close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Основные направления развития систем коммуникации в целях совершенствования процессов управления персоналом организации

код для вставки
Курсовая работа
2
Содержание
Стр.
Введение…………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоретические аспекты систем коммуникаций в управлении
персоналом
1.1.Сущность и виды коммуникаций в организации……………………5
1.2. Роль коммуникаций в управлении организацией…………………13
Глава 2. Анализ управления коммуникационными процессами на
примере МО ГО «Сыктывкар» ( в тексте переименуй)
2.1.Организационная характеристика МО ГО «Сыктывкар»…………17
2.2Анализ организации и управления коммуникационными процессами
в системе управления в Администрации МО ГО «Сыктывкар»…………...19
2.3.Мероприятия по совершенствование коммуникационных процессов
в системе управления Администрации МО ГО «Сыктывкар»…………….25
(это можно во второй параграф)
Заключение…………………………………………………………………30
Библиографический список………………………………………………33
3
Введение
В современных условиях хозяйствования и управления организацией
важной областью стало информационное обеспечение, которое состоит в
сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных
управленческих решений.
Все функции управления требуют принятия решения, коммуникации и
обмена информацией. Основное требование для принятия решения - наличие
адекватной и точной информации. Коммуникации - единственный способ
получения такой информации.
Коммуникации представляют собой один из наиболее дискуссионных
процессов в области управления, по отношению к которому четкости и
ясности в понимании пока не достигнуто. На практике эффективные
коммуникации являются основным необходимым условием успешного
достижения стоящих перед организацией целей. Вместе с тем именно
коммуникации составляют сейчас одну из наиболее сложных проблем в
менеджменте и являются еще не достаточно отработанными.
Сегодня отношение науки к коммуникациям существенно меняется. За
последние годы появилось множество работ, посвященных межличностным
и организационным коммуникациям. Основной вывод заключается в том, что
коммуникации
как
вид
деятельности
являются
наиболее
важной
составляющей эффективного управления. Коммуникации играют важную
роль для управленческой и организационной эффективности. Однако
существуют оценки специалистов, в соответствии с которыми коммуникации
являются основной причиной большинства возникающих в мире проблем.
Актуальность данной темы состоит в том, что коммуникация как
функция управления представляет собой обмен информацией, знаниями,
интеллектуальной собственностью в процессе взаимодействия социальных
групп,
общностей,
личностей,
экономических
систем.
Невозможно
4
переоценить
важность
коммуникаций
в
управлении.
Коммуникации
выполняют жизнеобеспечивающую роль в каждой организации. Если вдруг
перекрыть потоки сообщений в организации, то она прекратит свое
существование.
Целью курсовой работы определение основных направлений развития
систем коммуникации в целях совершенствования процессов управления
персоналом в Администрации МО ГО «Сыктывкар»
Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие
задачи:
1. Определить сущность и виды коммуникаций в управлении
организации
2. Рассмотреть роль коммуникаций в системе управления.
3. Проанализировать организацию и управление коммуникационными
процессами и их влияние на управление
в Администрации МО ГО
«Сыктывкар»
4.Разработать
предложения
по
повышению
эффективности
коммуникационных процессов управления на примере Администрации МО
ГО «Сыктывкар»
Объектом
исследования
являются
направления
развития
систем
коммуникации в управлении персоналом.
Предметом исследования являются основные направления развития
систем коммуникации в целях совершенствования процессов управления
персоналом организации.
Теоретическую базу исследования составляют книги, учебники и статьи
в
периодической
печати,
посвященные
вопросам
формирования
и
использования кадрового резерва.
В качестве методов исследования использовались системный анализ,
анализ управленческой документации, опрос.
5
Глава 1. Теоретические аспекты исследования коммуникаций
как связующего процесса управления в организации
1.1.Сущность коммуникаций в организации
Для нормальной эффективной организации труда, для управления
совместной координированной деятельностью большое значение имеет все,
связанное с приемом, переработкой и передачей информации. Здесь
необходимы синхронизация, правильное и точное понимание передаваемого,
чтобы последующие действия были также целенаправленны и эффективны.
Коммуникация (от лат. сommunicatio - «общее», «разделяемое всеми») в
широком смысле - обмен информацией между индивидами посредством
общей системы символов.1 Основная цель коммуникации заключается в
достижении от принимающей стороны точного понимания отправленного
сообщения. Все виды управленческой деятельности основаны на обмене
информацией. Поэтому коммуникации и называют связующими процессами.
Руководитель от 50 до 90% времени тратит на коммуникацию, ведь он
должен довести информацию до подчиненных и получить от них требуемую
реакцию, а также осуществлять
информационное взаимодействие с
коллегами и вышестоящим руководством. 80% зарубежных руководителей
считают, что обмен информацией - одна из самых сложных проблем в
организациях, а неэффективные коммуникации - это главное препятствие на
пути достижения успешной деятельности фирмы, ведь если люди не могут
эффективно обмениваться информацией, они не смогут работать вместе и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
достигать общих целей.2
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Цели
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
эффективного
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
обмена
ٕ
ٕ
ٕ
могут
ٕ
быть
ٕ
ٕ
информацией
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
следующими:3
ٕ
ٕ
ٕ
между
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
обеспечение
ٕ
ٕ
субъектом
ٕ
ٕ
и
ٕ
ٕ
ٕ
объектом;
ٕ
ٕ
совершенствование межличностных коммуникаций в процессе обмена
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Данюшина Ю.В. - Организационная коммуникация// Экономика и право. – 2011. - № 1- С.24
Данюшина Ю.В. - Организационная коммуникация// Экономика и право. – 2011. - № 1- С.25
3
Петрова Е.А. Внутриорганизационные коммуникации. Построение системы эффективных
внутриорганизационных коммуникаций // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2014. - №
3. - С.13
1
2
6
информацией; создание информационных каналов и координация их задач и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
действий; регулирование и рационализация информационных потоков.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
В коммуникации переплетаются два вида общения, две формы передачи
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
информации: вербальное (речевое) и невербальное. В свою очередь,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
вербальная
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникация
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
подразделяется
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
на
ٕ
устную
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
(конференции,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
совещания, презентации, групповое обсуждение, неформальные беседы) и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
письменную (письма, меморандумы, отчеты, правила и процедуры, приказы,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
В
e-mail).4
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
контексте
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
межличностных
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникаций
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
необходимым
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
остановиться на рассмотрении общих особенностей форм вербальной и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
невербальной коммуникации личности как таковой а не описывать,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
перечисляя
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
достоинства
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
и
ٕ
ٕ
ٕ
недостатки
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
выше
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
обозначенных
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
методов
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникации в рамках рассматриваемого типа (устная, письменная).
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Поскольку отдельный сотрудник, прежде всего индивидуальность, личность.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Корни поведения которого следует искать именно в поведении личности.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Коммуникационный процесс - это обмен информацией между людьми,
целью
которого
является
обеспечение
понимания
передаваемой
и
получаемой информации:5 информативная - передача истинных или ложных
сведений; интерактивная (побудительная) - организация взаимодействия
между людьми, например согласовать действия, распределить функции,
повлиять на настроение, убеждения, поведение собеседника, используя
различные формы воздействия: внушение, приказ, просьба, убеждение;
перцептивная - восприятие друг друга партнерами по общению и
установление на этой основе взаимопонимания; экспрессивная - возбуждение
или изменение характера эмоциональных переживаний.
Для того чтобы коммуникация состоялась, необходимо, как минимум,
наличие двух людей. Для формирования правильных взаимоотношений в
группе, поддержания оптимального уровня психологической близости между
Понятие о коммуникациях. Значение коммуникаций в организации//http://partnerstvo.ru.
Кизим А.А. Принципы построения коммуникационных сетей и организация коммуникативной
политики // Финансы и кредит. – 2014. - №23. – С.22
4
5
7
ее членами, общение играет большую роль. Деловое общение предполагает
прежде всего передачу информации в словесной форме.
Коммуникационный
процесс
предполагает
наличие
отправителя
информации, получателя информации и процесса обмена информацией.6
Тот, кто передает информацию, является отправителем или источником.
Это ключевая роль, заключающаяся в проектировании и кодировании
информации, предназначенной для передачи другим участникам процесса. В
результате проведенных исследований формируется сообщение, содержащее
данные с определенным значением. Смысл или значение сообщения
представляют собой принадлежащие отправителю идеи, факты, ценности,
отношения и чувства.
Сообщение поступает в передающий канал, доводящий его до заданного
адресата. В качестве каналов используется сама среда и различные
технические устройства и приспособления.7
Тот, кого достигло, и кому было адресовано послание, является
получателем. Это еще одна ключевая роль, выполняемая участником
межличностной коммуникации, которая заключается не только в фиксации
получения послания, но в значительной степени в раскодировании этого
послания в понятное и приемлемое для получателя значение.
Важным элементом коммуникационного процесса является обратная
связь - это реакция получателя на информацию отправителя. Она появляется
в результате обмена участниками процесса ролями. Получатель становится
отправителем, и наоборот, отправитель - получателем.8 Таким образом, весь
цикл повторяется вновь, но уже в другом направлении. Обратная связь дает
возможность отправителю узнать, дошло ли послание до адресата и в каком
значении.
Понятие о коммуникациях. Значение коммуникаций в организации//http://partnerstvo.ru.
Чуева О. Коммуникации и информация на предприятии // Справочник по управлению персоналом. 2013. - № 58. - С. 110
8
Данюшина Ю.В. - Организационная коммуникация// Экономика и право. – 2011. - № 1- С.26
6
7
8
Коммуникационный процесс включает пять этапов:9
Первый этап - начало обмена информацией, когда отправитель должен
ясно представить, «что именно» (какую идею и в какой форме ее выразить) и
«с какой целью» он хочет передать и какую ответную реакцию получить.
Второй этап - воплощение идеи в слова, символы, в сообщение.
Выбираются и используются различные каналы передачи информации; речь,
жесты, мимика, письменные материалы, электронные средства связи:
компьютерные сети, электронная почта и т.д.
Третий этап - передача информации через использование выбранных
каналов связи.
Четвертый этап - получатель информации переводит вербальные
(словесные) и невербальные символы в свои мысли - этот процесс называют
декодированием.
Пятый этап - сообщения об исполнении - этап обратной связи - отклик
получателя на полученную информацию, на всех этапах коммуникационного
процесса могут существовать помехи, искажающие смысл передаваемой
информации.
Задача взаимосвязанных этапов коммуникационного процесса состоит в
том, чтобы составить сообщение и использовать канал для его передачи
таким образом, чтобы обе стороны процесса (отправитель и получатель)
поняли и разделили исходную идею10. Этого добиться бывает не всегда
просто, т.к. на каждом этапе смысл информации может быть искажен или
полностью утрачен.
С точки зрения менеджера, обмен информацией следует считать
эффективным, если
получатель продемонстрировал понимание идеи,
произведя действия, которых ждал от него отправитель. На эффективность
обмена информацией значительное влияние оказывают шум, обратная связь
и культура менеджера или работника организации.
9
Процесс коммуникаций и эффективность управления//http://works. tarefer.ru
Процесс коммуникаций и эффективность управления//http://works. tarefer.ru
10
9
Выделяют следующие виды коммуникаций.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
По отношению к организации коммуникации бывают двух типов:
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
внешние и внутренние. Они отражают целостность управляемой системы и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
одновременно ее открытость, приоритетность действий работников фирмы,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
стиль управления менеджера, ситуации взаимодействия фирмы с другими
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
объектами.11 Организации пользуются разнообразными средствами для
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникаций
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
с
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
составляющими
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
своего
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
внешнего
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
окружения.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
С
ٕ
имеющимися потенциальными потребителями они сообщаются с помощью
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
рекламы и других программ продвижения товаров на рынок. В сфере
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
отношения
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
с
ٕ
созданию
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
общественностью
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
определенного
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
первостепенное
ٕ
ٕ
образа,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
внимание
ٕ
имиджа
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
организации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
уделяется
ٕ
ٕ
на
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
местном,
ٕ
ٕ
ٕ
общенациональном или международном уровне. Организациям приходится
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
подчинятся государственному регулированию и заполнять в этой связи
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
пространные письменные отчеты.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Основную роль в организации играют коммуникации между уровнями и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
подразделениями:12
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
вертикальные (межуровневые) коммуникации: сверху
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
вниз и снизу вверх; горизонтальные коммуникации - обмен информацией
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
между различными отделами для согласования действий; межличностные
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникации - устное общение людей в любом из перечисленных видов
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникаций. Вертикальные коммуникации - это коммуникации, идущие от
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
начальника
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
к
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
подчиненным.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Вертикальные
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
могут
ٕ
ٕ
осуществляться в двух направлениях. По нисходящей идет информация от
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
начальника к подчиненным относительно того, какие работы им надо
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
выполнять. Это может быть информация о приоритетах, технических
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
задачах, рекомендациях, процедурах и правилах и т.д. По восходящей
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
подчиненные предоставляют руководителю отчеты о выполненной работе.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Это также может быть информация о возникшей проблеме, различные
ٕ
11
12
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Понятие о коммуникациях. Значение коммуникаций в организации//http://partnerstvo.ru.
Данюшина Ю.В. - Организационная коммуникация// Экономика и право. – 2011. - № 1- С.28.
ٕ
ٕ
10
вопросы, новые идеи, жалобы, споры и т.д.13 Горизонтальные потоки
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
сообщений в организации имеют место чаще, чем вертикальные. Одна из
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
причин состоит в том, что люди более расположены говорить свободно и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
открыто с равными себе, чем со старшими.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Диагональные
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
это
-
ٕ
связь
ٕ
ٕ
функциональных
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
руководителей с сотрудниками подразделений, не находящихся в их
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
подчинении
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
связь
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
сотрудников
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
подразделений
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
с
ٕ
ٕ
другими
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
функциональными руководителями.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
могут
ٕ
ٕ
ٕ
быть
ٕ
ٕ
одноканальные
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
и
ٕ
многоканальные.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Одноканальные коммуникации часто выступают в виде явной и намеренно
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
выделенной приоритетности проблемы в комплексе действий менеджера. Он
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
как бы не обращает внимания на другие проблемы, все подчиняя одной из
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
них. В этом случае и все его связи сводятся к одной, ограниченной данной
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
проблемой. Напротив, многоканальные коммуникации свидетельствуют о
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
широте подхода к проблематике управления, разнообразии решаемых
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
проблем.
ٕ
ٕ
Коммуникации могут быть устойчивыми и неустойчивыми. И тот и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
другой их вид может играть различную роль в управлении. В одном случае
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
позитивное значение имеют устойчивые коммуникации, в другом - напротив,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
неустойчивые.14 Все зависит от того как те или иные коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
определяют качество управленческого решения, как они влияют на процесс
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
разработки управленческих решений.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
могут
ٕ
ٕ
ٕ
быть
ٕ
ٕ
формальными
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
и
ٕ
неформальными.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Формальные коммуникации отражают связи, необходимые для выполнения
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
функций и полномочий, связи, определяемые характером и системой
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
распределения функций. Такие коммуникации обычно бывают в виде
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
письменного сообщения. Письменные коммуникации имеют еще одну
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Чуева О. Коммуникации и информация на предприятии // Справочник по управлению персоналом. 2013. - № 58. - С. 112
14
Петрова Е.А. Внутриорганизационные коммуникации. Построение системы эффективных
внутриорганизационных коммуникаций // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2014. - №
3. - С.15
13
11
функцию - сохранение документов в юридических целях. Неформальные
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникации возникают в процессе человеческого общения по различным
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
интересам: житейским, психологическим, ситуационным15. Формальные и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
неформальные
коммуникации
соотношении.
И
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
это
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
существуют
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
во
ٕ
соотношение
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
взаимодействии
ٕ
должно
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
быть
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
и
ٕ
результатом
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
целенаправленной деятельности менеджера.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
По условиям возникновения и характеру проявления в деятельности
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
человека коммуникации могут быть ситуационными и постоянными.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Ситуационные коммуникации нередко отражают возникновение конфликтов
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
и тем самым требуют дополнительного внимания. Эти коммуникации могут
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
быть разрушительными для организации16. Ситуационные коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
возникают и как результат деятельности менеджера. Ведь конфликт - не
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
всегда отрицательное явление, в некоторых обстоятельствах он может быть и
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
благом.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Коммуникации могут быть мнимыми и реальными. В качестве мнимых
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникаций выступают те связи, которые существуют по каким-то
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
установленным организационным положениям, но не реализуются в
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
практической
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
деятельности,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
не
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
оказывают
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
заметного
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
влияния
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
на
ٕ
ٕ
взаимоотношения служащих.17 В практике управления часто приходится
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
наблюдать существование мнимых коммуникаций, которые рождаются
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
иногда в связи с какими-то амбициями, иногда в процессе старения
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
организационных
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
положений,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
вовремя
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
не
ٕ
ٕ
ٕ
пересмотренных
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
и
ٕ
ٕ
не
скорректированных с реальными потребностями организации, иногда
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
мнимые
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
возникают
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
как
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
возможность
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
переложить
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ответственность при возникновении критической ситуации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Афанасьев В.Л. предлагает различать информацию в зависимости от
ٕ
того,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
какие
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
функции
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
управленческого
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
процесса
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
она
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
обслуживает.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Чуева О. Коммуникации и информация на предприятии // Справочник по управлению персоналом. 2013. - № 58. - С. 112
16
Чуева О. Коммуникации и информация на предприятии // Справочник по управлению персоналом. 2013. - № 58. - С. 113
17
Бахарев А.Н. Коммуникации внутри компании: как добиться их эффективности//www.iteam.ru
15
12
Информацию, которую кладут в основу решения, называют исходной.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Информацию, которая используют в ходе реализации решения, называют
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
организационной
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
информацией.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Любое
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
управленческое
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
решение
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
сопровождается определенными нормами, предписаниями, правилами,
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
рекомендациями.18 Такого рода информация называется регулирующей. На
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
завершающем этапе управленческого цикла фигурирует учетно-контрольная
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
информация.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Важно
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
также
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
деление
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
информации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
на
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
внешнюю
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
(взаимодействие с окружающей средой) и внутреннюю (циркулирующую
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
внутри организации).
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
Способы преодоления внутриорганизационных коммуникационных
барьеров могут быть следующими:19
Регулирование информационных потоков. Руководители на всех
уровнях должны представлять потребности в информации, как собственные,
так и своих подчиненных; должны научиться оценивать количественную и
качественную стороны своих информационных потребностей, а также других
потребителей информации в организации.
Управленческие действия. Регулирование информационного потока лишь один пример из числа действий руководителя по совершенствованию
обмена информацией. Планирование, организация и контроль формируют
дополнительные возможности управленческого действия в направлении
совершенствования информационного обмена. Обсуждение и прояснение
новых планов, вариантов стратегии, целей и назначений, необходимых для
более эффективной реализации намеченного - вот дополнительные действия,
подвластные руководителям.
Системы обратной связи. Такие системы составляют часть системы
контрольно-управленческой информационной системы в организации. Один
из вариантов системы обратной связи - перемещение людей из одной части
Данюшина Ю.В. - Организационная коммуникация// Экономика и право. – 2011. - № 1- С.27
Петрова Е.А. Внутриорганизационные коммуникации. Построение системы эффективных
внутриорганизационных коммуникаций // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2014. - №
3. - С.15
18
19
13
организации в другую с целью обсуждения определенных вопросов. Опрос
работников - еще один вариант системы обратной связи.
Системы сбора предложений. Они разработаны с целью облегчения
поступления информации наверх. Все работники получают при этом
возможность генерировать идеи, касающиеся совершенствования любого
аспекта деятельности организации. Цель подобных систем - снижение
остроты тенденции фильтрации и игнорирования идей на пути сверху вниз.
Современная информационная технология. Последние достижения в
области
информационных
технологий
могут
способствовать
совершенствованию обмена информацией в организациях.
Эффективность
управления
персоналом
пропорциональна
эффективности коммуникационных процессов в организации. Менеджеру
необходимо до конца понять практические потребности в коммуникации. Но
также важно, чтобы вопросы, влияющие на установление хорошей
коммуникации, были проанализированы. Эти вопросы включают в себя
готовность установить коммуникацию, определение препятствий, влияющих
на нее, ее принципы, выбор метода, перекрестную коммуникацию. Таким
ٕ
образом,
ٕ
коммуникации
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
выступают
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
как
ٕ
ٕ
определяющее
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
условие для
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
формирования группы и ее жизнедеятельности. Поэтому менеджеру надо
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
хорошо знать средства коммуникации, уметь правильно ими пользоваться в
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
процессе общения, преодолевать коммуникативные барьеры непонимания.
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
ٕ
1.2. Роль коммуникаций в управлении организацией
Коммуникация в системе управления - официально, юридически
регламентируемое целенаправленное движение индивидуальных субъектов
управления к социальной общности при сохранении за ними определенной
самостоятельности и индивидуальности.
Управленческие коммуникации — это совокупность информационных
связей между субъектами управленческой деятельности по вертикали,
горизонтали (внутренняя среда) и с внешней общественной средой.
14
Понятие «коммуникация» имеет двойной смысл:20 во-первых, оно
фиксирует статику взаимодействия, например акт, письменный документ,
несущий информацию, выполняющий функции: информативную, эмотивную
(побуждает эмоции, мотивацию взаимодействия), в том числе правовой акт,
выполняющий управленческую функцию (побуждает правоотношения) и
через это устанавливающий и поддерживающий фактические контакты; вовторых,
фиксирует
динамику,
процесс
взаимодействия,
контакты,
отношения.
Взаимодействие имеет объективную и субъективную стороны:21
Объективная сторона — это связи, независимые от характеристики
отдельных личностей, опосредующие и контролирующие содержание и
характер взаимодействия; это система официальных, служебных отношений,
определяемых статусом должностного лица, предписаниями, инструкциями,
правилами, нормативными актами, картами функциональных обязанностей,
штатным расписанием.
Субъективная сторона — это сознательное отношение людей друг к
другу, основанное на индивидуальности. Известно, что люди ведут себя поразному в одной и той же статусной позиции, т.е. придерживаются разных
моделей поведения, разных социальных ролей.
Коммуникационная
содержание
и
система
отношения
в
реализуется
процессе
одновременно
взаимодействия.
через
Содержание
обеспечивается информационными потоками, объективирует «коллективное
единство» в организации. Отношения — субъективная составляющая
коммуникационного процесса.
Коммуникациями пронизан весь процесс производства и управления. С
точки зрения масштабов коммуникации делятся на две большие группы:
20
Берглезова Т. В. Проблемы управления процессами коммуникаций предприятия // Корпоративный
менеджмент. – 2013. - № 4. – С. 57
21
Морозова Н.А. Управление коммуникациями в организации // Вестник ВГУ. Серия: Экономика и
управление. - 2010. - №.2. - С.175.
15
между организацией и ее средой и между уровнями управления и
подразделениями.22
К первой группе относятся коммуникации, представляющие собой
информационное взаимодействие с внешней средой. Сюда относятся
средства
массовой
информации,
потребители,
надзор
за
качеством
продукции, органы государственного регулирования, политические группы,
комитеты, поставщики и т.п. Возникновение коммуникаций внутри
предприятия в виде собраний, обсуждений, телефонных переговоров, отчетов
и т. д., как правило, являются реакцией на воздействие внешней среды
В процессе административного взаимодействия вышестоящие звенья
управленческой
структуры
передают
нижестоящим
управленческие
полномочия и ответственность, различные распоряжения, инструкции,
рекомендации, получают от них отчеты, осуществляют процесс контроля. По
назначению административное взаимодействие бывает координационным и
интеграционным23.
межфункциональные
С
помощью
органы
-
первого
комитеты,
влияние
осуществляют
специальные
группы,
стратегические хозяйствующие центры и т.п., обеспечивается добровольное
согласование интересов отдельных звеньев управленческой структуры и
поддерживается единство их автономных действий. С помощью второго
происходит объединение элементов управленческой структуры в единое
целое и их подчинение руководящему центру организации - совету
директоров, правлению, штаб-квартире.
Управление коммуникациями находится на границе организации. Его
функция состоит в поддержании контактов (отношений), в том числе и с
теми кто не разделяет интересы организации. С точки зрения управления
коммуникациями таковыми являются, с одной стороны, управленческая
верхушка организации, а с другой - внутренняя и внешняя среда,
Крутик
А.Б.,
Горенбургов
Н.А.
Бизнес
коммуникации
и
эффективность
предпринимательства//Материалы научной конференции "Маркетинг и культура предпринимательства", СПб: Изд-во С-П6 УЭФ,2010. – С.52
23
Крутик
А.Б.,
Горенбургов
Н.А.
Бизнес
коммуникации
и
эффективность
предпринимательства//Материалы научной конференции "Маркетинг и культура предпринимательства", СПб: Изд-во С-П6 УЭФ,2010. – С.53
22
16
представленная в виде различных аудиторий24. Предметом управления
коммуникациями является зона конфликта, этот факт не вызывает у
специалистов никаких возражений. Связи с общественностью переросли в
управленческий инструмент и стали объектом планирования и контроля.
Эффективная коммуникация в силу ряда причин очень важна для успеха
в управлении как организационной системой в целом так и её частными
подсистемами. Во-первых, решение многих управленческих задач строится
на непосредственном взаимодействии людей в рамках различных событий.
Во-вторых, межличностная коммуникация, возможно, является лучшим
способом
обсуждения
неопределённостью
взаимопонимания
и
при
и
решения
вопросов,
характеризующихся
двусмысленностью.25
От
общении,
культурно
грамотно,
умения
достигать
работать
с
информацией, зависит в большой степени эффективность управления
человеческими ресурсами.
Таким образом, коммуникации имеют колоссальное значение в
управлении, так как предоставляют необходимые средства для выработки и
исполнения решений, осуществления обратной связи и корректировки целей
и процедур деятельности организации. Поэтому и менеджеры, и исполнители
должны знать основные методы и способы применения коммуникационных
технологий и быть способными принимать важные решения относительно их
использования.
Бахарев А.Н. Коммуникации внутри компании: как добиться их эффективности//www.iteam.ru
Плотников М.В. Эффективные коммуникации в организации // Экономика и менеджмент
инновационных технологий. - 2014. - № 5. - С.18
24
25
17
Глава 2. Анализ организации и управления
коммуникационными процессами и их влияние на управление
в Администрации МО ГО «Сыктывкар».
2.1.Организационная характеристика МО ГО «Сыктывкар»
Администрация города Сыктывкара является исполнительным органом
местного самоуправления и действует под непосредственным руководством
главы
администрации
города
Сыктывкара.
Администрация
города
Сыктывкара является юридическим лицом.
Администрация города Сыктывкара состоит из: должностных лиц
администрации
являющихся
и
структурных
самостоятельными
подразделений
юридическими
администрации,
лицами
не
(собственно
администрация города Сыктывкара); самостоятельных городских органов
администрации, являющихся юридическими лицами; территориальных
органов администрации - администраций поселков Краснозатонский,
Верхняя Максаковка, Седкыркещ; Администрации поселков городского типа
Краснозатонский, Верхняя Максаковка, Седкыркещ являются юридическими
лицами.
Структура администрации города Сыктывкара утверждается главой
администрации
города
Сыктывкара
по
согласованию
с
Советом.
Количественный и штатный состав администрации и его подразделений
определяются главой администрации города Сыктывкара самостоятельно в
пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете города
Сыктывкара.Городскими органами администрации города Сыктывкара
являются созданные в соответствии со схемой управления города Сык
тывкара
структурные
подразделения
полномочиями,
предусмотренными
самоуправлении,
а
также
администрации,
законодательством
настоящим
Уставом
и
обладающие
о
местном
осуществляющие
исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере
управления города Сыктывкара.
18
Органы
осуществляют
администрации
руководство
возглавляют
органами
руководители,
администрации
на
которые
принципах
единоначалия. Органы администрации города Сыктывкара осуществляют
исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на
исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Коми,
решений Совета города Сыктывкара, актов главы администрации города
Сыктывкара.
Глава администрации города Сыктывкара непосредственно руководит
работой администрации и выполняет исполнительно-распорядительные
функции, за исключением функций, возложенных настоящим Уставом на
Совет города Сыктывкара и на иные органы и должностные лица. Глава
администрации осуществляет свои функции на принципах единоначалия. Все
органы администрации города Сыктывкара находятся в подчинении главы
администрации, а их руководители подотчетны ему.
Организационная структура Администрация МО ГО «Сыктывкар» а
относится к линейно-функциональному типу. В связи с этим можно сказать,
что с одной стороны, нагрузка распределена равномерно и незначительна для
главы муниципального образования, специалисты выполняют конкретные
функции в своей сфере деятельности, но с другой стороны, не всегда
достаточно точно определена ответственность за принимаемые решения,
возможны конфликты между специалистами за использование бюджетных
средств.
Можно отметить следующие характерные особенности структуры
управления Администрации МО ГО «Сыктывкар»: специалисты выполняют
широкий спектр функций в рамках своей компетенции; специалисты
обладают необходимыми полномочиями для выполнения своих функций;
каждый специалист несет ответственность в рамках своей компетенции.
19
2.2Анализ организации и управления коммуникационными процессами
в системе управления в МО ГО «Сыктывкар»
Коммуникационные
процессы,
проходящие
в
Администрации,
оказывают влияние на все элементы работы, в том числе на систему
управления персоналом.
Система коммуникаций в Администрации МО ГО «Сыктывкар» района
включает в себя следующие элементы (рисунок 1).
Рис. 1. Элементы системы коммуникаций Администрации
В Администрации МО ГО «Сыктывкар», как и в любой организации,
протекают различные коммуникационные процессы.
При осуществлении контактов с внешней средой в Администрации
широко используется еще и такое средство, как компьютер. При помощи
компьютера сотрудники организации могут получить любую информацию из
внешней среды, при этом такое средство обеспечивает хорошую обратную
связь. Кроме того, при контактах с внешней средой используются также
телефон, факс и различная деловая документация.
Средства коммуникации в Администрации можно разделить на
вербальные и невербальные. Виды вербальной коммуникации: устная,
письменная
речь,
слушание.
Невербальная
коммуникация
–
это
документация, электронная почта, печатные и электронные носители
информации, а также особенности поведения человека в процессе
коммуникации.
Линейно-функциональная структура управления позволяет эффективно
организовать работу в Администрации, так как количество сотрудников не
20
превышает десяти человек. Специалисты осуществляют прием заявок от
населения и направляют их на рассмотрение компетентным лицам согласно
их полномочиям, после чего формируют и отсылают ответы гражданам по их
обращениям. В их обязанности
своевременностью
исполнения
входит контроль над правильностью и
поручений
по
взаимодействию
с
общественностью города.
Методы коммуникации, используемые в Администрации МО ГО
«Сыктывкар»
весьма различны, они отличаются в зависимости от
используемого типа и средства коммуникаций, как показано в таблице 1.
Таблица 1 -Методы коммуникаций, используемых в Администрации
Тип и средство Основные методы коммуникации
коммуникации
Устная
Конференции,
совещания,
доклады,
презентации,
групповое обсуждение, встречи один на один,
неформальные беседы, собеседования
Письменная
Письма, меморандумы, отчеты, письменные доклады,
записки, правила и процедуры, приказы, электронная почта
Невербальная
Поведение человека: гримасы лица, взгляд, интонация,
тембр голоса, поза
Технология взаимодействия органов местного самоуправления с
общественностью осуществляется на двух уровнях: на уровне массовой
коммуникации посредством СМИ (местное телевидение, пресса, радио и
рекламные
агентства)
в
форме
информирования
широких
масс
общественности; на уровне целевой коммуникации - взаимодействие с
общественностью осуществляется через специалистов и имеет двусторонний
характер.
Технология взаимоотношений муниципальной власти со СМИ и
общественностью проходит путем взаимодействия со специалистами
Администрации МО ГО «Сыктывкар», которые в свою очередь работают на
основании
исполнения
служебных
записок,
которые
являются
регламентирующими и отчетными внутренними документами. Вся работа
Администрации осуществляется через документооборот. Служебные записки
21
составляются
заявителем,
утверждаются
ответственными
лицами
и
исполняются ответственным компетентным лицом. Поручение является
разновидностью служебной записки и составляется соответствующим
специалистом.
Проанализировав все этапы технологии взаимодействия органов
местного самоуправления со СМИ на уровне целевой коммуникации можно
сделать вывод, что практически все процессы этого взаимодействия, в
обычном его варианте, осуществляются только внутри органов власти и
никаким образом не зависят от внешних факторов. Это означает, что
скорость и качество обработки обращения зависит от внутренних процессов
Администрации, таких как: время доставки документов, время их обработки
на каждом уровне, и время выполнения поручения по обращению.
Что касается пересылки документов на каждом уровне управления, то
этот
процесс
является
строго
регламентированным
и
производится
посредством внутренней корреспонденции ежедневно в 12 часов дня.
Организованная таким образом доставка документов снижает оперативность
рассмотрения
обращений
граждан.
В
частности
любое
обращение
рассматривается как минимум три дня, так как проходит не менее трех
инстанций местной власти, пересылка между которыми осуществляется 1 раз
в день. В Администрации весь документооборот происходит на электронных
носителях посредством внутренней корреспонденции, что снижает время
обработки информации во властных структурах.
Все отчетные документы об обращениях граждан хранятся как в
электронном виде, так и на бумажных носителях, причем нет общего
формата данных или общей системы управления этим процессом, поэтому
многие документы хранятся в стандартных офисных форматах (Word и
Excel), что также затрудняет процесс доставки и обработки документов.
Проведем
качественную
оценку
применения
информационных
технологий в непосредственном информационном взаимодействии органов
местного самоуправления с общественностью и СМИ на разных уровнях
22
коммуникации.
Ранее были установлены две формы коммуникации в информационных
отношениях местной власти и населения: целевая коммуникация и массовая
коммуникация.
Массовая коммуникация в системе информационного взаимодействия
власти и населения играет важную роль, так как охватывает массовую
аудиторию и способна донести информацию до широкой общественности.
Основными средствами массовой коммуникации Администрации МО ГО
«Сыктывкар» являются: телевидение, газеты, радио и Интернет сайты, но
только Интернет сайты относятся к программным средствам автоматизации и
являются единственным видом информационных технологий из всех
перечисленных СМИ. Рассмотрим информационное взаимодействие на
уровне массовой коммуникации применительно к Интернет сайтам.
Информационное взаимодействие осуществляется только в одном
направлении, от органов власти к населению. Общественность снабжается
какой-либо информацией от органов местного самоуправления, но ответное
информационное взаимодействие (от населения к органам власти) не
реализовано. Сайт представляет собой информационно-справочное поле, в
котором нет средств ведения диалога между населением и органами местного
самоуправления, а размещать информацию на сайте могут только
структурные
подразделения
органов
местного
самоуправления
в
одностороннем порядке.
На уровне массовой коммуникации информационный канал от
населения к органам власти рассматривается как важнейшее средство
донесения информации от населения до органов местного самоуправления.
Таким средством может быть наличие на сайте города информационного
поля (рубрики или раздела), редакция которого осуществлялась бы самим
населением, а получателем информации, в этом случае, выступали бы
специалисты
органов
местного
самоуправления.
Отсутствие
информационного канала массовой коммуникации от населения к органам
23
местного самоуправления на уровне информационных технологий ведет к
невозможности получения актуальной информации от наиболее молодой и
целеустремленной части населения, которое активно пользуется Интернетом.
Использование
информационных
технологий
для
связи
с
общественностью и СМИ на уровне массовой коммуникации сельского
поселения можно охарактеризовать как недостаточное. Информационное
взаимодействие налажено только в одностороннем порядке в виде
информационного портала, хотя с технической и программной точек зрения
установление обратного информационного канала от населения к органам
муниципального управления не составит особых затрат.
Целевая коммуникация в системе информационного взаимодействия
власти
и
общественности
предполагает
прямое
информационное
взаимодействие между представителями населения города и органами
местного самоуправления. К каналам целевой коммуникации относят
почтовые сообщения (обычная и электронная почта), телефонные переговоры
и
личные
встречи.
коммуникации
информационным
Из
только
всех
вышеперечисленных
электронную
технологиям,
почту
поэтому
каналов
можно
целевой
отнести
рассмотрим
к
подробнее
информационное взаимодействие посредством использования электронной
почты.
Суть
технологии
состоит
в
следующем.
Специалист
каждому
обращению присваивает номер, после чего его адресуют ответственному
лицу, который назначает исполнителя и составляет поручение по данному
обращению. После исполнения поручения исполнитель уведомляет об этом
Общий отдел, который в, свою очередь, по электронной почте отправляет
ответ заявителю. Обмен информацией между гражданином и Органами
власти, в данном случае, полностью проходит посредством электронной
почты, что очень удобно и эффективно. Написав на электронный адрес
города свое обращение, человек может быть уверен, что ему обязательно
ответят, и при этом, ему не нужно терять уйму времени на контакты с
24
представителями власти. Электронный адрес Администрации можно узнать
на сайте города.
Такая технология взаимодействия органов местного самоуправления с
населением на уровне целевой коммуникации является хорошо отработанной
и в полной мере реализованной в Администрации. По статистическим
данным отмечается, что с каждым годом растет доля обращений, принятых
посредством электронной почты. Используемые технологии взаимодействия
между гражданином и органами власти не могут гарантировать свободы
слова и свободного доступа к информации.
При анализе коммуникационного процесса был выявлен ряд проблем:
недостатки
организации
получателя
сообщения,
обратной
связи,
недостаточная
недооценка
способностей
убедительность,
непонимание
важности сообщения, пренебрежение фактами, отсутствие внимания и
интереса, неблагоприятные взаимоотношения, плохо сформулированные
сообщения, искажение сообщений, отсутствие передачи, ошибочный перевод
информации на различных этапах передачи, критический психологический
настрой.
Данные
проблемы
проявляются
следующим
образом. Плохо
сформулированные сообщения, в которых отсутствует точность и ясность,
плохое изложение мыслей недостаток лексических средств и т.д. приводит к
дорогостоящим ошибкам. Ошибочный перевод информации на различных
этапах передачи - неумение специалистов перевести на понятный язык
населению информацию. Также в работе руководителей просматривается
«ущербная» фильтрация необходимых сообщений и акцентирование на
ненужных. Здесь же следует сказать и о «кривой» обратной связи, когда
просьбы и пожелания населения не доходят до адресата.
Проведенное
исследование
показало,
что
в
настоящее
время
информационная и коммуникативная политика в Администрации, как
вообще, так и в области взаимосвязи с населением, является недостаточно
эффективной.
25
2.3.Мероприятия по совершенствование коммуникационных процессов
в системе управления Администрации МО ГО «Сыктывкар»
Повышение
эффективности
взаимодействия
Администрации
с
населением в современных условиях невозможно без внедрения элементов
автоматизации и информатизации в систему документационного обеспечения
управления. На официальном сервере в сети Интернет необходимо создание
интерактивной страницы "Обращения граждан" с функцией "Электронная
приемная", которая позволяет в дистанционном режиме записаться на устный
прием, направить электронное письменное обращение и в режиме обратной
связи (с соответствующим индивидуальным паролем) узнать об этапах и
результатах рассмотрения.
У входа в здание Администрации и в зоне ожидания личного приема
возможно установить электронные терминалы системы "Информационный
киоск" с информацией для граждан по разделам: "Нормативно-правовые
основы организации работы с обращениями граждан", "График приема
граждан", "Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы", "Адреса
исполнительных органов государственной власти", обзорные информации "О
работе с обращениями граждан ".
Необходимо проводить серьезную работу по ведению прямого диалога
руководителей с населением. В системе взаимодействия с населением
возможно использовать и диалог через средства массовой информации: на
радио и телевидении, прямая телефонная линия в редакции "Областной
газеты", встречи с населением в режиме видеоконференцсвязи.
На основе изучения и анализа взаимодействия Администрации с
населением целесообразно сконцентрировать внимание на следующих
направлениях и проблемах: выделить организацию личного приема и
рассмотрения обращений граждан в отдельное направление — политически и
социально -значимое, отразить направление в должностных регламентах
специалистов;
определить
основным
вектором
работы
принятие
исчерпывающих мер по соблюдению, защите прав и законных интересов
26
граждан, групп и слоев населения, трудовых коллективов, оказание
максимальной
помощи
заявителям
в
разрешении
основанных
на
законодательстве просьб и предложений; осуществлять коллективный
творческий поиск оптимальных форм и методов работы с обращениями
граждан; рассматривать характер обращений как один из важнейших и
объективных
каналов
мониторинга
политического,
социального
и
экономического положения в исполнительных органах государственной
власти области и муниципальных образованиях; учитывать показатели и
результаты работы с обращениями граждан в кадровой политике при
формировании кадрового резерва.
Улучшение организации взаимодействия с населением по письменным
и устным обращениям необходимо проводить следующим образом:
определить дополнительные меры по повышению результативности работы с
обращениями граждан, по устранению причин, порождающих обоснованные
жалобы, повторные обращения; проанализировать и при необходимости
пересмотреть
тематические
классификаторы
письменных
и
устных
обращений, предусмотрев в них вопросы (блок вопросов) соблюдения и
защиты
прав граждан
в соответствии
с Конституцией
Российской
Федерации; регулярно рассматривать на оперативных совещаниях состояние
работы с обращениями граждан, подводить итоги года; планировать и
вносить на обсуждение вопросы о реализации предложений граждан по
наиболее значимым проблемам; изучать практику исполнительных органов
государственной власти и муниципальных образований, обобщать такой
опыт;
систематически
сотрудников,
проводить
рассматривающих
обмен
опытом
обращения
работы,
граждан,
семинары
практиковать
ознакомление с состоянием этой работы на всех уровнях управления;
расширить практику совмещения плановых командировок сотрудников с
рассмотрением обращений граждан на местах, а также с проверками качества
этой работы в территориальных подразделениях.
27
С целью усиления контроля за результатами работы с обращениями
граждан необходимо: обратить внимание на качество рассмотрения
заявлений граждан, поступающих в исполнительные органы; продление
сроков и снятие с контроля обращений граждан проводить только
руководителем, давшим поручение, а направленных с контролем из
вышестоящих органов — лишь по согласованию с ними; информировать глав
муниципальных
образований, руководителей
государственной
рассмотрения
власти
вопросов,
о
фактах
исполнительных
несвоевременного
поднимаемых
заявителями,
органов
и
неполного
о
причинах,
порождающих нарушения прав и свобод граждан; активно выявлять
недостатки в работе с письмами и в организации личного приема граждан,
предлагать руководству меры по их устранению; полнее разъяснять
заявителям основанные на законодательстве пути и способы решения
вопросов, порядок обжалования по подчиненности и в суде решений
государственных органов и их должностных лиц; в случаях требований
заявителей, не основанных на действующем законодательстве, давать им
подробные разъяснения ошибочности или неправомерности таких просьб.
Развитие
информационно-аналитической
работы
необходимо
осуществлять следующим образом: анализировать поступающие письменные
и устные обращения по хронологическим интервалам, тематическим,
социальным
и
территориальным
аспектам;
активнее
использовать
аналитические материалы при подготовке решений, выработке предложений
по разрешению проблем регионов, отраслей и социальных групп населения;
установить тесное взаимодействие по типичным обращениям граждан с
местными органами власти и управления, общественными организациями;
регулярно информировать население через СМИ о практике работы с
письменными и устными обращениями граждан и о результатах их
рассмотрения.
Улучшение
производиться
материально-технического
в
следующих
аправлениях:
оснащения
должно
активнее
внедрять
28
автоматизированную обработку данных по письмам и личному приему
граждан на основе типового программного обеспечения, его унификации и
применения средств телекоммуникации; последовательно решать вопросы
улучшения условий работы сотрудников, занимающихся рассмотрением
обращений граждан и обеспечением личного приема граждан, с учетом
больших психологических нагрузок и работы на компьютерах; усилить меры
материального и морального стимулирования работы с обращениями
граждан (в том числе через положения о премировании государственных
служащих).
На основе вышесказанного, можно сделать вывод, что в Администрации
необходимо
проводить
различные
мероприятия
по
повышению
эффективности взаимодействия с населением, что, несомненно, будет
способствовать повышению доверия населения к местным органам власти.
При
осуществлении
данного
проекта
по
совершенствованию
коммуникаций в Администрации можно ожидать следующих результатов:
Будут определены меры по предотвращению повторных жалоб и
налажена
система
информирования
руководителей
по
контрольным
параметрам административных процедур при работе с обращениями.
Повышение
эффективности
взаимодействия
Администрации
с
населением в современных условиях невозможно без внедрения элементов
автоматизации и информатизации, которая позволит в дистанционном
режиме записаться на устный прием, направить электронное письменное
обращение и в режиме обратной связи узнать об этапах и результатах
рассмотрения.
В Администрации будет проводиться серьезная работа по ведению
прямого диалога руководителей с населением. Последние достижения в
области
информационной
технологии
могут
способствовать
совершенствованию обмена информацией в организациях. Персональный
компьютер уже оказал огромное воздействие на информацию, которую
руководители, персонал рассылают и получают. Электронная почта даст
29
работникам возможность направлять письменные сообщения любому
человеку в организации. Это должно уменьшить традиционно неиссякаемый
поток телефонных разговоров. Кроме того, электронная почта - эффективное
средство связи между людьми, находящимися в разных офисах, разных
городах и даже в разных странах. Последние нововведения в системах
телефонной связи позволяют одному человеку отправить несколько
сообщений разным людям, а потом позвонить и получить ответы на
исходные сообщения.
Повышение
эффективности
взаимодействия
Администрации
с
населением будет обеспечено, в первую очередь, за счет ужесточения
оперативного
контроля
сроков
исполнения
поручений,
укрепления
организационных принципов, повышения персональной ответственности
исполнителей и активного участия руководителей в контроле результатов.
Так же в целях повышения эффективности взаимодействия с населением
будет отработана система обеспечения неукоснительного соблюдения
установленных Федеральным законом порядка и сроков рассмотрения
обращений граждан, кардинального повышения качества этой работы.
30
Заключение
Коммуникации – обмен идеями, мнениями и информацией в устном или
письменном виде посредством символов и действий. Процесс коммуникаций
состоит из этапов: отправление сообщения, передача сообщения, получение
сообщения
и
обратная
связь.
Важнейшими
коммуникаций
являются:
отправитель,
элементами
сообщение,
каналы
процесса
передачи,
получатель и обратная связь. Именно наличие обратной связи делает процесс
коммуникации двусторонним. Присутствие всех этих элементов необходимо
для осуществления эффективного управления.
Коммуникации в организации могут классифицироваться по ряду
признаков: по субъекту и средствам коммуникаций, по форме общения,
каналу общения, по их пространственному положению, по направленности
общения.
На пути эффективных коммуникаций могут возникать различные
барьеры.
Зная
возможные
барьеры,
менеджеры
должны
стараться
предотвращать их возникновение или же искать и планировать эффективные
пути их преодоления.
Для организации эффективных коммуникаций в управлении персоналом
необходимо правильно строить и использовать коммуникационные сети.
К основным способам совершенствования информационного обмена в
организации
относятся:
регулирование
информационных
потоков,
управленческие действия, внедрение систем обратной связи, внедрение
систем сбора предложений, использование современных информационных
технологий и мировых информационных ресурсов.
Управленческие коммуникации – это процесс, с помощью которого
руководители развивают систему предоставления информации и передачи
сведений большому количеству людей внутри организации и отдельным
индивидуумам и институтам за ее пределами. Это является необходимым
инструментом в координации деятельности по всей вертикали и горизонтали
управления, позволяет получить необходимую информацию. Именно
31
посредством коммуникации осуществляется управление.
Администрация МО ГО «Сыктывкар» уделяет работе с обращениями
граждан особое внимание, расценивая эту сферу социальных отношений как
один из важнейших каналов обратной связи органов исполнительной власти
с населением. Практика работы с обращениями граждан показывает, что
исполнительная власть остаётся главным гарантом гражданских прав, к
которому обращены надежды подавляющего большинства граждан России.
Именно
по
тому,
насколько
успешно
будут
функционировать
административно-правовые механизмы реализации и защиты прав граждан,
насколько чутко и эффективно будет реагировать на обращения граждан
исполнительная власть, будут судить об эффективности и состоятельности
государства в целом.
Администрация использует все формы взаимодействия с населением:
письменно, устно, через информационные системы общего пользования –
для эффективной защиты прав и свобод человека и гражданина, участия
населения в делах государства и общества.
В
Администрации проводится целенаправленная организаторская
работа по повышению эффективности взаимодействия с населением. Которая
в дальнейшем, в первую очередь, будет обеспечиваться за счет ужесточения
оперативного
контроля
сроков
исполнения
поручений,
укрепления
организационных принципов, повышения персональной ответственности
исполнителей и активного участия руководителей в контроле результатов. В
дальнейшем будет определены меры по предотвращению повторных жалоб и
налажена
система
информирования
руководителей
по
контрольным
параметрам административных процедур при работе с обращениями.
Также повышение эффективности взаимодействия с населением, в
современных условиях, невозможно без внедрения элементов автоматизации
и информатизации. В связи с чем, на сайте правительства необходимо
создание интерактивной страницы "Обращения граждан" с функцией
"Электронная приемная", которая позволит в дистанционном режиме
32
записаться на устный прием, направить электронное письменное обращение
и в режиме обратной связи узнать об этапах и результатах рассмотрения.
Проводится
серьезная
работа
по
ведению
прямого
диалога
руководителей с населением.
Для
повышения
Губернатора
с
эффективности
населением
взаимодействия
рекомендовано:
Администрации
детализировав
порядок
рассмотрения обращений и конкретизировав административные процедуры с
учетом специфики реализации
государственных или муниципальных
полномочий; принять необходимые меры по повышению результативности
принимаемых по обращениям решений, предотвращению фактов волокиты и
повторных жалоб граждан; нормативно обозначить порядок работы с
дублирующимися обращениями, возможность их рассмотрения совместно
(одновременно) с предыдущими. Регламентировать возможность обмена
сведениями по базам данных для дублирующихся обращений, с учетом того,
что во всех государственных органах регистрация и учет автоматизированы
(компьютеризированы). Но будет необходимо технически обеспечить
унификацию
этих
сведений,
а
значит,
понадобится
не
только
административный регламент работы с обращениями граждан, но и
технический регламент формирования баз данных по обращениям граждан и
защите этой информации. Организационно переходить от контроля
соблюдения сроков на всех этапах рассмотрения обращений к контролю
результата.
На основе мероприятий, предпринимаемых Администрацией, в целях
повышения эффективности взаимодействия с населением, можно сделать
вывод, что они, несомненно, способствуют увеличению уровня доверия
населения к местным органам власти.
33
Библиографический список
1.
Аксентьев А.В. Теория систем менеджмента и эффективность
организации. - М.: Издательство БЕК, 2011. - 453 с.
2.
Бахарев А.Н. Коммуникации внутри компании: как добиться их
эффективности//www.iteam.ru
3.
Винокуров В.А. Управление развитием рыночных возможностей
предприятия (качество управления, системная организация, стратегическое
планирование). - М.: Издательство «Благовест-В», 2013. - 200с.
4.
Берглезова
Т.
В.
Проблемы
управления
процессами
коммуникаций предприятия // Корпоративный менеджмент. – 2013. - № 4. –
С. 54-59
5. Викулова С.К. Социально-технологический подход к работе с
населением в режиме местного самоуправления // Знание. Понимание.
Умение. - 2011. - №2. .- С. 120-124
6. Волков
К.М.
Коммуникации,
интегрированные
во
времени//
Маркетинговые коммуникации. - 2011. - № 2 (32) - С. 118-129.
7. Гудкова Т.В. Культура фирмы как фактор повышения эффективности
ее функционирования // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. – 2014. - № 6. – С.
53-64.
8. Данюшина Ю.В. - Организационная коммуникация// Экономика и
право. – 2011. - № 1- С.24-29.
9. Жуков Н.Д. Формы и способы взаимодействия власти и населения
региона в условиях трансформации России// Гуманитарные науки. – 2014. №1 (11). - С. 16-18.
10.
Зверинцев А.В. Коммуникационный менеджмент. – СПб.: Союз,
2011. – 267 с.
11.
Зуб
А.Т.
Коммуникации
в
управленческой
деятельности:
эволюционно-биологический аспект // Вестник Московского университета.
Сер. 18 Социология и политология. – 2010. – № 2. – С. 109-122.
34
12.
Капустин С.Н. Коммуникативная функция в управлении //
Российское предпринимательство. – 2012.- №2. – С.13-15
13.
Кизим А.А. Принципы построения коммуникационных сетей и
организация коммуникативной политики // Финансы и кредит. – 2014. - №23.
– С.22-25.
14.
Комарова А. Бизнес-коммуникации: их роль и значение на рынке
труда // Служба кадров. – 2012. - № 10. – С. 24-28.
15.
Криволуцкая Т. Секреты эффективного общения: как избежать
потерь информации в ходе личного контакта // PR в России. – 2012. - № 4. –
С. 20-27.
16.
Крутик А.Б., Горенбургов Н.А. Бизнес - коммуникации и
эффективность предпринимательства//Материалы научной конференции
"Маркетинг
и
культура
предпринимательства",
-СПб:
Изд-во
С-П6
УЭФ,2010. – С.51-54.
17.
Лазарев С. Система ценностей каждой организации // Служба
кадров. – 2011. - № 7. – С. 64-96
18.
Методы
и
инструменты
повышения
эффективности
коммуникаций внутри компании //www.hrm21.ru
19.
Морозова Н.А. Управление коммуникациями в организации //
Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. - 2010. - №.2. - С.173-181.
20.
Мельма В.А. Система внутренних коммуникаций в организации.
// Провизор. - 2013. - №.15. - С.7 - 9.
21.
Орлова Т.М. Коммуникационный менеджмент в управлении
экономическими системами. - М.: Изд-во РАГС, 2012. - 189с.
22.
Понятие
о
коммуникациях.
Значение
коммуникаций
в
организации//http://partnerstvo.ru.
23.
Петрова
Е.А.
Внутриорганизационные
коммуникации.
Построение системы эффективных внутриорганизационных коммуникаций //
Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2014. - № 3. - С.12 17.
35
24.
Платохина Н.А. Коммуникационный процесс в управлении:
основные положения // Сборник научных трудов SWorld по матер. междунар.
науч. - практ. конф. Научные исследования и их практическое применение.
Современное состояние и пути развития. - 2013. - С.1-12.
25.
Плотников М.В. Эффективные коммуникации в организации //
Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2014. - № 5. - С.15 18.
26.
Процесс
коммуникаций
и
эффективность
управления//http://works. tarefer.ru
27.
Рекомендации
по
повышению
эффективности
работы
с
обращениями граждан. // Информационно-методический сборник «Опыт». –
2014. - № 64. - С. 82-84.
28.
Степаненко И. Проблемы рационального использования труда
специалистов//АПК: экономика, управление. – 2010.- № 4. – С. 18-21
29.
Хлынина М.В. Внутриорганизационные коммуникации: проверка
на прочность // Справочник по управлению персоналом. - 2011. - №11. - С.7881.
30.
Чуева О. Коммуникации и информация на предприятии //
Справочник по управлению персоналом. - 2013. - № 58. - С. 110-114.
31.
Шарков
Ф.И.
Коммуникации, 2011. - 178с.
Основы
теории
коммуникации.
-
М.:
36
Документ
Категория
Рефераты
Просмотров
61
Размер файла
464 Кб
Теги
trening2017
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа