close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

DIPLOM PEREDELANNOE 10 ot 6 iyunya 2012

код для вставкиСкачать
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФГБОУ ВПО
"Воронежский государственный аграрный университет
им. императора Петра I"
Факультет землеустройства и кадастров
Кафедра земельного кадастра
Мануковская Кристина Владимировна
Д И П Л О М Н А Я
Р А Б О Т А
на тему:
"Организация территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области"
Руководитель:
к.э.н., доцент каф. земельного кадастра Ершова Н.В.
Допущен к защите: зав. кафедрой земельного кадастра,
к.э.н., доцент Харитонов А.А.
Воронеж 2012
Воронежский государственный аграрный университет
им. императора Петра I
Факультет: землеустройства и кадастров
Кафедра: земельного кадастраУтверждаю:
___ ____________________ 2012 годСпециальность: земельный кадастрЗав. кафедрой ___________________
З А Д А Н И Е
по дипломной работе студентки
Мануковской Кристины Владимировны
(фамилия, имя, отчество)
1.Тема проекта (работы): "Организация территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области" утверждена приказом по университету "2" мая 2012 г. № 3-301.
2. Срок сдачи студентом законченного проекта (работы): 1 июня 2012 года 3. Исходные данные к проекту (работе): Законодательные акты РФ в области земельных отношений и землеустройства, инструкции, методические рекомендации,
ГОСТы, литературные источники, материалы по классификации земель сельскохозяйственного назначения, материалы межевания объектов землеустройства, материалы геодезических и картографических работ, материалы оценки качества земель и инвентаризации земель, - материалы внутрихозяйственного землеустройства, материалы планирования и организации рационального использования земель и их охраны.
4. Содержание расчетно-пояснительной записки (перечень подлежащих разработке вопросов):Введение.1.Аналитический обзор литературных источников2 Подготовительные работы для разработки организации территории 3. Организация территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области 4. Технико-экономическое обоснование устройства территории пахотных земель 5. Безопасность жизнедеятельности. Заключение. Список используемой литературы.
5. Перечень дополнительного материала:
Презентация к докладу по теме дипломной работы
6. Консультанты по проекту (работе) (с указанием относящихся к ним разделов проекта):
РазделКонсультантПодпись, датазадание выдалзадание принялБЖДПолуэктов А.В. Дата выдачи задания "30" марта 2012 г. Руководитель ___________________________________________/Ершова Н.В./
(подпись)
Задание принял к исполнению ____________________________/Мануковская К.В./
(подпись)
Календарный план
№Наименование этапов дипломного проектаСрок выполненияПримечание1.. Аналитический обзор литературных источников
30.03.2012-06.04.2012выполнено2.
Подготовительные работы для разработки организации территории
07.04.2012-20.04.2012выполнено3.
Организация территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
21.04.2012-04.05.2012выполнено4.Технико-экономическое обоснование устройства территории пахотных земель
05.05.2012-11.05.2012выполнено5.Безопасность жизнедеятельности12.05.2012-18.06.2012выполнено6.Оформление дипломной работы, подготовка доклада и презентации19.05.2012-01.06.2012выполнено
Руководитель ____________________________________/Ершова Н.В./
(подпись)
Задание принял к исполнению ___________________/Мануковская К.В./
(подпись)
Содержание
Введение5
1. Аналитический обзор литературных источников7
2. Подготовительные работы для разработки организации территории16
2.1 Природно-экономическая характеристика землепользования16
2.2 Правовая характеристика землепользования32
2.3 Уточнение границ и площадей с/х угодий территории землепользования Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области42
3. Организация территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области50
3.1 Предложения по установлению видов разрешенного использования земель в границах выделенных зон50
3.2. Предложения по упорядочению границ существующих57
земельных участков, размещение полевых дорог, защитных57
лесополос и т.д.57
4. Технико-экономическое обоснование устройства территории пахотных земель66
5. Безопасность жизнедеятельности70
5.1 Особенности организации работы по охране труда при землеустройстве70
5.2 Санитарно-гигиенические требования к плану предприятий71
5.3 Правила пожарной безопасности74
Заключение77
Список использованных источников:79
Введение
В условиях перехода к многообразным формам земельной собственности, развития многоукладного хозяйства, реорганизации и перестройки сельскохозяйственного производства, а так же взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий с государством, между собой и внутри собственных трудовых коллективов существенным образом меняются земельные отношения, что вызывает радикальные изменения в организации использования земель.
В настоящее время в сельском хозяйстве первоочередной стала проблема адаптации сельскохозяйственных предприятий к условиям рыночной экономики. Необходима корректировка систем земледелия с учетом изменившихся масштабов производства и реальных возможностей обеспечения отраслей растениеводства необходимыми энергоресурсами. Практика последних лет, связанная с реализацией землеустроительных решений при реформировании земельных отношений на различных объектах землеустройства, показывает, что оптимальным объектом землеустройства, в отмеченных условиях, является территория сельской администрации. Задача сельской администрации заключаются в создании новых и упорядочении существующих внутрихозяйственных земельных отношений на основе перераспределения, разграничения и организации рационального использования земель с различным правовым статусом, режимами и условиями землевладения и землепользования на территории, входящей в юрисдикцию администрации, восстановление плодородия почв. Это и является основной целью землеустройства территории сельских администраций. Схема землеустройства представляет собой комплекс текстовых и графических материалов, имеющих юридическое, техническое, экономическое содержание и научное обоснование рассматриваемых проблем. В системе землеустроительной документации схема землеустройства сельской администрации является предплановым (предпроектным) документом и служит связующим звеном между планированием и организацией использования и охраны земель на уровне сельской администрации и дальнейшей разработкой проектов землеустройства.
Основное назначение схемы землеустройства сельской администрации как предпроектного и предпланового документа состоит в обосновании совершенствования распределения земель с учетом развития экономики и в соответствии с потребностями различных отраслей в земельных участках, а также в обеспечении комплексного и взаимоувязанного решения всех проектируемых на ее территории мероприятий районного, межотраслевого, межхозяйственного и хозяйственного уровней.
В результате разработки схемы землеустройства сельской администрации устанавливается система показателей, обеспечивающих обоснованность и реальность перспективных и текущих планов рационального использования и охраны земель.
Цель работы - организация территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области. Исходя из выбранной цели, в работе были решены следующие задачи:
1. Сделан обзор литературных источников по теме территориальное землеустройство в РФ в историческом и современном ракурсе.
2. Проведены подготовительные работы для разработки организации территории Чернавского сельского поселения.
3. Организована территория Чернавского сельского поселения.
4. Проведено технико-экономическое обоснования устройства территории пахотных земель.
5 Рассмотрены вопросы БДЖ.
Пояснительная записка составляет 81 страницу, содержит рисунки и таблицы. 1. Аналитический обзор литературных источников
История землеустройства связана с историей учета земли, ведением земельного кадастра. Исторически сложилось, что ведение земельного кадастра включает процессы учета и регистрации земель, естественно-историческое и экономическое описание земель, их оценку. Содержание и значение этих процессов в разные периоды, в различных странах проводились по разному. Содержание и место каждого процесса в общей системе ведения земельного кадастра зависело от существующих земельных отношений, от потребности и интересов как общества, так и отдельных граждан.
Работы по учету земель начались в IX-XI века. Перепись русскими князьями монастырских и церковных земель IX века, - основание для наделения духовенства недвижимым имуществом, в частности землей. Сбор данных о земле в последствии был связан со взиманием князьями сборов и податей с покоренных племен.
В 1016 г., в принятой Ярославом Мудрым "Русской Правде" упоминается о делении земель по видам угодий: дворовые, пахотные, пустопорожние, охотничьи; без указания почвенных различий, с межевым обозначением - камни, деревья и т.д. Первые переписи земель с их подробной характеристикой проводились в XII веке. Этот процесс был неоднородным. В XV веке Иван III начал процесс "собирания" земель, ввел единый порядок описания и межевания для всех княжеств. В качестве единицы измерения была установлена десятина. При Иване IV стали составлять планы землевладений, которые использовались для осуществления в крепостной форме сделок с недвижимым имуществом. М.Ф. Романов в 80-е годы XVII века вводит наказ сошных письмах, в которых говорилось об обязательном измерении пашни, сенокосов, лесов, угодий.[12]
Интересно, что первая в России топографическая и геодезическая съемка проводится зарубежными специалистами в Москве при Анне Иоанновне в 1734 г. В XVIII веке стали активно применять европейских опыт и для оценки стоимости земли с учетом урожайности хлеба для пахотных земель путем опроса местных жителей в течение нескольких лет. В целом в 1860-1880 гг. в России была проведена массовая оценка недвижимости. С 1893 г. началось введение поземельных книг, в которых уже содержались понятия: собственник, права собственности, завещание, договор, сервитут, налог, стоимость объекта, регистрация. В период с 1890 по 1910 гг. Образуются союзы собственников земли, выходят закон "О мелиоративном кредите", правила залога земли. В 1911 г. был принят Закон "О землеустройстве". Однако первая мировая война и последующая революция стали помехой развития кадастрового учета и регистрационных работ в России.
Новая волна земельного переустройства началась с выходом декрета "О социализации земли", который определил натуральное налогообложение. В 20-е и последующие годы прошлого столетия землеустройство, помимо экономических функций, выполняет важную социальную и даже политическую роль, обеспечивая перераспределение земель в интересах государства. В Земельном кодексе РСФСР 1922 года указывалось: "Землеустройство имеет задачей упорядочение существующих землепользовании и образование новых соответственно правам на землю и требованиям хозяйственно-технической целесообразности". При этом задачи ограничивались рамками межхозяйственного землеустройства.[22]
Функции внутрихозяйственной организации территории землеустройству были приданы позднее, в связи с формированием крупных государственных и кооперативных сельскохозяйственных предприятий (совхозов и колхозов).
Практически каждый этап совершенствования земельного законодательства в советский период означал расширение круга задач, возлагаемых на государственное землеустройство.
Вначале это были обязанности по борьбе с недостатками землепользования, переходу к севооборотам, коренному улучшению земельных угодий, хозяйственному освоению земли (1928). В 30-е годы были поставлены задачи определить назначение, размеры, форму и рациональное размещение каждого земельного участка, создать территориальные условия для повышения продуктивности угодий и лучшей организации производства. В 50-е годы особое значение землеустройству было придано в деле противоэрозионной организации территории.
В 70-80-е годы в развитии землеустройства обозначилась еще одна важная тенденция: переход от локального землеустроительного производства по межхозяйственной и внутрихозяйственной организации отдельных хозяйств к разработке комплексных проектов и схем по организации территории административных районов и областей. В связи с этим землеустройство окончательно вышло за рамки ведомственного сельскохозяйственного мероприятия и приобрело межотраслевой общегосударственный характер.
В 90-е годы задачи, содержание и характер проведения землеустройства соответствовали единой политике государства.[31]
В настоящее время основные землеустроительные работы направлены на реализацию земельной реформы: формирование землепользования крестьянских хозяйств, установление черты сельских населенных пунктов, реорганизация землепользовании и другие цели.[16]
Земельное законодательство РФ в настоящее время представляет собой сложную систему нормативных актов. Наряду с действующими указами Президента РФ периода 1992-1996 гг., изданными в наиболее либеральный период смены земельного правопорядка в России, законодательство о земле включает в себя такие важные федеральные законы, принятые за последние пять лет, как "О государственном кадастре недвижимости", "О землеустройстве", "О разграничении государственной собственности на землю". После вступления в силу Земельного кодекса РФ начался новый этап в формировании земельного законодательства, связанный с разработкой и принятием правовых актов в его развитие. [10]
Первым принятым законом стал Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Действие данного Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ.[6]
Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах:
сохранение целевого использования земельных участков;
установление размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного административно-территориального образования субъекта РФ и могут одновременно находиться в собственности гражданина, его близких родственников, а также юридических лиц, в которых данные гражданин или его близкие родственники имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции или вклады, составляющие уставные капиталы данных юридических лиц;
преимущественное право субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, органа местного самоуправления на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов;
установление особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, иностранных лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов;
предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами.
Федеральный закон "О землеустройстве" от 18 июня 2001 г.
Статья 18. Внутрихозяйственное землеустройство.
Внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни.[30]
При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняются следующие виды работ:
-организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;
-разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.[5]
Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:
- изменения границ объектов землеустройства;
- предоставления и изъятия земельных участков;
- определения границ, ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;
- перераспределения используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;
- проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.[15]
Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства. Порядок создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядок их использования определяется Правительством РФ.[11]
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г.
Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим ФЗ недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных ФЗ сведений.[4]
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускаются. [24]
Земельный кодекс РФ. Федеральный закон от 25 октября 2001 года.
Статья 68. Землеустройство.
1. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
2. Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель.[2]
Федеральный закон "О разграничении государственной собственности на землю".
Следует отметить, что впервые тема разграничения государственной собственности на землю нашла свое отражение в Федеральном законе № 101-ФЗ от 17.07.01 г. "О разграничении государственной собственности на землю".[29] В этом законе были приведены основания для возникновен ия права соб-ственности на землю у РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Данный закон вступил в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, то есть в конце марта 2002 года.
После вступления в силу закона о разграничении государственной соб-ственности на землю Правительством РФ было вынесено Постановление № 140 от 04.03.02г., определяющее правила подготовки и согласования перечня земельных участков, на которые у РФ, субъектов РФ и муниципальных образований возникает право собственности. В Постановлении установлена процедура утверждения Правительством РФ перечня земель с определенным и согласованным правом собственности на соответствующие земли РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Согласно этой процедуре, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления передают перечни земель по утвержденной форме с приложением необходимых документов в Министерство имущественных отношений РФ или его территориальные органы. После проведения процедуры согласований и при отсутствии спора на земельные участки между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями перечни земельных участков передаются на утверждение в Правительство РФ.[7]
В связи с этим утверждения об отсутствии порядка разграничения государственной собственности на землю предполагаются необоснованными. Кроме того, хотелось бы обратить внимание еще на ряд норм законодательства РФ, также направленных на реализацию гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки.[32]
Так, в п. 10 ст. 3 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.
Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
В силу данного обстоятельства отсутствие разграничения государственной собственности на землю РФ, субъектов РФ и муниципальных образований не может являться препятствем для реализации прав на землю гражданами и юридическими лицами, если реализация их прав зависит от органа местного самоуправления.[3]
Вместе с тем в п. 3 ст. 8 №101-ФЗ от 17.07.01 г. "О разграничении государственной собственности на землю" установлено, что: "по правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие".
Тем самым ранее возникшие права на земельные участки граждан и юридических лиц признаются государством и отсутствие разграничения государственной собственности на землю РФ, субъектов РФ и муниципальных образований не может являться препятствием, например, для переоформления права бессрочного пользования земельным участком.[28]
2. Подготовительные работы для разработки организации территории
2.1 Природно-экономическая характеристика землепользования
Земли Чернавского сельского поселения расположены в центральной микрозоне лесостепной природно-хозяйственной зоны Воронежской области (рис.1).
Расстояние от центральной усадьбы хозяйства п. Чернавка до областного центра г. Воронежа 100 км; до центра муниципального района - 25 км; до дороги областного значения - 9 км; до леса - 9 км; до школы - 1 км. Связь с г. Воронежем и райцентром осуществляется по автодорогам, имеющим твердое покрытие и находящимся в хорошем состоянии. Газоснабжение и центральное водоснабжение отсутствует.
Землепользование хозяйства представлено единым массивом, протяженностью с севера на юг 7,2 км и с запада на восток 9,1 км. Землепользование хозяйства в значительной степени расчленено балками и оврагами. Степень расчлененности составляет 0,29 км/км.
Около 1% территории пашни расположено на склонах с уклоном свыше 3°. Это ухудшает возможность производства пропашных культур на этих землях. Около половины площадей пастбищ расположено на склонах свыше 5°.
Естественная растительность в хозяйстве занимает небольшие площади по склонам и днищам балок, а также в ложбинообразных понижениях.
На территории Черновского сельского поселения зарегистрировано 640 человек, в том числе 278 трудоспособных; 300 домовладений, в том числе 50 нежилых. Поголовье КРС-290 голов, в том числе 75 коров; свиней - 642, в том числе 42 свиноматки; овцы, козы- 85 голов.
Рисунок 1-Фрагмент схемы Панинского муниципального района
Климат территории Чернавского сельского поселения Панинского района среднеконтинентальный, среднегодовая температура воздуха 5,3°. Продолжительность безморозного периода 155 дней. Общий вегетационный период-187 дней, из них период активной вегетации составляет 152 дня. Преобладают юго-восточные метелевые и суховейные ветра. Количество годовых осадков составляет 508 мм, в том числе за период с температурой 10о и выше 269 мм.
Территория поселения расположена в подзоне типичных черноземов, лугово-черноземных и черноземно-луговых почв с пятнами солонцеватых и засоленных почв по западинам. Указанная подзона находится на южной покатости Окско-Донской равнины. В ландшафтном отношении она входит в Центральный плоскоместный (Центральный подрайон) и Южный Битюго- Хоперский районы Окско-Донской лесостепной провинции.
Поверхность Центрального плоскоместного района слабо расчленена долинно-балочной сетью. Здесь преобладают плакоры типа плоскоместий, занимающие 64,4 % Центрального подрайона, и водораздельно-западинные недренированные междуречья, на долю которых приходится 22%.
Грунтовые воды на слаборасчлененных водораздельных пространствах залегают на глубине 3-5 м, нередко поднимаясь до 1-3, м на наименее дренированных участках. Почвенный покров представлен лугово-черноземными обычными и солонцеватыми, черноземно-луговыми обычными, солонцеватыми и солончаковатыми почвами, черноземами типичными в комплексе с почвами западин (рис.2).
Рисунок 2 - Схема почвенных разностей Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
Значительная сухость климата, наличие локально залегающих засоленных пород и грунтовых вод с повышенной минерализацией обусловили развитие в западинах этой территории процессов засоления, осолонцевания и формирования пестрого почвенного покрова из черноземно- луговых солонцов, черноземно-луговых засоленных и солонцеватых почв, болотных почв.
Среди лугово-черноземных почв и черноземов преобладают среднегумусные мощные и среднемощные глинистые разности.
При общей площади 4260 га, закрепленной за хозяйством, автоморфные черноземы занимают по данным почвенного обследования 1983 г., 3113 га (=73%). На долю почв, испытывающих влияние гидроморфизма лугово-черноземных и черноземно-луговых, а также заболоченных, приходится 840 га (=20%). Эродированные почвы - черноземы слабосмытые на пашне - занимают менее 1% и комплекс почв балочных склонов - около 4%.
Необходимо отметить, что за прошедшие со времени последнего почвенного обследования 26 лет в почвенном покрове произошли заметные изменения. Так, изменение климатических показателей в сторону большего увлажнения повлекло за собой подъем уровня грунтовых вод и увеличение площадей полугидроморфных и гидроморфных почв. Исключением являются три последние аномально засушливые года, когда внешние проявления локального переувлажнения сильно сократились, вплоть до высыхания некоторых прудов и опускания уровня воды в колодцах. Однако, это не повлияло на степень оглеенности и засоленности почвенного профиля соответствующих почв.
Также заметно снизилась интенсивность эрозионных процессов, о чем свидетельствует зарастание склонов и днищ балок, оврагов и их ранее действующих вершин разнотравно-луговой травянистой и древесно- кустарниковой растительностью. Но на пашне развитие плоскостной эрозии продолжается.
Ранее распахиваемые поля, сейчас переведенные в залежь, быстро зарастают сорняками и древесно-кустарниковыми породами, что в будущем создаст большие трудности с их использованием.
По результатам полевых исследований совместно с анализом картографических материалов, аэрофотосъемки и космической съемки на территории хозяйства выделены следующие ландшафтно-экологические типы земель (прил.1), (рис.3).
Рисунок 3 - Карта-схема зонирования земель сельскохозяйственного назначения Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
Основными деградационными процессами здесь являются локальное переувлажнение, сильно изменяющееся по годам в зависимости от их влажности, и засоление почв, требующее проведения мелиоративных мероприятий. Осушение переувлажненных земель в данных условиях невозможно.
На этапе сбора информации были получены производственно - хозяйственные показатели, характеризующие экономическую деятельность землепользователей ООО "СЭЗ" и ООО "Агро - С"(табл. 1, табл. 2, табл. 3, табл. 4). Из-за неналаженности рынка сбыта сельскохозяйственной продукции структура посевных площадей не разработана. Сбор информации об урожайности сельскохозяйственных культур, объеме производства валовой и товарной продукции, себестоимости производства затруднен из-за того, что предприятия, которые пользуются землей в границах Чернавского сельского поселения имеют земли в пользовании и в других сельских поселениях, а отчетность по данным показателям сдается в рамках всего предприятия.
Таблица 1 Структура посевных площадей ООО "Агро - С"
NПлощадь,2008 г., га2009 г., га2010 г., гаполяга1/157Сахарная свеклаПодсолнечник54 ячмень + 3 овес1/235Пар34 картофель + 1 картофель34 подсолнечник + 1 овес1/327ПодсолнечникЯчмень26 сах. свекла +1 пар1/424ПодсолнечникЯчменьСахарная свекла1/5115108 сах. свёкла +7108 ячмень + 7110парпарподсолнечник +5 пар1/6118ПарОзимая пшеницаСахарная свекла1/780Сахарная свеклаЯчмень50 картофель + 30 пар1/896Яровая пшеница94 картофель + 2 картофельЯровая пшеница1/978-20 картофель + 58 подсолнечник20 яр. Пшеница + 58 пар
1/1015792 яр. Пшеница +92 подсолнечник93 ячмень + 6464 сах. свёкла + 1+ 64 ячмень 1 пароз. пшеницапар1/11181103 яр. Пшеница +81 картофель +43 овес + 13978 сах. Свёкла100 подсолнечникячмень1/12133-ПодсолнечникПар1/13104-Озимая пшеница59 картофель + 35 овощи 10 пар1/1474-подсолнечникпарОбщая площадь89012791279
Итого, сельхозпроизводителем ООО "Агро - С" в 2008 году сахарной свеклы было засеяно - 387 га, подсолнечника - 51 га, яровой пшеницы - 291 га; пар- - 22 га. Рисунок 4 - Диаграмма структуры посевных площадей 2008г
В 2009 году подсолнечника - 500 га, озимой пшеницы - 222 га, ячмень - 303 га, картофеля - 232 га, пар - 22 га. Озимая пшеница
Ячмень
подсолнечник
картофель
24%%
пар
Рисунок 5 - Диаграмма структуры посевных площадей 2009г
В 2010 году подсолнечника 144га, сахарной свеклы - 168 га, картофеля - 109 га, ячменя - 286 га, яровой пшеницы - 116 га, овес - 47 га, овощи - 35 га., пар- 310 га. Рисунок 6 - Диаграмма структуры посевных площадей 2010г
Таблица 2 Полевой севооборот ООО "СЭЗ"
N поляПлощадь, гаРазмещение культурстарыйновыйПолеРабочий участок200720082009201021596131ПарПарРапсОз.Пшеница1118ПодсолнечникЯчменьЯчменьОз.Пшеница124РапсЯчменьПодсолнечникЯчмень120РапсЯчменьПодсолнечникЯчмень73ПодсолнечникЯчменьЯчменьОз.Пшеница30ПодсолнечникЯчменьЯчменьОз.Пшеница82485129ЯчменьЯчменьОз. пшеницаПодсолнечник955ЯчменьЯчменьОз. пшеницаПодсолнечник55ЯчменьОз.пшеницаОз. пшеницаПодсолнечник3164ЯчменьОз.пшеницаОз. пшеницаПодсолнечник82ПодсолнечникОз.пшеницаОз. пшеницаПодсолнечник83487179ЯчменьОз.пшеницаКукурузаЯчмень17ГорохОз.пшеницаКукурузаЯчмень4168ЯчменьОз.пшеницаКукурузаЯчмень2123ЯчменьОз.пшеницаПодсолнечникЯчмень84507100Оз.пшеницаПодсолнечникЯчменьОз.пшеница777Оз.пшеницаПодсолнечникЯчменьОз.пшеница2117Оз.пшеницаПодсолнечникЯчменьОз.пшеница213Оз.пшеницаПодсолнечникЯчменьОз.пшеницаВн с/об3333ГорохОз.пшеницаОз.пшеницаПодсолнечникВсего210821082108
На землях ООО "СЭЗ" озимая пшеница в 2010 г. была посеяна на площади 859 га, подсолнечник на 518 га, ячмень на 731 га.
Таблица 3 Объем валовой и товарной продукции ООО "Агро - С"
КультураВаловая продукция, цТоварная продукция, ц2008 годСахарная свекла144631128684Подсолнечник13991266Яровая пшеница597256712009 годПодсолнечник92028315Озимая пшеница1156011329Ячмень1457814286картофель549972010 годПодсолнечник34703366Сахарная свекла4200034860Картофель1940214162Ячмень1229011675Яровая пшеница39463785Овес1897018970Овощи101981198
Таблица 4 Средняя урожайность сельскохозяйственных культур по району
КультурыСредняя урожайность с 1 га, цООО "Агро - С"ООО "СЭЗ"2008 год2009 год2008 год2009 годПшеница озимая20,421,029,125,5Пшеница яровая21,726,5Ячмень яровой20,827,223,623,6подсолнечник27,418,423,021,9всего зерновых и зернобобовых24,028,325,824,6Кукуруза на зерно41,2Сахарная свекла374,0400,0Рапс8.6Картофель237,1303,0Озимый рапс14,3Яровой рапс9,2
Можно сделать вывод, что структура посевных площадей не постоянна, научно обоснованные севообороты не разработаны. Агротехника ООО "Агро-С" гораздо выше, что сказывается на урожайности культур и эффективности использования земель. Анализируя фактическую структуру посевных площадей сельхозпредприятий, части которых расположены на территории сельского поселения, можно сделать вывод, что она не оптимальна, кроме того, допускает значительные нарушения агротехнических требований. Доля подсолнечника достигает 40%, а набор других культур постоянен. Подобная практика приводит к тому, что подсолнечник будет являться предшественником подсолнечника уже через 35 лет. Причиной этого является конъюнктура рынка, ограниченность площадей и недостаточный уровень контроля со стороны государственных органов.
Надо сказать, что во время существования колхоза "Родина", хозяйство специализировалось не только на растениеводстве. Было развито животноводство, т.к. для этого имеются все условия. На территории находилось две молочные фермы и одна свиноферма. Кормовые угодья использовались для выпаса скота, сенокошения. В результате ликвидации животноводства ухудшилось и качественное состояние кормовых угодий, отсутствует заинтересованность в их улучшении. Ботанический состав травостоя так же ухудшился. Отсутствие отрасли животноводства отразилось и на качестве пахотных земель, т.к. из посевных площадей были исключены многолетние травы, органические удобрения не вносятся.
Негативными процессами на землях хозяйства являются переувлажнение и засоление земель, зарастание, загрязнение и захламление территории. При выявлении негативных процессов использовались материалы почвенного обследования. Процесс переувлажнения проявляется в западной части хозяйства. Грунтовые воды на протяжении 3-х лет залегают глубоко (ниже 3 м). Переувлажнение определяется по остаточным признакам (характерные блюдцеобразные западины, участки, заросшие камышом).
Засоление в виде выпотов солей обнаружено в районе пруда "Кучугу ровский". Засоленные земли выявлены на территории от пруда "Воробьевский" до границы с Верхнехавским районом Воронежской области. Зарастание обнаружено в местах бывшего выклинивания грунтовых вод и по западинам.
По материалам почвенного обследования выявлено, что земельные угодья кроме водной эрозии подвержены и ветровой. На склонах свыше 3° размещается 1,1% пахотных земель, смытые почвы занимают 1,2% пашни. Пастбища расположены, в основном, по балочным склонам и днищам балок, смытых кормовых угодий нет. Для защиты почв от эрозии необходимо разработать комплекс организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий, способствующих более полному сохранению почвенного покрова, накоплению влаги, получению устойчивых урожаев с/х культур. Негативные явления отображены на рисунке (рис.7). Рисунок 7 - Карта-схема негативных процессов Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
2.2 Правовая характеристика землепользования
Перед проведением проектных работ были установлены и уточнены границы земельных участков и их правовой статус. В органе кадастрового учета были запрошены сведения о земельных участках сельскохозяйственного назначения (форма КВ1-КВ6 и КПТ (примеры приведены в приложениях 2, 3), по которым выявлены земельные участки стоящие на кадастровом учете (рис.8). Сведения о земельных участках стоящих на кадастровом учете (прил.4).
Для интеграции всех данных о земельных участках, полученных в результате инвентаризации, создана многослойная цифровая карта (с использованием ПО ГИС), на которую нанесены границы земельных участков с их кадастровыми номерами из КПТ. На ней отражены земли общей долевой собственности находящиеся в собственности сельской администрации фонда перераспределения посторонних землепользователей.
Цифровая карта создана в результате оцифровки имеющих ортофотопланов в местной системе координат. Границы всех оставшихся участков земель сельскохозяйственного назначения закоординированы графическим способом по естественным рубежам. Этим участкам присвоена и вид разрешенного использования.
На основе полученных результатов создана карта-схема (рис.9) и инвентаризационная ведомость фактического использования земель сельскохозяйственного назначения. Каждому участку присвоен инвентарный номер.
Рисунок 8 Кадастровая карта. Схема расположения кадастровых участков Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
Рисунок 9 - План схема инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на землях Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
Всего поставлено на кадастровый учет- 3280,5 га сельскохозяйственных угодий, из них:
- в общедолевой собственности находится 2956,6 га,
- в собственности - 151,3 га,
- участки поставленные на кадастровый учет, но не прошедшие регистрацию в ФРС -116,6 га,
- участки районного фонда перераспределения -56 га
Выявлены земельные участки, которые не стоят на кадастровом учете. Им также присвоен инвентарный номер. Таких участков шесть и площадь их составила 209,5 га. Эти участки используются по целевому назначению, но без надлежащего оформления правоустанавливающих документов. По полученным данным составлена карта распределения земельных участков по формам собственности (рис.9) и схема фактического использования земель сельскохозяйственного назначения (рис.10). Составлена инвентаризационная ведомость фактического использования земель сельскохозяйственного назначения (прил.5).
Рисунок 10 - Схема фактического использования земель сельскохозяйственного назначения на землях Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
В органе местного самоуправления запрошены протоколы общих собраний собственников земельных долей, на основании которых, участки ставились на кадастровый учет. Получен протокол общего собрания от 18 декабря 2005 года (прил.6). Ему предшествовал протокол общего собрания от 15.03.2004 г. по которому 331 собственник земельных долей определили местоположение находящихся в собственности земельных участков (прил.7). Они были переданы в аренду ООО "СЭЗ" и площадь их составила 1853,6га. Из протокола от 18 декабря 2005 года видно, что свои земельные паи выделили 224 пайщика. Собственники земельных долей распорядились своими долями передав их в аренду ООО "Агро-С", ООО "СЭЗ" (прил.8). Схема размещения участков первоочередного выделения приведена на архивном плане (прил.9). В таблице 5 приведено распределение долей по землепользователям.
Таблица 5 Земли, находящиеся в пользовании ООО "Агро-С", ООО "СЭЗ"
№ п/пНазваниеВид правас/хКоличествоРазмерземлепользователяугодий, гадолей, штдоли,
(га)1ООО "Агро-С"Собственность (св-во о гос. Регистрации права от 18.03.2009г.) (Приложение №12)151,327договор-аренды от 17.09.2007г. на земельный56,0участок из фондаперераспределения (25 лет) (Приложение №5)договор-аренды от 18.01.2008г. на 25 лет1103,1197(Приложение №5)договор-аренды (в стадии оформления)108,5договор-аренды (в стадии оформления)7,9Итого:1426,82245,62ООО "СЭЗ"Договор-аренды от 25.05.2005гю на 10 лет.1853,63315,6Итого3280,5555По материалам уточнения проекта перераспределения земель АО "Родина" установлено, что собственников земельных паев 618 человек. Список утвержден общим собранием коллектива сельхозпредприятия 29 октября 1992 года (пример в прил.10). Постановлением №560 от 9 декабря 1992г. утвержден проект перераспределения и экспликация земель колхоза "Родина" (табл.6), (прил.11).
По результатам проведенного землеустройства, согласно постановления №483 от 26.12.1994г "Об утверждении материалов уточнения проектов перераспределения земель с разбивкой на паи участников первоочередного выделения" в собственность передано 3490 га сельскохозяйственных угодий (прил.12).
Таблица 6 Экспликация земель АО "Родина" по состоянию на 26.12.1994г
№ппКатегория земельОбщая площадь, гаПлощадь с/х угодий, гав том числе:пашнямн.насаждениясенокосыпастбища1Всего земель в границах плана42602Закреплено за хозяйством всего3677349032568226в том числе:а) в собственность3490349032568226из них: неделимый фонд760573339земли первоочередного выделения паев1141141148226б) в аренду187из них :предоставлено земель фонда перераспределения земель районаСогласно Постановления администрации Панинского района №430 от 21.11.1994г. "О передачи в собственность АО "Родина"" из районного фонда передано в собственность 164 га пашни (прил.13). Но по отчетным документам из этих 164 га пашни 56 га числятся как районный фонд. На них заключен договор аренды с администрацией Панинского муниципального района, хотя в правовом отношении эти земли не находятся в его юрисдикции. Этот вопрос не раз поднимался главой сельской администрации. Один участок площадью 151,3 га находится в собственности ООО "ЭкспертАгро", на него выдано свидетельство о государственной регистрации права от 18.03.2009 г. (прил.14) Всего в границах плана (по состоянию на 1 января 1999г.) - 4423,8 га Закреплено за хозяйством - 3870,3 га. Посторонние землепользования - 553,5 га. В результате проведенных работ получены следующие данные:
- площадь выделенных земельных долей - 3108.1 га сельскохозяйственных угодий
- кол-во собственников выделенных земельных долей - 555 доли
- площадь невыделенных земельных долей - 381.9 га
- количество неоформленных земельных долей - 63 доли
- выявленная по результатам обследования площадь пашни составила - 3251.5 га.
Из этого видно, что на текущий момент площадь пашни уменьшилась, в связи с изъятием некоторых участков из обращения. В случае выделения новых участков из общедолевой собственности, недостающую площадь пашни необходимо компенсировать другими видами сельскохозяйственных угодий с соответствующими баллогектарами. Результаты представлены в сводной ведомости (табл. 7)
На основании постановления №159 от 16 мая 1996г. "Об утверждении списков собственников земельных долей" (прил.15) были утверждены списки собственников земельных долей и выданы свидетельства на право собственности на землю (прил.16). Земельная доля составляет - 5.6 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 527.8 баллогектара, из них пашни 5.3 га с оценкой 523.2 баллогектара. Эти данные взяты в качестве базовых.
Таблица 7 Сводная ведомость использования земель с/х назначения в границах Чернавского сельского поселения Панинского р-на,
Воронежской обл.
Вид праваНаименование хозяйствующего субьектаПлощадь с/х угодий, гаПлощадь пашни, гаПрошедшие государственный кадастровый учет, гаПрошедшие регистрацию в ГУ ФРС, гаПравоустанавливающий документ №, дата, на какой срок заключенОбщая долевая собственностьООО "Агро-С"1230.11184.71219.41103.1Договор аренды б/н, от 18.01.2008г, на 25 летв т.ч. невостребованные земельные доли46.346.3нетООО "СЭЗ"1965.81864.21853.61853.6Договор аренды №250505, 25,05,2005, на 10 летв т.ч. невостребованные земельные доли105.3105.3нетИтого:3195.93048.93073.02956.7СобственностьООО "Агро-С"138.4138.4151.3151.3Свидетельство о государственной регистрации права от 18.03.2009гИтого:138.4138.4151.3151.3Фонд перераспределения земельООО "Агро-С"64.264.256.056.0Договор аренды б/н от 17.09.2007г, на 25 летИтого:64.264.256.056.0Прочие земли (в т.ч. невыделенные земельные доли)345.1Итого по хозяйству:37443251.53280.53164.0 Сведения о состоянии границ земельных участков получены при проведении подготовительных работ и создании инвентаризационной ведомости земельных участков.
Описание прохождения границ Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района, принятого Законом Воронежской области от 15.10.2004г №63-03 получено в администрации сельского поселения и нанесено в электронном виде на картографический материал. (прил.17)
Из чертежа видно, что в связи с несовершенством кадастрового учета, границы сельского поселения и населенного пункта пересекаются границами участков стоящих на кадастровом учете. Границы кадастровых участков 36:21:85 00003:98, 36:21:85 00003:27, 36:21:85 000011:22 и 36:21:85 00001:23 залезают на земли населенного пункта, а 36:21:85 00003:26 выходит за пределы границ поселения.
Межевание некоторых участков (определение границ) при постановке на кадастровый учет проводилось без обследования в натуре. В результате два участка из невостребованных земель образовались по несуществующим в натуре границам, на используемой территории полей (см. план схему Рисунок 9 инв.№ 41,42). Для упорядочения границ полей, на которые попали эти участки, необходимо провести повторное межевание и внести исправления в данные кадастрового учета.
2.3 Уточнение границ и площадей с/х угодий территории землепользования Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
Определение границ контуров и площадей сельскохозяйственных угодий проводилось на основе фотопланов, изготовленные по материалам аэрофотосъемки 2001г. (рис.11) и результатов полевых обследований.
Из материалов архива был использован проект внутрихозяйственного землеустройства, разработанные институтом ЦЧО Гипрозем в 1986г. который предварительно переводился в растровое изображение (прил.18), проект внутрихозяйственного землеустройства, разработанные институтом ЦЧО Гипрозем в 1993г. (прил.19). Расчеты контуров сельскохозяйственных угодий (табл. 8). В территориальном отделе Роснедвижимости Панинского района была получена справка о составе земельных угодий по данным государственного учета на 1.01.1999г. (прил.20). Из площади земель сельскохозяйственного назначения исключены площади лесополос, автомобильных дорог и земель постороннего пользования. Создана карта сельскохозяйственных угодий (рис. 12).
1:25 000
Рисунок 11 Материалы ДЗЗ 2001 г. аэрофотосъемка Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области. Фотоплан 2001 года
Рисунок 12 - Сельскохозяйственные угодья Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
Таблица 8 Расчет контуров сельскохозяйственных угодий на 01.10.2009г
№ учас ткаПлощадь контурав том числепашня, гапастбища, гасенокосы , гаполевые дороги, галесные полосы, гапод водой (пруды, ручьи), га12345678164,264,2267,266,60,6392,091,90,1483,882,80,60,45177,0177,06115,0114,60,47203,0203,0824,524,5913,513,51013,513,51173,173,11221,321,31342,842,81453,753,7157,97,91615,815,00,817121,0121,01854,653,70,919129,3129,32026,425,70,721126,0125,60,42234,534,52345,445,42457,857,825167,0165,81,22685,183,01,30,827200,0199,40,62882,382,10,229445,0443,51,53058,758,00,731165,0164,40,63221,221,23399,999,40,534132,0132,0353,23,236125,0124,40,20,437181,0181,0 3815,215,23911,011,04011,411,30,14110,310,3426,26,24397,167,327,72,144141,0129,17,73,50,7451,71,40,34611,811,40,10,3479,69,00,6ИТОГО3744,03251,5428,67,915,537,72,8В результате обследований определены фактические площади участков и составлена экспликация площадей (табл. 9).
Таблица 9 Состав земельных угодий в границах Чернавского сельского поселения
№ п.п.Вид угодийПлощадь, гаОбщая площадь, в т.ч.3870,01Пашня3251,52Сенокосы7,93Пастбища428,6Итого сельскохозяйственных угодий:3688,04Древестно-кустарниковые насаждения -всего55,0в т.ч. полезащитные и водорегулирующие лесополосы48,0в т.ч. приовражные лесополосы" другие защитные лесонасаждения6,0"древестно-кустарниковая растительность1,05Под водой -всего46,06Под дорогами и прогонами35,07Под общественными постройками, дворами, улицами и площадями31,08Прочие земли -всего15,0
Если сравнить полученный в результате проведенных работ состав сельскохозяйственных угодий с ранее имеющими материалами, полученными в результате проведения корректировки научно-обоснованной системы земледелия в 1999году, то можно сделать вывод, что состав земельных угодий изменился в худшую сторону. Длительное время не уделялось достаточного внимания вопросам земледелия, некоторые участки пашни не обрабатывались и ухудшили качественное состояние. Динамика изменения площадей (табл. 10).
Таблица 10 Состав сельскохозяйственных угодий Чернавского сельского поселения
№ ппВид угодий, гаПлощадь, гаДинамика изменения площадей01.01.199901.10.20091Пашня3338,03251,5-86,52Многолетние насаждения3Сенокосы8,07,9-0,14Пастбища342,0342,05Залежь086,586,5Итого сельскохозяйственных угодий3688,03688,0
В целях упорядочения организации выполнения работ по обследованию и выявлению деградированных и загрязненных земель, и разработке мероприятий по использованию таких земель, Правительством РФ было принято постановление от 5 августа 1992г. №555 "Об утверждении положения о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами", которым была установлена необходимость систематического проведения работ по выявлению и консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель.
В соответствии с п.2 Положения, деградированными признаются земли, на которых в результате антропогенных или природных факторов происходят устойчивые негативные процессы изменения состояния почв.
В результате проведенных работ, были выявлены участки пашни, выведенные из оборота. Установлены их местоположение и площадь. По схеме зонирования видно, что это участки переувлажненные. Использование этого варианта земель должно предусматривать внедрение полевых севооборотов с насыщением многолетними травами и кормовыми корнеплодами и сплошное залужение западин и окаймляющих их переувлажненных почв. Чтобы окончательно выявить причину и степень деградирования данных участков необходимо проведение дополнительных обследований, включая лабораторные. На карте-схеме (рис.13) показаны участки пашни, выведенные из обращения.
Рисунок 13 - Участки пашни выведенные из обращения Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области
3. Организация территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области 3.1 Предложения по установлению видов разрешенного использования земель в границах выделенных зон
Для эффективного и целевого использования территории необходимо проведение зонирования по видам разрешенного использования. Зонирование проводится с использованием картографических материалов и на основе полевых исследований. Зонирование отражено на карте зонирования земель Чернавского сельского поселения (рис. 3). Анализ полученных материалов в т.ч., АФС и КФС на территорию хозяйства позволили выделить 5 ландшафтно-экологических типов земель (прил.1 ).
В настоящее время в сельском хозяйстве первоочередной стала проблема адаптации сельскохозяйственных предприятий к условиям рыночной экономики. Необходима корректировка систем земледелия с учетом изменившихся масштабов производства и реальных возможностей обеспечения отраслей растениеводства необходимыми энергоресурсами. Ведение системы земледелия должно развиваться на основе биологизации.
В основе биологического земледелия положены условия восстановления плодородия почвы и на его основе наращивание продуктивно с.-х. культур при минимальных энергетических и трудовых затратах, так как в настоящее время утеряны техногенные факторы повышения плодородия и урожайности. Это вызвано сокращением покупки минеральных удобрений, гербицидов, пестицидов и т.д.
Рыночные отношения диктуют изменения в подходе к составлению традиционных севооборотов при выращивании растениеводческой продукции и переходить к динамическим севооборотам, когда ротация культур ежегодно просчитывается (программируется) с использованием оптимизационных моделей, исходя из истории полей (предшественников), почвенного плодородия, запасов влаги, сведений текущего агроэкологического мониторинга, запросов рынка и др. При использовании динамических севооборотов происходит полноценный учет всех агротехнических требований, и облегчаются процедуры ввода и вывода новых культур.
Для традиционных севооборотов можно определить рекомендуемый набор культур и агротехнические мероприятия. При построении севооборотов хозяйств определяющим условием будет их специализация. [18] Хозяйства зернового направления могут иметь следующие севообороты:
Схема 1 1. Пар (чистый, сидеральный занятый)
Озимая пшеница
Ячмень
Горох
Озимые (пшеница, рожь, тритикале)
6.Ячмень с посевом эспарцета донника клевера
Схема 2
1. Мн. травы (клевер или эспарцет)
2. Озимая пшеница
3. Крупяные (просо, гречиха)
4. Овес
5. Горох
6. Озимые
7. Ячмень с подсевом клевера
На слабоэродированной пашне с уклоном 1-3° урожайность пропашных культур снижается на 20-30%, возделывание большинства из них становится нерентабельным. При проектировании севооборотов на этой категории земель необходимо исключить чистый пар, усиливающий эрозию почвы, насыщенность пропашными культурами не должна превышать в 15-20% (1,52,0 поля).
Схема №3
1.Сидеральный пар, однолетние травы
2.Озимая пшеница
3. Гречиха, просо
4. Ячмень с подсевом эспарцета
5.Эспарцет
6. Озимая пшеница
7 .Подсолнечник
Обработка почвы при возделывании полевых культур носит исключительно зональный характер и направлена на оптимизацию лимитирующих факторов в формировании урожая выращиваемых культур. Она должна. проводиться в системе конкретного севооборота применительно к технологии выращивания соответствующих культур.
Принципиальная схема системы обработки почвы на ближайшие годы - чередование разноглубинной основной отвальной и безотвальной обработок с поверхностной и совмещение отдельных приемов обработок в одном технологическом процессе. Их применение дифференцируется в зависимости от культуры, места ее в севообороте, особенностей почв и степени засоренности полей. Вспашка проводится под пропашные и яровые зерновые культуры, требующие рыхлой почвы, поверхностная обработка - под озимые культуры, овес, викоовсяную смесь. Такое сочетание основной и поверхностной обработки позволяет снизить расход энергетических источников, увеличить производительность труда в несколько раз, обеспечить своевременное проведение посева.
Обработка черного пара осенью проводится по системе зяблевого комплекса. В зависимости от срока убранной культуры и степени засоренности сорняками проводится одно или два лущения с последующей вспашкой на глубину 25-27 см.
Вспашку в раннем пару проводят весной при созревании почвы на ту же глубину, что и осенью, когда достигается хорошее крошение обрабатываемого слоя. Для улучшения разделки слоя в агрегате с плугом используются тяжелые бороны "зигзаг" или сопоставленная гребенчатая волокуша. Продолжительность оптимального периода вспашки ранних паров когда почва находится в спелом состоянии, не превышает двух недель.
Уход в течение лета за вспаханными парами сводится к своевременной обработке почвы лаповыми культиваторами в агрегате с боронами по мере появления сорной растительности. Первая культивация проводится неглубоко, вторая - на глубину 10-12 см, последующая мельче, а последняя на глубину заделки семян. В случае засухи, в условиях недостатка влаги обработку паров лучше вести только плоскорежущими орудиями, чтобы не пересушить почву.
Обработку почвы под озимые после уборки предшественников надо начинать немедленно. Чем меньше разрыв между уборкой предшественника и обработкой почвы, тем лучше качество разделки посевного слоя. Оптимальная продолжительность обработки, почвы составляет 4-5 дней после уборки предшественника. Правильный выбор способа обработки, своевременное и качественное проведение ее позволяй т дополнительно получить 4-5 ц/га зерна пшеницы без дополнительных трудовых, денежных и материальных затрат.
К выбору способа обработки должен быть дифференцированный подход. При уборке предшественников за месяц и более до оптимального срока посева озимых в условиях сильной засоренности полей сорняками и достаточной влажности почвы поля следует пахать на глубину 15-20 см. В условиях поздней уборки предшественников или плохом крошении почвы (при длительных бездождевых периодах) наиболее эффективной обработкой является мелкое (от 8 до 12 см) рыхление дисковыми и плоскорежущими орудиями. На склоновых землях эта обработка дополняется предпосевным или позднеосенним глубоким щелеванием почвы.
В системе зяблевого комплекса под яровые культуры целесообразна послойная система обработки почвы. На средне- и сильно-засоренных полях основная подготовка почвы должна проводиться по типу полупара или улучшенной зяби а зависимости от типа засоренности. Первым приемом обработки почвы в системе зяблевого комплекса является лущение. Оно способствует снижению засоренности полей и посевов, облегчению и улучшению качества основной обработки почвы; при этом растительные остатки перемешиваются с почвой, что улучшает их разложение. [18]
В качестве базовых, можно рекомендовать следующие агрокомплексы.
АГРОКОМПЛЕКС №1
Рекомендуется на неподверженной эрозии пашне, водораздельных плато и очень пологих склонах крутизной до 1°.
1.Основная обработка почвы на рекомендуемую под культуру глубину.
2.Поверхностная обработка под озимые после гороха, многолетних трав и кукурузы на зеленый корм и ранний силос.
3.Снегозадержание:
- на посевах озимых - кулисами из высокостебельных растений;
- на посевах озимых (без кулис) и многолетних трав - расстановкой щитов и снопиков и специальными снегопахами;
- на зяби - поделкой уплотненных снежных валов через 15-20 м поперек метелевых ветров.
АГРОКОМПЛЕКС №2
Рекомендуется на эрозионно-опасных участках пашни крутизной от 1° до 2 °.
1.Основная обработка почвы поперек склона и по горизонталям на принятую глубину с периодическим, один раз в 4 года, углублением до 30-32 см, лучше под сахарную свеклу.
2.Поверхностная обработка под озимые после гороха, однолетних трав и кукурузы на зеленый корм и ранний силос.
3.Предпосевная обработка под посев озимых вдоль склона.
4.Посев озимых поперек склона рядовым или узкорядным способом
5.Регулирование снеготаяния:
- на посевах озимых и многолетних трав - полосным зачернением снега поперек склона через 15-20 м;
- на зяби - полосной распашкой снега снегопахами поперек склона через 15-20м.
6.Посев яровых зерновых и других культур статного сева поперек склона обычным рядовым или узкорядным способами.
7.Посев и междурядная обработка пропашных культур поперек склона с применением направляющих щелей.
АГРОКОМПЛЕКС №3
Применяется на эрзионно-опасных и слабосмытых склонах пашни крутизной до 3°
1.Внесение повышенных доз удобрений под основную вспашку (минеральных -на 20%, органических -на 30%).
2.Вспашка чистых паров и ранней зяби поперек склона на принятую глубину под культуру с периодическим, один раз в 4 года углублением до 3032 см, лучше под сахарную свеклу. Обработка поздней зяби поперек склона с применением комбинированной вспашки и безотвальных орудий. Комбинированная вспашка осуществляется четырехкорпусным плугом с укороченными отвалами на 1 и 3 корпусах.
3.Поверхностная обработка под озимые после гороха, однолетних трав и кукурузы на зеленый корм и ранний силос.
4.Предпосевная обработка под посев озимых вдоль склона или под небольшим углом 10°-15° к пахоте.
5.Посев озимых поперек склона обычным рядовым или узкорядным способом.
6.Щелевание посевов озимых зерновых и многолетних трав и выравненной зяби лентами поперек склона через 20м.
7.Снегозадержание:
- на посевах озимых и ранней зяби - кулисами из высокостебельных растений поперек слона через 20 м;
- на посевах озимых (без кулис) и многолетних трав - расстановкой шитов, снопиков и специальными снегопахами;
- на зяби - поделкой уплотненных снежных валов снегопахом валко вателем поперек склона через 10-15 м.
8.Регулирование снеготаяния:
- на посевах озимых и многолетних трав полосным зачернением снега поперек слона через 15-20 м;
- на зяби - полосной распашкой снега снегопахом поперек склона через 10-15м.
9.Закрытие влаги и предпосевная обработка зяби проводится поперек склона, вдоль пахоты или под небольшим углом 10 -15° к ней.
10.Посев яровых зерновых культур проводится поперек склона обычным рядовым или узкорядным способами.
11.Посев и междурядная обработка пропашных культур проводится поперек склона с применением направляющих щелей. При третьей междурядной обработке кукурузы, подсолнечника поперек склона обязательно применение присыпающих отвалъников. На посевах сахарной свеклы - применение долот по центру междурядья при последней обработке.
3.2. Предложения по упорядочению границ существующих
земельных участков, размещение полевых дорог, защитных
лесополос и т.д.
Если рассматривать территорию сельского поселения в целом, то она представляет собой компактный земельный массив протяженностью с севера на юг 7.2 км, с запада на восток 9,1 км. Распределение земельных паев собственников по основным землепользователям ООО "Агро-С" и ООО "СЭЗ" происходило хаотично, в результате это привело к чересполосице - расчлененности землепользования на несколько обособленных участков, разделенных друг от друга землями другого землепользователя.
Если учесть то, что у ООО Агро-С и ООО "СЭЗ" есть участки в других соседних поселениях, то данный недостаток землепользования приводит к необходимости транспортного сообщения через земли других пользователей, что ведет к ухудшению условий управляемости, увеличению транспортных расходов и потерь времени на преодоление расстояний. У ООО Агро-С хозяйственный центр с размещением всей техники находится в с.Чернавка, а у ООО "СЭЗ" хозяйственный центр расположен в д.Алое поле. На территории Чернавского сельского поселения также находится полевой стан в районе пруда в северо-западной части. Многие участки ООО "СЭЗ" значительно удалены от хозяйственного центра.
В комплексе почвозащитных противоэрозионных и природоохранных мероприятий большая роль принадлежит полезащитному лесоразведению (проектирование системы защитных лесных насаждений на пахотных землях).
С точки зрения ландшафтной экологии оптимальная облесенность полей должна составлять 5%, т.е. 5га защитных лесных насаждений на 100га пашни. При этом поля (участки) должны быть окаймлены лесными полосами со всех сторон, т.е. по периметру, с размещением основных и вспомогательных лесных полос. Оптимальную облесенность пашни можно достичь в том случае, если будет увеличена густота лесных полос, т.е. проектирование основных лесополос должно быть не более 400 метров, а вспомогательных - 1000, 1500, а в отдельных случаях до 2000 метров. Рекомендуемая ширина основных лесных полос от 10 до 12,5 метров, на дефляционно-опасных участках и на склонах южной экспозиции до 15 метров.
Породный состав: главные и сопутствующие древесно-кустарниковые насаждения. Рекомендуемая конструкция полезащитных лесных полос - ажурная, продуваемая и ажурно-продуваемая.
По нашим расчетам наибольшая экологическая эффективность лесополос достигается в депрессионной зоне с параметрами 100-400м от лесополос.
Для условий равнинного рельефа основные лесные полосы следует размещать перпендикулярно действию вредоносных ветров. При таком размещении лесных полос ослабляется ветровая эрозия почв (дефляция)и, следовательно, уменьшается пагубное влияние засух. Эффективность лесных полос определяется увлажнением склонов и уменьшение испаряемости с полей.
Лесные полосы, являясь постоянными границами технологических групп земель, полей и линейными рубежами внутреполевой инфраструктуры, программируют направление проведения агротехнологических операций. Система защитных лесных насаждений является ведущим структурным звеном агроландшафта.
Грамотно запроектированная система лесных насаждений оказывает положительное агроклиматическое влияние в непосредственной близости к ним на повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
Полезащитные лесные насаждения оцениваются как эффективный способ экологической оптимизации структуры ландшафтных систем и устойчивого их развития. Проектом предусмотрено размещение полезащитных, водорегулирующих лесных полос на площади 39.4 га (табл. 10). Таблица 10 Ведомость запроектированных защитных лесных полос и насаждений
№ участка Площадь участка, гаНаименование
защитных лесных полос и насажденийпроектируемые лесные насаждения № лесной полосыширина, м длина, мПлощадь , гаЗащищенная площадь,га 1 63Полезащитная осн.110 12071.242,7 2 65.1Полезащитная осн.210 12451.231,1 3 32.7 4 58.3Полезащитная осн.310 7400.737,0 5 47.5Полезащитная осн.410 7510.71,3 6 34.8Полезащитная осн.510 4500.57,9 7 25.7 8 48.9Полезащитная осн.610 978148,8 9 41.5Полезащитная осн.710 11601.257,9 10 24.8 11 32 12 28.4Полезащитная осн.810 9260.92,4 13 43.5Полезащитная осн.910 8200.840,9Полезащитная всп.107.54530.32,51439.6Полезащитная всп.117.53610.318,01529.3Полезащитная осн.12108200.840,91629.2Полезащитная осн.13108230.841,11725.81825.1Полезащитная осн.14106640.733,21925.8Полезащитная осн.15108290.841,42033.2Полезащитная осн.161010661.153,22129.82211.42324.42413.62513.32673.127212843.22922.4Полезащитная всп.177.55660.428,23047.2Полезащитная всп.187.512250.961,13149.63256.8Полезащитная осн.191012361.261,63369.13425.73558.8Полезащитная осн.20108130.840,63647.33719.33834.53953.84086Полезащитная осн.211011491.157,44178.14248.5Полезащитная осн.22107350.736,743384491Полезащитная осн.231018261.888,24575.7Полезащитная осн.241011531.155,74645.54720.84841.9Полезащитная осн.25101023149,84956.95056.6Полезащитная осн.261014291.450,55147.6Полезащитная осн.27107640.838,2Полезащитная всп.287.54450.45,05244.75345.8Полезащитная всп.297.54730.423,654345538.7Полезащитная осн.30101075153,7Полезащитная всп.317.53530.33,25643.6Полезащитная осн.321012991.364,95772Полезащитная осн.331013151.335,75850.25990.2Стокорегулирующая3412.57920.939,66018.16147.9Полезащитная осн.351012561.239,66254.7Полезащитная осн.361013811.469,06359.8Полезащитная осн.37107690.738,46413.6Стокорегулирующая3812.55250.626,26535.2Стокорегулирующая3912.512121.530,36627.1Полезащитная осн.40109110.922,86729.8Стокорегулирующая4112.58711.121,868176918.5Полезащитная осн.42106080.621,57079.9Полезащитная осн.431013331.342,87166.57231.97339.47484.8Полезащитная всп.447.53730.318,6ИТОГО39.41625,0
С учетом ранее имеющихся лесных полос общий процент облесенности пашни по проекту составил 2,7%. Проектные предложения оформлены в виде самостоятельной карты (рис.14).
Таблица 11 Ведомость запроектированных дорог
№ участкаПлощадь участка, гапроектируемые полевые дороги ширина, мдлина, мПлощадь, га163265.14 7450.3332.7 458.34 7510.3547.5634.8725.7848.94 9980.4941.54 12510.51024.811321228.44 10020.41343.54 12490.51439.645060.21529.347490.31629.247530.31725.81825.1410060.41925.8410030.42033.2410040.42129.82211.42324.42413.62513.32673.127212843.22922.444990.23047.249970.43149.63256.8412500.53369.13425.73558.847510.33647.33719.347490.33834.53953.8408649980.44178.14248.547500.343384491417490.74575.7412480.54645.54720.84841.947480.34956.95056.65147.649890.45244.75345.849800.4543449830.45538.749920.45643.65772412400.55850.25990.247530.36018.16147.9412450.56254.7414970.66359.86413.644870.26535.249850.46627.147490.36729.847530.368176918.544920.27079.9412480.57166.57231.942360.17339.47484.842290.1ИТОГО13.9
Границы полей (рабочих участков) проектировались по возможности прямыми линиями, без излишних изломом, по возможности параллельно друг другу, с прямоугольными пересечениями, для образования участков правильной конфигурации, удобные для механизированной обработки.
С цель предотвращения водной эрозии, границы располагаются так, что бы можно было обеспечить направление обработки в прилегающих полях и размещение защитных лесных полос поперек склона. Дороги проектировались с наветренной стороны по отношению к лесной полосе, выше по рельефу, с менее затеняемой и лучше обогреваемой стороны. Площадь запроектированных дорог составила 13.9 га.(табл. 11).
Рисунок 14 Схема землеустройства пахотных земель Чернавского сельского поселения Панинского рафона Воронежскй области
Для обеспечения равномерного выхода продукции по годам ротации севооборотов, постоянства посевов сельскохозяйственных культур, четкости планирования, проведения полевых работ, поля необходимо формировать равновеликими по площади. Однако пространственные условия могут вызывать необходимость отклонения от среднего размера поля. Величина допустимых отклонений от среднего размера поля зависит от состава сельскохозяйственных культур в севооборотах и плодородия почв и в полевом севообороте составляет ±10%. Таким образом, после составления экспликации по полям севооборотов дается характеристика равновеликости полей (табл. 12).
Таблица 12. Характеристика равновеликости полей севооборотов
№ поляПлощадь, гаСр. размер поля, гаОтклоненияга%+-+-1234567I596518,7577,2514,9II48533,756,5III48737,756,1IV50711,752,3Всего2075
Анализируя данную таблицу, видим, что в севообороте отклонения площадей полей от среднего размера колеблются от -6,5% до +14,9%, что является допустимым. После разработки комплекса противоэрозионных мероприятий, формирования севооборотов и размещения полей составляется баланс территории. Таблица 13. Баланс территории в границах Чернавского сельского поселения
№ п.п.Вид угодийПлощадь на
момент проведения землеустройства, гаПлощадь по проекту, гаОбщая площадь, в т.ч.3870,03870,01Пашня3251,53198,22Сенокосы7,97,93Пастбища428,6428,6Итого сельскохозяйственных угодий:3688,03634,74Древестно-кустарниковые насаждения - всего55,094,4в т.ч. полезащитные и водорегулирующие лесополосы48,087,4в т.ч. приовражные лесополосы" другие защитные лесонасаждения6,06,0"древестно-кустарниковая растительность1,01,05Под водой -всего46,046,06Под дорогами и прогонами35,048,97Под общественными постройками, дворами, улицами и площадями31,031,08Прочие земли -всего15,015,0
Проанализируем таблицу 13. После проведения определенных мероприятий общая площадь осталась неизменной; площадь пашни уменьшилась на 53,3 га за счет изъятия земель под полевые дороги и защитные насаждения; площадь сенокосов и пастбищ осталась неизменной. Площадь древесно-кустарниковых насаждений увеличилась на 39,4 га, а площадь под дорогами и прогонами на 13,9 га.
4. Технико-экономическое обоснование устройства территории пахотных земель
Общим критерием оценки землеустройства служит рациональное использование земли, размещение производства, при котором обеспечивается сохранение и повышение продуктивности с гектара земельной площади.
Экономическая эффективность характеризует результат процесса производства - количество и качество производимой продукции, а также затраты труда и средства на ее производство.
Эффективность от землеустроительных мероприятий будет получена за счет дифференцированного использования земель для различных культур, севооборотов и угодий, организационно-территориальных условий, обеспечивающих выполнение сельскохозяйственных работ в лучшие агротехнические сроки, за счет рациональной организации и устройства севооборотов.
На основе обобщения экспериментальных материалов по полезащитному лесоразведению [9] определена зависимость урожайности зерновых культур от коэффициента облесенности пашни:
у = 1.21х + 15.32
где у - урожайность зерновых культур без кукурузы на зерно (амбарный вес) в ц/га
х - облесенность пашни, %
Коэффициент корреляции между облесенностью пашни и урожайностью культур составил 0,95.
На полях, защищенных лесными полосами, наибольшую прибавку урожая получают в зоне их агроклиматического влияния от 100 до 400 метров.
Установлена зависимость дополнительной прибавки урожайности (у) от расстояния между основными лесными полосами (густота насаждений):
у = 4,84 - 3,12-10-3х
где у- прибавка урожайности зерновых культур( без кукурузы на зерно);
х-расстояние между лесными полосами.
Коэффициент корреляции для продувных лесных полос составил- 0.90, т.е. с увеличением расстояния от лесных полос урожайность культур снижается.
Практическое осуществление дипломного проекта дает возможность к 2015 году значительно повысить урожайность сельскохозяйственных культур: зерновых с 24.6 до 35.0 ц/га.
В ходе предусмотренных в дипломной работе мероприятий по совершенствованию организации и устройства территории севооборотов посевная площадь уменьшилась с 3251,5 га до 3198,2 га. Уменьшение посевной площади произошло за счет проектирования полезащитных и стокорегулирующих лесных полос и полевых дорог, размещенных на пашне.
Получение большей прибыли происходит за счет увеличения урожайности сельскохозяйственных культур. Повышение урожайности некоторых сельскохозяйственных культур (например, зерновых) почти в 1.5 раза можно обеспечить в случае правильной организации производственных процессов, закупке более урожайных сортов сельскохозяйственных культур, повышения качества семян, обновления сельскохозяйственной техники на более совершенную, изменения технологий возделывания сельскохозяйственных культур и других мероприятий.
Произведен расчет стоимости дополнительной продукции за счет почвозащитного устройства территории. По результатам была рассчитана эффективность лесомелиоративного устройства. Расчет представлен в таблице 15.
Таблица 15.Эффективность лесомелиоративного устройства
№ПоказателиЕдиница измеренияПо проекту1Площадь пашнига3198,22Облесенность пашни%2,73Площадь лесомелиоративных насажденийга39,44Защищенная площадь пашнига16255Стоимость дополнительной продукциит. руб17062,56Капитальные затраты на создание лесных полост. руб.315,2Дополнительные затратыт. руб2126,257Недобор с площади под лесными насаждениямит. руб.413,78Затраты на уборку, обработку и транспортировкут. руб.1706,25Затраты на обслуживание лесных полос и насажденийт. руб.6,3Дополнительный доходт. руб.14936,25Срок окупаемостилет7,091В зоне защитного влияния системы проектируемых лесных полос и насаждений, в перерасчете на зерновые, урожайность за счет полезащитного влияния повысится до 35 ц/га. Полезащитное влияние проектируемых лесных полос и насаждений через 7 лет после посадки будет проявляться на площади 1625 га.
Таким образом, стоимость дополнительной продукции через 7 лет составит порядка 17062,5 тысяч рублей:
Стоимость доп.продукции=S_защ*35ц*300 руб
Стоимость доп.продукции=1625га*35ц*300руб=17062,5 тыс.руб.
Капитальные затраты по созданию запроектированной на пашне системы лесных полос составляют:
Кап.затраты= 8000 руб * S_(лесн.насажд.)
Кап.затраты=39,4*8000=315,2тыс.руб
Дополнительные потери и затраты за этот период составят 2126,25 тысяч рублей из расчета:
недобор продукции с занятой площади под лесными насаждениями:
Недобор прод.=S_(лесн.полос на пашне)*35ц*300руб
Недобор прод.=39,4га*35ц*300руб=413,7 тыс.руб;
затраты на уборку, обработку и транспортировку дополнительной продукции (10% от стоимости дополнительной продукции):
17062,5*0,1=1706,25
затраты на обслуживание лесных полос (2% от капитальных затрат):
315,2*0,02=6,3
Таким образом, дополнительный доход составит:
Доп.доход= Стоимость доп.продукции - Недобор - Затраты на уборку - Затраты на обсуживание
Доп.доход = (17062,5 - 413,7 - 1706,25 - 6,3) = 14936,25 тыс. руб. в год.
Следовательно, срок окупаемости составит:
Срок окуп-сти= (Кап.затраиы/доп.доход)+7 лет
(315,2÷14936,25)+7 = 7 лет.
Анализируя таблицу 15, делаем вывод, что дополнительный доход составляет около 14936,25 тыс. руб. Срок окупаемости составляет 7 лет, значит созданные лесные насаждения являются эффективными.[23]
5. Безопасность жизнедеятельности
5.1 Особенности организации работы по охране труда при землеустройстве
Землеустройство включает проектно- изыскательские, съемочные и обследовательские работы. Поскольку работу выполняют под открытым небом, возможен перегрев и переохлаждение организма, а следовательно, возможны солнечные удары, простудные и ревматические заболевания.
При съемочных и обследовательских работах возможны укусы насекомых и змей.
К работе по землеустройству допускаются лица, прошедшие медосмотр и получившие вводный инструктаж на рабочем месте по технике безопасности. В нужных случаях назначаемые на выполнение полевых работ проходят вакцинацию и обеспечиваются соответствующими средствами безопасности и защиты: спецодеждой, спец обувью, очками и т. д.
Рабочий обязан следить за исправленностью и чистотой спецодежды и других средств защиты. Запрещается стирать спецодежду в легковоспламеняющихся жидкостях.
Все работники должны строго соблюдать трудовую и производственную дисциплину. Запрещается без разрешения руководителя работ отлучаться с места работы и из полевого лагеря.
При организации полевого лагеря, палатки нужно устанавливать вне пределов возможного затопления и падения сухостойных деревьев, камней, осыпей. Территорию лагеря очищают устраняя мешающие проходу предметы.
При движении по лесу следуют поддерживать зрительную и голосовую связь в движущиеся группы.
Во избежании травмирования ветками необходимо между идущими выдерживать расстояние не менее 3 м.
Когда работы проводят в безводных местах, люди должны знать, где расположены колодцы и водоемы, иметь термос с кипяченой водой.
В случае обследования земель в заболоченной местности передвигаются по целине болот нужно " след в след " с интервалами между идущими 2 - 3 м с применением шестов, веревок.
Кочковатые болота безопаснее переходить по кочкам со страховочным шестом.
Переезды на транспортных средствах разрешаются, если эти средства приспособлены для перевозки людей.
Во время выполнения работ необходимо строго подходить к питанию и к поддержанию питьевого режима.
Продукты следует хранить в упаковке.
Питьевая вода должна быть чистой, кипяченой.
Купаться можно в предварительно проверенных местах. Запрещается выходить на полевые работы без карты, компаса, медицинской аптечки, лопаты и топора.
5.2 Санитарно-гигиенические требования к плану предприятий
При санитарно-гигиенической оценке отводимого под строительство участка обращается внимание на величину санитарно-защитной зоны, размеры участка, характер рельефа строительной площадки, гидрогеологические показатели, характер почвы, глубину залегания грунтовых вод, направления господствующих ветров и т д.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Для уменьшения неблагоприятного действия на окружающую среду и организм человека предприятий, связанных с обработкой пищевых продуктов и вкусовых веществ установлены следующие санитарно-защитные зоны: • предприятия 1 класса - 2000 м (скотобазы)• предприятия 2 класса - 1000 м (бойни крупного и мелкого скота, мясокомбинаты, мясокоптильные и рыбокоптильные предприятия и др.);
• предприятия 3 класса - 500 м (бойни мелких животных и птиц, маслобойные и ликеро-водочные заводы, табачные фабрики, кондитерские предприятия и др.);
• предприятия 4 класса - 300 м (элеваторы, молочные заводы, производство пищевого спирта, рыбокомбинаты, рыбоконсервные и кофеобжарочные предприятия, производство маргарина, сахаро-рафинадные заводы, производство крахмала и др.);
• предприятия 5 класса - 100 м (консервные заводы, хлебозаводы, макаронные, кондитерские и колбасные фабрики, производство фруктовых, овощных соков и безалкогольных напитков, предприятия по переработке овощей - сушке, засолке и квашению, фабрики пищевые заготовочные, холодильники емкостью более 600 т и др.).
Для минипроизводств предприятий пищевой промышленности, общественного питания и др. минимальная санитарно-защитная зона принимается равной 50 м.Санитарно-защитная зона для предприятий 1 класса должна быть озеленена не менее 40 % территории, 2 и 3класса - 50 %, 4 и 5 класса - не менее 60 %.Не допускается размещение площадок для строительства пищевых предприятий на месте бывших свалок, скотомогильников и пр., если с момента прекращения их эксплуатации прошло менее двадцати лет.
Рельеф местности должен быть ровным, обеспечивающим свободный сток ливневых вод. Высота стояния грунтовых вод не должна превышать 0,5 м от основания фундамента или 1 м от пола подвала. Грунт подвала не должен быть торфяным, болотистым и загрязненным. По характеру строения наиболее приемлема крупнозернистая почва, которая хорошо дренируется, осушается и вентилируется. Площадку для строительства необходимо размещать с подветренной стороны по отношению к жилым, лечебно-оздоровительным и культурно-бытовым зданиям и с наветренной - к санитарно-техническим сооружениям и промышленным предприятиям. Обращается внимание на возможность подведения удобных подъездных путей и размещение стоянки для транспорта.
Размеры участка должны соответствовать установленным нормам проектирования. Наиболее рациональной считается форма участка при соотношении его сторон 1:2,1:1,1:1,5.
Земельные участки должны обеспечивать размещение самого объекта и необходимых вспомогательных построек для различных хозяйственных нужд: хранения топлива, транспорта, овощехранилища, холодильной камеры и пр. Территория участка должна быть соответствующим образом благоустроена (озеленение, асфальтирование и др.).
Размещение зданий и сооружений на территории предприятия должно обеспечивать наиболее благоприятные в гигиеническом отношении условия труда с точки зрения естественного освещения, вентиляции, а также борьбы с излишней или недостаточной инсоляцией. Производственные процессы, сопровождающиеся избыточным тепло-, влаго- и газовыделением, должны проектироваться в одноэтажных зданиях или на верхних этажах.
Производственные здания, подсобные цеха (участки), складские помещения рекомендуется размещать в соответствующих зонах. Все вспомогательные здания и сооружения, включаемые в состав хозяйственной зоны, следует располагать с подветренной стороны по отношению к зданиям производственно-экспедиционной зоны на расстоянии не менее 50 м от производственных помещений, экспедиции, мест хранения пищевого сырья и готовой продукции. В тех случаях, когда имеется возможность разделить эти зоны полосой зеленых насаждений в два ряда, допускается сокращение указанного расстояния до 25 м.
Расстояние от места погрузки готовой продукции до складов топлива должно быть не менее 30 м, а до зольных площадок - не менее 50 м. Мусоросборники необходимо размещать на расстоянии 25-50 м от окон и дверей производственных корпусов. В процессе санитарной оценки отводимого участка должно быть принято решение о месте расположения источника водоснабжения, а также утверждены точные места спуска сточных вод. Оптимальным решением является подключение предприятия к централизованной сети. При отсутствии такой возможности необходимо устройство местной водопроводной и канализационной сети с раздельными очистными сооружениями.
5.3 Правила пожарной безопасности
Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров. Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.
Работники организаций, а также граждане должны: соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим; выполнять меры предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, материалами и оборудованием; в случае обнаружения пожара сообщить о нем в подразделение пожарной охраны и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.
В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определены и оборудованы места для курения; определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
В практике тушения пожаров наибольшее распространение получили следующие принципы прекращения горения:
1) изоляция очага горения от окислителя или снижение поступающего его объема до безопасного предела;
2) охлаждение очага горения ниже определенных температур;
3) интенсивное торможение (ингибирование) скорости химических реакций в пламени;
4) механический срыв пламени в результате воздействия на него сильной струи газа или воды, создание условий огнепреграждения.
Для тушения пожаров используют огнегасительные вещества. К таким веществам относится: вода (является самым распространенным), углекислый газ - он изолирует доступ кислорода к зоне горения, пена - имеет малую теплопроводность, достаточную подвижность, низкий удельный вес. Порошковые составы на основе неорганических солей щелочных металлов применяют для тушения любых загораний. Они являются одним единственным средством тушения пожаров щелочных металлов, металлоорганических соединений веществ. Механические средства (брезент, войлок, песок, земля) применяют там, где горючие вещества еще не успели нагреться, т.е. в начале воспламенения.
К первичным средствам пожаротушения относятся средства, с помощью которых можно загасить пожар в первоначальной стадии его загорания: лопаты, топоры, ломы, недра, кошмы, огнетушители, ящики с песком, бочки с водой. Различают 6 классов пожара:
А - горение и тление твердых веществ (бумага, картон, древесина, сгораемые материалы);
В - пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ;
С - горение газов;
Д - горение металлов и их сплавов;
Е - горение электроустановок;
F - горение радиоактивных веществ.
Наибольшее распространение из первичных средств пожаротушения получили огнетушители. Для обнаружения пожара и сообщения о месте его возникновения используется автоматическая пожарная сигнализация. Наиболее распространены системы электрической пожарной сигнализации. Они включают в себя пожарные извещатели (датчики), приемники сигнала, линии связи, звуковые или световые сигнальные устройства.[20]
Заключение
В настоящей дипломной работе представлена разработка, технико-экономическое и экологическое обоснование, а также графическое оформление проектных положений по землеустройству.
В первом разделе был проведен аналитический обзор предоставленных литературных данных по теме территориальное землеустройство в РФ в историческом и современном ракурсе. В настоящее время территориальное землеустройство регулируется рядом нормативных актов, основные из которых: закон "О государственном кадастре недвижимости", закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и др.
Во втором разделе были проведены подготовительные работы для разработки организации территории Чернавского сельского поселения. Они включают в себя природно-экономическую характеристику землепользования, где было выявлены негативные явления сельскохозяйственного производства. Далее была проведена правовая характеристика землепользования, в которой были установлены и уточнены границы земельных участков и их правовой статус.
В третьем разделе идет речь об организации территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области. Для этого было проведено зонирования по видам разрешенного использования, а также даны предложения по формированию схем севооборотов и агрокомплексов.
Запроектированы границы полей (рабочих участков). С цель предотвращения водной эрозии, границы располагаются так, чтобы можно было обеспечить направление обработки в прилегающих полях и размещение защитных лесных полос поперек склона. Дороги проектировались с наветренной стороны по отношению к лесной полосе, выше по рельефу, с менее затеняемой и лучше обогреваемой стороны. Размещение новых лесных полос приводит к увеличению защищённой площади пашни, следовательно, предотвращает негативные процессы на территории поселения. Это позволит прекратить дальнейшую деградацию черноземов, повысит их плодородие и приведет к стабильности производства.
В четвертом разделе - технико-экономическое обоснование устройства территории пахотных земель - рассчитана эффективность лесомелиоративного устройства за счет определения защищенной площади пашни, капитальных затрат на создание лесных полос, дополнительных затрат и др. Полученные результаты позволяют сделать вывод о том, что лесные насаждения являются достаточно эффективными.
Организация территории Чернавского сельского поселения Панинского района Воронежской области является предпроектным документом, в котором все землеустроительные и организационно-хозяйственные мероприятия, приводят к усовершенствованию устройства территории поселения. В дальнейшем данный документ может быть использован для комплексного устройства как на территории отдельных сельскохозяйственных предприятий, так и на территории района в целом.
Список использованных источников:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. // РГ. - 1993. №237
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) ст.68
Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. от 27.12.2009 N 137-ФЗ) // СЗ РФ. - 2009. п. 10 ст. 3
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. // СЗ РФ. - 2007
Федеральный закон "О землеустройстве" от 18.06.2001 N 78-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.2001) // СЗ РФ. - 2001. Ст.18
Федеральный закон "Об использовании земель селькохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ // СЗ РФ. - 2002
Федеральный закон "О разграничении государственной собственности на землю" от 17 июля 2001 г. N 101 // СЗ РФ. - 2001
Ахтырцев А.Б., Ахтырцев Б.П. Ландшафтно-экологическая типология земель. //Эколого-географические работы Воронежской области. Воронеж: Изд-во Воронежского университета. 1996. С.30-36
Бородий С.А., Зубков А.Ф. Имитационно-статистическое моделирование биоценотических процессов в агроэкосистемах.: К120- печать ООО ''Инновационный центр защиты растений'' ВИЗР Санкт- Петербург, 2001.- С.
Варламов А.А. "Земельный кадастр" "Управление земельными ресурсами" М.: Колос, 2004. - 529 с.
Варламов А.А., Захарова С.Н. "Землеустройство" - 6 т., М.: Колос, 2001.244 с Варламов А. А., Хлыстун В. Н., Гальченко С. А., Демидова М. М. "История земельных отношений и землеустройства" М.: Колос, 2000 - 336 с.
Волков С.Н. и др. Землеустроительное проектирование / С.Н. Волков, В.П. Троицкий, Н.Г. Конокотин и др.; Под ред. С.Н. Волкова.-М.: Колос, 1997.-608с.
Волков С.Н., Конокотин Н.Г., Юнусов А.Г. Землеустроительное проектирование и организация землеустроительных работ/Под ред. С.Н. Волкова. - М.: Колос, 1998.-462с.
Кухтин П.В. "Управление земельными ресурсами" Питер, 2006. - 448 с.
Комов Н.В. и др. Земельные отношения и землеустройство в России. Москва, 2009., с.512.
Кочуров Б. И., Иванов Ю. Г. Землеустройство и ландшафтоведение: взаимосвязи, цели и задачи / Б.И. Кочуров, Ю.Г. Иванов // Экологические системы и приборы. - 2002. - №7. - С. 28 - 31.
Курносов А.П., Улезько А.В., Кулев С.А., Ломакин С.В.,Черных А.Н., Информационное обеспечение управления земельными ресурсами (монография). Воронеж: ВГАУ,1999. - 258с.
Лопырев М. И. Агроландшафты и земледелие: Уч. пособие / М. И. Лопырев, С. А. Макаренко. - Воронеж: ВГАУ, 2001. - 168 с.
Полуэктов А.В., Андрианов А.А. и др. Безопасность жизнедеятельности на производстве и чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. - Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2005. - 274 с.
Постолов В.Д., Калюгин П.Б. "Внутрихозяйственное землеустройство", методические указания. Воронеж ФГОУ ВПО "ВГАУ" 2012 - 65 с.
Рязанов, Н. А. История земельных отношений и землеустройства : учеб. пособие / Н. А. Рязанов ; Н. А. Рязанов ; Воронежский гос. аграрный ун-т им. К. Д. Глинки. - Воронеж : ВГАУ, 2009. - 183 с.
Чечин Д.И. "Противоэрозионная организация территории сельскохозяйственного предприятия" методические указания. Воронеж ФГОУ ВПО "ВГАУ" 2009 - 62 с
Земельный кадастр. Теория, методика, практика: Учебное пособие. - М.: ГУЗ, 2000-535с.
Научные и методические основы землеустройства. Под ред. В.М. Гендельмана. - М.: Колос, 1978.-272с.
Научные основы землеустройства. В.П. Троицкий, С.Н. Волков, В.М. Гендельман и др.; под ред. проф. В.П. Троицкого. - М.: Колос, 1995.-176с.
Социально-экономические основы землепользования и землеустройства./Коллектив авторов. - ч.1.-Воронеж: ВГАУ, 1999. -323с
Агентство консультации и деловой информации [Электронный ресурс] - режим доступа: http://www.akdi.ru/ (дата обращения 16.04.2012)
Консультант плюс [Электронный ресурс] - режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 16.04.2012)
Город ГИД [Электронный ресурс] - режим доступа: http://www.gorodgid.ru/ (дата обращения 25.04.2012)
Фонд знаний Ломоносов [Электронный ресурс] - режим доступа: http://www.lomonosov-fund.ru/ (дата обращения 25.04.2012)
Загородная недвижимость [Электронный ресурс] - режим доступа: http://www.zagorod.spb.ru/ (дата обращения 3.05.2012)
Медицина [Электронный ресурс] - режим доступа: http://med-books.info/ (дата обращения 3.05.2012)
2
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
306
Размер файла
3 213 Кб
Теги
diplom, 2012, iyunya, peredelanny
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа