close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Тенденции развития малого предпринимательства в России.

код для вставкиСкачать
94
2011 — №2
ЗНАНИЕ. ПОНИМАНИЕ. УМЕНИЕ
ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО:
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА, ПРАВО
Тенденции развития малого предпринимательства
в России
Л. О. РОМАШОВА
(МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ)*
В статье подчеркивается социальная значимость малого предпринимательства, рассматрива
ются основные тенденции его развития; указываются основные направления поддержки мало
го предпринимательства.
Ключевые слова: тенденции развития, государственная поддержка, малый бизнес, малое
предпринимательство.
Tendencies of Small Business Development in Russia
L. O. ROMASHOVA
(MOSCOW UNIVERSITY FOR THE HUMANITIES)
In the article the social importance of small business is underlined, the main tendencies of its devel
opment are considered. Besides, the basic directions of small business support are specified.
Keywords: development tendencies, state support, small business, microentrepreneurship.
В
современной России с рыночной эконо>
микой становление и развитие предпри>
нимательства является закономерным и объ>
ективным процессом. Малое предпринима>
тельство существует как самостоятельный
сектор рыночной экономики, обеспечивая
базовые потребности национального хозяй>
ства. Широкое движение к общественному
признанию частной собственности в совре>
менных рыночных отношениях способствует
проявлению предприимчивости, рискован>
ности, действенности. В России малое пред>
принимательство, несмотря на уже довольно
длительный срок формирования рыночных
отношений, только набирает обороты, и его
возможности неисчерпаемы. Именно в ма>
лом бизнесе заложен огромный потенциал,
играющий несомненную роль в обеспечении
стабильности социально>экономического
развития общества.
Малое предпринимательство является
тем стратегическим ресурсом устойчивого
социально>экономического развития обще>
ства, который обеспечивает его высокий
уровень и повышает качество жизни населе>
ния. Оно способствует ускорению рыночных
преобразований и проявляется в организа>
ционной и технологической мобильности,
* Ромашова Людмила Олеговна — кандидат социологических наук, доцент кафедры социоло>
гии Московского гуманитарного университета. Тел.: +7 (499) 374>60>21. Эл. адрес: LOR7@yan>
dex.ru
2011 — №2
поддержке конкурентной среды, быстроте
реакции на потребности рынка, увеличении
налоговых поступлений в бюджет всех уров>
ней, в возобновлении социальных ресурсов,
изменении уровня жизни населения, сниже>
нии социальной дифференциации и т. д. Ма>
лое предприятие в значительной мере позво>
ляет насытить рынок товарами и услугами
даже в условиях наблюдающегося экономи>
ческого спада и кризиса, а также обеспечи>
вает укрепление рыночных отношений и яв>
ляется гарантом социальной стабильности.
По условиям жизни, социальному поло>
жению частные предприниматели составля>
ют основу среднего класса. Это та часть на>
селения, которая довольно быстро способна
адаптироваться как на внутреннем, так и на
внешнем рынке, имеющая определенный ма>
териальный достаток. Средний класс обыч>
но определяют по разным критериям. Мы
полагаем, что представители данного класса
должны иметь определенный уровень дохо>
да, позволяющий реализовать современный
жизненный социальный стандарт, это люди,
владеющие собственностью и обладающие
определенными образцами поведения, что
позволяет им влиять на общественные про>
цессы. Чем многочисленнее этот класс, тем
увереннее стоит на ногах малый бизнес. По>
этому, исходя из вышеперечисленных крите>
риев, в средний класс мы включаем тех, кто
обладает экономической независимостью,
т. е. владеет предприятиями, фирмами, зани>
мается частной практикой или индивидуаль>
ной трудовой деятельностью. Это те ученые,
врачи, адвокаты, менеджеры, бизнесмены,
которые имеют доход для обеспечения
достойного образа и качества жизни. Для
ускоренного создания среднего класса не>
обходимо продолжить реструктуризацию
крупного бизнеса и предприятий.
В процессе реструктуризации крупных
предприятий сектор малого предпринима>
тельства создает новые рабочие места, сни>
жает уровень безработицы и социальной на>
пряженности. Базовый фактор «социально>
го» предпринимательства составляют его
слои, наиболее динамично развивающиеся,
Государство и гражданское общество
95
оказывающие определенное воздействие на
другие группы общества. В этом проявляется
его идеологическая и воспитательная роль.
Сегодня в общественном сознании сформи>
ровался взгляд на предпринимателя как на
управленца, хозяйственника, новатора. Дея>
тельность предпринимателя охватывает раз>
личные сферы жизни общества, что предпо>
лагает его служение как личным, так и обще>
ственным целям.
Социальная значимость малого предпри>
нимательства также проявляется в том, что
по своему характеру оно основывается
на учете потребностей и интересов, опира>
ясь на многовековые культурные традиции
и функционируя на локальных рынках.
Обеспечивая потребность в необходимых
для жизнедеятельности товарах и услугах,
предпринимательство тем самым удовлетво>
ряет потребности общества в целом и его
отдельных граждан. Малые предприятия
в большей степени реагируют на колебания
потребительского спроса. Непосредствен>
ная связь с потребителем, узкая специализа>
ция на рынке труда, оперативное реагирова>
ние на локальном рынке определяют законо>
мерности его развития.
В настоящее время в России действуют
около 220 тыс. малых предприятий (без мик>
ропредприятий)1. Доля малых и средних
предприятий во внутреннем валовом про>
дукте составляет 10%.
К 2010 г. практически исчерпаны ниши
и возможности сверхприбыльной деятель>
ности малого предпринимательства, а с уче>
том еще и кризиса наблюдается некоторый
спад в росте малых предприятий. Так, в срав>
нении с 2008 г. в 2010 г. их количество умень>
шилось на 63 тыс. В связи с этим сократилась
занятость в секторе малого предпринима>
тельства. С 2008 по 2010 г. она снизилась
с 6217,7 тыс. чел. на 5999,8 тыс. чел. Основ>
ными причинами такого снижения являют>
ся резкое сужение границ в высокодоход>
ных сферах деятельности, исчерпанность
психологических ожиданий финансовых
возможностей, слабый инвестиционный
климат и т. д.
96
ЗНАНИЕ. ПОНИМАНИЕ. УМЕНИЕ
Кто>то, не выдерживая конкуренции, сво>
рачивает свою деятельность, другие стано>
вятся жертвами поглощения более круп>
ными предприятиями. По оценкам самих
предпринимателей, нехватка собственных
средств, неплатежеспособность потребите>
лей, ограниченность рынков сбыта, неста>
бильность правовых норм и т. д. — все это
способствует сужению деятельности малых
предприятий. Кроме того, усугубляет ситуа>
цию экономическая нестабильность. Она не
только не позволяет развиваться в произ>
водственной сфере, но и нарушает финан>
совую базу. В частности, участились непла>
тежи и банкротства, нарушена надежность
деловых институтов. Выживают в основном
те, кто диверсифицировался, расширился
в нескольких направлениях. В борьбе за вы>
живание многие самостоятельно учатся при>
спосабливаться к сложностям рынка, в част>
ности перешли к межфирменной коопе>
рации.
К негативным тенденциям развития ма>
лых предприятий сегодня можно отнести
их слабое развитие в промышленной сфере.
В общей численности коммерческих органи>
заций в производственной сфере их насчи>
тывается всего 16%. Малые предприятия
обладают высокой гибкостью, оперативно
реагируют на спрос населения, поэтому наи>
большее свое развитие они получили в тех
сферах деятельности, которые в наибольшей
степени приближены к потребителю. Напри>
мер, в оптово>розничной торговле и быто>
вом обслуживании они составляют 29,8% от
общего количества, в операциях с недвижи>
мым имуществом — 17,5%. То, что торговля
и посредническая деятельность являются
наиболее традиционными и привлекатель>
ными отраслями для малых форм хозяйство>
вания, связано с небольшими стартовыми за>
тратами, обеспечивающими быструю отдачу
от вложений. Быстрая оборачиваемость тор>
говых и посреднических капиталов обеспе>
чивает рост начального капитала. Более то>
го, в торговле и сферах обслуживания проще
реагировать на нарастающую социально>
экономическую дифференциацию россий>
2011 — №2
ского населения, группируясь в нишах об>
служивания для потребителей с различным
уровнем дохода. В этих сферах легче созда>
вать новые хозяйственные связи для удовле>
творения спроса населения на дефицитные
и популярные товары и услуги.
Одним из магистральных направлений
развития предпринимательской среды явля>
ется кооперация малых и крупных фирм.
Малые предприятия активно сотрудничают
с крупными предприятиями. Промышлен>
ные изделия длительного потребления (ав>
томобили, бытовая техника и т. д.) периоди>
чески требуют ремонта и обслуживания. Для
крупных монополистов это не экономично,
а создавать разветвленную сеть маленьких
филиалов — достаточно дорогостоящее за>
нятие. В этой связи происходит тесное со>
трудничество малого и крупного предприни>
мательства. Кооперативные связи важны для
российского бизнеса. Наиболее популярны
формы взаимодействия через субподряд,
франчайзинг2, венчурный бизнес3 и другие.
Такое сотрудничество гарантирует рынки
сбыта и обеспечивает бесперебойную работу
крупных монопольных предприятий. В ма>
лых предприятиях циркулирует значитель>
ная масса национальных продуктов, являю>
щихся питательной средой для крупного
бизнеса.
Для оценки развития малого предприни>
мательства необходимо учитывать качество
предпринимательской среды (работоспособ>
ность, состояние предпринимательского по>
тенциала, а также наличие предпринима>
тельского контингента в обществе, а именно
готовность к риску, принятию ответствен>
ности, образовательный уровень и т. п.).
Эти составляющие тесно взаимосвязаны:
чем лучше сформирована инфраструктура
предпринимательства, тем интенсивнее ее
развитие, а также чем активнее и благо>
склоннее общество к предпринимательству,
тем интенсивнее предпринимательские об>
разования.
На развитие малого предпринимательст>
ва огромное влияние оказал экономический
кризис. Заметное сокращение активности
2011 — №2
малых предприятий спровоцировал уход
в теневой сектор экономики, а вследствие
отсутствия средств многие вынуждены со>
кращать масштабы деятельности. Вследст>
вие кризисных явлений многие заморажива>
ют инновационные проекты, не расширяют
свою деятельность, пересматривают работу
с контрагентами в сторону минимизации от>
ношений. Стратегия борьбы с преодолением
проблем, связанных с кризисом, в целом
оборонительная. Не наблюдается активнос>
ти в поиске новых направлений, в проведе>
нии научных исследований, освоении совре>
менных технологий, диверсификации в дея>
тельности. В большинстве своем усилия
направлены на поиск новых рынков сбыта,
установление контактов с потенциальными
партнерами, изучение маркетинга и возмож>
ности сокращения расходов. Основные дей>
ствия устремляются на оптимизацию и раци>
онализацию структуры предприятия, в част>
ности по пути сокращения численности,
снижению заработной платы, социальных
возможностей, отмены корпоративных ме>
роприятий, профессиональной подготовки
и т. д. К непопулярным мерам можно отне>
сти предоставление отпусков за свой счет,
сокращение рабочего времени или удлине>
ние без соответствующей платы. Что касает>
ся найма работников, наблюдается времен>
ное трудоустройство на серьезные, критич>
ные позиции бизнеса, а порой практикуются
и просто устные договоренности. Среди со>
циальных решений достаточно высока про>
блема подбора и формирования персона>
ла, создания команды. Предпочтение в этом
вопросе в основном отдается поиску гото>
вых работников по определенным критери>
ям. При формировании команды возника>
ет необходимость постоянного поддержа>
ния и повышения мотивации ее членов.
О том, что кризис оказывает серьезное
воздействие на остроту проблем деятельнос>
ти малого бизнеса, свидетельствует и социо>
логическое исследование «Малое предпри>
нимательство в условиях рыночных отноше>
ний» 2010 г., в котором принимала участие
автор статьи. Было опрошено 210 респон>
Государство и гражданское общество
97
дентов. На вопрос «Как вы оцениваете су>
ществующие условия для развития малого
предпринимательства?» 40% опрошенных
ответили — «удовлетворительно», 38% —
«плохо», отметив, что большинство пред>
приятий едва сводят концы с концами. Во из>
бежание серьезных потерь малым предприя>
тиям приходится адаптироваться к сложным
условиям.
Объективно малые предприятия должны
получать поддержку со стороны властей.
И социологическое исследование показало,
что большинство респондентов (60%) счита>
ют, что успешное развитие малого предпри>
нимательства в равной степени зависит от
бизнеса и властей. Формально власти при>
нимают определенные действия. Однако су>
ществует ряд серьезных проблем, отрица>
тельно влияющих на развитие малого пред>
принимательства. Опрошенные отметили
следующие негативные факторы: произвол
чиновников (39%), сложности кредитования
(33%), высокий уровень налогообложения
и слабое правовое регулирование (22%),
большое количество проверок (11%). Граби>
тельская система налогов заставляет скры>
вать истинные показатели деятельности ма>
лого предприятия, частота проверок особен>
но у неугодных бизнесменов приводит иной
раз к закрытию их дела.
Для динамичного развития малого пред>
принимательства необходимо обеспечить
оптимальное сочетание интересов общества,
государства и субъектов предприниматель>
ства. В развитии малого предпринимательст>
ва все участники этого процесса (государст>
во, предпринимательская инфраструктура,
предпринимательские единицы) преследуют
определенные цели. К предпринимательской
инфраструктуре можно отнести агентства
по поддержке предпринимательства, учеб>
но>деловые и информационные центры, биз>
нес>инкубаторы, технологические парки,
юридические, аудиторские и консалтинго>
вые фирмы, обслуживающие малое предпри>
нимательство. Государство, создавая усло>
вия для развития малого предприниматель>
ства, повышает эффективность народного
98
ЗНАНИЕ. ПОНИМАНИЕ. УМЕНИЕ
хозяйства за счет частной предприниматель>
ской инициативы. Целью предпринимате>
лей является удовлетворение материальных
и социальных потребностей. Общая цель всех
вышеперечисленных структур — это эконо>
мическая и социальная эффективность, вы>
ражающаяся в повышении благосостоянии
и всеобщем благополучии. В гармонизации
целей и интересов государства и предприни>
мателей возможны оживление малого биз>
неса и активизация трудового потенциала.
Однако в действиях государственных ор>
ганов не всегда наблюдается положительная
тенденция (нестабильное налогообложение,
высокие кредитные ставки, сложности в ли>
цензировании, всевозможные проверки, ад>
министративное давление, отсутствие соци>
альной защищенности предпринимателей,
информационной поддержки и т. д.). Для
нормального функционирования необходи>
мо упорядочить нормативно>правовую базу,
которая бы стимулировала развитие бизнеса
и создавала благоприятные условия.
Государство должно поставить заслон не>
прекращающимся действиям по разраста>
нию административных барьеров на пути
деловой активности предпринимателей. Ад>
министративные органы наряду с предпри>
нимателями также должны нести ответст>
венность за нарушение законных производ>
ственных интересов.
Государство осознает необходимость
поддержки малого предпринимательства,
принимаются федеральные законы. Но под>
держка слишком слаба. Необходимы парт>
нерские взаимоотношения между государ>
ством и предпринимательством. Для выра>
ботки эффективных мер государственной
политики важно иметь реальное представле>
ние о современном состоянии малого пред>
принимательства, о его экономических и со>
циальных аспектах развития.
Но, несмотря на все трудности, россиян
не покидает оптимизм. В исследованиях за>
фиксирована устойчивая тенденция на со>
здание собственного бизнеса. Такое жела>
ние выразили 70% опрошенных. Эти ответы
характерны для молодых людей в возрасте
2011 — №2
от 20 до 30 лет. Им присущ дух авантюризма,
они настроены на переориентацию жизнен>
ных планов и готовы найти сферу приложе>
ния своих способностей.
Такие ответы не случайны, поскольку ха>
рактерной особенностью российского пред>
принимательства является то, что оно фор>
мируется в основном из молодых людей
в возрасте от 20 до 35 лет. Молодежь пока
еще позитивно относится к рыночным пре>
образованиям, она динамична, бесстрашна
и надеется, что малое предпринимательство
сможет удовлетворить ее потребности и за>
просы. Для многих намерение заняться биз>
несом объясняется в основном как сугубо
материальными причинами, так и надеждой
приобрести независимость и занять особое
социальное положение, определенный ста>
тус в обществе. Кроме того, рыночные от>
ношения дают возможность реализовывать
молодому человеку свои способности, най>
ти сферу для приложения своих умений,
а в случае необходимости переобучиться,
переориентироваться в меняющихся жиз>
ненных и производственных ситуациях.
Рассматривая состояние развития малого
предпринимательства в условиях преодоле>
ния кризиса, можно отметить следующую
характерную тенденцию: владелец малого
предприятия все в большей мере становится
эгоистичным, предпринимая все доступные
меры для получения максимальной матери>
альной выгоды. Рационализм идет вразрез
с морально>нравственными и правовыми ус>
тановками. С точки зрения целесообразно>
сти бизнес сталкивается с нецивилизованны>
ми правилами, выражающимися в сокрытии
доходов, способности подкупа должност>
ных лиц, нарушении этических норм. Нару>
шение законов становится в последнее время
условием выживания частных предприятий.
Такие правила игры на диком рынке опреде>
ляют сегодня цель бизнеса, в которой отра>
жаются как индивидуальная, так и пока еще
общественная система ценностей, а также
деловые нормы поведения.
В идеале предприниматель должен руко>
водствоваться принципом социальной ответ>
2011 — №2
ственности, проявляющейся в сочетании
личной выгоды с общественными интереса>
ми. Такой подход будет продолжать форми>
ровать позитивное отношение к малому биз>
несу и предпринимательству. И сейчас, по
сравнению с оценками в начале 90>х годов,
большая часть опрошенных позитивно оце>
нивает открытие собственного дела. 77% оп>
рошенных респондентов одобряют бизнес
как вид экономического действия. Таким об>
разом, представление о предпринимателях
как о «спекулянтах», «стремящихся к нажи>
ве», меняется. Сегодня в них видят целеуст>
ремленных, решительных, рисковых, дело>
витых людей.
На вопрос о перспективах развития ма>
лого предпринимательства 60% опрошенных
ответили довольно пессимистично: в луч>
шем случае, сохранится то же положе>
ние, поскольку в условиях российского кри>
зиса большинство предприятий испытывают
неустойчивое состояние. Это подтверждают
и объективные социально>экономические
процессы, происходящие в России и харак>
теризующиеся высокой непредсказуемос>
тью, социально>экономической нестабиль>
ностью, инфляцией и т. д. Малоэффективные
реформы не налаживают тандем «предпри>
нимательство — государство — общество».
Особенности развития малого предприни>
мательства прежде всего определяются ре>
зультатами политики и предоставлением хо>
зяйственных возможностей. Переориентация
на реальную поддержку малого предприни>
мательства в различных сферах деятельно>
сти обеспечит его устойчивое развитие.
Таким образом, для эффективного реше>
ния социальных и экономических задач об>
щества, развития предприятий малого пред>
принимательства необходимо:
Государство и гражданское общество
99
— дальнейшее развитие законодательной
и нормативной базы, регулирующей их дея>
тельность;
— предоставление равных условий всем
хозяйствующим субъектам для входа на ры>
нок, большей свободы предпринимательству
путем устранения административного вме>
шательства в их деятельность;
— резкое уменьшение налоговой нагрузки;
— целенаправленное расходование финан>
совых средств, поступающих на поддержку
малых предприятий из федерального и ре>
гионального бюджетов, на эффективное
использование возможностей финансового
лизинга (долгосрочная аренда) и франчай>
зинга;
— оказание поддержки в решении финан>
сово>имущественных проблем.
ПРИМЕЧАНИЯ
1
См.: Малые предприятия (без микропред>
приятий) [Электр. ресурс] // Росстат. URL:
www.gks.ru/bgd/regl/b10_01/IssWWW.exe/Stg/
d08/2>3>2.htm (дата обращения: 17.04.2011).
2 Франчайзинг (англ. franchising) — это сме>
шанная форма крупного и малого предприни>
мательства, при которой крупные корпора>
ции, компании заключают договор с мелкими
фирмами, бизнесменами на право, привилегию
действовать от имени франчайзера. При этом
мелкая фирма обязана осуществлять свой биз>
нес только в форме, предписанной «родитель>
ской» фирмой, в течение определенного време>
ни и в определенном месте.
3 Венчурный бизнес — вид бизнеса, ориенти>
рованный на практическое использование тех>
нических и технологических новинок, резуль>
татов научных достижений, еще не опробован>
ных на практике. Этот вид бизнеса часто связан
с большим риском.
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
7
Размер файла
102 Кб
Теги
предпринимательство, малого, развития, россии, тенденции
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа