close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

30737

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
A-3VMY
ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ЭКОНОМИКИ, ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
На правах рукописи
ШАМАНИН Виктор Степанович
СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЬИ
ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНШ ОТНОШЕНИЯМ
08.00.0? - экономика труда.
А В Т О Р Е Ф Е Р А Т
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва - I99K г.
н
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Диссертация выполнена во Всероссийском научно-исследо­
вательском институте экономики, труда и управления в сель­
ском хозяйстве.
Научные руководители - академик Роооелысозакадемии,
доктор экономических наук,
профессор А.И.Охапкин
- доктор экономических наук,
старший научный сотрудник
Н.Г.Тарасов
*•
,
Официальные оппоненты - доктор экономических наук,
профессор АЛА.Югай
- кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
Е.А.Селин .
Ведущее предприятие . - Московская сельскохозяйственная
академия им. К.А.Тимирязева
Защита состоится " %б'" А*в&
1992 года
в У /о " чаоов на заседании специализированного совета
Д.СЕО.32.01 во Всероссийском научно-исояедовательском инсти­
туте экономики, труда и управления в оедьоком хозяйстве по
адресу: III62I, Москва E-62I, ул.Оренбургская, 15.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всерос­
сийского научно-исследовательокого института экономики, тру­
да и управления в сельском хозяйстве.
Автореферат раэаолан " /3 " OHptAS
1992 года.
Ученый секретарь
специализированного совета _
„ . _.
к.э.н.
/^м*$?3г^
Я.Ф.ВИНОГШОВ
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
-
.
.
•
-
'
•
"
'
'
•
•
•
•
1
.
'
.
-
.
'
.
•
Актуальность темы. В условиях осуществления хозяйствен­
ной реформы, перехода к рыночным отношениям все большее вни­
мание уделяется экономическим методам управления производст­
вом,в числе которых значительное место занимает система мо­
тивов и стимулов к труду. Экономические методы предполагают .
оршнизацшо расширенного воспроизводства на основе самооку-.
паемости и самофинансирования, что требует коренной перест­
ройки механизма распределительных' отношений и преаде всего. оплаты.по труду.
. • Сложившиеся принципы формирования фонда оплаты труда и
системы материального поощрения без учета эграбатываемости
средств на оплату труда и многочисленности ее стимулирующих .
элементов,' если и устанавливают в какоа-то мере связь зара­
ботной платы с ростом . производства ' продукции, но не
создают реальной заинтересованности работников в конечных
результатах. Более того, с увеличением производства продук­
ции усиливается антагонизм между отчислениями в фонды потреби::
ления и накопления при распределении хозрасчетного дохода
(прибыли).
' . '
В поисках практического решения этих проблем внимание
: науки и практики было обращено на стимулирование труда из
единого источника - прибыли. Первоначальная попытка повыше- .
ния роли прибыли как источника средств для поощрения работ­
ников совхозов была предпринята в.конце шестидесятых - начале
семидесятых годов при реализации мер по стимулировании роста
производительности труда путем премирования из единого источ­
ника - фонда материального поощрения, формируемого из прибыли.
Уже в то время ставилась задача объединения различных :
элементов стимулирования в едином фонде материального поощре­
ния с целью концентраций производимых выплат и усиления их . ;
связи с конечными результатми труда. Стимулирование из еди- .'
ного источника показало свою эффективность ро сравнению с
действовавшей в то время системой оплаты труда. Это преиму­
щество наиболее полно проявлялось в условиях строгого соблюдения хозрасчетных принципов. Однако по мере свертывания
, экономической реформы в те годы и усиления административно- ;
командных.методов управления, стимулирование из единого ис­
точника не нашло широкого практического использования.
~
ЦЕНТРАЛЬНАЯ
НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА
Мсск. сельскожоз академии
им. К. А у Тимирязева
v^cA^I£l±L
)
J
I
'
Л
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2
Тем не менее наука и практика вели постоянный поиск к
использованию хозрасчетных принципов в организации оплаты
труда. В работах ученых-аграрников М.Г.Громова', Н.И.Нижнего,..
А.И.Охапкина, М.Г.Ратгауза, Е.А.Селина, Н.Г.Тарасова, М.П.
Тушканова, А.М.Югая и др. наибольшее освещение по этой проб­
леме получили вопросы использования нормативных методов в
оценке оплаты труда, регулирования распределения прибыли
(доходов) на потребление и накопление, организации хозрасчет­
ной деятельности и др. Однако в литературных источниках и
разработках на начало нашего исследования не нашли отражения
ряд методических и практических вопросов по обеспечению свя­
зи интересов работников с конечными результатами произведет- •ва при освоении новых форм хозяйствования и переход? предпрп^гий на самофинансирование.
Между тем,по мере совершенствования хозяйственного меха­
низма, предусматривающего расширение самостоятельности сель­
скохозяйственных предприятий, требуют уточнения методические
положения, характеризующие соотношение основной и стимулирую­
щей частей оплаты труда, фондов потребления и накопления,де­
мократизации систем» поощрения. Именно эти обстоятельства и
предопределили выбор темы нашего исследования.
Цель и задачи исследования.' Целью настоящего исследова­
ния является разработка научно-практических рекомендаций по
регулированию распределительных отношений в условиях самофи­
нансирования и развития новых форм хозяйствования. В соответ­
ствии с поставленной целью решены следующие задачи:
- изучены составные части фонда оплаты труда, обоснована
их роль в современных условиях, обобщены существующие методы
формирования данного фонда;
- проанализировано экономическое содержание и особен­
ности стимулирования труда в условиях самофинансирования,
усиления роли прибыли в оценке результатов труда при новых
формах хозяйствования;
- экспериментально проверены и оценены условия формиро­
вания единого фонда материального стимулирования и его рас­
пределения между подразделениями хозяйства в условиях пере­
хода к рыночным отношениям;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3
- на основе результатов исследования и обобщения передо­
вого опыта по организации оплаты труда, разработаны предложе­
ния по стимулированию труда работников в условиях самоокураемости и самофинансирования.
Методика и объекты исследования:' Теоретической и методо­
логической основой исследования является диалектический мо•, тод познания, фундаментальные положения политэконошческой
теории по вопросам распределительных отношений, труды видных
советских и зарубежных ученых по проблемам материального сти­
мулирования, решения законодательных и исполнительных орга­
нов по вопросам развития сельского хозяйства.
' • '•; В ходе исследования использовались методы:абстрактно'логический, экономвкостатистический, монографический, расчетно-конструктиышй и экспериментальный.
Исследование выполнено на основе широкого использования
материалов годовых отчетов, производственно-финансовых пла­
нов, хозрасчетных заданий бригадам'и звеньям, данных первич­
ного бухгалтерского учета, масштабной паспортизации подраз­
делений экспериментальных хозяйств и анкетного_опроса работ-,
,ников для выявления их отношения к оплате труда.'
• Научная новизна проведенного исследования состоит:
- в обосновании составных элементов единого фонда опла­
ти труда, включающего авансирование и остаточный размер сти­
мулирования по конечным результатам производства;
'- в разработке методических положений но. формированию и
механизму распределения единого фонда оплаты труда с учетом
функций его составных частей, результатов производства и фи­
нансовых потребностей коллектива;
••'.:- в обосновании пршщииов безнормативного распределения
доходов на потребление и накопление, базирующихся на гаран­
тированной оплате труда работников на общественно-необходи­
мом уровне и стимулировании трудовых коллективов всех под­
разделений по конечным результатам производства в пределах
получаемого чистого дохода (прибыли).
Практическая значимость работы заключается в том, 4vo
результаты исследования доведены до конкретных методических
разработок, непосредственно используемых в производстве. В
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4
их число: "Оплата труда на предприятиях сельского хозяйства
и условиях самофинансирования" (IS88 г.); "Организация аренд­
ных отношений и оплати труда в новых условиях хозяйствования"
(1090 г.); "Нормирование паевых (долевых) фондов и распреде­
ление доходов в сельскохозяйственных предприятиях" (1990 г.)
Результаты внедрения и научная апробация. Основные поло­
жения диссертации доложены на Всероссийских научно-практичес­
ких конференциях и г.Липецке (1988 г.) и в г.Москве (1991г.),
на координационных и научно-практических совещаниях ВНШТУСХа
(1985-1989 гг.). В порядке распространения передового опыта
материалы исследований докладывались на Всероссийских совеща­
ниях-семинарах специалистов, занимающихся вопросами матери­
ального стимулирования в областях, краях и автономных, респуб­
ликах (I985-I99I гг.), отражены в двух научно-популярных филь­
ма::, ; публикациях.
Разработанные в диссертации практические предложения
внедрены в хозяйствах Ставропольского края и других регионов
Российской Федерации. Эти разработки дают ощутимый экономи­
ческий эффект. Так, в экспериментальных хозяйствах Петровско­
го района Ставропольского края за анализкруемый опытный пе­
риод - I98G-I987 гг. производство продукции по сравнению с
предыдущим периодом увеличилось на 20/», чистый доход возрос
почти на 46/5, улучшилось использование ресурсов, производи­
тельность труда поднялась на 26, а оплата труда на 16;». За­
метно возросла рентабельность хозяйств, укрепилось их финан­
совое состояние.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит
из введения, трех глав, выводов и предложений, списка исполь­
зованной литературы. Она изложена на 134 страницах машинопис­
ного текста, содержит 28 таблиц, 2 рисунка.
Во пролегши обосновывается актуальность темы, определя­
ются цель, задачи, предает и объекты исследования, раскрыва­
ется научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе '"Теоретические основы стимулирования тру­
да" рассматривается экономическая сущность распределительных
отношений л условиях самофинансирования, дается анализ сложивпихся систем оплаты труда, составных элементов единого .фон­
да оплати, показываются их соотношения и пропорции с'.позиций'
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5
•экономической теории и с учетом новых форм -хозяйствования.
Во второй главе "Оплата труда в условиях экономической
самостоятельности предприятий" излагаются вопроси, связанные
с формированием и использованием единого источника - фонда
оплаты труда. Обосновываются методические положения и пока­
зывается эффективность стимулирования работников из.единого
источника.
В тпетьей главе "Стимулирование по коночным результата1.!
производства" сформулированы основные методические положения
по стимулированию работников по конечным результатам труда,
даются показатели их оценки, обосновывается соотношение шонда оплаты труда и накопления в услозиях аренды и применение
этого соотношения при переходе к-рыночным отношения»».
ОСНОВНОЕ С0ДЗРЖА1НЫ РАБОТЫ"
В основе распределительных отношений в условиях перехо­
да к рыночным отношениям, как и раньше, остается трудовой
вклад работников, тесно связанный с личными интересами. От­
личительной особенностью развития хозяйственного механизма в
аграрном секторе в современных условиях является преобразова­
ние сельскохозяйственных предприятий в экономически самостоя­
тельные товаропроизводители, что способствует изменению отно­
шения каадого работника к средствам производства, соединении
права владельца, хозяина и'работника в одном лице. Вакно при
этом, чтобы преимущества крупного производства, возможности
его дальнейшего развития путем интенсификации сохранились.
Реорганизация сложившихся организационных форм хозяйст­
вования стала возможной, на основе перевода сельскохозяйствен­
ных предприятий на полный хозрасчет, самоокупаемость и- само­
финансирование, основным принципом которых является покрытие .
издержек предприятий за счет собственных ресурсов. Следова­
тельно, деятельность предприятий осуществляется не только в
условиях организационно-технологической самостоятельности,
ко и полной экономической ответственности коллектива за рас­
ширенное воспроизводство и формирование средств на оплату
труда.
. .
Как известно, колхоза по своей природо и.раныио в боль­
шей степени формировали фонд оплати труда за счет своих но-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6
точников.Не случайно поэтому в них более широкое распростра­
нение получила оплата труда от валового дохода. В совхозах
оплата труда в течение года производилась из соответствующе­
го бюджетного фонда, а стимулирование осуществлялось из фон­
да материального поощрения, создаваемого за счет прибыли. В
условиях жесткого, централизованного планирования и дирактивно-командашх методов руководства формирование этих фондов бы­
ло строго, нормативным. ,
.
Анализ работы колхоэов и совхозов, применяющих оплату •_
труда от валового дохода, выявил, помимо изложенного, важное
обстоятельство: размер валового дохода по подразделениям того
или иного хозяйства носил условный характер и нередко не сов-т
падал с фактическим объемом валового дохода в целог по хозяй­
ству. В этом случае оценка результатов труда работников про­
изводственных внутрихозяйственных подразделений и в целом по
хоз.О.ству приводит к противоречия;! в размерах поощрения между
рибочпми и руководящими работниками, специалистами и служащи­
ми, у которых выплаты в расчете на рубль аванса бывают, как
правило, значитель выше.
С целью повышения стимулирующей функции оплаты труда ра­
ботников сельского хозяйства она совершенствовалась за счет
изменения.структурного соотношения элементов стимулирования
в путем дополнительного привлечения источников ее формирова­
ния. Однако по мере усиления административно-командных мето­
дов управления, эти положительные, направления стали сверты­
ваться, не нашли они, естествешю, и широкого применения в
производстве, не получили должного развития и научные иссле­
дования. Их подъем стал возможным только в условиях развития
аренды, коренной перестройки управления экономикой, перевода ;
совхозов и других предприятий на самоокупаемость и самофинан­
1
сирование.
Важным этапом, способствующим усилению хозрасчетных прин­
ципов в стимулировании результатов труда,послужи л переход на
оплату труда за счет заработанных трудовым коллективом сред­
ств. Прибыль (доход) становится обобщающим показателем хозяй­
ственной деятельности коллектива. В новых условиях хозяйствот
ваиил, когда повидается роль прибыли как обобщающего резуль-'
татипного показателя деятельности коллективов, просматривалась
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7
тенденция увеличения-ее размера, остающегося в полном рас­
поряжении коллектива, роста той ее части, которая исполь­
зуется на материальное поощрение.
С учетом данного положения нами на базе колхозов "По­
беда" и "Правда" Петровского района Ставропольского края
была предложена.в порядке эксперимента система оплаты труда
из единого фонда, складывающегося из авансовой части и фон­
да материального стимулирования, формируемого из прибыли..
Такой подход по своей сути предусматривает обеспечение га­
рантированной минимальной, оплаты труда работников хозяйства
в течение года и дифференцированное материальное стимулиро­
вание по конечным результатам. •
Вторым важным положением является пересмотр содержания
и обоснование роли функций составных элементов заработной.
платы в условиях демократизации оплаты труда и самофинанси­
рования хозяйственной деятельности. Обобщенный анализ содер­
жания доплат и надбавок,-сложившихся в системе оплаты труда,
показал, что нельзя согласиться с мнениями некоторых ученых
и практиков об огульной отмене всех доплат и надбавок. Опыт
и наши исследования показывают, что в основе их использова­
ния лежит строго целевое назначение. По сложившейся практи­
ке размер аванса не должен быть ниже уровня, выплачиваемого
по ранее действовавшей системе материального стимулирования.
Величину этого уровня на том этапе (1986-198? гг.), да и в
последующем при закреплении его законодательно, определяли
на основе тарифной части оплаты труда, регулируемой со сто­
роны государства.
В тарифггую часть включали оплату по тарифным ставкам
и должностным окладам, повышенную оплату на уборке урожая,
надбазки за квалификацию, доплату за продукцию. Эти элемен­
ты оплаты труда составляли гарантированную часть заработка
на общественно-необходимо].: уровне, как обязательную часть
издержек производства. Остальные элементы оплаты труда,от­
носящиеся к поощрительной оплате, устанавливаются и приме- ,
няютея исключительно по инициативе -коллективов и обеспечи­
ваются собственными 'средствами. В общем в яде схема орх'анизоцих оплаты труда может быть представлена сдедуйхцкм об­
разом (рис. I ) .
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оплата по тарифны*
ставкам и должностным окладам
Повыиенная оплата
на уборке урожая
Надбавки за квали­
фикацию
-~___
Оплата за продукцию
За экономию прямых
затрат
За увеличение производства отдельных
видов продукции
За сдачу молока
повышенного•качества
Премии из ДМП
За каждый процент
прироста объема реа­
лизации продукции и
продукции ее переработки
5а Каждый процент
рентабельности
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
9
Провозглашение права коллектива на выбор и определение
системы премирования для своих членов, как первоосновы, вклю­
чая и размер средств,'используегшх на эти цели, никак не укла­
дывалось в установленные рамки обязательного нормативного нап­
равления дохода на расширение производства по сравнению с до­
лей средств используемых на оплату труда.
И все же при всей негативности данного положения,такое
ограничение использования доходов на оплату труда в арендных
коллективах способствовало созданию sa очет полученных средств
их коллективной собственности. Образование такой собственности,
реальное владение и распоряжение ею в значительной степени
снимало противостояние при распределении доходов на потребле­
ние и накопление. Кстати, данное положение было использовано
в дальнейшем при формировании и распределении доходов работ­
ников совхозов на принципах коллективно-долевой собственности.
Вопрос, касающийся объективного подхода к распределению
дохода на накопление и потребление достаточно сложный. Поэто­
му в нашей работе ему уделяется особое внимание. Известно,
что многие исследователи,отмечая негативные тенденции в соот­
ношении роста производительности и оплаты труда в сельском
хозяйстве, давали соответствующие предложения по регулирова­
нию оптимальных пропорций соотношения роста производительное- .
.ти и оплаты труда с использованием нормативного метода для
подразделений совхозов, колхозов и внутрихозяйственных под­
разделений. Такие рекшендации неоднократно закреплялись за- ;
конодательно в правительственных актах. Вместе с тем, прове- :
денный нами анализ применения этих рекомендаций показал их ;
несостоятельность на уровне трхдовых коллективов.
'
Данный вывод подтвервдается расчетами разновариантного '
нормативного ограничения соотношения прироста производитель- ;
ности труда, дохода и средств, используемых на оплату труда,
на примере арендного коллектива. В основу договорных объемов
производства-зерна закладывались нормативные урожайность,
удельный вес прямых затрат, включая затраты на оплату труда
в доходе, производительность труда на уровне базового периода.
Оценка продукции производилась по_договорной расчетной цене
7 руб. за I ц зерна, условно принятой • за сопоставимую цену
(в целях сокращения расчета). Состав коллектива 7 человек,но
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
рассматривался вариант, когда возможно сокращение 2-х механи­
заторов, Арендный коллектив при выполнении всех условий дого­
вора и урожайности в 30 ц/raiT. продал хозяйству 20000 ц зерна
(в полтора раза больше, чем предусмотрено по договору). При
таких положительных результатах и различных ограничениях
возможны следующие соотношения прироста производительности и
оплаты труда (табл. I ) .
.
Таблица I.
Соотношение прироста производительности
и оплаты труда при различных нормативных
ограничениях
Показатели
При аккордно-премиальной системе
По приросту дохода
По нормативу прироста оплаты труда
(0,8;*) на каждый процент произво­
дительности труда
По удельному весу фонда оплаты в
стоимости валовой продукции в ба­
зовом периоде
При росте производитель­
ности труда по валовой
продукции. %
150
210
.0,33
0,50
0,44
0,61
1,25
1,25'
1,00
1,00
Как видим ,при аккордно-премиальной системе оплаты тру- ;
да и увеличении Оплаты пропорционально прироста дохода рост '
производительности труда отстает от его оплаты. А при ограни­
чении размера фонда оплаты труда по нормативу 0,8 на каждый •
процент прироста производительности и по удельному весу фон­
да оплаты в стоимости валовой продукции.соотношение прироста
производительности труда и его оплаты остается на одном уров­
не.
Ео при выравнивании темпов роста производительности и
оплаты труда в трудовых коллективах снпзается заинтересован­
ность в конечных результатах труда. Это противоречие особен­
но усиливается, когда факторами роста производительности тру­
да являются повышение его качества и интенсивности. И, если
коллективы получают высокио результаты, то и оплата их труда
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
II
додана им соответствовать.
Учитывая проведенные аналитические расчеты,имеющийся
производственный опыт,можно, рекомендовать следующий порядок
оплати труда из средств,заработанных коллективом:
- до расчетов за конечные результаты в течение года вы­
плачивается аванс на уровне тарифного зарабоиш. В него вклю­
чаются все виды доплат и премий, выплачиваемых по ранее дейст­
во вавшШ^бложеггиям:;""
•
.
- текущее премирование предусматривается проводить по
ограниченным показателям: поощрение за качество работ в рас­
тениеводстве , качество продукции в животноводстве и другие;
- оплата по конечным результатам производится из еди­
ного фонда материального стимулирования, создаваемого из
прибыли. Это осуществляется по решению самих хозяйств с уче­
том складывающихся финансовых возможностей.
Такой прядок оплаты труда был введен в хозяйствах Пет.ровского района с 1988 г . и практически получил широкое рас- ' •
пространение в хозяйствах Ставропольского края, применяющих
поощрение из единого фонда.материального стимулирования. В
диссертации представлен обширный аналитический материал по
применению указанных положений оплаты труда в условиях само­
окупаемости и самофинансирования-в хозяйствах Петровского
района Ставропольского края. Наши исследования и проведен•ные рбобщения по экспериментальным хозяйствам показывают^
что расширение прав трудовых коллективов в использовании
.прибыли способствует в первую очередь экономному расходова-.
ниго полученных средств. Сопоставимые данные на этот счет
представлены в таблице 2 .
;•
При безнормативном формировании ФМС все хозяйства
произведи отчисления в него в меньшем объеме, чем при норма­
тивном распределении прибыли.
Все хозяйства района,пользуясь правом, предоставленным
экспериментальными условиями, оократили объемы и виды вы­
плат в течение года и увеличили долю выплат по конечным ре­
зультатам. Структура оплаты труда сельскохозяйственных ра- ;'•
ботников представлена в таблице 3 .
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
12
Таблица 2.
Сопоставление размеров ШО, сформированного по
нормативу от фактически полученной прибыли
(чистого дохода) и из остатка после обязатель­
ных платежей в хозяйствах Петровского района
Ставропольского края (1987 г.;
Наименование
хозяйств
Превышение ШО,
{ Отчислено в ШО
{сформированного
1 по нормативу
[^^{ЙП££а%£5й
п ибыли
!от <Ьакти- т а т к а
Р
<чиото««ЯГ™.. чистого дохода), над
го д о
! % Г
•чески
поI
енного I
" 1,фма* сформирован-
2538?
!тыс.руб.
1
Колхозы
29,9
им.Ленина
39,0
"Победа"
"Колос" •
26,1
27,0
"Родина"
"Заветы Ленина" ' 6,0
' 25,0
им. Сарае ва
"Большевик"
26,0
27,0
"Заря"
"Правда"
35,5
26,3
им.Кирова
им.Свердлова
20,7
Совхозы
"Петровский"
"Ставрополь-Кавказский"
"Шангалинский"
ИТОГО:
484 '
1350
750
425
80 •
834
474
638
869
860
130
№ - пМи, оотатка
рис.руо
1
Г
395 •
1028
698 '
353' :
•65 ,
724
432
604
785
798
130
85
322
52
72
' 15
НО
42
34
84
62
:-
8,9
168
130
38
25,0
25,0
504
449
8015
357
358
147
91
6857
1158
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13
Таблица 3.
Структура оплаты труда работников
в хозяйствах Петровского района
Ставропольского края (1987 г.,*)
Т Животноводство
Наименование
Растениеводство
хозяйств
Оплата в
течение
года
Колхозы
70,1
им.Ленина57,5
"Победа"
59,9
"Колос"
71,5
"Родина"
"Заветы Ленина"
61,9
им.Сараева
70,0
57,1
"Большевик".
"Заря"
60,9
"Правда"
76,9
• 62,4
им.Кирова
81,3
им.Свердлова
Совхозы
' "Петровский" ' "СтавропольКавказский"
"Шангалинский"
Выплаты по Оплата в
конечным течение
!результа- { года
! там
29,9
. 42,5
40,1
28,5
38,1
30,0 ••
42,9 '
49,1
23,1
37,6
18,7
"ЛВыплата по
конечным
результа­
там
78,4
47,5
65,4
. 84,1
87,0
74,6
60,3
60,5
69,0
67,5
72,5
21,6
52,5
34,6
15,9
13,0
25,4
39,7
39,5
31,0
32,5
27,5
61,2
38,8
75,0
25,0
62,5 .-•
68,5
37,5
31,5
74,7
42,9
25,3
57,1
Если до эксперимента выплаты по конечным результатам
в растениеводстве хозяйства района, за исключением колхозов
"Правда" и "Победа",не превышали 19$, то по опытным условиям
они достигают в отдельных хозяйствах более 40$ общей суммы
заработка. Причем базовый колхоз "Победа" не применяет и до­
плату за продукцию работникам растениеводотва, так как этот
вид доплат здесь является составной частью фонда материаль­
ного стимулирования. Из всех видов" премий в колхозе "Победа"
в растениеводстве применяют только премирование за экономию
топлива и смазоашх материалов. Аналогичные изменения прои­
зошли в структуре оплаты труда и работников животноводства.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14
Из всех видов премий в животноводстве в течение года применяЕ Т С Я только поощрение за сдачу молока высоким качеством (ох­
лажденным и первого сорта).
Следует отметить, что среди экспериментальных хозяйств в
структуре оплаты труда работников растениеводства и животно­
водства в колхозе "Победа" - самый высокий удельный вес выплат
по итогам года из единого источника - более 45% общего фонда
оплаты. Это свидетельствует о том, что в данном хозяйстве
фонд материального стимулирования наиболее полно выполняет
функции единого источника премирования.
Структура оплаты труда'ИГР в условиях эксперимента также •
стала предельно простой и в то же время отвечающей современным
требованиям. Она включает в себя авансовые выплати в течение
года на уровне 80$ должностного оклада, доплаты за реализо­
ванную (произведенную) продукцию и премии из фонда материаль­
ного поощрения в конце года.
Проведение эксперимента позволило рекомендовать производ­
ству различные варианты оценки конечных результатов рабоаы
подразделений. Они следующие: по хазрасчетному результату, ...
измеряемому уровнем выполнения плана по основному производ­
ственному показателю и абсолютной экономией или перерасходом
прямых затрат; по суммарному проценту выполнения плана произ­
водства продукции и расходования материально-денежных средств;
по уровню выполнения плана получения валового дохода. Сопо­
ставление результатов работы подразделений по изложенным
выае вариантам дает неоднозначную картину. Это видно па таб- .
лицц 4.
;."
Как видим, колебания значительные. Они объясняются раз-;
личными условиями производственной деятельности, их струк­
турой и другими конкретными элементами производства. Емссте
с тем наличие разнообразных вариантов.оценки конечна* резуль- .
татов расширяет возможность выбора таких,которые в наибольшей
степени отвечают конкретным условиям производства.В этой связи
нами разработаны требования, которым доягдщ отвечать оце­
ночные варианты и показатели их формирующие. :
••••''
При выборе того или иного варианта и соответствующих
оценоиных показателей долкна быть четко определена цель
СЦС1ШИ и выявлены организациошю-экономячеекпо условия
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
15
Таблица 4.
Распределение единого фонда оплати
по подразделениям и службам хозяйства
при различных способах оценки итогов
их деятельности
/ в рублях на I рубль планового
авансаА
Подразделения
и
службы
illo хозрас-!По суммарно- По расчетному
{четному
!му проценту валовому до­
ходу
{результату
!
Производственные
участки •
№ I
• №иг3
»А
Мехотряд
Автопарк
Стройучасток
Ремонтная мастерская
И К X
Детский сад
Сталовая
А У П
!
1,28
0,84
1,05
0,79
0,89
1,33
0,80
1,17
1,12
0,99
0,98
0,98
1,02
0,96
1,07
1,32
. 1.32
. 1,15
0,87
1,07
0,93
0,93
0,94
1,15
0,99
0,84
1,39
1,94
0,82
0,89
0,91
1,04
1,00
0,82
0,82
1,04
функционирования предприятия и его внутрихозяйственных под- :
разделений.
. Наши исследования и проведенные обобщения опыта практики
показали, что внедрение экспериментальных условий оплаты.тру-.
да, даже несмотря на ряд существенных недостатков,оказали в ',
целом положительное влияние на развитие производства. В целях
выявления воздействия системы стимулирования из единого ис­
точника в хозяйствах Петровского района произведено сравнение
уровня использования ими ресурсного потенциала с хозяйствами !
Благодарненского района (контрольные объекты), где применя­
лась обычная система премирования.
.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16
Хозяйства Петровского района за годы эксперимента более
интенсивно использовали • "свой ресурсный потенциали коэффи­
циент использования потенциала увеличился на 0,087, в Благодарненском районе уровень использования производственного ' •
потенциала снизился на 0,06. Этому способствовал!более высо­
ки:: уровень организации труда и производства в хозяйствах
Петровского района, внедрение новых методов материального
стимулирования, возрастание роли человеческого фактора.
О полокктелышх результатах свидетельствует и повышение
активности работников. Анализ их ответов на вопроси анкет"по-'
казал довольно зксокую степень осведомленности работников об
эксперименте. Из числа опрошенных считали, что применяемаясистема стимулирования ориентирует на увеличение производства
продукции (8WJ) , улучшение ее качества (Ш%), сникение мате­
риальных затрат (74'i). Более двух третей опрошенных применяе­
мая система оплаты устраивала полностью.
•' выводи и ш щ о ш п и
;
1. В основе распределительных.отношений в условиях пере­
хода к рыночным отношениям остается трудовой вклад работников,
тесно связанный с их личными интересами. В этой связи, наряду.
с развитием распределения доходов с учетом собственности,важ­
ное значение имеет совершенствование системы оплаты труда в
направлении определения составных частей единого фонда и без­
нормативных' принципов его формирования, оптимизации структурц
ее составных элементов.
2. Результаты исследования по стимулированию труда работ. пиков из единого фонда оплаты дали возможность^определить ос-^
новные направления дальнейшего ее совершенствования при пере­
ходе к рыночным отношениям путем: уменьшения числа*поощряемых
проыекутсчиих показателей, концентрации премиальных сумм в
едином фонде и повьпаония взаимосвязи материальных интересов
работников в результатах труда как конкретного подразделения,так и хозяйства в целом.
.
3. Концентрация интересов трудовых коллективов на конеч-них результатах способствовала усилении,взаимосвязи размера !
премирования с финансовым состоянием хозяйства, более рацио- '
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
17
нальному соотношению оплати труда п его производительности.
Исследования, подтвердили тдоге необходимость сохранения ряда
текущих поощрительных доплат и надбавок, обеспечивающих более
тесную связь между трудовыми достинениями и матерпалкш ::i ин­
тересами работников на протяжегпи всего периода прило::;екия
труда до получения конечных результатов.
4. Выявлен формальный характер контроля сверху за расхо­
дованием средств на оплату труда посредством нормативного ме­
тода формирования фонда заработной плати. В условиях самофи­
нансирования реальным источником средств на оплату труда ра­
ботников трудовых коллективов становятся свой заработанные
деньги. Поэтому нормативное планирование бонда заработной
платы становится или тормозом в материальном стимулировании,
или ориентирует на неэкономное расходование средств.
Попытка введения контроля за расходованием фонда зара. ботной платы путем установления нормативного соотношения меж­
ду ростом производительности труда и фондом оплаты не'обеспе­
чивала автоматической зависимости последней от реальных ре­
зультатов в каждом хозяйстве.
5. Проведенные исследования позволили определить порядок
формирования фонда оплаты труда, заработанного трудовым кол' лективом. В течение года осуществляется авансирование работ"ников по гарантированному тарифу, в конце года производятся
окончательные расчеты за конечные результаты труда пз iillO,
образуемого из прибыли. Регулирование размеров аванса, кон­
центрация необходимых видов поощрения в едином фонде материального стимулирования'позволяют трудовым коллективам усили­
вать роль материальных стимулов' в развитии производства.
6. Объективная оценка эффективности результатов оплаты
труда зависит от обоснованных показателей с учетом вариант­
ности оценки и организационно-экономических условий их приме­
нения. Такой подход показал высокую эффективность практичес­
кого использования результатов^исследования.
, Проведенный анкетный опрос непосредственных исполнителей
• показал'также, что стимулирующая роль оплаты труда зависит не
только от ее размера, но и от осведомленности работников в
отношении принципов ее образования и использования. Усиление
гласности в вопросах оплаты труда в полной мере соответствует
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18
принципу демократизации в этом деле. • • <
На основе исследования данц методические положения:
- по обоснованию составных элементов единого фонда оп­
лати труда, включающего авансирование' и остаточный размер по
конечным результатам производства;
- по формированию единого фонда оплати труда и механиз­
ма его распределения с учетом функциональных особенностей
составных частей, результатов производства и финансового со­
стояния хозяйства;
- по принципу безнормативного распределения доходов на
потребление и накопление, базирующегося на гарантированной
оплате труда работников.
•
Выводы о безнормативном распределении доходов явились
определяющими в поиске путей исключения противоречий в рас­
пределении доходсв на фонды потребления и накопления при при­
ватизации части прибили, а затем и формирования гипотезн о
коллективно-долевой собственности в сельскохозяйственных
'>
предприятиях.
По теме диссертации опубликовано 22 печатные работы,
наиболее важные из них следующие:
':
1. По единому наряду. Сельское хозяйство России - 1985,
№ I (0.6 п.л.) (в соавторстве).
2. Коллективный подряд в растениеводстве. - М.:Россельхозиздат, 198?.- 2.4 п.л. (в соавторстве).
3. Оплата труда в предприятиях сельского хозяйства,
осуществляющих свою деятельность на принципах самофинансиро-:
вания (рекомеадации). Госагропром РСФСР. - Ы.: Россельхоэиз- •,
дат, 1987. - 2.8 п.л. (в соавторстве).
' . |
4. Хозрасчетные принципы материального стимулирования.-;
М.: Россе льхозиздат,1 1!>88. - 3,2 п.л. (в соавторстве).
I
5. Оплата труда вт валового дохода в подрядных коллектив
вах колхозов и совхозов. - М.: ВДТИПР Госагропрома РСФСР,
IS38. - I.I п.л.
. ' .
:
6. Симулирование. труда из единого'источника премирова-1
ния - фонда материального поощрения. Раздел в книге "Экономи-т
ческие методы управления в АПК России'.' - М.: Агропромиздат, ,
1988. - 1.5 п.л. (в соавторстве).
i
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Подписано к печати 8/04-1992г, Заказ 257 Тираж 100
РУ ВНИШ,
Москва, Оренбургская, 15
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
4
Размер файла
502 Кб
Теги
30737
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа