close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Проблемы развития человеческого потенциала как социального компонента инновационной экономики.

код для вставкиСкачать
Вестник Челябинского государственного университета. 2011. № 2 (217).
Философия. Социология. Культурология. Вып. 20. С. 144–146.
со ц и олог и я
С. М. Осташевский
Проблемы развития человеческого потенциала
как социального компонента инновационной экономики
Раскрываются проблемы человеческого потенциала как социального компонента инновационной
экономики. Приводятся различные точки зрения российских ученых по этому вопросу.
Ключевые слова: инновации, инновационная деятельность, человеческий потенциал, социальная
эффективность.
Для построения инновационной экономики
большое значение имеет развитие человеческого потенциала. В отечественной науке данному
вопросу уделяется большое внимание, однако
единой точки зрения нет. Дискуссия начинается
уже на уровне понятийного аппарата — некоторые авторы наряду с термином «человеческий
потенциал» используют термин «человеческий
капитал», ряд авторов говорит о невозможности
отождествления данных понятий1. В принципе
данные понятия можно отождествить с той точкой зрения, что человеческий потенциал, человеческий капитал являются частью интеллектуального капитала страны. Проблематика вопроса о значении человеческого потенциала в инновационной экономике отчасти обусловливается
тем, что практически не рассматривается как составляющая социальной эффективности инноваций. Нередко рассмотрение вопроса осуществляется на уровне здравого смысла, а не путем
сопоставления количественных показателей капиталовложений в развитие человеческого потенциала и их результатов. Не вызывает сомнений низкая оценка качества российского человеческого потенциала. Сегодня в развитии человеческого капитала в России имеется ряд острых
проблем:
–– несоответствие между спросом и предложением на рынке труда;
–– низкий уровень профессиональной ориента-
ции у выпускников школ;
–– снижение престижа рабочих специальностей у молодежи;
–– высокий уровень наркомании и преступности вообще и среди молодежи прежде всего;
–– низкая продолжительность жизни в России.
Эти и другие проблемы значительно осложняют инновационное развитие России, однако государством сегодня предприняты меры по улучшению данной ситуации: реформируется система образования и здравоохранения, осуществлен
ряд национальных проектов, направленных на
повышение уровня развития человеческого потенциала.
Стоит отметить, что ряд авторов, оценивая
компоненты развития российского человеческого потенциала, несколько сгущают крас­к и,
Ю. А. Корчагин, цитируя С. Егорова, отмечает: «Рос­сий­ская система государственного образования оказывается неспособной обеспечить
достаточный уровень подготовки специалистов. В высшей школе практически отсутствует
связь с реальным производством, нет подготовки сотрудников для конкретных предприятий»2.
Однако данное утверждение применимо ко многим, но всё же не ко всем вузам и не может относиться ко всей системе образования в целом.
Примером, опровергающим его, может служить
Проблемы развития человеческого потенциала как социального компонента инновационной экономики
Уральский социально-экономический институт
(филиал) Академии труда и социальных отношений (г. Челябинск), студенты которого изначально ориентированы на производство, проходя
практику и участвуя в научных экспериментах
на предприятиях и в организациях Челябинской
области. При рассмотрении вопроса потребности предприятия в квалифицированном персонале рыночный компонент должен стимулировать работодателей не только к изучению и анализу регионального рынка труда, но и к разработке региональных программ по подготовке
необходимых производству специалистов, как
для высших, так и для средних профессиональных учебных заведений. Министр образования
и науки РФ А. Фурсенко освещает данную проб­
лему следующим образом: «К сожалению, на сегодняшний день готовность бизнеса к стратегическому анализу и выработке предложений системе образования явно недостаточна. Когда мы
пытаемся выяснить, что представителям бизнеса
надо от системы образования, то ответы получаем достаточно расплывчатые. Ясно одно — их
не устраивает сегодняшняя вузовская подготовка»3. Несоответствие процесса подготовки специалистов потребностям предприятий региона
влечет за собой дополнительные затраты как со
стороны предприятий-работодателей, так и со
стороны государства, связанные с переподготовкой специалистов для нужд конкретного производства. Однако переподготовка персонала помимо финансовых требует и временных затрат,
что не отражает интересы ни производства, ни
инвесторов.
В настоящее время активно обсуждается вопрос о ратификации Россией Болонского соглашения. При этом сокращается временной цикл
подготовки необходимого специалиста, что
в полной мере отвечает целям государственной инновационной политики. Однако, если
рассмот­реть вопрос с другой стороны, то приходим к выводу о том, что процесс перестройки
системы высшего образования требует инвестиций, поскольку ситуация на рынке труда от данных мероприятий не претерпит существенных
изменений, можно поставить вопрос об эффективности этих инвестиций. Нельзя забывать и
о том, что сокращение временного цикла обучения повлечет за собой сокращение преподавательского состава в среднем на 15–20 %, что
никак нельзя считать положительным социальным результатом, особенно в условиях эконо-
145
мического кризиса и курса государственной политики, направленного на сохранение рабочих
мест. Перестройка системы высшего образования может повлечь за собой сокращение общего количества вузов, что кроме потери рабочих
мест вызовет и недополучение налогов в региональные бюджеты. При этом работодатели вовсе
не настроены заканчивать обучение выпускника, получившего базовые знания по выбранному
направлению, на своих предприятиях, поскольку этот процесс связан с дополнительными затратами. Это подтверждается тем фактом, что
работодатель при существующей системе высшего образования стремится получить не просто дипломированного специалиста, а специалиста с опытом работы. Таким образом, социальная эффективность рассмотренных выше
мер сомнительна. Отдельно стоит рассмотреть
вопрос об эффективности инвестиций в образование. Регулирование должно происходить на
государственном уровне исходя из прогнозирования ситуации на региональном рынке труда.
Бюджетное финансирование должно быть направлено в первую очередь на подготовку специалистов, востребованных на рынке.
Одной из главных проблем развития российской инновационной экономики в ближайшем
будущем станет проблема кадрового дефицита
по рабочим профессиям. «Новыми поколениями работников потребуется заменить от 70 до
80 % контингента ныне занятых в экономике.
Между тем численности молодежи, вступающей в трудовую жизнь, не хватит даже на простое замещение тех, кто достигнет пенсионного
возраста, не говоря уже о компенсации потерь
рабочей силы в связи с высокой смертностью
среди трудоспособных»4. Стоит отметить, что
развитие инновационной экономики зависит не
только от научного и инженерного потенциала,
но и от обес­печенности высококвалифицированными рабочими кадрами. Проблема является комплексной и обусловливается как демографическим кризисом, так и, как отмечалось выше,
снижением престижа рабочих профессий среди
молодежи и высоким уровнем подростковой преступности и наркомании. Низкий уровень профессиональной ориентации в школах, желание
занять определенное социальное положение в
обществе приводят к тому, что молодежь выбирает для обучения так называемые престижные
профессии, пополняя впоследствии ряды безработных. Подростковая преступность и нар-
146
комания вычеркивают молодежь из числа экономически активного населения. Пропаганда
здорового образа жизни, развитие молодежной
инфраструктуры, создание бесплатных реабилитационных центров безусловно важные, но недостаточные меры в решении этой проблемы.
Другой важной проблемой является отток за
рубеж молодых специалистов. Российская экономика теряет не только лучшую часть своих трудовых ресурсов, но и средства, затраченные на
их подготовку.
Говоря о проблемах развития человеческого
потенциала, отметим неравномерное развитие
регионов в Российской Федерации. Нередко ведущие места в рейтинге развития занимают регионы с высоким уровнем ВРП на душу населения за счет доходов от добывающей промышленности2. Для инновационного развития России
первостепенными являются показатели финансового, инвестиционного и инновационного потенциалов регионов, факторы возникновения и
развития венчурного бизнеса.
От уровня развития человеческого капитала
зависит и другой аспект инноваций — их потребительская ценность. Выраженное в денежном
отношении понятие ценности тождественно по-
С. М. Осташевский
нятию стоимости, однако ценность можно рассматривать не только в стоимостном выражении,
но и как способность удовлетворять потребности общества в течение определенного периода.
Успех инновации во многом зависит от того, насколько она удовлетворяет материальным и духовным потребностям общества, но нельзя забывать, что сами потребности имеют прямую связь
с уровнем развития человеческого потенциала.
Таким образом, рассмотрению должен подлежать не только вопрос о влиянии человеческого
потенциала на способность общества к инициации и производству инноваций, не менее важно
определить влияние инноваций на человеческий
потенциал, как составляющую внешнего социального эффекта инновационной деятельности.
Примечания
См.: Шорохов, В. «Человеческий потенциал» и
«человеческий капитал» — соотношение понятий /
В. Шорохов, Н. Морозова // Человек и труд. 2007. № 3.
2
Корчагин, Ю. А. Современная экономика России.
Ростов н/Д : Феникс, 2007. 544 с.
3
Фурсенко, А. Дискуссионный клуб // Человек и
труд. 2005. № 12.
4
Чижова, Л. Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии // Человек и труд. 2006. № 1.
1
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
10
Размер файла
341 Кб
Теги
компонентов, инновационные, человеческой, экономика, развития, проблемы, потенциал, социально
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа