close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

784

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
•г Г,', I
АКАДЕМИЯ
НАУК
КЛ3 ЛX СКО П
ССР
На правах
рукописи
Б. М. ИШМУХАМЕДОВ .
РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАЗАХСТАНА
В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
А Л М Л - А Т Л , 1962
+
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
0[УЗ}{1УМЖ£'
OlUo -2-i:o •;./)
О
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АКАДЕМИЯ
НАУК К А З А Х С К О Й
ССР
Б. М. ИШМУХАМЕДОВ.
РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
КАЗАХСТАНА
В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
,,,<. киль* ' Я м ч .
H»W»3M»
АЛМА-АТА, 1962
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новая Программа КПСС, принятая на XXII съезде, по­
ставила перед общественными науками большую и ответст­
венную задачу изучения и теоретического обобщения практи­
ки коммунистического строительства, исследования основных
закономерностей экономического, политического и культурно­
го развития социализма и перерастания его в коммунизм, раз­
работку проблем коммунистического воспитания. Одной из
важных задач исторической науки Программа КПСС считает
изучение исторического опыта Коммунистической партии и
советского народа.
Наша диссертация посвящена изучению развития сельско­
го хозяйства Казахстана в годы довоенных пятилеток. Эти го­
ды были годами коренной социалистической реконструкции
всего народного хозяйства Казахстана, в результате которой
Казахстан из отсталой окраины с кочевым и полукочевым на­
селением превратился в передовую социалистическую рес­
публику с мощной промышленностью и крупным 'механизиро­
ванным сельским хозяйством и социалистической по содер­
жанию и национальной по форме культурой. Решающее зна­
чение, наряду с социалистической индустриализацией, в пе­
реходе Казахстана к социализму имело социалистическое пре­
образование сельского хозяйства. На основе коллективизации
деревни и аула, строительства совхозов и организации широ­
кой сети машинно-тракторных станций, механизации основных
сельскохозяйственных работ и введения передовой агротехни­
ки сельское хозяйство республики добилось замечательных
успехов. Был завершен перевод на оседлость кочевого и полу­
кочевого населения.
Все эти глубокие преобразования социально-экономиче­
ской и технической базы сельского хозяйства Казахстана со3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
провождались ликвидацией патриархально-феодальных отно­
шений и переходом непосредственно к отношениям социали­
стическим, ростом материального благосостояния и культурлого уровня тружеников деревни и аула. В предвоенные годы
в сельском хозяйстве Казахстана как и во всем народном хо­
зяйстве победила и упрочилась социалистическая система,.
ставшая единственной формой в сельском хозяйстве. Переход
к крупным социалистическим формам хозяйства, создание сов­
хозов и колхозов, оснащенных передовоГГтехннкой, обеспечи­
ли значительные темпы роста всего сельского хозяйства. Сель­
ское хозяйство превратилось в многоотраслевое хозяйство с
широким применением техники и достижений науки, получили
развитие новые культуры. Были подготовлены многочислен­
ные кадры по десяткам специальностей. Коренная рекон­
струкция социальной и технической базы сельского хозяйства,.
проведенная в довоенные годы явилась основой успехов, до­
стигнутых в последующие годы.
Однако работ обобщающих опыт социалистических преоб­
разований сельского хозяйства Казахстана имеется очень
Л1ало и, они в основном посвящены истории коллективизации
и почти не затрагивают вопросов развития отраслей сельско­
го хозяйства, особенно, в предвоенные годы. Многие из этих
работ были написаны в период и под влиянием культа личнос­
ти, замалчивая ошибки или приукрашивая успехи в деле со­
циалистического преобразования сельского хозяйства Казах­
стана.
Диссертация, не претендуя на подробное и всестороннее
освещение развития сельского хозяйства Казахстана, ставит
своей целью показать не только как создавались социалисти­
ческие формы в сельском хозяйстве, .но и показать как на их
основе росли отрасли земледелия и животноводства. В рабо­
те над диссертацией автор использовал материалы ЦГА
КазССР, статистические справочники и сборники ЦСУ СССР'
и КазССР, а также журналы и периодическую печать за
1917—1941 годы. При написании автор руководствовался
трудами классиков марксизма-ленинизма, решениями партии
и Советского правительства по вопросам развития сельского
хозяйства, особенно историческими решениями XX и XXII
съездов КПСС и Мартовского пленума ЦКВ истории аграрных преобразований в .казахском ауле
можно проследить два этапа: на первом этапе (1917—1928 го­
ды) основные усилия Советской власти были направлены на
ликвидацию остатков колониальных и патриархально-фео­
дальных отношений и создания основ социалистической эконо4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
лшки, и второй этап (1929—1941 годы), когда в сельском хо­
зяйстве Казахстана победили и упрочились социалистические
производственные отношения.
Диссертация состоит из .введения, трех глав и заключения:
глава I — «Развитие сельского хозяйства Казахстана до на­
чала сплошной коллективизации»;
глава I I — « П о б е д а и упрочение колхозного строя. Создадие крупного механизированного сельского хозяйства»;
глава III—«Развитие отраслей сельского хозяйства Казах­
стана в годы довоенных пятилеток».
Во введении дается обоснование темы диссертации, крат­
кий обзор и критика литературы и источников.
I глава начинается с краткого обзора состояния сельско­
го хозяйства Казахстана до революции и рассматривает во­
просы его развития в годы революции, гражданской войны и
в период восстановления народного хозяйства, вплоть до
1928 года.
До Октябрьской революции Казахстан служил рынком
сбыта и источником сырья для царской России. Основной от­
раслью народного хозяйства было животноводство. Живот­
новодство Казахстана играло значительную роль в экономике
царской России. Если посевные площади дореволюционного
Казахстана, достигавшие в 1913 году 4171 тыс. га, составляли
лишь 3,5 процентов от посевных площадей царской России, то
по поголовью всего скота он занимал видное место. На его до­
лю приходилось более 19 процентов поголовья овец и коз
всей России. Однако скотоводство носило преимущественно
экстенсивный характер.
Земледелие было развито очень слабо и, ,в основном в пе­
реселенческих хозяйствах. В земледелии преобладали зерно­
вые культуры, занимавшие 93,3 проц. всех посевов. Техниче­
скими культурами засевалось всего 2,7 проц., кормовыми —
2,2 проц., огороднобахчевыми и картофелем — 1,8 проц. Техни­
ка земледелия была крайне примитивной. Господствовала за­
лежная система земледелия.
Поэтому земледелие дореволюционного Казахстана отли­
чалось неустойчивыми и низкими урожаями. Например, раз­
мер валового обора зерновых по Северному Казахстану, ос­
новному зерновому району, колебался от 31,7 млн. пудов в
1911 году до 183,4 млн. пудов в 1915 году 1 .
Главной шричиной отсталости сельского хозяйства доре­
волюционного Казахстана являлось его колониальное поло1
«Народное хозяйство Казахстана» 1940, J\° 8—9, стр. 41.
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
жение. Царизм намеренно задерживал развитие производи­
тельных сил края, стоял за сохранение кочевого хозяйства и
патриархально-феодальных отношений.
Великая Октябрьская революция освободила казахский
народ от колониального п классового гнета. С первых же дней
своего существования Советская власть провозгласила равно­
правие всех наций и национальностей.
Одним из первых экономических мероприятий Советской
власти явилась национализация земли. На основании декре­
та «О земле» в пользование трудящихся Казахстана переходи­
ли 'бывшие помещичьи имения, удельные (т. е. земли царской
фамилии), церковные'земли, крупные земельные участки чи­
новников, земли казачьего офицерства и земли, отмежеван­
ные переселенческим управлением в колонизационный фонд,
но еще не заселенные. Были расторгнуты заключенные кула­
ками договоры на аренду казенных земель. Конфискованные
земли распределялись между крестьянами. В скотоводческих
районах с кочевым и полукочевым населением разрешение зе­
мельного вопроса задержалось по ряду причин (в диссертации
об этом более или менее подробно сказано) на более поздний
срок. Получив землю крестьянство активно приступило к про­
ведению сельхозработ и созданию первых колхозов и совхо­
зов. Однако, начавшаяся летом 1918 года гражданская война
и иностранная интервенция помешали дальнейшему развитию
сельского хозяйства. Подорванное .первой мировой войной,
неурожаем 1917 года, сильным джутом зимой 1917—1918 года,
сельское хозяйство Казахстана к концу гражданской войны
было сильно разрушено. Сократились размеры посевных пло­
щадей и поголовья скота, валовые сборы и урожайность.
Сельское хозяйство .все больше становилось натуральным, по­
требительским. Больше всех пострадала основная отрасль.
экономики республики — животноводство. По отношению к
1913 году в 1920 году поголовье скота 'составляло 54,5 про­
центов, посевные площади 78,4 проц. В гораздо большей сте­
пени, чем посевная площадь, сократился валовый сбор зерна,.
составивший в 1920 году 26,0 проц. по отношению к 1913 гоДУ 1 -
В зиму 1920—1921 года в результате небывалого джута и
плохого урожая поголовье скота подверглось новому резкому
сокращению. Решающее значение для успешного восстановле­
ния сельского хозяйства Казахстана, как и всего Советского'
Союза, .имел переход к новой экономической политике ( Н Э П ) .
«Народное хозяйство Казахстана» 1940, № 8—9, стр. 42.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Трудящиеся Казахстана повсеместно поддержали введение
новой экономической политики. В ряде мест посевные площа­
ди уже весной 1921 года несколько увеличились. Однако ле­
том 1921 года еще неокрепшее от последствий войны сельское
хозяйство республики постигло новое большое бедствие —
весь тогдашний Казахстан кроме Семипалатинской и отдель­
ных районов Акмолинской области, поразил неурожай, что
повлекло за собой голод. Для помощи голодающим прави­
тельство РСФСР отпустило Казахстану большие средства,
миллионы пудов хлеба и другого продовольствия, а также се­
мена. Около бО^проц. посевной площади-1922 года было засея­
но семенами, отпущенными Российской федерацией. Была про­
ведена широкая кампания по спасению животноводства.
В течение 1921 и 1922 годов были проведены земельноводная реформа в Семиреченской и Сыр-Дарьинской облас­
тях, казахским крестьянам были возвращены земли по рекам
Уралу и Иртышу.
Большую роль в организации казахской бедноты и объе­
динения ее с русской сыграл союз «Кошчи».
С 1923 года в сельском хозяйстве Казахстана начался
медленный подъем. Союзное правительство продолжало ока­
зывать всемерную помощь сельскому хозяйству Казахстана
семенами, организацией сети государственных складов сель­
хозмашин и орудий, средствами на приобретение сельхозинвентаря, созданием широкой сети машиппо-прокатных пунк­
тов. На восстановление и развитие сельского хозяйства рес­
публики за 1924—1928 годы было вложено 4/s всех капитало­
вложений в народное хозяйство и культурное строительство
Казахстана. Из года в год усиливался завоз сельскохозяйст­
венных машин и развивалось государственное кредитование
крестьянских хозяйств для приобретение машин и различного
инвентаря. За период с 1923 по 1925 годы сельское хозяйство
Казахстана получило 415 трактора. Однако механизация
сельского хозяйства Казахстана оставалась еще на очень низ­
ком уровне. Так, на 100 десятин покоса в 1926—1927 году
приходилось 0,7 сенокосилки, на 100 десятин пашни: плугов —
6,3, борон — 5,15, сеялок — 0,44, жаток — 2,55 и т. д. Широкое
развитие получили зерноочистительные пункты, снабжавшие
крестьянские хозяйства рядовыми и сортовыми семенами.
Исключительно большую роль в подъеме бедняцкого и се­
редняцкого хозяйства и в ограничении кулачества и байства
играла налоговая политика Советской власти, а также поли­
тика заготовительных цен и развитие кооперации. В течение
1925—27 годов были проведены землеустройство переходя7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
щих на оседлость кочевых хозяйств и передел сенокосно-пахот.ных угодий и другие мероприятия поднявшие активность
аульной бедноты. Налаживали свою деятельность совхозы и
колхозы, возникновение которых относится к 1917—1920 го­
дам. Несмотря на то, что удельный ,вес колхозов и совхозов в
сельском хозяйстве Казахстана был крайне незначителен, по­
литическое значение их было велико, так как они .показывали
выход крестьянству из-под байско-кулацкой кабалы.
В результате проведения ленинской национальной и аг­
рарной политики, а также мероприятий, направленных на вос­
становление и развитие сельского хозяйства поголовье скота
к .началу 1928 году достигло в основном уровня 1913 года. По
валовому сбору зерна уровень 1913 года—2598,9 тыс. тонн
был достигнут и превзойден в 1927 году, когда он составил
3027 тыс. тонн. 1
За годы востановлеиия народного хозяйства увеличился
удельный вес казахских хозяйств, занимающихся земледе­
лием. Если в 1920 году посевы казахского населения состав­
ляли 15,1 проц. всех посевов, то уже в 1926 году посевы ка­
захских хозяйств составили 25 проц., в 1927 году — 25,5 проц.
и в 1928 году — 28,6 проц. всей посевной площади 2 .
Таким образом, в годы после окончания гражданской вой­
ны в сельском хозяйстве Казахстана были не только восста­
новлены довоенные посевные площади и .поголовье скота, нэ
также были достигнуты некоторые качественные сдвиги. Одна­
ко в целом сельское хозяйство республики основывалось по
прежнему на мелкотоварном раздробленном крестьянском хо­
зяйстве, которые по словам В. И. Ленин рождало капитализм
повсеместно и ежечасно. В казахском ауле крупные баи, поль­
зуясь пережитками патриархально-феодальных отношений, су­
мели сохранить свое влияние на значителньую часть трудя­
щихся. Конфискация скота и имущества у крупных баев —
лолуфеодалов, проведенное в конце 1928 года подорвала их
позиции и влияние и подготовила политические и экономиче­
ские предпосылки для дальнейших социалистических преобра­
зований.
Вторая глава посвящается изучению процесса сплошной
коллективизации крестьянских хозяйств, победе и упрочению
колхозного строя, своеобразию, трудностям и ошибкам в деле
приобщения ранее отсталого кочевого и полукочевого населе1
1
Весь Казахстан. Справочная книга, Алма-Ата, 1931, стр. 128.
Материалы к отчету ЦИК КАССР на 3 сессии ВЦИК 13 созыва.
Кзыл-Орда, 1928, стр. 40.
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ния к социалистическому строительству. Наряду с созданием
колхозов во второй главе освещается история строительства
•совхозов и МТС, их роль в социалистическом преобразовании
сельского хозяйства, развития механизации, подготовки кад­
ров и т. п.
Марксизм-ленинизм учит, что одним из решающих условии
построения социалистического общества является коренное
преобразование социальной и технической базы сельского хо­
зяйства путем постепенного и добровольного объединения мел­
ких крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства
социалистического типа. Учение о социалистическом преобра­
зовании сельского хозяйства получило свое гениальное обос­
нование в ленинском кооперативном плане. Особенно важное
значение имел ленинский кооперативный план для ранее от­
сталых народов. Производственное кооперирование крестьян­
ских хозяйств было единственно возможным путем социали­
стического переустройства сельского хозяйства не только для
стран прошедших капиталистическую стадию развития, но и
для стран, не прошедших этой стадии. Обобщив опыт строи­
тельства социализма в деревне коммунистические и рабочие
партии в декабре 1960 года в «Заявлении совещания предста­
вителей коммунистических партий отметили, что «Ленинский
кооперативный план доказал свою великую жизненность как
для тех стран, где существовала длительная традиция глубо­
кой привязанности крестьянства к частной собственности на
землю, так и для стран, недавно покончивших с феодальными
отношениями». 1
Выступая на VII съезде Болгарской Коммунистической
партии в 1958 году, Н. С. Хрущев говорил «... при любых на­
циональных особенностях нет других путей приобщения широ­
ких крестьянских масс к социализму, кроме испытанного
жизнью ленинского кооперативного плана». 2
Однако это не означает, что эти особенности не должны
учитываться. В. И. Ленин предупреждал об осторожном под­
ходе к вопросам социалистических 'Преобразований в нацио­
нальных республиках. Он писал, чтобы коммунисты этих рес­
публик «поняли своеобразие их положения, положение их рес­
публик, в отличие от положения и условий РСФСР, поняли
необходимость не копировать нашу тактику, а обдуманно ви­
доизменять ее применительно к различию конкретных усло­
вий» 3 .
1
2
3
«Правда» 6 декабря 1950 года
«Коммунист» 19G0, Л» 6, стр. 93.
В. И. Ленин, Соч. т. 32, стр. 295.
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Широкое движение за сплошную коллективизацию в Ка­
захстане началось и получило в 1929 году большой размах. К
30 января 1930 года колхозы охватили уже более 18 проц. всех
крестьянских хозяйств Казахстана. Однако в последующие
месяцы коллективизация натолкнулась на ряд серьезных
трудностей связанных с некоторыми особенностями развития
народного хозяйства республики. Не все районы были в оди­
наковой степени подготовлены к сплошной коллективизации,
более половины казахского населения продолжало вести ко­
чевой и полукочевой образ жизни, еще сохранялись пере­
житки патриархально-феодальных отношений и родового
быта. Своеобразие условий и сложность обстановки в Казах­
стане были учтены ЦК В К П ( б ) . В постановлении от 5 января
1930 года «О темпе коллективизации и мерах помощи госу­
дарства колхозному строительству» зерновые районы Казах­
стана были отнесены ко второй группе, в них сплошная кол­
лективизация должна была быть в основном закончена вес­
ной 1932 года. Животноводческие кочевые п полукочевые рай­
оны по темпам коллективизации были отнесены к третьей
группе районов, в которых сроки коллективизации можно бы­
ло растянуть до конца первой пятилетки, т. е. до 1933 года
включительно. В отличие от зерновых районов здесь массо­
вое распространение должны были получить товарищества
по совместной обработке земли, косьбе и пастьбе скота (тозы
•и малсериктнки), как переходная ступень к сельхозартели.
XVI съезд партии, проходивший в июне — июле 1930 года так­
же подчеркнул, что «наряду с артелью, в некоторых районах
незернового характера, а также в национальных районах Вос­
тока, может получить на первое время массовое распростра­
нение товарищества по общественной обработке земли, как
переходная форма к артели» 1 . Однако казахский 'Краевой ко­
митет ВКП(б) и правительство республики и местные партий­
ные организации вопреки указаниям ЦК ВКП(б) механиче­
ски переносили па отсталые кочевые и полукочевые районы
темпы, формы и методы колхозного строительства в зерновых
районах. Тозы и другие простейшие объединения форсирован­
ными темпами стали переводиться на устав сельхозартели, а
порой и коммуны. Из 2771 тоза, числившегося :в 60 животно­
водческих районах на 1 августа 1931 года, 2459 было переве-'
дено на устав сельхозартели, было организовано 27 коммун.
Нарушался ленинский принцип добровольности, которая под­
менялась принуждением и администрированием. Особенно тя1
10
КПСС в резолюциях..., ч. И, изд. 7, стр. 595—596.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ж е л ы е последствия причинили перегибы и извращения линии
партии в деле оседания кочевых и полукочевых хозяйств в жи­
вотноводческих районах. Эти перегибы здесь выразились в
стремлении форсировать перевод на оседлость без достаточ­
ной организационно-хозяйственной его подготовки, неправиль­
ном выборе точек оседания, .без участия самого переводимого
на оседлость населения. Вся работа по оседанию носила фор­
мальный характер. Оседание рассматривалось не как ком­
плекс хозяйственных, политических и культурных мероприя­
тий, а лишь как прикрепление населения к определенным «точ­
кам оседания», без учета возможности обеспечить кормовой
базой и водой скотоводство оседающих хозяйств. Перегибы и
извращения в деле коллективизации и оседания сыграли на
руку кулачеству и байству, которые сумели подбить значи­
тельную часть трудящихся аула и деревни на уничтожение
скота и откочевки. В феврале 1932 года процент бесскогных
хозяйств у колхозников достиг 87 проц., а у единоличников —
51,8 проц. В 1930—1931 годах откочевало за пределы Казах­
стана 183 тыс. хозяйств, что составляло 15—20 проц. кочевых
и полукочевых хозяйств Казахстана.
Поголовье скота на 1 июля 1933 года по сравнению с 1 ию­
лем 1929 года в процентах составляло: лошадей— 11,4, круп­
ного рогатого с к о т а — 2 3 , овец и к о з — 10,6, свиней—52,6, а
по стране в целом соответственно 48,8, 56,7, 34,4 и 58,4 проц. 1
В полеводстве перегибы и извращения выразились в огуль­
ном расширении посевных площадей за счет снижения каче­
ства обработки посевов в результате чего снизились урожай­
ность и валовые сборы. Если о 1932 году средний размер по­
севной площади одного колхоза тю Союзу равнялся 433,7 га,
то по Казахстану в том же году на один колхоз приходилось
904 га посевной площади 2 . Если учесть громадную убыль ра­
бочего скота, а завоз тракторов еще не мог компенсировать
этой убыли, то становится очевидным, что обработать такие
площади и соблюдать правила агротехники было трудно. Не­
смотря на значительное увеличение посезных площадей рес­
публики с 4230 тыс. га в 1928 году до 5362,8 тыс. га в 1932 го­
ду, в том числе зерновые с 3813,2 тыс. га до 4464,0 тыс., вало­
вый сбор зерновых в 1932 году составил 22941 тыс. ц. про­
тив 23180 тыс. ц в 1928 году. В 1933 год уреспублика собрала
еще меньше—19406 тыс. ц.
В результате этих ошибок и искривлении, в сочетании с
сильной засухой в 1931 году, республика повсеместно испы1
2
Большевик Казахстана, 1940, Л» 4, стр. 3—23.
ЦГА КазССР, ф. 1137, он. 4, д. 546, л. 137—140; БСЭ т. 50, стр. 130.
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
тывала очень серьезные продовольственные затруднения. В
ауле и селе создалась очень напряженная политическая об­
становка, чем воспользовались остатки разбитого класса ку­
лачества н байства. В ряде мест им удалось подбить населе­
ние .на антисоветские выступления. Центральный Комитет пар­
тии своевременно выявил возникшую опасность и резко осу­
дил антипартийную практику перегибов и искривлении в кол­
хозном строительстве республики. Исключительное значение
п деле исправления создавшегося (положения имело постанов­
ление ЦК ВКП(б) от 17 сентября 1932 года «О сельском хо­
зяйстве Казахстана и, в частности, о животноводстве», в ко­
тором ЦК, указывал, что «задачи хозяйственного, поселкового
оседания в той же мере, как и коллективизация, могут быть
успешно выполнены только на основе добровольного широкого
участия и самодеятельности самих бедпяцко-середняцкнх
масс...» 1 В целях ликвидации последствий ошибок и переги­
бов и подъема животноводства постановлением предусматри­
валось возвращение и хозяйственное устройство откочевщиков, снабжение их семенами, сельхозорудиями, представление
кредитов для закупки рабочего скота, организация сети' машиносенокоспых станций и МТС. Наиболее удобной формой кол­
лективных хозяйств для районов кочевых и полукочевых хо­
зяйств ЦК признал товарищества т о совместной обработке
земли, косьбе и пастьбе скота. В этих же районах постановле­
нием разрешалось иметь в личном пользовании до 100 голов
овец, 8—10 голов рогатого скота, 3^—5 верблюдов, и 8—10
табунных лошадей па .хозяйство. Эти хозяйства были на два
года освобождены от скотозаготовок и хлебозаготовок, от на­
логов и платежей, была списана вся их задолженность госу­
дарству, было отпущено 2 млн. пудов хлеба для продовольст­
венной помощи и семесуды для весеннего сева. Колхозы, ор­
ганизованные в 1930—32 годах были переведены на устав тозов. В районах оседло-земледельческих колхозникам разре­
шалось иметь в личном пользовании до 2—3 коров, 10—20 го­
лов овец, 10—20 голов свиней и поросят на хозяйство.
В результате исправления допущенных ошибок к концу
1932 года сократился убой скота, уменьшились откочевки, бо­
лее того, значительная часть откочевавших ранее хозяйств
вернулась назад.
Падение поголовья скота в 1933 году приостановилось. На­
селению была оказана огромная помощь со стороны государ­
ства. Население наиболее нуждающихся районов получило в
1933, 1934 годах около 1 млн. ц. продуктового хлеба. В 1933.
1
12
Народное хозяйство Казахстана № 10, 1932, стр. 17.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и 1934 годах бесскотным хозяйствам было продано на льгот­
ных условиях из совхозов и колхозов около 900 тыс. голов
скота.
По решению ЦК ВКП(б) и правительства СССР была спи­
сана с колхозов задолженность по сельхозссудам, выданным
до I января 1933 года. По этому постановлению с колхозов
Казахстана было списано около 20 млн. рублей 1 .
В широком масштабе развернулась работа по переводу на
оседлость кочевых п полукочевых хозяйств, было построено
несколько тысяч домов, хозяйственных построек, школ, бань
и т. п. помещений. Оседающие хозяйства объединялись в кол­
хозы или устраивались в уже организованные колхозы, совхо­
зы, на промышленные предприятия, стройки и транспорт.
Огромную роль в общем подъеме сельского хозяйства в ор­
ганизационно-хозяйственном укреплении колхозов сыграли
машинно-тракторные станции и организованные при них в
1933 году политические отделы. Одновременно со строительст­
вом МТС шла организация сетц машинпо-сенокоспых станций.
Наряду с МТС огромную .помощь колхозам оказывали совхо­
зы. Надо отметить, что годы с 1928 по 1932 были годами зна­
чительного количественного роста совхозов, а также «гиган­
томании», приведшим к организации совхозов— гигантов. Так
был организован Чаплинский зерносовхоз в Северо-Казахстанской области па площади 550 тыс. га, молочно-мясной
совхоз «Гигант» Кокпектипского района Семипалатинской об­
ласти с поголовьем крупного рогатого скота в 45 тыс. голов
и ряд других. В среднем на один совхоз размеры земельной
площади увеличились с 10,6 тыс. га в 1928 году до 129,4 тыс.
га в 1933 году. Совхозы Казахстана занимали 30 проц. всей
земельной площади совхозов СССР. Придававшийся совхо­
зам огромный объем производства, при недостатке подготов­
ленных кадров, и опыта организации и управления крупными
хозяйствами, при разбросанности 'производственных участков
на большой территории приводили к тому, что такие совхозы
работали неудовлетворительно и не справлялись с производ­
ственными заданиями. ЦК ВКП(б) осудил «гигантоманию»
в организации совхозов и признал необходимым разукрепиить
совхозы-гиганты и приступить к организации самостоятельных
ферм и отделении в совхозах, с постоянной выделенной терри­
торией, набором определенных средств производства и т. п. В
результате выполнения указаний партии и правительства об
разукрупнении совхозов-гигантов в 1933 году было уже 17
1
И с а е в У. Д. Казахстан па подъеме. Алма-Ата, 1933, стр. 17.
15-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
зерновых совхозов вместо 15 в 1932 году и 173 животноводче­
ских вместо 67.
1933 год стал последним годом реорганизационного перио­
да, последним годом больших трудностей в -колхозно-совхоз­
ном строительстве. Начиная с 1933 года началась работа по
организационно-хозяйственному укреплению колхозов, совхо­
зов и МТС; продолжалось дальнейшее оснащение сельского
хозяйства тракторами, комбайнами, автотранспортом и дру­
гими сложными сельскохозяйственными машинами.
Большое значение для поднятия активности колхозных
масс в борьбе за укрепление колхозов имел 1-й съезд колхоз.ннков-ударников Казахстана, который собрался в июле 1933
года. На нем был поставлен вопрос о 'планировании колхозно­
го .производства.
С 1933 года были установлены твердые обязательные по­
ставки государству зерна колхозами по установленным ценам;
устанавливался определенный срок сдачи продукции для каж­
дого района.
С 1933 года 'была допущена торговля хлебом самими кол­
хозами и колхозниками после выполнения плана сдачи обя­
зательных поставок. Д о этого в годы первой пятилетки кол­
хозы были обязаны в порядке контрактации продавать всю
свою товарную продукцию государству. Обязательные постав­
ки были впоследствии распространены на картофель, подсол­
нух, рис и продукты животноводства. В отношении техниче­
ских культур государство сохранило метод контрактации.
Дальнейшее развитие сельского хозяйства Казахстана ха­
рактеризовалось еще большим ростом колхозов и совхозов,
организационно-хозяйственным их укреплением, ростом мате­
риального благосостояния и культурного уровня колхозников.
В годы второй пятилетки завершается сплошная коллективи­
зация .во всех районах не только зерновых, но и районов тех­
нических культур н животноводческих. По степени коллекти­
визации сельского хозяйства Казахстан в 1937 году занимал
первое место в СССР среди союзных республик. На 1 июля
1937 года колхозы Казахской ССР объединяли 97,5 проц.крестьянских хозяйств и 99,8 проц. посевных площадей против
• соответственно 93,0 проц. и 99,1 проц. в целом по стране 1 .
Продолжалось восстановление н подъем сельского хозяй­
ства, механизация сельского хозяйства и т. п. Увеличивались
посевные площади, сборы и заготовки сельхозпродукции. На­
чиная с 1934 года пошло на подъем животноводство. Большое
1
«Социалистическое строительство СССР (1933—1938 гг.)», стат. сбор­
ник, 1939, стр. 147.
J.4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
значение имело принятие нового Устава сельхозартели в
1935 году, а также постановления. ЦК ВКП(б) и СНК СССР
от 27 мая 1939 года «О мерах охраны общественных земель
колхозов от разбазаривания», «О мероприятиях по развитию
общественного животноводства в колхозах» от 8 июля 1939
года и переход на погектарное исчисление поставок сельхоз­
продукции.
Тозы постепенно в течение 1936—1939 годов постепенно
отали переходить на устав сельхозартели.
Колхозное производство заняло ведущее место в сельском
хозяйстве республики. В 1940 году удельный вес колхозов в
заготовках зерна и риса составил 75 процентов. Колхозы рес­
публики были оснащены передовой техникой. На полях кол­
хозов в 1940 году работало 22945 тракторов и около 9 тыс.
комбайнов. 331 машинно-тракторная станция обслуживала
5,3 тыс. колхозов с посевной площадью более 5.1 млн. га пли
90 проц. посевной площади колхозов. Резко возросли денеж­
ные доходы колхозов Казахстана, появились десятки колхозов,
доходы каждого из которых превышали миллион рублей. (В
диссертации дается характеристика ряда передовых колхозов
и передовиков сельского хозяйства).'
Большая работа была проделана по улучшению работы
совхозов, укреплению их кадрами и снабжению современной
сельскохозяйственной техникой. В 1937 году был образован
Наркомат зерновых и животноводческих совхозов, а в тече­
ние 1938 и 1939 годов были созданы тресты совхозов. С орга­
низацией трестов в совхозах республики стал внедряться хоз­
расчет и значительно укрепилось их финансовое положение. В
Казахстане выросли ряд передовых совхозов, ставших приме­
ром организации сельскохозяйственного производства, образ­
цово поставленного земледелия и животноводства. Такими пе­
редовыми совхозами стали Тарангульский мясосовхоз Ленин­
ского района Северо-Казахстанской области, Чпм — Курган­
ский каракулеводческий Южно-Казахстанской области, Чистовский зерносовхоз Северо-Казахстанской области и ряд
других. Выросли «адры сельского хозяйства.
В 1940 году в колхозах республики насчитывалось более
60 профессий. В 1937 году были впервые открыты школы по­
вышения квалификации руководящих колхозных работников,
которые подготовили к февралю 1940 года 5710 человек, в том
числе 3848 казахов. Рост технической оснащенности сопровож­
дался ростом кадров механизаторов, так на 1 января 1940 го­
д а в сельском хозяйстве Казахстана насчитывалось 3959 трак­
тористов, 8331 комбайнер, 7731 шофер и 2120 механиков. Чис15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ло школ механизации возросло с 17 в 1937 году до 35 в 194СГ
году. Удельный вес казахов, обучавшихся в этих школах со­
ставил среди комбайнеров 32,8 лроц., шоферов — 24,4 проц.,
трактористов— 12,0 проц. и среди механиков — 30,6.'
В колхозах и совхозах, МТС и МТМ работало несколько
тысяч агрономов, ветеринаров, ветврачей, инженеров, механи­
ков и техников и лиц другого высшего и среднего техническо­
го 'персонала.
Показателем роста и укрепления сельского хозяйства Ка­
захстана явилось участие казахстанцев на Всесоюзной сель­
скохозяйственной выставке. В 1939 году на ВСХВ участвова­
ло 7130 передовиков, а в 1940 году— 19154 человека.
В предвоенные годы Казахстан стал республикой крупно­
го механизированного социалистического сельского хозяйства.
В третьей главе—-«Развитие отраслей сельского хозяйства
Казахстана в годы довоенных пятилеток»— изучаются вопро­
сы развития отраслей животноводства, земледелия, водного хо­
зяйства и т. п. Первый раздел третьей главы посвящен жи­
вотноводству. Казахстан имел и имеет исключительно благо­
приятные условия для развития животноводства. Однако со­
здание высокотоварного крупного животноводческого хозяйст­
ва было невозможно на базе мелкокрестьянского единолично­
го хозяйства. Социалистическая реконструкция сельского хо­
зяйства коренным образом изменила весь облик животновод­
ства Казахстана. Организованные в период коллективизации
животноводческие совхозы и колхозные животноводческие
фермы явились прочной базой для развития животноводства.
Как было выше сказано, в результате ошибок и перегибов в
деле .коллективизации и оседания в 1930—1933 годах живот­
новодству Казахстана (был нанесен очень большой урон. Более
всего сократились те отрасли, которые были сосредоточены в
животноводческих районов с одной стороны и в крупных бай­
ских хозяйствах с другой. Это прежде всего верблюдоводство,
затем коневодство и овцеводство. Наоборот крупный рогатый
скот, находившийся в большой степени в земледельческих
районах, сократился меньше. Наименьшие потери понесло
свиноводство, которое сумело уже к 1938 году восстановить и
•превысить уровень 1928 года, в то время как другие виды ско­
та достигли уровня 1928 года лишь в послевоенные годы.
На основе осуществления Постановления ЦК ВКП(б) и
СНК СССР от 17 сентября 1932 года и постановления СНК
СССР и ЦК ВКП(б) от 11 декабря 1934 года «О мерах по
1
16
«Колхозы и совхозы Казахстана» 1910, Л1> 10, стр. 51.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
I
развитию животноводства», .начиная с 1934 года наметился
некоторый сдвиг в развитии животноводства республики, по­
степенный выход его из периода упадка за предвоенные годы.
Выросли и укрепились животноводческие совхозы, было созда­
но крупное общественное животноводство колхозов, в основ­
ном ликвидирована бесскотностьн бескоровиость колхозников,
а поголовье скота в республике за период с 1934 по 1940 год
увеличилось почти в три раза. Из года в год росли посевные
площади под кормовыми культурами. В 1940 году под посе­
вами кормовых культур было уже занято 494,6 тыс. га пахот­
ных земель против 90 тыс. га в 1928 году.
В истории Казахстана впервые получило широкий размах
•силосование. Посевы на силос увеличились с 400 га в 1928 го­
ду до 32 тыс. га в 1940 году. Однако посевы кормовых куль­
тур все еще занимали лишь 7 проц. ойщей посевном площади.
Возросла и заготовка грубых кормов: если до реконструктив­
ного периода сенокошение в лучшие годы проводилось на пло­
щади в 3—4 млн. га, то в 1940 году колхозы и совхозы рес­
публики убирали сено с площади около 13 млн. га. На сотнях
тысяч гектаров сенокосных площадей были проведены мелиоративные работы. Республика располагала 89 тысячами сено­
уборочных машин, в 1940 году при МТС были организованы
150 машинносенокоспых отряда. Все это дало возможность со­
здавать большие запасы грубых кормов. Тем не менее такое
положение нельзя было считать удовлетворительным. Кормо­
вой рацион скота состоял почти на 86 проц. из грубых кормов,
в отдельные годы республика испытывала дефицит кормов.
Начиная с 1933 года развернулось крупное строительство жи­
вотноводческих помещений. Однако темпы строительства от­
ставали от темпов роста поголовья скота.
Широкий размах в довоенные годы приняло племенное
дело.
Животноводство Казахстана вплоть до 30-х годов было
представлено местными беспородными, крайне низкопродук­
тивными видами скота. На основе широких работ по проведе­
нию плановой метизации к 1940 году чистопородные и метис­
ные животные в стаде крупного рогатого скота занимали
11 проц., лошадей— 11,3 проц., по свиньям породность пого­
ловья скота была доведена до 34 проц. Особенно большие
уапехи были достигнуты ,в овцеводстве, где породное пого
ловье выросло до 39,7 проц. стада. С 1935 по 1940 год в Ка­
захстан было завезено более 40 тыс. голов племенных тонко­
рунных баранов. Основными породами животных, через ко­
торых проводилась работа по качественному улучшению ста2—1002
17
« ..--.'•-. .
. .,
• •• : •• :•• -.> ->гл- •'.' '..
*« :',4№. J
•: „-«ч. J
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
да, были: по крупному рогатому скоту — герефорды, симмеггтальская, красностепная и швейцарская; по овцам — рамбу­
лье, прекос, каракульская; по свиньям—крупная белая ан­
глийская порода, лошадям — английская, донская и русскорысистой породы. В предвоенные годы в республике была на­
чата работа по породному районированию скота. В республи­
ке имелось 180 животноводческих племенных ферм, о племен­
ных совхозов и 6 племенных рассадников.
Рост кормовой базы и качественное улучшение стада ска­
зались прежде всего на повышении продуктивности животно­
водства. Средний по республике удой на фуражную корову в
1939 году составил около 800 л. против 400—500 л., получав­
ших от коров до коллективизации сельского хозяйства. На­
стриг шерсти с одной овцы к началу 1939 года достиг 2,5 кг
против 1,8—2 кг. Важно отметить, что в общей массе шерсти,
сданной государству в 1939 году, тонкая и полугрубая шерсть
составляла 53,6 проц. В Казахстане имелись целые районы,
где годовой удой коров на колхозных фермах составлял 1600—
1800 литров на фуражную корову и средний настриг шерсти
составлял 2,5—3 кг. на 1 голову овцы. Увеличился выход ва­
ловой и товарной продукции.
В структуре поголовья животноводства Казахстана значи­
тельных изменений не произошло. Вплоть до 1932 года самый
большой удельный вес в животноводстве занимало поголовье
овец; большой удельный вес занимало табунное животновод­
ство и верблюдоводство. В период сокращения поголовья эти
виды скота потерпели наибольший урон и параллельно повы­
силось значение крупного рогатого скота. Но затем в после­
дующие годы, с восстановлением животноводства, вновь стало
быстро возрастать поголовье мелкого рогатого с к о т а — о в е ц
и коз. Однако удельный вес лошадей все еще оставался очень
низким — около 17 проц. поголовья скота в переводе на круп­
ный рогатый скот (в 1928 году удельный вес лошадей состав­
лял почти 32 проц.).
Ведущее место .в развитии животноводства прочно занял
социалистический сектор, так в 1940 году в совхозах находи­
лось 14 проц. в общественном стаде колхозов 46,7 проц. и в
личном владении колхозников 25,6 проц. всего поголовья ско­
та республики, у единоличников оставалось лишь 0,1 проц.
В диссертации показан ряд совхозов, колхозов и племен­
ных хозяйств, добившихся больших успехов в развитии жи­
вотноводства. Несмотря на значительные достижения в раз­
витии животноводства в целом уровень 1913 и 1928 годов ПО'
производству основных видов животноводческой продукции в.
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
I
довоенные годы не был достигнут, за исключением молока.
Так производство шерсти (овечьей, козьей, верблюжей) соста­
вило в 1940 году все лишь 13,7 тыс. тонн против 42,7 тыс. тоннв 1913 году, мяса было произведено (всех видов, в убойное
весе, включая голье) 226 тысяч тонн, из них в совхозах и кол­
хозах— 84 тыс. тонн, против 440 тыс. тонн в 1913 году. Ко­
ровьего молока в 1940 году было произведено 1037 тыс. тонн
против 937 тыс. тонн в 1913 году, однако совхозы и колхозы
дали молока только 350 тыс. тонн, т. е. около одной трети
производства молока
по республике в целом во всех катего­
риях хозяйств.1
Успешному развитию животноводства стало препятство­
вать отставание роста кормовой базы от темпов роста пого­
ловья скота, что привело к резкому замедлению темпов при­
роста стада в последние 2—3 предвоенные годы. Не на долж­
ной высоте находилось зооветеринарное обслуживание, очень
слабо были развиты другие отрасли животноводства, как на­
пример, птицеводство.
Значительно больших успехов, чем животноводство доби­
лось в предвоенные годы земледелие республики. Развитие
земледелия характеризовалось
неуклонным возрастанием по­
севных площадей.2
Вся посевная площадь
но всем категориям
хозяйств, в тыс. га
1928
1932
1937
1940
4229,8
5362,8
5805,5
6808,6
Однако в структуре посевных площадей существенных из­
менений не произошло, попрежнему самый большой удельный
вес в посевах занимали зерновые культуры. В 1940 году зер­
новые занимали 85,4 проц. посевов против 90,2 проц. в 1928
году; несколько выросли посевы технических культур с 4 проц.
в 1928 году до 5 проц. в 1940 году. В несколько раз увеличил­
ся удельный вес посевов кормовых культур с 2,1 проц. в 1928
году до 7,3 проц. в 1940 году. Попрежнему очень незначитель1
2
Животноводство СССР, стат, сборник, М., 1959, стр. 187.
Посевные площади СССР, т. 1, М., 1957, стр. 60—70.
19-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ный процент занимали картофель и овощебахчевые культуры.
Наряду со значительным увеличением посевных площадей
изменилась и география их размещения. Полеводством начали
заниматься и в районах бывшего кочевого и полукочевого хо­
зяйства.
В 1940 .году удельный вес Казахстана в валовой продук­
ции пшеницы по СССР составлял 7,1 проц., хлопка — сырца
4,5 проц., сахарной свеклы 2,7 проц. 1
Развитие земледелия в республике в предвоенные годы ха­
рактеризовалось более широким масштабом механизации и
внедрением агротехники, чем в отраслях животноводства.
В 1940 году в Казахстане уровень механизации сельско­
хозяйственных работ выглядел следующим образом (в проц.):
посев яровых
подъем паров
подъем зяби
71,5
85.9
67,2
уборка комбайнами зерновых
междурядная обработка иронашных
57,5
30,0
Механизация процессов полеводства позволила шире вне­
дрить передовую агротехнику. Значительная часть посевов
стала обеспечиваться зяблевой пахотой и парами. Лучшая об­
работка земли, шосев сортовыми и очищенными семенами, вве­
дение севооборотов, широкое применение снегозадержания и
удобрения посевов, сокращение сроков полевых работ — все
эти мероприятия обеспечили повышение и устойчивость уро­
жаев, возделываемых культур. Однако уже в эти годы начала
внедряться травопольная система севооборотов, оказавшая
отрицательное влияние на развитие земледелия. О росте куль­
туры земледелия в предвоенные годы свидетельствует следую
щий факт: в 1940 году посевы сортовыми семенами состави­
ли 84,9 проц. всех посевов зерновых культур. Все более широ­
кие масштабы приобретало удобрение полей минеральными и
органическими составами, для этой цели в Актюбинске был
построен крупный фосфатно-туковый комбинат, продукция ко­
торого шла на хлопковые и свекловичные поля Казахстана п
Средней Азии.
Увеличению сборов зерновых и технических культур, росту
их урожайности способствовало широкое внедрение в земле­
делие Казахстана передовой советской агрономической науки
и достижений новаторов колхозного и совхозного производ­
ства. Еще в 1926 году при Наркомземе республики было ор­
ганизовано почвенно ботаническое бюро, которое впоследст1
Социалистическое строительство КазССР, за
1940 г., стр. 56.
.20
20
лет,
Алма-Ата,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
вии было реорганизовано в Почвенный институт, а затем в
Казахский Научно-исследовательский институт удобрений и:
агропочвоведення. В 1935 году был создан Казахский научноисследовательский институт земледелия, который вместе смногочисленной сетью опытных станций и опорных пунктов
«проводил большую работу по разработке основных приемов
агротехники и выведению наиболее урожайных и устойчивых
во всех отношениях сортов сельскохозяйственных культур,.
применительно к природным условиям края. Для улучшения
семенного дела и расширения селекционной работы в 1938 го­
ду было организовано пять государственных селекционных
станций, подчиненных непосредственно Наркомзему СССР.
Ведущее место в земледелии республики занимало зерно­
вое хозяйство. С каждым годом увеличивались посевные пло­
щади зерновых культур, если к началу пятилеток в 1928 году
посевная площадь под зерновыми культурами равнялась3813,2 тыс. га, то в 1932 году она составила 4464 тыс. га, в
1937 году—5133,7 тыс. га и в 1940 году—5817,1 тыс. га.
Наряду с ростом посевной .площади зерновых выросли уро­
жайность и валовые сборы. Средний урожай зерновых за пя­
тилетие— 1935—1939 годы — составил 7,8 ц. против 5,9 цент..
за период 1928—1932 годы. 1
Нужно отметить, что начиная с 1934 года Казахстан стал
получать более устойчивые урожаи. Колебания в урожайнос­
ти, которые имели еще место по причинам погодных условии
не приносили таких бедствий, какие они приносили в дорево­
люционное время и в первые годы восстановительного пе­
риода.
В результате расширения посевных площадей и повыше­
ния урожайности увеличились валовые сборы зерновых: в-.
1939 году валовый сбор зерна по Казахстану составил
43,4 млн. ц (260,7 млн. пудов) против 36,68 млн. цент, в1937 году и 23,18 млн. ц. в 1928 году.
Из всех довоенных лет Казахстан имел наивысший уро­
жай в 1938 году, когда валовый сбор зерна составил 61,4 млн..
ц., урожайность в среднем равнялась 11,5 ц. с га.
Наиболее высокий урожай был получен в северо-восточных
областях — по 15—20 ц. с га. В результате государству было
сдано досрочно 104 млн. пудов зерна (около 16 млн. цент.). В
1938 году в Казахстане было произведено .на душу населения
на 141 проц. зерна больше, чем в среднем по Союзу в целом.
Наиболее распространенными зерновыми культурами явля1
ЦГА КССР, ф. 1137, он. 4, д. 54G, л. 151 — 152.
2 Г;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
.лись яровая .пшеница, посевы которой в 1940 году занимали
47,5 проц. всей посевной площади республики и 61,5 проц. зер­
нового клина, и просо. В 1939 году удельный вес Казахстана
в производстве проса в СССР составлял 18,7 проц.
Из других зерновых были распространены рожь, озимая
пшеница, овес и рис, но они занимали незначительный удель­
ный вес в общем зерновом балансе. Из них очень значитель­
ными были успехи в развитии рисоводства: если площади посе­
ва под рис увеличились в 1939 году по сравнению с 1913 го­
дом лишь па 3 проц., то сбор риса вырос в 2 с лишним раза.
В 1939 году колхозы занимали 83,1 проц. в сдаче хлеба го­
сударству, совхозы 16,7 проц., колхозники и единоличники
сдавали 0,2 проц. 1
Огромные достижения были в развитии технических куль­
тур. Если посевные площади зерновых выросли.за время с
1913 по 1940 год примерно на 50 проц., то посевы технических
культур увеличились более чем в три раза. Сбор зерна в
1939 году составил 196,проц. к сбору зерна в 1913 году, а сбор
хлопка-сырца 827 процентов. 2
Посевы хлопчатника равнялись в 1940 году 101,8 тыс. га
против 19,7 тыс. га в 1913 и 44,0 тыс. га в 1928 году. Однако
посевная площадь под хлопчатником в 1940 году была мень­
ше, чем в 1932 и 193 7годах. Это объясняется тем, что в период
первой и отчасти второй пятилеток наблюдалось огульное
расширение .посевов хлопчатника даже в районах не имеющих
благоприятных условий, таких как Панфиловский и Октябрь­
ский районы Алма-Атинской области и ряд районов Джамбулской области. Эта вредная практика была осуждена Партией
и Правительством и основное внимание хлопкоробы стали уде­
лять не расширению посевных площадей, а коренному улуч­
шению агротехники возделывания хлопчатника. З а короткий
срок было проведено большое строительство ирригационных
сооружений, обеспечивающих правильное орошение на боль­
ших площадях и рациональное использование водных ресур­
сов; стали сеять исключительно новые сорта хлопка, дававшие
высокие урожаи и лучшее качество волокна. В 1939 году в
среднем по южному Казахстану было собрано по 12 ц. хлоп­
ка-сырца с 1 га против 3,1 ц. в 1933 и 1934 годах, валовой
сбор равнялся 112,3 тыс. т. против 49 тыс. т. в 1932 году и
108180 тонн в 1937 году.
Многие из передовых колхозов республики, сумевших хо­
рошо организовать работу и применить передовую агротех' ЦГЛ КазССР, ф. 1137, оп. 3, д. G55, л. 72.
'Там
ж е , д. 493, л. 49.
_22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
пику добились высоких урожаев хлопка-сырца.
В диссертации показаны рекордные достижения ряда кол­
хозов и совхозов по выращиванию хлопчатника.
Ведущее место в производстве хлопка занимал крупней­
ший в Советском Союзе хлопководческий совхоз «ПахтаАрал».
Однако по урожайности хлопка Казахстан отставал от рес­
публик Средней Азии, так самый высокий урожай хлопка-сыр­
ца .в Казахстане был получен в 1939 году и равнялся 11,4 ц.
с гектара, в то время как средний урожай хлопка с 1 га в
Киргизии в том же году составил 18 ц. и в Узбекистане 17 ц.
В предвоенные годы за небывало короткий срок в Казах­
стане была освоена совершенно новая отрасль сельского хо­
зяйства — свекловодство п создан новый район сахарной про­
мышленности. Первые опытные посевы стали производиться
еще в 1932—33 годах в Джамбулской и Алма-Атинской облас­
тях. Одновременно в 1932 году было начато строительство
трех сахарных заводов: Меркенского и Джамбулского в
Джамбулской области и Талды-Курганского в Алма-Атинской
области. При сахарных заводах было организовано три свек­
ловичных совхоза — Талды-Курганский, Меркенский и Д ж а м булский.
Совхозы стали возделывать ,пе только сахарную свеклу, но
и производить свекловичные семена для колхозов республи­
ки, заняв организующую роль в деле внедрения в колхозах
передовой агротехники.
Первое время урожай сахарной свеклы были очень низки­
ми, так в 1932 г. средний урожай тю республике составил 17 ц.
с га. 1934 год явился первым годом резкого повышения уро­
жайности и посевных площадей сахарно исвеклы. С этого го­
да свекловодство в Казахстане стало развиваться быстрыми
темпами и достигло замечательных успехов. Посевная пло­
щадь сахарной свеклы в 1940 году равнялась 15,4 тыс. га про­
тив 2,2 тыс. га «в 1932 и 13,0 тыс. га в 1937 годах.
Урожайность сахарной свеклы выросла со 148,5 ц. с га в
1934 году до 264,5 ц. в 1937 году и 278 ц. в 1940 году. В 1940
году Казахстан занял первое место в СССР п о урожайности
сахарной свеклы. В 1940 году валовой сбор сахарной свеклы
составил 3828 тыс. ц. против 3432 тыс. ц. в 1937 году и 110 тыс.
ц: в 1932:
Механизация свекловодства достигла высокого уровня.
Так в 1939 году подготовка почвы посевов сахарной свеклы
были механизированы па 100 проц., обработка посевов на
75 про'Ц. и копка свеклы на 90 проц.
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Больших успехов добились отдельные районы, колхозы и
звенья. Меркенокий район в 1939 году собрал средний уро­
жай с гектара 407 ц. Колхоз «Ерназар» Каратальского райо­
на получил в 1939 году 486 центнеров с га. Звеньевой колхо­
за «Ка.расу» Свердловского района Джамбулской области
тов. Туменбаев получил 714 центнеров. Еще в 1936 году кол­
хозник колхоза имени Ленина, Свердловского района Джам.булской области Самен Утепбергенов добился мирового ре­
корда урожайности свеклы— 1410 ц. с гектара.
Быстрому росту урожайности сахарной свеклы способство­
вало повышение материальной заинтересованности колхозов,
колхозников и работников МТС в развитии этой отрасли про­
изводства. Колхозники, работающие на возделывании свек­
лы, кроме общих выдач на трудодни по колхозу, получали от
•сахарных заводов по 525 гр сахара за центнер свеклы и 05
процентов средней стоимости свеклы, сданной сверх плана.
За выполнение планов заготовок сахарной свеклы были уста­
новлены премии — председателю колхоза, бригадиру, работ­
никам тракторной бригады.
Большого успеха достигло сельское хозяйство в развитии
масличных культур, особенно подсолнечника. Посевы подсол­
нечника равнялись в 1940 году 164,9 тыс. га из которых 155.5
тыс. га находились в колхозах (в 1928 году посевы подсолнеч­
ника по всем категориям хозяйств равнялись 76,4 тыс. га.1 По
-сравнению с 1913 годом валовая продукция подсолнечника в
1939 году выросла более чем в 10 раз — 77 тыс. ц. и
1055,1 тыс. ц.
Б .годы довоенных пятилеток Казахстан также стал одним
из основных районов страны по выращиванию высокосортно­
го табака.
Старое дореволюционное народное хозяйство Казахстана
•совершенно не имело крупной промышленности и следова­
тельно больших городов, а немногие областные и уездные го­
родские центры более чем на половину состояли из населения,
занимавшегося сельским хозяйством. Поэтому вплоть до
1928 года, т. е. до начала индустриализации снабжение горо­
дов Казахстана продуктами сельского хозяйства не представ­
ляло трудности.
С развитием индустриализации в Казахстане появились
новые промышленные центры как Караганда, Балхаш, Джез­
казган, Риддер, Степняк и другие, росло население старых го­
родов.
1
:24
Посевные площади СССР, т. I, 1957, стр. 60—70.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Городское население Казахстана за период с 1926 по 1ЭЗУ
год выросло более чем в три раза. Все это поставило задачу
организации снабжения населения городов продуктами сель­
ского хозяйства и, в первую очередь, овощами и картофелем.
З а годы довоенных пятилеток площадь садов, ягодников и
•виноградников увеличилась почти в 3,5 раза, а по сравнению
с дореволюционным периодом площадь под садами увеличи­
лась более чем в 6 раз. Ведущим стало колхозное, обществен­
ное садоводство, по отношению ко всем имеющимся садам,
включая сады совхозов и на приусадебных участках колхоз­
ников, колхозное общественное садоводство занимали 70 проц.
В 1936 году садоводством занимался только 391 колхоз, а в
1939 году таких колхозов стало уже 763. Стали заниматься
садоводством и колхозы северных и центральных областей
Казахстана, где ранее считалось, что нельзя разводить сады.
Земледелие значительной части Казахстана неразрывно
связано с проблемой водоснабжения, без которого не могли
бы развиваться ни технические культуры, ни плодоводство, а
в некоторых районах и зерновое хозяйство. Поэтому в годы
довоенных пятилеток развитию водного хозяйства уделя­
лось большое внимание. За годы предвоенных пятилеток в ир­
ригацию республики было вложено свыше 330 млн. рублей.
Орошаемая площадь всей республики в 1940 году была дове­
дена до 1090 тыс. га против 700 тыс. га в 1915 году. При этом
надо иметь IB. виду, что рост орошения проходил не только в
южных областях Казахстана, но и в северо-западных, цен­
тральных и северо-восточных областях. В южных районах,
где основные водные, артерии берут свое начало из снежноледниковых предгорий, орошение велось обычным способом —
самотеком. В западных, центральных и других областях оро­
шение велось механическим способом, а также получило раз­
литие лиманное орошение и орошение паводками.
В годы довоенных пятилеток был создан целый ряд круп­
ных ирригационных сооружений таких, как канал Караталстрой в Алма-Атинской области, длиною в 70 км., канал
Шаульдерстрой длиной 25 км., Баялдырстрой — бетонирован­
ный канал длиной 30 км., Сайрам Су—-также бетонирован­
ный канал длиной 15 км., «Земля и Труд» и другие в ЮжноКазахстанской области, Георгиевский канал в Джа.мбулской
области.
Особенно переломными годами в деле развития водного
хозяйства республики являлись 1939 и 1940 годы. Инициатива
колхозников Узбекистана, построивших в рекордно короткие
сроки-методом народной стройки Ляганский и Большой Фер25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ганский каналы, была подхвачена в Западно-Казахстанской,
Южно-Казахстанской, Кзыл-Ординской и других областях.
Это было всенародное движение за воду.
Однако водное хозяйство республики в конце рассматри­
ваемого периода продолжало отставать от возросших потреб­
ностей развития сельского хозяйства. В 1940 году из общей
посевной площади КазССР посевы на поливных землях со­
ставили всего лишь 16 проц. Водное хозяйство на существую­
щей оросительной сети оставалось в значительной степени:
примитивным со слабой технической оснащенностью и не­
удовлетворительной организацией службы эксплоатации, испытывался также недостаток в квалифицированных кадрах.
Только 6 процентов всей орошаемой площади обслуживалисьоросительной сетью инженерного типа, 12,6 проц. сетью полуинженерного типа и 81,4 проц.— примитивной сетью неинже­
нерного типа, что вело к бесконтрольному расходованию во­
ды. Свыше 1 млн. га ранее орошавшихся земель были забо­
лочены и засолены.
Огромный размах колхозного и совхозного строительства,
полное техническое перевооружение всего сельского хозяйства.
и на этой основе рост самого сельскохозяйственного произ­
водства потребовали широкого развертывания подготовки в:
больших масштабах кадров специалистов и руководящих ра­
ботников, а также кадров массовой квалификации.
В довоенные годы сельскохозяйственные вузы и техникумы.
республики подготовили более 6 тыс. специалистов сельского;
хозяйства в том числе свыше 2 тысяч казахов.
В 1929 году в Алма-Ате был открыт первый сельскохозяй­
ственный вуз — зооветеринарный институт, а в 1930 году ка­
захский государственный сельскохозяйственный
институт.
Кроме этих двух сельскохозяйственных вузов в Казахстане
имелось 20 сельскохозяйственных техникумов.
Успехи развития сельского хозяйства республики в пред­
военные годы были неразрывно связаны с достижениями сель­
скохозяйственной науки. До революции на территории Казах­
стана было только 5 небольших опытных учреждений, объе­
динявших 7 научных работников. В годы довоенных пятиле­
ток партия п правительство уделяли особое внимание укреп­
лению науки. В Казахстане была создана широкая сеть опыт­
ных станций различного профиля. Они проделали большую
работу по приобщению .местного населения к культурному ве­
дению сельского хозяйства, по внедрению в сельскохозяйст­
венное производство достижении науки. В годы пятилеток бы­
ли созданы научно-исследовательские институты животновод26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ства и земледелия, пять государственных селекционных стак>
ций.
В результате успешного осуществления пятилетних планов
и роста сельскохозяйственного производства перед сельскохозяйстевнной наукой встали новые задачи по усилению науч­
ных исследований, их правильной координации и укреплению
связи .с колхозами и совхозами. В этих целях в 1940 году в
Алма-Ате был создан казахский филиал ВАСНХИЛ. Усилия
научных работников Казфилиала ВАСХНИЛ в тот период
были направлены на решение задач по разработке вопросов
земледелия, селекции, агротехники и семеноводства сельско­
хозяйственных культур, мероприятий по качественному улуч­
шению скота, выведению новых пород, кормлению животных,
изучению и улучшению кормовых ресурсов республики, ме­
ханизации различных отраслей сельского хозяйства.
•
Таковым было в основном развитие важнейших отраслей
социалистического сельского хозяйства Казахстана в иссле­
дуемый период.
Несмотря на отставание некоторых отраслей • в эти годы
были заложены те основы, которые впоследствии привели к
небывалому росту всего сельского хозяйства республики. Ны­
не воодушевленные историческими решениями XXII съезда
и мартовского пленума ЦК КПСС труженики сельского хо­
зяйства, все трудящиеся Советского Казахстана борются за
достижение уровня производства сельскохозяйственной про­
дукции, предусмотренного Программой КПСС. Большие и от­
ветственные задачи поставили Партия и Советское правитель­
ство перед республикой. В докладе на XXII съезде КПСС
Н. С. Хрущев подчеркнул, что партия отводит особенно боль­
шую роль Казахстану в производстве зерна.
Перед республикой поставлена задача довести в перспек­
тиве валовой сбор зерна до 3,5 млрд. пудов, из них товарного
зерна для продажи государству — не менее 2 млрд. пудов.
Производство мяса должно увеличиться в убойном весе до
4200 тыс. тонн. Чтобы решить эту задачу уже сейчас разраба­
тывается система мероприятий, которая позволила бы полу­
чать по 75 центнеров .мяса с каждых 100 гектаров пашни и 16
центнеров с остальных угодий. Поголовье овец вырастет до
100 млн. голов. В несколько раз вырастет производство техни­
ческих, овоще-бахчевых и плодовых культур.
Мартовский пленум ЦК КПСС ознаменовал собой новый
этап крупного подъема сельского хозяйства. Решительно осу­
див травопольную систему земледелия, пленум направил
внимание и усилия партийных и советских органов, всех ра27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
•боткиков селького хозяйства на Дальнейшую интенсификацию
сельскохозяйственного производства и улучшению руководст­
ва. Нет сомнения в том, что трудящиеся Казахстана прило­
жат все усилия к успешному выполнению, намеченных партией
задач, и внесут достойный вклад в дело создания материаль­
но-технической базы коммунизма.
Основное содержание диссертации опубликовано в сле­
дующих работах:
1. «Очерки истории народного хозяйства Казахстана», т. 1, 1959 раз­
дел Сельское хозяйство» (2,5 печ. листа);
2. «Очерки истории народного хозяйства Казахстана», т. 2, Алма-Ата,
1962, раздел «Сельское хозяйство» (4,5 печ. листа);
3. «Расцвет социалистического сельского хозяйства Казахстана», совместо с кандидатом сельскохозяйственных наук Т. Джакуловым. «Вест­
ник АН Каз.ССР», 1957, № 10, (1 печ. лист).
Сдано в набор 7/IX—1962 г. Подписано к печати 25/IX—1962 г. Формат
60X92. Печ. л. 1,75. Бум. л. 0,87. Уч.-изд. л. 1,55. Тираж 200. УГ07126.
Типография Издательства АН КазССР, Алма-Ата, ул. Шевченко, 28.
Зак. 1002.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
2
Размер файла
779 Кб
Теги
784
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа