close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Развитие мирового рынка агропромышленного сырья в контексте глобальной продовольственной проблемы

код для вставкиСкачать
ФИО соискателя: Кононов Дмитрий Евгеньевич Шифр научной специальности: 08.00.14 - мировая экономика Шифр диссертационного совета: Д 212.101.05 Название организации: Кубанский государственный университет Адрес организации: 350040, г.Краснодар, ул. Ст
На правах рукописи
Кононов Дмитрий Евгеньевич
РАЗВИТИЕ МИРОВОГО РЫНКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
СЫРЬЯ В КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛЬНОЙ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМЫ
Специальность: 08.00.14 – Мировая экономика.
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Краснодар 2012
1
Диссертация выполнена на кафедре мировой экономики
ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет»
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор,
профессор кафедры мировой экономики
и менеджмента Кубанского
государственного университета
Ишханов Александр Владимирович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор,
заведующий кафедрой экономики и
внешнеэкономической деятельности
Кубанского государственного аграрного
университета
Мельников Александр Борисович доктор экономических наук, профессор,
проректор по научной работе
Института Дружбы Народов Кавказа
г. Ставрополь
Панаедова Галина Ивановна
Ведущая организация:
ФГАОУ ВПО «Южный федеральный
университет
Защита состоится 11 апреля 2012 г. в 13:00 на заседании диссертационного совета Д 212.101.05 по экономическим специальностям
при ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» по
адресу: 350040, Краснодар, Ставропольская, 149.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке
Кубанского государственного университета по адресу: 350040,
г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 (читальный зал).
Автореферат диссертации размещен на официальном сайте
ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет».
Автореферат разослан 07 марта 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор экономических наук, профессор
2
С.Н. Трунин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Продовольственная обеспеченность населения в современном мире является одной из важнейших программных целей всего мирового сообщества и каждого
отдельного государства. В условиях мирового финансовоэкономического кризиса, поразившего экономики многих стран, проблема продовольственной безопасности становится особенно актуальной. Увеличилась доля населения, страдающего от голода и хронического недоедания. Продукты продовольствия перестали быть
доступными для миллионов людей. Как и другие глобальные проблемы, продовольственный кризис по-разному проявляется, осмысливается и решается в различных государствах. Для многих развитых
стран характерна растущая неравномерность распределения и потребления продовольствия среди различных слоев общества. Наиболее остро продовольственная проблема прослеживается в развивающихся странах, для которых первоочередной задачей является
ликвидация массового голода и хронического недоедания.
На состоянии и перспективах решения продовольственной проблемы сказывается усиление других глобальных проблем. На обострении продовольственной ситуации не может не влиять разрушение в
результате современного экономического развития важнейших природных систем жизнеобеспечения: океанической фауны, лесов, пастбищ, возделываемых земель. Также существенное воздействие на
продовольственное обеспечение населения Земли оказывают: динамика его роста, энергетическая проблема, характер и особенности
климатических условий, множество других факторов. В различных
аспектах продовольственная проблема является проявлением кризисного состояния современных мирохозяйственных связей. С одной
стороны, в мире производится больше продовольствия, чем требуется
для необходимого удовлетворения потребности населения мира в пище. С другой – не устранен голод сотен миллионов людей.
В диссертационном исследовании обосновывается необходимость в регулировании мирового рынка агропромышленного сырья и
применении стратегических направлений развития данной отрасли.
Выбор оптимального направления позволит странам преодолеть «порог продовольственной безопасности» и перейти на более качественный уровень жизни, что, несомненно, является актуальным во все
времена и, в особенности, в кризисный период.
3
Степень разработанности проблемы. Глобальная продовольственная проблема на протяжении долгих лет является предметом изучения зарубежных и отечественных ученых.
Исследование сущности и причин мировой продовольственной
проблемы представлены в работах зарубежных ученых различных научных экономических школ, в частности: Дж. Брауна, Х. Маула,
Х. Мачовски, С. Мурдоч, П. Ревелль, М. Чоссудовски.
В современной российской научной литературе вопросам продовольственной проблемы посвящены труды ученых: И. Алтухова,
Е. Андрианова, Е. Барсуковой, В. Баутина, В. Валабановой, В. Гайдук,
Н. Глазовского, А. Гордеева, С. Горшкова, А. Гусева, В. Денисова,
Е. Дириной, Д. Доценко, Д. Дурманова, Л. Егорова, В. Ефремова,
А. Зинченко, В. Зубкова, Г. Казиахмедова, Н. Карловой, И. Карманова,
С. Киселева, Н. Климовой, Н. Коволенко, В. Коровкина, В. Кузьменковой, И. Кузьминой, М. Кузьмичевой, В. Кузнецова, А. Лысоченко,
М. Малыша, И. Маценович, А. Мельникова, И. Минакова,
В. Минеева, А. Михалева, Н. Модебадзе, В. Назаренко, Н. Новоселовой, И. Оболенцева, М. Ожерельевой, Г. Панаедовой, Н. Попова,
В. Растянникова, И. Родионовой, Т. Соболь, Е. Серовой, Н. Соколова,
В. Сидоренко, Л. Силаевой, Е. Степанян, В. Суровцева, О. Тарханова,
И. Ткаченко, И. Ушачева, К. Флегонова, Б. Чернякова, В. Шевченко,
К. Шестибратова, Ю. Шишкова.
Состояние мировой продовольственной ситуации исследованы
учеными: А. Анфиногентовой, В. Архиповым, Г. Горбуновым, Р. Гумеровым, Л. Жигановой, А. Ишхановым, А. Клименко, Н. Комаровой,
А. Костиным, А. Костяевым, Е. Линкевич, В. Лищенко, В. Сидоровым, Е. Скрынник, М. Тимофеевым, А. Шутьковым.
Несмотря на достижения экономистов в области исследования
продовольственной проблемы, в частности мирового рынка агропромышленного сырья, нельзя говорить об изученности данной сферы.
Глобализация мировой экономики, рост цен на продовольствие, вытеснение мелких производителей крупными продовольственными
концернами, нестабильность мировой финансовой системы все это
критически сказывается на существующей проблеме. Недостаточная
изученность и перманентная трансформация мирохозяйственных связей в условиях энтропии (неопределенности) глобальных процессов
предопределили выбор темы исследования, цель и задачи.
4
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка направлений обеспечения продовольственной безопасности в мировом масштабе.
Реализация указанной цели обусловила постановку и решение
следующих взаимосвязанных задач, отражающих логику и концепцию исследования:
− проанализировать современное состояние мирового природноресурсного и агропромышленного комплекса;
− выявить и исследовать основные тенденции и причины обострения глобальной продовольственной проблемы;
− исследовать источники инфляционных процессов на мировом
рынке аграрного сырья и оценить их влияние на мирохозяйственные
продовольственные отношения;
− изучить экспортно-импортные тенденции на международных
рынках сельскохозяйственной продукции;
− разработать критерии оценки мировых земельных ресурсов и
провести их пострановый мониторинг в контексте глобальной продовольственной проблемы;
− обозначить и обосновать институциональные основы наднационального регулирования продовольственных отношений;
− охарактеризовать направления развития агропромышленной
отрасли в России.
Объектом исследования выступают основные взаимосвязанные
факторы, влияющие на состояние мировой продовольственной проблемы и межнациональных отношений в сфере производства и распределения агропромышленной сырьевой базы.
Предметом исследования является система экономических
взаимоотношений между производителями, национальными и наднациональными регуляторами, выступающими соответственно в качестве защитников личных, государственных и общегуманитарных интересов.
Соответствие диссертационного исследования паспортам
специальностей ВАК. Диссертационное исследование выполнено в
рамках специальности 08.00.14 – Мировая экономика (п. 21. «Развитие ресурсной базы мирового хозяйства. Экономические аспекты глобальных проблем – экологической, продовольственной, энергетической. Мирохозяйственные последствия глобальных процессов, пути и
механизмы их решения»).
5
Методологические и теоретические основы исследования.
Концептуальные и теоретические принципы исследования продовольственной проблемы как процесса, обусловленного глобализацией
межстрановых отношений, базируются на фундаментальных разработках, представленных в классических и современных трудах
отечественных и зарубежных ученых. Аргументация теоретических
выводов и обоснование положений осуществлялись на основе реализации общенаучных методологиях исследования: логическом, сопоставительном и статистическом анализах, историко-диалектическом
методе, системно-структурном подходе.
Информационная база исследования представлена содержанием монографий и научными публикациями российских и зарубежных
экономистов. Значительный информационный материал получен из
научных отчетов, размещенных в сети Internet, включая официальные
сайты Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН,
Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда, Всемирного экономического форума, Организации экономического сотрудничества и развития, Всемирного банка. Эмпирическую основу
исследования
составили
статистические
материалы
Федеральной службы государственной статистики, Межконтинентальной биржи ICE.
Гипотеза диссертационного исследования состоит в предположении существования зависимости между количеством почвенных
ресурсов и уровнем продовольственного самообеспечения, что позволит выделить страны-доноры и реципиенты сельскохозяйственного
сырья, а также оценить их потенциальные возможности и потребности, и на этой основе выстроить в мире сбалансированные аграрноторговые отношения и снизить остроту глобальной продовольственной проблемы.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Наиболее оптимальным для эталонирования всего мирового
разнообразия продовольствия использовать корзину зерновых культур, которые составляют основную долю всех продуктов, употребляемых в пищу, а также являются исходным сырьем для производства
продукции животного происхождения. Для разработки национальных
продовольственных стратегий следует базироваться на двух представленных стандартах рационов питания: минимальном (по калорийности) и оптимальном (по калорийности с учетом сбалансирован6
ности). Идентификация двух типов предложенного мультипликатора,
названного «минимальный параметр насыщения», определяется через
предложенный эталон пищевой ценности – корзину зерновых культур. На одного среднестатистического потребителя минимальный параметр насыщения составляет – 365 кг; оптимальный – 1241 кг зерна
в год. Продовольственная безопасность на современном этапе стала
важнейшей составляющей национальной безопасности стран. Для
определения продовольственной безопасности в мировом ракурсе необходим механизм выявления самодостаточных и проблемных стран –
потенциальных продовольственных доноров и реципиентов. Возможности национального аграрного производства по обеспечению продовольствием населения можно оценить через предлагаемый показатель
«Порог почвенной обеспеченности (ППО)», выраженный через отношение годового объема зерна, необходимого для обеспечения продовольствием одного человека, и формата урожайности зерновых культур. Данный показатель позволяет оценить реальные возможности по
самообеспечению продуктами питания той или иной страны, в зависимости от ее продовольственной стратегии и наличия земельных ресурсов.
2. Пахотными ресурсами, превышающими потребности для
обеспечения продовольствием собственного населения по оптимальным параметрам, сегодня обладают пятнадцать стран, а достаточными – двадцать четыре страны. Все остальные страны не имеют возможности обеспечить население пищевыми продуктами по
физиологическим нормам, т.е. являются потенциальными импортерами. В связи с этим разработана система пороговых параметров, характеризующая способность отдельных стран обеспечить пищей свое
население на данный момент времени с учетом плодородия почв,
климата, владения технологиями возделывания сельскохозяйственных
культур – ось продовольственного самообеспечения (ОПС). ОПС условно делит все страны на 3 кластера: потенциальные экспортеры
продовольствия, самодостаточные страны и потенциальные импортеры.
3. Для определения возможностей страны по обеспечению продуктами питания своего населения необходимо дополнить список
критериев оценки продовольственной независимости новым показателем «Коэффициент ресурсной независимости». Этот показатель
представляет собой отношение потенциала продовольственного обес7
печения, выраженного через количество гектар используемых или потенциальных сельскохозяйственных площадей на одного человека, и
минимального порога почвенной обеспеченности. Указанный коэффициент позволяет позиционировать страны как потенциальных экспортеров или импортеров продовольствия. Сегодня в мире насчитывается всего 15 стран потенциальных экспортеров продовольствия и
более 170 стран потенциальных импортеров. Указанный дисбаланс с
каждым годом продолжает увеличиваться.
4. Продовольственный и финансовый кризисы, несогласованные
политические решения и сохраняющиеся опасения глобальных потрясений на продовольственном рынке обусловили несостоятельность продовольственной и сельскохозяйственной организации FAO.
Мировая продовольственная проблема распространяется на всё
большее число стран и регионов, что приводит к массовому недоеданию и увеличению числа смертности от голода. В настоящее время
назрела необходимость создания международной организации, которая смогла бы координировать агропромышленную сферу всего мира.
Такая наднациональная структура должна способствовать совершенствованию регулирования рынков агропромышленной отрасли в мировом масштабе, достижению их большей прозрачности, обеспечению
участников
продовольственных
рынков
актуальными
статистическими данными, своевременному созданию чрезвычайных
запасов оптимальных размеров.
5. Вступление России в ВТО означает включение ее в нерациональную систему мировой торговли продовольствием. Неоспоримым
доказательством ее неэффективности являются рост численности населения, страдающего от голода и недоедания и неспособность разрешить проблему нехватки продовольствия в мире на долгосрочной основе, несмотря на неоднократно выраженное мировым сообществом
стремление обеспечить глобальную продовольственную безопасность. Все попытки, связанные с решением этой проблемы методами
радикально-либералистской политики, традиционно насаждаемыми
ВТО, в лучшем случае способны перевести проблему в латентную
форму, чреватую новыми, причем более разрушительными кризисами.
6. В условиях значительного разнообразия земельных ресурсов
мира обеспечение продовольствием растущего населения Земли во
многом зависит от эффективной аграрной политики как государств,
8
так и других социально-политических институтов в области отношений землевладения, землепользования, производства и использования
сельскохозяйственной продукции. Развитые страны, как правило,
проводят протекционистскую аграрную политику. Они поддерживают
высокие цены на сельскохозяйственную продукцию, скупая ее излишки и выплачивая дотации за ограничение производства рамками
определенных квот. Резервные запасы продовольствия в этом случае
используются как инструмент влияния на страны – импортеры сельскохозяйственной продукции. Конкурентные преимущества производителей аграрных продуктов из развитых стран обеспечены высокими
технологиями, значительными финансовыми ресурсами, государственной поддержкой. Это приводит к вытеснению развивающихся
стран с международных продовольственных рынков. Более того, возникают угрозы для малых национальных производителей, что снижает продовольственную безопасность стран догоняющего развития и
усиливает их зависимость от зарубежных поставок продуктов питания.
Научная новизна диссертационного исследования в целом
состоит в обосновании подхода рационального производства и распределения агропромышленного сырья, основанного на идее сбалансированного потребления и реализованного через систему наднационального регулирования.
Конкретные элементы научной новизны, содержащие приращение инновационного знания заключаются в следующем:
– обоснован международный эталон пищевой ценности в виде
корзины зерновых культур, который выступает исходным видом продовольствия для всех последующих форматов пищи в мире, как животного, так и растительного происхождения, представленный в качестве базисного элемента для анализа и расчета параметров
национальной продовольственной обеспеченности;
– предложен национальный индекс «Минимальный порог почвенной обеспеченности» (МППО), численно представляющий собой
минимальное необходимое количество пахотных земель в каждой
стране на одного человека, исходя из 2-х типов продовольственного
обеспечения индивида: минимальном (по калорийности) и оптимальном (по калорийности, с учетом сбалансированности), на основе которого может прогнозироваться степень остроты мировой продовольственной проблемы и определяться пути ее нивелирования;
9
– введен в научный оборот показатель «Коэффициент ресурсной
независимости», представляющий соотношение используемых земель
сельскохозяйственного назначения и минимального порога почвенной
обеспеченности, что позволяет оценить не только возможности по
самообеспечению продовольствием отдельных стран, но и их экспортный потенциал или зависимость от импорта;
– разработана модель мирового продовольственного потенциала,
представленная в виде многострановой структуры «Ось продовольственного самообеспечения», которая определяет продовольственный
статус отдельных стран: от абсолютного потенциального импортера
до ведущего мирового экспортера продовольствия, исходя из численности населения и количества всех используемых почвенных ресурсов;
– определена институциональная основа наднационального регулирования продовольственных отношений в виде международной
организации, которая предназначена обеспечивать оптимальный межстрановый продовольственный баланс путем координации и рационального производства и распределения агропромышленного сырья,
что приведет к снижению обострения мировой продовольственной
проблемы;
– обосновано, что наиболее широкое вовлечение в хозяйственную деятельность природных ресурсов стран третьего мира при их
интенсивном использовании может стать существенным фактором,
способствующим ограничению роста мировых цен на продовольственную продукцию, что приведет к уменьшению численности населения, страдающего от голода и недоедания в глобальном масштабе.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в раскрытии сущности глобальной продовольственной
проблемы и выявлении стратегических ориентиров национальных
экономик, основывающихся на тенденциях функционирования и развития мирового рынка агропромышленной сферы. Выводы, полученные в ходе исследования, рекомендации и предложения могут быть
применены в развитии глобального продовольственного рынка в целом и национальной сельскохозяйственной отрасли в частности. Результаты исследования могут использоваться в учебном процессе при
разработке следующих курсов: «Мировая экономика», «Аграрная
экономика», «Национальная экономика», «Геоэкология и глобалистика». Теоретические и практические выводы исследования могут быть
10
использованы для стратегического планирования развития национальных АПК и повышения уровня самообеспеченности продовольствием с учетом социально-экономической ситуации и демографического состава населения.
Апробация результатов исследования. Основные положения и
выводы диссертационной работы докладывались автором на международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы
развития современного общества» (г. Саратов, 2010 г.), II международной научно-практической конференции «Экономические аспекты
антикризисного развития современного общества» (г. Саратов, 2010
г.). Основное содержание диссертационного исследования опубликовано в 10 научных работах общим объемом 7,1 п.л., включая авторские 4,6 п.л., из которых 5 статей в периодических изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура и объем работы. Диссертационное исследование
состоит из введения, 3-х глав, содержащих 9 параграфов, заключения
и библиографического списка из 172 наименований. Работа изложена
на 173 с., содержит 26 рисунков и 37 таблиц.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В последнее десятилетие в национальных экономиках многих
стран значительно обострились проблемы, связанные с продовольственной обеспеченностью. Это в некоторой степени обусловлено продовольственным кризисом 2006−2008 гг., причиной которого послужили неблагоприятные погодные условия и природные катаклизмы.
Однако основной причиной современной продовольственной проблемы стал последовавший за ним финансово-экономический кризис,
вызвавший общий спад производства. При этом ухудшение состояния
продовольственной безопасности в отдельных странах нельзя связывать исключительно с кризисными явлениями последних лет. Тенденция увеличения численности мирового населения, испытывающего
недостаток в продовольствии, прослеживается с 2000 г. Как видно на
рис. 1, с начала семидесятых и до конца девяностых годов прошлого
века численность населения, испытывающего недостаток в продуктах
питания, снизилась с 878 млн. чел. до 788 млн. чел., или с 26% до
14% от общей численности населения Земли.
11
Рис. 1. Численность недоедающего населения в мире
(составлено автором по материалам Продовольственной и
сельскохозяйственной организации OOH FAO)
Анализ статистических данных показывает, что для глобального
сокращения масштабов голода и недоедания недостаточно увеличения производства аграрной продукции. За последнее десятилетие
производство продуктов питания в мире увеличилось на 24%, а население планеты возросло на 12,5%, однако процент недоедающих оставался на одном уровне и колебался от 14% в 2000 г. до 13,6% в
2010 г. Это объясняется нерациональным перераспределением продуктов питания, связанным с увеличением разрыва по доходам на
душу населения между богатыми и бедными странами. Следует также
учитывать, что прирост населения в странах Азиатско-тихоокеанского
региона и странах Африки значительно опережает прирост населения
в развитых странах. Под воздействием указанных факторов численность населения, страдающего от недостатка продуктов питания, в
развитых странах сокращается, а в странах догоняющего развития
увеличивается.
В современных условиях многие государства переходят к стратегии самообеспечения продовольствием. Главными причинами такой
политики являются нестабильность динамики цен на мировых сельскохозяйственных рынках и ухудшение ситуации, связанной с глобальной продовольственной безопасностью. Аграрная политика многих стран ориентирована на стимулирование развития национальных
АПК с целью достижения продовольственной независимости. При
12
этом способность национального сельскохозяйственного производства удовлетворять внутренний спрос зависит от таких факторов, как
объем и качество почвенных ресурсов, численность населения, пищевые традиции. Эффективность функционирования АПК может быть
существенно ограничена недостаточностью пахотных земель или
низкой урожайностью.
Для решения проблемы продовольственной безопасности в рамках отдельной страны необходима качественная система оценки не
только продовольственной ситуации, но и реального потенциала
сельскохозяйственной отрасли по обеспечению продовольствием населения страны. Для определения реальных возможностей страны по
обеспечению продуктами питания своего населения предложено дополнить список основных критериев оценки продовольственной независимости, применяемых в международной практике, новыми показателями.
В качестве исходного параметра следует принять корзину зерновых культур, так как именно они являются основным потребляемым
продуктом. В мировом масштабе доля зерновых составляет 46,4%
всех продуктов, употребляемых в пищу. Конечно, виды зерновых
культур, которым отдается предпочтение, в разных странах значительно различаются. В питании населения Южной и Юго-Восточной
Азии превалирует рис. Пшеница составляет основу пищевого рациона
в странах Среднего Востока и Северной Америки. Кукурузе отдается
предпочтение в странах Центральной Америки. Для пищевого рациона жителей Африки в большей степени характерны просяные культуры. Однако существуют определенные нормы физиологических потребностей, на основании которых можно определить среднедушевые
объемы потребления пищевых продуктов с учетом социальноэкономической ситуации в стране.
Для нормальной жизнедеятельности взрослому человеку необходимо от 1800 до 4200 ккал в день (табл.1). При этом более
3000 ккал необходимо только при значительных физических нагрузках. Для большей части населения суточная норма не должна превышать 3000 ккал. Согласно существующим нормам, в день необходимо
употреблять примерно 85 гр. белка, 100 гр. жира и 460 гр. углеводов.
13
Таблица 1. Нормы физиологических потребностей в энергии
и пищевых веществах.
Энергия, ккал
Углеводы, г
Белок, г
Жиры, г
Мужчины
2100-4200
303-586
65-117
70-154
Женщины
1800-3050
257-462
58-87
60-102
*Составлено автором по Методическим рекомендациям (МР 2.3.1.2432-08)
от 18.12.2008 г.
Калорийность зерновых культур составляет от 280 до 356 ккал
на 100 гр. В 100 гр. различных зерновых культур, употребляемые в
пищу, содержится: белка – от 9,5 до 12,2 гр.; жира – от 2,3 до 4,3 гр.;
углеводов – от 57,5 до 60 гр. Таким образом, 1 кг зерновых содержит
суточную норму килокалорий, необходимых человеческому организму. Данный параметр может рассматриваться как минимальный и использоваться для оценки продовольственной ситуации в странах
третьего мира; его не следует принимать за основу расчета при разработке норм потребления в развитых странах.
Калорийного насыщения недостаточно для сохранения здоровья,
так как несбалансированное питание приводит к общему ослаблению. Оптимальным соотношением количества белка, жиров и углеводов считается 1/1,2/4. Мясные продукты содержат от 16,5 до 20 гр.
белка и от 8 до 22 гр. жира на 100 гр. Таким образом, для сбалансированного питания суточный рацион взрослого человека должен включать около 300 гр. мяса или других продуктов животного происхождения. Согласно данным ФАО на производство 1 грамма калорий
животного происхождения требуется минимум 6 калорий растительного происхождения. В целом для производства 1 кг продовольствия
животного происхождения, помимо грубых кормов, требуется от 7 до
8 кг зерна. Таким образом, для введения в пищевой рацион необходимого количества продукции животного происхождения необходимо
около 2400 гр. зерна в сутки. В целом для обеспечения сбалансированного питания одного человека необходимо около 3,4 кг. зерна в сутки или 1241 кг. в год. Данный параметр насыщения может рассматриваться как оптимальный.
Продовольствие, в основном, является продуктом пашни и пастбищ. Его объем в значительной степени зависит от площади земельных угодий. В настоящее время в мире под посевы используется
1,4 млрд.га. Пастбища и луга занимают примерно 3,4 млрд. га. В со14
временных условиях за счет освоенных земельных ресурсов мира
можно обеспечить продовольствием в необходимых количествах все
человечество. Более того, существует потенциал расширения сельскохозяйственных угодий и увеличения аграрного производства в ближайшем будущем. При этом следует учитывать, что не все страны обладают почвенными ресурсами, необходимыми для обеспечения
продовольствием внутренних потребителей.
Существенно различается в отдельных странах и регионах также
продуктивность аграрных земель. В нашем исследовании мы выделили следующие форматы урожайности:
1. Минимальный (не более 1 тонны с га). Такая низкая продуктивность типична для некоторых стран Африки, а также Южной и
Юго-Западной Азии и обусловлена низким качеством почвенных ресурсов, недоступностью механизированной техники и химических
удобрений.
2. Средний (3,5 тонн с 1 га). Характерен для зон с умеренным качеством почвенного покрова и ограниченным использованием агротехники и минеральных удобрений.
3. Максимальный (7 тонн и более с 1 га). Достижение такой высокой урожайности возможно за счет высоких научных технологий в
агропромышленной сфере, при использовании максимального количества удобрений и механизированного оборудования.
Предлагаемый нами показатель (порог почвенной обеспеченности) зависит от формата урожайности и параметра насыщения. Рассчитывается он по следующей формуле:
(1)
где
– порог почвенной обеспеченности;
– годовой объем зерна, необходимый для обеспечения продовольствием одного человека, кг.;
– урожайность зерновых культур, кг. с 1 га.
Данная методика дает возможность оценить реальные возможности по самообеспечению продовольствием той или иной страны, в
зависимости от ее стратегии и наличия земельных ресурсов. Таким
образом, можно разработать систему пороговых параметров, характеризующий способность отдельных стран обеспечить продуктами пи15
тания своих жителей на данный момент времени с учетом плодородия
почв, климата, владения технологиями возделывания сельскохозяйственных культур – ось продовольственного самообепечения (ОПС).
Если ориентироваться на минимальные параметры, то для обеспечения продуктами питания одного человека при максимальной
урожайности зерновых достаточно 0,05 га; при средней – 0,1 га; при
минимальной – 0,37 га. Для сбалансированного питания на одного
человека требуется 0,2 га при максимальной урожайности; 0,35 – при
средней; 1,25 га – при минимальной. Таким образом, ОПС по оптимальным параметрам для большинства стран варьируется в интервале
от 0,35 га до 1,25 га на одного человека (рис.2).
1,77 −
1,25 −
0,20 −
Количество га
для оптимального
обеспечения
продовольствием
Количество га
для минимального
обеспечения
продовольствием
0,35 −
0,05−
Рис.2. Оси продовольственного самообеспечения
Источник: составлено автором
Очевидно, что продовольственный потенциал каждой отдельно
взятой страны зависит от площади плодородных земель и эффективности их использования. Для выявления самодостаточных и проблемных стран – потенциальных продовольственных доноров и реципиентов мы предлагаем ввести такой показатель, как коэффициент
ресурсной независимости (K). При его расчете следует использовать
приведенную ниже формулу:
16
,
где
(2)
– пахотные земли в расчете на 1 человека;
– порог почвенной обеспеченности на 1 человека.
Применительно к данной формуле можно выделить три уровня
обеспеченности земельными угодьями (табл.2):
Таблица 2. Оценка возможностей страны по самообеспечению
продовольствием на основании коэффициента ресурсной
независимости.
Уровень
обеспеченности
почвенными
ресурсами
Значение
коэффициента
ресурсной
независимости
Высокий уровень
K>1
Пороговый уровень
K=1
Низкий уровень
K<1
Возможности страны по самообеспечсению
продовольствием
Почвенных ресурсов при существующей
урожайности достаточно для
самообеспечения продовольствием и вывоза
избыточной аграрной продукции на
международные рынки.
Почвенных ресурсов при существующей
урожайности достаточно для
самообеспечения продовольствием.
Имеющихся почвенных ресурсов при
существующей урожайности недостаточно
для самообеспечения продовольствием.
Источник: составлено автором
Предложенный нами показатель дает возможность оценить не
только возможности по самообеспечению продовольствием отдельных стран, но и их экспортный потенциал. В целом, согласно проведенным расчетам, в настоящее время пахотными угодьями, достаточными не только для обеспечения продовольствием собственного
населения, но и для экспорта, располагают пятнадцать стран. Пахотными ресурсами, достаточными для обеспечения продовольствием
собственного населения по оптимальным параметрам, обладают тридцать девять стран. Все остальные страны, по проведенным расчетам,
на современном этапе не имеют возможности обеспечить население
пищевыми продуктами по оптимальным параметрам, т.е. являются
потенциальными импортерами (табл.3).
17
18
Оптимальный
Минимальный
Ниже минимального
Ниже минимального
Минимальный
Ниже минимального
Оптимальный
Минимальный
Оптимальный
Минимальный
Ниже минимального
Оптимальный
Порог почвенной
обеспеченности
Пороги рассчитаны по минимальной урожайности 4 группы 0,7 тонн/га
1,77*
0,52*
Ниже 1 тонны
с 1 га
(4 группа)
*
1,25
0,35
0,10
0,37
Оптимальный
порог
почвенной
обеспеченности
0,20
Минимальный
порог
почвенной
обеспеченности
0,05
Выше 1,0
тонн
ниже 3,5 тонн
с 1 га
(3 группа)
7 тонн и выше
с 1 га
(1 группа)
Выше 3,5
тонн
ниже 7,0 тонн
с 1 га
(2 группа)
Урожайность
зерновых
18
Франция, США, Бельгия, Германия, Ирландия, Маврикий, Нидерланды
Египет, Новая Зеландия, Республика Корея, Великобритания.
–
Болгария, Дания, Гайана, Венгрия, Финляндия, Сербия, Уругвай, Австрия,
Босния и Герцеговина, Бразилия, Хорватия, Чешская Республика, Словакия,
ЮАР, Испания, Швеция, Узбекистан.
Албания, Бангладеш, Чили, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Доминикаская
Республика, Греция, Индонезия, Италия, Япония, Люксембург, Малайзия,
Мальдивы, Мальта, Мьянма, Новая Каледония, Норвегия, Папуа-Новая Гвинея,
Перу, Португалия, Катар, Саудовская Аравия, Словения, Шри Ланка, Суринам,
Венесуэла, Вьетнам.
–
Аргентина, Австралия, Канада, Казахстан, Россия, Украина, Беларусь, Камбоджа
Эстония, Латвия, Литва, Молдова, Парагвай, Туркменистан, Румыния.
Афганистан, Алжир, Азербайджан, Белиз, Бенин, Бутан, Боливия, Камерун,
Куба, Эквадор, Сальвадор, Эфиопия, Фиджи, Габон, Гана, Гвинея, Индия, Иран,
Израиль, Македония, Мадагаскар, Малави, Мали, Мексика, Монголия,
Черногория, Непал, Нигерия, Пакистан, Панама, Филиппины, Польша, Сан-Томе
и Принсли, Сирия, Таджикистан, Таиаланд, Тунис, Турция, Уганда, Замбия.
Антигуа и Барбуда, Армения, Багамские острова, Барбадос, Бруней- Даруссалам,
Бурунди, Коморские острова, Джибути, Грузия, Гуам, Гватемала, Гондурас,
Ирак, Ямайка, Кения, Кувейт, Ливан, Либерия, Оман, Пуэрто-Рико, Соломоновы
острова, Сен-Винсент и Гренадины, Танзания, Тимор-Лешти, Тринидад и
Тобаго, Объединенные Арабские Эмираты.
–
Буркино-Фасо, Центрально-Африканская Республика, Нигер, Судан, Того.
Ангола, Ботсвана, Кабо-Верде, Чад, Конго, Эритрея, Гамбия, Гренада, Гаити,
Иордания, Лесото, Ливия, Мавритания, Марокко, Руанде,Мозамбик, Намибия,
Сьерра-Леоне, Руанда, Сомали, Свазиленд, Вануату, Йемен, Зимбабве, Сенегал.
Страны
Таблица 3. Сводные данные по обеспеченности пахотными ресурсами, рассчитанные на основании минимального и
оптимального параметров насыщения и продуктивности почв, га/чел.*.
Для удовлетворения потребностей населения в пище по минимальным параметрам требуется значительно меньше пахотных ресурсов на 1 человека. Тем не менее, в современных условиях более пятидесяти стран не имеют возможности обеспечить свое население
продовольствием даже по минимальным параметрам, т.е. не могут
решить своими силами проблему недоедания и голода.
Следует отметить, что представленные нами расчеты имеют
обобщенный характер. В диете населения разных стран не всегда
преобладают зерновые культуры. Кроме того, почвенные ресурсы в
разных странах и регионах неоднородны и не всегда подходят для выращивания зерновых. Для более точного расчета порога почвенной
обеспеченности страны необходимо установить годовой объем основных продуктов, составляющих пищевой рацион одного человека, с
учетом калорийного насыщения и сбалансированности питания. В
этом случае представленная нами формула 1 примет вид:
(3)
С помощью предложенной нами формулы можно достаточно
точно определить площадь пахотных угодий, необходимых для обеспечения продовольствием одного человека и всего населения, что дает возможность оценить ресурсный потенциал страны для перспективного планирования развития национального АПК и повышения
уровня самообеспеченности продуктами питания с учетом социальноэкономической ситуации и демографического состава населения.
Конечно, следует учитывать, что наличия необходимых почвенных ресурсов недостаточно для решения проблемы продовольственного обеспечения. Согласно статистике Продовольственной и сельскохозяйственной организации OOH ФАО, во многих странах Африки
потенциал расширения пахотных угодий очень значителен, при этом
страны зависят от импорта зерновых культур. В сложившихся условиях нестабильности международных аграрных рынков повышение
уровня продовольственной безопасности возможно только за счет
роста сельскохозяйственного производства. Однако рост производительности в сельском хозяйстве многих развивающихся стран сдерживают отсталые технологии, отсутствие средств производства и капитала, высокие цены на энергоресурсы, неразвитая инфраструктура
и слабо интегрированные рынки.
19
Страны догоняющего развития перманентно испытывают финансовые трудности и не имеют собственных источников для самостоятельной продовольственной поддержки беднейших групп населения и обеспечения развития собственного аграрного производства.
Привлечение частных иностранных инвестиций в данном случае вряд
ли возможно, так как капитал, вложенный в сельскохозяйственное
производство, имеет длительный срок окупаемости, а в странах догоняющего развития ещё и связан со значительными рисками. Кроме
того, для развития аграрного хозяйства необходимо наличие сельской
инфраструктуры, хорошие дороги, новые научные технологии и подготовленные кадры.
Для преодоления проблемы голода и недоедания необходима
действенная международная программа, направленная на развитие
сельскохозяйственной отрасли стран догоняющего развития, чётко
сбалансированная по всем направлениям и со стабильным финансированием.
В начале XXI в. появление на мировом рынке новых экспортеров
пшеницы в лице стран СНГ значительно увеличило ее предложение,
что в среднесрочной перспективе могло привести к избыточному
предложению зерна и существенному снижению цен. Однако этого не
произошло. Вместо данного процесса мир столкнулся с острой нехваткой зерна и продовольствия в целом. Причина заключается в воздействии целого ряда факторов, представленных на рис. 3.
Рост цен стал проявлением ярко выраженной нехватки продуктов питания на мировом рынке, значительного превышения спроса
над их предложением. Он оказал значительное воздействие на потребление основных видов продовольствия, однако это воздействие
было неравномерным по группам стран и секторам населения. В развитых странах общий спрос практически не изменился, произошел
лишь небольшой сдвиг от потребления дорогих продуктов к более
дешевым при почти полном сохранении пищевой ценности рациона,
несколько возросли расходы основных групп населения. Затем свое
влияние в возрастающей степени стал оказывать финансовоэкономический кризис, который отрицательно сказался на уровне доходов всех слоев населения.
20
Причины нехватки зерна и продовольствия в мире
Высокая энергоемкость сельскохозяйственного производства,
особенно в развитых странах – основных экспортерах продуктов
питания
Возрастающее производство биотоплива из зерновых
и масличных культур
Быстрое индустриальное развитие азиатских гигантов – Индии
и Китая
Возросшая интенсивность использования природных ресурсов,
приближающаяся в ряде мест к абсолютному пределу
Сокращение сельскохозяйственных площадей, в том числе
пашни, вследствие индустриализации и урбанизации
Растущее загрязнение окружающей среды как результат
увеличения объемов промышленных отходов, а также
минеральных удобрений, пестицидов, гербицидов
Воздействие глобального потепления,
вызвавшее серию неурожаев
Стихийность реакции рынка, создание запасов, усиление
спекуляции продовольственными товарами, нарастание
масштабов фьючерсных сделок
Рис. 3. Ключевые причины нехватки зерна и продовольствия в мире
Источник: составлено автором
В развивающихся странах произошло абсолютное ухудшение
рациона, выразившееся в снижении потребления белков, жиров, калорий и особенно микроэлементов. В 2008 г. по миру прошла волна
забастовок, протестов, уличных беспорядков и голодных бунтов. Ареной народных выступлений стали страны, где беднейшие слои населения буквально балансируют на грани голода. К их числу относятся
государства Африки и Азии, такие как Буркина-Фасо, Камерун, Сене21
гал, Египет, Марокко, а также Йемен, Узбекистан, Бангладеш, Пакистан, Шри-Ланка и ряд других.
Естественно возникает вопрос: эффективно ли проводится политика продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО)
и Всемирной торговой организации (ВТО) в урегулировании кризисных явлений в сельскохозяйственной отрасли?
Если обратиться к первой организации, то, безусловно, ее деятельность направлена на уменьшение остроты проблемы нищеты и
голода в мире, путем содействия развитию сельского хозяйства,
улучшению питания и решения проблемы продовольственной безопасности. Однако ФАО действует как нейтральный форум, а также
как источник знания и информации, что в настоящее время не отвечает современным требованиям мирового сообщества. Организационная структура ФАО с каждым годом увеличивается, а продовольственные и сельскохозяйственные проблемы в мире только
усиливаются. Программы ФАО «1 миллиард голодающих», «принципы осуществления права на питание для всех», «искоренение крайней
нищеты и голода» и т.д. носят локальный характер, а некоторые проекты остаются только на бумаге.
Перейдем ко второй рассматриваемой организации. Сформировавшуюся в результате деятельности ВТО мировую продовольственную систему характеризуют следующие признаки, представленные на
рис. 4.
Вступление России в ВТО означает включение в охарактеризованную выше неэффективную систему мировой торговли продовольствием. Неоспоримыми доказательствами ее нерациональности являются зафиксированные выше рост числа голодающих и
неспособность разрешить проблему голода в мире на долгосрочной
основе, несмотря на неоднократно выраженное мировым сообществом стремление обеспечить глобальную продовольственную безопасность.
В настоящее время необходимо создать наднациональную международную организацию, которая будет регулировать, и координировать агропромышленную сферу всего мира. Продовольственная проблема распространяется на всё большее количество стран и регионов,
что приводит к массовому недоеданию и увеличению смертности от
голода.
22
Основные признаки, характеризующие деятельность ВТО
неравномерное распределение современных
технологий и субсидий на поддержку сельского
хозяйства, ограниченность доступа к ним со
стороны развивающихся стран
усиливающаяся неустойчивость и волатильность
мирового продовольственного рынка
отсутствие инструментов и механизмов смягчения
ценовых скачков и дефицита продовольствия в
отдельные неурожайные годы
искусственное ограничение агропроизводства
и деградация сельскохозяйственных угодий в
развивающихся странах, не обладающих техникоэкономическим потенциалом, достаточным для
ведения интенсивного хозяйства
нерациональная конфигурация мирового
продовольственного рынка, состояние которого
поставлено в неоправданно высокую зависимость от
производства в нескольких развитых в аграрном
отношении странах
Рис. 4. Основные признаки, характеризующие деятельность ВТО
Источник: составлено автором
Потенциальными государствами-членами данной организации
могут быть страны, которые не только снабжают продовольственной
продукцией свою страну, но и являются прямыми экспортерами в агропромышленной отрасли. Главными и потенциальными поставщиками зерновых на международные рынки будут являться США, Аргентина, Франция, Австралия, Канада, Казахстан, Россия, Украина.
Именно они смогут создать организацию экспортеров сельскохозяйственного сырья (ОЭСС), которая будет регулировать и рационально
распределять агропромышленную продукцию по всему миру.
Организация экспортеров сельскохозяйственного сырья необходима, так как современные реалии жизни требуют наибольшего контроля над продовольственной ситуацией в мировом масштабе. Основополагающие функции ОЭСС представлены в таблице 4.
23
Таблица 4. Основополагающие функции ОЭСС
Функции
Балансирующая
Контролирующая
Распределительная
Планово-прогнозная
Их характеристика
Некоторые страны обеспечивают себя
продовольственным сырьем частично,
поэтому данная организация будет дополнять
государства теми продовольственными
товарами, которые в дефиците
Проводиться мониторинг тех стран, которые
перешли «порог продовольственной
безопасности»
Происходит рациональное распределение
агропромышленной продукции по странам и
регионам
Среднесрочное и долгосрочное
прогнозирование состояния
продовольственной ситуации в межстрановом
пространстве
Источник: составлено автором
Создание ОЭСС поспособствовало бы совершенствованию регулирования рынков агропромышленной отрасли, достижение их
большей прозрачности, повышение своевременности и совершенствование статистических данных о рынках продовольствия, создание
чрезвычайных запасов соответствующих размеров. Продовольственный и финансовый кризисы, несогласованные политические решения
и сохраняющиеся опасения глобальных потрясений на продовольственном рынке высветили несостоятельность продовольственной и
сельскохозяйственной организации.
24
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ:
Периодические издания, рекомендованные ВАК:
1. Кононов Д.Е. Мировой продовольственный кризис: причины и
возможные последствия // Политематический электронный научный
журнал КубГАУ. Краснодар. 2011. № 08 (72). 0,7 п.л.
2. Ишханов А.В., Линкевич Е.Ф., Кононов Д.Е. Валютно-ценовое
регулирование в свете управления национальными продовольственными проблемами // Финансы и кредит. М. 2011. № 42. 0,9/0,3 п.л.
3. Ишханов А.В., Линкевич Е.Ф., Кононов Д.Е. Конкурентоспособность аграрно-промышленного комплекса через призму национальной продовольственной безопасности // Экономический анализ:
теория и практика. М. 2011. № 39. 0,9/0,3 п.л.
4. Ишханов А.В., Линкевич Е.Ф., Кононов Д.Е. Оценка мировых
земельных ресурсов через призму глобальной продовольственной
проблемы // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. М.
2011. №47. 0,9/0,3 п.л.
5. Кононов Д.Е. Малахова Т.С., Половченко М.А. Влияние мирового валютно-финансового кризиса на глобальную продовольственную ситуацию // Политематический электронный научный журнал
КубГАУ. Краснодар. 2012. № 08 (72). 0,9/0,3 п.л.
Материалы конференций:
6. Кононов Д.Е. Роль маркетинговых технологий в повышении
конкурентоспособности агропромышленных комплексов Краснодарского края // Сборник материалов III Всероссийской научнопрактической конференции «Экономика Юга России на пути к устойчивому развитию в рыночных условиях» − Краснодар: ИМСИТ, 2006.
0,4 п.л.
7. Кононов Д.Е. Инновационная деятельность на перерабатывающих предприятиях Краснодарского края // Сборник материалов 4
Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития экономики Юга России» − Краснодар: ИМСИТ,
2007. 0.3 п.л.
8. Кононов Д.Е. Проблемы модернизации российской перерабатывающей промышленности // Материалы международной научнопрактической конференции «Актуальные проблемы развития современного общества». − Саратов: ЦПМ «Академия бизнеса», 2010.0.2
п.л.
25
9. Кононов Д.Е., Котенко Ю.Ю., Хаюрова И.С. Анализ конкурентоспособности компаний сельскохозяйственной отрасли в Краснодарском крае // Материалы II международной научно-практической конференции «Экономические аспекты антикризисного развития
современного общества». − Саратов: ЦПМ «Академия бизнеса», 2010
0,2/0,1 п.л.
Прочие издания:
10. Кононов Д.Е. Современное состояние агропромышленной
индустрии в международном аспекте // Коллективная монография
«Международная экономика». Вып. 2. под ред. д-ра экон. наук, профессора Ишханова А.В. − Краснодар. «Экоинвест». 2012. 1,7 п.л.
26
Кононов Дмитрий Евгеньевич
РАЗВИТИЕ МИРОВОГО РЫНКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
СЫРЬЯ В КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛЬНОЙ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМЫ
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
__________________________________________________________________
Бумага тип. № 2. Печать трафаретная.
Тираж 140 экз. Заказ № 958
350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149,
Центр "Универсервис", тел. 21-99-551
27
Документ
Категория
Экономические науки
Просмотров
153
Размер файла
2 349 Кб
Теги
кандидатская
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа