close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

898

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
^~с£</2>О У
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА
И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи
САМУСЕВА Людмила Алексеевна
УДК
631.153.4:631.16:635.2
РАЗВИТИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ФОРМ
ОРГАНИЗАЦИИ И МАТЕРИАЛЬНОГО
СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
В КАРТОФЕЛЕВОДСТВЕ
Специальность 08.00.05 — экономика, планирование,
организация управления народным хозяйством
и его отраслями (сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
МОСКВА 1991
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена
Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии
имени К Л Тимирязева (ТСХА).
Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор М. Н. Громов.
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор М. П. Тушканов, кандидат экономических наук, доцент
С. Н. Плетцов.
Ведущее
предприятие — Агропромышленный
комитет
Пермской области.
.,
с_
Защита диссертации состоится « м » . £Х£££/JC&fO,—.
1991 г в «/*/» часов на заседании специализированного совета K-I20 35 05 в Московской сельскохозяйственной академии
имени К Л Тимирязева Адрес 127550, Москва И-550, ул. Тимирязевская, 49 Сектор защиты диссертаций ТСХА.
С диссертацией можно очнакомитьсякв ! ' 'г> ТСХА.
Автореферат разосл
"^QJJD<.^
2_ ш \дд\ г >
Ученый секр
специализированного
кандидат экономи>»
доцент
_^
"^v>^
^
'. Н. Солопова
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
'
О Щ А Я ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. В условиях перевода сельскохозяйственных
предприятий на хозрасчетные принципы деятельности возрастает значимость удовлетворения потребностей населения в продуктах питания.
местного производства, среди которых важное место принадлежит
картофелю - культуре, по праву называемой "вторым хлебом". Анализотрасли картофелеводства в Пермской области свидетельствует о том,
что несмотря на повышение энерго- и фондообеспеченности производ. ство!картофеля.практически не растет, труд картофелеводов остается малопроизводительным, а отрасль'убыточной. .•
Опытом многих трудовых коллективов убедительно доказано,
чтл наиболее экономичным путем развития производства на базе существующего ресурсного потенциала является повышение.трудовой . .
активности работников на-основе рациональных форм'организации и
стимулирования труда. •..•"••
"
•• '
Наряду с признанием положения о равноправии на существование различных форм хозяйствования (колхозов, совхозов, союзов
(ассоциаций) арендаторов и кооператоров,' кооперативов, крестьянских (фермерских), хозяйств основными поставщиками картофеля остаются традиционные-типы-сельскохозяйственных предприятий.
Особая роль в этой связи отводится перестройке внутрихозяйственных отношений колхозов и совхозов на основе принятых Верховными Советами СССР и РСФСР законодательных актов о предприятиях,
земле, собственности,-аренде и др.
Активный поиск-рациональных форы внутрихозяйственных отношений, начавшийся в 80-х годах, привел к широкому, распространен™
в.период 1982-1986 гг... подрядных, а с 1937 г. ерен.г.як'х отношений в сельском.хозяйстве. Однако несмотря на высокус эконслткческуго эффективность отдельных трудогых коллективов массовое
^
4
ЦЕНТРАЛЬ*-АЯ
НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА
Моск. овльскохс® акая*****
им. К. А. Тимирязева
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
распространение прогрессивных форм не обеспечило ожидаемого эффекта.
Существенной причиной сложившегося положения явилось отсутствие глубоких научных исследований по данной проблема и как результат недостаточность теоретических обоснований и принимаемых
на их основе нормативно-методических решений. Основным недостатком многих научных разработок, на наш взгляд, является их односторонний подход. Направление исследования подрядных и арендных
коллективов, как правило, ограничивается рамками системы организации труда, не затрагивая при этом внутрихозяйственных отношений
и механизма юс взаимодействия.
Повышение роли первичных трудовых коллективов в общественном производстве, усиление их хозяйственной самостоятельности
требуют дальнейшей разработки теории организации коллективного
труда и обоснования предложений практического ее использования
с учетом специфики картофелеводства. Это и обусловило выбор тема диссертации и направления исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы
состояла в обосновании и разработке конкретных решений по рациональной организации и стимулированию труда в картофелеводстве,
обеспечивающих повышение.его эффективности.
В соответствии с поставленной целью в работе определены следующие основные задачи:
- изучение теоретических основ организации и стимулирования
коллективного труда во взаимосвязи с формами внутрихозяйственных
отношений, обоснование условий их оптимального сочетания*
- выявление причин, 'снижающих эффект прогрессивных форм организации труда при массовом их распространении на основе анализа
картофелеводческих хозяйств Пермской области;
• ' •
- 2 -
•
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- выработка методических подходов в оценке уровня развитости
трудовых коллективов, обоснование условий их эффективного функци. онирования и на этой основе разработка конкретных решений рациональной организации и стимулирования труда в условиях арендного
подряда.
'
'
•
Объект и методы исследования. Объектом исследования в зависимости от решаемых задач явились картофелеводческие совхозы и
•колхозы Пермской области в различной их совокупности. Углубленные исследования проводились на базе пригородных совхозов и их
подразделений Пермского района.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков экономической науки, работы экономистов-аграрников по исследуемой проблеме, научные разработки ЕЧИЭСХ,
В Ш Ш У С Х , ВСХИЗО, ТСХА, законодательные и директивные акты, нормативно-мзтодические решения.
Информационной основой для исследования послужили годовые
. отчеты совхозов и колхозов, материалы статистической отчетности
•по труду и формам его организации, первичная планово-учетная до. кументация, личные наблюдения автора. ,
. При выполнении диссертационной работы применялись следующие
методы: сравнительного анализа, статистических группировок, расчетно-конструктивный, монографический, экспериментальный, логи-'
ческий, фотохронометражных наблюдений. Обработка данных проводилась на ЭВМ EC-I02O.
Научную новизну исследования представляют следующие результаты:
- теоретическое обоснование механизма функционирования коллективных форм организации труда;
- методические положения оценки-уровня развитости трудовых
коллективов;
•
:
'_ 3 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- методические подходы совершенствования нормирования коллективного труда;
• •
- предложения по рациональной организации и стимулированию
труда картофелеводов в условиях арендного подряда,. •
Практическая значимость работы заключается в обосновании
параметров картофелеводческой бригады, разработке схемы последовательности принятия решения при внедрении арендного подряда.
Выдвинутые в работе положения могут быть использованы при
разработке нормативно-методических решений, а также систематизации исследований по вопросам совершенствования организации труда.
Апробация результатов исследования. Основные положения, диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях молодых ученых в г. Перми (1988 г . ) , г.. Твери (1990 г . ) ,
опубликованы в трех статьях.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Работа
изложена на
страницах машинописного текста, включает 50 таблиц, 5 рисунков и 13 приложений.
Цель и логика исследования определили структуру и содержание диссертации.
'
'
Во введении обоснована актуальность темы, излагаются цель
и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость
работы.
В первой главе "Теоретические основы организации коллективного труда" рассматривается социально-экономическая сущность" организации и материального стимулирования коллективного труда, •
исследуются особенности различных форм внутрихозяйственных отношений (внутрихозяйственного расчета, коллективного и арендного
- 4 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
подряда), изучается характер их взаимосвязи с конкретными формами организации и стимулирования труда.
Во второй главе "Состояние организации и материального стимулирования труда в картофелеводческих хозяйствах" на основе общей характеристики природных и экономических условий производства картофеля в Пермской области проведен анализ основных элементов организации труда в первичных коллективах картофелеводов,
определены факторы, сдерживающие развитие прогрессивных форм в
условиях подряда и аренды.
В третьей главе "Совершенствование организации и стимулирования- труда в картофелеводческих хозяйствах" на основе теоретических посылок разработаны методические положения по- оценке уров-• •
ня развитости первичных трудовых коллективов растениеводства,
обоснованы условия их эффективного развития, уточнены методические подходы в обосновании.численности трудового коллектива, получили дальнейшее развитие основные положения методики организации арендного подряда.
•
'
.
• . ,
ОСНОВНОЕ" СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Рассматривая с марксистских позиций процесс труда не только
как процесс взаимодействия человека и природы, но и как форму
общественных отношений и исследуя механизм функционирования конкретных форм организации труда, мы приходим к выводу, что при
Проектировании рациональной организации коллективного труда необходимо учитывать свойства, присущие не только самой системе организации труда, но и форме действующих внутрихозяйственных отношений. ••'-'' • .'
Поиск оптимальной формы внутрихозяйственных отношений, способной раскрыть потенциал трудового коллектива, привел к вызоду,
- 5 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
что внутрихозяйственный расчет как форма хозяйствования з тради- •
ционном толковании по своей сути не может обеспечить хозрасчетной
деятельности подразделений без своего дальнейшего развития. Определенный уровень этого развития достигается использованием подрядных, арендных и кооперативных отношений. Все они являются
хозрасчетными формами и представляют собой ступени развития внутрихозяйственного расчета до уровня общехозяйственного.
Получившие распространение в практике сельскохозяйственных
предприятий формы внутрихозяйственных отношений по степени их
развития можно расположить в следующей последовательности: вну-v
трихозяйственный расчет (в традиционной форме), коллективный,
(индивидуальный) подряд, внутрихозяйственная аренда (арендный
подряд), внутрихозяйственные кооперативные отношения, полный
хозрасчет (свободные товаропроизводители). Отличительные признаки
конкретных форм определяются отношениями к средствам производства и продукту труда, которые-развиваются с расширением в лице
производственного подразделения права собственника. В условиях
традиционной формы внутрихозяйственного расчета трудовой коллектив отчужден от средств производства и произведенной продукции.
С развитием подрядных отношений он получает основные средства
производства в пользование на определенный период, продукт его
труда остается собственностью предприятия. Применение арендного
подряда позволяет трудовому коллективу не только пользоваться,но и временно владеть, средствами производства, а также распоряжаться частью готового продукта. Использование кооперативных"
принципов предусматривает владение средствами производства и
;
распоряжение готовым продуктом.
Выбор формы внутрихозяйственных отношений должен определяться не только оценкой преимуществ одной из них, но и особенности-
6
-
•
•
•
•
•
•
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ми•конкретных, как внутренних, так и внешних условий. Среди них:
организация земельной территории, обеспеченность рабочей силой
и средствами производства, уровень- развитости трудовых коллективов, состояние материально-технического обеспечения и др. Имеющиеся трудности материально-технического обеспечения сдерживают
развитие свободных товаропроизводителей (кооператоров, фермеров)
и наиболее предпочтительными формами в этих условиях являются
внутрихозяйственные подрядные и арендные коллективы.
Подряд (подрядные отношения), на наш взгляд, представляют
собой форму хозрасчетных отношений между администрацией и трудовым коллективом, семьей или отдельным работником, основанную на
договоре по поводу выполнения производственного заказа с использованием предоставленных на период его действия средств производства и оплатой за произведенную продукцию.
В экономической литературе встречаются различные варианты
классификации подряда, В качестве группировочных элементов большинство авторов выделяют формы подряда, используя для этого такие классификационные признаки как формы организации труда, продолжительность функционирования договора, специализацию подразделений, формы оплаты труда, тип самоуправления и др. Подобная
постановка вопроса, на наш взгляд, не бесспорна.
Особенностью арендных отношений является высокая степень
обособленности хозяйственной деятельности независимо от того,
осуществляется арендное производство внутри сельхозпредприятия
или за его пределами.;
Юридический смысл арендных отношений состоит в договоре о
передаче арендодателем (владельцем) арендатору (нанимателю) имущества во временное владение за определенную плату. Под экономическим содержанием аренды, по нашему мнению, следует понимать
- 7 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
форму экономических отношений между арендодателем и арендатором
по поводу использования арендованных средств производства, основанную на полной материальной ответственности арендатора.
• В практике совхозов и колхозов распространение получила внутрихозяйственная аренда (арендный подряд), особенность которой
•состоит в предоставлении в аренду средств производства при условии выполнения производственной программы арендодателя.
Картофелеводством в Пермской области' занимается около 95JS
колхозов и совхозов. На долю картофеля в структуре' посевных площадей приходится' 2%, валовой продукции растениеводства - 15, денежкой выручки - 2,2Й. Валовой сбор клубней составляет около
.300 тыс.т при площади посадки 32 тыс.га. Имея значительную рассредоточенность по всем агроклиматическим зонам области, отрасль
характеризуется мелкими размерами (на одно хозяйство приходится
менее 100 га посадок и около 500 т товарных клубней).
Развитие картофелеводства ведется в направлении концентрации
товарного производствач в наиболее густонаселенных районах пригородной зоны, а внутри зона - в выделение специализированных предприятий. Основную массу товарного картофеля (около ЙО%) производят хозяйства с удельным весом его в структуре товарной продукции.
'. от 6,1 до 15$. Повышение уровня специализации хозяйств на производстве картофеля и значимости отрасли в их экономике сопровож• дается ростом эффективности этой культуры.
•
'.....В процессе анализа на примере специализированной картофелеводческой бригады совхоза "Дуговской" Пермского района нами проведена оценка уровня механизации труда картофелеводов и технологии 'возделывания картофеля (табл.1).
Несмотря на значительное сокращение затрат труда на возделывание I га картофеля в данной хозяйстве по сравнению со средне- 8 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таблица I
Уровень механизации и структура затрат труда на производство
картофеля в совхозе "Луговской", 1987т.
Технологические
операции, стадии
производства
Затраты труда на I га, !Уровень!Структу
. чел.-ч
!механи-!ра за•!зации,%!трат
!
!труда,%
всего! в том числе
j_
!механизи-!ручного1
(рованного!
!
!
I. Осенняя обработка
почвы
2. Внесение органики
0,68
4,17
0,68
4,17
Итого за период
4,85
4,85
0,50
0,50
2,86 .
18,9
8,66
2,86
0,9
7,63
3. Внесение минеральных
удобрений
4. Весенняя обработка
почвы
5. Подготовка семян
6. Посадка картофеля
Итого за период
30,92
100
100
0,8
4,9
100
5,7
100
0,6
18,0
1,03
100
4,8
88,1
3,3
22,0
10,1
11,89
19,03
38,5.
36,0
2,49
0,52
82,7
3,6
1,33
0,08
94,3
1,6
3,82
0,60
86,4
5,2
0,86
12,76
14,06
100
47,6
1,0
31,3
100
20,8
7. Междурядные обработки
почвы
3,01
8. Химические обработки
посевов
1,41
Итого за период
4,42
9. Подготовка поля к : .
уборке
0,86
Ю.Копка картофеля
26,82
II.Сортировка клубней
и закладка на хранение
. 17,87
-
17,87
Итого за период
45,55
31,49
14,06 • 6 9 , 1 53,1
Всего на Г га
85,74
52,05
33,69
- 9 -
60,7
100
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
областными показателями (85,74 чел.-ч вместо 242,5) на долю ручного труда приходится 1/3 в их общем объеме.
Уровень механизации труда картофелеводов составляет 60,7%.
Наиболее трудоемкими стадиями остаются уборка клубней (53,1%
общего объема затрат груда) и посадка картофеля (.36%), а из операций - копка картофеля (31,3%) и подготовка семян (22%).
Сравнение размера затрат труда при фактически освоенной в
хозяйстве технологии (85,74 чел.-ч/га) с типовой (57,2 чел.-ч/га)
свидетельствует о наличии резервов в их сокращении.
Наряду с общей оценкой отрасли в наших исследованиях рассматривалась взаимосвязь развития производства картофеля и форм внутрихозяйственных отношений (внутрихозяйственного расчета, подряда,
аренды), табл.2.
'
•
.
.
Таблица 2
• Основные показатели производства картофеля в Пермской
.области при различных формах внутрихозяйственных отношений
!Внутри- !Коллек- !Аренд- JI988!хозшст-1тивный 1ный
!-1989гг.
Iвенный !пощэяд Iподряд !в % к
!расчет К
1(1976- - I-1987гг. !-1989гг -1981гг.
1-1981гг.1в сред- !в сред!в;сред- Iнем)
(кем)
!немГ
!
I
Показатели
Площадь посадки, тыс.га
36,0
33,8
32.0
83.9
•
в т.ч. на подряде (арендном
подряде), тыс.га
.
-
•
то же, %
294,3,
:
-
81,7
3,1
Затраты труда на I ц,чел.-ч
Себестоимость I ц, руб.
II,0 42,8
34,5 . 42,8
275,8 291,2
98,9 .
81,6
91,0 III.3
96,8
3,0
16,78 16.,10 134.4
25,7
76,0
Валовой сбор, тыс.т
Урожайность, ц/га
•
11,80
Уровень рентабельности
-13
(убыточности), %
- 10 _
-23,1
-20,7
•
-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Как свидетельствуют данные таблицы в условиях распространения арендных отношений наблюдается тенденция к улучшению экономических показателей отрасли по сравнению с предыдущим периодом
(рост урожайности, валового сбора, снижение себестоимости продукции, сокращение убыточности).
Проведенный в процессе исследования анализ состояния организации труда позволяет сделать вывод, что в растениеводстве облас-'ти наметилась тенденция разукрупнения производственных подразделений на основе увеличения количества звеньев и сокращения бригад.
Несмотря на это основной формой постоянных трудовых коллективов
остаются бригады (75$ общего количества подразделений).
В структуре производственных бригад произошли и качественные
изменения. Наблюдается процесс организационного обособления механизаторов как профилирующей группы работников,, углубление разделения их труда по технологическому и функциональному признакам,
формирование на этой основе механизаторских отраслевых и специализированных бригад. Наибольшее распространение в картофелеводстве получили специализированные бригады (около 43% общего количества подразделений).
Сравнительная характеристика эффективности различных форм
трудовых коллективов (табл.3) свидетельствует о наиболее высоких
показателях специализированных и отраслевых бригад в сравнении "
с звеньевой формой. Анализ использования рабочей силы по подразделениям подтверждает преимущества отраслевой бригады на севообороте.
Наряду с постоянными формами организации труда в картофелеводстве получили распространение временные трудовые коллектива
в виде посевных (уборочных) отрядов и комплексов, формируемы*
на основе одного или нескольких постоянных подразделений.
- II -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
\
'
Таблица 3
Экономические показатели производства картофеля в различных .
формах трудовых коллективов Пермского района; 1987-1989 гг.
в
среднем
•
•
!Специа-!Комп- !Специа-!Отрасле!лизиро-!лексные!лизиро-!вые бри-.
!ванные (звенья !ванные !гады на
(звенья 1
t бригады I севообороте
Показатели .
Число в группе
.8
Численность работников, чёл.
5
в т.ч. механизаторов, чел. -• 5
155
Закреплено пашни, га
в т.ч. картофеля, га
• 155
Приходится на I механизатора;
посевов, га
. 31
II
•9
9
335
200
.37 •
22
4
15
12
600
600
4
12
10
820
400
50
50
82
40
в т.ч. картофеля, га
31
Получено на I механизатора:
валовой продукции, руб.
18027 * 14403 33875 22260
картофеля, т
. . • 375
310 • 7 8 5
570
заработной платы, руб.
4560
4716
3792
3909
Урожайность картофеля, ц/га
121
139,4
154
142,4
Затраты труда на 1ц, чел.-ч
0,72 1,04
1,29
.1,7
Себестоимость I ц, руб.
}3,28 19,00
9,68 12,68
Уровень рентабельности
(убыточности), %
26,7 -20,9
99,8 33,0
Современные методы хозяйствования диктуют необходимость
упрощения структуры заработка путем объединения источников его
формирования, сокращения показателей стимулирования и учета трудового вклада. Формирование единого фонда оплаты труда на уровне
предприятия и вытекающие отсюда изменения,.хотя и являются прогрессивными, все же на решают существующих проблем в системе
. • ' . " .
-
1 2
-
•
.
.
;
•
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
материального стимулирования конкретных трудовых коллективов.
В картофелеводстве области используются различные системы
оплаты труда (от аккордно-премиальной по расценкам за продукцию
до остаточного принципа формирования заработка). В работе проведена оценка различных систем оплаты труда по их влиянию на абсолютный размер заработка и соотношение темпов .роста производительности и оплаты труда. Динамика производительности и оплаты труда
по периодам массового развития подряда и аренды свидетельствуют
о том, что в условиях развития арендных отношений наблюдается
увеличение прироста заработной платы на I руб. прироста производительности труда при абсолютном снижении расхода заработной платы на 100 руб. валовой продукции.
' Механизм совершенствования организации труда в совхозах и
колхозах должен основываться, по нашему мнению, на сочетании процесса внедрения прогрессивных ферм внутрихозяйственных -подразделений и экономической заинтересованности в их эффективном применении на всех уровнях производства и в"первую очередь, на уровне предприятия. Решение этого вопроса усложняется наличием в конкретном предприятии сложившихся организационных форм трудовых
коллективов, характеризующихся различным уровнем развития. Существующие методики совершенствования организации труда не учитывают
этих различий.
В наших исследованиях предложены методические подходы к
оценке уровня развитости первичного трудового коллектива. Основное содержание методики сводится к установлению набора качественных признаков коллективной организаций труда и суммарной их оценке. Проведенное теоретическое обобщение и конкретные производственные исследования подтверждают, что форма внутрихозяйственных
отношений устанавливает границы в развитии качественных приэна-'
ков трудового коллектива. Исходя из этого, всю совокупность по- 13 - .
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
стоянных трудовых коллективов мы подразделяем на три типа развитости по наличию характерных признаков коллективной организации
труда. Переход от низшего к высшему уровню развития означает
повышение их качественных характеристик, проявляющихся в большем
потенциале экономической и социальной эффективности. Количественная оценка показателей определяется в баллах. Определение
оценки показателей конкретного трудового коллектива и ее сравнение с нормативной позволяет не только установить его место по
уровню развитости, но и наметить возможный предел совершенствования, на основании которых разработать конкретные решения.
Эффективное функционирование первичных трудовых коллективов
обеспечивается не только развитием их качественных признаков, но
и созданием благоприятных внешних условий. Поэтому при проектировании рациональной организации труда на предприятии необходимо
знать оценку достигнутого уровня развития конкретной формы и характеристику факторов ее эффективного функционирования. В качестве основных факторов мы рассматриваем: управление внедрением
прогрессивных форм организации труда и внутрихозяйственных отношений; сквозную систему планирования, учета и материального стимулирования по конечному результату первичных подразделений;
материально-техническое обеспечение и обслуживание.
••-.-•
Рациональная организация труда во многом определяется наличием четкой схемы последовательности проектных решений. В диссертации предложен порядок принятия решений при организации арендного подряда. С учетом ориентации на рыночные отношения, увеличение степени.риска в деятельности производственных подразделений особую значимость приобретают вопросы обоснования параметров
трудовых коллективов, объемов их производства, цен на продукцию .
•
•-
1 4
-
•
•
-
.
•
'
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и порядка взаиморасчетов. В наших исследованиях нашли дальнейшую
разработку методические подходы в обосновании численности трудового коллектива. При установлении оптимальной численности мы исходили из двух позиций: необходимости выполнения определенной
производственной программы и обеспечения социально-психологической совместимости членов коллектива. По первой позиции предлагав-'
мая методика основана на согласованности технологии производства,.
методов организации работ и размеров временных трудовых коллективов. Исходя из этих требований весь процесс производства в технологической последовательности расчленяется на отдельные, групповые и взаимосвязанные рабочие места. Оптимальная численность коллектива устанавливается по наиболее часто встречающейся ежедневной потребности исходя из размеров временных трудовых формирований (табл.4). '
*
Таблица 4
Обоснование численности трудового коллектива
Группы по еже-(Суммарное ко-1Удельный Шедостаток(+Х!Расчетная
дневной потре-!личество ра- (вес к об-!изоыток (-J !численность,
оности в меха-1бочих дней по1щим эат- (затрат труда 1чел.
низаторах,чел.(группе
!ратам
!за рабочий
!
I
(труда, % (период,чел.- (
J_
I
до 4
п
иг.
5-7
1У
У
9
ю
10
у
II
ю
1
УП
Итого
" 4
13
;
9
3,1
6,9
63
48,5
.
2 5 ••. .
19,2
v
• '.
а
'
• (-дн.
I
•
9
130
606 .
X
.346
7,7
..' •
I
X
,х
86 '
-44
'
X
-165
X
V.7. •
-295
6.9
100
-564' . '
- 15 -
X
'
•
•X
X
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Обоснование численности коллектива выполняется в следующей
последовательности. Вначале устанавливаются группы численности
по ежедневной потребности в механизаторах. Затем по каждой из
них рассчитывается баланс использования рабочей силы за рабочий
период. Оптимальным считается вариант, обеспечивающий наименьшее
отклонение трудозатрат от потребности. В данном случае оптимальная численность коллектива составляет 9 чел.
Оценка оптимальной численности по социально-психологическим
признакам выполнена на основе обобщения имеющихся разработок и
конкретного анализа постоянства состава в исследуемых коллективах.
Для условий совхоза "Луговской" оптимальная численность механизаторов специализированной картофелеводческой бригады составляет
8-9 чел. при возделывании 600 га картофеля в примерно равных пропорциях по срокам созревания;(ранний, средне-поздний, поздний).
Первичный трудовой коллектив в условиях-внутрихозяйственной
аренды следует рассматривать не только как форму организации труда, но и как форму организации производства, предусматривающую ' •
круглогодичное функционирование трудовых коллективов в растениеводстве. В связи с этим кроме обоснования численности работников
под производственную программу необходима разработка помесячного
баланса рабочей силы, позволяющего определить пути использования,
ее избытка по конкретным периодам. Аналогичным образом выполняют- .
ся расчеты по обоснованию состава тракторного парка.
Детализация расчетов на стадии формирования трудовых коллективов в условиях повышения экономической ответственности снижает
степень риска и служит гарантией стабильности их работы в течение
календарного года.
.
Неотъемлемой частью системы организации труда является организация его стимулирования.
.
- 16 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Эффективность системы стимулирования труда, по нашему мнению, определяется степенью ее соответствия двуы требованиям:
обеспечению однонаправленности в формировании и распределении
заработка независимо от структурного уровня предприятия, выполняемых функций и категорий работников; правильному сочетанию источников средств, показателей и условий стимулирования при разработке, конкретных систем. Реализация этих требований в условиях
арендного подряда может иметь два варианта решения. При сохранении статуса предприятия первоосновой остается организация стимулирования на уровне предприятия, с которой увязываются конкретные системы стимулирования труда в первичных арендных коллективах. Такой подход ограничивает возможности арендных отношений.
Наиболее перспективным является вариант преобразования предприятия в союз арендаторов с предоставлением последнему права коллективного арендатора. В этом случае система стимулирования труда
на уровне предприятия будет слагаться из составляющих ее систем
отдельных арендных коллективов.
Существенными, на наш взгляд* должны быть изменения взаимоотношений предприятия с государством и вышестоящими звеньями • .
' управления. Вместо существующего государственного механизма распределения полученного дохода при арендных отношениях правильнее
использовать налогообложение дохода по твердым ставкам. Все остальные вопросы должны находиться в компетенции предприятия и
первичных внутрихозяйственных подразделений.
В условиях арендного подряда система стимулирования труда
неотделима от системы формирования и распределения дохода, которая, в свою очередь, определяется установленным порядком взаимоотношений арендного коллектива и предприятия.
- 17 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Сохраняя сложившиеся принципиальные подходы формирования
дохода арендатора, в диссертационной работе получили дальнейшую
разработку конкретные методические вопросы: обоснование объема
реализации продукции по договору аренды; установление цен на
продукцию; расчет ставок арендной платы; порядок распределения
хозрасчетного дохода; организация авансирования; оценка трудового
вклада конкретного работника и распределение доли коллективного
дохода, направляемой на личное потребление.
Объем реализации продукции по договору аренды складывается
из объема товарной продукции, подлежащей реализации государству
в счет продналога и госзаказа, а также продукции внутрихозяйственного потребления, предусмотренной для реализации другим арендным
коллективам в размере среднегодового фактического объема за предшествующие 3-5 лет. В договоре указываются конкретные потребители,
сроки и порядок реализации. Продукция, производимая для собственных нужд арендатора, в договор аренды не включается.
Основой установления цен на продукцию арендатора в условиях
внутрихозяйственной аренды, независимо от используемой методики,
является обеспечение возможности арендатору самостоятельно распоряжаться своим доходом и создание равных экономических условий
для всех внутрихозяйственных формирований. Наиболее полно этим
требованиям отвечает, по нашему мнению, вариант установления цен
на продукцию арендатора в размере цены производства.
Предлагаемый нами порядок расчета ставок срендной платы
обоснован исходя из следующих требований: выполнения функций,
возложенных на эту категорию; равной заинтересованности всех
арендаторов; самостоятельности коллективов в распоряжении своим
доходом и возможности учета доли каждого арендатора в общих фон- .
дач предприятия. Расчет размера арендной платы за землю произво- 18 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
дится по соотношению общей суммы централизованных фондов на единицу суммарного дохода всех арендаторов.
Выбор направлений использования хозрасчетного дохода арендных коллективов растениеводства должен определяться с учетом специфики отрасли, конкретных природно-климатических условий . Преимущественное его использование на оплату труда; хотя и обеспечивает единовременную выгоду арендаторов в увеличении заработка,
но не гарантирует стабильного размера в будущем. Исходя и.* этого
нами предложен порядок формирования фондов потребления и финансового резерва арендатора. •
Использование арендных отношений, основанных на полной материальной ответственности коллектива, снижает значимость текущей.,
оплаты по отношению к окончательному расчету. Остаточный принцип
формирования заработка приводит к тому, что перерасход средств
на текущую оплату должен возмещаться коллективом в следуюцем периоде. Поэтому текущая оплата в условиях арендного подряда служит классическим выражением аванса. Дня его начисления следует
использовать наиболее простые варианты. В диссертации разработан
вариант начисления коллективного сдельного аванса на основе комплексных норм и расценок за единицу законченного цикла работ.
• Основным принципом организации стимулирования, 'труда является
оплата в. соответствии с трудовым вкладом конкретного работника
в.конечные результаты производства. Одним из главных вопросов в
этой связи является принятый порядок оценки трудового вклада. В
качестве синтезирующего показателя трудового вклада общепризнанным является коэффициент трудового участия (КТУ), который' может
применяться как при распределении аванса, так и при окончательном
расчете. В зависимости от порядка исчисления КТУ и используемых
для этого показателей из всего разнообразия вариантов автором
- 19 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
выделяется два подхода. Первый основан на установлении обобщенного КТУ по нескольким частным коэффициентам, второй - на установлении каждому работнику базового КТУ с корректировкой его системой показателей повышающих и понижающих факторов.
Арендные отношения позволяют формировать стабильные трудовые
коллективы из числа механизаторов, выполняющих весь комплекс работ
по производству продукции. При этом результаты их деятельности
во многом определяются не только уровнем квалификации, но и знанием технологии," агротехники производства, основ экономики и.
управления. Реализация этих требований обеспечивается в предлагаемой автором методике оценки трудового вклада отдельного работника
в коллективные результаты производства на основе аттестации. В
качестве конкретных .показателей' используются: уровень общеобразовательной и специальной подготовки; квалификация работника; слож- ;
. ность выполняемых,работ;' отношение к труду. В перспективе .вместо. •
. КТУ.видится присвоение разрядов работникам и установление соответствующих им ставок.
Распределение централизованных фондов поощрения при их формировании между подразделениями может осуществляться на основании оценки их трудового вклада в общие результаты работы предприятия, учитывающей уровень выполнения заказа по договору, долю участия коллектива в валовом доходе предприятия, качество реализуемой \
продукции.
•
•
:
.
вывода, и ПРЕДЛОЖЕНИЯ, .
,
-'.;••
I. Проводимая в сельском хозяйстве экономическая реформа
создает предпосылки для развития разнообразных форм внутрихозяйственных отношений, анализ которых в траншах предприятия иоЗво- •
ляет вьде'шгь последовательные ступени их развития:' гнутрихоЗяй- 20 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ственный расчет, коллективный подряд, внутрихозяйственная аренда
(арендный подряд).
•
•
.
2. Современное сельскохозяйственное производство обеспечивает
условия для преобладающего развития коллективных форм организации
и стимулирования труда, конкретные формы которых тесно взаимосвязаны с действующим хозяйственным механизмом в целом -и в том числе
с системой внутрихозяйственных отношений. Наиболее прогрессивной •
ступенью, обеспечивающей полную реализацию преимуществ коллективных форм организации труда, развитие принципов внутрихозяйственной
го расчета до уровня, близкого к общехозяйственному на всех уровнях производства , является внутрихозяйственная аренда.
• 3. Анализ состояния организации и материального стимулирования труда в картофелеводческих предприятиях Пермской области подтверждает положение о том, что совершенствование отдельных элементов организации труда без учета необходимости комплексной их разработки во взаимосвязи с системой внутрихозяйственных отношений
не обеспечивает ожидаемого эффекта от этих мероприятий. Основными причинами подобного положения на практике являются: неразрабо_ танность механизма, функционирования коллективных форм организации
труда; несоответствие уровня подготовки специалистов по труду;
отставание методического обеспечения.
'
• • •• .
4. Практика показала, что в картофелеводстве ПермскоЛ области используются все формы организации труда - бригады, звенья и
различные временные формирования. Обобщение опыта работы трудовых
коллективов позволяет сделать вывод, что наиболее эффективной
формой является отраслевая бригада с переменной, по периодам работ
внутрибригадной структурой. Оптимальные параметры бригады: 8-9
механизаторов, 14 тракторов, 600 га посадок картофеля различных
сроков созревания.
.
- 21 —
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. Предложенная в работе методика оценки уровня развитости
первичных трудовых коллективов, основанная на оценке их качестi
венных характеристик, позволяет не только определить уровень эре-!
г
лости конкретного коллектива, но и наметить пути его совершенствования.
6. Рационализация основных элементов организации труда может
быть-обеспечена при наличии четкой схемы последовательности принятия решений, которая в наших исследованиях предложена в качестве основы для разработки конкретных предложений по внедрению
арендного подряда.
7. В порядке совершенствования методики обоснования размера
трудового коллектива нами предложен расчет численности работников
на основе .ежедневной потребности в рабочей силе, в соответствии
с проектным порядком организации работ (отдельная трудовая операция, комплекс взаимосвязанных трудовых операций, стадия производ- •
ства) и размером временных трудовых формирований.
.
'•
.8. Основным направлением совершенствования системы материального стимулирования труда в условиях арендного подряда является ,
однонаправленность в формировании и распределении заработка независимо от структурного уровня предприятия, выполняемых функций
и категорий работников. В этой связи нами предложены модели формирования и распределения дохода на уровне предприятия и первичного трудового коллектива, разработаны порядок оценки продукции
арендаторов, учета материальных затрат, определения структуры
арендных платежей и ставок арендной платы,-формирования централизованных фондов предприятия и фондов арендатора.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Тородилов А.Н., Самусева Л.А. Резервы картофельного поля.
// Уральские нивы. - 1988. -№10. - С. 8-9.
2. Самусева Л.А. Развитие подрядных форм внутрихозяЛствен."
ш х отношений. - М., ТСХА ГАП СССР, 1989. - 12 с. / Рукопись депонирована во ВНИИТЭИагропром № 199 ВС-89 Деп. " '
3. Самусева Л.А. Формы организации труда в картофелеводстве.
// Тезисы докладов ХШ научно-практической конференции "Развитие
АПК: проблемы, поиски, решения". Калинин, 1990. - С. 54-56.
- 23 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Бесплатно
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
4
Размер файла
992 Кб
Теги
898
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа