close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

uploaded 0C4FF8400C

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Сляднева Галина Викторовна
ГРУЗИНО-АБХАЗСКИЙ КОНФЛИКТ: ГЕНЕЗИС, СОВРЕМЕННОЕ
СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ
(ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата политических наук
Специальность 23.00.04 –
политические проблемы международных отношений,
глобального и регионального развития
Москва–2015
2
Диссертация «Грузино-абхазский конфликт: генезис, состояние, перспективы
урегулирования (политологический анализ)» выполнена на кафедре политологии и
политической философии Дипломатической академии МИД России
Научный руководитель:
Главный научный сотрудник Центра
исследования стран постсоветского
пространства Института актуальных международных
проблем ФГБОУ ВПО «Дипломатическая академия
Министерства
иностранных
дел
Российской
Федерации», профессор, доктор исторических наук,
Заслуженный деятель науки Российской Федерации
ТАТАРИНЦЕВ Василий Михайлович
Официальные оппоненты:
Профессор кафедры
сравнительной политологии ФГАОУ ВО
«Московский государственный институт
международных отношений (Университет)
Министерства иностранных дело Российской
Федерации», доктор политических наук
ПОНОМАРЕВА Елена Георгиевна
Директор Четвертого департамента стран СНГ
Министерства иностранных дел
Российской Федерации, кандидат политических наук,
ПАВЛОВСКИЙ Алексей Викторович
Ведущая организация:
ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Защита состоится «24» декабря 2015 г. в 12 часов на заседании диссертационного
совета Д 209.00.01 в ФГБОУ ВПО «Дипломатическая академия Министерства
иностранных
дел Российской Федерации» по адресу: 119034, г. Москва, ул.
Остоженка, д.53/2.
С диссертацией и авторефератом диссертации можно ознакомиться в
библиотеке ФГБОУ ВПО «Дипломатическая академия Министерства иностранных
дел Российской Федерации» по адресу: 119034, г. Москва, ул. Остоженка, д. 53/2
и на сайте www.dipacademy.ru.
Автореферат разослан «__» ____ 2015 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
кандидат исторических наук
И.В. Колосова
3
I. Общая характеристика работы
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена
растущим уровнем конфронтации в мире и необходимостью системного
изучения ситуации в «проблемных регионах», а также потребностью
тщательного анализа современных межнациональных проблем с целью
предотвращения тиражирования силового сценария их разрешения.
В последние годы существования СССР и после распада страны в декабре
1991 года процессы дестабилизации охватили значительную часть
его
территории. Особую остроту в тот период приобрели идеологические
разногласия и военно-политическое противостояние, свойственные периодам
распада многих многонациональных государств, обусловившие формирование
и рост региональной напряженности.
В
ряде
бывших
националистических
спровоцировало
союзных
тенденций
возникновение
республик
и
отмечалось
территориальных
многочисленных
усиление
претензий,
что
этнополитических
конфликтов. Лавинообразный характер вооруженных столкновений разной
степени интенсивности и кризис государственной власти негативным образом
повлияли на уровень жизни населения в недавнем прошлом многомиллионного
государства и повлекли за собой прогрессирующий раскол бывших советских
республик.
Сформировавшиеся новые реалии того периода привели к углублению
исторически обусловленных противоречий и переосмыслению политических
приоритетов. Идеи превосходства и исключительности титульных наций в ряде
постсоветских республик обусловили
межэтническую
интолерантность,
внутриполитический дисбаланс и
следствием
чего
стало
стремление
национальных меньшинств к этнонациональной самореализации и отстаиванию
социально-политической самоидентификации.
4
Несмотря на то, что, по мнению ряда исследователей,
межэтнические конфликты имеют ряд
также
схожий
алгоритм
почти все
сходных черт и закономерностей, а
развития,
региональные
межнациональные
противостояния в постсоветских республиках носили специфический характер.
Это
объясняется
тем,
что
особенности
этнокультурного,
социально-
экономического характера десятилетиями оказывали влияние на формирование
особых норм морали и ценностных ориентиров на этнические группы, нации и
народности. Исследование причин грузино-абхазского противостояния дает
основания констатировать, что в основе острой конфронтации лежат глубинные
корни. В этой связи весьма показательно, что определяющий характер для
утверждений о «титульности» грузинской нации и отрицания грузинами
автохтонности абхазов на территории современной Грузии, приобрели события,
обусловленные слиянием двух независимых абхазского и картвельского
образований в единое феодальное царство, и дальнейшими нестабильными
политическими процессами в уже объединенном государстве, которые
повлекли за собой в перспективе его распад. Использование впоследствии
механизма насильственной депортации этнических абхазов и одновременно
проводимой грузинами политики ассимиляции освобождавшихся территорий,
позволили обеспечить численное преимущество грузинского этноса в регионе.
Это обстоятельство в современных реалиях стало основополагающим для
формирования шовинистической идеологии в Грузии, главной целью которой
являлась практическая реализация ультранационалистического принципа
«Грузия для грузин». Противоречия между национальными меньшинствами и
титульными нациями, подавлявшими права и свободы малых этносов, привели
к
этнополитическому противостоянию
активность
в
намерениях
отстаивания
в
бывшей
своих
ГССР.
традиций
Наибольшую
и
интересов
продемонстрировали в тот период кавказские народы, в частности, абхазский
народ.
5
Так, грузинские власти, выбравшие главным принципом внутренней
политики этнонационализм, а основной идеей ─ создание мононационального
государства, поставили под угрозу безопасность народов, проживавших на
территориях ее автономных образований ─ Абхазии, Южной Осетии и
Аджарии. Грузино-абхазский конфликт стал ярким тому подтверждением.
Объектом исследования является грузино-абхазский конфликт.
Предмет исследования: проблемы и перспективы урегулирования
грузино-абхазского конфликта.
Официальные документы и источники:
- Концепция внешней политики, утвержденная Президентом Российской
Федерации В.В.Путиным 12 февраля 2013 г.;
- стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020
года, утвержденная Указом Президента от 12 мая 2009 г. № 537;
- заявления Президента Российской Федерации В.В.Путина, Министра
иностранных дел С.В.Лаврова;
-
федеральные
законодательные
акты
Российской
Федерации,
нормативно-правовые документы Республики Абхазия;
- информационные материалы МИД России по актуальным вопросам
внешней политики РФ;
- тексты официальных выступлений и докладов Генерального секретаря
ООН, резолюции Генеральной Ассамблеи, доклады Совета Безопасности ООН
по грузино-абхазской проблематике;
- международно-правовые документы по мирному разрешению грузиноабхазского конфликта;
- российско-абхазские межгосударственные договорно-правовые акты,
регулирующие двусторонние отношения.
Степень научной разработанности темы.
Данная тема остается недостаточно изученной как в отечественной, так и
в зарубежной политической науке. В определенной степени диссертационный
6
материал расширяет круг источников по изучению политико-правового
становления Абхазии.
Большое значение для работы над избранной темой имело изучение
научных трудов ведущих экспертов в сфере международных отношений,
внешней политики и геополитики. В этой связи следует особо отметить
монографии известных представителей научной школы Дипломатической
академиии МИД России, МГИМО (У) МИД России: Е.П.Бажанова, Ю.П.Бойко,
А.Г.Задохина, М.А.Кукарцевой, Т.Н.Мозель, Г.А.Рудова, В.И.Анненкова,
Е.Г.Пономаревой, В.М.Татаринцева, А.Д.Шутова, и других.1
Важнейшей основой исследования стали труды ученых-абхазоведов. При
разработке темы автор опирался на значительные достижения в области
изучения истории появления древнеабхазских поселений и становления
государственности Абхазии и Грузии отраженные в работах ученых –
кавказоведов З.В. Анчабадзе, Ш.Д. Инал-Ипа, В.В. Латышева, Ю.Н. Воронова,
С.Н. Джанашия, М.М. Гунба, В. Заморовского и др., которыми было доказано,
что формирование абхазской нации и процесс национально-государственного
строительства Абхазии имеют глубокие корни.2
1
Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Международные отношения в ХХI веке. М. 2011; Шутов А.Д. Постсоветское
пространство. М., 1999; Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды. В
3 томах. М., 2001.; Бажанов Е.П., Бажанова Н.Е. Диалог и столкновение цивилизаций. М. 2013.; Бажанов Е.П.,
Бажанова Н.Е. Многополюсный мир. М. 2010; Шутов А.Д. Россия в жерновах истории. М., 2008; Бойко Ю.П.
Основы нацио-государственного строительства. Мировой опыт и российские реалии. В 2 томах. М., 2009;
Задохин А.Г. Внешняя политика России: национальное сознание и национальные интересы. М. 2004; Задохин
А.Г. Критерии оценки внешнеполитической деятельности России // Обозреватель – Observer. 2010; Мозель Т.Н.
Теоретические основы международных отношений. М., 2000; Татаринцев В.М. Содружество независимых
государств в начале ХХI века: проблемы и перспективы. М., 2007; Татаринцев В.М. Двусторонние отношения
России со странами СНГ: Монография. М., 2011. Анненков В.И. и др. Сетецентризм: геополитические и
военно-политические аспекты современности./ Под общ.ред. проф. Анненкова В.И. М. 2013; Иванов О.П.,
Кукарцева М.А., Неймарк М.А. ХХI век: Перекрестки мировой политики/ Отв.ред. Неймарк М.А. М., 2014.;
Шутов А.Д. Последнее испытание России. М., 2014; Шутов А.Д. и др. СНГ-этапы развития./Отв.ред. проф.
Шутов А.Д. М. 2006; Рудов Г.А., Пономарева Е.Г. Края дуги нестабильности: Балканы - Центральная Азия:
монография. М. 2010; Пономарева Е.Г. Анатомия сирийского кризиса и внешняя политика России / Е.Г.
Пономарева, Г.А. Рудов // Дипломатический ежегодник - 2013 : Сб. ст. - М.: Весь мир, 2014; Пономарева Е.,
Младенович М. Урегулирование этнополитических конфликтов: балканский опыт // Международная жизнь. 2012. - № 5; Пономарева Е.Г. Абхазия и Южная Осетия: будущее отношений с Грузией / Е.Г.Пономарева //
Фонд стратегической культуры. - (Электронный ресурс). URL: http://www.fondsk.ru/article.php?id=2629.
2
Анчабадзе З.В. Очерк этнической истории абхазского народа. С., 1976; Анчабадзе З.В. История и культура
древней Абхазии. М., 1964; Анчабадзе З.В. Очерк этнической истории абхазского народа. С., 1976; Инал-Ипа
Ш.Д. Вопросы этно-культурной истории абхазов. С., 1976; Латышев В.В. Известия древних писателей и
Скифии и Кавказе. Ч.1 // ВДИ. 1947; Воронов Ю.Н. Древняя Апсилия. С., 1998; Джанашия С.Н. О времени и
условиях возникновения Абхазского царства // Известия института языка, истории и материальной культуры.
7
Особо следует отметить работы Д.З.Дбара, Н.Я.Марра, исследования которых
подтверждают автохтонность абхазского этноса на территории современной
Абхазии. Значительный вклад в равитие языковедения внес известный
востоковед и первый президент Абхазии В. Ардзинба, доказавший в итоге
сравнительного анализа древнейших языков, что появление абхазо-адыгских
племен предшествовало распространению в границах нынешней Абхазии
картвельских этнических групп.3
Проблемам государственного устройства Абхазии в различные периоды
современности посвящен широкий спектр трудов российских и абхазских
исследователей – А. Ю. Непрошина, Грачевой Т.В., З. Авалова, С.В. Петровой,
Т.М. Шамбы, С.З. Лакобы и др.4 Существенный вклад в разработку темы
касательно вопроса демографического кризиса в исследуемом регионе,
связанного с различными этапами махаджирства внесли известные ученые Т.
Ачугба, Г. Дзидзария и др.5
К материалам, в основе которых лежит принцип сравнительного анализа,
следует отнести ряд источников по истории Грузии. В этой связи необходимо
отметить работы П.И. Игнороква, М.Д. Лордкипанидзе, З. Гамсахурдия,
Р.Мишвеладзе, Э.Шеварднадзе. 6
Значительный массив фундаментальных исследований по идентификации
идеологических аспектов грузино-абхазского противостояния заключен в
трудах Н.Акабы, Г.Нодии, Б. Коппитерса, С. Маркедонова, С.З. Лакобы, И.
1940 .Т.8; Гунба М.М. Абхазия в первом тысячелетии. Социально-экономические отношения. С.,1989;
Заморовский В. Тайны хеттов. М., 1968.
3
Дбар Д. История христианства в Абхазии в первом тысячелетии. Новый Афон.,2005; Марр Н.Я. О языке и
истории абхазов. М., 1938; Ардзинба В.Г. Некоторые структурные признаки хаттского и абхазо-адыгского
языков // Сборник «История и филолгия стран Древнего Востока». М., 1979; Ардзинба В.Г. Ритуалы и мифы
древней Анатолии. М.,1982.
4
Шамба Т.М., Непрошин А.Ю. Правовые основы государственности и суверенитета. М., 2004;Лакоба С.З.
Абхазия после двух империй. XIX—XX вв. // Славяно-евразийские исследования : очерки. Вып. 2. М., 2004;
Авалов З. Независимость Грузии в международной политике 1918-1921 гг. Париж, 1924, Нью-Йорк, 1982;
Петрова С.В. Внешняя политика непризнанных государств (на примере республике Абхазия) // Вестник
CUENbRL/ научный журнал. Сочи, 2011, №2; Грачева Т.В. Святая Русь против Хазарии. Алгоритмы
геополитики и стратегии тайных войн. Рязань: Зерна. 2009.
5
Ачугба Т. Этническая «революция» в Абхазии. Сухум, 1995; Дзидзария Г.А. Махаджирство и проблемы
истории Абхазии ХIХ столетия. Сухум, 1975.
6
Лордкипанидзе М.Д. Абхазское царство: Очерки истории Грузии. Тб., 1990. Т.2; Игнороква П.И. Георгий
Мерчуле – грузинский писатель ХI века. Тб.,1949.; Шеварднадзе Э. Когда рухнул железный занавес. Встречи и
воспоминания. М. 2009.
8
Марыхубы и др.7 Процессу вооруженной фазы в очаге напряженности,
попыткам урегулирования конфликта посредством мирных переговоров, роли и
участии международных посредников, изучению проблем госустройства
Грузии и Абхазии в поствоенный период, особенностям современного
политико-правового состояния Абхазии посвящены материалы С.М. Шамбы, О.
Пэ и Э. Рекмаля, И. Хинтбы, В. Чирикбы, Л. Шарашенидзе, В. Соловьева, Г.
Двали, Д.Тренина, Б. Джапуа, А. Амкуаб, Т. Илларионовой, А. Соловьева, М.С.
Григорьева.8
Диссертационное
исследование
основывается
также
на
изучении
архивных данных и сведений, материалах сборников фактологических данных,
относящихся к изучаемой проблематике, документах последнего времени,
публикациях СМИ и информации сети Интернет.9
Целью
диссертационного
исследования
является
политических аспектов грузино-абхазского конфликта и
уточнение
способов
его
политико-дипломатического урегулирования.
Для достижения поставленной цели определены задачи исследования:
7
Акаба Н.Н. О некоторых популярных мифах //Аспекты грузино-абхазского конфликта. Сухум, 1999. Т.2.;
Коппитерс Б. Корни конфликта // Проблема суверенитета: грузино-абхазский процесс мирного урегулирования
М., 2000.; Его же. Федерализм и конфликт на Кавказе. М., 2002. №2; Нодия Г. Конфликт в Абхазии:
национальные проекты и политические обстоятельства // Грузины и абхазы. Путь к примирению./общ. ред.: Б.
Коппитерс, Г. Нодия, Ю. Анчабадзе. М., 1998; Маркедонов С. Де-факто образования постсоветского
пространства: двадцать лет государственного строительства. Ереван, 2012; Марыхуба И. Абхазия: прошлое и
настоящее. Сухум, 2007; Лакоба С. Абхазия де-факто или Грузия де-юре? (О политике России в Абхазии в
постсоветосокий период. 1991-2000 гг.). Сухум., 2009.
8
Шарашенидзе Л. “Заметки десантника-комиссара”. Тбилиси. 2006; Шамба С.М. К вопросу о правовом,
историческом и моральном обосновании права Абхазии на независимость//Национальные интерерсы. М., 2000.
№1.; Лакоба С. Абхазия де-фако или Грузия де-юре? (О политике России и Абхазии в постсоветский период
1991-2000 гг.). С., 2009; Тренин Д. Интересы безопасности и политика России в Кавказском регионе//Спорные
страницы на Кавказе. М., 1996; Лакоба С. Восток и Запад: между молотом и наковальней.//Республика Абхазия.
1992. 29 февраля; Джапуа Б. Фронт восходящего солнца. С.,2008; Амкуаб Г., Илларионова Т. Абхазия: Хроника
необъявленной войны. Ч.1.14 августа-14 сентября. М.,1992; Пэ О., Рекмаль Э. Политика ООН и СБСЕ в
Закавказье.//Спорные границы на Кавказе...; Хинтба И. Основные этапы переговорного процесса (1992-2008):
эволюция подходов и анализ результатов//Трансформация грузино-абхазского конфликта: переосмысление
парадигмы.С., 2011; Чирикба В. Грузия и Абхазия: предложения к конституционной модели.//Практика
федерализма.Поиск альтернатив для Грузии и Абхазии/общ.ред.Б.Коппитерс, Д. Дарчиашвили,
Н.Акаба.М.,1999; Соловьев А.И.Политология: Политическая теория, политические технологиии.М., 2003;
Соловьев В., Двали Г. Посол ва-банк. Бывший глава посольства Грузии объявил войну Михаилу
Саакашвили//Коммерсант.2008.№216.27 ноября; Григорьев М.С. Режим Саакашвили: что это было. М.,2013.
9
ЦГВИА РФ Ф.1300, оп.1,д.130, л.135 об.; Документы и материалы по внешней политике Закавказья и Грузии.
Тифлис, 1919; Архив русской революции. Берлин, 1922; Те суровые дни. Хроника Отечественной войны народа
Абхазии 1992 – 1993 годов в документах. Сухум, 2004; База данных документов ООН:
http://www.un.org/ru/sc/documents/resolutions/
9
1. выявление
особенностей
формирования
абхазского
этноса,
политического самоопределения, становления государственности
Республики Абхазия;
2. спецификация истоков, причин, движущих сил грузино-абхазского
конфликта;
3. проведение сравнительного анализа подходов России и ключевых
западных держав в отношении путей и форм разрешения ситуации
в зоне грузино-абхазского конфликта;
4. исследование
внутриполитического
развития
Абхазии
в
причин
и
постсоветский период;
5. выявление
значения
«пятидневной
войны»,
ее
предпосылок, особенностей нормализации положения в зоне
конфликта.
6. политическая
оценка
основных
политико-правовых
«пятидневной
войны»
участниками
конфликта
и
итогов
мировым
сообществом в целом и их роли.
Теоретико-методологической
основой
исследования
являются
принципы, научные подходы, отражающие роль и место конфликтологии во
внешней политике и международных отношениях.
В
процессе
исследования
использованы
общенаучные
методы
теоретического и эмпирического познания генезиса, сущности и проявления
причин и последствий накопления конфликтного потенциала в противостоянии
двух субъектов, его возможного ослабления или полного устранения. В данном
случае соискатель руководствовался методами системного анализа, сравнения,
аналогии, исторического подхода и прогнозирования. Проверка достоверности
анализа
осуществлялась
путем
сопоставления
полученных
выводов
и
положений с реальными политическими событиями, связанными в том числе, с
формированием государственности современной Абхазии и перспективами ее
развития.
10
Научная
новизна
диссертационного
исследования
может
быть
сформулирована следующим образом:
1. Проанализирован весь комплекс политических проблем грузиноабхазских отношений и выявлены новые аспекты формирования глубинных
причин развития конфликта между грузинским и абхазским этносами.
2. Проведена оценка степени эффективности политико-дипломатических
подходов к разблокированию ситуации на основе международно-правовых
механизмов.
3. Раскрыты и уточнены последствия, результаты и значимость
«пятидневной войны» 2008 года.
4. Установлено, что окончательное разрешение грузино-абхазского
конфликта возможно только путем расширения экономических, социальных и
культурных связей между Грузией и Абхазией, которые в перспективе могут
способствовать росту динамики его политического урегулирования.
5.Аргументирована целесообразность расширения рамок Пражского
двустороннего
российско-грузинского
переговорного
процесса
путем
привлечения к переговорам абхазской и югоосетинской сторон в целях
повышения эффективности работы данного формата.
6.Доказана необходимость повышения интнесивности диалога в рамках
многостороннего Женевского формата с целью сближения позиций участников
по вопросу заключения договора о неприменении силы.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в
комплексном подходе к исследованию грузино-абхазской проблематики, что
позволяет в определенной мере разнообразить инструментарий урегулирования
конфликтных ситуаций в современных условиях.
предконфликтного
состояния,
кризисной
фазы
Проведенный анализ
и
постконфликтного
урегулирования грузино-абхазского противостояния может способствовать
совершенствованию механизмов прогнозирования хода развития конфликтов,
тактики реализации стратегических интересов участниками, а также вероятных
11
последствий в случае дестабилизации межнациональных отношений в других
регионах. Вместе с тем, сформулированные
выводы по изученной
проблематике, в той или иной степени позволят оптимизировать поиск
вариантов ослабления напряженности на основе разработки комплекса
эффективных мер по соблюдению контроля за выполнением конфликтующими
сторонами договоренностей в рамках мирного процесса
и формирования
системы региональной политической стабильности.
Диссертационный материал может быть использован в образовательном
процессе в рамках учебных заведений, ведущих подготовку и переподготовку
кадров на внешнеполитическом направлении, в том числе по вопросам
планирования и развития двусторонних межгосударственных отношений,
совершенствования
путей
и
средств
снижения
уровня
конфликтного
потенциала противостоящих сторон.
Положения, выносимые на защиту:
1. Малочисленный
абхазский
многонационального
народ,
государства,
в
находившийся
силу
в
составе
различных
причин,
испытывал на себе постоянное давление «государствообразующей
нации» Грузии, вызывая, в свою очередь, ответную реакцию,
нацеленную на стремление к национальному самоопределению,
территориальному обособлению;
2. Грузино-абхазский конфликт возник и развивался в силу целого
комплекса
причин,
связанных,
не
в
последнюю
очередь,
с
неравенством и дискриминацией в отношении «малых этносов»,
культурно-демографической незащищенностью абхазского народа,
предвзятым
толкованием
интеллектуалами,
исторических
целенаправленной
политикой постсоветской Грузии;
фактов
грузинскими
ультранационалистической
12
3. Развитие
грузино-абхазского
практического
конфликта
опробирования
явилось
Западом
концепта
результатом
«цветных
революций».
4. После событий августа 2008 года произошло переформатирование
конфликта из этнополитического в межгосударственный.
5. По существу, в настоящее время грузино-абхазский конфликт
урегулирован, но напряженность в отношениях между сторонами
сторонами не исчерпана. Хотя абхазский народ обрел независимость и
суверенитет,
Республика
Абхазия
в
рамках
международного
сообщества является «частично признанным государством» или
«территорией с неопределенным политическим статусом», отражая в
себе одну из современных проблем международных отношений и
международного права;
6. В перспективе разрешение конфликта между Грузией и Абхазией,
установление
между
ними
нормальных
межгосударственных
отношений во многом будет зависеть от нормализации российскогрузинских и российско-американских отношений;
7. Окончательное разрешение грузино-абхазского конфликта возможно
только путем проведения переговорного процесса в интересах сторон,
с целью достижения необходимых компромиссов по всему комплексу
взаимоотношений Грузии и Республики Абхазия, при соблюдении
главного
условия-закрепления
юридических
обязательств
обеих
сторон не применять военную силу.
Апробация результатов исследования Основные положения и результаты
работы были изложены соискателем в Четвертом департаменте стран СНГ
МИД России, на открытом совещании в Посольстве Российской Федерации в
Республике Абхазия, опубликованы в 3 научных статьях в журналах,
рекомендованных ВАК Российской Федерации.
13
Структура диссертации отвечает целям и задачам исследования. Работа
состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, списка
использованной литературы и источников, дополнена приложениями.
II. Основное содержание работы
Во
введении
обосновывается
актуальность
темы
диссертации,
анализируется степень ее разработанности, определяются объект, предмет, цели
и задачи исследования, характеризуется научная новизна и практическая
значимость работы, дается описание теоретико-методологических основ
материала, формулируются положения, выносимые на защиту, указывается
апробация основных положений и результатов исследования.
В главе 1 «Политические истоки конфликтной ситуации между Грузией
и Абхазией» с целью выяснения этногенеза абхазов проведен краткий анализ
результатов формирования абхазского этноса, особенностей становления
абхазской и грузинской государственности.
Осуществлены политологические оценки генезиса и эволюции грузиноабхазских отношений с античных времен до времени, относящемуся к
советскому периоду.
Исследована специфика и формы государственного устройства Абхазии в
процессе трансформации политической системы России.
Выявлены причины зарождения грузино-абхазского конфликта.
Раскрыты ключевые политологические аспекты, в рамках определенных
обстоятельств,
позволяющих
противоречий,
которое
выкристализовать
легло
в
основу
существо
острой
взаимных
грузино-абхазской
конфронтации.
В этой связи в диссертации подчеркивается, что эскалация межэтнических
конфликтов (на примере грузино-абхазского) находится в прямой зависимости
от
целенаправленной
пропаганды,
попытки
реализовать
ультранационалистические задачи, информационного вакуума, искажения
14
исторических фактов, хаотичности государственно-политических процессов,
позволяющих
формировать
достаточно
устойчивое
представление
о
псевдоавтохтонности одной из конфликтующих сторон и превосходстве т.н.
«титульных» наций.
В главе 2 исследовались «Политические аспекты сущности и
характера обострения грузино-абхазского этнополитического конфликта в
современных условиях».
Автор отмечает, что процесс распада любого государства неизменно обнажает
проблемы межнациональных отношений. В контексте этого дезинтеграционные
внутриполитические процессы, происходившие в рамках распавшегося СССР,
обусловили рост трудноконтролируемых взрывоопасных конфликтных зон на
Южном Кавказе, в частности, в постсоветской Грузии. В рамках изучения
эволюции развития ситуации между Грузией и Абхазией определено, что
стремление к самоидентификации и суверенизации малых этносов, к которым
относится
абхазский
народ,
прежде
всего,
обусловлено
созданием
неблагоприятных условий для проживания, притеснением и ущемлением их
прав и свобод в течение длительного времени и стремительным началом
этнонационального
самоопределения
ультранационалистической
идеологии.
грузин,
В
этой
основанного
связи
выявлено,
на
что
сформировавшиеся условия при отсутствии сильной государственной власти
создали грузинскому и абхазскому этносам почву для отстаивания своих
интересов исключительно силовым методом в форме острой военнополитической конфронтации.
С целью выявления особенностей хода развития конфликта, в работе
проведен анализ его вооруженной фазы и предпринятых сторонами и Россией
политических шагов, оказавших определяющее влияние на ситуацию. Дана
оценка последствиям острой и постконфликтной фазам противостояния,
сопровождавшегося
проблемами
политико-экономического
характера,
обусловившими гуманитарную катастрофу и тяжелые психологические
15
испытания для населения Абхазии. Подведены некоторые итоги реализованных
стратегических мер, направленных на ослабление напряженности в очаге
противоборства. Затронут аспект о попытках Абхазии, объявившей осенью
1999 года о принятии «Акта о государственной независимости», обрести
международно-правовое признание.
Глава 3 «Перспективы нормализации положения в зоне абхазогрузинского очага напряженности» посвящена проблемам, возникшим в ходе
переговорного
процесса
по
мирному
урегулированию
конфликта.
Проанализирован характер его динамики, подходы сторон и ключевых
посредников к решению вопроса о политическом статусе Абхазии с 1999 до
августовских
двусторонних
событий
2008
года.
Рассмотрены
российско-грузинских
причины
отношений,
осложнения
обусловленные
непоследовательностью внешнеполитических шагов руководства Грузии.
Доказано, что провозглашение независимости и де-факто отделение
Абхазии от Грузии не решило проблему по обретению республикой
международного признания. Сложность в достижении цели была обусловлена
неизменностью и негибкостью позиции грузинского руководства, ведущих
стран Запада, настаивавших на отсутствии правовой основы для суверенизации
Абхазии и соблюдении принципа территориальной целостности Грузии. Вместе
с тем, военно-политическая линия грузинской стороны выстраивалась в
направлении отстранения Российской Федерации от участия в процессе
ведения переговоров, отказе от подписания грузино-абхазских договоренностей
о неприменении силы и неоднократном нарушении обязательств, официально
закрепленных в «Соглашении о прекращении огня и разъединении сил» от
14.05.1994 года. В результате этого действия грузинской стороны привели к
полному блокированию переговорного процесса по мирному разрешению
конфликта.
16
Особое внимание уделено исследованию основных параметров логики
подходов России к урегулированию конфликта между Абхазией и Грузией и
развитию российско-абхазского политического диалога.
Проанализирована
мотивация
признания
Российской
Федерацией
независимости Абхазии и установления с ней дипломатических отношений,
углубления стратегического партнерства на основе подписания союзнического
договора
от
24
ноября
2014
года.
Обеспечение,
таким
образом,
этнополитической стабильности в регионе было подчинено не только решению
узкорегиональной задачи, но и глобальным аспектом в интересах национальной
безопасности РФ.
В исследовании изучена стратегия, роль, политико-экономическая
вовлеченность и практическое участие ведущих западных держав при
координирующей роли США в отношении урегулирования грузино-абхазского
противостояния.
В заключении автор подводит итоги и формулирует следующие выводы:
1. Результаты анализа, основанного на исследовании фактологического
материала и ряда научных источников, позволяют не ставить под
сомнение титульность абхазской нации в границах современной
Абхазии. Древнеабхазские племена являлись первопоселенцами,
которые утвердились на этой территории Южного Кавказа с античных
времен. Этнотерриторальное разделение, сформировавшихся в ранние
периоды истории древних грузинских и абхазских племен, относится к
середине VI века н.э., вследствие чего состоялось становление и
дальнейшее
укрепление
самостоятельной
абхазской
государственности, вплоть до образования в 786 году независимого
Абхазского царства.
2. Эволюция возникновения и развития отношений между двумя
кавказскими этносами, искажение фактов и противоречивая трактовка
исторических событий способствовали формированию у грузин и
17
абхазов двух
противоположных точек зрения. Прежде всего, это
обусловлено политическими процессами хаотического характера в
различные периоды, сопровождавшимися то объединением, то
разъединением отдельных территорий.
грузинских
экспертов,
опровергая
В этой связи большинство
утверждения
абхазских
исследователей об автохтонности абхазской нации, стремились
генерировать у основной массы грузин стойкое представление о том,
что Абхазия является неотъемлемой частью Грузии.
3. В советский период фундаментальные причины, лежащие в основе
грузино-абхазского
противоречий,
а
также
культурно-
демографическая незащищенность малочисленного абхазского народа,
значительные политические
абхазского
руководства
просчеты
стали
как
грузинского, так и
движущей
силой
развития
конфликтогенного фактора в регионе.
4. Кризис центральной власти СССР, развал Советского Союза, рост
тоталитарных тенденций в отношении «малых этносов», политикоправовое давление на абхазскую автономию, направленное на
обеспечение
приоритета
напряженности
между
грузинской
двумя
нации,
этносами,
обусловили
определили
пик
форму
межнациональной конфронтации и легли в основу проецирования
данной
ситуации
на
ход
развития
конфликта,
переросшего
впоследствии в кровопролитную грузино-абхазскую войну в 1992-1993
гг.
5. На течение внутриполитических процессов, происходивших в бывших
советских республиках, неоспоримое влияние оказывали внешние
факторы и ресурсы. Грузия стала стартовой площадкой на территории
бывшего СССР для практической и успешной реализации новейших
военно-политических технологий, т.н. сетецентрической войны, с
комплексным использованием ее основных моделей: «мягкой» и
18
«жесткой»,
внедрение
которых
направлено
на
создание
мононациональных государств (следует отметить схожесть подходов к
ситуации на Украине) в качестве «первоначального взноса» для
воплощения
главной
идеи
Соединенных
Штатов
Америки
о
строительстве однополярного мира.
6. В этой связи, до определенного времени особенности подходов
международных
акторов
к
грузино-абхазской
проблеме
предусмотрительно сводились к поддержанию в регионе статус-кво
исключительно
с
Существенного
же
целью
невозобновления
вклада
и
реальной
боевых
действий.
заинтересованности
непосредственно в разрешение конфликта Запад не вносил, поскольку
во главу угла было поставлено взятие под контроль энергетической
составляющей. Таким образом, можно констатировать намеренное
затягивание процесса урегулирования.
7. Предпосылки и итоги «пятидневной войны» явственно доказали,
что в условиях сформировавшихся современных реалий, с учетом
стремления внешних сил дестабилизировать ситуацию в целях
удовлетворения
своих
геополитических
интересов,
гарантией
выживания и мирного развития для некоторых малых народов
является
формирование
ими
самостоятельных
независимых
государств. Грузино-абхазское противостояние явилось ярким тому
подтверждением. Таким образом, главным политическим итогом
августовских
событий
2008
года
стало
признание
Россией
государственной независимости Абхазии (и Южной Осетии). Впервые
с момента распада многонациональной советской державы на его
территории появилось молодое государство. И несмотря на то, что это
не
привело
к
полному
разрешению
грузино-абхазского
этнополитического конфликта, вместе с тем появились возможности
для обеспечения физической безопасности населения Абхазии и в
19
целом стабилизации ситуации в регионе, гарантированные Российской
Федерацией. После окончания «пятидневной войны» 2008 года и
признания независимости Абхазии Российской Федерацией, а позднее
и некоторыми другими государствами−членами ООН, грузиноабхазский конфликт, трансформировавшись из этнополитического в
межгосударственный, находится в «замороженном» состоянии, что,
безусловно, не позволяет поставить точку в окончательным решении
проблемы, тем не менее дает шанс для открытия новых возможностей
и рассмотрения ее под неким другим углом. Несмотря на то, что два
суверенных государства Грузия и Абхазия, хотя и имеют разный
международно-правовой статус и диаметрально противоположное
внешнеполитическое ориентирование, возможно, все же смогут найти
компромиссное решение для сосуществования в форме «терпимого
соседства». Независимо от того, что Грузия до настоящего времени так
и не смирилась с утратой части территории в рамках международно
признанных границ Грузинской ССР, сложившиеся реалии создают
предпосылки и дают возможность полагать, что претензии грузинской
стороны останутся лишь на уровне традиционной риторики.
III. Основные положения диссертационной работы отражены
в следующих публикациях:
1.
Сляднева Г.В., Петрова С.В. Республика Абхазия в контексте
геополитических процессов Кавказского региона // Теория и практика
общественного развития. 2014. № 1;
2.
Сляднева Г.В., Петрова С.В. Политическая ситуация в регионе
Южного Кавказа в контексте геополитических и цивилизационных процессов.
// Вестник Томского государственного педагогического университета. 2015.
Вып. 2;
20
3.Сляднева
Г.В.
Проблемы
политического
устройства
Абхазии
в
послереволюционный период. // Теория и практика общественного развития
2015. № 7.
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
3
Размер файла
372 Кб
Теги
0c4ff8400c, uploaded
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа