close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Газета недели в Саратове № 42 (270)

код для вставкиСкачать
Газета недели в Саратове № 42 (270) от 19 ноября 2013 г.
Никита Духовников:
В РУКОВОДСТВЕ ОБЛАСТИ, ГОРОДА, К СОЖАЛЕНИЮ, НЕТ ЛЮДЕЙ, КТО ПОНИМАЕТ В ДЖАЗЕ. НАШ ДЖАЗОВЫЙ ФЕСТИВАЛЬ МЕДЛЕННО УГАСАЕТ
— А жители нашего города интересу-
ются джазом? — Интерес к джазу везде примерно оди-
наков. Другое дело, что в одних городах это пропагандируется, развивается, и да-
ется зеленый свет музыке, а у нас непонят-
но чему он дается. Я знаком со многими поэтами, композиторами, художниками и ни от одного не слышал, чтобы состояние культуры оценивалось положительно.
Cтр. 4
От Барака Обамы до Дениса Фадеева ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЙНЫ И ИХ ЖЕРТВЫ Депутат Дмитрий Гудков в своем твит-
тере изумлялся: кто-то рассказал ему, что ведущий Дмитрий Киселев на канале «Рос-
сия» назвал президента Обаму Сталиным современности. В отличие от г-на Гудкова я так уже не удивлялся.
Стр. 5
«Жареный петух нас еще не клюнул» ТАК РАСЦЕНИВАЕТ ДЕПУТАТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ТРАТЫ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕГ «Мы спонсируем всех подряд. Давайте еще и космос спонсировать!» — предложил депу-
тат Виктор Марков. Эмоциональную реплику избранника вызвало обсуждение вопроса о временном трудоустройстве городской ад-
министрацией несовершеннолетних.
Стр. 6
Из кладбищенской тени АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПЫТАЕТСЯ РЕФОРМИРОВАТЬ ПОХОРОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
11 ноября состоялось первое заседание экспертного совета по обсуждению новой редакции закона «О погребении и похорон-
ном деле». Стр. 18
ВЕЛИКОДУМСКАЯ СЕМЕРКА
в Саратове
Газета
НЕДЕЛИ
www.gazeta-nedeli.ru
№42(270)
19 ноября 2013
Стр. 8
«ЖИЗНЬ МОЯ — КИНЕМАТОГРАФ»
ВОПРОС О ТОМ, ГДЕ ПОСМОТРЕТЬ ХОРОШЕЕ КИНО, С КАЖДЫМ ДНЕМ СТАНОВИТСЯ МЕНЕЕ АКТУАЛЬНЫМ, КИНОКЛУБЫ ВОЗРОЖДАЮТСЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ И В НОВОМ КАЧЕСТВЕ СТР. 12-13
Чем занимаются в Государственной думе депутаты, представляющие Саратовскую область
То ли считают, то ли обсчитывают
Поставщики коммунальных услуг вычисляют свою выгоду раньше и быстрее, чем потребители успевают опомниться
Н
алоговая служба государства российского недавно пожаловалась, что у нее нет дан-
ных на 40 процентов объектов российской недвижимости. Ну и как, скажите на милость, они собираются вводить полноценный налог на недвижимость, чтобы пополнять бюджеты муниципалитетов? И вопрос этот никто не вы-
носит на общероссийскую дискуссию, не кри-
чит: «Граждане, как жить-то дальше будем? Отечество в опасности! Кругом одна имитация бурной деятельности!» Вместо этого важные люди в хороших костюмах делают вид, что всё нормально, что всё под контролем. А на самом деле, где ни копнешь, никакого контроля и в помине нет.
Вот, например, ставили по всей России несколь-
ко лет счетчики, тратили на это собственные и бюджетные деньги. А потом начались со счетчи-
ками сплошные анекдоты, один другого круче. На-
пример, в Свердловской области большинство квартир и учреждений оснастили какими-то двух-
тарифными счетчиками, которые были запрограм-
мированы на работу в летнее и зимнее время. А когда в 2011 году Дмитрий Медведев подписал до-
кумент об отмене зимнего времени, счетчики на-
чали сбоить и показывать некорректный резуль-
тат. Перепрограммирование обходилось в тысячу рублей за счетчик. Недовольства было много, и глава региона приказ принимать к оплате любые результаты с любых счетчиков. Так будет продол-
жаться до тех пор, пока кто-нибудь не убедит его, что поставщики электроэнергии теряют деньги и что счетчики поменять все же надо.
Наши российские газовые монополисты убеди-
ли недавно председателя правительства Дмитрия Медведева в том, что хорошо бы по всей стране поменять газовые счетчики. Поставить такие, с ко-
торых показания можно снимать дистанционно. Не верят, получается, газовики потребителям. Хо-
тят их контролировать всё лучше и лучше. У потре-
бителей встречное желание тотально контроли-
ровать действия и аппетиты поставщиков пока не проснулось. И всякие разные новшества по опла-
там, тарифам и нормативам совершенно законо-
мерно сыплются на них, как снег на голову.
«Деньги вперед! До 10 числа текущего месяца!» Стр. 10
«Ни норм, ни нормативов, один дисбаланс». Стр. 11
Свободный Арканар В субботу состоялось очередное общее со-
брание Саратовского объединения избирате-
лей. Увы, но нас стало меньше. За время, про-
шедшее с общего собрания, примерно сорок человек «утратили связь с организацией» — так записано в решении координационного со-
вета. Вступило меньше — порядка пятнадцати человек. Конечно, среди ушедших были люди, уехавшие из Саратова. Кто в Москву, а кто и за пределы России. Но были и те, кто отказался от работы в принципе по одной сходной причи-
не. «Бесполезно», «Плетью обуха» и так далее. Можно, понятное дело, ссылаться на общий фон в стране: протестное движение, вызванное поголовной фальси-
фикацией выборов в Государственную думу, идет на спад. Есть и местные причины. Большинство членов объединения избирате-
лей прошли суровую школу здешних выборов. Там столкнулись с беспределом, который является брендом саратовской избира-
тельной системы, — кражей голосов, переписыванием итоговых протоколов, откровенным прессингом наблюдателей. Наверное, их можно понять: не каждый выдержит такое. Но в любом случае спасибо этим людям за то, что они были с нами. И есть надежда на то, что вера в свои и наши объединенные силы еще вернется к ним, и мы снова будем вместе. В любом случае мы остаемся людь-
ми одних — демократических — убеждений.
Кстати, вчера же на это тему писал Артемий Троицкий: «…обо-
зреваемая с моей колокольни человеческая среда стратегиче-
ски делится на тех, кто сваливает; тех, кто противодействует; и тех, кто «встраивается». О «встраивающихся» есть замечательная фраза в фильме Юрия Германа «Трудно быть богом». Там ведо-
мые на порку благородные доны успокаивают самих себя: «Как же вольно дышится в свободном Арканаре».
Понятно, я фильм пока не смотрел, но книгу братьев Стругац-
ких перечитывал множество раз. А сейчас жадно читаю все ре-
цензии. Впрочем, и без них ясно: книга, а сейчас фильм, — это о нас грешных. В том числе и о молчаливой, на всё согласной тол-
пе, какой были жители Арканара. Толпе, согласной на любую власть, на любые притеснения и мучения. Ладно, там выдуман-
ный (списанный с нашей действительности) мир, как бы средние века. Но нас-то никто не пытает, не тащит на костры, не заточа-
ет в Веселую башню. Хотя если вспомнить узников 6 мая, экипаж Arctic Sunrise, десятки и сотни других заключенных…
Ну а остальных-то что беспокоит? Подумаешь, украли голос на выборах, врут бессовестно с телеэкранов, меняют в свою поль-
зу законы и игнорируют Конституцию. У них что, от этого голова раскалывается, как в другом провидческом романе Стругацких? Может, и так. Может, сотни тысяч органически не могут перено-
сить фальшь нынешней власти. Но десятки миллионов согласны, им всё нравится, они просто не понимают, чем вызван протест немногих. Правда, я думаю, понимающих гораздо больше, толь-
ко для них как латы несколько защитных фраз. Одна — уже упо-
мянутая — о плети и обухе. Есть и другая, более массово приме-
няемая. «Да, очень многое плохо, очень многое делается не так, но меня это не касается!»
Мир Интернета полон иронии. Вот известную фразу времен нацистской Германии переделали. Популярен такой вариант: «Когда пришли за филателистами — я молчал, когда пришли за велосипедистами — я молчал». В оригинальной фразе — ком-
мунисты и социал-демократы. Но финал один: «Когда пришли за мной — некому было вступиться».
Похоже, скоро придут за всеми. Нет, ваши политические убеж-
дения, если они есть, уважаемые сограждане, никто трогать не будет. Можете и дальше смотреть Аркадия Мамонтова и НТВ, слу-
шать шансон и попсу, ругать олигархов и американцев. Но скоро жить вам станет гораздо сложнее. Нет, вовсе не оттого, что изме-
нят избирательное законодательство или придумают очередной срок Михаилу Ходорковскому: вам на это наплевать, ведь верно? Нет, скоро вам ударят по самому больному месту — по вашему и без того не толстому кошельку.
Скоро наступит 2014 год. Из телевизора вам уже объяснили, что это год зимних Олимпийских игр в Сочи, и вы должны гордиться тем, что это самые дорогие игры в их истории. Но только вам ни-
кто не сказал, что эти лыжные гонки в субтропиках оплачены из вашего кармана. Так же как и будущий чемпионат мира по футбо-
лу, красноярская универсиада 2019 года, скоростные дороги, ко-
торые окупятся через сто лет, и множество других проектов.
Скоро вы увидите в своих счетах за квартиру графу «капиталь-
ный ремонт». Мы в редакции подсчитали, что на ремонт одного многоквартирного дома его жители накопят примерно за пять-
десят лет. И это при условии исправных платежей. А еще, вполне возможно, нас ждет предоплата коммунальных услуг. Прекрас-
ная идея — до десятого числа оплатили, а через день выключили горячую воду или отопление. Думаете, станут пересчитывать? А еще будущие лимиты потребления электроэнергии. По льготной (обычной) цене — за настольную лампу, холодильник и телеви-
зор, который вам рассказывает, как хорошо вы живете. Всё осталь-
ное — по повышенной. Львиная доля этих средств пойдет Газпро-
му. Он же бедствует. Недавно в дополнение к питерскому «Зениту» и немецкому «Шальке-04» взял на прокорм еще и софийский «Лев-
ски». Вам интересен болгарский футбол? А за ваши кровные?
Теперь вопрос: какая связь с будущим налетом на ваш коше-
лек и объединением избирателей, честными выборами? Простая связь: если бы в парламенте страны, в областных и городских думах работали депутаты, которые защищали бы ваши интере-
сы, а не свои личные и интересы госкорпораций, то жизнь была бы иной. Или вы по-прежнему думаете, что политика вас не ка-
сается? Тогда следите за личным бюджетом. В нем скоро появят-
ся дыры.
[7 дней с Дмитрием Козенко]
[репортаж]
СОБЫТИЯ
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 2
Скорая помощь внешнему виду
Профессия «ремонт одежды», может быть, и умирает, но пока еще поживет
«П
о одежке встречают…» Оторванная пуговица, разошедшаяся молния или чересчур длинные джинсы это первое впечатление могут испортить запросто. Но на наше счастье в Саратове есть множе-
ство ателье по ремонту одежды. Посетить одно из них меня заста-
вила необходимость срочно уко-
ротить джинсы.
Вячеслав Коротин
Все мы баскетболисты
С
удя по тому, что предлага-
ют своим посетителям много-
численные магазины одежды, в России сплошь и рядом одни ба-
скетболисты и баскетболистки. По-
купка джинсов, спортивных штанов, брюк это доказывает как нельзя лучше. Мало кому удавалось при-
обрести эти предметы гардероба и не относить их потом в ателье, что-
бы подрезать.
Продавец-консультант магази-
на, в котором я выбирал джинсы, объяснила: «Сейчас нет какой-то одной фабрики, которая занимает-
ся пошивом джинсов. Есть множе-
ство частных фирм, отсюда и несо-
ответствие в размерах».
В ателье — в Елшанку!
Е
стественно, как я ни старался найти джинсы по росту, ниче-
го не получилось. Деваться не-
куда — купил те, что больше по-
нравились, не обращая внимания на длину. И прямиком из магазина направился в ателье по ремонту одежды, которое располагается в Елшанке. Не центр города, но в том районе я когда-то жил и по мере необходимости становился клиен-
том именно этого ателье (других на тот момент поблизости просто не было).
Несмотря на воскресенье ма-
стер и, как оказалось, по совмести-
тельству индивидуальный пред-
приниматель Наталия Николаевна была вся в работе. Я даже было за-
нервничал, что сейчас мне скажут: «Оставляйте джинсы и приходите дня через три».
Но мастер попросила меня не-
много подождать, и буквально че-
рез пять минут я надел джинсы, а Наталия Николаевна за считанные секунды сделала на моей покупке все необходимые отметки.
Откуда такая цена?
П
одрезка джинсов обошлась мне в 200 рублей (обрезать их пришлось сантиметров на 15). Я спросил, когда будет готово, и, не дожидаясь ответа, попросил сде-
лать по возможности быстрее, так как второе путешествие в Елшанку в мои планы не входило. При этом я подумал, что к 200 рублям за ра-
боту добавится еще сколько-то за срочность. Но Наталия Николаев-
на меня обрадовала: «Мы обычно не берем денег за срочность. А вот в ателье, которые в центре, за сроч-
ность придется доплатить 30 про-
центов от заказа». Она предложила мне подождать минут 15, пока при-
ведет джинсы в подобающий вид.
Как оказалось, при определении цены на услугу по ремонту одежды учитываются следующие факторы: аренда площади, которое занима-
ет ателье, налоги, фурнитура (рас-
ходный материал — нитки, молнии, пуговицы и так далее) и амортиза-
ция оборудования (швейные ма-
шинки, оверлог и другие). Ежегодно стоимость работ должна вырастать минимум на 20 процентов. Стои-
мость коммунальных услуг вырос-
ла на 15 процентов. Это отразилось на арендной плате — возросла на 20 процентов. Но самой затратной строкой являются налоги.
«В 2013 году налоги выросли практически в 2,5 раза. Понятно, что резко сократилось число ин-
дивидуальных предпринимателей. Не могут же люди работать толь-
ко для того, чтобы делать налого-
вые отчисления. Раньше в пенси-
онный фонд мы платили ежегодно по 17500, а с этого года стали пла-
тить 36 тысяч. Чувствуется разни-
ца? Плюс к этому постоянно расту-
щая аренда. У нас здесь не центр, поэтому и аренда не такая высо-
кая, но и на нее надо наработать. К отчислениям в пенсионный фонд прибавляется еще и единый налог на вмененный доход. А если инди-
видуальный предприниматель на-
нимает работников, то налоги еще возрастают», — рассказала мне На-
талия Николаевна, продолжая тру-
диться над джинсами.
Работник обычно получает какую-то долю (примерно 30 про-
центов) от стоимости выполненной работы. Но далеко не всегда инди-
видуальному предпринимателю удается найти мастера по ремонту одежды.
«Я даже не знаю, выпускает ли какое-нибудь саратовское учили-
ще или какие-нибудь учебные цен-
тры таких работников. Если и выпу-
скает, то не идут молодые девушки работать в ателье. И вовсе не из-за низкой зарплаты, просто не хотят работать руками. Хотят работать в офисе, сидя перед компьютером. Так и получается, что эта профессия вымирающая. А ведь нужная!» — пожаловалась моя собеседница.
«Некоторые клиенты недоволь-
ны тем, что цены слишком высокие. Всё потому, что не вдавались в под-
робности, откуда эта цена берет-
ся, — продолжила Наталия Никола-
евна. — У нас в Елшанке три ателье по ремонту одежды. Мы поддержи-
ваем дружественные отношения, периодически встречаемся и об-
суждаем цены на наши услуги. Ста-
раемся, чтобы цены сильно не отли-
чались. Бездумное понижение или повышение цен ни к чему хороше-
му не приведет. Да и клиенты у всех уже свои. Кому-то нравится, как я одежду ремонтирую, кто-то привык в соседнее ателье ходить».
От школьной формы
до медвежьей шкуры
К
ак оказалось, подрезка джин-
сов — самая востребованная услуга. На втором месте по по-
пулярности у саратовских модников замена молний. На почетном тре-
тьем месте — ликвидация разры-
вов (изделия из кожи), потертостей (в основном те же джинсы) и тому подобное. Бывают также клиенты, которые просят просто пришить пу-
говицу. А бывают и «звездные» зака-
зы. Например, сделать костюмы для индийских танцев или студенческой весны. Такие заказы — результат са-
рафанного радио, самой лучшей ре-
кламы в нашей стране. Обратился в ателье один раз, понравилось, по-
советовал своим друзьям, родным, знакомым — и завертелся снежный ком. Наталия Николаевна вспомни-
ла, что за время работы ей прихо-
дилось шить чехлы для телефонов, сумки для ноутбуков и даже рабо-
тать с настоящей медвежьей шку-
рой.
В этом году работы у работников ателье резко прибавилось в конце августа – начале сентября. В сара-
товских школах ввели школьную форму. По словам Наталии Нико-
лаевны, в последние дни августа стали часто обращаться родители школьников: «Кому-то просто под-
шить, ушить надо было, а кому-то чуть ли не заново шить».
За рассказом о буднях индиви-
дуальных предпринимателей и ра-
ботников ателье незаметно прошло время. Расплатившись, я получил в руки укороченные джинсы. Работой я остался доволен. Мог бы ждать гораздо больше 15 минут, если бы потребовалась.
Ателье класса «люкс»
Н
а следующий день я оказал-
ся недалеко от Центрального дома быта, в котором количе-
ство ателье на квадратный метр вы-
бирай — не хочу. Я решил убедить-
ся в том, что сделал всё правильно, навестив в воскресенье Елшанку.
В двух ателье с меня за подрезку джинсов хотели взять 250 рублей (благо что подрезать было нечего уже). За срочность я должен был разориться еще на 50 рублей. А ате-
лье с титулом «Люкс» меня и вовсе и порадовало. Согласно прейску-
ранту, укоротить джинсы там стоит «от 300 рублей». А «Люкс», навер-
ное, означает, что, пока мастер бу-
дет подрезать джинсы, я буду ждать их на мягком диванчике, а не на та-
буретке, как в Елшанке.
СОБЫТИЯ
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
3
Скучно в этой думе, господа…
Комитеты областной думы заседали уныло,
как будто под нудно моросящим дождем
Н
аверное, виной тому ноябрь-
ская погода, но все без исключе-
ния заседания комитетов Сара-
товской областной думы проходили уныло, без драйва и огонька. Шутили депутаты меньше обычного, вопро-
сов задавали тоже немного. Честно пытался отработать вопросами свой депутатский хлеб Николай Семенец, но присутствовал он только на двух комитетах, не считая бюджетного.
Елена Микиртичева
И даже почетные грамоты депутаты раздавали не на каждом комитетском заседании. А еще на минувшей неделе случился дебют депутата Сергея Несте-
рова в роли председателя комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. Порадовало то, что Сергей Анатольевич читать по бумажке умеет лучше своего предше-
ственника.
Кроме того, заседание комитета по социальной политике почтил своим присутствием председатель законода-
тельного собрания Владимир Капкаев, а депутаты комитета по госстроительству дружно поддержали федеральный за-
кон, который возвращает в избиратель-
ные бюллетени графу «против всех» и устанавливает явку в 25 процентов из-
бирателей для признания выборов со-
стоявшимися.
Комитет по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике:
НИ О ЧЕМ
З
аконотворчеством культурно-
спортивный комитет не зло-
употребляет. Впрочем, два фе-
деральных законопроекта депутаты комитета поддержали. Один — об основах государственной молодеж-
ной политики, второй — о внесении изменений в «Основы законодатель-
ства Российской Федерации о куль-
туре».
Первый внесен как законодательная инициатива депутатом Орловского со-
вета народных депутатов Павлом Мер-
куловым и устанавливает цели, задачи и принципы молодежной политики в РФ.
Второй предлагает установить бес-
платное посещение студентами вузов государственных и муниципальных му-
зеев.
А еще депутаты комитета утвердили положение о своем комитете, выбра-
ли заместителей председателя коми-
тета Аллу Лосину и Ирину Титаренко и делегировали своего председателя в конкурсную комиссию по подведению итогов традиционного журналистского конкурса.
Стр. 7
На протезы хватит
Депутаты Саратовской областной думы готовы принять бюджет на будущие годы сразу в двух чтениях
Д
о конца года спортивным ко-
мандам выделят дополнитель-
но из областного бюджета 40 млн рублей. Будут и другие измене-
ния в бюджет 2013 года. Коррекция бюджета уже несколько лет являет-
ся обязательным пунктом в заседа-
нии профильного комитета Саратов-
ской областной думы. Судя по всему, ничего не изменится и в ближай-
шие годы. Бюджет на 2014-й, 2015-й, 2016-й годы обсуждали без фанатиз-
ма. Это остов, примерная схема. Кон-
кретикой план наполнят будни.
Ольга Копшева
— Нам что, саратовского «Сокола» не хватило? — спросил коллег депутат Ле-
онид Писной, когда несколько депутатов стали придирчиво докапываться, на ка-
кие такие срочные нужды потребовались деньги «Протону» и «Автодору». Неспор-
тивный Леонид Писной, наверное, хотел бы вообще убрать из бюджета все тра-
ты на содержание спортивных команд. Остальным депутатам 40 миллионов ру-
блей в принципе было не жалко. Они хо-
тели просто знать, какие еще команды и сколько получат от этих правительствен-
ных 40-миллионных щедрот. Но такой ин-
формации ни у кого не было. И потому во-
прос о выделении этих денег подвесили в воздухе до заседания думы, которая со-
стоится 20 ноября. Можно сказать со сто-
процентной уверенностью, что крючок этот формальный и деньги будут выде-
лены, потому что «спорт — это знамя об-
ласти, авторитет». Но надо же депутатам свой въедливый характер показать.
— 60 миллионов на корма пришли?
— Ждем со дня на день.
— 55 миллионов решат вопрос по средствам для реабилитации инвали-
дов?
— На 100 процентов протезирование закроем, а по остальным позициям фи-
нансирования хватает на 70 процентов от необходимого.
— Если выделить деньги для туберку-
лезных больных, то они будут исполь-
зованы?
— Заявки сформированы, лекарства успеем закупить.
В таком же коротком диалоге выясни-
лось, что 80 миллионов рублей, которые решено отправить на строительство но-
вого аэропорта, сработают не сию се-
кунду, а на будущее. Этими миллионами Саратовская область как бы подтверж-
дает серьезность своих намерений по строительству нового транспортного узла. Пока федеральный центр то ли нам не верит, то ли особой необходимо-
сти в этом аэропорте не видит. На 2014 год никаких денег в федеральном бюд-
жете на софинансирование не преду-
смотрено. Хотя мы ждем оттуда аж пять миллиардов рублей. Кто-то когда-то об этом намеком сказал в Москве, обнаде-
жил, и в правительстве Саратовской об-
ласти очень надеются, что, может быть, в 2015 году строчку про новый саратов-
ский аэропорт в Сабуровке в федераль-
ный бюджет все-таки впишут.
«В нескольких словах» председатель ко-
митета по бюджету и налогам Николай Се-
менец рассказал о том, как шла согласи-
тельная работа по бюджетам на будущие годы. По словам Николая Яковлевича, до-
ходная часть бюджета больше всего раду-
ет тем, что соответствует реальностям. По-
тому как были времена, когда доходные планы занижали, были и такие, когда за-
вышали, но вот наконец поняли, что и так, и так получается себе же дороже.
Расходную часть к реальности при-
водить пока не решаются. По одежке протягивать ножки боятся. Из послед-
них сил будут пытаться исполнить указы Путина по зарплатам для бюджетников. По 2014 году пришлось дополнительно изыскивать три миллиарда рублей. Если говорить совсем честно, то в бюджете будущих лет, подготовленном мини-
стерством финансов и министерством экономики, депутаты Саратовской об-
ластной думы «ловили блох». Потому что, как сказал сам Николай Семенец, «в цифровом выражении получивший-
ся бюджет от проекта почти не отлича-
ется». Так что всё в нем хорошо. И мож-
но принимать его в среду сразу в двух чтениях.
«Просто отбираем, как грибы»
Бывшим соотечественникам рады, но не везде
С 2010 года в Саратов-
скую область приехали 4066 человек из числа бывших соотечественников. С учетом демографической ситуации в регионе такую возможность пополнения трудовых ресурсов трудно переоценить. Но встреча-
ют их в муниципалитетах не всегда приветливо, если не сказать сурово. Сколько со-
отечественников из-за рубе-
жа привлечено в область за последние три года, как они здесь обустраиваются, как ведется отбор трудоспособ-
ных кадров — об этом шла речь на заседании межве-
домственной комиссии по вопросам миграционной политики в минувший чет-
верг.
Ирина Курьянова
Заместитель председателя правительства Павел Боль-
шеданов считает привлечение мигрантов «важным направ-
лением работы». В область прибывают «высококлассные специалисты, которые быстро трудоустраиваются». Эконо-
мика требует «адекватных рабочих рук», потребность в квалифицированных кадрах велика, и заместить все ва-
кансии за счет коренных жи-
телей не получается. Их при-
ходится искать, в том числе и за рубежом.
Получаем, не рожая К
ак образно выразился на-
чальник УФМС по Сара-
товской области Виктор Мальков, «мы получаем ко-
лоссальный ресурс молодых кадров, не рожая их, не вос-
питывая. Мы их просто отби-
раем, как грибы. Понравил-
ся — взял».
Не каждой области вы-
падает возможность стать участником государствен-
ной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечествен-
ников, проживающих за ру-
бежом. В Приволжском фе-
деральном округе всего три таких субъекта — Саратов-
ская и Пензенская области и Мордовия. Одно из главных условий для участия в про-
грамме — наличие на терри-
тории региона инвестицион-
ных проектов.
Программы по переселению действуют и пролонгируются. Чиновники оперировали циф-
рами «первой» программы 2010–2012 годов и «новой» на 2013–2015 годы.
За 10 месяцев этого года в рамках первой програм-
мы в область прибыло 432 ее участника, с семьями — 1004 человека. Как доложила ми-
нистр занятости, труда и ми-
грации Наталья Соколова, 70 процентов из них уже нашли работу. Почти половина при-
бывших имеют высшее про-
фессиональное образование, более трети — среднее спе-
циальное.
Стр. 22
Позорный МРОТ
Российскому государству не удаётся выполнить собственное предписание по соответствию минимальных зарплат прожиточному минимуму
П
осле сентябрьского указа президента, поднявшего зарплаты сенаторов, де-
путатов Госдумы и федеральных ми-
нистров до 254 тысяч рублей (а в следую-
щем сентябре ожидается повышение до 420 тысяч), власть вспомнила про народ. И про то, что в России минимальная зарплата позорно отстаёт даже от прожиточного ми-
нимума, который, к слову, и сам невелик. Государственная дума приняла на рассмо-
трение законопроект об очередном повы-
шении минимального размера оплаты тру-
да (МРОТ).
Денис Коховец
Авось осилим
С
огласно документу, с января 2014 года МРОТ в России станет больше аж на 6,7 % и составит все 5554 рубля. Но эти потуги властей кажутся смешными даже не по-
тому, что зарплата парламентариев при таких цифрах выглядит космической. А потому, что прожиточный минимум в стране давно превос-
ходит минималку. Сейчас прожиточный мини-
мум работающего человека в целом по России составляет 7663 рубля. В Саратовской области, по мнению властей, работающий человек спо-
собен выжить и на меньшую сумму — 6657 ру-
блей в месяц.
Одновременно с рассмотрением проекта о повышении минималки во власти начинается работа по выведению экономически обосно-
ванной формулы определения МРОТ и дове-
дению его до прожиточного минимума рабо-
тающего. Правда эта работа закипает уже не в Госдуме, а в Совете Федерации, где создаётся специальная рабочая группа. Смешно уже то, что в Трудовом кодексе РФ совершенно чётко прописано, что минималь-
ный размер оплаты труда должен быть не ниже прожиточного минимума. То есть получает-
ся, что государство не выполняет собственно-
го предписания и не может внятно объяснить, что именно ему мешает. Нам просто говорят с трибун, что в один момент такую архисложную задачу решить нельзя и что уравнивание МРОТ и прожиточного минимума будет происходить поэтапно. Авось к 2018 году, мол, управимся.
Однако ровно год назад, в ноябре 2012 года, глава федерального минтруда Максим Топилин заявлял об уже ведущейся в его ведомстве ра-
боте по разработке пошагового плана доведе-
ния МРОТ до прожиточного минимума. По расчё-
там ведомства Топилина, после 2015 года доходы ниже прожиточного минимума будут иметь не более 10 процентов россиян. Тогда планирова-
лось, что дорожная карта по доведению МРОТ до прожиточного минимума будет рассчитана на два года и полностью подготовлена к апрелю 2013 года. На этом новости закончились. С тех пор ни о пошаговом плане минтруда, ни о самом намерении приравнять наконец МРОТ к прожи-
точному минимуму заявлений не делалось.
Но в октябре текущего года в Госдуму поступил-таки законопроект об уравнивании МРОТ и прожиточного минимума. Правда, не от минтруда, а от ЛДПР. Авторы законопроек-
та предлагали исключить из Трудового кодекса статью, регулирующую процедуру изменения МРОТ. Как раз это, по мнению разработчиков проекта, и позволило бы сравнять величины прожиточного минимума и МРОТ. Законопро-
ект тоже затерялся в кабинетах Госдумы.
Механизм общественной деградации
Э
кспертное сообщество, особенно пред-
ставители профсоюзного движения, таки-
ми вялыми темпами решения проблемы крайне возмущено. По мнению заместителя председателя Федерации независимых проф-
союзов России Галины Стрелы, если человек в течение пяти лет живет на зарплату в 5500 ру-
блей, он деградирует как и физически, так и умственно. Однако и прожиточный минимум не решает проблему кардинально. По словам экспертов, это порог физиологического вы-
живания, а не развития. При этом расчёт этих сумм всегда ведётся на одного работающего человека, а у большинства работников есть иждивенцы.
По мнению директора Всероссийского цен-
тра уровня жизни Вячеслава Бобкова, се-
годня минимальный размер оплаты труда должен быть не менее 16 тысяч рублей. А по-
хорошему, все 65 тысяч на каждого работа-
ющего. Только при таких доходах, по словам Бобкова, население России можно будет на-
звать средним классом. Сейчас же к среднему классу можно отнести не более двух процен-
тов жителей страны.
Стр. 14
ИНТЕРВЬЮ
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 4
Никита Духовников:
Я заигрывал с джазом
С
коро отметит свой тридцатилетний юбилей уникальный в своем роде джаз-оркестр «Ретро». Созданный в Саратове в 1983 году, он старается вос-
произвести классику джаза 1910–1940-х годов в естественном акустическом зву-
чании без использования электроинстру-
ментов. Руководитель бенда пианист Ни-
кита Духовников пишет в истории группы на официальном сайте, что такие мэтры, как Дюк Эллингтон, Гленн Миллер и Алек-
сандр Цфасман, выдержали испытание временем, и «пора к ним относиться с тем же уважением: поменьше «творче-
ских обогащений», синтезаторов и все-
го того, что могло бы не понравиться мэ-
трам». Мы встретились с Духовниковым и поговорили о проблемах музыки в на-
шем регионе.
Осип Кунцев
— Никита Александрович, как вы буде-
те праздновать 30-летие своего коллек-
тива?
— Мы его празднуем, как и полагается в хорошей семье: именинники бегают, суетят-
ся, готовят угощения, а гости приходят и от-
дыхают. Не будет никаких поздравлений, только очень плотный концерт в двух отде-
лениях. Мы постараемся воссоздать многие программы, которые делали в прошлом. Для этого я приглашаю многих наших вете-
ранов, в том числе и первую трубу ансам-
бля «Мелодия» Георгия Гараняна — Олега Маслякова. У нас он начинал буквально де-
сятиклассником. Приедет и Дмитрий Зако-
ра — прекрасный пианист, банджоист и пе-
вец, который работал много лет в одном из лучших советских диксилендов (джазовые ансамбли, играющие в новоорлеанском сти-
ле. — Прим. ред.) — «Капелла Дикси» Льва Лебедева. Многие приедут. Ждите нас в тюзе 27 ноября в семь вечера.
— Будут ли еще какие-то мероприятия, приуроченные к юбилею?
— В этом году мы уже дважды выступали в Москве с большими концертами в двух отде-
лениях. Будем играть и третий раз, под Но-
вый год, постараемся приурочить этот кон-
церт к юбилею. В начале следующего года ожидается эфир на «Радио России» в Мо-
скве. Мы, кстати, немало выступаем на «Эхе Москвы». За неполный год звучали три часа в эфире с трансляцией на всю страну и даже за ее пределы. Идут СМС-сообщения со все-
го мира. Самое любимое мое пришло из Америки, правда, не в этом году. Звучит так: «Мне 30 лет. Ваш музон мне очень нравится. Я что, старик?»
— Почему возникла идея играть имен-
но классику джаза?
— Я по образованию физик, правда, па-
раллельно учился музыке. До какого-то мо-
мента увлекался только классикой: Бетхо-
вен, Шопен, Рахманинов, Скрябин, Штраус, Кальман. А к той музыке, которая звучала в 70-е на дискотеках, в годы моей молодо-
сти, к той попсе относился исключительно отрицательно — она, как, впрочем, и сейчас, была шумная, громкая и бессмысленная. Хо-
телось создать что-то в противовес — му-
зыку для души, развивающую, мелодичную и приятную.
К джазу обратился совершенно случай-
но. Однажды дискутировал со своим од-
нокашником, тоже физиком и знатоком джаза. Он начал играть фокстрот. Когда он вышел из комнаты, я решил посмотреть, как называется это произведение. Напи-
сано: «Александр Цфасман. Неудачное сви-
дание». Потом проходит пять лет, я на во-
енных сборах в Бресте случайно увидел в магазине эти пластинки, вспомнил наш спор, купил и привез в Саратов. Кстати, у нас тогда эти пластинки не привозили. Так что это какая-то судьба. Послушав Цфасма-
на, заболел им. Отсюда и пошло мое увле-
чение джазом. Но привязанность к этой доброй, старой, классической музыке 30-х годов осталась навсегда. Поэтому назва-
ние «Ретро», кажется, оптимально отража-
ет то, что мы делаем.
— Вы не единственный в коллективе физик по образованию?
— Да. Сначала нас вообще было большин-
ство. Первый состав возник во дворце куль-
туры «Кристалл» завода «Тантал». Мы пове-
сили объявление. И пришли физики.
— Физики в те годы так увлекались джазом?
— Исключительно. Ярчайшей звездой са-
ратовского джаза в 70–80-е годы был Борис Золотарёв. Он сейчас работает в Америке. Он тоже физик, как и Феликс Аронс — му-
зыкальный руководитель, а впоследствии директор театра драмы. Недавно ушел из жизни Юрий Кутузов — один из первых ру-
ководителей биг-бенда «Волга», тоже физик. Дело в том, что руководить большими орке-
страми — это нечто иное, чем просто играть музыку, тут должно быть системное мышле-
ние. Это требует и знаний по физике и аку-
стике, особенно когда речь пошла о записи.
Я одно время вёл в лицее спецкурс «фи-
зика и музыка». Чрезвычайно интересно показать на примере музыкальных инстру-
ментов физические законы. И все ребята от младших классов до выпускающихся очень увлекались эти курсом. Первая лекция на-
зывалась «Как с помощью калькулятора на-
учиться играть на тромбоне». И мы рассчи-
тывали, как надо выдвигать кулису, чтобы точно понизить звук на полтона.
— Где сейчас выступают саратовские джаз-бенды? Это в основном рестораны и корпоративы?
— Самое лучшее поле для джазовых кол-
лективов — это концертный зал или джа-
зовый фестиваль. На корпоративах иногда приходится выступать, но только тогда, ког-
да сами хозяева юбилея или корпоратива являются сторонниками джаза. Если бы у нас сейчас в руководстве города был кто-то, кто понимает в джазе, то у нас был бы такой же расцвет этого жанра, как в свое время в Че-
лябинске, Ростове-на-Дону, Волгограде или Краснодаре. Там были блистательные фести-
вали, проводящиеся с огромным размахом, любовью и пониманием дела. У нас в руко-
водстве области, города, к сожалению, таких людей нет. Наш джазовый фестиваль мед-
ленно угасает. Когда-то он был трехдневным и международным, а сейчас он превратил-
ся в однодневный междусобойчик саратов-
ских коллективов, в основном в Энгельсе. То есть денег не хватает даже на аренду зала в Саратове.
— А жители нашего города интересу-
ются джазом? — Интерес к джазу такой же, как интерес к классике, оперетте, романсам, к чему угод-
но. Он везде примерно одинаков. Другое дело, что в одних городах это пропаганди-
руется, развивается, и дается зеленый свет музыке, а у нас непонятно чему он дается. Я знаком со многими поэтами, композитора-
ми, художниками и ни от одного не слышал, чтобы состояние культуры оценивалось по-
ложительно.
— Ваш слушатель в основном зрелого возраста?
— Нет. Почему мы ориентируемся прежде всего на пожилых людей? Потому что они катастрофически лишены музыки своей мо-
лодости. Они просто плачут на этих концер-
тах. И мы работаем, конечно, в первую оче-
редь для них. Но для молодежи джаз тоже становится более актуальным. За последние 20 лет попсы молодые люди просто вылете-
ли из истории нашей страны. Они не знают, кто такие Утёсов и Шульженко. А в свое вре-
мя эти люди были значительно популярнее, чем Алла Пугачёва сейчас. Богоравные. Раз-
ве что Сталин был сравним с ними по попу-
лярности. Причем Сталина просто боялись, а их любили. Молодежь всего этого не зна-
ет, и для нее надо заполнять лакуны. На ра-
дио каждый день должна звучать хорошая музыка, хотя бы десять минут. Когда говорят, что надо ходить в театры или искать что-то в Интернете, то это глупости. Половина Сара-
товской области не охвачена театрами. И в Интернете вы можете искать только то, что знаете. Молодежь надо спасать. Попса раз-
рушает душу.
— Вы как-то говорили, что ощущаете проблему со сменой…
— Я понял вопрос. Это даже не мое мне-
ние. Вы любого преподавателя спросите в музучилище. Мне один ответил: у меня на всех курсах два саксофониста, одна тром-
бонистка и ни одного трубача. Из этого биг-
бенда не сделаешь. Больше чем в полови-
не коллективов ведущие партии исполняют мои ровесники. Студентов нет. В училище уже никто не идет. Ранее было иначе. Я сам с трудом верю, но мои старшие коллеги рас-
сказывали, что ранее каждый уважающий себя завод, дворец культуры или крупный институт старались в клубе иметь свой боль-
шой эстрадный оркестр. Устраивались кон-
курсы биг-бендов. Сейчас же один и тот же музыкант может играть в пяти оркестрах, бе-
гает туда-сюда, выматывается, а исполнения становятся халтурными.
— Я видел на вашем сайте объявление о школе-студии для желающих освоить основы игры на гитаре, скрипке и контра-
басе. Вы частично решаете эту проблему?
— Нет. Это была попытка готовить моло-
дежь, но не получается: никто не хочет этим заниматься. Гитара — это, пожалуй, един-
ственный инструмент, с которым нет особых проблем в Саратове. В свое время мы хоте-
ли «возродить» квинтет Джанго Рейнхардта и Стефана Грапелли Le Quintette du Hot Club de France. Тогда я был вынужден обратиться к молодежи, и не жалею. Молодежь у нас очень хорошая. Выпускники Сергея Ткачёва — бле-
стящие музыканты, с которыми очень легко работать. К сожалению, они тоже уезжают из Саратова. Никто не хочет здесь продолжать учиться и тем более работать.
— Но ведь вы сами как-то во время одного радиоэфира сказали, что музы-
кант должен уехать отсюда.
— Он должен это делать, потому что здесь плохо. А должно быть хорошо, чтобы люди оставались. Когда наш министр куль-
туры гордится по ТВ в интервью тем, что у нас родились Лидия Русланова, Шнитке, Ян-
ковский, Кнушевицкий и другие, то это не достойно гордости. Если бы здесь создали такие же условия, как когда-то «Соколу», за-
нимавшему две недели первую строчку об-
щероссийского чемпионата, или сумели бы сделать так, что здесь работали бы Табаков и Миронов, тоже, между прочим, наши зем-
ляки, тогда это было бы поводом для гордо-
сти. Надо делать так, чтобы сюда ехали хоро-
шие артисты и готовили здесь смену. В уже упоминавшихся Ростове-на-Дону, Челябин-
ске, Волгограде, Краснодаре этим занима-
ются, растет смена.
— Одной из известных шуток коман-
ды «Саратов» в КВН является: «в Сарато-
ве родились и из него уехали…»
— Мне на «Эхе Москвы» однажды посту-
пил вопрос: «Насколько мне известно, все лучшие музыканты Саратова работают или за границей, или в Москве. Объясните, кто вас поддерживает?» Видимо, слава пошла по стране. Что я могу ответить? Была попыт-
ка сделать Саратов столицей Поволжья, но она угасла.
— Кстати, Лев Гурский не так давно ска-
зал нашему изданию, что «называть так город, где на глазах у изумленной публи-
ки сгорело два объекта культурного зна-
чения, даже не смешно».
— Пожар — это все-таки случайность, эко-
номия на пожарной безопасности, на сигна-
лизации, на чем угодно. Это можно понять. Но даже во время войны, когда бомбы па-
дали на города, были разбомблены театры, артисты уезжали на фронт и выступали, ри-
скуя жизнью. Та же Шульженко. В холодном, голодном и разбитом Ленинграде устроили премьеру 7-й симфонии Шостаковича. По-
нимаете, была воля к тому, чтобы поднимать культуру. А сейчас, видимо, есть только воля к воровству.
— Вернемся к молодежи. Я прочитал на вашем сайте, что этим летом вам дове-
лось играть на свадьбе. Вы это очень теп-
ло описали.
— Да, этот случай меня потряс. Я понял, что еще есть надежда. Они заказали мне полвечера играть Вивальди, Бетховена, Па-
ганини, Штрауса, Баха — это удивило меня вдвойне.
— Но ведь вы играете джаз...
— Им в первую очередь хотелось послу-
шать старый струнный джаз. Но я-то и клас-
сический музыкант, как и мои коллеги — они из филармонии и консерватории.
— Можно сказать о наличии саратов-
ской джазовой сцены?
— Нет. Всё разбежалось по кафе. Отсут-
ствие правительственной поддержки очень сказывается. Наличие эстрадного кварте-
та «Манго-Экспресс» в филармонии — это еще не поддержка. Очень недолго мини-
стром культуры был Юрий Грищенко. К со-
жалению. Он стоял у истоков фестиваля «Заволжье», работая еще в энгельсском му-
ниципалитете. Этот человек понимал, что это такое. Когда нас в 2002 году пригласи-
ли выступить в Москву сначала в зале Чай-
ковского, потом в большом зале консер-
ватории, то возникла проблема с оплатой командировочных расходов. У Грищенко не было денег, но вместе с депутатом Евге-
нием Полещиковым он сумел нам помочь. Билеты на вторую поездку нам компенси-
ровали только через два года. Но желание помочь было.
— Судя по вашему рассказу, Энгельс не меньше связан с джазом, чем Саратов. Если не больше.
— Просто в Энгельсе есть джазовый клуб «Граммофон» Александра Заморока. Алек-
сандр энтузиаст и тащит на себе фестиваль из последних сил, не имея никакой под-
держки, ради идеи. В Энгельсе же находит-
ся и единственный эстрадный оркестр с го-
сударственной подпиткой — «Универсал Бенд». Джаз у нас не то чтобы кочует, просто Саратов и Энгельс — это как Будапешт, фак-
тически один город.
— Вам не кажется, что сейчас в джа-
зе происходит не столько открытие но-
вых горизонтов, сколько попытки синте-
зироваться с какими-то иными жанрами музыки? Взять те же дарк-джаз, дроун-
джаз, эмбиент-джаз.
— Возьмем науку. Она сначала была инте-
гральной, потом пошла дифференциация — углубление и изучение более узких направ-
лений. В последние 50 лет опять наметились тенденции к синтезу наук: медицина, био-
логия, физика — всё объединяется в одно, проходят симпозиумы на тему научного и религиозного сознания. То есть уже наука и религия — антиподы, казалось бы — синте-
зируются. Стоит ли удивляться, что в искус-
стве происходит то же самое? Когда направ-
ление еще не развилось, ему еще не нужно с кем-то кооперироваться. Таким был ранний джаз, такими были Эллингтон, Миллер. Джаз был самодостаточным.
— Как вы относитесь к заигрываниям неджазовых музыкантов с джазом? Ска-
жем, американо-армянский рок-певец Серж Танкян в этом году выпустил не-
типичный для себя джазовый альбом Jazz-Iz-Christ, который был очень неодно-
значно принят. На вашей памяти бывали успешные эксперименты?
— (Немного подумав.) Это моя жизнь. Я же всю жизнь боготворил Шопена и Бетховена. Если я сажусь за рояль вечером, то играю только их музыку. Получается, я заигрывал с джазом?
ПОЛИТИКА
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
5
От Барака Обамы до Дениса Фадеева Информационные войны и их жертвы Д
епутат Дмитрий Гудков в своем твиттере изумлялся: кто-то расска-
зал ему, что ведущий Дмитрий Ки-
селев на канале «Россия» назвал прези-
дента Обаму Сталиным современности. В отличие от г-на Гудкова я так уже не удив-
лялся. Дело в том, что недавно провели мы неделю вдали от родины. Админи-
страция пражского отеля, видимо, желая сделать приятное русским гостям, под-
ключила к гостиничным телевизорам ка-
налы «Россия» и «Россия-24». Дмитрий Козенко
Глаголом жечь
«Р
оссия-24» была забавным каналом, не более. Из него я узнал, что 91-е место (аккурат за Барбадосом) в рейтинге Doing business есть крупный успех российского правительства и его главы Дмитрия Медведева. Кстати, самого Медведева очень часто показы-
вали — оказывается, он постоянно проводит какие-то совещания. Надо полагать, судьбонос-
ные. От ведущих этого же канала я узнал о ско-
ром крахе Украины и о глубоком кризисе, по-
разившем Европу и особенно США.
Зато уже упомянутый Дмитрий Киселев гла-
голом жёг, точнее, даже выжигал, но не серд-
ца, а мозги. Искренне жаль тех людей, которые смотрят его передачи и, возможно, верят ему. Его главный враг — Барак Обама. Вот он вдруг вспоминает, что на каторге был такой обычай: в побег уголовники брали кого-нибудь помо-
ложе и потолще — для того чтобы съесть его в безлюдной тундре. Несчастного так и звали — «консервы». При этом Киселев подчеркнул, что речь идет о каторжанских нравах времен цар-
ской России. Странно, о сталинской каторге рассказывали такие же истории. Но сталинскую каторгу ведущий из каких-то политесных сооб-
ражений решил не трогать. Пока я размышлял над причиной такого умолчания, Киселев зажёг не по-детски. По нему все страны Европы, а Гер-
мания в первую очередь, являются такими же «консервами» для США во время их пути к ми-
ровому господству. И, стало быть, скоро будут съедены коварными пиндосами.
Ну ладно, у нас свободная страна, каж-
дый может бредить, как ему заблагорассу-
дится. Можно на кухне, можно, если умеешь, в социальных сетях. Но вот так — в эфире государственного телеканала, на государ-
ственные же средства (то есть и на мои на-
логи) — как можно?! Народ же привык, что на «первых кнопках» излагается мнение вла-
сти. И что получается? Что Путин думает так же, как и Киселев, но не вслух это не гово-
рит. А может, и говорит? Подходит к Обаме и тихо так спрашивает: что, дружище Барак, не съел еще фрау Меркель?
Перестанем однако прикидываться наи-
вными простачками. На самом деле перед нами одна из ипостасей информационных войн, которые ведут большие люди мира сего. Примерно можно сказать так: «Что у политиков на уме, у телеведущих на язы-
ке». Том самом языке, который без костей. Не надо думать, что этот принцип относится только к большим войнам в мире большой политики. Ко всяким войнушкам региональ-
ного уровня это тоже относится в полной мере. Согласитесь, ведь не станет областной депутат Альберт Старенко говорить в лицо главе администрации Саратова Олегу Гри-
щенко то, что пишут в подконтрольных ему интернет-СМИ. И наоборот: Олег Василье-
вич не назовет Альберта Валерьевича доном Альберто. По крайней мере на людях этого не произойдет. Тет-а-тет — кто знает, может, при встрече с глаза на глаз эти достойные мужи говорят друг другу совсем нелицепри-
ятные (и даже неприличные?) слова.
Итак, как вы уже догадались, с горних вы-
сот большой политики мы спустились на наши бескрайние равнины.
Нет мира под осинами П
ервое: оставим в стороне те войны (по большей части информационные), которые ведутся «элитой» с врагами внешними, то есть с теми, кто не кормит-
ся от власти или при власти. С либералами, коммунистами, другими инакомыслящи-
ми. Отметим только, что главным орудием в этой борьбе является сайт, чье название почти полностью совпадает с названием крупной строительной компании. Хотя ору-
дием это назвать очень трудно. Сравнение же со сливным бачком избито от многора-
зового употребления. Я, пожалуй, прибег бы к аграрной аналогии, тем более что, по слу-
хам, курирует это недоразумение главный думский аграрий. Так вот, это единоросское изделие напоминает мне корову. Да, именно корову, которая изо дня в день уныло жует одну и ту же жвачку.
Есть явления гораздо интереснее. Тем бо-
лее в нашей области, где каждый воюет с каждым. Серьезно. Если для конспирации обозначить наших политиков буквами рус-
ского алфавита, то получится забавная кар-
тина. «А» воюет с «Б» и временами с «В». «М» поругался с «Н» и последнему досталось. «Х «и «У» заключили союз против «Й». И так далее, тридцати трех букв явно не хватит.
Еще надо отметить роль техническо-
го прогресса. Если каких-то лет десять-
пятнадцать назад человек, вступивший в информационную войну, засылал в ре-
дакции своих агентов. Те приносили гото-
вые тексты или темы, а также некие сум-
мы в конвертах. Бывало и так: прикрываясь плюрализмом или подтверждая свою объ-
ективность, издание в одном номере печа-
тало статью против политика «К», а в следу-
ющем номере — за него.
В эру развития информационных техноло-
гий всё стало гораздо проще. Открытие соб-
ственного сайта не требует значительных материальных затрат. Технических проблем практически нет. Остается только найти журналистов или контент-менеджеров — и вперед! Именно так поступил уже упоми-
навшийся депутат областной думы Альберт Старенко, когда его конфликт с городскими властями стал набирать обороты. Старенко не был первооткрывателем. Те или иные сай-
ты патронируют коллега Старенко по област-
ной думе Сергей Курихин, депутат городско-
го собрания и ныне подсудимый Владислав Малышев. Не чужд плотной работе со СМИ и депутат Государственной думы Антон Ищен-
ко, а депутата Николая Панкова считают па-
троном ряда единоросских порталов, в том числе уже упомянутого нами.
Из жизни вьетнамских тракторов
Т
актика информационных войн тоже претерпела некоторые изменения. Ге-
нералы понимают, что сплошной кри-
тикой и тем более только чернухой читателя не привлечешь. Потому гаубица маскирует-
ся, скажем, под мирную сенокосилку. Как в старом анекдоте: «Американские самоле-
ты атаковали мирный вьетнамский трак-
тор. Трактор ответил прицельным ракет-
ным залпом, а потом вертикально взмыл в небо». Проще: все «военные» сайты похожи на обычные информационные.
Как пример рассмотрим информационный портал «ЖКХ64». По той хотя бы причине, что среди всех подобных интернет-изданий он сделан наиболее профессионально. Мно-
го информации, преимущественно на ком-
мунальную тему, которая волнует прак-
тически каждого жителя города. «Жители Ленинского и Заводского районов Саратова останутся без воды», «В России могут ввести предоплату за коммунальные услуги», «За-
долженность за отопление и горячую воду продолжает расти». Да, общий тон трево-
жен, но когда в последний раз вы слышали что-то положительное о коммунальном хо-
зяйстве? И так много негатива, что неволь-
но встает исконный русский вопрос: «Кто ви-
новат?»
Ответ у редакции портала готов: «Сара-
товцы поставили «кол» тандему Грищенко — Прокопенко». И дальше такой текст: «Сегод-
ня мы подводим итоги очередного опроса, который в течение этой недели продолжал-
ся на нашем сайте. В этот раз мы предложи-
ли читателям ИА «ЖКХ64» подвести итоги работы тандема «Грищенко — Прокопенко», который на днях распался. Алексея Проко-
пенко, напомним, сняли с должности главы администрации Саратова, поскольку вто-
рая судебная инстанция, так же как и пер-
вая, признала его виновным в злостном не-
исполнении судебных решений.
Результаты работы тандема, по сложив-
шейся традиции, оценивались по 5-балльной системе. И вот какие оценки поставили сара-
товцы:
«Единицу» поставили 38 % проголосовав-
ших,
«двойку» — 9 %,
«тройку» — 12 %,
«четверку» — 19 %,
«пятерку» — 22 %.
Примечательно, что по количеству на-
бранных голосов второй идет оценка «5». Возможно, жителям пришлась по нраву жиз-
нерадостность Олега Васильевича, который одновременно говорит о дефиците город-
ской казны и строит далеко идущие планы, и Алексея Львовича, который, по неофици-
альным данным, уехал в Америку «отдохнуть после судебных тяжб».
Правда, публикацией сведений о самом опросе редакция не озабочивается, сколь-
ко, например, людей было опрошено и так далее. Да и зачем? Главное — врагу доста-
лось. Как писали братья Стругацкие: «Благо-
родный дон поражен в самую пятку».
Цитата эта не случайно всплыла в памя-
ти. Потому что противники Старенко всяче-
ски и во многих изданиях корят его бурным прошлым и постоянно называют доном Аль-
берто. Видимо, в надежде, что у читателей возникнет ассоциация с «Крестным отцом», «Кланом Сопрано» и другими сагами из жиз-
ни мафии.
Отдадим должное главным действующим лицам этого и других конфликтов. Они стои-
чески сносят все попреки, обвинения и по-
дозрения. Хотя бывают и исключения…
Короткий вызов иль картель
В середине этого года глава Саратова Олег Грищенко потребовал привлечь к уголовной ответственности газету «Бо-
гатей». Редактор издания Александр Свеш-
ников был вынужден принести извинения. Впрочем, это эпизод из другой войны, той, которую ведет против городских властей экс-депутат городской думы Владимир Кол-
дин.
И совсем уж забавный эпизод случился на днях. Вице-губернатор Денис Фадеев решил привлечь к уголовной ответственности глав-
ного редактора интернет-газеты «Четвертая власть» Вадима Рогожина. Он написал заяв-
ление в полицию с просьбой привлечь к от-
ветственности «неустановленное лицо за клеветнические сведения в статье, опубли-
кованной на сайте ИГ «Четвертая власть» в декабре прошлого года.
Вадим Рогожин моментально стал самым желанным гостем почти во всех саратовских СМИ и начал давать многочисленные ком-
ментарии:
«Наверное, он (Фадеев. — Д. К.) невни-
мательно читал саму статью. Она написана мною и там стоит моя фамилия. Я от автор-
ства не уклоняюсь. В заявлении он не напи-
сал, его оклеветали или кого-то еще. Может, он и не себя имел в виду… Мы написали, что Радаев обзавелся собственным пажом, причем в высоком статусе. Также мы отме-
тили, что, как многие замечали, ему прису-
щи услужливость и пресмыкательство пе-
ред губернатором… Думаю, здесь нет не то, что состава преступления, но и его со-
бытия. Нет оснований подавать иск о защи-
те чести и достоинства. В статье нет ничего оскорбительного и унизительного. Напро-
тив, мы ему комплиментарно написали, что он услужливый. Он же государственный служащий. Если он услужливый, это значит, что он выполняет все поручения, и стара-
ется показать себя хорошим исполнителем. Если бы мы написали, что он разгильдяй и тунеядец, тогда бы это было принижением его достоинства. Я не знаю, кто его надоу-
мил на это, но думаю, что это непродуман-
ное решение, поскольку тем самым он дает лишний повод, чтобы о нем писали в том же ключе» (из комментариев Вадима Рого-
жина ИА «Взгляд»).
Обидчивого вице-губернатора попра-
вили старшие товарищи по партии. Нико-
лай Панков уверен, что у заявления Фадее-
ва нет судебных перспектив. Панков даром что главный аграрий Госдумы, он и в юри-
спруденции дока: «Да, возможно, кому-то могут не нравиться такие характеристики и сравнения, однако для обращения в право-
охранительные органы, которые, полагаю, разберутся в ситуации, должны быть более весомые основания.
Так что для меня очевидны два момента: во-первых, никаких перспектив у этого дела нет, и, во-вторых, саратовским СМИ все-таки следует быть внимательнее в выборе выра-
жений и сохранять чувство такта в оценке даже тех представителей власти, которые являются объектом критики».
Но уже поздно: скандальчик вышел на федеральный уровень — «Интерфакс», «Лента.Ру». Оброс в Сети язвительными комментариями типа «Кисо обиделось». Однако главное не в этом, на колкости в Сети можно и не обращать внимания. Как сейчас принято говорить, засада в другом: правительство области с недавних пор бо-
лезненно реагирует на низкие места ре-
гиона во всевозможных рейтингах, хотя можно было просто не обращать внима-
ния. (Мы писали об этом в прошлом но-
мере нашей газеты в материале «Нервная девушка на выданье».) Вице-губернатор, в служебные обязанности которого входит в том числе упрочение-укрепление област-
ных позиций, своими же руками эти пози-
ции и рушит. Гори они синим пламенем, все эти рейтинги и место области в них, мне личная обида ближе. Так, что ли, полу-
чается? Становится немного обидно за об-
ласть, а в большей степени обидно, что у нас такая власть.
И Олег Васильевич может кулаком взмахнуть...
... и Альберт Валерьевич — зубы показать
ПОЛИТИКА
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 6
[беседы с инсайдером]
Гибель титанов
Елена Микиртичева
— Привет, слушай, чего это всё так расшевелилось?
— Ты это о чем? Уход Гайдука из исполкома ЕР, увольнение Аяцкова из ПАГСа?
— Ну да. А еще эта смешная исто-
рия с Фадеевым и Рогожиным.
— Ты обратила внимание, что всё это вывалилось буквально в послед-
ние дни? И что тебя больше всего интересует?
— Давай по хронологии. Что это вдруг Фадеев вспомнил публика-
цию годовой давности? И что это он пошел в разрез с линией партии? Я имею в виду мнение Николая Васильевича.
— Знаешь, есть версия, что Дениса Владиславовича решили слить без выходного пособия. Он столько все-
го накосячил… Ругаться с уважаемым журналистом, да еще по столь ничтожному поводу, да еще пытаться воз-
будить уголовное дело. Кстати, люди врут, что заявление Фадеев написал в августе.
— А почему ход ему дали только сейчас?
— Так я тебе с самого начала сказала — чтоб технич-
но слить.
— Мне, конечно, стыдно, но я не огорчусь. Теперь рас-
сказывай про ДФ. Там что?
— Там переполнилась чаша терпения у ректора РАГСа Мау. Говорят, он прислал в Саратов своего проректора, который отвечает за филиалы. Тот встретился с Радае-
вым и сообщил им скорбную весть. И попросил реко-
мендовать кандидатуры.
— Так замену не нашли?
— Тут есть варианты. С одной стороны, вроде бы как Москве фиолетово, кто будет рулить ее филиалом. Усло-
вие одно — чтобы не покупать квартиру в Саратове. Но склоняются москвичи в сторону Чепляева.
— А это кто такой?
— Он вроде бы сейчас в институте проректором. А когда-то был министром образования в правительстве Ипатова. Или Аяцкова. Но в самый последний призыв.
— Я его не помню совсем.
— Говорят, что он вполне себе приличный теоретик, но администратор никакой.
— Тогда это странный выбор.
— Да. Но есть версия, что Москве это сейчас и надо. Собственно, говорят, что ПАГСе уже развернулась нешу-
точная борьба за кресло ректора-директора.
— И кто среди претендентов?
— Ну, уже обозначенный Чепляев, Чернышов, Серге-
ева и Викулов.
— Так. С Чепляевым разобрались. Чернышов был у Ипатова министром соцзащиты. Хорошим министром, надо сказать.
— Он и человек хороший. Но с единственным, чисто русским недостатком.
— А кто не без греха? Сергеева — это кто?
— Молодая и амбициозная замдиректора по учебной работе. Ну а Викулов…
— Александр Михайлович. Старый и проверенный со-
ратник Дмитрия Федоровича. Только какое отношение он имеет к науке?
— Обычное. Завкафедрой он. Но если ты помнишь, с чего мы начали... С просьбы к Радаеву по рекоменда-
ции кандидатуру.
— Пусть Фадеева отдаст. Проверенный кадр. Есть еще Большеданов — он и вовсе патриарх госуправления.
— А ты не боишься попасть пальцем в небо?
— Надеюсь на это. Теперь объясни мне, почему Гай-
дук ушел из исполкома партии. Вроде бы он секретарю регионального отделения Попкову нравился?
— Я подозреваю так (и мои эксперты эту версию под-
держивают): это означает только то, что Николай Панков окончательно дистанцировался от дел региона.
— И что Радаев, к нашему невероятному и всепогло-
щающему счастью, усилился.
— Именно.
— Ты знаешь мое не сильно трепетное отношение к Гайдуку, но, думаю, его уход не пойдет на пользу регот-
делению ЕР.
— А ты хочешь сказать, что сильно по этому поводу опечалишься?
— Не хочу. Что еще у нас интересного?
— Люди врут, что после ареста мэра Астрахани Сто-
лярова Валерию Васильевичу звонил наш небожитель и разговаривал на повышенных тонах. На предмет того, что если он, небожитель, узнает о неблаговидном пове-
дении Радаева, то он его сотрет в порошок и так далее.
— Так у нас Валерий Васильевич — святой.
— Ты сама в это веришь?
— Ты мне об этом говорила.
— Все люди могут ошибаться. Так вот, после этой эмо-
циональной беседы Валерий Васильевич смекнул, где у него слабое звено. И позвонил господину Лобанову и продублировал выступление шефа. Дескать, если узнаю, что хоть одну рюмку, хоть одну бумажку…
— И Лобанов внял?
— Да. Говорят, что на каком-то юбилее близкого со-
ратника, к которому готовились чуть ли не с августа, вы-
пил рюмку минералки и уехал прочь от соблазнов.
— Потрясающая сила воли!
«Жареный петух нас еще не клюнул»
Так расценивает депутат городской думы траты бюджетных денег
«М
ы спонсируем всех под-
ряд. Давайте еще и кос-
мос спонсировать!» — предложил депутат Виктор Марков. Эмоциональную реплику избранни-
ка вызвало обсуждение вопроса о временном трудоустройстве город-
ской администрацией несовершен-
нолетних. Случилось это в минув-
шую среду на заседании постоянной комиссии по местному самоуправ-
лению городской думы. Люся Шлёпкина
Трудовая дисциплина или слова для галочки
С отчетом на тему трудоустройства выступил начальник управления по труду и социальному разви-
тию городской администрации Сергей Егоров. Он сообщил, что в этом году чиновники помогли с временной заня-
тостью 960 подросткам. Работодатели, взявшие их на работу, получили из го-
родского бюджета 3,4 млн рублей суб-
сидий на зарплату несовершеннолет-
ним. Это на 5,6 процента больше, чем было выделено в прошлом году. Боль-
шинство подростков были заняты в сфере благоустройства. Они приводи-
ли в порядок детский парк, набереж-
ную, сквер у ДК «Рубин», территории санатория «Октябрьское ущелье» и па-
мятника «Скорбящая мать». Тем, кому было интересно поработать не только руками и ногами, но и головой, пред-
ложили на время стать помощника-
ми бухгалтера, офис-менеджера и па-
спортистки, курьером, консультантом по страхованию, рекламным агентом и делопроизводителем. Средний зара-
боток привлеченных к труду составил 4,8 тысячи рублей в месяц. В прошлом году подростки получали поменьше — 3,5 тысячи.
То, что так взволновало депутата Маркова, касалось городского бюд-
жета. Точнее, странного подхода к трате денег из казны. Марков обра-
тил внимание коллег на то, что му-
ниципалитету зачастую не хватает средств на исполнение своих пря-
мых обязанностей — приведение в порядок объектов социальной сфе-
ры, здравоохранения, спортивных учреждений. Депутаты вынуждены недофинансировать одни програм-
мы, срезать деньги с других, выиски-
вать средства на третьи. Но при та-
кой плачевной ситуации городские власти зачем-то постоянно стремятся потратить и без того скудные сред-
ства на исполнение чужих полномо-
чий.
Так, пять миллионов рублей город выделил в этом году на дружинников. В следующем планируется сумму удво-
ить. «А ведь это федеральные полно-
мочия, не наши», — заметил Марков. На трудоустройство несовершенно-
летних израсходовано в этом году 3,4 млн рублей. Столько же планируется потратить в будущем. «Хотя это реги-
ональные полномочия», — добавил депутат. Вся эта организация трудо-
устройства несовершеннолетних — сплошная показуха, да и желающих работать среди них не так много, как говорят чиновники, высказал подозре-
ние Марков. И поинтересовался, сле-
дит вообще кто-нибудь за временны-
ми работниками.
Егоров заверил народного избран-
ника, что организацию трудового про-
цесса его управление контролирует. Проверяющие выезжали к работодате-
лям 21 раз, вели фотосъемку, разгова-
ривали с подростками. «Подмены нет, объективно люди работают», — резю-
мировал чиновник. Егоров также заве-
рил, что несовершеннолетних, желаю-
щих подзаработать, довольно много. Так, в этом году в управление посту-
пило около полутора тысяч заявок. Чтобы обеспечить их всех работой, по словам докладчика, нужно пять мил-
лионов рублей.
«В условиях дефицита бюджета мож-
но было бы свести к минимуму все эти глупые траты. Мы спонсируем всех подряд. Давайте еще и космос спонси-
ровать! — настаивал на своем Марков. После чего оптимистично заключил: — Раз деньги из бюджета раздаем напра-
во и налево, значит жареный петух нас еще не клюнул».
Противоположное мнение высказал депутат Виктор Малетин. Он отметил, что к временной работе привлекают-
ся дети из многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном по-
ложении. Таким образом, они получа-
ют трудовые навыки и возможность помочь близким. О том, что все выска-
завшиеся по-своему правы, заговорил депутат Виктор Ерофеев. После чего привел в пример мальчика — учени-
ка восьмого класса, устроившегося на работу, после того как его отец слёг, и окончившего вместе с тем школу на серебряную медаль. «Вот это и назы-
вается трудовым воспитанием. Если человеку нужны деньги, он и без нас сможет их заработать. Всё осталь-
ное — слова для галочки», — подыто-
жил Ерофеев.
Поощрения по накатанной
«В положении о почетной гра-
моте гордумы отмечено, что она является поощрением за особые заслуги», — заметил депу-
тат Александр Ванцов, когда повестка дня дошла до вопроса о награждении. И обратившись к залу, спросил: «А кто может пояснить какие особые заслуги у представленных кандидатов?» «Мы становимся некой конторой по штам-
повке решений, которые принимаем не мы, а другие», — согласился с кол-
легой Марков.
На награждение было выдвинуто четыре человека. То, какие же особые заслуги у сотрудников «Областного врачебно-физкультурного диспансе-
ра», стали пояснять их коллеги, сидев-
шие в зале, именно они и ходатайство-
вали о награждении товарищей. «У нас по накатанной идет уже всё десяток лет, а в чём особые заслуги, так никто и не говорит», — снова начал Ванцов. В ответ ему прозвучало: «За эксперт-
ную оценку состояния здоровья спорт-
сменов, многолетний труд, состояние материальной базы, как грамотные и ответственные работники, эти люди достойны».
То, чем отличился еще один претен-
дент, услышать депутатам не удалось. От администрации Кировского райо-
на, представившей гражданина к по-
четной грамоте, на заседание никто не пришел. Такое отношение чиновников очень обидело депутатов. «Это обык-
новенное неуважение», — заключил Ванцов. «Сами не пришли, кинули нам бумажку, а вы тут, мол, разбирайтесь. Давайте отложим рассмотрение», — предложил Марков и уточнил, что дело не в кандидате, а в поведении хо-
датайствующих за него.
Депутаты принялись препираться. В итоге сошлись на том, чтобы всех предложенных граждан одобрить, но в администрацию Кировского района написать бумагу с требованием «о не-
допущении впредь подобного отноше-
ния».
На заседании депутаты определя-
лись с новым составом избиратель-
ной комиссии города. Дело в том, что срок полномочий действующей исте-
кает 17 декабря. Председатель комис-
сии по местному самоуправлению Еле-
на Злобнова пояснила, что на рабочей группе по формированию горизбир-
кома, которую она возглавляла, было принято решение одобрить и вклю-
чить в состав комиссии с правом ре-
шающего голоса 12 человек.
В их числе шесть кандидатов, пред-
ложенных областным облизбирко-
мом. Это заместитель председате-
ля комитета правового обеспечения администрации Светлана Нестерен-
ко, начальник управления по орга-
низации работы городской думы Анна Рябуха, коммерческий дирек-
тор «Центр-Экспертизы» Александр Баханов, начальник отдела пенсион-
ного фонда по Саратовской области Сергей Петров, действующие глава городской избирательной комиссии Олег Зотов и ее секретарь Татьяна Гордиенко.
Четверо кандидатов — от парла-
ментских партий: главный врач клини-
ки профпатологии и гематологии СГМУ Вячеслав Еремин (ЕР), помощник депу-
тата Госдумы Алимовой Елена Барце-
ва (КПРФ), руководитель юридической службы «Русские инвестиции» Ирина Дуксина (ЛДПР), пенсионерка Татьяна Ефремова (СР).
Двоих оставшихся — начальника управления муниципального заказа городской администрации Дмитрия Сутягина и консультанта городской из-
бирательной комиссии Инну Цидили-
ну — рекомендовали сами члены ра-
бочей группы. С пожеланием «этим двенадцати» выступил Ванцов. «Соблюдайте требо-
вания Конституции, — попросил он. И добавил позитивное: — Если все, и мы в том числе, будут соблюдать требова-
ния Конституции, то будем жить луч-
ше».
ПОЛИТИКА
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
7
Скучно в этой думе, господа…
Стр. 3
Комитет по аграрным опросам:
БЕЗ ПОЖАРОВ — И СЛАВА МИНИСТЕРСТВУ
П
редседатель комитета Николай Куз-
нецов отсутствовал. Его замещал Вик-
тор Щербаков, но мероприятию явно не хватало драйва, энергетики и пафоса, ко-
торые столь профессионально выдает Нико-
лай Иванович.
Как обычно, законопроектов не рассма-
тривали. Судя по всему, и на федеральном, и на региональном уровне все вопросы, связанные с аграрным сектором экономи-
ки, урегулированы. А депутаты старательно контролируют исполнительную власть, за-
слушивая на комитетских заседаниях отчеты различных подразделений правительства.
Заместитель министра сельского хозяй-
ства Татьяна Кравцева рассказала о состо-
янии областных овощехранилищ. Таковых имеется 46 — с емкостью 56 тысяч тонн. И более половины хранилищ требуют ремон-
та или реконструкции.
Саратовская область производит боль-
ше всего овощей в Приволжском федераль-
ном округе и занимает 12 процентов этой ниши. Но потери при хранении и транспор-
тировке составляют порядка 30–40 процен-
тов. Поэтому на прилавках наших магазинов чаще можно увидеть овощи и фрукты, при-
везенные из далекого зарубежья. Понятно, это огорчает наших фермеров, которые уже давно поняли, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих. И потому они от-
крывают логистические центры (ИП Полях в Энгельсе), строят и вводят в эксплуатацию хранилища для яблок (ЗАО «Русский колос»). В этом году в четырех районах области (Ер-
шовском, Марксовском, Самойловском, Со-
ветском) построено семь овощехранилищ с возможностью единовременного хранения до 12 тысяч тонн картофеля и овощей. Мо-
дернизация и реконструкция проведена на 18 овощехранилищах.
На всё это сельхозпроизводители потра-
тили более 64 миллионов рублей. Государ-
ство тоже оказало посильную поддержку. Как сказала Кравцева, в областном бюдже-
те на систему овощехранения были пре-
дусмотрено 47 миллионов рублей, которые все дошли до конечного потребителя. Но на следующий год финансирование снижается более чем в два раза.
Виктора Щербакова интересовало, на-
сколько увеличилось присутствие наших товаропроизводителей в торговых сетях. Внятного ответа депутат не услышал. Пред-
ставитель минсельхоза сказала, что подоб-
ного анализа ведомство не проводило, но прогресс будет. А пока министерство акти-
визировало работу ярмарок.
Еще один отчет, который заслушали де-
путаты, был об итогах пожароопасного се-
зона в лесах области и подготовке к сезо-
ну 2014 года.
И тут все собравшиеся услышали удиви-
тельные вещи. Но они почему-то депутатов не удивили. Оказывается, что практическое отсутствие пожаров — в 2013 году случился только один низовой пожар на площади в один гектар — это целиком и полностью за-
слуга министерства лесного хозяйства. А до-
ждливое лето было совсем ни при чём.
Комитет по социальной политике:
НАВСТРЕЧУ БЛАГОСОСТОЯНИЮ — ПО КОНТРАКТУ
П
овестка дня была самой обшир-
ной — 19 пунктов. Изрядная часть их была связана с принятием нового за-
кона об образовании. И не то чтобы старый устарел или потерял актуальность, но в него вносилось столько изменений и дополнений (более 40), что работать с документом стало весьма затруднительно. Потому правитель-
ство РФ разработало типовой законопроект, и Саратовская область дисциплинирован-
но создала новый документ. Он потребовал внесения изменений в многочисленные ре-
гиональные законы, которые опять же бо-
дро были рассмотрены на заседании коми-
тета и вопросов не вызвали. Больше всего времени потребовалось на рассмотрение изменений в закон «О госу-
дарственной социальной помощи в Саратов-
ской области». Дело в том, что после прове-
дения в 17 регионах эксперимента практику социальных контрактов решено ввести по-
всеместно.
Суть экспериментальной технологии со-
стоит в следующем: малоимущим семьям, которые хотят преодолеть бедность, пре-
доставляется материальная поддержка. Но только в том случае, если будет заключен социальный контракт и принята индивиду-
альная программа социальной адаптации.
Размер социальной помощи на условиях социального контракта в большинстве слу-
чаев составляет 30–35 тысяч рублей. Эта по-
мощь может предоставляться одним и тем же гражданам не чаще одного раза в три ка-
лендарных года, размер ее не менее 500 ру-
блей и не более 2000 рублей в месяц.
После доклада министра социального развития Ларисы Колязиной депутаты на-
чали задавать вопросы. Зинаида Самсоно-
ва согласилась, что законопроект замеча-
тельный, но усомнилась в наличии логики у его разработчиков и лоббистов. Потому как совсем недавно было приостановле-
но действие не менее актуальных социаль-
ных законов, направленных на поддержку малозащищенных слоев населения. Сам-
соновой ответили, что федеральное пра-
вительство приняло решение. И регионы несмотря ни на что обязаны взять под ко-
зырек.
Владимир Капкаев интересовался, как от-
читываются о реализации своих адаптаци-
онных программ люди, заключившие кон-
тракт. Оказалось, что никак.
Еще выяснилось, что предполагается осчастливить контрактами 250 малоимущих семей. Тогда как в Саратовской области про-
живает 460 тысяч малоимущих. Сумма, за-
ложенная в бюджет на реализацию закона, равняется шести миллионам рублей.
Комитет по экономической политике, собственности и земельным отношениям:
ВЕЛИКАЯ РЕКА ВОЛГА ЧЕЛОМ БЬЁТ…
З
аседание получилось совсем невнят-
ным. Сначала представитель мини-
стерства экономики рассказала о про-
гнозном плане социально-экономического развития. В розданный информационный материал пояснительная записка отчего-то не попала, а с голоса записать массу цифр не представляется возможным. Потому мо-
жем привести только две. Валовой регио-
нальный продукт на 2014 год планируется в 556,7 миллиарда рублей, на 2016-й — 669 миллиардов. Основные ориентиры — про-
мышленное производство.
Проекты законов о господдержке техно-
парков и промышленных (индустриальных) парков тоже большой дискуссии не вызва-
ли.
Первый документ регулирует отношения, связанные с предоставлением государствен-
ной поддержки технопаркам в Саратовской области, чтобы содействовать развитию ин-
новационной инфраструктуры на террито-
рии региона.
Второй должен содействовать развитию и модернизации промышленности в области. Есть подозрение, что некоторые депутаты не сильно разобрались в вопросах, потому как на стадии обсуждения технопарков де-
путат Александр Сидоренко предложил для создания технопарка промышленную пло-
щадку своего предприятия.
Как ни странно, депутаты комитета, по-
давляющее большинство которых члены «Единой России», поддержали эсерку Зи-
наиду Самсонову и согласились с внесени-
ем на думское заседание документа, ини-
циированного Зинаидой Михайловной. Это обращение Саратовской областной думы «К Председателю Правительства Российской Федерации Д. А. Медведеву о необходимо-
сти принятия мер по спасению националь-
ного достояния России — великой реки Вол-
ги».
В обращении подробно описывается бед-
ственное положение Волги и предлагается создать программу по спасению реки. При-
чем предложениям по формированию про-
граммы уделено не намного меньше места, чем описанию проблем.
Надо сказать, что Самсонова, не являясь членом комитета по экономике, «сопро-
вождала» документ. Зинаида Михайловна очень надеется, что после заседания фрак-
ции ЕР депутаты не изменят своего реше-
ния.
Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики:
ПО МИНИМАЛЬНОЙ ЦЕНЕ
П
овестка дня дебютного заседания Сергея Нестерова не изобиловала вопросами: два законопроекта и два проекта постановлений.
Первый законопроект привел в соответ-
ствие федеральному законодательству ре-
гиональное — речь идет о «формировании списков граждан, имеющих право на приоб-
ретение жилья экономического класса». Как пояснил Сергей Нестеров, это так называ-
емый закон об учительском доме, который в единственном числе есть в Саратове. Дом вроде бы как и есть, а сейчас идет его за-
полнение. А еще один дом планируется по-
строить в Балакове. О скандалах, связанных с «наполнением» саратовского учительского дома, Нестеров говорить не стал.
Второй законопроект докладывал заме-
ститель министра строительства Юрий Зем-
сков. Юрий Леонидович пояснил, что изме-
нения в методику определения начальной цены предмета аукциона связаны с необхо-
димостью изменения формулы определения первоначальной цены. Потому как имеюща-
яся формула дает невероятный размер стар-
товой цены аукциона — до 400 миллионов рублей. Мало того что она чрезмерно высо-
ка и строители даже и не пытаются участво-
вать в аукционе, так формула еще и очень громоздка.
Теперь расчет стартовой цены аукциона предлагается проводить, исходя из расчет-
ного размера земельного налога, который за-
висит от кадастровой стоимости земельного участка, и ставки налога, исходя из вида раз-
решенного использования участка. То есть земельный налог умножается на коэффици-
ент территориальности. Расчеты показывают, что в среднем стартовая цена предмета аук-
циона равняется 1,2–2 миллионам за 5 гекта-
ров застраиваемой территории.
Юрий Земсков уверен, что стартовая цена земельных участков должна быть минималь-
ной, а рынок уже отрегулирует стоимость участка. И если инвестору участок интере-
сен, то цена пойдет на повышение.
Депутат Александр Сундеев сообщил: в ад-
министрации Саратова считают, что началь-
ная цена предмета аукциона ниже затрат на его проведение, и город может понести убытки. На что Земсков предложил админи-
страции изменить коэффициент территори-
альности участков.
В итоге депутаты решили внести предло-
женный вариант законопроекта на думское заседание и в случае необходимости вер-
нуться к этому вопросу после первых аук-
ционов.
Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению:
НЕ КОМИЛЬФО, НО ЭТО НЕ БЕДА
З
аседание можно было бы счесть про-
ходным, если бы не два обстоятель-
ства.
Первое: депутаты поддержали иниции-
рованные 36 сенаторами изменения в вы-
борное законодательство. Те предлагают вернуть в избирательные бюллетени гра-
фу «против всех». Это вопрос широко об-
суждался в интернет-пространстве и СМИ. Более того, поправки предлагают считать выборы несостоявшимися, если кандидат «Против всех» наберет больший процент, чем кандидат-победитель. Но в избиратель-
ное законодательство вносят еще одну зна-
ковую поправку — возвращают обязатель-
ный процент явки в 25 процентов.
Втрое обстоятельство: очередное награж-
дение почетной грамотой. Собственно, мас-
совое одаривание грамотами жителей гу-
бернии — дело для депутатов привычное. Но в этот раз депутат Саратовской област-
ной думы Ирина Титаренко ходатайствовала о награждении почетной грамотой Саратов-
ской областной думы депутата Саратовской областной думы Марии Липчанской.
В том, что это слегка «не комильфо», уве-
рен депутат Сергей Курихин. Нет, Сергей Ге-
оргиевич целиком и полностью за то, чтобы депутата Липчанскую наградили. И, может быть, более серьезной и значимой награ-
дой, чем почетная грамота облдумы, но чтоб депутат просила за депутата…
Курихину возразил председатель комите-
та Александр Сундеев, который сказал, что характеристику на Липчанскую, как на док-
тора наук, подписывал ее непосредственный начальник, ректор вуза. Фамилия которого, как известно, Суровов и который, как это ни странно, тоже является депутатом Саратов-
ской областной думы. Суровов Курихина не убедил, но остальные депутаты некое этиче-
ское нарушение проигнорировали и прого-
лосовали за награждение Липчанской.
Владимир Писарюк Зинаида Самсонова
Сергей Нестеров
ПОЛИТИКА
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 8
Великодумская семерка
Чем занимаются в Государственной думе депутаты, представляющие Саратовскую область
С
овсем скоро мы будем торжествен-
но отмечать очередную годовщину со дня очередного знакового собы-
тия в российской демократии. А именно два года со дня выборов в Государствен-
ную думу шестого созыва.
Елена Микиртичева
Собственно, есть подозрение, что боль-
шинство граждан эту дату не помнят. Более того, вполне вероятно, что многие гражда-
не не подозревают о существовании самой Госдумы. Но мы-то с вами знаем, что ниж-
няя палата Федерального Собрания работа-
ет не покладая рук, не отнимая пальцев от кнопок. И всё это исключительно ради роста благосостояния граждан России.
Но есть в рядах доблестных депутатов Гос-
думы те, кто особенно дорог жителям Сара-
товской области. Их немного, всего семь, но они депутаты от нашего региона. То есть представляют интересы жителей области, отстаивают их — в смысле интересы — и во-
обще болеют душой и телом за людей, отдав-
ших свои голоса за своих избранников.
Сегодня мы начинаем серию публика-
ций, посвященных деятельности депута-
тов Государственной думы шестого созы-
ва, которые представляют Саратовскую область.
То выборы, то ротации
Н
аш депутатский корпус сформировался не сразу. Некоторые пришли в здание на Охотном ряду сразу поле выборов 4 декабря. Но не все. Изначально депутатские мандаты получили Ольга Алимова, Ольга Ба-
талина, Людмила Бокова, Михаил Исаев, Ан-
тон Ищенко, Сергей Канчер, Василий Макси-
мов, Николай Панков, Владимир Парахин и Тимур Прокопенко.
А потом начались ротации. Михаил Исаев и Людмила Бокова прямиком из нижней па-
латы Федерального Собрания были отправ-
лены в верхнюю — Совет Федерации, где успешно трудятся по сей день. Сергея Кан-
чера рекрутировали в правительство Сара-
товской области, а Тимура Прокопенко — в администрацию президента. Взамен выбыв-
ших единороссов Госдума получила газорез-
чика Валерия Омельченко. Больше саратов-
цев в депутатском списке ЕР не нашлось и области пришлось довольствоваться толь-
ко семью депутатами вместо десяти.
Так вот, было бы очень интересно узнать, насколько плодотворно работают наши де-
путаты, какую пользу принесли они стране и, конечно же, области.
Информационное агентство «Взгляд» еже-
месячно мониторит деятельность наших де-
путатов, и вот каковы результаты их деятель-
ности.
«На сегодняшний день итоги работы гос-
депов нового созыва (с декабря 2011 года) выглядят следующим образом. По числу вы-
ступлений: Антон Ищенко (ЛДПР) — 65 (10 ре-
чей за месяц); Ольга Баталина («Единая Рос-
сия») — 33 (0); Ольга Алимова (КПРФ) — 16 (+1); Николай Панков («Единая Россия») — 12 (+1); Владимир Парахин (СР) — 9 (+2); Вале-
рий Омельченко («Единая Россия») — 4 (+1), Василий Максимов («Единая Россия») — 0.
По числу законодательных инициатив: Ни-
колай Панков («Единая Россия») — 49 (+3); Оль-
га Баталина («Единая Россия») — 45 (0); Ольга Алимова (КПРФ) — 39 (+1); Владимир Парахин (СР) — 12 (0); Антон Ищенко (ЛДПР) — 15 (+1); Ва-
силий Максимов («Единая Россия») — 5 (0); Вале-
рий Омельченко («Единая Россия») — 2 (-1)».
Средняя по больнице
П
олучается, что в среднем за прошед-
шие два года каждый депутат от Са-
ратовской области выступил 20 раз и инициировал почти 24 законопроекта. То есть по десять выступлений и по 12 законо-
проектов в год. Или один законопроект еже-
месячно и только два месяца в году без вы-
ступлений.
Но это если считать в среднем. Так любят считать чиновники. И часто получают пре-
красные результаты, например среднюю зарплату учителей в регионе в 22 тысячи рублей.
На деле же всё не так просто. И речь не об учительской зарплате, хотя и там тоже про-
блем выше крыши. Речь о деятельности де-
путатов Госдумы. Потому что среди них, как в любой школе, есть отличники, которые выда-
ют на-гора массу законодательных инициатив и не слезают с трибуны. А есть и двоечники, которых в Госдуме не видно и не слышно.
В тихом омуте
В
прочем, может быть, они и не двоечни-
ки совсем, а просто решают в Москве свои проблемы. А может, и не решают.
Среди отстающих по инициативам и вы-
ступлениям среди саратовских депутатов — Валерий Омельченко и Василий Максимов.
С Омельченко всё ясно. Человек оказался в Госдуме совершенно случайно, попал по «фронтовому» набору. К политике до своего волшебного избрания никакого отношения не имел, окончил когда-то техническое учи-
лище № 40 по специальности «аппаратчик широкого профиля химической промыш-
ленности», трудился себе тихо в вагоносбо-
рочном цехе ОАО «Завод металлоконструк-
ций» и тут бац! Вторая смена…
Но человек растет, работает над собой, расширяет кругозор. И даже выступает на думских мероприятиях. Дабы продемон-
стрировать возможности Госдумы как об-
разовательного учреждения, следует про-
цитировать все выступления Омельченко. Причем в полном объеме.
25.05.2012
В последнее время от избирателей посту-
пает много жалоб на очень высокие тарифы подключения к сетям энергетиков, газовиков и ЖКХ. Огромные сложности возникают также при получении соответствующих разрешений. У меня такой вопрос: нельзя ли сделать тариф для мелких потребителей прозрачным, публич-
ным и обязательным для исполнения в разрезе каждого крупного населённого пункта? 12.03.2013
За непредставление достоверной инфор-
мации не маловаты ли штрафы будут?
14.06.2013
С 1 июля этого года вступает в силу поло-
жение Центрального банка Российской Феде-
рации об эмиссии банковских карт. В резуль-
тате после расчёта при помощи карты или электронного кошелька, привязанного к ней, фактически невозможно будет вернуть деньги в случае отказа от покупки, в связи с этим эксперты прогнозируют возникнове-
ние трудностей при торговле в интернет-
магазинах. Как вы можете это прокоммен-
тировать?
16.10.2013
Уважаемые коллеги, принятие данного за-
кона не приведёт к изменению порядка ис-
числения времени или к изменению границ часовых зон на территории Российской Феде-
рации. Предлагаю поддержать законопроект в первом чтении, фракция поддерживает.
То есть депутат Омельченко живо интере-
суется проблемами подключения потреби-
телей к электросетям, банковскими картами, штрафами за непредставление информации и даже порядком исчисления времени.
Что касается Василия Максимова, то тут всё интереснее. Василий Юрьевич, безу-
словно, человек опытный, образованный, с отменной деловой хваткой, профессионал в здравоохранении. И его молчаливость на законотворческой ниве, скорее всего, обусловлена занятостью на каких-либо иных направлениях. Именно поэтому три из пяти инициатив Максимова не его личные но-
вации, а просто являются групповой под-
держкой фракции ЕР по поводу популист-
ских законов. Например, о вреде табака или зловредности иностранных агентов.
По своему медицинскому профилю Мак-
симов засветился с единственной инициати-
вой — о внесении изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Речь в документе идет о «переносе сроков вступления в силу отдельных положений федерального закона в части обращения медицинских изделий». Наверное, это очень важный документ.
Иноверцы. Чужой
К
ак это ни странно, но среди семи депу-
татов Госдумы, представляющих инте-
ресны жителей Саратовской области, затесались три иноверца. То есть три нечле-
на «Единой России». Это коммунистка Ольга Алимова, либерал-демократ Антон Ищенко и эсер Владимир Парахин.
Первые двое — плоть от плоти саратовцы, а вот господин Парахин «спущен» в регион сверху, к области отношение имеет самое поверхностное. Как, впрочем, и к региональ-
ному отделению «Справедливой России».
И если товарищ Алимова и господин Ищенко активны невероятно как в Госдуме, так и в области, то о гражданине Парахине слышно мало. Собственно, в области о нем не слышно совсем, а вот в Госдуме он отме-
тился скромно — 12 законодательными ини-
циативами и девятью выступлениями.
Причем четыре из девяти выступлений случились на одном заседании 18 мая про-
шлого года. Вероятно, Парахин был дежур-
ным по фракции. Выступал он по самым раз-
нообразным вопросам и весьма пространно. Настолько пространно, что ему отключа-
ли микрофон. Касался эсер исключитель-
но вопросов проведения аукционов (закон «О размещении заказов на поставки това-
ров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части, касающейся особенностей разме-
щения заказов на поставки продовольствен-
ного сырья и пищевых продуктов в целях организации социального питания).
В этом году Владимир Парахин звездил дважды. Но на одном думском заседании. Один раз — мало и по ведению заседания. А вот во второй раз он озаботился сроком аренды земель, занятых «оленьими пастби-
щами в районах Крайнего Севера и отгонны-
ми пастбищами».
Иноверцы. Своя
О
льга Алимова — опытный парламен-
тарий и очень активный человек. По-
тому просто отсиживаться в Госдуме она не может. И выступает и выдает законо-
дательные инициативы.
Выступает Ольга Николаевна по самым разнообразным темам, но с уклоном в сто-
рону детства и материнства, потому как яв-
ляется членом комитета по вопросам семьи, женщин и детей.
Но не стесняется товарищ Алимова подни-
мать вопросы, касающиеся непосредствен-
но Саратовской области:
«Уважаемый Юрий Яковлевич, меня, как депутата от Саратовской области, бес-
покоят нераскрытые либо незавершённые уголовные дела по коррупционным престу-
плениям ряда должностных лиц, а также дела, связанные с убийствами, например, прокурора области Григорьева, с весьма странной гибелью в тюрьме обвиняемого по этому громкому делу Максимова, с нахожде-
нием под стражей в течение почти двух с половиной лет бывшего мэра города Энгель-
са Лысенко за преступление, которое он не совершал и которое больше похоже на поли-
тический заказ, и многие другие. Ситуация в области даёт основание просить вас о соз-
дании комплексной бригады, которая могла бы разобраться по подобным уголовным де-
лам в полном объёме в соответствии с дей-
ствующим законодательством.
И вопросы. Можно ли узнать ваше мне-
ние по поводу столь длительного нахожде-
ния под стражей человека, вина которого на данный момент не доказана? Известны ли вам все эти проблемы по Саратову? И гото-
вы ли вы помочь обеспечить конституци-
онный порядок и эффективную борьбу с пре-
ступностью в Саратовской области?»
Этот вопрос задала Алимова Юрию Чайке, когда тот выступал с информацией о работе своего ведомства на заседании Госдумы.
Или после выступления аудитора счетной палаты Вероники Катренко на думском засе-
дании Ольга Николаевна не стала молчать:
«Уважаемая Вероника Игоревна, необходи-
мо действительно самым серьёзным обра-
зом решать вопрос о реальной доступности населения к получению экстренной медицин-
ской помощи, не высокотехнологичной, а именно первичной, самой необходимой, кото-
рую профессионально оказывают и в ФАПах, и в сельских больницах. Здесь уже звучал вопрос о закрытии фельдшерско-акушерских пун-
ктов, но речь идёт ещё и о том, что совер-
шенно недоступны стали аптеки в сельской местности, закрываются не только сельские больницы, но и отделения в сельских больни-
цах, причём буквально недавно оснащённые оборудованием. Получается, что мы созна-
тельно лишаем человека возможности полу-
чить элементарные медицинские услуги, на-
пример проверить давление, сделать укол, не говоря уже о случаях, когда нужно помочь мла-
денцу. В настоящее время в Саратовской об-
ласти для получения элементарной помощи, лечения в дневном стационаре, приобрете-
ния лекарства нужно ехать за 50–100 киломе-
тров. Мне кажется, что в этой ситуации мы просто вредим людям. Что всё-таки делает-
ся вами в этом направлении?»
Что касается законотворческой деятель-
ности Алимовой, то и тут круг ее интере-
сов широк до неприличия. Ольга Николаев-
на значится в соавторах поправок в законы «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О ветеранах», «Об исчис-
лении времени», «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имею-
щих детей» и так далее.
А есть одна законодательная инициатива, которая объединила сразу четырех депута-
тов Госдумы. Причем двое из них члены пар-
тии «Единая Россия». А первой в списке под-
писантов значится Ольга Алимова.
Но об этом — в следующем номере.
Антон Ищенко Валерий ОмельченкоВасилий Максимов Владимир ПарахинНиколай ПанковОльга Алимова Ольга Баталина
ПОЛИТИКА
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
9
За единую и неделимую —
в ответе!
Новый вид уголовной ответственности, «за пропаганду сепаратизма», возможно, в ближайшем будущем появится в России
Т
ем, кто ставит под сомнение тер-
риториальную целостность стра-
ны, выражает на публике симпа-
тии к сепаратистским движениям, могут запросто влепить «трёшечку». Злостно отличившимся грозит «двадцаточка». Законопроект, предусматривающий уго-
ловное наказание не только за действия, но и за слова, внесен на днях в Госдуму.
Люся Шлёпкина
Меры по пресечению и сохранению
Д
ва единоросса и справоросс, обе-
спокоенные угрозой распада Феде-
рации, подготовили пакет поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об админи-
стративных правонарушениях.
В пояснительной записке к документу трио — Антон Романов, Евгений Федоров и Михаил Емельянов — отметило: сепара-
тистские настроения появились в России давно, распространителями их являются как граждане, так и организации. Поддер-
живают и спонсируют сепаратистов ино-
странные государства.
«Необходимо предпринять меры по со-
хранению территориальной целостности России, а также по пресечению распро-
странения идей сепаратизма и, конечно, их существования в различных формах на просторах СМИ, ТВ, Интернета, псевдонауч-
ных семинарах и симпозиумах, культурно-
исторических мероприятиях и выставках, тиражировании книг», — пишут авторы. И предлагают ввести в Уголовный кодекс две новые статьи.
Первая — за пропаганду сепаратизма. Сепаратизм инициаторы поправок поясня-
ют как «распространение в любой форме взглядов, идей, призывов или агитации с целью поставить под сомнение территори-
альную целостность РФ». Подпадающих под статью граждан предлагают лишать свобо-
ды на срок от трех до шести лет. За изго-
товление, хранение и распространение пе-
чатной продукции, изображений и видео сепаратистского содержания светит срок от пяти до семи лет. При наличии отягчающих признаков — использование служебного положения, средств массовой информации и Интернета, организованной группой, по предварительному сговору — за те же са-
мые действия попасть за решетку можно и на 10–20 лет.
Вторая статья — за планирование, под-
готовку, призыв к подрыву или посягатель-
ство на территориальную целостность и неприкосновенность Российской Федера-
ции. Наказание по этой статье составляет от трех до шести лет. Санкции за органи-
зацию и финансирование подобной дея-
тельности — от 6 до 10 лет. За те же дея-
ния, совершенные с применением насилия, организованной группой лиц или с исполь-
зованием прессы, прописано лишение сво-
боды от 10 до 20 лет.
Кодекс об административной ответствен-
ности авторы поправок решили дополнить одной новой статьей — за незаконные дей-
ствия в отношении экстремистских мате-
риалов. Она предусматривает санкции за создание, распространение или хранение в целях распространения экстремистских материалов.
Существующую же статью — за пропа-
ганду и публичное демонстрирование на-
цистской атрибутики или символики — предлагается изложить в новой редакции. За пропаганду и публичное демонстриро-
вание нацистской атрибутики граждан хо-
тят наказывать на две-пять тысяч рублей, должностных лиц — на 5–10 тысяч, юри-
дических — на 50–300 тысяч. За изготовле-
ние, сбыт или приобретение в целях сбы-
та нацистской атрибутики или символики предусмотрены штрафы от трех до шести тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч, для юридических лиц — от 500 тысяч до миллиона. Точно такие же сум-
мы — от трех тысяч до миллиона в зависи-
мости от нарушителя — предусматривает и новая статья.
Полная чушь или спасение территориальной целостности?
«Г
лавный враг России — это бед-
ность основной части населе-
ния. Именно это обстоятельство является плодородной почвой для всхо-
дов любых зерен конфликтов, будь то се-
паратизм, национализм или религиозная неприязнь. Идея наказания за пропаган-
ду сепаратизма правильная, но депутаты реализуют ее слишком уж в авторитар-
ном режиме», — считает старший пре-
подаватель кафедры политических наук Поволжского института управле-
ния имени Столыпина Иван Бирюлин. И уточняет, что подходить к вопросу нуж-
но с большой о с т о р о жн о -
стью. Для на-
чала стоит чет-
ко определить, что считать се-
парат из мом. «Выступление нищих людей в периферии за выход из реги-
она, которому они не нужны, или выступление законо-
дателя, который в прямом эфире феде-
рального канала сеет мысли о националь-
ной розни?»
Распад единой страны начинается с того, что люди перестают ощущать себя жителя-
ми одного государства, отмечает доцент кафедры политических наук СГУ Михаил Данилов. Он напоминает, в 1990-е годы в экспертном со-
обществе все-
рьез обсужда-
лись сценарии развала Рос-
сии, рисова-
лись линии, по которым будут проходить гра-
ницы вновь об-
разованных го-
сударств. «Это было своего рода отражени-
ем состояния умонастроений значительной части наших сограждан. Фокус-группы несколько лет на-
зад показывали, что для значительной ча-
сти молодежи образ России замыкался в лучшем случае ее европейской частью, а то и вовсе ограничивался своим регионом. «Привыкание» людей к мысли о том, что страна может быть меньше, чем сейчас, — первый шаг к ее реальному распаду», — го-
ворит собеседник.
Он уверен: проведенные президентом Путиным в 2000-е годы реформы были дей-
ственным средством профилактики сепара-
тизма. Борьба с несоответствиями регио-
нального законодательства федеральному, выстраивание вертикали власти реально отодвинули угрозу распада страны, одна-
ко эта тема стала актуальной вновь. «Важно не допустить распространения в массовом сознании самой идеи о том, что Россия мо-
жет лишиться суверенитета над какой-либо частью своей территории. Думаю, что про-
тиводействие пропаганде сепаратизма — своевременная и адекватная реакция на те вызовы и угрозы, с которыми сталкивается сегодня Россия. Должно ли это противодей-
ствие принимать форму нового закона — вопрос скорее к юристам», — замечает Да-
нилов.
Юристы к инициативе относятся по-
разному. «В том, чтобы Россия была еди-
ной и неделимой, заинтересованы все. Но в том, что может дать законопроект, разобраться пока трудно: юридические формулировки в нем размыты. Бороть-
ся с сепаратизмом надо, но, наверное, какими-то другими путями. С помощью Уголовного кодекса мы вряд ли что-то сделаем», — говорит заслуженный юрист России, председатель Общественной палаты Саратовской области Алек-
сандр Ландо. По его сло-
вам, предла-
гаемые тремя парламентари-
ями поправки должны стать предметом ши-
рокого обсуж-
дения. «Вооб-
ще нормы и способы реше-
ния проблем-
ных вопросов, поднимаемых в последнее время, в Уго-
ловном кодек-
се есть и так. Над тем, стоит ли вводить в него новые статьи, нужно серьезно по-
думать, причем вопросом нужно занять-
ся не только депутатам Госдумы, но и Об-
щественной палате России, субъектам страны. Стоит поразмышлять, подклю-
чить международную практику», — от-
мечает Ландо.
«В Конституции РФ указано право наро-
дов Российской Федерации на равнопра-
вие и самоопределение. Но в отличие от Ленина в Конституции ничего не говорит-
ся о самоопределении «вплоть до отделе-
ния», поэтому федерализм федерализмом, но как такового порядка выхода субъекта РФ из состава страны нет. Фактически это запрет на выход из состава РФ. А самоопре-
деление народа возможно только в грани-
цах страны», — говорит юрист Денис Ру-
денко. Он счита-
ет, что предла-
гаемые в Уго-
ловный кодекс поправки — «полная чушь». «Такой право-
вой неопре-
деленности я давно не ви-
дел. Читая по-
правки и новые статьи, понима-
ешь, что люди, которые писа-
ли этот закон, не представля-
ют, где они живут. Как можно наказывать за взгляды, которые, по мнению бастры-
кинского ведомства, будут угрожать це-
лостности государства?» — задается во-
просом собеседник. И приводит пример: предлагаемая статья о пропаганде сепа-
ратизма. Под нее, уверен Руденко, можно подвести историков, рассказывающих о завоевании и присоединении Казанского и Астраханского ханств, ученых, говоря-
щих о том, что российская власть относи-
лась и относится к Сибири как к колонии. «Вот глава города Олег Грищенко посто-
янно жалуется на неправильное перерас-
пределение бюджетных потоков: хочешь больше денег, быть самостоятельным от федерального центра — это первый шаг к сепаратизму, получи «трёшечку» как ми-
нимум», — рисует картинку после приня-
тия поправок юрист.
Он добавляет, что наказывать граж-
дан только за мнение или взгляды о том, что люди жили бы лучше отдельно от Кремля, — это как наказывать за крити-
ку Кремля. «Затыкать рот всем подряд — это отказ государства слушать и слышать народ. В любом случае мысли, взгляды, не подкрепленные реальными приготов-
лениями к мятежу, остаются мыслями», — подчеркивает собеседник. И тоже отме-
чает, что в Уголовном кодексе уже и без того достаточно статей, которые можно применять и к так называемым сепарати-
стам. «Например, статья 279 УК РФ гласит, что за организацию вооруженного мяте-
жа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного измене-
ния конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территори-
альной целостности Российской Федера-
ции предусматривается наказание в виде лишения свободы до 20 лет», — приводит пример Руденко.
Государево слово и дело
О
коло года назад, во время чтения ежегодного послания Федеральному собранию президент Владимир Пу-
тин заявил, что из политической повестки должны быть абсолютно исключены любые проявления национализма и сепаратизма. После этого случилось многое. Да и наго-
ворено на эту тему тоже было немало.
Волнения в Пугачеве и в Бирюлево, сно-
ва поднявшие волну призывов об отделе-
нии Кавказа. Выступление лидера ЛДПР Владимира Жириновского, на всю страну заявившего о том, что рождаемость на Се-
верном Кавказе необходимо ограничить, а саму территорию оградить колючей прово-
локой. Фраза главного редактора журнала «The New Times» Евгении Альбац в эфире «Эха Москвы» о том, что разделение Рос-
сии по Уральскому хребту неизбежно.
Наказывать за слова и за мнение опас-
но всегда. А в наши дни борьбы с инако-
мыслием тем более. Если политик скажет, что наша страна распадется, он призывает к сепаратизму или просто описывает сце-
нарий будущего? Если научный сотрудник подготовит работу о трудностях сосуще-
ствования в едином пространстве разных народов, должны ли компетентные орга-
ны внести коррективы в судьбу этого че-
ловека?
«Что за ерунда?!» — может воскликнуть кто-то в ответ на эти размышления. Однако такие «если» могут обернуться для неко-
торых большой бедой. У нас ведь как — на одних закон действует, а на других нет.
Вспомнить хотя бы поступок Владимира Путина, к большому удивлению хабаров-
цев отдавшего пядь родной земли китай-
цам. В 2004 году президент взял и подарил соседям спорные острова на Амуре — Та-
рабаров и половину Большого Уссурийско-
го. Ни президент, ни кто-то другой не об-
ратили внимания, что Хабаровский край почти десять лет боролся за то, чтобы оста-
вить эту территорию в составе России. А еще начиная с 2011 года Россия отдала Азербайджану несколько кусков Дагеста-
на. На территории находились несколько сёл, часть водозабора реки Самур и паст-
бища, за счет которых жили около 300 ты-
сяч лезгин. Договор о демаркации границ в 2010 году подписывал тогдашний прези-
дент Дмитрий Медведев. И это в то время, когда соседняя страна еще после выхода из состава СССР утратила юридические права на эту территорию.
Еще в 2010 году депутаты Госдумы взя-
ли и отдали просто так Норвегии часть Ба-
ренцева моря. Никто из парламентариев не внял протестам ученых и цифрам, которые они приводили: ориентировочный объём добычи углеводородов в этой части шель-
фа стремится к 565 млн кубометров. В итоге Россия потеряла потенциальный доход и 12 процентов своей акватории. То есть получа-
ется как всегда — одним даже поговорить о сепаратизме нельзя, а другим разрешается разбрасываться территориями.
Или вот еще пример демонстрации двойных стандартов. Никаких мнений о се-
паратизме в России, заявляет власть. При этом поддерживает сепаратистов из Юж-
ной Осетии, Абхазии и Приднестровья. То есть территориальная целостность Грузии и Молдавии — это одно, а вот территори-
альная целостность России — совсем дру-
гое.
Я тоже за то, чтобы страна была недели-
мой. Но властям нужно не стращать и за-
прещать, а строить диалог с территориями, относиться к ним с уважением. Для сохра-
нения территориальной целостности нуж-
но стараться, нужно работать. Пока же в России стремительными темпами растет социальное неравенство, растут классо-
вые противоречия. Этим и пользуются вся-
кого рода сепаратисты, потому как власть сама рыхлит и поливает почву для семян раздора, которые они сеют, создавая для их всходов самые что ни на есть благопри-
ятные условия.
[кстати сказать]
ЭКОНОМИКА
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 10
Деньги вперед! До 10 числа текущего месяца!
Охочие до наших рублей газовые монополисты склонили Дмитрия Медведева на свою сторону
Р
ано мы радовались обещанию российского президента Влади-
мира Путина заморозить в 2014 году тарифы естественных монопо-
лий. Принесло оно нам на деле беду, какую не ждали. Председатель рос-
сийского правительства Дмитрий Медведев близко к сердцу вдруг принял страдания Газпрома о недо-
статке денежных средств и разрешил газовому монополисту «изнасило-
вать» авансовыми платежами насе-
ление России. Не исключено, правда, что до этого «изнасиловали» и само-
го Дмитрия Медведева. Потому что конкретные поручения по итогам совещания о неотложных мерах по укреплению платежной дисциплины появились только спустя две недели после разговора. Ольга Копшева
Тихонькая такая ревизия статьи 155 Жилищного кодекса
И
нициативу об авансовой оплате подачи газа населению внес на рассмотрение Дмитрия Медведе-
ва газпромовский начальник Алексей Миллер. Думающие люди в России дав-
но поняли, что, когда мы говорим «Газ-
пром», мы подразумеваем «Путин». Так что отказать газпромовскому началь-
ству Дмитрий Медведев не мог. Но, как выяснилось, не стоит обольщаться, по-
лагая, что речь идет только о счетах за газ.
14 ноября было обнародовано реше-
ние, в котором черным по белому на-
писано, что изменения той части ста-
тьи 155 ЖК, где говорится о сроках ежемесячной оплаты, коснутся всех платежей! Вперед — до 10 числа теку-
щего месяца — нам предложат платить за жилое помещение и коммунальные услуги. Окончательно весь механизм расскажут недели через три. Но про-
межуточная информация из минрегио-
на, мин экономразвития, федеральной тарифной службы может появляться каждый день. Потому что экспертное сообщество в шоке и будет пытаться корректировать угрожающее нам нов-
шество. Уже нет ни одного эксперта, ко-
торый бы не зафиксировал, что внедре-
ние нового механизма будет означать двойной платеж за жилье и коммуналь-
ные услуги в первый месяц после при-
нятия окончательного решения. Один мы сделаем по-старому — за получен-
ные жилищные и коммунальные услу-
ги, а вторым прокредитуем поставщи-
ка услуг по-новому.
Пока эксперты не сильно цепляются к предварительно обозначенной дате платежей — «до 10 числа текущего ме-
сяца». Может быть, собирают статисти-
ку, показывающую, какой процент насе-
ления получает расчет от работодателя 10-го и 30 числа каждого месяца, а не 5-го и 20-го или 1-го и 15-го? А также статистику, показывающую, на сколько дней хотя бы два-три раза в год задер-
живается зарплата у большинства насе-
ления. Очень хочется надеяться, что эта важная информация будет доводиться до разработчиков до того, как они нач-
нут «рожать» поправку всерьез и рас-
сказывать нам о штрафных санкциях за просрочку крайнего дня платежа. В том, что их разработают, сомневаться не приходится. Потому что уже только угроза штрафов и пени хорошо форми-
рует платежную дисциплину у людей среднего и старшего возраста.
Председатель российского прави-
тельства Медведев пошел навстречу газовому монополисту, подчеркивая, что «со следующего года мы работа-
ем по формуле нулевого роста тари-
фов для наших естественных монопо-
лий, для инфраструктурных компаний (…) и, соответственно, обязаны обеспе-
чить условия для стопроцентного сбора платежей…» И уже это позволяет пред-
положить, что новый механизм плате-
жей могут ввести в России уже с января 2014 года, чтобы газпромовские струк-
туры получили свою денежную ком-
пенсацию. Хорошо бы экспертам зара-
нее просчитать, сколько бедных семей в этом случае останется без денег на длинные рождественские праздники. И отдельной строкой выделить нужно ко-
личество детей в этих семьях, которые должны будут сказать большое спасибо дяде Миллеру, дяде Медведеву и прези-
денту Путину — это он ведь отвечает за условия жизни в нашей стране.
Немножко арифметики, политики и географии
О
бщий размер просроченной за-
долженности российских потре-
бителей за газ составляет более 100 миллиардов рублей. Из них 45 мил-
лиардов — задолженность населения. В том числе 36 миллиардов — неплате-
жи населения регионов Северного Кав-
каза. Но за хулиганство некоторых отве-
тят все. «Я думаю, все должны осознать, что такого всепрощения за долги или «газового коммунизма» в будущем не будет», — сказал 29 октября 2013 года Дмитрий Медведев.
Алексей Миллер в своем докладе но-
вую политику непрощения оправдал зачем-то опытом других стран. «Хоте-
лось бы отметить, что в странах Восточ-
ной Европы, в том числе и в Прибалти-
ке, в тех странах, в которых произошли похожие с теми преобразованиями, из-
менениями социально-экономического плана, которые произошли в Россий-
ской Федерации, платежи за комму-
нальные услуги оплачиваются авансом, независимо от того, что у потребителей имеются приборы учета, и благодаря этому обеспечивается жесткая платеж-
ная дисциплина», — сказал он. Из ви-
тиеватой речи следовало, что перерас-
чет по приборам, если и будет делаться в России, то, скорее всего, в конце года. Ведь ежемесячная сверка авансового платежа с показаниями приборов учета в российской действительности озна-
чает ежемесячное стояние в очереди и ежемесячную нервотрепку.
Вторая большая группа неплательщи-
ков — это предприятия коммунального комплекса. Они задолжали Газпрому 28 миллиардов рублей. В ходе селектор-
ного совещания, где вырабатывались меры по улучшению платежной дисци-
плины, выяснилось, что предприятия коммунального комплекса подводят управляющие компании многоквар-
тирных домов. За последние годы эти посредники в сборе денежных средств отработали довольно четкий алгоритм сбора денег с населения и использова-
ния их на собственные нужды. Потом УК банкротится, а пришедшая на ее ме-
сто УК говорит, что «долги и налоги пла-
тят только трусы», и продолжает жить в свое удовольствие. Губернатор Мо-
сковской области без утайки расска-
зал председателю правительства о том, как деньги населения «растворялись» в карманах УК, не доходя до ресурсо-
снабжающих организаций.
Дмитрий Анатольевич выслушал по-
добные оправдания неплатежей еще от нескольких губернаторов. И нако-
нец начал спрашивать, продолжают ли работать нечистые на руку УК на тер-
риториях и удается ли «вынимать день-
ги из жуликов». А потом посоветовал губернаторам: «Обращайте взыскание на их имущество, если вы найдете та-
кое». Губернатор Тверской области тут же сказал, что это очень трудная про-
цедура: из 26 уголовных дел против УК до приговора удалось довести только шесть. А самый главный в России по-
лицейский по фамилии Колокольцев тоже развел руками и сказал, что схема по уводу денег на офшорные счета у УК разработана предельно простая и пре-
дельно эффективная, хищения средств населения будут продолжаться и поэ-
тому нужно поддержать предложения Алексея Миллера и установить в России предоплату за ресурсы. Я правильно поняла, что только в этом случае мож-
но будет сразу по горячим следам схва-
тить УК за нечестную руку? Что обманы-
вать людей УК станет труднее только от того, что уже 11 числа к якобы непла-
тельщикам придут отрезать газ, элек-
тричество, воду. Или какой-то один из этих ресурсов.
Тепло — это газ!
А еще на судьбоносном совещании решили расщеплять платеж за те-
пловую энергию, выделяя из него газовую составляющую. Сразу в мо-
мент уплаты за тепло каждым конкрет-
ным человеком отправлять ее газови-
кам. По мысли участников совещания существующие УК и ТСЖ с этим расще-
плением не справятся, да и доверять им это дело опасно. И потому «за теп-
ло» в домах люди будут платить не им, а в расчетно-кассовые центры, которые создадут по всей стране. Уберечь лю-
дей от лишних очередей могла бы си-
стема интернет-банкинга, но о возмож-
ности дистанционных платежей пока ничего не говорится, так что готовить-
ся приходится к худшему.
Людские проблемы, если решение об обязательном расщеплении платежей за теплоснабжение будет все-таки при-
нято, семечки в сравнении с тем, какую разрывную бомбу готовят по поручению Газпрома для региональных админи-
страций и муниципалитетов. Газпромов-
ские специалисты считают, что сегодня администрации регионов и муниципали-
тетов не отвечают за своевременность и правильность расчетов арендаторов ко-
тельных с газовиками. Чтобы исправить ситуацию, нужно бы установить субси-
диарную ответственность за расчеты с газовиками — не могут арендаторы ко-
тельных вовремя платить, пусть платят собственники. И более того, именно соб-
ственник газового оборудования, а не арендатор должен, оказывается, заклю-
чать с газовиками договор об условиях поставки газа в котельную.
Ну и на сладкое еще одно предложе-
ние газпромовских рулевых. Постав-
щики газа пролоббировали аудит та-
рифов на тепловую энергию. Его будут проводить в два этапа. До 2 декабря ре-
гионам и муниципалитетам требуется отчитаться о соответствии тарифов те-
плоснабжающих организаций фактиче-
ским затратам. И если эти тарифы будут расходиться с фактическими затратами, то ответственными за этот факт сдела-
ют муниципалитеты и администрации регионов. И именно на них возложат обязательную оплату расхождения по стоимости потребленного газа. И что-
то мне подсказывает, что у собствен-
ников котельных в лице муниципали-
тетов и региональных администраций денег не найдется, и тарифы в каждой котельной как-то само собой увеличат-
ся. А это значит, что платить «за тепло» уже в следующем отопительном сезоне населению придется больше.
Заплати сразу до конца жизни и спи спокойно
П
о-разному привыкают наши люди к известию о том, что в следующем году им придется авансом платить за газ точно, а за электроэнергию, воду и другие радости жизни — с большой вероятностью. Но возмущение какое-то веселое и безалаберное, из серии «чем хуже, тем лучше». Вместо того чтобы выхо-
дить с плакатами на улицу, наши люди увлеченно при-
думывают на своих кухнях, что бы еще можно было взять с них авансом и как надолго этот аванс можно растянуть.
Самое прекрасное предложение состоит в том, что-
бы все поставщики коммунальных услуг брали с нас авансом один раз и навсегда — сразу за весь срок предполагаемого дожития. Причем рассчитывать этот срок должен непосредственно плательщик. А если он ошибётся и не дай бог проживет дольше намеченно-
го, то у него начнутся крупные неприятности. Он бу-
дет оплачивать коммунальные услуги за каждый лиш-
ний год жизни в двойном размере по отношению к фактической их стоимости за текущий год. Причем права скорректировать возраст дожития все будут лишены.
Таким образом, желающие сэкономить на обма-
не естественных монополий будут наказаны по всей строгости — для примера тем, кто еще колеблется, за-
низить или завысить свой срок дожития. Притом для воспитания повсеместной ответственности каждому члену семьи предписать бы самостоятельно опреде-
лять свой срок дожития — начиная с момента устой-
чивого овладения речевыми навыками, то есть лет так с трех.
Механизм авансовой оплаты за электричество не-
обходимо дополнить дополнительными корректиру-
ющими платежами при каждой покупке электриче-
ских бытовых приборов. Для перекрестной проверки правильности данных продавцов нужно обязать фор-
мировать и своевременно подавать в компетентные органы данные о покупателях миксеров, тостеров, пылесосов, стиральных, посудомоечных машин и вся-
кой другой техники. Обязательно указывать фамилии, номера карточных счетов, мощность электроприбо-
ра и рекомендуемый срок его эксплуатации. Именно совокупность данных по мощности и сроку эксплу-
атации должна лежать в основе формулы авансово-
го платежа за пользование этим бытовым электриче-
ским прибором.
Да, для тотальной проверки правильности начис-
ления и совершения платежей по крайней мере на первые 10 лет после ввода нового порядка придется создать несколько сотен тысяч высокотехнологичных рабочих мест. Но государственные затраты на эти вы-
сокооплачиваемые бюджетные места можно снизить предоставлением льгот для тех, кто согласится их за-
нять. Например, предоставить им возможность без штрафов и пени корректировать свой срок дожития от двух до трех раз.
Средства на все единовременные авансовые пла-
тежи за жилищные, коммунальные и другие услуги населению предлагать брать из нескольких источни-
ков — собственные накопления, банковские креди-
ты, кредиты из будущих пенсий у Пенсионного фонда РФ. Проще всего организовать доступность авансо-
вых платежей для государственных и муниципаль-
ных служащих. Необходимый объем средств для пе-
речисления естественным монополиям даст целевая дополнительная эмиссия ЦБ РФ. Для погашения дол-
га взыскивать безакцептно до 75 процентов текущих зарплат служащих муниципалитетов и региональных администраций. Это положительно отразится на со-
стоянии бюджетов разных уровней.
Побочным эффектом от введения авансовых плате-
жей станет возвращение к социализму в части выплат зарплат, а также постепенное преобладание работа-
ющего населения над неработающим. Правда, в этом случае законопроект о развитии частных кладбищ при-
дется отложить. Или сразу подумать о том, чтобы раз-
решить хозяевам частных кладбищ брать авансовый платеж за будущее погребение. А чего стесняться?
[кстати сказать]
ЭКОНОМИКА
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
11
Ни норм, ни нормативов, один дисбаланс
Региональная чиновница фактически встала у руля протестного движения против разорительных тарифов «М
ы не враги в этом вопросе, а со-
юзники», — заявила в минув-
шую пятницу председатель комитета по регулированию тарифов Са-
ратовской области Лариса Новикова, об-
ращаясь к членам общественного совета, заседавшего при комитете. Речь шла о на-
вязанных федеральной властью социаль-
ных нормах на потребление коммуналь-
ных услуг и, в частности, электричества. Соцнормы на электроэнергию должны начать применять в России повсеместно с 1 июля 2014 года. Определиться с раз-
мерами «нормы» каждый регион обязан до 1 марта.
Дина Болгова
Мы этого не хотим и не понимаем, для чего это делается
О том, что соцнормы на коммунальные услуги не радуют её саму, Лариса Но-
викова говорила давно. Вот и в самом начале заседания общественного совета гла-
ва комитета по тарифам ещё раз напомнила, что ни она, ни её коллеги по комитету, ни в целом региональное правительство не со-
гласны с теми условиями, что предлагает фе-
деральная власть.
«Мы были против введения этих норм и отказались от такого эксперимента у нас в регионе. Мы не хотим этого, потому что не видим конечной цели и не понимаем, для чего это делается», — уверенно заявила Ла-
риса Николаевна. И по её словам, пока ни-
каких конкретных решений никто не при-
нимает. Ни в Саратовской области, ни, собственно, в федеральном центре. «Социальные нормы не будут приняты, пока не закончатся пилотные эксперимен-
ты в других регионах», — пояснила чинов-
ница. А дойдёт ли дело до принятия окон-
чательных решений, ещё не известно. Есть, мол, большие сомнения на этот счёт, по-
тому что в тех регионах, где эксперимент уже начался, идут массовые протесты про-
тив соцнорм, а в тех, где только готовятся к установлению «социального коридора», и население, и власти выражают негативное отношение ко всей этой затее. Одним из ва-
риантов реакции населения на введение соцнорм в Саратовском регионе Новикова считает намеренное занижение потребите-
лями показаний счетчиков.
К тому же первые результаты экспери-
мента не принесли желаемого эффекта. Как рассказала Лариса Новикова, от социальных норм пока не выигрывает никто — ни жите-
ли, ни ресурсоснабжающие организации, ни управляющие организации.
«Введение соцнормы не увеличивает вы-
ручку энергетиков. Они будут получать фик-
сированную сумму, всё остальное уйдет на оптовый рынок. Я могу доказать это доку-
ментально», — сообщила Лариса Никола-
евна. И успокаивала представителей об-
щественности, принимавших участие в заседании совета при комитете по тарифам, тем, что до того момента, как нужно будет принимать нормативные акты, есть ещё че-
тыре месяца. «Мы пока можем обсудить про-
блему и дальнейшие перспективы, собрать мнения и отправить в вышестоящие инстан-
ции наши вопросы, предложения и рекомен-
дации», — отметила она.
Лариса Новикова фактически встала у руля протестного движения против разори-
тельных для населения тарифов на комму-
нальные услуги. Хотя сама она не любит сло-
во «борьба» и к протестным настроениям и ярко выраженным их проявлениям относит-
ся осторожно. Лариса Николаевна предпо-
читает другие формулировки: «объяснять», «отстаивать», «обосновывать» и «доказы-
вать» свою точку зрения. Но только не «бо-
роться». Потому что ей, региональной чи-
новнице, бороться с федеральной властью как-то не с руки. «Мы смогли отстоять норма-
тивы на общедомовые нужды и не допусти-
ли негативных социальных последствий, — приводит пример успешной работы на благо населения Лариса Николаевна. — И сегодня размер соцнормы мы не утвердим, пока все не будут с ним согласны».
Добровольное «невхождение» Н
апомним, что социальная норма на по-
требление коммунальных ресурсов — это некая часть объёма коммунального ресурса, которой достаточно для удовлетво-
рения минимальной потребности человека в этом ресурсе в течение месяца. Объём ре-
сурса, потраченный в пределах соцнормы, доступен по цене всем и каждому. Всё, что сверх социальной нормы, значительно до-
роже. И в этом весь смысл. Таким способом федеральное правительство задумало при-
учить население к экономии, энергосбере-
гающим технологиям и установке счётчиков. Кроме того, государство надеется с помо-
щью соцнорм сократить объёмы перекрёст-
ного субсидирования в электроэнергетике, когда часть тарифа населения оплачивают крупные промышленные потребители.
Эксперимент по введению социальных норм электроэнергии начался в сентябре 2013 года в нескольких пилотных регионах. Решение участвовать или не участвовать в эксперименте было добровольным. Понача-
лу желающих было много — целых 15 субъ-
ектов РФ. К 1 сентября их осталось только семь — Самарская, Ростовская, Орловская области, Красноярский край, Забайкалье, Владимир и Нижний Новгород. А сейчас вы-
ясняется, что и из этих семи реально в экс-
перимент вступили не все.
Например, Самарская область так и не ре-
шилась на применение двухсоставного тари-
фа на электроэнергию. Кстати, в Самаре со-
циальная норма была определена на уровне 150 киловатт-часов в месяц на одного чело-
века, прописанного в жилом помещении. На второго было добавлено 50 киловатт, на тре-
тьего и каждого последующего — по 20.
В Ростовской области, откуда чаще всего доходят сведения о проходящих митингах и акциях протеста, социальная норма мень-
ше — 96 кВт*ч на одного человека. Стои-
мость киловатта в пределах соцнормы опре-
делена в размере 3,5 руб. Всё, что нагорит свыше, оплачивается по 3,89 руб. за кВт*ч. Маловато будет ответов
В Саратовской области на обсуждение общественности в минувшую пятницу были вынесены свои, саратовские нор-
мы. На одного прописанного в квартире — 190 кВт*ч. На второго — плюс 50 кВт*ч, на третьего и каждого последующего — по 20 кВт*ч. В пределах этого объёма тариф на электроэнергию составит около 2,8 рубля за киловатт. Все последующие киловатт-часы должны оплачиваться по повышенному та-
рифу — порядка 3,6 рубля за кВт*ч.
Лариса Новикова отметила, что 30-
процентный разрыв цен на электроэнергию, который предлагает федеральная служба по тарифам для расчетов «внутри» и «снару-
жи» соцнормы, Саратовскую область тоже не устраивает. «Мы считаем, что разница должна быть не более 5–10 %, — говорит чиновница. Такого мнения придерживаются и другие субъекты Федерации. В итоге ФСТ разрешила регионам самим определить-
ся со сверхнормативными тарифами и при-
слала методику расчёта этого тарифа. Но по этой методике разрыв всё равно получается 30 %, хотя считаем мы теперь сами».
Соцнорма будет дифференцироваться в зависимости не только от количества про-
писанных в квартире людей. Значение бу-
дет иметь наличие электроплит и элек-
трообогревателей, а также местность, где расположено жилое помещение (сельская или городская). В квартирах, где установле-
ны электроплиты, соцнорма определена на уровне 280–750 киловатт (на одного чело-
века и для 5 и более лиц). Для помещений, оборудованных электрообогревателями, соцнорма максимально может доходить от 290 до 800 киловатт. В случае если в кварти-
ре не прописан ни один человек, нормы не применяются.
Членам общественного совета минималь-
ная величина — 190 киловатт на челове-
ка — показалась недостаточной. Мол, по-
требление у большей части жителей области эти цифры явно превышает. Общественники предложили провести собственный анализ в противовес исследованиям энергетиков, на основании которых делались расчёты. Воз-
никли и другие вопросы. Например, пра-
возащитника Александра Журбина (член правления общественного совета при Са-
ратовской областной думе, председатель комиссии по вопросам жилищной, строи-
тельной и коммунальной политики в этом совете) заинтересовало, как будет регули-
роваться ситуация, когда человек прописан в одной квартире, а проживает в другой. И выяснилось, что ответа на этот вопрос, как и многие другие, в постановлении федераль-
ного правительства нет.
Лариса Новикова предложила всем участ-
никам совета сформулировать вопросы, подготовить предложения и направить их в комитет по регулированию тарифов, ко-
торый обязательно доведет их до сведения федеральных органов власти.
Горячая вода по свободной цене
В
торой вопрос, который обсудили на том же заседании общественного совета, ка-
сался неразберихи с начислением пла-
ты за потребление горячей воды.
Депутат областной думы Леонид Писной отметил, что ему поступает огромное коли-
чество жалоб граждан на увеличение сто-
имости кубометра горячей воды в разы. «Доходит до 400 рублей за куб», — отметил Писной. Председатель комитета по государствен-
ному регулированию тарифов Лариса Но-
викова существование проблемы подтвер-
дила. И по её словам, вопрос определения стоимости кубометра горячей воды остро стоит для всех регионов России.
Дело в том, что тариф на горячую воду со-
стоит из двух компонентов — тарифа на хо-
лодную воду и тарифа на тепловую энер-
гию, которая тратится для подогрева воды. Но если с тарифом на холодную воду всё по-
нятно (он устанавливается государством и не вызывает двояких трактовок), то с тари-
фом на подогрев не так всё просто. Нет чёт-
ко определённого норматива расхода тепло-
вой энергии, требующегося для подогрева одного кубометра холодной воды. Потому что расход этот может варьироваться в за-
висимости от разных причин, а в частности от схемы теплоснабжения (открытая, закры-
тая, бойлерная и т. п.).
Государство позаботилось только о по-
рядке расчётов при закрытой системе те-
плоснабжения (то есть когда вода для ГВС берётся не из теплосети, а из горячего водо-
провода и отдельно подогревается). Здесь есть и конкретный тариф на горячую воду и формула начисления оплаты.
С открытой системой теплоснабжения, когда горячая вода одновременно исполь-
зуется и для отопления помещений, и для водоснабжения, всё сложнее и запутаннее. Ввиду того что конкретного норматива рас-
ходов на подогрев воды нет и, как отмети-
ла Лариса Новикова, никто не собирается его устанавливать, коммунальные структу-
ры высчитывают его «как хотят». По словам Леонида Писного, есть два спо-
соба определиться с нормативом «подогре-
ва» — исходя из нормы постановления пра-
вительства РФ №306, где сказано, что на подогрев одного куба холодной воды тре-
буется 0,05596 Гкал, или исходя из норм при-
каза минрегиона РФ № 47, где на подогрев кубометра воды отводится от 0,06 до 0,064 Гкал. То есть каждая методика расчёта даст свой результат, отличный от другого. К тому же в обоих случаях возможно применение специальных коэффициентов, которые тоже существенно влияют на конечный результат вычислений. Другими словами, неоднознач-
ность в способе определения норматива расходов на подогрев позволяет коммуналь-
ным организациям манипулировать со стои-
мостью горячей воды.
Лариса Новикова заявила, что над ситу-
ацией необходимо установить контроль, так как «дисбаланс никому не нужен». С конкретным предложением по контролю выступил Леонид Писной. Депутат счита-
ет, что необходимо обратиться федераль-
ное правительство с просьбой установить и закрепить законодательно «дифференци-
рованную методику расчёта норматива по-
требления тепловой энергии для подогрева одного кубометра воды», закрепив при этом максимальный (нормативный) объём тепло-
вой энергии для подогрева кубометра воды при расчёте платы за ГВС, а также порядок расчёта оплаты горячего водоснабжения.
А вот председатель общественного сове-
та Анатолий Соколов полагает, что проблему можно решить, установив счётчики, которые работают только в том случае, если темпе-
ратура воды выше 40 градусов, иначе они её не учитывают. «В таком случае ресурсо-
снабжающие организации будут вынуждены подавать воду соответствующего качества», отметил он и добавил, что пока такие счет-
чики запрещены для использования на тер-
ритории области.
Ещё одно предложение сделал Александр Журбин — попросить у федерального цен-
тра денег на перевод открытых систем те-
плоснабжения в Саратовской области в за-
крытые и сделать законодательной нормой организацию перевода одной системы в другую на территории всей страны.
Все поступившие варианты решения про-
блемы Лариса Новикова обещала донести до вышестоящих федеральных структур.
МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 12
«Жизнь моя — Вопрос о том, где посмотреть хорошее кино, с каждым днем становится менее Р
оссийское кино принято хаять. Не смотреть и хаять. Впрочем, сейчас ситуация меняется: интеллигенты (а вместе с ними и хипстеры) могут насладиться фильмом «Географ гло-
бус пропил», ветераны войны — неоднозначно принятым «Сталинградом», оппозици-
онеры — «За Маркса…». Даже спорт ныне не обходится без пристального внимания кине-
матографа: много обсуждался фильм «Легенда № 17», кажется, не меньшая критика будет ждать ленту «Они играли за Родину» о Льве Яшине.
Всё это свидетельствует о том, что отечественное кино становится более разнообразным. Если ранее отдушиной для киноманов Саратова был практически исключительно Дом кино, то теперь и в других кинотеатрах можно встретить не только голливудские блокбастеры, но и интересное, хорошее русское кино, на которое люди ходят. А что же делать, когда фильм появился лет десять назад? Смотреть в Интернете? Но многим хочется ощутить атмосферу кинозала, в конце концов, обсудить увиденное. А если домочадцы не разделяют твои вкусы? И вот тогда на помощь прихо-
дят киноклубы. Притом они вовсе не обязаны располагаться в кинотеатре или, скажем, во дворце культуры. Что представляет из себя современный киноклуб?
Мы спросили кураторов киноклубов и людей, связанных непосредственно с клу-
бами:
1. Как вы считаете, сейчас в Саратове раз-
вивается киноклубное движение? Если да, то каковы причины?
2. Какое кино сейчас интересует саратов-
скую публику и, в частности, публику ваше-
го киноклуба?
3. Каким образом можно привлечь потен-
циального зрителя в киноклуб?
4. Что такое киноклуб для кафе? Какую роль он выполняет и можно ли сказать, что эта роль значительна?
Антон Морван, участник «Саратовского альтернативного киноклуба», журналист:
ФИЛЬМЫ, КОТОРЫЕ КРУТЯТ В КИНОТЕАТРАХ И ПО ТВ, НЕ ОТВЕЧАЮТ СОЦИАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ НАСЕЛЕНИЯ
— 1. За последние год-
полтора киноклубное движе-
ние в Саратове стало разви-
ваться. Причин тут несколько.
Во-первых, как в Евро-
пе в бушующие 1960-е чуть ли не каждая группа друзей-
студентов объявляла себя марксистско-ленинской партией, так и в Рос-
сии после сонных нулевых и поствыборной взбучки 2011–2012 годов население активизи-
ровалось в части выстраивания горизонталь-
ных связей в противовес вертикали олигархо-
бюрократической власти. Это и всевозможные волонтёрские инициативы, и кружки по обу-
чению нормам и правилам в системе ЖКХ, и в том числе киноклубы.
Во-вторых, потребность в киноклубах воз-
никает ещё и из-за того, что те фильмы (в том числе и новинки), которые крутят в кинотеа-
трах и по телевидению, не отвечают социаль-
ному заказу и интеллектуальным запросам определённой части населения. В пику на-
пичканным спецэффектами патриотическим блокбастерам хочется смотреть и обсуждать другое кино, являющееся отражением тех со-
циальных процессов, которые истеблишмен-
том не приветствуются и замалчиваются.
2. Участников нашего киноклуба, а мы не ор-
ден меченосцев и не закрытая секта, интересу-
ет разное кино. Грубо говоря, от киноклассики новой волны (Фассбиндер, Пазолини, Годар) до современных отечественных и зарубеж-
ных картин, отвечающих социальному заказу не жующей попкорн аудитории, но думающей и рефлексирующей («За Маркса…» Светланы Басковой, фильмы Сергея Лобана, Петра Лу-
цика, Аки Каурисмяки, документальные ленты про социальные движения, антифашизм, де-
мократические инициативы и так далее).
3. Зрителей привлекаем с помощью соци-
альных сетей, приглашаем знакомых, плани-
руем из вузов народ приглашать.
4. Если говорить утилитарно, то киноклуб для кафе — это как минимум дополнительная возможность обзаводиться новыми посети-
телями. А ещё это придаёт заведению некий ореол интеллектуальности. То есть населе-
ние имеет возможность не просто прийти и поесть-попить, но и получить некий интеллек-
тальный заряд или дать его другим.
Катя Телятова, куратор киноклубов в антикафе «Тёмная сторона» и «Другое кино» в ИФиЖ СГУ:
ОЧЕНЬ БЛИЗКО ПО ЗНАЧЕНИЮ, НО НЕ СОВСЕМ ТО
— Мне кажется, то, что многие открывают киноклубы и старают-
ся привлечь внимание к совмест-
ным просмотрам фильмов, нельзя назвать киноклубным движени-
ем. Возможно, это очень близко по значению, но не совсем то.
У меня есть предположение, что это особенность нашего времени и поколе-
ния: сейчас намного выгоднее продавать время и общение, чем еду и шмотки. Ты заходишь в кафе не перекусить, а побыть там. Принять участие в мастер-классе, почитать, поработать за лэптопом, пообщаться. Так почему же не посмотреть здесь хороший фильм и не подискутировать после?
Завлекать людей на просмотры становится адским трудом: конкуренция, лень, финансы, Интернет… Конечно, круто было бы пригла-
шать кого-то хотя бы из критиков или наших отечественных режиссёров и сценаристов. И ведь есть такая возможность, приглашаешь, и они вроде как согласны, но только им надо предоставить жильё и оплатить дорогу… Это-
го я пока потянуть не могу.
Андрей Шалаев, куратор кинопоказов в «Appcafe», председатель университетского киноклуба, режиссер-любитель, преподаватель юридического факультета СГУ, руководитель «4-й студии»:
КИНОКЛУБ В КАФЕ НОВОГО ВЕКА — ЭТО НЕКИЙ «МАСТ-
ХЭВ»
— 1. Год назад я бы ответил «нет» и был бы неправ. Конеч-
но, развивается. Может, не-
много экстенсивно, но всё же. Это мода, которая приходит к нам после столиц. Мне кажет-
ся, что сейчас в городе доста-
точно киноклубов, где любят и понимают кино, а не просто его показывают. Сейчас можно найти книги о кино и площад-
ку, где можно задавать вопросы и легко най-
ти сами фильмы.
2. Публику сейчас интересует кино сложное и неизвестное. Люди устали жить в рафиниро-
ванном мире, где всё хорошо. Что попроще, можно посмотреть дома или в кинотеатре.
3. Для начала киноклуб надо просто сделать. Конечно, от ведущего, формата и грамотно-
го или просто широкого пиара зависит мно-
гое, но настоящий и постоянный зритель всё равно придет или с кем-то, или случайно. Се-
годня много пишут о том, как правильно де-
лать киноклуб... Правда заключается в том, что главное в этом процессе — атмосфера в зале и зрители. Только это правильно.
4. Киноклуб в кафе, завязанном на принци-
пах нового века, — некий «маст-хэв» (в пере-
воде с английского — «должен иметь»). Хо-
роший киноклуб — это плюс к репутации заведения, такой же, как хорошая музыка или обслуживание. Любое культурное мероприя-
тие раздвигает рамки и приводит в кафе но-
вых гостей. Наивно полагать, что киноклуб может делать хорошую кассу, но в знакомые места люди вернутся вновь.
К
уратор кинопоказов в «Appcafe» Андрей Шалаев уверен, что ки-
ноклубное движение в нашем городе начало возрождаться при-
мерно год-полтора назад и с тех пор не сбавляет темпы. Словно в под-
тверждение его слов менее месяца назад в «Honky Tonk Club» старани-
ями наших коллег — Антона Мор-
вана и Егора Харитонова — появи-
лась новая точка сбора любителей кино. Имеются свои киноклубы и в байкер-баре «Oldschool», дневном кафе «Дружба», антикафе «Тёмная сторона». Как видим, в местах, на-
прямую с кино не связанных. Мы решили пройтись по некоторым маршрутам саратовского кинома-
на.
Политика и высокое
В
ход в «Appcafe» условно бес-
платный. Или платный — депо-
зит составляет 100 рублей. Пла-
тишь на входе и заказываешь себе что-нибудь из еды. Другое дело, что фруктовый фреш стоит эти же самые 100 рублей. Потому становится по-
нятно, что просмотр кино обойдет-
ся в большую сумму. Традиционно показ начинается позже: надо на-
строить аппаратуру, да и зритель, как всегда, подтягивается медленно. Это черта всех кафешных киноклу-
бов. Да, если вы думаете, что кура-
торы что-то получают за свою рабо-
ту, то можете удивляться: киноклубы существуют исключительно на эн-
тузиазме их руководителей, заве-
дение просто предоставляет пло-
щадку и техническую базу. Впрочем, чем выгодно отличается киноклуб в «Appcafe» — тем, что там можно не только посмотреть фильм, но и выи-
грать билет на показываемые в «Си-
нема Парке» киноспектакли. Скажем, последний раз победительнице до-
сталось два билета на «Макбет».
В киноклуб «Appcafe» ходит всегда примерно человек двадцать, может, чуть меньше. Тем не менее из всех ка-
фешных киноклубов, кажется, он бо-
лее всего соответствует данному ста-
тусу. Во-первых, потому что сумбура здесь не увидишь: краткое предисло-
вие Шалаева, затем сам показ, потом послесловие с разбором каких-то де-
талей, в конце обсуждение и вопросы. Этот порядок не нарушается, а дискус-
сии не перерастают в ожесточенные споры. Во-вторых, несмотря на отно-
сительную молодость киноклуба (он появился в июле) у него успела сфор-
мироваться своя аудитория, многих людей можно увидеть практически на каждом кинопоказе. Наконец, Шала-
ев не понаслышке знаком с киноклуб-
ным делом, много лет он возглавлял киноклуб СГУ.
Другая примечательная черта кино-
клуба в «Appcafe» — это концептуаль-
ность. Андрей старается подбирать фильмы так, чтобы они составляли определенный цикл: предпоследний фильм «Анна Каренина» Джо Райта, вызвавший шквал критики в России, завершал киноцикл «Женщи-
ны». Последний на сегодняшний день показанный фильм «Манхэттен» Вуди Аллена открыл цикл «Время». Нако-
нец, Шалаев не допускает совпадения программ: когда ему однажды пред-
ложили показать «Как Гарри встретил Салли», он заметил, что за три недели до этого ленту показывали в киноклу-
бе «Другое кино» в Институте филоло-
гии и журналистики.
Следующая остановка — «Honky Tonk Club» (НТС). Если «Appcafe» — за-
ведение «цивильное», то HTC являет-
ся по сути одним из саратовских рок-
клубов. Логично, что и киноклуб у него тоже будет несколько неформатным. Формальные кураторы Егор Харито-
нов и Антон Морван (Антон просит не называть его так, поскольку «у нас ра-
венство, и каждый — участник») гово-
рят, что киноклуб не зациклен исклю-
чительно на политически окрашенных фильмах.
Однако программа пока свиде-
тельствует об обратном: были пока-
заны два фильма Сергея Лобана — «Пыль» и «Случай с пацаном», оба в разной манере клеймят безволие и ограниченность типичного россия-
нина, не задумывающегося о буду-
щем. Если в «Пыли» это аморфный парень, который живет с бабушкой и не в состоянии даже выбрать себе одежду, то в «Случае с пацаном» это белорус Юра, который не хочет идти работать и проводит всё время, по-
пивая пиво да периодически что-то воруя.
В минувшую субботу первоначаль-
но должен был быть показан неполи-
тический фильм «Граффити», однако его передвинули на неделю и показа-
ли вместо него документальную ленту «Иван. В память о нашем друге» об ан-
тифашисте Иване Хуторском, убитом в 2009 году.
Киноклуб в HTC пока только стано-
вится на ноги, однако уже прослежи-
ваются определенные векторы — при-
сутствие многих политокрашенных лент, обсуждение будущих показов и внимательность к предложениям, а кроме того, интерес именно к отече-
ственному кино.
Третья остановка — антикафе «Тем-
ная сторона». Вот здесь возникают се-
рьезные вопросы: а киноклуб ли это? Придя туда на фильм Кустурицы «Чёр-
ная кошка, белый кот», который, к слову, в конце августа показывался в «Appcafe», я с удивлением обнаружил, что фильм смотрит всего один чело-
век. Выяснилось, что из-за не самого удобного времени большинство зри-
телей ушло раньше, чтобы успеть до-
браться домой.
Куратор Катя Телятова сама, впро-
чем, соглашается, что киноклуб в «Темной стороне», строго говоря, киноклубом не является: «Скорее, по привычке пишется, что это кино-
клуб. На самом деле это просто эле-
мент, который забивает расписание. Я стараюсь показывать фильмы, кото-
рые мне близки и интересны, но в по-
следнее время я даже редко прини-
маю участие в выборе картины, хотя со мной советуются. Сейчас я больше модератор».
В «Темную сторону» на показы ходит немного народа — максимум трид-
цать человек, но обычно и того мень-
ше. Это объясняется и финансовыми причинами: в антикафе человек пла-
тит не за заказы, а за время пребыва-
ния. Первый час — 120 рублей, затем по тарифу 1 рубль в минуту. То есть за просмотр, скажем, двухчасового кино человек заплатит 180 рублей, а это практически эквивалентно походу в кинотеатр на недорогой сеанс. Мно-
гих это отпугивает. Впрочем, замеча-
ет Телятова, один дождавшийся окон-
чания фильма зритель — это все-таки исключение.
Совсем иное дело с курируемым ей же киноклубом «Другое кино», располагающимся в стенах Инсти-
тута филологии и журналистики СГУ. Если киноклуб в «Тёмной стороне» не имеет даже четкого графика по-
казов, то в ИФиЖ всё строго: «Дру-
гое кино» рассчитано на младшие курсы филологов и журналистов. Телятова объясняет, что это делает-
ся специально — чтобы прививать недавним школьникам эстетический вкус и учить анализировать. Поэто-
му и кино подбирается не только и не столько развлекательного плана, сколько элитарное — Бергман, фон Триер. К слову, на последнем пока-
зе — триеровского «Догвилля» — Катя дала задание: написать эссе с впечатлениями от фильма. Как вид-
но, у нас не один клуб, который ста-
вит перед собой просветительские задачи.
Не орден меченосцев и не закрытая секта
МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ 19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
13
кинематограф»
актуальным, киноклубы возрождаются, в том числе и в новом качестве
Волшебный диалог
Как смотрели и обсуждали фильмы в эпоху без «заграницы», Интернета
и 128 телевизионных каналов
И
стория киноклубного движения шла па-
раллельно истории развития кинемато-
графа. В середине 20-х годов существо-
вало общество любителей советского кино с отделением в Саратове. Оно было закрыто в годы репрессий. Были киноклубы в 50-х, 60-х годах, которые прерывали и снова воз-
обновляли свою деятельность. Подъем ки-
ноклубного движения произошел в середи-
не 80-х годов.
Всё началось с «Десятой музы»
«С
амый первый киноклуб, в котором я участвовал, был в кинотеатре «Крас-
ный Октябрь». В 1970-м году мы, тогда еще студенты-филологи, организовали там «Де-
сятую музу». Мы собирали в маленьком зальчи-
ке посетителей из многочисленных близлежа-
щих студенческих общежитий», — рассказывает саратовский кинокритик Владимир Семенюк.
Вторым его детищем стал «Диалог», который ра-
ботал в зеленом зале кинотеатра «Победа». Его осно-
вала Наталья Каган, киновед и сценарист Нижне-
волжской студии кинохроники. С 75-го по 80-й год «Диалог» был единственным в городе киноклубом.
В начале 80-х началось бурное развитие. Вла-
димир Кузьмич вспоминает: «К нам приходили, просили подсказать, поделиться секретами ор-
ганизации киноклубов. Директор кинотеатра «Ударник» попросила меня организовать при «Ударнике» киноклуб. Клуб получил название «Восхождение» (по названию фильма Ларисы Шепитько). Через два года посетителей стало намного больше, чем мест в зале, 400, и у кино-
клуба появился сателлит — «Контакт».
В Саратове в те времена работало одиннад-
цать киноклубов. Больше было только в Москве и Ленинграде!
В госуниверситете существовало два киноклу-
ба: один из них тяготел к физикам-математикам, а другой — к историкам и филологам. Свой ки-
ноклуб имелся и у политеха. Был клуб для лю-
дей за сорок — «Икар», клуб для актеров — по субботам они ходили в «Победу». Делились и по территории: жители Ленинского района ходили в дом культуры «Тантал» на 2-й Дачной, а завод-
чане собирались в нынешнем центре националь-
ных культур. Появились даже национальные ки-
ноклубы — для немцев Поволжья, для евреев.
Постепенно начинает организовываться все-
союзное киноклубное движение: кинолюбите-
ли начинают общаться между собой на съездах, делиться опытом.
В начале 90-х произошло резкое падение производства отечественного кино. Если рань-
ше выходило на экраны до трехсот фильмов в год, отечественных и зарубежных, то в 90-е — от силы 50–60. Но при этом закупается большое количество иностранных фильмов не самого вы-
сокого качества. А еще со второй половины 80-х годов появляются видеомагнитофоны. Да и те-
левидение становится серьезным конкурентом для кинотеатров и клубов. Естественно, произо-
шел массовый отток кинолюбителей из клубов.
Долгожителем саратовского киноклубного движения стал «Волшебный фонарь» — 14 ноя-
бря нынешнего года он отметил 32-летие. Пере-
жив непростые времена, киноклуб по-прежнему собирает единомышленников раз в неделю в Доме кино. На этой неделе в четверг в 19:00 бу-
дут показаны кадры саратовской кинохроники 60-х годов.
Собирать полные залы было проще
Б
ольшинство киноклубов работало при ки-
нотеатрах, с которыми заключались дого-
воры. «Очень хорошо, когда директор ки-
нотеатра понимает, что нужно зрителю. Такой говорил: если вы будете организовывать посто-
янную публику, то мы по вашей просьбе будем показывать те фильмы, которые вы просите», — объясняет Владимир Семенюк. Некоторые ки-
нотеатры выставляли не очень приемлемые фи-
нансовые условия, но их удавалось обойти. Ведь народ был заинтересован, и при относительной массовости для киноклубной аудитории (около 800 человек) удавалось решить эти проблемы.
Ходили обычно по абонементам. Скажем, в «Диалоге» брали абонемент на полгода, с посе-
щением два раза в неделю. Билеты к концу 70-х годов были достаточно дешевы — по 50 копе-
ек.
Организаторы никаких преждевременных анонсов не делали, потому как сами не знали, какой фильм будет показан через одну-две не-
дели. Зато уже перед началом просмотра тща-
тельно продумывали вступительное слово — рассказ об истории, режиссере, актерах фильма. «Вступительное слово было важным, я к своему готовился всегда очень тщательно, — вспомина-
ет Владимир Семенюк. — Мы читали все доступ-
ные газеты, журналы и книги про кино».
После просмотра — обсуждение, ведь кино-
клубы были дискуссионными. Хотя не все филь-
мы вызывали дискуссию.
«Тогда удавалось собирать полные залы значи-
тельно проще, чем сейчас, — рассказывает один из основателей киноклуба «Волшебный фонарь» генеральный директор Нижневолжской студии кинохроники Андрей Наймушин. — Другое отли-
чие: сейчас у нас есть возможность показывать в неделю пару новых артхаусных картин. В то вре-
мя дай бог если хоть одна картина раз в две не-
дели появлялась в саратовских запасниках — мы были страшно этим довольны!»
В 80-х, хотя время было «нестрогое», изредка мог досаждать чиновник средней руки. «Но нам ничего не стоило ретироваться в другой район города. Один раз даже пришлось поменять на-
звание, чтобы не было скандалов. «Волшебный фонарь» стал «Кадром-24» (в честь Юткевича, который назвал свою лучшую книгу «Кино — это правда 24 кадра в секунду)», — вспоминает Ан-
дрей Наймушин.
Что смотрели?
В
о-первых, фильмы классиков отечественно-
го кино — Андрея Тарковского, Сергея Па-
раджанова, Ларисы Шепитько, Марлена Ху-
циева.
Зарубежных фильмов поступало мало: Фе-
дерико Феллини, Микеланжело Антониони — в ограниченном количестве. Такие режиссеры, как Жан-Люк Годар, Франсуа Трюффо и другие классики «Новой волны», не доходили до совет-
ского проката.
Многие фильмы просто не брали в прокат ки-
нотеатры, они выходили ограниченным количе-
ством копий и сразу направлялись в глубинку.
Другое интересное направление — фильмы «с полки». Всего с 65-го по 85-й год на полку Гос-
фильмофонде было отложено около трехсот до-
кументальных, мультипликационных, художе-
ственных фильмов. Например, «Агония» Элема Климова попала оттуда к саратовским кинолю-
бителям на пять лет раньше официального при-
знания.
Владимир Семенюк, кинокритик, ведущий телепередач «Киноафиша», «2-я Садовая» (1991–1997):
МОЛОДЕЖИ СЕЙЧАС НАДОЕЛО АМЕРИКАНСКОЕ КИНО
Ч
то дает киноклуб? Фильм «»Зер-
кало» Андрея Тарковского не-
возможно смотреть с теми, кто его не понимает: люди выходят, хло-
пают дверями, плюются. А вот смо-
треть вместе с аудиторией, которая настроена на фильм, — другое дело.
Я рад, что в Саратове возрожда-
ется киноклубное движение, пото-
му что прежде всего это общение единомышленников, людей, кото-
рым интересно новое, кто хочет го-
ворить и слушать. Надо сказать, что интеллектуальное кино сегодня стремится завоевать зрителя. Появ-
ляются интересные фильмы, новые режиссеры, призеры фестивалей. Главное, как мне кажется, — это то, что молодежи сейчас надоело аме-
риканское кино. Оно продолжает пользоваться успехом лишь у части девушек от 14 до 24 лет.
Андрей Наймушин, генеральный директор Нижневолжской студии кинохроники, организатор киноклуба «Волшебный фонарь»:
КИНО МНОГОГРАННО КАК ТОГДА, ТАК И СЕЙЧАС. ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА — НАЙТИ ЗРИТЕЛЯ
К
ультурная ситуация начала 80-х годов кардинально от-
личается от современной по ряду причин. Скажем, открытость современной политической си-
стемы для межгосударственных связей значительно превосходит тогдашнюю. Также весьма измени-
лась технологическая ситуация: так как кино — технологическое искусство, то каналы его доставки, свобода его поступления к зрите-
лю возросли многократно.
Этот комплекс факторов привел к тому, что, конечно, для продвинутой интеллигенции начала 80-х годов ки-
ноклубное движение представляло больший интерес, чем для нынеш-
них любителей кино. Тогда кино было единственным источником информа-
ции о мировой культуре, об авангард-
ных произведениях отечественной культуры, источником политической информации. Нельзя было пойти и купить диск, обратиться к Интернету, переключить 128-й канал в телевизо-
ре, выехать в какую угодно страну и там поглазеть по сторонам. Подчас кино просто заменяло окно в мир — сейчас же в мир настежь распахнуты все двери (если не сказать, что раз-
ломаны все стены). Сегодня клубное артхаусное кино осталось уделом для людей, совсем «заболевших» кинема-
тографом.
В 80-е годы их киноклуб, как десятки других, ставил перед со-
бой задачу просто показывать то кино, которое нельзя было нигде увидеть.
Тематика фильмов, пожалуй, со временем не меняется. Кино мно-
гогранно как тогда, так и сейчас. Сегодняшнего зрителя надо сна-
чала еще убедить, что кино по-
смотреть стоит. Главная задача — найти зрителя. Раньше это было проще. Хорошее кино мы всег-
да можем предложить. Сейчас явно обнаруживается несколь-
ко тенденций. Во-первых, это ин-
терес к кино 20 века — как оте-
чественного, так и зарубежного, в том числе немого. Во-вторых, зрители разделяются по отноше-
нию к современному российско-
му кино, многие его активно не принимают. Ну и в-третьих, осо-
бый интерес последнее десяти-
летие представляют современ-
ные фильмы Ближнего Востока, Южной Америки, стран Дальне-
восточной Азии.
Обсуждение фильмов в «Вол-
шебном фонаре» проходит у нас в свободной форме, после просмо-
тра и небольшого вступительного слова лектора зрители задают во-
просы, высказывают свои сообра-
жения по кино. Такой старый клас-
сический киноклуб.
[кстати сказать]
Идём компанией!
К альтернативным формам киноклубного движения можно отнести создание киномарафонов в общежити-
ях, когда соседи скидываются на пиво, все вместе выбира-
ют фильм и смотрят, засыпая вдесятером на одной крова-
ти.
Александру Катышеву и Алек-
сею Дедюхину нечего было де-
лать. И они решили сходить в Дом кино. Позвали друзей. Со временем начали ходить посто-
янно и большой компанией. С друзьями друзей, с не знакомы-
ми никому друзьями и вообще людьми, попавшими случайно в компанию.
«Начали звонить своим зна-
комым и говорить: пойдем в кино! — рассказывает Алек-
сей. — Меня спрашивают: а какое кино? Мы идем в Дом кино! Мало кто туда ходит, но в принципе кино годное, не на один раз. Так скажем — не для развлечения, а для осмыс-
ления.
В первый раз пошло человек пятнадцать. Мы посмотрели кино. Все были под впечатле-
нием, стали обсуждать фильм прямо там, у здания. Минут двадцать, наверно, говорили. Идея коллективного просмотра и обсуждения осталась. Уже по-
том возникла мысль проводить такие вещи регулярно. Решили создать группу во «ВКонтакте». Так было бы удобнее пригла-
шать людей, обсуждать филь-
мы, решать, на что идем, соби-
рать народ».
Около года содружество «Пойдем в кино» выбиралось в Дом кино — по понедельни-
кам, на дешевые сеансы, кото-
рые все могли себе позволить. «С нами начали ходили вся-
кие школьники, у которых ни-
когда нет денег… Ну и ничего, пускай просвещаются! Особой проблемы с деньгами не воз-
никало», — в шутку говорит Дедюхин.
Со временем группе надое-
ло тратить деньги каждую не-
делю. В начале учебного года ребята создали свой киноклуб в СГУ. На каждый показ ста-
бильно приходят новые зри-
тели. Любопытно, что ребята имеют возможность не согла-
совывать фильмы с универси-
тетом. Их выбирают они и сами зрители. Любой человек может предложить свой фильм. Ребя-
та смеются: «Порево показы-
вать никто не будет!» В шутку они называют себя админи-
страцией. Но кино обсуждают наравне со всеми. Стараются лишний раз не модерировать дискуссию. Несмотря на это перед каждым кинопоказом «администраторы» готовят вступительное слово, расска-
зывают интересные факты о фильме, шутят.
У «Пойдем в кино» есть чет-
кое расписание фильмов, кото-
рые они хотят показать в этом месяце. Но сам подбор филь-
мов не диктуется массовостью или актуальностью. Это про-
сто качественное кино. Напри-
мер, в этот вторник киноклуб смотрит и обсуждает «Джонни взял ружье». Ожидаются боль-
шие споры на тему концепции войны ради мира.
Разворот подготовили Гульмира Амангалиева, Артем Земцов, Андрей Сергеев
ЭКОНОМИКА
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 14
Двухэтажный, купейный! По какой цене?
Отказаться от плацкартных вагонов РЖД хочет, но пока не может Л
юбители путешествовать по желез-
ной дороге скоро смогут забыть о верхних боковушках возле туалета, вечном запахе несвежих носков и таком понятии, как плацкартный вагон. Руко-
водство Российских железных дорог объ-
явило о серьёзном намерении отказаться от них в самое ближайшее время. На сме-
ну вагонам, предоставляющим пассажи-
рам почти спартанские условия, придут двухэтажные купейные.
Дина Болгова
Не бывает купе по цене плацкарты
Н
аверное, любой человек, путешеству-
ющий по железной дороге, предпо-
чёл бы ехать в купе, а в не в плацкарт-
ном вагоне, будь у него такая возможность. Но вот именно «возможность» здесь ключе-
вое слово. Напуганные сообщением РЖД россияне уже готовятся к тому, что всеоб-
щий отказ от плацкартных вагонов поста-
вит для многих из них крест на передвиже-
ниях по стране. Особенно тема актуальна для жителей отдалённых регионов и для людей со скромным средним достатком. И пусть сколько угодно президент РЖД Вла-
димир Якунин объясняет своё решение убрать плацкартные вагоны из обращения тем, что «такой анахронизм» нигде боль-
ше, кроме как в России, не используется, а люди требуют более комфортных условий. Плацкарта является самым экономичным видом перемещения на дальние расстоя-
ния, и точка.
Взять, например, самое популярное для саратовцев железнодорожное направ-
ление, на Москву, и самый «дешёвый» по-
езд — № 137. Билет в плацкартный вагон в нём стоит около 1200 рублей, в купейный — две тысячи с лишним. В «фирменных» поез-
дах (№ 9 и 17) цены выше, но пропорции те же. Плацкарта — 1800 рублей, купе — три тысячи с хвостиком.
И даже если, как обещают, плацкартные вагоны будут замещать купейными двух-
этажными, то о дешёвых железнодорож-
ных билетах можно будет забыть. Потому что очень сложно представить, что такое ноу-хау, как двухэтажный купейный вагон, вмещающий 64 пассажира вместо 36 в се-
годняшних купейных вагонах и 54 в плац-
картных, может стоить дёшево. Бесплатный Wi-Fi, специальные купе для перевозки пас-
сажиров с ограниченными возможностями, три туалетные комнаты, системы кондицио-
нирования, отопление и очистка воздуха, по две розетки в каждом обычном купе, инди-
видуальные магнитные ключ-карты для до-
ступа в купе не могут продаваться по цене плацкарты.
На том единственном направлении в Рос-
сии, где сейчас применяются двухэтажные вагоны (Москва — Адлер), место стоит три тысячи рублей. Двухэтажные вагоны на маршруте Москва — Адлер, по словам Яку-
нина, позволили на 30 процентов снизить стоимость билета в купе, но нам-то что за дело до этого? Три тысячи у нас стоит купе в саратовском фирменном поезде до Москвы. И если оно будет стоить 2700 рублей, это все равно будет вдвое дороже, чем плацкарта.
И пусть никого не вводит в заблуждение преобладание купейных вагонов над плац-
картными в составе поездов Саратов — Мо-
сква. Билеты в плацкартные вагоны разле-
таются быстрей, чем в купейные. Две своих последних поездки в Москву мне пришлось планировать минимум за две недели, и то выбирать места оставалось из верхних бо-
ковушек в начале и в конце вагона.
Сидеть дома и скучать
Н
аселение в большинстве своём встре-
тило новость о скором отказе от плацкартных вагонов без восторга. Интернет-сообщество кинулось бурно об-
суждать эту тему. И судя по высказываниям людей, многие начинают готовиться к тому, что от железнодорожных поездок в будущем придётся отказаться совсем.
«Что же останется делать простым людям с весьма средним заработком? Сидеть дома и не высовываться, скучая по родным и близ-
ким, проживающим в других уголках России, или начинать осваивать автостоп?» — спра-
шивает участник интерактивного обсужде-
ния Кирилл. А участница форума Лариса с Дальнего Востока ситуацию восприняла и вовсе как трагедию: «Мне скоро предстоит поездка в купейном вагоне, стоимость про-
езда около 14500 рублей. Полёт на самолё-
те в тот же город всего 11 тысяч. Но я па-
нически боюсь летать, поэтому буду неделю «телепаться» поездом, — говорит она. — Раньше спасал плацкарт — цена наполови-
ну меньше, чем в купейном. Что будет даль-
ше, если от плацкарта откажутся, страшно представить! Дальний Восток и так «отрезан от цивилизации», а теперь он вообще станет невыездным для огромной части населения. И не надо заводить речь о наших гигантских зарплатах, они большие только у малой ча-
сти дальневосточников...»
В кулуарах власти заявление Владимира Якунина тоже обсуждается. На рассмотре-
ние комитета Госдумы по транспорту этот вопрос пока не выносился, но мнения де-
путатов уже разделились. Одни поддержи-
вают позицию президента РЖД и говорят о необходимости идти в ногу со временем и избавляться от неудобств, придуманных в прошлом, другие, опасаясь повышения сто-
имости проезда, считают, что с идеей отка-
за от плацкартных вагонов нужно повреме-
нить.
Будут деньги — будет счастье
Н
екоторую ясность в сумбурность плацкартного вопроса внёс пресс-
секретарь президента РЖД Алек-
сандр Пирков. Он сообщил, что планы от-
казаться от плацкартных вагонов — пока лишь планы. Цель эта — стратегическая, и реализация её зависит от экономической ситуации в России и от желания государ-
ства. Вопрос решится не за два года, хотя и на 15 лет затягивать его решение РЖД не собирается.
«Реально всё зависит от наличия средств. Будут деньги — будет счастье. Надо пом-
нить, что 80 процентов рынка перевозок производится плацкартными вагонами. Значит, грубо говоря, нам надо произвести 16 тысяч новых вагонов. А вот, например, Тверской вагоностроительный завод мо-
жет производить максимум 1300 вагонов в год. Вот и считайте, — предлагает быть реалистами Пирков. По его словам, рано говорить и о том, как изменятся цены на билеты в случае отмены плацкарта. К тому же этот вопрос будет зависеть от решения властей. — Цены регулирует государство. Сколько оно нам скажет, столько денег мы и берём».
Позорный МРОТ
Стр. 3
Глава федерации профсоюзов Саратов-
ской области Михаил Ткаченко с колле-
гами согласен. По его мнению, отстава-
ние минимального размера оплаты труда от размера прожиточного минимума яв-
ляется позорным для государства. «У нас по прожиточному минимуму и по МРОТ определяется количество бедных людей, и к большому сожалению, бедных в Рос-
сии очень много, — говорит Ткаченко. — А работающий человек не должен быть бед-
ным. На мой взгляд, минимальный размер оплаты труда должен составлять как ми-
нимум два размера прожиточного мини-
мума. То есть для Саратовской области это порядка 13 тысяч рублей. Такого принци-
па установления МРОТ придерживают-
ся во всём цивилизованном мире. Но для российских реалий эти цифры пока меч-
та. Нам хотя бы первый этап преодолеть и подтянуть МРОТ к установленному сейчас прожиточному минимуму. Хотя величины эти, конечно, не способствуют воспроиз-
ведению рабочей силы. Разве может нор-
мально существовать семья с детьми, где мама и папа получают минималку?»
Засекретили от греха подальше
П
о данным Росстата, за первое полуго-
дие текущего года лишь у педагогов общего образования, преподавателей вузов, научных сотрудников и врачей оплата труда вписывается в так называемый крем-
левский размер. У педагогов дошкольных учреждений, среднего и младшего медпер-
сонала, социальных работников и работни-
ков учреждений культуры она составляет от 45 до 90 процентов от средней зарплаты по стране. Хотя и эти цифры эксперты считают завышенными и лукавыми. Не случайно ми-
нистр труда и соцзащиты Максим Топилин проговорился: «Нам нужно выйти из этой ситуации, мы понимаем, что Россия сейчас отстает по размеру МРОТ, даже в Бразилии МРОТ в долларовом эквиваленте в три раза выше, чем у нас».
По данным минтруда России, повышение МРОТ коснется 1,3 миллиона человек, кото-
рые сейчас получают минималку. При этом половина из них — работники бюджетной сферы.
В саратовском областном министерстве занятости, труда и миграции не смогли об-
рисовать картину с количеством получате-
лей МРОТ в нашем регионе. Сославшись на занятость специалистов, у которых «меро-
приятие за мероприятием», пресс-служба ведомства пообещала прислать данные позже. В министерстве экономики и инве-
стиционной политики нам тоже не помог-
ли. Поэтому делать выводы «Газете недели» пришлось по обрывочным данным.
В администрации города Саратова, которая в течение года принимала от населения све-
дения об организациях, где зарплата установ-
лена на уровне МРОТ и ниже, удалось узнать, что жалобы чаще всего поступали из предпри-
ятий сферы торговли и строительства. Бюд-
жетных организаций в числе получателей минималки не оказалось. Однако по данным профсоюзов, в Саратовской области достаточ-
но много компаний (в том числе и бюджетных организаций), где зарплата равна МРОТ или чуть-чуть его превышает. «Оказалось, что эта статистика засекречена. Сведения о том, где людям платят минималку, никому не даются. Даже Саратовстат просто так их не предоста-
вит, — говорит нам Михаил Ткаченко. — Поэ-
тому мы пользуемся той информацией, кото-
рая стекает к нам по профсоюзной линии. И я вам скажу, много среди таких компаний и про-
мышленных предприятий, и бюджетных орга-
низаций, и торговых компаний. Такие работо-
датели есть практически в каждой отрасли».
Мировая практика М
РОТ — это гарантированный госу-
дарством минимум оплаты труда ра-
ботника. Этот инструмент родился в связи с тем убеждением, что рынок не спо-
собен самостоятельно установить «справед-
ливую» цену на труд наименее способных работников. Следовательно, единственный способ решения данной проблемы заключа-
ется в административном изменении струк-
туры заработной платы и перераспределе-
нии, таким образом, доходов. Поэтому МРОТ в нашей стране — это ещё и способ борьбы с бедностью. В некоторых странах понятие минималь-
ного размера оплаты труда заменяется по-
нятием «гарантированный минимум», кото-
рый не обязательно является зарплатой, а может быть, например, пособием. Максим Фатеев, президент Торгово-
промышленной палаты Саратовской области:
СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЙ БИЗНЕС ОТ ЭТИХ ИЗМЕНЕНИЙ НЕ ПОСТРАДАЕТ НИКАК
— Принимая на работу высококвалифицированных специалистов, бизнес пони-
мает, что специалист стоит определенных денег, и пред-
приятие готово за него пла-
тить, понимая, что по ито-
гам получит прибыль, в разы превышающую затраты на такого специали-
ста. Если же и существуют примеры такого, что зарплата выплачивается, исходя из мини-
малки, то это говорит о серых схемах и о не-
правильном отношении руководителя к сво-
ему подчиненному и к его будущей пенсии. На мой взгляд, приравнять МРОТ к прожиточ-
ному минимуму — не самый худший вариант, но нужно понимать, что есть и неквалифици-
рованные кадры, да и ситуация на предприя-
тиях реального сектора экономики оставляет желать лучшего. Да, бизнесу будет непросто, но я как руководитель считаю это правиль-
ным, да и большинство бизнесменов меня поймёт и поддержит, ведь за нами стоят не только наши коллективы, но и их семьи».
Образование:
Учителя 20,4 тыс. руб.
Воспитатели 15,4 тыс. руб.
Здравоохранение:
Врачи 26 тыс. руб.
Средний медперсонал 16,7 тыс. руб.
Младший медперсонал
10,5 тыс. руб.
Прочие:
Соцработники 10 тыс. руб.
Работники культуры
12,4 тыс. руб.
От минималки отвязали лишнее
Д
о 2007 года МРОТ использовался не только для оплаты труда, посо-
бий по временной нетрудоспособ-
ности, оценки пенсионных прав и стра-
ховых взносов самозанятого населения. К этой величине также были привяза-
ны штрафы и уставные капиталы орга-
низаций. Штрафы «отвязал» от МРОТ в июне 2007 года Владимир Путин. В под-
писанном им законе размеры штрафов, исчисляемых в МРОТ, предписывалось заменить натуральными денежными эк-
вивалентами. С тех пор они никак не свя-
заны с величиной минимального разме-
ра оплаты труда.
Размер уставного капитала от МРОТ от-
вязали в 2009 году, прописав в ст. 14 фе-
дерального закона «Об обществах с огра-
ниченной ответственностью», что размер уставного капитала общества должен быть не менее десяти тысяч рублей.
Страна МРОТ Страна МРОТ
США 1030 евро Россия 127 евро
Великобритания 1202 евро Украина 104 евро
Франция 1343 евро Белоруссия 123 евро
Израиль 920 евро Казахстан 95 евро
Китай 189 евро Латвия 285 евро
ЭКОНОМИКА
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
15
Запущенность обойдется дорого
Штрафы за заросшие сорняками огороды уже выписываются сельским жителям области.
Скоро у проверяющих руки дойдут и дачников
У
часток земли площадью 17 соток в селе Кистендей Ар-
кадакского района не по-
нравился нынешней осенью старшему государственному ин-
спектору управления Россель-
хознадзора по Саратовской об-
ласти. И пользователю участка был выписан штраф — за нару-
шение земельного законода-
тельства. Визиты проверяющих на заброшенные земли селян станут повсеместными. Как со-
общили «Газете недели» в ре-
гиональном управлении Рос-
сельхознадзора, за 9 месяцев текущего года за ненадлежащее состояние земельных участков к ответственности было привле-
чено 94 физических лица.
Роман Дрякин
— Это не новшество, — пояснил заместитель руководителя управле-
ния Россельхознадзора по Саратов-
ской области Джамбул Исмагулов. В прошлом году за аналогичные на-
рушения были привлечены к ответ-
ственности 95 жителей, а в позапро-
шлом 99. В текущем году ведомством проведено 147 проверок. Наруши-
телями признаны не только физиче-
ские лица. За различные нарушения правил эксплуатации и содержания земель санкции были применены к 12 юридическим лицам, 120 долж-
ностным лицам и 2225 индивидуаль-
ным предпринимателям.
Как сообщает сайт регионально-
го управления Россельхознадзора, при обследовании земли в селе Ки-
стендей чиновник выявил, что не-
обработанный участок «находится в сильной степени засоренности сор-
ной растительностью (осот, пырей ползучий, крапива и др.)». По мне-
нию ведомства, это свидетельствует о том, что гражданин не проводил обязательные мероприятия по со-
хранению почв и их плодородия, что влечёт за собой «нарушение балан-
са питательных элементов в почве» и «ухудшение качественного состо-
яния земель сельскохозяйственно-
го использования, снижение плодо-
родия почв, и их истощение». Как поясняет управление со ссыл-
кой на ГОСТ «Земледелие. Термины и определения», сорные растения снижают величину и качество сель-
скохозяйственной продукции, соз-
дают очаги распространения бо-
лезней и вредителей, а благодаря развитой корневой системе способ-
ны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения. Тем, кто впервые слышит о штрафах за сорняки на собствен-
ном огороде, впору задуматься: не первые ли это ласточки новой зе-
мельной политики государства?
И мысли эти будут вполне обо-
снованными, если вспомнить лет-
ние поправки в Земельный кодекс РФ (см. статью «Национализация 2.0» в № 22 (250) «Газеты недели» от 18.06.2013 г. http://www.gazeta-
nedeli.ru/article.php?id=4606). Имен-
но тогда внимание прессы привлек-
ли строчки закона о конфискации земель по таким причинам, как «су-
щественное снижение плодородия», «значительное ухудшение экологи-
ческой обстановки», «использова-
ние земельного участка с грубым нарушением рационального исполь-
зования земли» и «порча земель».
Чтобы не попасть под санкции, гражданам не следует допускать зарастание участков сорняками и деревьями, равно как и захламле-
ние. Согласно статье 13 Земельно-
го кодекса РФ, землепользовате-
ли (землевладельцы, арендаторы) должны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами потребления, загряз-
нения (в том числе биогенного) и «других негативных (вредных) воз-
действий, в результате которых происходит деградация земель». При этом штраф можно получить, даже если нарушения имеются только на части земельного участ-
ка. Величина штрафных санкций для физических лиц колеблется от одной до полутора тысяч рублей.
Дачники тоже могут быть при-
влечены к ответственности, просто до них пока, как пояснил Джамбул Исмагулов, не доходят руки. «Дач-
ные» проверки планируется осу-
ществить в следующем году.
Быстро в долг!
Нет теперь поправок для процентных ставок в проекте закона о потребительском кредитовании
«Б
ыстроденьги», «Живые деньги», «Деньги рядом», «Деньги сра-
зу»... В общем, деньги здесь и сейчас. Конторы, предлагающие гражда-
нам быстро и без лишних формальностей взять у них в долг, очевидно, переживают бум своего расцвета в России. Саратов не стал исключением — здесь микрокреди-
торы обосновались на весьма неплохих (и, надо полагать, недешёвых) земельных участках в центре города и на остановках общественного транспорта. Минимум до-
кументов, минимум времени — и энная сумма денег у вас в кармане. Вроде бы удобно, быстро, законно, но... Далеко не все видят в «быстрых деньгах» одни толь-
ко преимущества. Роман Дрякин
Об особенностях отечественного микро-
кредитования «Газета недели» писала ещё полтора года назад (материал «Кабала под два процента в день» в выпуске № 12 (191) от 03.04.2012 г., http://www.gazeta-nedeli.ru/
article.php?id=3119). Под «микрокредитами» понимаются небольшие займы, выдаваемые гражданам без условий имущественного или какого-либо иного обеспечения. «Потреби-
тельский кредит» — почти то же самое, толь-
ко объем займа больше и срок пользования длиннее. Занимаются прибыльным кредит-
ным бизнесом как отдельные фирмы с го-
ворящими «быстроденежными» названия-
ми, так и банки. Бери и не думай
П
ри более внимательном рассмотре-
нии сути микрокредитных услуг выхо-
дит, что плата за кредит всего в пару процентов (а часто и меньше) в день после пересчёта на годовую ставку оборачивает-
ся сотнями процентов в год. Так что микро-
кредиты обходятся гражданам гораздо до-
роже кредитных продуктов полноценных коммерческих банков. (По данным главного управления ЦБ РФ по Саратовской области, в январе прошлого года средневзвешенная процентная ставка по рублевым кредитам физическим лицам в нашем регионе соста-
вила, например, 18,1 % годовых). Однако люди, не искушённые в банковском деле, таких нюансов не понимают и продолжают услугами микрокредиторов пользоваться. А другие люди упрекают микрокредиторов в самом настоящем «ростовщичестве» и зара-
батывании денег на элементарной финансо-
вой безграмотности населения.
Доля невозвратов у микрокредитных ор-
ганизаций достигает, по некоторым сведе-
ниям, до половины всех выданных средств. Однако микрофинансисты не горюют — за-
висшие долги продаются по бросовым це-
нам коллекторским агентствам, а образо-
вавшая «недостача» покрывается за счёт дисциплинированной части заёмщиков, честно возвращающих свои обязательства. Космические проценты помогают выровнять чаши прибыли и убытков. И, судя по количе-
ству офисов микрокредитных организаций в нашем городе, даже склонить их в сторо-
ну прибыли. Если вы считаете, что, кому и на каких условиях давать в долг, а кому и на каких условиях брать — это личное дело каждо-
го конкретного банка или гражданина, то глубоко ошибаетесь! В экономике всё взаи-
мосвязано. Например, причины глобально-
го финансового кризиса 2008 года, по весь-
ма распространённому мнению, как раз и заключались в фактически бесконтрольной выдаче кредитов банками почти всем под-
ряд. В результате привыкшие жить взаймы жители США набрали такое количество фи-
нансовых обязательств, исполнить которые не могли просто физически. Кто ведёт себя «по-акульи»?
«Х
орошо, что народ не понимает, как работает наша банковская система. Иначе завтра же случилась бы рево-
люция», — говаривал Генри Форд. И, похоже, был прав. Ростовщиков, дающих в долг под огромные проценты, не жаловали никогда. В пример можно привести восстание 1113 года в Киеве, во время которого были раз-
громлены дома ростовщиков-спекулянтов. Хотя есть мнение, что погром носил в пер-
вую очередь политический характер, од-
нако после него великий князь Владимир Мономах наложил ограничения на пла-
ту за займы — не более 20 % в год. Кара-
лось тюрьмой ростовщичество и в Россий-
ской империи. Плата, превышавшая 12 % годовых, считалась уже чрезмерной. В со-
временной России о 12 % за кредит людям можно только мечтать. Но закон о потреби-
тельском кредитовании ждал своего рассмо-
трения в кабинетах Госдумы, по некоторым данным, ещё с 2007 года. На прошлой неде-
ле первое чтение всё-таки состоялось, одна-
ко подготовленные Центробанком поправки об ограничении ставок по потребкредитам из проекта закона почему-то были исклю-
чены. По некоторым сведениям, ЦБ намере-
вался установить максимально допустимые отклонения от среднерыночной ставки не более чем на треть.
«Не припомню, чтобы законопроект, ини-
циированный Центробанком и поддержан-
ный президентом, вот так запросто похоро-
нили в парламенте. Причем «в последний момент», — написал в своём блоге владелец британских газет «Independent» и «Evening Standard», собственник «Новой газеты» Алек-
сандр Лебедев. — В результате «добрые са-
маритяне» из банков-ростовщиков и контор по микрокредитованию могут и дальше спо-
койно варить свою лапшу, которую они ве-
шают на уши доверчивым россиянам, впа-
ривая им неподъемные кредиты под 75–360 процентов годовых».
Банкир Лебедев не первый месяц повто-
ряет, что цивилизация ещё не придумала бо-
лее действенных мер борьбы с ростовщи-
чеством, чем ограничение максимальной процентной ставки. «Подобное регулиро-
вание существует и в Европе, и в Америке. Поэтому General Electric и пришла в Россию со своим GE Money банком выдавать день-
ги под 80 %, ведь в США за sharking («акулье поведение»), т. е. кредиты больше 29 % го-
довых, — тюрьма, — поясняет Лебедев. — В России, где культура заемщика даже еще не сложилась, это жизненно необходимо». По-
тому что «навязанные населению кредиты под сумасшедшие проценты, которые ничем не обеспечены и которые никто и никогда не вернет», — это дорога в пропасть.
Рыночный расчёт и золотое лобби
П
редседатель комитета Госдумы по фи-
нансовому рынку Наталья Бурыки-
на говорит, что узаконить 50 % годо-
вых — тоже неправильно, «потому что все будут под эти 50 % тянуть». «Ставки долж-
ны быть рыночными, заемщик сам может ре-
шить — хочет он брать кредит по высокой ставке или нет. Если ввести законодательное ограничение, то те, кто не может претендо-
вать на кредит по низкой ставке, но нужда-
ется в деньгах, будут вынуждены искать их в другом месте, где ставки еще выше, чем в банках», — считает заместитель Бурыки-
ной депутат Владислав Резник. Однако бан-
кир Лебедев видит произошедшее совсем в ином свете: по его мнению, «здравое пред-
ложение» ЦБ наткнулось на «ярое сопротив-
ление» ростовщического лобби. «Оно было вполне ожидаемо, но я не думал, что ока-
жется столь эффективным», — резюмиро-
вал банкир. Вспоминая слова Лебедева о поддержки законопроекта президентом, не устаю думать, можно ли за три с лишним месяца убедить высшее лицо государства взглянуть на вопрос более «либерально»? А может, никаких ограничений процентных ставок не планировалось вводить и вовсе, а кое-кто просто кивал и делал умный вид, зная результат заранее? До зарплаты…
Н
а днях корреспондент «Газеты не-
дели» проверил, как идут дела у некоторых «старых знакомых» ми-
крокредитных организаций, о которых говорилось полтора года назад. Выясни-
лось, что компании продолжают рабо-
тать, однако условия выдачи денег у них немного изменились. Так, максимальной возможный заём у одной из «быстроде-
нежных» контор за прошедшее время увеличился с 10 до 16 тысяч рублей, а вот плата за заём осталась на прежнем уровне — 2 % в день. В другой компа-
нии предельный лимит займа повысился с 25 до 30 тысяч, изменилась и плата — если раньше она составляла примерно 3,23 % в неделю, то теперь условия ва-
рьируются в рамках от 3,23 % до 3,54 % в зависимости от суммы и срока займа. Очевидные клиенты микрокредиторов — совсем мелкие бизнесмены, которым ну-
жен быстрый и короткий заём для покры-
тия краткосрочных расходов (например, выплаты зарплаты сотруднику, опла-
ты штрафа), и граждане, нуждающиеся в средствах для совершения относитель-
но крупной покупки (или опять же опла-
ты штрафа — например, от ГИБДД). Есть и такие заемщики, которым банально не хватает денег до зарплаты и надо как-то продержаться день-два. В микрофинан-
совой конторе, расположенной недале-
ко от экономического университета, не скрывают, что во время сессий их начи-
нают атаковать родители нерадивых сту-
дентов. Деньги им нужны, чтобы помочь чаду «решить вопрос» с экзаменами.
РЕГИОН
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 16
Миллиардеры — в долг
Уездные хроники: чехарда «элиты» и страданья по бюджету
В течение всех минувших со смены правительства области полутора лет продолжается текучка руководящих кадров Марксовского муниципалите-
та. За прошлый год дважды поменялся глава района. Проработав пять месяцев, уволился сменивший ушедшего на повы-
шение Юрия Моисеева Игорь Кучеренко. Пришедшего ему на смену Николая Чури-
кова через тот же срок тоже повысили — в областные министры. Глава админи-
страции Николай Никитин продержался до конца зимы, а присланный вместо него Владимир Андреев через полгода так-
же подал в отставку. Он демонстративно подчёркивал своё верховенство в мест-
ном истеблишменте, противопоставил себя прежней верхушке, которую почему-
то именуют элитой. Андреев же обзывал её чуть ли не «спрутом», вступил в кон-
фронтацию с его «крёстными отцами» и, не найдя себе опоры, проиграл.
Виктор Микишин
Благие намерения
И вот — заседание коллегии при адми-
нистрации, как ныне величают рай-
онный актив, где была обнародована программа штаба Марксовского муници-
палитета под руководством назначенного в сентябре энгельсца Олега Тополя. Хотя на программу провозглашённые админи-
страцией установки вряд ли тянут. Скорей они похожи на декларации о намерениях, не более того. По словам заместителя гла-
вы по экономике Натальи Трайзе, итогом программно-целевого метода бюджетной обеспеченности должно быть качествен-
ное изменение индикативных показателей социально-экономического состояния рай-
она. Глава администрации выражался не в столь специальных терминах, но всё же ста-
вил задачу приближения района к европей-
ским стандартам качества. Попросту же ска-
зал:
«Бюджетная политика должна быть наце-
лена в первую очередь на повышение уров-
ня жизни людей».
От того, какими ресурсами власть распо-
лагает и как их использует, зависит реализа-
ция задач социально-экономического раз-
вития территории, резонно заметил Олег Тополь. Марксовский муниципалитет рас-
поряжается весьма немалыми финансами: годовой бюджет района превысил милли-
ард рублей, не без гордости сообщила зам-
главы по экономике.
Только эти самые миллиард девяносто миллионов годового бюджета на три чет-
верти с лишком дотационные. Лишь каж-
дый четвёртый, а то и пятый рубль расходов района — свой. Остальные приходят сверху, из областного и федерального бюджетов. И число собственных районных доходов со-
кращается — за девять месяцев получено меньше 150 миллионов, по сравнению с тем же периодом прошлого года отставание на 7 миллионов.
Но без роста своих доходов — причём опережающими инфляцию темпами — му-
ниципалитет не сможет поднять до прием-
лемого уровня положение в округах, рассу-
ждает Олег Тополь. Он, конечно, намерен повысить доходность муниципального бюд-
жета. Но как?
Снится мне деревня
П
риоритетом подъёма экономики муни-
ципалитета Олег Тополь ставит аграр-
ную отрасль. Но марксовское сельское хозяйство не миновала общая для всей стра-
ны тенденция упадка. Это для барина Ники-
ты Михалкова (фильм «Чужая земля») исчез-
новение за годы реставрации капитализма сотен тысяч сёл — откровение. Тем, кто жи-
вёт на земле, а не наведывается на неё слу-
чайно, гибель российской деревни очевид-
на. В большинстве марксовских сёл жизнь вообще на точке замерзания, а производ-
ственной жизни нет как таковой. 40 тысяч (!) гектаров пахотной земли в районе не обра-
батывается.
Да в советское время за тысячу непаханых гектаров слетело бы руководство не толь-
ко района, но и области. Тогда государство упорно не сдавало позиции «естественному» процессу урбанизации. Даже после сталин-
ского крепостничества, хрущёвского уре-
зания подворий и фантазий с агрогорода-
ми. Вполне успешно сохранять и развивать деревню удавалось благодаря тотальному охвату её крупными сельхозпредприятия-
ми, за счёт колхозов и совхозов.
Иностранные агроэксперты вытаращи-
ли на нас глаза, когда лихие реформаторы России объявили сплошную фермеризацию села: во всём мире сельское хозяйство идёт по пути концентрации в крупные производ-
ства, а у нас их решили развалить. Только крупные предприятия способны были удер-
жать нашу деревню, без них, в отсутствие стабильной занятости и самостоятельной инфраструктуры, она не выживет. И она не выжила. Русскую деревню надо честно при-
знать умирающей, она — Россия, которую мы потеряли, и в смысле основ нравствен-
ного уклада нации тоже.
Подайте крестьянину…
В Марксовском районе — редкий слу-
чай — из двух с половиной десятков бывших крупных советских хозяйств сохранились пять, уверенно стабильны сре-
ди них три. Но и в них всё больше рабоче-
го персонала составляют азиатские гастар-
байтеры, трудовые отношения с которыми хозяева не обременяют излишними фор-
мальностями, ведущими к разным отчис-
лениям и налогам. То есть подоходный, да-
ющий основную долю местного бюджета, в муниципалитет отсюда не поступает. А на-
лога для сельхозпроизводителей в Марксов-
ском районе набирается «аж» полтора мил-
лиона, почти меньше всех в области.
Здешним аграриям самим бы кто подал. Во всяком случае на положенную поддерж-
ку государства они рассчитывают. Но всё реже её получают.
Самому мощному хозяйству района плем-
заводу «Трудовой» за полгода недодано уже семнадцать миллионов субсидий. Фермер из Зоркина Андрей Кузнецов только на та-
кую сумму за три года кредитов и техники в лизинг набрал. Пашни у него 3,5 тысячи гек-
таров, и скота пока нет. Но начинал фермер двадцать лет назад с 24 гектаров, а теперь по площади, считай, небольшой колхоз, и ему субсидии на банковскую процентную став-
ку по всем его займам ох как пригодились бы. Тем паче что неплохое по урожайности хозяйство Кузнецова сработало нынешней год в убыток. Рыжика, который турки заби-
рают чуть не с поля и на который нет экс-
портной пошлины, посеяли не так много. А на подсолнечник, с которым размахнулись, российское правительство пошлину не от-
менило, как Украина и Молдавия для сво-
их аграриев.
При царизме немецкое Поволжье входи-
ло в число ведущих российских экспортёров зерна, получало золото за поставки лучшей в мире пшеницы за границу. Сегодня на вну-
треннем рынке наши переработчики дикту-
ют закупочные цены подсолнечника ниже себестоимости. Правду сказать, качество маслосемян в сырую нынешнюю осень по-
страдало, да и постного масла на прилавках хоть залейся. Но на него цены что-то не па-
дают. Так что рынок заставляет разнообра-
зить продукцию растениеводства, поспевать за конъюнктурой, но сельхозпроизводству оттого не легче и без поддержки государ-
ства не управиться. Развивающихся фер-
мерских хозяйств в районе тоже по пальцам одной руки можно перечесть, а если бро-
сить их на произвол рынка, и у них динамич-
ность иссякнет.
При всём, высшем в ПФО, урожае круп-
нейшее в области марксовское поголовье скота в этом году сократилось, производство молока и яиц снизилось к уровню двенадца-
того года на двадцать процентов, мяса — на тридцать. И как ни крути, доходность муни-
ципального бюджета аграрии вряд ли по-
высят, расчёт нового главы на аграрный по-
тенциал для подъёма экономики района выглядит очень нереально.
Город-лабаз
В
ыступая перед активом, Тополь дал указа-
ние организовать совет директоров рай-
она. Коллективный совещательный орган местного бизнеса — дело, конечно, полезное. Только остановит ли общественный совет про-
должающийся спад крупного промышленного производства в районе, отмеченный и в отчё-
те на заседании? И кому трудиться в местной индустрии, как двинется она на подъём, если постоянно идёт отток рабочей силы из рай-
она? В этом году число работающих в эконо-
мике снизилось до 12 тысяч человек при 38 тысячах трудоспособного населения. Почти половина работающих — бюджетники, что и даёт доходам муниципалитета хоть какую-то стабильность. Но возможности роста доход-
ной части муниципальной казны даже за счёт этого «резерва» исчерпаны, число бюджетных организаций и их служащих уже на пределе, дальше расти некуда.
До кадровых перетасовок шли разговоры об открытии в Марксе новых производств — трубного завода, филиала американской фирмы по выпуску самых эффективных на се-
годня дождевальных машин для орошения полей. Даже директор по развитию компа-
нии «Линдсей» из Штатов приезжал. Но раз-
говоры так разговорами и остались. Из всех видов бизнеса в Марксе масштабно расши-
ряется один — торговля: норматив обеспе-
ченности торговыми площадями на жителя превышен уже в полтора раза. И торговые ангары продолжают расти, наступают на ху-
денькие зелёные зоны марксовских проспек-
тов, занимают скверы и газоны. Обыватель начинает стонать от засилья точек перепро-
даж — некуда выйти подышать перед сном. Город превращается в сплошной лабаз.
Когда же вода?
В
спомнив о Марксе времён Катеринен-
штадта как былом центре культуры и благоустройства, о европейских стан-
дартах качества жизни, Олег Тополь при-
знал, что сегодня наши люди далеко не всегда располагают минимальным набором удобств, обеспечивающим относительно нормальный уровень существования, — чи-
стой водой, теплом в квартире. При Тополе в Марксе осуществили два не самых крупных, но жизненно важных для населения проек-
та: восстановлены все унесённые ураганом крыши полутора десятков домов, с насту-
плением похолодания в первых числах октя-
бря досрочно начато отопление города.
Основа исполнения этих дел, надо заме-
тить, заложена ещё при предыдущем главе: из областного бюджета выделены средства на ремонт крыш, в противовес единствен-
ной теплоснабжающей организации, объяв-
ленной Андреевым недобросовестной, об-
разована конкурирующая фирма, которая и дала тепло в этом сезоне марксовские дома. Олег Тополь намеревается продолжить раз-
витие конкурентной среды в жилищно-
коммунальной сфере. Осенний месячник чи-
стоты в городе показал, делает вывод он, что марксовское ЖКХ управляется в ручном ре-
жиме, в работе коммуналки нет системы. И появление конкурентов двум всего жилищ-
ным управляющим компаниям в Марксе, что собирается обеспечить Тополь, по его мне-
нию, такую систему заложит. Неважно, как появятся новые коммунальщики — придут из Энгельса или ещё откуда.
Если с теплом сама природа сейчас помо-
гает, то вода — не только чистая, а вообще сырая питьевая — в марксовских квартирах проблема уже многие годы. И опять-таки не только в жаркое, с мая по сентябрь, время, а в любую прохладную пору может пере-
стать течь или пойдёт из крана такой чёр-
ной мутью — сплошная грязь. На днях вот опять так лилась. А ведь пару лет назад ру-
ководство района получило на самом вер-
ху федерального правительства одобрение комплексу глобальных для муниципалите-
та проектов. И самый масштабный из них — реконструкция городского водопровода и канализации, вконец обветшавших.
Однако кроме недолгой эйфории высо-
кое благословение так ничего существенно-
го району и не принесло. Получить одобре-
ние ещё не значит открыть финансирование. Для его начала надо провести большую, кро-
потливую проектировочную работу, которая дала бы основание для решения о выделе-
нии весьма и весьма значительных денег. В управлении района тогда как бы присту-
пили к выстраиванию механизма привле-
чения финансов, был учреждён даже пост заместителя главы по инвестициям. Одна-
ко за исключением не самой крупной из тех инвестиционных намёток — мрачной недо-
строенной бетонной фортификации по бе-
регу входящего в город волжского зали-
ва вместо вполне приличной для городка прежней набережной — ничего не реали-
зовалось.
Даже на завершение ремонта много-
страдального детского отделения район-
ной больницы который год денег не найдут, хотя сколько уж раз заверяли — заканчи-
ваем. К слову, с просьбы о восстановлении в больнице кардиологического отделения начинаются встречи марксовцев с каждым очередным главой. Но смертность в райо-
не растёт, первая среди причин — заболе-
вания сердечно-сосудистой системы, а кар-
диологию так и не открывают...
Действительно серьёзные инвестицион-
ные проекты требуют реально професси-
ональных, регулярных интеллектуально-
менеджерских усилий, а не разового наскока ради одномоментного «хапка» без ответственности за последствия.
Уровень и качество жизни людей в конеч-
ном счёте определяются тем, как исполь-
зуется хозяйственный потенциал района, в какой степени экономика соответствует вы-
зовам времени, говорит новый марксовский глава Олег Тополь. Кто спорит? Время скоро покажет, насколько эффективно этот потен-
циал используется руководимой им админи-
страцией и как экономика района соответ-
ствует вызовам времени.
От прежней, вполне приличной набережной кое-что еще осталось
Годовой бюджет Марксовского района превысил миллиард рублей, но этот бюджет на три четверти с лишком дотационный.
РЕГИОН
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
17
«Мамы, вам теперь не надо рваться пополам»
Правящая партия обещает ликвидировать очереди в детсады к 2016 году
К
омплексная программа мо-
дернизации образования в области теперь затронула и дошкольные учреждения. Кро-
ме новой современной школы, в этом году в Советском райо-
не открылись дополнительные места в детских садах: 20 мест в детсаду «Звездочка» в Степном, 10 мест в детсаду № 119 в Пуш-
кино. В планах на будущий год работа еще над двумя дошколь-
ными учреждениями. Открытие всего нескольких десятков мест для малышей в садах неболь-
ших населенных пунктов ощути-
мо для их жителей. Они спокой-
но работают, когда знают, что их дети под присмотром, в надеж-
ных руках. 15 ноября мы побы-
вали на дне рождения очередно-
го детского сада «Ручеек» в селе Пионерское. Заголовок этого ма-
териала взят из стихотворения, прозвучавшего на празднике.
Екатерина Аблаева
В 2003 году старое здание дет-
ского сада в Пионерском было признано аварийным, его снес-
ли. Десять лет в селе не было до-
школьного учреждения. Некото-
рые родители возили малышей в детсады других сёл. Кто-то просто сидел с ребятишками дома.
Из темных стен — в светлое будущее
Н
аш ориентир — кирпичное двухэтажное строение. На нем две таблички, два входа. Холодно, сильный промозглый ве-
тер, накрапывает дождь. Не раз-
бирая надписей, хотелось скорее вбежать в помещение. Мы замеш-
кались: куда входить? На улице и внутри здания завершались по-
следние приготовления к торже-
ственному открытию. Вход в дет-
ский сад был обозначен яркими шариками. Женщина, протиравшая и без того сверкающее окно, мах-
нула нам: можно в любую дверь. Мы вошли в школу, которая, как нам сообщили, поделилась своей половиной с детским садом. Про-
шлись по ее коридорам. Немного мрачновато, как-то невесело — по-
нятно, что не здесь только что де-
лали ремонт.
— Вот так раньше выглядела и та часть, в которой теперь будут наши соседи, — пояснила встре-
тившая нас сотрудница школы.
Дверь между школой и детским садом, как в фильме «Гостья из будущего», перенесла нас на не-
сколько лет вперед. Стены хол-
ла отремонтированной половины здания ослепили своей новизной, свежестью, приятными тонами. Съезжались на праздник гости. Легкое волнение витало в возду-
хе: дети репетировали, суетились взрослые. Маленьким жителям — большое внимание
Р
ади торжественного момен-
та все снова вышли на улицу. Только что прибывший глава администрации Советского муни-
ципального образования Сергей Пименов и заведующая детским садом «Ручеек» Анна Чернышо-
ва перерезали красную ленточку, протянутую им двумя пестрыми человечками из воздушных шари-
ков. Сергей Пименов, курирующий Советский район министр природ-
ных ресурсов и экологии области Игорь Потапов и остальные при-
глашенные надели бахилы — по-
рядок в детском учреждении пре-
выше всего. Началась экскурсия по детскому саду. На первом эта-
же — изолятор, медицинский ка-
бинет, прачечная с водонагрева-
телем, стиральной машиной. Там же оборудовали группу для ребя-
тишек 3–5 лет, на втором этаже — 5–7 лет. Полгода назад здесь еще были школьные классы. — Когда значительно снизилась численность учеников и появи-
лись проблемы с кадрами, реши-
ли сохранить в Пионерском только начальную школу, — рассказыва-
ет исполняющая обязанности на-
чальника управления образования Советского муниципального рай-
она Юлия Камаева. — С прошло-
го года автобусы возят учащихся среднего звена из Пионерского в Пушкинскую школу и новую шко-
лу в Золотую Степь. Местная на-
чальная школа вскоре станет фи-
лиалом золотостепской. Детский сад, получивший лицензию, об-
служивает Наливнянский муници-
пальное образование. В него вхо-
дят сёла Пионерское и Наливное, расположенные в двух километрах друг от друга. После капитального ремонта классы превратились в большие спальни и просторные красочные игровые комнаты с буфетными. Всё здесь приспособлено для малышей и соответствует санитарным нор-
мам. В санузлах — душ, малень-
кие раковины и унитазы. Школь-
ная столовая обеспечит питанием и малышей. В «Ручейке» продума-
но всё до мелочей, вплоть до ри-
сунка постельного белья: с героя-
ми любимых сказок ребятам будет уютнее. Группы уже наполнены ме-
белью, игрушками, дидактическим материалом, канцтоварами, игра-
ми и книгами. Из окна видно но-
вую детскую площадку. Заботли-
вые взрослые предусмотрели даже такую мелкую, но важную деталь, сделали для песочницы створки, закрывающие песок от дождя, сне-
га и уличных животных. Детский сад, рассчитан на 40 мест.
— Штат полностью укомплекто-
ван, — отмечает Анна Чернышо-
ва. — Мы трудоустроили несколь-
ко человек, которые по разным причинам не работали, хотя имели специальное образование и даже высшее. — Проект реализован в рам-
ках областной программы раз-
вития дошкольного образования при поддержке депутата област-
ной думы Леонида Чернощекова, у которого, кстати, сегодня день рождения, — продолжает пред-
седатель комитета по социаль-
ным вопросам администрации Со-
ветского муниципального района Геннадий Дябин. — Для того что-
бы построить новое здание, нужны огромные деньги. Мы нашли удач-
ное решение. На капитальный ре-
монт уже существующих помеще-
ний потрачено чуть более 8,5 млн руб. От самого начала работ, раз-
работки проекта, до ввода в экс-
плуатацию объекта прошло все-
го полгода. В ближайшем будущем мы планируем достроить детские сады в Степном и Пушкино. Тог-
да мы ликвидируем очередь в до-
школьные учреждения в Совет-
ском районе. Возрождать село — с детских садов
О
смотрев помещения, важные взрослые собрались в зале, куда привели и первых вос-
питанников «Ручейка». Они уже успели выучить к празднику сти-
хи. Их соседи из степновского «Те-
ремка» провели мастер-класс — громко, задорно, выразительно, песнями и танцами, как учили вос-
питатели, которые тоже исполнили поздравительный номер. А роди-
тели этих артистов своими руками создали эксклюзивные шляпки для модного показа. Уверенно вышаги-
вающие в них красотки сразили пу-
блику наповал.
Сергей Пименов подчеркнул значимость открытия дошколь-
ного учреждения, когда на протя-
жении нескольких лет детсады по всей стране закрывали. Он отме-
тил, что с открытием детского сада на территории села созданы 13 но-
вых рабочих мест. Глава Советско-
го муниципального района Раи-
са Вальтер, продолжая эту мысль, пожелала, чтобы детский сад в та-
ком мизерном селе стал не каким-
нибудь торговым центром, а на-
стоящим центром культуры, чтобы ребята, почувствовав заботу о себе сейчас, через несколько лет, полу-
чив образование, вернулись бы в родное село. Гости вручали по-
дарки имениннику. Игорь Потапов, пообещав поддерживать сельчан и детский сад, от областного прави-
тельства подарил «Ручейку» музы-
кальный центр.
Вчера, в первый день своей ра-
боты, детский сад принял малень-
ких жителей Пионерского и Налив-
ного.
ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 18
Из кладбищенской тени
Антимонопольная служба пытается реформировать похоронное обслуживание
Ф
едеральная антимонопольная служба озаботилась работой клад-
бищ и оказанием ритуальных услуг. Ведомство попыталось навести порядок в рамках действующего законодатель-
ства, но после проверки 2500 муници-
пальных образований пришло к выводу: штрафовать и сажать поздно, нужно ме-
нять закон. 11 ноября состоялось первое заседание экспертного совета по обсуж-
дению новой редакции закона «О погре-
бении и похоронном деле».
Ирина Курьянова
Организация похорон — специфичный бизнес, который всегда пользуется спросом. Ежегодно в мир иной в России уходит око-
ло двух миллионов человек. Эксперты оце-
нивают рынок ритуальных услуг в 35 мил-
лиардов рублей. Но это без учета теневого оборота, который, по оценке экспертов, до-
стигает 200 миллиардов рублей. Есть веро-
ятность, что главная задача ФАС — перена-
править эти средства в легальное русло.
В Саратовской области каждый год уми-
рает более 36 тыс. человек. Если составить пропорцию, то объем теневого рынка риту-
альных услуг, приходящегося на нашу губер-
нию, никак не меньше 3,5 млрд рублей.
Навязывать услуги запретят
И в недрах антимонопольной службы на-
чалось законотворчество. Одна из це-
лей — введение запрета на незаконный обмен информацией между должностными лицами, которым в силу профессиональной деятельности становится известно о факте смерти. Кто может сообщить о случившем-
ся ритуальной конторе? Это персонал боль-
ницы, где скончался больной, работники ско-
рой помощи, полиции и МЧС.
Как сообщают СМИ, своевременное сооб-
щение о смерти оценивается мастерами ор-
ганизации похорон в 3–4 тыс. рублей в про-
винциальных регионах. Деньги, понятно, налогообложению «не подлежат», и следо-
вало бы пресечь этот мутный ручеек. Поэто-
му в законе должно появиться положение, что такие лица не вправе навязывать и даже просто предлагать родственникам покойно-
го какие-либо услуги по погребению.
Ясно, что родственники умершего, нахо-
дясь в подавленном эмоциональном состо-
янии, соглашаются с первым поступившим предложением, не думая о цене. И лиша-
ются, таким образом, права выбора. Чем и пользуются недобросовестные мастера ри-
туальных дел и их пособники.
В планах антимонопольщиков — закре-
пление принципа прозрачности цен на ри-
туальные услуги. А посему информацию о них следует обязательно размещать в от-
крытом доступе — на сайтах местных адми-
нистрации и кладбищ, а также на зданиях администраций кладбищ.
Бедным — на муниципальное, богатым — на частное?
О
забоченность ФАС вызывает домини-
рование государственных и муници-
пальных предприятий в похоронной сфере, что способствует злоупотреблениям.
По мнению авторов законопроекта, «к числу проблем относятся также неконтро-
лируемый рост цен, наличие криминальных структур, особенно на кладбищах крупных городов, возможность у сотрудников ГУПов и МУПов «Ритуал» перепродавать земель-
ные участки, занятые захоронениями», со-
общило агентство «Прайм» (http://1prime.ru/
state_regulation/20131106/769799446.html). В качестве примера приводится увольнение директора филиала ГУП «Ритуал» в Москве после случая с продажей могилы афериста-
ми за 2,5 миллиона рублей на Кунцевском кладбище столицы.
Что касается нашего города, то злые язы-
ки утверждают, что при организации похо-
рон приходится передавать могильщикам наличные деньги под разными предлогами. И вроде телефон сотрудника кладбища род-
ственникам покойного передается предста-
вителем ритуальной службы. По неофици-
альной информации, за подзахоронение в родственную могилу на Елшанском клад-
бище нужно заплатить 15 тыс. рублей. При-
мерно столько же надо отдать, чтобы могила усопшего на Сторожевском кладбище была в приличном месте, а не в дальнем углу.
А еще муниципальные предприятия могут мешать частникам работать — не пускать ката-
фалки, не согласовывать участки для похорон.
Истребить эти злоупотребления предлага-
ется созданием конкурентной среды. То есть в России должен появиться механизм соз-
дания частных кладбищ (в этом случае зем-
ля предоставляется в аренду на 49 лет без права передачи и изменения целевого на-
значения). Именно частные кладбища долж-
ны стать последним прибежищем наиболее платежеспособных граждан.
И тогда рядовым нашим соотечественни-
кам, по мнению авторов законопроекта, лег-
че будет обрести себе приличное место на муниципальных погостах.
Возможно ли в Саратове создание частных кладбищ? Директор МУСПП «Ритуал» Дмитрий Исаев сослался на дей-
ствующее законодательство, согласно ко-
торому существует два вида кладбищ — государственные и муниципальные. «Кроме того, при создании частных кладбищ под-
вергнется риску реализация права граждан на предоставление бесплатно участка зем-
ли для погребения».
Для совсем уж богатых людей, в распоряже-
нии которых находятся поместья (просторы с прудами, парками, барскими домами и хо-
зяйственными постройками), проблема может быть решена еще проще: есть вариант органи-
зовать семейное кладбище на своей террито-
рии. С таким предложением выступил извест-
ный предприниматель Герман Стерлигов. И у государства на организацию семейного скле-
па разрешения спрашивать не нужно.
Только не надо пытаться устроить нечто по-
добное на своих шести (или четырех) сотках. Вряд ли это понравится соседям по даче.
«Хронический дефицит земельных ресурсов»
П
о информации газеты «Коммерсант», предоставленной изданию участни-
ками закрытого совещания 11 ноября у первого вице-премьера Игоря Шувало-
ва, ФАС предложила создать общероссий-
скую саморегулируемую организацию в сфе-
ре похоронного дела (ОСРО). Только члены ОСРО смогут оказывать ритуальные услу-
ги. Стать членом ОСРО могут некоммерче-
ские организации и партнерства, имеющие разных учредителей. У организации должен быть компенсационный фонд. Понятно, что такой оборот не вызвал поддержки в пред-
принимательском сообществе.
Предложения ФАС участники совещания не поддержали, но в секретариате Игоря Шувалова «Коммерсанту» уточнили, что по итогам встречи было принято решение дать возможность Москве и Московской области реализовать пилотный проект по оказанию ритуальных услуг. В проекте предполагает-
ся ввести требование аттестации участни-
ков рынка, дабы отсеять представителей те-
невых структур.
По словам министра потребительского рынка и услуг Московской области Екатери-
ны Семеновой, в крупных городах наблю-
дается «хронический дефицит земельных ресурсов под захоронение». Особенно это характерно для столицы и Московской об-
ласти, поэтому эти субъекты и выбраны для пилотного проекта.
Позаботься о себе сам
Н
аиболее сознательные и небедные граждане задумываются о месте сво-
его упокоения заранее. В мире суще-
ствует практика выкупа мест на кладбищах, можно и памятник себе любимому заказать на свой вкус.
Чтобы приобрести участок на очень пре-
стижном кладбище на Масличной горе в Иерусалиме, придется раскошелиться на 100 тыс. долларов. По преданию, именно сюда явится Мессия, и те, кто тут захоро-
нен, первыми воскреснут их мертвых. Изра-
ильские экскурсоводы говорят, что именно здесь прикупила себе местечко Алла Пуга-
чева. Хоронят здесь исключительно евре-
ев; видимо, у нашей звезды есть еврейские корни.
В Саратове, как следует из ответа МУСПП «Ритуал» на запрос «Газеты неде-
ли», не предусмотрено «возможности пре-
доставления места захоронения на возмезд-
ной основе» (постановление администрации Саратова от 22.10.2010 № 2533). В других городах России заранее участки тоже не продают. Вероятно, огороженный участок неподалеку от часовни на Елшан-
ском кладбище, на части которого нашли вечный покой члены одной известной са-
ратовской семьи, не более чем мираж. Хотя увидеть это место может любой посетитель кладбища. «Повторное использование мест захоронения»
Т
ак называлась статья 4.2 проекта феде-
рального закона, который был опубли-
кован на интернет-портале «Российской газеты» 13 февраля 2012 года.
Хоронить повторно предлагалось на го-
сударственных и муниципальных клад-
бищах. С момента захоронения должно пройти не менее 25 лет. Органы местного самоуправления должны были бы прово-
дить инвентаризацию кладбищ раз в пять лет. При обнаружении могилы, за кото-
рой не ведется уход, «предположительно в течение одного года», надлежало «про-
водить мероприятия по выявлению вла-
дельцев». Процедура не страшная — уста-
новить табличку на могиле и три года подождать, не объявятся ли родственники усопшего. Если они не горят желанием на-
вести порядок на могиле, то можно полу-
чить от них письменное согласие об отказе от участка. После этого проводится эксгу-
мация (как требует санэпиднадзор), и ор-
ганы местной власти вольны распоряжать-
ся освободившимся местом. Специально оговорено, что «повторное использование мест захоронения на мемориальных, воен-
ных мемориальных и воинских кладбищах не допускается».
Вроде бы всё логично и разумно, но сей-
час, в ходе обсуждения нового законопро-
екта, уже говорится о запрете на повторное использование земли в целях захороне-
ния.
Олег Комаров, депутат Саратовской городской думы:
ЧАСТНЫЙ ПОГОСТ БУДЕТ НЕ КАЖДОМУ ПО КАРМАНУ
И
дею организации се-
мейных кладбищ на собственных землях я поддерживаю. К тому же это лишний повод привя-
зать бизнесменов к своей стране, повысить их заин-
тересованность в ведении дел на территории России. Не зря же Пушкин назвал «любовь к отеческим гро-
бам» чувством, близким любому из нас.
Что касается организации частных кладбищ на территориях поселений, то я не сторонник этой меры. Умершему всё равно, где его похоронят. Но поскольку оплатить услуги частного погоста не каж-
дому по карману, это будет лишний раз подчеркивать расслоение в обществе. К тому же состоятельному человеку вряд ли захочется платить деньги за погребе-
ние усопшего где-нибудь за Сторожев-
кой. Встает вопрос выделения участков в городской черте на длительный срок. Учитывая, что в крупных городах земля является дефицитом, думаю, что ни один муниципалитет на это не пойдет.
Мне кажется, что необходимо подни-
мать вопрос о повторных захоронени-
ях. Если бы все могилы, за которыми нет ухода (родственники умерли, уехали из страны, просто не считают нужным это делать), использовались снова, то не сто-
ял бы вопрос о выделении под кладбища всё новых земель. И кладбище в Елшанке было бы до сих пор действующим, и по-
рядка было бы больше. Нужен только ле-
гальный прозрачный механизм.
Александр Степанов, член Общественной палаты Саратовской области:
ПОРА СТРОИТЬ КРЕМАТОРИИ
И
дея создания частных кладбищ актуальна только для крупных городов. Какая конкурен-
ция может быть в том же Алгае?
Впрочем, жизнь покажет, насколько жизнеспособно это нововведение, если оно всё же состо-
ится. Важно только, чтобы простых людей не хоронили рядом «с помойкой», а бога-
тых — на «Поклонной горе». То есть тер-
риториальное размещение должно быть достойным как для муниципальных (го-
сударственных) кладбищ, так и для част-
ных. Без перекосов. А вот стоимость услуг может быть разной, в зависимости от до-
статка. Надо смотреть. Думаю, что если на частных кладбищах будет более высо-
кий уровень сервиса, то и муниципаль-
ные подтянутся.
Еще считаю, что пора строить крема-
тории. И с повторным захоронением со-
гласен. Конечно, если надгробие мо-
нументальное и представляет собой художественную ценность, его можно со-
хранить. Но вот заросшие крапивой мо-
гилы никому не нужны. Наверное, надо вводить плату. Символическую. Если ее кто-то вносит, то это говорит о том, что родственники живы. Бремя содержания могил известных людей должно брать на себя государство. Взять того же Вавилова на Воскресенском кладбище. Откуда у него родственники в Саратове? В общем, тут нужен индивиду-
альный подход.
[кстати сказать]
Порядок по-европейски
Е
вропейские кладбища поражают не только роскошными в массе сво-
ей надгробиями, но и удивительным порядком. Не удивительно, ведь на этих кладбищах сохраняются лишь те захо-
ронения, за которые вносится арендная плата.
Так, на кладбище в парижском пред-
местье городке Сент-Женевьев-де-Буа аренда составляет 620 евро за 45 лет для одной могилы. Поскольку похоронены тут преимущественно выходцы из России (свыше 7000 могил), кладбище называют «русским». В 2008 году правительство России выделило 692 тыс. евро на содер-
жание 648 могил. В числе «избранных» оказались надгробия известных людей, среди них Иван Бунин, Андрей Тарков-
ский, Рудольф Нуреев, Виктор Некрасов.
Многие кладбища, по которым инте-
ресно и не страшно гулять, находятся в центральной части европейских городов. Небольшие по размеру, с любовью ухо-
женные. Вероятно, потому, что там моги-
лы, не нужные потомкам усопшего, и го-
сударству не нужны тоже.
ФОТОРЕПОРТАЖ
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
19
Для меня всегда праздник, профессор!
Студенчество — веселый народ по самой своей сущности
Р
оссийские студенты отмечают свой день 25 января, в Татья-
нин день. Но есть еще и Меж-
дународный день студентов.
International Students' Day установ-
лен 17 ноября 1946 года на Всемир-
ном конгрессе студентов, состояв-
шемся в Праге, в память о чешских студентах-патриотах, казненных в 1939 году по приказу Гитлера в окку-
пированной Чехословакии.
Но всё равно этот праздник ас-
социируется с молодостью, роман-
тикой и весельем. Потому что сту-
денты всегда, во все времена и несмотря ни на какие невзгоды са-
мый жизнерадостный народ. У них, у студентов, впереди вся жизнь. А пока они переживают время люб-
ви и влюбленности, время дружбы и невероятных приключений и вре-
мя невероятной, необузданной сво-
боды и предвкушения большой и счастливой жизни.
Понятно, учебы, посещения лек-
ций, подготовки к семинарам, кол-
локвиумам и прочим модулям никто не отменял. Но разве могут эти ме-
лочи омрачить то счастливое время, которое зовется молодостью?
Фото Веры Салмановой
ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 20
Путешествие из Суздаля
в Пады
Общественники уверены, что скоро в усадьбу Нарышкиных будут приезжать даже самые искушенные туристы
О
бщественная палата Саратовской области, по признанию ее предсе-
дателя Александра Ландо, давно уже не занималась памятниками куль-
туры. Пробелы нужно восполнять, пото-
му на расширенном заседании комиссии по культуре и охране культурного насле-
дия ОП обсудили состояние и перспекти-
вы усадьбы Нарышкиных, которая нахо-
дится в селе Пады Балашовского района. Общественники потратили битый час на то, чтобы найти виновного, который «не по-государственному» относится к госу-
дарственной собственности, и разрабо-
тать стратегию, как заставить туристов из Суздаля поехать в Пады.
Гульмира Амангалиева
Великая династия председателя Госдумы
«М
ы не случайно остановились на таком памятнике, как имение Нарышкиных. Нам вот сказали, что оно имеет прямое отношение к сегод-
няшнему председателю Госдумы. Не знаю, но говорят, что воссоздали генеалогиче-
ское древо…» — так обозначил актуаль-
ность проблемы Александр Ландо. Также председатель обеспокоен материально-
техническим состоянием санатория на тер-
ритории усадьбы: «Там ведь наши люди отдыхают. А он напоминает прошлый век, се-
редину 50-х. Кроме того, что опыт персонала возрос, ничего не изменилось с тех пор».
Заместитель председателя саратовского регионального отделения ВООПИиК Люд-
мила Бахарева, по чьей инициативе в обще-
ственной палате был поднят этот вопрос, за-
говорила о персональной ответственности за состояние памятников культурного на-
следия согласно Конституции нашей страны. Тем более что таких уникальных объектов, как усадьбы, на территории Саратовской области всего несколько. К тому же усадьба Нарышкиных напрямую связана с царской династией.
Начальник управления по охране культур-
ного наследия министерства культуры об-
ласти Геннадий Старовойтов погрузил при-
сутствующих в историю этого культурного памятника. Он рассказал, что усадьба зало-
жена в далеком 1721 году двоюродным бра-
том Петра I по материнской линии. В 50–60-х годах 19 века после возвращения из ссыл-
ки работал управляющим декабрист Беля-
ев, там при нем наблюдался небывалый рас-
цвет территории.
Но Александр Соломонович, оказалось, был просвещен в этом вопросе, а потому перебил: «Вы меня извините, Георгий Вла-
димирович, но если вы то, что у вас в ру-
ках, будете зачитывать, уйдет целый час. Я понимаю, кто из родственников царей там жил, наверно, без бумажки не скажешь, но остальное-то скажите — в каком состоянии усадьба, проблемные вопросы. Кстати, для тех, кто хочет узнать побольше: по воскре-
сеньям идет сериал, посвященный трехсот-
летию династии Романовых, и оттуда как раз я недавно узнал, что Петр I продвинулся по линии Нарышкиных. Они сумели сдвинуть Софью с престола, которая хотела при Ива-
не, так сказать, немощном править Россией. Вот я так понимаю, эти Нарышкины имели там имение», — пришел к логичному выво-
ду председатель палаты.
«Тогда вы что вообще там сидите?»
О
казалось, что из 43 объектов усадьбы на сегодняшний день в разной степе-
ни целостности сохранилось 10 стро-
ений: дом Нарышкиных с пекарней, дом Нарышкиной, фундамент дома декабриста Беляева, дом прачечной, здание амбара, деревянные бараки и др. Все они не име-
ют пользователя, но находятся в федераль-
ной собственности. Однако это не значит, что объект должен финансироваться толь-
ко из средств федерального бюджета. Реги-
оны могут подавать заявки на выделение средств на объекты, которые находятся на их территориях.
Первым Ландо упрекнул в бездействии министерство культуры. В свою очередь чи-
новники министерства сообщили, что в том случае, если у объекта нет пользователя, его законным представителем является терри-
ториальное управление Росимущества.
Заместитель председателя данной струк-
туры Борис Басюк сообщил, что уже три года подряд направлялись письма в цен-
тральный аппарат Росимущества с прось-
бой выделить 62,2 млн рублей на ремонтно-
восстановительные работы. Но сверху никакого ответа так и не дали.
Александра Ландо возмутил тот факт, что государственная структура не отвечает на официальное обращение: «Так не бывает! Если вам вообще никто ничего не отвеча-
ет, ни во что не ставит, тогда вы что вообще там сидите?» Он потребовал дать ответ, по-
чему местное Росимущество не обратилось по этому факту в разные инстанции. «Алек-
сандр Соломонович, ну не можем же мы жа-
ловаться на свой центральный аппарат…» — мотивировал свое молчание Борис Басюк.
Председатель общественной палаты раз-
разился гневной тирадой: «Да вы не жалуе-
тесь! Губернатор на территории Саратовской области безучастным ни к одному обращению не остается. Вам не отвечают — ему ответят. Он пойдет в федеральное Росимущество. Вы к депутатам не обращаетесь — мы обратимся к депутатам областной думы. Я сам был депу-
татом, но не помню, чтобы от вас последовала хоть какая-то бумажка с обращением. Мы бы вам точно ответили! Где ваше обращение?»
Ландо решил не мелочиться и обратиться также в Госдуму, в особенности к ее предсе-
дателю Сергею Нарышкину, вероятно, свя-
занному по родословной с основателями этой усадьбы. «Ведь если мы к нему обра-
тимся, он же не будет претендовать на это имение, а поможет сохранить его как памят-
ник культуры», — предположил председа-
тель ОПы.
«Землю они просто так не отдадут, заберем у них через суд!»
В
ыяснилось, что территориальное управ-
ление Росимущества зарегистрировало усадьбу как памятник культуры феде-
рального значения, но не оформило землю под ней — 12 гектаров. Борис Басюк при-
знался, что могут возникнуть сложности в связи с тем, что на этом месте оформил зе-
мельный участок санаторий — скорее все-
го, без учета границ территории как объек-
та охраны культуры.
«А для этого нужен ваш московский ру-
ководитель. Или вы в состоянии сами разо-
браться?! А то вы что-то там сомневаетесь, неуверенны. Вы должны прийти сюда уже вовсю уверенными, как они там оформле-
ны, — не мог успокоиться Александр Лан-
до и обратился к остальным: — Подождите, сейчас мы с ним диалог закончим. Правда, диалогом это с трудом назовешь, это боль-
ше разговор глухого с немым. Отношение у них там такое: это не мое, ничейное».
Директор «Агентства по управлению и ис-
пользованию памятников истории и куль-
туры» Иван Дашкевич заметил, что усадьба включает в себя объекты и земли. Ситуация, при которой объекты остались, а земля при-
ватизирована санаторием, является наруше-
нием законодательства.
Тут председатель комиссии по культуре и сохранению историко-культурного насле-
дия Иван Кузьмин закричал:
— Муниципальную собственность в феде-
ральную перевести можно. А как федераль-
ную в муниципальную, а потом в частную перевели, друзья?! Слушайте, да как вооб-
ще ее смогли перевести? Да вы подождите, я не могу этого понять! — пронзительным фальцетом выразил возмущение обществен-
ник. — Я думаю, надо членов профсоюзов спросить, как они себе это представляют: са-
наторий на территории усадьбы стоит, а всё остальное им не нужно.
— Я никак это не представляю, потому что это не так, — ответила Римма Желтухи-
на, представитель профсоюзной организа-
ции, генеральный директор ООО «Саратов-
курорт» (которому принадлежит санаторий «Пады». — Прим. ред.). — Мы ее оформили, потому что никто ее не оформлял. Она была бесхозная, по ней скот ходил, население растащило доски.
— То есть вы ее оформили из лучших по-
буждений? — спросил Иван Кузьмин.
— Из лучших, из лучших, — подтвердила Римма Желтухина.
— Хотели как лучше, а получилось как всегда. Землю они просто так не отдадут, за-
берем у них через суд! — решил председа-
тель комиссии по культуре ОПы.
— Да не будем мы судиться! Отдадим ее без претензий, — ответила женщина.
— Нет, вы просто обязаны передать в су-
дебном порядке, — настаивал Иван Георги-
евич.
— Можно заключить мировое соглаше-
ние, — подсказали люди в зале.
— Через письмо?! — снова перейдя на фальцет, выкрикнул Иван Кузьмин. — Дру-
зья мои, о чем тогда речь? Я думаю, в бли-
жайшее время это надо оформить!
Один из присутствующих захотел обра-
тить внимание на то, что если происходит отказ от права частной собственности, то по закону земля поступает в муниципаль-
ную собственность, а не в федеральную. «Не грузите нас этими нюансами!» — отмахнулся Александр Ландо.
Регион без супердоходов
П
риехавшая из Нижнего Новгорода руководитель управления минкуль-
туры по ПФО Елена Сергеева обра-
тила внимание, что усадьбу Нарышкиных ждет большая работа по оформлению до-
кументации: «Проект зоны охраны потре-
бует не меньше 500 тысяч рублей. Плюс экспертиза, карта-план, регистрация в Росреестре». Она подчеркнула, что Сара-
товская область — не тот регион, где идет «супердоход» в бюджет от подобных объ-
ектов.
В ответ представитель областного мин-
культа привел «грустную цифру»: в этом году на охрану памятников культурного насле-
дия было выделено всего 480 тысяч рублей. «Всего?» — негодовали присутствовавшие.
Здесь Александр Ландо вспомнил, что, бу-
дучи депутатом облдумы, добился от своих коллег выделения одного миллиона рублей на новую постановку в тюзе. При нынеш-
нем дефиците бюджета это сделать нельзя, но раньше-то можно было, посетовал он. А время-то идет: если сегодня нужно вложить рубль, то завтра потребуется вложить уже два. Так нельзя. «Раз вас поставили охранять государственную собственность, будьте до-
бры, охраняйте! — обратился Ландо к пред-
ставителю территориального управления Росимущества. — А то вот когда нужно полу-
чить разрешение на переделку дома — семь лет ходи, не получишь. Но тут взяли легко и перевели государственную собственность в частную».
Председатель общественной палаты пред-
ложил обратиться в органы прокуратуры, «чтобы они позанимались этим». Обяза-
тельным он считает разговор о «неправиль-
ной, негосударственной позиции Росимуще-
ства». А самому Борису Басюку Александр Ландо наказал не откладывать эти дела до завтрашнего дня, а сразу же, как только тот покинет заседание, идти работать.
«Это ваш бурьян, уважаемые профсоюзы»
Д
альше пошел разговор о перспекти-
вах развития усадебного комплекса в Падах.
«Землю из-под санатория нужно забрать. А дальше вы ищете тех людей, которые всё восстановят вам и на этой земле санаторий или что угодно сделают. Нужен инвестор. Профсоюзы инвесторами никогда не будут, они сами еле выживают», — сделал деловой расчет Александр Ландо.
Здесь было обнаружено препятствие: усадьба объявлена не только памятником культуры, но и природы. Потому на ее тер-
риторию наложен специальный охранный режим. Например, запрещено строитель-
ство новых объектов.
Руководитель управления культуры в ПФО Елена Сергеева признала: «По факту все мы прекрасно понимаем, что есть санаторий и вокруг него 10 объектов по пять квадрат-
ных метров, которые находятся в аварий-
ном состоянии. Какого инвестора мы туда найдем?»
Тут Александр Ландо изменил решение — тучи над профсоюзовским владением раз-
веялись: «Понятное дело, санаторий нужно сохранять. Но сохранять совсем в другом ка-
честве. Пусть там будут хорошие здания, и санаторий будет извлекать прибыль». И все-
таки добавил ложечку дегтя: «Но бурьян, ко-
торый там растет, — это ваш бурьян, уважа-
емые профсоюзы».
Доцент кафедры архитектуры СГТУ Оль-
га Клочкова предложила услуги студентов и преподавателей по реконструкции объек-
тов усадьбы Нарышкина. «А что, почему бы и не дать студентам эту тему по Падам? Пусть делают свои курсовые и дипломные работы, тем более что сейчас списывать нельзя», — поддержал инициативу председатель ОПы.
Мысленно заглянув далеко вперед, во время, когда студенты политеха уже полно-
стью отреставрировали имение на деньги, которые вдруг нашлись, Александр Соломо-
нович мечтательно произнес:
— Вот куда люди будут ездить! Не только в Суздаль, но и в Пады Балашовского райо-
на, в усадьбу Нарышкиных.
— Уже начали ездить! Уже даже из Суз-
даля начали сюда ездить! — заверил Иван Кузьмин.
Саратовские общественники установили родственные связи Натальи Кирилловны
и Сергея Евгеньевича Нарышкиных
ОБЩЕСТВО
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
21
[каталог]
Сюрреалистический сюжет нового романа Дмитрия Липске-
рова «Теория описавшегося маль-
чика» (М., «АСТ», 2013) трудно под-
дается пересказу. Проктолог Ласкин во время службы в Афганистане усы-
новляет мальчика Ислама, внука каз-
ненного моджахеда-снайпера, пере-
именовывает в Ивана и перевозит в СССР. Мальчик был худым и миниа-
тюрным, но еще в горах любил по-
есть, не брезгуя козлиной печенью и даже (куда деваться?) кошатиной. На новом месте он включил в рацион рыбу-фиш, раздался в плечах и стал богатырем с таким отменным аппетитом, что даже пахнет теперь от Ивана съестным — вареной бараниной и бульоном. Однажды Иван глотает кусочек антиматерии, найденной у пруда. После этого с героем происходят метаморфозы: он превращается из человека в музыкальный инструмент. Одновременно приобрета-
ет способность к ясновидению и левитации; теперь ему открыты тайны Земли и Космоса — триллионов обитае-
мых и необитаемых миров.
Но, похоже, главное в романе — еда. Персонажи жрут так самозабвенно, что автор сам забывает о сюжете: офицерский состав «уместил в своих желудках сорока-
килограммового барана, шесть трехкилограммовых ба-
нок венгерской ветчины, несчитанное количество па-
лок сырокопченой колбасы, всё это заедалось пловом и кильками в томате». Герои книги проявляют сильные эмоции лишь тогда, когда дело касается еды. Ну, напри-
мер: «Вкусные у вас котлеты! — похвалила старуха За-
гладина». Или вот: «Я люблю фаршированного карпа! — провозглашал Диоген. — Я люблю эту рыбу за то, что она самая вкусная!» Или вот такое: «Блинчики! — закри-
чал он. — Блинчики, говоришь!» И так все четыре сотни страниц. Заглавному мальчику и его теории, совершен-
но не важной для сюжета, посвящено страницы полторы. Название — отвлекающий маневр, чтобы скрыть глав-
ное, чем занимаются персонажи книги. Дмитрий Липске-
ров не только писатель: его вторая страсть — ресторан-
ный бизнес. И это, к сожалению, очень заметно.
Leslie West Still Climbing, 2013
Still Climbing — «Всё еще лезу вверх» — так назвал свой новый альбом великий гитарист Лэсли Уэст. И это не только отсыл к альбому Climbing (1970 год) первой группы Уэста Mountain. Это ответ скептикам и утешение фанатам, ведь в этом году музыканту ампутировали ногу. И всё равно — «Я всё еще взбираюсь на эту гору».
Но две первых песни пластинки вновь рождают трево-
гу. И не только их названия, Dyin’ Since The Day I Was Born и Busted, Disgusted Or Dead, но и само содержание: там и о кремации, и о ночных кошмарах и болях. Понятно, что Лесли пишет о себе — иначе в роке не принято.
Тема жизни и смерти — сквозная на этом альбоме. И вслед за тревожным дебютом вновь следует ярост-
ное утверждение о том, что жизнь только начинается и что всё хорошо. Таким гимном стала кавер-версия пес-
ни Feeling Good. Надо бы несколько слов об этой пес-
не сказать. Она была написана в 1964-м для мюзикла The Roar of the Greasepaint. Авторы — англичане Энтони Ньюли и Лесли Брискасс. Но настоящую популярность песня получила в 1966 году, когда ее перепела Нина Си-
мон. Исполняли Feeling Good многие певцы, но больше эстрадного направления. Считается, что в рок-музыку песню вернули Muse, которые включили ее в свой аль-
бом Origin O Symmetry 2001 года. Больше того, испол-
нение Мэтью Беллами этой песни было признано авто-
ритетнейшим журналом Billboard лучшим кавером всех времен и народов. К сожалению, в забвении осталась версия британской группы Back Cat Bone в их альбоме 1969 года Barbed Wire Sandwich. Эту группу сейчас если и вспоминают, то как первый коллектив Пола Кософфа, и совершенно напрасно.
Уэст представил Feeling Good в своей манере — как тяжелый блюз. Звучит она прекрасно, но несмотря на полный оптимизма текст оставляет двойственное впе-
чатление. Да, всё прекрасно в этой новой жизни. Но от-
чего так тревожно звучат клавиши Дэвида Биглина?
Правда, на мой взгляд, другой кавер на этой пластин-
ке, When A Man Loves A Woman, выпадает из общего ряда — слишком уж он пафосный.
Как это принято в последнее время, для записи пла-
стинки Уэст пригласил именитых гостей, российские ме-
ломаны смогут услышать дуэты Лесли с Джонни Уинте-
ром, Ди Снайдером, Джонни Лэнгом.
Во всех треках гитара Лесли звучит замечательно, а как вокалист Уэст, представляется мне, даже прибавил. Но тревожное настроение все-таки не уходит, ну зачем Лесли поет: «I’ll never reach a top»? Нет, это совсем не так, вы давно на вершине, мистер Уэст, Still Climbing еще одно этому подтверждение.
[былое]
[новости вековой давности]
Саратов. Ноябрь 1913 года
15 ноября. Жители Гор (район Со-
коловой горы. — Н. С.) называют дом с дешевыми квартирами А. В. Чирихи-
ной на Никольской (ныне улица Ради-
щева. — Н. С.) улице «бедным» домом. В доме 61 квартира. Из них полови-
на — однокомнатные. Сдаются квар-
тиры по цене от 8 до 25 рублей в ме-
сяц. Есть электричество, отопление, но отпускаются они очень «эконом-
но». Квартирантам приходится иметь собственные лампы и подтапливать печки своими дровами. В квартирах нет мусорных ящиков. Бытовые отхо-
ды выбрасываются из квартир прямо через форточки во двор.
16 ноября. В почтовых учреждени-
ях введена новая таблица исчисления веса писем и другой корреспонденции. Новая таблица удешевляет пересылку писем. Однако почтовые конторы пока не обзавелись метрическими весами и гирями и вынуждены определять вес писем «на глазомер».
19 ноября. С начала следующего года вводится институт духовных следовате-
лей по делам о неправильных метриче-
ских записях.
23 ноября. По словам вернувшегося из С.-Петербурга секретаря городской управы П. С. Гусева, вопрос о построй-
ке моста через Волгу будет рассматри-
ваться в правительственных сферах в январе 1914 года. Сооружение моста у Глебучева оврага обойдется в 30 млн рублей, а на Увеке — в 8 млн рублей.
24 ноября. На основании обязатель-
ных постановлений городской думы для легковых и ломовых извозчиков к извозному промыслу должны допу-
скаться лица не моложе 17 лет. Однако среди извозчиков, особенно ломовых и производящих вывозку нечистот, весь-
ма часто встречаются мальчики 12–15 лет. Виновных в нарушении обязатель-
ного постановления будут привлекать к ответственности.
26 ноября. Наблюдающееся в послед-
нее время удаление русла Волги от Са-
ратова побудило министерство путей со-
общения выдвинуть на первую очередь вопрос о мерах борьбы с этим явлением. В техническом совещании при управле-
нии внутренних водных путей и шоссей-
ных дорог рассматривается проект уре-
гулирования русла Волги у Саратова.
27 ноября. Студенты университета подают жалобу на невозможное состоя-
ние улиц, окружающих новые универси-
тетские здания. Каждый день студенты теряют то калоши, то сапоги, а недавно один прохожий чуть не утонул, пытаясь вечером вброд перейти трясину.
29 ноября. В настоящее время в уни-
верситете имеются четыре земляче-
ства: астраханское, тамбовское, южно-
украинское, ташкентское. На днях кавказские уроженцы возбудили хо-
датайство о разрешении открыть свое землячество. Цель землячества — материальная поддержка наиболее нуждающихся товарищей-земляков. Средства этих организаций складываются из сумм, получаемых от проведения студенче-
ских вечеров. Малообеспеченные сту-
денты, не входящие в землячества, оказываются в невыгодных услови-
ях — им неоткуда ждать материаль-
ной помощи.
Газеты «Саратовский листок» и «Волга» за ноябрь 1913 года листала Наталия Самохвалова, Государственный архив Саратовский области
Показал деревню без прикрас
В
ладимир Борисо-
вич Ос тровский (1924–1990 гг.) — за-
служенный деятель науки, доктор исторических наук, награжденный орденами «Дружбы народов» и «Знак почета» и медалью «За до-
блестный труд», более со-
рока лет жил и работал в Саратове.
Зоя Гусакова
Родился он на Тамбовщине в семье сельских учителей. В школьные годы увлекался физикой. С началом Великой Отечественной войны шко-
лу пришлось бросить. Надо было заменять ушедших на фронт мужчин. Владимир работал трактористом до са-
мого призыва — до зачис-
ления курсантом в учебно-
стрелковый полк. В 1944 году его, как толкового и хо-
рошо учившегося курсанта, направили во 2-е Ульянов-
ское танковое училище. Там Островского избрали ком-
соргом батальона, а после вступления в партию назна-
чили секретарем политиче-
ского отдела училища. Перед ним открывалась заманчивая перспектива успешной ка-
рьеры армейского политра-
ботника. Но Владимир Бори-
сович стремился наверстать упущенное в годы войны.
Ежедневно, придя с армей-
ской службы, Островский за-
нимался по 7–8 часов и смог в течение полутора лет полу-
чить свидетельство об окон-
чании средней школы, посту-
пить на заочное отделение исторического факультета Ульяновского педагогическо-
го института и сдать экзаме-
ны за четыре курса. Причем учиться ему приходилось тай-
но от армейского начальства.
«Идешь в институт и бо-
ишься, как бы не поймал па-
труль за то, что учусь, хочу быть человеком», — писал он в дневнике. Природа с завидной щедро-
стью одарила этого человека и редкой трудоспособностью, и многими талантами. Влади-
мир Борисович ухитрялся еще находить время для уроков танца в балетной школе. Он хорошо рисовал, сочинял сти-
хи, самостоятельно вы учился игре на фортепиано.
В марте 1947 года Остров-
ский демобилизовался. Его кандидатская диссертация была посвящена роли ком-
сомола в коллективизации сельских хозяйств. Конечно, Владимир Борисович не мог отступить от господствовав-
шей тогда идеологии (чего, впрочем, не может позволить себе ни один историк, ни в одном времени), но и сегод-
ня, читая автореферат его дис-
сертации, можно отметить два важных момента: во-первых, стремление показать огром-
ные трудности и острую борь-
бу в ходе коллективизации; во-вторых, хороший литера-
турный язык, яркую публици-
стичность исследования.
Через три года после успешной защиты диссерта-
ции 32-летний Островский возглавил кафедру истории КПСС. Он стал одним из са-
мых молодых заведующих кафедрой не только в сара-
товском университете, но и среди других кафедр обще-
ственных наук вузов страны. Владимир Борисович в тече-
ние почти 30 лет участвовал во всех республиканских и всесоюзных совещаниях об-
ществоведов и не раз высту-
пал на них. Его выступления всегда отличались яркостью, точностью, новизной содер-
жания. Свыше 20 лет Остров-
ский возглавлял всю коорди-
наторскую работу научных исследований общество-
ведов Среднего и Нижне-
го Поволжья. Высокие ор-
ганизаторские способности Островского не раз являлись поводом для предложений перейти на партийную ра-
боту. Но он неизменно их от-
клонял, считая главным для себя научную и преподава-
тельскую деятельность.
Его лекции, «насыщенные фактическим материалом, от-
личавшиеся логикой и убеди-
тельностью, прочитанные эмо-
ционально и артистически», производили впечатление и надолго запоминались не толь-
ко студентам гуманитарных факультетов, но и «на физиче-
ском факультете, где традици-
онно скептически относятся к гуманитарным наукам».
Один из тех, кому повез-
ло учиться у Островского, вспоминал: «Учеников у него было много, еще больше тех, кто обращался за помощью и советом. Некоторые за-
щитили докторские диссер-
тации, стали заведовать ка-
федрами, приобрели среди обществоведов известность. И всё же никто не дотянулся пока до тех высот, какие за-
нимал Владимир Борисович. Его возможности, казалось, были безграничны».
В 1966 году руководимая Островским экспедиция об-
следовала несколько районов Правобережья нашей области, провела анкетирование сель-
ских хозяйств, собрала мно-
жество старых фотографий и сделала новые снимки, запи-
сала рассказы старожилов. Таким образом был получен материал, дававший подроб-
ную картину экономическо-
го, социального и культурно-
го состояния обследованных районов. Дополненный сведе-
ниями из дореволюционных документов, этот материал лег в основу книги «По старым са-
ратовским трактам», имевшей широкий резонанс. Опыт ра-
боты саратовских исследова-
телей стали рекомендовать как образец центральные га-
зеты «Правда» и «Известия». В книге и в отчете экспедиции не только отмечались положи-
тельные моменты жизни села (строительство ферм, домов, клубов, прудов), но приводи-
лись и гневные высказывания механизаторов — о нехватке запасных частей, приводящей к простоям, строителей — о низком качестве поставляе-
мых стройматериалов, кре-
стьян — о дефиците товаров в сельских магазинах.
Островский неоднократно высказывал мысль, что про-
блемы села не могут быть решены без решения соци-
альных вопросов и что не-
обходимо соединить раз-
работку фундаментальных проблем с реальным выхо-
дом на практику. В февра-
ле 1980 года президиум Ака-
демии наук СССР принял решение о создании в Сара-
тове Института социально-
экономических проблем аграрно-промышленного ком-
плекса (ИСЭП АПК), доныне действующего. Это был пер-
вый академический институт в нашем городе. Директором и создателем его стал Влади-
мир Борисович Островский, поставивший перед коллекти-
вом задачу — определить ре-
альное положение дел в сель-
ском хозяйстве и пути выхода из кризиса. Однако искреннее стремление Островского во-
шло в противоречие с форма-
лизмом и идеологической ре-
гламентированностью начала 80-х годов, о которые разби-
лись неординарность и но-
визна его суждений.
Один из единомышленни-
ков Владимира Борисовича справедливо отметил: «Глав-
ной заслугой Островского и его школы считаю изучение и показ изменений в современ-
ной деревне без прикрас и призыв к устранению негатив-
ных явлений в ней. Не вина, а беда саратовских аграрников в том, что власть не бросилась немедленно на устранение».
И не его вина, что власть не бросилась немедленно устранять недостатки
ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 22
Реклама
Реклама
«Просто отбираем, как грибы»
Стр. 3
Не всех подряд
О
ткуда же едут к нам бывшие соотечественники? Главные их поставщики — это Казах-
стан (лидер, на долю которого при-
ходится около 40 процентов приез-
жающих), Узбекистан, Таджикистан, Украина и Германия.
В июле 2013 года принята новая областная программа привлечения соотечественников. Программа осве-
щается в СМИ, с ней можно ознако-
миться на сайтах правительства об-
ласти и УФМС. Министерство ведет работу по презентации области в «странах исхода» и среди студентов-
иностранцев саратовских вузов.
Уже по этой программе по состо-
янию на 13 ноября в министерство поступило 614 анкет. Из них 444 рас-
смотрено, 397 из них одобрено.
На рассмотрение анкеты уходит 20 дней. Глава УФМС Мальков призыва-
ет сократить срок. Его волнует, чем занимается человек в эти дни. Мо-
жет быть, у него «нет денег и еды». В общем, «потенциально опасный объ-
ект». По словам Соколовой, большая часть времени уходит на изучение законопослушности потенциальных россиян на прежнем месте житель-
ства органами МВД и ФСБ.
Отбирают, а делается это на за-
седании комиссии с участием ми-
нистра Соколовой и заместителя председателя правительства Боль-
шеданова, не всех подряд. Приори-
тет, по словам Соколовой, «отдается людям, имеющим непрерывный тру-
довой стаж в сфере здравоохране-
ния и образования, желающим пе-
реехать в сельский район». А Павел Большеданов отметил, что многие из тех, кто прошел через его личное сито отбора, «стали руководителя-
ми» в различных организациях.
Люди выбирают Саратовскую об-
ласть, потому что здесь у них есть родственники, друзья и знакомые. Таким легче адаптироваться к новой жизни. Однако Мальков посоветовал интересоваться, почему податель ан-
кеты выбрал именно наш регион. И строже относиться к тем, кто не мо-
жет внятно ответить. Мол, велика ве-
роятность, что он у нас не осядет. И оказанные ему средства социальной поддержки будут потрачены зазря.
В этом году в областном бюджете на поддержку переселенцев преду-
смотрено 10,2 млн рублей, а по «ста-
рой» программе им выплачено более 41 млн рублей федеральных средств.
Встречают по-разному
П
осле того как чиновники мини-
стерства занятости и УФМС ре-
шат, кто достоин переезда, на-
ступает черед муниципалитетов. В них соотечественников ожидает прием разной степени благожела-
тельности. Хотя, как считает Маль-
ков, «каждая хозяйка, приглашая го-
стей, должна готовиться».
Делают это кто как может. Что ста-
ло понятно из докладов предста-
вителей администраций Саратова, Марксовского, Озинского и Энгельс-
ского районов.
Конечно, главный вопрос — жилищ-
ный. В Марксе к услугам переселенцев придорожные гостиницы. В Саратове их тоже ждут номера экономкласса местных отелей стоимостью 800–1300 рублей в сутки. Специализированно-
го муниципального жилфонда для раз-
мещения переселенцев в областном центре нет. Зато в администрации есть любезные чиновники, готовые оказать «консультационные услуги» по поиску номеров в гостиницах. В Озинках ад-
министрация предоставила комнаты в общежитии 21 человеку из 75 участ-
ников программы. В Энгельсе, как ни странно, муниципальное жилье есть. Его, конечно, по словам заместителя главы администрации района Татья-
ны Ваниной, не хватит на 65 пересе-
ленцев (три четверти из Казахстана, остальные — из Узбекистана, Украи-
ны, Киргизии), чьи анкеты одобрены, но временное жилье предоставляет-
ся работодателями.
С работой совсем беда в Марксов-
ском и Озинском районах. В первом не заработало производство труб, во втором не оправдались надежды на приграничный логистический центр по причине создания единого тамо-
женного пространства. Переселенцы ищут работу самостоятельно, устра-
иваются, по словам Натальи Разиной из Маркса, «в основном на низко-
оплачиваемые места». «Тогда и не сто-
ит ждать наплыва рабочих кадров», — попенял чиновнице Мальков.
В Саратове, где больше всего приез-
жих (более 3600 за время действия про-
грамм, в этом году — 800) с работой легче. Мигранты устраиваются на кон-
дитерскую фабрику, подшипниковый завод, ТЭЦ-5, Нефтемаш-Сапкон и дру-
гие предприятия. В Энгельсе главный поставщик рабочих мест — локомотив-
ный завод. В Безымянском муниципаль-
ном образовании предлагают не только работу, но и участки под застройку, но согласились на это только два человека из 65, чьи анкеты одобрены.
Встретив такой прием, многие пе-
реселенцы уезжают из Саратовской области. Глава УФМС сказал, что та-
ких только за год оказалось больше, чем приехавших за всё время дей-
ствия двух последних программ.
Трудовые мигранты: кто заказывает — не пользуется, кому нужно — не хватает
Е
стественно, что за счет переселения соотечественников потребность в трудовых ресурсах не закроешь. Поэтому в область едут трудовые ми-
гранты. Вот только работодатели не всегда выбирают предоставленные им квоты на привлечение и использова-
ние иностранных работников.
Представитель УФМС Владимир Коржов сообщил, что в этом году в регион прибыли почти 24 тыс. тру-
довых мигрантов — 43 % от всех зарегистрированных приезжих. Большинство остались в Саратове — 49 %, Энгельсе — 10 %, Балакове — 6 %, Вольске — 4 %.
По квоте, установленной на этот год для региона (8107 человек), оформлено на 9 % меньше работни-
ков, чем в прошлом году. Квота вы-
брана только на 55 %, так как неко-
торые работодатели не обеспечили оформление иностранцев.
Генподрядчика завода «Северсталь-
Балаково» концерн Strabag, использо-
вавшего 24 % квоты, Мальков назвал «головной болью». Не лучше поло-
жение и на Саратовском нефтепере-
рабатывающем заводе, выбравшем 17 % от квоты на этот год.
Специалист по кадрам Strabag го-
ворил, что их интересуют зарубеж-
ные специалисты с «соответствующим уровнем знаний и навыками», гражда-
не Европы. Поскольку сложное обору-
дование Северстали именно там про-
изводится. Поэтому кадровый голод Strabag восполняет молодыми специ-
алистами из других регионов. В буду-
щем году концерн намерен привлечь 96 иностранных рабочих.
Последнее вызвало недоумение Малькова, ведь в июле концерн за-
являл квоту на 121 человека.
Руслан Мустафин с НПЗ объяснял то, что не выбрана квота, «непреду-
смотренной ситуацией» в связи со сменой хозяина (вместо ТНК-BP — Роснефть).
Ясности так и не достигли. Маль-
ков разъяснил, что из-за подобной вероломной позиции больших пред-
приятий приходится отказывать по заявкам на иностранную рабочую силу малому и среднему бизнесу. Там потребность в работниках реальная. Квота для области на 2014 год пока составляет 5984 человека.
ОБЩЕСТВО
19 ноября 2013 №42(270) Газета Недели в Саратове
23
Илья Захаров
реклама
ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове 19 ноября 2013 №42(270) 24
«Газета недели в Саратове» Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия»
Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия»
Адрес: г. Саратов, пр. Строителей, 31
Главный редактор — Д. Б. Козенко
Адрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, д. 47; e-mail: gazeta@id-e.ru.
Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.
Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуни-
каций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области. ПИ № ФС-64 0723Р.
Отпечатано в ОАО «Издательство «Слово», г. Саратов, ул. Волжская, 28.
Время сдачи в печать по графику в 20:00.
Сдано в печать 18.11.13 в 21:00
Тираж 5030 Заказ № 2639
Мнение авторов публикаций не обязательно отражает по-
зицию редакции. Должностные лица несут ответственность за достоверность предлагаемой информации. Письма и ма-
териалы, не заказанные редакцией, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке либо озвучивании через средства массовой информации ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна.
— Публикация на правах рекламы.
Предлагаемая цена для распространения — 5 рублей 50 копеек
[спорт]
[краем глаза]
[граффити]
«Кристалл» стал много забивать Саратовские хоккеисты набрали впечатляющий темп
Павел Легчилов
После победы в Ижевске наша команда получила десятиднев-
ный перерыв в «регулярке». За это время вернулись в строй на-
падающие Михаил Железнов, Роман Минин и Евгений Петренко, чье сыгранное сочетание Виктор Богатырев готовил с весеннего просмо-
трового сбора.
Нижнекамский «Нефтехимик» снова прислал в Саратов Алексан-
дра Комаристого, улучшены контрактные условия защитникам Ми-
хаилу Парамонову и Денису Траханову. Оборону команды пополнил нижнекамец Максим Тополь (прибыл из «Нефтехимика», последний клуб — ХК ВМФ Санкт-Петербург), атаку — Антон Соколов («Алмаз», Череповец). При этом отзаявлены защитники Николай Ященков и Да-
вид Мнацян.
Челябинский «Челмет», выдавший спектакль в предыдущем туре в Воронеже (7:6 в овертайме), снова сыграл практически без защиты. Упустив пару хороших моментов, он пропустил шайбу от Михаила Ми-
лехина, после чего показал свою атакующую мощь.
Как ни старался Денис Перетягин, уберечь ворота от двух голов не смог — 1:2 на 12-й минуте. На 15-й минуте уральцы впервые остались в меньшинстве, и события завертелись в невыгодную для них сторо-
ну. Роман Минин реализовал лишнего, Илья Карлин отличился в кон-
тратаке — 3:2.
Во втором периоде вратарь «Челмета» Денис Худяков сумел поме-
шать Комаристому, но на добивании вовремя оказался Артем Могила. Не успели уральцы поменять голкипера, как Минин оформил дубль «выстрелом» с острого угла под перекладину — 5:2.
В оставшееся время «Челмет» продолжал давить, но Перетягин про-
пустил лишь однажды. Точку в матче поставил Дмитрий Данилин, со-
вершивший перехват в средней зоне и реализовавший выход один на один — 6:3.
Вчера вечером саратовцы проводили международный матч с «Сары-
аркой» (Караганда, Казахстан) и проиграли 0:5. 20 ноября в 18:30 «Кри-
сталл» принимает «Южный Урал» (Орск, Оренбургская область).
Три медали из Варшавы
Саратовские шахматисты отличились на командном чемпионате Европы Российские девушки заняли на турнире второе место. Они на-
брали 14 очков из 18 возможных. Наша команда обыграла Чехию 3:1, Австрию 4:0, «Польшу-будущее» 4:0, Венгрию 2,5:1,5, Грузию 3:1 и досрочно выигравшую золото Украину — 3:1.
Очки у россиянок отобрали Израиль — 2,5:1,5, Германия — 2:2, «Польша-1» — 2:2. За нашу команду бескомпромиссно отыграла На-
талия Погонина. На ее счету четыре победы при двух поражениях и одной ничьей (4,5 очка из семи возможных). Россия на очко отстала от Украины и по дополнительным показа-
телям обошла «Польшу-1». За чемпионок играла аспирантка СГСЭУ Анна Ушенина. У нее — 6,5 очков из восьми возможных, она за-
работала 1800 евро. Погониной от российского приза полагается 1200 евро.
Мужская сборная России на 60 процентов состояла из гросс-
мейстеров саратовского «Экономиста-СГСЭУ» — за нее высту-
пали коренной саратовец Евгений Томашевский, житель Балакова Дмитрий Андрейкин и Александр Морозевич. Наша команда обы-
грала Сербию 2,5:1,5, Австрию 4:0, Италию 3,5:0,5, Румынию 2,5:1,5, Голландию 2,5:1,5, Францию 2,5:1,5, уступила Турции и Армении с одинаковым счетом 1,5:2,5, сыграла вничью с Англией 2:2.
Россияне набрали 13 очков. Столько же у Франции (серебро бла-
годаря лучшим дополнительным показателям) и Армении (четвер-
тое место), на одно больше — у Азербайджана. Андрейкин набрал 4,5 очка из семи возможных, Томашевский и Морозевич — по 3,5 из шести. Им от командного приза полагается по тысяче долларов.
Девятой на чемпионате стала сборная Украины, за которую высту-
пали два представителя саратовского клуба — Андрей Волокитин (пять очков из восьми) и Александр Моисеенко (5,5 из восьми).
«Энергетик» отличился дома
Саратовские волейболисты продолжают стабильно набирать очки
Во втором домашнем туре первого этапа высшей лиги «Энер-
гетик» остался с пустым багажом только в первом матче с БашГАУ (Уфа) — 0:3. В том, что это досадное недоразумение, убедил повтор-
ный поединок с этой командой, выигранный 3:0.
С более благополучной в финансовом плане «Спортакадемией-
ВРЗ» (Стерлитамак, Башкортостан) саратовцы сражались дольше. В первом матче они отпраздновали победу 3:1, во втором вели 2:0, но уступили 2:3. Лидерам хозяев не хватило сил — у многих в ходе тура обострились проблемы со здоровьем.
Следующий тур саратовцы проведут 5–8 декабря в Казани.
Как меня разочаровали
«Об этих безобразиях»
Канал НТВ, «Грузия: история одного разочарования». Воскресенье, 23:40
Они подстерегают нас там, где и не ждёшь
М
ои близкие люди редко просят меня «написать об этом безобразии». Точнее, не просят ни-
когда. Иногда расска-
зывают какие-нибудь из ряда вон выходящие случаи, и я сама стара-
юсь рассказать ту или иную историю. А тут два прецедента подряд.
Елена Микиртичева
Моя давняя, школьная еще подруга — интел-
лигентнейшая и очень толерантная женщи-
на — встретила меня со словами: «Слушай, ну так же нельзя, может, ты на-
пишешь об этом? Нет, я всё понимаю, но…»
Оказалось, после дол-
гого перерыва подру-
га прошлась неожидан-
но для себя по проспекту Кирова и зашла в Крытый рынок. И наткнулась на изобилие… цветов.
Для начала цветочники перегородили половину не самого узкого проспек-
та — это там, где Кирова пересекается с Чапаева. Я, честно говоря, как-то не обращала внимания на это душистое изобилие, но тут заинтересовалась. Действительно, масса ва-
зонов с разнообразными хризантемами, гвоздика-
ми и прочей красотищей изрядно сужает пешеход-
ную зону.
Теперь я задаюсь теми же вопросами, которые на-
кидала мне подруга. Зачем на проспекте стоят цветоч-
ники? Ведь в десяти шагах в Крытом рынке есть це-
лый отдел. Собственно, и недостатка в цветочных магазинах в городе нет. Или на улице цветы сто-
ят дешевле? Или сохраня-
ются лучше? Или можно сбыть с рук неликвид?
Кстати, о самом рынке. Отчего-то цветочный от-
дел занял всё простран-
ство между стеной и при-
лавками, где теоретически должны торговать мёдом. Нет, прилавки вдоль сте-
ны, которые изначально были отданы цветочни-
кам (справа, если захо-
дить в рынок со стороны цирка), тоже заняты. Но, скорее, не цветами, а под-
собными материалами. А цветы стоят в проходе, и протиснуться мимо них, чтобы пробраться к мёду и сметане, весьма затруд-
нительно. Смысл такой ок-
купации пространств мне не ясен. Как не понятна и политика администрации рынка, закрывающей гла-
за на некоторую стран-
ность поведения своих арендаторов.
Собственно, захватни-
ческие наклонности де-
монстрируют не только цветочники, но и люди, торгующие овощами. Впрочем, я увлеклась…
Моя чудесная соседка Рая буквально накинулась на меня с требованием написать о других без-
образиях — тех, что про-
исходят в коммунальной сфере. Точнее, в процес-
се регистрации счетчи-
ков горячей воды. Сама я до учета воды еще не до-
зрела, но Рае верю. Ока-
зывается, счетчики, уста-
новленные слесарями, имеющими соответству-
ющую лицензию, надо за-
регистрировать в ООО «Энергосбыт». Единствен-
ный офис этого предпри-
ятия находится на ули-
це Артельной, дом 1. Это где-то в районе Новоа-
страханского шоссе. На границе Октябрьского и Заводского районов. То есть от центральных транспортных артерий далековато. И обществен-
ный транспорт туда не хо-
дит. По крайней мере об этом заявляет интернет-
поисковик.
Соседка Рая, которую возил в этот самый Энер-
госбыт знакомый, уве-
ряет, что добраться туда сложно. Особенно зи-
мой. Особенно для стари-
ков. А именно пожилые люди у нас наиболее за-
конопослушны и эконом-
ны. И именно они в пер-
вую очередь обзавелись всеми возможными и не-
возможными прибора-
ми учета. И почему, воз-
мущается Рая, не открыть офисы, где можно заре-
гистрировать счетчики, в каждом районе города, ведь, например, СПГЭС меняет свои расчетные книжки как минимум в трех различных местах, да и вообще навел поря-
док в своих офисах.
В
озвращение пропагандист-
ского кино на телеканал с давно запомнившимся на-
бором букв. Фильм является прямым наследником славной «Анатомии протеста». Автор и ведущий, правда, поприличнее. Военный корреспондент Сер-
гей Холошевский. Хотя и у него на все «почему» находятся всег-
да утвердительные и однослож-
ные «потому что».
Артем Земцов
«Историю одного разочарования» показывают уже во второй раз — для тех, кто не понял (премьера состоя-
лась 25 октября). Похоже на знаме-
нитые «по просьбам трудящихся». Я внял этим просьбам и посмотрел, но без особого любопытства. Цели и за-
дачи этого фильма были видны уже в анонсе. Было интереснее посмотреть за непосредственно исполнением за-
мыслов: новые методы манипуляции, подбор героев, операторская работа, монтаж, саундтреки.
Автор смело называет Саакаш-
вили «политическим мертвецом», а его правление «горьким разоча-
рованием». Новый виток развития Грузии начинался, по мнению Хо-
лошевского, с предательства. Всё шло по четкому сценарию развала страны. Сергей берет комментарии у влиятельных в прошлом предста-
вителей коррупционных кланов. Все они повторяют примерно одни и те же формулировки: «Нельзя по-
ощрять этих ребят. Они на все спо-
собны» и тому подобное. А что еще говорить бывалым коммунистиче-
ским деятелям Грузии, которые при-
ватизировали всю страну?
Ведущий ищет причины, след-
ствия и последствия преда-
тельской политики президента Са акашвили. Холошевский совер-
шает хождения в народ. Только в народ преимущественно зрело-
го возраста. Все герои с восторгом вспоминают советское прошлое. Просятся назад, в социализм. С бывшим ректором дипломати-
ческой академии и политологом Сосо Цинцадзе беседовали очень долго. Автор с гордостью называет его «истинным грузином». Подроб-
но говорили о реформе полиции. Цинцадзе с ностальгией вспомина-
ет те времена, когда…
— «Ну, Сосо, два лари в фонд ми-
лиции», — и никуда не денешься. Вдруг мы получаем полицию по-
западному, в которой не берут.
Богато накрытый стол, радушный прием и разочарованные полицией глаза бывшего ректора дипломати-
ческой академии и политолога.
Острые приступы русофобии вперемешку с неописуемым благо-
говением к северному соседу. Тако-
го четкого дуализма, как у грузин, я еще не видел. Если всё действи-
тельно так, то гражданская война и впоследствии новые территори-
альные деления просто необрати-
мы. Кстати, про войну в 2008 году в документальном кино почти ниче-
го не сказано. Фильм настолько хо-
рош, что может оправдать любое оккупационное поведение нашей страны на территории другого су-
веренного государства.
С молодыми гражданами Грузии в фильме всё в порядке. Их просто нет. Ни одна молодая девушка или парень не поделятся своим мнени-
ем. Для автора оно не интересно. Та-
кое ощущение, что это дряхлеющая страна стариков, которые ждут, чтобы Россия помогла им дойти до колод-
ца с водой. Несмотря на это у моло-
дежи немного другое представле-
ние о родной стране. Мне удавалось пообщаться по Интернету с ребята-
ми из Грузии. Они говорят, но уже на неуверенном русском языке, о дру-
гой стране. Не жалеют об отсутствии коррупции и самом безопасном госу-
дарстве в Европе. Не жалеют, что по степени открытости экономики стра-
на занимает одно из первых мест в мире. Гордятся открытостью своих департаментов, образованием и го-
сударственной независимостью. Но Россия — слишком великая страна, чтобы завидовать успешным рефор-
мам южного соседа.
Документальное кино подводит свои итоги: русские и грузины всег-
да будут рядом, куда бы ни повели их новые власти.
Автор
fnvolga64
Документ
Категория
Политика и экономика
Просмотров
382
Размер файла
3 189 Кб
Теги
газета недели в саратове
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа