close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Муниципальный заказ

код для вставкиСкачать
 Муниципальный заказ: роль, процесс формирования, исполнение, способы размещения Муниципальный заказ - соглашение между органом мсу и подрядной организацией о выполнении работ или об оказании услуг, финансируемых за счет средств местного бюджета. Муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета (в соот с БКРФ).Муниципальный заказ - форма хозяйственно-договорных отношений между местной администрацией и предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности с целью наиболее эффективного использования средств муниципального бюджета на выполнение муниципальных нужд, предусмотренных расходной частью местного бюджета. Заказчиком муниципального заказа являются ОМСУ, а так же уполномоченные ОМСУ орган,бюджетные организации Разместить муниципальный заказ значит определиться с поставщиком (исполнителем) и заключить с ним муниципальный контракт. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд. Заказчик или уполномоченный орган вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить муниципальный контракт или аукциона на право заключить муниципальный контракт, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо. С помощью муниципального заказа могут решаться различные задачи: снижение затрат на отдельные виды товаров и услуг, адресное предоставление услуг гражданам, нуждающиеся в соц поддержке, приоритетное развитие отдельных видов услуг, сокращение сроков исполнен и обеспечения качества услуг. Размещение заказа может осуществляться: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; 2) без проведения торгов (наличие единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Процесс формирования и исполнения муниципального заказа: В разных МО могут использоваться разные схемы формирования и исполнения муниципальных заказа. Этот процесс чаще всего вкл 4 этапа. 1 этап. Одновременно с разработкой проекта бюджета на след фин ананасовый год происходит сбор заявок о потребности бюджетных организаций в различных видах продукции и услугах в пределах плановых цифр бюджетных ассигнований на след финансовый год. 2 этап. Разрабатывается сводный план муниципального заказа. 3 этап. определяется, кто именно и в какой сфере мун деятельности наделяется функциями "заказчика" (кто имеет право заключать муконтракты). 4 этап. Размещение мун заказа, учет мун контрактов и контроль их исполнения. В ходе исполнения мун заказа текущего года осуществляется сбор заявок на след фин год. К его началу сводный план мун заказа должен быть готов к утверждению. Основным ФЗ регламентирующий проведение гос и мун заказа является ФЗ 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 28 июля 2005 г Способы размещения мун заказа В мировой и отеч практ использ след способы размещ мун заказа: 1.Открытый (или закрытый) конкурс Открытый - самый предпочтительный способ размещения заказа. Объявления о конкурсе публикуются в СМИ. Приглаш любые предпр и организации, действующ на рынке данных услуг и удовлетв квалификационным требованиям, предусмотренным положением по размещению мун заказа. Заказчик может опубликовать в СМИ извещение о проведение открытого конкурса (указывается: форма торгов, место прохождения, источники финансирования, условия и сроки поставки, начальная цена.) Исполнитель по почте присылает заявки в которых указана цена за кот они могут выполнить заказ. Получение мун заказа особо важно для предприятий с низкими заказами, это их шанс заявить о себе (раскрутиться) Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну. 2.Открытый (или закрытый) аукцион - проходи в присутствии представителей организаций, Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона. 3.Запрос котировок - победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. 4.Закупки у единственного поставщика; 5.Электронные аукционы В большинстве МО размещение мун заказа производится децентрализованно, т.е. каждое структурное подразделение администрации самостоятельно изыскивает поставщиков необходимой продукции (в пределах выделенных бюдж средств) и заключают мун контракты. Однако в администрациях ряда городов для организации работ по мун заказу создаются спец структурные подразделения это позволяет экономически грамотно рассматривать и сопоставлять предложения, поступающие от потенциальных исполнителей и отраслевых структурных подразделений администрации, проводить единую политику в сфере мун заказа, организовывать конкурсы, подписывать контракты на весь объем мун заказа, осуществлять контроль их выполнения. В последнее время активно развивается система организации мун закупок через Интернет, что позволяет расширять геогр поставщиков и экономить бюдж ср-ва. Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности. 
Документ
Категория
Разное
Просмотров
330
Размер файла
36 Кб
Теги
заказ, муниципальное
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа