close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

585

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
47
ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЗ ИНСТИТУТ
ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОаЙСТВЕ
На правах рукописи
ВИНОГРАДОВ Яков Филиппович
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА
'
БРИГАДИРОВ 3 ПОЛЕВОДСТВЕ
Специальность Jf 08.00.05 - экономика, организация
управления и планирования народного хозяйства
(сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой
степени кандидата экономических
наук
Москва - 1976 г .
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
•д*ц?шш#'М0>;.. f^*&<*? f'°i '^ЛЛ^
Работа выполнена во Всероссийском научно-исследова­
тельском институте труда и управления в сельском хозяйстве.
Научный руководитель
старший научный сотрудник,
кандидат экономических наук
ЕАШАЧНИКОВ В;Ф.
Официальные оппоненты
профессор, доктор экономичес­
ких наук ШСКУНЕНКО И.Ф.
доцент, кандидат экономичес­
ких наук ПИСВШННАЛ Д.Н.
Ведущее предприятие
Областное производственное
управление сельского хозяй­
ства Свердловского Облиспол­
кома
Защита состоится " /& " р)е/?<Ж<57лг%
1976 г.
в " / ^ " часов на заседании специализированного совета
К.122.18.01 при Всероссийском научно-исследовательском
институте труда и управления в сельском хозяйстве по адресу:
I4005I Московская область, Люберецкий район, пос.Косино,
ул. Моссовета, 38, ВНИИСХТ.
Автореферат разослан */& " ^(ШСК%1$.
Ученый секретарь
специализированного совета
'Шк # '
1976 г.
Доброгорский В.Ф.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
' Актуальность проблемы. Характерной чертой современного
сельскохозяйственного производства является переход его..на качественно новую ступень своего развития. Об этой свидетельст­
вует заметное ускорение темпов индустриализации и интенсифи- ''
1
t
кации отрасли.
В связи с внедрением в производство научно обоснованных .
технологических схем и применением новых комплексов машин су­
щественные, изменения происходят в организации производствен­
ных и трудовых процессов. Углубляющееся функциональное и технологическое разделение труда усложняет организационные связи'
между предприятиями, производственными подразделениями и от­
дельными группами работников. Повышаются требования к органи­
зации управляющих систем, призванных регулировать эти взаимоi
связи.
Длительное время управляющая система в колхозах и совхо­
зах развивалась экстенсивным путем - возрастающая в связи с
усложнением производства потребность в затратах управленчес­
кого труда удовлетворялась за счет увеличения численности у п - '
равленческого аппарата. В настоящее время остро встала пробле­
ма интенсификации управляющей системы. Эта задача может быть
> успешно решена путем совершенствования технологии управления,'
внедрения новой оргтехники и рациональной организации труда '
работников аппарата управления.
В настоящее время в число особо важных выдвигаются задачи по совершенствованию технологии и организации управления в
производственных подразделениях колхозов и совхозов и, в частности, в производственных бригадах. Современные бригады - это
сложные динамичные управляемые системы. Их важная роль в про-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- г извоцстве обусловлена тем, что именно в них внедряются техно­
логические 'схемы и используется высокопроизводительная, доро­
гостоящая техника. Успешное функционирование бригад во многом
, , определяется качеством оперативного управления.-Однако многочисленные исследования, выполненные в последние годы, показы­
вают, что организация труда руководителей бригад все еще оста­
ется на низком уровне. Неупорядоченность и большая длитель­
ность рабочего дня, нерациональное расходование рабочего вре­
мени, неоперативность и дублирование—пока еще широко распро­
страненные явления. Устранение этих недостатков, повышение ка­
чества управления бригадами - один из ключей к успешной рабо.. те колхозов и совхозов.' Именно поэтому в докладе ХХУ съезду
Коммунистической партии Советского Союза Л.И.Брежнев сказал:
"За последние годы сделано'немало в области укрепления сель-. ,
ского«хозяйства квалифицированными кадрами. Однако в средних
и низовых звеньях проблема'остается острой. Надо повысить уровень подготовки руководителей отделений, бригад, ферм .
' Особо важное:теоретическое я практическое значение при­
обретает исследование проблемы совершенствования организации
труда бригадиров, тракторнс-^полеводческих бригад, которые в
силу особенностей растениеводства.являются наиболее сложными
организационными системами. Однако данная проблема до сих пор
остается недостаточно изученной,' не получила. должной разработ­
ки л освещенжя в экономической литературе.! Это и побудило ав-~
тора избрать ее темой своих исследований.- ..',"•
Цель и задачи исследования.: Перед автором настоящего
исследования была поставлена цель: изучить организацию процес­
сов труда бригадировiтракторио-полеводческих бригад и на осно­
ве полученных данных разработать предложения ч по* ее совершен- .'
I материалы ХХУ съезда КПСС, М., Политиздат, 1976 г . , стр.52.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ствованню. Цель работы и состояние изученности отдельных сто­
рон проблемы проводимого комплексного исследования определили
частные задачи:
'
1. На основе изучения зависимости эффективности управле­
ния трудовыми-процессами в бригаде от организации труда брига­
диров выявить основные направления в совершенствовании органи­
зации их труда.
2. На основе изучения затрат рабочего времени на отдель­
ные виды управленческих работ проверить возможность разграни­
чения обязанностей между бригадиром и другими работниками уп- -.
равления с учетом их трудоемкости. "•,•"
:'."'.'••[.-'3. Разработать предложения по совершенствованию методов
работы бригадира при планировании и регулировании трудовых:. процессов в бригаде с целью повышения' точности управленческих .
решений и улучшения использования управленческого времени.
."."
4. Обосновать и проверить на практике новые, более эффек­
тивные методы и приемы организационного обучения бригадиров с
целью ускоренного внедрения в практику научно обоснованных ре­
комендаций по рациональной организации управленческого труда. '
Методика выполнения исследования. Теоретической и мете—
дологической основой при проведении исследований и.написании
диссертации послужили работы классиков марксизма-ленинизма,
Программа КПСС, постановления и решения съездов партии и пра­
вительства, Пленумов ОД КПСС, а также специальная советская и
' зарубежная литература. При исследовании вопросов совершенство­
вания организации труда бригадиров тракторно-полеводческих бри­
гад применялись следующие методы:*, монографический, эксперимен­
тальный, конструктивных расчетов и абстрактно-логический. '
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
.
-4
'.
-
.
<
*
'
.
,
1
Необходимый для исследования материал собирался посредством анкетирования, фотохронометражных наблюдений и включен­
ного наблюдения. Методы анкетирования и фэтохронометражные на- блюдения являются общепринятыми, а метод включенного наблюдения применяется сравнительно редко, поэтому его необходимо
~
•
.
'
•>
кратко охарактеризовать. .
,
Суть этого метода заключается в том, что исследователь
включается в изучаемую организационную систему и будучи ее
'элементом получает более благоприятную возможность рассмот­
реть процесс ее функционирования "изнутри". Этот метод отлича- ,
ется значительной трудоемкостью, однако его применение было
необходимым для решения поставленных задач в связи с тем, что
другие методы1 не позволяют зафиксировать весь объем информа­
ции, используемой при управлении бригадой - часть ее остается
скрытой от глаз дахе опытных фотохронометражистов.
Для получения более полного материала автор принимал на
себя обязанности бригадира- в напряженные периоды полевых ра­
бот. Самонаблюдения в сочетании с подробной хронографией и
коллективный анализ сложных организационных и управленческих
• ситуаций в бригаде позволили определить примерную трудоемкость
работ руководителей, занимающихся управленческой деятельностью
в бригаде, оценить сложность процессов получения информации,
ее переработки и на этой основе определить целесообразную сте­
пень подробности рабочих графиков ( планов),"а также необходи­
мое количество их вариантов, разработать предложения по состав­
лению и применению личных рабочих планов руководителей бригад. '
Объект исследования. Объектами для составления общей ха-'
рактеристики состояния организации труда руководителей тракторно-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
1
*
-
5
-
-
t
i
полеводческих бригад были подразделения ряда хозяйств Сверд- >
ловской области,' а в качестве объекта для сбора материала с
'использованием метода включенного наблюдения била выбрана бри­
гада JS I совхоза "Пионер" Свердловской'области.'Совхоз "Пио­
нер" в течение последних пяти лет получает устойчивые урожаи
сельскохозяйственных культур, ежегодная средняя урожайность
зерновых составляет около 26 п/га. "Пионер" занимает одно из
ведущих мест по уровню культуры земледелия и урожайности сель­
скохозяйственных культур среди совхозов области. По уровню ин­
тенсивности растениеводства,'выражающейся, в частности, в ко-'
личестве вносимых удобрений и насыщенности техники в расчете'
на гектар пашни, совхоз "Пионер" значительно превышает сред­
ние показатели области. Поэтому с точки зрения .требований,
предъявляемых к качеству управления, данная бригада может
быть оценена как типичная на определенную перспективу.
Научная новизна и практическая ценность работы! Научная
новизна исследования состоит в том,-что показана неравномер­
ность затрат труда на оперативное управление ; производствен­
ными бригадами в растениеводстве по периодам года и в течение
дня и на этой основе доказана'необходимость оперативного рас- пределения и перераспределения обязанностей между бригадиром
-' 'и другими работниками управления. Возможность такого перерас­
пределения была проверена.экспериментально. Проведен количе­
ственный и качественный анализ дневного объема информации,
используемой при управлении тракторно-полеводческой бригадой.
На этой основе дана оценка применяемых на практике методов
оперативного-планирования и регулирования полевых работ в
бригадах, а также некоторых методов планирования, предложен- них в экономической литературе. Доказана возможность эффек...
.
•'
-
»'„'.'.
' ' ' . . ' "
•
'•_'
'•
•';
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
'
'
(
.
-
6 -
'
-
Г
*•
'
f
' тивного использования метода/'дело ЕЫХ игр" при обучении руко- '
. водителей среднего звена принципам и методам рациональной ор, ганизащш бригадирского труда.
,
<
Практическая ценность исследования состоит в том, что
разработаны рекомендации 'по принципам и правилам оперативного
перераспределения управленческих работ, по оперативному плани­
рованию в бригаде, включая рекомендации по составлению лично­
го рабочего плана руководителя подразделения и методические
рекомендации по организации "деловых игр"., ;.:
Апробация и реализация результатов исследования. Рекомен­
дации- по всем трем вышеизложенным позициям вошли в пособие:
"Методические рекомендации;па организации обучения руководи­
телей среднего звена колхозов и совхозов", которые были рас­
смотрены и одобрены Ученым советом ВНИИСХТ,', а также главным
управлением подготовки кадров.МСХ РСФСР и -рекомендованы для школ управления и повышения квалификации. . . ,,••
J
•
•
v, '-••
'
-
'
•
"
.
.
'
•
•
.
.
-
-
, ; . * СОДЕРЖАНИЕ ТАБ01Ы
.
.
'
•
-
.
•
'
'
•
*
=
.
,
.
.
•
-
'
•
. - •
:
'
'
;
; ' •• ,
'
'
Объем работы. Диссертационная работа.состоит из введе­
ния, четырех глав, выводов и предложений, списка использован- ^
ной литературы, включающего 141 наименование. Работа изложена
на 160 страницах-машинописного текста, иллюстрирована 24 таб" липами, 4 схемами, двумя хронограммами и 6 рисунками. Матери­
ал каждой главы соответствует определенной задаче,'сформули- '
рованной во введении. _
• '•
В первой главе."Объективная необходимость и основные
направления совершенствования организации труда бригади­
ров в полеводстве" ; анализируются особенности организации
труда руководителей полеводческих подраз-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
*., делений." Труд руководителей.тракторйс—полеводческих бригад •
-;, имеет, много общего,с трудом.руководителей производственных „•••._
подразделений других-отраслей. Являясь руководителем нижней
1 у ступени,' бригадир совмещает в своей деятельности функции тех­
нолога, организатора труда и воспитателя подчиненных ему ра- •
• ботников. Однако руководители бригад в полеводстве выполняют .•'
... эти общие у правленческие, задачи в специфических условиях, ко,'торые оказывают влияние на организацию их труда. К таким ус'.. ловиям прежде всего относятся: резко выраженная сезонность <
.производства, сезонное изменение содержания и объема работ
* в бригадах, значительная зависимость работы'бригад от случай• . ных факторов и, в частности,- от "погоды, сравнительно большая
, -территориальная рассредоточснность объектов управления."
'•".:.':"- Все эти характерные особенности полеводства отражаются
•,*, на содержании труда и структуре затрат рабочего времени бри,, гадиров в полеводстве.. 3 диссертации проводится сравнительный
.анализ структуры рабочего дня бригадиров разных отраслей -. ,
•';• в полеводстве, в животноводстве и в текстильной промышлеянос-^•ти (таблица I). Такое, сравнение позволило сделать вывод, что
- основные особенности организации труда бригадиров тракторноv -") полеводческих брягад состоят, в более высоких затратах времени
• на ежедневное организационное планирование, а также ка пере.-езды и переходы с целью получения информации и регулирования
/-.;трудовых процессов.
•••:'"• -, Первая особенность объясняется высокой динамичностью
-.;'.. тракторно-полеводческой бригады, как управляемой системы, час•..,; тым изменением соотношений и связей межда ее элементами под *
•• воздействием внешней среды. Частое изменение содержания работ
/. в бригаде, а также изменения в соотношении между исполнителя-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- .
Таблица I
Сравнительные данные по затратам рабочего времени гластеров текстильной.
промышленности, бригадиров животноводства и полеводства
Структура затрат рабочего времени
СП
I.
2.
3.
4.
5.
S.
7.
8.
9.
. Наименование управленческих
работ
Количество наблюдений, вошедших
в разработку
Полезные з а т р а т времени
Технология и организация труда
Контроль за состоянием оборудования
Работа с кадрами
Аналитическая работа с документами
Физическая работа
Переходы и переезды
Прочие виды работ:
а) подготовка трудовых процессов
б) планирование полешх и обеспе­
чивающих работ
Потери рабочего времени .
Всего временя смены
ч
мастеров текстильной промышленности
мин. : , %
'
-
: бригадиров ~
: животноводства
:
;,мин.
: %
"
480
100
мин.
:
%
44
600
235
21 -.
'29
35
' 17
160
103
64
90
35
3
4
5
3
24
16
10
'
236
440
144*
52
101
32 .
48 _
63
»
10
• 44
446
93
235
49
- 22 ~
106
< 17
82
5
" 23
'
- 34
7
- .
-
бригадиров .
- полеводства
484
91
30
II
20
?
10
13
2
9.
100
39
70
6
10
670
100
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ми и средствами труда вызывают необходимость систематическо­
го пересмотра, уточнения предварительных организационных пла­
нов. Вторая особенность обусловлена пространственной"рассредо-"
точенностьго объектов, управления и отсутствием реальных возмож­
ностей для широкого применения технических средств получения
информации о состоянии основного средства производства -'зем-,
ли «посевов.
Количественный анализ структуры рабочего дня, а также
выполненный в диссертации качественный анализ типичных недостатков в использовании рабочего времени бригадирами тракторно- полеводческих бригад позволили определить основные направле­
ния исследования и рационализации труда даг-:ной категории р а ­
ботников управления. К ним относятся в первую очередь:
Т) упорядочение управленческой нагрузки с учетом сезонности •".
работ, и значительной трудоемкости оперативного планирования
и регулирования организации трудовых процессов; 2) рациона1 лизация методов оперативного планирования и регулирования с '-.
целью сокращения трудоемкости этих работ; 3) .тщательное пла­
нирование личного рабочего дня бригадиров. В диссертации обос­
новывается подробная схема последовательности рационализации .,
' труда бригадиров.
'.-.:_,
Во второй главе "Обеспечение"рациональной загруженности
бригадиров управленческими работами" значительное внимание уде­
ляется оценке потребности в управленческом труде для качест- .
венного выполнения функций оперативного управления трудовыми
процессами в тракторно-полеводческих бригадах. На основе фотохронометражных наблюдений, проведенных за руководителями
разных бригад в течение 1971-74 годов, показывается, что трудоемкость функций управления существенно различается по пери- .
одам года (таблица 2).
.
•';
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
10 Таблица 2
Структура затрат рабочего времени бригадиров тракторно'полеводческих бригад в осенний и весенний периоды
(Свердловская область,'1971-1974 гг.) "
У*'
пп
Виды управленческих
работ
?
>
Период ве- : Период уборсеннего
: ки урожая
сева
' ( набл.): ( набл.) |
мин.:
I." Планирование полевых работ
2. Планированиеv транспортных работ
3. Оформление плана работ
4. Доведение заданий исполнителям
5. Подготовкачтруговых процессов
б\ Регулирование трудовых'процессов
в течение дня*
% : мин.' : % • ,
43 6.9
13 2,8
26 4,1
80 12,7
59 9,4
143 22,7
15
2,3
35, ,6,5
7,2 39
45- 8,3
72 13,3
115 21,2
t
- в том числе:
К
'
а) проверка качества полевых
S
работ
, ,
б) регулирование .расоты
''
транспорта
'7. Подведение итогов работы
бригады
8.• Переезды и перекоды.
. 9.Прочие виды работ
10. Нерациональные затраты рабо­
чего времени
Всего:
5
100 15,2
12
1,8
29 4.6
160 25.4
19 з.о
73
.'22
•
13,4
4,V
56 ~10,4
НО , 20,3
2.8
•. 1 5
53
8,4
39
7.2
630
100
541"
100
Такие-различия объективно обусловлены. Например, повы­
шенные затраты времени на сбор информации о состоянии полей
и планирование палевых работ в период весеннего сева в срав-,
пении с .периодом уборочных работ объясняется тем, что весной
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
/
\
- II
*
-
, s
' I
намного чаще сменяются вицы полешх работ. Осенью организа­
ционные ситуации менее динамична. 3 связи с этим сокращаются
затраты времени на переезды, увеличивается доля времени на
анализ итогов работы, а общая продолжительность рабочего дня
сокращается.
На основе материалов, полученных посредством ышоченного наблюдения, делается вывод о неравномерности трудоемкости
ч
_ оперативного управления в отдельные дня весеннего периода, и .
ч
даже в отдельные часы в течение рабочего дня.
'
О неравномерности трудовых затрат на выполнение функций
оперативного управления внутри дня свидетельствует разработан-*
ный в диссертации график получасовой потребности в управлен•* ческом труде. Так в период с шести часов десяти минут до де\ '
сяти часов десяти минут, то есть в течение четырех утренних
' часов, в бригаде с-за "Пионер" требовалось затратить 544 че­
ловеко-минуты,' а в период с десяти часов десяти минут до че­
тырнадцати часов десяти минут, то есть тоже в течение четы­
рех часов - только 381 человеко-минуту или на одну треть •
меньше. t
t
I .
\
1
4
На основе этих материалов в диссертации делается вывод
о том, что должностные инструкции, разрабатываемые на год без
учета сезонных различий в трудоемкости управления, сами по се­
бе не решают задачи разграничения обязанностей для обеспечения рациональной загруженности бригадиров. Необходимо опера»
•
. тивное их перераспределение с учетом трудоемкости.
. Этот вывод требовалось проверить экспериментально. Для
этой цели автором была предпринята попытка определить примерные
(требуемые) затраты рабочего времени на управленческие работы,
i
связанные с оперативным управлением тракторно-полеводческой
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- 12 -
" ',
бригадой. Основой для этого по ату кили материалы, получении?
. -*
в период "выточенных наблюдений", а также исследования по тех­
нологии выполнения отдельных-функций оперативного управления
,
бригадой, выполненные ранее-в Уральском зональном отделе
ВНИИСД'. Были определены примерные затраты 'времени на один
случай получения информации (по.'различным ее видам),, на один
-
случай выполкеяял гонкретных'.упранлеяческдх работ, и'на про- ., '
езд одного километра расстояния. 3 эксперименте по оператив­
ному разгранйчекгю обязанностей они должны были сыграть роль
нормативов.
••••'• ••.
' ••'• '.
'.••,
, "''
.
- •
' -;
При помоэд таких'"нормативов" были проанализированы не­
достатка э распределении обязанностей между бригадиром"базоt
вой бригады совхоза "Пионер".и другими работниками управления
в конкретный день. Выявилось, что в отдельные часы объектив­
но необходимые общие, затраты упрактического времен;! ..зкачи- .
татьно превысили фактические суммарные затраты' управленческо- ' __
го труда - распределение управленческих обязанностей было не­
рациональным. Расчеты показали, что возможность обеспечения
полного объема работ, имелась. В частности следовало подключить •
к сбору информации в утренние часы всех работников управления
среднего звена, управляющего отделения,, бригадира, механика,
учетчика. При таком решении вопроса рабочие планы на день с о ­
ставлялись бы при наличии достаточного объема информации. Мень­
ше было бы ошибок." Рациональный вариант распределения обязан­
ностей предполагал также, чтобы упраатяющий отделением кроме
того подключался к планированию и организации:стационарных р а ­
бот. Учетчик должен был принимать участие в разметке полей,
,^
а помощник бригадира по технике - оказывать помощь механизато­
рам в агрегатировании и регулировке сложных сельскохозяйствен­
ных машин.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Предложенный вариант был проверен в базовой бригаде. В
диссертации приводятся хронограммы, отражающие процесс выпол­
нения отдельных видоз управленческих работ при регулировании
трудовых процессов..Затраты труда на отдельные управленческие
работы приблизились к требуемым. Например,-если до обеспече­
ния рациональной загруженности бригадира, он в течение 70 ми­
нут восемь раз выполнял операцию по проверке*качества'полевых
работ, в среднем затрачявач на одну проверку около девяти ми­
н у т о ю после изменений в распределении обязанности на каждую .
такую операцию затрачивал уже 18 минут, появилась возможность
более обстоятельно и качественно выполнять каждую управленчес­
кую операцию.
,
\
'
*
.
В третьей главе "Совершенствование методов работы брига­
диров тракторно-полеводческих бригад" обосновываются предложе­
ния по технологии и организации опеоативного планирования и
регулирования трудовых процессов Е растениеводческих подраз­
делениях.
ч
При этом большое внимание уделяется анализу потоков не­
фиксированной информации. Благодаря методу включенного наблю­
дения, применяемого й сочетании с,подробными фотохронометражными наблюдениями, был достаточно подробно зафиксирован весь
объем информации, которую в течение дня получают руководителя,
участвующие в управлении трудовых процессов, а также информа­
ции, исходящей от руководителей к подчиненным работникам. Кро­
ме того была раскрыта последовательность работы с нефиксиро­
ванной информацией при подготовке частичных решений и оконча­
тельного плана работ в бригаде.
Появилась возможность дать количественную и качественную
оценку информации, используемой в процессе оперативного управ- "
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
1
I
ления Сригадой. Для реализации этой возможности нукно было
выбрать единицу измерения. В литературе предлагается разно- '
образные•варианты единицы измерения информации.' Vu выбрали
такой, который в большей, степени соответствует нашей исслецовательской задаче,- то есть совершенсгвовгтст методов пла­
нирования и регулирования трудовых процессов. В качестве еди­
ницы информации.в данном'иссле^свагхи было принято смысловое '
сообщение, характеризующее 'определегг-'у.о сторону явления или
процесса,' по поводу которого должно быть сделано умозаключе­
ние или принято решение.-Анализ процесса оперативного плакирования позволил выявить, что при- подготовке.окончательного , >
решения, формулируемого в виде:задания работникам бригады, ин- .
формация проходит, несколько этапов качественных превращений.
На каждом из очередных:этапов,на основе определекгых смысло­
вых сообщений делается умозаключение, так называемое частич- ,
ное решение.. Это умозаключение или суждение рассматривается
в работе так же, как смысловое сообщение, используемое приа
подготовке решения более высокого порядка. 3 главе дается
схема последовательности превращений информации, которая ил- ' t"
люстрируется конкретными.примерами. Например, в подготовке
решений о проведении полевых £абот были выделены следующие
три этапа: , I) суадение о целесообразности или необходимости 1
проведения•определенной' технологической операции на конкретном поле в конкретный срок; 2) определение возможных исполни­
телей полевых'работ с учетом квалификации механизаторов и со-'
стояния техники; 3) принятие.окончательного решения о сроках
проведения конкретных работ и их'конкретных исполнителях с
учетом организации обеспечивающих, косвенных, транспортнснхозяйствённых работ. .-:.-.'
'
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
(i
ч
• Весь объем информации был разгруппирован по этапам.
Например, в общей сложности было выделено более 1000 услов­
ных сообщений, используемых'в процессе оперативного шганиро-">
^вания в бригаде за рень. Весь этот объем информации былчоце­
нен по продолжительности времени хранения, т.е. сроков, в те-" -.
чение которых она сохраняется достоверной и"может быть исполь­
зована при планирования (таблица 3). Выяснилось например, что „
- решения по технологии возделывания сельскохозяйственных куль- тур и сохранению заданного темпа работ, в основном,,принимаются при поступлении информации долгосрочного>действия и в
течение J-5 дней, а решения по выбору конкретных'исполнителей , •
и определению количества агрегатов на поле и маршрута их дви­
жения принимаются уже при поступлении информации дополнительно к той, которая носит долгосрочный характер, и действующей 1
в течение 5-20 минут. Объясняется это тем, что готовность ме­
ханизаторов к работе и исправность тракторов, сельскохозяйст­
венных машин имеет существенное значение при выявлении их за' ,
несколько глинут до начала работы.
Количественная и качественная оценка информации позволи/ ла провести более подробный анализ принимаемых руководителями"
бригады решений разного порядка. В исследуемых бригадах оценка-сроков годности отдельных видов информации подтвердила *
. принципиальную возможность составления предварительных орга- ~
низационных планов для^тракторнс—полеводческих бригад» Но од­
новременно было установлено, что-количество параметров и пока­
зателей предварительных планов должно быть ограничено. Реко—
мендованные в ряде литературных источников подробные графики <
проведения полевых работ, в которых заранее определяются дни ,
выполнения технологических операций на конкретных полях кон- •>
1 *•
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16 Таблица 3 •
Количество необходимой информации (сообщений) для под­
готовки качественных'решений по управлению трудовыми
процессами в тракторно—полеводческой бригаде У I совхо­
за "Пионер" Свердловской области за 8 мая 1974 г.
№»
пп
Наименование
показателей
: Продолжительность действия
информации
:долго :в те- :в-те- :в те- :общее
:сроч­ :ченйе :чение :чение :колиного :.3-5 :одно- :5-20 :чест: дей­ дней :го . •минут : во со:обществия
:•дня"
:ний
I. Технология возделывания
сельскохозяйственных
• культур
•2.
Согласование технологии
. - организации производства
(сохранение заданного
темпа работ) '7..
3. Комплектование,машинно-, ;
.тракторных агрегатов
4.
Выбор конкретных испол­
нителей
5.
Определение количества
агрегатов на поле и мар-,
шруты. их движения
120
50
170
t
.97
24
121
60
_.
,60
201
134
335
126
48
12
37
29
Организация труда на .
' рабочих- местах исполни­
телей
12
12
34.
-
7.
Согласование основных и
обеспечивающих работ
15
40 : 100
8.
Технология выполнения
различных полевых работ
38'
26' -. 49 .'.'. -' . 1 1 3
•6.
Итого:
В % к.общему итогу
591 164
52 14
220
20
'
-
'
1
•
163-
58
"•' 155
1138
14 , 1 0 0
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- IV -
кретными исполнителями, не могут быть обеспечены необходимой
и надежной информацией. Например, при подготовке •графиков на
весенне-посевные работы в условиях Среднего Урала отсутствует
информация о состоянии полей, в частности - влажности почвы, , - »
* поэтому не может быть сделано достаточно обоснованных сужде- .
4
ний об очередности полей при проведении конкретных технологи- ,
ческих операций. В связи с этим нецелесообразно в предварительг
»
*
i~
• ном графике предусматривать маршруты передвижения агрегатов по полям. Подобные оценки были, сделаны и по'другим видам ин- ,
формации. '
-'
В диссертации обосновываются рекомендации по организации
непрерывного планирования в бригадах. В них предусматривается
три стадии планирования: 1) разработка плана-графика на техно­
логический, период по минимуму показателей (темп работ, еже­
дневная потребность в технике и'рабочей силе), 2) расчет про,•' межуточного плана проведения работ на 3-5 дней, в*котором кон. кретизируется очередность выполнения конкретных работ,на кон­
кретных полях я возможные исполнители; 3) составление ежеднев, , ных планов организации труда. Данная схема организационного
планирования была экспериментально проверена в базовой тракторно-полеводческой бригаде. Материал, приводимый в диссерта­
ции, свидетельствует о ее преимуществах: во-первых, эконо- <
мится время на расчеты при предварительном планировании, вовторых,4 благодаря перенесению чарти плановой нагрузки с раз­
работки ежедневных планов на расчет 3-5 дневных планов умень­
шается напряженность'при составлении плана работ на предстоя­
щий день. Кроме того, благодаря уменьшению дефицита времени '
при ежедневном плакировании повышается его обоснованность я
точность.
J '
41
'
*(
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18 -
В третьей главе значительное внимание уделяется методам
планирования личной работы руководителя тракторно-полеводческой бригады. Прежде всего раскрывается место; планов личной ра­
боты в системе оперативного планирования и их значение для ус­
пешного составления и реализации организационных планов. Ос­
новные/ положения по этим вопросам иллюстрируются схемой взаи­
мосвязи различных типов оперативных планов. „^ ."
Руководители растениеводческих подразделений не могут
• придерживаться строго определенной,•стандартизированной схе­
мы, при выполнении управленческих работ. В частности отсутст­
вует возможность посвящать одну часть дня, только сбору'инфор­
мации, другую планированию, третью контролю и т.д. Значитель­
ная рассрецоточенность объектов управления приводит к сравни­
тельно большим, затратам времени бригадира на переезды и пере­
ходы. По этой причине построение работы бригадиров строго в
соответствии с известными этапами или'фазами процесса управ­
ления могло бы привести к многократным посещениям объектов и
следовательно к увеличению таких затрат. Поэтому более рацио.нальным оказывается выполнение бригадиром у, каждого объекта
управленческих работ, относящихся к разным фазам процесса уп­
равления. '
" Не представляется также возможным для бригадиров растение4
водства разрабатывать и строго придерживаться стандартизирован­
ной последовательности посещения объектов - ежедневно меняется
их пространственное расположение. Наиболее важные для подготов­
ки своевременных решений объекты (агрегаты, поля и т.п.) ока­
зываются либо близко, либо далеко от конторы подразделения^
,: В связи с .этим бригадиры растениеводства дочжны на каждый
день находить рациональное решение о маршруте своих переездов
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- 19
с учетом важности управленческих работ, которые необходимо выполнить у того или иного объекта или по пути следования к
ч
нему.
"\
• '
В этих условиях работа без обоснованного плана личной
работы на конкретный день приводит к нерациональным затратам
времени, затрудняет получение необходимой информации, снижает *
эффективность регулирования трудовых процессов. В диссертации"
излагаются результаты эксперимента по составлению обоснован­
ных планов работы бригадира. Доказывается возмояность и эффек-'
тивность таких планов, обосновываются правила их составления ч
и приводятся примерные схемы построения рабочего дня бригади­
ра тракторно-полеводческой бригады.
'
, '
В четвертой главе "Повышение квалификация бригадиров важное условие внедрения рациональной организации их труда"
'рассматриваются активные^ методы обучения бригадиров новой
технологии выполнения управленческих работ и правилам организации бригадирского труда. ,
Анализ организации'обучения руководителей- на семинарах, школах повышения квалификации показал,"что традиционные мето­
ды обучения не дают желаемого эффекта. Полученные теоретичес­
кие знания не способствуют приобретению определенных навыков
при планировании!работы бригады и личного труда бригадиров не
способствуют внедрению в производство научно обоснованных ре­
комендаций.; '.'.';
В ходе исследования была экспериментально проверена возможность применения метода управленческих "деловых игр" при
обучении бригадиров полеводства.
,
_ ,
Отличительная особенность этого метода состоит в том, что
слушателям или участникам семинара предлагается рассмотреть
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
'
-20.I
'
.
I
типичные примеры (ситуации) подготовки, принятия и реализации управленческого решения, взятые из реальной жизьи конкрет' ного предприятия или подразделения. При этом обучаеьше должны
либо оценить действия руководителя, либо сами сформулировать
решение и продумать порядок-действий по его реализации.
Важнейшей чертой такого метода является создание обета- ,
новки, близкой к реальной и знакомой для слушателей, им пред- .
лагают действовать в знакомых условиях. Обучаемые "проигрывают"'ту или иную ситуацию. •
'
Анализ типичных организационных ситуаций или "деловые
игры" способствуют.'более быстрому усвоению теоретических зна­
ний, пробуждают интерес к работе по-новому и позволяют вырабо­
тать некоторые навыки по,подготовке решений, по планированию
Контрольные опросы участников семинаров, проведенные с
участием автора, показали'достаточно высокую эффективность
данного метода обучения и позволили сделать вывод о том, что
"деловые управленческие игры",могут явиться важным средством
внедрения научно обоснованных методов и принципов организа­
ции труда руководителей подразделений.
*
' В заключительной части работы излагаются выводы и пред-*
ложеняя по совершенствованию организации труда бригадиров4 тракторнс—полеводческих бригад.
•,
i
I . Рациональная организация трудовых процессов в расте­
ниеводческих, производственных подразделениях и, следователь­
но, высокоэффективное использование рабочего времени и техни­
ки, в связи с особенностями отрасли растениеводства в значи­
тельной мере зависят от уровня оперативного управления.
Предыдущие исследования показали высокую эффективность
совершенствования технологии управления в первичных сельско- .
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
,'
- 81". "'
l
-
i
'" '
,
'
хозяйственных подразделениях. Но не менее важным условием ра*
;
циональной организации трудовых процессов в растениеводческих
подразделениях является совершенствование организации труда ру­
ководителей подразделений. От рациональной организации труда
руководителей среднего, звена во многом зависит - своевремен­
ность и точность выполнения всего объективно необходимого объ­
ема управленческих работ в подразделениях.^
2. Основную долю работ по управлению трудовыми процесса­
ми ,в растениеводстве выполняет руководитель растениеводческих'
трудовых коллективов - бригад и внутрибригадных трудовых кол­
лективов. Бригадир тракторно-полеводческой бригады выполняет
, до 75 процентов всего объема управленческих работ в бригаде. '
Бригадир поэтому является весьма валшым звеном в структуре уп- •
равления сельскохозяйственным производством. Руководители тру­
довых коллективов в совхозах и колхозах.составляют весьма об-ширную группу управленческих работников. В общем числе руко, водителей и специалистов отрасли растениеводства бригадиры и
;их помощники по технике составляют около сорока процентов. По
своему содержанию труд бригадиров приближается к труду'масте­
ров промышленного предприятия. Отсюда вытекает значение рацио, нальной организации груда этих руководителей для эффективного
' управления трудовыми процессами в бригаде.
, i Совершенствование организации труда бригадиров тракторно-„
полеводческих бригад проводится по следующим основным надрав->
лениям:
,
'
а) упорядочение управленческой нагрузки с учетом сезоннос­
ти работ и значительной трудоемкости оперативного планирования
и регулирования трудовых процессов;
б) рационализация методов оперативного планирования и ре- '
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
•'•.'Д.Г- : Д."'--''
л
Д.
..••
.-•
'"•
'•"•' ' . ' - " • ' -
г г
~
-
" '
гулирования с целью сокращения трудоемкости этих работ;
в) тщательное планирование личного рабочего дня брига-
.:"•''•'•/•••' д д р о в ;
' • ' . ' •
у • Д
г) оЬучение бригадиров правилам и методам научной оргаД.Д:, Д низании труда с использованием активных методов, в частности,
организационных игр.•
.'•• 3. Исследования, проведенные методом "включенного наблю*
.дения", позволили сделать вывод о чрезмерной загруженности
;
i''.-; бригадира тракторно-полеводческой бригады в напряженный. пе­
риод весеннего сева, что затрудняет эффективное выполнение
управленческих работ. Неравномерные затраты рабочего времени
•Д..'.'•'. бригадира, как в среднем на рабочий период, так и в отдельные
периоды рабочего дня, не позволяют качественно выполнять от.!
дельные виды-управленческих работ, что также снижает эффек­
тивность руководства трудовыми процессами.
i
4 . Существенное значение для обеспечения рациональной
~'.:,••••'• загруженности бригадиров тракторно-полеводческих бригад имеД • 'ч ет разделение труда между работниками среднего звена. В на;
стоящее время перед наукой управления производством в сельско.•:'•
хозяйственных предприятиях стоит з а д а ч а - разработать научно
,' , '.'-. обоснованные нормативы на управленческие работы и подробную
.*•':: методику их использования при распределении-обязанностей в
•:-'-' . конкретных случаях. Такие нормативы и соответствующая мето­
дика'сделают возможным обосновать типовые варианты разграни- чения обязанностей для наиболее распространенных структур уп­
равления, а также обеспечат оперативное перераспределение ви­
дов работ в конкретных ситуациях.
..-'.''::••'.."
5. Важное значение имеет сокращение трудоемкости управ- ленческих работ и, в связи с этим; совершенствование методов
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- 23 -
оперативного планирования и регулирования с учетом организа­
ции труда и-организационных возможностей их применения. Поэ- ,.
тому для тракторно-полеводческих бригад предлагается измененv
, ная методика оперативного планирования полевых работ, обеспе­
чивающая, наряду с повышенной точностью оперативных решений,
более"равномерное распределение затрат рабочего времени на
оперативное планирование как в течение всего периода, так и .
в течение дня. На основе принципов непрерывности оперативных
планов предлагается следующий метод их составления: на напря­
женный период сельскохозяйственных работ; на 3-5 дней и на
> каждый день.
6. Одним из направлений по упорядочению рабочего дня ру­
ководителя при определенных обязанностях и соответствующей
технологии их выполнения могут служить методы планирования
собственного труда. В связи с этим предлагаются обоснованные
построения рабочего дня бригадира конкретной тракторно-полеv.
,
водческой бригады и предложения по упорядочению практики пла­
нирования личного труда бригадиров.
7. Необходимые знания по методам выполнения и организа­
ции управленческих работ накопленные в индивидуальном поряд­
ке, дорого обходятся государству, а поэтому необходимо орга­
низовать обучение руководителей подразделений по выработке
навыков. Целесообразно сочетать подготовку руководителей сред­
него звена в специальных учебных заведениях с периодической
ч переподготовкой их на длительных семинарах с отрывом от дро- иэводства при зональных институтах, с кратковременными семинара­
ми в хозяйствах перед началом наиболее важных сельскохозяйст- ,.
венных кампаний.
8. Внедрение{в сельскохозяйственное производство кратко-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- 24
-
временных семинаров обучения по организации оперативного уп­
равления должно сопровождаться применением новых активных ме­
тодов. В этом отношении значительный интерес представляет ме­
тоде "деловых игр", позволяющий значительно сократить сроки
закрепления знаний, а с другой стороны, выработать навыки
выполнения управленческих работ.
' '
,' По теме диссертации автором опубликованы следующие ра­
боты:
1. Структура рабочего времени бригадиров в полеводстве.
I
Материалы конференции молодых ученых, МСХ РСФСР ВНШСХТ, М.,
1972.
2. Конкретно,, наглядно. Ж. "Уральские нивы", )5 7, 1973.
3 . Методические рекомендации по организации обучения ру­
ководителей среднего звена колхозов и совхозов МСХ РСФСР
ВНШСХТ. М.', 1974.
4. Рабочий день бригадира. ч 2. "Уральские нивы", JS 10,
1976.
1
. Л-89686 Подо, к печати 4/Х1-7бг.
РУ ВНИНСХТ,
Косжио,
Закав 736
Московской обл.
Тираж 120
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
5
Размер файла
1 009 Кб
Теги
585
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа