close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Исх. № 43/8-5239
От 23.09.2015 г.
Лазенкова Ирина Васильевна
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ
ОБОРОТ СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ИЛИ ЯДОВИТЫХ ВЕЩЕСТВ
В ЦЕЛЯХ СБЫТА
Специальность 12.00.08 – уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Москва – 2015
2
Работа выполнена на кафедре уголовного права ФГКОУ ВО
«Московский университет Министерства внутренних дел Российской
Федерации имени В.Я. Кикотя»
Научный руководитель:
Заслуженный
сотрудник
органов
внутренних дел Российской Федерации,
кандидат юридических наук, доцент
Боровиков Валерий Борисович
Официальные оппоненты:
Готчина Лариса Владимировна,
доктор юридических наук, доцент,
начальник кафедры уголовного права
ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургский
университет МВД России»
Дворецкий Михаил Юрьевич,
кандидат юридических наук, доцент,
декан
юридического
факультета
Тамбовского филиала ФГБОУ ВО
«Российская
академия
народного
хозяйства и государственной службы
при
Президенте
Российской
Федерации»
Ведущая организация:
ФГБОУ
ВО
«Всероссийский
государственный университет юстиции
(РПА Минюста России)»
Защита диссертации состоится 9 декабря 2015 г. в 14:00 часов
на заседании диссертационного совета Д 203.019.03 при ФГКОУ ВО
«Московский университет Министерства внутренних дел Российской
Федерации имени В.Я. Кикотя» по адресу: 117997, г. Москва, ул. Академика
Волгина, д. 12, зал диссертационного совета.
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке
университета, а также на официальном сайте ФГКОУ ВО «Московский
университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени
В.Я. Кикотя» (http://diss.mosu-mvd.com).
Автореферат разослан «
» ____________ 2015 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат юридических наук, доцент
А.А. Шишков
3
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Современный
этап в истории России характеризуется появлением новых видов
преступлений, масштабностью и организованным характером их
совершения. Особое место среди прочих общественно опасных деяний
занимают преступления в сфере незаконного оборота сильнодействующих
или ядовитых веществ в целях сбыта.
Охрана здоровья населения является одной из приоритетных задач
государства, так как состояние здоровья является важным показателем
уровня развития общества и государства.
В ст. 2 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дано понятие «Охрана
здоровья граждан – это система мер политического, экономического,
социального, научного, медицинского, в том числе профилактического
характера, осуществляемых государством в целях сохранения и укрепления
физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его
долголетней активной жизни»1. То есть, для устранения и нейтрализации
негативных процессов в сфере охраны здоровья населения в настоящее время
необходима активизация форм контроля со стороны государства, в том числе
уголовно-правовых средств борьбы с посягательствами на здоровье
населения, в частности, с незаконным оборотом сильнодействующих и
ядовитых веществ в целях сбыта.
Охране
здоровья
населения
противостоит,
в
частности,
широкомасштабный
бизнес
в
сфере
незаконного
оборота
сильнодействующих и ядовитых веществ, а также препаратов, содержащих
такие вещества, ряда лекарств, оборот которых в нашей стране запрещен или
ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее
международными договорами. Так, в 2014 г. количество лиц, здоровью
которых причинен тяжкий вред, увеличилось на 0,5% по сравнению с 2013 г. 2
В январе–декабре 2014 г. выявлено 253 032 преступлений, совершенных по
ст. 228-234 УК РФ. Сотрудниками наркоконтроля выявлено 102 612
преступлений, сотрудниками органов внутренних дел – 150 420.
1
Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон РФ
от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. 08.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 28.11.2011. №
48. Ст. 6724.
2
См.: Состояние преступности в России за январь-декабрь 2014 г. // Главное
организационно-аналитическое
управление.
Управление
правовой
статистики
Генеральной прокуратуры Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL:
genproc.gov.ru (дата обращения: 02.02.2015).
Здесь и далее динамика преступности в Российской Федерации дана без учета Крымского
федерального округа в связи с отсутствием данных, позволяющих провести корректное
сравнение.
4
В общей структуре преступности наибольший удельный вес
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, имеется в
республике Ингушетия – 26,7%, Северная Осетия-Алания – 25,3%,
республике Дагестан – 25,2%, Чеченской республике – 25%, г. Москве –
24,2%, г. Санкт-Петербурге – 24%3.
По статистическим данным Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации, судами общей юрисдикции за январь–декабрь
2014 г. за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных и сильнодействующих средств, по ст. 228-234 УК РФ
осуждено 134 474 лица. Общее количество преступлений, совершенных
несовершеннолетними, – 1245. За 12 месяцев 2012 г. по ст. 234 УК РФ
осуждено всего 1826 лиц. За первое полугодие 2013 г. осуждено по ст. 234
УК РФ всего 744 лица (из них на одного осужденного была возложена
обязанность пройти курс лечения). За 2013 г. осуждено по ст. 234 УК РФ
1767 лиц (из них на 5 была возложена обязанность пройти курс лечения). За
первое полугодие 2014 г. осуждено по ст. 234 УК РФ всего 746 лиц (из них в
отношении 8 была возложена обязанность пройти курс лечения). По
статистическим данным, за первое полугодие 2014 г. совершено данных
преступлений несовершеннолетними – 7. Кроме того, осуждено всего лиц
(граждане России), совершивших преступления под воздействием
сильнодействующих веществ, – 54.
По статистическим данным Главного информационно-аналитического
центра Министерства внутренних дел Российской Федерации за 2011 г.,
всего в России было зарегистрировано 4329 преступлений, за 2012 г. –- 4090
преступлений, за 2013 г. – 3970 преступлений, за 2014 г. –
3435
преступлений, за январь–март 2015 г. – 406 преступлений, предусмотренных
ст. 234 УК РФ. 5
Следует отметить обширность нормативной
правовой
базы,
регулирующей оборот сильнодействующих и ядовитых веществ в целях
сбыта наряду с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ. Так, за 2008-2014 гг. только по инициативе
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков принято 40 федеральных законов, издано 44 указа Президента
3
См.: Там же.
См.: Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ за отчетный период
январь-декабрь 2014 г. // Данные судебной статистики Судебного департамента при
Верховном
Суде
Российской
Федерации.
[Электронный
ресурс]
URL:
http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 02.02.2015)
5
См.: Состояние преступности в России за отчетный период январь-декабрь 2011-2014 гг.;
январь-март 2015 г. // Данные Главного информационно-аналитического центра МВД
России.
4
5
Российской Федерации и 105 постановлений Правительства Российской
Федерации, регулирующих оборот названных предметов6. Помимо этого,
имеется большое количество подзаконных нормативных актов и
ведомственных инструкций в разных сферах.
Проблеме ответственности за оборот сильнодействующих или
ядовитых веществ при его изучении уделялось, на наш взгляд, недостаточное
внимание, как и обороту отдельных видов лекарств, значительную часть
которых составляют лекарственные препараты, воздействующие, главным
образом, на центральную нервную систему человека. К таким лекарствам
относятся
снотворные
препараты,
успокаивающие
средства,
антидепрессанты и другие вещества. Кроме того, не разрешена проблема
ответственности за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых
веществ, которые могут использоваться как запрещенные допинг-препараты.
Не в полной мере решены эти вопросы в постановлении Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О
судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими
средствами,
психотропными,
сильнодействующими
и
ядовитыми
веществами». В частности, в нем отсутствует понятие пересылки, указанное
в диспозиции ст. 234 УК РФ как альтернативное незаконное действие,
совершаемое с сильнодействующими или ядовитыми веществами. Кроме
того, в данном постановлении указаны только незаконные действия
(изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка) с
наркотическими средствами и психотропными веществами и без указания на
цель сбыта.
Федеральным законом Российской Федерации от 3.02.2015 г. № 7-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» была введена ст. 2341 «Незаконный оборот новых потенциально
опасных психоактивных веществ». Введение данного понятия также
порождает определенные сложности при определении предмета
исследуемого преступления.
Оборот сильнодействующих или ядовитых веществ влечет совершение
других преступлений на почве употребления данных видов препаратов,
способствует вовлечению в преступную деятельность большого круга людей,
особенно молодежи, в том числе спортсменов, и характеризуется высоким
уровнем латентности. Это на практике затрудняет процесс расследования,
раскрытия и предотвращения данных видов преступлений. Уголовноправовые проблемы борьбы с незаконным оборотом сильнодействующих или
ядовитых веществ связаны, прежде всего, с нарушением инструкций и
6
Иванов В.П. О совершенствовании законодательства в сфере противодействия
незаконному распространению наркотических средств и психотропных веществ.
Государственная Дума Российской Федерации, Москва. 01.12.2014 г. [Электронный
ресурс] URL: http://gak.gov.ru (дата обращения: 02.12.2014).
6
правил оборота данных видов веществ.
В настоящее время наблюдается интерес к сбыту сильнодействующих
или ядовитых веществ со стороны организованных групп и преступных
сообществ. Однако привлечение к ответственности лидеров этих преступных
объединений является сложной задачей, в том числе из-за трудностей в
уяснении содержания организованных форм общественного опасного
поведения применительно к незаконному обороту сильнодействующих или
ядовитых веществ в целях сбыта.
Изложенные обстоятельства обусловливают научную и практическую
актуальность и необходимость диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. На наш
взгляд, вопросы уголовной ответственности и предупреждения совершения
данного вида преступления не решены в полной мере. В юридической науке
исследованиям уголовной ответственности за незаконный оборот
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта уделялось
недостаточно внимания, в основном имело место комментирование статей
УК РСФСР 1922 г., 1926 г., 1960 г. и УК РФ 1996 г., регламентировавших
объективные и субъективные признаки рассматриваемого деяния.
Анализируя степень научной разработанности темы исследования в
сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в
целях сбыта, следует отметить, что разработка комплекса предложений по
противодействию данных видов преступлений стала возможной благодаря
трудам В.С. Комиссарова, В.Н. Кудрявцева, Э.Ф. Побегайло, А.А. Музыки,
Э.Г. Гасанова и других авторов. Во многом труды Н.И. Ветрова, Л.Д.
Гаухмана, И.И. Карпеца, О.В. Филимонова и других авторов легли в основу
не только соответствующих теоретических положений, но и позволили
сформулировать направления общей стратегии борьбы с незаконным
оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ. Кроме того, проблемы
борьбы
с
данными
видами
преступлений
рассматривались
в
диссертационных исследованиях В.В. Кухарука «Уголовно-правовые и
криминологические проблемы борьбы с организованным незаконным
оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта»
(Москва, 2000); Шмелевой Е.Г «Незаконный оборот сильнодействующих или
ядовитых веществ в целях сбыта: уголовно-правовые и криминологические
аспекты» (Тюмень, 2008). Однако в данных исследованиях не рассмотрены в
полной мере проблемы разграничения предмета преступлений, совершаемых
в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в
целях сбыта, а также отграничение от незаконного оборота психоактивных
веществ,
одурманивающих
веществ,
лекарственных
препаратов,
запрещенных классов допинг-препаратов и проч., не решены спорные
вопросы квалификации этих деяний, возникшие в последние годы.
Необходимо отметить, что аспекты уголовной ответственности за
незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ рассмотрены
7
не в полной мере. Это связано с внесением изменений в законодательство
Российской Федерации в части, касающейся уголовной ответственности за
данные преступления и регулирования оборота данных видов веществ.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования
заключается в том, чтобы на основе изучения и анализа уголовно-правовой
нормы, предусматривающей ответственность за незаконное изготовление,
переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях
сбыта, либо сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не
являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами,
либо оборудования для их изготовления или переработки, теоретических
исследований и эмпирического материала, разработать конкретные
предложения по совершенствованию законодательства об ответственности
за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта и практики его применения.
Указанная цель диссертационного исследования достигалась путем
решения следующих задач:
- рассмотрена социальная обусловленность уголовной ответственности
за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта;
- определена тенденция развития законодательства об ответственности
за преступления в сфере незаконного оборота сильнодействующих или
ядовитых веществ в целях сбыта;
- изучена судебная и следственная практика о применении норм о
незаконном обороте сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта;
- проведен юридический анализ рассматриваемого преступления,
определен его предмет, объективные, субъективные и квалифицирующие
признаки;
- отграничен незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых
веществ в целях сбыта от смежных преступлений, а также от
административных правонарушений;
- определены основные направления совершенствования системы
противодействия
преступлениям
в
сфере
незаконного
оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.
Объектом диссертационного исследования является проблема
противодействия уголовно-правовыми средствами незаконному обороту
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.
Предметом диссертационного исследования выступают уголовноправовые и иные нормы, регулирующие оборот сильнодействующих или
ядовитых веществ в целях сбыта, включая как российское, так и зарубежное
законодательство, а также нормы международного права, материалы
следственной и судебной практики об ответственности за преступления,
указанные в ст. 234 УК РФ.
8
Методологической
основой
диссертационного
исследования
выступают
концептуальные
положения
уголовно-правовой,
криминологической и административно-правовой науки.
В целях получения достоверных результатов диссертантом
применялись частные научные методы эмпирического исследования,
исторического, формально-логического, системно-структурного анализа, а
также статистические и конкретно-социологические методы исследования, в
том числе анкетирование и интервьюирование.
С использованием указанных исследовательских методик, в частности,
проведены:
- сравнительно-исторический анализ уголовного законодательства
Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборотом
сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта, а также
сравнительно-правовой анализ данного деяния со смежными преступлениями
и административными правонарушениями;
- анализ статистических данных о преступлениях в сфере незаконного
оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта;
- анализ статистических данных о практике применения ст. 234 УК РФ;
- опрос практических работников, специализирующихся на раскрытии
и расследовании
преступлений
в сфере
незаконного
оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, а также
работников прокуратуры и суда, имеющих значительный опыт работы по
делам в исследуемой нами сфере;
- анализ и обобщение научной литературы.
При подготовке этой научной работы исследовались международные
договоры (конвенции), нормы уголовного, административного права,
материалы обобщения судебной практики, а также работы отечественных и
зарубежных ученых по уголовному праву, криминологии и другим отраслям
науки, относящиеся к проблеме исследования.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили
разъяснения
Пленума
Верховного
Суда
Российской
Федерации
относительно уголовной ответственности за преступления в сфере
незаконного
оборота
наркотических
средств,
психотропных,
сильнодействующих и ядовитых веществ; статистические данные и
аналитические материалы, результаты изучения материалов уголовных дел
по исследуемой проблеме, результаты, полученные в ходе опроса и
анкетирования по специально разработанной анкете 131 сотрудника
правоохранительных органов. Из них: следователей – 16, дознавателей – 18,
сотрудников Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков - 66 (оперуполномоченные – 24, следователи – 18,
дознаватели - 24), судей – 12, сотрудников прокуратуры – 19. Также был
произведен опрос сотрудников и посетителей спортивных клубов – 12
человек.
9
Диссертантом изучено 148 уголовных дел по фактам преступлений,
связанных с незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ
в целях сбыта за период 2010-2014 гг. Сбор эмпирического материала
осуществлялся в г. Москве, Московской, Калужской, Тульской, Ивановской
областях. В ходе исследования также использовался эмпирический материал,
опубликованный в сети Интернет. Использованы статистические данные
Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних
дел Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации, Управления правовой статистики Генеральной
прокуратуры Российской Федерации.
Научная новизна темы исследования состоит в том, что автор
привела сравнение
и
разграничение
незаконного
изготовления,
переработки, приобретения, хранения, перевозки, пересылки в целях сбыта,
самого сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся
наркотическими средствами или психотропными веществами, а также
оборудования для их изготовления или переработки с нарушением правил
производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки, пересылки
сильнодействующих и ядовитых веществ со смежными преступлениями и
административными правонарушениями. Кроме того, изучив уголовноправовые
вопросы
противодействия
незаконному
обороту
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, с учетом
последних изменений, внесенных в уголовное законодательство, в частности,
с появлением новых потенциально опасных психоактивных веществ,
сформулировала выводы и предложения относительно квалификации данных
видов преступлений.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. На наш взгляд, конструкция ч. 1 ст. 234 УК РФ громоздка, так как в
данной статье речь идет, по сути, о двух самостоятельных преступлениях.
Это порождает дополнительные сложности в уяснении ее содержания, а,
следовательно, и правоприменительной деятельности. Кроме того,
включение в одну статью УК РФ норм об ответственности как за
умышленные, так и за неосторожные преступления является не самым
удачным приемом законодателя. Такой подход затрудняет применение
уголовной правовой нормы. Поэтому в плане ее совершенствования
представляется целесообразным разделить данную статью на две и изложить
ее в следующей редакции:
а) в первой статье (ст. 234 УК РФ) должна предусматриваться
уголовная ответственность за незаконное изготовление, переработку,
приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а также сам
сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся
наркотическими средствами или психотропными веществами, либо
оборудования для их изготовления или переработки;
10
б) вторая статья (ст. 2342 УК РФ) должна предусматривать уголовную
ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения,
учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых
веществ, повлекшее их утрату либо причинение иного существенного вреда.
2. Высказана мысль о том, что под сферу действия статьи 82 1 УК РФ
должны попадать не только лица, больные наркоманией, но и лица,
признанные больными токсикоманией, а также признанные больными в
результате употребления сильнодействующих веществ с соответствующим
диагнозом «Синдром зависимости от сильнодействующего вещества…, …
стадия». Кроме того, в правоприменительной деятельности имеются случаи
совершения
преступлений
в данной сфере
под
воздействием
сильнодействующих веществ. В этой связи обоснованно дополнить
диспозицию ст. 821 УК РФ понятием «токсикомания», а именно изложить ст.
821 УК РФ в следующей редакции: «Осужденному к лишению свободы,
признанному больным наркоманией или токсикоманией, совершившему
впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 231 УК
РФ, ст. 233 УК РФ и ст. 234 УК РФ, и изъявившему желание добровольно
пройти курс лечения от наркомании или токсикомании, а также
медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может
отсрочить отбывание наказание в виде лишения свободы до окончания
лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не
более чем на пять лет».
3. Признано целесообразным исключение из диспозиции ст. 226 1 УК
РФ слов «сильнодействующие, ядовитые, отравляющие вещества»
и
1
включение их в диспозицию ст. 229 УК РФ. Предлагается изложить ст. 229 1
УК РФ в следующей редакции: «Контрабанда наркотических средств,
психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих
наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их
частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их
прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под
специальным контролем и используемых для изготовления наркотических
средств или психотропных веществ, а также сильнодействующих, ядовитых
и отравляющих веществ», так как перечисленные вещества имеют единую
юридическую природу.
4. В связи с отсутствием перечня оборудования для изготовления и
переработки сильнодействующих или ядовитых веществ рекомендовано
Правительству Российской Федерации утвердить такой перечень, что будет
способствовать правильному применению рассматриваемой уголовноправовой нормы.
5. Предлагается уточнить постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по
делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», дав в нем
11
понятие пересылки, упоминающееся в диспозиции ч. 1 ст. 234 УК РФ:
«Пересылка сильнодействующих или ядовитых веществ означает действия
лица, направленные на перемещение сильнодействующих или ядовитых
веществ определенному адресату, например, в почтовых отправлениях,
багаже, посылках с использованием средств почтовой связи, наземного,
воздушного или водного транспорта, когда эти действия осуществляются без
непосредственного участия отправителя».
6. В диспозиции ч. 1 ст. 234 УК РФ не упоминается такое
альтернативное деяние как производство – совершенные в нарушение
законодательства Российской Федерации действия, направленные на
получение таких средств или веществ из химических и иных веществ (с
использованием специального химического или иного оборудования, в
приспособленном для этих целей помещении, партиями, в расфасованном
виде и проч.). По сути, это своеобразный бизнес, ведущий к увеличению
числа потребителей и массовому распространению названных веществ.
Учитывая, что это форма общественно опасного поведения, а также
поражающие свойства сильнодействующих и ядовитых веществ, их
производство может привести к тяжким последствиям и даже смерти.
Целесообразно включить в диспозицию ч. 1 ст. 234 УК РФ такое
альтернативное действие, как производство сильнодействующих или
ядовитых веществ.
7. Исследование материалов судебной и следственной практики
показало, что имеются такие случаи неправомерных действий с
сильнодействующими
и
ядовитыми
веществами,
как
хищение
сильнодействующих или ядовитых веществ, а также склонение к
потреблению сильнодействующих веществ. В связи с этим, учитывая
негативные последствия такого рода деяний, целесообразно установление
уголовной ответственности за данные действия. Предлагаем дополнить УК
РФ ст. 2343: «Хищение сильнодействующих или ядовитых веществ» и ст.
2344: «Склонение к потреблению сильнодействующих веществ».
8.
Выдвигается
идея
о
целесообразности
установления
административной ответственности за потребление сильнодействующих
веществ без назначения врача; уклонение от прохождения диагностики,
профилактических мероприятий, лечения в связи с немедицинским
потреблением сильнодействующих веществ и (или) медицинской и (или)
социальной реабилитации в связи с потреблением сильнодействующих
веществ без назначения врача; вовлечение несовершеннолетнего в
употребление сильнодействующих веществ; пропаганду сильнодействующих
веществ, лекарственных средств и медицинских препаратов, содержащих
сильнодействующие вещества. Предлагается дополнить ст. 6.9 КоАП РФ, ст.
6.9.1 КоАП РФ, ст. 6.10 КоАП РФ и ст. 6.13 КоАП РФ наименованием
«сильнодействующие вещества» и изложить их в следующей редакции
соответственно:
12
- Статья 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ или сильнодействующих веществ», так как
данные вещества пользуются спросом среди различных групп населения
(молодежь, спортсмены и др.). Потребление этих веществ негативно
сказывается на общем здоровье населения;
- Статья 6.9.1 КоАП РФ «Уклонение от прохождения диагностики,
профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или)
медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
либо новых потенциально опасных психоактивных веществ или
сильнодействующих веществ», так как лица, употребляющие названные
вещества, нуждаются в лечении. Уклонение от соответствующего лечения и
профилактических мероприятий в связи с потреблением сильнодействующих
веществ может привести к необратимым последствиям и даже смерти лиц, их
употребляющих;
- Статья 6.10 КоАП РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в
употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых
потенциально опасных психоактивных веществ, одурманивающих веществ
или сильнодействующих веществ», так как несовершеннолетние могут быть
подвержены влиянию взрослых, употребляющих эти вещества, или же с
целью получения материальной выгоды от продажи несовершеннолетним
этих веществ;
- Статья 6.13 КоАП РФ «Пропаганда наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и
их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ
или сильнодействующих веществ», так как пропаганда сильнодействующих
веществ имеет одинаковую юридическую природу с пропагандой
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсорами, а также
новыми
потенциально опасными психоактивными веществами,
включенными в данную статью КоАП РФ.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного
исследования.
Теоретическая значимость состоит в том, что результаты исследования
могут использоваться в последующих научных разработках, связанных с
проблемами квалификации незаконного оборота сильнодействующих или
ядовитых веществ в целях сбыта, а также совершенствования применения
уголовно-правовых
мер
воздействия
на
незаконный
оборот
сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта. Материалы
настоящего исследования могут быть использованы в учебном процессе при
преподавании курса «Уголовное право», «Актуальные проблемы уголовного
13
права», при подготовке лекций и учебных пособий по соответствующей
тематике, при повышении квалификации работников правоохранительных
органов.
Практическое значение проведенного исследования состоит в том, что
разработанные
предложения
могут
быть
использованы
при
совершенствовании системы уголовного законодательства, практики его
применения
правоохранительными
органами,
а
также
при
совершенствовании
нормативных
актов,
регулирующих
оборот
сильнодействующих и ядовитых веществ.
Апробация результатов исследования.
Основные теоретические положения и выводы диссертационного
исследования отражены в научных публикациях автора. Результаты
диссертационного исследования докладывались на Международной научной
конференции, посвященной 85-летию со дня рождения Заслуженного деятеля
науки Российской Федерации А.Н.Игнатова, Межвузовском научнопрактическом семинаре в Московском университете МВД России,
посвященном памяти заслуженного деятеля науки Российской Федерации,
д.ю.н., профессора Н.И. Ветрова. Основные теоретические выводы и
положения диссертации отражены в семи научных работах, четыре из
которых
опубликованы
в
изданиях,
рекомендованных
Высшей
аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской
Федерации.
Структура диссертации отвечает основной цели и предмету
исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав (семь параграфов),
заключения, списка использованной литературы, приложения.
II. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования;
определяются ее цели и задачи, объект и предмет исследования,
методологические основы, раскрывается степень научной разработанности,
характеризуется эмпирическая база диссертации, теоретическая и
практическая
значимость,
сформулированы
основные
положения,
выносимые на защиту; содержатся сведения об апробации результатов
диссертационного исследования и структуре работы.
Первая глава диссертационного исследования – «Социальная
обусловленность незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых
веществ в целях сбыта» – состоит из двух параграфов.
В параграфе 1.1 – «История развития законодательства об
ответственности за преступления в сфере
незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» – проводится
историко-правовой анализ становления и развития законодательства об
14
ответственности за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых
веществ в целях сбыта.
Автором
анализируется
эволюция
законодательства
об
ответственности за незаконный оборот данных веществ в досоветском,
советском периодах и на современном этапе его развития. Отмечается, что
правовой контроль за незаконным оборотом этих веществ осуществлялся еще
со времен «Правды русской». Понятие ядовитых веществ стало
использоваться с XVIII века, а сильнодействующих – с XIX века.
Первым этапом на пути к установлению ответственности
за
незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта стало принятие Соборного уложения 1649 г., Уложения о наказаниях
уголовных и исправительных 1845 г., Устава о наказаниях, налагаемых
мировыми судьями 1864 г., Уголовного уложения 1903 г.
Революционные события 1917 г. положили начало становлению
второго этапа развития законодательства об ответственности за незаконный
оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. Нормы об
ответственности за незаконное производство, изготовление, приобретение,
хранение и сбыт данных веществ существовали в УК РСФСР 1922 г., 1926 г.,
1960 г.
Современный этап развития законодательства об ответственности за
незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта начинается с принятием УК РФ 1996 г. Впервые формируются списки
сильнодействующих и ядовитых веществ.
Диссертантом отмечается, что на протяжении всей истории развития
законодательства в сфере незаконного оборота сильнодействующих и
ядовитых веществ в целях сбыта существовал ряд проблем, связанных с
разграничением предмета незаконного оборота сильнодействующих,
ядовитых, одурманивающих, психотропных, наркотических, психоактивных
и других видов веществ, подлежащих контролю в нашей стране. Критически
осмысленный опыт уголовно-правовой борьбы с рассматриваемым
преступлением полезен для совершенствования законодательства и
правоприменительной деятельности.
В параграфе 1.2 – «Особенности уголовно-правовой политики в
сфере борьбы с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых
веществ в современных условиях» – формулируется понятие уголовноправовой политики в сфере борьбы с незаконным оборотом
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта – это система
принципов,
политических
и
политико-правовых
предписаний,
осуществляемых государством совместно с субъектами гражданского
общества по обеспечению правопорядка, предупреждению и борьбе с
незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта, осуществляемая как на национальном, так и на международном
уровне. Рассматриваются вопросы ответственности за незаконный оборот
15
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта по уголовному
законодательству зарубежных стран.
Делается вывод о том, что основу уголовно-правовой политики в сфере
борьбы с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в
целях сбыта в современных условиях составляет скоординированное
международное сотрудничество, которое основывается на постоянном
взаимодействии
между
правоохранительными
органами
и
соответствующими службами иностранных государств, а также другими
ведомствами, контролирующими законный оборот данных веществ.
Вторая глава диссертационного исследования – «Юридический анализ
незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта» – состоит из трех параграфов и четырех подпараграфов.
Параграф 2.1. – «Объективные признаки незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» условно разделен
на два подпараграфа – 2.1.1 и 2.1.2.
В подпараграфе 2.1.1 – «Объект и предмет незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» рассматриваются
объект и предмет преступного посягательства. Отмечается, что точное
установление объекта преступления имеет принципиальное значение в
правоприменительной деятельности. Преступление, предусмотренное ст. 234
УК РФ, направлено против здоровья населения.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ,
выступают сильнодействующие вещества, ядовитые вещества и
оборудование для их изготовления или переработки. При уяснении уголовноправовой сущности предмета преступления необходимо опираться на
физический, медицинский, социальный и правовой признаки.
Дается определение сильнодействующим веществам – это вещества,
оказывающие опасное для здоровья и жизни людей действие при их приеме в
значительных дозах и при наличии медицинских противопоказаний к
употреблению, способные вызывать состояние зависимости, оказывать
стимулирующее и депрессивное воздействие на центральную нервную
систему (ЦНС), вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции,
поведения, восприятия, изменения настроения, либо могут приводить к
аналогичным вредным последствиям. К данным веществам, например,
относятся бензобарбитал, гексобарбитал, левомепромазин, цефедрин,
тиопентал натрия, хлороформ, эрготал и др.
Ядовитые вещества – это субстанции, которые при попадании в
организм человека даже в малых дозах оказывают токсическое
(отравляющее) воздействие, вызывают отравление или причиняют смерть. К
таким веществам относятся змеиный яд, мышьяковистый ангидрид, ртуть
металлическая, метиловый спирт, фосфор желтый, фосфид цинка.
Диссертантом проводится разграничение данных веществ с
наркотическими средствами и психотропными веществами, а также их
16
аналогами и прекурсорами, одурманивающими веществами, психоактивными
веществами, лекарственными препаратами, биологически активными
добавками (БАД), препаратами, используемыми в ветеринарных целях,
опасными веществами, используемыми в промышленности, допингпрепаратами.
В диссертационном исследовании отмечается, что на законодательном
уровне отсутствует понятие оборудования для изготовления и переработки
сильнодействующих или ядовитых веществ, а также отсутствует
соответствующий перечень, в связи с чем предлагается утвердить перечень
оборудования для изготовления и переработки сильнодействующих или
ядовитых веществ для целей ст. 234 УК РФ, что позволит определить, что
понимается под данным оборудованием и, соответственно, под предметом
данного преступления.
В подпараграфе 2.1.2 – «Объективная сторона незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» анализируются
альтернативные незаконные действия с сильнодействующими и ядовитыми
веществами, перечисленными в диспозиции ст. 234 УК РФ, а именно:
незаконное изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка,
пересылка с целью сбыта, а также сам сбыт названных веществ или
оборудования для их изготовления или переработки.
Автором отмечается необходимость дополнения постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14
«О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с
наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и
ядовитыми веществами» разъяснением понятия незаконных действий,
совершаемых с сильнодействующими, ядовитыми веществами и
оборудованием для их изготовления и переработки в целях сбыта. Кроме
того, необходимо разъяснить в этом постановлении понятие пересылки, так
как диспозиция ч. 1 ст. 234 УК РФ его предусматривает, а в постановлении
Пленума Верховного Суда Российской Федерации оно отсутствует, что
затрудняет квалификацию данного действия с сильнодействующими и
ядовитыми веществами, если оно было совершено без непосредственного
участия отправителя.
Диссертантом предлагается указать в диспозиции ч. 1 ст. 234 УК РФ
такое альтернативное действие, как производство, поскольку оно является
своеобразным бизнесом, ведущим к массовому распространению
сильнодействующих и ядовитых веществ и увеличению числа их
потребителей. Учитывая поражающие свойства указанных веществ, их
производство может приводить к тяжким последствиям и даже смерти.
Поэтому целесообразно данное действие отразить в диспозиции ст. 234 УК
РФ.
Предлагается пересмотреть нормативную базу, регулирующую оборот
сильнодействующих и ядовитых веществ. Например, необходимо
17
урегулировать правила уничтожения и обезвреживания сильнодействующих
и ядовитых веществ с учетом Списка, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964, а именно
пересмотреть Письмо Минздрава Российской Федерации от 27.09.2001 № 3103/2727 «Об уничтожении изъятых из незаконного оборота наркотических и
сильнодействующих средств», в котором указано, что в части уничтожения
ядовитых, наркотических и сильнодействующих лекарственных средств
действует Приказ Минздрава СССР от 03.07.1968№ 523 «О порядке
хранения, учета, прописывания, отпуска и применения ядовитых,
наркотических и сильнодействующих лекарственных средств». С учетом
того, что сильнодействующие и ядовитые вещества выступают как
самостоятельные категории, целесообразно исключить из вышеназванного
Письма Минздрава Российской Федерации такую позицию, как
сильнодействующие ядовитые вещества. Для сильнодействующих веществ
предлагается установить определенный порядок уничтожения и
обезвреживания, в том числе пришедших в негодность. С учетом специфики
и особой опасности незаконного оборота ядовитых веществ необходимо
определить собственный порядок их уничтожения и обезвреживания.
В данном подпараграфе отмечается, что чч. 1-3 ст. 234 УК РФ
устанавливает уголовную ответственность за незаконный оборот
сильнодействующих или ядовитых веществ. Диспозиция ч. 4 ст. 234 УК РФ
определяет деяния, за которые наступает уголовная ответственность при
нарушении установленных правил производства, приобретения, хранения,
учета, отпуска, перевозки или пересылки названных веществ, если это
повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного
существенного вреда. Обосновывается целесообразность разделения ст. 234
УК РФ на две самостоятельно существующие статьи, исключив ч. 4 ст. 234 и
дополнив УК РФ ст. 2342 в следующей редакции: «Нарушение правил
производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или
пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, повлекшее их утрату
либо причинение иного существенного вреда», что облегчит применение
нормы,
касающейся
непосредственно
незаконного
оборота
сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта. А включение в одну
статью УК РФ нормы об ответственности как за умышленное, так и за
неосторожное преступление является не самым лучшим приемом
законодателя. Такой подход затрудняет применение уголовной правовой
нормы.
Параграф 2.2 – «Субъективные признаки незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» условно разделен
на два подпараграфа – 2.2.1 и 2.2.2.
В
подпараграфе
2.2.1
–
«Субъект
незаконного
оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» автором
рассматривается категория лиц, больных токсикоманией. Указывается, что, с
18
медицинской точки зрения, наркомания и
токсикомания относятся к
единому типу заболеваний – заболеваниям пристрастия. Разграничиваются
эти заболевания, по существу, только по виду вызывающих зависимость
средств. Сходство медицинских и социальных аспектов наркомании и
токсикомании позволяет говорить об их единой юридической природе и о
единстве мер борьбы с употреблением вышеназванных веществ. Дается
определение токсикомании – это хроническая болезнь, возникающая в
результате употребления сильнодействующих, токсических веществ, не
включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Предлагается
распространить действие ст. 821 УК РФ на лиц, больных токсикоманией,
путем дополнения ее диспозиции понятием токсикомании, а именно
изложить ст. 821 УК РФ в следующей редакции: «Осужденному к лишению
свободы, признанному больным наркоманией или токсикоманией,
совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ,
ч. 1 ст. 231 УК РФ, ст. 233 УК РФ и ст. 234 УК РФ, и изъявившему желание
добровольно пройти курс лечения от наркомании или токсикомании, а также
медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может
отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания
лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не
более чем на пять лет», в связи с тем, что токсикомания является
заболеванием, вызванным, кроме всего прочего, употреблением натуральных
или синтетических токсических веществ, сильнодействующих веществ,
промышленных ядов, пищевых ядов и проч.
В подпараграфе 2.2.2 – «Субъективная сторона незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» –
рассматривается интеллектуальный и волевой момент совершения
преступления. Отмечается, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 234
УК РФ, может быть совершено только с прямым умыслом, так как в
диспозиции ч. 1 ст. 234 УК РФ указана цель совершения преступления – сбыт
сильнодействующих или ядовитых веществ или оборудования для их
изготовления или переработки, что указывает на совершение преступления
только с прямым умыслом. Кроме того, преступление, предусмотренное ч. 1
ст. 234 УК РФ, имеет формальный состав, в котором также может быть
только прямой умысел.
В параграфе 2.3 – «Квалифицирующие признаки незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта» – автор
рассматривает такие квалифицирующие признаки деяния, предусмотренного
ст. 234 УК РФ, как совершение незаконных действий с сильнодействующими
или ядовитыми веществами группой лиц по предварительному сговору, а
также совершение этих же действий организованной группой либо в
отношении сильнодействующих веществ в крупном размере. Диссертант
считает
целесообразным
определение
крупного
размера
как
19
квалифицирующего признака для предусмотренных ст. 234 УК РФ уголовно
наказуемых деяний, связанных не только с сильнодействующими, но и
ядовитыми веществами, поскольку их влияние на организм человека также в
ряде случаев зависит от размера. Кроме того, в правоприменительной
деятельности имеются случаи незаконного оборота ядовитых веществ в
большом количестве, например, при незаконном обороте этилового и
метилового спирта, непригодного для производства алкогольной продукции.
Автор полагает, что целесообразно установление уголовной
ответственности за хищение сильнодействующих или ядовитых веществ, а
также за склонение к потреблению сильнодействующих веществ.
Предлагается дополнить УК РФ ст. 2343: «Хищение сильнодействующих или
ядовитых веществ» и ст. 2344: «Склонение к потреблению
сильнодействующих веществ». Данные редакционные дополнения ст. 234 УК
РФ обосновываются тем, что в правоприменительной деятельности
наблюдаются хищения названных веществ из фармацевтических
предприятий, медицинских лабораторий, промышленных объектов для
личного использования либо для последующей реализации в корыстных
целях. Склонение к потреблению сильнодействующих веществ, в свою
очередь, обладает повышенной общественной опасностью. Некоторые из
этих веществ набирают большую популярность среди спортсменов в
качестве регуляции мышечной массы тела, что приводит к причинению вреда
их здоровью.
Третья глава диссертационного исследования – «Проблемы
квалификации незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых
веществ в целях сбыта» – состоит из двух параграфов – 3.1 и 3.2.
В параграфе 3.1 – «Отграничение
незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта от смежных
преступлений и административных правонарушений» – диссертантом
указывается, что сильнодействующие и ядовитые вещества упоминаются во
многих статьях разных глав УК РФ. Помимо разграничения данного состава
преступления от других норм УК РФ, содержащих наименование
«сильнодействующие или ядовитые вещества», указывается необходимость
внесения редакционных изменений в административное законодательство
РФ. Предлагается дополнить ст. 6.9 КоАП РФ, ст. 6.9.1 КоАП РФ, ст. 6.10
КоАП РФ и ст. 6.13 КоАП РФ словами «сильнодействующие вещества» и
изложить их в следующей редакции соответственно:
- Статья 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ или сильнодействующих веществ», так как
данные вещества пользуются спросом среди различных групп населения
(молодежь, спортсмены и др.). Потребление этих веществ негативно
сказывается на общем здоровье населения;
- Статья 6.9.1 КоАП РФ «Уклонение от прохождения диагностики,
20
профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или)
медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
либо новых потенциально опасных психоактивных веществ или
сильнодействующих веществ», поскольку лица, употребляющие названные
вещества, нуждаются в лечении. Уклонение от соответствующего лечения и
профилактических мероприятий в связи с потреблением сильнодействующих
веществ может привести к необратимым последствиям и даже смерти лиц, их
употребляющих;
- Статья 6.10 КоАП РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в
употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых
потенциально опасных психоактивных веществ, одурманивающих веществ
или сильнодействующих веществ», в связи с тем, что несовершеннолетние
могут быть подвержены влиянию взрослых, употребляющих эти вещества,
или же с целью получения материальной выгоды от продажи
несовершеннолетним этих веществ;
- Статья 6.13 КоАП РФ «Пропаганда наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и
их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ
или сильнодействующих веществ», так как пропаганда сильнодействующих
веществ имеет одинаковую юридическую природу с наркотическими
средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, а также новыми
потенциально опасными психоактивными веществами, включенными в
данную статью КоАП РФ.
В параграфе 3.2 – «Основные направления совершенствования
системы противодействия незаконному обороту сильнодействующих или
ядовитых веществ в целях сбыта» указывается, что законный оборот
сильнодействующих и ядовитых веществ регулируется значительным
количеством нормативных правовых актов, действующих в различных
сферах деятельности человека – медицине, ветеринарии, фармацевтике,
диетологии, химической промышленности, спорте и др. Во многих из них
разнятся названия определенных веществ, например, встречаются такие
категории веществ, как сильнодействующие ядовитые вещества, опасные
яды, ядовитые лекарственные препараты и проч. В целях систематизации и
усиления контроля за оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ,
обладающего
повышенной общественной опасностью для здоровья
населения,
диссертантом обосновывается возможность принятия
Федерального закона Российской Федерации «О сильнодействующих и
ядовитых веществах». В настоящее время в Российской Федерации
действуют только соответствующие приказы и инструкции в сфере
регулирования законного оборота названных веществ. Отмечается, что
21
оборот сильнодействующих и ядовитых веществ нуждается в усилении
контроля на законодательном уровне.
К
основным
направлениям
совершенствования
системы
противодействия незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых
веществ в целях сбыта автор также относит активизацию сотрудничества
между федеральными органами исполнительной власти, органами власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а
также международного сотрудничества по противодействию незаконному
изготовлению, переработке, приобретению, хранению, перевозке, пересылке
и сбыту сильнодействующих и ядовитых веществ и оборудования для их
изготовления и переработки.
В заключение автор формулирует основные выводы и предложения,
направленные на совершенствование уголовной ответственности за
незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта.
СПИСОК НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ ДИССЕРТАНТА
Основные положения диссертационного исследования отражены в
следующих работах автора.
В изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией
Министерства образования и науки Российской Федерации:
1. Акимова И.В. О понятии предмета преступления в сфере незаконного
оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта //
Юридический журнал «Черные дыры» в российском законодательстве. –
2014. – № 2.
2. Акимова И.В. Объективные признаки незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта // Пробелы в
российском законодательстве. – 2014. – 4.
3. Акимова И.В. Вопросы уголовной ответственности за незаконный оборот
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта // Вестник
Московского университета МВД России. – 2014. – № 9.
4. Акимова И.В. Квалифицирующие признаки незаконного оборота
сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта // Закон и право. –
2014. – № 12.
В иных изданиях:
1. Акимова И.В. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным
оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта // Вестник
Международного юридического института. – 2013. – № 1 (44). – С. 102-105. .
2. Акимова И.В. Проблемы квалификации преступлений в сфере незаконного
оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта //
Уголовно-правовая защита прав и свобод личности: материалы
22
Международной научной конференции, посвященной 85-летию со дня
рождения Заслуженного деятеля науки Российской федерации А.Н. Игнатова
// М.: РУДН, 2013. – С. 3-7.
3. Акимова И.В. Проблема правовой основы уголовно-правовой борьбы с
незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях
сбыта. Проблемы применения уголовного закона в современных условиях:
сборник научных статей по итогам Межвузовского научно-практического
семинара в Московском университете МВД России, состоявшегося 24 мая
2013 г., посвященного памяти заслуженного деятеля науки РФ, д.ю.н.,
профессора Н.И. Ветрова / под ред. д.ю.н., проф. Н.Г. Кадникова.
Московский университет МВД России. – М.: ИД «Юриспруденция», 2014. –
344 с.
23
Лазенкова Ирина Васильевна
Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих
или ядовитых веществ в целях сбыта
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Подписано в печать «__» ________2015 г.
Формат 60х84 1/16
Усл. печ. л. 1,0
Тираж 100 экз.
Уч. изд.л. 1,0
Заказ №
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
48
Размер файла
321 Кб
Теги
ответственность, ядовитые, уголовная, целях, незаконном, сбыт, оборот, сильнодействующих, веществ
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа