close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

46

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
На правах рукописи
БИСЕНГАЛИЕВА Самал Есенгелдиевна
ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ
РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ
Специальность 08.00.05 —экономика и управление
народным хозяйством
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва - 1999
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СТА
V/y
Диссертация выполнена в департаменте менеджмента и экономики сель-
ского-хозяйства Западно-Казахстанского аграрного университета (г Уральск)
Научный руководитель - к с -х н , профессор, член-корр АЕН РК
Ахметов К Г
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор Тушканов М П ,
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник
Старченко В М
Ведущая организация - Западно-Казахстанский областной департамент
сельского хозяйства
_,
Защита состоится «/£_» /. /i Liir"^
1999 г в «/•у' » час, на заседании
диссертационного совета К-120 35 05 в Московской сельскохозяйственной академии им К А Тимирязева
Адрес 127550, И-550, г Москва, Тимирязевская ул, д 49 Ученый совет
МСХА
С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ МСХА
Автореферат разослан « А/ » .',','г. c^/Lf 1999 года
Ученый секретарь
диссертационного совета кандидат экономических наук,
доцент
" '
. iЛ
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Преобразование отношений собственности и формирование многоукладной экономики в аграрном секторе требуют
соответствующего изменения механизма формирования доходов работников
сельского хозяйства. В сельскохозяйственных организациях различных форм
хозяйствования меняются уровень, источники, состав и структура доходов работников. Последние в свою очередь определяются механизмом.распределительных отношений. ~
'
;,:.•:..
. •••..;.•
Обеспечить работникам сельского хозяйства высокие доходы может только
эффективно работающая организация. При этом каждая организация должна
построить свою модель стимулирования таким образом, чтобы обеспечить достижение высоких производственно-экономических показателей. Свобода экономической деятельности при рыночных отношениях дает возможность любому субъекту повысить уровень его хозяйствования. Прежде всего, это обеспечивается повышением трудовой активности работника и . повышением эффективности работы организации, что способствует повышению эффективности
экономики в целом и создает благоприятные условия для роста благосостояния
народа. Данные вопросы особенно актуальны для сельского хозяйства Республики Казахстан, в котором накопилось ряд негативных аспектов в условиях перехода к рыночным отношениям.
,
.
.
Теоретические и практические вопросы, связанные с формированием доходов, как основной цели повышения эффективности производства любого хозяйствующего субъекта,1 нашли отражение в работах Бондаренко Л.В., Добрынина
В.А.; Жарекешева Х.Б., Зинченко А.П., Калиева Г.А., Коваленко Н.Я., Коргасбаева Ж.К., Лубкова А.Н., Оршански М., Прока Н.И., Сатубалдина С.С., СтарченкоВ.М., ТушкановаМ.П., Шумакова Ю.Н. и других..
...
'"•' В сельском хозяйстве сложился определенный механизм формирования доходов работников. Однако отдельные вопросы, рассматриваемой проблемы
применительно к региону изучены недостаточно полно и требуют дополнительных исследований. Среди них, такие как формирование доходов в новых
организационно-правовых условиях хозяйствования, влияние факторов производства на уровень доходов, роль личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности в формировании доходов работников и другие. Такая
постановка вопросов требует переосмысления многих теоретических, методологических и научно-практических подходов к проведению исследований по
данной теме.
. .
,,
1
/ ЦЕН ТРАЛЬНАЯ
НАУЧИЛ q т:мг,.1иотрид
Моск.
-Д9МИИ
им п. . . . 'ii^bw-^eaa
Инв.
.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Цель и задачи исследования Целью диссертационной работы является
разработка предложений по формированию доходов сельскохозяйственных работников региона в условиях перехода к рыночным отношениям
Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи
- изучить теоретические основы и особенности формирования доходов различных категорий работников в рыночных условиях,
- установить влияние отдельных факторов производства на оплату труда
сельскохозяйственных работников,
- дать анализ эффективности сельскохозяйственного производства и формирования доходов работников сельского хозяйства в регионе,
- обосновать роль личного подсобного хозяйства и предпринимательской
деятельности в структуре доходов,
- определить основные направления государственной поддержки по выравниванию доходов сельского населения,
- разработать предложения по повышеншо доходов работников сельского
хозяйства в зависимости от различных источников
Объект исследования Основным объектом исследования явились сельскохозяйственные организации с различным юридическим статусом ЗападноКазахстанской области Ряд тенденции выявлен и проанализирован по 32 производственным кооперативам региона, специализирующихся на производстве
зерна Отдельные расчеты выполнены на примере типичных хозяйств Теректинского района и АО «Анкаты» Период изучения охватывает 1994-1999 гг
Методы исследования Теоретической и методологической основой
служат методы научного познания, законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рыночной экономики В ходе работы применены следующие
методы научного исследования абстрактно-чогический, монографический,
экономико-статистический,
экономико-математический,
расчетноконструктивный, социологический Источниками информации постужили нормативные и методологические материалы, данные статистических органов,
данные годовых отчетов сельскохозяйственных организации, личные наблюдения диссертанта
Научная новизна и практическая значимость работы Научная новизна
заключается в следующем
- уточнена методика формирования доходов работников сельскохозяйственного производства в регионе,
- установлены факторы и обобщены особенности формирования доходов в
региональном и локальном аспекте,
- обоснована необходимость соблюдения оптимального соотношения производительности и оплаты труда сельскохозяйственных работников,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- определены основные направления государственной поддержки по выравниванию доходов сельского населения в условиях перехода к рыночным от- .
ношениям;
'
•
• :
- предложены пути повышения эффективности сельскохозяйственного
производства и роста доходов сельскохозяйственных работников. . •
, .-.,.Практическая значимость. Результаты исследований позволяют на более
высоком научно-методическом уровне решать задачи, связанные с практической реализацией формирования доходов работников сельского хозяйства в
условиях перехода к рыночным отношениям. Разработанные и конкретизиро-.
ванные автором мероприятия по формированию доходов работников сельского
хозяйства Западно-Казахстанской области приняты к внедрению плановыми
органами региона и организациями Теректинского района в качестве рекомен-даний по повышению эффективности сельскохозяйственного производства.
Отдельные разработки автора по обоснованию оптимального соотношения
производительности и оплаты труда работников сельского хозяйства, определению основных направлений государственной поддержки по выравниванию
доходов использованы в научных исследованиях и в учебных целях высших
сельскохозяйственных учебных заведений. Результаты социологического исследования, конструктивные расчеты по повышению доходов работников сельского хозяйства на перспективу применяются в учебном процессе Уральского
филиала Академии труда и социальных отношений. .
. , .. • • .,
Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались и
получили положительную оценку на научно-теоретических и • научнопрактических конференциях Западно-Казахстанского; аграрного университета
(1994-1998 гг.). По теме диссертации опубликованы восемь научных работ в
центральных республиканских издательствах, в сборниках научных трудов
профессорско-преподавательского состава аграрного университета.••••.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы,
включающего 120 наименовании, приложении. Она изложена на 147 страницах
машинописного текста, содержит 33 таблицы, 6 рисунков. ;
.
Во введении обосновывается актуальность выбранной.темы, определены
цели и задачи исследования, показана научная новизна и практическая значимость результатов.
'
. ,
В первой главе - «Теоретические основы формирования доходов работников сельского хозяйства» - рассмотрена экономическая сущность категорий
«доход», уровень, источники, состав и структура доходов работников сельского
хозяйства; факторы влияющие на уровень доходов сельскохозяйственных ра-
'3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ботников различных категорий в рыночных условиях, раскрыты региональные
особенности формирования доходов работников сельского хозяйства
Во второй главе - «Современное состояние эффективности производства и
формирования доходов работников сельского хозяйства» - дана характеристика
природно-экономических условий производства, анализируется эффективность
производства сельскохозяйственной продукции и формирование доходов работников сельского хозяйства в организациях различных форм хозяйствования
В третьей главе - «Основные направления совершенствования формирования доходов работников сельского хозяйства» - предложены мероприятия по
повышению эффективности сельскохозяйственного производства, развитию
личных подсобных хозяйств и предпринимательской деятельности на селе, дано обоснование рационального соотношения доходов работников сельского хозяйства по видам и источникам, а также направления государственной поддержки в увеличении доходов работников сельского хозяйства
В заключении изложены выводы и предложения, вытекающие из проведенного исследования, касающиеся совершенствования формирования доходов
сельскохозяйственных работников в условиях перехода к рыночным отношениям
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Рыночные отношения в сельском хозяйстве предполагают свободу экономической деятельности каждому работнику с целью повышения уровня его доходов и качества жизни
Уровень и структура доходов работников сельскохозяйственных организации различных форм хозяйствования зависят от распределительных отношений, которые в свою очередь определяются механизмом внутрихозяйственных
экономических отношений Развитие рыночной экономики существенным образом изменяет содержание распределительных отношений от распределения
только по труду к распределению по труду и собственности
Обобщение и анализ теоретического и фактического материала позволил
уточнить применяемые методики формирования доходов работников сельского
хозяйства за счет оплаты труда, социальных льгот и выплат, доходов от собственности, личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности в денежной и натуральной форме (рис 1)
В аграрном секторе Республики Казахстан в настоящее время происходит
становление совокупности факторов, способствующих созданию мотивационного механизма, который обеспечил бы заинтересованность каждого работника
в эффективном труде
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Доходы
работников сельского хозяйства
Социальные льготы
«выплаты
Оплата труда
В натуральной форме
1
•*—*•
В натуральноденежной форме
-
Доходы от личного подсобного
хозяйства
Доходы от собственности-дивиденды
В денежной форме
-
|
Доходы от индивидуальной
предпринимательской
деятельности
..
Рис. I. Схема формирования доходов работников сельского хозяйства по источникам поступления
"
.
Основным мотивом труда является его стимулирование. Однако в последние годы наметилась тенденция снижения доли оплаты труда в совокупном
доходе работников сельского хозяйства. Рост доходов работников сельскохозяйственных организации во многом зависит от состояния сельскохозяйственного производства. В период перехода к рыночным отношениям валовое производство продукции сельского хозяйства в Западно-Казахстанской области
сократилось по сравнению с 1990г. на 37%. На уровень оплаты труда оказывают влияние и региональные особенности сельскохозяйственного производства.
Так, экономическое состояние хозяйств степной зоны региона в значительной
степени определяются эффективностью производства зерна. Повышение эффективности производства зерна в специализированных хозяйствах ЗападноКазахстанской области было достигнуто за счет роста производительности труда. А это в свою очередь способствовало росту материальной заинтересованности работников в конечных результатах (таблица 1).
Структура фонда оплаты труда дифференцируется не только в разрезе хозяйств, но и внутри каждого хозяйства по категориям работников. В этой связи
при определении фонда заработной платы необходимо его размер увязать с
достигнутой производительностью труда. Производительность труда и уровень
оплаты работников должен находиться в определенном соотношении. При этом
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таблица 1
Влияние численности работников и уровня заработной платы на эффективность производства
в хозяйствах Западно-Казахстанской области (1995-1997 гг.)
Показатели
Число хозяйств
Среднегодовая численность работников, чел
Среднемесячная заработная
плата одного работмка, тенге
Приходится основных фондов
на рабопшка, тенге
Произведено зерна на 1 работника, ц
Полная себестоимость 1цзерна,
тыс теше
Получено прибыли (- убытков)
на 1ц зерна, тыс теш-е
Уровень рентабельное ги
(-убыточности), %
Группы по численности работников, чел
III - свыше 342
I - до 200
П - о т 201 до 341
Подгруппы хозяйств по уровню среднемесячной зарплаты 1-го работника, тенге
В
А
А
А
В
В
5
3
6
8
7
3
170
177
259
217
446
443
2495
3463
2351
3769
2596
3061
368
462
1317
462
273
325
89 8
134 5
110 1
1261
85 6
103 9
047
0 58
0 52
051
0 61
0 50
-011
-019
-006
-006
-011
-005
-23 4
-32 8
-115
-118
-180
-100
Примечание В подгруппе «А» уровень среднемесячной зарплаты одною работника до 3000 тенге, а
в подгруппе «В» - свыше 3001 тенге
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
такое соотношение изменяется в зависимости от экономической эффективности
производства в конкретном хозяйстве.
Определяющую роль в механизме управления заработной платой в сельскохозяйственных организациях региона играет тарифная ставка первого разряда Единой тарифной сетки (ETC). Она представляет собой устанавливаемую
государством постоянную часть оплаты труда, которая не изменяется при увеличении или спаде объема производства продукции.
;
Расчеты показывают, что постоянная часть зарплаты сельскохозяйственного работника в регионе без.учета такого результативного показателя как
урожайность, составила 2860 тенге, что соответствует минимальному уровню
заработной платы. Рост урожайности на I ц/га повышает переменную часть заработной платы работника на 82.74 тенге или на 3%. Это означает, что переменная часть доходов прямо пропорциональна эффективности, производства
сельскохозяйственной продукции. ,.,.
.
,
' '
Важными составными частями структуры доходов работников являются
социальные выплаты. При анализе оплаты труда необходимо использовать и
такие социальные ориентиры как прожиточный минимум, минимальный и
средний размер заработной платы, пенсии, пособий. Оплата труда не всегда
выполняет функции удовлетворения материальных потребностей • на уровне
продовольственной и потребительской корзины. Исследования показывают, что
только в 30% анализируемых сельскохозяйственных организации региона уровень заработной платы работников соответствует прожиточному минимуму, в
55% организации заработная плата работников соответствует уровню продовольственной корзины, в остальных хозяйствах уровень заработной платы ниже
стоимости продовольственной корзины.
Главной целью в политике доходов населения является повышение его
уровня, позволяющий работнику и его семье как удовлетворять необходимые
материальные и духовные потребности, так и создавать накопления для наращивания инвестиционного потенциала. При этом повышение доходов работников сельскохозяйственных организации должно сопровождаться совершенствованием их структуры.
Сложившееся соотношение источников доходов наиболее полно отражают материалы социологического исследования. Проведенный опрос сельского населения позволил установить, что для поддержания нормального уровня
денежных доходов все респонденты вынуждены заниматься развитием личного
подсобного хозяйства (таблица 2). • - •
'
:
Главной причиной содержания личного подсобного хозяйства 56 % опрошенного населения называют недостаточность дохода от основной работы.
На вопрос: «Если бы доход от основной работы удовлетворял потребности,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таблица 2
Размер и структура доходов сельского населения Западно-Казахстанской области (но результатам опроса 1999г)
Контингент
опрашиваемых
00
Работники производственной сферы
из них
руководители
организации и
подразделегтй
Механизаторы
Скотники
Работники социальной сферы
Пенсионеры
Безработные
Всего
Количество опрошенных,
человек
Доход на 1
члена семьи заработная
в месяц, тенплата
ге
социальные
трансферты
в том числе, в %
доход от
доход от
личного
собственподсобного
ности
хозяйства
68
1525 3
714
28 6
24
22
18
3133 6
1185 7
980 3
80 5
73
58 2
195
27 0
418
14
12
16
110
1165
11819
976 9
15212
75 9
55
•
70 5
13 5
29
24 1
29 5
29 8
25 2
13 9
16
доход от
предпринимательской
деятельности
42 8
15 3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
продолжали бы Вы содержать личное подсобное хозяйство?» положительно ответили 75 % респондентов
Личные подсобные хозяйства населения Западно-Казахстанской области
имеют различную отраслевую специализацию, которая обусловлена природными и экономическими условиями региона Так, в Бурлинском, Зеленовском,
Таскалинском, Теректинском и Чингирлауском районах степной зоны личные
подсобные хозяйства населения имеют зерново-животноводческое направление Денежные доходы в основном формируются за счет поступлении от продажи продукции растениеводства В Акжаикском, Сырымском, Джаныбекском,
Казталовском, Каратобинском районах, расположенных в сухостепной природ. но-хозяйственной зоне, личные подсобные хозяйства населения представлены в
основном скотоводческо-зерновым и овцеводческо-скотоводческим производственными типами Здесь доходы работников формируются от развития животноводства в личных подсобных хозяйствах
В Джангалинском и Урдинском районах, находящихся на территории полупустыни и пустыни личные подсобные хозяйства населения специализируются на производстве продукции овцеводства и мясного скотоводства Личные
подсобные хозяйства населения, расположенные вокруг областного центра города Уральска и города Аксай по экономическим условиям однородны и связаны с обеспечением населения овощами, картофелем, молоком, плодами и ягодами Это определяет специализацию личных подсобных хозяйств населения в
пригородной зоне В этой зоне отчетливо выражена товарная направленность
личных подсобных хозяйств, ориентированная в первую очередь на рынок
Существенное влияние на формирование доходов населения региона оказывает размещение населенных пунктов относительно областного центра и
крупных городов региона Исследования показывают, что в таких отдаленных
районах, как Казталовский, Каратобинский уровень доходов населения значительно ниже, чем в районах расположенных в непосредственной близости от
областного центра (Акжаикский, Бурлинский, Теректинский) Население данных районов имеет более широкие возможности для занятия предпринимательской деятельностью и увеличения дохода от собственности В отдаленных же
районах основным источником формирования доходов остаются социальные
трансферты
В условиях становления рыночных отношений экономическая помощь
работникам сельского хозяйства должна осуществляться посредством предоставления им комплекса социальных льгот и выплат Сельскохозяйственными
организациями наиболее широко применяется предоставление льгот работникам на услуги автотранспорта, на выполнение различных работ в личном подсобном хозяйстве и льготная продажа продукций В целях повышения мотива-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ции трудовой деятельности работников в каждой сельскохозяйственной орга- ,
низации должна разрабатываться своя система льгот краткосрочного и долгосрочного характера.
•
• .
.;.-•-.
- •, " .
. . ; ,
' Важным источником доходов работников сельского хозяйства в современных условиях является развитие предпринимательской деятельности. Пред-,
принимательство в аграрном сеьсгоре дает возможность увеличить доходы сель- ;
скохозяйственных организации. Значительная часть предпринимательского до- ,
хода распределяется среди работников организации. Индивидуальная предпри-,
нимательская деятельность в сельском хозяйстве осуществляется как с предоставлением земельных угодий, так и без предоставления земли. .-• .; .. .... •-.; ;
На формирование доходов работников сельского хозяйства оказывает
влияние преобразование сельскохозяйственных организаций в крестьянские
(фермерские) хозяйства. Последние являются одной из форм индивидуального ,
предпринимательства. Крестьянские (фермерские) хозяйства, как и другие организационно-правовые формы хозяйствования широко используют, практику
натуральной оплаты. Как показывают результаты исследования, уровень зар-х
платы в крестьянских (фермерских) хозяйствах не превышает законодательно .
установленный минимальный ее размер. Уменьшение начисляемой зарплаты
происходит в целях обеспечения права работников и членов их семей на получение пособий на детей, пособий по малообеспеченности и других социальных ;
выплат. Эти ежемесячные• социальные выплаты осуществляются в денежной,
ф о р м е . '
•' "-• • '
'
.'•'-•'
'
' *
г
> -
••> •'•'••
•?
• :•
i
.
• •.:.
1 „
•,. :
: с -
.-•
„ ••.•
t
•
Реформа, проводимая в аграрном секторе экономики, имеет в своей основе преобразование отношении собственности,.что значительно должно повысить роль такого источника доходов как дивиденды. Многоукладность в аграрном секторе экономики создает условия для функционирования различных организационно-правовых форм хозяйствования. Важная роль при этом отводится
акционерным обществам. В АО «Анкаты» в 1997г. было начислено дивидендов
на сумму 550.4 тыс. тенге. Часть работников акционерного общества получили
свои дивиденды вместе с зарплатой. Таким образом; в акционерном обществе
происходит объединение стоимости рабочей силы, эффективности трудового
вклада и дивидендов по собственности. На практике в акционерном обществе
термин «зарплата» заменяется на «доход».
.>,..•,;,.,.--..,.
Сравнительный анализ развития предпринимательства в различных формах
хозяйствования,••"• проведенный- 'путем
построения- . экономикоматематической модели позволил установить, что результаты деятельности в
крупных сельскохозяйственных организациях значительно выше, чем в организациях других форм хозяйствования. Полученные оптимальные варианты производственной структуры, применительно к каждой форме хозяйствования.в
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
целом соответствуют показателям производственной программы, разработанной в рамках «Программы вывода аграрной экономики из кризисного состояния, стабилизации и устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Западно-Казахстанской области в 1998-1999 гг» Только при соизмерении
результатов деятельности, способствующих увеличению доходов работников
может быть доказано преимущество той или иной формы хозяйствования
Размер дивидендов на единицу имущественной и земельной собственности, на обыкновенные и привилегированные акции существенно отличается в
хозяйствах региона Это связано с тем, что финансовые результаты во многом
определяют уровень доходов от собственности Размеры среднего земельного и
имущественного пая работников реформированных хозяйств в регионе значительно варьируют, что приводит к значительной дифференциации доходов от
собственности Последние остаются дополнительным источником дохода и на
перспективу
Данные бюджетного обследования семей и социологического опроса послужили основанием для обоснования рационального соотношения доходов и
их уровня на перспективу (таблица 3)
Совершенствование структуры доходов достигается за счет изменения
их соотношения в зависимости от источников формирования В структуре совокупного дохода работников должно быть достигнуто рациональное соотношение заработной платы и доходов от собственности Чрезмерное увеличение
выплат по дивидендам приводит к деформации структуры совокупного дохода
и, как следствие, к необоснованному сокращению доли заработной платы, непосредственно связанной с трудовым вкладом и результативностью труда работника-собственника Роль доходов от собственности, по нашему мнению
усилится только тогда когда оплата по труду будет обеспечивать нормальное
воспроизводство рабочей силы
Соотношение оплаты труда, доходов от социальных льгот и выплат, собственности, предпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства в денежной и натуральной форме должно быть рациональным для обеспечения высоких темпов повышения уровня жизни населения и создания предпосылок для устойчивого роста доходов в перспективе
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таблица 3
' Расчет доходов на душу населения в сельской местности "
по источникам поступления, в Западно-Казахстанской области
На перспективу
Фактический
•,
до 2005 г.
1996-1998 гг.
тенге '
в%
в том числе:
•
.^
.
оплата труда
1347.4
100
825.6;;
61.3
социальные трансферты, выплаты и льготы
119.3
доход от собственности"
26.6
.
'
доход от личного подсобного хозяйства
доход от индивидуальной .; • ;.
предпринимательской деятельности
100
5744 .'
в%
к итогу
11390
100
;.•;
,
тенге
к итогу
к итогу
Доход, всего
до 2010 г.
в%
тенге
,
8.9
:
187.1.
' . 188.7, •
.
.-•
;
3446
;60
;,
287.2,.
" . 5 ;•
-228 :
: 2
4
: 684,
-6
1.9
13.9
.14.0
•230
;
862
,919
;
15 .
.: 16
6606-
•; 1 5 8
1822 .
16
2050.
18
;•
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Результаты проведенной научно-исследовательской работы позволяют сделать следующие выводы и предложения
1 Экономическую категорию «доход» следует понимать как совокупность
всех получаемых человеком натуральных и денежных средств, расходуемых на
оплату материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения определенного уровня его жизни Доход работника зависит как непосредственно от самого работника, так и от состояния производственно-финансовой деятельности
организации и экономики в регионе в целом
Поэтому на каждом уровне должна проводиться целенаправленная
политика поэтапного повышения доходов работников Становление многоукладной экономики в аграрном секторе оказывает существенное влияние на величину, источники и структуру личных доходов работников и в целом на механизм его формирования, при этом основным источником доходов остается оплата труда
2 Снижение эффективности хозяйственной деятельности организации в
регионе свидетельствует о том, что в реформированных хозяйствах продолжается спад производства и ухудшение финансового состояния Практика показывает, что рост зарплаты работников сельского хозяйства в регионе не обеспечивается необходимой эффективностью производства Для выявления и анализа
степени влияния различных факторов производства на оплату труда и роста доходов работников сельского хозяйства требуются дополнительные исследования на уровне организаций и форм хозяйствования
В современных условиях одним из главных факторов повышения эффективности следует выделить сочетание сельскохозяйственными организациями
производства, переработки и реализации продукции, что существенно снизит
сезонность труда в отрасли и увеличит доходы работников
3 Одна из основных задач становления новых форм хозяйствования - это
эффективное использование расширившихся возможностей повышения уровня
доходов Распределительные отношения, определяющие уровень доходов работников сельскохозяйственных организации различных форм хозяйствования
находятся в процессе постоянного изменения и дополнения Механизм распределительных отношений необходимо строить таким образом, чтобы с одной
стороны обеспечить условия для трудовой мотивации работников, а с другой объективное распределение доходов в зависимости от экономических результатов деятельности организации по трудовому, имущественному и земельному
вкладу и одновременно социально защищать работников сельского хозяйства
4 Результаты исследования показывают, что уровень заработной платы
отдельных категории сельскохозяйственных работников в настоящее время
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ниже прожиточного минимума, а следовательно нормативная заработная плата
должна быть в перспективе увеличена до уровня прожиточного минимума.
Тарифная ставка первого разряда, для обеспечения единой покупательской
способности может быть дифференцирована по регионам не через районные
коэффиценты, а через соответствующее соотношение с региональным прожиточным минимумом трудоспособного человека. Нижняя граница этого соотношения должна устанавливаться государством, которая затем в зависимости
от возможностей региональных бюджетов, от возможностей сельскохозяйственных организации может быть увеличена.
. .5. Становление многоукладной экономики, развитие малого и среднего
бизнеса в аграрном секторе экономики, рост эффективности производства,
сельскохозяйственной продукции будут способствовать уменьшению числа
безработных. Максимальная занятость сельского населения должна стать
первоосновой роста доходов.
v
.<
- ......
• ..... .
,
.
Государство может выступать катализатором процесса привлечения
сравнительно
дешевых
инвестиционных
ресурсов
для
развития
предпринимательства в аграрном секторе, экономики. Так как, создание
рабочих мест в частном секторе будет способствовать максимальной занятости
населения, а следовательно и росту доходов сельскохозяйственных работников.
6. В современных условиях приоритетным фактором повышения занятости
в сельской местности являются личные подсобные хозяйства. В регионе, как
показывают результаты исследования, доходы от личного - подсобного
хозяйства являются одним из важнейших источников дохода сельского
населения.
• - •"
•
''
.- '
•
~\ ••
.•
•
• :.,,-•• • : . • , • . ; . . . • .
;.
В перспективе для снижения трудоемкости получения продукции личных
подсобных хозяйств необходима интеграция его с сельскохозяйственными организациями, что повысило бы эффективность всего сельскохозяйственного
производства и улучшило бы благосостояние сельского. населения. Отношения
личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными организациями могут
строиться как на взаимоподдержке, так и на принципах самоокупаемости, в некоторых случаях и самофинансирования.
;
, . .•..,
7. Исключительная важность дохода сельскохозяйственных работников в
условиях рыночной экономики требует разработки эффективных методов государственного регулирования оплаты труда. Для решения данной задачи необходимо: ' ' ""'•'ч '•"•'- '•- ' '••- ••••-..
• .V .. • • ..-'• •:.••. . ' .- ,\„.. ,
- определить общие законодательно устанавливаемые принципы оплаты
труда в организациях различных форм хозяйствования, создать гарантий оплаты труда и механизм их обеспечения; - • . ;
-• •,. •>,.,.- разработать механизм межотраслевого регулирования оплаты труда;
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- совершенствовать систему взаиморасчетов в экономике, принять меры по
предотвращению невыплат заработной платы
Цены на продукцию, закупаемую в государственные фонды и резервы
должны обеспечить сельскохозяйственным товаропроизводителям получение
доходов, достаточных для расширенного воспроизводства Необходима трансформация налоговой политики, с учетом низкой доходности сельскохозяйственного производства и возобновление практики освобождения вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств от всех видов налогов сроком не
менее трех лет
Для защиты отечественного сельхозтоваропроизводителя и в целом для
обеспечения продовольственной безопасности страны существенной корректировки требует экспортно - импортная политика
Кредитная политика должна быть основана на обеспечении доступности
кредита для нормально работающих сельскохозяйственных товаропроизводителей Ссудные ставки не должны превышать 10-15%
8 Механизм распределительных отношений в сельском хозяйстве
необходимо пересмотреть и перестроить так, чтобы усилилась стимулирующая
роль трудовых доходов, доходов от собственности по сравнению с доходами от
ЛПХ, что позволит укрепить воспризводственную и стимулирующую функции
оплаты труда
По нашим расчетам, к 2005г совокупный доход сельского жителя должен
увеличиться до 5744 тенге в месяц, что соответствует прожиточному
минимуму, а к 201 Ог увеличиться до 11390 тенге, что обеспечит потребление
на уровне рационального потребительского бюджета
Для реализации предложении по формированию доходов работников
сельского хозяйства, необходимо разработать и осуществить систему мер по
выводу
сельскохозяйственных организации из кризиса неплатежей,
совершенствованию налоговой и социальной политики, уменьшению
безработицы и повышению занятости сельского населения Этому должна
способствовать дальнейшая реформа аграрного сектора экономики, которая
продолжается в Республике Казахстан
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Список опубликованных работ по теме диссертации:
1. Бисенгалиева С.Е., Ким А.А. Уровень жизни населения. Тезисы доклада //••
Сборник тезисов межвузовской научно-теоретической конференции «Проблемы макроэкономической стабилизации и формирование рыночных отно-.
шении в РК». - Караганда, 1994.
v.
•.•-. ;. : •,.,., . . ,,. ,, . ,
2. Бисенгалиева С.Е., Ким АА. Уровень жизни при переходе к рыночной экономике// Сборник научных работ: «Вопросы экономики, агрономии, зоотехнии, механизации, математики и ' педагогики»,; - ; Уральск: ЗападноКазахстанский аграрный университет, 1996. - С.25-28.
V ;• , •,.-.
3. Бисенгалиева СЕ. Проблемы миграционного процесса в Евразии и их особенности в Западно-Казахстанской области // Сб. науч. трудов: Материалы
межрегиональной научно-практической конференции «К истокам Евразии- -.
ской культуры». - Уральск: Западно-Казахстанский институт менеджмента и
языков «Евразия», 1997J - С.36-39.
•
>. л
;, '••••• ; ; .
4. Бисенгалиева СЕ. Рынок аграрного труда // Поиск (Алматы). - 1998. -. № 5. С. 186-188.
•
•
--'.
л . - : л:
•
:•
• ..-..•'•..
:
5. Бисенгалиева СЕ. Аграрлык сектордагы енбек потенциалнын элеуметпк:—
экономикалык даму фаторлары // Жаршы (Алматы). - 1998. - № 8. — С. 3-6. .
6. Бисенгалиева СЕ. Уровень жизни населения.-Методические указания для
самостоятельной работы студентов. - Уральск: Западно-Казахстанский аграрный университет, 1998.—33с- • ••.•'.'
-••'.•.:•...
7. Бисенгалиева С.Е.,Ахметов К.Г. Проблемы формирования и функционирования аграрного рынка труда // Сб. науч. работ «Вопросы экономики,- агрономии, зоотехнии, ветеринарии, механизации с.-х. производства». Часть-1 .—
Уральск: Западно-Казахстанский аграрный университет, 1998. —С,7-11.;
8. Бисенгалиева С.Е., Ахметов К.Г. Затраты на воспроизводство рабочей силы
// Сб. науч. работ «Вопросы экономики, агрономии, ветеринарии, механизации с.-х. производства». Часть-1. - Уральск: Западно-Казахстанский аграр1
ныйуниверситет, 1998. - С . 11-18.
.
,
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
4
Размер файла
899 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа