close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ВОПРОС 22 Советская

код для вставкиСкачать
22. Советская Россия в период новой экономической политики
Причины перехода к НЭПу.События весны 1921 г. были расценены большевиками как серьезный
политический кризис. Кронштадтский "мятеж", по определению В. И. Ленина, был опаснее для
большевистской власти, чем Деникин, Юденич и Колчак вместе взятые, потому что в нем
соединилось стихийное недовольство крестьян с военной силой армии. Причем лозунги, которые
выдвигали восставшие, совпадали с программой социалистических оппонентов большевиков меньшевиков и эсеров. Кронштадт показал реальную возможность объединения этих трех сил. Ленин
первым понял эту опасность. Он извлек из происшедших событий два принципиальных урока: вопервых, для сохранения власти необходимо идти на соглашение с крестьянством и, во-вторых,
ужесточить борьбу со всеми оппозиционными политическими силами, вплоть до полного их
уничтожения, дабы никто кроме большевиков не мог оказывать влияния на массы.
В марте 1921 г. на X съезде РКП(б) большевики отказались от военного коммунизма и провозгласили
новую
экономическую
политику
(НЭП).
Основные направления и сущность НЭПа. Первым шагом новой экономической политики стала
отмена продразверстки. Вместо нее вводился продналог, который был вдвое меньше продразверстки и
объявлялся заранее (накануне посевной). Он не мог быть увеличен в течение года. Все излишки,
оставшиеся после внесения налога, поступали в распоряжение крестьян. Введение продналога
создавало материальный стимул для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Но
чтобы этот стимул заработал, большевикам пришлось разрешить свободную торговлю.
Коренные изменения произошли и в области промышленного производства. Прежде всего был
отменен декрет о полной национализации промышленности. Теперь мелкие и даже часть средних
предприятий вновь были переданы в частные руки. Некоторые крупные промышленные предприятия
частным лицам разрешалось брать в аренду. Допускалось создание концессий с привлечением
иностранного капитала, смешанных акционерных обществ и совместных предприятий.
Все эти "новшества" потребовали отмены принудительного труда и введения рынка рабочей силы,
реформирования системы заработной платы (вводилась тарифная система оплаты труда). Была
проведена денежная реформа, итогом которой стало введение в стране твердой денежной единицы,
обеспеченной золотом, - "золотого червонца", который высоко ценился на мировом валютном рынке.
Советский
червонец
равнялся
5
долларам
14,5
центам
США.
Вместе с тем значительная часть промышленности, вся внешняя торговля оставались в руках
государства. Декретами Совнаркома в 1923 г. были определены новая структура и устав
государственных промышленных предприятий (трестов) и государственной торговли (синдикатов).
Они получили большую хозяйственную самостоятельность, их деятельность строилась на принципах
самоокупаемости. Вначале Ленин и его соратники рассматривали НЭП как вынужденное
отступление, вызванное неблагоприятным соотношением сил, как вынужденную передышку перед
решительным штурмом высот коммунизма. Но уже осенью 1921 г. Ленин пришел к пониманию НЭПа
как одного из возможных путей перехода к социализму. Он заявил, что НЭП - это "всерьез и надолго".
Суть этого длительного переходного периода сводилась к мирному экономическому соревнованию
между различными укладами в экономике, в результате которого социалистическая система должна
постепенно вытеснить частнокапиталистические формы хозяйства. Залогом этой победы, считал
Ленин, будет политическая власть пролетариата, а точнее, его партии, и сосредоточение в руках
пролетарского государства "командных высот" в экономике, т. е. наиболее важных сфер
промышленного
производства,
внешней
торговли
и
финансов.
Социально-экономические итоги НЭПа. Мелкая промышленность, розничная торговля и деревня
быстро приспособились к НЭПу. Более медленными темпами шло восстановление тяжелой
промышленности. Но внедрение хозрасчета, материальной заинтересованности, вновь появившееся
понятие прибыли все же дали свои плоды. После страшной засухи 1921 г. и голодного 1922 г. сельское
хозяйство стало постепенно увеличивать объемы производства. К 1923 г. в основном были
восстановлены дореволюционные посевные площади. К 1927 г. довоенный уровень был достигнут в
целом и в животноводстве. В деревне в основном преобладали середняцкие хозяйства (свыше 60%),
кулаков
насчитывалось
3-4%,
бедняков
22-26%,
батраков
10-11%.
Развивалось и промышленное производство. К 1928 г. страна по основным экономическим
показателям, в том числе и по национальному доходу, достигла довоенного уровня. И все же
ощущалась резкая нехватка промышленных товаров, что приводило к увеличению цен, а это, в свою
очередь,
тормозило
рост
жизненного
уровня
населения.
Введение НЭПа вызвало изменение социальной структуры и образа жизни людей. Наиболее
колоритными фигурами того времени были представители новой советской буржуазии - "нэпманы".
Эти люди в значительной степени определяли лицо эпохи, но они находились как бы за пределами
советского общества: были лишены избирательных прав, не могли стать членами профсоюза.
Предприниматели остро чувствовали непрочность своего положения. Поэтому доля частной
промышленности в общем объеме производства была невысока. Частные капиталы устремились
прежде всего в торговлю. Значительные изменения произошли в традиционных слоях населения. В
период гражданской войны была полностью уничтожена и без того немногочисленная русская
буржуазия,
а
также
помещики.
Серьезный
урон
понесла
интеллигенция.
Из гражданской войны и сопутствовавшей ей разрухи пролетариат вышел, по словам Ленина,
"ослабленный и до известной степени деклассированный разрушением его жизненной основы крупной машинной промышленности". В 1920 г. в России насчитывалось 1,7 млн промышленных
рабочих, причем кадровые рабочие составляли не более 40%. К 1928 г. численность рабочего класса
увеличилась
в
5
раз,
в
основном
за
счет
сельского
населения.
Материальное положение рабочих улучшилось. Повысилась заработная плата, вплотную
приблизившись к довоенному уровню. Рабочие получили право на ежегодный отпуск, который
составлял не менее двух недель. Однако рост уровня жизни тормозили высокие цены, нехватка
товаров первой необходимости, острая жилищная проблема. К тому же, несмотря на подъем
промышленности, в стране нарастала безработица. Уравнительный передел земли, а также политика
сдерживания при помощи налогообложения роста зажиточных хозяйств и государственная поддержка
малоимущих привели к "осереднячиванию" деревни. Многие крестьянские хозяйства быстро шли в
гору. Сельские жители стали питаться лучше, чем до революции, стали больше употреблять хлеба и
мяса. Крестьяне выражали недовольство существовавшими в "государстве диктатуры пролетариата"
политическими ограничениями для жителей деревни. Получив от НЭПа значительные экономические
послабления, они были не прочь получить и право отстаивать свои интересы при помощи
собственных политических организаций. Еще одним социальным итогом НЭПа стало непомерное
увеличение чиновничье-бюрократического аппарата. Этому способствовало не только активное
вмешательство государства в сферу производства и распределения, но и низкая квалификация кадров,
которая вынуждала иметь на одном участке работы нескольких человек. В 1917 г. в учреждениях
работало около 1 млн. чиновников, в 1921 г. - 2,5 млн. Большинство людей шли работать в советские
учреждения
ради
привилегий,
прежде
всего
ради
продовольственного
пайка.
Документ
Категория
Разное
Просмотров
35
Размер файла
71 Кб
Теги
вопрос, советская
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа