close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

2308

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Оренбургский государственный университет»
Кафедра теории и методики профессионального образования
О.Н. Мазина
РЕАЛИЗАЦИЯ КОНВЕНЦИИ ООН
О ПРАВАХ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Рекомендовано к изданию Редакционно-издательским советом федерального
государственного
бюджетного
образовательного
учреждения
высшего
профессионального образования «Оренбургский государственный университет» в
качестве методических указаний для студентов, обучающихся по программам
высшего профессионального образования по направлению подготовки 051000.62
Профессиональное обучение
Оренбург
2014
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 347.635(076.5)
ББК 67.404.53я7
М 13
Рецензент - профессор, доктор педагогических наук С.М. Каргапольцев
М 13
Мазина, О.Н.
Реализация Конвенции ООН о правах ребенка в Российской
Федерации: методические указания / О.Н Мазина; Оренбургский гос.
ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2014. – 108 с.
ISBN
Методические указания включают общие положения о содержании, целях
и задачах практических занятий по дисциплине «Реализация Конвенции ООН о
правах ребенка Российской Федерации», а также перечень тем занятий, заданий
и рекомендуемой литературы для самоподготовки.
Методические указания предназначены для студентов Оренбургского
государственного университета, обучающихся по программам высшего
профессионального образования по направлению подготовки 051000.62
Профессиональное обучение, профиль «Правоведение и правоохранительная
деятельность».
УДК 347.635(076.5)
ББК 67.404.53я7
ISBN
 Мазина О.Н., 2014
 ОГУ, 2014
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Содержание
Введение ……………………………………………………………………………
4
1 Организационно-методические данные дисциплины …………………………
7
2 Содержание дисциплины ……………………………………………………….
8
3 Календарно-тематический план практических занятий по дисциплине ……..
10
4 Тематика практических занятий по дисциплине, задания и рекомендуемая
литература для самоподготовки …………………………………………………..
10
Список использованных источников …………………………………………….
33
Приложение А Глоссарий …………………………………………………………
38
Приложение Б Вопросы к зачету по дисциплине ……………………………….
47
Приложение В Деловая игра «Заседание Парламентской Ассамблеи Совета
Европы» ……………………………………………………………………………
49
Приложение Г Всеобщая декларация прав человека …………………………..
53
Приложение Д Декларация прав ребенка ………………………………………..
61
Приложение Е Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и
развития детей ……………………………………………………………………..
64
Приложение Ж Конвенция о правах ребенка …………………………………….
71
Приложение И Право ребенка на выживание …………………………………...
99
Приложение К Права ребенка в картинках ………………………………………
100
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Введение
Проблема защиты, охраны и реализации прав детства – одна из важнейших
проблем, сопровождающих человечество. Необходимость ее решения определяется
тем, что реализация прав ребенка является приоритетным условием существования
и развития общества. В настоящее время права детей на равные возможности,
образование, полноценное развитие, защиту от насилия и эксплуатации, участие в
жизни своих сообществ признаются абсолютным большинством государств мира.
Важнейшим документом, отражающим эти права и готовность отстаивать интересы
детей на международном и национальном уровнях является принятая в 1989 году
Генеральной Ассамблеей ООН Конвенция о правах ребенка, которую Российская
Федерация в числе 189 государств подписала и ратифицировала.
Сегодня знание Конвенции о правах ребенка входит в систему требований
тарифно-квалификационных
характеристик
любого
специалиста
системы
образования в целом, и профессионального, в частности.
В связи с этим, учебная дисциплина «Реализация Конвенции ООН о правах
ребенка Российской Федерации» является необходимым звеном в системе
подготовки бакалавров профессионального обучения. Данный курс направлен на
формирование общекультурных и профессиональных компетенций будущего
бакалавра профессионального обучения в соответствии с ФГОС ВПО и ООП ВПО
по данному направлению подготовки, а так же теоретической и практической
готовности будущего бакалавра профессионального обучения к осуществлению
педагогической деятельности в профессиональной образовательной организации на
основе знаний в области прав и свобод человека и гражданина.
Важное место в подготовке бакалавров профессионального обучения
отводится практическим занятиям, которые являются своеобразной формой связи
теоретических знаний, полученных при изучении дисциплин педагогического цикла
и педагогической практики.
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Целью
практических
занятий
является
формирование
у
студентов
профессиональных компетенций в области защиты и охраны прав детства и
практических умений по нравственно-правовому воспитанию в учреждениях
среднего профессионального образования, а так же культуры прав человека. Таким
образом, изучение прав ребенка способствует переосмыслению многих проблем
воспитательной работы будущего бакалавра профессионального обучения в
учреждениях среднего профессионального образования, помогает формировать и
совершенствовать критическое мышление студентов, где основой являются
гуманистические ценности.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1)
формирование
системы
профессионально-педагогических
знаний
о
государственной политике в области охраны прав детей, обеспечения максимальных
возможностей для развития, воспитания, обучения, социализации личности ребенка;
2) профессиональная подготовка студентов к жизни и деятельности в
правовом государстве, информирование о правах ребенка, о социальной поддержке
и защите детства;
3) овладение системой практических умений по нравственно-правовому
воспитанию в профессиональной образовательной организации;
4)
изучение
нормативно-правовых
актов,
направленных
на
решение
различных аспектов проблем жизнедеятельности детей.
Таким образом, бакалавр профессионального обучения должен знать
основополагающие начала применения правовых знаний в целях грамотного
использования при урегулировании общественных отношений связанных с
реализацией и защитой прав ребенка.
Практические занятия по дисциплине направлены на формирование элементов
следующих компетенций будущего бакалавра профессионального обучения в
соответствии с ФГОС ВПО и ООП ВПО по данному направлению подготовки:
а) общекультурных (ОК):
-
осознанием
деятельности
ключевых
(демонстрирует
ценностей
глубокое
профессионально-педагогической
знание
всех
ключевых
ценностей
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
профессии), проявляет понимание их смыслов и значений, высказывает свое
отношение к каждой ключевой ценности профессии, демонстрирует системность,
целостность представлений о ценностных отношениях к человеку (обучающемуся)
(ОК-2);
- способностью проектировать и осуществлять индивидуально-личностные
концепции профессионально-педагогической деятельности (ОК-5);
-
готовностью
к
самооценке,
ценностному
социокультурному
самоопределению и саморазвитию (ОК-7);
- владением способами защиты чести, достоинства, прав личности будущего
рабочего (специалиста) (ОК-13);
- способностью научно анализировать социально значимые проблемы и
процессы, умением использовать на практике методы гуманитарных, социальных и
экономических
наук
в
различных
видах
профессионально-педагогической
деятельности (ОК-15);
- способностью обосновать профессионально-педагогические действия (ОК25);
-
готовностью
анализировать
информацию
для
решения
проблем,
возникающих в профессионально-педагогической деятельности (ОК-27).
б) профессиональных (ПК):
- способностью развивать профессионально важные и значимые качества
личности будущего рабочего (специалиста) (ПК-2);
- способностью организовывать и осуществлять учебно-воспитательную
деятельность в соответствии с требованиями профессиональных и федеральных
государственных образовательных стандартов в ОУ НПО и СПО (ПК-3);
-
способностью
организовывать
профессионально-педагогическую
деятельность на нормативно-правовой основе (ПК-4);
- способностью анализировать профессионально-педагогические ситуации
(ПК5);
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- готовностью к использованию современных воспитательных технологий
формирования
у
обучающихся
духовных,
нравственных
ценностей
и
гражданственности (ПК-6);
- готовностью к планированию мероприятий по социальной профилактике
обучаемых (ПК-7).
Практические занятия по дисциплине позволяют будущим бакалаврами
профессионального обучения уметь:
− использовать полученные знания в образовательной практике;
− оценивать качество реализуемых образовательных программ на основе
действующих нормативно-правовых актов;
− использовать полученные знания для оказания практической правовой
помощи ребенку в области социальной защиты, осуществления сотрудничества с
органами правопорядка и социальной защиты населения;
− самостоятельно разбирать практическую ситуацию в виде конкретного
спора между участниками образовательных правоотношений, сформулировать
правовую позицию в интересах соответствующей стороны, обосновать и защитить
ее.
Для каждого практического занятия:
1) предлагаются вопросы для устного обсуждения темы и организации работы
по поэтапному освоению ее содержания;
2) приводятся задания и рекомендации для их выполнения;
3) приводится рекомендуемая литература для самоподготовки.
Форма отчетности по дисциплине – зачет.
1 Организационно-методические данные дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы (108 часов).
Общее количество практических занятий курса «Реализация Конвенции ООН
о правах ребенка Российской Федерации» - 18 часов. Виды работ с разбивкой
трудоемкости по семестрам приведены в таблице 1.
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таблица 1 – Трудоемкость дисциплины «Реализация Конвенции ООН о правах
ребенка Российской Федерации»
Трудоемкость в часах
Вид работы
1
Общая трудоемкость
Аудиторная работа
Лекция (Л)
Семинарские занятия (ПЗ)
Лабораторные занятия (ЛБ)
Самостоятельная работа
Самоподготовка: (проработка и повторение лекционного
материала, материала учебников, пособий, справочников,
периодической печати, подготовка к практическим
занятиям, рубежному контролю)
3 семестр
Всего
2
108
36
18
18
-
3
108
36
18
18
-
72
72
зачет
Вид итогового контроля
36
36
2 Содержание дисциплины
2.1 Разделы дисциплины и виды занятий
Таблица 2 – Разделы дисциплины, изучаемые в 3 семестре
№
раздела
1
1
2
3
Наименование разделов
2
Понятие и система прав ребенка в
Российской Федерации
Конвенция
о
правах
ребенка:
основное содержание
Механизмы обеспечения защиты
прав ребенка
Итого:
Количество часов
Аудиторная Внеауд.
работа
Всего
работа
СР
Л ПЗ ЛР
3
32
4
6
5
6
6
-
7
20
46
8
8
-
30
30
4
4
-
22
108
18
18
-
72
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2.2 Содержание разделов дисциплины
В таблице 3 представлено содержание разделов дисциплины «Реализация
Конвенции ООН о правах ребенка Российской Федерации».
Таблица 3 – Содержание разделов дисциплины
№
раздела
Наименование
раздела
1
2
1
2
3
Содержание раздела
Форма
текущего
контроля
4
3
Исторические
трансформации
детства.
Понятие и
Отношение к детям и детству в различные
система прав
эпохи и в разных странах мира. Возникновение
ребенка в
и развитие идеи прав ребенка. Положение
Российской
детей современной России. Необходимость
Федерации
правовой защиты современного детства.
Актуальные проблемы охраны прав детства в
современной России, пути решения этих
Домашнее
проблем. Отличие прав ребенка от прав
задание, тесты,
взрослых. Ребенок как специальный субъект
рубежный
права.
Первые
попытки
юридического
контроль
обоснования понятия «права ребенка». Права
ребенка в системе прав человека. Понятие
конституционно-правового статуса ребенка в
Российской Федерации. Личные права и
свободы ребенка.
Политические права и свободы ребенка.
Социальные, экономические и культурные
права и свободы ребенка.
Конвенция ООН о правах ребенка: история ее
Конвенция
о создания и принятия. Структура конвенции о
правах ребенка: правах ребенка. Общие положения Конвенции
Домашнее
основное
о правах ребенка.
Основные принципы задание, тесты
содержание
Конвенции. Права ребенка, гарантируемые
конвенцией: содержание и характеристика.
Российское законодательство о правах ребенка
и защите детства. Защищенность прав ребенка
в сфере образования в РФ. Механизм действия
Механизмы
Конвенции о правах ребенка в Российской
Домашнее
обеспечения
Федерации.
Государственные
институты задание, тесты,
защиты
прав внесудебной защиты прав человека и
рубежный
ребенка
гражданина и прав ребенка в Российской
контроль
Федерации. Федеральные и региональные
программы Российской Федерации в интересах
детства.
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3 Календарно-тематический план практических занятий по
дисциплине
В таблице 4 представлена тематика практических занятий по дисциплине
«Реализация Конвенции ООН о правах ребенка Российской Федерации».
Таблица 4 – Тематика практических занятий
№
раздела
1
1
№
занятия
2
1
Тема
3
История появления и развития прав человека
Количество
часов
4
2
1
2
Международные документы о правах ребенка
2
2
3
Ратификация Конвенции о правах ребенка
2
2
4
Основное содержание «Конвенции о правах ребенка»
2
2
5
Структура Конвенции о правах ребенка
2
2
6
Характеристика категорий прав ребенка
2
3
7
2
3
8
3
9
Защищенность прав ребенка в сфере образования в
Российской Федерации
Институт омбудсмена как основной защитник прав и свобод
ребенка
Внутригосударственные механизмы охраны детства и защиты
прав ребенка в Российской Федерации
ИТОГО:
2
2
18
4 Тематика практических занятий по дисциплине, задания и
рекомендуемая литература для самоподготовки
4.1 Практическое занятие 1
Тема «История появления и развития прав человека».
Вопросы для обсуждения:
1 Идея прав человека в трудах античных мыслителей. Концепция прав
человека в современном ее понимании.
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2 Соблюдение прав человека как необходимая предпосылка достойного
человеческого существования.
3 Первые исторические документы, кодифицировавшие права человека.
4 «Великая хартия вольностей» 1215 года и «Билль о правах» 1689 года как
документы, гарантирующие права человека.
5 Необходимость выработки международных стандартов в области прав
человека.
6 Принятие и провозглашение Всеобщей декларации прав человека.
7 Понятие «права человека». Классификация прав.
Задания для практического занятия:
1 Проигрывание деловой игры «Заседание Парламентской Ассамблеи Совета
Европы» (приложение Б).
2 Создание новой версии Декларации прав человека, сравнение и анализ
написанных студентами положений с реальными статьями Всеобщей Декларации
ООН о правах человека (рисунок 1 и приложение Г).
Рисунок 1 – Структура Всеобщей декларации прав человека
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН
10.12.1948) // КонсультантПлюс : Высшая школа : учеб. пособие. – Электрон.
текстовые данные (400Мб). – [М.] : КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19 : К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
2 Ивентьев, С.И. Духовно-нравственные права и свободы человека и
гражданина : монография / С.И. Ивентьев. – М. : Директ-Медиа, 2012. – Режим
доступа : http://www.biblioclub.ru.
3 Конвенция о правах ребенка : Конвенция ООН. – М. : РИОР, 2005. – 24 с.
4 Носов, Р.С. Личные права и свободы человека и гражданина : учеб. пособие /
Р.С.
Носов.
–
М.
:
Лаборатория
Книги,
2010.
–
Режим
доступа
:
http://www.biblioclub.ru.
5 Права человека : учебник для вузов / под ред. Е.А. Лукашева. – М. : Норма,
2003. – 573 с.
6 Права человека : учебное пособие / под общ. ред. А.Д. Гусева, Я.С. Яскевич.
– Минск : ТетраСистемс, 2002 . – 304 с.
7 Саблин, Д.А. Права человека [Электронный ресурс] : учебное пособие / Д.А.
Саблин; М-во образования Рос. Федерации, Гос. образоват. учреждение высш. проф.
образования «Оренбург. гос. ун-т», Каф. теории государства и права и конституц.
права. – Электрон. текстовые дан. (1 файл: 919 КБ). – Оренбург : ГОУ ОГУ, 2004.
4.2 Практическое занятие 2
Тема «Международные документы о правах ребенка».
Вопросы для обсуждения:
1 Международные стандарты в области прав человека, прав ребенка.
2 Понятие «ребенок» в международном праве.
3 Декларация прав ребенка.
4 Конвенция ООН о правах ребенка.
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Задания для практического занятия:
1 Работа в малых группах «Анализ международного документа о правах
ребенка» (приложения В, Г, Д).
Работа осуществляется в трех группах.
Материалы групп:
1-я группа: учебник, Всеобщая декларация прав человека, Конвенция ООН о
правах ребенка.
2-я группа: учебник, Конвенция ООН о правах ребенка, Декларация прав
ребенка.
3-я группа: учебник, Международный пакт о гражданских и политических
правах, Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития
детей.
Вопросы для каждой группы:
1 Название, статус, юридическая сила документа.
2 Когда и где принят документ? В какой исторической обстановке? Почему
возникла необходимость данного документа?
3 На какие части можно разделить документ?
4 Какие проблемы затронуты в каждой части?
5 Достиг ли данный документ поставленной цели? Почему вы так считаете?
6 Как реализуется данный документ в наше время? Возникают ли проблемы с
его реализацией? Какие?
7 Какие ценности заложены в этом документе?
8 Какие положения документа нашли отражения в Конституции РФ?
9 Что бы вы изменили в этом документе, если бы имели такую возможность?
После завершения обсуждения группа передает письменные наработки
следующей группе и получает письменные наработки другой группы. Группа
получает и передает также анализируемый документ. К наработкам предыдущей
группы добавляются собственные.
После анализа третьего документа каждая группа представляет результат.
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2 Работа с таблицей (таблица 5).
Задание: приведите в соответствие понятия с их содержанием.
Таблица 5 - Определение понятия
Понятие
Содержание
А) Естественные права
а) международный документ, содержащий обязательные
для государства нормы поведения
Б) Декларация
б) утверждение верховным органом власти страны
международного договора
В) Ратификация
в) международная организация по поддержанию мира,
безопасности и соблюдению прав человека
Г) Пакт
г) врожденные неотъемлемые права
Д) ООН
д) международный документ, провозглашающий какиелибо принципы, не носит обязательный характер
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Болонский процесс в контексте модернизации Российского образования. –
Оренбург : ИПК ГОУ ОГУ, 2004.
2 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН
10.12.1948) // КонсультантПлюс : Высшая школа : учеб. пособие. – Электрон.
текстовые данные (400Мб). – [М.] : КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19 : К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
3 Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей
// Семья. — 1990. — № 42.
4 Декларация прав ребенка // Права ребенка: Основные международные
документы. — М., 1992.
5 Конвенция о правах ребенка : Конвенция ООН. – М. : РИОР, 2005. – 24 с.
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6 Смагина, Л.И. Формирование концепции прав ребёнка и её закрепление в
международном праве / Л.И. Смагина // Права ребёнка: теория и методика. –
Минск, 2001. – С. 3-24.
4.3 Практическое занятие 3
Тема «Ратификация «Конвенции ООН о правах ребенка».
Вопросы для обсуждения:
1 Ратификация Конвенции странами – участницами ООН.
2 Вступление документа в силу и присоединение к нему государств мира.
3 Два факультативных протокола к Конвенции (2000 г.).
4 Принятие юридических и моральных стандартов для защиты прав ребенка.
5 Обязательства государств-участников Конвенции по ее воплощению.
Задания для практического занятия:
1 Выполнение практического задания.
Задание: придумайте текст рекламного ролика или агитационного плаката,
призывающего взрослых к уважению и соблюдению прав детей.
2 Письменная работа «Дискуссионный вопрос» по обоснованию собственной
позиции (таблица 6).
Таблица 6 - Дискуссионный вопрос
Аргументы
Аргументы в пользу 1
Аргументы в пользу 2
Дискуссионные вопросы
Вопрос 1
Вопрос 2
Всеобщая декларация прав Всеобщая декларация прав
человека – документ, на основе человека – парадный документ,
которого реально могут быть который никак не влияет на
обеспечены права человека
ситуацию с правами человека
1)
2)
3)
1)
2)
3)
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Обоснуйте свою позицию по данной теме в одном абзаце, который служит
вступлением для письменного рассуждения.
Приведите примеры, подтверждающие вашу позицию.
Почему аргументы в пользу противоположной позиции не являются
убедительными для вас? Сделайте вывод, еще раз, подтверждающий вашу позицию.
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Болонский процесс в контексте модернизации Российского образования. –
Оренбург : ИПК ГОУ ОГУ, 2004.
2 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН
10.12.1948) // КонсультантПлюс : Высшая школа : учеб. пособие. – Электрон.
текстовые данные (400Мб). – [М.] : КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19 : К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
3 Защита прав ребенка: социальные и юридические аспекты: учебнометодическое пособие. - М.: Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму
и наркомании» (НАН), 2000. – 184 с.
4 Конвенция о правах ребенка : Конвенция ООН. – М. : РИОР, 2005. – 24 с.
5 Щеглова, С.Н. Социология прав детей в России: новый век, новые
проблемы, новые перспективы / С.Н. Щеглова. – М.: Социум, 2001. - 85 с.
4.4 Практическое занятие 4
Тема «Основное содержание «Конвенции ООН о правах ребенка».
Вопросы для обсуждения:
1 Понятие о «Конвенции ООН о правах ребенка».
2 Общие положения «Конвенции ООН о правах ребенка».
Задания для практического занятия:
1 Работа в микрогруппах «Лестница прав и обязанностей».
Студенты делятся на микрогруппы. В каждой группе имеются тексты
«Конвенции ООН о правах ребёнка», ватман, красный и зелёный маркеры. Каждая
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
микрогруппа
выбирает из Конвенции шесть прав, которые, по их
мнению,
являются актуальными, записывают эти права на ватмане красным маркером,
располагая их в виде лестницы (от менее актуального к более актуальному).
Микрогруппы представляют свою работу всей группе, а затем напротив каждого из
написанных на ватмане прав зелёным маркером выделяют обязанности, которые
связаны с этими правами.
Проводится обсуждение соотношения прав и обязанностей.
2 Составление синквейна о правах детей.
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Иванов, Г.И. Права ребенка / Г.И. Иванов // Права человека. – М., 2006. – С.
226-234.
2 Конвенция о правах ребенка : Конвенция ООН. – М. : РИОР, 2005. – 24 с.
3 Методика преподавания прав ребенка: учебное пособие для студ. высших
пед. учеб. заведений / Д.М. Маллаев, Н.А. Сеидов, Д.И. Гасанова, Д.М.
Абдуразакова, А.В. Керимова, П.О. Омарова, М.Г. Гасанов; под ред. Д.М. Маллаева,
П.О. Омаровой. – Махачкала: ГОУ ВПО «ДГПУ», Алеф, 2008. – 218 с.
4 Права ребенка : Павел Астахов. – СПб. : Эксмо, 2010. – 176 с.
5 Права наших детей : электрон. правовой справочник. – М. : Кодекс, 2001. – 1
электрон. опт. диск (CD-ROM).
6 Смагина, Л.И. Сто уроков по правам ребенка / Л.И. Смагина [и др.] - Минск:
ЮНИСЕФ, 1998. – 208 с.
7 Шнекендорф, З.К. Изучение Конвенции о правах ребенка в школе : учебное
пособие для учителей / З.К. Шнекендорф. – М. : Логос, 2003. – 20 с.
8 Шнекендорф, 3.К. Конвенция о правах ребенка и проблема отношений
«учитель — ученик» / З.К. Шнекендорф // Мир образования. — 1996. — № 2.
9 Щеглова, С.Н. Социология прав детей в России: новый век, новые
проблемы, новые перспективы / С.Н. Щеглова. – М.: Социум, 2001. - 85 с.
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4.5 Практическое занятие 5
Тема «Структура «Конвенции ООН о правах ребенка».
Вопросы для обсуждения:
1 Понятие о правах и обязанностях ребенка.
2 Категории прав.
3 Классификация статей о правах ребенка.
4 Разделы «Конвенции ООН о правах ребенка».
Задания для практического занятия:
1 Выполнение упражнения «Права и обязанности».
Цель: сформировать представление о том, что каждому праву в Конвенции
соответствуют обязанности.
Материалы: 12 групповых карточек; ведущий или руководитель группы может
выбрать любые 12, которые значимы для данной группы студентов, и которые
представляют различные статьи; 36 карточек «Обязанности» для каждой группы из
четырех участников, которые следует скопировать по 6 раз для каждой группы;
карандаши или ручки.
Ход занятия:
1 Сформировать группы по 4 человека. Дать каждой группе набор по 12
отличных друг от друга групповых карточек «Права», каждая из которых содержит
статью из «Конвенции ООН о правах ребенка». (Каждая карточка должна быть
отдельно вырезана).
2 Цель этого этапа - подобрать по 3 обязанности, которые подходят к каждому
из 12 прав. Группа может делать это двумя способами. Либо каждый участник
индивидуально работает с 3-мя карточками с правами, либо он входит в пару,
каждая из которых работает с 6-ю карточками.
Если необходимо, дайте группе пример типов ответственности, которые
соответствуют правам, например:
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
«Статья 12 Конвенции гласит, что ребенок имеет право свободно выражать
свое мнение. Наряду с этим правом идут следующие обязанности: обязанность
попытаться узнать мнение других людей, слушать других, уважать мнение
других».
Каждая обязанность должна быть записана на отдельной карточке. Когда они
закончат, то каждая группа из 4-х участников должна иметь по 36 карточек
«обязанностей».
Так как этот этап может занять много времени, то преподаватель может
отложить саму игру с карточками до следующего занятия.
3 Предложить группам сложить свои карточки «права» в одну стопку,
смешать их и выбрать по 3 для каждого члена группы.
Затем сложить вместе все карточки «обязанности», смешать и раздать по 3
каждому члену группы. Оставшиеся карточки «обязанности» нужно положить
лицевой стороной вниз в центре стола.
4 Цель игры в том, чтобы каждый игрок подобрал по 3 карточки
«обязанности», которые соответствовали бы одному из прав на карточке «права»,
либо одну карточку «обязанности», так чтобы они соответствовали каждой из трех
карточек «права».
Происходит это следующим образом. Первый игрок спрашивает соседа слева,
есть ли у него карточка «обязанности», которая подойдет к его карточке «права».
Например: «У меня - право на здоровье и медицинское обслуживание; у вас
есть карточка «обязанности», которая подходила бы к данному праву?»
Если у второго игрока есть такая карточка, то он зачитывает ее вслух. Если
оба игрока согласны, что карточки соответствуют друг другу, второй игрок отдает
карточку первому.
Если у второго игрока нет соответствующей карточки, то первый игрок
должен взять карточку из тех, что разложены в центре стола.
5 Затем второй игрок, в свою очередь, обращается за карточкой «обязанности»
к игроку, находящемуся слева от него. Повторяется та же процедура, что и на
четвертом этапе.
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6 Игра продолжается по кругу влево. Каждый игрок, получивший три
карточки «обязанности», соответствующие карточкам «права», или одну карточку
«права» для каждой из карточек «обязанности», должен остаться в игре (чтобы дать
карточки «обязанности» другим), пока все 4 участника группы не достигнут цели.
Внимание: Во время игры может возникнуть спор, подходит ли та или иная
обязанность к праву. Может быть более одного «правильного» ответа. Ведущий
(руководитель группы) должен поддерживать подобного рода дискуссии.
7
Когда все группы закончили игру, обсудите следующее: Какие права
имеют очень ясные обязанности, которые им соответствуют? Для каких прав
труднее было определить по 3 обязанности? Почему? Как вы думаете, ваша семья
обращает больше внимания на ваши права или на обязанности? А в школе? А в
обществе? А местные власти? Почему это так? Что облегчает вам как молодому
человеку выполнение ваших обязанностей? Что затрудняет?
Варианты: после того, как члены группы с карточками «обязанности»
закончили играть, они могут обменяться наборами своих карточек с другой группой,
чтобы иметь возможность ознакомиться с различными взглядами относительно
обязанностей.
Дополнение: попросите написать перечень 10 самых важных обязанностей,
которые участники имеют как члены семьи, школы, молодежных групп.
2 Дайте краткие ответы на вопросы:
- в каком году была принята «Конвенция о правах ребенка»;
- кем была принята «Конвенция о правах ребенка»;
- когда наша страна ратифицировала «Конвенцию о правах ребенка»;
- сколько статей включает в себя «Конвенция о правах ребенка»;
- на кого распространяются права, предусмотренные Конвенцией о правах
ребенка.
3 На примере рисунка 2 составьте ментальную карту «Права ребенка,
гарантируемые Конвенцией ООН о правах ребенка».
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок 2 – Права ребенка
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Иванов, Г.И. Права ребенка / Г.И. Иванов // Права человека. – М., 2006. – С.
226-234.
2 Конвенция о правах ребенка : Конвенция ООН. – М. : РИОР, 2005. – 24 с.
3 Методика преподавания прав ребенка: учебное пособие для студ. высших
пед. учеб. заведений / Д.М. Маллаев, Н.А. Сеидов, Д.И. Гасанова, Д.М.
Абдуразакова, А.В. Керимова, П.О. Омарова, М.Г. Гасанов; под ред. Д.М. Маллаева,
П.О. Омаровой. – Махачкала: ГОУ ВПО «ДГПУ», Алеф, 2008. – 218 с.
4 Права ребенка : Павел Астахов. – СПб. : Эксмо, 2010. – 176 с.
5 Права наших детей : электрон. правовой справочник. – М. : Кодекс, 2001. – 1
электрон. опт. диск (CD-ROM).
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6 Смагина, Л.И. Сто уроков по правам ребенка / Л.И. Смагина [и др.] - Минск:
ЮНИСЕФ, 1998. – 208 с.
7 Шнекендорф, З.К. Изучение Конвенции о правах ребенка в школе : учебное
пособие для учителей / З.К. Шнекендорф. – М. : Логос, 2003. – 20 с.
8 Шнекендорф, 3.К. Конвенция о правах ребенка и проблема отношений
«учитель — ученик» / З.К. Шнекендорф // Мир образования. — 1996. — № 2.
9 Щеглова, С.Н. Социология прав детей в России: новый век, новые
проблемы, новые перспективы / С.Н. Щеглова. – М.: Социум, 2001. - 85 с.
10 Элиасберг, Н.И. Права ребёнка – это ваши права : учебное пособие для
начальной школы / Н.И. Элиасберг. – СПб. : Изд-во «Древо жизни», 2011. – 64 с.
4.6 Практическое занятие 6
Тема «Характеристика категорий прав ребенка».
Вопросы для обсуждения:
1 Равенство между детьми, недискриминационный подход.
2 Право на уважение собственных взглядов.
3 Право детей на медицинское обслуживание.
4 Права детей-инвалидов.
5 Право ребенка на образование.
6 Право ребенка на участие.
7 Обеспечение наилучших интересов детей.
Задания для практического занятия:
1 Выполнение практического задания.
Задание: определите статьи Конвенции, которые направлены на защиту
ребенка от посягательств на его жизнь, а также приведите ситуации из реальной
жизни, в которых жизнь детей подвергается риску.
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Студенты разбиваются на четыре группы. Каждой группе раздается по одной
таблице (приложение И). Студенты должны ответить на вопросы в таблице и
заполнить пустые графы в ней.
2 Работа с таблицей «Анализ прав человека (взрослого) и прав ребенка».
Задание: На основе анализа прав человека (взрослого) и прав ребенка,
описанных во «Всемирной Декларации прав человека» и в «Конвенции ООН о
правах ребенка», заполните таблицу 7.
Таблица 7 – Сравнительная таблица прав человека и ребенка
Права человека
Права ребенка
Права ребенка, не нашедшие
соответствия во Всемирной
Декларации прав человека
3 На основе рисунков «Права ребенка», приведенных в приложении К,
определите названия права ребенка и раскройте его содержание. Результаты
занесите в таблицу 8.
Таблица 8 – Права ребенка
Рисунок
(из приложения Д)
Рисунок 1
Название права ребенка
(ваш ответ)
Содержание и
характеристика права
Рисунок 2
Рисунок 3
Рисунок n
4
Опишите несколько случаев нарушения права ребенка на жизнь,
свидетелями которых вы являлись или знаете о них по телепередачам. Как общество
может противостоять этим нарушениям прав ребенка? Самостоятельно оформите
свои размышления в таблице 9.
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таблица 9 – Нарушения прав ребенка на жизнь
Нарушения прав ребенка на жизнь
Способы борьбы с нарушением
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Иванов, Г.И. Права ребенка / Г.И. Иванов // Права человека. – М., 2006. – С.
226-234.
2 Конвенция о правах ребенка : Конвенция ООН. – М. : РИОР, 2005. – 24 с.
3 Методика преподавания прав ребенка: учебное пособие для студ. высших
пед. учеб. заведений / Д.М. Маллаев, Н.А. Сеидов, Д.И. Гасанова, Д.М.
Абдуразакова, А.В. Керимова, П.О. Омарова, М.Г. Гасанов; под ред. Д.М. Маллаева,
П.О. Омаровой. – Махачкала: ГОУ ВПО «ДГПУ», Алеф, 2008. – 218 с.
4 Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации (с изм. и доп.,
вступающими в силу с 01.09.2012): федер. закон от 24 июля 1998 г., № 124-ФЗ (ред.
от 03.12.2011) // КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон.
текстовые данные (400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
5 О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
развитию: федер. закон от 29 декабря 2010 г., № 436-ФЗ (ред. от 28.07.2012) //
КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные
(400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру
2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
6 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федер. закон от
24 ноября 1995 г., № 181-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // КонсультантПлюс: Высшая
школа: учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные (400Мб). – [М.]:
КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру 2013. – 1 электрон.
опт. диск (CD-ROM).
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7 Права наших детей : электрон. правовой справочник. – М. : Кодекс, 2001. – 1
электрон. опт. диск (CD-ROM).
8 Смагина, Л.И. Сто уроков по правам ребенка / Л.И. Смагина [и др.] - Минск:
ЮНИСЕФ, 1998. – 208 с.
9 Шнекендорф, З.К. Изучение Конвенции о правах ребенка в школе : учебное
пособие для учителей / З.К. Шнекендорф. – М. : Логос, 2003. – 20 с.
10 Шнекендорф, 3.К. Конвенция о правах ребенка и проблема отношений
«учитель — ученик» / З.К. Шнекендорф // Мир образования. — 1996. — № 2.
11 Щеглова, С.Н. Социология прав детей в России: новый век, новые
проблемы, новые перспективы / С.Н. Щеглова. – М.: Социум, 2001. - 85 с.
12 Элиасберг, Н.И. Права ребёнка – это ваши права : учебное пособие для
начальной школы / Н.И. Элиасберг. – СПб. : Изд-во «Древо жизни», 2011. – 64 с.
4.7 Практическое занятие 7
Тема «Защищенность прав ребенка в сфере образования в Российской
Федерации».
Вопросы для обсуждения:
1 Защита чести и достоинства учащихся в условиях образовательной
организации, проблема отношений «педагог-учащийся» с позиции «Конвенции ООН
о правах ребенка».
2 Идеи «Конвенции ООН о правах ребенка» и кодексы прав и чести учащихся
в отдельных образовательных организациях.
3 Роль «Конвенции ООН о правах ребенка» в создании нравственно-правового
пространства в образовательной организации, формировании личного опыта
демократического, нравственного поведения подростков.
4 Взаимосвязь изучения прав человека в образовательной организации и
построения правового государства в Российской Федерации.
5 Требования Конвенции и реальные права учащихся в образовательной
организации.
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Задания для практического занятия:
1 Выполнение практического задания.
Задание: проведите сравнительный анализ законов РФ, гарантирующих
охрану и защиту прав ребенка. Результаты занесите в таблицу 10.
Таблица 10 – Сравнительный анализ законов РФ
Название закона РФ
Права, гарантируемые
законами РФ
Примечание
Закон РФ «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации» № 124ФЗ (в ред. от 03.12.2011).
Федеральный закон РФ «Об образовании
в Российской Федерации» № 273 – ФЗ от
29.12.2012 г.
Федеральный закон Российской
Федерации «О защите детей от
информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию» от 29 декабря 2010
г. N 436-ФЗ
Федеральный закон «О социальной
защите инвалидов в Российской
Федерации» от 24 ноября 1995 г. N 181ФЗ
2 Приведите примеры нарушения прав детей в образовательной организации.
Проведите их анализ.
3 Напишите эссе на тему «Школьный омбудсмен: кто он?».
4 Подберите статьи из молодежной прессы о реализации и нарушениях прав
ребенка. Анализируя их, определите, какие права были нарушены.
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Иванов, А.В. Защита ребенка как педагогическое понятие / А.В. Иванов //
Гуманизация воспитания в современных условиях. – М.: УВЦ «Инноватор», 1995. С. 47-65.
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2 Конвенция о правах ребенка : Конвенция ООН. – М. : РИОР, 2005. – 24 с.
3 Нравственное и трудовое воспитание дошкольников: учебное пособие для
студ. высш. пед. учеб. заведений / С.А. Козлова [и др.] - М.: Издательский центр
«Академия», 2002. - С. 1-5.
4 Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации (с изм. и доп.,
вступающими в силу с 01.09.2012): федер. закон от 24 июля 1998 г., № 124-ФЗ (ред.
от 03.12.2011) // КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон.
текстовые данные (400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
5 Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 2012
г., № 273-ФЗ // КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон.
текстовые данные (400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
6 О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы:
указ Президента РФ от 01 июня 2012 г., № 761 // КонсультантПлюс: Высшая школа:
учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные (400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс,
2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CDROM).
7 О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
развитию: федер. закон от 29 декабря 2010 г., № 436-ФЗ (ред. от 28.07.2012) //
КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные
(400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру
2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
8 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федер. закон от
24 ноября 1995 г., № 181-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // КонсультантПлюс: Высшая
школа: учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные (400Мб). – [М.]:
КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру 2013. – 1 электрон.
опт. диск (CD-ROM).
9 Права ребенка : Павел Астахов. – СПб. : Эксмо, 2010. – 176 с.
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
10 Российская Федерация. Законы Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации : Федеральный закон. – М. : Омега – Л, 2007. – 21 с.
11 Савельева, Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации :
гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты / Н.М. Савельева. – Самара :
Изд-во «Универс-групп», 2006. – 151 с.
12 Шнекендорф, 3.К. Конвенция о правах ребенка и проблема отношений
«учитель — ученик» / З.К. Шнекендорф // Мир образования. — 1996. — № 2.
4.8 Практическое занятие 8
Тема «Институт омбудсмена как основной защитник прав и свобод ребенка».
Вопросы для обсуждения:
1 Государственные институты внесудебной защиты прав человека и
гражданина и прав ребенка в Российской Федерации.
2 Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
3 Уполномоченный по правам человека в субъектах Российской Федерации.
4 Институт Уполномоченного по правам ребенка в субъектах Российской
Федерации.
5 Неправительственные правозащитные организации в сфере защиты прав
человека и гражданина и прав ребенка в Российской Федерации.
Задания для практического занятия:
1 Подготовьте доклад на одну из предлагаемых тем:
- возникновение института Уполномоченного по правам ребенка в России;
- система защиты прав ребенка в современной России;
- современное понятие и модели института омбудсмена-защитника на примере
некоторых стран;
- национальные правозащитные институты в контексте взаимодействия
внутригосударственных и международных механизмов защиты прав ребенка;
- региональные институты защиты прав детства;
28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
- европейский союз омбудсменов.
2 Выполнение практического задания.
Задание: заполните недостающие элементы рисунка 3 «Структура института
омбудсмена Российской Федерации».
Президент Российской Федерации
Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ
Уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ
Уполномоченные по правам ребенка в детских учреждениях
Рисунок 3 - Институт омбудсмена Российской Федерации
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Актуальные проблемы реализации Конвенции ООН о правах ребенка в
Российской Федерации: Доклад Ассоциации уполномоченных по правам ребенка в
субъектах Российской Федерации. – М.: Институт семьи и воспитания РАО, 2011. –
122 с.
2
Белоновская, И.Д. Проблемные ситуации как фактор развития правовой
компетентности будущего бакалавра педагогики: монография / И.Д. Белоновская,
Л.З. Кувандыкова; 2-е изд., дополн. и исправл. – Оренбург: ООО ИПК
«Университет», 2013. – С. 49-77.
3
Болотова, Е.Л. Права ребенка в современной России / Е.Л. Болотова. –
М.: Школьная пресса, 2005. – 96 с.
4
Мазина, О.Н. Особенности становления омбудсмена по правам ребенка
в Оренбургской области / О.Н. Мазина // Молодой ученый. – Казань, 2013. - № 10(57).
– С. 515-517.
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4.9 Практическое занятие 9
Тема «Внутригосударственные механизмы охраны детства и защиты прав
ребенка в Российской Федерации».
Вопросы для обсуждения:
1 Система законодательных и нормативно-правовых актов РФ в области
защиты прав детей (Законы РФ, Указы и распоряжения Президента РФ,
постановления Правительства РФ, Международные соглашения, ведомственные
нормативные акты).
2 Механизмы защиты прав детей (КДН, органы опеки, ПДН и т.д.).
3 Механизмы контроля для обеспечения прав детей (государственный
механизм, общественный механизм).
4 Ежегодный государственный доклад о положении детей в России.
5 Федеральные и региональные программы Российской Федерации в
интересах детства.
6 Детский Фонд РФ, благотворительные фонды и программы их деятельности.
7 Детские объединения и ассоциации, их программы деятельности по защите
прав ребенка, его развития и возможности соучастия в них учащихся.
Задания для практического занятия:
1 Подготовьте доклад на одну из тем:
- понятие механизма защиты прав ребенка;
- роль Президента Российской Федерации в механизме защиты прав ребенка;
- парламентская форма защиты прав ребенка;
- защита прав ребенка Уполномоченным по правам человека в Российской
Федерации и Уполномоченными по правам ребенка в субъектах России;
- защита прав ребенка в деятельности неправительственных правозащитных
организаций.
30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2 Проведите анализ структуры механизма охраны детства и защиты прав
ребенка в Российской Федерации (рисунок 4).
Президент РФ
Государственная
Дума Федерального
Собрания РФ
Министерство
образования и науки РФ
Комитет
по вопросам
семьи, женщин
и
детей
Министерство
юстиции РФ
Министерство
внутренних дел РФ
Межведомственная
комиссия
по делам
несовершеннолетних
и защите их прав
Общественные
организации
Международные
общественные
организации
Всероссийские
общественные
организации
Общественные
организации
субъектов РФ
Рисунок 4 - Механизмы защиты прав ребёнка в Российской Федерации
3 Составьте ментальную карту на тему «Общественные организации, детские
объединения и ассоциации, их программы деятельности по защите прав ребенка».
4 Проведите анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних г.
Оренбурга за последние 3 года.
5 Проведите анализ программы действий в интересах детей Оренбургской
области на 2012-2017 годы.
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1 Актуальные проблемы реализации Конвенции ООН о правах ребенка в
Российской Федерации: Доклад Ассоциации уполномоченных по правам ребенка в
субъектах Российской Федерации. – М.: Институт семьи и воспитания РАО, 2011. –
122 с.
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2
Болотова, Е.Л. Права ребенка в современной России / Е.Л. Болотова. –
М.: Школьная пресса, 2005. – 96 с.
3
Программа действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы :
Постановление правительства Оренбургской области № 1143-п от 24.12.2012 г.
4
Федяшин, А. Комендантский час для подростков / А. Федяшин // Эхо
планеты. – 2004. – №34. – С. 16-17.
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Список использованных источников
1 Актуальные проблемы современного детства // Сборник научных трудов
НИИ детства. — М., 1993.
2 Болонский процесс в контексте модернизации Российского образования. –
Оренбург : ИПК ГОУ ОГУ, 2004.
3 Булгакова, А.В. Основы правовых знаний / А.В. Булгакова // Права человека.
- Харьков: Ранок, 1998. – С. 95.
4 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН
10.12.1948) // КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон.
текстовые данные (400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
5 Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей
// Семья. — 1990. — № 42.
6 Газман, О.С. Педагогическая поддержка детей в образовании как
инновационная проблема / О.С. Газман // Новые ценности образования: десять
концепций и эссе. Вып. 3. – М., 1995. - С. 59-60.
7 Декларация прав ребенка // Права ребенка: Основные международные
документы. — М., 1992.
8 Защити свои права: правовые и организационно-педагогические аспекты
формирования правовой компетентности детей: учебно-методическое пособие /
под ред. Е.А. Певцовой. – Ярославль: [б.и.], 2011. – 120 с.
9 Защита прав ребенка: социальные и юридические аспекты: учебнометодическое пособие. - М.: Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму
и наркомании» (НАН), 2000. – 184 с.
10 Иванов, А.В. Защита ребенка как педагогическое понятие / А.В. Иванов //
Гуманизация воспитания в современных условиях. – М.: УВЦ «Инноватор», 1995. С. 47-65.
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11 Иванов, Г.И. Права ребенка / Г.И. Иванов // Права человека. – М., 2006. –
С. 226-234.
12 Ивентьев, С.И. Духовно-нравственные права и свободы человека и
гражданина : монография / С.И. Ивентьев. – М. : Директ-Медиа, 2012. – Режим
доступа : http://www.biblioclub.ru.
13 Как защитить права своего ребенка: юридический путеводитель родителей /
Ю.В. Белянинова. – М. : Изд-во Юрайт, 2008. – 176 с.
14 Конвенция о правах ребенка : Конвенция ООН. – М. : РИОР, 2005. – 24 с.
15 Коробова, А.П. Приоритеты правовой политики // Российская правовая
политика: курс лекций / А.П. Коробова; под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.:
Норма, 2003. – 111 с.
16 Мазина, О.Н. Особенности становления омбудсмена по правам ребенка в
Оренбургской области / О.Н. Мазина // Молодой ученый. – Казань, 2013. - № 10(57). –
С. 515-517.
17 Медведева, И. Троянский конь ювенальной юстиции / И.Медведева,
Т.Шишова // Наш современник. – 2006. – №5. – С. 209-222.
18 Методика преподавания прав ребенка: учебное пособие для студ. высших
пед. учеб. заведений / Д.М. Маллаев, Н.А. Сеидов, Д.И. Гасанова, Д.М.
Абдуразакова, А.В. Керимова, П.О. Омарова, М.Г. Гасанов; под ред. Д.М. Маллаева,
П.О. Омаровой. – Махачкала: ГОУ ВПО «ДГПУ», Алеф, 2008. – 218 с.
19 Нравственное и трудовое воспитание дошкольников: учебное пособие для
студ. высш. пед. учеб. заведений / С.А. Козлова [и др.] - М.: Издательский центр
«Академия», 2002. - С. 1-5.
20 Носов, Р.С. Личные права и свободы человека и гражданина : учебное
пособие / Р.С. Носов. – М. : Лаборатория Книги, 2010. – Режим доступа :
http://www.biblioclub.ru.
21 Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации (с изм. и
доп., вступающими в силу с 01.09.2012): федер. закон от 24 июля 1998 г., № 124-ФЗ
(ред. от 03.12.2011) // КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон.
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
текстовые данные (400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
22 О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы:
указ Президента РФ от 01 июня 2012 г., № 761 // КонсультантПлюс: Высшая школа:
учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные (400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс,
2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CDROM).
23 Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 2012
г., № 273-ФЗ // КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон.
текстовые данные (400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К
весеннему семестру 2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
24 О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и
развитию: федер. закон от 29 декабря 2010 г., № 436-ФЗ (ред. от 28.07.2012) //
КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные
(400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру
2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
25 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федер. закон от
24 ноября 1995 г., № 181-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // КонсультантПлюс: Высшая
школа: учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные (400Мб). – [М.]:
КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру 2013. – 1 электрон.
опт. диск (CD-ROM).
26 Об утверждении и введении в действие федерального государственного
образовательного
стандарта
высшего
профессионального
образования
по
направлению подготовки 051000 Профессиональное обучение (по отраслям)
(квалификация (степень) «бакалавр») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010
№ 16222): приказ Минобрнауки РФ от 22 декабря 2009 г., № 781 (ред. от 31.05.2011)
// КонсультантПлюс: Высшая школа: учеб. пособие. – Электрон. текстовые данные
(400Мб). – [М.]: КонсультантПлюс, 2004-2013. – Вып. 19: К весеннему семестру
2013. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
27 Права человека : учебник для вузов / под ред. Е.А. Лукашева. – М. : Норма,
2003. – 573 с.
28 Права человека : учебное пособие / под общ. ред. А.Д. Гусева, Я.С.
Яскевич. – Минск : ТетраСистемс, 2002 . – 304 с.
29 Права ребенка : Павел Астахов. – СПб. : Эксмо, 2010. – 176 с.
30 Права наших детей : электрон. правовой справочник. – М. : Кодекс, 2001. –
1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
31 Российская Федерация. Законы Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации : Федеральный закон. – М. : Омега – Л, 2007. – 21 с.
32 Саблин, Д.А. Права человека [Электронный ресурс] : учебное пособие /
Д.А. Саблин; М-во образования Рос. Федерации, Гос. образоват. учреждение высш.
проф. образования «Оренбург. гос. ун-т», Каф. теории государства и права и
конституц. права. – Электрон. текстовые дан. (1 файл: 919 КБ). – Оренбург : ГОУ
ОГУ, 2004.
33 Савельева, Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации :
гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты / Н.М. Савельева. – Самара :
Изд-во «Универс-групп», 2006. – 151 с.
34 Смагина, Л.И. Формирование концепции прав ребёнка и её закрепление в
международном праве / Л.И. Смагина // Права ребёнка: теория и методика. –
Минск, 2001. – С. 3-24.
35 Смагина, Л.И. Сто уроков по правам ребенка / Л.И. Смагина [и др.] Минск: ЮНИСЕФ, 1998. – 208 с.
36 Сопоева, С.К. Изучение Конвенции о правах ребенка в начальной школе:
учебно-методическое пособие для преподавателей / С.К. Сопоева; под ред. Т.Л.
Чшиевой. – Владикавказ: СОРИПКРО, 2012. – 100 с.
37 Федяшин, А. Комендантский час для подростков / А. Федяшин // Эхо
планеты. – 2004. – №34. – С. 16-17.
38 Шнекендорф, З.К. Изучение Конвенции о правах ребенка в школе : учебное
пособие для учителей / З.К. Шнекендорф. – М. : Логос, 2003. – 20 с.
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
39 Шнекендорф, 3.К. Конвенция о правах ребенка и проблема отношений
«учитель — ученик» / З.К. Шнекендорф // Мир образования. — 1996. — № 2.
40 Щеглова, С.Н. Социология прав детей в России: новый век, новые
проблемы, новые перспективы / С.Н. Щеглова. – М.: Социум, 2001. - 85 с.
41 Элиасберг, Н.И. Права ребёнка – это ваши права : учебное пособие для
начальной школы / Н.И. Элиасберг. – СПб. : Изд-во «Древо жизни», 2011. – 64 с.
37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение А
(рекомендуемое)
Глоссарий
Американская конвенция о правах человека - соглашение о правах
человека, принятое Организацией американских государств (ОАГ). Конвенция
распространяется на Северную, Центральную и Южную Америку.
Африканская хартия по правам человека и народов - региональное
соглашение по правам человека на африканском континенте, принятое членами
Организации африканского единства (ОАЕ) в 1981 году.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) - межправительственная
организация по эгидой ООН, основная функция которой состоит в разрешении
международных проблем здравоохранения и охране здоровья во всем мире.
Всеобщая декларация прав человека - первичный документ ООН,
устанавливающий нормы и права человека.
Всеобщность - принцип, согласно которому каждый человек в любой стране
или обществе в мире имеет право на все права человека.
Гарантии – условия, обеспечивающие успех чего-либо.
Гарантии
обеспечивающие
социальные
реализацию
–
материальные
конституционных,
и
юридические
средства,
социально-экономических
и
социально-политических прав человека.
Генеральная ассамблея – один из главных органов ООН. Состоит из всех
государств – членов ООН и полномочна рассматривать любые вопросы в пределах
Устава ООН, а также делать по ним рекомендации государствам – членам и Совету
Безопасности. Очередные сессии Генеральной ассамблеи ООН созываются
ежегодно, в случае необходимости проводятся и чрезвычайные, специальные
сессии.
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Гражданин – человек, который принадлежит к постоянному населению
данного государства и пользуется всеми правами, выполняет все обязанности этого
государства.
Гуманитарное право - охватывает принципы и правила гуманитарной
защиты гражданского населения, больных и раненых военнослужащих, также как и
военнопленных, и регулирующие средства и методы ведения войны с целью
уменьшить разрушения, потерю жизни и ненужные человеческие страдания.
Основными документами гуманитарного права являются Женевские конвенции.
Декларация прав ребенка - принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1959
году, в этом юридически необязательном документе отражены десять общих
принципов, позже легших в основу Конвенции о правах ребенка, которая была
принята в 1989 году.
Декларация
-
документ,
содержащий
согласованные
юридически
необязательные принципы и нормы. Конференции ООН, как, например, Всемирная
конференция по положению женщин, прошедшая в Пекине, обычно принимают два
типа деклараций: декларацию, подготовленную представителями государств, и
декларацию,
подготовленную
представителями неправительственных
организаций (НПО). Генеральная Ассамблея ООН часто принимает влиятельные,
но юридически необязательные декларации.
Дискриминация – ограничение в правах, лишение равноправия какого-либо
человека, группы населения или государства.
Документы по защите прав человека – любой формальный документ в
письменном виде, подготовленный государством или государствами, отражающий
права
как
юридически
необязательные
принципы
(декларация)
или кодифицирует права, которые являются юридически обязательными для тех
стран, которые их ратифицируют (пакт, соглашение или конвенция).
Достоинство – уважение к себе, осознание своих прав, своих ценностей.
Европейская
конвенция
о
защите
прав
человека
и
основных
свобод (Европейская конвенция о защите прав человека) - региональное соглашение
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
по правам человека, принятое в 1950 году Советом Европы. Все члены-государства
Совета Европы ратифицировали Европейскую конвенцию о защите прав человека.
Предполагается, что новые члены Европейского Союза ратифицируют Конвенцию
при первой возможности.
Европейская конвенция по предупреждению пыток - региональное
соглашение по правам человека, принятое в 1987 году Советом Европы,
направлено
на
предотвращение
насилия
против
людей,
задержанными
государственными органами и содержащимися под стражей в тюрьмах, центрах для
содержания под стражей несовершеннолетних правонарушителей, полицейских
участках, лагерях для беженцев или психиатрических лечебницах.
Европейская культурная конвенция: (принята Советом Европы в 1954
году, вступила в силу в 1955 году) - региональное соглашение, обеспечивающее
официальные рамочные условия для работы Совета Европы в области образования,
культуры, культурного наследия, молодежи и спорта. Культурная конвенция как
дополнение к Европейской конвенции о защите прав человека стремится
сохранить европейскую культуру и развить общее взаимопонимание и понимание
культурного разнообразия среди народов Европы.
Европейская социальная хартия (принята Советом Европы в 1962 году,
пересмотрена в 1996 году) - региональное соглашение, гарантирующее социальные
и экономические права человека, дополняет Европейскую конвенцию о защите
прав человека, посвященную преимущественно гражданским и политическим
правам.
Женевские конвенции - четыре соглашения, принятых в 1949 году и
подготовленных Международным комитетом Красного Креста (МККК) в Женеве
(Швейцария). Эти соглашения пересматривают и расширяют первоначальные
соглашения, принятые в 1864 и 1929 годах.
Законность – строгое исполнение законов, основанных на них правовых актов
всеми государственными органами, должностными лицами, общественными
организациями и гражданами.
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Закон – обязательные для всех нормы (правила). Принимается государством,
которое следит за его выполнением.
Законодательство – единая и взаимосвязанная система нормативных актов
государства.
Имя – личное название человека, которое дается ему при рождении.
Индивид
–
отдельный
человек,
обладающий
своеобразными
психофизическими особенностями, устойчивостью духовных процессов и свойств,
активностью и специфичностью в реализации этих свойств в условиях конкретной
ситуации.
Кодификация, кодифицировать - процесс закрепления законов или прав в
нормативно-правовой акт.
Конвенция – международное соглашение, как правило, по какому-то
специальному вопросу, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к
нему присоединились (подписали, ратифицировали). Пакт – та же конвенция, только
неоднородного содержания.
Конституция Российской Федерации – принята в декабре 1993 г. Ее вторая
глава «Права и свободы человека и гражданина» отражает требования Всемирной
декларации прав человека.
Коллективные права - права групп защищать свои интересы и идентичность,
известны также как «права третьего поколения».
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении
женщин (КЛДЖ) (принята в 1979 году, вступила в силу в 1981 году) - первый
юридически
дискриминацию
обязательный
женщин
предпринимать аффирмативные
международный
и
действия с
документ,
запрещающий
обязывающий
целью
продвижения
государства
женского
равенства.
Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (принята в
1965 году, вступила в силу в 1969 году) - конвенция устанавливает значение
понятия дискриминации по признаку расы и запрещает ее.
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Конвенция о правах инвалидов (принята в 2006 году) - первая конвенция,
подтверждающая права людей с особенностями развития в физическом и психосоциальном плане.
Конвенция о правах ребенка (КПР) (принята в 1989 году, вступила в силу в
1990 году) - конвенция определяет полный спектр гражданских, экономических,
социальных и политических прав детей.
Конвенция
по
предупреждению
и
наказанию
преступления
геноцида (принята в 1948 году, вступила в силу в 1951 году) - международная
конвенция дает определение понятию геноцида и запрещает его; является первым
международным соглашением ООН.
Международный пакт о гражданских и политических правах (принят в
1966 году, вступил в силу в 1976 году) - пакт провозглашает, что у всех людей есть
полный спектр гражданских и политических прав, и определяет механизмы
контроля за их выполнением со стороны государств-участников соглашения.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах (принят в 1966 году, вступил в силу в 1976 году) - пакт провозглашает, что
у всех людей есть полный спектр экономических, социальных и культурных прав.
Независимый
доклад
-
неофициальный
доклад,
подготовленный
организациями или лицами, представляющими гражданское общество, который
представляется на рассмотрение комитету, осуществляющему наблюдение за
выполнением соглашения о правах человека. Такие доклады обычно либо
опровергают, либо дополняют официальный доклад по соблюдению и выполнению
положений соглашения, представленный государством в качестве доказательства
исполнения его обязательств по соглашению.
Неправительственные организации (НПО) - организации, сформированные
людьми вне структуры государства. НПО следят за работой организаций по защите
прав человека, как Совет по правам человека ООН, и выступают в роли
независимых наблюдателей по соблюдению прав человека, что является частью их
мандата. Некоторые НПО - это большие международные организации (например,
Красный Крест, Международная амнистия, скауты), другие могут быть небольшими
42
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
местными структурами (например, организация, защищающая в определенном
городе права людей с особенностями физического и умственного развития, или
коалиция для оказания содействия правам женщин в лагере для беженцев). НПО
оказывают важное влияние на политику ООН, многие имеют консультативный
статус при ООН.
Неформальное образование - любая запланированная программа личного и
социального образования вне рамок формального курса обучения, направленная на
улучшение навыков, компетенций и знаний.
Организация объединенных наций (ООН) - Организация объединенных
наций (ООН) – создана в 1945 году, представляет собой международную
организацию, объединяющую на добровольной основе государства с целью
поддержания и укрепления международного мира и безопасности, а также развития
сотрудничества между государствами.
Пакт - обязательное соглашение между государствами, термин используется
как синоним конвенции и соглашения. Главные международные пакты по правам
человека были приняты в 1966 году: Международный пакт по гражданским и
политическим правам и Международный пакт об экономических, социальных
и культурных правах. Оба пакта были приняты в 1966 году и вступили в силу в
1976 году.
Права второго поколения - термин, относящийся к экономическим,
социальным и культурным правам, таким как адекватный уровень жизни,
здравоохранение, достойные жилищные условия и образование. Международный
пакт об экономических, социальных и культурных правах в основном
кодифицирует эти права.
Права первого поколения – термин, относящийся ко всем гражданским и
политическим правам человека, как право на голосование, свободу выражения,
религии, собраний, справедливого суда и право на жизнь. Международный пакт по
гражданским и политическими правам в основном кодифицирует эти права.
Педагогика ненасилия – движения прогрессивных педагогов, выступающих
против различных форм насилия, за воспитание в духе миролюбия, уважения,
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
достоинства и прав других людей, бережного отношения к природе, всему живому,
решение конфликтов без принуждения.
Правило – постановление, устанавливающее порядок чего-нибудь; привычка
нормы поведения.
Право – установленные и охраняемые нормы и правила, регулирующие
отношения людей в обществе.
Правонарушение – виновное, противоправное деяние, причиняющее вред
обществу.
Различаются
следующие
виды
правонарушение;
преступления,
(уголовные правонарушения) и поступки (административные, дисциплинарные и
гражданские правонарушения).
Правопорядок - порядок, который держится на законах, мерах, обычаях и их
соблюдении гражданами.
Преамбула – в официальных документах – вводная, разъясняющая часть
какого - либо международного документа, закона.
Презумпция невиновности (в переводе с лат. – предположение), один из
демократических, правовых принципов судопроизводства, согласно которому
обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет установлена
судом и в соответствии законом.
Ратификация, ратифицировать - процесс, путем которого законодательные
органы
государства
подтверждают
действия
государства
по
подписанию
соглашения, формальная процедура, в результате которого государство связывает
себя обязательствами по подписанному соглашению.
Свобода человека - (в том понятии, в котором упоминается в документах о
правах человека) - это узаконенная государством возможность что-нибудь делать,
осуществлять;
отсутствие
каких-либо
ограничений,
стеснении
в
чем-либо
(деятельности, поведении).
Свобода
убеждений – право человека самостоятельно, без всякого
принуждения, определять взгляды на общественное и государственное устройство.
Свобода слова – право беспрепятственно выражать свое мнение и убеждения
без вмешательства извне.
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Система прав человека - развивающаяся и взаимозависимая совокупность
международных документов, которые определяют права человека и устанавливают
механизмы для их защиты и укрепления.
Совет Европы - Совет Европы был учрежден в 1949 году и является первой
европейской межправительственной организацией. Сегодня 48 стран-членов
представляют практически весь европейский континент. Совет Европы стремится
развивать общие демократические и правовые принципы, основанные на
Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Совет безопасности - один из важнейших действующих органов ООН;
состоит из 15 членов, в том числе – 5 постоянных (Россия, США, Англия, Франция,
Китай) и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей на два года. По
Уставу ООН на Совет Безопасности возложена основная ответственность за
поддержание международного мира и безопасности.
Соглашение - формальное соглашение между странами, определяющее и
изменяющее
их
взаимные
синоним конвенции и пакта.
принятое
Генеральной
права
и
обязанности,
используется
Когда страны-члены ратифицируют
Ассамблеей
ООН,
положения
данного
как
соглашение,
соглашения
становятся частью их внутренних правовых обязательств.
Социальная реабилитация ребенка – мероприятия по восстановлению
утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды
жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.
Социальные
службы
для
детей
–
организации
независимо
от
организационно-правовых форм собственности, осуществляющие мероприятия по
социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социальнобытовых, медико-социальных, психолого-педагогических, правовых услуг и
материальной помощи, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими
трудоспособного возраста), а также граждане, осуществляющие без образования
юридического
лица
предпринимательскую
деятельность
по
социальному
обслуживанию населения, в том числе и детей.
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Социальная инфраструктура для детей – система объектов (зданий,
сооружений, строений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также
организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и
деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни,
охраны здоровья, образования, воспитания, развития детей, удовлетворения их
общественных потребностей.
Факультативный протокол - соглашение, которое модифицирует другое
соглашение (например, добавляет дополнительные правила или положения). Он
называется факультативным, потому что государство, которое ратифицировало
первоначальное соглашение, не обязано ратифицировать изменения, принятые в
протоколе.
Формальное образование - структурная образовательная система, начиная с
начальной школы и до университета, которая включает в себя специализированные
программы по техническому и профессиональному обучению.
ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования,
науки культуры) - межправительственная специализированная организация ООН.
Цели и задачи – содействовать укреплению мира и безопасности, способствовать
сотрудничеству народов путем образования, науки и культуры без различия расы,
пола, языка или религии.
ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) - создан по решению Генеральной
Ассамблеи
ООН,
ЮНИСЕФ
выступает за
защиту прав детей
с целью
удовлетворения насущных потребностей детей и расширения возможностей для
достижения
их
полного
потенциала.
ЮНИСЕФ
руководствуется
в
своей
работе Конвенцией о правах ребенка и стремится разработать постоянные
этические принципы и международные стандарты поведения по отношению к
детям.
46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение Б
(обязательное)
Вопросы к зачету по учебной дисциплине
1 История развития понятий «права человека», «права детей».
2 Возникновение и развитие идеи прав ребенка.
3
Основные
этапы
создания
международных
нормативных
актов,
посвящённых вопросам защиты прав детей.
4 Ребенок как специальный субъект права.
5 Права ребенка в системе прав человека.
6 Правовой статус ребенка в Российской Федерации.
7 Роль российского законодательства в системе защиты прав ребенка.
8 История появления Конвенции ООН о правах ребенка.
9 Конвенция ООН о правах ребёнка, её структура.
10 Отличие Конвенции о правах ребенка от Декларации прав ребенка.
11 Всеобщая декларация прав человека и Конвенция о правах ребенка:
сравнительный анализ.
12 Значение обсуждения доклада в Комитете ООН по правам ребенка.
13 Принципы, лежащие в основе положений Конвенции ООН о правах
ребёнка.
14 Основные положения Конвенции.
15 Взаимосвязь Конвенции о правах ребенка с Всеобщей декларацией прав
человека.
16 Основные группы прав детей, зафиксированные в Конвенции ООН о
правах ребёнка.
17 Проблемы защиты прав ребёнка в современном мире.
18 Общая характеристика правовых актов РФ по правам ребёнка и защите
детства, семьи и материнства.
19 Обязанности ребенка.
20 Экономические и социальные права ребенка.
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
21 Личные права ребенка.
22 Право ребенка на жизнь и развитие.
23 Право на воспитание в семье.
24 Право ребенка на частную жизнь.
25 Право ребенка на образование.
26 Специальные права ребенка.
27 Культурные права и свободы ребенка.
28 Политические права и свободы ребенка.
29 Основные гарантии прав и законных интересов детей.
30 Организация Объединенных Наций: этапы создания, цели, принципы,
структура.
31 Международный Билль о правах человека: характеристика, историческое
значение.
32 «Пекинские правила» - минимальные стандартные правила ООН,
касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних.
33 Региональные системы защиты прав человека.
34 Новые подходы к
политике реализации прав ребенка в Российской
Федерации.
35 Институт омбудсмена как основной защитник прав и свобод человека.
36 Механизмы защиты прав ребенка в РФ. Государственные органы по охране
детства.
37 Деятельность неправительственных организации в России по защите прав
детей.
38 Отличие Европейской Конвенции об осуществлении прав детей от
Конвенции ООН о правах ребенка.
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение В
(обязательное)
Деловая игра «Заседание Парламентской Ассамблеи Совета Европы»
План проведения занятия:
1 Введение – 5мин.
2 Правила слушаний в Совете Европы и деление на группы - 5 мин.
3 Анализ казусов в группах – 15 мин.
4 Выступления от групп – 10 мин.
5 Подведение итогов – 10 мин.
Ресурсы к занятию:
Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека;
Конвенция о защите прав ребенка.
Описание хода занятия:
1 Введение – 5 мин.
Ведущий просит ответить участников на следующий вопрос: Как вы думаете,
соблюдаются ли права подростков в вашем учебном заведении?
2 Правила слушаний в Совете Европы и деление на группы – 5 мин.
На занятии будет проведено слушание в Парламентской Ассамблее Совета
Европы по вопросу «Соблюдение прав человека в школьном сообществе России».
Комиссия Парламентской Ассамблеи выявила ряд ситуаций, которые имели
место в школах России. Комиссия считает, что в этих случаях, возможно, мы
сталкиваемся с нарушением прав человека и невыполнением обязанностей.
Все студенты в группе будут представителями от разных стран в
Парламентской Ассамблее Совета Европы. Один из них будет Председателем. Он
должен
предоставлять
слово
представителям и
следить
за
временем
их
выступлений.
Из состава представителей будут образованы группы (по 3-5 человек), каждая
их которых изучит одну ситуацию и определит, нарушены ли в ней права человека.
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Затем представители от группы выступят с коротким (1,5 минуты)
сообщением о том, нарушение каких прав и обязанностей они обнаружили, при этом
можно ссылаться на международные документы.
В заключении Председатель поставит на голосование вопрос: «Должна ли
Парламентская Ассамблея рекомендовать принять меры со стороны Совета Европы
для влияния на Россию с целью обеспечить соблюдение прав человека в школьном
сообществе?»
Роли для студентов: председатель, группы представителей (по 3-5 человек).
3 Анализ казусов в группах – 15 мин.
На занятии будет проведено заседание Парламентской Ассамблеи Совета
Европы по вопросу «Соблюдение прав человека в школьном сообществе России».
Студенты являются представителями от стран в Парламентской Ассамблее Совета
Европы. Из состава представителей образуются группы (по 3-5 человек), которые
изучают ситуации и выступают перед Ассамблеей со своим мнением о том, есть ли в
этих ситуациях нарушения прав человека и неисполнение обязанностей. По
результатам слушания Парламентская Ассамблея проводит голосование по вопросу:
«Должна ли Парламентская Ассамблея рекомендовать Совету Европы принять меры
по отношению к России с целью обеспечить соблюдение прав человека в школьном
сообществе?»
Примеры казусов для обсуждения:
1) дети-беженцы и вынужденные переселенцы, которые плохо говорят порусски, испытывают большие трудности в обучении, а учительница не может
заниматься с ними дополнительно;
2) старшеклассники, дежурившие по школе, останавливали расшалившихся
учеников младших классов, слегка шлепали и встряхивали их, чтобы те
успокоились;
3) старшеклассник пропускает уроки по некоторым предметам, которые, как
он считает, не пригодятся ему в жизни. Родители наказывают его за это, учителя
ссылаются на необходимость выполнения государственного стандарта по всем
предметам;
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4) в ответ на полученную двойку ученик нагрубил учителю, обвинил его в
пристрастности и пригрозил ему неприятностями со стороны влиятельных
родителей;
5) не поверив, что школьник оставил дневник дома, учитель потребовал,
чтобы он показал содержимое своей сумки.
Казусы распределяются между группами, и студенты отвечают на следующие
вопросы по каждой ситуации:
1) кто участники этой ситуации, о каких фактах нам известно из описания
ситуации (то есть, что произошло)?
2) каковы права участников этой ситуации, каковы их обязанности, кто
нарушает права, кто не выполняет обязанности?
3) найдите в Конституции РФ (глава 2) описание соответствующих прав и
обязанностей. Какие конституционные права используют или нарушают участники
ситуации, какие конституционные обязанности исполняют или не исполняют
участники ситуации?
4) какие правила, установленные в Конвенции о правах ребенка, применимы в
этой ситуации?
5) подготовьте выступление на одну-две минуты со ссылкой на Конституцию
РФ и международные документы: нарушение каких прав и обязанностей выявлено в
ситуации?
4 Выступления представителей от групп – 10 мин.
Председатель предоставляет слово представителям групп для выступлений по
две минуты по вопросу «Нарушение, каких прав и обязанностей выявлено в этой
ситуации?»
После выступления представителей всех групп председатель ставит на
голосование вопрос «Должна ли Парламентская Ассамблея рекомендовать принять
меры со стороны Совета Европы для влияния на Россию с целью обеспечить
соблюдение прав человека?»
Решение принято, если «за» проголосовало более 2/3 представителей.
5 Подведение итогов – 10 мин.
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопросы представителям разных групп:
1) какие права первого, второго, и третьего поколений нарушаются в
рассмотренных примерах?
2) как связано пользование правами и выполнение обязанностей? Какие
примеры подтверждают эту связь?
3) каковы главные проблемы с правами и обязанностями в вашей группе? В
каких ситуациях и кем чаще всего нарушаются наши права? В каких ситуациях и в
отношении кого мы чаще всего не выполняем своих обязанностей? Почему?
52
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение Г
(обязательное)
Всеобщая декларация прав человека
Преамбула
Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам
человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы,
справедливости и всеобщего мира , и:
- принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека
привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что
создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и
будут свободны от страха и нужды, провозглашая как высокое стремление людей;
- принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись
властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден
прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и
угнетения;
-
принимая
во
внимание,
что
необходимо
содействовать
развитию
дружественных отношений между народами;
- принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в
Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность
человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать
социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе;
- принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в
сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и
соблюдению прав человека и основных свобод;
- принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и
свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства;
ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ провозглашает настоящую ВСЕОБЩУЮ
ДЕКЛАРАЦИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА в качестве задачи, к выполнению которой
должны стремиться все народы и все государства с тем, чтобы каждый человек и
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию,
стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и
свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных
мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди
народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий,
находящихся под их юрисдикцией.
Статья 1
Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах.
Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в
духе братства.
Статья 2
Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами,
провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как
то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных
убеждений, национального или социального происхождения, имущественного,
сословного или иного положения.
Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе
политического, правового или международного статуса страны или территории, к
которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория
независимой, подопечной, несамоуправляющейся, или как-либо иначе ограниченной
в своем суверенитете.
Статья 3
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную
неприкосновенность.
Статья 4
Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии;
рабство и работорговля запрещаются во всех видах.
Статья 5
Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или
унижающим его достоинство обращению и наказанию.
54
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 6
Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его
правосубъектности.
Статья 7
Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на
равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни
было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни
было подстрекательства к такой дискриминации.
Статья 8
Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах
компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав,
предоставленных ему конституцией или законом.
Статья 9
Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или
изгнанию.
Статья 10
Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления
обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе
полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением
всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.
Статья 11
1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право
считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена
законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему
обеспечиваются все возможности для защиты.
2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения
какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения не
составляли преступления по национальным законам или по международному праву.
Не может также налагаться наказание более тяжелое, нежели то, которое могло быть
применено в то время, когда преступление было совершено.
55
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 12
Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и
семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его
жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек
имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.
Статья 13
1.
Человек
имеет
право
свободно
передвигаться
и
выбирать
себе
местожительство в пределах каждого государства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою
собственную, и возвращаться в свою страну.
Статья 14
1. Каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других
странах и пользоваться этим убежищем.
2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в
действительности основанного на совершении неполитического преступления, или
деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций.
Статья 15
1. Каждый человек имеет право на гражданство.
2. Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить
свое гражданство.
Статья 16
1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без
всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии, вступать в
брак и основывать семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении
вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.
2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих
вступающих в брак сторон.
3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право
на защиту со стороны общества и государства.
56
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 17
1. Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и
совместно с другими.
2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
Статья 18
Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право
включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать
свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным
или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и
ритуальных обрядов.
Статья 19
Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное
выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих
убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи
любыми средствами и независимо от государственных границ.
Статья 20
1. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.
Статья 21
1. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей
страной
непосредственно
или
через
посредство
свободно
избранных
представителей.
2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в
своей стране.
3. Воля народа должна быть основной власти правительства; эта воля должна
находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах,
которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем
тайного
голосования
или
же
посредством
других
равнозначных
форм,
обеспечивающих свободу голосования.
57
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 22
Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение
и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для
свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной
областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества
и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
Статья 23
1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на
справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
2. Каждый человек, без какой либо дискриминации, имеет право на равную
оплату за равный труд.
3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное
вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него
самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами
социального обеспечения.
4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить
в профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Статья 24
Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное
ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Статья 25
1. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу,
одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание,
который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его
семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности,
вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию
по независимым от него обстоятельствам.
2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь.
Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой
социальной защитой.
58
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 26
1. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть
бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования.
Начальное
образование
должно
быть
обязательным.
Техническое
и
профессиональное образование должно быть общедоступным и высшее образование
должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.
2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой
личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам.
Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между
народами, расовыми или религиозным группам, и должно содействовать
деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих
малолетних детей.
Статья 27
1.Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни
общества,
наслаждаться
искусством,
участвовать
в
научном
прогрессе
и
пользоваться его благами.
2.Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных
интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных
трудов, автором которых он является.
Статья 28
Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при
котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть
полностью осуществлены.
Статья 29
1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и
возможно свободное и полное развитие его личности.
2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен
подвергаться
только
таким
ограничениям,
какие
установлены
законом
исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка
и общего благосостояния в демократическом обществе.
3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно
противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.
Статья 30
Ничто
в
настоящей
Декларации
не
может
быть
истолковано,
как
предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права
заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к
уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации
60
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение Д
(обязательное)
Декларация прав ребенка
Принцип 1
Ребенку должны принадлежать все указанные в настоящей Декларации права.
Эти права должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и
безразличия или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка,
религии, политических или иных убеждений, национального или социального
происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства,
касающегося самого ребенка.
Принцип 2
Ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная
защита и предоставлены
возможности и благоприятные условия,
которые
позволили бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в
социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и
достоинства.
При издании с этой целью законов главным соображением должно быть
наилучшее обеспечение интересов ребенка.
Принцип 3
Ребенку должно принадлежать с его рождения право на имя и гражданство.
Принцип 4
Ребенок должен пользоваться благами социального обеспечения. Ему должно
принадлежать право на здоровые рост и развитие, с этой целью специальный уход
и охрана здоровья должны быть обеспечены как ему, так и его матери, включая
дородовой и послеродовой уход. Ребенку должно принадлежать право на
надлежащее питание, жилище, развлечения и медицинское обслуживание.
Принцип 5
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ребенку, который является неполноценным в физическом, психическом или
социальном отношении, должны обеспечиваться специальные режим, образование и
заботы, необходимые ввиду его особенного состояния.
Принцип 6
Ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в
любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под
ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и
моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме
тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучен со
своей матерью. На обществе и на органах публичной власти должна лежать
обязанность осуществлять особую заботу о детях, не имеющих семьи, и о детях, не
имеющих достаточных средств к существованию. Желательно, чтобы многодетным
семьям предоставлялись государственные и иные пособия на содержание детей.
Принцип 7
Ребенок имеет
право на получение образования, которое должно
быть
бесплатным и обязательным, по крайней мере на начальных стадиях. Ему должно
даваться образование, которое способствовало бы его общему культурному
развитию и благодаря которому он мог бы на основе равенства возможностей
развивать свои способности и личное суждение, а также сознание моральной и
социальной ответственности и стать полезным членом общества. Наилучшее
обеспечение интересов ребенка должно быть руководящим принципом для тех, на
ком лежит ответственность за его образование и обучение; эта ответственность
лежит всего прежде на его родителях.
Ребенку должна быть обеспечена полная возможность игр и развлечений,
которые были бы направлены на цели, преследуемые образованием; общество и
органы публичной власти должны прилагать усилия к тому, чтобы способствовать
осуществлению указанного права.
Принцип 8
Ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым
получает защиту или помощь.
62
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Принцип 9
Ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного
отношения,
жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни
было форме.
Ребенок не должен приниматься на работу до достижения надлежащего
возрастного минимума; ему ни в коем случае не должны поручаться или
разрешаться работа или занятия, которые были бы вредны для его здоровья или
образования или препятствовали его физическому, умственному или нравственному
развитию.
Принцип 10
Ребенок должен ограждаться от практики, которая может поощрять расовую,
религиозную
или
какую-либо
иную
форму
дискриминации.
Он
должен
воспитываться в духе взаимопонимания, терпимости, дружбы между народами,
мира и всеобщего братства, а также в полном сознании,
что
его
энергия и
способности должны посвящаться служению на пользу людям.
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение Е
(обязательное)
Всемирная декларация об обеспечении выживания,
защиты и развития детей
(Нью-Йорк, 30 сентября 1990 года)
1. Мы собрались на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах детей
для того, чтобы совместно взять на себя обязательства и безотлагательно выступить
со всеобщим призывом - обеспечить каждому ребенку лучшее будущее.
2. Дети мира невинны, уязвимы и зависимы. Они также любознательны,
энергичны и полны надежд. Их время должно быть временем радости и мира, игр,
учебы и роста. Их будущее должно основываться на гармонии и сотрудничестве. Их
жизнь должна становиться более полнокровной, по мере того как расширяются их
перспективы и они обретают опыт.
3. Однако для многих детей реальности детства совершенно другие.
Проблема
4. Каждый день множество детей во всем мире подвергаются опасностям,
которые препятствуют их росту и развитию. Они подвергаются неисчислимым
страданиям, будучи жертвами войны и насилия, расовой дискриминации, апартеида,
агрессии, иностранной оккупации и аннексии; будучи беженцами и перемещенными
детьми, вынужденными покинуть свои дома и свои семейные очаги; будучи
инвалидами или жертвами халатности, жестокости и эксплуатации.
5. Каждый день миллионы детей страдают от бедствий нищеты и
экономического кризиса - от голода и отсутствия дома, от эпидемий и
неграмотности, от деградации окружающей среды. Они страдают от тяжелых
последствий проблем, связанных с внешней задолженностью, а также от
последствий отсутствия устойчивого и постоянного роста во многих развивающихся
странах, в частности наименее развитых.
64
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. Каждый день 40000 детей умирают от недоедания и болезней, в том числе от
приобретенного синдрома иммунодефицита (СПИДа), от отсутствия чистой воды и
плохих санитарных условий, а также от последствий, связанных с проблемой
наркомании.
7. Вот те проблемы, которые мы как политические лидеры должны решить.
Возможности
8. Вместе наши страны располагают средствами и знаниями для защиты жизни
и значительного облегчения страданий детей, для содействия всестороннему
развитию их человеческого потенциала и для того, чтобы они сами осознали свои
потребности, права и возможности. Конвенция о правах ребенка открывает новую
возможность для истинного всеобщего уважения к правам и благополучию детей.
9.
Имевшее
место
в
последнее
время
улучшение
международного
политического климата может облегчить эту задачу. На основе международного
сотрудничества и солидарности теперь, очевидно, можно достичь конкретных
результатов во многих областях - возобновить экономический рост и развитие,
защитить окружающую среду, прекратить распространение смертельных и
приводящих к инвалидности заболеваний, добиться большей социальной и
экономической справедливости.
Нынешние шаги на пути к разоружению также означают, что могут быть
освобождены значительные ресурсы для достижения целей невоенного характера.
Обеспечение благополучия детей должно быть первоочередной задачей, когда эти
ресурсы будут перераспределяться.
Задачи
10.
Улучшение
здоровья
и
питания
детей
является
первостепенной
обязанностью, а также задачей, решение которой теперь стало возможно. Каждый
день жизни десятков тысяч мальчиков и девочек могут быть спасены, поскольку
причины их смерти вполне устранимы. Детская и младенческая смертность
недопустимо высока во многих частях мира, однако может быть значительно
сокращена при использовании средств, которые уже известны и вполне доступны.
65
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11. Следует уделять больше внимания, проявлять заботу и оказывать поддержку
детям - инвалидам, а также другим детям, находящимся в крайне трудных условиях.
12. Укрепление роли женщины в целом и обеспечение равных прав для них
пойдут на пользу детям всего мира. С самого начала следует обеспечивать равное
отношение к девочкам, и им следует предоставлять равные возможности.
13. В настоящее время более 100 миллионов детей не имеют базового
школьного
образования;
причем
две
трети
из
них
составляют
девочки.
Предоставление базового образования и обеспечение грамотности является важным
вкладом, который можно было бы сделать в интересах развития детей мира.
14. Полмиллиона матерей умирают каждый год по причинам, связанным с
рождением детей. Всеми возможными средствами следует обеспечивать безопасное
материнство. Основное внимание следует уделять сознательному планированию
численности семьи и интервалов между деторождениями. Семью, являющуюся
основной ячейкой и естественной средой роста и благополучия детей, следует
обеспечивать всеми возможными видами защиты и помощи.
15. Всем детям должна быть обеспечена возможность определить себя как
личность и реализовать свои возможности в безопасных и благоприятных условиях,
в среде семьи или попечителей, обеспечивающих их благополучие. Они должны
быть подготовлены к естественной жизни в свободном обществе. С ранних лет
следует поощрять их участие в культурной жизни их стран.
16. Экономические условия по-прежнему будут оказывать большое влияние на
судьбу детей, особенно в развивающихся странах. Ради будущего всех детей
безотлагательно необходимо обеспечить или возобновить устойчивый и постоянный
экономический рост и развитие во всех странах, а также по-прежнему уделять
пристальное внимание скорейшему, всеобъемлющему и долгосрочному решению
проблем внешней задолженности, с которым сталкиваются развивающиеся страны дебиторы.
17. Эти задачи требуют длительных и согласованных усилий всех стран на
основе мероприятий на национальном уровне и международного сотрудничества.
66
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Обязательства
18. Благополучие детей требует мер политического характера на самом
высоком уровне. Мы полны решимости принять эти меры.
19. Настоящим мы сами торжественно берем на себя обязательство уделять
первостепенное внимание правам детей, их выживанию, защите и развитию. Это
также обеспечит благополучие всех стран.
20.
Мы
договорились,
что
будем
действовать
совместно
в
рамках
международного сотрудничества, а также на уровне отдельных стран. Настоящим
мы выражаем приверженность следующей состоящей из 10 пунктов программе,
целью которой является защита прав детей и улучшение их жизни:
1) Мы будем стремиться способствовать по мере возможности скорейшей
ратификации и осуществлению Конвенции о правах ребенка. Во всем мире следует
развернуть программы по предоставлению информации о правах детей с учетом
различных культурных и социальных ценностей в различных странах.
2) Мы будем стремиться принять решительные меры на национальном и
международном уровнях, с тем чтобы укрепить здоровье детей, обеспечить
дородовую медицинскую помощь и снизить младенческую и детскую смертность во
всех странах и среди всех народов. Мы будем содействовать обеспечению чистой
водой всех детей во всех общинах, а также всеобщему доступу к хорошим
санитарным условиям.
3) Мы будем стремиться обеспечить оптимальный рост и развитие в детстве на
основе мер, направленных на искоренение голода, недоедания, чтобы, таким
образом, освободить миллионы детей от трагических страданий в мире, который
располагает средствами, чтобы прокормить всех своих жителей.
4) Мы будем стремиться укрепить роль и положение женщин. Мы будем
способствовать ответственному планированию численности семьи, обеспечению
интервалов между деторождениями, грудному вскармливанию и безопасному
материнству.
5) Мы будем содействовать уважению роли семьи в обеспечении детей и
поддерживать усилия родителей, других попечителей и общин в обеспечении
67
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
питания и лечения детей, начиная с самых ранних этапов детства до юношеского
возраста. Мы также признаем особые потребности детей, которые разлучены со
своими семьями.
6) Мы будем стремиться осуществить программы, которые снизят уровень
неграмотности и предоставят всем детям возможность получения образования
независимо от их происхождения и пола, которые подготовят детей к трудовой
деятельности и предоставят возможности для получения образования в течение всей
жизни, например, путем профессиональной подготовки, и которые дадут детям
возможность достичь совершеннолетия, чувствуя поддержку, и в благоприятных
культурных и социальных условиях.
7) Мы будем стремиться облегчить тяжелое положение миллионов детей,
которые живут в особенно трудных условиях, - таких, как жертва апартеида или
иностранной оккупации, сироты и дети - беспризорники, дети трудящихся мигрантов и жертвы стихийных бедствий и катастроф, вызванных деятельностью
человека, дети - инвалиды и дети, подвергающиеся жестокому обращению,
живущие
в
неблагоприятных
социальных
условиях
и
подвергающиеся
эксплуатации. Необходимо помогать детям - беженцам, с тем чтобы они
укоренились в новой жизни. Мы будем стремиться обеспечить особую защиту
работающих детей и ликвидировать незаконный детский труд. Мы сделаем все
возможное для обеспечения того, чтобы дети не стали жертвами незаконного
применения наркотиков.
8) Мы будем решительно стремиться оградить детей от бедствий войны и
предпринимать меры, направленные на предотвращение в будущем вооруженных
конфликтов, с тем чтобы повсеместно обеспечить детям мирное и безопасное
будущее. Мы будем пропагандировать в процессе образования детей значение мира,
понимания и диалога. Необходимо гарантировать основные потребности детей и их
семей даже в период войн и в районах, где происходят насильственные действия. В
интересах детей мы призываем к соблюдению периодов затишья и созданию
специальных коридоров безопасности там, где все еще продолжаются война и
насилие.
68
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
9) Мы будем на всех уровнях стремиться принять совместные меры по защите
окружающей среды, чтобы все дети могли жить в более безопасном и экологически
здоровом будущем.
10) Мы будем стремиться развернуть глобальное наступление на нищету, что
принесло бы непосредственную пользу в деле обеспечения благополучия детей.
Заслуживают первоочередного внимания уязвимость и особые потребности детей в
развивающихся странах, в частности в наименее развитых странах. Однако рост и
развитие требуют содействия всех государств на основе мероприятий на
национальном уровне и международного сотрудничества.
Это
требует
развивающимся
дальнейшую
передачи
странам,
а
либерализацию
соответствующих
также
более
торговли
и
дополнительных
справедливые
меры
по
условия
облегчению
ресурсов
торговли,
бремени
задолженности. Это также предусматривает структурную перестройку, которая
способствует широкому экономическому росту, в частности в развивающихся
странах, обеспечивая в то же время благополучие наиболее уязвимых секторов
населения, в частности детей.
Последующие шаги
21. Всемирная встреча на высшем уровне в интересах детей поставила перед
нами задачу принятия конкретных мер. Мы договорились принять этот вызов.
22. Среди партнеров, которых мы стремимся найти, мы в первую очередь
обращаемся к самим детям. Мы призываем их принять участие в осуществлении
этих усилий.
23. Мы также стремимся найти поддержку со сторонами системы Организации
Объединенных Наций, а также других международных и региональных организаций
в рамках всеобщих усилий по обеспечению благополучия детей. Мы призываем к
более широкому привлечению неправительственных организаций к осуществлению
усилий на национальном уровне и совместных международных действий в этой
области.
24. Мы приняли решение утвердить и претворить в жизнь План действий,
который является основой более конкретных мероприятий на национальном и
69
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
международном уровнях. Мы призываем всех наших коллег одобрить этот план. Мы
готовы предоставить средства для осуществления этих обязательств, которые
являются частью приоритетов наших национальных планов.
25. Мы делаем это не только в интересах нынешнего поколения, но и всех
грядущих поколений. Не может быть более благородной задачи, чем обеспечение
лучшего будущего для каждого ребенка.
70
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение Ж
(обязательное)
Конвенция о правах ребенка
Конвенция одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.,
подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Верховным Советом
СССР 13 июня 1990 г. Ратификационная грамота сдана на хранение Генеральному
секретарю ООН 16 августа 1990 г.
Конвенция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.
Преамбула
Государства - участники настоящей Конвенции, считая, что в соответствии с
принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций,
признание присущего достоинства, равных и неотъемлемых прав всех членов
общества является основой обеспечения свободы, справедливости и мира на земле:
- принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в
Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность
человеческой личности и преисполнены решимости содействовать социальному
прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе;
- признавая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации
прав человека и в Международных пактах о правах человека провозгласила и
согласилась с тем, что каждый человек должен обладать всеми указанными в них
правами и свободами без какого бы то ни было различия по таким признакам, как
раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения,
национальное
или
социальное
происхождение,
имущественное
положение,
рождение или иные обстоятельства;
- напоминая, что Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации
прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и помощь;
- убежденные в том, что семье как основной ячейке общества и естественной
среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть
71
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
предоставлены необходимые защита и содействие, с тем чтобы она могла
полностью возложить на себя обязанности в рамках общества;
- признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности
необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания;
- считая, что ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной
жизни в обществе и воспитан в духе идеалов, провозглашенных в Уставе
Организации Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства,
терпимости, свободы, равенства и солидарности;
- принимая во внимание, что необходимость в такой особой защите ребенка
была предусмотрена в Женевской декларации прав ребенка 1924 года и Декларации
прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, и признана во
Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и
политических правах (в частности, в статьях 23 и 24), в Международном пакте об
экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10), а также
в уставах и соответствующих документах специализированных учреждений и
международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей;
- принимая во внимание, что, как указано в Декларации прав ребенка,
"ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной
охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после
рождения";
- ссылаясь на положения Декларации о социальных и правовых принципах,
касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на
воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях,
Минимальных
касающихся
стандартных
отправления
правил
правосудия
Организации
в
Объединенных
отношении
Наций,
несовершеннолетних
("Пекинские правила") и Декларации о защите женщин и детей в чрезвычайных
обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов;
- признавая, что во всех странах мира есть дети, живущие в исключительно
трудных условиях, и что такие дети нуждаются в особом внимании;
- учитывая должным образом важность традиций и культурных ценностей
72
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
каждого народа для защиты и гармоничного развития ребенка;
- признавая важность международного сотрудничества для улучшения
условий жизни детей в каждой стране, в частности в развивающихся странах;
согласились о нижеследующем:
Часть I
Статья 1
Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое
существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к
данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Статья 2
1.
Государства
-
участники
уважают
и
обеспечивают
все
права,
предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в
пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы,
цвета
кожи,
пола,
языка,
религии,
политических
или
иных
убеждений,
национального, этнического или социального происхождения, имущественного
положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных
опекунов или каких-либо иных обстоятельств.
2. Государства - участники принимают все необходимые меры для
обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации или наказания на основе
статуса, деятельности, выражаемых взглядов или убеждений ребенка, родителей
ребенка, законных опекунов или иных членов семьи.
Статья 3
1.
Во
всех
предпринимаются
действиях
они
в
отношении
государственными
детей
или
независимо
частными
от
того,
учреждениями,
занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными
или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему
обеспечению интересов ребенка.
2. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и
заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и
обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него
73
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие
законодательные и административные меры.
3. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и
органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам,
установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и
здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также
компетентного надзора.
Статья 4
Государства - участники принимают все необходимые законодательные,
административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей
Конвенции. В отношении экономических, социальных и культурных прав
государства - участники принимают такие меры в максимальных рамках имеющихся
у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках международного
сотрудничества.
Статья 5
Государства - участники уважают ответственность, права и обязанности
родителей и, в соответствующих случаях, членов расширенной семьи или общины,
как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по
закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить
ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это
в соответствии с развивающимися способностями ребенка.
Статья 6
1.
Государства
-
участники
признают,
что
каждый
ребенок
имеет
неотъемлемое право на жизнь.
2. Государства - участники обеспечивают в максимально возможной степени
выживание и здоровое развитие ребенка.
Статья 7
1. Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения
имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это
возможно, право знать своих родителей и право на их заботу.
74
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Государства - участники обеспечивают осуществление этих прав в
соответствии с их национальным законодательством и выполнение их обязательств
согласно соответствующим международным документам в этой области, в
частности в случае, если бы иначе ребенок не имел гражданства.
Статья 8
1. Государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение
своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как
предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства.
2. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей
индивидуальности, государства - участники обеспечивают ему необходимую
помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности.
Статья 9
1. Государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со
своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда
компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с
применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в
наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в
том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с
ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и
необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.
2. В ходе любого разбирательства в соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи всем заинтересованным сторонам предоставляется возможность участвовать
в разбирательстве и излагать свои точки зрения.
3. Государства - участники уважают право ребенка, который разлучается с
одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные
отношения и прямые контакты с обоими родителями, за исключением случая, когда
это противоречит наилучшим интересам ребенка.
4. В тех случаях, когда такое разлучение вытекает из какого-либо решения,
принятого
государством
-
участником,
например,
при
аресте,
тюремном
заключении, высылке, депортации или смерти (включая смерть, наступившую по
75
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
любой причине во время нахождения данного лица в ведении государства) одного
или обоих родителей или ребенка, такое государство - участник предоставляет
родителям, ребенку или, если это необходимо, другому члену семьи по их просьбе
необходимую информацию в отношении местонахождения отсутствующего члена
(членов) семьи, если предоставление этой информации не наносит ущерба
благосостоянию ребенка. Государства - участники в дальнейшем обеспечивают,
чтобы представление такой просьбы само по себе не приводило к неблагоприятным
последствиям для соответствующего лица (лиц).
Статья 10
1. В соответствии с обязательством государств - участников по пункту 1
статьи 9 заявления ребенка или его родителей на въезд в государство - участник или
выезд из него с целью воссоединения семьи должны рассматриваться государствами
- участниками позитивным, гуманным и оперативным образом. Государства участники далее обеспечивают, чтобы представление такой просьбы не приводило к
неблагоприятным последствиям для заявителей и членов из семьи.
2. Ребенок, родители которого проживают в различных государствах, имеет
право поддерживать на регулярной основе, за исключением особых обстоятельств,
личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. С этой целью и в
соответствии с обязательством государств - участников по пункту 2 статьи 9
государства - участники уважают право ребенка и его родителей покидать любую
страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну. В отношении
права покидать любую страну действуют только такие ограничения, какие
установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности,
общественного порядка (ordre public), здоровья или нравственности населения или
прав и свобод других лиц и совместимы с признанными в настоящей Конвенции
другими правами.
Статья 11
1. Государства - участники принимают меры для борьбы с незаконным
перемещением и невозвращением детей из-за границы.
2. С этой целью государства - участники содействуют заключению
76
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
двусторонних или многосторонних соглашений или присоединению к действующим
соглашениям.
Статья 12
1.
Государства
-
участники
обеспечивают
ребенку,
способному
сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды
по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется
должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.
2. С этой целью ребенку, в частности, представляется возможность быть
заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства,
затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или
соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами
национального законодательства.
Статья 13
1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает
свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода независимо
от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений
искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.
2. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям,
однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые
предусмотрены законом и которые необходимы:
a) для уважения прав и репутации других лиц; или
b) для охраны государственной безопасности, или общественного порядка
(ordre public), или здоровья, или нравственности населения.
Статья 14
1. Государства - участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести
и религии.
2. Государства - участники уважают права и обязанности родителей и в
соответствующих
осуществлении
случаях
его
права
законных
методом,
опекунов
руководить
согласующимся
с
ребенком
в
развивающимися
способностями ребенка.
77
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Свобода исповедовать свою религию или веру может подвергаться только
таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны
государственной безопасности, общественного порядка, нравственности и здоровья
населения или защиты основных прав и свобод других лиц.
Статья 15
1. Государства - участники признают право ребенка на свободу ассоциации и
свободу мирных собраний.
2. В отношении осуществления данного права не могут применяться какиелибо ограничения, кроме тех, которые применяются в соответствии с законом и
которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной
безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre
public), охраны здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод
других лиц.
Статья 16
1. Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного
вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь,
неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции или незаконного
посягательства на его честь и репутацию.
2. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или
посягательства.
Статья 17
Государства
-
участники
признают
важную
роль
средств
массовой
информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и
материалам из различных национальных и международных источников, особенно к
таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному,
духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и
психическому развитию ребенка. С этой целью государства - участники:
a) поощряют средства массовой информации к распространению информации
и материалов, полезных для ребенка в социальном и культурном отношениях и в
духе статьи 29;
78
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
b) поощряют международное сотрудничество в области подготовки, обмена и
распространения такой информации и материалов из различных культурных,
национальных и международных источников;
c) поощряют выпуск и распространение детской литературы;
d) поощряют средства массовой информации к уделению особого внимания
языковым потребностям ребенка, принадлежащего к какой-либо группе меньшинств
или коренному населению;
e) поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от
информации и материалов, наносящих вред его благополучию, учитывая положения
статей 13 и 18.
Статья 18
1. Государства - участники предпринимают все возможные усилия к тому,
чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих
родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих
случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и
развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной
заботы.
2. В целях гарантии и содействия осуществлению прав, изложенных в
настоящей Конвенции, государства - участники оказывают родителям и законным
опекунам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по
воспитанию детей и обеспечивают развитие сети детских учреждений.
3. Государства - участники принимают все необходимые меры для
обеспечения того, чтобы дети, родители которых работают, имели право
пользоваться предназначенными для них службами и учреждениями по уходу за
детьми.
Статья 19
1. Государства - участники принимают все необходимые законодательные,
административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка
от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или
злоупотребления,
отсутствия
заботы
или
небрежного
обращения,
грубого
79
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны
родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.
2. Такие меры защиты, в случае необходимости, включают эффективные
процедуры для разработки социальных программ с целью предоставления
необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также для
осуществления других форм предупреждения и выявления, сообщения, передачи на
рассмотрение, расследования, лечения и последующих мер в связи со случаями
жестокого обращения с ребенком, указанными выше, а также, в случае
необходимости, для возбуждения судебной процедуры.
Статья 20
1. Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного
окружения или который в его собственных наилучших интересах не может
оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь,
предоставляемые государством.
2. Государства - участники в соответствии со своими национальными
законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком.
3. Такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, "кафала"
по исламскому праву, усыновление или, в случае необходимости, помещение в
соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов
замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности
воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную
принадлежность и родной язык.
Статья 21
Государства - участники, которые признали и/или разрешают существование
системы усыновления, обеспечивают, чтобы наилучшие интересы ребенка
учитывались в первостепенном порядке, и они:
a)
обеспечивают,
чтобы
усыновление
ребенка
разрешалось
только
компетентными властями, которые определяют в соответствии с применимыми
законом и процедурами и на основе всей относящейся к делу и достоверной
информации, что усыновление допустимо ввиду статуса ребенка относительно
80
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
родителей,
родственников
и
законных
опекунов
и
что,
если
требуется,
заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновление на основе
такой консультации, которая может быть необходимой;
b) признают, что усыновление в другой стране может рассматриваться в
качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть
передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его
воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в
стране происхождения ребенка является невозможным;
c) обеспечивают, чтобы в случае усыновления ребенка в другой стране
применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении
усыновления внутри страны;
d) принимают все необходимые меры с целью обеспечения того, чтобы в
случае усыновления в другой стране устройство ребенка не приводило к получению
неоправданных финансовых выгод связанным с этим лицам;
e) содействуют в необходимых случаях достижению целей настоящей статьи
путем
заключения
двусторонних
и
многосторонних
договоренностей
или
соглашений и стремятся на этой основе обеспечить, чтобы устройство ребенка в
другой стране осуществлялось компетентными властями или органами.
Статья 22
1. Государства - участники принимают необходимые меры, с тем чтобы
обеспечить ребенку, желающему получить статус беженца или считающемуся
беженцем в соответствии с применимым международным или внутренним правом и
процедурами, как сопровождаемому, так и не сопровождаемому его родителями или
любым другим лицом, надлежащую защиту и гуманитарную помощь в пользовании
применимыми
правами,
изложенными
в
настоящей
Конвенции
и
других
международных документах по правам человека или гуманитарных документов,
участниками которых являются указанные государства.
2. С этой целью государства - участники оказывают в случае, когда они
считают это необходимым, содействие любым усилиям Организации Объединенных
Наций
и
других
компетентных
межправительственных
организаций
или
81
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
неправительственных
организаций,
сотрудничающих
с
Организацией
Объединенных Наций, по защите такого ребенка и оказанию ему помощи и поиску
родителей или других членов семьи любого ребенка - беженца, с тем чтобы
получить информацию, необходимую для его воссоединения со своей семьей. В тех
случаях, когда родители или другие члены семьи не могут быть найдены, этому
ребенку предоставляется такая же защита, как и любому другому ребенку, по какойлибо причине постоянно или временно лишенному своего семейного окружения, как
это предусмотрено в настоящей Конвенции.
Статья 23
1. Государства - участники признают, что неполноценный в умственном или
физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в
условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в
себе и облегчают его активное участие в жизни общества.
2. Государства - участники признают право неполноценного ребенка на
особую заботу и поощряют и обеспечивают предоставление при условии наличия
ресурсов имеющему на это право ребенку и ответственным за заботу о нем помощи,
о которой подана просьба и которая соответствует состоянию ребенка и положению
его родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке.
3. В признание особых нужд неполноценного ребенка помощь в соответствии
с пунктом 2 настоящей статьи предоставляется, по возможности, бесплатно с учетом
финансовых ресурсов родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребенке,
и имеет целью обеспечение неполноценному ребенку эффективного доступа к
услугам в области образования, профессиональной подготовки, медицинского
обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и
доступа к средствам отдыха таким образом, который приводит к наиболее полному,
по возможности, вовлечению ребенка в социальную жизнь и достижению развития
его личности, включая культурное и духовное развитие ребенка.
4.
Государства
сотрудничества
профилактического
-
обмену
участники
способствуют
соответствующей
здравоохранения
и
в
духе
информацией
медицинского,
международного
в
области
психологического
и
82
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
функционального
лечения
неполноценных
детей,
включая
распространение
информации о методах реабилитации, общеобразовательной и профессиональной
подготовки, а также доступ к этой информации, с тем чтобы позволить государствам
- участникам улучшить свои возможности и знания и расширить свой опыт в этой
области. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям
развивающихся стран.
Статья 24
1. Государства - участники признают право ребенка на пользование наиболее
совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней
и восстановления здоровья. Государства - участники стремятся обеспечить, чтобы
ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы
здравоохранения.
2. Государства - участники добиваются полного осуществления данного права
и, в частности, принимают необходимые меры для:
a) снижения уровней смертности младенцев и детской смертности;
b) обеспечения предоставления необходимой медицинской помощи и охраны
здоровья всех детей с уделением первоочередного внимания развитию первичной
медико-санитарной помощи;
c) борьбы с болезнями и недоеданием, в том числе в рамках первичной
медико-санитарной помощи, путем, среди прочего, применения легкодоступной
технологии и предоставления достаточно питательного продовольствия и чистой
питьевой воды, принимая во внимание опасность и риск загрязнения окружающей
среды;
d) предоставления матерям надлежащих услуг по охране здоровья в дородовой
и послеродовой периоды;
e) обеспечения осведомленности всех слоев общества, в частности родителей
и детей, о здоровье и питании детей, преимуществах грудного кормления, гигиене,
санитарии среды обитания ребенка и предупреждения несчастных случаев, а также
их доступа к образованию и их поддержки в использовании таких знаний;
f) развития просветительной работы и услуг в области профилактической
83
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
медицинской помощи и планирования размера семьи.
3. Государства - участники принимают любые эффективные и необходимые
меры с целью упразднения традиционной практики, отрицательно влияющей на
здоровье детей.
4.
Государства
-
участники
обязуются
поощрять
международное
сотрудничество и развивать его с целью постепенного достижения полного
осуществления права, признаваемого в настоящей статье. В этой связи особое
внимания должно уделяться потребностям развивающихся стран.
Статья 25
Государства
-
участники
признают
право
ребенка,
помещенного
компетентными органами на попечение с целью ухода за ним, его защиты или
физического, либо психического лечения, на периодическую оценку лечения,
предоставляемого ребенку, и всех других условий, связанных с таким попечением о
ребенке.
Статья 26
1. Государства - участники признают за каждым ребенком право пользоваться
благами социального обеспечения, включая социальное страхование, и принимают
необходимые меры для достижения полного осуществления этого права в
соответствии с их национальным законодательством.
2. Эти блага по мере необходимости предоставляются с учетом имеющихся
ресурсов и возможностей ребенка и лиц, несущих ответственность за содержание
ребенка, а также любых соображений, связанных с получением благ ребенком от его
имени.
Статья 27
1. Государства - участники признают право каждого ребенка на уровень
жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и
социального развития ребенка.
2. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную
ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых
возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.
84
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Государства - участники в соответствии с национальными условиями и в
пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи
родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и,
в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают
программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
4. Государства - участники принимают все необходимые меры для
обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами,
несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства участника, так и из-за рубежа. В частности, если лицо, несущее финансовую
ответственность за ребенка, и ребенок проживают в разных государствах,
государства
-
участники
способствуют
присоединению
к
международным
соглашениям или заключению таких соглашений, а также достижению других
соответствующих договоренностей.
Статья 28
1. Государства - участники признают право ребенка на образование, и с целью
постепенного
достижения
осуществления
этого
права
на
основе
равных
возможностей они, в частности:
a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;
b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так
и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают
такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в
случае необходимости финансовой помощи;
c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе
способностей каждого с помощью всех необходимых средств;
d)
обеспечивают доступность
информации
и
материалов
в
области
образования и профессиональной подготовки для всех детей;
e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и
снижению числа учащихся, покинувших школу.
2. Государства - участники принимают все необходимые меры для
обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью
85
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
методов,
отражающих
уважение
человеческого
достоинства
ребенка
и
в
соответствии с настоящей Конвенцией.
3. Государства - участники поощряют и развивают международное
сотрудничество по вопросам, касающимся образования, в частности, с целью
содействия ликвидации невежества и неграмотности во всем мире и облегчения
доступа к научно-техническим знаниям и современным методам обучения. В этой
связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.
Статья 29
1. Государства - участники соглашаются в том, что образование ребенка
должно быть направлено на:
a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей
ребенка в их самом полном объеме;
b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также
принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;
c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности,
языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок
проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его
собственной;
d) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе
понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между
всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также
лицами из числа коренного населения;
e) воспитание уважения к окружающей природе.
2. Никакая часть настоящей статьи или статьи 28 не толкуется как
ограничивающая свободу отдельных лиц и органов создавать учебные заведения и
руководить ими при условии постоянного соблюдения принципов, изложенных в
пункте 1 настоящей статьи, и выполнения требования о том, чтобы образование,
даваемое в таких учебных заведениях, соответствовало минимальным нормам,
которые могут быть установлены государством.
86
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 30
В тех государствах, где существуют этнические, религиозные или языковые
меньшинства или лица из числа коренного населения, ребенку, принадлежащему к
таким меньшинствам или коренному населению, не может быть отказано в праве
совместно с другими членами своей группы пользоваться своей культурой,
исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным
языком.
Статья 31
1. Государства - участники признают право ребенка на отдых и досуг, право
участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его
возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.
2. Государства - участники уважают и поощряют право ребенка на
всестороннее участие в культурной и творческой жизни и содействуют
предоставлению соответствующих и равных возможностей для культурной и
творческой деятельности, досуга и отдыха.
Статья 32
1. Государства - участники признают право ребенка на защиту от
экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может
представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им
образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному,
духовному, моральному и социальному развитию.
2. Государства - участники принимают законодательные, административные и
социальные меры, а также меры в области образования, с тем чтобы обеспечить
осуществление настоящей статьи. В этих целях, руководствуясь соответствующими
положениями других международных документов, государства - участники, в
частности:
a) устанавливают минимальный возраст или минимальные возрасты для
приема на работу;
b) определяют необходимые требования о продолжительности рабочего дня и
условиях труда;
87
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
c) предусматривают соответствующие виды наказания или другие санкции для
обеспечения эффективного осуществления настоящей статьи.
Статья 33
Государства - участники принимают все необходимые меры, включая
законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области
образования, с тем чтобы защитить детей от незаконного употребления
наркотических средств и психотропных веществ, как они определены в
соответствующих международных договорах, и не допустить использования детей в
противозаконном производстве таких веществ и торговле ими.
Статья 34
Государства - участники обязуются защищать ребенка от всех форм
сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства участники,
в
частности,
принимают
на
национальном
двустороннем
и
многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения:
a) склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной
деятельности;
b) использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой
незаконной сексуальной практике;
c)
использования
в
целях
эксплуатации
детей
в
порнографии
и
порнографических материалах.
Статья 35
Государства - участники принимают на национальном, двустороннем и
многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения похищения
детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме.
Статья 36
Государства - участники защищают ребенка от всех других форм
эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка.
Статья 37
Государства - участники обеспечивают, чтобы:
a) ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким,
88
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни
смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее
возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами
моложе 18 лет;
b) ни один ребенок не был лишен свободы незаконным или произвольным
образом. Арест, задержание или тюремное заключение ребенка осуществляются
согласно закону и используются лишь в качестве крайней меры и в течение как
можно более короткого соответствующего периода времени;
c) каждый лишенный свободы ребенок пользовался гуманным обращением и
уважением неотъемлемого достоинства его личности с учетом потребностей лиц его
возраста. В частности, каждый лишенный свободы ребенок должен быть отделен от
взрослых, если только не считается, что в наилучших интересах ребенка этого
делать не следует, и иметь право поддерживать связь со своей семьей путем
переписки и свиданий, за исключением особых обстоятельств;
d) каждый лишенный свободы ребенок имел право на незамедлительный
доступ к правовой и другой соответствующей помощи, а также право оспаривать
законность лишения его свободы перед судом или другим компетентным,
независимым и беспристрастным органом и право на безотлагательное принятие
ими решения в отношении любого такого процессуального действия.
Статья 38
1. Государства - участники обязуются уважать нормы международного
гуманитарного права, применимые к ним в случае вооруженных конфликтов и
имеющие отношение к детям, и обеспечивать их соблюдение.
2. Государства - участники принимают все возможные меры для обеспечения
того, чтобы лица, не достигшие 15-летнего возраста, не принимали прямого участия
в военных действиях.
3. Государства - участники воздерживаются от призыва любого лица, не
достигшего 15-летнего возраста, на службу в свои вооруженные силы. При вербовке
из числа лиц, достигших 15-летнего возраста, но которым еще не исполнилось 18
лет, государства - участники стремятся отдавать предпочтение лицам более
89
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
старшего возраста.
4. Согласно своим обязательствам по международному гуманитарному праву,
связанным с защитой гражданского населения во время вооруженных конфликтов,
государства - участники обязуются принимать все возможные меры с целью
обеспечения защиты затрагиваемых вооруженным конфликтом детей и ухода за
ними.
Статья 39
Государства - участники принимают все необходимые меры для того, чтобы
содействовать физическому и психологическому восстановлению и социальной
реинтеграции ребенка, являющегося жертвой: любых видов пренебрежения,
эксплуатации
и
злоупотребления,
пыток
или
любых
других
жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения, наказания или
вооруженных
осуществляться
конфликтов.
в
Такое
условиях,
восстановление
обеспечивающих
и
реинтеграция
здоровье,
должны
самоуважение
и
достоинство ребенка.
Статья 40
1. Государства - участники признают право каждого ребенка, который, как
считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается
виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у
ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам
человека и основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка и
желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в
обществе.
2. В этих целях и принимая во внимание соответствующие положения
международных документов, государства - участники, в частности, обеспечивают,
чтобы:
a) ни один ребенок не считался нарушившим уголовное законодательство, не
обвинялся и не признавался виновным в его нарушении по причине действия или
бездействия, которые не были запрещены национальным или международным
правом во время их совершения;
90
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
каждый
b)
ребенок,
который,
как
считается,
нарушил
уголовное
законодательство или обвиняется в его нарушении, имел по меньшей мере
следующие гарантии:
- презумпция невиновности, пока его вина
не
будет доказана согласно
закону;
- незамедлительное и непосредственное информирование его об обвинениях
против
него
и, в случае необходимости, через его родителей или законных
опекунов и получение правовой и другой необходимой помощи при подготовке и
осуществлении своей защиты;
- безотлагательное
компетентным,
органом
в
принятие
независимым
ходе
решения
по
рассматриваемому вопросу
и беспристрастным органом
справедливого слушания
в
или судебным
соответствии с законом в
присутствии адвоката или другого соответствующего лица и, если это не считается
противоречащим наилучшим интересам ребенка, в частности, с учетом
его
возраста или положения его родителей или законных опекунов;
- свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию
вины; изучение показаний свидетелей обвинения либо самостоятельно, либо при
помощи других лиц и обеспечение равноправного участия свидетелей защиты
и изучения их показаний;
- если
повторное
считается, что
рассмотрение
беспристрастным
органом
ребенок
нарушил уголовное законодательство,
вышестоящим компетентным,
или
судебным
органом
независимым
согласно
и
закону
соответствующего решения и любых принятых в этой связи мер;
- бесплатная помощь переводчика, если ребенок не понимает используемого
языка или не говорит на нем;
- полное уважение его личной жизни на всех стадиях разбирательства.
3. Государства - участники стремятся содействовать установлению законов,
процедур, органов и учреждений, имеющих непосредственное отношение к детям,
которые, как считается, нарушили уголовное законодательство, обвиняются или
признаются виновными в его нарушении, и в частности:
91
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
a) установлению минимального возраста, ниже которого дети считаются
неспособными нарушить уголовное законодательство;
b) в случае необходимости и желательности, принятию мер по обращению с
такими детьми без использования судебного разбирательства при условии полного
соблюдения прав человека и правовых гарантий.
4. Необходимо наличие таких различных мероприятий, как уход, положение
об опеке и надзоре, консультативные услуги, назначение испытательного срока,
воспитание, программы обучения и профессиональной подготовки и другие формы
ухода, заменяющие уход в учреждениях, с целью обеспечения такого обращения с
ребенком, которое соответствовало бы его благосостоянию, а также его положению
и характеру преступления.
Статья 41
Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает любых положений, которые в
большей степени способствуют осуществлению прав ребенка и могут содержаться:
a) в законе государства - участника; или
b) в нормах международного права, действующих в отношении данного
государства.
Часть II
Статья 42
Государства - участники обязуются, используя надлежащие и действенные
средства, широко информировать о принципах и положениях Конвенции как
взрослых, так и детей.
Статья 43
1.
В
целях
рассмотрения
прогресса,
достигнутого
государствами
-
участниками в выполнении обязательств, принятых в соответствии с настоящей
Конвенцией, учреждается Комитет по правам ребенка, который выполняет функции,
предусматриваемые ниже.
2.
Комитет
нравственными
состоит
из
качествами
и
десяти
экспертов,
признанной
обладающих
компетентностью
высокими
в
области,
охватываемой настоящей Конвенцией. Члены Комитета избираются государствами 92
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
участниками из числа своих граждан и выступают в личном качестве, причем
уделяется внимание справедливому географическому распределению, а также
главным правовым системам.
3. Члены Комитета избираются тайным голосованием из числа внесенных в
список лиц, выдвинутых государствами - участниками. Каждое государство участник может выдвинуть одно лицо из числа своих граждан.
4. Первоначальные выборы в Комитет проводятся не позднее чем через шесть
месяцев со дня вступления в силу настоящей Конвенции, а впоследствии - один раз
в два года. По крайней мере за четыре месяца до дня каждых выборов Генеральный
секретарь Организации Объединенных Наций обращается к государствам участникам с письмом, предлагая им представить свои кандидатуры в течение двух
месяцев. Затем Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список
всех выдвинутых таким образом лиц с указанием государств - участников, которые
выдвинули этих лиц, и представляет этот список государствам - участникам
настоящей Конвенции.
5. Выборы проводятся на совещаниях государств - участников, созываемых
Генеральным секретарем в Центральных учреждениях Организации Объединенных
Наций. На этих совещаниях, на которых две трети государств - участников
составляют кворум, избранными в состав Комитета являются те кандидаты, которые
получили наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов
присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств участников.
6. Члены Комитета избираются на четырехлетний срок. Они имеют право быть
переизбранными в случае повторного выдвижения их кандидатур. Срок полномочий
пяти членов, избираемых на первых выборах, истекает в конце двухлетнего периода;
немедленно после первых выборов имена этих пяти членов определяются по
жребию Председателем совещания.
7. В случае смерти или выхода в отставку какого-либо члена Комитета или
если он или она по какой-либо иной причине не может более исполнять обязанности
члена Комитета, государство - участник, выдвинувшее данного члена Комитета,
93
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
назначает другого эксперта из числа своих граждан на оставшийся срок при условии
одобрения Комитетом.
8. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.
9. Комитет избирает своих должностных лиц на двухлетний срок.
10. Сессии Комитета, как правило, проводятся в Центральных учреждениях
Организации Объединенных Наций или в любом ином подходящем месте,
определенном Комитетом. Комитет, как правило, проводит свои сессии ежегодно.
Продолжительность
сессии
Комитета
определяется
и
при
необходимости
пересматривается на совещании государств - участников настоящей Конвенции при
условии одобрения Генеральной Ассамблеей.
11. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет
необходимый персонал и материальные средства для эффективного осуществления
Комитетом своих функций в соответствии с настоящей Конвенцией.
12. Члены Комитета, учрежденного в соответствии с настоящей Конвенцией,
получают утверждаемое Генеральной Ассамблеей вознаграждение из средств
Организации Объединенных Наций в порядке и на условиях, устанавливаемых
Генеральной Ассамблеей.
Статья 44
1. Государства - участники обязуются представлять Комитету через
Генерального секретаря Организации Объединенных Наций доклады о принятых
ими мерах по закреплению признанных в Конвенции прав и о прогрессе,
достигнутом в осуществлении этих прав:
a)
в течение двух
лет после вступления
Конвенции
в силу для
соответствующего государства - участника;
b) впоследствии через каждые пять лет.
2. В докладах, представляемых в соответствии с настоящей статьей,
указываются факторы и затруднения, если таковые имеются, влияющие на степень
выполнения обязательств по настоящей Конвенции. Доклады также содержат
достаточную информацию, с тем чтобы обеспечить Комитету полное понимание
действия Конвенции в данной стране.
94
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Государству - участнику, представившему Комитету всесторонний
первоначальный доклад, нет необходимости повторять в последующих докладах,
представляемых в соответствии с пунктом 1 "b" настоящей статьи, ранее
изложенную основную информацию.
4. Комитет может запрашивать у государств - участников дополнительную
информацию, касающуюся осуществления настоящей Конвенции.
5. Доклады о деятельности Комитета один раз в два года представляются
Генеральной Ассамблее через посредство Экономического и Социального Совета.
6. Государства - участники обеспечивают широкую гласность своих докладов
в своих собственных странах.
Статья 45
С целью способствовать эффективному осуществлению Конвенции и
поощрять международное сотрудничество в области, охватываемой настоящей
Конвенцией:
a)
специализированные
учреждения,
Детский
фонд
Организации
Объединенных Наций и другие органы Организации Объединенных Наций вправе
быть представленными при рассмотрении вопросов об осуществлении таких
положений настоящей Конвенции, которые входят в сферу их полномочий. Комитет
может
предложить
специализированным
учреждениям,
Детскому
фонду
Организации Объединенных Наций и другим компетентным органам, когда он
считает это целесообразным, представить заключение экспертов относительно
осуществления Конвенции в тех областях, которые входят в сферу их
соответствующих полномочий. Комитет может предложить специализированным
учреждениям, Детскому фонду Организации Объединенных Наций и другим
органам Организации Объединенных Наций представить доклады об осуществлении
Конвенции в областях, входящих в сферу их деятельности;
b) Комитет препровождает, когда он считает это целесообразным, в
специализированные учреждения, Детский фонд Организации Объединенных
Наций и другие компетентные органы любые доклады государств - участников, в
которых содержится просьба о технической консультации или помощи или
95
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
указывается на потребность в этом, а также замечания и предложения Комитета,
если таковые имеются, относительно таких просьб или указаний;
c) Комитет может рекомендовать Генеральной Ассамблее предложить
Генеральному секретарю провести от ее имени исследования по отдельным
вопросам, касающимся прав ребенка;
d) Комитет может вносить предложения и рекомендации общего характера,
основанные на информации, получаемой в соответствии со статьями 44 и 45
настоящей Конвенции. Такие предложения и рекомендации общего характера
препровождаются
любому
заинтересованному
государству
-
участнику
и
сообщаются Генеральной Ассамблее наряду с замечаниями государств - участников,
если таковые имеются.
Часть III
Статья 46
Настоящая Конвенция открыта для подписания ее всеми государствами.
Статья 47
Настоящая Конвенция подлежит ратификации. Ратификационные грамоты
сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
Статья 48
Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней любого государства.
Документы о присоединении сдаются на хранение Генеральному секретарю
Организации Объединенных Наций.
Статья 49
1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после даты сдачи
на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций двадцатой
ратификационной грамоты или документа о присоединении.
2. Для каждого государства, которое ратифицирует настоящую Конвенцию
или присоединяется к ней после сдачи на хранение двадцатой ратификационной
грамоты или документа о присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу на
тридцатый день после сдачи таким государством на хранение его ратификационной
грамоты или документа о присоединении.
96
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 50
1. Любое государство - участник может предложить поправку и представить
ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный
секретарь затем препровождает предложенную поправку государствам - участникам
с просьбой указать, высказываются ли они за созыв конференции государств участников с целью рассмотрения этих предложений и проведения по ним
голосования. Если в течение четырех месяцев, начиная с даты такого сообщения, по
крайней мере одна треть государств - участников выскажется за такую
конференцию, Генеральный секретарь созывает эту конференцию под эгидой
Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством
государств - участников, присутствующих и участвующих в голосовании на этой
конференции, представляется Генеральной Ассамблее на утверждение.
2. Поправка, принятая в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает
в силу по утверждении ее Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных
Наций и принятия ее большинством в две трети государств - участников.
3. Когда поправка вступает в силу, она становится обязательной для тех
государств - участников, которые ее приняли, а для других государств - участников
остаются
обязательными
положения
настоящей
Конвенции
и
любые
предшествующие поправки, которые ими приняты.
Статья 51
1. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций получает и
рассылает всем государствам текст оговорок, сделанных государствами в момент
ратификации или присоединения.
2. Оговорка, несовместимая с целями и задачами настоящей Конвенции, не
допускается.
3. Оговорки могут быть сняты в любое время путем соответствующего
уведомления, направленного Генеральному секретарю Организации Объединенных
Наций, который затем сообщает об этом всем государствам. Такое уведомление
вступает в силу со дня его получения Генеральным секретарем.
97
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 52
Любое государство - участник может денонсировать настоящую Конвенцию
путем
письменного
уведомления
Генерального
секретаря
Организации
Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу по истечении одного года после
получения уведомления Генеральным секретарем.
Статья 53
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается
депозитарием настоящей Конвенции.
Статья 54
Подлинник
настоящей
Конвенции,
английский,
арабский,
испанский,
китайский, русский и французский тексты которой являются равно аутентичными,
сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители,
должным
образом
на
то
уполномоченные
своими
соответствующими
правительствами, подписали настоящую Конвенцию.
98
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение И
(рекомендуемое)
Право ребенка на выживание
Таблица И.1 – Дети в определенных ситуациях 1
Дети в определенных
ситуациях 1
Какие
существуют
угрозы для
жизни этих
детей?
Какие права на
жизнь этих
детей
нарушены?
Какие
факторы
подвергают
их жизнь
опасности?
Как можно
исправить
ситуацию?
Дети
улицы
(дети,
живущие
за
чертой
бедности)
Дети из богатых семей
Таблица И.2 – Дети в определенных ситуациях 2
Дети в определенных
ситуациях 2
Какие
существуют
угрозы для
жизни этих
детей?
Какие права
на жизнь
этих детей
нарушены?
Какие
факторы
подвергают
их жизнь
опасности?
Как можно
исправить
ситуацию?
Какие
факторы
подвергают
их жизнь
опасности?
Как можно
исправить
ситуацию?
Дети из деревень
Дети, живущие в больших
городах
Дети,
представляющие
национальные меньшинства
Таблица И.3 – Дети в определенных ситуациях 3
Дети в определенных
ситуациях 3
Какие
существуют
угрозы для
жизни этих
детей?
Какие права на
жизнь этих
детей
нарушены?
Девочки
Мальчики
Таблица И.4 – Дети в определенных ситуациях 4
Дети в
определенных
ситуациях 4
Какие
существуют
угрозы для
жизни этих
детей?
Какие права на Какие факторы
жизнь этих
подвергают их
детей
жизнь
нарушены?
опасности?
Как можно
исправить
ситуацию?
Дети-инвалиды
Дети беженцы
99
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Приложение К
(рекомендуемое)
Права ребенка в картинках
Рисунок К.1 – Право ребенка № 1
Рисунок К.2 – Право ребенка № 2
100
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок К.3 – Право ребенка № 3
Рисунок К.4 – Право ребенка № 4
101
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок К.5 – Право ребенка № 5
Рисунок К.6 – Право ребенка № 6
102
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок К.7 – Право ребенка № 7
Рисунок К.8 – Право ребенка № 8
103
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок К.9 – Право ребенка № 9
Рисунок К.10 – Право ребенка № 10
104
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок К.11 – Право ребенка № 11
Рисунок К.12 – Право ребенка № 12
105
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок К.13 – Право ребенка № 13
Рисунок К.14 – Право ребенка № 14
106
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок К.15 – Право ребенка № 15
Рисунок К.16 – Право ребенка № 16
107
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рисунок К.17 – Право ребенка № 17
Рисунок К.18 – Право ребенка № 18
108
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
13
Размер файла
1 532 Кб
Теги
2308
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа