки. Но главным его «произведением» стал созданный им в 1920 г.
Институт труда при ВЦСПС, преобразованный в 1921 г. в Центральный
институт труда (ЦИТ), бессменным руководителем которого он был
вплоть до ареста и трагической кончины в результате политических
репрессий сталинского режима.
25. ЭТАПЫ ПРОЦЕССА НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА НА
ПРЕДПРИЯТИИ
На предприятии процесс нормирования труда предусматривает
несколько этапов:
1.
изучение структуры затрат труда рабочего времени и
передового опыта организации труда по выполняемой работе;
2.
проектирование рациональных приемов и методов труда,
разработку нормативных документов;
3.
установление норм затрат труда по каждому элементу и в
целом на операцию с учетом влияния технических, организационных,
психофизиологических, социальных и экономических факторов;
4.
проверку и уточнение норм в производственных
условиях, их внедрение и поддержание на прогрессивном уровне путем
своевременного пересмотра и замены, исходя из проводимых
организационно -технических мероприятий, повышения навыков и
квалификации работников.
26. ОСНОВНЫЕ ОБЪЕКТЫ НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА
Основными объектами нормирования труда в настоящее время
являются:
•
затраты рабочего времени на выполнение элементов
производственного процесса (нормы времени);
•
количество единиц продукции (работы), которое может
быть изготовлено (выполнено) одним или группой рабочих в единицу
рабочего времени за определенный период (нормы выработки);
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
•
количество
производственных
объектов
(станков,
агрегатов, рабочих мест), которое должен обслуживать один или группа
рабочих (норма обслуживания);
•
численность персонала, необходимая для выполнения
определенного объема работ (нормы численности);
•
численность
работников,
подчиненных
одному
руководителю (нормы управляемости).
Кроме того, объектами нормирования могут быть время отдыха в
течение смены, скорость рабочих движений, затраты физической энергии
работников и др.
27. ФУНКЦИИ НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА
Функции нормирования можно разделить на две группы:
•
общие функции норм труда, которые характеризуют роль
норм труда в организации и оплате труда;
•
специальные
функции
норм,
раскрывающие
их
конкретное содержание по видам и назначению.
К общим функциям норм труда относятся:
1)
плановые
функции,
проявляющиеся в обеспечении
планомерного и пропорционального развития всех производственных и
функциональных подразделений и служб предприятия с уче том закона
спроса и предложения;
2) организационные функции норм труда, проявляющиеся в
установлении
оптимальных
пропорций
между
отдельными
производственными звеньями, в целесообразности координации во
времени и пространстве всех материальных и трудовых ресурсов;
3) экономические функции норм труда. Эти функции
определяются действующими в современном производстве объективными
экономическими законами рынка и вытекают из взаимодействия в
процессе производства механизма рыночных отношений, регулирующего
затраты труда, распределение и обмен про дуктов на функционирующем
рынке;
4)
технические
функции
норм
труда,
выражающие
существенную взаимосвязь техники, технологии и организации
производства;
5)
управленческие функции, заключающиеся в установлении
необходимых согласованных взаимодействий
между
основными
элементами и звеньями процесса производства;
6) социальные функции норм труда. Данные функции состоят в
том, что с помощью норм на производстве разрабатываются
индивидуальные
и
коллективные
трудовые
процессы,
предусматривающие
создание
нормальных
условий
для
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
высокопроизводительной
работы
исполнителей,
обеспечения
безопасности самого работника и окружающих его людей, повышения
содержательности
и
привлекательности
труда,
проектирования
комфортных условий работы и достижения гармонического развития
человека в процессе труда;
7) правовые функции норм труда, заключающиеся в
установлении соответствующих обязанностей исполнителей работы,
руководителей и подчиненных, в обеспечении правового регулирования и
соблюдения трудовой, технологической и производственной дисциплины.
28. ПРИНЦИПЫ НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА
Система нормирования труда должна разрабатываться на основе
определенных принципов. Важнейшими из них являются:
1) принцип эффективности - состоит в необходимости
установления норм труда, при которых производственные результаты
достигаются с минимальными суммарными затратами трудовых,
материальных, энергетических и информационных ресурсов;
2) принцип комплексности - выражает необходимость учета
взаимосвязи технических, экономических, психологических, социальных
и правовых факторов, влияющих на нормы труда;
3)
принцип системности - означает, что нормы труда должны
соответствовать конечным результатам производства и учитывать
зависимости между затратами ресурсов на всех этапах производственного
процесса;
4) принцип объективности - предполагает создание для всех
сотрудников предприятия равных возможностей для выполнения норм; в
частности, это означает необходимость нормирования труда с учетом
групповой дифференциации сотрудников по полу и возрасту, что
особенно важно при нормировании труда учеников, молодых сотрудников
и лиц предпенсионного возраста;
5) принцип конкретности - заключается в том, что нормы труда
должны
соответствовать
параметрам
изготовляемой
продукции,
предметов и средств труда, его условиям, типу производства и другим
объективным характеристикам, влияющим при данной точности расчетов
на величину необходимых затрат труда и других ресурсов;
6) принцип динамичности - следует из принципа конкретности и
выражает объективную необходимость изменения норм труда при
существенном
для
данной
точности
расчетов
изменении
производственных условий;
7) принцип легитимности - выражает необходимость строгого
соблюдения законов и других правовых актов при нормировании труда;
8) принцип положительного отношения работников к
предприятию - означает необходимость создания такой системы
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
нормирования труда, при которой обеспечивается общее положительное
отношение работающих к выполняемым функциям, социальной среде и
предприятию в целом. Этот принцип можно назвать также принципом
удовлетворенности трудом.
Эти принципы в совокупности определяют исходные положения
организации нормирования труда на предприятии.
29. ОРГАНИЗАЦИЯ НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
Работу по организации, нормированию, оплате и стимулированию
труда возглавляют отделы организации труда и заработной платы
(ООТиЗ). Их структура определяется масштабом и спецификой
производства, принятой системой организации нормирования с учетом
разделения труда между технологической службой и ООТиЗ. Службы
организационно строятся либо по принципу производственной
структуры, либо по функциональным направлениям деятельности, либо по
смешанной системе.
Формирование ООТиЗ по принципу производственной структуры
обычно имеет место при наличии и равнозначности всех стадий
производственного
процесса:
заготовительной,
обрабатывающей,
сборочной. При этом каждое подразделение службы выполняет все виды
работ по организации, нормированию труда и управлению , и поэтому
комплектуется специалистами в области организации, нормирования и
управления трудом, психологии, социологии и условий труда и др.
При функциональной схеме построения службы ООТиЗ ее
подразделения формируются по направлениям деятельности. При
достаточном объеме работ выделяют подразделения (бюро, группы),
работающие в области: организации и нормирования труда основных
рабочих; организации и нормирования труда вспомогательных рабочи х;
организации и нормирования труда руководителей, специалистов и
служащих; совершенствования управления предприятием; планирования и
учета, социально
- экономического
развития;
социальных и
психофизиологических исследований; заработной платы и материального
стимулирования.
По системам организации работы управления трудом наибольшее
распространение получили централизованная, децентрализованная и
смешанная системы организации данной работы.
При централизованной системе работа по организации и
нормированию труда сосредоточена в общезаводский службе - ООТиЗ.
Это обеспечивает единство методологии, специализацию по видам работ и
категориям работников, независимость от цехов, что положительно влияет
на качество норм. Организационные формы централизованной системы
нормирования труда могут быть разными, однако среди них можно
выделить три основные разновидности: 1 - расчет норм труда полностью
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
сосредоточен в ООТиЗ; 2 - в отделе главного технолога при разработке
технологических процессов рассчитываются нормы времени на операции
основного производства. В этом случае отдел главного технолога отвечает
за состояние нормирования труда рабочих основного производства, а
ООТиЗ за нормирование труда во вспомогательном производстве. Для
обеспечения единой политики в области норм ирования труда на
предприятии в целом за ООТиЗ сохраняется функция методического
руководства, планирования и организации внедрения норм и нормативов,
состояния нормирования труда на предприятии; 3 - технологической
службой определяются режимы работы оборудования и машинное или
машинно-автоматическое время, а окончательно нормы времени
разрабатываются в ООТиЗ.
При децентрализованной системе помимо общезаводского ООТиЗ
в цехах создаются бюро организации труда и заработной платы. При этом
работники бюро находятся в двойном подчинении: в административном у начальника цеха, в методологическом - у ООТиЗ. Расчет норм при такой
системе осуществляется в цехах.
На некоторых предприятиях применяется смешанная система
организации работы по нормированию труда, при которой в ООТиЗ
организуется только расчет норм, а текущая работа по их внедрению,
контролю за выполнением, анализу качества возлагается на цеховых
нормировщиков.
30. ЗАТРАТЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ИСПОЛНИТЕЛ Я
Для их раскрытия служат классификация затрат рабочего времени
исполнителя
и
классификация
затрат времени
использования
оборудования.
Классификация затрат рабочего времени исполнителя.
1. Время работы - это период времени, в течение которого
работник осуществляет подготовку к работе, ее непосредственное
выполнение и завершение.
1.1. Время работы по выполнению производственного задания
(РЗ) - это время, затрачиваемое на подготовку и непосредственное
выполнение задания.
1.1.1. Подготовительно - заключительное время (ПЗ) - это время,
затрачиваемое работником на подготовку к выполнению работы и на ее
завершение.
1.1.2. Оперативное время (ОП) - это время, в течение которого
работником или группой работников непосредственно выполняется
производственное задание.
1.1.2.1. Основное время (О) - это время, затрачиваемое рабочим на
качественное изменение предмета труда – его размеров, свойств, состава,
формы.
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
1.1.2.2. Вспомогательное время (В) - это время, затрачиваемое
исполнителем на действия, обеспечивающее выполнение основной
работы.
1.1.3. Время обслуживания рабочего места (ОБ) - это время на
уход за рабочим местом и поддержание оборудования в рабочем
состоянии.
1.1.3.1. Время технического обслуживания (ТЕХ) - связано с
уходом за оборудованием при выполнении конкретно го задания на этом
оборудовании.
1.1.4. Время организационного обслуживания (ОРГ) - это время на
поддержание рабочего места в работоспособном состоянии.
2. Время перерывов в работе (П) - это период, в течение
которого работник, находясь на производстве, не работает.
2.1. Время регламентированных перерывов (ПР) - предполагает
время на отдых, личные надобности, время неустранимых перерывов,
установленных технологией и организацией производственного процесса.
Время нерегламентированных перерывов (ПН) - вызываются
нарушениями нормального протекания производственного процесса
(ПНТ) (вследствие плохой организации труда и производства, нарушения
технологии, приводящее к авариям и непредусмотренным простоям
оборудования) и нарушениями трудовой дисциплины (ПНД).
3. Рабочее время может быть:
- Перекрываемое - время выполнения какой-либо работы в
период автоматической работы оборудования.
- Неперекрываемое - время выполнения вспомогательных работ
при остановленном оборудовании.
Случайная работа (СР) - работа, не предусмотренная
производственным
заданием,
но
вызванная
производственной
необходимостью.
- Непроизводительная работа (НР) - работа, которая не дает
прироста объема продукции или улучшения ее качества.
31. ВРЕМЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ
Время использования оборудования делится на время работы
оборудования и время перерывов в работе оборудования.
Время работы оборудования – время, в течение которого
оборудование действует. Оно подразделяется на время работы
оборудования по выполнению производственного задания, или
оперативное время, и время работы оборудования, не предусмотренное
выполнением производственного задания. Время работы оборудования по
выполнению производственного задания делится на основное и
вспомогательное. В течение основного времени совершается процесс
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
обработки (переработки) предмета труда и автоматический ввод его в
обработку. Основное время бывает машинным (аппаратурным), когда
рабочий наблюдает и регулирует работу оборудования, и машинноручным, когда наряду с машинным необходим и ручной труд.
Вспомогательное время включает время действий, необходимых для
выполнения основной работы, не перекрываемое машинным временем.
Оперативное время включает основное и вспомогательное время и
делится на машинно-свободное (МС), аппаратурно-свободное (АС) время
и время работы машины с участием рабочего (З).
Время, в течение которого оборудование работает без какого -либо
участия работников, называется свободным машинным (аппаратурным)
временем. Следует стремиться к тому, чтобы это время использовалось
для многостаночного обслуживания, совмещения функций или профессий.
Время непроизводительной работы оборудования включает
время работы оборудования, которое не увеличивает объем и не улучшает
качество продукции (например, время работы оборудования по
изготовлению забракованной при приемке продукции), а время случайной
работы оборудования включает время изготовления продукции, не
предусмотренной производственным заданием, но изготовление которой
является производственной необходимостью.
Время перерывов в работе оборудования делится на время
регламентированных и нерегламентированных перерывов. Время
регламентированных перерывов включает: - время перерывов, связанных
с подготовкой к работе и обслуживанием рабочего места; - время
перерывов,
предусмотренных
технологией
и
организацией
производственного процесса; - время перерывов на отдых и личные
надобности рабочего. Время нерегламентированных перерывов делится
на время перерывов из-за нарушений нормального течения
производственного процесса и на время перерывов, связанных с
нарушениями трудовой дисциплины рабочим.
Для расчета норм труда существенное значение имеет деление
затрат времени на перекрываемые и не перекрываемые. К перекрываемому
относят время выполнения рабочим тех элементов трудового процесса,
которые осуществляются в период автоматической работы оборудования.
Неперекрываемое время – это время выполнения трудовых приемов
(установка заготовки, контроль качества и т.д.) при остановленном
(неработающем) оборудовании и время на машинно -ручные приемы.
Особенно важно учитывать перекрываемые затраты времени при
выполнении операции несколькими рабоч ими.
При установлении норм труда и анализе затрат рабочего времени
последние делятся на нормируемые и ненормируемые. К нормируемым
относятся необходимые для данных конкретных условий величины затрат
основного, вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
места, на отдых и личные надобности, регламентированных перерывов по
организационно-техническим
причинам,
подготовительнозаключительного времени.
32. КЛАССИФИКАЦИЯ МЕТОДОВ ИЗУЧЕНИЯ ЗАТРАТ
РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
Для измерения труда используются различные методы и виды
наблюдений: метод непосредственных замеров заключается в
непрерывном наблюдении за трудовым процессом, операцией или ее
частями
и
фиксации
показаний
текущего
времени
либо
продолжительности выполнения отдельных элементов операции. Метод
моментных наблюдений состоит в регистрации и учете количества
одноименных затрат рабочего времени в случайно выбранные моменты (в
некоторых случаях — через равные промежутки времени). При
применении данного метода структура затрат времени устанавливается по
удельному весу моментов, в которые отмечались те или иные состояния
(подготовительно-заключительные действия, простой, оперативная работа
и т. п.) в общем количестве учтенных моментов за весь период
наблюдения.
Фотография рабочего времени применяется, когда необходимо
изучить все без исключения затраты рабочего времени в течение рабочего
дня или какой- то его части. Фотография рабочего времени проводится с
целью:
1. Выявления потерь рабочего времени, установления их причин и
разработки мероприятий по их устранению и совершенствованию
организации труда и производства;
2. Изучения
опыта
работников,
добывающихся
лучших
результатов труда, и его распространения;
3. Установления норм обслуживания оборудования и нормативов
численности работников;
4. Разработки нормативов подготовительно - заключительного
времени, времени обслуживания рабочего места и времени
регламентированных перерывов;
5. Получении исходных данных для установления норм
оперативного времени на ручные работы при единичном и мелкосерийном
производствах;
6. Выявления причин невыполнения норм.
В зависимости от наблюдаемого объекта фотография рабочего
времени может быть трех видов:
1) фотография использования рабочего времени работников
(индивидуальная, групповая, маршрутная, самофотография);
2) фотография времени использования оборудования;
3) фотография производственного процесса.
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Фотография рабочего времени состоит из нескольких этапов
работы: Подготовка к наблюдению. Наблюдение. Обработка полученных
данных. Анализ результатов наблюдения. Разработка предложений по
улучшению использования рабочего времени и совершенствованию
организации труда.
Хронометраж — это метод изучения затрат рабочего времени
путем наблюдения и измерения отдельных повторяющихся элементов
операции. В отличие от фотографии рабочего времени при хронометраже
объектом изучения является не рабочий день, а отдельная
производственная операция или же ее элементы. Хронометраж проводится
в следующих целях: установление норм времени на операцию; проверка и
уточнение применяемых норм; изучение методов и приемов работы
передовых рабочих; получение исходных данных для разработки
нормативов времени на элементы ручной и машинно -ручной работы.
Различают три способа проведения хронометража: сплошной,
выборочный, цикловой. При сплошном хронометрировании изучаются все
элементы операции в последовательном порядке, при выборочном —
только отдельные приемы и элементы операций, при цикловом изучение
проводится по группе приемов, действий, движений, имеющих таку ю
малую продолжительность, при которой замеры их в отдельности
невозможны.
Фотохронометраж — сочетание изучения структуры затрат
рабочего времени на протяжении смены с помощью фотографии рабочего
времени и хронометража отдельных элементов работы.
33. НОРМЫ ТРУДА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Нормы
труда
совокупность
предписаний,
правил,
установленных мер, регламентирующих трудовую деятельность.
Наиболее широкое применение на предприятиях получили нормы
времени, обслуживания, численности, управляемости, выработки,
результатов труда.
Норма времени — это обоснованные затраты времени на
выполнение единицы работы (одной производственной операции, изделия,
вида услуг, и т.д.) одним или группой работников установленной
численности
и
квалификации в конкретных производственных
(организационно-технических) условиях. Нормы времени рассчитываются
в человеко-минутах и в человеко-часах.
Норма выработки — это количество единиц работы
(производственных операций, изделий, объем работ, услуг и т.д.), которое
должно быть выполнено в единицу времени (час, смену, месяц и т.п.)
одним или группой работников установленной численности и
квалификации в конкретных производственных (организационно технических) условиях.
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Между нормой времени (Nвр.) и нормой выработки (Nвыр.)
существует обратная пропорциональная зависимость.
где Тр — время, на которое устанавливается норма выработки, ч, мин;
n — число работников, занятых на выполнении данной работы, человек.
Норма времени обслуживания — это обоснованные затраты
времени на обслуживание единицы оборудования, производственных
площадей или других производственных единиц одним или группой
работников установленной численности и квалификации в конкретных
производственных
(организационно-технических)
условиях.
Нормы
времени обслуживания представляют собой разновидность норм времени,
они рассчитываются в человеко-минутах и в человеко-часах, и
используются,
главным
образом ,
при
нормировании
труда
вспомогательных рабочих.
Норма обслуживания — это обоснованное количество объектов
(машин, механизмов, рабочих мест и т.п.), которое работник или группа
работников должны обслужить за единицу рабочего времени (час, смену,
месяц и т.п.). По существу нормы обслуживания представляют
разновидность норм выработки и используются, также как и нормы
времени обслуживания, главным образом при нормировании труда
вспомогательных рабочих.
Норма численности — это установленное по нормативам
необходимое количество работников определенных профессий и
квалификации для выполнения конкретных работ в течение заданного
времени (смены, месяца и т.п.). Такие нормы устанавливаются для
выполнения работ, нестабильных по составу и повторяемости, или для
обслуживания каких-либо объектов (рабочих мест, аппаратов, агрегатов и
т.п.).
Нормированное задание — это установленный объем работ,
который должен быть выполнен повременно оплачиваемым работником
или их группой за определенное время (смену, месяц и т.п.).
Нормы труда подразделяются:
В зависимости от степени обоснованности нормы могут быть
технически (научно) обоснованными и опытно -статистическими.
По
степени
детализации
нормы
подразделяются
на
дифференцированные, укрупненные и комплексные.
По сфере применения нормы делятся на местные (заводские),
отраслевые и межотраслевые, а в территориальном разрезе — на
районные, городские, областные, республиканские.
По степени единообразия нормы бывают типовыми и едиными.
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
По сроку действия различают нормы условно - постоянные,
разовые, временные и сезонные.
Применение конкретного вида норм зависит от условий
производства, характера труда и других факторов.
34. ФУНКЦИИ НОРМ ТРУДА
В рыночной экономике функции норм труда следующие:
1.
внутрифирменное
и
внутрипроизводственное
планирование;
2.
оптимальная организация труда;
3.
установление нормального уровня производительности
труда;
4.
организация оплаты труда;
5.
социальная защита работников от чрезмерно высокой
интенсивности труда;
6.
организация управления трудом.
35. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМ ТРУДА
В зависимости от степени обоснованности нормы могут быть
технически (научно) обоснованными и опытно -статистическими.
Технически обоснованные нормы рассчитываются при помощи
аналитических методов и имеют необходимое техническое (научное)
обоснование. Опытно-статистические нормы основаны на опыте
нормировщиков и на среднестатистических данных о выполнении норм,
такие нормы не могут быть признаны достаточно обоснованными, но они
еще имеют место на производстве.
По
степени
детализации
нормы
подразделяются
на
дифференцированные,
укрупненные
и
комплексные.
Дифференцированные нормы — это нормы разукрупненные, они
устанавливаются на отдельные производственные операции. Такие нормы,
как правило, достаточно точны и используются в массовом и
крупносерийном производствах. Укрупненные нормы устанавливают на
изготовление отдельного изделия, на отдельный технологический процесс
или на определенный объем работ. Комплексные нормы устанавливают на
группу взаимосвязанных работ, связанных с выпуском единицы конечной
продукции (добыча 1 т угля или руды, укладка в траншею 1 погонного м
трубопровода и т.п.).
По сфере применения нормы делятся на местные (заводские),
отраслевые и межотраслевые, а в территориальном разрезе — на
районные, городские, областные, республиканские. Местные (заводские)
нормы предназначены для использования на отдельных предприятиях или
на группе однородных предприятий. Отраслевые нормы действуют на
предприятиях конкретной отрасли экономики. Межотраслевые нормы
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
обязательны для использования на всех предприятиях независимо от их
отраслевой
принадлежности
и
географического
расположения.
Территориальные нормы действуют в пределах определенных территорий
(района, города, области и т.п.).
По степени единообразия нормы бывают типовыми и едиными.
Типовые нормы разрабатывают на основе типовых производственных
процессов и используют там, где эти типовые производственные процессы
применяются. Единые нормы предназначены для использования при
выполнении технологически однородных работ с одинаковыми
организационно - техническими условиями. Единые нормы обязательны
для применения.
По сроку действия различают нормы условно -постоянные,
разовые, временные и сезонные. Условно-постоянными называют нормы,
которые установлены без обозначения срока их действия. Такие нормы
действуют до того периода, когда произойдет изменение организационно технических условий в тех производствах, где эти нормы применялись.
Разовые нормы устанавливают на выполнение заданий, носящих
единичный характер в опытных и единичных производствах, на
неповторяющуюся внеплановую работу, которая может возникнуть
вследствие аварии или других непредвиденных обстоятельств. Временные
нормы используют, главным образом, в период освоения работ,
продолжительность действия таких норм не должна превышать трех
месяцев. Сезонные нормы устанавливают на время выполнения сезонных
работ, в каждый сезон они могут быть иными в зависимости от
особенностей сезонного периода.
Применение конкретного вида норм зависит от условий
производства, характера труда и других факторов.
36. ТРУДОВЫЕ НОРМАТИВЫ
С классификацией норм труда тесно связана классификация
нормативных материалов (или нормативов) по труду, которые служат
для установления норм и выражают зависимости между необходимыми
затратами труда и влияющими на них факторами.
Нормативы по труду - это руководящие, справочные материалы,
содержащие исходные данные и рассчитанные величины для
установления норм труда применительно к определенным организационно
-техническим условиям производства. При изменении этих условий
нормативы необходимо пересматривать, уточнять, чем достигается
постоянный их прогрессивный уровень. В зависимости от назначения
нормативы могут быть составлены в виде таблиц, графиков и др.
Практическое значение имеет понимание принципиальных
различий между нормами труда и нормативами по труду. Во -первых,
норме соответствуют строго определенные значения факторов,
28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
определяющие ее величину в условиях конкретного производственного
процесса, нормативы же устанавливаются для множества значений
факторов. Во-вторых, нормативы многократно используются для
установления различных норм на работы данного вида, норма же
устанавливается для конкретной работы. Наконец, нормативы действуют
длительное время (пока сохраняется зависимость между нормой и
факторами), нормы же должны пересматриваться при изменении условий,
на которые они установлены.
Существуют следующие виды нормативных материалов по труду.
Нормативы
режимов
работы
оборудования
—
регламентированные
величины
режимов
работы
оборудования,
направленные на наиболее целесообразное его использование. Они
зависят от вида и мощности оборудования, технологии изготовления
продукции, вида и размеров применяемых материало в, вида и стойкости
рабочего инструмента, требуемого класса точности и чистоты обработки ,
и других факторов.
Нормативы времени — это регламентированные затраты времени
на выполнение отдельных элементов технологически однородных
производственных операций при ручных и машинно-ручных работах.
Нормативы времени обслуживания — это регламентированные
затраты времени на обслуживание единицы оборудования, одного
рабочего места, других производственных единиц.
Нормативы численности — это регламентированная численность
работников для выполнения единицы или определенного объема работы.
Они используются в том случае, если иным способом (через,
например, нормы времени) трудно установить необходимую численность
работников.
Использование
для
нормирования
труда
заранее
разработанных нормативов ведет к снижению затрат труда на оперативное
нормирование. И хотя разработка нормативов - весьма трудоемкий
процесс, но высокие затраты, произведенные один раз, окупаются
многократным применением одних и тех же нормативов для
проектирования норм во многих отраслях народного хозяйства.
По нормативам централизации работ в зависимости от
конкретных факторов устанавливается рекомендуемое соотношение
численности служащих в заводоуправлении по отношению к общей
численности служащих на предприятии.
На основе нормативов управляемости или обслуживания также в
зависимости от конкретных факторов устанавливается рекомендуемое
количество
работников,
непосредственно
подчиняемых одному
руководителю. Рекомендуемое количество работников, непосредственно
подчиняемых
одному
руководителю,
называется
нормативом
управляемости.
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
При помощи нормативов соотношения численности разных
категорий служащих рекомендуются рациональные соотношения между
такими категориями служащих, как, например, инженеры и техники,
руководители и специалисты.
Имеются многочисленные межотраслевые и отраслевые
методические рекомендации по установлению норм затрат труда в
соответствующих условиях деятельности. Ими следует пользоваться при
решении конкретных вопросов нормирования труда в разных
производствах для различных категорий персонала и видов работ.
37. МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
Метод нормирования - это совокупность приемов по
определению необходимых затрат времени, анализу процессов труда,
выявлению и учету нормообразующих факторов, использованию
материалов наблюдений, проектированию рационального состава и
содержания операции, по разработке нормативов и норм труда. Метод
нормирования содержит общие указания о способах решения задач,
встающих перед нормировщиком, который определяет затраты и
результаты труда. Наряду со способами расчетов перечисляются и
исходные данные, используемые для определения конкретной величины
нормы труда на ту или иную работу.
Точность установления необходимой и достаточной величины
затрат рабочего времени в решающей степени зависит от метода
нормирования. Более совершенный метод обеспечит более высокое
качество норм, т.е. высокую степень вероятности того, что величина
затрат труда действительно необходима и достаточна.
Методы нормирования отличаются друг от друга достоверностью
норм труда и подходом к определению их величины. По достоверности
методы нормирования можно разделить на:
- интуитивные (величина норм, определенных этим методом
представляет догадку, основанную на предшествующем опыте);
- статистические (величины норм, определенные этим методом,
имеют своей базой математическую статистику, а именно , - теорию
выборочного метода.
По
способу
определения
величины
норм
различают
аналитический и суммарный методы. Суть аналитического метода в том,
что норма устанавливается на основе всестороннего анализа и
фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее
рациональных методов выполнения каждого его элемента. В зависимости
от того, как будет осуществляться нормирование элем ентов операции
(работы) — с помощью нормативов либо непосредственных наблюдений с
измерением продолжительности их выполнения — аналитический метод
подразделяется на аналитически - расчетный и аналитически30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
исследовательский. Суммарные (опытно - статистические) методы
устанавливают нормы в целом на всю нормируемую работу без
расчленения ее на отдельные составные части, без детального изучения,
анализа и расчета продолжительности отдельных элементов операции, а
также факторов, влияющих на продолжительность ее выполнения.
38. АНАЛИТИЧ ЕСКИЙ МЕТОД НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА
Аналитический метод основан на изучении и критическом
анализе конкретного трудового процесса, разделении е го на элементы,
изучении возможностей оборудования, рациональности организации
рабочего
места,
применяемых
приемов
и
методов
труда,
психофизиологических
факторов
эффективные
режимы
работы
оборудования, рациональные приемы и методы труда, последовательность
трудовых действий; устраняются недостатки в организации рабочего
места, условиях труда; устанавливаются рациональные режимы труда и
отдыха, а затем рассчитываются необходимые затраты времени на каждый
элемент и проектируются нормы затрат труда на работу (операцию) в
целом. Такие нормы являются технически обоснованными.
Исследования проводят в наиболее рациональных для данного
предприятия организационно - технических условиях с обязательным
использованием лучшего опыта рабочих. Разработка норм времени по
результатам наблюдений, замеров, опытов и расчетов - более трудоемкое
и сложное дело по сравнению с расчетами по нормативам и эмпирическим
формулам. Исследования обходятся в пять раз дороже, чем расчеты. Что
касается лабораторных исследований, то он применяется при
установлении нормативных заданий для низовых коллективов.
Установление норм аналитическим методом осуществляется в
следующем порядке:
1)
нормируемая операция (работа) расчленяется на
составляющие элементы (переходы, проходы, трудовые приемы);
2)
определяются факторы, влияющие на время выполнения
каждого элемента. Такими факторами могут быть вес детали, длина
обработки, материалы, инструмент и т. д.;
3)
анализируются состав и последовательность выполнения
операции по выделенным элементам. При этом каждый из них
оценивается с точки зрения его целесообразности и рациональности
выполнения;
4)
изучаются производственные возможности выполнения
каждого элемента операции с минимальными затратами при эффективном
использовании оборудования, приспособлений, инструмента, наличии
рациональной системы обслуживания;
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5)
учитываются
психофизиологические
особенности
влияния операции на человека и факторы производственной среды
(например, вес груза, темп работы, санитарно -гигиенические факторы);
6)
проектируются рациональный состав операции и
последовательность выполнения ее элементов с учетом оптимального
сочетания факторов, влияющих на их продолжительность;
7)
определяется продолжительность выполнения каждого
запроектированного элемента и операции (работы) в целом;
8)
разрабатываются
организационно
технические
мероприятия, позволяющие внедрить запроектированный рациональный
трудовой процесс на операции;
9)
внедряется рассчитанная норма труда.
Аналитический метод разделяется на два вида: аналитическирасчетный и аналитически-исследовательский.
При аналитическо-расчетном методе операция (работа)
расчленяется на укрупненные элементы, про должительность выполнения
которых определяется с использованием централизованно разработанных
нормативов или по формулам зависимости времени от факторов,
влияющих на их продолжительность. Для установления норм на основе
расчетов необходимо располагать широкой системой нормативных
материалов. Сущность этого способа сводится к разработке нескольких
вариантов процесса при помощи приборов и персональных ЭВМ и выбору
наибольшего из них по экономическому критерию (минимум затрат) при
строгом соблюдении психофизиологических и социальных ограничений.
При использовании аналитическо-исследовательского метода
нормирование, анализ, проектирование состава и последовательности
выполнения элементов оперативной работы осуществляются в результате
непосредственного изучения операции методом хронометражных
наблюдений, выполняемых в условиях предварительно обеспеченной
рациональной организации труда и производства на рабочем месте.
Достоинством этого метода является то, что он позволяет провести
исследование непосредственно на рабочем месте, выявить и устранить
недостатки в организации труда, обслуживании рабочего места, условиях
труда. По сравнению с аналитически-расчетным методом он более
трудоемок, но точность норм здесь выше, так как нормативы установлены
на типовые организационно - технические условия. Применение данного
метода целесообразно на тех рабочих местах, где точность норм имеет
большое значение или отсутствуют нормативы, необходимые для
нормирования определенных работ.
Микроэлементное нормирование труда основано на признании
того факта, что все многообразие действий работника при выполнении
трудового процесса можно свести к ограниченному количеству
элементарных, простейших трудовых движений пальцев, рук, корпуса, ног
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
работника, зрительных элементов. Эти первичные элементы трудовой
операции получили название микроэлементы. По сравнению с
аналитически-расчетным методом преимуществом данного метода
является то, что при расчете норм времени проектируются наиболее
рациональная последовательность и состав движений, трудовы х приемов,
выполняемых работником. Это особенно ценно при установлении норм на
вновь проектируемые технологические операции, которые еще не
функционируют. Кроме того, нормы, рассчитанные по микроэлементным
нормативам, обладают высокой степенью точности.
39. СУММАРНЫЙ МЕТОД НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА
Суммарные (опытно-статистические) методы устанавливают
нормы без анализа конкретного трудового процесса и проектирования
рациональной организации труда. Норма времени при этом методе
устанавливается в целом на всю норм ируемую работу без расчленения ее
на отдельные составные части, без детального изучения, анализа и расчета
продолжительности отдельных элементов операции, а также факторов,
влияющих на продолжительность ее выполнения. Опытный метод
базируется на производственной интуиции нормировщика или мастера,
устанавливающего норму, хорошо знающих особенности выполнения тех
или иных операций исходя из личного опыта и незафиксированных
сведений. При статистическом методе нормы устанавливаются на
основе анализа статистических данных (по первичной документации,
отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу
в прошлые периоды и сведений о выполнении норм выработки рабочими в
тот же период. Метод аналогий предполагает учитывать при расчете норм
труда затраты рабочего времени по аналогичным операциям или работам.
Опытно-статистическое нормирование не является научным и
потому нормы, установленные по двум разновидностям суммарного
метода (опытный метод и статистический метод) перевыполняют все
исполнители, даже недавно начавшие производственную деятельность, а
производительность труда растет медленно. Они, как правило, занижены,
и не соответствуют сложившимся организационно -техническим условиям,
и не учитывают опыт новаторов производства, а потому слабо
обеспечивают опережающий рост производительности труда по
сравнению со средней заработной платой.
Учитывая недостатки суммарных методов следует ограничивать
сферу их применения. Их следует использовать только в исключительных
случаях, при установлении врем енных норм, когда по каким-то причинам
своевременно до начала работ, не представляется возможным определить
величину трудовых затрат другими методами нормирования труда
(например, опытное производство, выполнение аварийных работ).
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Определение затрат по нормам-образцам (типовым нормам)
предполагает разработку обоснованных норм на изготовление изделия,
типичного для определенной группы деталей. К обоснованным относятся
нормы, установленные по нормативам и формулам зависимостей между
трудовыми и условными единицами, например, ремонтной сложностью
машин.
40. НОРМИРОВ АНИЕ ТРУДА ОСНОВНЫХ РАБОЧИХ
Нормы и их разработка имеют особенности в зависимости от типа
производства. В массовом и крупносерийном производстве требуется
наибольшая точность нормирования, поэтому производственные операции
для установления трудоемкости их выполнения расчленяются не только на
приемы, но и на отдельные трудовые движения. В мелкосерийном
производстве операция членится на комплексы приемов.
Для рабочего-оператора рассчитываются нормы выработки, в
норму труда включается время на организационное обслуживание
рабочего
места, не перекрываемое машинным временем. В
автоматизированном производстве применяют нормы времени, нормы
выработки и нормы обслуживания.
41. НОРМИРОВ АНИЕ ТРУДА ВСПОМОГАТЕЛЬ НЫХ РАБОЧИХ
Главная особенность работ, выполняемых большей частью
вспомогательных
рабочих,
их
разнообразие,
нерегулярная
повторяемость, сложность измерения количества и качества труда.
Существенное значение имеет и непосредственная зависимость объемов и
результатов
труда
от
основных
рабочих,
т.к.
деятельность
вспомогательных рабочих определяется в первую очередь требованиями
основного производства.
Для нормирования труда в этом случае используются нормативы
численности, нормы обслуживания, нормы времени обслуживания
оборудования, нормы времени и нормы выработки.
Нормативы численности предназначены для определения
численности групп вспомогательных рабочих, нормирование труда
которых прямым счетом затруднено из-за нестабильности трудоемкости
выполняемых ими работ.
В настоящее время нормативы численности разработаны для
следующих групп: работы по ремонту и обслуживанию оборудования;
работы по приемке, хранению и выдаче материальных ценностей;
контрольные работы; наладочные работы; уборка производственных
помещений; обслуживание зданий и сооружений.
Нормы обслуживания и нормы времени обслуживания
используются для:
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- нормирования нестабильных по объему работ, имеющих
периодически повторяющиеся элементы;
- расстановки по местам рабочих, если она не может быть
произведена с помощью нормативов численности.
Нормами времени и нормами выработки нормируется труд
вспомогательных рабочих, выполняющих однородные работы, объем,
состав и содержание которых относительно постоянны.
Методика расчета норм для таких работ аналогична расчету норм
для основных рабочих.
По нормам обслуживания определяется количество единиц
оборудования или производственных площадей и других обслуживаемых
объектов, которые необходимо закрепить за одним или группой рабочих.
Норма обслуживания определяется по формуле:
Но = (Тсм. Ч)/ Тобсл, где:
Тсм. – фонд рабочего времени за смену;
Ч – численность рабочих в группе или бригаде;
ТОБСЛ. – норма времени обслуживания одного объекта.
На
работах,
где
вспомогательные
рабочие оказывают
непосредственное влияние на результаты труда основных рабочих
(наладка, межремонтное обслуживание оборудования и др.), необходимо
осуществлять экономическое обоснование норм путем их оптимизации.
Она заключается в выборе из числа допустимых наиболее эффективного
варианта нормы на основании критерия оптимальности. Применительно к
работам по обслуживанию производства таким критерием может
выступать показатель технологической себестоимости продукции, т.е.
сумма тех ее статей, затраты по которым изменяются при различных
вариантах норм обслуживания (расходы на зарплату основных и
вспомогательных рабочих, затраты на содержание оборудования).
42. НОРМИРОВ АНИЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛ ЕЙ И
СПЕЦИАЛ ИСТОВ
Цель нормирования труда руководителей и специалистов устранение
нерациональных элементов тру дового
процесса, а
следовательно, повышение эффективности управленческого труда.
Задачи такого нормирования охватывают:
- расчет и планирование численности руководителей,
специалистов и служащих в целом по предприятию, по отдельным
функциям управления и структурным подразделениям;
-
формирование подразделений оптимального размера;
распределение работ между исполнителями;
составление штатных расписаний.
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Для нормирования труда руководителей и специалистов
используются следующие нормативные материалы:
1.
нормативы обслуживания, регламентирующие число
объектов, закрепленных за одним специалистом;
2.
нормативы
соотношений
численности,
регламентирующие количественные пропорции между различными
категориями и должностными группами, необходимые для качественного
выполнения определенного объема инженерно-управленческих работ в
условиях эффективного использования труда работников.
Для линейных руководителей (мастеров, начальников смен и
цехов) и руководителей функциональных подразделений сложность и
трудоемкость
управленческих
процессов
определяется
числом
подчиненных работников. Поэтому для этой категории работников
используют нормы управляемости.
Для нормирования численности специалистов наибольшее
распространение получили укрупненные методы, использующие
нормативы численности по отдельным функциям управления. При этом
учитываются факторы, косвенным образом влияющие на трудоемкость
работ.
Нормы времени на отдельные виды работ, выполняемых
служащими, используют для установления необходимой их численности
или загрузки конкретных исполнителей. Норма времени на работы,
осуществляемые специалистами и служащими, рассчитывается так:
Нв = Тпз+То+Тв+Тотд.
Затраты подготовительно – заключительного времени связаны с
общим осмыслением выполняемой работы, изучением в случае
необходимости методических указаний или инструкций, подготовкой и
уборкой рабочего места, задачей законченной работы. Затраты основного
времени
с
преобразованием
определенной
информации,
вспомогательного - с самоконтролем процесса преобразования
информации, с согласованием полученных результатов в своем или в
других подразделениях предприятия.
Особенности научно-технического труда по разработке и
созданию новой техники создают серьезные трудности в разработке
трудовых нормативов. В большинстве случаев трудоемкость НИОКР
определяется экспертным путем.
43. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ НОРМИРОВАНИЕМ ТРУДА
Система нормирования труда как составная часть системы
управления трудом состоит из трех элементов:
1. Совокупности норм, нормативных материалов и методических
разработок по труду (на основе чего разрабатываются нормы),
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Сети органов и организаций, осуществляющих деятельность в
области нормирования труда, и их кадрового состава (кто разрабатывает);
3. Совокупности методов, способов и конкретных действий по
установлению норм труда (как разрабатываются). Объектом управления
вышеназванной системы выступает конкретный механизм разработки и
применения норм труда на разных уровнях хозяйственного комплекса.
Цель управления системой нормирования труда – обеспечение общей
системы управления, как в масштабе общества, так и отдельного
предприятия. Система нормирования труда – эффективный инструмент
упорядочивания хозяйственной деятельности, отвечающий требованиям
рыночной экономики, стратегии деятельности предприятия. Конкретными
формами выражения процесса управления выступают расширение сферы
нормирования труда, обеспечивающие измерение и оценку трудовых
затрат при всех видах деятельности и разновидностях выполняемых
работ; обеспечение высокого качества устанавливаемых норм труда, их
максимальное приближение к необходимым затратам труда; обоснование
норм труда с учетом технико-технологических, организационных,
психофизиологических,
социальных,
экономических
факторов,
гуманизация норм труда. Управление системой нормирования труда на
предприятии строится на принципах самостоятельности, рациональности,
эффективности. Управление нормированием труда, несмотря на
многообразие
подходов,
должно
обеспечивать
эффективность
распределения функций нормирования труда по сферам управления на
предприятии. На разных уровнях управления и структуры предприятия
работа в сфере нормирования труда включает в себя следующие
направления:
1. На уровне предприятия – нормативно-исследовательская
работа; разработка методологии нормирования, организационно технических мероприятий по совершенствованию нормирования труда;
планирование, учет и анализ нормирования, а так же организация
подготовки и повышения квалификации кадров по нормированию труда.
2. На уровне производства – разработка норм, мероприятий по
снижению трудовых затрат, учет и анализ нормирования. 3. На уровне
цеха, участка, служб – внедрение, освоение, анализ, пересмотр норм
труда, учет их выполнения, учет и анализ использования рабочего
времени. 4. На уровне бригады, рабочего места – учет дополнительных
работ и отклонений от норм труда.
44. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ НОРМИРОВ АНИЯ ТРУДА
Состояние нормирования труда и резервы его улучшения
выявляются в результате анализа нормирования труда, то есть
критического рассмотрения всех составляющих его элементов с целью
выяснения положительных и отрицательных сторон в этой деятельности,
37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
причин и факторов, их определяющих. В зависимости от регулярности
проведения, масштабов и глубины исследования анализ бывает:
оперативный анализ проводится по мере необходимости и, как правило,
носит узконаправленный характер; текущий анализ проводится по
материалам статистической отчетности о выполнении плана по труду ;
итоговый анализ — наиболее подробный, проводится раз в год по
окончании планового периода.
Первое направление анализа — изучение степени охвата
работников нормированием труда —с целью выявления резервов для
расширения сферы нормирования труда. Изучая охват работников
нормированием труда, следует выяснить численность работников, труд
которых нормируется по технически обоснованным норма м времени
(выработки), обслуживания, численности, в том числе рассчитанным по
межотраслевым и отраслевым нормативам.
Вторым направлением анализа нормирования труда является
анализ качества норм труда. Он преследует цель установления степени
обоснованности и прогрессивности действующих на предприятии норм
труда и выявления резервов для их совершенствования. Качество норм
труда характеризуется степенью их соответствия необходимым затратам
труда для данных организационно -технических условий производства.
Чем меньше различие между ними, тем выше качество норм труда.
Третье направление анализа — анализ обеспеченности
предприятия
нормативно-методическими
материалами
для
нормирования труда и их качества — проводится для вскрытия
резервов улучшения нормирования на основе лучшего использования
централизованно
разработанных
методических
материалов
по
нормированию труда, нормативов по труду, а также для выяснения
степени их прогрессивности.
Четвертое направление — анализ организации нормирования
труда — направлен на выявление резервов совершенствования
нормирования труда за счет лучшей организации нормировочной работы
на предприятии. Изучаются состав и функции подразделений и отдельных
работников, занимающихся нормированием труда, степень централизации
функций нормирования труда на предприятии, обеспеченность кадрами
экономистов но труду, уровень квалификации нормировщиков, их
загруженность работой по нормированию труда. Необходимо установить
численность персонала, занятого нормированием труда, организационную
схему его размещения на территории предприятия (централизованную или
децентрализованную), состав подразделений, занятых нормированием
труда, и фактически выполняемые ими функции.
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СПИСОК РЕКОМЕНДУ ЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Савельева, Е.А. Регламентация и нормирование труда:
Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям
бакалавриата: 080200 «Менеджмент», 080100 «Экономика», 080400
«Управление персоналом». - М.: Издательство МАРТИТ, 2012. – 64 с.
2.
Бычин,
В.Б.,
Малинин,
С.В.,
Шубенкова,
Е.В.
Организация и нормирование труда: Учебник - М.: Экзамен, 2009.- 637 с.
3. Генкин, Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на
промышленных предприятиях: Учебник для вузов.-2-е изд. - М.: Норма,
2009.
4. Ильина, Л.О., Смирнова, Л.И., Чиркова, А.В., Алиев, И.М.
Организация и нормирование труда: Текст лекций. – СПб.: Изд-во
СПбГУЭФ., 2008.
Интернет-ресурсы
1.
Виртуальная
экономическая
библиотека.
URL:
http://www.econom.nsc.ru/jep/.
2.
Система федеральных образовательных порталов. URL:
http://www.edu.ru/db/portalpage.htm/.
3.
Сайт Научно-исследовательского института труда и
социального страхования [Электронный ресурс] – режим доступа:
// http:www. niitruda.ru/.
4.
Министерство труда и социальной защиты РФ. URL:
www.rosmintrud.ru.
39
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
29
Размер файла
504 Кб
Теги
вопросам, 1979, регламентация, нормирование, ответа, труда
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа