close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Общее образование России. Приказы методические письма Минобразования РФ. - М. 2003. 335 с

код для вставкиСкачать
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ОБЩЕЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
РОССИИ
2003–2004
ГГ.
Приказы, решения коллегий,
инструктивнометодические письма
Министерства образования
Российской Федерации
Москва
ПРО
ПРЕСС
2003
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
CОДЕРЖАНИЕ
Санитарно
эпидемиологические правила и нормативы СанПиН
2.4.2.1178–02
Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразова
тельных учреждениях ............................................................................ 5
Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX
и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Фе
дерации (письмо от 04.02.03 № 03–51–17ин/13–03) ......................... 53
Об использовании нормативных и инструктивно
методических доку
ментов при проведении в 2003 году выпускных экзаменов в общеоб
разовательных учреждениях Российской Федерации (письмо от
18.04.03 № 13–51–80/13) ...................................................................... 63
О проведении письменного экзамена по русскому языку в IX классах
общеобразовательных учреждений Российской Федерации в 2002/03
учебном году (письмо Департамента общего образования от 18.02.03
№ 13–51–31/13) .....................................................................................65
О проведении письменного экзамена по литературе в XI классах об
щеобразовательных учреждений Российской Федерации в 2002/03
учебном году(письмо Департамента общего образования от 28.10.02
№ 13–51–125/13) ...................................................................................66
О проведении письменного экзамена по русскому языку и литерату
ре в форме изложения с творческим заданием в XI классах обще
образовательных учреждений Российской Федерации в 2002/03
учебном году(письмо Департамента общего образования от 20.03.03
№ 13–51–51/13) .................................................................................... 71
Положение о проведении единого государственного экзамена (при
каз от 09.04.02 № 1306, зарегистрирован Минюстом России
08.05.02 № 3420) ...................................................................................79
Об утверждении формы свидетельства о результатах единого госу
дарственного экзамена (приказ от 31.03.03 № 1287, зарегистриро
ван Минюстом России 23.04.03 № 4442) ............................................. 87
Положение о Всероссийской олимпиаде школьников (приказ от
30.10.03 № 4072) ...................................................................................91
Об утверждении Порядка приема в государственные образовательные
учреждения высшего профессионального образования (высшие учеб
ные заведения) Российской Федерации, учрежденные федеральны
ми органами исполнительной власти (приказ от 14.01.03 № 50, за
регистрирован Минюстом России 06.02.03 № 4188) ............................. 98
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Извлечения из законодательных актов Российской Федерации, предус
матривающих льготы по приему в высшие учебные заведения (пись
мо от 17.04.03 № 14–52–445ин/13) ..................................................... 115
Об утверждении Концепции профильного обучения на старшей сту
пени общего образования (приказ от 18.07.02 № 2783) .................... 153
Об утверждении плана
графика мероприятий по подготовке и вве
дению профильного обучения на старшей ступени общего образо
вания и плана
графика повышения квалификации работников об
разования в условиях введения профильного обучения (приказ от
26.06.03 № 2757) ...................................................................................... 179
О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся
в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего
(полного) общего образования (приказ от 09.09.03 № 3506) ................... 191
Об организации предпрофильной подготовки учащихся основной шко
лы в рамках эксперимента по введению профильного обучения
учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих
программы среднего (полного) общего образования на 2003/04 учеб
ный год (письмо от 20.08.03 № 03–51–157ин/13–03 ) ..................... 192
О реализации решения коллегии Минобразования России от 24.06.03
№ 10/1 «О деятельности органов управления образованием субъек
тов Российской Федерации по профилактике безнадзорности и пра
вонарушений несовершеннолетних» (приказ от 08.07.03 № 2946) ..... 203
О введении безотметочного обучения по физической культуре,
изобразительному искусству, музыке (письмо от 03.10.03
№ 13–51–237/13) ................................................................................... 210
О системе оценивания учебных достижений младших школьников в
условиях безотметочного обучения в общеобразовательных учреж
дениях, участвующих в эксперименте по совершенствованию
структуры и содержания общего образования (письмо Департамен
та общего образования от 03.06.03 № 13–51–120/13) .......................... 211
Рекомендации по организации приема в первый класс (письмо от
21.03.03 № 03–51–57ин/13–03) ............................................................. 222
Об организации обучения иностранным языкам в 3
м классе
общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте
по совершенствованию структуры и содержания общего образо
вания (письмо Департамента общего образования от 13.05.03
№ 13–51–91/13) ...................................................................................... 226
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Об организации обучения информатике в 3
м классе общеобразова
тельных учреждений, участвующих в эксперименте по совершен
ствованию структуры и содержания общего образования (письмо
Департамента общего образования от 22.05.03 № 13–51–109/13) ...... 231
О введении элементов комбинаторики, статистики и теории веро
ятностей в содержание математического образования основной
школы (письмо от 23.09.03 № 03–93ин/13–03) ................................. 241
Информация о проведении всероссийского семинара
совещания
«Воспитание в начальной школе» (письмо от 24.07.03 № 28–51–
590/16—13–51–168/19) ........................................................................... 245
Положение о Всероссийском конкурсе «Лучшие школы России»
(приказ от 13.10.03 № 3888) ................................................................... 249
Положение о Всероссийском конкурсе «Лидер в образовании» (при
каз от 29.05.2000 № 1587) ...................................................................... 257
Положение о Всероссийском конкурсе «Учитель года Россиии» (при
каз от 01.02.94 № 31/25/09–Iр/2) ....................................................... 265
Об утверждении Примерной формы договора об оказании платных об
разовательных услуг в сфере общего образования (приказ от 10.07.03
№ 2994, зарегистрирован Минюстом России 13.08.03 № 4971) ............ 271
Об утверждении комплекса мер по развитию системы образова
тельных учреждений в местах компактного проживания корен
ных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Восто
ка Российской Федерации (приказ от 18.06.03 № 2561) ................... 292
О программе модернизации педагогического образования (приказ
от 01.04.03 № 1313) ................................................................................. 297
О введении новых форм дошкольного образования (письмо от
19.03.03 № 03–51–50ин/23—03) ............................................................ 303
О новых актуальных программах по дошкольному образованию
(письмо от 23.09.02 № 03–51–142ин/23—03) ....................................... 318
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ
САНПИН 2.4.2.1178–02
О САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ
БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
Федеральный закон
от 30 марта 1999 г. № 52–ФЗ
«Государственные санитарно
эпидемиологические правила и
нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные пра
вовые акты, устанавливающие санитарно
эпидемиологические
требования (в том числе критерии безопасности и(или) безвред
ности факторов среды обитания для человека, гигиенические и
иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни
или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распро
странения заболеваний» (статья 1). «На территории Российской
Федерации действуют федеральные правила, утвержденные и вве
денные в действие федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным осуществлять государственный санитарно
эпи
демиологический надзор в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил являет
ся обязательным для граждан, индивидуальных предпринимате
лей и юридических лиц» (статья 39). «В дошкольных и других
образовательных учреждениях независимо от организационно
правовых форм должны осуществляться меры по профилактике
заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся
и воспитанников, в том числе меры по организации их питания,
и выполняться требования санитарного законодательства» (ста
тья 28). «За нарушение санитарного законодательства устанавли
вается дисциплинарная, административная и уголовная ответ
ственность» (статья 55).
5
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
от 28 ноября 2002 г. № 44
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ
ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ САНПИН 2.4.2.1178–02
На основании Федерального закона «О санитарно
эпидемиоло
гическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52–ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации 1999, № 14,
ст. 1650) и «Положения о государственном санитарно
эпидемиоло
гическом нормировании», утвержденного постановлением Прави
тельства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 (Собрание
законодательств Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295)
постановляю:
1. Ввести в действие санитарно
эпидемиологические прави
ла и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения
в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178–02»,
утвержденные Главным государственным санитарным врачом
Российской Федерации 25 ноября 2002 г., с 1 сентября 2003 г.
2. С момента введения СанПиН 2.4.2.1178–02, с 01.09.03, счи
тать утратившим силу санитарные правила «Гигиенические требо
вания к условиям обучения школьников в различных видах совре
менных общеобразовательных учреждений СП 2.4.2.782–99» (не
подлежали государственной регистрации — письмо Минюста Рос
сии от 22.09.99 № 7648
ЭР), утвержденные и введенные в дей
ствие приказом Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 06.08.99 № 309, а также находившиеся
на регистрации в Минюсте России и не зарегистрированные са
нитарные правила «Гигиенические требования к условиям обуче
ния школьников в различных видах современных общеобразова
тельных учреждений СанПиН 2.4.2.1073—01» и СанПиН
2.4.2.1102—02, утвержденные Главным государственным санитар
ным врачом Российской Федерации 26.09.01 и 22.04.02.
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации Г. Г. ОНИЩЕНКО
6
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
«Утверждаю»
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации,
первый заместитель министра здравоохранения
Российской Федерации
Г. Г. ОНИЩЕНКО
25 ноября 2002 г.
Дата введения: 1 сентября 2003 г.
2.4.2. ГИГИЕНА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ. УЧРЕЖДЕНИЯ
ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ОБУЧЕНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ
САНПИН 2.4.2.1178–02
1. Общие положения и область применения
1.1. Настоящие санитарно
эпидемиологические правила (да
лее — санитарные правила) направлены на предотвращение
неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вред
ных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятель
ность, и определяют санитарно
гигиенические требования к:
• размещению общеобразовательного учреждения;
• участку общеобразовательного учреждения;
• зданию общеобразовательного учреждения;
• оборудованию помещений общеобразовательного учреждения;
• воздушно
тепловому режиму общеобразовательного учреж
дения;
• естественному и искусственному освещению;
• водоснабжению и канализации;
• помещениям и оборудованию общеобразовательных учреж
дений, размещенных в приспособленных зданиях;
• режиму образовательного процесса;
• организации медицинского обслуживания обучающихся;
• санитарному состоянию и содержанию общеобразователь
ного учреждения;
• организации питания обучающихся.
7
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
2. Гигиенические требования к условиям и режиму обучения
в общеобразовательных учреждениях
2.1. Требования к размещению общеобразовательных учреждений
2.1.1. Здания общеобразовательных учреждений размещаются
на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от
межквартальных проездов с регулярным движением транспорта
на расстояние 100–170 м.
2.1.2. Расположение общеобразовательных учреждений на
внутриквартальных проездах с периодическим (нерегулярным)
движением автотранспорта допустимо только при условии увели
чения минимального разрыва от границы участка учреждения до
проезда с 15 до 25 м.
2.1.3. Общеобразовательные учреждения не размещаются на
внутриквартальных и особенно межквартальных проездах с регу
лярным движением транспорта.
2.1.4. Расстояние от сооружений для хранения легковых авто
мобилей до общеобразовательных учреждений определяется сани
тарными правилами, устанавливающими размеры санитарно
за
щитных зон и санитарную классификацию объектов.
2.1.5. Расстояния от здания общеобразовательного учрежде
ния до различных видов зданий (жилых, производственных и др.)
должны приниматься в соответствии с гигиеническими требова
ниями, предъявляемыми к планировке и застройке городских и
сельских поселений.
2.1.6. Радиус обслуживания от дома до общеобразовательных
учреждений, расположенных во II и III строительно
климатических
зонах, предусматривается не более 0,5 км пешеходной доступности;
в I климатическом районе (I подзона) для обучающихся I и II ступе
ни обучения — 0,3 км, для обучающихся III ступени — 0,4 км; в
климатическом районе (II подзона) для обучающихся I и II ступени
обучения — 0,4 км, для обучающихся III ступени — 0,5 км.
Допускается размещение общеобразовательных учреждений на рас
стоянии транспортной доступности: для обучающихся I ступени
обучения — 15 мин (в одну сторону), для обучающихся II и III сту
пени — не более 50 мин (в одну сторону).
8
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
2.1.7. В сельской местности размещение общеобразовательных
учреждений должно предусматривать для обучающихся I ступени
обучения радиус доступности не более 2 км пешком и не более
15 мин (в одну сторону) при транспортном обслуживании. Для
обучающихся II и III ступеней обучения радиус пешеходной
доступности не должен превышать 4 км, а при транспортном
обслуживании — не более 30 мин. Предельный радиус обслужи
вания обучающихся II–III ступеней не должен превышать 15 км.
2.1.8. Транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся
сельских общеобразовательных учреждений, проживающие на рас
стоянии свыше 1 км от учреждения. Подвоз обучающихся осуще
ствляется транспортом, предназначенным для перевозки детей.
Предельный пешеходный подход обучающихся к месту сбора
на остановке должен быть не более 500 м.
Остановка для транспорта оборудуется навесом, огражденным
с 3
х сторон, защищается барьером от проезжей части дороги,
должна иметь твердое покрытие и обзорность не менее 250 м со
стороны дороги.
2.1.9. Для обучающихся, проживающих на расстоянии свыше
предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при
транспортной недоступности в период неблагоприятных погод
ных условий предусматривается пришкольный интернат из рас
чета 10 % мест от общей вместимости учреждения.
2.2. Требования к участку общеобразовательных учреждений
2.2.1. Для общеобразовательного учреждения предусматривает
ся самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания
учреждения до красной линии не менее 25 м.
2.2.2. Площадь земельных участков зависит от вместимости
учреждения и принимается в соответствии с гигиеническими
требованиями к планировке и застройке городских и сельских
поселений.
2.2.3. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 м
и вдоль него — зелеными насаждениями.
2.2.4. Озеленение участка предусматривается из расчета не ме
нее 50 % площади его территории. В целях предупреждения
9
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
возникновения отравления при озеленении участка не проводит
ся посадка деревьев и кустарников с ядовитыми плодами.
2.2.5. На земельном участке выделяются следующие зоны: учеб
но
опытная, физкультурно
спортивная, отдыха, хозяйственная.
2.2.6. Учебно
опытная зона составляет не более 25 % площади
участка. В городских учреждениях она может быть сокращена за
счет строительства на участке павильонов, теплиц и оранжерей, ор
ганически связанных с комплексом кабинетов биологии и химии.
2.2.7. Физкультурно
спортивная зона размещается на расстоя
нии не менее 25 м от здания учреждения, за полосой зеленых
насаждений. Не следует располагать ее со стороны окон учебных
помещений. Оборудование спортивной зоны должно обеспечи
вать выполнение учебных программ по физическому воспитанию,
а также проведение секционных спортивных занятий и оздоро
вительных мероприятий.
Спортивно
игровые площадки имеют твердое покрытие, фут
больное поле — травяной покров. Занятия на сырых площадках,
имеющих неровности и выбоины, не проводятся.
2.2.8. Зона отдыха размещается вблизи сада, зеленых насажде
ний, в отдалении от спортивной и хозяйственной зон. Она вклю
чает площадки для подвижных игр и тихого отдыха.
Площадки для подвижных игр и отдыха располагаются вблизи
выходов из здания (для максимального использования их во вре
мя перемен) и разделены для обучающихся каждой ступени обу
чения.
2.2.9. Хозяйственная зона располагается со стороны входа в
производственные помещения столовой (буфета) на границе уча
стка на расстоянии от здания общеобразовательного учреждения
не менее 35 м, ограждается зелеными насаждениями и имеет
самостоятельный въезд с улицы.
При отсутствии теплофикации и централизованного водоснаб
жения на территории хозяйственной зоны предусматривается ко
тельная и насосная с водонапорным баком.
Мусоросборники обеспечиваются плотно закрывающимися
крышками. Их следует устанавливать на бетонированной площад
ке на расстоянии не менее 25 м от окон и входа в столовую (буфет).
10
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
2.2.10. Въезды и входы на участок, проезды, дорожка к хозяйст
венным постройкам, площадкам для мусоросборников, а в сель
ских учреждениях без канализации — дворовым уборным покры
ваются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием. Под
ходы к зданию учреждения не менее чем за 100 м также имеют
твердое покрытие.
2.2.11. Участок учреждения имеет наружное освещение при
норме освещенности на земле — 10 лк.
2.2.12. Земельные участки сельских общеобразовательных уч
реждений могут расширяться за счет сооружения парников, теп
лиц, оранжерей, помещений для хранения малогабаритной
сельскохозяйственной техники, садово
огородного инвентаря и др.
2.3. Требования к зданию
2.3.1. Количество обучающихся не должно превышать вмести
мости общеобразовательного учреждения, предусмотренной
проектом, по которому построено или приспособлено здание.
Вместимость вновь строящихся городских общеобразовательных
учреждений не должна превышать 1 000 человек, сельских мало
комплектных учреждений для I ступени обучения — 80 человек,
I и II ступеней — 250 человек, I, II и III ступеней — 500 человек.
Наполняемость каждого класса не должна превышать 25 че
ловек.
2.3.2. Учебные помещения не размещаются в подвальных и
цокольных этажах здания.
2.3.3. Высота здания общеобразовательного учреждения не
должна превышать 3 этажей. Допускается в условиях плотной за
стройки городов строительство учреждений высотой в 4 этажа.
При размещении общеобразовательных учреждений в ранее
выстроенных 4–5
этажных зданиях, четвертый и пятый этажи
необходимо отводить под редко посещаемые обучающимися ка
бинеты.
2.3.4. При размещении учреждения в приспособленном здании
набор помещений, их площади определяются по согласованию с
территориальными центрами госсанэпиднадзора в каждом кон
кретном случае, исходя из вида общеобразовательного учреждения,
числа и возраста обучающихся, количества классов и прочего.
11
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
2.3.5. Гардеробы размещаются на 1 этаже с обязательным обо
рудованием ячеек для каждого класса.
Гардеробы оснащаются вешалками для одежды и ячейками для
обуви. Не следует устраивать гардеробы в учебных помещениях и
рекреациях.
2.3.6. Для правильной организации карантинных мероприя
тий при возникновении инфекционных заболеваний необходимо
повседневно использовать все имеющиеся в здании входы.
2.3.7. Набор помещений создает условия для изучения обяза
тельных учебных дисциплин (с учетом национальной и региональ
ной специфики), а также дополнительных предметов по выбору
обучающихся в соответствии с их интересами и дифференциацией
по направлениям для углубленного изучения одного
двух
трех
предметов. Учебные классы не следует располагать вблизи помеще
ний, являющихся источниками шума и запахов (мастерских, спор
тивных и актовых залов, пищеблока).
2.3.8. Учащихся I ступени обучают в закрепленных за каждым
классом учебных помещениях, выделенных в отдельный блок.
2.3.9. Для обучающихся II–III ступени допускается организа
ция образовательного процесса по классно
кабинетной системе
в любых этажах здания, кроме подвальных и цокольных.
В сельском общеобразовательном учреждении при малой на
полняемости классов допускается использование учебных каби
нетов по 2 дисциплинам.
Наиболее благоприятным является следующее сочетание пред
метов: химия — биология, математика — черчение, черчение —
рисование, история — география, литература — иностранный язык.
2.3.10. Учебные помещения включают: рабочую зону (размеще
ние учебных столов для обучающихся), рабочую зону учителя, до
полнительное пространство для размещения учебно
наглядных по
собий, технических средств обучения (ТСО), зону для индивидуаль
ных занятий обучающихся и возможной активной деятельности.
2.3.11. Площадь кабинетов принимается из расчета 2,5 м2 на
одного обучающегося при фронтальных формах занятий, 3,5 м2
— при групповых формах работы и индивидуальных занятиях.
12
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
2.3.12. Площадь и использование кабинетов информатики
должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляе
мым к видеодисплейным терминалам, персональным электрон
но
вычислительным машинам и организации работы.
2.3.13. Оптимальные размеры рабочей зоны обучающихся зави
сят от угла видимости (связанного с расстоянием от доски до
первых боковых рядов — парт). Он должен составлять не менее
35° для обучающихся II–III ступени и не менее 45° для обучаю
щихся 6–7 лет.
2.3.14. При каждом кабинете или группе из 2–3 кабинетов ор
ганизуется лаборантская (наличие лаборантской обязательно в ка
бинетах химии, физики, биологии, информатики).
2.3.15. При наличии в здании учреждения учебных мастерс
ких, они должны использоваться по назначению. По согласова
нию с территориальным центром госсанэпиднадзора, они могут
быть переоборудованы соответственно профилю общеобразова
тельного учреждения, а также допускается их использование для
внеклассных занятий по техническому творчеству и для работы
обучающихся во внеурочное время.
2.3.16. При строительстве общеобразовательных учреждений,
ориентированных на углубленное и расширенное содержание обу
чения (с углубленным изучением отдельных предметов, гимна
зии, лицеи), для разностороннего развития личности обучающих
ся необходимо предусматривать выделение помещений под сту
дии (универсальные залы) с габаритами 12×12 м, а также подсоб
ные помещения для отделения по художественному воспитанию
и искусству: кабинет эстетики с полиэкраном, кружковые поме
щения по изобразительному искусству, хореографии, классы пе
ния и музыки (70–108 м2) в зависимости от назначения нового
образовательного учреждения.
В учреждениях с техническим профилем следует предусмот
реть универсальное помещение площадью 108 м2 (90 + 18) для
технического творчества.
Учебно
художественные кабинеты должны иметь зоны для ак
варельной живописи, масляной живописи и рисунка.
Исходя из позы при работе различными видами живописи
13
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
(по акварельной живописи и рисунку — сидя, по масляной живо
писи — стоя), площадь на одно рабочее место составляет для
масляной живописи — 3,5 м2, акварельной живописи и рисун
ка — 2,0 м2.
2.3.17. Спортивный зал следует размещать на 1 этаже в при
стройке. Его размеры предусматривают выполнение полной про
граммы по физвоспитанию и возможность внеурочных спортив
ных занятий.
Количество и типы спортивных залов предусматриваются в
зависимости от вида общеобразовательного учреждения и его вме
стимости.
Площади спортивных залов приняты 9×18 м, 12×24 м, 18×30 м
при высоте не менее 6 м.
При спортивных залах должны быть предусмотрены снарядные
площадью 16–32 м2 в зависимости от площади спортзала; раз
девальные для мальчиков и девочек площадью 10,5 м2 каждая; душе
вые площадью 9 м2 каждая; уборные для девочек и мальчиков пло
щадью 8 м2 каждая; комната для инструктора площадью 9 м2.
В состав помещений физкультурно
спортивного назначения
необходимо включать помещение (зону), оборудованное трена
жерными устройствами, а также по возможности бассейн.
2.3.18. Размеры актового зала определяются числом посадоч
ных мест из расчета 0,65 м2 на одно место и 60 % от общего количе
ства обучающихся учреждения. При актовом зале предусматрива
ются артистические уборные площадью не менее 10 м2 каждая;
кинопроекционная площадью 27 м2; склад декораций и бутафо
рий, музыкальных инструментов площадью 10 м2; склад хране
ния костюмов площадью 10 м2.
2.3.19. В учреждениях с углубленным изучением отдельных
предметов, гимназиях и лицеях следует иметь лекционную аудито
рию. Ее размеры устанавливаются по вместимости в ней возрас
тной параллели обучающихся, состоящей не более чем из 3 клас
сов, из расчета 1 м2 на одно место.
2.3.20. Тип библиотеки зависит от вида общеобразовательного
учреждения и его вместимости.
14
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
В учреждениях с углубленным изучением отдельных предме
тов, гимназиях и лицеях библиотеку следует использовать в каче
стве справочно
информационного центра, оснащенного всеми
видами технических средств обучения (далее — ТСО), обеспечи
вающего условия для индивидуальных занятий обучающихся.
Площадь библиотеки
информационного центра — необходимо
принимать из расчета не менее 0,6 м2 на одного обучающегося.
В помещении библиотеки предусматриваются следующие
зоны: читательские места, информационный пункт (выдача и
прием литературы), места для работы с каталогами, фонды от
крытого доступа, фонды закрытого хранения, зона с кабинками
для индивидуальных занятий с ТСО и боксы для хранения пере
движных тележек.
2.3.21. При строительстве и реконструкции современных обще
образовательных учреждений следует отдавать предпочтение рек
реационным помещениям зального типа.
2.3.22. Медицинский пункт общеобразовательного учреждения
включает следующие помещения: кабинет врача длиной не ме
нее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся)
площадью не менее 14 м2; кабинет зубного врача площадью 12 м2,
оборудованный вытяжным шкафом; процедурный кабинет пло
щадью 14 м2; кабинет психолога площадью 10 м2.
При медпункте оборудуется самостоятельный санузел. При
мерный перечень оборудования и инструментария медицинского
кабинета дается в приложении 1.
2.3.23. На каждом этаже должны размещаться санитарные узлы
для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями
без запоров. Количество санитарных приборов определяется из
расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек, 1 уни
таз, 0,5 лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков.
Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует
принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного обучающегося.
Для персонала выделяется отдельный санузел. Для обучающихся
II и III ступеней обучения организуются комнаты личной гигие
ны для девочек из расчета 1 кабина на 70 человек площадью не
менее 3 м2.
15
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Входы в санузлы не следует располагать напротив входа в учеб
ные помещения или в непосредственной близости от них.
На каждом этаже предусматриваются помещения, оборудован
ные поддонами и подводкой к ним холодной и горячей воды, для
хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления де
зинфекционных растворов.
2.3.24. В помещениях начальных классов, лабораториях, учеб
ных кабинетах, мастерских, помещениях медицинского назначе
ния, учительской, комнате технического персонала обязательно
устанавливаются умывальники.
2.3.25. В общеобразовательных учреждениях организуется
2
х разовое горячее питание для детей групп продленного дня и
горячие завтраки для остальных детей. Питание может быть орга
низовано в столовой, работающей на сырье или на полуфабрика
тах, а также в буфете
раздаточной согласно гигиеническим тре
бованиям к организациям общественного питания, включая кон
дитерские цехи и организации, вырабатывающие мягкое моро
женое. Столовые предусматриваются в учреждениях с числом
обучающихся более 100 человек.
Столовая, работающая на сырье, должна иметь следующий на
бор оборудования и помещений: цехи — горячий, холодный, мясо
рыбный, кондитерский, овощной; моечные для столовой и ку
хонной посуды; кладовые для сухих продуктов и овощей; охлаж
даемые и низкотемпературные камеры для хранения мясных и
особо скоропортящихся продуктов; бытовые помещения для пер
сонала пищеблока; загрузочная
тарная; моечная для тары; холо
дильная камера для пищевых отходов; санузел для сотрудников
столовой. В состав помещений столовой, работающей на полу
фабрикатах, входят: горячий цех; доготовочная; моечные для сто
ловой и кухонной посуды; кладовые для сухих продуктов и ово
щей; холодильные камеры для полуфабрикатов; бытовые поме
щения для персонала пищеблока; загрузочная
тарная, моечная
для тары; холодильная камера для пищевых отходов.
В состав помещений буфета
раздаточной входят: загрузочная;
помещение для подогрева пищи, оборудованное плитой, холо
дильными шкафами; раздаточная, оборудованная мармитами;
16
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
посудомоечная; подсобные помещения; бытовые помещения для
персонала; помещения для мытья тары.
При буфетах и столовых общеобразовательных учреждений обя
зательно предусматривается обеденный зал площадью из расчета
0,7 м2 на одно место в зале, исходя из посадки 100 % обучающихся
в 3 очереди. При столовых устанавливаются умывальники из рас
чета 1 кран на 20 посадочных мест. Умывальники размещают в
расширенных проходах, коридорах, ведущих в обеденный зал, или
в отдельном помещении рядом с обеденным залом.
2.3.26. В сельских общеобразовательных учреждениях (сред
них, неполных средних) требования к организации питания те
же, что и в городских. В малокомплектных общеобразовательных
учреждениях (до 50 обучающихся) выделяются помещения для
приема пищи с минимальным набором оборудования: электро
плита 2
гнездная, мойка для мытья посуды, холодильник, элек
тротитан.
2.4. Требования к помещениям и оборудованию
общеобразовательных учреждений
2.4.1. В зависимости от назначения учебных помещений могут
применяться столы ученические (одноместные и двухместные), сто
лы аудиторные, чертежные или лабораторные. Расстановка сто
лов, как правило, трехрядная, но возможны варианты с двухряд
ной или однорядной (сблокированной) расстановкой столов.
2.4.2. Каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим
местом за партой или столом в соответствии с его ростом и состоя
нием зрения и слуха. Для подбора мебели соответственно росту
обучающихся производится ее цветовая маркировка. Табуретки
или скамейки вместо стульев не используются.
Парты (столы) расставляются в учебных помещениях по номе
рам: меньшие — ближе к доске, большие — дальше. Для детей с
нарушением слуха и зрения парты, независимо от их номера,
ставятся первыми, причем обучающиеся с пониженной остротой
зрения должны размещаться в первом ряду от окон.
Детей, часто болеющих ОРЗ, ангинами, простудными заболе
ваниями, следует рассаживать дальше от наружной стены.
17
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Размеры мебели и ее маркировка по ГОСТам
«столы ученические» и «стулья ученические»
Таблица 1
Номера
мебели
по ГОСТ
11015–93
11016–93
Группа
роста
(мм)
Высота над
полом края
крышки стола,
обращенного
к ученику,
по ГОСТ
11015–93 (мм)
Цвет
маркировки
Высота
над полом
переднего края
сиденья по ГОСТ
11016–93 (мм)
1
1000—1150
460
Оранжевый
260
2
1150—1300
520
Фиолетовый
300
3
1300—1450
580
Желтый
340
4
1450—1600
640
Красный
380
5
1600—1750
700
Зеленый
420
6
Свыше 1750
760
Голубой
460
2.4.3. При оборудовании учебных помещений соблюдаются
следующие размеры проходов и расстояния между предметами
оборудования (см):
• между рядами двухместных столов — не менее 60;
• между рядом столов и наружной продольной стеной — не
менее 50–70;
• между рядом столов и внутренней продольной стеной
(перегородкой) или шкафами, стоящими вдоль этой стены — не
менее 50–70;
• от последних столов до стены (перегородки), противопо
ложной классной доске — не менее 70;
• от задней стены, являющейся наружной — не менее 100; а
при наличии оборотных классов — 120;
• от демонстрационного стола до учебной доски — не менее 100;
• от первой парты до учебной доски — 240–270;
• наибольшая удаленность последнего места обучающегося от
учебной доски — 860;
• высота нижнего края учебной доски над полом — 80–90;
18
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
• угол видимости доски (от края доски длиной 3 м до середи
ны крайнего места обучающегося за передним столом) должен
быть не менее 35° для обучающихся II–III ступени и не менее 45°
для детей 6–7 лет.
2.4.4. Кабинеты физики и химии должны быть оборудованы
специальными демонстрационными столами, где предусмотрены
пульты управления проектной аппаратурой, подача воды, электри
чества, канализации.
Для обеспечения лучшей видимости учебно
наглядных пособий
демонстрационный стол рекомендуется устанавливать на подиум.
В кабинетах физики и химии устанавливают двухместные уче
нические лабораторные столы (с надстройкой и без нее) с под
водкой электроэнергии, сжатого воздуха (лаборатория физики).
Лаборатория химии оборудуется вытяжными шкафами, располо
женными у наружной стены возле стола преподавателя.
2.4.5. Кабинеты иностранного языка включают следующее
оборудование: стол преподавателя с пультом управления и тум
бой для проекционных аппаратов; подставка под магнитофон и
проигрыватель; секционные шкафы (встроенные или пристроен
ные) для хранения наглядных пособий и ТСО; лингафонные ре
цептивные установки.
2.4.6. Оборудование кабинетов информатики должно соответ
ствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к видеодис
плейным терминалам, персональным электронно
вычислитель
ным машинам и организации работы.
2.4.7. В мастерских для трудового обучения размещение обору
дования осуществляется с учетом создания благоприятных усло
вий для зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы
и профилактики травматизма. Столярные мастерские оборудуют
ся верстаками, расставленными либо под углом 45° к окну, либо в
3 ряда перпендикулярно светонесущей стене так, чтобы свет падал
слева, расстояние между ними должно быть не менее 80 см в пе
редне
заднем направлении. В слесарных мастерских допускается
как левостороннее, так и правостороннее освещение с перпенди
кулярным расположением верстаков к светонесущей стене. Рас
стояние между рядами одноместных верстаков — не менее 1,0 м,
двухместных — 1,5 м. Тиски крепятся к верстакам на расстоянии
19
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
0,9 м между их осями. Слесарные верстаки должны быть оснаще
ны предохранительной сеткой, высотой 0,65–0,7 м. Сверлильные,
точильные и другие станки должны устанавливаться на специаль
ном фундаменте и оборудоваться предохранительными сетками,
стеклами и местным освещением. Инструменты, используемые для
столярных и слесарных работ, должны соответствовать возрасту
обучающихся. В слесарных и столярных мастерских и кабинетах
обслуживающего труда устанавливаются умывальники и электро
полотенца. В каждом кабинете (мастерской) для оказания первой
медицинской помощи должны быть аптечки. Все работы выпол
няются обучающимися в специальной одежде (халат, фартук, бе
рет, косынка). При выполнении работ, создающих угрозу повреж
дения глаз, следует использовать защитные очки.
2.4.8. Стены учебных помещений должны быть гладкими, до
пускающими их уборку влажным способом.
2.4.9. Полы должны быть без щелей и иметь покрытие доща
тое, паркетное или линолеум на утепленной основе.
Полы туалетных и умывальных комнат должны выстилаться
керамической или мозаичной шлифованной плиткой; не исполь
зуют цементные, мраморные или другие аналогичные материалы.
2.4.10. При выборе полимерных материалов для отделки по
лов и стен помещений следует руководствоваться перечнем по
лимерных материалов и изделий, разрешенных к применению в
строительстве.
2.5. Требования к воздушнотепловому режиму
2.5.1. Отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха в
общеобразовательных учреждениях следует предусматривать в со
ответствии с гигиеническими требованиями к общественным
зданиям и сооружениям.
Теплоснабжение зданий обеспечивается от ТЭЦ, районных или
местных котельных. Паровое отопление не используется.
В качестве нагревательных приборов могут применяться ра
диаторы, трубчатые нагревательные элементы, встроенные в
бетонные панели, а также допускается использование конвекто
ров с кожухами. Отопительные приборы ограждаются съемными
деревянными решетками, располагаются под оконными проема
ми и имеют регуляторы температуры. Не следует устраивать
20
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ограждений из древесно
стружечных плит и других полимерных
материалов. Средняя температура поверхности нагревательных
приборов не должна превышать 80 °С.
2.5.2. При проектировании в здании общеобразовательного уч
реждения воздушного отопления, совмещенного с вентиляцией,
следует предусматривать автоматическое управление системами для
поддержания в помещении в рабочее время расчетных уровней тем
пературы и относительной влажности воздуха в пределах 40–60 %.
Во внеучебное время в помещении поддерживается темпера
тура не ниже 15 °С.
Температура воздуха, поддерживаемая в системе воздушного
отопления, в рабочее время не должна превышать 40 °С.
В учебных помещениях рециркуляция воздуха в системах воз
душного отопления не допускается.
Отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусмат
ривать для следующих помещений (групп помещений): классных
комнат и учебных кабинетов (при отсутствии воздушного отопле
ния), лабораторий, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой,
медпункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для
обработки и хранения уборочного инвентаря.
Воздухообмен в столовых рассчитывается на поглощение теп
лоизбытков, выделяемых технологическим оборудованием кухни.
Использование асбестоцементных воздухопроводов не допус
кается.
2.5.3. Печное отопление допускается только в одноэтажных
малокомплектных сельских учреждениях (не более 50 человек).
Топка устраивается в коридоре.
Не следует устанавливать железные печи. Во избежание загряз
нения воздуха помещений окисью углерода печные трубы
закрываются не ранее полного сгорания топлива и не позднее,
чем за два часа до прихода обучающихся.
2.5.4. Площадь фрамуг и форточек в учебных помещениях
должна быть не менее 1/5о площади пола. Фрамуги и форточки
должны функционировать в любое время года.
2.5.5. Учебные помещения проветриваются во время перемен,
а рекреационные — во время уроков.
21
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
До начала занятий и после их окончания необходимо осущест
влять сквозное проветривание учебных помещений. Длительность
сквозного проветривания определяется погодными условиями со
гласно табл. 2.
В теплые дни целесообразно проводить занятия при открытых
фрамугах и форточках.
Таблица 2
Длительность сквозного проветривания учебных помещений
в зависимости от температуры наружного воздуха
Наружная
температура, °C
Длительность проветривания помещения, мин
в малые перемены
в большие перемены
и между сменами
От 10 до 6
4–10
25–35
От 5 до 0
3–7
20–30
От 0 до 5
2–5
15–25
От 5 до 10
1–3
10–15
Ниже 10
1–1,5
5–10
2.5.6. Температура воздуха в зависимости от климатических ус
ловий должна составлять:
• в классных помещениях, учебных кабинетах, лабораториях
— 18–20 °С при их обычном остеклении и 19–21 °С — при
ленточном остеклении;
• в учебных мастерских — 15–17 °С;
• в актовом зале, лекционной аудитории, классе пения и му
зыки, клубной комнате — 18–20 °С;
• в кабинетах информатики — оптимальная 19–21 °С, допус
тимая 18–22 °С;
• в спортзале и комнатах для проведения секционных заня
тий — 15–17°С;
• в раздевалке спортивного зала — 19–23 °С;
• в кабинетах врачей — 21–23 °С;
• в рекреациях — 16–18 °С;
22
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
• в библиотеке — 17–21 °С;
• в вестибюле и гардеробе — 16–19 °С.
2.5.7. Уроки физкультуры следует проводить в хорошо аэри
руемых залах. Для этого необходимо во время занятий в зале от
крывать одно
два окна с подветренной стороны при температуре
наружного воздуха выше 5 °С и слабом ветре. При более низкой
температуре и большей скорости движения воздуха занятия в зале
проводятся при открытых фрамугах, а сквозное проветривание —
во время перемен при отсутствии обучающихся.
При достижении в помещении температуры воздуха в 15—14 °С
проветривание зала следует прекращать.
2.5.8. В помещениях общеобразовательных учреждений от
носительная влажность воздуха должна соблюдаться в пределах
40–60 %.
2.5.9. В туалетных, помещениях кухни, душевых и мастерских
оборудуется вытяжная вентиляция.
Вытяжные вентиляционные решетки следует ежемесячно очи
щать от пыли.
2.5.10. В мастерских для трудового обучения, где работа на
станках и механизмах связана с выделением большого количе
ства тепла и пыли, оборудуется механическая вытяжная вентиля
ция. Кратность воздухообмена составляет не менее 20 м3 в час на
1 ребенка. Станки и механизмы должны отвечать требованиям
санитарных норм и иметь соответствующие защитные приспо
собления.
2.6. Требования к естественному и искусственному освещению
2.6.1. Естественное освещение. Учебные помещения должны
иметь естественное освещение. Без естественного освещения
допускается проектировать: снарядные, умывальные, душевые,
уборные при гимнастическом зале; душевые и уборные персона
ла; кладовые и складские помещения (кроме помещений для
хранения легковоспламеняющихся жидкостей), радиоузлы; ки
нофотолаборатории; книгохранилища; бойлерные, насосные во
допровода и канализации; камеры вентиляционные и кондицио
нирования воздуха; узлы управления и другие помещения для
23
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
установки и управления инженерным и технологическим обору
дованием зданий; помещения для хранения дезсредств.
В учебных помещениях следует проектировать боковое
левостороннее освещение. При двустороннем освещении, кото
рое проектируется при глубине учебных помещений более 6 м,
обязательно устройство правостороннего подсвета, высота кото
рого должна быть не менее 2,2 м от потолка. При этом не следует
допускать направление основного светового потока впереди и
сзади от обучающихся.
В мастерских для трудового обучения, актовых и спортивных
залах также может применяться двустороннее боковое естествен
ное освещение и комбинированное (верхнее и боковое).
В помещениях общеобразовательных учреждений обеспечива
ются нормированные значения коэффициента естественной осве
щенности (КЕО) в соответствии с гигиеническими требованиями,
предъявляемыми к естественному и искусственному освещению.
В учебных помещениях при одностороннем боковом естественном
освещении КЕО должен быть 1,5 % (на расстоянии 1 м от стены,
противоположной световым проемам).
Неравномерность естественного освещения помещений, пред
назначенных для занятий обучающихся, не должна превышать 3:1.
Ориентация окон учебных помещений должна быть на юж
ные, юго
восточные и восточные стороны горизонта. На север
ные стороны горизонта могут быть ориентированы окна кабине
тов черчения, рисования, а также помещение кухни, ориентация
кабинета информатики — на север, северо
восток.
Светопроемы учебных помещений оборудуются: регулируемы
ми солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми
шторами светлых тонов, сочетающихся с цветом стен, мебели.
Шторы из поливинилхлоридной пленки не используются. В
нерабочем состоянии шторы необходимо размещать в простен
ках между окнами. Для отделки учебных помещений использу
ются отделочные материалы и краски, создающие матовую по
верхность с коэффициентами отражения:
• для потолка — 0,7–0,8;
• для стен — 0,5–0,6;
• для пола — 0,3–0,5.
24
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Следует использовать следующие цвета красок:
• для стен учебных помещений — светлые тона желтого, беже
вого, розового, зеленого, голубого;
• для мебели (парты, столы, шкафы) — цвета натурального
дерева или светло
зеленый;
• для классных досок — темно
зеленый, темно
коричневый;
• для дверей, оконных рам — белый.
Для максимального использования дневного света и равномер
ного освещения учебных помещений следует:
• сажать деревья не ближе 15 м, кустарник — не ближе 5 м от
здания;
• не закрашивать оконные стекла;
• не расставлять на подоконниках цветы. Их размещают в пе
реносных цветочницах высотой 65–70 см от пола или подвесных
кашпо в простенках окон;
• очистку и мытье стекол проводить 2 раза в год (осенью и
весной).
2.6.2. Искусственное освещение. В учебных помещениях обеспе
чиваются нормируемые уровни освещенности и показатели каче
ства освещения (показатель дискомфорта и коэффициент пуль
сации освещенности) в соответствии с гигиеническими требова
ниями к естественному и искусственному освещению.
В учебных помещениях предусматривается преимуществен
но люминесцентное освещение с использованием ламп: ЛБ,
ЛХБ, ЛЕЦ. Допускается использование ламп накаливания (при
этом нормы освещенности снижаются на 2 ступени шкалы
освещенности).
Не следует использовать в одном помещении люминесцент
ные лампы и лампы накаливания. Использование новых типов
ламп и светильников согласовывается с территориальными цен
трами госсанэпиднадзора.
В учебных помещениях следует применять систему общего
освещения. Светильники с люминесцентными лампами распола
гаются параллельно светонесущей стене на расстоянии 1,2 м от
наружной стены и 1,5 м от внутренней. Для общего освещения
25
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
учебных помещений и учебно
производственных мастерских сле
дует применять люминесцентные светильники следующих типов:
ЛС002
2×40, ЛП028
2×40, ЛП0022×40, ЛП034
4×36, ЦСП–5
2×40.
Могут использоваться и другие светильники по типу приведен
ных с аналогичными светотехническими характеристиками и
конструктивным исполнением.
Классная доска оборудуется софитами и освещается двумя ус
тановленными параллельно ей зеркальными светильниками типа
ЛПО
30
40
122(125). Указанные светильники размещаются выше
верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м — в сторону класса перед
доской.
При проектировании системы искусственного освещения для
учебных помещений необходимо предусмотреть раздельное вклю
чение линий светильников.
В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни осве
щенности должны соответствовать следующим нормам: на рабо
чих столах — 300 лк, на классной доске — 500 лк, в кабинетах
технического черчения и рисования — 500 лк, в кабинетах ин
форматики на столах — 300–500 лк, в актовых и спортивных за
лах (на полу) — 200 лк, в рекреациях (на полу) — 150 лк.
При использовании ТСО и необходимости сочетать восприя
тие информации с экрана и ведение записи в тетради — осве
щенность на столах обучающихся должна быть 300 лк.
При использовании диа
и кинопроекторов освещенность на
столах обучающихся должна быть 500 лк. При этом следует
использовать либо только одно местное освещение, либо созда
вать систему «функционального» искусственного освещения с
«темным коридором» перед экраном. Необходимо проводить чи
стку осветительной арматуры светильников не реже 2 раз в год и
своевременно заменять перегоревшие лампы. Привлекать к этой
работе обучающихся не следует. Неисправные, перегоревшие
люминесцентные лампы собираются и вывозятся из здания об
щеобразовательного учреждения.
В целях предупреждения возникновения массовых неинфекци
онных заболеваний (отравлений) хранение их в неприспособлен
ных помещениях общеобразовательных учреждений запрещается
26
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
(ст. 29, п. 1 Федерального закона «О санитарно
эпидемиологичес
ком благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52
ФЗ)*.
Профилактическое ультрафиолетовое облучение детей следу
ет проводить в районах севернее 57,5° с. ш. и в районах с загряз
ненной атмосферой. Для этого рекомендуется использовать об
лучательные установки длительного действия или кратковремен
ного (фотарии) в соответствии с рекомендациями по проведению
профилактического ультрафиолетового облучения людей с при
менением источников ультрафиолетового излучения.
2.7. Требования к водоснабжению и канализации
2.7.1. Здания общеобразовательных учреждений должны обо
рудоваться системами хозяйственно
питьевого, противопожарно
го и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками в
соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и
застройке городских и сельских поселений.
2.7.2. В общеобразовательных учреждениях обеспечивается
централизованное водоснабжение и канализация.
В случаях отсутствия в населенном пункте канализации и водо
провода, водоснабжение и способ удаления нечистот и отбросов
в каждом конкретном случае согласуется с территориальными цен
трами госсанэпиднадзора.
2.7.3. Общеобразовательные учреждения обеспечиваются доб
рокачественной питьевой водой в соответствии с гигиенически
ми требованиями к качеству воды централизованных систем пить
евого водоснабжения.
2.7.4. Использование в общеобразовательных учреждениях
фильтров для очистки питьевой воды согласовывается с терри
ториальными центрами госсанэпиднадзора.
2.7.5. Холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются
производственные помещения пищеблока, душевые, умывальные,
кабины гигиены девочек, помещения медицинского кабинета.
Учебные помещения начальных классов, кабинеты физики,
химии, черчения, рисования, мастерские трудового обучения
* Опубликован в «Российской газете», 6 апреля 1999 г., № 64–65 (2173–2174).
27
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
должны быть обеспечены холодным и горячим водоснабжением.
2.7.6. В неканализованных районах общеобразовательные уч
реждения оборудуются внутренней канализацией при условии уст
ройства местных очистных сооружений.
2.7.7. В неканализованных районах допускается оборудование
малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений,
вместимостью до 50 мест, люфтклозетами или выгребами (с
организацией вывоза стоков). Не следует выливать в выгреб воду
из
под умывальников и после уборки помещений.
2.8. Требования к помещениям и оборудованию
общеобразовательных учреждений,
размещенных в приспособленном здании
2.8.1. При размещении общеобразовательного учреждения в
приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор
помещений: учебные классы, помещения для занятий по физ
воспитанию, столовую или буфет, медпункт или помещение для
медицинского обеспечения, административно
хозяйственные
помещения, санузлы, рекреации и гардероб. Площади помеще
ний определяются в каждом конкретном случае, исходя из на
правления общеобразовательного учреждения, числа и возраста
обучающихся, количества классов, в соответствии с требования
ми настоящих санитарных правил и по согласованию с террито
риальными центрами госсанэпиднадзора.
2.8.2. Сдача в аренду помещений общеобразовательных учрежде
ний другим организациям, индивидуальным предпринимателям осу
ществляется при наличии санитарно
эпидемиологического заклю
чения о безопасности их деятельности для здоровья обучающихся.
2.8.3. Помещения столовой или буфета размещаются на 1 эта
же и имеют отдельный выход.
В малочисленных учреждениях (с числом обучающихся мень
ше 100) при отсутствии пищеблока допускается организация пи
тания детей в специально отведенном помещении по согласова
нию с территориальными центрами госсанэпиднадзора.
2.8.4. Спортивный или физкультурный зал размещается на
первом этаже и удален от учебных помещений, учительской и
28
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
кабинета врача. При спортивном зале устраиваются раздеваль
ные и душевые для мальчиков и девочек, оборудованные ве
шалками для одежды.
При отсутствии возможности оборудовать собственный физ
культурный зал допускается использовать спортивные сооруже
ния, расположенные вблизи общеобразовательного учреждения,
при условии их соответствия требованиям, предъявляемым к
спортивным залам.
2.8.5. Медицинский пункт располагается на первом этаже и
включает кабинет врача и процедурную.
2.8.6. Стены учебных помещений должны быть гладкими, до
пускающими их уборку влажным способом.
2.8.7. Полы должны быть без щелей и иметь покрытие доща
тое, паркетное или линолеум на утепленной основе.
Полы туалетных и умывальных комнат должны выстилаться
керамической или мозаичной шлифованной плиткой; не исполь
зуются цементные, мраморные или другие аналогичные мате
риалы.
2.8.8. При выборе полимерных материалов для отделки полов
и стен помещений следует руководствоваться перечнем полимер
ных материалов и изделий, разрешенных к применению в стро
ительстве.
2.9. Требования к режиму образовательного процесса
2.9.1. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О сани
тарно
эпидемиологическом благополучии населения» программы,
методики и режимы воспитания и обучения в части гигиеничес
ких требований допускаются к использованию при наличии са
нитарно
эпидемиологического заключения о соответствии их
санитарным правилам.
Часы факультативных, групповых и индивидуальных занятий
должны входить в объем максимально допустимой нагрузки.
При 35
минутной продолжительности уроков во 2–4 классах
максимально допустимая недельная нагрузка при 6
дневной учеб
ной неделе составляет 27 ч, при 5
дневной учебной неделе — 25 ч.
2.9.2. Продолжительность учебной недели для обучающихся в
5–11 классах зависит от объема недельной учебной нагрузки и
определяется в соответствии с табл. 3.
29
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Таблица 3
Гигиенические требования к максимальным величинам
образовательной нагрузки
Классы
Максимально допустимая недельная нагрузка в часах
при 6дневной неделе
при 5дневной неделе
1
–
20
2–4
25
22
5
31
28
6
32
29
7
34
31
8–9
35
32
10–11
36
33
2.9.3. Продолжительность урока не должна превышать 45 мин.
2.9.4. В 1
е классы принимаются дети 8
го или 7
го года жиз
ни по усмотрению родителей. Прием в образовательное учрежде
ние детей 7
го года жизни осуществляется при достижении ими
к 1 сентября учебного года возраста не менее 6 лет 6 месяцев.
Прием детей в 1
е классы осуществляется на основании заклю
чения психолого
медико
педагогической комиссии (консульта
ции) о готовности ребенка к обучению.
Обучение детей, не достигших 6,5 лет к началу учебного года,
следует проводить в условиях детского сада или образовательного
учреждения с соблюдением всех гигиенических требований по
организации обучения детей с шестилетнего возраста.
Обучение детей в 1
м классе следует проводить с соблюдени
ем следующих требований:
• учебные занятия проводятся только в первую смену;
• 5
дневная учебная неделя;
• организация облегченного учебного дня в середине учебной
недели;
30
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
• проведение не более 4 уроков в день;
• продолжительность уроков — не более 35 мин;
• организация в середине учебного дня динамической паузы
продолжительностью не менее 40 мин;
• использование «ступенчатого» режима обучения в первом
полугодии;
• организация дневного сна, 3
х разового питания и прогулок
для детей, посещающих группу продленного дня;
• обучение без домашних заданий и балльного оценивания
знаний обучающихся;
• дополнительные недельные каникулы в середине третьей
четверти.
2.9.5. В оздоровительных целях и для облегчения процесса
адаптации детей к требованиям общеобразовательного учрежде
ния в 1
х классах применяется «ступенчатый» метод постепенно
го наращивания учебной нагрузки:
• в сентябре, октябре — 3 урока по 35 мин каждый;
• со второй четверти — 4 урока по 35 мин каждый.
2.9.6. В начальных классах плотность учебной работы обучаю
щихся на уроках по основным предметам не должна превышать
80 %. С целью профилактики утомления, нарушения осанки,
зрения обучающихся на уроках проводятся физкультминутки и
гимнастика для глаз при обучении письму, чтению, математике
(приложения 2 и 3).
2.9.7. В оздоровительных целях в общеобразовательных
учреждениях создаются условия для удовлетворения биологи
ческой потребности обучающихся в движении. Эта потребность
может быть реализована посредством ежедневной двигательной
активности обучающихся в объеме не менее 2 ч. Такой объем
двигательной активности слагается из участия обучающихся в
комплексе мероприятий для каждого учреждения (приложе
ние 4): проведении гимнастики до учебных занятий, физкульт
минуток на уроках, подвижных игр на переменах, спортивного
часа в продленном дне, уроков физкультуры, внеклассных
спортивных занятий и соревнований, дней здоровья, самостоя
тельных занятий физкультурой.
31
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
С этой же целью в школьный компонент учебных планов для
обучающихся I ступени рекомендуется включать предметы дви
гательно
активного характера (хореография, ритмика, современ
ные и бальные танцы, обучение традиционным и национальным
спортивным играм и др.).
2.9.8. Учебные занятия следует начинать не ранее 8 ч, без про
ведения нулевых уроков.
В общеобразовательных учреждениях с углубленным изучени
ем отдельных предметов, лицеях и гимназиях обучение прово
дится только в первую смену.
В общеобразовательных учреждениях, работающих в несколь
ко смен, обучение 1
х, 5
х, выпускных и классов компенсирую
щего обучения должно быть организовано в первую смену.
2.9.9. В классах компенсирующего обучения количество обу
чающихся не должно превышать 20 человек.
Продолжительность уроков в таких классах составляет не бо
лее 40 мин. Коррекционно
развивающие занятия включаются в
объем максимально допустимой недельной нагрузки, установлен
ной для обучающихся каждого возраста.
Независимо от продолжительности учебной недели число уро
ков в день должно быть не более 5 в начальных классах и не
более 6 — в 5–11
х классах.
Для предупреждения утомления и сохранения оптимального
уровня работоспособности в течение недели обучающиеся в ком
пенсирующих классах должны иметь облегченный учебный день
в середине недели (среда).
С целью реабилитации здоровья и сокращения сроков адапта
ции к требованиям общеобразовательного учреждения обучающие
ся компенсирующих классов обеспечиваются в учреждении необхо
димой медико
психологической помощью (психолог, педиатр, ло
гопед), специально подготовленными педагогами, техническими и
наглядными пособиями, подключением родителей к процессу обу
чения и развития детей.
2.9.10. В малокомплектных общеобразовательных учрежде
ниях формирование классов
комплектов определяется конкрет
ными условиями и зависит от числа обучающихся и учителей.
32
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Оптимальным является раздельное обучение учащихся I ступе
ни разного возраста. Допускается объединение обучающихся
I ступени в класс
комплект, при этом следует отдавать предпоч
тение формированию двух совмещенных классов
комплектов.
Оптимальным является объединение в один комплект обучаю
щихся 1
х и 3
х классов (1 + 3), 2
х и 3
х классов (2 + 3), 2
х и
4
х классов (2 + 4). Для предупреждения утомления обучаю
щихся необходимо сокращать продолжительность совмещенных
(особенно 4
х и 5
х) уроков на 5–10 мин (кроме урока физкуль
туры). При необходимости объединить в один комплект обуча
ющихся 1, 2, 3, 4
х классов следует применять скользящий гра
фик учебных занятий для детей разного возраста с целью созда
ния условий для проведения в каждом классе части уроков вне
совмещения (соблюдение этого требования особенно необходи
мо для первоклассников) (приложение 5). В учреждениях, где
со 2
го класса применяется программированное обучение с ис
пользованием звукотехнических средств, должна соблюдаться
предельно допустимая длительность работы детей с программ
ными материалами: на уроках письма во 2
м классе — не более
20 мин, в 3
м — не более 25 мин; на уроках математики во 2
м
классе — не более 15 мин, в 3
м — не более 20 мин. На уроках
чтения использование звукотехнических средств допустимо толь
ко в качестве звуковых наглядных пособий.
Независимо от ступени обучения наполняемость двухкласс
ных комплектов должна составлять не более 25, а при объедине
нии в один комплект трех
четырех классов — не более 15 детей.
2.9.11. При использовании в общеобразовательных учреждени
ях аудиовизуальных ТСО длительность их непрерывного примене
ния в учебном процессе устанавливается согласно табл. 4.
2.9.12. При использовании компьютерной техники на уроках
непрерывная длительность занятий непосредственно с видеодис
плейным терминалом (ВДТ) и проведение профилактических
мероприятий должны соответствовать гигиеническим требовани
ям, предъявляемым к видеодисплейным терминалам и персональ
ным электронно
вычислительным машинам.
После занятий с ВДТ необходимо проводить гимнастику для
глаз, которая выполняется на рабочем месте (приложение 5).
33
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Таблица 4
Длительность непрерывного применения на уроках
различных технических средств обучения
Длительность просмотра (мин)
Классы
диафильмов,
диапозитивов
кинофильмов
телепередач
1–2
7–15
15–20
15
3–4
15–20
15–20
20
5–7
20–25
20–25
20–25
8–11
–
25–30
25–30
В течение недели количество уроков с применением ТСО не дол
жно превышать для обучающихся I ступени 3–4, обучающихся II и
III ступени — 4–6.
2.9.13. На занятиях трудом следует чередовать различные по
характеру задания. Не следует на уроке выполнять один вид дея
тельности на протяжении всего времени самостоятельной работы.
Общая длительность практической работы для обучающихся в
1–2
х классах — 20–25 мин, для обучающихся в 3–4
х классах —
30–35 мин.
Продолжительность непрерывной работы с бумагой, картоном,
тканью для первоклассников не более 5 мин, для обучающихся во
2–3
х классах — 5–7 мин, для обучающихся в 4
х классах — 10 мин,
а при работе с деревом и проволокой — не более 4–5 мин.
Длительность практической работы на уроках труда для обу
чающихся в 5–7
х классах не должна превышать 65 % времени
занятий. Длительность непрерывной работы по основным трудо
вым операциям для обучающихся в 5
х классах — не более 10 мин,
в 6
х — 12 мин, в 7
х — 16 мин.
2.9.14. Расписание уроков составляется отдельно для обяза
тельных и факультативных занятий. Факультативные занятия
следует планировать на дни с наименьшим количеством обяза
тельных уроков.
34
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Между началом факультативных и последним уроком обязатель
ных занятий устраивается перерыв продолжительностью в 45 мин.
2.9.15. В начальных классах сдвоенные уроки не проводятся.
Для обучающихся в 5–9
х классах сдвоенные уроки допускаются
для проведения лабораторных, контрольных работ, уроков труда,
физкультуры целевого назначения (лыжи, плавание).
Сдвоенные уроки по основным и профильным предметам для
обучающихся в 5–9
х классах допускаются при условии их прове
дения следом за уроком физкультуры или динамической паузой
продолжительностью не менее 30 мин.
В 10–11
х классах допускается проведение сдвоенных уроков
по основным и профильным предметам.
2.9.16. При составлении расписания уроков следует чередовать
в течение дня и недели для обучающихся I ступени основные пред
меты с уроками музыки, изобразительного искусства, труда, физ
культуры, а для обучающихся II и III ступени обучения — предме
ты естественно
математического и гуманитарного циклов.
2.9.17. Расписание уроков строится с учетом хода дневной и
недельной кривой умственной работоспособности обучающихся
(приложение 6).
2.9.18. Продолжительность перемен между уроками составляет
не менее 10 мин, большой перемены (после 2 или 3 уроков) — 30
мин: вместо одной большой перемены допускается после 2 и 3 уро
ков устраивать две перемены по 20 мин каждая. Перемены необхо
димо проводить при максимальном использовании свежего воздуха,
в подвижных играх. При проведении ежедневной динамической пау
зы разрешается удлинять большую перемену до 45 мин, из которых
не менее 30 мин отводится на организацию двигательно
активных
видов деятельности обучающихся на спортплощадке учреждения, в
спортивном зале или в оборудованных тренажерами рекреациях.
2.9.19. Домашние задания даются обучающимся с учетом воз
можности их выполнения в следующих пределах: в 1
м классе (со
второго полугодия) — до 1 ч, во 2
м — до 1,5 ч, в 3–4
м — до 2 ч,
в 5–6
м — до 2,5 ч, в 7–8
м — до 3 ч, в 9–11
м — до 4 ч.
2.9.20. Работа групп продленного дня строится в соответствии
с действующими требованиями Минздрава России по организа
ции и режиму работы групп продленного дня.
35
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
В группах продленного дня продолжительность прогулки для
обучающихся I ступени составляет не менее 2 ч, обучающихся
II ступени — не менее 1,5 ч.
Самоподготовку следует начинать с 16 ч. Продолжительность
самоподготовки определяется классом обучения соответственно
п. 2.9.20.
Наилучшим сочетанием видов деятельности детей в группах
продленного дня является их двигательная активность на воздухе
до начала самоподготовки (прогулка, подвижные и спортивные
игры, общественно
полезный труд на участке общеобразователь
ного учреждения), а после самоподготовки — участие в меропри
ятиях эмоционального характера (занятия в кружках, игры, посе
щение зрелищных мероприятий, подготовка и проведение кон
цертов самодеятельности, викторин и прочее).
2.10. Требования к организации
медицинского обслуживания обучающихся
2.10.1. Все общеобразовательные учреждения укомплектовы
ваются квалифицированными кадрами средних медицинских
работников, врачей
педиатров.
2.10.2. Обучающиеся в общеобразовательных учреждениях
обеспечиваются проведением медицинских осмотров в соответ
ствии с действующими требованиями, предъявляемыми федераль
ными органами исполнительной власти в области здравоохране
ния и образования.
2.10.3. Во всех видах общеобразовательных учреждений орга
низуется комплексное оздоровление детей, имеющих отклонения
в состоянии здоровья, с включением в его структуру психолого
педагогической коррекции.
2.10.4. Все работники учреждения проходят обязательные про
филактические осмотры в установленном порядке.
2.10.5. Администрация и медицинские работники общеобразо
вательных учреждений с углубленным изучением отдельных пред
метов, гимназий и лицеев при поступлении в них детей с хрониче
скими заболеваниями должны разъяснять родителям, что обуче
ние в таких учреждениях является дополнительным фактором
риска для здоровья больного ребенка.
36
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
2.11. Требования к санитарному состоянию и содержанию
2.11.1. В период эпидемиологического благополучия в учреж
дениях проводится ежедневная влажная уборка помещений с ис
пользованием соды, мыла или синтетических моющих средств.
Уборку классов и других учебных и вспомогательных помеще
ний проводят после окончания уроков при открытых окнах или
фрамугах. Если учреждение работает в две смены, уборку прово
дят дважды. Моют полы, протирают места скопления пыли
(подоконники, радиаторы и др.).
Один раз в месяц проводят генеральную уборку помещений с
применением не только моющих, но и дезинфицирующих средств,
разрешенных в установленном порядке (например, 0,5—1 %
ный
раствор хлорной извести, хлорамина или гипохлорита кальция,
0,2 %
ный раствор сульфохлорантина, 3 %
ный раствор амфола
на, 1 %
ный (по ДВ) раствор полисепта, 1 %
ный (по ДВ) ра
створ перамина, 3 %
ный (по ДВ) раствор перекиси водорода с
моющим средством).
Окна снаружи и изнутри и оконные проемы моют 2 раза в год
(весной и осенью).
Места общего пользования (туалеты, буфет, столовая и меди
цинский кабинет) всегда убирают с использованием дезинфици
рующих средств.
Санитарно
техническое оборудование подлежит ежедневному
обеззараживанию независимо от эпидситуации. Сиденья на унита
зах, ручки сливных бачков и ручки дверей моют теплой водой с
мылом. Раковины, унитазы чистят квачами или щетками чистя
ще
дезинфицирующими средствами, разрешенными в установ
ленном порядке (например, Блеск
2, Санита, Белка, ПЧД, Де
зеф, Дезус, Санитарный и др.), в соответствии с указаниями на
этикетке или двукратно протирают ветошью, смоченной в одном
из дезинфицирующих средств (приложение 7).
2.11.2. Уборку столовой проводят после каждого посещения ее
детьми (завтрак, обед, полдник). После каждого приема пищи
столы моют горячей водой с мылом или содой.
Мытье посуды осуществляется механическим или ручным спо
собом. При ручном способе мытья посуды используется трех
гнездная ванна.
37
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Освобожденная от остатков пищи столовая посуда моется щет
кой в воде (50 °С) с добавлением моющих средств (1 ванна). После
этого посуда погружается в один из дезинфицирующих растворов
(0,2 %
ный раствор хлорамина, гипохлорита натрия или каль
ция) — 2 ванна, ополаскивается горячей проточной водой при
температуре 65 °С (3 ванна) и просушивается в специальных
шкафах или решетках.
Стеклянная посуда после механической очистки моется с при
менением разрешенных моечных средств (1 ванна), ополаскива
ется горячей проточной водой (2 ванна) и просушивается на
специальных решетках.
Столовые приборы после механической очистки и мытья с
применением моющих средств (1 ванна) споласкивают горячей
проточной водой (2 ванна) и обеззараживают физическим мето
дом в воздушных стерилизаторах в течение 2–3 мин. Чистые сто
ловые приборы хранят в металлических кассетах в вертикальном
положении ручками вверх.
2.11.3. Во время карантина очередность процессов обработки
посуды меняется. Сначала, после освобождения от остатков пищи,
посуду погружают в один из дезинфицирующих растворов, указан
ных в приложении 7, или кипятят в 2 %
ном растворе соды 15 мин.
После этого посуду моют, ополаскивают горячей водой и высу
шивают.
При использовании посудомоечной машины обработку посу
ды проводят по режиму, указанному в документации на машину.
2.11.4. Мочалки, щетки для мытья посуды, ветошь для проти
рания столов после использования кипятят в течение 15 мин в
воде с добавлением соды или замачивают в дезинфицирующем
растворе (0,5 %
ном растворе хлорамина 50 мин), затем пропо
ласкивают, сушат и хранят в специальной промаркированной таре.
2.11.5. Остатки пищи обеззараживают кипячением в течение
15 мин или засыпают хлорной известью либо любым из следую
щих средств: известью белильной термостойкой 200 г/кг или НГК,
или ДОСГК 100 г/кг.
2.11.6. В помещении пищеблока (кухни, кладовые и пр.) долж
ны соблюдаться правила хранения продуктов и пищевых отходов
и проводиться борьба с мухами, тараканами и грызунами.
38
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
2.11.7. В медицинском кабинете, помимо обеззараживания по
мещения и предметов обстановки, необходимо дезинфицировать
медицинские инструменты многоразового пользования способом
погружения в один из растворов, указанных в приложении 7, или
пользоваться физическими методами обеззараживания (кипяче
ние, сухой горячий воздух). Предметы ухода за больными дезин
фицируются способом протирания или погружения в раствор
дезинфицирующего средства (приложение 7).
2.11.8. В тех случаях, когда требуется стерильность, необходи
мо применять изделия разового пользования.
2.11.9. В период карантина ежедневному обеззараживанию
подлежат все помещения, где находились дети из класса с установ
ленным карантином.
При проведении дезинфекции особое внимание уделяют
обработке объектов, играющих решающую роль в передаче дан
ной инфекции.
При капельных инфекциях — частое проветривание классов
(на каждой перемене), тщательное удаление пыли в помещениях,
обеззараживание посуды; при кишечных инфекциях — обеззара
живание посуды, поверхностей обеденных столов, санитарно
тех
нического оборудования, мытье рук с мылом после каждого по
сещения туалета и перед приемом пищи.
2.11.10. С целью выявления педикулеза медицинскому пер
соналу необходимо не реже 4 раз в год после каждых каникул и
ежемесячно выборочно (четыре
пять классов) проводить осмот
ры детей. Осмотры (волосистой части тела и одежды) проводят
в хорошо освещенном помещении, используя лупу и частые
гребни. После каждого осмотра гребень обдают крутым кипят
ком или протирают 70
градусным раствором спирта.
2.11.11. На территории участка проводят ежедневную уборку.
Мусор собирают в металлические мусоросборники с закрывающи
мися крышками. Очистку мусоросборников производят при их
заполнении на 2/3 объема. После опорожнения мусоросборники
дезинфицируют. Дезинфекцию мусоросборников, помойных ям,
мусорных ящиков проводят орошением 10 %
ным раствором хлор
39
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ной извести (или извести белильной термостойкой), 5 %
ным
раствором НГК или 7 %
ным раствором ВГК при времени обезза
раживания 60 мин. Мусор заливают одним из растворов: 10 %
ным
раствором хлорной извести в соотношении 2:1 на 120 мин,
20 %
ным хлорно
известковым молоком 2:1 на 60 мин, 5 %
ным
раствором НГК 2:1 на 120 мин.
2.11.12. С целью предупреждения выплода мух и уничтожения
их на фазе развития в отходах 1 раз в 5–10 дней места сбора
отходов обрабатывают одним из средств в соответствии с указа
ниями по борьбе с мухами. На территории учреждений не долж
но быть безнадзорных животных.
2.12. Требования к организации питания
2.12.1. Требования к режиму питания обучающихся. Для обу
чающихся должно быть организовано одноразовое горячее пита
ние (завтрак). По желанию родителей им может быть предостав
лен и обед. Посещающие группу продленного дня обеспечивают
ся по месту учебы двухразовым горячим питанием (завтрак и
обед), а при длительном пребывании в учреждении и полдником.
2.12.2. Организация и рацион питания обучающихся подлежат
обязательному согласованию с органами госсанэпиднадзора.
2.12.3. При организации питания следует руководствоваться
санитарно
эпидемиологическими требованиями, предъявляемы
ми к организациям общественного питания, изготовлению и обо
ротоспособности в них продовольственного сырья и пищевых
продуктов, к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся
продуктов, к организации рационального питания обучающихся
в общеобразовательных учреждениях.
2.12.4. О случаях появления в учреждении пищевых отравле
ний и острых кишечных инфекций среди обучающихся и персо
нала в установленном порядке информируются территориальные
центры госсанэпиднадзора.
2.12.5. В питании обучающихся в общеобразовательных учреж
дениях запрещается использовать:
• фляжное, бочковое, не пастеризованное молоко без тепло
вой обработки (кипячения);
40
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
• творог и сметану в натуральном виде без тепловой обработ
ки (творог используют в виде запеканок, сырников, ватрушек,
сметану используют в виде соусов и в первое блюдо за 5–10 мин
до готовности);
• молоко и простоквашу «самоквас» в натуральном виде, а
также для приготовления творога;
• зеленый горошек без термической обработки;
• макароны с мясным фаршем (по
флотски), блинчики с мя
сом, студни, окрошки, паштеты, фаршмак из сельди, заливные
блюда (мясные и рыбные);
• напитки, морсы без термической обработки, квас;
• грибы;
• макароны с рубленым яйцом, яичницу
глазунью;
• пирожные и торты кремовые;
• жаренные во фритюре пирожки, пончики;
• неизвестного состава порошки в качестве рыхлителей теста.
2.12.6. Требования к соблюдению правил личной гигиены сотруд
никами пищеблока. К работе на пищеблок допускаются здоровые
лица, прошедшие медицинский осмотр в соответствии с действу
ющими приказами и инструкциями, а также прослушавшие курс
по гигиенической подготовке со сдачей зачета.
Контроль за соблюдением сроков прохождения медосмотров
возлагается на медработника учреждения. На каждого работника
заводится личная медицинская книжка, в которую вносят результа
ты медицинских обследований, сведения о перенесенных инфекци
онных заболеваниях, о сдаче санитарного минимума.
Персонал пищеблока обязан соблюдать следующие правила
личной гигиены:
• приходить на работу в чистой одежде и обуви;
• оставлять верхнюю одежду, головной убор, личные вещи в
гардеробной;
• коротко стричь ногти;
• перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, наде
вать чистую санитарную одежду в специально отведенном месте,
после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом, желатель
но дезинфицирующим;
41
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
• при появлении признаков простудного заболевания или
кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сооб
щить администрации и обратиться в медицинское учреждение для
лечения;
• сообщать о всех случаях заболеваний кишечными инфек
циями в семье работника.
Сотрудникам в пищеблоках не разрешается:
• при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изде
лий носить ювелирные изделия, покрывать ногти лаком, застеги
вать санодежду булавками;
• принимать пищу, курить на рабочем месте.
Прием пищи и курение разрешаются в специально отведен
ном помещении или месте.
Ежедневно перед началом смены медработник проводит у
всех работающих осмотр открытых поверхностей тела на нали
чие гнойничковых заболеваний. Лица с гнойничковыми забо
леваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадина
ми, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе не
допускаются, а переводятся на другую работу. Результаты ос
мотров заносятся в журналы установленной формы. В каждом
пищеблоке должна быть аптечка с набором медикаментов для
оказания первой помощи.
42
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложение 1
(обязательное)
Примерный перечень оборудования и инструментария
медицинского кабинета
Письменный стол
1–2 шт.
Стулья
4–6 шт.
Ширма
1 шт.
Кушетка
1 шт.
Шкаф канцелярский
1–2 шт.
Шкаф аптечный
1 шт.
Медицинский столик со стеклянной крышкой:
а) с набором прививочного инструментария
1 шт.
б) со средствами для оказания
неотложной помощи
1 шт.
Холодильник (для вакцин и медикаментов)
1 шт.
Умывальная раковина (умывальник)
1 шт.
Ведро с педальной крышкой
1 шт.
Весы медицинские
1 шт.
Ростомер
1 шт.
Спирометр
1 шт.
Динамометр ручной
1 шт.
Лампа настольная для офтальмологического
и оториноларингологического обследования
1 шт.
Таблица для определения остроты зрения,
помещенная в аппарат Ротта
1 шт.
Тонометр
1 шт.
Фонендоскоп
2 шт.
Бикс маленький
2 шт.
Бикс большой
2 шт.
Жгут резиновый
4–6 шт.
Шприцы одноразовые с иглами
2,0
10 шт.
5,0
10 шт.
10,0
5 шт.
Пинцет
1 шт.
43
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Термометр медицинский
20–25 шт.
Ножницы
2 шт.
Грелка резиновая
1–2 шт.
Пузырь для льда
1–2 шт.
Лоток почкообразный
5 шт.
Шпатель металлический
40 шт.
Шины (Крамера, Дитерихса, пластмассовые,
для верхних конечностей)
10 шт.
Носилки
1 шт.
Кварц тубусный
1 шт.
Очки в детской оправе (Дрр 56–58 мм)
с линзами в 1 дптр
1 шт.
Полихроматические таблицы для исследования
цветоощущения Е. Б. Рабкина
1 шт.
Плантограф деревянный
(может быть изготовлен в мастерской
для трудового обучения)
1 шт.
Коврик (1×1,5 м)
1 шт.
Приложение 2
(рекомендуемое)
Комплекс упражнений физкультурных минуток (ФМ)
Учебные занятия, сочетающие в себе психическую, статиче
скую, динамическую нагрузки на отдельные органы и системы и
на весь организм в целом, требуют проведения на уроках ФМ для
снятия локального утомления и ФМ общего воздействия.
ФМ для улучшения мозгового кровообращения
1. Исходное положение (и. п.) — сидя на стуле. 1–2 — отвести
голову назад и плавно наклонить назад, 3–4 — голову наклонить
вперед, плечи не поднимать. Повторить 4–6 раз. Темп медленный.
2. И. п. — сидя, руки на поясе. 1 — поворот головы направо,
2 — и. п., 3 — поворот головы налево, 4 — и. п. Повторить 6–8 раз.
Темп медленный.
44
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
3. И. п. — стоя или сидя, руки на поясе. 1 — махом левую руку
занести через правое плечо, голову повернуть налево. 2 — и. п.,
3–4 — то же правой рукой. Повторить 4–6 раз. Темп медленный.
ФМ для снятия утомления с плечевого пояса и рук
1. И. п. — стоя или сидя, руки на поясе. 1 — правую руку
вперед, левую вверх. 2 — переменить положения рук. Повторить
3–4 раза, затем расслабленно опустить вниз и потрясти кистями,
голову наклонить вперед. Темп средний.
2. И. п. — стоя или сидя, кисти тыльной стороной на поясе.
1–2 — свести локти вперед, голову наклонить вперед. 3–4 — локти
назад, прогнуться. Повторить 6–8 раз, затем руки вниз и потря
сти расслабленно. Темп медленный.
3. И. п. — сидя, руки вверх. 1 — сжать кисти в кулак. 2 —
разжать кисти. Повторить 6–8 раз, затем руки расслабленно опу
стить вниз и потрясти кистями. Темп средний.
ФМ для снятия утомления с туловища
1. И. п. — стойка ноги врозь, руки за голову. 1 — резко повер
нуть таз направо. 2 — резко повернуть таз налево. Во время пово
ротов плечевой пояс оставить неподвижным. Повторить 6–8 раз.
Темп средний.
2. И. п. — стойка ноги врозь, руки за голову. 1–5 — круговые
движения тазом в одну сторону. 4–6 — то же в другую сторону.
7–8 — руки вниз и расслабленно потрясти кистями. Повторить
4–6 раз. Темп средний.
3. И. п. — стойка ноги врозь. 1–2 — наклон вперед, правая
рука скользит вдоль ноги вниз, левая, сгибаясь, вдоль тела вверх.
3–4 — и. п., 5–8 — то же в другую сторону. Повторить 6–8 раз.
Темп средний.
ФМ общего воздействия комплектуются из упражнений для раз
ных групп мышц с учетом их напряжения в процессе деятельности.
Комплекс упражнений ФМ для обучающихся I ступени
на уроках с элементами письма
1. Упражнения для улучшения мозгового кровообращения
И. п . — сидя, руки на поясе. 1 — поворот головы направо,
2 — и. п., 3 — поворот головы налево, 4 — и. п., 5 — плавно
45
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
наклонить голову назад, 6 — и. п., 7 — голову наклонить вперед.
Повторить 4–6 раз. Темп медленный.
2. Упражнения для снятия утомления с мелких мышц кисти
И. п. — сидя, руки подняты вверх. 1 — сжать кисти в кулак, 2 —
разжать кисти. Повторить 6–8 раз, затем руки расслабленно опус
тить вниз и потрясти кистями. Темп средний.
3. Упражнение для снятия утомления с мышц туловища
И. п. — стойка ноги врозь, руки за голову. 1 — резко повернуть
таз направо. 2 — резко повернуть таз налево. Во время поворотов
плечевой пояс оставить неподвижным. Повторить 4–6 раз. Темп
средний.
4. Упражнение для мобилизации внимания
И. п. — стоя, руки вдоль туловища. 1 — правую руку на пояс,
2 — левую руку на пояс, 3 — правую руку на плечо, 4 — левую руку
на плечо, 5 — правую руку вверх, 6 — левую руку вверх,
7–8 — хлопки руками над головой, 9 — опустить левую руку на
плечо, 10 — правую руку на плечо, 11 — левую руку на пояс, 12 —
правую руку на пояс, 13–14 — хлопки руками по бедрам. Повто
рить 4–6 раз. Темп — 1 раз медленный, 2–3 раза — средний, 4–5 —
быстрый, 6 — медленный.
Приложение 3
(рекомендуемое)
Комплекс упражнений гимнастики для глаз
1. Быстро поморгать, закрыть глаза и посидеть спокойно, мед
ленно считая до 5. Повторить 4–5 раз.
2. Крепко зажмурить глаза и считать до 3, открыть их и посмот
реть вдаль (считать до 5). Повторить 4–5 раз.
3. Вытянуть правую руку вперед. Следить глазами, не повора
чивая головы, за медленными движениями указательного пальца
вытянутой руки влево и вправо, вверх и вниз. Повторить 4–5 раз.
4. Посмотреть на указательный палец вытянутой руки на счет
1–4, потом перенести взор вдаль на счет 1–6. Повторить 4–5 раз.
5. В среднем темпе проделать 3–4 круговых движения глазами
в правую сторону, столько же в левую сторону. Расслабив глазные
мышцы, посмотреть вдаль на счет 1–6. Повторить 1–2 раза.
46
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложение 4
(рекомендуемое)
Примерный объем двигательной активности обучающихся
Классы
Еже Культурнооздорови Уроки Внеклассные
Общие
Самосто
дневный тельные мероприя физ
мероприятия ятельные
формы
объем
для
занятия
тия
культу занятий в
времени
обучающихся физкуль
неделю
ры в
(ч)
турой не
неделю спортсекции,
менее
кружки
(мин)
физкультуры,
группы
ОФП (ч)
I
2
5–6 5 15–20
1
2
1,10
6–8
Е
10–15
II
2
5–6 5 15–20
1
2
1,30
6–8
Ж
15–20
III
2
5–6 5 15–20
1
2
1,30
6–8
Е
15–20
IV
2
5–6 5 15–20
1
2
1,30
6–8
М
15–20
V
2
5–7 5 35–45
1
2
1,30
8–9
Е
20–25
VI
2
5–7 5 35–45
1
2
1,30
8–9
С
20–25
VII
2
6–8 5 35–45
1
2
2
8–9
Я
20–25
VIII
2
6–8 5 35–45
1
2
2
8–9
Ч
20–25
IX
2
6–8 – 35–45 1
2
2
8–9
Н
25–30
X
2
6–8 – 15–20 –
2
2
10
О
25–30
XI
2
6–8 – 15–20 –
2
2
10
30–35
47
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Приложение 5
(рекомендуемое)
Примерная схема трехсовмещенного комплектования классов
в малокомплектном общеобразовательном учреждении
Вариант 1
Вариант 2
1 полугодие
2 полугодие
— 1 класс
— 2 класс
— 3 класс
Примечание: продолжительность совмещенных уроков сокра
щается до 40 мин, последних уроков — до 35 мин.
В 1 классе продолжительность уроков составляет в 1 полуго
дии 30 мин, во 2
м — 35 мин.
Второй перерыв (20 мин) используется для питания детей. Тре
тий (20 мин) — для игр на свежем воздухе.
Во 2 варианте в первом классе после 3 урока проводится
2,5
часовой перерыв, во время которого организуется обед, сон,
игры. В условиях полного совмещения проводятся уроки физ
культуры, труда, пения, рисования.
48
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложение 6
(рекомендуемое)
Гигиенические требования к расписанию уроков
Современными научными исследованиями установлено, что
биоритмологический оптимум умственной работоспособности у
детей школьного возраста приходится на интервал 10–12 ч. В эти
часы отмечается наибольшая эффективность усвоения материала
при наименьших психофизиологических затратах организма.
Поэтому в расписании уроков для обучающихся I ступени ос
новные предметы должны проводиться на 2–3
х уроках, а для
обучающихся II и III ступени — на 2, 3, 4 уроках.
Неодинакова умственная работоспособность обучающихся и
в разные дни учебной недели. Ее уровень нарастает к середине
недели и остается низким в начале (понедельник) и в конце (пят
ница) недели.
Поэтому распределение учебной нагрузки в течение недели
строится таким образом, чтобы наибольший ее объем приходился
на вторник и(или) среду. На эти дни в расписание уроков включа
ются либо наиболее трудные предметы, либо средние и легкие по
трудности предметы, но в большем количестве, чем в остальные
дни недели. Изложение нового материала, контрольные работы
следует проводить на 2–4 уроках в середине учебной недели.
Предметы, требующие больших затрат времени на домашнюю
подготовку, не должны группироваться в один день.
При составлении расписания уроков рекомендуем пользовать
ся таблицей И. Г. Сивкова (1975 г.), в которой трудность каждого
предмета ранжируется в баллах.
Предмет
Математика, русский язык
(для национальных
общеобразовательных учреждений)
Количество
баллов
11
49
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Предмет
Иностранный язык
Физика, химия
История
Родной язык, литература
Естествознание, география
Физкультура
Труд
Черчение
Рисование
Пение
Количество
баллов
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Дополнением к таблице И. Г. Сивкова могут служить данные
опроса обучающихся современных общеобразовательных учрежде
ний, которые к наиболее трудным предметам относят информа
тику, профильные дисциплины, новые для них предметы. Ука
занные предметы следует оценивать не менее чем в 10 баллов.
При правильно составленном расписании уроков наибольшее
количество баллов за день по сумме всех предметов должно прихо
диться на вторник и(или) среду. К такому распределению недель
ной учебной нагрузки следует стремиться при составлении рас
писания для 9–11 классов.
Для обучающихся в 5–11 классах распределять учебную на
грузку в недельном цикле следует таким образом, чтобы ее наи
большая интенсивность (по сумме баллов за день) приходилась
на вторник и четверг, в то время как среда была бы несколько
облегченным днем.
Расписание составлено неправильно, когда наибольшее число
баллов за день приходится на крайние дни недели или когда оно
одинаково во все дни недели.
50
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложение 7
(справочное)
Санитарнодезинфекционный режим в общеобразовательных
учреждениях в период карантина
Наименование
объекта
Способ и режим обеззараживания
1. Помещение (пол,
стены, двери, подо
конники и др.), жес
ткая мебель)
Обработку проводят способом протирания ветошью, смо
ченной в одном из дезинфицирующих растворов:
0,5 %
ный раствор хлорамина — 60 мин;
0,5 %
ный раствор хлорной извести или извести
белильной термостойкой — 60 мин;
0,25 %
ный раствор НГК, ДТСГК — 60 мин;
0,2 %
ный раствор сульфохлорантина — 60 мин;
3 %
ный (по ДВ) раствор перекиси водорода с
моющим средством (0,5 %) — 60 мин;
1 %
ный (по ДВ) раствор перамина — 60 мин;
1 %
ный (по ДВ) раствор полисепта — 60 мин;
3 %
ный раствор амфолана — 60 мин;
0,5 %
ный раствор катамина АБ — 30 мин
2. Ковры
Дважды почистить щеткой, смоченной: 0,5 %
ным раствором
хлорамина; 0,2 %
ным раствором сульфохлорантина; 1 %
ным
раствором перамина; 0,5 %
ным раствором катамина АБ и на
время карантина убрать
3. Посуда, освобож
Кипячение в воде или в 2 %
ном растворе соды — 15 мин.
денная от остатков Погружение в один из дезинфицирующих растворов на 60 мин:
пищи
1 %
ный раствор хлорамина;
1 %
ный осветленный раствор хлорной извести;
0,5 %
ный раствор НГК;
0,2 %
ный раствор сульфохлорантина;
3 %
ный раствор амфолана;
1 %
ный раствор катамина АБ;
Посуду после дезинфекции вымыть; сполоснуть и высушить
4. Остатки пищи
Кипячение — 15 мин.
Засыпание хлорной известью (или известью белильной тер
мостойкой) 200 г/кг — 60 мин. НГК, ДОСГК 100 г/кг
51
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
5. Санитарно
тех
ническое оборудо
вание (раковины,
унитазы и др.)
Крышки унитазов мьпь горячей мыльной водой. Унитазы,
ванны, раковины протереть дважды одним из раствором, ука
занных в п. 1, или протереть чистяще
дезинфицирующим
средством: Белка, Блеск
2, Санита, ПЧД, Санитарный, Де
зус, Дезэф и др. — в соответствии с рекомендациями по при
менению средства на этикетке. Использованные квачи, убо
рочный материал погружают в 0,5 %
ный раствор НГК или
1 %
ный раствор хлорной извести — на 30 мин, прополаски
вают и высушивают. Хранят чистые квачи и уборочный мате
риал в специальной промаркированной таре в хозяйственном
шкафу
6. Изделия меди
цинского назначе
ния из стекла, ме
талла, резин, пласт
масс
Химический метод: погружение или протирание одним из
дезинфицирующих растворов: 1,0 %
ный раствор хлорамина —
30 мин; 2,5 %
ный (0,5 % ДВ) раствор хлоргексидина би
глюконата — 30 мин;
3 %
ный (по ДВ) раствор перекиси водорода с 0,5 %
ным ра
створом моющего средства — 80 мин. Физический метод (кро
ме изделий из пластмасс): Кипячение в воде или 2 %
ном ра
створе соды — 15 мин; сухой горячий воздух 120 °С — 45 мин
7. Руки персонала
Для гигиенического обеззараживания руки обрабатывают ват
ным тампоном в течение 2 мин одним из растворов:
2,5 %
ный (0,5 %) водный раствор хлоргексидина биглюко
ната;
1 %
ный раствор йодопирона; 0,5 %
ный раствор хлорамина,
а затем моют мылом
G
52
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ)
АТТЕСТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ IX И XI(XII) КЛАССОВ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 4 февраля 2003 г. № 03–51–17ин/13–03
Министерство образования Российской Федерации направляет для
использования в работе текст Положения о государственной (итого
вой) аттестации с изменениями и дополнениями, внесенными в со
ответствии со следующими приказами Минобразования России:
от 16.03.01 № 1022 «О внесении дополнений в Положение о
государственной (итоговой) аттестации выпускников IХ и XI(XII)
классов общеобразовательных учреждений Российской Федера
ции» (зарегистрирован Минюстом России 11.04.01 № 2658);
от 25.06.02 № 2398 «О признании утратившим силу п. 2.7.
Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускни
ков IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Рос
сийской Федерации, утвержденного приказом Минобразования
России от 3 декабря 1999 г. № 1075» (зарегистрирован Минюстом
России 16.07.02 № 3580);
от 21.01.03 № 135 «О внесении изменений и дополнений в По
ложение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX
и ХI(ХII) классов общеобразовательных учреждений Российской
Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 03.02.03 № 4170).
В новой редакции Положения расширяются права государствен
ных и муниципальных органов управления образованием в части
организации итоговой аттестации выпускников, название письмен
ного экзамена по литературе в XI(XII) классах заменяется на на
звание «письменный экзамен по русскому языку и литературе»,
что позволяет расширить эксперимент по проведению ЕГЭ, изме
няются сроки проведения государственной (итоговой) аттестации
и досрочных выпускных экзаменов. Разрешается создание экзаме
национных комиссий на региональном и муниципальном уровне
для проведения государственной (итоговой) аттестации выпускни
ков XI(XII) классов, претендующих на получение золотой и сереб
ряной медалей и др.
Все изменения и дополнения выделены в тексте курсивом.
Первый заместитель министра В. А. БОЛОТОВ
53
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Приложение
к письму Минобразования России
от 04.02.03 № 03–51–17ин/13–03
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ
ВЫПУСКНИКОВ IX И ХI(ХII) КЛАССОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Государственная (итоговая) аттестация выпускников IX и
XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российской
Федерации, независимо от формы получения образования, после
освоения ими общеобразовательных программ основного общего
и среднего (полного) общего образования является обязательной.
Данное Положение распространяется на все образовательные
учреждения, реализующие программу общего образования, неза
висимо от их организационно
правовой формы.
1.2. Государственная (итоговая) аттестация выпускников IX и
XI(XII) классов общеобразовательных учреждений проводится по
завершении учебного года в виде письменных и устных экзаменов.
Форму проведения письменных экзаменов устанавливает
Министерство образования Российской Федерации, устных эк
заменов — общеобразовательное учреждение.
Письменный экзамен выпускников XI(XII) классов общеобразова
тельных учреждений по русскому языку и литературе может про
водиться в форме сочинения, изложения с творческим заданием.
Государственным органам управления образованием субъектов Рос
сийской Федерации разрешается разделить письменный экзамен по
русскому языку и литературе на два экзамена: экзамен по русскому
языку и экзамен по литературе, формы проведения которых опреде
ляются в порядке, установленном настоящим Положением.
Для проведения государственной (итоговой) аттестации выпус
кников IX и ХI(ХII) классов общеобразовательными учреждениями
создаются экзаменационные комиссии.
Государственные органы управления образованием субъектов Рос
сийской Федерации могут создавать соответствующие экзаменаци
онные комиссии для проведения государственной (итоговой) аттес
54
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
тации выпускников общеобразовательных учреждений с использова
нием телевидения и радиовещания и государственной (итоговой) ат
тестации выпускников ХI(ХII) классов общеобразовательных учреж
дений, претендующих на получение золотой или серебряной медали.
Местные (муниципальные) органы управления образованием мо
гут создавать экзаменационные комиссии для проведения государ
ственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеоб
разовательных учреждений по предметам профильного обучения в
классах III ступени общего образования, а также по поручению го
сударственного органа управления образованием субъекта Российс
кой Федерации для проведения государственной (итоговой) аттес
тации выпускников ХI(ХII) классов общеобразовательных учрежде
ний, претендующих на получение серебряной медали.
1.3. К государственной (итоговой) аттестации допускаются
обучающиеся IX классов, освоившие образовательные програм
мы основного общего образования и имеющие положительные
годовые отметки по всем предметам учебного плана общеобразо
вательного учреждения, а также обучающиеся, имеющие неудов
летворительную годовую отметку по одному предмету учебного
плана с обязательной сдачей экзамена по этому предмету.
К государственной (итоговой) аттестации допускаются обуча
ющиеся XI(XII) классов, освоившие образовательные программы
среднего (полного) общего образования и имеющие положитель
ные годовые отметки по всем предметам учебного плана общеоб
разовательного учреждения.
1.4. Иностранные граждане, обучающиеся в общеобразователь
ном учреждении в соответствии с договором, а также лица без
гражданства, беженцы и вынужденные переселенцы, обучающи
еся в общеобразовательном учреждении, допускаются к государ
ственной (итоговой) аттестации в соответствии с п. 1.3 настоя
щего Положения.
1.5. Государственная (итоговая) аттестация выпускников IX,
XI(XII) классов, выезжающих на учебно
тренировочные сборы кан
дидатов в сборные команды Российской Федерации на междуна
родные олимпиады школьников, на российские или международ
ные спортивные соревнования, конкурсы, смотры, олимпиады и
тренировочные сборы, на постоянное место жительства за рубеж,
55
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
а также для выпускников, обучающихся в вечерних (сменных) об
щеобразовательных учреждениях, призванных в ряды Российской
Армии, может проводиться досрочно, но не ранее 20 апреля.
1.6. Дополнительные сроки проведения экзаменов для выпус
кников, пропустивших государственную (итоговую) аттестацию
по уважительным причинам, в том числе обучавшихся за рубе
жом, устанавливаются общеобразовательным учреждением по
согласованию с государственным органом управления образова
нием субъекта Российской Федерации.
2. Порядок проведения государственной
(итоговой) аттестации
2.1. Выпускники IX класса общеобразовательного учреждения
сдают не менее 4
х экзаменов: письменные экзамены по русско
му языку и алгебре, а также два экзамена по выбору выпускника
из числа предметов, изучавшихся в IX классе.
Содержание и форму проведения письменных экзаменов по рус
скому языку и алгебре определяет Минобразование России.
Выпускники IX класса общеобразовательного учреждения, жела
ющие продолжить обучение в профильных классах III ступени обще
го образования, сдают два экзамена по предметам, соответствую
щим данному профилю обучения.
2.2. Выпускники XI(XII) класса общеобразовательного учреж
дения сдают не менее пяти экзаменов: письменные экзамены по
алгебре и началам анализа и русскому языку и литературе, а также
три экзамена по выбору выпускника из числа предметов, изучав
шихся в X, XI и XII классах.
Содержание, формы и сроки проведения письменных экзаме
нов по русскому языку и литературе и алгебре и началам анализа
определяет Минобразование России.
Для выпускников IX и XI(XII) классов, обучавшихся по состо
янию здоровья на дому, в оздоровительных образовательных уч
реждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длитель
ном лечении, находившихся в лечебно
профилактических учреж
дениях более 4 месяцев, и детей
инвалидов государственная (ито
говая) аттестация проводится в обстановке, исключающей влия
56
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ние негативных факторов на состояние их здоровья, и в услови
ях, отвечающих физиологическим особенностям и состоянию
здоровья выпускников.
Государственная (итоговая) аттестация для указанных выпуск
ников может проводиться досрочно, но не ранее 1 мая. При необ
ходимости письменные экзамены могут быть заменены на устные,
а количество сдаваемых экзаменов сокращено до двух письменных
по согласованию: с государственным органом управления образо
ванием субъекта Российской Федерации — для выпускников XI(XII)
классов и с местным (муниципальным) органом управления обра
зованием — для выпускников IX классов.
2.3. Экзамены по выбранным выпускниками предметам могут
проводиться непосредственно по завершении освоения предмета
в рамках образовательной программы основного общего или сред
него (полного) общего образования.
2.4. Государственные органы управления образованием субъек
тов Российской Федерации могут дополнительно ввести экзамен
в общеобразовательных учреждениях к установленным в п. 2.1. и
2.2. настоящего Положения, в том числе экзамен по профиль
ным предметам в общеобразовательных школах (классах) с уг
лубленным изучением отдельных предметов.
Общее количество экзаменов в IX классах не должно превы
шать пяти, XI(XII) классах — шести.
2.5. Тексты (задания) письменных экзаменационных работ для
проведения государственной (итоговой) аттестации по русскому
языку и алгебре в IX классах и по русскому языку и литературе и
алгебре и началам анализа в XI(XII) классах общеобразователь
ных учреждений разрабатываются Министерством образования
Российской Федерации.
Минобразование России направляет в государственные орга
ны управления образованием субъектов Российской Федерации
тексты письменных экзаменационных работ для IX классов с
углубленным изучением русского языка и алгебры, для XI(XII)
классов — тексты по русскому языку и литературе, алгебре и на
чалам анализа, а также тексты экзаменационных работ по рус
скому языку и литературе для IX и XI классов с родным (нерус
ским) языком обучения.
57
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Для проведения государственной (итоговой) аттестации вы
пускников IX классов выбор текстов письменных экзаменацион
ных работ по русскому языку и алгебре осуществляется государ
ственными органами управления образованием субъектов Рос
сийской Федерации из сборников текстов письменных экзамена
ционных работ по русскому языку и алгебре, разработанных
Министерством образования Российской Федерации.
Государственные органы управления образованием субъектов
Российской Федерации обеспечивают общеобразовательные уч
реждения выбранными текстами письменных экзаменационных
работ для проведения государственной (итоговой) аттестации
выпускников IX классов, а также текстами письменных экзаме
национных работ для классов компенсирующего обучения.
2.6. Сроки проведения письменных экзаменов в IX классах обще
образовательных учреждений устанавливает государственный орган
управления образованием субъекта Российской Федерации, на тер
ритории которого расположены эти учреждения, в XI(XII) клас
са — Минобразование России.
2.7. Общеобразовательные учреждения, работающие по образо
вательным программам Международного Бакалавриата и имеющие
свидетельство о государственной аккредитации, могут в текстах (за
даниях) письменных экзаменационных работ по алгебре и началам
анализа последние три задания заменить заданиями, соответствую
щими программе по математике Международного Бакалавриата.
2.8. Выпускники общеобразовательных учреждений, сдающие
письменные экзамены с использованием телевидения и радиовеща
ния, за 10 минут до начала трансляции занимают места в аудито
рии, где будут проводиться экзамены.
При проведении государственной (итоговой) аттестации выпус
кников общеобразовательных учреждений без использования телеви
дения и радиовещания пакеты с экзаменационными материалами
вскрываются председателем экзаменационной комиссии:
в присутствии членов экзаменационной комиссии и выпускников
IX и XI(XII) классов непосредственно перед началом сочинения;
в присутствии членов экзаменационной комиссии за 30 минут до
начала письменных экзаменов по русскому языку и по алгебре в
58
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
IX классах и по русскому языку и литературе в XI(XII) классах, если
экзамен проводится в форме изложения с творческим заданием;
в присутствии членов экзаменационной комиссии за 1 час до начала
письменных экзаменов по алгебре в IX классах с углубленным изучением
математики и по алгебре и началам анализа в XI(XII) классах.
2.9. Письменные экзамены проводятся с 9 часов по местному
времени.
В IX классах на письменные экзамены по русскому языку и
алгебре отводится 4 астрономических часа (в школах (классах) с
углубленным изучением математики на экзамен по алгебре —
5 часов).
В XI(XII) классах на письменный экзамен по русскому языку
и литературе отводится 6 астрономических часов, по алгебре и
началам анализа — 5 часов.
Время начала письменных экзаменов с использованием телевиде
ния и радиовещания по решению государственного органа управления
образованием субъекта Российской Федерации может быть совме
щено со временем начала трансляции.
2.10. Письменные экзаменационные работы оцениваются по
пятибалльной системе.
На сочинения, оцененные баллами «2» и «5», экзаменацион
ной комиссией составляются рецензии.
2.11. Выпускник имеет право ознакомиться со своей письмен
ной работой, проверенной экзаменационной комиссией, и в слу
чае несогласия с выставленной отметкой в 3
дневный срок по
дать апелляцию в письменной форме в конфликтную комиссию,
создаваемую местным (муниципальным) органом управления
образованием.
Сроки и порядок ознакомления с проверенной письменной
работой, а также сроки и порядок работы конфликтной комис
сии, ее состав и полномочия устанавливаются местным (муници
пальным) органом управления образованием и доводятся до све
дения выпускников, их родителей (законных представителей),
учителей и директоров общеобразовательных учреждений не по
зднее чем за 2 недели до начала государственной (итоговой) ат
тестации.
59
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
2.12. Выпускники IX классов, получившие на государствен
ной (итоговой) аттестации не более двух неудовлетворительных
отметок, и выпускники XI(XII) классов, получившие на государ
ственной (итоговой) аттестации не более одной неудовлетвори
тельной отметки, допускаются к повторной государственной (ито
говой) аттестации по этим предметам.
Повторная государственная (итоговая) аттестация проводится
до начала нового учебного года в сроки, устанавливаемые госу
дарственными органами управления образованием субъектов
Российской Федерации.
3. Порядок выдачи аттестатов об уровне
общего образования
3.1. Выпускникам общеобразовательного учреждения, имею
щего свидетельство о государственной аккредитации, прошедшим
государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ го
сударственного образца о соответствующем уровне общего обра
зования: выпускникам IX класса — аттестат об основном общем
образовании, выпускникам XI(XII) классов — аттестат о среднем
(полном) общем образовании.
Выпускникам общеобразовательного учреждения, не имеющего
свидетельства о государственной аккредитации, после прохождения
ими государственной (итоговой) аттестации выдается документ об
уровне общего образования в соответствии с лицензией. Форма доку
мента определяется самим общеобразовательным учреждением.
3.2. Выпускники, получившие образование в общеобразова
тельных учреждениях, не имеющих свидетельства о государствен
ной аккредитации, в форме семейного образования и самообра
зования, имеют право на аттестацию в форме экстерната в обще
образовательных учреждениях, имеющих свидетельство о госу
дарственной аккредитации.
3.3. Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы и
вынужденные переселенцы, обучавшиеся в аккредитованном
общеобразовательном учреждении и прошедшие в нем государ
ственную (итоговую) аттестацию, получают аттестат о соответ
ствующем уровне общего образования.
60
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
3.4. Аттестаты о соответствующем уровне общего образования
выпускникам общеобразовательных учреждений, имеющих сви
детельство о государственной аккредитации, выдаются теми об
щеобразовательными учреждениями, в которых они обучались и
проходили государственную (итоговую) аттестацию.
Выпускникам общеобразовательных учреждений, не имеющих
свидетельства о государственной аккредитации, проходившим
государственную (итоговую) аттестацию в общеобразовательных
учреждениях, имеющих свидетельство о государственной аккре
дитации, аттестаты о соответствующем уровне общего образова
ния выдаются теми общеобразовательными учреждениями, в
которых они проходили государственную (итоговую) аттестацию.
Выпускникам, обучавшимся в образовательных учреждениях,
реализующих общеобразовательные программы и находящихся
при лечебных учреждениях, аттестаты выдаются теми общеобра
зовательными учреждениями, из которых они выбыли на лече
ние, на основании отметок промежуточной и государственной
(итоговой) аттестаций, полученных в образовательных учрежде
ниях при лечебных учреждениях.
3.5. В аттестат об основном общем образовании выставляются
итоговые отметки по предметам, которые изучались выпускни
ком в классах второй ступени общего образования.
В аттестат о среднем (полном) общем образовании выставля
ются итоговые отметки по предметам, которые изучались выпус
кникам в классах третьей ступени общего образования, а также
отметка по русскому языку.
3.6. Выпускникам, изучавшим факультативные курсы, в атте
статах делается соответствующая запись.
3.7. В аттестате отметки по предметам проставляются цифра
ми и в скобках словами: 5 (отлично), 4 (хорошо), 3 (удовлетвори
тельно).
3.8. Несовершеннолетние обучающиеся IX классов, не допу
щенные к государственной (итоговой) аттестации, а также выпус
кники, не прошедшие государственную (итоговую) аттестацию, по
усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на
повторное обучение или получают справку об обучении в общеоб
разовательном учреждении установленного образца.
61
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Обучающимся XI(XII) классов, не допущенным к государствен
ной (итоговой) аттестации, а также выпускникам, не прошедшим
государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка об
обучении в общеобразовательном учреждении установленного
образца.
В справке указываются экзаменационные и итоговые отметки
(в том числе и неудовлетворительные) по всем предметам, изучав
шимся в классах соответствующей ступени общего образования.
3.9. Лицам, получившим справку об обучении в общеобразо
вательном учреждении, предоставляется право не ранее чем че
рез год пройти государственную (итоговую) аттестацию в форме
экстерната. При этом ранее проходившие государственную (ито
говую) аттестацию сдают экзамены по тем предметам, по кото
рым в справке выставлены неудовлетворительные отметки.
Лица, не проходившие государственную (итоговую) аттеста
цию, сдают не менее четырех экзаменов (IX класс), из которых
обязательными являются письменные экзамены по русскому язы
ку (изложение с элементами сочинения) и алгебре, и не менее
пяти экзаменов (XI или XII класс), из которых обязательными
являются письменные экзамены по русскому языку и литературе
и алгебре и началам анализа, а также по предметам, по которым
в справке выставлены неудовлетворительные отметки.
4. Награждение выпускников
4.1. Награждение выпускников золотой и серебряной медаля
ми «За особые успехи в учении» и похвальной грамотой «За осо
бые успехи в изучении отдельных предметов» осуществляется в
соответствии с Положением, утверждаемым Министерством об
разования Российской Федерации.
4.2. Выпускники, отнесенные по состоянию здоровья к спе
циальной группе, или освобожденные по состоянию здоровья от
занятий по физической культуре, трудовому обучению и инфор
матике, прошедшие государственную (итоговую) аттестацию и
имеющие соответствующие отметки, награждаются медалями на
общих основаниях.
62
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
4.3. Выпускникам ХI(ХII) классов, награжденным золотыми
или серебряными медалями, выдаются аттестаты о среднем (пол
ном) общем образовании на бланках соответственно с золотым
или серебряным тиснением, а награжденным похвальной грамо
той — на бланках обычного образца.
4.4. Выпускникам IX класса, имеющим годовые, экзаменаци
онные и итоговые отметки «5», выдается аттестат об основном
общем образовании особого образца.
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НОРМАТИВНЫХ И
ИНСТРУКТИВНОМЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ В 2003 ГОДУ ВЫПУСКНЫХ ЭКЗАМЕНОВ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 18 апреля 2003 г. № 13–51–80/13
Министерство образования Российской Федерации доводит
до сведения руководителей государственных органов управле
ния образованием субъектов Российской Федерации, муници
пальных органов управления образованием, директоров обще
образовательных учреждений и учителей, что при проведении
государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и
ХI(ХII) классов следует использовать следующие документы:
— Закон Российской Федерации «Об образовании»;
— Положение о государственной (итоговой) аттестации вы
пускников IX и ХI(ХII) классов общеобразовательных учрежде
ний Российской Федерации, утвержденное приказом Минобра
зования России от 03.12.99 № 1075 (зарегистрирован Минюс
том России 17.02.2000 № 2114);
— приказ Минобразования России от 16.03.01 № 1022 «О
внесении дополнений в Положение о государственной (итого
вой) аттестации выпускников IX и ХI(ХII) классов общеобразо
вательных учреждений Российской Федерации» (зарегистриро
ван Минюстом России 11.04.01 № 2658);
— приказ Минобразования России от 25.06.02 № 2398 «О
признании утратившим силу п. 2.7. Положения о государствен
63
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ной (итоговой) аттестации выпускников IX и ХI(ХII) классов
общеобразовательных учреждений Российской Федерации» (за
регистрирован Минюстом России 16.07.02 № 3580);
— приказ Минобразования России от 21.01.03 № 135 «О вне
сении изменений и дополнений в Положение о государствен
ной (итоговой) аттестации выпускников IX и ХI(ХII) классов
общеобразовательных учреждений» (зарегистрирован Минюстом
России 03.02.03 № 4170);
— письмо Министерства образования Российской Федера
ции от 04.02.03 № 03–51–17ин/13–03 об использовании в ра
боте текста Положения о государственной (итоговой) аттеста
ции с изменениями и дополнениями в соответствии с выше
названными приказами Минобразования России;
— рекомендации по проведению в 2002 г. государственной
(итоговой) аттестации в общеобразовательных учреждениях Рос
сийской Федерации от 26.03.02 № 13–51–23/13 в части, не про
тиворечащей Положению о государственной (итоговой) аттеста
ции выпускников IX и ХI(ХII) классов общеобразовательных уч
реждений Российской Федерации с изменениями и дополнени
ями в соответствии с вышеназванными приказами Минобразо
вания России;
— Положение о золотой и серебряной медалях «За особые
успехи в учении», о похвальной грамоте «За особые успехи в
изучении отдельных предметов» и о похвальном листе «За от
личные успехи в учении», утвержденное приказом Минобразо
вания России от 03.12.99 № 1076 (зарегистрирован Минюстом
России 17.02 № 2113);
— письмо Департамента от 30.10.02 № 13–51–126/13 «О про
ведении письменных экзаменов по алгебре в 9 классах, по ма
тематике, алгебре и началам анализа в 11 классах общеобразо
вательных учреждений Российской Федерации в 2002/03 учеб
ном году»;
— письмо Департамента от 28.10.02 № 13–51–125/13 «О про
ведении письменного экзамена по литературе в XI классах об
щеобразовательных учреждений Российской Федерации в
2002/03 учебном году»;
64
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
— письмо Департамента от 20.03.03 № 13–51–51/13 «О про
ведении письменного экзамена по русскому языку и литературе
в форме изложения с творческим заданием в XI классах обще
образовательных учреждениях Российской Федерации в 2002/03
учебном году»;
— письмо Минобразования России от 08.04.03 № 03–51–
67ин/13–03 «Об экзамене по русскому языку и литературе в
ХI(ХII) классах общеобразовательных учреждений Российской
Федерации в 2002/03 учебном году».
Руководитель Департамента А. В. БАРАННИКОВ
О ПРОВЕДЕНИИ ПИСЬМЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ
В IX КЛАССАХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002/03 УЧЕБНОМ ГОДУ
Письмо Департамента общего образования
Минобразования Российской Федерации
от 18 февраля 2003 г. № 13–51–31/13
В соответствии с «Положением о государственной (итоговой)
аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразователь
ных учреждений Российской Федерации» выбор юкстов для пись
менного экзамена по русскому языку в IX классах осуществляется
государственными органами управления образованием субъектов
Российской Федерации из сборника текстов письменных экзаме
национных работ, подготовленного Минобразованием России.
В 2002/03 учебном году, как и в предыдущие годы, для этой
цели используется «Сборник текстов для проведения письменного
экзамена по русскому языку за курс основной школы» (авторы
составители Л. М. Рыбченкова, В. Л. Склярова, издательство «Дро
фа»). В 2001 году сборник был переработан и дополнен, пригод
ными изданиями являются 5
е, 6
е и 7
е (2001–2003 гг.).
Из сборника выбираются тексты для проведения письменного
экзамена по русскому языку в IX классах общеобразовательных
учреждений, включая классы компенсирующего обучения, для ко
торых даны образцы текстов во второй части сборника. Традици
онно для проведения экзамена направляется два текста, из кото
65
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
рых экзаменующий учитель осуществляет свой выбор, принимая
во внимание уровень подготовки класса. В классах с углубленным
изучением русского языка экзамен проводится по материалам,
подготовленным Минобразованием России и рассылаемым в ус
тановленном порядке.
Руководители органов управления образованием субъектов
Российской Федерации несут личную ответственность за органи
зацию выбора текстов из сборника, сохранение секретности ин
формации о выбранных текстах, своевременную передачу матери
алов в школы.
Для экзамена должно быть подготовлено необходимое коли
чество текстов, обеспечивающее возможность проведения государ
ственной аттестации в условиях разных часовых поясов, в разные
даты, в дневных и вечерних школах. Кроме того, следует предус
мотреть резервные варианты для пропустивших по болезни основ
ной экзамен и для пересдачи экзамена.
Руководитель Департамента А. В. БАРАННИКОВ
О ПРОВЕДЕНИИ ПИСЬМЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО ЛИТЕРАТУРЕ
В XI КЛАССАХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002/03 УЧЕБНОМ ГОДУ
Письмо Департамента общего образования Минобразования России
от 28 октября 2002 г. № 13–51–125/13
В 2001/02 учебном году Министерством образования Россий
ской Федерации в целях совершенствования организационной
формы проведения государственной (итоговой) аттестации вы
пускников XI классов был проведен письменный экзамен по
литературе по открытому перечню тем сочинений, сгруппирован
ных в 35 комплектов. Каждый комплект имел свой номер и вклю
чал 8 тем сочинений, подобранных в соответствии со структурой
экзаменационного пакета. Общеобразовательные учреждения
каждого из 89 субъектов Российской Федерации, имеющие опе
ративную связь, были информированы в день экзамена по реги
ональному телевидению о номере комплекта тем сочинений по
литературе.
66
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Минобразование России направило в регионы письмо с
просьбой предоставить подробную информацию по итогам про
ведения экзамена. Анализ писем, пришедших из органов управ
ления образованием субъектов Российской Федерации, свидетель
ствует о том, что новая форма организации итогового контроля
по литературе в целом себя оправдала. Она содействовала пре
дотвращению утечки информации о содержании письменных
экзаменационных работ, создавала благоприятные условия для
подготовки к экзамену, способствовала снижению у выпускни
ков психологической нагрузки, связанной с ситуацией экзамена.
С учетом предложений, поступивших из регионов по даль
нейшему совершенствованию формы и содержания итоговой ат
тестации, Минобразование России устанавливает следующий
порядок проведения государственной (итоговой) аттестации вы
пускников XI классов общеобразовательных учреждений по ли
тературе в 2002/03 учебном году.
Новая форма организации итогового контроля по литературе
распространяется на выпускников школ с русским (родным) язы
ком обучения, на выпускников школ с русским (неродным) и с
родным (нерусским) языком обучения, а также на выпускников
вечерних (сменных) школ, сдающих экзамен в сроки, совпадаю
щие со сроками дневных общеобразовательных школ.
Экзаменационный материал для проведения государственной
(итоговой) аттестации выпускников XI классов по литературе
будет представлен в двух документах: «Перечень тем сочинений
для подготовки к письменному экзамену по литературе за курс
средней (полной) школы в 2002/03 учебном году» и «Комплекты
тем сочинений для проведения письменного экзамена по литера
туре за курс средней (полной) школы в 2002/03 учебном году».
Экзаменационные материалы соответствуют обязательным ми
нимумам содержания основного общего и среднего (полного)
общего образования (приказы Минобразования России от 19.05.98
№ 1236 и от 30.06.99 № 56).
«Перечень тем сочинений для подготовки к письменному
экзамену по литературе за курс средней (полной) школы в
2002/03 учебном году» включает 500 тем. В указанном перечне
67
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
темы сочинений группируются в четыре раздела: темы по ли
тературе первой половины XIX века, темы по литературе вто
рой половины XIX века, темы по литературе XX века, а также
дополнительные темы для школ с родным (нерусским) языком
обучения.
«Перечень тем сочинений для подготовки к письменному экза
мену по литературе за курс средней (полной) школы в 2002/03 учеб
ном году» в третьей декаде марта 2003 года будет направлен элек
тронной почтой в органы управления образованием субъектов
Российской Федерации, а также помещен в «Учительской газе
те», в газетах «Первое сентября» и «Литература», в журнале «Вес
тник образования», размещен на сайте Минобразования России в
Интернете (www.informika.ru)*. He позднее второй декады апреля
каждый регион обеспечивает общеобразовательные учреждения
«Перечнем тем сочинений для подготовки к письменному экзаме
ну по литературе за курс средней (полной) школы в 2002/03 учеб
ном году» в количестве не менее одного экземпляра на образова
тельное учреждение.
«Комплекты тем сочинений для проведения письменного экза
мена по литературе за курс средней (полной) школы в 2002/03 учеб
ном году» включают 70 комплектов. Каждый комплект будет со
стоять из пяти экзаменационных тем сочинений, сгруппирован
ных в соответствии со следующей структурой экзаменационного
пакета:
1. Анализ эпизода из художественного произведения русской
литературы XIX–XX века (эпизоды указаны) или анализ стихот
ворения поэта XIX или XX века (автор и произведение указаны).
2. Тема, сформулированная в виде проблемного вопроса или
высказывания о произведении.
3. Тема, связанная с творчеством писателя XIX века (автор и
произведение указаны).
4. Тема, связанная с творчеством писателя XX века (автор и
произведение указаны).
5. Тема, связанная с философской, нравственной, социальной
* Также данные материалы будут опубликованы в журнале «Вестник образования
России».
68
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
проблематикой русской литературы (указан XIX или XX век; про
изведение художественной литературы выбирает учащийся).
При комплектовании тем учитывается специфика литератур
ного образования в школах с родным (нерусским) языком обуче
ния: в комплектах могут содержаться темы сочинений, имеющие
специальную пометку (*), которая указывает на право выпускни
ка школы с родным (нерусским) языком обучения заменить эту
тему на другую тему, включенную в комплект с пометкой «для
школ с родным (нерусским) языком обучения».
Количество тем сочинений в «Комплектах тем сочинений для
проведения письменного экзамена по литературе за курс средней
(полной) школы в 2002/03 учебном году» будет примерно на 15%
меньше числа тем, которые войдут в «Перечень тем сочинений
для подготовки к письменному экзамену по литературе за курс
средней (полной) школы в 2002/03 учебном году».
«Комплекты тем сочинений для проведения письменного экза
мена по литературе за курс средней (полной) школы в 2002/03 учеб
ном году» во второй декаде мая 2003 года будут помещены в
«Учительской газете», в газетах «Первое сентября» и «Литерату
ра», в журнале «Вестник образования», размещены на сайте
Минобразования России в Интернете (www.informika.ru)*. В день
экзамена в прямом эфире с использованием лототрона (или ана
логичного устройства) определяется номер комплекта и соответ
ствующие ему темы сочинений демонстрируются на телеэкране
не менее 5 минут и объявляются по радио.
Каждая школа Российской Федерации обеспечивается экза
менационными материалами (один комплект тем сочинений) в
традиционном порядке на случай невозможности проведения
экзамена в новой организационной форме по техническим при
чинам. Экзаменационные материалы будут взяты из «Комплек
тов тем сочинений для проведения письменного экзамена по
литературе за курс средней (полной) школы в 2002/03 учебном
году» и направлены в марте
апреле по линии спецсвязи в органы
управления образованием субъектов Российской Федерации в
установленном ранее порядке в соответствии с письмом
«О порядке обеспечения общеобразовательных учреждений экза
менационными материалами».
69
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Традиционный порядок проведения итоговой аттестации со
храняется для следующих категорий учащихся: выпускников об
щеобразовательных школ, не имеющих радио и телевизионной
связи; выпускников, сдающих экзамен в щадящем режиме, вы
пускников вечерних (сменных) школ, сдающих экзамен в сроки,
не совпадающие со сроками дневных общеобразовательных школ.
Темы сочинений для всех категорий учащихся комплектуются из
опубликованного «Перечня тем сочинений для подготовки к
письменному экзамену по литературе за курс средней (полной)
школы в 2002/03 учебном году».
Руководитель Департамента А. В. БАРАННИКОВ
Приложение
Образцы комплектов тем сочинений
Комплект № 1
1. Стихотворение Ф. И. Тютчева «Певучесть есть в морских
волнах...» (восприятие, истолкование, оценка).
2. Что изменилось в жизни ночлежников в финале пьесы
М. Горького «На дне»?
3. Губернский город и его обитатели в поэме Н. В. Гоголя
«Мертвые души».
4. Тема материнского страдания в поэме А. А. Ахматовой «Рек
вием»*.
Для школ с родным (нерусским) языком обучения:
4. Тема родины в лирике А. А. Ахматовой.
5. Тема воспитания в одном из произведений русской литера
туры XVIII–XIX веков.
Комплект № 2
1. Сон Татьяны (анализ эпизода из 5
й главы романа А. С. Пушкина
«Евгений Онегин»).
2. «В этом появлении Христа в конце вьюжной петербургской
поэмы нет ничего неожиданного». Обоснуйте или опровергните выс
казывание М. Волошина о финале поэмы А. А. Блока «Двенадцать».
3. Самодуры и самодурство в драме А. Н. Островского «Гроза».
70
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
4. Город и деревня в лирике С. Есенина.
5. «Без страстей и противоречий нет жизни, нет поэзии»
(В. Г. Белинский). По 1–2 произведениям русской литературы
XX века.*
Для школ с родным (нерусским) языком обучения:
5. «Без страстей и противоречий нет жизни, нет поэзии»
(В. Г. Белинский). По произведениям русской и родной литера
туры XX века.
О ПРОВЕДЕНИИ ПИСЬМЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ
И ЛИТЕРАТУРЕ В ФОРМЕ ИЗЛОЖЕНИЯ С ТВОРЧЕСКИМ ЗАДАНИЕМ
В XI КЛАССАХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002/03 УЧЕБНОМ ГОДУ
Письмо Департамента общего образования Минобразования России
от 20 марта 2003 г. № 13–51–51/13
В соответствии с приказом Минобразования России от 21.01.03
№ 135 «О внесении изменений и дополнений в Положение о
государственной (итоговой) аттестации выпускников
IX и XI(XII) классов общеобразовательных учреждений Российс
кой Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 03.02.03
№ 4170) в 2002/03 учебном году выпускники XI классов общеоб
разовательных учреждений Российской Федерации могут выбрать
одну из форм письменного экзамена по русскому языку и лите
ратуре: сочинение или изложение с творческим заданием.
Информация об особенностях проведения письменного эк
замена по русскому языку и литературе в форме сочинения
в XI классах общеобразовательных учреждений Российской Фе
дерации Минобразованием России дана в письме от 28.10.02
№ 13–51–125/13 «О проведении письменного экзамена по ли
тературе в XI классах общеобразовательных учреждений Рос
сийской Федерации в 2002/03 учебном году».
Решение о проведении письменного экзамена по русскому
языку и литературе в форме изложения с творческим заданием в
XI классах общеобразовательных учреждений Российской Феде
рации принято Министерством образования Российской Феде
рации на основании положительных результатов эксперимента,
который проводился с 2000 по 2002 год в целях совершенствова
71
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ния формы государственной (итоговой) аттестации по литерату
ре выпускников XI классов.
Экзаменационные материалы для проведения изложения с твор
ческим заданием будут направляться в марте–апреле по линии
спецсвязи в органы управления образованием субъектов Российс
кой Федерации в установленном ранее порядке в соответствии с
письмом «О порядке обеспечения общеобразовательных учрежде
ний экзаменационными материалами». Тиражирование текстов
изложений с творческим заданием осуществляют государственные
органы управления образованием субъектов Российской Федера
ции, соблюдая при этом секретность.
Для изложения предлагается эпизод из прозаического произве
дения, указанного в «Обязательном минимуме содержания сред
него (полного) общего образования», или фрагмент критической
статьи, связанный с произведением, включенным в указанный
минимум (в каждое общеобразовательное учреждение направля
ются два варианта текста для изложения). Выбор текста из предло
женных вариантов осуществляет учитель. Творческое задание к
текстам первого варианта (эпизод) по форме представляет собой
проблемный вопрос, связанный с содержанием не только предъяв
ленного фрагмента, но всего произведения. Творческое задание к
тексту
фрагменту критической статьи позволит выпускнику выс
казать свою точку зрения по поднятым в нем проблемам, ответить
на вопрос, связанный с художественным произведением.
При выборе изложения с творческим заданием учащимся предо
ставляется право писать как подробное, так и сжатое изложение.
Задачей подробного изложения является максимально полное
воспроизведение содержания исходного текста с сохранением
авторского стиля.
Сжатое изложение требует навыков отбора существенной ин
формации, вычленения в тексте основных микротем, обобщения
содержания исходного текста. Излагая текст сжато, ученики про
являют важные коммуникативные способности, связанные с уме
нием перерабатывать информацию: исключать подробности и
обобщать однородные явления, сохраняя при этом основные
микротемы. При написании сжатого изложения перед выпускни
ком не ставится задача сохранения авторского стиля, однако
выпускник должен использовать авторские ключевые слова и
72
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
словосочетания. Сжатое изложение может быть самостоятельной
частью экзаменационной работы или оно может органично вхо
дить в творческую часть работы. В первом случае оно отделяется
от творческой части отступом и может оцениваться отдельной
отметкой, во втором — изложение включается в общую канву
ответа на вопрос и не оценивается отдельной отметкой, посколь
ку текст рассматривается как целое.
При организации экзамена следует учесть, что выбор формы
экзамена (сочинение или изложение с творческим заданием) вы
пускник может осуществить в день экзамена. Чтобы сделать этот
выбор осознанным со стороны учащегося, учитель должен позна
комить всех выпускников как с содержанием комплекта тем экза
менационного сочинения, так и с экзаменационным материалом
для проведения изложения (с этой целью кратко определяется тема
изложения и зачитывается творческое задание). Для проведения
письменного экзамена по русскому языку и литературе потребу
ются разные помещения для тех, кто будет писать сочинение, и
для тех, кто будет писать изложение с творческим заданием. По
решению общеобразовательного учреждения для проведения ука
занного экзамена могут быть созданы различные экзаменацион
ные комиссии. Подписывая работу, выпускник должен указать,
какой вид изложения (подробное или сжатое) он избрал, это опре
делит подходы к критериям оценки ученической работы.
Творческое задание должно быть прочитано и записано на
доске. При необходимости на доске записываются имена соб
ственные, упомянутые в тексте изложения.
Наличие плана письменной экзаменационной работы не яв
ляется обязательным требованием.
Предложенный для изложения текст читается дважды, однако
возможно по решению учителя и третье прочтение текста. Пер
вое ознакомление с текстом предполагает обычный темп чтения,
позволяющий учащимся воспринять смысл фрагмента в целом,
второе прочтение фрагмента должно быть медленным, позволя
ющим выпускнику зафиксировать главные смысловые опоры
текста, на завершающем этапе ознакомления с текстом он вновь
читается в обычном темпе. На изложение с творческим заданием
отводится 6 часов.
73
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
По мере необходимости учащиеся могут пользоваться на эк
замене различными лингвистическими словарями. При написа
нии изложения по фрагменту критической статьи учащимся пре
доставляется право обращаться к тексту художественного про
изведения.
Письменная экзаменационная работа в форме изложения с
творческим заданием проверяется в соответствии с действующи
ми «Нормами оценки знаний, умений и навыков учащихся по
русскому языку».
За изложение с творческим заданием выставляется две отмет
ки: по русскому языку и литературе. Отметка по русскому языку
выставляется за орфографическую и пунктуационную грамот
ность, а также за речевое оформление всей работы.
Отметка по литературе выставляется за содержание изложения
и творческой части работы, которое можно оценить одной или
двумя отметками, при этом приоритет сохраняется за отметкой,
поставленной за творческую часть экзаменационной работы.
При оценке изложения необходимо учитывать полноту изло
жения исходного текста (подробное изложение) или точность
воспроизведения основных микротем исходного текста (сжатое
изложение), а также достоверность высказывания (отсутствие
фактических ошибок, неточностей, искажения смысла исход
ного текста), последовательность изложения (отсутствие нео
правданных повторов мысли, нарушение логики), уровень ре
чевого оформления.
При оценке творческого задания проверяется знание учащи
мися содержания художественного произведения, владение тео
ретико
литературными понятиями, умение дать аргументирован
ный ответ на проблемный вопрос, речевое оформление работы.
Творческое задание (если оно представляет собой отдельную часть
экзаменационной работы) должно составлять не менее 3–4 стра
ниц письменного текста.
Итоговые отметки по русскому языку и по литературе выс
тавляются с учетом отметок, полученных за изложение с твор
ческим заданием и годовых отметок по названным предметам.
Руководитель Департамента А. В. БАРАННИКОВ
74
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложение 1
Список рекомендуемой литературы
1. Добромыслов В. А. Изложения и сочинения в школе. М.: Ле
нинград, 1960.
2. Ивченков П. Ф. Обучающее изложение. 5–9 классы. М.: Про
свещение, 1995.
3. Морозова И. Д. Виды изложений и методика их проведения.
М.: Просвещение, 1984.
4. Францман Е. К. Изложение с элементами сочинения. 5–9 клас
сы. М.: Просвещение, 1998.
5. Методика развития речи на уроках русского языка: Кн. для
учителя. / Под ред. Т. А. Ладыженской. – 2
е изд. М.: Просве
щение, 1991.
6. Методическое письмо МО РФ от 22.05.96 № 478/11 «Изложение
с элементами сочинения – аттестационная форма контроля».
Методика обучения изложению, а также его проведения под
робно описана в методической литературе (см. работы Т. А. Ла
дыженской, В. И. Капинос, М. Т. Баранова, Т. А. Новожиловой,
Т. М. Фалиной).
Приложение 2
Образцы текстов для проведения экзамена в форме
изложения с творческим заданием 1
№1
Когда пришла революция, Блок встретил ее с какой
то рели
гиозною радостью, как праздник духовного преображения Рос
сии. Он стоял под ураганом клевет и обид — ясный, счастливый
и верующий. Сбылось долгожданное, то, о чем пророчествова
ли ему кровавые зори. Он радостно вышел один против всех,
так как чувствовал себя в полной гармонии с хаосом.
Не поразительно ли, что всю поэму «Двенадцать» он написал
в два дня? Он начал писать ее с середины, со слов: «Уж я ножич
ком /Полосну, полосну!» — потому что, как рассказывал он, эти
два ж в первой строчке показались ему весьма выразительными.
Потом перешел к началу и в один день написал почти все: восемь
75
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
песен, до того места, где сказано: «Упокой, Господи, душу рабы
твоея. /Скучно».
Почти всю поэму — в один день! Необыкновенная энергия
творчества! За полгода до смерти он показывал мне ее черновик,
и я с удивлением смотрел на опрятные, изящные, небольшие
листочки, где в такое короткое время, так легко и свободно, ка
рандашиком, почти без помарок, он начертал эту великую поэму.
Никакой натуги, никаких лишних затрат вдохновения! Творить
ему было так же легко, как дышать.
Написав «Двенадцать», он все три с половиною года старался
уяснить себе, что же у него написалось.
Многие помнят, как пытливо он вслушивался в то, что гово
рили о «Двенадцати» кругом, словно ждал, что найдется такой
человек, который, наконец, объяснит ему значение этой поэмы,
не совсем понятной ему самому. Словно он не был виноват в
своем творчестве, словно поэму написал не он, а кто
то другой,
словно он только записал ее под ЧУЖУЮ диктовку.
Помню, как
то в июне в 1919 году Гумилев, в присутствии Бло
ка, читал в Институте истории искусств лекцию о его поэзии и
между прочим сказал, что конец поэмы «Двенадцать» (то место,
где является Христос) кажется ему искусственно приклеенным, что
внезапное появление Христа есть чисто литературный эффект.
Блок слушал, как всегда, не меняя лица, но по окончании
лекции сказал задумчиво и осторожно, словно к чему
то прислу
шиваясь:
— Мне тоже не нравится конец «Двенадцати». Я хотел бы, что
бы этот конец был иной. Когда я кончил, я сам удивился: почему
Христос? Но чем больше я вглядывался, тем яснее я видел Христа.
И я тогда же записал у себя: к сожалению, Христос.
Гумилев смотрел на него со своей обычной надменностью: сам
он был хозяином и даже командиром своих вдохновений и не
любил, когда поэты ощущали себя безвольными жертвами соб
ственной лирики. Но мне признание Блока казалось бесценным:
поэт до такой степени был не властен в своем даровании, что сам
удивлялся тому, что у него написалось, боролся с тем, что у него
написалось, сожалел о том, что у него написалось, но чувствовал,
76
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
что написанное им есть высшая правда, не зависящая от его
желаний, и уважал эту правду больше, чем свои личные вкусы и
верования.
(По К. Чуковскому)
(444 слова)
Задание.
1. Перескажите (подробно или сжато) фрагмент статьи К. Чу
ковского «Александр Блок как человек и поэт».
2. Дайте аргументированный ответ на вопрос:
Каковы возможные трактовки финала поэмы А. Блока «Двенад
цать»?
При выполнении задания № 2 выпускник может пользоваться
текстом поэмы А. А. Блока «Двенадцать».
№2
Тихон Щербатый был один из самых нужных людей в партии.
Он был мужик из Покровского под Гжатью. Когда, при начале
своих действий, Денисов пришел в Покровское и, как всегда, при
звав старосту, спросил о том, что им известно про французов, ста
роста отвечал, как отвечали и все старосты, как бы защищаясь, что
они ничего знать не знают, ведать не ведают. Но когда Денисов
объяснил им, что его цель бить французов, и когда он спросил, не
забредали ли к ним французы, то староста сказал, что мародеры
бывали точно, но что у них в деревне только один Тишка Щерба
тый занимался этими делами. Денисов велел позвать к себе Тихона
и, похвалив его за его деятельность, сказал при старосте несколько
слов о той верности царю и отечеству и ненависти к французам,
которую должны блюсти сыны отечества.
<…>Тихон, сначала исправлявший черную работу раскладки
костров, доставления воды, обдирания лошадей и т. п., скоро
оказал большую охоту и способность к партизанской войне. Он
по ночам уходил на добычу и всякий раз приносил с собой платье
и оружие французское, а когда ему приказывали, то приводил и
пленных. Денисов отставил Тихона от работ, стал брать его с собою
в разъезды и зачислил в казаки.
77
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Тихон не любил ездить верхом и всегда ходил пешком, никог
да не отставая от кавалерии. Оружие его составляли мушкетон,
который он носил больше для смеха, пика и топор, которым он
владел, как волк владеет зубами, одинаково легко выбирая ими
блох из шерсти и перекусывая толстые кости. Тихон одинаково
верно, со всего размаха, раскалывал топором бревна и, взяв то
пор за обух, выстрагивал им тонкие колышки и вырезывал лож
ки. В партии Денисова Тихон занимал свое особенное, исключи
тельное место. Когда надо было сделать что
нибудь особенно
трудное и гадкое — выворотить плечом в грязи повозку, за хвост
вытащить из болота лошадь, ободрать ее, залезть в самую середи
ну французов, пройти в день по пятьдесят верст, — все указыва
ли, посмеиваясь, на Тихона.
— Что ему, черту, делается, меренина здоровенный, — говори
ли про него. Один раз француз, которого брал Тихон, выстрелил
в него из пистолета и попал ему в мякоть спины. Рана эта, от
которой Тихон лечился только водкой, внутренне и наружно, была
предметом самых веселых шуток во всем отряде и шуток, кото
рым охотно поддавался Тихон.
— Что, брат, не будешь? Али скрючило? — смеялись ему каза
ки, и Тихон, нарочно скорчившись и делая рожи, притворяясь,
что он сердится, самыми смешными ругательствами бранил фран
цузов. Случай этот имел на Тихона только то влияние, что после
своей раны он редко приводил пленных.
Тихон был самый полезный и храбрый человек в партии. Никто
больше его не открыл случаев нападения, никто больше его не
побрал и не побил французов; и вследствие этого он был шут
всех казаков, гусаров и сам охотно поддавался этому чину.
(Л. Н. Толстой)
(438 слов)
Задание.
1. Перескажите (подробно или сжато) фрагмент романа Л. Н. Тол
стого «Война и мир» (т. IV, ч. 3, гл. V).
2. Дайте аргументированный ответ на вопрос:
Как в образе Тихона Щербатого воплотилась «грозная и величе
ственная сила народной войны»?
78
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 9 апреля 2002 г. № 1306,
зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2002 г. № 3420
В целях совершенствования правового регулирования экспе
римента по введению единого государственного экзамена с уче
том опыта его проведения в 2001 году и в соответствии с поста
новлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля
2002 г. № 222 «Об участии образовательных учреждений среднего
профессионального образования в эксперименте по введению
единого государственного экзамена»* п р и к а з ы в а ю :
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении единого
государственного экзамена.
2. Считать утратившим силу приказ Минобразования России
от 27.02.01 № 645 «Об утверждении Положения о проведении
единого государственного экзамена», зарегистрированный Ми
нюстом России 27.03.01 № 2633.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на первого заместителя министра В. А. Болотова.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минобразования России
от 09.04.02 № 1306
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении единого государственного экза
мена (далее – Положение) разработано в соответствии с поста
новлением Правительства Российской Федерации от 16.02.01
№ 119 «Об организации эксперимента по введению единого го
сударственного экзамена» (Собрание законодательства Российс
кой Федерации, 2001, № 9, ст. 859) и постановлением Правитель
ства Российской Федерации от 05.04.02 № 222 «Об участии обра
* «Вестник образования России», 2002, № 11 (приказ Минобразования России от
22.04.02 № 1514).
79
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
зовательных учреждений среднего профессионального образования
в эксперименте по введению единого государственного экзаме
на» (Российская газета, 10.04.02, № 64 (2932).
Положение устанавливает на период эксперимента порядок го
сударственной (итоговой) аттестации выпускников XI (ХII) клас
сов общеобразовательных учреждений (далее – выпускников), про
ведения вступительных испытаний и зачисления в учреждения
среднего профессионального и высшего профессионального обра
зования на территории субъектов Российской Федерации, участву
ющих в эксперименте (далее – субъекты Российской Федерации).
1.2. Положение распространяется на расположенные на тер
ритории субъектов Российской Федерации и участвующие в эк
сперименте:
аккредитованные общеобразовательные учреждения независи
мо от их организационно
правовой формы (далее – общеобразо
вательные учреждения); аккредитованные государственные и му
ниципальные образовательные учреждения среднего профессио
нального и высшего профессионального образования, в том числе
аккредитованные филиалы (далее – соответственно ссузы и вузы).
Перечень участвующих в эксперименте субъектов Российской
Федерации, ссузов и вузов федерального подчинения (по согласова
нию с федеральными органами исполнительной власти, осуществ
ляющими функции их учредителей) утверждается Министерством
образования Российской Федерации. Перечень учрежденных орга
нами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или
органами местного самоуправления ссузов и вузов, участвующих в
эксперименте, утверждается органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по согласованию с учредителями.
1.3. Единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) предус
матривает совмещение государственной (итоговой) аттестации
выпускников XI (ХII) классов общеобразовательных учреждений
и вступительных испытаний для поступления в ссузы и вузы.
Результаты ЕГЭ признаются общеобразовательными учреждени
ями в качестве результатов государственной (итоговой) аттеста
ции, а ссузами и вузами – в качестве результатов вступительных
испытаний.
80
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1.4. Для проведения ЕГЭ создается государственная экзамена
ционная комиссия субъекта Российской Федерации (далее –
ГЭК), в состав которой входят представители органов исполни
тельной власти, органов управления образованием различных
уровней, образовательных учреждений, принимающих участие в
эксперименте.
Состав ГЭК утверждается Министерством образования Рос
сийской Федерации по представлению органа управления обра
зованием субъекта Российской Федерации. Положение о ГЭК раз
рабатывается на основе настоящего Положения и утверждается
государственным органом управления образованием субъекта Рос
сийской Федерации.
Срок полномочий ГЭК составляет один год.
ГЭК в рамках эксперимента:
организует и координирует работу по подготовке и проведе
нию ЕГЭ на территории субъекта Российской Федерации;
обеспечивает в ходе подготовки и проведения ЕГЭ взаимо
действие с организацией, осуществляющей по поручению Ми
нистерства образования Российской Федерации технологическое
сопровождение ЕГЭ, с органами управления образованием раз
личных уровней, конфликтной комиссией, образовательными уч
реждениями;
контролирует соблюдение установленного порядка проведе
ния ЕГЭ на территории субъекта Российской Федерации;
обеспечивает в установленные сроки информирование выпуск
ников, лиц, поступающих в ссузы и вузы (далее – поступающих),
а также образовательных учреждений, участвующих в экспери
менте, о результатах ЕГЭ;
ГЭК может создавать подкомиссии (территориальные, по об
щеобразовательным предметам, вступительным испытаниям в ссу
зы и вузы, проводимым в форме и по материалам ЕГЭ, и др.).
Функции, состав, полномочия и сроки работы подкомиссий
устанавливаются ГЭК.
1.5. Состав и порядок работы ГЭК доводятся до сведения вы
пускников, поступающих в ссузы и вузы, их родителей (закон
ных представителей), руководителей образовательных учрежде
81
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ний не позднее чем за две недели до начала проведения ЕГЭ.
1.6. В целях разрешения спорных вопросов, возникающих при
оценке экзаменационных работ в рамках ЕГЭ, защиты прав вы
пускников и поступающих, участвующих в эксперименте, созда
ется конфликтная комиссия.
Положение о конфликтной комиссии, разработанное на ос
нове настоящего Положения, и ее состав утверждаются государ
ственным органом управления образованием субъекта Российс
кой Федерации.
В состав конфликтной комиссии включаются представители
органов управления образованием, образовательных учреждений,
принимающих участие в эксперименте.
Конфликтная комиссия осуществляет свою работу в период
проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников
общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний
в ссузы и вузы.
Конфликтная комиссия в рамках эксперимента:
принимает и рассматривает апелляции выпускников и посту
пающих в ссузы и вузы в рамках эксперимента по ЕГЭ;
определяет соответствие установленным требованиям выстав
ленной отметки либо процедуры проведения экзамена (вступи
тельного испытания);
принимает решение о соответствии выставленной отмет
ки установленным требованиям либо о выставлении другой
отметки;
информирует выпускника или поступающего, подавшего апел
ляцию, или его родителей (законных представителей), а также
ГЭК о принятом решении.
В целях выполнения своих функций конфликтная комиссия
вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организа
ций необходимые документы и сведения, в том числе бланки отве
тов выпускников и поступающих, сведения о лицах, присутствовав
ших на экзамене (вступительном испытании), о соблюдении проце
дуры проведения экзамена (вступительного испытания) и т. п.
1.7. Выпускники, поступающие в ссузы и вузы имеют право по
дать апелляцию в письменной форме в конфликтную комиссию.
82
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Апелляции по содержанию контрольных измерительных ма
териалов (далее – КИМы) не принимаются.
1.8. Порядок и место приема апелляций доводятся ГЭК до
сведения выпускников, поступающих, их родителей (законных
представителей), руководителей образовательных учреждений не
позднее чем за 2 недели до начала проведения ЕГЭ.
1.9. Министерство образования Российской Федерации для
осуществления контроля за соблюдением установленного поряд
ка проведения ЕГЭ направляет своих уполномоченных предста
вителей в субъекты Российской Федерации.
II. Порядок проведения
единого государственного экзамена
2.1. К сдаче ЕГЭ допускаются выпускники XI (ХII) классов
общеобразовательных учреждений, освоившие общеобразователь
ную программу среднего (полного) общего образования, незави
симо от формы получения образования.
2.2. ЕГЭ проводится по следующим общеобразовательным
предметам: математика, русский язык, литература, физика, хи
мия, биология, география, история России, обществознание, ино
странные языки.
Форма, процедура, сроки и продолжительность проведения
ЕГЭ устанавливаются Министерством образования Российской
Федерации.
Перечень общеобразовательных предметов, по которым про
водится ЕГЭ в субъекте Российской Федерации, определяется
Министерством образования Российской Федерации по согласо
ванию с данным субъектом Российской Федерации.
2.3. Министерство образования Российской Федерации обес
печивает ГЭК субъекта Российской Федерации КИМами, необ
ходимыми для проведения ЕГЭ.
Содержание КИМов определяется на основе примерных
программ общеобразовательных предметов, разработанных Ми
нистерством образования Российской Федерации для общеоб
разовательных учреждений, и не может выходить за пределы
указанных программ.
2.4. Экзаменационные работы в рамках ЕГЭ оцениваются
баллами (по стобалльной системе) и отметками (по пятибалльной
83
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
системе). Порядок и шкала перевода баллов в отметки уста
навливаются Министерством образования Российской Федерации.
2.5. Выпускникам, сдававшим ЕГЭ, выдаются:
аттестат о среднем (полном) общем образовании (далее – ат
тестат);
свидетельство о результатах ЕГЭ (далее – свидетельство). Фор
му свидетельства утверждает Министерство образования Россий
ской Федерации. Срок действия свидетельства – до 31 декабря
текущего года.
2.6. Аттестат выдается общеобразовательным учреждением,
в котором выпускники обучались на момент сдачи ЕГЭ. В атте
стат по общеобразовательным предметам, сданным в рамках ЕГЭ,
выпускникам, в том числе претендентам на золотые и серебря
ные медали, выставляется следующая итоговая отметка:
более высокая – при разнице годовой отметки и отметки по
ЕГЭ в один балл;
отметка, полученная как среднее арифметическое годовой от
метки и отметки по ЕГЭ, если разница между ними составляет
более чем один балл, при этом округление производится в сторо
ну более высокого балла.
2.7. Свидетельство выдается государственным органом управ
ления образованием субъекта Российской Федерации.
В свидетельстве проставляются баллы по каждому общеобра
зовательному предмету, сданному в рамках ЕГЭ.
Выпускникам – членам сборных команд Российской Федера
ции, победителям и призерам международных олимпиад, побе
дителям заключительного этапа Всероссийской олимпиады
школьников по общеобразовательным предметам – на основа
нии документа Министерства образования Российской Федера
ции, подтверждающего их участие в олимпиаде, без сдачи экза
мена по общеобразовательным предметам, профильным олим
пиадам, в свидетельство выставляется высший балл «100».
III. Порядок проведения вступительных испытаний
и зачисления в ссузы и вузы
3.1. Приемная комиссия ссуза или вуза определяет и объявляет:
не позднее 1 апреля:
– перечень направлений подготовки и специальностей с ука
84
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
занием форм обучения, на которые объявляется прием докумен
тов в рамках эксперимента по ЕГЭ;
– перечень вступительных испытаний на каждые направление
подготовки и специальность, включенные в эксперимент, в том
числе перечень вступительных испытаний для поступающих, име
ющих право на зачисление в ссуз или вуз по результатам умень
шенного количества испытаний;
не позднее 1 мая:
правила приема, разработанные на основе настоящего Поло
жения, Порядка приема в государственные образовательные уч
реждения высшего профессионального образования (высшие
учебные заведения) Российской Федерации или Порядка приема
в государственные образовательные учреждения среднего профес
сионального образования (средние специальные учебные заведе
ния) Российской Федерации.
3.2. При подаче заявления о приеме поступающие, сдававшие
ЕГЭ, кроме установленного перечня документов, представляют
по своему усмотрению оригинал или заверенную в установлен
ном порядке копию свидетельства.
Поступающие, сдававшие ЕГЭ, могут подать документы в один
или несколько ссузов и/или вузов. Допускается направление до
кументов заказным письмом.
3.3. Вступительные испытания по общеобразовательным пред
метам, включенным в ЕГЭ, проводятся только для поступающих,
не участвовавших в ЕГЭ либо не сдававших ЕГЭ по данным об
щеобразовательным предметам.
Указанные вступительные испытания организуются ГЭК
в форме и по материалам ЕГЭ, за исключением вступительных
испытаний для лиц, имеющих среднее профессиональное обра
зование соответствующего профиля и поступающих для обуче
ния по сокращенным программам.
Сроки проведения вступительных испытаний в форме и по
материалам ЕГЭ устанавливает Министерство образования Рос
сийской Федерации.
Сроки и форму проведения вступительных испытаний для лиц,
имеющих среднее профессиональное образование соответствую
85
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
щего профиля и поступающих для обучения по сокращенным
программам, вуз вправе определить самостоятельно.
3.4. Ссуз и вуз вправе самостоятельно провести предусмот
ренные при поступлении на соответствующие направления
подготовки и специальности вступительные испытания по тем
общеобразовательным предметам, по которым не проводится ЕГЭ
в субъекте Российской Федерации, на территории которого они
расположены.
3.5. Поступающие в вузы, окончившие с медалями образова
тельные учреждения среднего (полного) общего или начального
профессионального образования, а также окончившие с отличи
ем образовательные учреждения среднего профессионального об
разования проходят вступительные испытания только професси
ональной направленности (профильные испытания).
3.6. Зачисление в ссузы и вузы проводится на конкурсной
основе по результатам ЕГЭ, признаваемым указанными об
разовательными учреждениями в качестве результатов вступи
тельных испытаний, и/или результатам вступительных испы
таний.
3.7. Вне конкурса при условии успешной сдачи ЕГЭ в ссузы
и вузы принимаются лица, имеющие право на внеконкурсное
зачисление в образовательные учреждения профессионального
образования в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.8. Конкурсный отбор и зачисление поступающих осу
ществляются в сроки, определенные правилами приема в ссуз
или вуз.
3.9. Результаты ЕГЭ на основании решения ученого сове
та могут засчитываться в качестве результатов вступительных
испытаний образовательными учреждениями среднего и высше
го профессионального образования, не участвующими в экспе
рименте. Указанные образовательные учреждения вправе само
стоятельно устанавливать шкалу перевода баллов, полученных
поступающими при сдаче ЕГЭ, в используемую ими систему
оценивания.
86
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ФОРМЫ СВИДЕТЕЛЬСТВА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 31 марта 2003 г. № 1287, зарегистрирован
Минюстом России 23 апреля 2003 г. № 4442
В соответствии с Положением о проведении единого государ
ственного экзамена, утвержденным приказом Минобразования
России от 09.04.02 № 1306 (зарегистрирован Минюстом России
08.05.02 № 3420), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемую форму свидетельства о результатах
единого государственного экзамена (далее – свидетельство) и его
описание.
2. Установить, что свидетельство является документом
строгой отчетности, имеет степень защищенности и номер.
3. Считать утратившим силу приказ Минобразования России
от 28.03.01 № 1351 «Об утверждении формы свидетельства о ре
зультатах единого государственного экзамена», зарегистрирован
ный Минюстом России 08.05.01 № 2703.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на первого заместителя министра В. А. Болотова.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
87
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Приложение
к приказу Минобразования России
от 31.03.03 г. № 1287
ЛИЦЕВАЯ СТОРОНА СВИДЕТЕЛЬСТВА
ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒÂÎ
î ðåçóëüòàòàõ
ÅÄÈÍÎÃÎ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ
ÝÊÇÀÌÅÍÀ
(òèïîãðàôñêèé íîìåð)
88
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ВНУТРЕННЯЯ СТОРОНА СВИДЕТЕЛЬСТВА
ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒÂÎ ¹ 00000000
óäîñòîâåðÿåò ÷òî
(Ôàìèëèÿ, èìÿ, îò÷åñòâî)
(äîêóìåíò__________________)
ïî ðåçóëüòàòàì ñäà÷è åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ýêçàìåíà îáíàðóæèë__
ñëåäóþùèå çíàíèÿ ïî îáùåîáðàçîâàòåëüíûì ïðåäìåòàì
Íàèìåíîâàíèÿ
îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ
ïðåäìåòîâ
Áàëëû (èç 100 âîçìîæíûõ)
Ðåøåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ýêçàìåíàöèîííîé êîìèññèè ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò _________2003 ã. ¹ __________
Ðóêîâîäèòåëü îðãàíà
óïðàâëåíèÿ îáðàçîâàíèåì
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
È. Î. Ôàìèëèÿ
Ì. Ï.
Âûäàíî _______________2003 ã.
(êîä îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ)
89
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ОПИСАНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА
Свидетельство представляет собой бланк 148×210 мм, изго
товленный из плотной гербовой бумаги светло
зеленого цвета с
обеих сторон.
На лицевой стороне свидетельства выполнена надпись по цен
тру: «Свидетельство о результатах единого государственного эк
замена», ниже расположен типографский номер.
На внутренней стороне свидетельства указываются: название
документа и его номер; фамилия, имя, отчество, серия и номер
документа, удостоверяющего личность сдавшего единый государ
ственный экзамен; результаты сдачи единого государственного
экзамена: наименования общеобразовательных предметов и по
лученные по ним баллы; дата и номер решения государственной
экзаменационной комиссии; должность руководителя органа
управления образованием субъекта Российской Федерации, его
фамилия, имя, отчество. В нижнем левом углу оставляется место
для печати и указываются дата выдачи свидетельства. В правом
нижнем углу указывается код образовательного учреждения, ко
торое закончил выпускник общеобразовательного учреждения или
код образовательного учреждения, в котором поступающий в вуз
или ссуз сдавал единый государственный экзамен.
Текст на обеих сторонах бланка свидетельства печатается чер
ными буквами на русском языке.
90
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЕ ШКОЛЬНИКОВ
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 30 октября 2003 г. № 4072
В целях дальнейшего совершенствования организационно
ме
тодического обеспечения подготовки и проведения Всероссийс
кой олимпиады школьников
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Всероссийской олим
пиаде школьников.
2. Считать утратившим силу приказ Министерства общего и
профессионального образования Российской Федерации от 09.07.97
№ 1473 «Об утверждении Положения о Всероссийской олимпиаде
школьников».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минобразования России
от 30.10.03 № 4072
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЕ ШКОЛЬНИКОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Всероссийской олимпиаде школь
ников (далее — Положение) определяет порядок организации и
проведения Всероссийской олимпиады школьников (далее — олим
пиада), ее организационно
методическое обеспечение, порядок
участия в олимпиаде и определения победителей.
1.2. Основными целями и задачами олимпиады являются вы
явление и развитие у обучающихся общеобразовательных учреж
дений творческих способностей и интереса к научной деятельно
сти, создание необходимых условий для поддержки одаренных
детей, пропаганда научных знаний.
91
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1.3. Олимпиада проводится ежегодно Министерством образо
вания Российской Федерации (далее — Министерство), органами
местного самоуправления или местными (муниципальными) орга
нами управления образованием, государственными органами уп
равления образованием субъектов Российской Федерации, обще
образовательными учреждениями.
1.4. Олимпиада проводится по следующим предметам: русский
язык, литература, иностранный язык, математика, информатика,
физика, астрономия, химия, экология, биология, история, геогра
фия, физическая культура, технология, экономика, право, обще
ствознание, а также по основам предпринимательской деятельно
сти и потребительских знаний.
В отдельных случаях проводится олимпиада, объединяющая
комплекс предметов.
1.5. Олимпиада проводится на основе общеобразовательных
программ основного общего и среднего (полного) общего образо
вания.
2. Порядок организации и проведении олимпиады
2.1. Олимпиада проводится в пять этапов.
Первый этап проводится общеобразовательными учреждения
ми в октябре (далее — первый этап).
Второй этап проводится органами местного самоуправления
или местными (муниципальными) органами управления образова
нием в ноябре (далее — второй этап).
Третий этап проводится в субъектах Российской Федерации
совместно государственными органами управления образованием
субъектов Российской Федерации и советами ректоров высших
учебных заведений в январе (далее — третий этап).
Четвертый этап — федеральный окружной — проводится по
семи округам: Южный, Уральский, Центральный, Приволжский,
Сибирский, Северо
Западный, Дальневосточный в марте (далее —
четвертый этап).
Допускается совместное проведение четвертого этапа двумя фе
деральными округами.
Решение о проведении четвертого этапа по конкретным предме
там принимается Министерством ежегодно по согласованию с Аппа
92
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ратом полномочного представителя Президента Российской Федера
ции в федеральном округе и соответствующим государственным ор
ганом управления образованием субъекта Российской Федерации.
Пятый этап — заключительный — проводится Министерством
в апреле (далее — пятый этап).
Сроки, даты и место проведения четвертого и пятого этапов
устанавливаются Министерством по согласованию с государствен
ными органами управления образованием субъектов Российской
Федерации.
2.3. Проведение третьего и четвертого этапов олимпиады осу
ществляется одновременно во всех субъектах Российской Федера
ции. Допускается совместное проведение третьего этапа олимпи
ады несколькими субъектами Российской Федерации.
2.4. Для отдаленных военных городков и гарнизонов третий
этап проводится в сроки, установленные настоящим Положением,
и в соответствии с приказом Министерства, определяющим место
проведения олимпиады и организацию.
2.5. Олимпиады г. Москвы и г. Санкт
Петербурга приравнива
ются по статусу к четвертому этапу олимпиады при условии их
проведения в соответствии с требованиями данного Положения.
2.6. В целях подготовки сборных команд Российской Федера
ции для участия в международных олимпиадах по общеобразова
тельным предметам (далее — сборные команды) Министерство
ежегодно проводит зимние и летние учебно
тренировочные сборы
кандидатов в сборные команды Российской Федерации для учас
тия на международных олимпиадах по общеобразовательным пред
метам (далее — международные олимпиады).
2.7. Даты проведения зимних и летних учебно
тренировочных
сборов, перечень предметов, состав кандидатов в сборные коман
ды Российской Федерации на международные олимпиады утверж
даются Министерством по представлению центрального оргкоми
тета олимпиады.
2.8. Состав сборных команд Российской Федерации на между
народные олимпиады, сформированный в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, и порядок их направле
ния утверждаются приказом Министерства ежегодно.
93
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
2.9. Финансовое обеспечение первого, второго и третьего эта
пов олимпиады осуществляется за счет средств проводящих их
общеобразовательных учреждений и органов управления образо
ванием соответствующих уровней, а также иных средств.
2.10. Министерство в рамках федеральных целевых программ
осуществляет финансовое обеспечение организации и проведения
четвертого и пятого этапов олимпиады, подготовки к междуна
родным олимпиадам.
3. Организационнометодическое обеспечение олимпиады
3.1. Для организационно
методического обеспечения проведе
ния олимпиады Министерством создается постоянно действующий
центральный оргкомитет олимпиады (далее — Центральный орг
комитет).
Состав Центрального оргкомитета формируется из представи
телей научной общественности, органов управления образовани
ем, советов ректоров вузов в регионах, педагогических работников
образовательных учреждений и утверждается Министерством.
3.2. Центральным оргкомитетом с учетом предложений госу
дарственных органов управления образованием субъектов Россий
ской Федерации, проводящих четвертый либо пятый этапы олим
пиады, формируются методические комиссии и жюри по предме
там. Составы методических комиссий и жюри по предметам чет
вертого и пятого этапов утверждаются Министерством.
3.3. Для организации и проведения четвертого и пятого этапов
олимпиады государственные органы управления образованием
субъектов Российской Федерации, проводящие олимпиаду по пред
метам, создают по согласованию с Министерством оргкомитеты,
в состав которых наряду с представителями субъекта Российской
Федерации входят представители Центрального оргкомитета и
Министерства.
3.4. Третий этап олимпиады проводится совместно государ
ственными органами управления образованием субъектов Россий
ской Федерации и советами ректоров высших учебных заведений
на основании рекомендаций, подготовленных методическими ко
миссиями по предметам.
94
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
3.5. Для организационно
методического обеспечения олимпи
ады первого и второго этапов органами управления образованием
соответствующего уровня создаются оргкомитеты, жюри и мето
дические комиссии.
4. Функции Центрального оргкомитета,
методических комиссий по предметам, жюри
4.1. Центральный оргкомитет олимпиады:
определяет форму проведения олимпиады и осуществляет ее
организационно
методическое обеспечение;
— вносит предложения Министерству по совершенствованию
организационно
методического обеспечения олимпиады;
— вносит предложения Министерству по составу методичес
ких комиссий и жюри по предметам четвертого и пятого этапов
олимпиады;
— вносит предложения Министерству по квотам победителей
от общего количества участников четвертого и пятого этапов олим
пиады по предметам, пропорционально количеству обучающихся
общеобразовательных учреждений;
— заслушивает отчеты методических комиссий по предметам;
— определяет порядок проведения учебно
тренировочных сборов;
— рассматривает конфликтные ситуации, возникшие при про
ведении всех этапов олимпиады;
— представляет ежегодный отчет по итогам олимпиады Ми
нистерству.
4.2. Методические комиссии по предметам:
— разрабатывают тексты заданий для четвертого и пятого эта
пов олимпиады;
— разрабатывают методические рекомендации по проведению
третьего этапа олимпиады;
— вносят предложения в Центральный оргкомитет по составу
жюри для проведения четвертого и пятого этапов олимпиады;
— вносят предложения в Центральный оргкомитет по вопро
сам, связанным с совершенствованием организации проведения и
методического обеспечения олимпиады;
95
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
— готовят предложения по формированию сборных команд для
участия в международных олимпиадах по общеобразовательным
предметам;
— могут участвовать совместно с Центральным оргкомитетом
в рассмотрении конфликтных ситуаций, возникающих при прове
дении четвертого и пятого этапов олимпиады;
— представляют ежегодный отчет в Центральный оргкомитет
олимпиады.
4.3. Жюри проводит проверку письменных работ участников
олимпиады, оценивает их результаты, определяет победителей и
распределяет призовые места, готовит предложения по награжде
нию победителей; проводит анализ выполненных заданий с учас
тниками олимпиады.
5. Порядок участия в олимпиаде и определение победителей
5.1. В олимпиаде принимают участие обучающиеся общеобра
зовательных учреждений.
5.2. Победителями и призерами считаются обучающиеся, на
гражденные дипломами 1
ой, 2
ой и 3
ей степени. Другие участ
ники могут награждаться дипломами участника, грамотами, па
мятными подарками.
Дипломы победителей и призеров четвертого и пятого этапов
олимпиады являются документами строгой отчетности и подлежат
учету и хранению в соответствующем подразделении Министерства.
Дипломы победителей и призеров третьего этапа олимпиады
также являются документами строгой отчетности и подлежат уче
ту и хранению в органе управления субъекта Российской Федера
ции, проводящем соответствующий этап олимпиады.
5.3. В каждом последующем этапе, начиная со второго этапа,
право на участие в следующем этапе олимпиады имеют победите
ли и призеры предыдущего этапа, что подтверждается дипломом
победителя и призера соответствующего этапа олимпиады и при
казом органа управления образованием соответствующего уровня
или общеобразовательного учреждения.
5.4. На втором, третьем, четвертом и пятом этапах олимпиады
могут принимать участие победители и призеры не только пред
96
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
шествующего этапа олимпиады текущего года, но и победители и
призеры соответствующих этапов олимпиады предшествующего
года.
5.5. Численность победителей и призеров третьего, четвертого
и пятого этапов олимпиады определяется специальной квотой,
устанавливаемой Министерством на основании предложений Цен
трального оргкомитета пропорционально количеству обучающих
ся общеобразовательных учреждений данного субъекта Российс
кой Федерации.
5.6. Ежегодно по итогам пятого этапа олимпиады Министер
ство издает приказ, утверждающий список победителей.
6. Права победителей и призеров пятого этапа олимпиады
и членов сборных команд международных олимпиад
6.1. Победители и призеры пятого этапа олимпиады по обще
образовательным программам основного общего образования, а,
также, члены сборных команд Российской Федерации, участво
вавшие в международных олимпиадах по общеобразовательным
предметам, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об
образовании» имеют право поступать в государственные и муни
ципальные образовательные учреждения среднего профессиональ
ного образования без вступительных испытаний.
6.2. Победители и призеры пятого этапа олимпиады по обще
образовательным программам среднего (полного) общего образо
вания, а также члены сборных команд Российской Федерации,
участвовавшие в международных олимпиадах по общеобразователь
ным предметам, в соответствии с Законом Российской Федерации
«Об образовании» имеют право поступать в государственные и
муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего
профессионального образования без вступительных испытаний.
97
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНО
ГО ОБРАЗОВАНИЯ (ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ) РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, УЧРЕЖДЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 14 января 2003 г. № 50, зарегистрирован
Минюстом России 6 февраля 2003 г. № 4188
В соответствии с подпунктом 14 пункта 3 статьи 24 Федераль
ного закона «О высшем и послевузовском профессиональном об
разовании» от 22 августа 1996 г. № 125–ФЗ (Собрание законода
тельства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135; 2000,
№ 29, ст. 3001, № 33, ст. 3348; 2002, № 26, ст. 2517) и в целях
расширения доступности высшего образования п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок приема в государственные
образовательные учреждения высшего профессионального обра
зования (высшие учебные заведения) Российской Федерации
учрежденные федеральными органами исполнительной власти
(далее — Порядок).
2. Считать утратившими силу приказы Минобразования Рос
сии от 24.02.98 № 500 «Об утверждении Порядка приема в госу
дарственные образовательные учреждения высшего профессио
нального образования (высшие учебные заведения) Российской
Федерации, учрежденные федеральными органами исполнитель
ной власти» (зарегистрирован Минюстом России 23.04.98
№ 1516); от 16.03.99 № 640 «О внесении изменений и дополне
ний в приказ Минобразования России от 24.02.98 № 500» (заре
гистрирован Минюстом России 05.05.99 № 1775); от 01.06.2000
№ 1627 «О внесении дополнения в Порядок приема в государ
ственные образовательные учреждения высшего профессиональ
ного образования (высшие учебные заведения) Российской Фе
дерации, учрежденные федеральными органами исполнительной
власти» (зарегистрирован Минюстом России 10.08.2000 № 2346),
от 28.05.02 № 1932 «О внесении изменений в Порядок приема в
государственные образовательные учреждения высшего профес
сионального образования (высшие учебные заведения) Российс
98
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
кой Федерации, учрежденные федеральными органами исполни
тельной власти» (зарегистрирован Минюстом России 17.06.02
№ 3516).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа в высших
учебных заведениях Российской Федерации возложить на Депар
тамент образовательных программ и стандартов профессиональ
ного образования (В. И. Кружалина), в высших учебных заведени
ях, подведомственных Минобразованию России — Управление
высшего профессионального образования (Ю. А. Новикова).
Министр В. М. ФИЛИППОВ
УТВЕРЖДЕН
приказом Минобразования России
от 14.01.03 № 50
ПОРЯДОК ПРИЕМА В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УЧРЕЖДЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
I. Общие положения
1. В государственные высшие учебные заведения Российской
Федерации на обучение по основным образовательным програм
мам высшего профессионального образования принимаются
граждане Российской Федерации, граждане Республики Белорус
сия, лица без гражданства, соотечественники за рубежом, а также
иностранные граждане.
2. На первый курс принимаются лица, имеющие документ го
сударственного образца о среднем (полном) общем или среднем
профессиональном образовании, а также диплом* о начальном
профессиональном образовании, если в нем есть запись о получе
нии предъявителем среднего (полного) общего образования.
* Свидетельства, выданные образовательными учреждениями начального про
фессионального образования не являются документами, подтверждающими нали
чие среднего (полного) общего образования, и приемными комиссиями вузов не
принимаются.
99
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
На первый и последующие курсы принимаются лица, имею
щие диплом государственного образца о неполном высшем про
фессиональном образовании, академическую справку установлен
ного образца о незаконченном высшем профессиональном обра
зовании или диплом государственного образца о высшем про
фессиональном образовании различных ступеней.
На обучение по программе подготовки магистра принимают
ся лица, имеющие диплом государственного образца о высшем
профессиональном образовании различных ступеней.
3. Количество граждан, принимаемых на первый курс госу
дарственного высшего учебного заведения для обучения за счет
средств федерального бюджета, и структура их приема определя
ются в пределах заданий (контрольных цифр), устанавливаемых
ежегодно федеральным органом исполнительной власти, в веде
нии которого находится высшее учебное заведение, по согласо
ванию с Минобразованием России.
Количество мест, финансируемых в установленном порядке
из средств федерального бюджета, для приема студентов на по
следующие курсы определяется вузом как разница между конт
рольными цифрами приема на первый курс соответствующего
года приема и фактическим количеством студентов, обучающих
ся по направлениям подготовки и специальностям.
Количество мест для приема студентов на обучение по про
граммам подготовки в магистратуре устанавливается вузом по
согласованию с учредителем в пределах выделяемых средств.
Высшее учебное заведение вправе осуществлять в соответствии
с законодательством Российской Федерации в области образова
ния прием граждан сверх установленных заданий (контрольных
цифр) для обучения на основе договоров с оплатой стоимости
обучения юридическими и(или) физическими лицами. При этом
общее количество обучающихся в высшем учебном заведении не
должно превышать численность контингента, установленную в
лицензии на осуществление образовательной деятельности.
4. Высшее учебное заведение может выделять в пределах зада
ний (контрольных цифр) места для целевого приема на основе
договоров с государственными и муниципальными органами и
организовывать на эти места отдельный конкурс.
100
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
5. Граждане иностранных государств (включая граждан респуб
лик бывшего СССР) принимаются в высшие учебные заведения:
в соответствии с международными договорами;
в пределах контрольных цифр приема по направлениям Ми
нобразования России;
в соответствии с прямыми договорами высшего учебного за
ведения на места в пределах численности, определяемой ли
цензией, с оплатой стоимости обучения на условиях, устанав
ливаемых правилами приема.
Лица, проживающие на территории государств — республик
бывшего СССР, могут приниматься в высшие учебные заведения
на конкурсной основе на места, финансируемые за счет средств
бюджета, в порядке, определяемом правилами приема в конкрет
ное высшее учебное заведение. При этом высшим учебным заве
дениям следует руководствоваться принципами социальной под
держки лиц, испытывающих затруднения в реализации своих прав
на образование.
Минобразование России ежегодно информирует высшие учеб
ные заведения о заключенных международных договорах, уста
навливающих права иностранных граждан по приему в высшие
учебные заведения.
Прием иностранных граждан на обучение в высшие учебные
заведения по открытым наименованиям закрытых специальнос
тей допускается только с разрешения Минобразования России
после положительных решений внутривузовской и ведомствен
ной комиссий экспортного контроля.
6. На период проведения вступительных испытаний и зачис
ления на первый курс в высшем учебном заведении создаются
приемная, предметные экзаменационные и апелляционные ко
миссии, порядок формирования, состав, полномочия и деятель
ность которых регламентируются положениями, утверждаемыми
ректором высшего учебного заведения.
Председателем приемной комиссии вуза является его ректор.
Для приема вступительных испытаний на последующие курсы
создаются аттестационные комиссии. Состав и полномочия атте
стационных комиссий утверждаются ректором вуза. Вопросы за
числения на последующие курсы решает приемная комиссия.
101
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Работу приемной комиссии и делопроизводство, а также лич
ный прием абитуриентов и их родителей (законных представите
лей) организует ответственный секретарь, который назначается
ректором вуза.
Высшее учебное заведение может организовывать работу вы
ездных предметных экзаменационных комиссий в сроки, уста
новленные Порядком, или передавать полномочия приема всту
пительных испытаний другим государственным высшим учебным
заведениям.
Организация работы приемной комиссии на факультетах и в
филиалах вуза определяется высшим учебным заведением само
стоятельно.
7. Высшее учебное заведение объявляет прием для обучения
по образовательным программам только при наличии лицензии
на осуществление образовательной деятельности по этим про
граммам.
При приеме гражданина высшее учебное заведение обязано
ознакомить его и(или) его родителей (законных представителей)
с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ве
дения образовательной деятельности, со свидетельством о госу
дарственной аккредитации высшего учебного заведения по каж
дому направлению подготовки или специальности, дающим пра
во на выдачу документа государственного образца о высшем про
фессиональном образовании.
Вуз должен предоставить возможность поступающим ознако
миться с содержанием основных образовательных программ, а
также другими документами, регламентирующими организацию
образовательного процесса и работу приемной комиссии.
При приеме высшее учебное заведение обеспечивает соблю
дение прав граждан в области образования, установленных зако
нодательством Российской Федерации, гласность и открытость
работы приемной комиссии, объективность оценки способнос
тей и склонностей поступающих.
8. До начала приема документов (не позднее 20 мая) приемная
комиссия высшего учебного заведения определяет и объявляет:
правила приема в высшее учебное заведение;
102
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
перечень направлений подготовки и специальностей, на ко
торые вуз объявляет прием документов в соответствии с ли
цензией;
количество мест для приема на первый курс в соответствии
с утвержденными контрольными цифрами, количество мест
для приема на последующие курсы, финансируемых из фе
дерального бюджета, по каждому направлению подготовки
и специальности;
количество мест, финансируемых из федерального бюдже
та, которые выделены для целевого приема по специально
стям и направлениям подготовки;
перечень вступительных испытаний на каждое направле
ние подготовки и специальность, их программы, правила
их проведения, а также систему оценки знаний поступаю
щих, в том числе наименование и форму проведения всту
пительных испытаний для поступающих, имеющих право
на зачисление в вуз по результатам уменьшенного количе
ства испытаний;
организацию приема на места, финансируемые из федераль
ного бюджета (по специальностям или направлениям, по
группам специальностей, по факультетам или вузу в целом*
при условии совпадения вступительных испытаний);
организацию приема на места с оплатой стоимости обуче
ния на договорной основе;
порядок и сроки рассмотрения документов, представлен
ных иностранными гражданами;
правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам
вступительных испытаний;
количество мест в общежитиях для иногородних поступающих;
правила приема заявлений от поступающих в вуз для обу
чения в его филиалах;
порядок зачисления в вуз;
* На первый курс вуз вправе проводить прием на факультет или в вуз в целом без
регистрации в заявлении специальности или направления, при этом абитуриент дол
жен быть ознакомлен (под расписку) с условиями, на основании которых впослед
ствии будет определяться основная образовательная программа его обучения.
103
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
образец договора для поступающих на места с оплатой сто
имости обучения.
Данная информация, а также документы, перечисленные в
абзаце 2 пункта 7 настоящего Порядка, помещаются на инфор
мационном стенде приемной комиссии.
В период приема документов приемная комиссия ежедневно
информирует о количестве поданных заявлений и конкурсе, орга
низует функционирование специальных телефонных линий для
ответов на все вопросы поступающих.
Информация о количестве поданных заявлений должна быть
представлена в соответствии с организацией конкурса (по специ
альностям, факультетам, направлениям, вузу в целом и т. д.).
9. Прием в высшие учебные заведения проводится по лично
му заявлению граждан на основе результатов вступительных ис
пытаний, проводимых с целью определения возможности посту
пающих осваивать соответствующие профессиональные образо
вательные программы. При наличии конкурса должно обеспечи
ваться зачисление граждан, наиболее способных и подготовлен
ных к освоению основных образовательных программ соответ
ствующей ступени, если иное условие не оговорено законода
тельством Российской Федерации.
10. При подаче заявления о приеме в высшее учебное заведе
ние поступающий представляет документы, удостоверяющие его
личность, гражданство, и по своему усмотрению — оригинал
документа государственного образца об образовании, указанного
в п. 2 настоящего Порядка, или его заверенную ксерокопию* и
необходимое количество фотографий.
Другие документы могут быть представлены поступающим, если
он претендует на льготы, установленные законодательством Россий
ской Федерации, или затребованы от поступающего при наличии
ограничений на обучение по соответствующим направлениям под
готовки или специальностям высшего профессионального образо
вания, установленных законодательством Российской Федерации.
* Ксерокопия заверяется по оригиналу тем вузом, в который она представляется,
или в установленном порядке.
104
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Факт ознакомления абитуриента со свидетельством о государ
ственной аккредитации вуза по выбранному направлению подго
товки или специальности фиксируется в приемных документах и
заверяется личной подписью абитуриента. В том же порядке под
писью поступающего фиксируется также следующее:
получение высшего профессионального образования впервые;
ознакомление с датой представления оригинала документа об
образовании;
ознакомление с правилами подачи апелляции.
На каждого поступающего заводится личное дело, в котором
хранятся все сданные документы и материалы сдачи вступитель
ных испытаний (в том числе выписка из протокола решения
апелляционной комиссии).
Поступающему выдается расписка о приеме документов.
11. Прием документов от поступающих на очную форму обу
чения начинается 1 июня и заканчивается не ранее 15 июля.
Вопрос сокращения сроков приема документов согласовыва
ется с Минобразованием России.
На специальности и направления, по которым ведется подго
товка в области искусства, а также на очно
заочную (вечернюю),
заочную формы обучения и экстернат, прием производится в
сроки, определяемые высшим учебным заведением.
12. Количество и перечень вступительных испытаний опреде
ляются правилами приема в высшее учебное заведение и могут
отличаться в зависимости от специальности или направления под
готовки, формы получения образования, срока освоения реализу
емой профессиональной образовательной программы (полный или
сокращенный) и курса, на который осуществляется прием.
Общеобразовательными предметами, из числа которых вуз
может определять свой перечень вступительных испытаний, яв
ляются русский язык, литература, математика, физика, химия,
биология, география, история России, обществознание, иност
ранные языки. Не допускается установление вступительных ис
пытаний по отдельным разделам обществознания.
Все вступительные испытания при приеме на первый курс
(кроме испытаний по специальности при приеме на подготовку
105
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
в области культуры и искусства, физической культуры, лингвис
тики, а также других, определяемых Минобразованием России)
проводятся в письменной форме*, в том числе с использованием
бланкового или компьютерного тестирования (за исключением
собеседования для лиц, указанных в п. 16 настоящего Порядка).
Программы вступительных испытаний формируются высшими
учебными заведениями на основе примерных программ по обще
образовательным предметам среднего (полного) общего образо
вания, разработанных Минобразованием России. Запрещается
вводить в программы вступительных испытаний вопросы, выхо
дящие за рамки указанных программ.
Вузы могут предоставлять право абитуриентам по их выбору
сдавать вступительные испытания по информатике в качестве аль
тернативных одному из вступительных испытаний по програм
мам, согласованным с органом управления образованием субъек
та Российской Федерации, на территории которого расположено
высшее учебное заведение.
Вузы имеют право устанавливать вступительные испытания по
родному языку и родной литературе при приеме на направления
подготовки или специальности педагогического образования,
связанные с изучением данных предметов.
На вступительных испытаниях должна быть обеспечена спо
койная и доброжелательная обстановка, предоставлена возмож
ность поступающим наиболее полно проявить уровень своих зна
ний и умений.
13. Вступительные испытания начинаются не ранее начала
приема документов и могут проводиться в несколько этапов по
мере формирования экзаменационных групп из числа лиц, по
давших документы. Расписание вступительных испытаний (пред
мет, дата, время и место проведения экзамена, консультации, дата
объявления результатов) утверждается председателем приемной
комиссии или его заместителем и доводится до сведения абиту
риентов не позднее чем за 10 дней до начала очередного этапа
вступительных испытаний. В расписании вступительных испы
* Данное положение вводится с 2004 года; в 2003 году формы вступительных ис
пытаний устанавливает вуз.
106
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
таний фамилии председателей предметных экзаменационных
комиссий и экзаменаторов не указываются.
Недопустимо засчитывать в качестве вступительных испыта
ний выпускные экзамены на различного рода платных курсах
(школах) при вузах.
14. Поступающие имеют право сдавать вступительные испы
тания на русском языке или на языке субъекта Российской Фе
дерации, на территории которого расположено высшее учебное
заведение, если это определено учредителем и(или) уставом выс
шего учебного заведения.
15. Для поступающих на места, финансируемые из средств
федерального бюджета (по общему конкурсу, по целевому при
ему, имеющих право на внеконкурсный прием), на определен
ное направление подготовки или специальность, а также соот
ветствующий курс, проводятся одинаковые вступительные ис
пытания.
Перечень вступительных испытаний при приеме на первый
курс должен предусматривать испытание по русскому языку как
государственному языку Российской Федерации.
16. Лица, окончившие с медалями образовательные учрежде
ния среднего (полного) общего или начального профессиональ
ного образования, которые имеют государственную аккредита
цию, а также лица, окончившие с отличием образовательные
учреждения среднего профессионального образования, которые
имеют государственную аккредитацию, принимаются в высшие
учебные заведения по результатам собеседования за исключени
ем вступительных испытаний профессиональной направленнос
ти (профильные испытания), которые могут быть установлены
высшим учебным заведением.
Председатель приемной комиссии утверждает программу со
беседования с указанными категориями лиц, а также перечень
вступительных испытаний, которые приемная комиссия считает
профильными направлениями подготовки и специальностям вуза.
Процедура собеседования оформляется протоколом, в кото
ром фиксируются вопросы к поступающему и краткая оценка
экзаменаторов (аннотация) ответов на них.
107
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Профильные испытания устанавливаются из числа общеобра
зовательных предметов, установленных п. 12 настоящего Поряд
ка, кроме испытаний по специальности в высших учебных заве
дениях, подготавливающих специалистов в области искусства и
физической культуры.
Профильные испытания вводятся, если собеседование не по
зволяет выявить возможность указанных лиц осваивать соответ
ствующую основную образовательную программу или если среди
них складывается конкурс.
При введении профильных испытаний вуз имеет право не
предусматривать правилами приема собеседование.
Не прошедшим собеседование и(или) не сдавшим на отлично
профильные испытания, предоставляется право сдачи вступитель
ных испытаний на общих основаниях.
Приемным комиссиям предоставляется право устанавливать
лицам, получившим в образовательном учреждении начального
профессионального образования среднее (полное) общее образо
вание и закончившим его с дипломом с отличием, те же льготы,
что и для лиц, окончивших его с дипломом с награждением зо
лотой или серебряной медалью.
17. Лица, имеющие среднее профессиональное образование
соответствующего профиля, для обучения по сокращенным про
граммам принимаются на первый курс.
Лица, имеющие высшее профессиональное образование, могут
приниматься как на первый, так и на последующие курсы.
При приеме на второй и последующие курсы, а также при
приеме на первый курс при сокращенных сроках подготовки
программы вступительных испытаний определяет вуз. При этом
вуз вправе изменять сроки приема документов и уменьшать ко
личество испытаний.
18. Высшее учебное заведение самостоятельно определяет поря
док организации приема на места с оплатой стоимости обучения.
Для поступающих на места с оплатой стоимости обучения
юридическими и(или) физическими лицами при наличии кон
курса объявляется количество мест для приема и устанавливается
тот же набор вступительных испытаний, что и для лиц, поступа
108
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ющих на данную программу и курс для обучения за счет средств
федерального бюджета. В случае отсутствия конкурса набор всту
пительных испытаний устанавливается вузом.
19. Победители и призеры заключительного этапа Всероссийс
кой олимпиады школьников и члены сборных команд Российской
Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по обще
образовательным предметам и сформированных в порядке, опреде
ляемом Правительством Российской Федерации, принимаются без
вступительных испытаний в государственные и муниципальные
высшие учебные заведения для обучения по направлениям подго
товки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады.
В качестве результатов вступительных испытаний по предме
там вуз может засчитывать:
результаты выпускных экзаменов слушателей подготовитель
ных отделений высших учебных заведений, финансируемых
из федерального бюджета;
результаты централизованного тестирования выпускников об
щеобразовательных учреждений, проводимого под руковод
ством Минобразования России;
результаты региональных олимпиад (для победителей), прово
димых органами управления образованием субъектов Российс
кой Федерации или советами ректоров по согласованию с ними;
результаты вступительных испытаний данного календарного
года в другой государственный вуз.
20. Лица, не явившиеся на вступительные испытания без ува
жительной причины, получившие неудовлетворительную оценку,
а также забравшие документы после начала вступительных испы
таний, выбывают из конкурса и не зачисляются в высшее учеб
ное заведение.
Лица, не явившиеся на вступительные испытания по уважи
тельной причине, допускаются к ним в параллельных группах или
индивидуально в период до их полного завершения.
При организации приема абитуриентов на направление под
готовки или специальность высшего профессионального образо
вания в несколько потоков не допускается повторное участие
абитуриента в конкурсе.
109
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
21. Зачисление на места, финансируемые из средств федераль
ного бюджета, должно проводиться после завершения вступитель
ных испытаний и заканчиваться не позднее чем за 10 дней до
начала учебных занятий.
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных
испытаний в высшие учебные заведения принимаются:
дети
сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети
инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно
заключению учреждения Государственной службы медико
со
циальной экспертизы не противопоказано обучение в соот
ветствующих высших учебных заведениях;
граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного
родителя — инвалида I группы, если среднедушевой доход
семьи ниже величины прожиточного минимума, установлен
ного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
граждане, уволенные с военной службы и поступающие в
соответствующие высшие учебные заведения на основании
рекомендаций командиров воинских частей, участники бое
вых действий и инвалиды боевых действий, также граждане
других категорий, предусмотренных законодательством.
Преимущественным правом на поступление в высшие учеб
ные заведения пользуются граждане, уволенные с военной служ
бы, а также граждане других категорий, предусмотренных зако
нодательством.
Интервал между датой окончания вступительных испытаний
и датой предъявления подлинника документа об образовании для
поступающих на места, финансируемые из государственного
бюджета, должен составлять не менее двух рабочих дней. По
письменному заявлению абитуриентов подлинники документов
об образовании должны возвращаться вузами в течение следую
щего рабочего дня после подачи заявления.
При этом датой окончания вступительных испытаний счита
ется момент объявления на стенде приемной комиссии пофамиль
ного перечня лиц, зачисление которых может рассматриваться
приемной комиссией по различным условиям конкурса, а также
лиц, набравших полупроходной балл.
110
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
В сроки, установленные вузом после завершения вступитель
ных испытаний, поступающий представляет:
при зачислении на места, финансируемые из средств феде
рального бюджета — оригинал документа государственного
образца об образовании;
при зачислении на места с оплатой стоимости обучения на
договорной основе для обучения в качестве студента — ори
гинал документа государственного образца об образовании
или его заверенную ксерокопию.
При поступлении на одновременное параллельное освоение
двух основных образовательных программ по направлениям под
готовки или специальностям высшего профессионального обра
зования (в одном или разных вузах) оригинал документа государ
ственного образца об образовании при зачислении представляет
ся поступающим по его выбору на ту программу, на которой он
будет обучаться как студент. При зачислении на другую програм
му в качестве слушателя* поступающий представляет заверенную
ксерокопию документа государственного образца об образовании
и справку из вуза, где он является студентом.
Слушатели зачисляются на места с оплатой стоимости обуче
ния юридическими и(или) физическими лицами.
22. В части, не противоречащей законодательству Российской
Федерации и настоящему Порядку, высшее учебное заведение не
позднее 15 мая самостоятельно разрабатывает и утверждает пра
вила приема, предусматривающие порядок зачисления.
Правила приема, касающиеся иностранных граждан, разраба
тываются в соответствии с Порядком приема и обучения иност
ранных граждан в образовательных учреждениях высшего и сред
него профессионального образования Российской Федерации за
счет средств федерального бюджета, утвержденным постановле
нием Госкомвуза России от 10.04.96 № 5 (зарегистрировано Ми
нюстом России 15.08.96 № 1149).
* В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации «О
высшем и послевузовском профессиональном образовании» статус слушателей учреж
дений системы высшего профессионального образования в части получения образо
вательных услуг приравнивается к статусу студента высшего учебного заведения соот
ветствующей формы обучения.
111
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
23. Правила приема лиц для обучения по образовательным
программам начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего, начального и среднего профессионального
образования и дополнительного профессионального образования
разрабатываются и утверждаются в соответствии с типовыми
положениями об образовательных учреждениях соответствующих
типов и видов.
Правила приема для обучения по программам послевузовского
профессионального образования разрабатываются и утверждаются
в соответствии с «Положением о подготовке научно
педагогических
и научных кадров в системе послевузовского профессионального
образования в Российской Федерации», утвержденным приказом
Минобразования России от 27.03.98 № 814, зарегистрированного
Минюстом России 05.08.98 № 1582.
II. Порядок организации целевого приема
24. Высшее учебное заведение рассматривает заявки на целе
вой прием, поступившие от органов государственной власти или
органов местного самоуправления, и принимает решение о выде
лении целевых мест по направлениям подготовки (специальнос
тям) с указанием их количества в пределах квот, устанавливаемых
федеральным органом исполнительной власти, в ведении кото
рого находится образовательное учреждение.
Образовательное учреждение информирует о принятом ре
шении органы государственной власти или органы местного
самоуправления и заключает с ними договоры на целевой при
ем с учетом конкурсной основы приема в высшие учебные за
ведения.
Количество мест для целевого приема на каждую специаль
ность (направление) определяется не позднее чем за месяц до
начала приема документов. Об этом широко оповещаются абиту
риенты и общественность.
25. Количество целевых мест не может быть увеличено в ходе
приема документов, вступительных испытаний и зачисления.
26. В случае, если договаривающиеся с вузом стороны не обес
печивают конкурс командированных на целевые места, прием
112
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ная комиссия обязана уменьшить количество выделенных целе
вых мест, поставить в известность об этом соответствующие госу
дарственные или муниципальные органы и поступающих на це
левые места. Все процедуры по целевому приему оформляются
протоколами приемной комиссии.
27. Лица, не прошедшие по конкурсу на целевые места, могут
участвовать в общем конкурсе на любые формы получения обра
зования.
28. Целевые места, оставшиеся вакантными после сдачи всту
пительных испытаний и зачисления, предоставляются лицам,
участвующим в общем конкурсе.
29. Студенты, зачисленные на целевые места, могут вступать в
договорные отношения, предусмотренные Положением «О целе
вой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним
профессиональным образованием», утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 г.
№ 942 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
№ 39, ст. 3777).
III. Общие правила подачи и рассмотрения апелляций
по результатам вступительных испытаний
30. По результатам вступительного испытания поступающий
имеет право подать письменное апелляционное заявление об оши
бочности, по его мнению, оценки, выставленной на вступитель
ном испытании (далее — апелляция). Поступающий имеет право
ознакомиться со своей работой в порядке, установленном обра
зовательным учреждением.
Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой, в ходе
рассмотрения апелляции проверяется только правильность оцен
ки результата сдачи вступительного испытания.
31. Для рассмотрения апелляций на период проведения всту
пительных испытаний приказом ректора создается апелляционная
комиссия и назначается ее председатель. В отсутствие председате
ля его обязанности выполняет заместитель председателя. В апел
ляционную комиссию рекомендуется включать в качестве незави
симых экспертов представителей органов управления образованием,
113
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
педагогических работников (методистов) общеобразовательных
учреждений.
32. Абитуриент имеет право присутствовать при рассмотрении
апелляции.
Абитуриент, претендующий на пересмотр оценки, полученной
на экзамене, должен иметь при себе документ, удостоверяющий
его личность, и экзаменационный лист.
С несовершеннолетним абитуриентом (до 18 лет) имеет право
присутствовать один из родителей или законных представителей,
кроме несовершеннолетних, признанных в соответствии с зако
ном полностью дееспособными до достижения совершеннолетия
(Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законода
тельства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 1997, № 46,
ст. 5243; 1998, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153).
33. После рассмотрения апелляции выносится решение апел
ляционной комиссии об оценке по экзаменационной работе (как
в случае ее повышения так, и понижения).
В случае необходимости изменения оценки составляется про
токол решения апелляционной комиссии, в соответствии с кото
рым вносятся изменения оценки в экзаменационную работу аби
туриента и экзаменационный лист.
34. При возникновении разногласий в апелляционной комис
сии по поводу поставленной оценки проводится голосование и
оценка утверждается большинством голосов. Оформленное про
токолом решение апелляционной комиссии доводят до сведения
абитуриента (под роспись).
114
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 17 апреля 2003 г. № 14–52–445ин/13
Минобразование России направляет для использования в прак
тической работе извлечения из законодательных актов Российс
кой Федерации, предусматривающих льготы по приему в госу
дарственные и муниципальные высшие учебные заведения.
Заместитель министра Л. С. ГРЕБНЕВ
ИЗВЛЕЧЕНИЯ
ИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ЛЬГОТЫ ПО ПРИЕМУ
В ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
I. Закон Российской Федерации от 13 января 1996 года № 12–ФЗ
«Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российс
кой Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,
№ 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120,
№ 33, ст. 3348; 2001, № 1 (часть I), ст. 2, № 53 (ч. 1), ст. 5030;
2002, № 7, ст. 631, № 12, ст. 1093; 2003, № 2, ст. 163)
Статья 5. Государственные гарантии прав граждан Российс
кой Федерации в области образования.
1. Гражданам Российской Федерации гарантируется возмож
ность получения образования независимо от пола, расы, нацио
нальности, языка, происхождения, места жительства, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным орга
низациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, соци
ального, имущественного и должностного положения, наличия
судимости.
Ограничения прав граждан на профессиональное образование
по признакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия суди
мости могут быть установлены только законом.
115
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
3. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бес
платность начального общего, основного общего, среднего (пол
ного) общего образования и начального профессионального об
разования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего
профессионального образования, высшего профессионального и
послевузовского профессионального образования в государствен
ных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах
государственных образовательных стандартов, если образование
данного уровня гражданин получает впервые.
Статья 16. Общие требования к приему граждан в образова
тельные учреждения.
3. Прием граждан в государственные и муниципальные обра
зовательные учреждения для получения среднего профессиональ
ного, высшего профессионального и послевузовского професси
онального образования проводится на конкурсной основе по за
явлениям граждан. Условия конкурса должны гарантировать со
блюдение прав граждан на образование и обеспечить зачисление
граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению об
разовательной программы соответствующего уровня.
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных
экзаменов в государственные и муниципальные образовательные
учреждения среднего профессионального и высшего профессио
нального образования принимаются:
дети
сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети
инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно зак
лючению учреждения Государственной службы медико
социаль
ной экспертизы не противопоказано обучение в соответствую
щих образовательных учреждениях;
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного роди
теля — инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже
величины прожиточного минимума, установленного в соответ
ствующем субъекте Российской Федерации;
граждане, уволенные с военной службы и поступающие в со
ответствующие образовательные учреждения на основании реко
мендаций командиров воинских частей, участники боевых дей
ствий и инвалиды боевых действий.
116
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Преимущественным правом на поступление в государствен
ные и муниципальные образовательные учреждения среднего
профессионального и высшего профессионального образования
пользуются граждане, уволенные с военной службы.
Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской
олимпиады школьников и члены сборных команд Российской
Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по об
щеобразовательным предметам и сформированных в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, прини
маются без вступительных испытаний в государственные и муни
ципальные образовательные учреждения среднего профессиональ
ного и высшего профессионального образования для обучения
по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим
профилю олимпиады.
Статья 50. Права и социальная защита обучающихся, воспи
танников.
п.7. Граждане Российской Федерации вправе в установленном
порядке неоднократно получать бесплатное профессиональное
образование по направлению государственной службы занятос
ти, в случае потери возможности работать по профессии, специ
альности, в случае профессионального заболевания и(или) инва
лидности, в иных случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации*.
Статья 57. Международное сотрудничество Российской Фе
дерации.
3. Обучение, подготовка и повышение квалификации иност
ранных граждан в образовательных учреждениях Российской
Федерации, равно как и граждан Российской Федерации в ино
странных образовательных учреждениях, осуществляется по пря
мым договорам, заключаемым образовательными учреждениями,
* Получение безработными гражданами второго высшего или среднего профес
сионального образования по направлению органов по вопросам занятости не до
пускается (совместное постановление Минтруда России и Минобразования России
«Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, по
вышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого насе
ления» от 13.01.2000 № 3/1, зарегистрировано Минюстом России 24.02.2000 № 2135).
117
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ассоциациями, органами управления образованием, иными юри
дическими лицами, а также физическими лицами в соответствии
с международными договорами Российской Федерации.
II. Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125–ФЗ «О
высшем и послевузовском профессиональном образовании» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135; 2000,
№ 29, ст. 3001, № 33, ст. 3348; 2001, № 1 (часть I), ст. 2, № 53
(ч. 1), ст. 5030; 2003, № 2, ст. 163)
Статья 2. Государственная политика и государственные га
рантии прав граждан Российской Федерации в области высшего
и послевузовского профессионального образования.
4. Гражданам Российской Федерации гарантируется получе
ние на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовс
кого профессионального образования в государственных, муни
ципальных высших учебных заведениях в пределах государствен
ных образовательных стандартов, если образование данного уров
ня гражданин получает впервые.
Статья 11. Прием в высшее учебное заведение и подготовка
специалистов с высшим и послевузовским профессиональным
образованием.
3. Лица, окончившие с медалями образовательные учреждения
среднего (полного) общего или начального профессионального
образования, которые имеют государственную аккредитацию, а
также лица, окончившие с отличием образовательные учреждения
среднего профессионального образования, которые имеют госу
дарственную аккредитацию, принимаются в высшее учебное заве
дение по результатам собеседования, за исключением вступитель
ных испытаний профессиональной направленности, которые мо
гут быть установлены высшим учебным заведением.
Указанным лицам, не прошедшим собеседование, предос
тавляется право сдачи вступительных испытаний на общих ос
нованиях.
Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской
олимпиады школьников и члены сборных команд Российской
118
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по об
щеобразовательным предметам и сформированных в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, прини
маются без вступительных испытаний в государственные и муни
ципальные высшие учебные заведения для обучения по направ
лениям подготовки (специальностям), соответствующим профи
лю олимпиады.
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных
испытаний в государственные и муниципальные высшие учеб
ные заведения принимаются:
дети
сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети
инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно зак
лючению учреждения Государственной службы медико
социаль
ной экспертизы не противопоказано обучение в соответствую
щих высших учебных заведениях;
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного роди
теля
инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже
величины прожиточного минимума, установленного в соответ
ствующем субъекте Российской Федерации;
граждане, уволенные с военной службы и поступающие в со
ответствующие высшие учебные заведения на основании реко
мендаций командиров воинских частей, участники боевых дей
ствий и инвалиды боевых действий.
Преимущественным правом на поступление в государствен
ные и муниципальные высшие учебные заведения пользуются
граждане, уволенные с военной службы.
Статья 33. Осуществление международного сотрудничества
Российской Федерации в области высшего и послевузовского
профессионального образования.
2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации
иностранных граждан в Российской Федерации, преподаватель
ская и научно
исследовательская работа граждан Российской
Федерации за пределами территории Российской Федерации в
пределах установленной Правительством Российской Федерации
119
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
квоты осуществляется по межгосударственным договорам, дого
ворам между федеральным (центральным) органом управления
высшим профессиональным образованием или ведомственным
государственным органом управления образованием и соответ
ствующими органами управления образованием иностранных
государств, а также по прямым договорам, заключенным высши
ми учебными заведениями с иностранными гражданами и инос
транными юридическими лицами.
III. Закон РСФСР от 15 мая 1991 № 12441 «О социальной защи
те граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ката
строфы на Чернобыльской АЭС»
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, 1991, № 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, № 32, ст. 1861; Собрание законодательства Рос
сийской Федерации, 1995, № 48, ст. 4561; 1996, № 51, ст. 5680;
1999, № 16, ст. 1937, № 28, ст. 3460; 2000, № 33, ст. 3348; 2001,
№ 7, ст. 610, № 33 (часть I), ст. 3413; 2002, № 27, ст. 2779, № 30,
ст. 3033, № 50, ст. 4929)
Статья 3. Право граждан Российской Федерации, подверг
шихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Черно
быльской АЭС, на получение компенсаций и льгот.
Гражданам Российской Федерации гарантируется государством
предоставление установленных настоящим Законом денежных и
других материальных компенсаций и льгот за вред, причинен
ный их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Черно
быльской АЭС, а также за риск радиационного ущерба вслед
ствие проживания и работы на территории, подвергшейся радио
активному загрязнению, превышающему допустимые уровни в
результате указанной катастрофы.
120
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Таблица № 1
№
п/п
Категории граждан
Льготы,
предоставленные
Законом
1
2
3
1.
1) граждане, получившие или перенес
шие лучевую болезнь и другие забо
левания, связанные с радиационным
воздействием вследствие чернобыльс
кой катастрофы или с работами по
ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльс
кой катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно на
правленных или командированных),
принимавших участие в ликвидации
последствий катастрофы в пределах
зоны отчуждения или занятых на эк
сплуатации или других работах на
Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных,
призванных на специальные сборы и
привлеченных к выполнению работ,
связанных с ликвидацией последствий
чернобыльской катастрофы, независи
мо от места дислокации выполняв
шихся работ, а также лиц начальству
ющего и рядового состава органов
внутренних дел, проходивших (прохо
дящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны от
чуждения и переселенных из зоны от
селения либо выехавших в доброволь
ном порядке из указанных зон после
принятия решения об эвакуации;
Внеконкурсное по
ступление в госу
дарственные обра
зовательные учреж
дения... высшего
профессионального
образования с пре
доставлением об
щежития в случае
нуждаемости в нем.
Прием на подгото
вительные отделе
ния при государ
ственных образова
тельных учрежде
ниях высшего про
фессионального об
разования произво
дится независимо
от наличия мест с
обязательным пре
доставлением об
щежития, в случае
нуждаемости в нем.
Стипендия указан
ным лицам уста
навливается в по
вышенном на 50
процентов размерах
(п. 18 части первой
ст. 14)
2.
121
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
3
граждан, отдавших костный мозг для спа
сения жизни людей, пострадавших вслед
ствие чернобыльской катастрофы, незави
симо от времени, прошедшего с момента
трансплантации костного мозга и време
ни развития у них в этой связи инвалид
ности; (п.п. 1, 2 части первой ст. 13)
3) граждане (в том числе временно на
Льготы, указан
правленные или командированные), при
ные в п. 18 час
нимавшие в 1986–1987 годах участие в
ти первой ст. 14
работах, по ликвидации последствий чер
нобыльской катастрофы в пределах зоны
отчуждения или занятые в этот период на
работах, связанных с эвакуацией населе
ния, материальных ценностей, сельскохо
зяйственных животных, и на эксплуата
ции или других работах на Чернобыльс
кой АЭС; военнослужащие и военнообя
занные, призванные на специальные сбо
ры и привлеченные в этот период для вы
полнения работ, связанных с ликвидаци
ей последствий чернобыльской катастро
фы в пределах зоны отчуждения, вклю
чая летно
подъемный, инженерно
техни
ческий составы гражданской авиации, не
зависимо от места дислокации и выпол
нявшихся работ; лица начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел,
проходившие в 1986–1987 годах службу
в зоне отчуждения; граждане, в том чис
ле военнослужащие и военнообязанные,
призванные на военные сборы и при
нимавшие участие в 1988–1990 годах в
работах по объекту «Укрытие»; младший
и средний медицинский персонал, вра
чи и другие работники лечебных учреж
дений (за исключением лиц, чья про
фессиональная деятельность связана с
работой с любыми видами источников
122
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1
3.
2
3
ионизирующих излучений в условиях ра
диационной обстановки на их рабочем
месте, соответствующей профилю прово
димой работы), получившие сверхнорма
тивные дозы облучения при оказании ме
дицинской помощи и обслуживании в
период с 26 апреля по 30 июня 1986 года
лиц, пострадавших в результате черно
быльской катастрофы и являвшихся ис
точником ионизирующих излучений (п. 3
части первой ст. 13)
4) граждане ( в том числе временно направ
Льготы, указан
ленные или командированные), принимав
ные в п. 18 час
шие в 1988–1990 годах участие в работах ти первой ст. 14
по ликвидации последствий чернобыльской
катастрофы в пределах зоны отчуждения
или занятые в этот период на эксплуата
ции или других работах на Чернобыльской
АЭС; военнослужащие и военнообязанные,
призванные на специальные сборы и при
влеченные в эти годы к выполнению ра
бот, связанных с ликвидацией последствий
чернобыльской катастрофы, независимо от
места дислокации и выполнявшихся работ,
а также лица начальствующего и рядового
состава органов внутренних дел, проходив
шие в 1988–1990 года службу в зоне от
чуждения (п. 4 части первой ст. 13)
4.
5) рабочие и служащие, а также военнослу
Льготы, указан
жащие, лица начальствующего и рядового ные в п. 18 час
состава органов внутренних дел, получив
ти первой ст. 14
шие профессиональные заболевания, свя
занные с лучевым воздействием на работах
в зоне отчуждения (часть вторая ст. 16)
5.
6) граждане, эвакуированные (в том числе Льготы, указан
выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны
ные в п. 18 час
отчуждения или переселенные (переселяе
мые), в том числе выехавшие добровольно, ти первой ст. 14
123
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
3
из зоны отселения в 1986 году и в пос
ледующие годы, включая детей, в том
числе детей, которые в момент эвакуа
ции находились (находятся) в состоя
нии внутриутробного развития ( п. 6 ча
сти первой ст. 13)
6.
7) граждане, постоянно проживаю
щие (работающие) на территории
зоны проживания с правом на отсе
ление (п. 7 части первой ст. 13)
Преимущественное
право (при прочих
равных условиях) при
поступлении в госу
дарственные учреж
дения высшего про
фессионального обра
зования — с предос
тавлением общежи
тия на время учебы.
Прием на подготови
тельные отделения
при высших учебных
заведениях произво
дится независимо от
наличия мест с обя
зательным предос
тавлением общежи
тия в случае нуждае
мости в нем.
Стипендия указанным
лицам устанавливает
ся в повышенном на
50 процентов размере
независимо от места
учебы (п. 16 части
первой ст. 18)
7.
8) граждане, постоянно проживаю
щие (работающие) в зоне отселения
до их переселения в другие районы
( п. 9 части первой ст. 13)
Льготы, указанные в
п. 18 части первой
ст. 14
124
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1
2
3
8.
9) граждане, переселившиеся
после 30 июня 1986 года на по
стоянное место жительства в
зону отселения либо в зону
проживания с правом на отсе
ление, гарантируются компен
сации и льготы, предусмотрен
ные соответственно статьями 20
и 18 настоящего Закона
Преимущественное право
(при прочих равных усло
виях) при поступлении в
государственные учрежде
ния высшего профессио
нального образования — с
предоставлением общежи
тия на время учебы.
Прием на подготовитель
ные отделения при высших
учебных заведениях произ
водится независимо от на
личия мест с обязательным
предоставлением общежи
тия в случае нуждаемости
в нем.
Стипендия указанным ли
цам устанавливается в по
вышенном на 50 процентов
размере независимо от ме
ста учебы (п. 16 части пер
вой ст. 18)
9.
10) дети и подростки, страда
Льготы, указанные в п. 18
ющие болезнями вследствие части первой ст. 14
чернобыльской катастрофы
или обусловленными генети
ческими последствиями радио
активного облучения их роди
телей, (п. 3 ст. 25). Последую
щие поколения детей в случае
развития у них заболеваний
вследствие чернобыльской ка
тастрофы или обусловленных
генетическими последствиями
радиоактивного облучения их
родителей
125
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Статья 15. Компенсации и льготы участникам ликвидации по
следствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения
Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13
настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инва
лидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой ста
тьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и
нагрудные знаки. Эти документы дают право на компенсации и
льготы, предусмотренные настоящим Законом, с момента их
предъявления.
Статья 24. Организация медицинского обслуживания и ра
диационной защиты лиц, пострадавших в результате катастрофы
на Чернобыльской АЭС.
Гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граж
дан, проходивших военную службу в зоне проживания с льгот
ным социально
экономическим статусом) части первой статьи 13,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федера
ции выдаются специальные удостоверения единого образца, в
которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах
радиоактивного загрязнения.
Статья 49. Компенсации и льготы гражданам государств, по
страдавшим в результате чернобыльской катастрофы
Граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской
АЭС, и участники ликвидации ее последствий, переселившихся с
территории Украины, Республики Беларусь и других государств
на территорию Российской Федерации для постоянного прожи
вания, пользуются всеми компенсациями и льготами, предусмот
ренными настоящим Законом, независимо от того, являются ли
они ее гражданами в соответствии с международными договора
ми Российской Федерации.
126
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
IV. Федеральный Закон Российской Федерации от 26 ноября 1998 года
№ 175–ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, под
вергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на про
изводственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в
реку Теча.
Статья 1. В порядке, установленном настоящим Федераль
ным законом, распространить действие Закона Российской Фе
дерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздей
ствию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Таблица № 2
№
п/п
Категории граждан
Ссылка на Закон Российской
Федерации «О социальной
Защите граждан, подверг
шихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС»
Льготы, предоставленные
Законом
1
2
3
1) на граждан (в том числе вре
менно направленных или коман
дированных), включая военнос
лужащих и военнообязанных,
призванных на специальные
сборы, лиц начальствующего и
рядового состава органов внут
ренних дел, органов государ
ственной безопасности, органов
гражданской обороны, прини
мавших в 1957–1958 годах не
посредственное участие в рабо
тах по ликвидации последствий
аварии в 1957 году на производ
ственном
Статья 2. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, получившим лу
чевую болезнь, другие за
болевания, включенные в
перечень заболеваний,
возникновение или обо
стрение которых обус
ловлены воздействием
радиации вследствие ава
рии в 1957 году на про
изводственном объедине
нии «Маяк» и сбросов
1.
127
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
128
2
3
объединении «Маяк», а также на
граждан, включая военнослужа
щих и военнообязанных, при
званных на специальные сборы,
лиц начальствующего и рядово
го состава органов внутренних
дел, органов государственной бе
зопасности, органов гражданской
обороны, занятых на работах по
проведению защитных меропри
ятий и реабилитации радиоак
тивно загрязненных территорий
вдоль реки Теча в 1949–1956 го
дах (п. 1 части первой ст. 1)
радиоактивных отходов в
реку Теча, гарантируется
предоставление льгот и
компенсаций, установ
ленных для граждан, ука
занных в пункте 1 части
первой статьи 13 Закона
Российской Федерации
«О социальной защите
граждан, подвергшихся
воздействию радиации
вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС»
(см. пункт 1 таблицы № 1)
Статья 3. Гражданам,
указанным в статье 1
настоящего Федерально
го закона, ставшими ин
валидами вследствие
воздействия радиации,
гарантируется предос
тавление льгот и ком
пенсаций, установлен
ных для граждан, ука
занных в пункте 2 час
ти первой статьи 13 За
кона Российской Феде
рации «О социальной
защите граждан, подвер
гшихся воздействию ра
диации вследствие ката
строфы на Чернобыльс
кой АЭС» (см. пункт 1
таблицы № 1)
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1
2
3
Статья 4. Гражданам,
указанным в пункте 1 ча
сти 1 статьи 1 настояще
го закона, гарантируется
предоставление льгот и
компенсаций, установлен
ных для граждан, указан
ных в пункте 3 части пер
вой статьи 13 Закона
Российской Федерации
«О социальной защите
граждан, подвергшихся
воздействию радиации
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС»
(см. пункт 2 таблицы № 1)
2.
2) на граждан (в том числе вре
менно направленных или коман
дированных), включая военнос
лужащих и военнообязанных,
призванных на специальные сбо
ры, лиц начальствующего и ря
дового состава органов внутрен
них дел, органов государствен
ной безопасности, органов
гражданской обороны, прини
мавших в 1959–1961 годах не
посредственное участие в рабо
тах по ликвидации последствий
аварии в 1957 году на производ
ственном объединении «Маяк»,
а также на граждан, включая
военнослужащих и военнообязан
ных, призванных на специальные
сборы, лиц начальствующего и
Статья 2. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, получившим лу
чевую болезнь, другие
заболевания, включен
ные в перечень заболева
ний, возникновение обо
стрение которых обус
ловлены воздействием
радиации вследствие ава
рии в 1957 году на про
изводственном объедине
нии «Маяк» и сбросов
радиоактивных отходов в
реку Теча, гарантируется
предоставление льгот и
компенсаций, установ
ленных для граждан,
129
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
3
рядового состава органов внут
указанных в пункте 1 ча
ренних дел, органов государ
сти первой статьи 13 За
ственной безопасности, органов кона Российской Федера
гражданской обороны, занятых ции «О социальной защи
на работах по проведению за
те граждан, подвергших
щитных мероприятий и реабили
ся воздействию радиации
тации радиоактивно загрязнен
вследствие катастрофы на
ных территорий вдоль реки Теча Чернобыльской АЭС»
в 1957–1962 годах (п. 2 ст. 1)
(см. пункт 1 таблицы № 1)
Статья 3. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, ставшими инва
лидами вследствие воз
действия радиации, га
рантируется предоставле
ние льгот и компенсаций,
установленных для граж
дан, указанных в пункте
2 части первой статьи 13
Закона Российской Феде
рации «О социальной за
щите граждан, подверг
шихся воздействию ради
ации вследствие катаст
рофы на Чернобыльской
АЭС» (см. пункт 1 табли
цы № 1)
Статья 5. Гражданам,
указанным в пункте 2
части первой статьи 1
настоящего Федерально
го закона, гарантируется
предоставление льгот и
компенсаций, установ
ленных для граждан,
130
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1
2
3
указанных в пункте 4
части первой статьи 13
Закона Российской Фе
дерации «О социальной
защите граждан, подвер
гшихся воздействию ра
диации вследствие ката
строфы на Чернобыльс
кой АЭС» (см. п. 3 таб
лицы № 1)
3.
3) на граждан, эвакуированных
(переселенных), а также добро
вольно выехавших из населен
ных пунктов (в том числе эва
куированных (переселенных) в
пределах населенных пунктов,
где эвакуация (переселение) про
изводились частично), подверг
шихся радиоактивному загрязне
нию вследствие аварии в 1957
году на производственном объе
динении «Маяк» и сбросов ра
диоактивных отходов в реку
Теча, включая детей, в том чис
ле детей, которые в момент эва
куации (переселения) находи
лись в состоянии внутриутроб
ного развития, а также на воен
нослужащих, вольнонаемный
состав войсковых частей и спец
контингент, эвакуированных в
1957 году из зоны радиоактивно
го загрязнения. К добровольно
выехавшим гражданам относят
ся граждане, выехавшие с 29
сентября 1957 года по 31 декабря
Статья 2. Гражданам, ука
занным в статье 1 настоя
щего Федерального зако
на, получившим лучевую
болезнь, другие заболева
ния, включенные в пере
чень заболеваний, возник
новение или обострение
которых обусловлены воз
действием радиации вслед
ствие аварии в 1957 году
на производственном объ
единении «Маяк» и сбро
сов радиоактивных отхо
дов в реку Теча, гаранти
руется предоставление
льгот и компенсаций, ус
тановленных для граждан,
указанных в пункте 1 час
ти первой статьи 13 Зако
на Российской Федерации
«О социальной защите
граждан, подвергшихся
воздействию радиации
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС» (см.
пункт 1 таблицы № 1)
131
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
1960 года включительно из на
селенных пунктов, подвергших
ся радиоактивному загрязнению
вследствие аварии в 1957 году
на производственном объедине
нии «Маяк», а также выехав
шие с 1949 года по 1962 год
включительно из населенных
пунктов (в том числе пересе
лившихся в пределах населен
ных пунктов, где переселение
производилось частично), под
вергшихся радиоактивному заг
рязнению вследствие сбросов
радиоактивных отходов в реку
Теча (п. 3 ст. 1)
132
3
Статья 3. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, ставшими инва
лидами вследствие воз
действия радиации, га
рантируется предоставле
ние льгот и компенсаций,
установленных для граж
дан, указанных в пункте
2 части первой статьи 13
Закона Российской Феде
рации «О социальной за
щите граждан, подверг
шихся воздействию ради
ации вследствие катастро
фы на Чернобыльской
АЭС» (см. пункт 1
таблицы № 1)
Статья 6. Гражданам, ука
занным в пункте 3 части
первой статьи 1 настояще
го Федерального закона,
гарантируется предоставле
ние льгот и компенсаций,
установленных для граж
дан, указанных в пункте 6
части первой статьи 13 За
кона Российской Федера
ции «О социальной защи
те граждан, подвергшихся
воздействию радиации
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС» (см.
пункт 5 таблицы №1)
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1
2
4.
4) на граждан, проживающих в
населенных пунктах, подверг
шихся радиоактивному загряз
нению вследствие аварии в 1957
году на производственном объе
динении «Маяк» и сбросов ра
диоактивных отходов в реку
Теча, где средняя годовая эф
фективная доза облучения со
ставляет в настоящее время
свыше 1мЗв (),1бэр) (дополни
тельно над уровнем естествен
ного радиационного фона для
данной местности) (п. 4 ст. 1)
3
Статья 2. Гражданам,
указанным в статье 1
настоящего Федерально
го закона, получившим
лучевую болезнь, другие
заболевания, включен
ные в перечень заболева
ний, возникновение или
обострение
которых
обусловлены воздействи
ем радиации вследствие
аварии в 1957 году на
производственном объе
динении «Маяк» и сбро
сов радиоактивных отхо
дов в реку Теча, гаранти
руется предоставление
льгот и компенсаций,
установленных для граж
дан, указанных в пункте
1 части первой статьи 13
Закона Российской Фе
дерации «О социальной
защите граждан, подвер
гшихся воздействию ра
диации вследствие ката
строфы на Чернобыльс
кой АЭС» (см. пункт 1
таблицы № 1)
Статья 3. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, ставшими инвали
дами вследствие воздей
ствия радиации, гаранти
руется предоставление
133
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
3
льгот и компенсаций, ус
тановленных для граж
дан, указанных в пункте
2 части первой статьи 13
Закона Российской Фе
дерации «О социальной
защите граждан, подвер
гшихся воздействию ра
диации вследствие ката
строфы на Чернобыльс
кой АЭС» (см. пункт 1
таблицы № 1)
Статья 7. Гражданам,
указанным в пункте 4
первой части статьи 1
настоящего Федерально
го закона, гарантируется
предоставление льгот и
компенсаций, установ
ленных для граждан, ука
занных в пункте 7 части
первой статьи 13 Закона
Российской Федерации
«О Социальной защите
граждан, подвергшихся
воздействию радиации
вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС»,
постоянно проживающих
(работающих) с 26 апре
ля 1986 года в зоне про
живания с правом на от
селение (см. пункт 6 таб
лицы № 1)
134
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1
2
5.
5) на граждан, проживавших в
1949–1956 годах в населенных
пунктах, подвергшихся радиоак
тивному загрязнению вследствие
сбросов радиоактивных отходов в
реку Теча, получивших накоплен
ную эффективную дозу облучения
свыше 35сЗв(бэр); (п. 5 ст. 1)
3
Статья 2. Гражданам,
указанным в статье 1
настоящего Федерально
го закона, получившим
лучевую болезнь, другие
заболевания, включен
ные в перечень заболева
ний, возникновение обо
стрение которых обус
ловлены воздействием
радиации вследствие ава
рии в 1957 году на про
изводственном объедине
нии «Маяк» и сбросов
радиоактивных отходов в
реку Теча, гарантируется
предоставление льгот и
компенсаций, установ
ленных для граждан,
указанных в пункте 1
части первой статьи 13
Закона Российской Фе
дерации «О социальной
защите граждан, подвер
гшихся воздействию ра
диации вследствие ката
строфы на Чернобыльс
кой АЭС» (см. пункт 1
таблицы № 1)
Статья 3. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, ставшими инвали
дами вследствие воздей
ствия радиации, гаранти
руется предоставление
135
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
3
льгот и компенсаций, ус
тановленных для граж
дан, указанных в пункте
2 части первой статьи 13
Закона Российской Фе
дерации «О социальной
защите граждан, подвер
гшихся воздействию ра
диации вследствие ката
строфы на Чернобыльс
кой АЭС» (см. пункт 1
таблицы № 1)
6.
136
6) на граждан, проживавших в
1949–1956 годах в населенных
пунктах, подвергшихс. радиоак
тивному загрязнению вследствие
сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча,и получивших на
копленную эффективную дозу
облучения свыше 7сЗв (бэр), но
не более 35сЗв (бэр); (п. 6 ст. 1)
Статья 2. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, получившим лу
чевую болезнь, другие за
болевания, включенные в
перечень заболеваний,
возникновение или обо
стрение которых обуслов
лены воздействием ради
ации вследствие аварии в
1957 году на производ
ственном объединении
«Маяк» и сбросов радио
активных отходов в реку
Теча, гарантируется пре
доставление льгот и ком
пенсаций, установленных
для граждан, указанных
в пункте 1 части первой
статьи 13 Закона Россий
ской Федерации «О со
циальной защите граж
дан,
подвергшихся
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1
2
3
воздействию радиации
вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС»
(см. пункт 1 таблицы № 1)
Статья 3. Гражданам, ука
занным в статье 1 настоя
щего Федерального зако
на, ставшими инвалидами
вследствие воздействия
радиации, гарантируется
предоставление льгот и
компенсаций, установлен
ных для граждан, указан
ных в пункте 2 части пер
вой статьи 13 Закона Рос
сийской Федерации «О
социальной защите граж
дан, подвергшихся воздей
ствию радиации вслед
ствие катастрофы на Чер
нобыльской АЭС» (см.
пункт 1 таблицы № 1)
7.
7) на граждан, добровольно вые
хавших на новое место жительства
из населенных пунктов, подверг
шихся радиоактивному загрязне
нию вследствие аварии в 1957 году
на производственном объедине
нии «Маяк» и сбросов радиоак
тивных отходов в реку Теча, где
средняя годовая эффективная доза
облучения составляет в настоящее
время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (до
полнительно над уровнем есте
ственного радиационного фона
для данной местности) (п. 7 ст. 1)
Статья 2. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, получившим лу
чевую болезнь, другие
заболевания, включен
ные в перечень заболева
ний, возникновение или
обострение
которых
обусловлены воздействи
ем радиации вследствие
аварии в 1957 году на
производственном
137
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
3
объединении «Маяк» и
сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча, га
рантируется предоставле
ние льгот и компенсаций,
установленных для граж
дан, указанных в пункте
1 части первой статьи 13
Закона Российской Феде
рации «О социальной за
щите граждан, подверг
шихся воздействию ради
ации вследствие катастро
фы на Чернобыльской
АЭС» (см. пункт 1 табли
цы № 1)
Статья 3. Гражданам,
указанным в статье 1 на
стоящего Федерального
закона, ставшими инва
лидами вследствие воз
действия радиации, га
рантируется предоставле
ние льгот и компенсаций,
установленных для граж
дан, указанных в пункте
2 части первой статьи 13
Закона Российской Феде
рации «О социальной за
щите граждан, подверг
шихся воздействию ради
ации вследствие катастро
фы на Чернобыльской
АЭС» (см. пункт 1 табли
цы № 1)
138
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Статья 12. Детям первого и второго поколения граждан, ука
занных в статье 1 настоящего Федерального закона, страдающим
заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родите
лей, гарантируется предоставление льгот и компенсаций, указан
ных в частях первой и второй статьи 25 Закона Российской Фе
дерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздей
ствию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
(см. п. 9 таблицы № 1).
Статья 14. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Феде
рального закона, в порядке, определяемом Правительством Рос
сийской Федерации, выдаются удостоверения единого образца,
которые дают право на получение льгот и компенсаций с момента
их предъявления. При наличии у гражданина права на получение
льгот и компенсаций, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, по различным основаниям ему гарантируется предостав
ление льгот и компенсации по всем имеющимся основаниям.
V. Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159ФЗ «О до
полнительных гарантиях по социальной защите детейсирот и де
тей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодатель
ства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 1998, № 7, ст. 788;
2000, № 33, ст. 3348; 2002, № 15, ст. 1375; 2003, № 2, ст. 160)
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном
законе.
Для целей настоящего Федерального закона используются
понятия:
дети
сироты — лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли
оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, — лица в возрасте
до 18 лет, которые остались без попечения единственного или
обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением
их родительских прав, ограничением их в родительских правах,
признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособ
ными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных
учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими нака
зания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения
свободы, нахождением в местах содержания под стражей подо
139
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
зреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклоне
нием родителей от воспитания детей или от защиты их прав и
интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитатель
ных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты на
селения и других аналогичных учреждений и в иных случаях при
знания ребенка оставшимся без попечения родителей в установ
ленном законом порядке.
Статья 6. Дополнительные гарантии права на образование
1. Дети
сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
получившие основное общее или среднее (полное) общее обра
зование, зачисляются на курсы по подготовке к поступлению в
учреждения среднего и высшего профессионального образования
без взимания с них платы за обучение.
VI. Постановление Правительства Российской Федерации от
25 ноября 1994 г. № 1300 «О создании системы профессиональной
ориентации, переподготовки, трудоустройства и социальной адап
тации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32,
ст. 3359; 1996, № 6, ст. 583; 1997, № 5, ст. 679)
4. Предоставить право Министерству труда и социального
развития Российской Федерации на период реформирования
Вооруженных Сил Российской Федерации (до 2000 года включи
тельно) направлять для профессиональной подготовки, перепод
готовки, повышения квалификации и оплачивать за счет средств
Государственного фонда занятости населения Российской Феде
рации стоимость обучения (без выплаты стипендий в период
обучения) граждан в возрасте до 45 лет, уволенных с военной
службы по состоянию здоровья или в связи с организационно
штатными мероприятиями с правом на пенсионное обеспечение,
не имеющих работы и заработка и обратившихся в органы госу
дарственной службы занятости населения.
VII. Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г.
№ 727 «О мерах государственной поддержки общественных объеди
нений, ведущих работу по военнопатриотическому воспитанию
молодежи» (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, № 21, ст. 2470)
140
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
п. 2. Министерству обороны Российской Федерации совмест
но с заинтересованными федеральными органами исполнитель
ной власти:
предоставить право внеконкурсного поступления в военные
учебные заведения юношам, прошедшим соответствующую под
готовку в указанных военно
патриотических объединениях.
VIII. Закон Российской Федерации от 19 ноября 1997 года № 146–
ФЗ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим,
проходящим военную службу на территориях государств Закавка
зья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняю
щим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях
чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» (в ре
дакции Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года
№ 5481–1); (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Фе
дерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 6,
ст. 181, № 34, ст. 1395), Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, № 47, ст. 5343; 2000, № 33, ст. 3348)
Статья 5. ...Военнослужащим, выполнявшим задачи в усло
виях вооруженного конфликта немеждународного характера в Че
ченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней
территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженно
го конфликта,... предоставляются следующие права и льготы:
принимаются указанные военнослужащие, проходившие во
енную службу по призыву, в избранные ими военные образова
тельные учреждения профессионального образования, в том чис
ле и в образовательные учреждения Министерства внутренних
дел Российской Федерации, без вступительных экзаменов при
условии их соответствия всем другим требованиям профессио
нального отбора и приема в указанные образовательные учреж
дения, а в гражданские образовательные учреждения профессио
нального образования — вне конкурса.
IX. Федеральный закон 16 мая 1995 года № 75–ФЗ О распростра
нении действия закона Российской Федерации «О дополнительных
гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную
службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Рес
публики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях
141
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» на воен
нослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава, кур
сантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних
дел Российской Федерации, выполняющих и выполнявших задачи в
условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике (Ведомос
ти Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, № 6, ст. 181, № 34, ст. 1395)
Статья 1. Распространить на военнослужащих, а также лиц
рядового и начальствующего состава, курсантов и слушателей
учебных заведений Министерства внутренних дел Российской
Федерации, выполняющих и выполнявших задачи в условиях
вооруженного конфликта в Чеченской республике, действие За
кона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и
компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на
территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики
Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвы
чайного положения и при вооруженных конфликтах».
X. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 116–ФЗ «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Рос
сийской Федерации в связи с совершенствованием государственного
управления в области пожарной безопасности»( Собрание законода
тельства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3033)
Статья 41. Распространить на сотрудников Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и лик
видации последствий стихийных бедствий, выполняющих и вы
полнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чечен
ской Республике, действие Закона Российской Федерации «О
дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим,
проходящим военную службу на территориях государств Закав
казья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выпол
няющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при во
оруженных конфликтах».
142
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
XI. Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76–ФЗ «О стату
се военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Феде
рации, 1998, № 22, ст. 2331; 2000, № 1 (ч. II), ст. 12, № 26, ст. 2729,
№ 33, ст. 3348; 2001, № 1 (часть 1), ст. 2, № 31, ст. 3173, № 53
(ч. 1), ст. 5030; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2, № 19, ст. 1794, № 21,
ст. 1919, № 26, ст. 2521, № 48, ст. 4740, № 52 (ч. 1), ст. 5132)
Статья 2. Граждане, имеющие статус военнослужащих
1. Военнослужащие проходят военную службу по контракту
или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным
законом о воинской обязанности и военной службе.
К военнослужащим относятся:
офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных обра
зовательных учреждений профессионального образования, сер
жанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную
службу по контракту (далее — военнослужащие, проходящие
военную службу по контракту);
офицеры, призванные на военную службу в соответствии с
указом Президента Российской Федерации;
сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие воен
ную службу по призыву, курсанты военных образовательных уч
реждений профессионального образования до заключения с ними
контракта (далее — военнослужащие, проходящие военную служ
бу по призыву).
Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с
указом Президента Российской Федерации, по своему правовому
положению приравниваются к офицерам, проходящим военную
службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российс
кой Федерации.
Условия контракта о прохождении военной службы определя
ются федеральными конституционными законами, федеральны
ми законами и иными нормативными правовыми актами Рос
сийской Федерации.
2. Граждане приобретают статус военнослужащих с началом
военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
143
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
На граждан, призванных на военные сборы, статус военнос
лужащих распространяется в случаях и порядке, которые предус
мотрены настоящим Федеральным законом, федеральными за
конами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
3. За гражданами, проходившими военную службу в воинских
частых Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских форми
рованиях Союза ССР и государств участников Содружества
Независимых Государств до принятия указанных воинских фор
мирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешед
шими на военную службу в войска или иные воинские формиро
вания, организации других государств, ранее входивших в состав
Союза ССР, сохраняются льготы, гарантии и компенсации, пре
дусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российс
кой Федерации, при условии заключения и ратификации в уста
новленном порядке соответствующих международных договоров
Российской Федерации.
4. Статус военнослужащих, проходящих военную службу на
территориях государств, не указанных в пункте 3 настоящей ста
тьи, а также военнослужащих, направленных в вооруженные силы
указанных государств в порядке военного сотрудничества, опре
деляется в соответствии с международными договорами Россий
ской Федерации.
Статья 19. Право на образование и права в области культуры.
1. Военнослужащие имеют право на обучение в военных обра
зовательных учреждениях профессионального образования (в том
числе на получение послевузовского образования) и на курсах
(факультетах) подготовки, переподготовки и повышения профес
сиональной квалификации военнослужащих.
Порядок приема военнослужащих в указанные образователь
ные учреждения и обучения в них определяется Федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами.
Военные образовательные учреждения высшего и среднего
профессионального образования одновременно со специальной
образовательной программой реализуют образовательные про
144
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
граммы по подготовке специалистов в родственных (смежных)
гражданских отраслях и выдают выпускникам соответствующие
документы об образовании, если образование данного уровня
получают военнослужащие впервые.
2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контрак
ту, имеют право на обучение в гражданских образовательных уч
реждениях высшего профессионального образования и на подго
товительных отделениях (курсах) указанных образовательных
учреждений с освоением образовательных программ по очно
за
очной (вечерней) или заочной форме обучения.
3. Военнослужащим, проходящим военную службу по призы
ву, обучение в гражданских образовательных учреждениях выс
шего профессионального образования не разрешается.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контрак
ту, общая продолжительность военной службы которых составля
ет пять лет и более (не считая времени обучения в военных обра
зовательных учреждениях высшего профессионального образо
вания), в год увольнения с военной службы по достижении ими
предельного возраста пребывания на военной службе, истечении
срока военной службы или состоянию здоровья имеют право
пройти профессиональную переподготовку по одной из граждан
ских специальностей без взимания с них платы за обучение и с
сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и
на условиях, которые определяются Министерством обороны
Российской Федерации (иным федеральным органом исполни
тельной власти, в котором федеральным законом предусмотрена
военная служба), продолжительностью до трех месяцев, а при
увольнении с военной службы в связи с организационно
штат
ными мероприятиями — шести месяцев. В случае увольнения ука
занных военнослужащих с военной службы в период обучения
они имеют право на завершение учебы бесплатно.
5. Гражданам, призванным на военную службу в период обу
чения в государственных образовательных учреждениях профес
сионального образования, при увольнении с военной службы
сохраняется право на продолжение образования в том образова
тельном учреждении, в котором они обучались до призыва.
145
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преиму
щественным правом на поступление в государственные образо
вательные учреждения высшего профессионального образования
и на подготовительные отделения образовательных учреждений
высшего профессионального образования.
Граждане, уволенные с военной службы и поступающие в го
сударственные образовательные учреждения высшего професси
онального образования по рекомендациям командиров, пользу
ются правом внеконкурсного зачисления при условии получения
ими положительных оценок на вступительных экзаменах.
Граждане, проходившие военную службу по контракту и уво
ленные с военной службы по достижении ими предельного возра
ста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи
с организационно
штатными мероприятиями, имеют право на:
бесплатное первоочередное прохождение подготовки, перепод
готовки и повышение квалификации по направлению и за счет
средств федеральной государственной службы занятости населе
ния, а имеющие право на пенсию — на получение профессио
нального образования по направлению и за счет средств органи
заций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего
заработка во время обучения;
поступление в государственные образовательные учреждения
профессионального образования без вступительных экзаменов:
на первый курс и последующие курсы государственных обра
зовательных учреждений высшего профессионального образова
ния — имеющие незаконченное высшее или высшее военное про
фессиональное образование;
на подготовительные отделения государственных образователь
ных учреждений высшего профессионального образования окон
чившие образовательные учреждения среднего (полного) общего
образования или среднего профессионального образования.
Такое же право на поступление в государственные образова
тельные учреждения профессионального образования имеют во
еннослужащие, проходящие военную службу по контракту и
имеющие общую продолжительность военной службы 15 лет и
более.
146
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Прием указанных граждан в государственные образователь
ные учреждения профессионального образования проводится в
течение всего учебного года, в том числе дополнительно к уста
новленным этим образовательным учреждениям планам приема.
Граждане, имеющие среднее военное или высшее военное
профессиональное образование, проходят обучение в государ
ственных образовательных учреждениях высшего профессиональ
ного образования бесплатно.
Военнослужащие, имеющие высшее или среднее гражданское
профессиональное образование, родственное по профилю подго
товки военной специальности, при прохождении военной служ
бы по этой специальности приравниваются по образованию к
военнослужащим, окончившим соответствующие высшие или
средние военные образовательные учреждения профессиональ
ного образования.
6. При изменении места военной службы военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, а также при увольне
нии с военной службы по достижении ими предельного возраста
пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи
с организационно
штатными мероприятиями члены их семей,
обучающиеся (воспитывающиеся), в государственных образова
тельных учреждениях, имеют право переводиться (приниматься)
в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту воен
ной службы или месту жительства.
Дети военнослужащих, проходящих военную службу по кон
тракту и имеющих общую продолжительность военной службы
20 лет и более, дети граждан, уволенных с военной службы по
достижении ими предельного возраста пребывания на военной
службе, состоянию здоровья или в связи с организационно
штат
ными мероприятиями, общая продолжительность военной служ
бы которых составляет 20 лет и более, дети военнослужащих,
погибших при исполнении ими обязанностей военной службы
или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо
заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей
военной службы, пользуются правом зачисления в суворовские
военные, нахимовские военно
морские училища и кадетские
147
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
корпуса вне конкурса, а при поступлении в военные образова
тельные учреждения высшего и среднего профессионального
образования — преимущественным правом при условии успеш
ной сдачи экзаменов и соответствия другим установленным для
поступающих требованиям.
XII. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5–ФЗ «О ветера
нах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3,
ст. 168; 1998, № 47, ст. 5703, 5704; 2000, № 2, ст. 161, № 19, ст. 2023;
2001, № 1 (часть I), ст. 2, № 33 (часть I), ст. 3427, № 53 (ч. 1), ст. 5030;
2002, № 30, ст. 3033, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2002, № 48, ст. 4743)
Статья 12. Сфера применения настоящего Федерального за
кона.
Настоящий Федеральный закон распространяется на граж
дан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих
на территории Российской Федерации иностранных граждан и
лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, ука
занным в статьях 2
4 настоящего Федерального закона. Права и
льготы иностранных граждан и лиц без гражданства, относящих
ся к категории ветеранов, указанных в статьях 2
4 настоящего
Федерального закона, временно проживающих или временно пре
бывающих на территории Российской Федерации, определяются
международными договорами Российской Федерации.
Статья 14. Меры социальной защиты инвалидов войны.
1. Инвалидам войны предоставляются следующие права и
льготы:
Таблица № 3
№
п/п
1
1.
148
Категория инвалидов
(п.п. 1–6 статья 4)
2
Льготы предусмотренные
настоящим законом
3
К инвалидам Великой Отече
Статья 14. Меры соци
ственной войны и инвалидам альной защиты инвали
боевых действий (далее — инва
дов войны
лиды войны) относятся:
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1
1.
2
1) военнослужащие, в том числе уво
ленные в запас (отставку), проходив
шие военную службу включая воспи
танников воинских частей и юнг)
временно находившиеся в воинских
частях, штабах и учреждениях, вхо
дивших в состав действующей армии,
партизаны, члены подпольных орга
низаций, действовавших в период
войны или период Великой Отече
ственной войны на временно окку
пированных территориях СССР, ра
бочие и служащие, работавшие в
районах боевых действий, ставшие
инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания,
полученных в период гражданской
или период Великой Отечественной
войны в районах боевых действий, и
приравненные по пенсионному обес
печению к военнослужащим воинс
ких частей, входивших в состав дей
ствующей армии;
2) военнослужащие, ставшие инвали
дами вследствие ранения, контузии,
увечья или заболевания, полученных
при защите Отечества или исполне
нии обязанностей военной службы
на фронте, в районах боевых дей
ствий в периоды, указанные в насто
ящем Федеральном законе;
3) лица рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, го
сударственной безопасности, ставшие
инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания,
полученных при исполнении служеб
ных обязанностей в районах боевых
действий;
3
Прием вне конкурса
в государственные
образовательные уч
реждения высшего и
среднего профессио
нального образова
ния, на курсы обу
чения соответствую
щим профессиям,
выплата специаль
ных стипендий, ус
танавливаемых Пра
вительством Россий
ской Российской
Федерации, студен
там из числа инва
лидов войны, обуча
ющимся в указан
ных образователь
ных учреждениях
149
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
4) военнослужащие, лица рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел и органов государ
ственной безопасности, бойцы и ко
мандный состав истребительных ба
тальонов, взводов и отрядов защиты
народа, ставшие инвалидами вслед
ствие ранения, контузии, увечья или
заболевания, полученных при выпол
нении боевых заданий в период с
22 июня 1941 года по 31 декабря
1951 года, а также при разминирова
нии территорий и объектов на тер
ритории СССР и территориях других
государств, включая операции по бо
евому тралению в период с 22 июня
1941 года по 31 декабря 1957 года со
гласно решениям Правительства
СССР;
5) лица, привлекавшиеся организаци
ями Осовиахима СССР и органами
местной власти к сбору боеприпасов
и военной техники, разминированию
территорий и объектов в период с
февраля 1944 года по декабрь
1951 года ставшие инвалидами вслед
ствие ранения, контузии или увечья,
полученных в указанный период;
6) лица, обслуживавшие действую
щие воинские части Вооруженных
Сил СССР и Вооруженных Сил Рос
сийской Федерации, находившиеся
на территориях других государств, и
ставшие инвалидами вследствие ра
нения, контузии, увечья или заболе
вания, полученных в период ведения
в этих государствах боевых действий
150
3
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
3. Льготы, предоставляемые инвалидам войны, распространя
ются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, Государственной противопожар
ной службы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии
или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной
службы (служебных обязанностей).
Статья 16. Меры социальной защиты ветеранов боевых дей
ствий.
Таблица № 4
№
п/п
Категория инвалидов
(п.п. 1–4 статья 3)
Льготы предусмотренные
настоящим законом
1
2
3
1.
К ветеранам боевых действий
относятся:
1) военнослужащие, в том числе
уволенные в запас (отставку),
военнообязанные, призванные
на военные сборы, лица рядово
го и начальствующего состава
органов внутренних дел и орга
нов государственной безопасно
сти, работники указанных орга
нов, работники Министерства
обороны СССР и работники
Министерства обороны Россий
ской Федерации, направленные
в другие государства органами
государственной власти СССР,
органами государственной влас
ти Российской Федерации и
принимавшие участие в боевых
действиях при исполнении слу
жебных обязанностей в этих го
сударствах;
Статья 16. Меры соци
альной защиты ветера
нов боевых действий
Прием вне конкурса в
государственные образо
вательные учреждения
высшего профессиональ
ного образования, на
курсы обучения соответ
ствующим профессиям,
выплата специальных
стипендий, устанавлива
емых Правительством
Российской Федерации,
студентам из числа вете
ранов боевых действий,
обучающимся в указан
ных образовательных уч
реждениях
151
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
1
2
3
2) военнослужащие, в том числе
уволенные в запас (отставку), лица
рядового и начальствующего соста
ва органов внутренних дел и орга
нов государственной безопасности,
лица, участвовавшие в операциях
при выполнении правительственных
боевых заданий по разминированию
территорий и объектов на террито
рии СССР и территориях других
государств в период с 10 мая
1945 года по 31 декабря 1951 года, в
том числе операциях по боевому
тралению в период с 10 мая
1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных
батальонов, направлявшиеся в Аф
ганистан в период ведения там бое
вых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава,
совершавшие с территории СССР
вылеты на боевые задания в Афга
нистан в период ведения там бое
вых действий
Статья 28. Документы, подтверждающие права ветеранов.
Реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъяв
лении ими удостоверений единого образца, установленного для
каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января
1992 года либо Правительством Российской Федерации.
XIII. Закон Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 98–ФЗ
«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и
полных кавалеров ордена Славы» (Ведомости Съезда народных депу
татов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Феде
рации, 1993, № 7, ст. 247)
152
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Статья 8. Льготы по трудоустройству, обучению, переподго
товке предоставлению отпусков.
4. Дети Героев и полных кавалеров ордена Славы пользуются
правом внеконкурсного зачисления в суворовские военные и
нахимовские военно
морские училища, кадетские корпуса и клас
сы, а также преимущественным правом поступления в военные
образовательные учреждения высшего и среднего профессиональ
ного образования при условии успешной сдачи вступительных
экзаменов и соответствия другим установленным для поступаю
щих требованиям.
Дети умерших (погибших) Героев и полных кавалеров ордена
Славы пользуются преимущественным правом поступления в го
сударственные и муниципальные образовательные учреждения
среднего профессионального и высшего профессионального об
разования и бесплатного обучения в них при условии, если обра
зование данного уровня они получают впервые.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
НА СТАРШЕЙ СТУПЕНИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 18 июля 2002 г. № 2783
В соответствии с Концепцией модернизации российского об
разования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29.12.01 № 1756–р, Ми
нистерством образования Российской Федерации совместно с Рос
сийской академией образования подготовлен проект Концепции
профильного обучения на старшей ступени общего образования,
который широко обсуждался педагогической общественностью,
был поддержан в целом органами управления образованием субъек
тов Российской Федерации, доработан по замечаниям и предло
жениям Федерального Координационного совета по общему обра
зованию, Всероссийского совещания руководителей органов уп
равления образованием и руководителей учреждений повышения
квалификации работников образования.
153
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
В целях введения профильного обучения на старшей ступени
общего образования и на основании решения Федерального Ко
ординационного совета по общему образованию от 28.06.02
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Концепцию профильного обучения на старшей
ступени общего образования (приложение).
2. Департаменту общего образования (А. В. Баранникову) до
20.07.02 представить проект плана
графика по реализации Кон
цепции профильного обучения на старшей ступени общего обра
зования.
3. Департаменту общего образования (А. В. Баранникову) обес
печить своевременную разработку на каждый учебный год орга
низационно
методических мероприятий по введению профиль
ного обучения на старшей ступени общего образования в рамках
эксперимента по совершенствованию структуры и содержания об
щего образования и обеспечить проведение апробации Концеп
ции профильного обучения на базе созданных эксперименталь
ных площадок.
4. Рекомендовать органам управления образованием субъектов
Российской Федерации обсудить на августовских совещаниях ра
ботников образования проект плана
графика введения профиль
ного обучения на старшей ступени общего образования.
5. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
154
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
КОНЦЕПЦИЯ
ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НА СТАРШЕЙ СТУПЕНИ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ*
Цели профильного обучения
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Фе
дерации от 29 декабря 2001 г. № 1756–р об одобрении Концепции
модернизации российского образования на период до 2010 г. на
старшей ступени общеобразовательной школы предусматривается
профильное обучение, ставится задача создания «системы специа
лизированной подготовки (профильного обучения) в старших классах
общеобразовательной школы, ориентированной на индивидуализации
обучения и социализацию обучающихся, в том числе с учетом реаль
ных потребностей рынка труда <...> отработки гибкой системы про
филей и кооперации старшей ступени школы с учреждениями началь
ного, среднего и высшего профессионального образования».
Прежде всего, следует разграничить понятия «профильное обу
чение» и «профильная школа».
Профильное обучение — средство дифференциации и инди
видуализации обучения, позволяющее за счет изменений в
структуре, содержании и организации образовательного процесса
более полно учитывать интересы, склонности и способности уча
щихся, создавать условия для обучения старшеклассников в со
ответствии с их профессиональными интересами и намерения
ми в отношении продолжения образования. Профильная школа
есть институциональная форма реализации этой цели. Это ос
новная форма, однако перспективными в отдельных случаях
могут стать иные формы организации профильного обучения, в
том числе, выводящие реализацию соответствующих образова
тельных стандартов и программ за стены отдельного общеобра
зовательного учреждения.
* Концепция одобрена на заседаниях Федерального Координационного совета по
общему образованию 24.04.02 и 28.06.02. Доработана по отзывам, поступившим из
субъектов Российской Федерации (май–июнь 2002), и результатам 2
го Всероссийс
кого совещания по профильному обучению 28.06.02.
155
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Профильное обучение направлено на реализацию личностно
ориентированного учебного процесса. При этом существенно рас
ширяются возможности выстраивания учеником индивидуальной
образовательной траектории.
Переход к профильному обучению преследует следующие ос
новные цели:
— обеспечить углубленное изучение отдельных предметов про
граммы полного общего образования;
— создать условия для существенной дифференциации содер
жания обучения старшеклассников с широкими и гибкими воз
можностями построения школьниками индивидуальных образо
вательных программ;
— способствовать установлению равного доступа к полноцен
ному образованию разным категориям обучающихся в соответствии
с их способностями, индивидуальными склонностями и потребно
стями;
— расширить возможности социализации учащихся, обеспе
чить преемственность между общим и профессиональным обра
зованием, более эффективно подготовить выпускников школы к
освоению программ высшего профессионального образования.
Общественный запрос на профилизацию школы
Основная идея обновления старшей ступени общего образо
вания состоит в том, что образование здесь должно стать более
индивидуализированным, функциональным и эффективным.
Многолетняя практика убедительно показала, что, как мини
мум, начиная с позднего подросткового возраста, примерно с
15 лет, в системе образования должны быть созданы условия для
реализации обучающимися своих интересов, способностей и даль
нейших (послешкольных) жизненных планов. Социологические
исследования доказывают, что большинство старшеклассников
(более 70 %) отдают предпочтение тому, чтобы «знать основы глав
ных предметов, а углубленно изучать только те, которые выбира
ются, чтобы в них специализироваться». Иначе говоря, профи
лизация обучения в старших классах соответствует структуре об
разовательных и жизненных установок большинства старшекласс
ников. При этом традиционную позицию «как можно глубже и
полнее знать все изучаемые в школе предметы (химию, физику,
156
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
литературу, историю и т. д.)» поддерживают около четверти стар
шеклассников.
К 15–16 годам у большинства учащихся складывается ориента
ция на сферу будущей профессиональной деятельности. Так, по дан
ным социологических опросов, проведенных в 2002 году Центром
социологических исследований Минобразования России, «профес
сиональное самоопределение тех, кто в дальнейшем намерен учить
ся в ПТУ или техникуме (колледже), начинается уже в 8
м классе и
достигает своего пика в 9
м, а профессиональное самоопределение
тех, кто намерен продолжить учебу в вузе, в основном складывается
в 9
м классе». При этом примерно 70–75 % учащихся в конце 9
го
класса уже определились в выборе возможной сферы профессио
нальной деятельности.
В настоящее время в высшей школе сформировалось устойчи
вое мнение о необходимости дополнительной специализирован
ной подготовки старшеклассников для прохождения вступитель
ных испытаний и дальнейшего образования в вузах. Традицион
ная непрофильная подготовка старшеклассников в общеобразо
вательных учреждениях привела к нарушению преемственности
между школой и вузом, породила многочисленные подготови
тельные отделения вузов, репетиторство, платные курсы и др.
Большинство старшеклассников считает, что существующее
ныне общее образование не дает возможностей для успешного
обучения в вузе и построения дальнейшей профессиональной
карьеры. В этом отношении нынешний уровень и характер пол
ного среднего образования считают приемлемым менее 12 % оп
рошенных учащихся старших классов (данные Всероссийского
центра изучения общественного мнения).
Зарубежный опыт профильного обучения
Реформы образования происходят сейчас в большинстве раз
витых стран мира. При этом особое место в них отводится про
блеме профильной дифференциации обучения.
В большинстве стран Европы (Франции, Голландии, Шотлан
дии, Англии, Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании и др.) все
учащиеся до 6
го года обучения в основной общеобразовательной
школе формально получают одинаковую подготовку. К 7
му году
обучения ученик должен определиться в выборе своего дальней
157
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
шего пути. Каждому ученику предлагаются два варианта продол
жения образования в основной школе «академический», кото
рый в дальнейшем открывает путь к высшему образованию и «про
фессиональный», в котором обучаются по упрощенному учебно
му плану, содержащему преимущественно прикладные и профиль
ные дисциплины. При этом многие ученые
педагоги европейс
ких стран считают нецелесообразной раннюю профилизацию (в
основной школе).
В США профильное обучение существует на последних двух
или трех годах обучения в школе. Учащиеся могут выбрать три
варианта профиля: академический, общий и профессиональный,
в котором дается предпрофессиональная подготовка. Вариатив
ность образовательных услуг в них осуществляется за счет рас
ширения спектра различных учебных курсов по выбору. При этом
прежде всего учитываются запросы и пожелания родителей,
планирующих профиль для своих детей.
Анализ зарубежного опыта позволяет выделить следующие об
щие для всех изученных стран черты организации обучения на
старшей ступени общего образования:
1. Общее образование на старшей ступени во всех развитых
странах является профильным.
2. Как правило, профильное обучение охватывает три, реже
два последних года обучения в школе.
3. Доля учащихся, продолжающих обучение в профильной
школе, неуклонно возрастает во всех странах и составляет в на
стоящее время не менее 70 %.
4. Количество направлений дифференциации, которые мож
но считать аналогами профилей, невелико. Например, два в ан
глоязычных странах (академический и неакадемический), три
во Франции (естественнонаучный, филологический, социаль
но
экономический) и три в Германии («язык–литература–ис
кусство», «социальные науки», «математика–точные науки–тех
нология»).
5. Организация профильной подготовки различается по спо
собу формирования индивидуального учебного плана обучаю
158
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
щегося: от достаточно жестко фиксированного перечня обяза
тельных учебных курсов (Франция, Германия) до возможности
набора из множества курсов, предлагаемых за весь период обу
чения (Англия, Шотландия, США и др.). Как правило, школь
ники должны выбрать не менее 15 и не более 25 учебных кур
сов, продолжительностью до одного семестра. Аналогами таких
курсов в России можно было бы считать учебные модули, из
которых возможно строить множество самостоятельных курсов.
6. Количество обязательных учебных предметов (курсов) на
старшей ступени по сравнению с основной существенно мень
ше. Среди них присутствуют в обязательном порядке естествен
ные науки, иностранные языки, математика, родная словесность,
физическая культура.
7. Как правило, старшая профильная школа выделяется как
самостоятельный вид образовательного учреждения: лицей — во
Франции, гимназия — в Германии, «высшая» школа — в США.
8. Дипломы (свидетельства) об окончании старшей (профиль
ной школы) обычно дают право прямого зачисления в высшие
учебные заведения за некоторыми исключениями, например, во
Франции прием в медицинские и военные вузы проходит на
основе вступительных экзаменов.
9. Весь послевоенный период количество профилей и учеб
ных курсов на старшей ступени школы за рубежом постоянно
сокращалось, одновременно росло число обязательных пред
метов и курсов. При этом все более отчетливо проявлялось
влияние и возрастающая ответственность центральной власти
за организацию и результаты образования. Это отражается на
всех этапах проведения экзаменов, в разработке национальных
образовательных стандартов, уменьшении разнообразия учеб
ников и др.
Отечественный опыт профильного обучения
Российская школа накопила немалый опыт по дифференци
рованному обучению учащихся. Первая попытка осуществления
дифференциации обучения в школе относится к 1864 г. Соответ
ствующий Указ предусматривал организацию семиклассных
159
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
гимназий двух типов: классическая (цель — подготовка в универ
ситет) и реальная (цель — подготовка к практической деятельно
сти и к поступлению в специализированные учебные заведения).
Новый импульс идея профильного обучения получила в про
цессе подготовки в 1915–1916 гг. реформы образования, осуще
ствлявшейся под руководством министра просвещения П. Н. Иг
натьева. По предложенной структуре 4–7 классы гимназии раз
делялись на три ветви: новогуманитарную, гуманитарно
класси
ческую, реальную.
В 1918 г. состоялся первый Всероссийский съезд работников про
свещения и было разработано Положение о единой трудовой шко
ле, предусматривающее профилизацию содержания обучения на
старшей ступени школы. В старших классах средней школы выделя
лись три направления: гуманитарное, естественно
математическое
и техническое.
В 1934 г. ЦК ВКП(б) и Совет Народных комиссаров СССР
принимают постановление «О структуре начальной и средней
школы в СССР», предусматривающее единый учебный план и
единые учебные программы. Однако введение на всей террито
рии СССР единой школы со временем высветило серьезную про
блему: отсутствие преемственности между единой средней шко
лой и глубоко специализированными высшими учебными заве
дениями, что заставило ученых
педагогов в который раз обра
титься к проблеме профильной дифференциации на старших
ступенях обучения.
Академия педагогических наук в 1957 г. выступила инициа
тором проведения эксперимента, в котором предполагалось про
вести дифференциацию по трем направлениям: физико
мате
матическому и техническому; биолого
агрономическому; соци
ально
экономическому и гуманитарному. С целью дальнейшего
улучшения работы средней общеобразовательной школы в 1966 г.
были введены две формы дифференциации содержания образо
вания по интересам школьников: факультативные занятия в 8–
10 классах и школы (классы) с углубленным изучением предме
тов, которые, постоянно развиваясь, сохранились вплоть до
настоящего времени.
160
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
В конце 1980
х — начале 1990
х годов в стране появились но
вые виды общеобразовательных учреждений (лицеи, гимназии),
ориентированные на углубленное обучение школьников по изби
раемым ими образовательным областям с целью дальнейшего обу
чения в вузе. Также многие годы успешно существовали и разви
вались специализированные (в известной мере, профильные) ху
дожественные, спортивные, музыкальные и др. школы. Этому про
цессу способствовал Закон Российской Федерации 1992 года «Об
образовании», закрепивший вариативность и многообразие типов
и видов образовательных учреждений и образовательных программ.
Таким образом, направление развития профильного обучения
в российской школе в основном соответствует мировым тенден
циям развития образования.
Вместе с тем сеть общеобразовательных учреждений с углуб
ленным изучением предметов (гимназии, лицеи и др.) пока раз
вита недостаточно. Для большинства школьников они малодос
тупны. Это ведет к таким негативным явлениям, как массовое
репетиторство, платные подготовительные курсы при вузах и т. п.
Профилизация обучения в старших классах школы должна вне
сти позитивный вклад в разрешение подобных проблем.
Возможные направления профилизации и структуры профилей
Важнейшим вопросом организации профильного обучения яв
ляется определение структуры и направлений профилизации, а
также модели организации профильного обучения. При этом
следует учитывать, с одной стороны, стремление наиболее полно
учесть индивидуальные интересы, способности, склонности стар
шеклассников (это ведет к созданию большого числа различных
профилей), с другой — ряд факторов, сдерживающих процессы
такой во многом стихийной дифференциации образования: вве
дение единого государственного экзамена, утверждение стандар
та общего образования, необходимость стабилизации фе
дерального перечня учебников, обеспечение профильного обуче
ния соответствующими педагогическими кадрами и др.
Очевидно, что любая форма профилизации обучения ведет к
сокращению инвариантного компонента. В отличие от привычных
моделей школ с углубленным изучением отдельных предметов,
когда один
два предмета изучаются по углубленным программам,
161
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
а остальные — на базовом уровне, реализация профильного обуче
ния возможна только при условии относительного сокращения
учебного материала непрофильных предметов, изучаемых с целью
завершения базовой общеобразовательной подготовки учащихся.
Модель общеобразовательного учреждения с профильным обу
чением на старшей ступени предусматривает возможность разно
образных комбинаций учебных предметов, что и будет обеспечи
вать гибкую систему профильного обучения. Эта система должна
включать в себя следующие типы учебных предметов: базовые
общеобразовательные, профильные и элективные.
Базовые общеобразовательные предметы являются обязатель
ными для всех учащихся во всех профилях обучения. Предлага
ется следующий набор обязательных общеобразовательных пред
метов: математика, история, русский и иностранные языки, фи
зическая культура, а также интегрированные курсы обществове
дения (для естественно
математического, технологического и
иных возможных профилей), естествознания (для гуманитарно
го, социально
экономического и иных возможных профилей).
Профильные общеобразовательные предметы — предметы повы
шенного уровня, определяющие направленность каждого конкрет
ного профиля обучения. Например, физика, химия, биология —
профильные предметы в естественнонаучном профиле; литерату
ра, русский и иностранные языки — в гуманитарном профиле;
история, право, экономика и др. — в социально
экономическом
профиле и т. д. Профильные учебные предметы являются обяза
тельными для учащихся, выбравших данный профиль обучения.
Содержание указанных двух типов учебных предметов состав
ляет федеральный компонент государственного стандарта обще
го образования.
Достижение выпускниками уровня требований государствен
ного образовательного стандарта по базовым общеобразователь
ным и профильным предметам определяется по результатам
единого государственного экзамена.
Элективные курсы — обязательные для посещения курсы по вы
бору учащихся, входящие в состав профиля обучения на старшей
ступени школы. Элективные курсы реализуются за счет школьно
го компонента учебного плана и выполняют две функции. Одни из
162
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
них могут «поддерживать» изучение основных профильных пред
метов на заданном профильным стандартом уровне. Например,
элективный курс «Математическая статистика» поддерживавает
изучение профильного предмета экономики. Другие элективные
курсы служат для внутрипрофильной специализации обучения и
для построения индивидуальных образовательных траекторий.
Например, курсы «Информационный бизнес», «Основы менедж
мента» и др. в социально
гуманитарном профиле; курсы «Хими
ческие технологии», «Экология» и др. в естественнонаучном про
филе. Количество элективных курсов, предлагаемых в составе
профиля, должно быть избыточно по сравнению с числом курсов,
которые обязан выбрать учащийся. По элективным курсам еди
ный государственный экзамен не проводится.
При этом примерное соотношение объемов базовых общеоб
разовательных, профильных общеобразовательных предметов
и элективных курсов определяется пропорцией 50:30:20.
Предлагаемая система не ограничивает общеобразовательное
учреждение в организации того или иного профиля обучения (или
нескольких профилей одновременно), а школьника в выборе раз
личных наборов базовых общеобразовательных, профильных
предметов и элективных курсов, которые в совокупности и со
ставят его индивидуальную образовательную траекторию. Во
многих случаях это потребует реализации нетрадиционных форм
обучения, создания новых моделей общего образования.
В Приложении в качестве примера реализации одной из моделей
профильного обучения предлагаются варианты учебных планов для
четырех возможных профилей: естественно
математический, со
циально
экономический, гуманитарный, технологический. Следует
отметить, что, возможно, такое построение образовательного про
цесса, когда комбинации общеобразовательных и профильных
предметов дадут самые различные формы профилизации: для об
щеобразовательного учреждения, для отдельных классов, для групп
учащихся.
Возможные формы организации профильного обучения
Предлагаемая Концепция профильного обучения исходит из
многообразия форм его реализации.
Возможна такая организация образовательных учреждений
163
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
различных уровней, при которой реализуется не только содержа
ние выбранного профиля, но и предоставляется учащимся возмож
ность осваивать интересное и важное для каждого из них содержа
ние из других профильных предметов. Такая возможность может
быть реализована как посредством разнообразных форм организа
ции образовательного процесса (дистанционные курсы, фа
культативы, экстернат), так и за счет кооперации (объединения
образовательных ресурсов) различных образовательных учрежде
ний (общеобразовательные учреждения, учреждения дополнитель
ного, начального и среднего профессионального образования и др.).
Это позволит старшекласснику одного общеобразовательного уч
реждения при необходимости воспользоваться образовательными
услугами других учреждений общего, начального и среднего про
фессионального образования, обеспечивающей наиболее полную
реализацию интересов и образовательных потребностей учащихся.
Таким образом, можно выделить несколько вариантов (моде
лей) организации профильного обучения:
1) Модель внутришкольной профилизации
Общеобразовательное учреждение может быть однопрофиль
ным (реализовывать только один избранный профиль) и много
профильным (организовывать несколько профилей обучения).
Общеобразовательное учреждение может быть в целом не ориен
тировано на конкретные профили, но за счет значительного увели
чения числа элективных курсов предоставлять, школьникам (в том
числе, в форме многообразных учебных межклассных групп) в пол
ной мере осуществлять свои индивидуальные профильные образо
вательные программы, включая в них те или иные профильные и
элективные курсы.
2) Модель сетевой организации
В подобной модели профильное обучение учащихся конкрет
ной школы осуществляется за счет целенаправленного и органи
зованного привлечения образовательных ресурсов иных образо
вательных учреждений. Оно может строиться в двух основных
вариантах.
164
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Первый вариант связан с объединением нескольких общеобра
зовательных учреждений вокруг наиболее сильного общеобразова
тельного учреждения, обладающего достаточным материальным и
кадровым потенциалом, которое выполняет роль «ресурсного цен
тра». В этом случае каждое общеобразовательное учреждение дан
ной группы обеспечивает преподавание в полном объеме базовых
общеобразовательных предметов и ту часть профильного обучения
(профильные предметы и элективные курсы), которую оно спо
собно реализовать в рамках своих возможностей. Остальную про
фильную подготовку берет на себя «ресурсный центр».
Второй вариант основан на кооперации общеобразовательного
учреждения с учреждениями дополнительного, высшего, среднего
и начального профессионального образования и привлечении до
полнительных образовательных ресурсов. В этом случае учащимся
предо
ставляется право выбора получения профильного обучения
не только там, где он учится, но и в кооперированных с общеоб
разовательным учреждением образовательных структурах (дис
танционные курсы, заочные школы, учреждения профессиональ
ного образования и др.).
Предложенный подход не исключает возможности существо
вания и дальнейшего развития универсальных (непрофильных) школ
и классов, не ориентированных на профильное обучение и раз
личного рода специализированных общеобразовательных учрежде
ний (хореографические, музыкальные, художественные, спортив
ные школы, школы
интернаты при крупных вузах и др.).
Решение об организации профильного обучения в конкрет
ном образовательном учреждении принимает его учредитель по
представлению администрации образовательного учреждения и
органов его общественного самоуправления.
Взаимосвязь профильного обучения со стандартами
общего образования и единым государственным экзаменом
Важна связь профильного обучения на старшей ступени с об
щей установкой на введение государственного стандарта общего
образования. Если модернизация образования предусматривает
165
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
введение института единого государственного экзамена, если речь
идет о становлении общенациональной системы контроля каче
ства образования, то, очевидно, объективность и реализуемость
подобной системы может быть обеспечена только введением со
ответствующих образовательных стандартов не только для базо
вых общеобразовательных, но и для профильных общеобразова
тельных предметов.
В связи с этим профилизация обучения в старшей школе дол
жна быть прямо соотнесена с вводимым единым государствен
ным экзаменом.
Предпрофильная подготовка
(на второй ступени общего образования)
Курсы по выбору
Реализация идеи профильности старшей ступени, ставит выпус
кника основной ступени перед необходимостью совершения ответ
ственного выбора — предварительного самоопределения в отноше
нии профилирующего направления собственной деятельности.
Необходимыми условиями создания образовательного простран
ства, способствующего самоопределению учащегося основной сту
пени, является введение предпрофильной подготовки через орга
низацию курсов по выбору.
В этих целях необходимо:
— увеличить часы вариативного (школьного) компонента Ба
зисного учебного плана в выпускном классе основной ступени
общего образования;
— при организации обязательных занятий по выбору ввести
деления класса на необходимое число групп;
— образовательным учреждениям использовать часы вариа
тивного компонента, прежде всего на организацию предпрофиль
ной подготовки.
Особенности организации курсов по выбору
Основная функция курсов по выбору — профориентационная.
В этой связи число таких курсов должно быть по возможности
значительным. Они должны носить краткосрочный, чередующий
ся характер, являться своего рода учебными модулями. Курсы по
166
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
выбору необходимо вводить постепенно. Единовременное введе
ние целого спектра разнообразных курсов по выбору может поста
вить ученика (семью) перед трудноразрешимой задачей. Необхо
дима, целенаправленная, опережающая работа по освоению уче
ником самого механизма принятия решения, освоения «поля воз
можностей и ответственности».
Итоговая аттестация выпускников основной школы
и организация поступления в старшую профильную школу
В существующей практике число желающих продолжить об
разование в старших классах определенного общеобразователь
ного учреждения (лицея, гимназии) больше, чем реальные воз
можности приема в эти классы. Возникает ситуация конкурсного
приема, которая может стать особенно актуальной в условиях
перехода на профильное обучение. Поэтому необходимо решить
вопрос об открытой, гласной процедуре проведения подобного
конкурсного набора.
Следует отметить, что конкурсный набор в старшие классы
отдельных общеобразовательных учреждений не входит в проти
воречие с законодательно закрепленным правом получения каж
дым ребенком общего (полного) среднего образования (ст. 16,
п. 1, абз. 2 Закона Российской Федерации «Об образовании»).
Закон гарантирует гражданам право получения образования это
го уровня, что, однако, не есть синоним права получения его в
конкретном общеобразовательном учреждении. В связи с этим
представляется целесообразным, наряду с итоговой аттестацией
выпускников основной школы, предусмотреть определенную фор
му, позволяющую объективно оценить уровень готовности уча
щихся к продолжению образования по тому или иному профи
лю, а также создать основу для внедрения в массовую практику
механизмов рационального и прозрачного конкурсного набора в
старшую профильную школу.
Важную роль должно сыграть введение накопительной оцен
ки (портфолио — «портфель достижений»), которая учитывает
различные достижения учащихся по исполнению тех или иных
проектов, написанию рефератов, творческих работ, реальные ре
зультаты на курсах по выбору и т. п.
167
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Муниципальные органы управления образованием должны
обеспечить возможность получения общего среднего (полного)
образования каждому школьнику, изъявившему желание в его
получении.
Профильная общеобразовательная подготовка
в системе начального и среднего п
рофессионального образования
Необходимость одновременного усвоения учащимися учреж
дений начального и среднего профессионального образования
учебного материала, определяемого двумя стандартами (общего
среднего и профессионального образования) приводит к пере
грузкам и снижению качества как общего образования, так и про
фессиональной подготовки выпускников. Сохраняется жесткая
видовая структура образовательных программ, учащиеся и сту
денты ограничены в выборе образовательной траектории.
Важной предпосылкой модернизации общеобразовательного
цикла в программах начального и среднего профессионального
образования является относительная завершенность программы
основной школы по большинству основных образовательных об
ластей (например, курс естествознания должен быть достаточно
завершенным для будущих филологов, а курс истории — для
будущих математиков).
Предлагается следующая модель общеобразовательной состав
ляющей образовательной программы начального и среднего
профессионального образования для выпускников 9 класса об
щеобразовательной школы.
Обязательные общеобразовательные модули:
• Основной (профессионально ориентированный) общеобразова
тельный модуль объемом примерно 500–700 часов, в рамках кото
рого учащиеся, во
первых, получают и закрепляют знания по тем
предметам и разделам общего образования, которые непосред
ственно обеспечивают успешное усвоение специальных предме
тов и, во
вторых, проходят интегрированный гуманитарный курс,
обеспечивающий общекультурное развитие;
168
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
• Модули общих навыков (объемом до 300 часов). Термин «об
щие навыки» вводится как рабочий, для обозначения совокупно
сти навыков, необходимых для успешной адаптации выпускни
ков учреждений начального и среднего профессионального обра
зования на рынке труда.
После изучения обязательных общеобразовательных модулей
обучаемые делятся на два потока с учетом их собственных инте
ресов и результатов обучения. Образовательные программы для
этих потоков структурно отличаются соотношением общего и
профессионального образования.
Первый поток, основной по численности, продолжает углуб
ленное освоение профессии или специальности (повышение уров
ня квалификации и освоение дополнительных специализаций),
что позволит повысить конкурентоспособность выпускников на
рынке труда. В будущем, по мере формирования устойчивых жиз
ненных приоритетов, часть этих выпускников может пройти до
полнительный общеобразовательный курс и сдать единый
государственный экзамен, что позволит им поступить в учебное
заведение высшего профессионального образования.
Второй поток, включающий учащихся, успешно освоивших обя
зательные общеобразовательные модули и стремящихся к получе
нию высшего образования, завершает освоение профессии или спе
циальности в рамках стандарта по сокращенной программе, осва
ивает специализацию на начальном уровне квалификации. При
этом они изучают дополнительный общеобразовательный модуль,
ориентированный на требования единого государственного экза
мена (этот модуль учащиеся могут осваивать как в своем образова
тельном учреждении, так и в близлежащей школе, по дневной или
вечерней форме обучения).
Таким образом, общий срок обучения не увеличивается, но при
этом более эффективно используются образовательные ресурсы за
счет четкой расстановки акцентов в образовательных программах
начального и среднего профессионального образования.
169
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка
педагогических кадров для профильной школы
Учитель профильной школы обязан не просто быть специали
стом высокого уровня, соответствующим профилю и специали
зации своей деятельности, но и должен обеспечивать:
— вариативность и личностную ориентацию образовательного
процесса (проектирование индивидуальных образовательных тра
екторий);
— практическую ориентацию образовательного процесса с вве
дением интерактивных деятельностных компонентов (освоение
проектно
исследовательских и коммуникативных методов);
— завершение профильного самоопределения старшеклассни
ков и формирование способностей и компетентностей, необхо
димых для продолжения образования в соответствующей сфере
профессионального образования.
Новые требования к учителю в условиях перехода к профиль
ному обучению диктуют необходимость дальнейшей модерниза
ции педагогического образования и повышения квалификации
действующих педагогических кадров.
Для реализации данной задачи необходимо разработать моде
ли структуры и содержания подготовки специалистов для про
фильной школы на основе современных подходов к организации
педагогического образования, что должно включать опережаю
щую проработку модели стандартов высшего педобразования тре
тьего поколения.
Новые модели высшего педагогического образования задают
необходимую средне
и долгосрочную перспективу. Вместе с тем
в ближайшие несколько лет основной объем преподавательской
работы в профильной школе будет вести действующий педагоги
ческий корпус. В этой связи для обеспечения необходимого уров
ня профессиональной подготовки учителей при переходе на про
фильную школу предполагается всем учителям, изъявившим же
лание работать в профильной школе, пройти повышение квали
фикации или переподготовку и получить соответствующее сви
детельство (сертификат). Министерству образования Российской
170
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Федерации следует инициировать вопрос о возможности аттеста
ции педагогов профильной школы по 15 разряду ЕТС.
Важным представляется организовать на базе педагогичес
ких вузов профессиональную подготовку специалистов (учите
лей, педагогов), а также магистров образования с целью обеспе
чения профильной школы высококвалифицированными кадра
ми. Следует в рамках подготовки по специальностям и направ
лениям педагогического образования ввести необходимые спе
циализации и магистерские программы с учетом потребностей
профильной школы.
Упорядочение видов общеобразовательных учреждений
При разработке нормативной базы развития профильного обу
чения на старшей ступени общего образования необходимо ре
шить следующие вопросы:
1) изменение видовой номенклатуры общеобразовательных уч
реждений;
2) разработка механизмов финансирования профильного обу
чения.
Определенное Концепцией модернизации российского образо
вания введение профильного обучения требует уточнения набора
различных видов общеобразовательных учреждений и изменения
действующего типового положения об общеобразовательном уч
реждении.
Соответственно требуют разработки вопросы нормативного
финансирования профильного обучения с учетом различных ис
точников бюджетного финансирования.
Этапы введения профильного обучения
При планировании введения профильного обучения следует
принять во внимание объективную необходимость подготовитель
ной работы по обновлению содержания образования и его обес
печения (стандарты, учебные планы, примерные программы,
учебники и методические пособия, переподготовка кадров и
проч.). Следует также учитывать необходимость соотнесения
планируемых действий с рядом осуществляемых общесистемных
нововведений в образовании. В частности, введение единого госу
171
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
дарственного экзамена. С учетом реально складывающейся ситу
ации предлагаются следующие этапы перехода на профильное
обучение в среднесрочной перспективе.
Предварительным этапом введения профильного обучения яв
ляется начало перехода на предпрофильное обучение в после
днем классе основной ступени.
При содействии муниципальных и региональных органов управ
ления образованием необходимо организовать повышение квали
фикации учителей и администрации общеобразовательных учреж
дений, принять меры по обеспечению школ учебными пособиями и
при необходимости учебниками, отвечающими задачам профиль
ного обучения.
Перед введением профильного обучения в общеобразователь
ных учреждениях должен быть проведен значительный объем
работ по обеспечению предстоящего выбора учащимися профилей
обучения (анкетирование, беседы с родителями и др.).
Параллельно должна быть осуществлена разработка процедуры
приема выпускников предпрофильных классов в профильные шко
лы (классы, группы). Органам управления образованием различ
ных уровней целесообразно разработать предложения по сетевому
взаимодействию образовательных учреждений, обеспечивающему
наиболее сбалансированный спектр возможностей получения стар
шеклассниками полного среднего образования на профильном
уровне, а также в непрофильных (общеобразовательных) школах,
классах и группах.
На основе примерных нормативов и расчетов субъекты Россий
ской Федерации должны представить предложения в проекты тер
риториальных бюджетов, с целью дополнительного бюджетного фи
нансирования работы старших классов общеобразовательных уч
реждений, планирующих переход на профильное обучение.
На следующем этапе должна быть продолжена работа по со
зданию нового поколения учебной литературы, уточнению ба
зисных учебных планов, разработке и принятию примерных учеб
ных планов профилей и ежегодному расширению числа школ и
обучающихся, переходящих на профильное обучение на основе
соответствующих региональных программ.
172
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложения
ПРИМЕРНЫЕ УЧЕБНЫЕ ПЛАНЫ
ДЛЯ НЕКОТОРЫХ ВОЗМОЖНЫХ ПРОФИЛЕЙ
ЕСТЕСТВЕННОМАТЕМАТИЧЕСКИЙ ПРОФИЛЬ
Учебные курсы
I.
Число недельных учебных
часов
за два года обучения
Базовые общеобразовательные предметы
Русский язык и литература
6
Иностранный язык
6
История
4
Обществоведение
Физическая культура
II.
4
1
6
Профильные общеобразовательные предметы
Математика (базовый общеобразова
тельный и профильный курсы)
12
Физика
8
Химия
6
География
4
Биология
6
III. Элективные курсы
(3 курса на выбор)
5–6 курсов, предлагаемых школой
Учебные практики, проекты,
исследовательская деятельность
Всего 12
Не менее 70 уч. часов
за 2 года обучения
1
Здесь и далее рекомендуется часы физической культуры не учитывать в суммар
ном объеме предельно допустимой аудиторной нагрузки учащихся.
173
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Учебные курсы
I.
Число недельных учебных
часов
за два года обучения
Базовые общеобразовательные предметы
Русский язык и литература
6
Иностранный язык
6
Естествознание
6
Математика
8
Физическая культура
6
II.
Профильные общеобразовательные предметы
История (базовый общеобразователь
ный и профильный курсы)
10
Экономика
6
Право
6
Экономическая и социальная
география
4
Социология
4
III. Элективные курсы
(3 курса на выбор)
5–6 курсов, предлагаемых школой
Учебные практики, проекты,
исследовательская деятельность
174
Всего 12
Не менее 70 уч. часов
за 2 года обучения
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ГУМАНИТАРНЫЙ ПРОФИЛЬ*
Учебные курсы
I.
Число недельных учебных
часов
за два года обучения
Базовые общеобразовательные предметы
Математика
6
Естествознание
6
Физическая культура
6
II.
Профильные общеобразовательные предметы
Русский язык и литература (базовый
общеобразовательный и профильный
курсы)
Иностранный язык (базовый
общеобразовательный и профиль
ный курсы)
История (базовый общеобразователь
ный и профильный курсы)
12
10
8
Обществоведение (базовый общеоб
разовательный и профильный курсы)
8
Искусство
6
III. Элективные курсы
(3 курса на выбор)
5–6 курсов, предлагаемых школой
Учебные практики, проекты,
исследовательская деятельность
Всего 12
Не менее 70 уч. часов
за 2 года обучения
*
Возможна внутрипрофильная специализация, по направлениям: филология, ис
тория, искусство и др.
175
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОФИЛЬ
(специализация — информационные технологии)*
Учебные курсы
I.
Число недельных учебных
часов
за два года обучения
Базовые общеобразовательные предметы
Русский язык и литература
6
История и обществоведение
8
Естествознание
6
Физическая культура
6
II.
Профильные общеобразовательные предметы
Информатика и ИКТ
10
Математика (базовый общеобразова
тельный и профильный курсы)
10
Физика
8
Иностранный язык (базовый
общеобразовательный и профильный
курсы)
8
III. Элективные курсы
(3 курса на выбор)
5–6 курсов, предлагаемых школой
Учебные практики, проекты,
исследовательская деятельность
Всего 24
Не менее 140 уч. часов
за 2 года обучения
*
Как пример одного из возможных вариантов реализации технологического про
филя. Помимо него могут быть рекомендованы агротехнологический, индустриально
технологический и другие специализации технологического профиля (технологии сфе
ры обслуживания, медицина, педагогический и др.).
176
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН ДЛЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
(НЕПРОФИЛЬНЫЕ ШКОЛЫ И КЛАССЫ)
Учебные курсы
I.
Число недельных учебных
часов
за два года обучения
Базовые общеобразовательные предметы
Русский язык и литература
8
Математика
8
Иностранный язык
6
История
4
Обществоведение
8
Естествознание
10
Физическая культура
6
Информатика
4
Технология
4
II. Элективные курсы
(4 курса на выбор и/или часы на углубление базовых курсов)
5–6 курсов, предлагаемых школой
Учебные практики, проекты,
исследовательская деятельность
Всего 16
Не менее 70 уч. часов
за 2 года обучения
177
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
СХЕМА ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА БАЗЕ ОСНОВНОГО
(ИЛИ НЕЗАВЕРШЕННОГО ОСНОВНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Высшее или среднее
профессиональное образование
Дальнейшая
после дополнительного
карьера
общеобразовательного курса и
ЕГЭ
Высшее или среднее
профессиональное
образование
Практическая
деятельность
Практическая деятельность
Диплом НПО (с правом
поступления в ВУЗ)
Вид
аттестации
Выпускные квалификацион
ные экзамены
Выпускные квалифика
ционные экзамены +
ЕГЭ
Дополнительный
общеобразовательный
модуль с учетом
требований стандарта
общего среднего
образования
1–1,5 года
1,5–2 года
Диплом НПО (без права
поступления в ВУЗ)
Общий срок обучения 3 года
Вид
документа об
образовании
База
178
Дополнительный профессио
нальный модуль (освоение
ряда специализаций на
повышенном уровне
квалификации, расширенная
учебная практика)
Завершение освоения
профессии, стандартная
учебная практика
Основной модуль профессии НПО (освоение профессии
широкого профиля и одной специализации на началь
ном или среднем уровне квалификации)
Модули общих навыков
Основной (профессионально
ориентированный)
общеобразовательный модуль + гуманитарный курс
общекультурной направленности
Основная школа (9 классов)
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНАГРАФИКА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ВВЕДЕНИЮ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
НА СТАРШЕЙ СТУПЕНИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПЛАНАГРАФИКА
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ
В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕНИЯ ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 26 июня 2003 г. № 2757
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 09.06.03 № 334 «О проведении эксперимента по
введению профильного обучения учащихся в общеобразователь
ных учреждениях, реализующих программы среднего (полного)
общего образования» и в целях координации мероприятий по
подготовке и введению профильного обучения на старшей сту
пени общего образования приказываю:
1. Утвердить:
1.1. План
график мероприятий по подготовке и введению
профильного обучения на старшей ступени общего образова
ния (приложение 1).
1.2. План
график повышения квалификации работников об
разования в условиях введения профильного обучения на стар
шей ступени общего образования (приложение 2).
2. Управлению начального профессионального образования
(Е. Я. Бутко) привести в соответствие с планом
графиком меропри
ятий по подготовке и введению профильного обучения на старшей
ступени общего образования план
график введения новой структу
ры и содержания общеобразовательной подготовки учащихся сис
темы начального профессионального образования, утвержденный
распоряжением Минобразования России от 11.02.03 № 130–19.
3. Управлению среднего профессионального образования
(П. Ф. Анисимову) привести в соответствие с планом
графиком
мероприятий по подготовке и введению профильного обучения
на старшей ступени общего образования план
график введения
профильной общеобразовательной подготовки в системе средне
го профессионального образования, утвержденный распоряжени
ем Минобразования России от 15.01.03 № 24–18.
179
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
4. Департаменту общего образования (А. В. Баранникову) обес
печить своевременное выполнение плана
графика введения про
фильного обучения на старшей ступени общего образования.
5. Академии повышения квалификации и переподготовки ра
ботников образования (Э. М. Никитину) обеспечить своевремен
ное проведение мероприятий, связанных с повышением квали
фикации педагогических и управленческих кадров всех субъек
тов Российской Федерации, для введения профильного обучения
на старшей ступени общего образования.
6. Департаменту общего образования (А. В. Баранникову) со
вместно с учебно
методическим объединением по специальнос
тям педагогического образования (В. Л. Матросовым) и учебно
ме
тодическим объединением по направлениям педагогического об
разования (Г. А. Бордовским) в I квартале 2004 года подготовить
предложения по внесению изменений в государственные образо
вательные стандарты высшего профессионального образования в
области педагогического образования в связи с переходом на про
фильное обучение на старшей ступени общего образования.
7. Органам управления образованием субъектов Российской
Федерации разработать, обсудить на совещаниях с педагогичес
кой общественностью и заседаниях коллегий и в 2003 году ут
вердить планы мероприятий по обеспечению перехода на про
фильное обучение.
8. Считать утратившим силу распоряжение Минобразования
России от 30.09.02 № 970–13 «Об утверждении плана
графика
введения профильного обучения на старшей ступени общего об
разования».
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на первого заместителя министра В. А. Болотова.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
180
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложение 1
к приказу Минобразования России
от 26.06.03 № 2757
Планграфик мероприятий по подготовке и введению
профильного обучения на старшей ступени
общего образования
Пояснительная записка
При планировании комплекса мероприятий по введению про
фильного обучения учитывалось решение Федерального Коорди
национного совета по общему образованию о том, что с 2006/07
учебного года должен начаться широкий переход на профильное
обучение в старших классах общеобразовательных учреждений Рос
сийской Федерации и, соответственно, с 2005/06 учебного года —
введение предпрофильной подготовки в 9
х классах.
Содержательной основой учебных программ профильного обу
чения должен стать двухуровневый государственный стандарт об
щего образования, разрабатываемый в настоящее время на базо
вом и профильном уровнях (для старшей ступени).
Для начала перехода на профильное обучение в указанные сро
ки необходимо обеспечить: анализ существующей учебной лите
ратуры и подготовку рекомендаций по работе с действующими
учебниками; разработку и утверждение нового Базисного и при
мерных учебных планов, примерных учебных программ; проведе
ние конкурса на создание новых учебников для профильного обу
чения; подготовку нормативно
правового и методического обес
печения перехода на профильное обучение; разработку рекомен
даций по организации предпрофильного обучения в 9
х классах и
апробацию моделей профильного обучения в 10–11
х классах.
181
2
0
0
3
IV
III
Êâ.
Ñðîêè
Ãîä
Óòâåðæäåíèå íîâîãî áàçèñíîãî
ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è ïðèìåðíûõ ó÷åáíûõ
ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ
øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Óòâåðæäåíèå ïðèìåðíûõ ïðîãðàìì ïî ó÷åáíûì ïðåäìåòàì
ôåäåðàëüíîãî êîìïîíåíòà ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà ñðåäíåãî
(ïîëíîãî) îáùåãî îáðàçîâàíèÿ
Ðàçðàáîòêà ïðèìåðíûõ ïðîãðàìì ñðåäíåãî (ïîëíîãî) îáùåãî
îáðàçîâàíèÿ ïî ó÷åáíûì ïðåäìåòàì ôåäåðàëüíîãî êîìïîíåíòà
ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà îáùåãî îáðàçîâàíèÿ
Óòâåðæäåíèå ôåäåðàëüíîãî êîìïîíåíòà ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà îáùåãî îáðàçîâàíèÿ
Ðàçðàáîòêà íîâîãî Áàçèñíîãî
ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèìåðíûõ
ó÷åáíûõ ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Ðàçðàáîòêà ñîäåðæàíèÿ
îáðàçîâàíèÿ
Àíàëèç äåéñòâóþùèõ ó÷åáíèêîâ
î âîçìîæíîñòè èõ èñïîëüçîâàíèÿ
â óñëîâèÿõ ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ
Ïèñüìî Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè
äëÿ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ó÷àñòâóþùèõ â ýêñïåðèìåíòå ïî ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ «Ðåêîìåíäàöèè ïî íîâîé
ñèñòåìå èòîãîâîé àòòåñòàöèè
âûïóñêíèêîâ IX êëàññîâ è ïî
ïðèåìó â ñòàðøèå ïðîôèëüíûå
êëàññû»
Ïèñüìî Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè «Îá èñïîëüçîâàíèè ðàçðàáîòîê «ÔÖÏ ÐÅÎÈÑ (2001–
2005 ãã.)» â ïîäãîòîâêå îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ»
Ðàçðàáîòêà ìåòîäè÷åñêèõ ðåêî- Ïèñüìî Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè
ìåíäàöèé ïî èñïîëüçîâàíèþ «Î âàðèàòèâíûõ ôîðìàõ ðåàëèäåéñòâóþùèõ ó÷åáíèêîâ â óñëî- çàöèè ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ è î
ïîñòðîåíèè èíäèâèäóàëüíîé îáâèÿõ ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ
ðàçîâàòåëüíîé òðàåêòîðèè îáó÷àþùèõñÿ»
Ïèñüìî Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè
«Ðåêîìåíäàöèè ïî ôîðìèðîâàíèþ ðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì ïåðåõîäà íà ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå»
Íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû è ìåðîïðèÿòèÿ
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå
è ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíèêîâ
Ýòàïû ââåäåíèÿ
Ïîäãîòîâêà ê ýêñïåðèìåíòó ïî
ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 10-õ
êëàññàõ
Ýêñïåðèìåíò ïî ïðåäïðîôèëüíîé ïîäãîòîâêå 9-õ êëàññîâ
Íà÷àëî ýêñïåðèìåíòà ïî ïðåäïðîôèëüíîé ïîäãîòîâêå ó÷àùèõñÿ 9-õ êëàññîâ
Планграфик мероприятий по подготовке и введению профильного обучения
на старшей ступени общего образования
2
0
0
4
II
I
Êâ.
Ñðîêè
Ãîä
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ
10–11-õ êëàññîâ ïî ïðåäìåòàì
ôåäåðàëüíîãî êîìïîíåíòà ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà îáùåãî
îáðàçîâàíèÿ, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ çíà÷èòåëüíî èçìåíèëîñü â
ñâÿçè ñ íîâûìè ñòàíäàðòàìè
Îðãàíèçàöèÿ è ïðîâåäåíèå êîíêóðñà ïî ñîçäàíèþ áàçîâûõ è
ïðîôèëüíûõ ó÷åáíèêîâ, ðåàëèçóþùèõ ñòàíäàðò ïåðâîãî ïîêîëåíèÿ
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíûõ ìàòåðèàëîâ
äëÿ 10–11-õ êëàññîâ ïî ïðåäìåòàì ôåäåðàëüíîãî êîìïîíåíòà
ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, ñîäåðæàíèå
êîòîðûõ çíà÷èòåëüíî èçìåíèëîñü
â ñâÿçè ñ íîâûìè ñòàíäàðòàìè
Ïðîâåäåíèå êîíêóðñà ïî ñîçäàíèþ áàçîâûõ è ïðîôèëüíûõ
ó÷åáíèêîâ, ðåàëèçóþùèõ ñòàíäàðò ïåðâîãî ïîêîëåíèÿ
Ðàçðàáîòêà êîíòðîëüíî-èçìåðèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé (èòîãîâîé) àòòåñòàöèè âûïóñêíèêîâ îñíîâíîé è
ñðåäíåé (ïîëíîé) øêîëû
Ýòàïû ââåäåíèÿ
Ðàçðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé è ìåòîäè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ïî ðåàëèçàöèè Êîíöåïöèè ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ â ñåëüñêîé, â òîì
÷èñëå ìàëîêîìïëåêòíîé øêîëå
Çàâåðøåíèå ïîäãîòîâèòåëüíûõ
ìåðîïðèÿòèé äëÿ íà÷àëà ýêñïåðèìåíòà ïî ïðîôèëüíîìó
îáó÷åíèþ â 10-õ êëàññàõ
Ðàçðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé ïî ñå- Ïîäâåäåíèå èòîãîâ ýêñïåðèòåâîé îðãàíèçàöèè ïðîôèëüíîãî ìåíòà ïî ïðåäïðîôèëüíîé ïîäîáó÷åíèÿ (â òîì ÷èñëå â ñåëüñêèõ ãîòîâêå â 9-õ êëàññàõ
ðàéîíàõ)
Ïèñüìî Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè Ïîäãîòîâêà ê ýêñïåðèìåíòó ïî
«Î íîðìàòèâíîì è îðãàíèçàöè- ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 10-õ
îííî-ìåòîäè÷åñêîì îáåñïå÷åíèè êëàññàõ
èòîãîâîé àòòåñòàöèè âûïóñêíèêîâ 9-õ êëàññîâ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé â óñëîâèÿõ
ïðåäïðîôèëüíîé ïîäãîòîâêè»
Ïèñüìî Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè Ýêñïåðèìåíò ïî ïðåäïðîôèëü«Îá ýëåêòèâíûõ êóðñàõ»
íîé ïîäãîòîâêå â 9-õ êëàññàõ
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå
è ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
Íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû è ìåðîïðèÿòèÿ
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíèêîâ
Ðàçðàáîòêà êîíòðîëüíî-èçìåðèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé (èòîãîâîé) àòòåñòàöèè
âûïóñêíèêîâ îñíîâíîé è ñðåäíåé
(ïîëíîé) øêîëû
Ðàçðàáîòêà ñîäåðæàíèÿ
îáðàçîâàíèÿ
2
0
0
4
Ãîä
IV
III
Êâ.
Ñðîêè
Ðàçðàáîòêà êîíòðîëüíî-èçìåðèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé (èòîãîâîé) àòòåñòàöèè âûïóñêíèêîâ îñíîâíîé è
ñðåäíåé (ïîëíîé) øêîëû
Ðàçðàáîòêà êîíòðîëüíî-èçìåðèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé (èòîãîâîé) àòòåñòàöèè âûïóñêíèêîâ îñíîâíîé è
ñðåäíåé (ïîëíîé) øêîëû
Ðàçðàáîòêà ñîäåðæàíèÿ
îáðàçîâàíèÿ
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå
è ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
Çàâåðøåíèå êîíêóðñà íà ñîçäàíèå áàçîâûõ è ïðîôèëüíûõ ó÷åáíèêîâ, ðåàëèçóþùèõ ñòàíäàðò
ïåðâîãî ïîêîëåíèÿ
Ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î âíåñåíèè íåîáõîäèìûõ èçìåíåíèé â Òèïîâîå ïîëîæåíèå
îá îáùåîáðàçîâàòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíûõ ïîñîáèé Ïèñüìî Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè
äëÿ 9, 10–11-õ êëàññîâ ïî ïðåä- «Î ïðåäïðîôèëüíîé ïîäãîòîâêå
ìåòàì ôåäåðàëüíîãî êîìïîíåíòà â 9-õ êëàññàõ»
ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, ñîäåðæàíèå êîòîðûõ çíà÷èòåëüíî èçìåíèëîñü â
ñâÿçè ñ íîâûìè ñòàíäàðòàìè
Ïðîâåäåíèå êîíêóðñà ïî ñîçäàíèþ áàçîâûõ è ïðîôèëüíûõ
ó÷åáíèêîâ, ðåàëèçóþùèõ ñòàíäàðò ïåðâîãî ïîêîëåíèÿ
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíèêîâ
Íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû è ìåðîïðèÿòèÿ
Ýêñïåðèìåíò ïî ïðîôèëüíîìó
îáó÷åíèþ â 10-õ êëàññàõ
Ïîäãîòîâêà ýêñïåðèìåíòà ïî
ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 11-õ
êëàññàõ
Àïðîáàöèÿ Áàçèñíîãî ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðèìåðíûõ ïðîãðàìì è ïðèìåðíûõ ó÷åáíûõ
ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ
ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Àïðîáàöèÿ Áàçèñíîãî ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðèìåðíûõ ïðîãðàìì è ïðèìåðíûõ ó÷åáíûõ
ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ
ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Ïîäâåäåíèå èòîãîâ ýêñïåðèìåíòà ïî ïðåäïðîôèëüíîé
ïîäãîòîâêå â 9-õ êëàññàõ
Íà÷àëî ýêñïåðèìåíòà ïî ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 10-õ
êëàññàõ
Ýòàïû ââåäåíèÿ
2
0
0
5
Ãîä
II
I
Êâ.
Ñðîêè
Ðàçðàáîòêà ñîäåðæàíèÿ
îáðàçîâàíèÿ
Ïîäâåäåíèå èòîãîâ ýêñïåðèìåíòà ïî ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 10-õ êëàññàõ
Çàâåðøåíèå ïîäãîòîâèòåëüíûõ
ìåðîïðèÿòèé äëÿ íà÷àëà ýêñïåðèìåíòà ïî ïðîôèëüíîìó
îáó÷åíèþ â 11-õ êëàññàõ
Àïðîáàöèÿ Áàçèñíîãî ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðèìåðíûõ ïðîãðàìì è ïðèìåðíûõ ó÷åáíûõ
ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ
ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Èçäàíèå ó÷åáíèêîâ äëÿ ïðîôèëü- Ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé â Ïðàíîãî îáó÷åíèÿ (10–11-å êëàññû)
âèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá èçìåíåíèè îïëàòû òðóäà
ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ, ðàáîòàþùèõ â ñèñòåìå ïðîôèëüíîãî
îáó÷åíèÿ
Ýòàïû ââåäåíèÿ
Ýêñïåðèìåíò ïî ïðîôèëüíîìó
îáó÷åíèþ â 10-õ êëàññàõ
Ïîäãîòîâêà ýêñïåðèìåíòà ïî
ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 11-õ
êëàññàõ
Àïðîáàöèÿ Áàçèñíîãî ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðèìåðíûõ ïðîãðàìì è ïðèìåðíûõ ó÷åáíûõ
ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ
ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå
è ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
Óòâåðæäåíèå ôåäåðàëüíîãî ïåðå÷íÿ ó÷åáíûõ èçäàíèé, ïå÷àòü
ïåðâîé ñåðèè ó÷åáíèêîâ äëÿ ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ (10–11-å
êëàññû)
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíèêîâ
Íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû è ìåðîïðèÿòèÿ
2
0
0
5
Ãîä
IV
III
Êâ.
Ñðîêè
Ðàçðàáîòêà ñîäåðæàíèÿ
îáðàçîâàíèÿ
Ïðîäîëæåíèå ýêñïåðèìåíòà ïî
ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 11-õ
êëàññàõ
Àïðîáàöèÿ Áàçèñíîãî ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðèìåðíûõ ïðîãðàìì è ïðèìåðíûõ ó÷åáíûõ
ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ
ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Èçäàíèå ó÷åáíèêîâ äëÿ ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ (10–11-å
êëàññû)
Ýòàïû ââåäåíèÿ
Ïîäâåäåíèå èòîãîâ ýêñïåðèìåíòà ïî ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 10-õ êëàññàõ
Íà÷àëî ïåðåõîäà íà ïðåäïðîôèëüíîå îáó÷åíèå 9-õ
êëàññàõ
Íà÷àëî ýêñïåðèìåíòà ïî ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 11-õ
êëàññàõ
Àïðîáàöèÿ Áàçèñíîãî ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèìåðíûõ
ïðîãðàìì è ïðèìåðíûõ ó÷åáíûõ ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå
è ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
Èçäàíèå ó÷åáíèêîâ äëÿ ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ (10–11-å
êëàññû)
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíèêîâ
Íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû è ìåðîïðèÿòèÿ
2
0
0
6
Ãîä
III
II
I
Êâ.
Ñðîêè
Êîððåêòèðîâêà Áàçèñíîãî ó÷åáíîãî ïëàíà îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðèìåðíûõ ïðîãðàìì è ïðèìåðíûõ ó÷åáíûõ
ïëàíîâ äëÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ
øêîë, îñóùåñòâëÿþùèõ ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå
Ðàçðàáîòêà ñîäåðæàíèÿ
îáðàçîâàíèÿ
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå
è ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
Ýòàïû ââåäåíèÿ
Íà÷àëî ðàáîòû ïî íîâûì ó÷åáíèêàì
Ïîñòàâêà èçäàòåëüñòâàìè íîâûõ
ó÷åáíèêîâ â îðãàíû óïðàâëåíèÿ
îáðàçîâàíèåì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ïðèêàç Ìèíîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè
«Î íîðìàòèâíîì è îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêîì îáåñïå÷åíèè
ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ â 10–11-õ
êëàññàõ»
Íà÷àëî ìàññîâîãî ïåðåõîäà íà
ïðîôèëüíîå îáó÷åíèå â 10-õ
êëàññàõ
Ïîäâåäåíèå èòîãîâ ýêñïåðèìåíòà ïî îðãàíèçàöèè ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ â îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ
Èçäàíèå ó÷åáíèêîâ äëÿ ïðî- Êîððåêòèðîâêà íîðìàòèâíûõ äî- Ïðîäîëæåíèå ýêñïåðèìåíòà ïî
ôèëüíîãî îáó÷åíèÿ (10–11-å êóìåíòîâ ïî èòîãàì ýêñïåðè- ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 11-õ
ìåíòà ïî ââåäåíèþ ïðîôèëüíîãî êëàññàõ
êëàññû)
îáó÷åíèÿ
Ïîäãîòîâêà ó÷åáíèêîâ
Íàïðàâëåíèÿ ðàáîòû è ìåðîïðèÿòèÿ
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Приложение 2
к приказу Минобразования России
от 26.06.03 № 2757
Планграфик
повышения квалификации работников образования в условиях введе
ния профильного обучения на старшей ступени общего образования
Пояснительная записка
Повышение квалификации работников образования в услови
ях введения профильного обучения на старшей ступени общего
образования планируется проводить по двухуровневой схеме. На
федеральном уровне осуществляется обучение тьютеров, которые
на региональном уровне будут обучать педагогические и управлен
ческие кадры общеобразовательных учреждений и муниципали
тетов. Профессорско
преподавательским составом Академии по
вышения квалификации и переподготовки работников образова
ния разрабатывается образовательная программа повышения
квалификации тьютеров, обучающихся на федеральном уровне,
учебно
программные, дидактические и методические материалы
для обучения учителей и руководителей общеобразовательных уч
реждений, специалистов муниципальных органов управления об
разованием. Материалы для тьютеров тиражируются на электрон
ных и бумажных носителях.
Планграфик
повышения квалификации работников образования
в условиях введения профильного обучения на старшей
ступени общего образования
¹
ï/ï
Ñîäåðæàíèå
ìåðîïðèÿòèé
1.
Ñåìèíàðû äëÿ ðåãèîíàëüíûõ è ìóíèöèïàëüíûõ êîîðäèíàòîðîâ ýêñïåðèìåíòà, ðóêîâîäèòåëåé ýêñïåðèìåíòàëüíûõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé
10 ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (3 ãðóïïû, 80 ÷åëîâåê)
• ñåññèÿ
• ñåññèÿ
188
Ñðîêè
Èñïîëíèòåëè
Àêàäåìèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è
ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ
Ãîñóäàðñòâåííûé
óíèâåðñèòåò — Âûñøàÿ øêîëà ýêîíîìèêè
24.09.03–26.09.03
26.11.03–28.11.03
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
¹
ï/ï
Ñîäåðæàíèå
ìåðîïðèÿòèé
Ñðîêè
Èñïîëíèòåëè
2.
Ðàçðàáîòêà ó÷åáíî-ïðîãðàììíûõ, äèäàêòè÷åñêèõ è ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ äëÿ
òüþòåðîâ ïî ïðåäïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 9-õ êëàññàõ
Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè çàâåäóþùèõ êàôåäðàìè è êàáèíåòàìè, ïåäàãîãîâ, ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà è ðóêîâîäèòåëåé ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî
îáðàçîâàíèÿ ïî ïðåäïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ äëÿ
10 ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, âêëþ÷åííûõ
â ýêñïåðèìåíò (2 ãðóïïû,
70 ÷åëîâåê)
Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè çàâåäóþùèõ êàôåäðàìè è êàáèíåòàìè, ïåäàãîãîâ, ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà è ðóêîâîäèòåëåé ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ ïî ïðåäïðîôèëüíîìó
îáó÷åíèþ
(18 ãðóïï, 540 ÷åëîâåê)
Îðãàíèçàöèÿ ïîâûøåíèÿ
êâàëèôèêàöèè ïî ïðåäïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ
ó÷èòåëåé, ðóêîâîäèòåëåé
îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ñïåöèàëèñòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ îáðàçîâàíèåì
Ðàçðàáîòêà ó÷åáíî-ïðîãðàììíûõ, äèäàêòè÷åñêèõ
è ìåòîäè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ äëÿ òüþòåðîâ ïî ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ ó÷àùèõñÿ 10–11 êëàññîâ
II–III êâ. 2003 ã.
Àêàäåìèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è
ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ
Àêàäåìèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è
ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ
3.
4.
5.
6.
II êâ. 2003 ã.
05.09.03–20.09.03
06.09.03–11.10.03
27.10.03–01.11.03
Àêàäåìèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è
ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ
Ø êâ. 2003 ã. –
II êâ. 2005 ã.
Ó÷ðåæäåíèÿ ïîâûøåíèÿ
êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
IV êâ. 2003 ã. –
I êâ. 2004 ã.
Àêàäåìèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è
ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ
189
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
¹
ï/ï
Ñîäåðæàíèå
ìåðîïðèÿòèé
Ñðîêè
Èñïîëíèòåëè
7.
Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ïåäàãîãîâ è ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà èíñòèòóòîâ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, èíñòèòóòîâ
óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ó÷èòåëåé, èíñòèòóòîâ ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ è ìåòîäèñòîâ ìóíèöèïàëüíîé ñëóæáû íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå (îáó÷åíèå 2800 òüþòåðîâ) ïî ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ â 10–11 êëàññàõ (18 ïîòîêîâ ïî 150 ÷åëîâåê)
I–IV êâ. 2004 ã.
Àêàäåìèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè è
ïåðåïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ
8.
Îðãàíèçàöèÿ ïîâûøåíèÿ
êâàëèôèêàöèè ïî ïðîôèëüíîìó îáó÷åíèþ ó÷àùèõñÿ 10–11 êëàññîâ äëÿ
ó÷èòåëåé è ðóêîâîäèòåëåé
îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ñïåöèàëèñòîâ
ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíîâ
óïðàâëåíèÿ îáðàçîâàíèåì
íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå
II êâ. 2004 ã. –
II êâ. 2006 ã.
Ó÷ðåæäåíèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ îáðàçîâàíèÿ ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
190
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 9 сентября 2003 г. № 3506
Объявляю постановление Правительства Российской Федерации:
«ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2003 г. № 334
г. Москва
В целях развития системы профильного обучения учащихся в
общеобразовательных учреждениях, реализующих программы сред
него (полного) общего образования, Правительство Российской Фе
дерации п о с т а н о в л я е т:
1. Принять предложение Министерства образования Российс
кой Федерации, согласованное с заинтересованными федеральны
ми органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, о проведении в 2003/04,
2004/05 и 2005/06 учебных годах эксперимента по введению про
фильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях,
реализующих программы среднего (полного) общего образования
(далее именуется – эксперимент), для создания системы специали
зированной подготовки (профильного обучения) учащихся в стар
ших классах общеобразовательной школы, апробации нового со
держания и форм организации учебного процесса с учетом потреб
ностей рынка труда и обеспечения сознательного выбора учащими
ся будущей профессии.
2. Возложить на Министерство образования Российской Фе
дерации и Российскую академию образования научно
методичес
кое обеспечение проведения эксперимента.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Рос
сийской Федерации и органам местного самоуправления ежегодно
предусматривать в бюджетах субъектов Российской Федерации и ме
стных бюджетах необходимые средства для финансирования прово
димых в подведомственных общеобразовательных учреждениях ме
роприятий, связанных с их участием в эксперименте.
191
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
4. Министерству образования Российской Федерации ежегод
но, по окончании учебного года, представлять в Правительство
Российской Федерации доклад о ходе эксперимента.
Председатель Правительства Российской Федерации М. КАСЬЯНОВ»
п р и к а з ы в а ю:
1. Органам управления образованием субъектов Российской
Федерации довести настоящий приказ до подведомственных об
щеобразовательных учреждений.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на первого заместителя министра В. А. Болотова.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРОФИЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ УЧАЩИХСЯ
ОСНОВНОЙ ШКОЛЫ В РАМКАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО
(ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2003/04 УЧЕБНЫЙ ГОД
Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 20 августа 2003 г. № 03–51–157ин/13–03
В целях реализации постановления Правительства Российс
кой Федерации от 09.06.03 № 334 «О проведении эксперимента
по введению профильного обучения учащихся в общеобразова
тельных учреждениях, реализующих программы среднего (пол
ного) общего образования» Министерство образования Россий
ской Федерации направляет рекомендации по организации пред
профильной подготовки в 9
х классах общеобразовательных уч
реждений (приложение), которые были подготовлены группой
ученых Российской академии образования, специалистов Ака
демии повышения квалификации и переподготовки работников
образования, Государственного университета — Высшей школы
экономики, преподавателей высших учебных заведений, ме
тодистов, директоров и учителей общеобразовательных учрежде
ний.
192
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Рекомендации были рассмотрены на заседании Совета по про
фильному обучению Министерства образования Российской Фе
дерации и направляются участникам эксперимента по введению
профильного обучения для использования в работе, а также для
обсуждения на научно
практической конференции «Основные на
правления реализации концепции профильного обучения на стар
шей ступени общего образования», которая будет проходить 25–27
сентября 2003 г. в г. Сочи.
Телефон для справок: (095) 925–86–28 Суматохин Сергей Вита
льевич.
Первый заместитель министра В. А. БОЛОТОВ
Приложение
к письму Минобразования России
от 20.08.03 № 03–51–157ин/13–03
РЕКОМЕНДАЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРОФИЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ УЧАЩИХСЯ
ОСНОВНОЙ ШКОЛЫ В РАМКАХ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ УЧАЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ НА 2003/04 УЧЕБНЫЙ ГОД
1. Общие положения
Эксперимент по введению профильного обучения учащихся в
экспериментальных общеобразовательных учреждениях проводится
для создания системы специализированной подготовки (профиль
ного обучения) учащихся в старших классах общеобразовательной
школы, апробации нового содержания и форм организации учеб
ного процесса с учетом потребностей рынка труда и обеспечения
сознательного выбора учащимися будущей профессии.
Эксперимент организует и проводит Министерство образова
ния Российской Федерации совместно с органами управления об
разованием различных уровней, учреждениями повышения ква
лификации работников образования, общеобразовательными уч
реждениями, изъявившими желание участвовать в эксперименте
и включенными в перечень экспериментальных общеобразова
тельных учреждений.
193
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Министерство образования Российской Федерации:
— руководит ходом эксперимента;
— анализирует и обобщает данные о проведении эксперимента
и экспериментальные материалы;
— организует обсуждение хода и результатов эксперимента на
заседаниях коллегии, Координационного совета по обеспечению
реализации Концепции модернизации российского образования
на период до 2010 года, Федерального Координационного совета
по общему образованию, Совета по профильному обучению;
— ежегодно представляет в Правительство Российской Феде
рации доклад о ходе эксперимента;
— предусматривает финансирование эксперимента в соответ
ствии с ежегодным планом первоочередных мероприятий по ре
ализации Федеральной программы развития образования;
— разрабатывает план
график введения профильного обучения;
организует разработку федерального компонента государствен
ного стандарта общего образования, нового Базисного учебного
плана, новых общеобразовательных программ;
— проводит конкурсы по созданию учебной литературы;
— совместно с Академией повышения квалификации и пере
подготовки работников образования создает программы повыше
ния квалификации педагогических работников общеобразователь
ных учреждений, участвующих в эксперименте;
— организует повышение квалификации координаторов экс
перимента, представителей органов управления образованием раз
личных уровней, сотрудников учреждений повышения квалифи
кации работников образования.
Органы управления образованием субъектов Российской Федерации:
— осуществляют взаимодействие с Минобразованием России
по проведению эксперимента, назначают координаторов экспе
римента в субъекте Федерации;
— создают структуру (совет) по проведению эксперимента, в
которую входят представители общеобразовательных учреждений,
системы повышения квалификации педагогических работников,
органов местного самоуправления, региональной службы заня
тости, учреждений профессионального образования, совета рек
194
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
торов вузов, совета директоров ссузов, совета директоров учреж
дений начального профессионального образования;
— определяют муниципальные образования, участвующие в
эксперименте;
— разрабатывают региональную программу введения профиль
ного обучения в соответствии с планом
графиком Минобразования
России;
— совместно с образовательными учреждениями повышения
квалификации педагогических работников организуют курсы по
вышения квалификации педагогических работников эксперимен
тальных общеобразовательных учреждений;
— обеспечивают финансирование эксперимента в соответ
ствии с ежегодным планом первоочередных мероприятий по ре
ализации региональной программы развития образования;
— направляют в Минобразование России научно
методичес
кие материалы, аналитические отчеты о ходе и результатах про
ведения эксперимента.
Органы местного самоуправления:
— осуществляют взаимодействие с региональными органами
управления образованием по проведению эксперимента, назна
чают муниципальных координаторов эксперимента;
— определяют перечень экспериментальных общеобразова
тельных учреждений;
— создают местную (муниципальную) структуру (совет) по
проведению эксперимента, в которую входят директора общеоб
разовательных учреждений, руководители органов местного са
моуправления, представители высших учебных заведений, мест
ных учреждений начального и среднего профессионального об
разования, местного (муниципального) методического кабинета,
местной (муниципальной) службы занятости;
— дают предложения в региональные органы управления об
разованием по количеству и перечню экспериментальных обще
образовательных учреждений;
— по согласованию с региональными органами управления
образованием разрабатывают местную (муниципальную) програм
му введения профильного обучения;
195
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
— проектируют местную (муниципальную) образовательную
сеть и образовательную карту;
— координируют сетевое взаимодействие образовательных уч
реждений, реализующих профильное обучение;
— совместно с местными (муниципальными) методическими
службами организуют семинары для педагогических работников
общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперимен
те;
— обеспечивают финансирование эксперимента в соответ
ствии с ежегодным планом первоочередных мероприятий по ре
ализации местной (муниципальной) программы развития обра
зования;
— обеспечивают общеобразовательные учреждения, участву
ющие в эксперименте, учебно
методической литературой в соот
ветствии с подготовленным Минобразованием России перечнем;
— направляют в органы управления образованием субъектов
Российской Федерации научно
методические материалы, анали
тические отчеты о ходе и результатах проведения эксперимента.
Общеобразовательные учреждения:
— создают необходимые условия для проведения эксперимен
та, направляют на курсы повышения квалификации педагогичес
ких работников по вопросам проведения эксперимента;
— организуют образовательный процесс и методическую ра
боту с учетом проведения эксперимента;
— устанавливают штатное расписание, распределение долж
ностных обязанностей, надбавок и доплат к должностным окла
дам и ставкам заработной платы работников учреждения с уче
том специфики экспериментальной работы;
— представляют ежегодный отчет в местную (муниципальную)
структуру (совет) по проведению эксперимента.
— Общеобразовательные учреждения, участвующие в экспе
рименте, имеют статус экспериментальных площадок.
Органам управления образованием, учредителям общеобразо
вательных учреждений — экспериментальных площадок — реко
мендуется изыскать возможности для организации выплат надба
196
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
вок работникам общеобразовательных учреждений, принимающим
непосредственное участие в эксперименте (классным руководите
лям 9
х классов, заместителям директоров общеобразовательных
учреждений, отвечающие за организацию предпрофильной под
готовки обучающихся).
2. Содержание работы
2.1. Организация предпрофильной подготовки
В соответствии с приказом Минобразования России от 26.06.03
№ 2757 «Об утверждении плана
графика мероприятий по подго
товке и введению профильного обучения на старшей ступени об
щего образования и плана
графика повышения квалификации
работников образования в условиях введения профильного обу
чения» с 2003/04 учебного года начинается первый этап экспери
мента. На этом этапе апробируются подходы по организации пред
профильной подготовки учащихся 9
х классов.
В Концепции профильного обучения на старшей ступени об
щего образования отмечается, что реализация идеи профилизации
обучения на старшей ступени ставит выпускника основной ступе
ни перед необходимостью совершения ответственного выбора —
предварительного самоопределения в отношении профилирующе
го направления собственной деятельности.
В связи с этим предпрофильная подготовка представляет собой
систему педагогической, психологической, информационной и орга
низационной поддержки учащихся основной школы, содействую
щей их самоопределению по завершению основного общего обра
зования. К предпрофильной подготовке относится информирова
ние и ориентация учащихся 9
х классов в отношении их возможно
го выбора профиля обучения в старшей школе, направлений для
продолжения обучения в системе начального или среднего профес
сионального образования.
Анализ действующего Базисного учебного плана (утвержден
ного приказом Минобразования России от 09.02.98 № 322) и ми
нимально необходимой потребности в учебном времени на пред
профильную подготовку позволяет определить, что базовый
минимальный объем предпрофильной подготовки должен быть
равен примерно 100 учебным часам в год, что в среднем состав
ляет 3 учебных часа в неделю, 34 учебных недели в году.
197
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Эти 100 учебных часов на предпрофильную подготовку реко
мендуется распределять следующим образом: ориентировочно 2/3
объема (или 2 учебных часа в неделю) отводить на два вида спе
циально организованных курса по выбору: предметные курсы и
ориентационные курсы; оставшуюся часть (1/3 объема) предпро
фильной подготовки, примерно 30–35 учебных часов в год, пред
лагается использовать для информационной работы и профиль
ной ориентации.
Предметные курсы — содержание и форма организации этих
курсов должны быть направлены на расширение знаний ученика
по тому или иному учебному предмету.
Ориентационные курсы представляют собой занятия, способ
ствующие самоопределению ученика относительно профиля обу
чения в старшей школе. Эти курсы рекомендуется организовы
вать в виде учебных модулей и делать их относительно краткос
рочными (месяц, четверть).
Информационная работа — это организованное знакомство уча
щихся 9
х классов с местными образовательными учреждениями
(для возможного продолжения образования после окончания ос
новной школы), изучение условий приема, особенностей органи
зации образовательного процесса, образовательных программ, по
сещение дней открытых дверей и др.
К предпрофильной подготовке также относятся мероприятия
по профильной ориентации и психолого
педагогической диагно
стике учащихся 9
х классов, их анкетирование, консультирова
ние, организация «пробы сил» и т. п. Целью профильной ориен
тации является оказание учащимся психолого
педагогической
поддержки в проектировании продолжения обучения в про
фильных и непрофильных классах старшей ступени, учреждени
ях начального и среднего профессионального образования. Про
фильная ориентация способствует принятию школьниками ре
шения о выборе направления дальнейшего обучения и созданию
условий для повышения готовности подростков к социальному,
профессиональному и культурному самоопределению в целом.
Следует отметить, что при полной 6
дневной учебной неделе
на предпрофильную подготовку можно отводить и большее вре
мя, чем 100 учебных часов в год.
198
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
При 5
дневной учебной неделе, когда школьный компонент со
ставляет всего 2 часа в неделю, возможности предпрофильной под
готовки весьма ограниченны. Это затрудняет ее результативную
реализацию. Поэтому при 5
дневной учебной неделе информаци
онную и профориентационную работу целесообразно совмещать с
уроками технологии, проводить ее во внеурочное время (напри
мер, по субботам). Общеобразовательным учреждениям, участ
вующим в эксперименте рекомендуется рассмотреть вопрос о пе
реходе на 6
дневную учебную неделю в 9
х классах. Органам мес
тного самоуправления (муниципалитетам) желательно изыскивать
возможности для финансирования дополнительных занятий, про
водимых во внеурочное время.
Общеобразовательные учреждения могут проводить занятия по
предпрофильной подготовке также и во вторую смену. Кроме этого
для всех образовательных учреждений одной муниципальной сети,
либо для соседних образовательных учреждений можно определить
один общий день для проведения курсов по выбору. При этом мо
жет апробироваться одна из возможных идей организации курсов
по выбору, когда они являются сетевыми и их пользователями могут
становиться учащиеся нескольких общеобразовательных учрежде
ний данной территории.
В качестве дополнительных возможностей для организации
предпрофильной подготовки можно рекомендовать:
— делить классы на подгруппы при организации курсов по
выбору, что позволит индивидуализировать процесс обучения, бо
лее активно применять проектные и исследовательские формы;
— привлекать к преподаванию курсов предпрофильной под
готовки работников начального, среднего и высшего профессио
нального образования, науки, производства и других сфер дея
тельности;
— использовать ресурсы дополнительного образования для
организации кружков, клубов, студий, в целях профессиональ
ной ориентации школьников, «приближения» их к возможному
выбору профиля, удовлетворению их индивидуальных образо
вательных интересов;
— использовать современные информационные и коммуни
кационные технологии (Интернет, СD
диски, дистанционные
формы и т. д.);
199
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
— использовать практику экстерната, при которой обучаю
щемуся предоставляется право самостоятельного выбора форм
обучения по той или иной учебной дисциплине.
2.2. Организация территориальной (муниципальной)
сети образовательных учреждений
Для организации предпрофильной подготовки и последующе
го перехода на профильное обучение органам местного самоуп
равления (муниципалитетам), участвующим в эксперименте, ре
комендуется провести следующую работу:
— определить совокупность образовательных учреждений, в
которых будет вестись предпрофильная подготовка учащихся 9
х
классов (общеобразовательные учебные заведения, учебно
про
изводственные комбинаты (УПК), профессиональные училища
(ПУ), профессиональные лицеи (ПЛ), колледжи, техникумы,
образовательные учреждения системы дополнительного образо
вания, высшие учебные заведения (вуз));
— составить предварительный проект структуры и сети пред
стоящего профильного обучения в территории (профильные шко
лы, классы, группы и др.), с учетом возможностей образователь
ной сети и выявленных ориентации школьников;
— организовать информационную работу в общеобразователь
ных учреждениях;
— начать отработку различных вариантов взаимодействия
образовательных учреждений в рамках сетевой формы реализа
ции образовательных программ (по типу взаимоотношений «шко
ла — школа», «школа — УПК», «школа — ПУ», «школа — ПЛ»,
«школа — колледж», «школа — техникум», «школа — вуз»), вклю
чая академические, организационные, экономические аспекты
взаимодействия.
Важно учитывать, что предпрофильная подготовка — это под
готовка и ориентация не столько в отношении выбора «профиля
вообще», сколько подготовка к конкретному месту и форме про
должения образования. В условиях все более широкого развер
тывания профильных форм образования в старшей школе все
более актуальной становится работа по проектированию ближай
200
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ших шагов развития всей сети общеобразовательных учреждений
среднего (полного) общего образования в каждой территории.
Иными словами, важно ориентировать выпускников основной
школы не на статичную (нынешнюю) совокупность профильных
школ и классов, а на сеть, которая будет динамично развиваться.
При этом необходимо подчеркнуть, что решение о введении
профильного обучения в том или ином общеобразовательном уч
реждении учредитель принимает по представлению администра
ции школы, согласованному с органом самоуправления общеоб
разовательным учреждением. Тем самым, учредитель должен бу
дет принимать решение в отношении конкретного обще
образовательного учреждения, руководствуясь не только собствен
но его пожеланиями и характеристиками (кадровое обеспечение
и материальная база), но и своим видением конкретной перспек
тивы, своим реальным проектом развертывания сети профильно
го обучения на подведомственной территории в целом.
2.3. Комплектование профильных классов
Важным нововведением, следующим из Концепции профиль
ного обучения на старшей ступени общего образования, стано
вится упорядочение вопросов приема в профильные классы. Ком
плектование профильных классов должно осуществляться на
объективной, справедливой и прозрачной для общества основе.
При этом безусловным остается выполнение требования
законодательства о бесплатности и общедоступности среднего (пол
ного) общего образования. Ответственность за реализацию этого
права граждан несут органы местного самоуправления (муниципа
литеты), которые обычно и являются учредителями образователь
ных учреждений. Они должны обеспечивать общедоступность сред
него (полного) общего образования всей совокупностью об
разовательных учреждений, учрежденных ими на данной террито
рии, однако это не означает беспрепятственной записи на обуче
ние, в бесспорном порядке, в конкретное учебное заведение.
Процесс оптимизации территориальных сетей образовательных
учреждений должен быть направлен на рост возможностей подро
стков на получение полного среднего образования, в том числе по
избираемым ими направлениям и профилям обучения. Однако в
201
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ряде случаев потребуется объективный учет подготовленности к
профильному обучению, учет качества знаний будущего старшек
лассника (особенно при наличии избытка выпускников основной
ступени, желающих быть принятыми на обучение в наиболее пре
стижные профильные школы территории). Это может потребовать
изменения процесса организации итоговой аттестации выпускни
ков основной ступени, перехода к «внешней», проводимой муни
ципальными (или районными, окружными, межшкольными) эк
заменационными комиссиями, процедуре проведения выпускных
экзаменов в 9
х классах, взамен действующей «внутришкольной»
формы итоговой аттестации.
В состав экзаменационной комиссии (и ее предметных ко
миссий) могут войти учителя
предметники, руководители обра
зовательных учреждений, педагогические работники начальных,
средних, высших учебных заведений, специалисты методических
служб и другие заинтересованные лица. Состав и порядок работы
экзаменационной комиссии доводятся до сведения выпускников
9
х классов и их родителей (законных представителей), руково
дителей общеобразовательных учреждений не позднее чем за два
месяца до начала проведения экзаменов. Все спорные вопросы,
возникающие при проведении итоговой аттестации и формиро
вании профильных классов рассматриваются учредителем обще
образовательного учреждения.
При этом возможна проработка различных моделей построе
ния образовательного рейтинга выпускников основной школы.
Основными составляющими этого рейтинга могут стать резуль
таты итоговой аттестации выпускников основной школы и сово
купность индивидуальных образовательных достижений ученика
(«портфель учебных достижений»).
Порядок комплектования профильных классов в общеобразо
вательных учреждениях старшей ступени определяет учредитель.
202
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
О РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ
ОТ 24.06.03 № 10/1 «О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЕМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 8 июля 2003 г. № 2946
В соответствии с решением коллегии от 24.06.03 № 10/1 «О
деятельности органов управления образованием субъектов Рос
сийской Федерации по профилактике безнадзорности и право
нарушений несовершеннолетних» п р и к а з ы в а ю:
1. Департаменту общего образования (А. В. Баранникову):
1.1. Включить в примерные программы по курсам обще
ствоведения и права вопросы защиты прав детей, профилак
тики их безнадзорности и правонарушений (срок — IV квар
тал 2003 г.).
1.2. Разработать учебно
методический комплект по фа
культативному курсу «Защита прав ребенка» (срок — II квар
тал 2004 г.).
2. Управлению региональной образовательной политики и
инспектирования (В. И. Грибанову) совместно с Управлением
социально
педагогической поддержки и реабилитации детей (Г.
Н. Тростанецкой) провести в 2003/04 учебном году инспекци
онную проверку состояния работы органов управления образо
ванием, образовательных учреждений по профилактике безнад
зорности и правонарушений несовершеннолетних в ряде субъек
тов Российской Федерации.
3. Управлению социально
педагогической поддержки и ре
абилитации детей (Г. Н. Тростанецкой) подготовить и напра
вить в органы управления образованием субъектов Российской
Федерации:
рекомендации по вопросам организационно
методического
обеспечения деятельности специальных учебно
воспитательных
учреждений открытого и закрытого типа, кадетских школ и
кадетских школ
интернатов, образовательных интернатных уч
реждений (срок — I квартал 2004 г.);
203
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
комплект учебно
методических пособий и программ для ра
ботников образовательных учреждений, обучающихся, родите
лей по организации антинаркотической работы с несовершен
нолетними (срок — I квартал 2004 г.);
методическое письмо об опыте работы образовательных уч
реждений высшего профессионального образования по профи
лактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолет
них (срок — IV квартал 2003 г.).
4. Управлению воспитания и дополнительного образования
детей и молодежи (В. А. Березиной):
4.1. Разработать программы по организации родительско
го всеобуча и направить в органы управления образованием
субъектов Российской Федерации рекомендации по их при
менению в практической деятельности образовательных уч
реждений (срок — II квартал 2004 г.).
4.2. Провести в 2003/04 учебном году обучающий семи
нар «Психолого
педагогические и организационно
методичес
кие аспекты организации и развития ученического самоуп
равления в общеобразовательных учреждениях» с включение
блока гражданского и правового образования и воспитания
детей.
5. Управлению лицензирования, аккредитации и аттестации
(Е. Н. Геворкян) подготовить проект приказа Минобразования
России о внесении изменений и дополнений в Положение о
порядке аттестации и государственной аккредитации образова
тельных учреждений в части введения в качестве показателя
деятельности образовательных учреждений состояние работы по
защите прав обучающихся, воспитанников, профилактике их
безнадзорности и правонарушений (срок — II квартал 2004 г.).
6. Управлению начального профессионального образования
(Е. Я. Бутко) подготовить и направить в органы управления
образованием субъектов Российской Федерации рекомендации
по организации в образовательных учреждениях начального
профессионального образования профессиональной подготовки
несовершеннолетних, не имеющих основного общего образова
ния (срок — I квартал 2004 г.).
7. Управлению специального образования (Т. В. Волосовец)
подготовить и направить в органы управления образованием
субъектов Российской Федерации рекомендации по организаци
204
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
онно
методическому обеспечению деятельности образовательных
учреждений для детей, нуждающихся в психолого
педагогичес
кой и медико
социальной помощи (срок — II квартал 2004 г.).
8. Департаменту по молодежной политике (Г. В. Куприяно
вой) подготовить и направить в органы управления образова
нием, органы по делам молодежи субъектов Российской Феде
рации рекомендации по реализации социальных профилакти
ческих и реабилитационных программ и методическое письмо
об опыте работы по данному направлению учреждений органов
по делам молодежи (срок — II квартал 2004 г.).
9. Управлению развития и планирования научных исследова
ний (Г. В. Боровскому) предусмотреть на конкурсной основе при
формировании программы «Научно
методическое обеспечение
функционирования и модернизации системы образования» на 2004
год научные проекты, направленные на совершенствование дея
тельности по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в системе образования.
10. Управлению экономики (Ю. Н. Фролову) совместно с
заинтересованными структурными подразделениями Минобра
зования России продолжить работу по разработке отраслевой
системы оплаты труда работников образования.
11. Структурным подразделениям Минобразования России
в соответствии со своей компетенцией:
11.1. Регулярно оказывать содействие органам управления
образованием субъектов Российской Федерации в организации
подготовки, переподготовки и повышения квалификации работ
ников органов управления образованием, образовательных учреж
дений по вопросам защиты прав несовершеннолетних, профи
лактики их безнадзорности и правонарушений.
11.2. Регулярно организовывать размещение в средствах мас
совой информации материалов по проблемам защиты прав не
совершеннолетних, профилактики их безнадзорности и право
нарушений.
12. Рекомендовать органам управления образованием субъек
тов Российской Федерации продолжить реализацию комплекса
мероприятий по обеспечению прав детей на образование, по
вышению статуса воспитания и эффективности социально
пе
дагогической, психолого
педагогической, воспитательной рабо
ты в образовательной среде, в том числе:
205
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
12.1. Ввести в образовательных учреждениях практику обя
зательного закрепления за конкретными работниками функций
координаторов профилактической работы с обучающимися, вос
питанниками.
12.2. Обеспечить наличие в образовательных учреждениях,
в местах, доступных для обучающихся и их родителей (иных
законных представителей), текстов уставов, правил внутреннего
распорядка этих учреждений, а также информации об органах
и учреждениях, осуществляющих контроль и надзор за соблю
дением, обеспечением и защитой прав ребенка, оказывающих
психологическую, медицинскую, педагогическую, социальную,
правовую помощь несовершеннолетним с проблемами в разви
тии, обучении, поведении, социальной адаптации.
12.3. При осуществлении инспектирования образовательных
учреждений и проведении аттестации руководителей образова
тельных учреждений рассматривать в качестве одного из крите
риев результатов их деятельности показатель состояния работы
по защите прав обучающихся, воспитанников, профилактике их
безнадзорности и правонарушений.
12.4. Принять дополнительные меры:
по обеспечению доступности дошкольного образования;
по обеспечению гарантий получения несовершеннолетними
обязательного основного общего образования;
по включению в штаты образовательных учреждений долж
ностей специалистов (социальных педагогов, педагогов
психо
логов, классных воспитателей, педагогов
организаторов, педа
гогов дополнительного образования и т. д.), которые могли бы
обеспечивать непрерывный, целенаправленный воспитательный
процесс как в образовательном учреждении, так и по месту жи
тельства обучающихся, воспитанников, в том числе за счет пре
образования ставок педагогических работников, высвобождаю
щихся при сокращении контингента обучающихся;
по дальнейшему развитию психологической службы в сис
теме образования, развитию сети образовательных учреждений
для детей, нуждающихся в психолого
педагогической и меди
ко
социальной помощи, специальных учебно
воспитательных
206
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
учреждений закрытого и открытого типа, других образователь
ных учреждений для несовершеннолетних с проблемами в раз
витии, обучении, поведении и социальной адаптации, в том
числе несовершеннолетних, длительное время не обучавшихся
и имеющих значительные пробелы в знаниях;
по развитию физической культуры и спорта, активного твор
ческого досуга, оздоровления и занятости несовершеннолетних,
обратив особое внимание на:
совершенствование физического воспитания, введение до
полнительных часов на физкультурно
оздоровительную деятель
ность в учебное и внеучебное время во всех образовательных
учреждениях;
сохранение и развитие сети учреждений дополнительного
образования детей, объединений дополнительного образования
детей в общеобразовательных и других образовательных учреж
дениях; создание условий для проведения внеурочной работы с
детьми и подростками в образовательных учреждениях во вто
рой половине дня, совершенствования досуговой деятельности
по месту жительства, обеспечение доступа детям и подросткам
в спортивные залы всех образовательных учреждений в дневное
и вечернее время;
по организации информационно
просветительской работы с
родителями (иными законными представителями) несовершен
нолетних, оказанию им соответствующей психолого
педагоги
ческой и социально
правовой помощи в воспитании детей, в
том числе посредством организации родительского всеобуча,
формирования групп родительской поддержки;
по приоритетному развитию семейных форм устройства де
тей
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усы
новление, опека, приемные семьи, другие формы, предусмот
ренные законодательством Российской Федерации законодатель
ством субъектов Российской Федерации);
по разработке и внедрению в практику работы подведом
ственных образовательных учреждений программ и методик,
направленных на формирование законопослушного поведения
обучающихся;
207
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
по совершенствованию школьного уклада, разработке и вне
дрению в практику работы образовательных учреждений соот
ветствующих этических кодексов, норм и правил поведения обу
чающихся и педагогических работников, развитию детского са
моуправления, организации в каждом образовательном учрежде
нии деятельности детских и молодежных объединений;
по развитию и поддержке волонтерского движения, привле
чению подростков и молодежи к решению проблем безнадзор
ности и правонарушений несовершеннолетних, организации
уличной социальной работы с детьми, обеспечению педагогичес
кой практики студентов высших и средних специальных учеб
ных заведений в органах и учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
повышению ответственности руководителей и педагогичес
ких работников образовательных учреждений за нарушение прав
и свобод обучающихся, воспитанников.
12.5. Обеспечить эффективное взаимодействие с органами
и учреждениями системы профилактики безнадзорности и пра
вонарушений несовершеннолетних, общественными и религи
озными объединениями, средствами массовой информации в ре
шении проблем:
разработки и реализации целевых программ профилактики
безнадзорности правонарушений несовершеннолетних;
научно
методического и информационного обеспечения
профилактической деятельности образовательных учреждений,
организации подготовки, переподготовки и повышения квали
фикации кадров, осуществляющих деятельность по профилак
тике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
совершенствования системы выявления и учета несовершен
нолетних, находящихся в социально опасном положении, не
посещающих или систематически пропускающих по неуважи
тельным причинам занятия в образовательных учреждениях,
создания банков данных о несовершеннолетних указанных ка
тегорий (на уровне субъекта Российской Федерации, муници
пального образования, образовательного учреждения);
208
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
обеспечения трудоустройства или продолжения обучения в
другом образовательном» учреждении обучающихся, исключен
ных или оставивших в установленном законом порядке образо
вательные учреждения, организации индивидуальной профилак
тической работы с обучающимися, находящимися в социально
опасном положении, имеющими проблемы в поведении, обу
чении, развитии и социальной адаптации;
разработки и реализации системы мер по обеспечению до
ступности образования для детей из малообеспеченных семей,
семей, находящихся в социально опасном положении, включая
целевую финансовую поддержку семей, в которых дети не име
ют возможности посещать образовательные учреждения по ма
териальным причинам;
совершенствования профилактической работы с семьями и
детьми, нуждающимися в оказании помощи, на ранних стадиях
их социального неблагополучия, в целях своевременного выяв
ления, вмешательства и комплексного социально
психологичес
кого сопровождения семьи и ребенка;
предупреждения и пресечения правонарушений и антиоб
щественных действий в образовательных учреждениях;
разработки и реализации комплекса мер по обеспечению об
щественно полезной занятости несовершеннолетних;
обеспечения защиты детей и молодежи от информации, нано
сящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию;
систематического обобщения и распространения практичес
кого опыта организации профилактической работы среди обу
чающихся, воспитанников.
13. Рекомендовать руководителям образовательных учреж
дений высшего и среднего профессионального образования
рассмотреть вопрос об увеличении приема обучающихся по
специальностям воспитательного, психолого
педагогического и
социально
педагогического профиля.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
209
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
О ВВЕДЕНИИ БЕЗОТМЕТОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ, ИЗОБРАЗИТЕЛЬНОМУ ИСКУССТВУ, МУЗЫКЕ
Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 3 октября 2003 г. № 13–51–237/13
Министерство образования Российской Федерации в целях
реализации Концепции модернизации российского образования,
осуществления гуманистических подходов к обучению и воспи
танию учащихся предлагает изменить систему оценивания на
уроках физической культуры, изобразительного искусства, му
зыки. Эти предметы требуют наличия природных задатков и
индивидуальных способностей обучающихся, отметка по дан
ным предметам оценивает не столько знания и умения учащих
ся, сколько возможности их личных достижений в сфере физи
ческой культуры и искусства.
Министерство образования рекомендует использовать при
обучении физической культуре, изобразительному искусству,
музыке безотметочное оценивание по зачетной системе с пос
ледующим внесением записи «зачтено»/«незачтено» по резуль
татам обучения в школьную документацию (журналы, личные
дела и т. д.), и «зачтено» — в документы государственного об
разца (аттестаты). Отсутствие количественной отметки в аттес
тате не влияет на награждение золотой и серебряной медалью
за курс средней (полной) школы и на поступление в высшие
учебные заведения.
В тех общеобразовательных учреждениях, где физическая
культура, изобразительное искусство, музыка являются профиль
ными предметами, рекомендуется сохранить традиционную си
стему оценивания.
Целесообразно вводить эту систему работы в общеобразова
тельных учреждениях по решению педагогического совета, совета
общеобразовательного учреждения. Следует широко рассмотреть
вопрос изменения системы оценивания по данным предметам на
заседаниях методических объединений, в учреждениях повышения
квалификации работников образования.
Минобразование России организует апробацию этой систе
мы в общеобразовательных учреждениях, участвующих в широ
210
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
комасштабном эксперименте по совершенствованию структуры
и содержания общего образования. В ходе проведения экспе
римента планируется провести мониторинг безотметочного обу
чения по физической культуре, изобразительному искусству,
музыке.
По результатам исследований и анализа предложений органов
управления образованием и общеобразовательных учреждений бу
дут подготовлены и направлены рекомендации для использования
безотметочного обучения по физической культуре, изобразительно
му искусству, музыке в массовой практике.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
О СИСТЕМЕ ОЦЕНИВАНИЯ УЧЕБНЫХ ДОСТИЖЕНИЙ МЛАДШИХ
ШКОЛЬНИКОВ В УСЛОВИЯХ БЕЗОТМЕТОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРУКТУРЫ
И СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Письмо Департамента общего образования Минобразования России
от 3 июня 2003 г. № 13–51–120/13
О необходимости введения новой системы оценивания
Изменения, произошедшие в содержании современного обра
зования за последнее десятилетие — перенос акцента с предмет
ных знаний, умений и навыков как основной цели обучения на
формирование общеучебных умений, на развитие самостоятельно
сти учебных действий, влекут за собой и изменение системы оце
нивания.
Безотметочное обучение — это поиск нового подхода к оце
ниванию, который позволил бы преодолеть недостатки существу
ющей «отметочной» системы оценивания.
Традиционная пятибалльная система оценивания:
— не дает полноценной возможности для формирования у
учащегося оценочной самостоятельности — «краеугольного кам
ня» здания учебной самостоятельности. Указанная способность
признана сегодня ключевой компетенцией, определяющей но
вое качество содержания российского образования (см. Кон
цепцию модернизации российского образования на период до
2010 года, утвержденную распоряжением Правительства Россий
211
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ской Федерации от 29.12.01 № 1756–Р (п. 2). Общепринятая
«отметочная» система выполняет функцию внешнего контроля
успешности обучения учащегося со стороны учителя. Она не
предполагает ни оценки учеником собственных действий, ни
сопоставления его внутренней оценки с внешней оценкой
(оценкой учителя, других учеников);
— затрудняет индивидуализацию обучения. Учителю трудно
зафиксировать и положительно оценить реальные достижения
каждого конкретного ребенка в сравнении с предыдущими ре
зультатами его обучения. Фактически учителю приходится ла
вировать между фиксацией успешности результата ребенка,
сравнивая этот результат с некоторой среднестатистической
нормой («Три ошибки в диктанте — это хорошо или плохо?»),
и фиксацией успешности результата для данного ребенка («Для
данного учащегося три ошибки — хорошо, если обычно у него
их десять»). Даже если учитель склонен к оценке индивиду
ального результата ребенка («Для тебя три ошибки — это хо
рошо, ты — молодец!»), официальный статус отметки («Все
равно за такую работу нужно ставить три») сводит на «нет»
все старания педагога;
— является малоинформативной. В силу своей формализован
ности и скрытости критериев по отметке часто нельзя судить о
действительном уровне знаний и, что самое главное, нельзя
определить вектор дальнейших усилий — что именно надо улуч
шить, над чем поработать, в какой степени это вообще воз
можно для данного ребенка;
— часто имеет травмирующий характер. Полностью сосредо
точенная в руках учителя, «отметочная» система нередко ока
зывается орудием манипуляции и психологического давления,
которое направлено, с одной стороны, непосредственно на ре
бенка, с другой стороны, на родителей. Последние, в свою
очередь, подчас даже непроизвольно, тоже используют это сред
ство для оказания давления на ребенка. Все это приводит, как
известно, к снижению интереса к обучению, росту психологи
ческого дискомфорта учащегося в обучении, его тревожности,
и, возможно, даже к ухудшению его физического здоровья.
212
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Необходим поиск принципиально иного подхода к оценива
нию, который позволил бы устранить негативные моменты в обу
чении, способствовал бы гуманизации обучения, индивидуализа
ции учебного процесса, повышению учебной мотивации и учеб
ной самостоятельности в обучении. С поиском таких форм и свя
зано появление идеи безотметочного обучения.
Было бы преждевременно говорить о том, что такая система
оценивания разработана на уровне технологии. Вместе с тем, уче
ными уже определены и сформулированы некоторые общие подхо
ды к ее построению, в педагогической практике нарабатываются
конкретные формы ее организации.
Об общих подходах к оцениванию при безотметочном обучении
В основе данных подходов лежат следующие ключевые вопросы:
— что оценивать (т. е. что именно подлежит оцениванию, а
что оценивать не следует);
— как оценивать (т. е. какими средствами должно фиксиро
ваться то, что оценивается);
— каким образом оценивать (т. е. какова должна быть сама
процедура оценивания, этапы ее осуществления);
— что нужно учитывать при таком оценивании (т. е. како
вы необходимые педагогические условия эффективности безот
меточной системы оценивания).
Оцениванию должны подлежать не только знания, умения и
навыки учащегося. Оценка творчества и инициативы во всех сфе
рах школьной жизни должна быть оформлена столь же весомо,
как и оценка навыковой стороны обучения. Если 90 % оценочных
суждений и действий учителя будет посвящено ЗУНам, и лишь
10 % — творческим проявлениям ребенка, то ученики получают
ясное сообщение: «Я вас ценю в основном как исполнителей,
точно следующих моим образцам и инструкциям, как людей, ус
пешно действующих по правилам и алгоритмам».
Необходимо, чтобы оценка творческих проявлений ребенка
была социально оформлена, представлена и учителям, и учащим
ся разных классов, и родителям. Это могут быть сменные выстав
ки, публикации в школьной газете, участие во всевозможных кон
курсах. Чрезвычайно важно, чтобы наряду с художественным твор
чеством находили социальное признание интеллектуальные твор
213
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ческие и инициативные проявления ребенка: умные вопросы,
самостоятельный поиск детьми дополнительного учебного мате
риала, интересные догадки, необязательно правильные (они могут
быть оформлены в специальной классной «Тетради наших дога
док, вопросов и открытий»).
Оцениванию на уроках не должны подлежать личные качества
ребенка (темп работы; особенности памяти, внимания, восприятия).
Оценивается выполненная работа, а не ее исполнитель.
Работая в рамках безотметочного обучения, учитель при оце
нивании знаний и навыковых достижений ученика не должен
употреблять «заменителей» отметочной системы: «звездочек», «зай
чиков», «черепашек» и т. п. При безотметочном обучении исполь
зуются такие средства оценивания, которые, с одной стороны,
позволяют зафиксировать индивидуальное продвижение каждого
ребенка, с другой стороны, не провоцируют учителя на сравнение
детей между собой, ранжирование учеников по их успеваемости.
Это могут быть условные шкалы, на которых фиксируется результат
выполненной работы по определенному критерию, различные
формы графиков, таблиц, «Листов индивидуальных достижений», в
которых отмечаются уровни учебных достижений ребенка по мно
жеству параметров. Все эти формы фиксации оценивания явля
ются личным достоянием ребенка и его родителей. Учитель не
должен делать их предметом сравнения — недопустимо, напри
мер, вывешивать в классе так называемый «Экран успеваемости».
Оценки не должны становится причиной наказания или поощре
ния ребенка ни со стороны учителя, ни со стороны родителей.
Особенность процедуры оценивания при безотметочном обучении
состоит в том, что самооценка ученика должна предшествовать
учительской оценке. Несовпадение этих двух оценок становится
предметом обсуждения. Для оценивания и самооценивания выбира
ются только такие задания, где существует объективный однозначный
критерий оценивания (например, количество звуков в слове) и не
выбираются те, где неизбежна субъективность оценки (например,
красота написания буквы). Критерии и форма оценивания каждой
работы учащихся могут быть различны и должны быть предметом
договора между учителем и учениками.
Самооценка ученика должна дифференцироваться, т. е. склады
ваться из оценок своей работы по целому ряду критериев. В таком
214
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
случае ребенок будет учиться видеть свою работу как сумму многих
умений, каждое из которых имеет свой критерий оценивания.
Ребенок сам выбирает ту часть работы, которую он хочет се
годня предъявить учителю для оценки, сам назначает критерий
оценивания. Это приучает школьников к ответственности оценоч
ных действий. Учитель не имеет права высказывать оценочные
суждения по поводу черновой работы, которую ученик не предъяв
ляет для оценки.
Содержательное самооценивание неотрывно от умения себя
контролировать. В обучении должны использоваться особые зада
ния, обучающие ребенка сличать свои действия с образцом.
Младшие школьники имеют право на самостоятельный выбор
сложности контрольных заданий. Право ребенка на сомнение и
незнание должно быть оформлено не только устно. Вводятся знаки
сомнения (например, знак вопроса), использование которых высоко
оценивается учителем. Создается система заданий, специально на
правленных на обучение ребенка отделять известное от неизвестно
го. Постепенно вводятся средства, позволяющие самому ребенку и
его родителям прослеживать динамику учебной успешности; отно
сительно его самого, давать относительные, а не только абсолютные
оценки (например, графики уменьшения количества ошибок в дик
тантах, в счете и т. п.).
Оценка высших достижений ребенка (самый быстрый, самый
аккуратный, самый грамотный и т. п.) является для многих детей
мощным стимулом для учебных усилий. Однако введение систе
матических оценок высших достижений создает в классе атмос
феру соревновательности, которая может травмировать некоторых
детей и не соответствует личностным установкам некоторых учи
телей, поэтому вопрос о введении оценок высших достижений
(медалей, грамот и пр.) должен решаться очень осторожно и ин
дивидуально.
О необходимых условиях введения безотметочной системы
обучения в начальной школе
Работа в режиме безотметочного обучения требует наличия
определенных условий, важнейшее из которых — добровольное при
нятие единой «оценочной политики» всеми членами педагогическо
го коллектива. Важно, чтобы эта «оценочная политика» была не
просто принята на уровне школы, но и тщательно разработана, по
215
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
крайней мере, должен быть заранее продуман ряд «узловых» вопро
сов, обеспечивающих функционирование единого оценочного «орга
низма» школы. Среди таких вопросов можно назвать следующие:
1. «Стыковка» на уровне общих подходов к оцениванию меж
ду начальной и основной школой. Если не будет выстроен специаль
ный переход от способов оценивания в начальной школе к норма
тивному оцениванию в основной школе, дети пострадают от рез
кого перепада в оценочных взаимоотношениях с учителями. Про
блема «стыковки» безотметочного обучения и традиционного оце
нивания в рамках обучения в начальной школе (если такой пере
ход осуществляется, например, после первого класса или после
второго, третьего) тоже существует, хотя и выглядит менее болез
ненной.
2. «Стыковка» «оценочной политики» школы и семьи. Должны
быть продуманы механизмы постоянного согласования и коорди
нации оценочной политики учителей и родителей школьника на
всех этапах обучения.
3. «Стыковка» оценочных требований администрации и учите
лей всех ступеней, договор о приемлемых формах внутришкольного
контроля (правилах ведения классных журналов, ученических днев
ников).
Об этапах введения новой безотметочной системы оценивания
в общеобразовательном учреждении
Этап 1 — принятие школой единой «оценочной политики».
Исходной точкой принятия образовательным учреждением еди
ной «оценочной политики» и курса на реализацию идеи безотме
точного обучения во многих школах может стать «Положение о бе
зотметочном обучении». В этом школьном документе могут быть
прописаны все условия, средства, методы и формы оценивания,
используемые в учебно
воспитательном процессе. Там же могут быть
отражены особые формы ведения школьной документации (класс
ных журналов, дневников учащихся, формы административного
школьного контроля работы учителей), которые, как уже отмеча
лось, должны быть результатом договора.
Помимо указанного документа педагогический коллектив шко
лы во главе с администрацией школы и при обязательном учас
тии учащихся может составить «Правила оценочной безопасности»,
216
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
регламентирующие, что можно и нужно делать при оценивании,
и чего делать нельзя.
Этап 2 — работа методических объединений.
Чтобы каждый учитель мог организовать качественный кон
троль, оценивание и анализ результатов деятельности учащихся,
он должен четко понимать, какие результаты он должен полу
чить к завершению каждого учебного цикла, каждой темы, каж
дого изучаемого раздела. С этой целью в школах, работающих в
режиме безотметочного обучения, рекомендуется организовать
специальную работу методических объединений. Ее цель — анализ
содержания программ и четкое определение тех знаний и уме
ний, которые должны быть сформированы на конец учебного
года, на конец четверти, на конец изучения каждого раздела. В
результате по каждому предмету составляется четкое планирова
ние с предполагаемыми итоговыми результатами для каждого
содержательного блока программы и обозначением ожидаемых
сроков усвоения этих блоков.
Этап 3 — работа учителей в режиме безотметочного обучения.
В начале изучения темы учителю желательно провести так
называемую стартовую работу, цель которой — оценка начально
го уровня подготовки учащегося. Результат такой оценки можно
фиксировать по
разному: с помощью определенного количества
баллов за выполнение каждого задания; «дробью», которая фик
сирует отношение правильно выполненного объема работы к об
щему объему заданий; в процентах и т. п. В дальнейшем сравне
ние результата стартовой работы с результатом в конце изучения
раздела поможет учителю зафиксировать «прирост» в умениях
каждого ученика.
Текущую оценку учебных достижений можно фиксировать с
помощью особых условных шкал — «волшебных линеечек», напо
минающих ребенку измерительный прибор (этот инструмент са
мооценки, предложенный Т. Дембо и С. Рубинштейном, широко
используется в психологической диагностике).
С помощью линеечки можно измерить все, что угодно. Напри
мер, учитель объясняет первоклассникам, что на самом верху «лине
ечки» может поставить «крестик» тот ребенок, который все слова в
диктанте написал отдельно, в самом низу этой линеечки — тот, кто
все слова написал слитно. Таким образом, ребенок ставит «крестик»
217
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
на условной шкале в соответствии с тем местом, которое занимает
данный результат между самым лучшим и самым худшим результа
тами по выбранному критерию. Затем учитель ставит свой «крестик»
на той же «линеечке». Такая форма оценивания удобна для письмен
ных работ учащихся. Принципиальное отличие «волшебных линее
чек» от стандартных отметок в том, что они, благодаря своей исклю
чительной условности, не подлежат никакой статистике, их нельзя
накопить, сделав предметом сравнения, почти невозможно перевести
на язык традиционных отметок.
Можно оценивать промежуточные результаты обучения и с
помощью любого другого подобного условного измерителя. Глав
ное, чтобы эти формы фиксации были трудно переводимы в стан
дартные отметки, не могли суммироваться и накапливаться, не
оставляли возможности сравнивать детей между собой. Разумеет
ся, любые изобретенные учителем формы оценивания должны
использоваться с соблюдением тех «Правил оценочной безопаснос
ти», которые выработаны педагогическим коллективом.
Текущие оценки, фиксирующие продвижение младших школь
ников в освоении всех умений, необходимых для формируемых
навыков, можно также заносить в специальный «Лист индивидуаль
ных достижений», который полезно завести для каждого ребенка.
Освоенные навыки дети и учитель могут отмечать в нем с помо
щью каких
либо значков или, например, закрашивая определен
ную клеточку — полностью или частично. В «Листе индивидуаль
ных достижений» полезно фиксировать текущие оценки по всем
формируемым на данном этапе навыкам. Так, для букварного пе
риода этот лист может выглядеть, например, так:
Лист индивидуальных достижений
Ученик _________,
Школа: __ Класс: 1 а
Учитель: _________
В этом же листе можно отмечать продвижение ребенка в ос
воении иных умений, необходимых для формирования устойчи
вых навыков чтения, письма, вычислительных навыков и др. Ре
гулярность заполнения листа может быть и еженедельной. Запол
218
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
нять лист может как учитель, так и сам ученик (совместно с учи
телем и под его контролем). Более подробно формы текущей
оценки при безотметочном обучении описаны в рекомендациях
Министерства образования Российской Федерации для участни
ков эксперимента по совершенствованию структуры и содержа
ния общего образования «Система оценивания учебных достиже
ний школьников» (2001 г.).
В конце темы (раздела) рекомендуется провести проверочную
работу, направленную на оценку сформированности планируемых
навыков и умений. Принципиально важно, что при подготовке к
ней учитель должен обсудить вместе с детьми критерии успешно
сти его выполнения. При оценивании такой работы можно пользо
ваться следующей технологией.
Чтобы зафиксировать не только конечный результат (напри
мер, решена или не решена математическая задача), но и просле
дить, где ребенок допустил ошибку и каких именно знаний, уме
ний или навыков ему не хватило для успешного решения зада
ния, удобно пользоваться следующей таблицей:
В этой таблице указана «стоимость» каждого умения, необ
ходимого для решения данной задачи, и его принадлежность к
определенному кругу умений (субтестам). Учитель фиксирует ус
пешность выполнения этих шагов («+» — если шаг пройден
верно, «–» — если допущена ошибка или ученик не справился,
«0» — если ученик не приступал к выполнению этого шага).
Выполняя эти действия по всем заданиям контрольной (прове
рочной) работы, учитель таким образом фиксирует результат
ребенка в целом по контрольной работе. Затем сумма набранных
учеником баллов за контрольную работу целиком и по каждому
из проверяемых в ней субтестов в отдельности переводится в
единую 100
балльную шкалу как процентное отношение достиг
нутого к максимально возможному:
Оценивая ученические работы таким образом, следует отмечать
положительные сдвиги в работе каждого учащегося по сравнению с
его предыдущими работами, не допуская какого бы то ни было срав
нения успешности работ разных учеников между собой.
На основе обобщения учителями результатов проверочной
работы строится аналитическая работа методического объедине
ния и школы в целом, определяется направление корректировки в
219
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
дальнейшей работе и осуществляется планирование изучения сле
дующего содержательного блока.
В качестве обобщения учебных достижений ребенка в конце года
может быть предложен оценочный лист. В нем могут быть отраже
ны уровни овладения ключевыми умениями по каждому предмету.
Например, по русскому языку в конце третьего класса это могут
быть следующие умения: проверка орфограмм безударных глас
ных и сомнительных согласных в корнях слов, проверка орфог
рамм в окончаниях слов, умение безошибочно списывать текст и
пр. Результат усвоения предмета по каждому параметру может быть
зафиксирован в процентах.
Все перечисленные формы касались оценки предметных зна
ний, умений и навыков. Но, как уже было сказано, оценивание
не должно исчерпываться этим. Необходимо также выработать
формы для оценки творчества и инициативы ребенка во всех
сферах школьной жизни. Одним из возможных вариантов оценки
проявлений детского творчества в процессе обучения является
«Тетрадь открытий».
Это классный альбом (книга), в которой фиксируются автор
ские записи детей, помогающие ученикам класса продвигаться в
учебном материале. «Тетрадь открытий» может быть представлена
тремя блоками: записи
«догадки» детей (вопросы, гипотезы, вер
сии, мнения, выводы); записи
результаты письменных работ де
тей; записи
обобщения пройденного материала. Для того чтобы
«Тетрадь открытий» стала действенным инструментом формирова
ния ценности личностно значимого открытия, необходимо, чтобы
для детей стали доступны критерии отбора материала для записи
в тетрадь. Их учитель выделяет совместно с детьми, исходя из той
ситуации, которая возникла на уроке.
Еще одним средством предъявления собственных достижений
ученика для их оценки является «Портфель достижений ученика».
Он представляет собой подборку личных работ ученика, в которые
могут входить творческие работы, отражающие его интересы, луч
шие работы, отражающие прогресс ученика в какой
либо области,
продукты учебно
познавательной деятельности ученика — самосто
ятельно найденные информационно
справочные материалы из до
полнительных источников, доклады, сообщения, размышления об
отобранных материалах и своем продвижении и пр. Метод состав
ления таких «портфелей» основывается на анализе способностей
220
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ученика, его интересов. При отборе образцов работ учеников учи
телю следует задуматься над следующими вопросами:
— что считать хорошим показателем для этого конкретного
ученика;
— какие качества, свидетельствующие о развитии ребенка и его
прогрессе в учебе, продемонстрированы в данном образце;
— как этот образец работы ученика соотносится с другими об
разцами из его «портфеля».
Умелое использование «Портфеля достижений ученика» пре
доставляет учителю богатую информацию об индивидуальном раз
витии ребенка и способствует участию детей в оценке своей соб
ственной работы.
Конечно, применение всех описанных форм оценивания в
условиях безотметочного обучения требует высочайшего педаго
гического профессионализма от учителей, и, самое главное, ис
кренней веры в саму идею безотметочного обучения — пути к
гуманизации российского образования, основанного на новой
педагогической философии.
Руководитель Департамента А. В. БАРАННИКОВ
Приложение
к письму Минобразования России
от 03.06.03 № 13–51–120/13
Список литературы
Амонашвили Ш. А. Обучение, оценка, отметка. М.: Знание,
1980.
Воронцов А. Б. Педагогическая технология контроля и оцен
ки учебной деятельности. Образовательная система Д. Б. Элькони
на — В. В. Давыдова. М.: Рассказов, 2002.
Логинова О. Б. Система оценивания учебных достижений
школьников. Рекомендации Министерства образования Российс
кой Федерации для участников эксперимента по совершенствова
нию структуры и содержания общего образования, 2001.
Цукерман Г. А. Оценка без отметки. Москва–Рига: ПЦ «Экс
перимент», 1999.
Под ред. Г. В. Дорофеева, И. Д. Чечель. Школа 2000... Матема
тика для каждого: технология, дидактика, мониторинг. Выпуск 4.
М.: УМЦ «Школа 2000...», 2002.
221
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА В ПЕРВЫЙ КЛАСС
Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 21 марта 2003 г. № 03–51–57ин/13–03
В Минобразование России поступают запросы граждан, сви
детельствующие о нарушении прав детей и их родителей (за
конных представителей) со стороны администрации общеобра
зовательных учреждений при приеме детей в первые классы. В
связи с этим Минобразование России информирует органы уп
равления образованием о необходимости руководствоваться п.п.
1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации, согласно кото
рым «каждый гражданин имеет право на образование, каждому
гарантируются общедоступность и бесплатность образования».
Прием детей в первый класс следует осуществлять в соот
ветствии с законами Российской Федерации «Об образовании»
с изменениями и дополнениями, «О гражданстве Российской
Федерации» от 31.05.02 № 62–ФЗ, «О беженцах» от 07.11.2000
№ 135–ФЗ, «О вынужденных переселенцах» с изменениями и
дополнениями, «О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации» от 25.07.02 № 115–ФЗ, а также Ти
повым положением об общеобразовательном учреждении, ут
вержденным постановлением Правительства Российской Феде
рации от 19.03.01 № 196 и уставом общеобразовательного уч
реждения.
Прием детей в первый класс государственных и муници
пальных общеобразовательных учреждений всех видов запреща
ется осуществлять на конкурсной основе (п. 3 ст. 5 Закона Рос
сийской Федерации «Об образовании»).
Согласно п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации «Об об
разовании» и п.п. 47 и 48 Типового положения об общеобразо
вательном учреждении при приеме детей в общеобразователь
ное учреждение последнее обязано ознакомить родителей (за
конных представителей) с уставом и другими документами, рег
ламентирующими осуществление образовательного процесса в
этом учреждении.
На основании Закона Российской Федерации «Об образо
вании» и п. 59 Типового положения об общеобразовательном
222
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
учреждении родители (законные представители) обучающихся
имеют право выбирать общеобразовательное учреждение, фор
му получения образования, однако не могут настаивать на ре
ализации каких
либо образовательных программ, услуг, форм
получения образования, не включенных в устав данного уч
реждения.
На основании п. 2 ст. 19 Федерального закона «О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об
образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузов
ском профессиональном образовании» от 25.06.02 № 71–ФЗ
обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих
программы начального общего образования, начинается с дос
тижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии
противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже дости
жения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (за
конных представителей) учредитель образовательного учрежде
ния вправе разрешить прием детей в образовательное учрежде
ние для обучения в более раннем или более позднем возрасте.
В соответствии с «Гигиеническими требованиями к услови
ям обучения в общеобразовательных учреждениях, СанПиН
2.4.2.1178–02», утвержденными Минздравом России от 28.11.02
№ 44 и зарегистрированными Минюстом России 05.12.02 №
3997, обучение детей, не достигших 6 лет 6 месяцев к началу
учебного года, следует проводить с соблюдением всех гигиени
ческих требований по организации пребывания детей шести
летнего возраста.
Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в
первый класс общеобразовательного учреждения независимо от
уровня их подготовки. Собеседование учителя с ребенком воз
можно проводить в сентябре с целью планирования учебной
работы с каждым учащимся.
Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены
его семьи имеют право на устройство детей в государственное
или муниципальное общеобразовательное учреждение наравне
с гражданами Российской Федерации. Органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органы местного
223
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают их
обучение в государственных или муниципальных общеобразо
вательных учреждениях (на основании Закона Российской Фе
дерации от 21.11.02 № 15–П «О вынужденныхпереселенцах»;
Федерального закона от 07.11.2000 № 135–ФЗ «О беженцах»).
Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев
может осуществляться на основании записи детей в паспорте роди
телей (законных представителей) и их письменного заявления с
указанием адреса фактического проживания без учета наличия или
отсутствия регистрационных документов.
Иностранные граждане пользуются в Российской Федера
ции правом на получение образования наравне с гражданами
Российской Федерации на основании Федерального закона от
25.07.02 № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граж
дан в Российской Федерации».
Порядок приема в общеобразовательное учреждение в час
ти, не урегулированной Законом Российской Федерации «Об
образовании», определяется учредителем общеобразовательного
учреждения и закрепляется в его уставе (п. 45 Типового поло
жения об общеобразовательном учреждении).
На основании п.п. 1, 2 ст. 16 Закона Российской Федера
ции «Об образовании» органы управления образованием реги
онального и муниципального уровней издают приказ о порядке
приема детей в первый класс общеобразовательных учрежде
ний, а также создают комиссии для осуществления контроля и
рассмотрения заявлений родителей (законных представителей)
о нарушениях прав граждан на получение общего образования.
Муниципальный орган управления образованием за каждым
районом (микрорайоном) закрепляет общеобразовательные учреж
дения и обеспечивает прием всех подлежащих обучению граждан,
проживающих на данной территории и имеющих право на полу
чение образования соответствующего уровня.
Администрация школы может отказать гражданам (в том
числе не проживающим на данной территории) в приеме их
детей в первый класс только по причине отсутствия свободных
мест в учреждении (п. 46 Типового положения об общеобразо
224
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
вательном учреждении). В этом случае муниципальный орган
управления образованием предоставляет родителям (законным
представителям) информацию о наличии свободных мест в
общеобразовательных учреждениях на данной территории (в
данном районе, микрорайоне) и обеспечивает прием детей в
первый класс.
Для зачисления ребенка в первый класс родители (закон
ные представители) представляют в общеобразовательное учреж
дение заявление о приеме, медицинскую карту ребенка, справ
ку о месте проживания ребенка.
Как правило, запись в первый класс общеобразовательной
школы рекомендуется начинать с 1 апреля по мере поступле
ния заявлений родителей. Документы, представленные родите
лями (законными представителями), регистрируются через сек
ретариат общеобразовательного учреждения в журнале приема
заявлений в первый класс. После регистрации заявления зая
вителю выдается документ, содержащий следующую информа
цию: входящий номер заявления о приеме в общеобразователь
ное учреждение; перечень представленных документов и отмет
ка об их получении, заверенная подписью секретаря или ответ
ственного за прием документов и печатью общеобразователь
ного учреждения; сведения о сроках уведомления о зачислении
в первый класс; контактные телефоны для получения инфор
мации; телефон органа управления образованием, являющегося
учредителем.
После окончания приема заявлений зачисление в общеоб
разовательное учреждение оформляется приказом руководителя
школы не позднее 30 августа текущего года и доводится до
сведения родителей (законных представителей).
Минобразование России рекомендует органам управления
образованием регионального и муниципального уровней осуще
ствлять учет детей школьного возраста и планирование сети
общеобразовательных учреждений в целях соблюдения гарантий
на образование с учетом образовательных потребностей граждан.
Первый заместитель министра В. А. БОЛОТОВ
225
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫМ ЯЗЫКАМ
В 3М КЛАССЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СТРУКТУРЫ И СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Письмо Департамента общего образования Минобразования России
от 13 мая 2003 г. № 13–51–91/13
В 2002/03 учебном году учащиеся 2
х классов большинства
общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте
по совершенствованию структуры и содержания общего образова
ния, приступили к изучению иностранного языка. Это подтверж
дает существующий сегодня в обществе интерес к изучению ино
странных языков, важность данного учебного предмета для разви
тия личности, формирования ее готовности к межнациональному
и межкультурному сотрудничеству.
В информационном письме Департамента общего образования
от 17.12.01 № 957/13–13 были изложены цели обучения иност
ранным языкам в начальной школе, показаны возможности выбо
ра языков и учебников для 2
го класса, предложены рекоменда
ции по работе с учащимися 2
х классов.
В 2003/04 учебном году основные условия эксперимента оста
ются теми же:
• на изучение иностранных языков отводится 2 часа в неделю;
• при изучении иностранного языка классы делятся на две
подгруппы при условии, что в классе 25 человек; при нали
чии необходимых условий и средств возможно деление на
подгруппы при меньшем количестве учащихся;
• учебники иностранного языка выбираются из утвержденно
го Министерством образования Российской Федерации пе
речня
каталога учебно
методических изданий независимо от
комплекта учебников, используемого в общеобразовательном
учреждении (традиционная система, система Л. В. Занкова,
система Д. Б. Эльконина — В. В. Давыдова);
• к работе в начальных классах привлекаются квалифицирован
ные учителя, прошедшие курсы повышения квалификации по
обучению младших школьников. Педагоги должны учитывать
особенности обучения в начальной школе, проявлять внима
тельное и бережное отношение к каждому ребенку.
226
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
К третьему классу учащиеся уже накопили некоторый опыт
учебной деятельности, который может оказать им существенную
помощь в овладении иностранным языком. Третьекласснику, на
пример, легче ориентироваться в книге (отыскивать нужную стра
ницу учебника, воспринимать формулировку задания на иностран
ном языке, пользоваться форзацами учебника), самостоятельно
выполнять домашние задания, работать в паре, группе и др.
Не менее важно то, что у третьеклассника в большей степени
развиты по сравнению с первым годом изучения иностранного
языка специальные учебные умения: определять значение иност
ранного слова по сходству его звучания со словом родного языка
(football — футбол), пользоваться словарем учебника и читать зна
ки международной транскрипции.
Отличительной чертой детей данного возраста является то, что
их речевые способности находятся в стадии интенсивного разви
тия и речевые возможности школьников еще весьма ограничены:
их высказывания на родном языке односложны, просты, круг тем
невелик. Речевые потребности детей растут вместе с развитием их
иноязычного лексико
грамматического багажа.
Нежелательно перегружать младших школьников избыточной
лингвистической или социокультурной информацией. К опреде
лению объема предлагаемой детям информации, как и к способам
ее предъявления, необходимо относиться осторожно, учитывая
интеллектуальные и физиологические особенности учащихся дан
ного возраста, а также индивидуальные языковые способности
каждого ученика. Надо помнить о том, что курс иностранного
языка в начальной школе является развивающим и ориентиро
ванным на подготовку к обучению в основной школе.
Во втором классе учащиеся уже многому научились:
— называть и писать все буквы изучаемого иностранного языка;
— произносить и различать на слух звуки, слова, словосочета
ния и предложения изучаемого иностранного языка;
— пользоваться при чтении некоторыми базовыми правилами
чтения;
— различать интонацию основных типов предложения:
повествовательного (утвердительного и отрицательного), воп
росительного, побудительного;
— понимать на слух речь учителя и одноклассников в пределах
изученных тем;
227
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
— участвовать в простейших этикетных диалогах: знакомиться,
представляться, прощаться, благодарить;
— кратко высказываться о себе, о своей семье, используя изу
ченные лексические и грамматические средства в простых
предложениях;
— читать вслух и про себя короткие учебные тексты, построен
ные на изученном материале;
— списывать слова и отдельные предложения в процессе вы
полнения упражнений;
— воспроизводить наизусть изученные за первый год произве
дения детского фольклора: считалки, короткие стихи и пе
сенки. В третьем классе наблюдается определенный прирост
перечисленных выше умений и навыков:
• развиваются произносительные навыки, в частности,
умение соблюдать интонацию в основных типах пред
ложения: повествовательного (утвердительного и отри
цательного), вопросительного, побудительного;
• совершенствуется техника письма: приобретаются уме
ния восстанавливать слова и предложения; выписывать
из текста слова, словосочетания и отдельные предложе
ния в процессе выполнения упражнений; записывать
слова под диктовку учителя;
• развивается умение читать вслух тексты, построенные на
изученном материале;
• формируется умение читать про себя с полным понима
нием несложные тексты, доступные по содержанию уча
щимся данного возраста;
• формируется умение понимать на слух основное содер
жание коротких текстов описательного характера с опо
рой на картинку и языковую догадку;
• увеличивается количество видов диалога, в которых мо
гут участвовать учащиеся, к этикетным диалогам добав
ляется диалог
расспрос;
• расширяется круг тем и ситуаций, в которых учащиеся
могут кратко высказываться о друге, о любимом домаш
нем животном, о природе и т. д.;
готовить детей к итоговой проверке в конце 4
го класса.
228
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Следует учесть, что контроль уровня обученности третьекласс
ников должен быть направлен только на выявление достижений
учащихся. Результаты проверки должны повышать мотивацию уче
ника к дальнейшему изучению иностранного языка, развивать стрем
ление демонстрировать свои способности, а не вызывать страх пе
ред очередной проверкой. Формат предлагаемых заданий для кон
троля и процедура их выполнения должны быть знакомы детям.
Независимо от того, по каким учебникам обучались дети,
объектами контроля в конце 3 класса являются умения в устной
речи (аудирование и говорение в монологической и диалогичес
кой формах), чтении (вслух и про себя) и письме. Формы провер
ки могут быть различны, например:
в плане аудирования:
— понимание на слух небольшого текста описательного харак
тера, построенного на изученном материале с опорой на кар
тинку (например, описание игрушки, героя известного муль
тфильма, сказки);
в плане говорения:
— краткое устное высказывание на заданную тему (например,
рассказ о своей семье);
— создание микродиалога с опорой на образец (например, зна
комство с новым учеником);
в плане чтения:
— чтение вслух небольшого текста, в том числе диалога объемом
не более 100 слов;
— чтение про себя с полным пониманием небольшого связного
текста, построенного на изученном лексико
грамматическом
материале, объемом не более 250 слов;
в плане письма:
— заполнение пропусков в словах, предложениях, текстах.
Для проверки умений учащихся в монологической речи можно
предложить им высказаться по одной из тем, которая рассматрива
лась в изучаемом учебно
методическом комплекте. При оценке от
вета учащегося следует учитывать следующие критерии:
• соответствие высказывания учащегося поставленной в зада
нии коммуникативной задаче;
• количество и разнообразие используемой лексики;
• относительную грамматическую правильность речи (грам
229
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
матические ошибки не должны препятствовать пониманию
содержания);
• относительно правильное произношение и соблюдение ин
тонации;
• объем высказывания (не менее 5 фраз).
Умения учащихся в диалогической речи (предполагаемый объем
диалогического высказывания — 2–4 реплики с каждой стороны)
также оцениваются с помощью перечисленных выше критериев.
Для проверки понимания учащимися прослушанного или прочи
танного текста можно предложить им выполнить задания на
альтернативный или на множественный выбор. Для учащихся тре
тьего класса «веер» возможных ответов в данном типе заданий не
должен превышать три варианта.
В связи с тем, что задания альтернативного и множественного
выбора не требуют от учащихся развернутого ответа для проверки
понимания прослушанного или прочитанного, снимаются допол
нительные трудности, связанные с правильным оформлением
высказывания. Задание с выбором ответа считается выполненным
верно, если учащийся выбрал правильный ответ.
Одним из необходимых условий осуществления проверки в
названной выше форме является целенаправленная подготовка
учащихся к выполнению заданий подобного типа. Желательно
заранее отработать с детьми как технологию выполнения задания,
так и оформление ответа. Так, следует обратить внимание уча
щихся на то, что, приступая к выполнению заданий на множе
ственный выбор, им необходимо сделать следующее:
— внимательно прочитать предложение или вопрос и понять
его;
— выбрать то слово, предложение, ответ, который соответствует
содержанию прочитанного или услышанного текста;
— обвести букву (цифру) или поставить крестик (галочку) око
ло выбранного ответа.
Если учащийся решил выбрать другой ответ, то ему следует
зачеркнуть свой первый ответ и обвести другой, который он счи
тает верным.
Выполняя послетекстовые задания, учащийся должен знать,
что он может вернуться к прочитанному тексту и просмотреть его
еще раз, чтобы убедиться в правильности своего выбора.
230
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Проверку умений в письме можно осуществлять с помощью
заданий, предлагающих вставить пропущенные буквы в словах
(слова должны быть хорошо знакомы детям), восстановить пред
ложение, расставив слова в правильном порядке, восстановить
пропущенные слова в тексте.
Возможны и другие формы проверки коммуникативных уме
ний и языковых навыков учащихся. Для этого характер заданий,
предлагаемых в качестве проверочных, должен быть хорошо зна
ком учащимся. Также можно использовать задания из методичес
кого комплекта, по которому обучаются дети.
После проведения проверочных работ учителю важно выяс
нить: все ли было понятно ученикам, что вызывало трудности,
довольны ли они результатами проверки, на что им необходимо
обратить внимание в дальнейшем и т. д.
Департамент рекомендует при обучении иностранному языку в на
чальной школе обратить особое внимание на методику преподавания,
формы организации работы с детьми, рассматривать и обсуждать эти
вопросы на педагогических советах, родительских собраниях.
Руководитель Департамента А. В. БАРАННИКОВ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ИНФОРМАТИКЕ В 3М КЛАССЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СТРУКТУРЫ
И СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Письмо Департамента общего образования Минобразования России
от 22 мая 2003 г. № 13–51–109/13
В 2002 году начался эксперимент по обучению информатике в
начальной школе со второго класса. В 2003 году условия экспери
мента в начальной школе значительно изменились в связи с ре
ализацией программ информатизации образования. В школы стра
ны поставлены компьютеры, разрабатывается серия электронных
учебных материалов, школы подключаются к Интернету, форми
руются образовательные порталы в сети Интернет. В настоящее
время созданы условия для активного применения средств инфор
мационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в обучении
информатике в начальной школе.
231
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Трехлетний цикл обучения информатике в начальной школе
нацелен на формирование у учащихся умений применять знания,
полученные на уроках информатики, на других предметах с ис
пользованием средств ИКТ.
Во втором классе учащиеся знакомились с видами информаци
онной деятельности: сбор информации, организация информации,
поиск информации, хранение информации, передача информации.
Компьютерная составляющая обучения состояла в первичном зна
комстве с основными внешними устройствами компьютера, озна
комительной работой с простейшими обучающими программами
игрового характера. Учащиеся обучались элементам клавиатурного
письма, графического интерфейса, учились пользоваться манипуля
тором «мышь», узнали о видах информационных объектов. При этом
не требовалось регулярное использование средств ИКТ на уроках
информатики, большую часть занятий составляли задания, исполь
зующие технические средства обучения (ТСО), инструменты иссле
довательской и конструкторской деятельности. Компьютер можно
было использовать по мере необходимости.
Особенностью обучения информатике в начальной школе являет
ся постепенное наращивание компьютерной составляющей курса. В
третьем классе учащиеся готовы к использованию ТСО и средств ИКТ
с поддержкой учителя на уроках информатики и при обучении другим
предметам, так как во втором классе они уже познакомились с этими
средствами обучения на уроках информатики.
В третьем классе целесообразно продолжить использование
ТСО и бескомпьютерных инструментов при обучении информа
тике в следующих видах информационной деятельности:
1. Сбор, запись информации, презентация.
Оборудование: телевизор, магнитофон или плеер, фотоаппа
рат, видеокамера, аудиомагнитофон, диктофон, проекционное обо
рудование.
Перечисленное оборудование предназначено для записи ин
формации из окружающего мира и коммуникации, записи про
цесса и результата деятельности учащихся.
2. Поиск информации, организация информации.
Оборудование: учебные игры (например, лото), энциклопедии,
словари, магнитная доска и карточки, доска для фломастеров, таб
лицы и схемы, карты и атласы, видеотека, аудиотека.
232
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Перечисленное оборудование позволяет организовать инфор
мацию, представить ее структурно, схематично, познакомить уча
щихся с различными формами представления информации.
3. Исследование и анализ информации, моделирование и констру
ирование.
Оборудование: весы; измерители объема, длины, температуры;
микроскоп; датчики; конструкторы, в том числе ЛЕГО, простей
шие чертежные инструменты и материалы для художественного
творчества (пластилин, разнообразные краски и кисти, бумага и
сырье для папье
маше, ножницы и клей, веревки и нити); музы
кальные инструменты и синтезаторы звука.
Обучение в третьем классе включает бескомпьютерную и ком
пьютерную составляющие. Бескомпьютерная часть курса реализу
ется заданиями, направленными на развитие логического и алго
ритмического мышления учащихся, компьютерная — на форми
рование умений учащихся работать с информацией с использова
нием средств ИКТ.
Основные темы бескомпьютерной составляющей курса информатики:
•
•
•
•
•
•
•
•
Виды информации. Знаки. Слова. Предложения. Тексты.
Изображения. Иллюстрации. Аудио и видеозаписи.
Источники информации. Наблюдения. Книги, газеты, жур
налы, радио, телевидение, аудио и видеозаписи и др.
Организация информации. Алфавитный порядок. Составные
части книги и их назначение. Каталог. Справочники.
Поиск и анализ информации. Сужение и расширение объема
поиска информации. План поиска. Анализ информации.
Применение информации. Создание новых информацион
ных объектов. Обмен информацией.
Представление информации. Описание предметов. Описа
ние действий. Алгоритм и его исполнение.
Схемы. Таблицы. Графы.
Алфавит логики. Рассуждения.
Основные темы компьютерной составляющей курса информатики:
• Технические средства приема, передачи, хранения и обра
ботки информации. Аудио
видео и мультимедиа ресурсы.
Радио, телевидение, телефон, компьютер.
233
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
•
Компьютер и его составные части. Правила поведения
в компьютерном классе и правила работы на компьютере.
• Приемы работы с клавиатурой.
• Компьютерный поиск ключевых слов в текстах. Поиск ин
формации на компакт
дисках.
• Создание на компьютере информационных объектов (тек
стов, изображений).
В третьем классе значительно увеличивается доля практических
заданий, учебных проектов с использованием средств ИКТ. Для
осуществления баланса между бескомпьютерной и компьютерной
составляющими обучения информатике рекомендуется в третьем
классе реализовать содержание курса как на уроках информатики
(1 раз в неделю), так и в качестве отдельных блоков содержания
курса информатики в других учебных предметах.
Урок информатики в третьем классе, представленный как от
дельный урок для всего класса без деления на группы в беском
пьютерном варианте (с возможным использованием одного ком
пьютера на рабочем месте учителя), может проводиться учителем
начальных классов или учителем информатики.
Рекомендуется выделить следующие этапы урока: проверка
домашнего задания (до 5 минут), изучение новой темы (примерно
7 минут, с использованием технических средств обучения,
в том числе телевизора, компьютера), закрепление материала (око
ло 7 минут), практическое или проектное задание (примерно 10
минут с использованием технических средств обучения и инстру
ментов исследовательской и конструкторской деятельности, с ис
пользованием одного компьютера в классе в качестве электрон
ной доски в режиме эстафеты, выступления), обсуждение резуль
татов (5 минут). В течение урока необходимо проводить физкуль
тминутку (1–3 минуты).
В случае если содержание курса информатики изучается отдель
ными блоками на других предметах, рекомендуется использовать
проектную форму работы. Целесообразно проводить такие занятия
в кабинете, где установлены не менее трех компьютеров.
Проектное задание должно быть связано с содержанием курса
учебного предмета, в рамках которого осуществляется вставка блока
содержания курса информатики. Вставки в урок рекомендуется
осуществлять не чаще двух раз в неделю. Такой урок рекоменду
234
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ется проводить учителю начальных классов, имеющему соответ
ствующую подготовку.
Первую часть такого занятия учащиеся обучаются всем клас
сом, для чего предусмотрено рабочее пространство в классе. Для
практической работы класс делится на бригады, для чего предус
мотрены рабочие места, оборудованные компьютерами, а также
устройствами, подключаемыми к компьютеру. Рекомендуется в
состав бригады, за которой закрепляется один компьютер, вклю
чать не более 3
х человек. Практическая работа (до 15 минут) в
бригаде реализуется сменой бескомпьютерной и компьютерной
деятельности и предназначена для выполнения заданий проекта и
обсуждения результатов. Каждый учащийся должен иметь инди
видуальную часть задания как бескомпьютерную (до 10 минут),
так и компьютерную (около 5 минут). Бескомпьютерная часть
задания может включать в себя: работу в тетрадях, с конструктор
ским материалом, с инструментами исследовательской деятельно
сти, с материалами художественного творчества, работу со слова
рями, энциклопедиями, с устройствами для записи информации,
в том числе дополнительными устройствами, подключаемыми к
компьютеру. Компьютерная часть задания может включать в себя
работу с творческими компьютерными средами, с текстом, графи
кой, звуком на компьютере, тренажерами, обучающими играми
соответствующей тематики.
В общеобразовательных учреждениях, имеющих возможность
использовать для обучения информатике в начальной школе ком
пьютерный кабинет, рекомендуется организовать проведение ком
пьютерной части урока по информатике в таком кабинете. Для
этого класс делится на две группы. Компьютерную часть урока
целесообразно проводить учителю информатики сначала для од
ной группы детей, а затем для второй (по 15 минут для каждой
группы). В это время учитель начальной школы проводит беском
пьютерную часть урока информатики для одной из групп учащих
ся. Таким образом, группы меняют виды учебной деятельности в
рамках одного урока. Проведение таких уроков возможно, если в
общеобразовательном учреждении предусмотрена оплата двух учи
телей, работающих в рамках одного урока.
Объем домашнего задания рекомендуется регулировать таким
образом, чтобы избегать перегрузки учащихся. Например, можно в
235
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
качестве задания предложить учащимся провести наблюдение во
время прогулки, подготовить фрагмент конструкторской работы, вы
полнить 1–2 задания из рабочей тетради, предусмотренной для са
мостоятельной работы ребенка, подобрать какую
либо информацию
и пр. Основная цель домашней работы — использовать полученные
знания и умения информационной деятельности при выполнении
заданий по другим предметам (работа с книгой, словарем, рисун
ком, подготовка сообщения, поиск и подбор информации).
Для использования средств ИКТ в обучении информатике ре
комендуется заранее выбрать такую организацию обучения инфор
матике, которая наиболее подходит для образовательного учрежде
ния в соответствии с комплектацией школы средствами ИКТ.
Урок в классной комнате.
В ней целесообразно установить один компьютер с возможно
стью подключения к нему переносного мультимедийного проек
тора или телевизора.
Желательно оборудовать компьютерное рабочее место принте
ром, графическим планшетом, звуковыми колонками.
Использование на занятиях цифрового фотоаппарата, видео
камеры позволит расширить возможности использования нагляд
ности в обучении.
Создание компьютерных видеоколлекций детских работ, фраг
ментов занятий, школьной жизни, позволит создавать коллекции
по ознакомлению окружающему миру.
Урок в читальном зале библиотеки.
В нем можно организовать проектное обучение информатике
и занятия по обучению различным предметам с компьютерной
поддержкой, если снабдить читальный зал 3–5 компьютерами, в
том числе объединенными в локальную сеть школы.
Наличие телевизора с видеомагнитофоном, возможность под
ключения к телевизору компьютера или подключения к компью
теру мультимедийного проектора позволит организовать лектории,
обсуждение коллективных проектов учащихся, их индивидуальных
сообщений. При этом необходимо предусмотреть в помещении
наличие рабочих столов, позволяющих учащимся, не занятым в
данный момент работой за компьютером, выполнять бескомпью
терную часть задания, проводить групповое обсуждение учебных
проблем с учителем.
236
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
В читальном зале целесообразно предусмотреть размещение
школьной медиатеки, видеоматериалов, в том числе созданных
педагогическим коллективом школы.
Читальный зал библиотеки при таком оснащении становится
и методическим кабинетом для учителей, что позволяет организо
вать регулярные консультации по вопросам использования ИКТ в
обучении, применения медиатеки и видеотеки школы в учебном
процессе.
Желательно снабдить компьютеры, размещенные в читальном
зале школьной библиотеки, выходом в Интернет для ознакомле
ния с простейшими формами телекоммуникационной деятельно
сти — электронной почтой. В рамках проектных работ на уроке
возможно организовать переписку учащихся между городами,
выход на образовательные и познавательные сайты.
Урок в актовом зале школы.
При наличии актового зала в школе или видеозала целесооб
разно оборудовать его как компьютерный лекторий (компьютер,
звуковая система, переносной или стационарно установленный
мультимедийный проектор, телевизор, видеомагнитофон) для про
ведения учебных занятий: видео и компьютерных путешествий,
зрелищных мероприятий и занятий воспитательного характера.
Урок в компьютерном кабинете.
Для проведения уроков информатики и занятий по другим
предметам в компьютерном кабинете возможно привлекать допол
нительное оборудование:
— мультимедийный проектор;
— цветной струйный принтер;
— сканер;
— колонки компьютерные;
— графический планшет для рисования;
— цифровой фотоаппарат или видеокамера;
— музыкальная клавиатура с возможностью компьютерного
ввода и преобразования мелодий.
Желательно иметь инструменты для создания и редактирова
ния текстов:
— магнитные карточки, доски и другие системы набора;
— штампы, трафареты;
— ручки, фломастеры;
237
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
— текстовые компьютерные редакторы с программой проверки
правописания;
— клавиатурные тренажеры.
Обучение информатике в третьем классе подготовит учащихся
к самостоятельному использованию в учебной деятельности ин
формационных источников, в том числе ресурсов школьной биб
лиотеки и медиатеки, сформирует элементарные умения работы
на компьютере, подготовит к работе с информацией с использо
ванием средств коммуникаций, расширит круг понятий и круго
зор учащихся в области ИКТ. Важно, что практические задания и
проекты, которые учащиеся выполняют в третьем классе по курсу
информатики, позволят им получить опыт учебной деятельности
с использованием ТСО и средств ИКТ и применить его в четвер
том классе при выполнении подобных заданий по другим предме
там. Это способствует вхождению учащихся в информационное
образовательное пространство.
Руководитель Департамента А. В. БАРАННИКОВ
Приложение
ПРИМЕРНОЕ ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Тематическое планирование учебного материала по программе «Ин
форматика» авторов А. Л. Семенова и др. 3 класс
1 полугодие (17 часов)
Дерево. Следующие бусины. Листья. Предыдущие
бусины. Корневые бусины. Стр. 3–7.
Уроки 2–3.
Уровни дерева. Стр. 8–13.
Урок 4.
Таблицы для мешка. Стр. 14–17.
Урок 5.
Проект «Одинаковые мешки».
Урок 6.
Длина цепочки. Длина цепочек. Стр. 18–22.
Уроки 7–8.
Робот. Команды для робота. Программа для робо
та. Стр. 23–29.
Уроки 9–10. Перед каждой бусиной, после каждой бусины.
Стр. 30–35.
Урок 11.
Знаки препинания. Дефис и апостроф. Стр. 36–39.
Урок 12.
Проект «Лексикографический порядок».
Урок 13.
Задачи на лексикографический порядок. Стр. 40–
43.
Уроки 14–15. Склеивание цепочки цепочек. Стр. 44–51.
Урок 1.
238
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Урок 16.
Урок 17.
Контрольная работа. Варианты 1, 2. Вкладыш.
Выравнивание, дополнительные и трудные задачи.
Стр. 52–55.
Уроки 18–19.
Уроки 20–21.
Урок 22.
Урок 23.
Уроки 24–25.
Уроки 26–27.
Урок 28.
Уроки 29–30.
Урок 31.
Урок 32.
Урок 33.
Урок 34.
2 полугодие (17 часов)
Путь дерева. Стр. 3–8
Все пути дерева. Стр. 9–14.
Проект «Генеалогическое дерево».
Задачи на генеалогические деревья. Стр. 15–18.
Робот. Конструкция повторения. Стр. 19–26.
Проект «Сортировка слиянием».
Цепочка мешков. Раскрытие цепочки мешков. Стр.
27–31.
Дерево раскрытия цепочки мешков. Стр. 32–39.
Проект «Турниры и соревнования».
Индуктивное построение цепочек. Лингвистические
задачи. Стр. 40–44.
Контрольная работа. Варианты 1, 2. Вкладыш.
Выравнивание. Трудные задачи. Стр. 45–51.
Тематическое планирование учебного материала
по программе «Информатика в играх и задачах»
автора А. В. Горячева, 3 класс
№
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Тема урока
Алгоритм. (Делай — раз, делай — два)
Схема алгоритма. (Стрелки вместо номеров)
Ветвление в алгоритме. (Стрелка «ДА» или стрелка «НЕТ»)
Цикл в алгоритме. (Повтори еще раз)
Алгоритмы с ветвлениями и циклами
Подготовка к контрольной работе
Контрольная работа № 1
Повторение
Повторение
Состав и действия объектов. (Из чего состоит? Что умеет?)
Группа объектов. Общее название. (Что такое? Кто такой?)
Общие свойства объектов группы. (Что у любого есть? Что
любой умеет?). Особенные свойства объектов группы. (Что еще
есть? Что еще умеют?)
239
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
Единичное имя объекта. (Имя для всех и имя для каждого)
Подготовка к контрольной работе
Контрольная работа № 2
Повторение
Повторение
Множество. Число элементов множества. (Остров для мно
жеств). Подмножество (На острове страна, в стране город)
Элементы, не принадлежащие множеству. Пересечение мно
жеств. (Слова «НЕ», «И», «ИЛИ» на карте множеств)
Пересечение и объединение множеств. (Слова «НЕ», «И»,
«ИЛИ» на карте множеств)
Истинность высказывания. Отрицание. Истинность высказы
ваний со словом «НЕ». («ДА» или «НЕТ»)
Истинность высказываний со словами «И», «ИЛИ»
Граф. Вершины и ребра. (Какие точки соединить?)
Граф с направленными ребрами. (Когда помогут стрелки?)
Подготовка к контрольной работе
Контрольная работа № 3
Повторение
Повторение
Аналогия. (На что похоже?)
Закономерность. (По какому правилу?)
Аналогичная закономерность. (Такое же или похожее правило)
Аналогичная закономерность
Подготовка к контрольной работе
Контрольная работа № 4
Выигрышная стратегия. (Кто выигрывает?)
Выигрышная стратегия.
При обучении информатике возможно использовать электрон
ную поддержку курса:
1. «Путешествие в информатику». Изд
во «Баласс», 2003.
2. «КИД — Малыш». Изд
во «Баласс», 2003.
3. «Роботландия». С системой заказов продукции «Роботлан
дия» можно ознакомиться на сайте по адресу:
http://come.to/robotland.
240
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
О ВВЕДЕНИИ ЭЛЕМЕНТОВ КОМБИНАТОРИКИ, СТАТИСТИКИ
И ТЕОРИИ ВЕРОЯТНОСТЕЙ В СОДЕРЖАНИЕ МАТЕМАТИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ОСНОВНОЙ ШКОЛЫ
Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 23 сентября 2003 г. № 03–93ин/13–03
Один из важнейших аспектов модернизации содержания ма
тематического образования состоит во включении в школьные
программы элементов статистики и теории вероятностей. Это
обусловлено ролью, которую играют вероятностно
статистические
знания в общеобразовательной подготовке современного челове
ка. Без минимальной вероятностно
статистической грамотности
трудно адекватно воспринимать социальную, политическую, эко
номическую информацию и принимать на ее основе обоснован
ные решения. Современные физика, химия, биология, весь ком
плекс социально
экономических наук построены и развиваются
на вероятностно
статистической базе, и без соответствующей под
готовки невозможно полноценное изучение этих дисциплин уже в
средней школе.
Изучение элементов комбинаторики, статистики и теории ве
роятностей в основной и старшей школе станет обязательным пос
ле утверждения федерального компонента государственного стан
дарта общего образования. Но в связи с тем, что внедрение в прак
тику работы этого нового материала требует нескольких лет и нуж
дается в накоплении методического опыта, Министерство образо
вания Российской Федерации рекомендует образовательным учреж
дениям начинать его преподавание в основной школе с 2003/04
учебного года. При этом предлагается ориентироваться на следую
щее содержание:
Решение комбинаторных задач: перебор вариантов, подсчет числа
вариантов с помощью правила умножения.
Представление данных в виде таблиц, диаграмм, графиков. Диаг
раммы Эйлера. Средние результатов измерений.
Понятие и примеры случайных событий. Частота события, веро
ятность. Равновозможные события и подсчет их вероятности.
Представление о геометрической вероятности.
Перечисленный круг вопросов представляет собой некоторый
минимум, доступный учащимся основной школы и достаточный
для формирования у них первоначальных вероятностно
статисти
ческих представлений. Об этом свидетельствует опыт практичес
241
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
кого преподавания соответствующего материала во многих регио
нах Российской Федерации, например, в Москве, Санкт
Петер
бурге, Калуге, Орле, Туле, Калининграде, Архангельске, Волгогра
де, Хабаровске, Челябинской, Ярославской, Вологодской, Пермс
кой, Омской областях, Республике Карелия, Чувашской Респуб
лике — Чувашии, Ханты
Мансийском автономном округе — Югре
и др. В старшем звене эта линия получит дальнейшее развитие.
Для внедрения указанного содержания в практику созданы
реальные условия. Имеется учебно
методическое обеспечение,
позволяющее включать элементы комбинаторики, статистики и
теории вероятностей в учебный процесс. Ряд учебников содержит
соответствующий материал как органическую часть курса, к дру
гим подготовлены специальные вкладыши. Помимо этого есть
публикации, раскрывающие методику преподавания названного
материала как по конкретным учебникам, так и в общем плане.
Изучение элементов комбинаторики, статистики и теории ве
роятностей целесообразно начать в 5–6 классах или в 7 классе — в
зависимости от системы изложения в учебнике, по которому ведет
ся преподавание. Необходимое время может быть найдено за счет
отказа от рассмотрения с учащимися вопросов, которые не входят
в обязательный минимум содержания основной школы (корень
степени n, степень с дробным показателем, метод интервалов, три
гонометрический материал в курсе алгебры), но сохраняются в ряде
учебников и в практике работы учителей.
Органам управления образованием субъектов Российской Фе
дерации предлагается в течение 2003/04 учебного года создать
организационно
педагогические условия для введения новой со
держательной линии в практику преподавания математики, в ча
стности, организовать в учреждениях системы повышения квали
фикации работников образования подготовку учителей к препода
ванию элементов комбинаторики, статистики и теории вероятно
стей. При разработке программ переподготовки можно ориенти
роваться на вариант, опубликованный в журнале «Математика в
школе» (приложение).
Минобразование России считает, что за ближайшие три года будет
накоплен опыт преподавания элементов статистики и теории вероят
242
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ностей
и
осуществлена
переподготовка
учителей.
В этот период задания по вероятности и статистике не должны вклю
чаться в материалы для административного контроля. Элементы ком
бинаторики, статистики и теории вероятностей не будут входить и в
материалы для итоговой аттестации выпускников основной школы.
Первый заместитель министра В. А. БОЛОТОВ
Приложение
Учебники, включающие элементы комбинаторики, статистики,
теории вероятностей:
5–6 классы
1. Математика: Учеб. для 5 кл. общеобразоват. учреждений / Под
ред. Г. В. Дорофеева, И. Ф. Шарыгина. — М.: Просвещение,
Дрофа, 2000–2003.
Математика: Учеб. для 6 кл. общеобразоват. учреждений / Под
ред. Г. В. Дорофеева, И. Ф. Шарыгина. — М.: Дрофа, Просвеще
ние, 2000–2003.
2. Арифметика: Учеб. для 5 кл. общеобразоват. учреждений / С. М
. Никольский, М. К. Потапов, Н. Н. Решетников, А. В. Шевкин.
— М.: Просвещение, 1999–2002.
Арифметика: Учеб. для 6 кл. общеобразоват. учреждений / С. М
. Никольский, М. К. Потапов, Н. Н. Решетников, А. В. Шевкин.
— М.: Просвещение, 2000–2002.
3. Зубарева И. И., Мордкович А. Г. Математика: Учеб. для 5 кл.
общеобразоват. учреждений. — М.: Мнемозина, 2002.
Зубарева И. И., Мордкович А. Г. Математика: Учеб. для 6 кл.
общеобразоват. учреждений. — М.: Мнемозина, 2003.
4. Математика: Учебник
собеседник для 5 кл. общеобразоват. уч
реждений / Л. Н. Шеврин, А. Г. Гейн, И. О. Коряков, М. В. Вол
ков. — М.: Просвещение, 2000–2002.
Математика: Учебник
собеседник для 6 кл. общеобразоват. уч
реждений / Л. Н. Шеврин, А. Г. Гейн, И. О. Коряков, М. В. Вол
ков. — М.: Просвещение, 2000–2002.
7–9 классы
5. Математика: Арифметика, алгебра, анализ данных: Учеб. для 7 кл.
общеобразоват. учреждений / Под ред. Г. В. Дорофеева. — М.: Дро
фа, 2000–2003.
243
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Математика: Алгебра, функции, анализ данных: Учеб. для 8 кл.
общеобразоват. учреждений / Под ред. Г. В. Дорофеева. — М.:
Дрофа, 2000–2003.
Математика: Алгебра, функции, анализ данных: Учеб. для 9 кл.
общеобразоват. учреждений / Под ред. Г. В. Дорофеева. — М.:
Дрофа, 2000–2003.
6. Алгебра: Учеб. для 7 кл. общеобразоват. учреждений / С. М. Ни
кольский, М. К. Потапов, Н. Н. Решетников, А. В. Шевкин. —
М.: Просвещение, 1999–2002.
Алгебра: Учеб. для 8 кл. общеобразоват. учреждений / С. М. Ни
кольский, М. К. Потапов, Н. Н. Решетников, А. В. Шевкин. —
М.: Просвещение, 2000–2002.
Алгебра: Учеб. для 9 кл. общеобразоват. учреждений / С. М. Ни
кольский, М. К. Потапов, Н. Н. Решетников, А. В.Шевкин. — М.:
Просвещение, 2001–2002.
Вкладыши к учебникам
7. Мордкович А. Г., Семенов П. В. События. Вероятность. Статис
тика: Дополнительные материалы к курсу алгебры для 7–9 кл. —
М.: Мнемозина, 2002. (К учебникам А. Г. Мордковича.)
8. Ткачева М. В., Федорова Н. Е. Алгебра, 7–9 кл.: Элементы ста
тистики и вероятность. — М.: Просвещение, 2003. (К учебникам
А. Ш. Алимова и др.).
9.
10.
11.
12.
13.
14.
244
Дополнительная литература
Бунимович Е. А., Булычев В. А. Вероятность и статистика, 5–9
кл. — М.: Дрофа, 2002.
Бунимович Е. А. Вероятностно
статистическая линия в базовом
школьном курсе математики. — Математика в школе, № 4, 2002.
Бунимович Е. А., Суворова С. Б. Методические указания к теме
«Статистические исследования». — Математика в школе, № 3, 2003.
Мордкович А. Г., Семенов П. В. События, вероятности, статис
тическая обработка данных. — Математика (приложение к газе
те «Первое сентября»), № 34, 35, 41, 43, 44, 48, 2002; № 11, 17,
2003.
Селютин В. Д. О формировании первоначальных стохастичес
ких представлений. — Математика в школе, № 3, 2003.
Селютин В. Д. О подготовке учителей к обучению школьников
стохастике. — Математика в школе, № 4, 2003.
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
15. Ткачева М. В., Федорова Н. Е. Элементы статистики в курсе
математики 7–9 классов основной школы. — Математика в
школе, № 3, 2003.
16. Ткачева М. В. Анализ данных в учебниках Н. Я. Виленкина и
других. — Математика в школе, № 5, 2003.
Материалы для организации переподготовки учителей
17. Изучение теории вероятностей и статистики в школьном курсе
математики. Программа для курсов повышения квалификации
учителей / В. А. Булычев, Е. А. Бунимович. — Математика в
школе, № 4, 2003.
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ВСЕРОССИЙСКОГО СЕМИНАРАСОВЕЩАНИЯ
«ВОСПИТАНИЕ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ»
Письмо Министерства образования Российской Федерации
от 24 июля 2003 г. № 28–51–590/16–13–51–168/19
В соответствии с Основными направлениями развития вос
питания в системе образования России на 2002–2004 годы Ми
нобразованием России на базе Управления по делам образова
ния, науки и молодежной политики администрации Рязанской
области был проведен с 8 по 11 апреля 2003 года всероссийс
кий семинар
совещание по проблемам воспитания в начальной
школе (далее — Семинар).
В работе Семинара приняли участие представители органов
управления образованием субъектов Российской Федерации, ру
ководители образовательных учреждений, учителя начальных
классов, методисты.
Цель Семинара — определение путей дальнейшего совер
шенствования воспитательной работы в начальной школе.
Место проведения Семинара выбрано не случайно. В Ря
занской области проводится серьезная многоплановая работа по
воспитанию в начальной школе, в осуществлении которой при
нимают участие администрация, родители, представители об
щественности.
В программу Семинара были включены сообщения о реали
зации Минобразованием России Программы развития воспита
ния в системе образования России, о современном нормативно
245
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
правовом и научно
методическом обеспечении воспитательного
процесса в начальной школе. Участникам семинара был пред
ставлен опыт работы по воспитанию при изучении отдельных
предметов начальной школы, по организации психолого
педаго
гической поддержки, взаимодействия школы и семьи.
Авторами учебных программ и учебников для начальной
школы,участвующими в семинаре, были подняты проблемы
повышения воспитательного потенциала учебных предметов
начальной школы. Особоевнимание уделялось вопросам граж
данского, патриотического, нравственного, художественно
эсте
тического воспитания младших школьников.
На Семинаре также были обсуждены проблемы подготовки
педагогических кадров к организации воспитательной деятель
ности в начальной школе.
Участникам Семинара была предоставлена возможность оз
накомиться с некоторыми аспектами управленческой деятель
ности по развитию воспитания в начальной школе Рязанской
области, многопланово представлен опыт организации воспи
тания в начальной школе г. Рязани и области. Было организо
вано посещение сельской и городских школ по теме Семинара.
В рамках Семинара на базе Рязанского областного Инсти
тута развития образования совместно с Рязанским государствен
ным педагогическим университетом им. С. А. Есенина осуще
ствлялась работа участников в проблемных группах: «Формиро
вание воспитательного пространства для развития личности
школьника», «Личностно
ориентированный подход в воспита
нии в начальной школе», «Формы, методы, средства воспита
ния младших школьников», «Проблемы профессионального ста
новления педагога начальной школы».
В ходе работы Семинара участники обстоятельно и конст
руктивно обсудили такие проблемы, как восприятие ребенком,
родителями и самой школой перехода от дошкольного образо
вания к школе, негативное отношение части родителей к обра
зовательному процессу (вызванное отрицательным влиянием
обучения на здоровье ребенка, неудовлетворенностью семьи
качеством образования и воспитания). В процессе знакомства с
опытом работы школ особый акцент был сделан на взаимодей
ствии школы и родителей в учебно
воспитательном процессе.
246
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Были обсуждены вопросы правовой и экономической компе
тентности семьи в сфере их прав и обязанностей; повышения
роли дополнительного образования в творческом развитии ре
бенка; использования современных технологий и традиционных
методик воспитания в начальной школе.
Участники отметили эффективность личностно
ориентиро
ванного подхода в решении воспитательных задач в начальной
школе, который позволяет значительно расширить возможнос
ти развития ребенка сообразно его способностям, возможнос
тям, наклонностям; формировать саморазвивающуюся личность
путем развития самостоятельности, способностей к самоорга
низации, самореализации; развивать интеллект детей и эмоци
ональное восприятие ими действительности; гармонично раз
вивать личность каждого учащегося начальной школы.
На Семинаре было отмечено, что успешность воспитания в
начальной школе обеспечивают:
— многомерность и полифункциональность воспитательно
го пространства в начальной школе;
— создание ситуации успеха для каждого школьника;
— активизация всех видов деятельности младшего школь
ника;
— профессиональное мастерство учителя;
— преемственность между дошкольным и начальным обра
зованием в использовании форм, методов и средств воспита
тельного воздействия на ребенка;
— создание и совершенствование деятельности детских об
щественных организаций в начальной школе;
— развитие системы дополнительного образования детей в
начальной школе;
— привлечение родителей к сотрудничеству в воспитании де
тей;
— научно
обоснованное управление развитием воспитания.
Участники Семинара отметили, что процесс полноценного
воспитания в начальной школе сдерживается, прежде всего,
отсутствием технологически проработанной системы организа
ции воспитательной деятельности в современных социально
экономических условиях. Также отрицательно влияют недоста
точная научно
методическая подготовленность педагогов к реа
247
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
лизации личностно
ориентированного подхода в воспитании;
большая наполняемость классов, особенно в городских школах;
перегруженность программ начальной школы; недостаточное
освещение лучшего опыта воспитания младших школьников в
педагогической печати; недооценка дополнительного образова
ния детей в начальной школе.
Участники Семинара рекомендовали Министерству образо
вания Российской Федерации:
— провести Всероссийскую научно
практическую конферен
цию по проблемам личностно
ориентированного подхода в вос
питании в начальной школе;
— подготовить и направить в школы примерное штатное
расписание, предусматривающее введение в начальное школе
должностей психолога и социального педагога;
— привести нормативные документы в сфере воспитания в
соответствие со ст. 43, 45, 47 Закона РФ «Об образовании»;
— разработать примерный договор, регулирующий отноше
ния родителей (лиц, их замещающих) обучающегося и общеоб
разовательного учреждения.
Участники Семинара обратили внимание региональных ор
ганов управления образованием на необходимость решения сле
дующих задач:
— совершенствование подготовки социальных педагогов и
психологов для работы в начальной школе;
— усиление взаимодействия городских и сельских школ ре
гиона для расширения воспитательного пространства младших
школьников;
— всемерное развитие системы дополнительного образова
ния детей в регионе;
— изучение, обобщение и распространение лучшего опыта
по организации воспитания в начальной школе, более широкое
его освещение в региональных СМИ;
— совершенствование подготовки, переподготовки и повы
шения квалификации кадров для осуществления ими воспита
тельной деятельности в начальной школе;
248
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
— повсеместное внедрение в школы системы родительского
всеобуча с учетом требований современной жизни;
— широкое взаимодействие всех социальных институтов вос
питания в целях совместного решения проблем воспитания,
адаптации, социализации, творческого развития младших школь
ников;
— привлечение попечительских советов образовательных уч
реждений к решению проблем воспитания в начальной школе.
Начальник
Управления воспитания и
дополнительного образования
детей и молодежи
В. А. БЕРЕЗИНА
И. о. руководителя
Департамента
общего образования
С. В. ИВАНОВА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ «ЛУЧШИЕ ШКОЛЫ РОССИИ»
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 13 октября 2003 г. № 3888
В целях выявления и изучения опыта работы педагогических
коллективов, добивающихся высоких результатов в обучении и
воспитании обучающихся, поддержки инновационных разработок
и технологий, способствующих развитию системы образования в
Российской Федерации п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Всероссийском конкурсе «Лучшие школы
России» (приложение 1).
1.2. Состав оргкомитета Всероссийского конкурса «Лучшие
школы России» (приложение 2).
2. Объявить Всероссийский конкурс «Лучшие школы России —
2004» (далее — конкурс).
3. Рекомендовать органам управления образованием субъек
тов Российской Федерации:
провести до 15 февраля 2004 года региональный этап кон
курса;
249
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
представить до 1 марта 2004 года в оргкомитет конкурса
материалы кандидатов на участие в финале конкурса.
4. Департаменту общего и дошкольного образования (А. В.
Баранникову):
организовать работу по проведению финала конкурса (заоч
ный тур — март 2004 года, очный тур — апрель 2004 года);
запланировать в заявке на централизованные мероприятия
Минобразования России на 2004 год расходы на проведение
конкурса.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
Приложение 1
к приказу Минобразования России
от 13.10.03 № 3888
ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
«ЛУЧШИЕ ШКОЛЫ РОССИИ»
Всероссийский конкурс «Лучшие школы России» (далее —
конкурс) проводится Министерством образования Российской
Федерации.
Конкурс направлен на развитие творческой деятельности пе
дагогических коллективов по обновлению содержания образова
ния, рост профессионального мастерства педагогических работни
ков, распространение опыта работы лучших общеобразовательных
учреждений России, поддержку инновационных разработок и тех
нологий, утверждение приоритетов образования в обществе.
Главные цели конкурса:
— выявление творчески работающих педагогических коллек
тивов общеобразовательных учреждений Российской Федерации;
— распространение успешного опыта работы педагогических
коллективов;
— публичное признание вклада школы в развитие системы об
разования;
250
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
— привлечение внимания к школе общественности, родите
лей, представителей бизнес
сообщества.
1. Участники конкурса
1.1. Принять участие в конкурсе могут любые общеобразователь
ные учреждения независимо от их организационно
правовой формы.
1.2. Выдвижение кандидатов на участие в финале конкурса
производится органами управления образованием субъектов Рос
сийской Федерации.
2. Порядок и сроки проведения конкурса
2.1. Устанавливаются следующие этапы конкурса:
— муниципальный (на уровне общеобразовательных учреждений);
— региональный (на уровне субъектов Российской Федерации);
заключительный (финал).
2.2. Муниципальный этап конкурса проводится местными (му
ниципальными) органами управления образованием, региональный —
органами управления образованием субъектов Российской Федера
ции, финал — Министерством образования Российской Федерации.
2.3. Победители муниципального этапа конкурса участвуют в
региональном этапе конкурса.
На финал конкурса от каждого субъекта Российской Федера
ции выдвигаются не более трех общеобразовательных учреждений.
2.4. Сроки проведения муниципального и регионального эта
пов конкурса определяются соответствующими органами управле
ния образованием, финала конкурса — Министерством образова
ния Российской Федерации.
3. Оргкомитет конкурса
3.1. Для организации и проведения финала конкурса Мини
стерством образования Российской Федерации создается оргкоми
тет, который состоит из председателя, заместителей председателя,
секретаря и членов.
3.2. Оргкомитет:
— ежегодно обеспечивает публикацию в средствах массовой
информации сообщения об объявлении конкурса;
251
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
— принимает материалы кандидатов на участие в финале кон
курса;
— устанавливает количество и содержание номинаций;
— определяет требования к оформлению представляемых на
конкурс материалов;
— определяет порядок, форму, место и дату проведения фи
нала конкурса;
— привлекает спонсоров для проведения финала конкурса.
3.3. Состав оргкомитета утверждается Министерством образо
вания Российской Федерации и публикуется в печати.
3.4. Решение оргкомитета считается принятым, если за него
проголосовало более половины его списочного состава. Решения
оргкомитета оформляются протоколом, который подписывается
председателем, а в его отсутствие — заместителем председателя.
3.5. Выполнение организационной и технической работы по
объявлению конкурса, приему материалов и подготовке их для
рассмотрения оргкомитетом, а также решение других организаци
онных вопросов осуществляются Министерством образования Рос
сийской Федерации.
4. Содержание конкурса
4.1. Проведение конкурса на всех этапах предполагает анализ
и оценку:
— качества образовательного процесса;
— условий для профессионального роста учителя;
— достижений обучающихся и педагогического коллектива в
образовательном процессе;
— внедрения инновационных технологий, оказывающих эф
фективное влияние на воспитание, развитие, социальную адапта
цию обучающихся, защиту их прав и законных интересов;
— условий для организации образовательного процесса;
— роли общеобразовательного учреждения в профессиональ
ном сообществе на муниципальном или региональном уровнях.
5. Финал конкурса
5.1. Финал конкурса включает два тура: заочный и очный.
5.1.1. Заочный тур конкурса включает экспертизу материалов,
раскрывающих вклад педагогического коллектива в развитие об
разования.
252
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
5.1.2. На очном туре конкурса проводятся:
— мониторинг общеобразовательных учреждений;
— творческая самопрезентация общеобразовательного учреж
дения на Российском образовательном форуме «Школа» (далее —
форум);
— конференция (педагогическая ассамблея).
5.2. По результатам заочного тура экспертная комиссия опреде
ляет общеобразовательные учреждения для участия в очном туре,
по результатам очного тура — лауреатов конкурса.
5.3. Участники очного тура конкурса представляют материалы
в виде экспозиций на форуме.
6. Экспертная комиссия
6.1. Для проведения экспертизы материалов, представленных
на финал конкурса, и организации работы по выбору лауреатов
Министерством образования Российской Федерации создается эк
спертная комиссия, включающая секции по номинациям.
Состав экспертной комиссии утверждается Министерством
образования Российской Федерации.
6.2. Членами экспертной комиссии могут быть представители
Министерства образования Российской Федерации и других фе
деральных органов исполнительной власти, органов исполнитель
ной власти субъектов Российской Федерации, Российской акаде
мии образования, других научных учреждений, общественных орга
низаций, творческих союзов.
6.3. Решения экспертной комиссии принимаются тайным голо
сованием простым большинством голосов на ее заседании и офор
мляются протоколами, которые подписываются председателем, а в
его отсутствие — заместителем председателя.
7. Порядок представления материалов в оргкомитет
7.1. В оргкомитет представляются:
— представление органа управления образованием субъекта
Российской Федерации, в котором дается описание общественно
значимых дел общеобразовательного учреждения за прошедший
учебный год;
253
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
— паспорт общеобразовательного учреждения по форме, ут
верждаемой оргкомитетом;
— программа развития общеобразовательного учреждения;
— описание реализации программы развития общеобразова
тельного учреждения;
— видеоматериалы (презентационный видеоролик общеобра
зовательного учреждения);
— компьютерная презентация деятельности общеобразователь
ного учреждения;
— методические материалы, сценарии уроков, внеклассных ме
роприятий;
— подборка публикаций в средствах массовой информации о
деятельности общеобразовательного учреждения;
— творческие работы обучающихся;
— творческие работы педагогических работников;
— итоги единого государственного экзамена (представляются,
если общеобразовательное учреждение участвовало в эксперименте).
7.2. Все материалы представляются на русском языке. Допус
кается представление материалов на родном языке с приложени
ем перевода на русский язык. Материалы, представляемые на кон
курс, не возвращаются.
7.3. Материалы направляются в оргкомитет до 1 февраля теку
щего года.
7.4. Оргкомитет вправе использовать материалы, представлен
ные на конкурс, в некоммерческих целях с письменного согласия
участников конкурса (размещение в Интернете, публикация в пе
дагогических изданиях, т. д.).
8. Награждение лауреатов конкурса
8.1. Лауреатам конкурса вручается главный приз конкурса «Хру
стальный колокольчик», грант на развитие общеобразовательного
учреждения, почетные диплом и знак.
8.2. Оргкомитет организует вручение наград лауреатам конкур
са на форуме.
8.3. Все участники финала конкурса награждаются почетными
дипломами.
254
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложение 2
к приказу Минобразования России
от 13.10.03 № 3888
СОСТАВ ОРГКОМИТЕТА
ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШИЕ ШКОЛЫ РОССИИ»
Филиппов Владимир Михайлович
Болотов Виктор Александрович
Чепурных Елена Евгеньевна
Варенников Анатолий Витальевич
Березина Валентина Александровна
Данилина Татьяна Петровна
Иванова Светлана Вениаминовна
Куприянова Татьяна Викторовна
— министр образования Рос
сийской Федерации, пред
седатель
— первый заместитель мини
стра образования Российс
кой Федерации, заместитель
председателя
— статс
секретарь — замести
тель министра образования
Российской Федерации, за
меститель председателя
— руководитель Департамента
общего и дошкольного обра
зования Минобразования
России
— начальник Управления воспи
тания и дополнительного
образования детей и молоде
жи Минобразования России
— генеральный директор Рос
сийского образовательного
форума «Школа» (по согла
сованию)
— заместитель руководителя
Департамента общего и
дошкольного образования
Минобразования России
— заместитель председателя
Профсоюза работников на
родного образования и на
уки Российской Федерации
(по согласованию)
255
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Меркулова Галина Ивановна
Никитин Эдуард Михайлович
Новикова Татьяна Геннадьевна
Положевец Петр Григорьевич
Сафронов Сергей Александрович
Свешникова Нина Аркадьевна
Терентьева Ася Григорьевна
Тростанецкая Галина Николаевна
256
— председатель Профсоюза ра
ботников народного образо
вания и науки Российской
Федерации (по согласова
нию)
— ректор Академии повыше
ния квалификации и пере
подготовки работников об
разования Минобразования
России
— заведующая кафедрой разви
тия образовательных систем
Академии повышения квали
фикации и переподготовки
работников образования Ми
нобразования России
— главный редактор «Учитель
ской газеты» (по согласова
нию)
— исполнительный директор
Фонда поддержки российс
кого учительства (по согла
сованию)
— начальник отдела Департа
мента общего и дошкольно
го образования Минобразо
вания России, ответствен
ный секретарь
— главный специалист ЦК
профсоюза работников на
родного образования и на
уки Российской Федерации
(по согласованию)
— начальник Управления со
циально
педагогической
поддержки и реабилитации
детей Минобразования Рос
сии
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ «ЛИДЕР В ОБРАЗОВАНИИ»
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 29 мая 2000 г. № 1587
В целях выявления и изучения новых направлений теории и
практики управления в области образования, поддержки иннова
ционных разработок и технологий, способствующих развитию
системы образования Российской Федерации
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить по согласованию с ЦК профсоюза работников
народного образования и науки Российской Федерации и редак
цией «Учительской газеты» Положение о Всероссийском конкурсе
«Лидер в образовании» (приложение 1).
2. Утвердить по согласованию с ЦК профсоюза работников
народного образования и науки Российской Федерации и редак
цией «Учительской газеты» состав Всероссийского оргкомитета
конкурса «Лидер в образовании» (приложение 2).
3. Управлению экономики (Ю. В. Шленову) запланировать
расходы на проведение Всероссийского конкурса «Лидер в обра
зовании» в смете расходов на централизованные мероприятия
Минобразования России на 2000 год.
4. Возложить на Управление региональной образовательной
политики (Г. А. Бредихина) работу по организации и проведению
Всероссийского конкурса «Лидер в образовании».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на первого заместителя министра А. Ф. Киселева.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
Приложение 1
к приказу Минобразования России
от 29.05.2000 № 1587
ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
«ЛИДЕР В ОБРАЗОВАНИИ»
Учредителями Всероссийского конкурса «Лидер в образовании»
(далее – конкурс) являются Министерство образования Российс
кой Федерации, «Учительская газета», ЦК профсоюза работников
народного образования и науки Российской Федерации.
257
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Конкурс направлен на выявление и изучение новых направле
ний теории и практики управления в области образования, поддер
жку инновационных разработок и технологий, способствующих
развитию системы образования в Российской Федерации и оказы
вающих эффективное влияние на процесс обучения и воспитания.
Главные цели конкурса:
выявление творчески работающих лидеров системы образова
ния, имеющих высокий профессиональный рейтинг;
формирование позитивного социального и профессионально
го имиджа руководителя в системе образования, специалиста орга
на управления образованием, учреждения дополнительного про
фессионального образования; публичное признание их личного
вклада в развитие системы образования; поддержка и поощрение;
содействие повышению их квалификации;
распространение успешного опыта управленческой деятельно
сти в системе образования.
1. Порядок выдвижения кандидатов
1.1. Принять участие в конкурсе могут работники государствен
ных и муниципальных органов управления образованием; органов
местного самоуправления; специалисты учреждений и организаций
системы повышения квалификации и профессиональной перепод
готовки педагогических работников; руководители образовательных
учреждений и их структурных подразделений, а также научных
организаций независимо от их организационно
правовых форм.
1.2. Выдвижение кандидатов на участие в конкурсе произво
дится органами управления образованием всех уровней, образова
тельными учреждениями и научными организациями независимо
от их организационно
правовых форм, советами учредителей, по
печительскими советами общеобразовательных учреждений, обще
ственными организациями.
1.3. Выдвижение кандидатов на участие в конкурсе предусматри
вает их предварительное и всестороннее общественное обсуждение.
2. Всероссийский оргкомитет конкурса
2.1. Для подготовки и проведения конкурса его учредителями
создается Всероссийский оргкомитет.
258
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
2.2. Всероссийский оргкомитет:
ежегодно объявляет через средства массовой информации
о начале проведения конкурса;
принимает работы кандидатов на участие в конкурсе и
организует их экспертизу;
формирует состав Российской общественной комиссии;
устанавливает количество и содержание номинаций;
определяет порядок и формы, место и дату проведения фи
нала конкурса;
организует торжественную церемонию награждения.
2.3. Состав Всероссийского оргкомитета и Российской обществен
ной комиссии утверждается приказом Министерства образования
Российской Федерации по согласованию с учредителями конкурса.
Состав Всероссийского оргкомитета и Российской обществен
ной комиссии публикуется в «Учительской газете».
2.4. Решение Всероссийского оргкомитета считается принятым,
если за него проголосовало более половины его списочного соста
ва. Решение оформляется протоколом за подписью председателя,
а в его отсутствие – заместителем.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Для участия в конкурсе кандидат направляет во Всерос
сийский оргкомитет следующие документы:
представление федерального органа исполнительной власти,
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
(органа местного самоуправления, учреждения, организации);
проект по теории или практике управления в системе образо
вания;
анкету, утвержденную Всероссийским оргкомитетом;
фотографию (цветная любого размера);
дополнительные материалы (схемы, графики, видеоматериалы).
3.2. Поступившие материалы проходят экспертизу в июне
ок
тябре текущего года в соответствующих секциях Российской об
щественной комиссии.
Членами Российской общественной комиссии и ее секций
могут быть представители федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, Министерства образования Российской Федерации,
259
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Российской академии образования, других научных учреждений,
общественных организаций, творческих союзов и центров, деяте
ли искусства, культуры, предприниматели.
3.3. Российская общественная комиссия формирует секции для
проведения экспертизы материалов.
Состав секций, порядок их работы, процедура проведения
экспертизы материалов утверждаются Российской общественной
комиссией.
3.4. Каждая секция Российской общественной комиссии по
результатам экспертизы представленных кандидатами материалов
определяет победителей для участия в финале конкурса.
Решение принимается тайным голосованием простым большин
ством голосов на заседании секции и оформляется протоколом.
3.5. Финальные мероприятия конкурса включают:
презентацию проекта;
научно
практическую конференцию (тему определяет Всерос
сийский оргкомитет);
прием лидеров образования в Правительстве Российской Фе
дерации;
церемонию награждения.
3.6. По итогам финальных мероприятий Российская обществен
ная комиссия определяет победителей в каждой номинации. Их
имена объявляются на торжественной церемонии награждения.
4. Оформление документов
4.1. В представлении органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (органа местного самоуправления, учреж
дения, организации) дается обоснование выдвижения кандидата
на участие в конкурсе (оценка достигнутых результатов, их значе
ние для системы образования в Российской Федерации, название
научных трудов, публикаций, разработок в области образования).
Представление подписывается руководителем органа исполни
тельной власти субъекта Российской Федерации (органа местного
самоуправления, учреждения, организации).
4.2. Проект по теории или практике управления в системе
образования представляет собой научно
практическую разработку
инновационных управленческих решений. Объем проекта не бо
лее 10 страниц машинописного текста.
260
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Проект должен быть подготовлен по форме (приложение).
4.3. Все материалы должны быть оформлены на русском языке.
Проект представляется на электронных носителях (Word, вер
сия 6.0; Windows 95).
Материалы, представляемые на конкурс, не возвращаются.
4.4. Документы направляются во Всероссийский оргкомитет
до 1 июня текущего года по адресу: 101856, г. Москва, Чистопруд
ный бульвар, 6, Минобразование России, Всероссийскому оргко
митету конкурса «Лидер в образовании».
5. Исполнительная дирекция
5.1. Для проведения организационных и информационно
реклам
ных мероприятий по подготовке конкурса, съемки видеофильмов и
телепередач, публикации работ участников конкурса, создания банка
данных, видеотеки по представлению Всероссийского оргкомитета
создается исполнительная дирекция. Состав исполнительной дирек
ции утверждается совместным решением учредителей конкурса.
5.2. В состав исполнительной дирекции входят: директор, его
заместители.
5.3. Исполнительная дирекция формирует творческую группу
для проведения церемонии награждения участников конкурса.
5.4. Источниками формирования финансовых средств испол
нительной дирекции являются:
ассигнования из средств федерального бюджета на проведение
конкурса;
другие, не запрещенные законодательством Российской Феде
рации, поступления.
5.5. Исполнительная дирекция объявляет благотворительный
счет для пожертвований и спонсорских взносов. Ежегодно объяв
ляется конкурс среди заинтересованных организаций на звание
генерального спонсора.
Спонсорам, организациям, оказавшим материальную помощь кон
курсу, учредителями создаются благоприятные условия для рекламы.
6. Призы конкурса
6.1. Главный приз конкурса — «Золотой жезл».
6.2. Победителям в номинациях вручается грант на выполне
ние проекта.
6.3. Все участники конкурса награждаются почетными дипломами.
261
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
6.4. Учредители конкурса, спонсоры, другие организации и ча
стные лица могут устанавливать свои индивидуальные призы номи
нантам и победителю.
Приложение
К ПОЛОЖЕНИЮ О ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
«ЛИДЕР В ОБРАЗОВАНИИ»
(Титульный лист)
ПРОЕКТ
—————————————————————————————————
(полное название проекта)
Автор проекта
——————————————————————————————————
(Фамилия, имя, отчество)
——————————————————————————————————
(место работы, занимаемая должность)
——————————————————————————————————
(ученая степень, ученое звание)
Контактный телефон__________________
Факс________________________________
1. Краткая справкааннотация по проекту (первая и последующие
страницы):
1.1. Цели, задачи и актуальность проекта.
1.2. Ожидаемые результаты проекта.
1.3. Механизм выполнения проекта (наличие соисполнителей,
взаимодействие с ними).
1.4. Объем финансирования проекта за счет госбюджетных
средств, объем финансирования из других источников.
2. Описание проекта:
2.1. Предмет исследования или разработки.
2.2. Программа выполнения работ по проекту, включающая:
определение этапов;
сроки выполнения;
описание используемых методов и способов решений.
2.3. Основные результаты, достижение которых предполагает
ся проектом.
262
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
2.4. Инновационный потенциал (тиражируемость результатов
проекта в отрасли — обоснование перспектив).
3. Научно
методическое обеспечение проекта.
4. Финансово
экономическое обеспечение проекта:
4.1. Расходы на оплату труда.
4.2. Командировочные и служебные расходы.
4.3. Расходы на приобретение оборудования и предметов дли
тельного пользования.
4.4. Прочие расходы на выполнение работы.
5. Форма представления результатов (новые виды технологий, ме
тодик, документации, монографии, статьи и т. д.).
Автор проекта ____________________________ (подпись)
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
«ПОЛОЖЕНИЯ О ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
«УЧИТЕЛЬ ГОДА РОССИИ»
Приказ Министерства образования Российской Федерации, ЦК
профсоюза работников народного образования и науки Российской
Федерации, «Учительской газеты», Педагогического общества России
от 1 февраля 1994 г. № 31/25/09–Iр/2
В целях дальнейшего развития движения творчески работаю
щих педагогов, выявления талантливых работников образования,
расширения диапазона профессионального общения, формирова
ния общественного представления об Учителе
п р и к а з ы в а е м:
1. Утвердить Положение о конкурсе «Учитель года России»
(приложение 1).
2. Утвердить персональный состав Всероссийского оргкомите
та конкурса (приложение 2).
Председатель ЦК профсоюза
Министр образования
работников народного образования
Российской
и науки Российской Федерации
Федерации
В. М. ЯКОВЛЕВ
Е. В. ТКАЧЕНКО
Председатель президиума
Главный редактор
Центрального совета
«Учительской
Педагогического общества
газеты»
И. В. БЕСТУЖЕВЛАДА
П. Г. ПОЛОЖЕВЕЦ
263
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Приложение 1
к приказу от 01.02.94
№ 31/25/09–Iр/2
ПОЛОЖЕНИЕ О ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
«УЧИТЕЛЬ ГОДА РОССИИ»
Всероссийский конкурс «Учитель года России» проводится по
инициативе Министерства образования России, «Учительской га
зеты», ЦК профсоюза работников народного образования и науки
России, Педагогического общества.
1. Цели и задачи конкурса
Главная цель конкурса — утверждение приоритетов образова
ния, формирование общественного представления о творчески ра
ботающих педагогах.
Конкурс призван способствовать выявлению талантливых ра
ботников образования, их поощрению, распространению педаго
гического опыта и расширению диапазона профессионального
общения, повышению престижа учительской профессии и вклада
в разработку системы оценки и стимулирования труда педагога,
обновлению содержания образования.
2. Участники конкурса
Принять участие в конкурсе могут педагогические работники
образовательных учреждений всех типов (кроме вузов). Преподава
тели высших учебных заведений, работающие по совместительству
в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждениях
дополнительного образования, также могут принять участие в кон
курсе. Стаж работы, возраст участников не ограничиваются.
Выдвижение кандидатов на первом этапе может проходить по
средством самовыдвижения: любым лицом, группой лиц или органи
зацией, непосредственно знакомых с педагогической деятельностью
претендента и ее результатами
264
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
3. Организация и проведение конкурса
Устанавливаются следующие этапы конкурса:
на уровне образовательного учреждения;
районный (городской);
областной (краевой, республиканский);
Всероссийский (финал и суперфинал).
Каждое образовательное учреждение, принимающее участие в
конкурсе, самостоятельно решает, какую процедуру взять за осно
ву выбора своего представителя на следующий этап конкурса.
Проведение специальных конкурсных мероприятий необяза
тельно. Функцию жюри может взять на себя педсовет, совет обра
зовательного учреждения.
Выбранный представитель учебного заведения участвует в го
родском (районном) или сразу в областном (краевом, республи
канском) этапе.
На районном (городском) и областном (краевом, республи
канском) уровнях создаются оргкомитеты районного (городского)
и областного (краевого, республиканского) конкурсов, которые
действуют на основании положений о них, утверждаемых терри
ториальными учредителями. В нем оговариваются формы прове
дения конкурса, порядок предоставления документов для участия,
распределение обязанностей учредителей. Победитель городского
(районного) этапа участвует в областном (краевом, республикан
ском) конкурсе, один победитель областного (краевого, рес
публиканского) — во Всероссийском финале.
Учредителями конкурса в территориях могут выступать соот
ветствующие региональные управления образованием, комитеты
профсоюза работников народного образования и науки, отделе
ния Педагогического общества, ИПК, методслужбы, творческие
ассоциации и т. д.
В территориях, где не проводится один из этапов конкурса,
победитель автоматически переходит в следующий.
В территориях, где конкурс не проводится, педагогические
работники или организации, их выдвигающие, обращаются с за
265
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
явлением об участии напрямую во Всероссийский оргкомитет.
Педагогические работники, не желающие участвовать в каком
либо из этапов конкурса, могут также обратиться с заявлением об
участии в оргкомитет, обосновав причины, побудившие их к этому.
4. Жюри конкурса
На каждом этапе конкурса избирается (утверждается) жюри.
Его состав, порядок работы, система судейства и прочее утвер
ждаются учредителями в территориях.
Членами жюри могут быть представители общественности,
работники образовательных, научных, методических учреждений,
органов муниципальной власти, творческих союзов и центров,
деятели искусства, культуры и науки.
5. Всероссийский оргкомитет
Для организации и проведения Всероссийского финала созда
ется Всероссийский оргкомитет. В его задачу входит координация
деятельности всех территориальных оргкомитетов, осуществление
согласованной политики в проведении этапов конкурса.
Оргкомитет областного (краевого, республиканского) конкурса
«Учитель года», представляющий свою кандидатуру во Всерос
сийский оргкомитет, берет на себя обязательства выполнять ус
ловия, обеспечивающие единство механизма отбора конкурса,
прежде всего использование общих критериев. В свою очередь
Всероссийский оргкомитет гарантирует победителю областного
(краевого, республиканского) этапа участие в финале и награж
дение его знаком «Учитель года». Совместными усилиями оргко
митеты добиваются максимального участия педагогических ра
ботников в конкурсе.
Всероссийский оргкомитет определяет порядок и формы, ме
сто и дату проведения Всероссийского финала, список участни
ков, утверждает его жюри.
Всероссийский оргкомитет нанимает творческую группу для
проведения финала — сценаристов, художников, режиссеров и т. д.
Состав Всероссийского оргкомитета — председатель, замести
тели, ответственный секретарь и другие его члены утверждаются
учредителями конкурса.
266
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Официальный список Всероссийского оргкомитета и его еже
годный отчет публикуются в «Учительской газете».
Решение Всероссийского оргкомитета считается принятым,
если за него проголосовало более половины списочного состава.
Решение оформляется протоколом за подписью председателя или
заместителя.
Всероссийский оргкомитет имеет свои бланки.
Ответственный секретарь Всероссийского оргкомитета готовит
заседания, осуществляет оперативную связь с территориальными
оргкомитетами, ведет делопроизводство и архив.
6. Попечительский совет конкурса
Для контроля и поддержки деятельности Всероссийского орг
комитета создается Попечительский совет конкурса.
В состав Попечительского совета входят первые руководители
организаций
учредителей, представители педагогической обще
ственности, известные деятели науки, культуры и искусства, по
литики, предприниматели, поддерживающие образование.
Состав Попечительского совета утверждается совместным ре
шением учредителей.
7. Экспертная комиссия
В целях достижения максимальной объективности в процессе
выбора победителей на всех этапах конкурса и разрешения возни
кающих при этом споров создается Экспертная комиссия.
В ее задачу входит:
— экспертиза материалов, предоставленных участниками, не
принимавшими участие в промежуточных этапах конкурса;
— отбор не более 5 кандидатур из них для утверждения Все
российским оргкомитетом в качестве участников финала;
— экспертиза заявлений участников конкурса, опротестовыва
ющих какое
либо из решений жюри.
Экспертная комиссия подотчетна Попечительскому совету.
Члены и председатель Экспертной комиссии утверждаются
совместным решением учредителей конкурса.
Членами Экспертной комиссии могут быть ученые, педагоги,
267
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
психологи, социологи, директора учебных заведений, не участву
ющие в конкурсе и не избранные в состав какого
либо его оргко
митета или жюри.
8. Финал конкурса
Для участия в финале конкурса в оргкомитет предоставляются
следующие документы: представление местного оргкомитета и
личное согласие на участие в конкурсе, справка
объективка по
форме, утвержденной Всероссийским оргкомитетом.
Педагогические работники образовательных учреждений, чьи
кандидатуры выдвинуты на конкурс, минуя промежуточные эта
пы, представляют во Всероссийский оргкомитет личное согласие
на участие в конкурсе, описание своего опыта, педагогической
системы или личной концепции, творческую работу в виде сочи
нения на свободную педагогическую тему, справку
объективку по
форме, утвержденной Всероссийским оргкомитетом.
Желательно для всех претендентов предоставление других ма
териалов (рекомендации, видеозаписи и т. д.).
Все материалы представляются на русском языке. Претенденты
из национальных учреждений образования могут представить мате
риалы на родном языке с приложением перевода на русский язык.
Документы направляются в адрес Всероссийского оргкомитета до
1 мая. Материалы, поступившие после 1 мая, не рассматриваются.
Финал конкурса проводится в 3 тура. В первом туре из всех
претендентов отбираются 10 человек, во втором — 5, в третьем
определяется победитель конкурса.
Для обеспечения финансирования Всероссийского финала объяв
ляется благотворительный счет для пожертвований и спонсорских
взносов. В этих целях может быть использован расчетный счет лю
бого учредителя или другой организации по договоренности.
Ежегодно объявляется конкурс среди заинтересованных орга
низаций на звание генерального спонсора.
Участвующие в финале конкурса финансируются территори
альными оргкомитетами или организациями
спонсорами.
Спонсорам, организациям, оказавшим материальную помощь
конкурсу на всех этапах, создаются благоприятные условия для
рекламы.
268
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
9. Символика и призы конкурса
Официальной эмблемой конкурса является пеликан, распрос
терший крылья над своими птенцами.
Девиз конкурса «В подвижничестве учителя — будущее России».
Главный приз — «Хрустальный пеликан».
Победители областных, краевых и республиканских конкурсов
награждаются знаками правительства России «Учитель года».
Учредители конкурса, спонсоры и др. организации и частные
лица могут устанавливать свои индивидуальные призы лауреатам
и победителю.
10. Пропаганда конкурса
Для создания имиджа конкурса, пропаганды его результатов
Всероссийский оргкомитет обеспечивает выпуск и распростране
ние информационных материалов — брошюр, книжных изданий,
съемку видеофильмов и телепередач, публикацию работ лауреатов
в научно
методических журналах, «Учительской газете», создание
банка данных и видеотеки.
Всероссийский оргкомитет координирует работу в этом направ
лении с региональными оргкомитетами, методическими служба
ми, информационными структурами.
Для организационного оформления движения педагогов, уча
ствующих в конкурсе, создается общественная ассоциация в под
держку конкурса «Учитель года».
269
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА
ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 10 июля 2003 г. № 2994, зарегистрирован Минюстом России
13 августа 2003 г. № 4971
Во исполнение пункта 16 Правил оказания платных обра
зовательных услуг, утвержденных постановлением Правитель
ства Российской Федерации от 05.07.01 № 505 (в ред. поста
новления Правительства Российской Федерации от 01.04.03
№ 181), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Примерную форму договора об оказании плат
ных образовательных услуг государственными и муниципальны
ми общеобразовательными учреждениями (приложение 1), него
сударственными образовательными организациями (приложение 2),
индивидуальным предпринимателем (приложение 3).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на первого заместителя министра В. А. Болотова.
И. о. министра А. Ф. КИСЕЛЕВ
Приложение 1
к приказу Минобразования России
от 10.07.03 № 2994
Примерная форма договора
об оказании платных дополнительных образовательных услуг
государственными и муниципальными
общеобразовательными учреждениями
________________________
место заключения договора
«_____» _______________ г.
дата заключения договора
Общеобразовательное учреждение ________________________
полное наименование учреждения
(в дальнейшем — Исполнитель)
на основании лицензии №___________, выданной _________
______________________________________________________
наименование органа, выдавшего лицензию
на срок с «_____» __________г. до «_____» _____________ г.,
и свидетельства о государственной аккредитации № ________,
выданного ____________________________________________
наименование органа, выдавшего свидетельство
на срок с «____» __________ г. до «_____» _____________ г.
270
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
(для общеобразовательных учреждений, прошедших государ
ственную аккредитацию), в лице _________________________
______________________________________________________,
должность, фамилия, имя и отчество
действующего на основании Устава Исполнителя, с одной сто
роны и _______________________________________________
_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего — мать, отец, опекун,
попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждение социальной
защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица,
действующего на основании доверенности, выданной законным представителем
(в дальнейшем — Заказчик) и____________________________
фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего,
достигшего 14
летнего возраста
(в дальнейшем — Потребитель) с другой стороны, заключили в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О за
щите прав потребителей», а также Правилами оказания плат
ных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего об
разования, утвержденными постановлением Правительства Рос
сийской Федерации «Об утверждении Правил оказания плат
ных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего об
разования» от 05.07.01 № 505 (в ред. постановления Правитель
ства Российской Федерации от 01.04.03 № 181), настоящий
договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает допол
нительные образовательные услуги, наименование и количе
ство которых определено в приложении 1, являющимся не
отъемлемой частью настоящего договора (в ïðèëîæåíèè óêàçàòü íàèìåíîâàíèå ó÷åáíûõ äèñöèïëèí, ôîðìû ïðîâåäåíèÿ
çàíÿòèé è êîëè÷åñòâî ó÷åáíûõ ÷àñîâ)*. Ñðîê îáó÷åíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàáî÷èì ó÷åáíûì ïëàíîì (èíäèâèäóàëüíî, â ãðóïïå) ñîñòàâëÿåò _______________________.
* На оказание услуг, связанных с обеспечением содержания обучающегося в
образовательном учреждении во время оказания дополнительных образователь
ных услуг (по организации питания, медицинского обслуживания, охраны, дос
тавки обучающегося в образовательное учреждение и домой транспортом Ис
полнителя и т. д.), составляется отдельный договор.
271
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
2. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
Исполнитель обязан:
2.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение ус
луг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора. Допол
нительные образовательные услуги оказываются в соответствии
с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и
расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем.
2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соот
ветствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а так
же оснащение, соответствующее обязательным нормам и прави
лам, предъявляемым к образовательному процессу.
2.3. Во время оказания дополнительных образовательных
услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его
от всех форм физического и психологического насилия, обеспе
чить условия укрепления нравственного, физического и психо
логического здоровья, эмоционального благополучия Потреби
теля с учетом его индивидуальных особенностей.
2.4. Сохранить место за Потребителем (в системе оказывае
мых общеобразовательным учреждением дополнительных обра
зовательных услуг) в случае его болезни, лечения, карантина,
отпуска родителей, каникул и в других случаях пропуска заня
тий по уважительным причинам.
2.5. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания
Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном
разделом 1 настоящего договора, вследствие его индивидуаль
ных особенностей, делающих невозможным или педагогически
нецелесообразным оказание данных услуг.
3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги,
указанные в разделе 1 настоящего договора.
3.2. При поступлении Потребителя в общеобразовательное
учреждение и в процессе его обучения своевременно предостав
лять все необходимые документы, предусмотренные уставом
общеобразовательного учреждения.
3.3. Незамедлительно сообщать руководителю Исполнителя
об изменении контактного телефона и места жительства.
3.4. Извещать руководителя Исполнителя об уважительных
причинах отсутствия Потребителя на занятиях.
3.5. По просьбе Исполнителя приходить для беседы при
наличии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или
272
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
его отношению к получению дополнительных образовательных
услуг.
3.6. Проявлять уважение к педагогам, администрации и тех
ническому персоналу Исполнителя.
3.7. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуще
ству Исполнителя в соответствии с законодательством Россий
ской Федерации.
3.8. Обеспечить Потребителя за свой счет предметами, необ
ходимыми для надлежащего исполнения Исполнителем обяза
тельств по оказанию дополнительных образовательных услуг, в
количестве, соответствующем возрасту и потребностям Потре
бителя.
3.9. В случае выявления заболевания Потребителя (по за
ключению учреждений здравоохранения либо медицинского пер
сонала Исполнителя) освободить Потребителя от занятий и при
нять меры по его выздоровлению.
3.10. Для договора с участием Потребителя, не достигшего
14
летнего возраста, — обеспечить посещение Потребителем
занятий согласно учебному расписанию.
4. ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ
(для договора с Потребителем, достигшим 14летнего возраста)
Потребитель обязан:
4.1. Посещать занятия, указанные в учебном расписании.
4.2. Выполнять задания по подготовке к занятиям, даваемые
педагогами общеобразовательного учреждения.
4.3. Соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы
поведения, в частности, проявлять уважение к педагогам, адми
нистрации и техническому персоналу Исполнителя и другим
обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.
4.4. Бережно относиться к имуществу Исполнителя.
5. ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ, ЗАКАЗЧИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ
5.1. Исполнитель вправе отказать Заказчику и Потребителю в
заключении договора на новый срок по истечении действия насто
ящего договора, если Заказчик, Потребитель в период его действия
допускали нарушения, предусмотренные гражданским законодатель
ством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в
одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
5.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставле
ния информации:
273
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
по вопросам, касающимся организации и обеспечения над
лежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 насто
ящего договора, образовательной деятельности Исполнителя и
перспектив ее развития;
об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к уче
бе и его способностях в отношении обучения по отдельным
предметам учебного плана.
Заказчик и Потребитель, надлежащим образом исполнившие
свои обязательства по настоящему договору, имеют преимуще
ственное право на заключение договора на новый срок по исте
чении срока действия настоящего договора.
5.3. Потребитель вправе:
обращаться к работникам Исполнителя по всем вопросам
деятельности образовательного учреждения;
получать полную и достоверную информацию об оценке
своих знаний и критериях этой оценки;
пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для
обеспечения образовательного процесса, во время занятий, пре
дусмотренных расписанием.
6. ОПЛАТА УСЛУГ
6.1. Заказчик_________________________________________
указать период оплаты — ежемесячно, ежеквартально, по четвертям,
полугодиям или иной платежный период
в рублях оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего
договора, в сумме _________________________________________
указать денежную сумму в рублях либо эквивалентной определенной сумме в
иностранной валюте по курсу Центробанка России на день платежа
6.2. Оплата производится _____________________________
указать время оплаты, например, не позднее определен
ного числа периода, подлежащего оплате, или не позднее
определенного числа периода, предшествующего (следу
ющего) за периодом оплаты
в безналичном порядке на счет Исполнителя в банке или казна
чействе. Оплата услуг удостоверяется Исполнителем__________
_________________________________, выдаваемым Заказчику
указать документ, подтверждающий оплату
Исполнителем.
6.3. На оказание образовательных услуг, предусмотренных
настоящим договором, может быть составлена смета. Составле
ние такой сметы по требованию Потребителя или Исполнителя
обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
274
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
7. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, мо
гут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответ
ствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Потребитель, достигший 14
летнего возраста, вправе в
любое время расторгнуть настоящий договор только с письмен
ного согласия законных представителей при условии оплаты
Исполнителю фактически понесенных расходов и услуг, оказан
ных до момента отказа.
От имени Потребителя в возрасте от 6 до 14 лет договор в
любое время может быть расторгнут Заказчиком при условии,
указанном в абз. 1 настоящего пункта.
7.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглаше
нию сторон. По инициативе одной из сторон договор может быть
расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим за
конодательством Российской Федерации.
7.4. Помимо этого Исполнитель вправе отказаться от испол
нения договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по
настоящему договору____________________________________,
указать срок или количество, или иные условия просрочки либо
неодноратных иных нарушений обязательств
предусмотренные п. 3 настоящего договора, что явно затрудняет
исполнение обязательств Исполнителем и нарушает права и за
конные интересы обучающихся и работников Исполнителя.
7.5. Если Потребитель своим поведением систематически
нарушает права и законные интересы других обучающихся и
работников Исполнителя, расписание занятий или препятствует
нормальному осуществлению образовательного процесса, Испол
нитель вправе отказаться от исполнения договора, когда после
__________________ предупреждений Потребитель не устранит
указать количество
указанные нарушения. Договор считается расторгнутым со дня
письменного уведомления Исполнителем Заказчика (Потребите
ля) об отказе от исполнения договора.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
сторонами обязательств по настоящему договору они несут от
ветственность, предусмотренную гражданским законодательством
и законодательством о защите прав потребителей, на условиях,
установленных этим законодательством.
275
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключе
ния сторонами и действует до «___» _______________ г.
9.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
10. ПОДПИСИ СТОРОН
Исполнитель:
Заказчик:
_____________
полное наименование
общеобразовательного
учреждения
____________
Потребитель,
достигший
14
летнего возраста:
_________________
Ф.И.О.
_____________
юридический адрес
Ф.И.О.
____________
________________
паспортные данные
_____________
банковские реквизиты
или счет в казначействе
____________
паспортные данные
________________
адрес места жительства,
контактный телефон
_____________
____________
Подпись
Подпись
адрес места жительства
________________
Подпись
М.П.
Приложение
к Примерной форме договора об оказании
платных образовательных услуг государственными и
муниципальными образовательными учреждениями
№
п/п
276
Наименование
образователь
ных услуг
Форма
предоставления
(оказания) услуг
(индивидуальная,
групповая)
Наименова
ние
программы
(курса)
Количество часов
в неделю
всего
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Исполнитель:
Заказчик:
_____________
полное наименование
общеобразовательного
учреждения
_____________
____________
Потребитель,
достигший
14
летнего возраста:
________________
Ф.И.О.
Ф.И.О.
____________
юридический адрес
________________
паспортные данные
_____________
____________
банковские реквизиты
паспортные данные
________________
адрес места жительства
_____________
Подпись
адрес места жительства
____________
________________
Подпись
Подпись
М.П.
Приложение 2
к приказу Минобразования России
от 10.07.03 № 2994
Примерная форма договора
об оказании платных образовательных услуг
негосударственными образовательными организациями
_____________________
место заключения договора
«_____» ______________ г.
дата заключения договора
Негосударственная образовательная организация ____________
___________________ (в дальнейшем — Исполнитель) на ос
полное наименование организации
новании лицензии №__________________________________,
выданной _____________________________________________
наименование органа, выдавшего лицензию
на срок с «_____» ____________г. до «_____» ___________ г.,
и свидетельства о государственной аккредитации № _______,
выданного ____________________________________________
наименование органа, выдавшего свидетельство
на срок с «____» ______________ г. до « ____» _________ г.
(для организаций, прошедших государственную аккредитацию), в лице
__________________________________________________________,
должность, фамилия, имя и отчество
действующего на основании Устава Исполнителя, с одной сто
роны, и _______________________________________________
277
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
______________________________________________________
фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего — мать, отец, опекун,
попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждение социальной
защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица,
действующего на основании доверенности, выданной законным представителем
(в дальнейшем — Заказчик) и____________________________
фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего,
достигшего 14
летнего возраста
(в дальнейшем — Потребитель) с другой стороны, заключили в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О защите
прав потребителей», а также Правилами оказания платных обра
зовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования,
утвержденными постановлением Правительства Российской Феде
рации «Об утверждении Правил оказания платных образователь
ных услуг в сфере дошкольного и общего образования» от 05.07.01
№ 505 (в ред. постановления Правительства Российской Федера
ции от 01.04.03 № 181), настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает образова
тельные услуги, соответствующие _____ классу не ниже требова
ний государственных образовательных стандартов (иных времен
но заменяющих их документов, утвержденных в установленном
порядке),________________________________________________
указать уровень — основное общее, среднее (полное) общее и ступень общеобразовательной
программы — начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее
наименование и количество которых определено в приложении 1,
являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (в при
ложении 1 указать наименование учебных дисциплин, форму
проведения занятий и количество учебных часов)*.
*1. На оказание негосударственной образовательной организацией дополни
тельных образовательных услуг производится соответствующие изменения в пред
мете договора и составляется соответствующее приложение, являющееся неотъем
лемой частью настоящего договора. В приложении указываются наименование и
количество дополнительных образовательных услуг, наименования учебных дис
циплин, формы проведения занятий и количество учебных часов.
2. На оказание негосударственной образовательной организацией (помимо
образовательных услуг) платных социальных услуг, связанных с обеспечением
условий образовательного процесса (по организации питания, медицинскому
обслуживанию, охраны, доставки обучающихся в образовательную организацию
и домой транспортом и т. д.) заключается отдельный договор.
278
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом
(индивидуально, в группе) составляет ______________________.
2. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
Исполнитель обязан:
2.1. Зачислить Потребителя ___________________________,
выполнившего установленные условия приема, в _____________
_________________________________________________________
наименование Исполнителя
2.2. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение ус
луг, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора. Образо
вательные услуги оказываются в соответствии с учебным пла
ном, годовым календарным учебным графиком и расписанием
занятий, разрабатываемыми Исполнителем.
2.3. Обеспечить для проведения занятий помещения, соот
ветствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а так
же оснащение, соответствующее обязательным нормам и прави
лам, предъявляемым к образовательному процессу.
2.4. Проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать
его от всех форм физического и психологического насилия,
обеспечить условия укрепления нравственного, физического и
психологического здоровья, эмоционального благополучия По
требителя с учетом его индивидуальных особенностей.
2.5. Обеспечить выдачу _______________________________
указать документ — свидетельство, аттестат
государственного или иного образца
Потребителю, прошедшему полный курс обучения и успешно
прошедшему аттестацию по программе, соответствующей уровню
_________________________ общего образования.
указать уровень
2.6. Выдать Потребителю соответствующий документ об осво
ении тех или иных компонентов программ общего образования
(за класс, за освоенные учебные предметы) в случае ухода Потре
бителя из образовательной организации до завершения им обуче
ния в полном объеме, предусмотренном настоящим договором.
2.7. Сохранить место за Потребителем в случае его болезни,
лечения, карантина, отпуска родителей, каникул и в других слу
чаях пропуска занятий по уважительным причинам (в случае
оплаты услуг предусмотренных разделом 1 настоящего договора).
2.8. Восполнить материал занятий, пройденный за время от
сутствия Потребителя по уважительной причине, в пределах объе
ма услуг, оказываемых в соответствии с разделом 1 настоящего
договора.
279
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
2.9.1 Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания
Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном
п. 1.2 настоящего договора, вследствие его индивидуальных осо
бенностей, делающих невозможным или педагогически нецеле
сообразным оказание данных услуг.
3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги,
указанные в разделе 1 настоящего договора.
3.2. При поступлении Потребителя в образовательное учреж
дение и в процессе его обучения своевременно предоставлять
все необходимые документы, предусмотренные уставом негосу
дарственной образовательной организации.
3.3. Незамедлительно сообщать руководителю Исполнителя
об изменении контактного телефона и места жительства.
3.4. Извещать руководителя Исполнителя об уважительных
причинах отсутствия Потребителя на занятиях.
3.5. По просьбе Исполнителя приходить для беседы при
наличии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или
его отношению к получению образовательных услуг.
3.6. Проявлять уважение к педагогам, администрации и тех
ническому персоналу Исполнителя.
3.7. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуще
ству Исполнителя, в соответствии с законодательством Россий
ской Федерации.
3.8. Обеспечить Потребителя за свой счет предметами, необ
ходимыми для надлежащего осуществления Исполнителем обра
зовательного процесса, в количестве, соответствующем возрасту
и потребностям Потребителя.
3.9. В случае выявления заболевания Потребителя (по за
ключению учреждений здравоохранения либо медицинского пер
сонала Исполнителя) освободить Потребителя от занятий и при
нять меры по его выздоровлению.
3.10. Для договора с участием Потребителя, не достигшего
14
летнего возраста — обеспечить посещение Потребителем за
нятий согласно учебному расписанию.
1
Пункт 2.9 относится к тем негосударственным образовательным организа
циям, которые оказывают, помимо образовательных услуг по основным общеоб
разовательным программам, также дополнительные образовательные услуги.
280
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
4. ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ
(для договора с Потребителем, достигшим 14летнего возраста)
Потребитель обязан:
4.1. Посещать занятия, указанные в учебном расписании.
4.2. Выполнять задания по подготовке к занятиям, даваемые
педагогами образовательной организации.
4.3. Соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы
поведения, в частности, проявлять уважение к педагогам, адми
нистрации и техническому персоналу Исполнителя и другим
обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.
4.4. Бережно относиться к имуществу Исполнителя.
5. ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ, ЗАКАЗЧИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ
5.1. Исполнитель вправе отказать Заказчику и Потребителю в
заключении договора на новый срок по истечении действия насто
ящего договора, если Заказчик, Потребитель в период его действия
допускали нарушения, предусмотренные гражданским законодатель
ством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в
одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.
5.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставле
ния информации:
по вопросам, касающимся организации и обеспечения над
лежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 насто
ящего договора, образовательной деятельности Исполнителя и
перспектив ее развития;
об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к уче
бе в целом и по отдельным предметам учебного плана.
Заказчик и Потребитель, надлежащим образом исполнившие
свои обязательства по настоящему договору, имеют преимуще
ственное право на заключение договора на новый срок по исте
чении срока действия настоящего договора, а в случае наруше
ния этого права Исполнителем — на возмещение причиненных
в связи с этим убытков.
5.3. Потребитель вправе:
обращаться к работникам Исполнителя по всем вопросам
деятельности образовательного учреждения;
получать полную и достоверную информацию об оценке
своих знаний, умений, иных образовательных достижениях, а
также о критериях этой оценки;
281
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для
осуществления образовательного процесса, во время занятий,
предусмотренных расписанием; пользоваться дополнительными
образовательными услугами, не входящими в учебную програм
му, за отдельную плату;
принимать участие в социально
культурных, оздоровительных
и т. п. мероприятиях, организованных Исполнителем.
6. ОПЛАТА УСЛУГ
6.1. Заказчик ________________________________________
указать период оплаты — ежемесячно, ежеквартально, по четвертям,
полугодиям или иной платежный период
в рублях оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего
договора, в сумме ______________________________________.
указать денежную сумму в рублях либо эквивалентной
определенной сумме в иностранной валюте по курсу
Центробанка России на день платежа
6.2. Оплата производится ______________________________
указать время оплаты, например, не позднее определенного
числа периода, подлежащего оплате, или не позднее
определенного числа периода, предшествующего
(следующего) за периодом оплаты
в безналичном порядке на счет Исполнителя в банке. Оплата
услуг удостоверяется Исполнителем__________________________,
указать документ, подтверждающий оплату
выдаваемым Заказчику Исполнителем.
6.3. На оказание образовательных услуг, предусмотренных
настоящим договором, может быть составлена смета. Составле
ние такой сметы по требованию Потребителя или Исполнителя
обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
7. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, мо
гут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответ
ствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Потребитель, достигший 14
летнего возраста, вправе в
любое время расторгнуть настоящий договор только с письмен
ного согласия законных представителей при условии оплаты
Исполнителю фактически понесенных расходов и услуг, оказан
ных до момента отказа.
От имени Потребителя в возрасте от 6 до 14 лет договор в
282
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
любое время может быть расторгнут Заказчиком при условии,
указанном в абз. 1 настоящего пункта.
7.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглаше
нию сторон. По инициативе одной из сторон договор может быть
расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим за
конодательством Российской Федерации.
Помимо этого Исполнитель вправе отказаться от исполне
ния договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по
настоящему договору _____________________________________
___________________________________________________________________,
указать срок или количество просрочек, или иных условий просрочки либо неоднократных иных
нарушений обязательств
предусмотренные п. 3 настоящего договора, что явно затрудняет
исполнение обязательств Исполнителем и нарушает права и за
конные интересы обучающихся и работников Исполнителя.
7.4. Если Потребитель своим поведением систематически на
рушает права и законные интересы других обучающихся и работ
ников Исполнителя, расписание занятий или препятствует нор
мальному осуществлению образовательного процесса, Исполни
тель вправе отказаться от исполнения договора, когда после пре
дупреждений_____________ Потребитель не устранит указанные
указать количество
нарушения.
7.5. Договор считается расторгнутым со дня письменного
уведомления Исполнителем Заказчика (Потребителя) об отказе
от исполнения договора.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
сторонами обязательств по настоящему договору они несут от
ветственность, предусмотренную гражданским законодательством
и законодательством о защите прав потребителей, на условиях,
установленных этим законодательством.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключе
ния сторонами и действует до «___» _____________________ г.
9.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
283
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Исполнитель:
Заказчик:
Потребитель,
достигший
14
летнего возраста:
____________
________________
_____________
полное наименование
образовательной организации
_____________
юридический адрес
Ф.И.О.
Ф.И.О.
____________
________________
паспортные данные
паспортные данные
_____________
____________
________________
банковские реквизиты
адрес места жительства,
контактный телефон
_____________
____________
Подпись
Подпись
адрес места жительства
________________
Подпись
М.П.
Приложение
к Примерной форме договора
об оказании платных образовательных
услуг в сфере общего образования
для негосударственных
образовательных организаций
№
п/п
Наименование
образователь
ных услуг
Исполнитель:
_____________
полное наименование
образовательной
организации
_____________
юридический адрес
_____________
банковские реквизиты
_____________
Подпись
М.П.
284
Форма
предоставления
(оказания) услуг
(индивидуальная,
групповая)
Наименова
ние
программы
(курса)
Количество часов
в неделю
всего
Заказчик:
Потребитель,
достигший
14
летнего возраста:
____________
________________
Ф.И.О.
____________
паспортные данные
____________
адрес места жительства
____________
Подпись
Ф.И.О.
________________
паспортные данные
________________
адрес места жительства
________________
Подпись
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Приложение 3
к приказу Минобразования России
от 10.07.03 № 2994
Примерная форма договора
об оказании платных образовательных услуг
индивидуальным предпринимателем
__________________________
«_____» ______________ г.
место заключения договора
дата заключения договора
Гражданин ________________ (в дальнейшем — Исполнитель),
фамилия, имя, отчество
занимающийся индивидуальной трудовой педагогической дея
тельностью без образования юридического лица, на основании
свидетельства о государственной регистрации в качестве инди
видуального предпринимателя серия________ №____________,
выданного______________________________________________
кем
и
когда
с одной стороны,_______________________________________
_______________________________________________________
фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего — мать, отец, опекун,
попечитель, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или учреждение социальной
защиты, в котором находится нуждающийся в опеке или попечительстве несовершеннолетний, либо лица,
действующего на основании доверенности, выданной законным представителем
(в дальнейшем — Заказчик) и______________________________
фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего,
достигшего 14
летнего возраста
(в дальнейшем — Потребитель) с другой стороны, заключили в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О защите
прав потребителей», а также Правилами оказания платных обра
зовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования,
утвержденными постановлением Правительства Российской Феде
рации «Об утверждении Правил оказания платных образователь
ных услуг в сфере дошкольного и общего образования» от 05.07.01
№ 505 (в ред. постановления Правительства Российской Федера
ции от 01.04.03 № 181), настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает образо
вательные услуги, наименование и количество которых опреде
лено в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоя
щего договора (в приложении указать наименование учебных
дисциплин, формы проведения занятий и количество учебных
285
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
часов). Срок обучения в соответствии с рабочим учебным пла
ном (индивидуально, в группе) составляет ____________.
2. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
Исполнитель обязан:
2.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение ус
луг, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора в соот
ветствии с учебным планом и расписанием занятий, являющих
ся неотъемлемой частью настоящего договора.
2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соот
ветствующие санитарным и гигиеническим требованиям.
2.3. Во время оказания образовательных услуг проявлять
уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм
физического и психологического насилия, обеспечить условия
укрепления нравственного, физического и психологического здо
ровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его
индивидуальных особенностей.
2.4. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания
Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном
разделом 1 настоящего договора, вследствие его индивидуаль
ных особенностей, делающих невозможным или педагогически
нецелесообразным оказание данных услуг.
3. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА
3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги,
указанные в разделе 1 настоящего договора.
3.2. Незамедлительно сообщать Исполнителю об изменении
контактного телефона и места жительства.
3.3. Извещать Исполнителя об уважительных причинах от
сутствия Потребителя на занятиях.
3.4. По просьбе Исполнителя приходить для бесед при нали
чии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или его
отношению к получению образовательных услуг.
3.5. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуще
ству Исполнителя, в соответствии с законодательством Россий
ской Федерации.
3.6. В случае заболевания, внезапно возникшего у Потреби
теля во время занятий, обеспечить его эвакуацию с места про
ведения занятий и принять меры к его выздоровлению.
3.7. Для договора с участием Потребителя, не достигшего
286
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
14
летнего возраста, — обеспечить посещение Потребителем за
нятий согласно учебному расписанию.
4. ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ
(для договора с Потребителем, достигшим 14летнего возраста)
Потребитель обязан:
4.1. Посещать занятия, указанные в учебном расписании.
4.2. Надлежащим образом исполнять задания по подготовке
к занятиям.
4.3. Соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы
поведения, в частности проявлять уважение к Исполнителю и
другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.
4.4. Бережно относиться к имуществу Исполнителя.
5. ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ, ЗАКАЗЧИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ
5.1. Исполнитель вправе:
отказать Заказчику и Потребителю в заключении договора
на новый срок по истечении действия настоящего договора, если
Заказчик, Потребитель в период его действия допускали нару
шения, предусмотренные гражданским законодательством и на
стоящим договором и дающие Исполнителю право в односто
роннем порядке отказаться от исполнения договора;
по своему выбору либо восполнить пробелы в знаниях обу
чающегося, образовавшиеся в связи с пропуском занятий по
уважительной причине, путем дополнительных занятий в преде
лах объема услуг, оказываемых в соответствии с разделом 1 насто
ящего договора, либо зачесть стоимость не оказанных образова
тельных услуг в счет платежа за следующий период.
5.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставле
ния информации:
по вопросам, касающимся организации и обеспечения над
лежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 насто
ящего договора;
об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к уче
бе и его способностях в отношении обучения по отдельным
предметам учебного плана.
Заказчик и Потребитель, надлежащим образом исполнившие
свои обязательства по настоящему договору, имеют преимуще
ственное право на заключение договора на новый срок по исте
чении срока действия настоящего договора, а в случае наруше
287
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ния этого права Исполнителем — на возмещение причиненных
в связи с этим убытков.
5.3. Потребитель вправе:
обращаться к Исполнителю по всем вопросам, связанным с
оказанием образовательных услуг по настоящему договору;
получать полную и достоверную информацию об оценке
своих знаний и критериях этой оценки.
6. ОПЛАТА УСЛУГ
6.1. Заказчик ________________________________________
указать период оплаты — ежемесячно, ежеквартально, по четвертям,
полугодиям или иной платежный период
в рублях оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего
договора, в сумме _______________________________________.
указать денежную сумму в рублях либо эквивалентной опреде ленной
сумме в иностранной валюте по курсу Центробанка России на день
платежа или иной день
6.2. Оплата производится ______________________________
указать время оплаты, например, не позднее определенного
числа периода, подлежащего оплате, или не позднее опреде
ленного числа периода, предшествующего (следующего) за
периодом оплаты
в безналичном порядке на счет Исполнителя в банке.
6.3. На оказание образовательных услуг, предусмотренных на
стоящим договором, может быть составлена смета. Составление
такой сметы по требованию Потребителя или Исполнителя обя
зательно. В этом случае смета становится частью договора.
7. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, мо
гут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответ
ствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Потребитель, достигший 14
летнего возраста, вправе в
любое время расторгнуть настоящий договор только с письмен
ного согласия законных представителей при условии оплаты
Исполнителю фактически понесенных расходов и услуг, оказан
ных до момента отказа.
От имени Потребителя в возрасте от 6 до 14 лет договор в
любое время может быть расторгнут Заказчиком при условии,
указанном в абз. 1 настоящего пункта.
288
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
7.3. Настоящий договор может быть расторгнут по соглаше
нию сторон. По инициативе одной из сторон договор может быть
расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим за
конодательством Российской Федерации.
Помимо этого Исполнитель вправе отказаться от исполне
ния договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по
настоящему договору ____________________________________
_______________________________________________________,
указать срок или количество, или иные условия просрочки либо неоднократное нарушение иных обязательств
предусмотренные п. 3 настоящего договора, что явно затрудняет
исполнение обязательств Исполнителем и нарушает права и закон
ные интересы обучающихся и работников Исполнителя.
7.4. Если Потребитель своим поведением систематически
нарушает права и законные интересы других обучающихся и
работников Исполнителя, расписание занятий или препятству
ет нормальному осуществлению учебного процесса, Исполни
тель вправе отказаться от исполнения договора, когда после пре
дупреждений_____________ Потребитель не устранит указанные
указать количество
нарушения.
7.5. Договор считается расторгнутым со дня письменного
уведомления Исполнителем Заказчика (Потребителя) об отказе
от исполнения договора.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
сторонами обязательств по настоящему договору они несут от
ветственность, предусмотренную гражданским законодательством
и законодательством о защите прав потребителей, на условиях,
установленных этим законодательством.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключе
ния сторонами и действует до «___» _____________ г.
9.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
289
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Исполнитель:
_____________
Ф.И.О.
_____________
паспортные данные
_____________
Заказчик:
____________
Ф.И.О.
____________
паспортные данные
____________
адрес места жительства,
контактный телефон
_____________
Подпись
Потребитель,
достигший
14
летнего возраста:
________________
____________
Ф.И.О.
________________
паспортные данные
________________
адрес места жительства
_______________
Подпись
Подпись
Приложение
к Примерной форме договора
об оказании платных образовательных
услуг индивидуальным предпринимателем
№
п/п
Наименование
образователь
ных услуг
Исполнитель:
_____________
Ф.И.О.
_____________
паспортные данные
_____________
Форма
предоставления
(оказания) услуг
(индивидуальная,
групповая)
Заказчик:
____________
Наименова
ние
программы
(курса)
Количество часов
в неделю
Потребитель,
достигший
14
летнего возраста:
________________
Ф.И.О.
Ф.И.О.
____________
______________
паспортные данные
паспортные данные
____________
________________
адрес места жительства
адрес места жительства
адрес места жительства
_____________
____________
_______________
Подпись
290
Подпись
всего
Подпись
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В МЕСТАХ КОМПАКТНОГО
ПРОЖИВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА,
СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 18 июня 2003 г. № 2561
Во исполнение решения Совета по проблемам Крайнего
Севера и Арктики при Правительстве Российской Федера
ции «О совершенствовании системы государственной под
держки коренных малочисленных народов Крайнего Севера
и Арктики» (протокол от 26.11.02 № 1) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить комплекс мер по развитию системы образо
вательных учреждений в местах компактного проживания
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Даль
него Востока Российской Федерации (приложение).
2. Департаменту общего образования (А. В. Бараннико
ву), Департаменту по молодежной политике (Г. В. Куприя
новой), Управлению высшего профессионального образова
ния (Ю. А. Новикову), Управлению среднего профессиональ
ного образования (П. Ф. Анисимову), Управлению началь
ного профессионального образования (Е. Я. Бутко), Управ
лению дошкольного образования (Т. И. Оверчук), Управле
нию региональной образовательной политики и инспектиро
вания (В. И. Грибанову), Управлению социально
педагоги
ческой поддержки и реабилитации детей (Г. Н. Тростанец
кой), Управлению воспитания и дополнительного образова
ния детей и молодежи (В. А. Березиной) ежегодно, начиная
с 2004 года, в планах работы предусматривать мероприятия
по развитию системы образовательных учреждений в местах
компактного проживания коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
3. Управлению региональной образовательной политики
и инспектирования (В. И. Грибанову) ежегодно, не позднее
30
го декабря текущего года, формировать план работы по
реализации комплекса мер по развитию системы образова
тельных учреждений в местах компактного проживания ко
291
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
ренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации и представлять на утвержде
ние руководству Министерства.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возло
жить на первого заместителя министра В. А. Болотова.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
Приложение
к приказу Минобразования России
от 18.06.03 № 2561
КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В МЕСТАХ КОМПАКТНОГО ПРОЖИВАНИЯ КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ
И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сроки
Направления
Мероприятия
1. Совершенство
вание содержания
образования в об
разовательных уч
реждениях Севера,
Сибири и Дальне
го Востока с уче
том национальных
особенностей, тра
диционного образа
жизни и видов де
ятельности
Разработка и внедрение в
дошкольные образователь
ные учреждения с контин
гентом детей из числа ко
ренных малочисленных на
родов Севера, Сибири и
Дальнего Востока образова
тельных программ, направ
ленных на формирование
уважения к культуре, исто
рии, языку своего народа
Управление дошколь
2005–2007
ного образования
Разработка образовательных
программ адаптации к шко
ле детей из числа коренных
малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Феде
рации, не посещавших дет
ские дошкольные образова
тельные учреждения
Департамент общего 2004–2006
образования, Управ
ление дошкольного
образования совмест
но с органами управ
ления образованием
регионов компактно
го проживания ко
ренных малочислен
ных народов Севера,
Сибири и Дальнего
Востока Российской
Федерации
292
Ответственные
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Направления
Мероприятия
Ответственные
Сроки
Разработка комплексной
программы непрерывного
воспитания и обучения
детей из числа коренных
малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальне
го Востока Российской
Федерации
Управление регио
2005–2007
нальной образова
тельной политики и
инспектирования,
Департамент общего
образования, Управ
ление дошкольного
образования
Разработка эксперимен
тальной модели общеобра
зовательного учреждения,
обслуживающего детей ко
ренных малочисленных
народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Россий
ской Федерации, ведущих
кочевой образ жизни
Департамент общего 2004–2006
образования, Управ
ление региональной
образовательной по
литики и инспектиро
вания совместно с
органами управления
образованием регио
нов компактного про
живания коренных
малочисленных наро
дов Севера, Сибири и
Дальнего Востока
Проведение социолого
пе
дагогического исследова
ния с целью диагностики
уровня владения родным
(нерусским) и русским
(неродным) языком деть
ми коренных малочислен
ных народов Севера, Си
бири и Дальнего Востока
Российской Федерации
Департамент общего 2005–2006
образования
Проведение мониторинга
оснащения учебно
методи
ческой литературой биб
лиотек общеобразователь
ных учреждений в регио
нах компактного прожива
ния коренных малочис
ленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Восто
ка Российской Федерации
Департамент общего 2005–2006
образования
293
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Сроки
Направления
Мероприятия
2. Подготовка,
переподготовка и
повышение ква
лификации педа
гогических кад
ров из числа ко
ренных малочис
ленных народов
Севера, Сибири и
Дальнего Востока
Российской Фе
дерации для ра
боты в дошколь
ных образова
тельных учрежде
ниях, общеобра
зовательных уч
реждениях для
коренных мало
численных наро
дов Севера, Си
бири и Дальнего
Востока Российс
кой Федерации
Подготовка, переподготовка
и повышение квалифика
ции педагогических кадров
из числа коренных мало
численных народов Севера,
Сибири и Дальнего Восто
ка Российской Федерации
Управление регио
Ежегодно
нальной образователь
ной политики и инс
пектирования, Акаде
мия повышения ква
лификации и перепод
готовки работников
образования Миноб
разования России
3. Научно
прак
тические конфе
ренции, семина
ры по проблемам
образования и
удовлетворения
этнокультурных
потребностей ко
ренных малочис
ленных народов
Севера, Сибири и
Дальнего Востока
Российской Фе
дерации
Организация и проведение
научно
практических кон
ференций и семинаров по
проблемам образования и
удовлетворения этнокуль
турных потребностей ко
ренных малочисленных
народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Россий
ской Федерации
Управление регио
нальной образователь
ной политики и инс
пектирования, Депар
тамент общего образо
вания, Департамент по
молодежной политике,
Управление высшего
профессионального
образования, Управле
ние среднего профес
сионального образова
ния, Управление на
чального профессио
нального образования,
Управление дошколь
ного образования, Уп
равление воспитания
и дополнительного об
разования детей и мо
лодежи
294
Ответственные
В соот
ветствии
с центра
лизован
ным пла
ном Ми
нобразо
в а н и я
России
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
Сроки
Направления
Мероприятия
4. Издание учеб
ной и учебно
ме
тодической лите
ратуры для ко
ренных малочис
ленных народов
Севера, Сибири и
Дальнего Востока
Российской Фе
дерации
Издание учебной и учебно
методической литературы
для коренных малочислен
ных народов Севера, Си
бири и Дальнего Востока
Российской Федерации
Департамент общего Ежегодно
образования
5. Оказание пси
холого
педагоги
ческой помощи
детям коренных
малочисленных
народов Севера,
Сибири и Даль
него
Востока
Российской Фе
дерации
Оказание психолого
педа
гогической помощи детям
из числа коренных мало
численных народов Севера,
Сибири и Дальнего Восто
ка Российской Федерации.
Управление социаль
Постоян
но
педагогической
но
поддержки и реаби
литации детей
Ответственные
295
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
О ПРОГРАММЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Приказ Министерства образования Российской Федерации
от 1 апреля 2003 г. № 1313
В целях реализации Концепции модернизации российс
кого образования на период до 2010 года, утвержденной рас
поряжением Правительства Российской Федерации от
29.12.01 № 1756–р, Министерством образования Российской
Федерации подготовлен проект Программы модернизации
педагогического образования (далее — Программа), который
широко обсуждался педагогической общественностью, был
поддержан в целом, доработан с учетом замечаний и пред
ложений, одобрен коллегией Минобразования России.
Во исполнение решения коллегии Минобразования Рос
сии от 18.02.03 № 2/1 приказываю:
1. Утвердить Программу модернизации педагогического
образования (приложение).
2. Департаменту общего образования (А. В. Баранникову)
совместно с Управлением среднего профессионального обра
зования (П. Ф. Анисимовым) и Советом по педагогическому
образованию при Министерстве образования Российской
Федерации (В. Л. Матросовым) в 10
дневный срок:
2.1. Направить Программу в органы управления обра
зованием субъектов Российской Федерации и образователь
ные учреждения, реализующие программы среднего, выс
шего и дополнительного профессионального (педагогичес
кого) образования.
2.2. Подготовить проект распоряжения об утверждении
состава совета Программы для обеспечения координации
действий исполнителей при реализации Программы.
3. Департаменту общего образования (А. В. Баранникову)
совместно с Управлением развития образования (П. Е. Кон
драшовым), Управлением развития и планирования научных
исследований (М. Н. Стрихановым), с Управлением инфор
мационных технологий в образовании (А. А. Поляковым),
Управлением развития материально
технической базы, соци
296
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
альной сферы и имущественных отношений (С. К. Сергее
вым) ежегодно, начиная с 2003 года, предусматривать в уста
новленном порядке финансирование и реализацию мероп
риятий Программы.
4. Рекомендовать государственным органам управления
образованием субъектов Российской Федерации разработать
на основе Программы региональные программы модерниза
ции педагогического образования на 2003–2006 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возло
жить на первого заместителя министра В. А. Болотова.
Министр В. М. ФИЛИППОВ
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минобразования России
от 01.04.03 г. № 1313
ПРОГРАММА
МОДЕРНИЗАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Педагогическое образование, являясь составной частью
системы образования России, выполняет актуальную задачу
кадрового обеспечения дошкольного, среднего, специально
го и дополнительного образования, а также начального, сред
него и высшего профессионального образования. Необходи
мость модернизации педагогического образования определя
ется задачами, поставленными в Концепции модернизации
российского образования до 2010 года, внутренними законо
мерностями развития педагогического образования и перс
пективными потребностями развития личности, общества и
государства. Подготовленные в системе педагогического об
разования специалисты призваны стать носителями идей
обновления на основе сохранения и приумножения лучших
традиций отечественного образования и мирового опыта.
Цель модернизации педагогического образования — со
здать механизм эффективного и динамичного функциониро
вания педагогического образования в условиях осуществле
ния модернизации российского образования.
297
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
Результатом модернизации педагогического образования
должна стать обновленная система подготовки, переподготовки
и повышения квалификации педагогов, отвечающая требова
ниям, предъявляемым обществом к педагогическим кадрам.
Разработанная система мер по модернизации педагогичес
кого образования преемственно дополняет Программу разви
тия системы непрерывного педагогического образования в
России на 2001–2010 годы, утвержденную коллегией Мини
стерства образования Российской Федерации в 2001 году.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ МОДЕРНИЗАЦИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Оптимизация структуры и совершенствование органи
зации профессиональной подготовки педагогов:
1.1. Создание системы прогнозирования изменения по
требности в педагогических кадрах с учетом имеющегося
кадрового потенциала и перспектив развития системы об
разования.
1.2. Создание системы регулирования трудоустройства
и закрепления выпускников вузов в общеобразовательных
учреждениях.
1.3. Преодоление отставания материально
технической
базы и ресурсно
информационного обеспечения педагоги
ческих образовательных учреждений от уровня современ
ных требований.
1.4. Поддержка учебных и учебно
научных педагогичес
ких комплексов, обеспечивающих непрерывность педаго
гического образования.
1.5. Разработка системы взаимодействия государствен
ных органов управления образованием и педагогических
образовательных учреждений разного уровня внутри
субъектов Федерации и федеральных округов в целях обес
печения доступности и повышения качества педагогичес
кого образования.
1.6. Создание и внедрение современных средств конт
роля качества образования на всех уровнях и ступенях си
стемы непрерывного педагогического образования.
298
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
1.7. Оптимизация структуры управления, в том числе в
субъектах Российской Федерации, педагогическим образо
ванием в целях эффективного решения задач модерниза
ции образования.
1.8. Обеспечение мониторинга системы педагогическо
го образования и хода ее модернизации.
2. Совершенствование содержания и форм подготовки
педагогов:
2.1. Приведение квалификационных требований к пе
дагогическим работникам в соответствие с задачами мо
дернизации образования.
2.2. Корректировка содержания подготовки учителей с
учетом обновления содержания и технологий общего обра
зования, в первую очередь по физической культуре, дисцип
линам социально
гуманитарного блока, иностранному языку.
2.3. Корректировка содержания и форм подготовки учи
телей начальных классов с учетом вариативных программ
и введения раннего изучения иностранного языка, инфор
мационных и коммуникационных технологий.
2.4. Разработка системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации педагогических кадров для обес
печения профильного обучения в старшей школе.
2.5. Обучение педагогов использованию информацион
ных и коммуникационных технологий в образовательном
процессе.
2.6. Разработка системы подготовки кадров к педагоги
ческой деятельности в полиэтнической и поликультурной
среде.
2.7. Разработка и апробация в образовательных учреж
дениях современных моделей практической подготовки сту
дентов.
2.8. Обновление форм и методов подготовки студентов
к реализации задач воспитания в образовательных учреж
дениях всех видов и типов.
2.9. Разработка подходов к теоретической и практичес
кой подготовке педагогических кадров для работы в мало
299
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
комплектной сельской школе в условиях обновления струк
туры и содержания общего образования.
2.10. Разработка содержания дополнительного профес
сионального образования (стажировка, профессиональная
переподготовка, повышение квалификации), обеспечива
ющего включение действующих педагогических кадров в
решение задач модернизации общего образования.
2.11. Разработка и реализация эффективных форм до
полнительного профессионального образования, в том
числе на основе интерактивных методов и обучения с
применением дистанционных образовательных технологий.
2.12. Разработка и апробация современного содержания
и новых форм повышения квалификации работников педа
гогических образовательных учреждений среднего, высшего
и дополнительного профессионального образования в целях
подготовки к решению задач модернизации образования.
3. Научное и учебно
методическое обеспечение обновле
ния педагогического образования:
3.1. Обновление государственных образовательных стан
дартов высшего и среднего профессионального педагоги
ческого образования с целью обеспечения преемственнос
ти уровней и ступеней образования и усиления его прак
тической направленности.
3.2. Обновление Перечня направлений подготовки и
специальностей высшего профессионального образования,
Классификатора специальностей среднего профессиональ
ного образования в части педагогического образования с
учетом перспективных потребностей системы образования,
общества и государства.
3.3. Уточнение перечня специализаций, профилей подго
товки, магистерских программ и дополнительных професси
ональных, образовательных программ педагогического про
филя, направленных на подготовку кадров для опережающе
го решения актуальных задач модернизации образования.
3.4. Разработка согласованных требований к содержа
нию и качеству психолого
педагогической и предметной
300
СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
подготовки с учетом специфики уровней и ступеней педа
гогического образования.
3.5. Проведение исследований для определения приори
тетных научных направлений в педагогике, психологии и
методиках преподавания предметов в целях координации
научной работы и повышения эффективности использова
ния научного потенциала системы педагогического обра
зования.
3.6. Реализация мер по поддержке и стимулированию
перспективных фундаментальных и прикладных научных
исследований, развитию сложившихся научных школ и
приоритетных научных направлений в системе педагоги
ческого образования.
3.7. Разработка и апробация новых методик практичес
кой подготовки педагогов по вопросам профилактики бес
призорности, безнадзорности, социального сиротства, а так
же психолого
педагогической поддержки личности и семьи.
3.8. Усиление фундаментальной подготовки педагогов,
формирование их способности к исследовательской деятель
ности в психолого
педагогической и предметной сфере.
3.9. Подготовка педагогов к использованию новых
средств измерения качества обучения.
3.10. Разработка нового поколения учебников по пси
холого
педагогической и предметной подготовке для сис
темы педагогического образования.
3.11. Создание федеральных комплектов учебно
мето
дической литературы, в том числе на электронных носи
телях, для педагогических направлений и специальностей.
3.12. Создание комплекта программ и учебно
методи
ческих пособий для подготовки педагогов к решению за
дач воспитания.
3.13. Разработка учебно
методических комплектов для
системы дополнительного профессионального образования,
направленных на решение задач модернизации общего об
разования.
301
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ РОССИИ
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ ФОРМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Письмо Министерства образования Р