close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

kursovaya 2013

код для вставкиСкачать
 Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет"
Институт социальных технологий
Допустить к защите:
Зав. кафедрой, к.ф.н., доцент
_____________И.А. Козырева
"____"_______________ 2013 г.
КУРСОВАЯ РАБОТА
Семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями: механизмы повышения качества жизни
Научный руководитель:
к.п.н., доцент
___________ С.С.Чабанова
"____"_____________ 2013 г.
Исполнитель:
Студент группы 7510 ___________М.П. Ячменева
"____"_____________ 2013 г.
Сыктывкар 2013
Содержание
Введение...............................................................................................3
Глава 1. Семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, как объект социальной работы...........................................11
1.1. Социальный статус и актуальные проблемы семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями................................................................11
1.2. Исследование уровня социального благополучия семьи, имеющей ребенка с ограниченными возможностями, на примере Усть-Вымского района.................18
1.3. Анализ удовлетворенности семей с детьми, имеющими ограниченные возможности, качеством услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты................................................................................................38
Глава 2. Социальная практика и механизмы повышения качества жизни семей, имеющих детей с ограниченными возможностями............................51
2.1. Нормативно-правовые основы социальной работы по повышению качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.......................................................................................51
2.2. Опыт работы учреждений социального обслуживания по повышению качества жизни семей с детьми с ограниченными возможностями.....................63
2.3. Общественные формирования как субъект повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями........................70
Заключение......................................................................................81
Литература..............................................................................87
Приложение
Введение
Актуальность проблемы инвалидизации населения и организации социальной защиты инвалидов обусловлена ее масштабностью. В настоящее время около 500 млн. человек в мире официально признаны инвалидами вследствие интеллектуальных, физических или сенсорных расстройств, 17% из них являются детьми-инвалидами. По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, на 1 января 2012 года зарегистрировано 642 тыс. детей-инвалидов в возрасте до 18 лет включительно и с каждым годом число больных возрастает на 5 %. 119
По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, на 1 января 2012 г. численность инвалидов старше 18 лет составляет 70643 человека, или 9,1% населения Республики Коми, а в возрасте 0-17 лет насчитывается 3085 детей-инвалидов, или 1,6% детского населения.16 Ухудшение экологической обстановки, высокий уровень заболеваемости родителей (особенно матерей), ряд нерешенных социально-экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем способствуют увеличению числа детей-инвалидов, делая эту проблему особенно актуальной. Чтобы преодолеть негативные тенденции в подготовке названной категории детей к интеграции в общество, требуется разработка новых теоретических подходов к их обучению, воспитанию и организации всей жизнедеятельности. Эта задача должна решаться с учетом всего комплекса социально-психологических, педагогических, экономических, социальных и других проблем, касающихся социальной защиты детей с инвалидностью, их обучения, воспитания, реабилитации в социальную среду, а также изменившихся социально - экономических условии жизни общества. _________________________________________________
119. Российский статистический ежегодник 2012. Госкомстат России. - М., 2013. - 568 с.
16. "О положении детей в Республике Коми 2012 год": Региональный доклад Министерства труда и социальной защиты Республики Коми. М., 2013.
В современном обществе семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Материальное положение таких семей, как правило, ниже прожиточного минимума, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Присутствие ребенка, имеющего инвалидность , вносит в жизнь семьи много дополнительных проблем, оказывает влияние на всех ее членов. Для воспитания детей, подготовки их к жизни в обществе требуются дополнительные духовные и материальные ресурсы.
В условиях экономических и социально-культурных трансформаций, изменения законодательства в социальной сфере Российской Федерации в Республике Коми за последние 10 лет произошла реорганизация службы медико-социальной экспертизы, расширена сеть стационарных учреждений социального обслуживания населения, отделений социальной помощи, увеличены объемы и улучшилось качество предоставляемых лицам с инвалидностью технических средств реабилитации, предусмотрены меры по обеспечению доступа лиц с инвалидностью к инфраструктуре.54
Только в последние годы проблемы адаптации родителей к рождению ребенка с особыми потребностями ее вопросам, создании необходимых ребенку с инвалидностью и его родителям программ междисциплинарного обслуживания стали темой профессионального обсуждения. Практика показывает, что некоторые родители психологически опустошены и подавлены, оставаясь в этом состоянии на долгие годы, тогда как другие стремятся мобилизовать себя и других членов семьи, стараются сформировать позитивный настрой и управлять психотравмирующей ситуацией, постепенно нивелируя многие негативные стороны. Понимание психологического состояния взрослых, окружающих ребенка-инвалида, имеет практическую ценность для обеспечения более эффективных форм социально-педагогической помощи ребенку и его семье.
Изучением проблем семей с детьми инвалидами занимались такие авторы, ____________________________________________________
54. Гришина Л. Г., Талалаева Н. Д., Амирова Э. К. Анализ инвалидности в Российской Федерации за 1970 - 1999 гг. и ее прогноз до 2015 года / Медико-социальная экспертиза и реабилитация / Л. Г Гришина, Н. Д. Таламаева, Э. К. Амирова. - М., 2007 - 244 с.
как М.М. Айшервуд, Е.Ф. Агильдиева, Л.П. Боровая, И.И. Мамайчук, И.А. Н.Ф.Дементьева, Е.А. Смирнова, Е.В.Кулагина, Е.Н. Ким и многие другие специалисты. М.М. Айшервуд в своих работах делала акцент на то, как сделать жизнь ребенка и инвалидностью полноценной. И.И. Мамайчук занималась изучением психологической помощи детям с проблемами в развитии. Е.Ф. Агильдеева в сборнике статей повествует об образе жизни семей с нетипичным ребенком и о положении ее в российском обществе. Большое внимание проблеме инвалидности уделяет Л.П. Боровая изучала социальную помощь семьям воспитывающим детей с ограниченными возможностями. Е.В.Кулагина, рассматривает социально-экономическое положение семей с детьми-инвалидами, а также тендерные проблемы адаптации семей.
А.В. Дмитриев, Т.А. Добровольская, Н.Б. Шабалина рассматривают проблемы детской инвалидности и социальные проблемы и состояния детей данной категории. Л.П. Гришина, А.В. Гостюшина раскрывают особенности социальной реабилитации, социальной интеграции, социальной политики государства по отношению к детям с инвалидностью, конкретизируемой в деятельности социальных служб по поддержке семей, имеющих детей с инвалидностью.
________________________________________________________
44. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь ребенка- инвалида: Перевод с английского. М.: 2009. - 88-105с.
43. Ачильдиева Е.Ф. Нетипичная семья: образ жизни и положение в российском обществе / Под ред. Е.Ф. Ачильдиевой. М.: Станкин, 2012. 55. Боровая Л.П. Социальная помощь семьям, имеющих тяжело больных детей. // Социально-педагогическая работа. - 2012. - №6. - С. 59-63.
96. Мамайчук, И.И. Психология помощи семьям с детыми с инвалидностью / И.И Мамайчук. - СПб.: Речь, 2011. - 220с.
67. Дементьева Н.Ф. Устинова Э.В. Роль и место семьи в решении проблем детей-инвалидов. М: 2009-108с.
120. Смирнова Е. Семья и ребенок с нарушениями развития: исследование семейных потребностей // Нетипичная семья: образ жизни и положение в российском обществе / Под ред. Е.Ф. Ачильдиевой. М.: Станкин, 2011.
88. Ким Е.Н. Проблемы семьи и детства в современной России. - Ч. 2. - М., 2010. 89. Кулагина Е.В. Тендерные проблемы адаптации семей с детьми-инвалидами // Народонаселение. 2010. № 4- С.18 - 23.
91. Кулагина Е.В. Семьи с детьми-инвалидами: социально-экономическое положение// Народонаселение. 2012. №1- С. 76-79.
70. Дмитриев А. В. Проблемы детей-инвалидов / А. В. Дмитриев. - СПб.: Питер, 2009.- 245с.
71. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалиды: дискриминируемое меньшиство?// Социс. 2012. №5.
64. Гришина Л.П. Актуальные проблемы инвалидности в Российский Федерации. - М., 2012.
65. Гостюшина А.В. Государство и социальная работа проводимая с детьми-инвалидами/Политика социальной работы. М-2010 -258с.
Освятили общие вопросы социальной работы с детьми, имеющими инвалидность Л.К. Грачев, Л. Я. Олиференко, В.А. Лесовая, О.В. Павленко, Д.А. Туболев, Л.К. Грачев и другие. Эти авторы раскрывают понятия "инвалид" и "инвалидность", описывают нормативно-правовую базу работы с детьми-инвалидами. Однако большое значение в своих работах они отдают реабилитации. Проблемы детей с инвалидностью на современном этапе развития общества описываются и раскрываются в публикациях газет и журналов, таких как "Социальная защита", "Социальная работа", "Социальное обеспечение". Кроме того, в настоящее время существует множество актов, раскрывающих основные понятия и правовую основу социальной работы с детьми, имеющими инвалидность. Основной задачей социальной работы с инвалидами является объединение усилий, как государственных органов, так и общественных и частных инициатив, групп самопомощи для наиболее полного удовлетворения потребностей данной категории населения и самореализации лиц с ограниченными возможностями.
Исследованием социальной поддержки и помощи детям с инвалидностью и семей в которых они воспитываются занимаются: Г.М. Дульнев, Н.В.Антипьева, А.Р. Маллер, Е.Н.Ким, С.С. Лебедева, и другие отечественные ученые. Однако рассматривают они поставленную проблему, преимущественно, с позиции реабилитационных, психологических, организационно-управленческих требований. В этой связи актуальность темы исследования заключается в раскрытии и обосновании удовлетворенности семей воспитывающих ребенка с инвалидностью качеством социальной помощи и подхода к работе с семьями.
____________________________________
63. Грачев Л.К. Программа социальной работы с семьями, имеющими детей-инвалидов. -М., 2012.
103. Олиференко Л. Я. Реабилитация и социальная поддержка детей с ограниченными возможностями / Л. Я. Олиференко, Т. И.Шульга, И. Ф. Дементьева. - М: ВЛАДОС, 2008. - 345с.
92. Лесовая В.А. Социальная работа с инвалидами// Дефектология. - 2009. - №2 - С. 76-79.
113. Правовая защита семей, воспитывающих детей-инвалидов./ Сборник нормативных актов. /Сост. О.В. Павленко, Д.А. Туболев, Л.К. Грачев М., 1996. - 104 с.
75. Дульнев Г.М. Благополучие детей инвалидов / Под ред. Т.А. Власовой и В.Г. Петровой. - М.: Просвещение, 2010.
41. Антипьева Н.В. Уровень жизни семей воспитывающих особых детей// Журнал российского права. 2010. -№ 2. -- С.21-25.
98. Маллер А.Р. Новое в оказании помощи детям-инвалидам. // Дефектология. - 2011.- №1. - С. 83-85.
88. Ким Е.Н. Проблемы семьи и детства в современной России. - Ч. 2. - М., 2010.
К ведущим специалистам по социальной работе с детьми с инвалидностью и их семьями относятся: Г.Н. Бадя, Л.П. Бочарова, Т. А. Исаева., А.В. Гостюшина, А.М. Панов, Н.Н. Малофеев, Е.М. Мастюкова, Н.С.Морзова и другие.
Особое место среди изданий по проблемам социальной работы с лицами с ограниченными возможностями занимают публикации В.М. Остапова, О.И. Лебединской и Б.Ю. Шапиро "Теоретико-методологические аспекты подготовки специалистов социально-педагогической сферы для работы с детьми- инвалидами, имеющими отклонения в развитии", Л.К. Грачева "Программа работы с семьями, имеющих детей- инвалидов". В последнее время специалисты разных профессиональных направлений ведут разработку технологии социального, социально-медицинского, социально-психологического сопровождения инвалидов. Идет активное обсуждение опыта работы ведущих социально-реабилитационных центров в специальных журналах, на конференциях и других научно-практических форумах. Однако, на наш взгляд, внимание к этой проблеме уделяется недостаточно.
Качество жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями зависит множества факторов, обеспечивающих реализацию прав указанной категории граждан, охрану здоровья, социальную реабилитацию, и независимое существование.
__________________________________________
50. Бадя Г. Н., Исаева Т. А. "Социальная работа с ребенком с ограниченными возможностями". - М.: Институт социальной работы, 2008.- 290 с. 51. Бочарова Л. П. Социальная помощь семьям, имеющих тяжело больных детей // Социально-педагогическая работа / Л. П. Боровая . - 2011. №6. - С. 59-63.
65. Гостюшина А.В. Государство и социальная работа проводимая с детьми-инвалидами/Политика социальной работы. М-2010 -258с.
94. Малофеев Н.Н. Современный этап в развитии системы социальной помощи в России. Результаты исследования, как основа для построения проблемы развития // Дефектология. №4, 2012.
57. К. Грачева "Программа работы с семьями, имеющих детей- инвалидов". - М., 2012.
97. Мастюкова, Е.М. Дети с отклонениями в развитии / Е.М. Мастюкова, А.Г. Московкина: под ред. В.И.Селиверстова. - М.: гуманит. Изд. Центра ВЛАДОС, 2010. - 408с.
134. Шапиро Б.Ю., Остапова В.М., Лебединская О.И. Теоретико-методологические аспекты подготовки специалистов социально-педагогической сферы для работы с детьми- инвалидами, имеющими отклонения в развитии" - Саратов, 2011. - 236 с. 99. Морозова Л.Н. Особенные дети и работа с ними / Л.Н. Матейчик. - М.: "Просвещение", 2010. - С.4-11.
Механизмы повышения качества жизни семьи с ребенком, имеющим инвалидность имеют свои особенности, которые, в первую очередь, связаны с органами управления социальной защиты населения, экономики, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, архитектуры, а также в разработке единой, целостной системы социальной реабилитации. Актуальность курсового исследования заключается в том, что современное законодательство, органы социальной защиты, формирующие определенный уровень механизмов повышения качества жизни семей воспитывающих детей с ограниченными возможностями, отвечает общепризнанным международным стандартам, имея гуманистическую направленность. Тем не менее, существующая государственная система качества жизни детей с инвалидностью и их семей мало эффективно решает их проблемы, не повышает уровень их качества жизни, требует разработки нового подхода, особенно в условиях проживания данной категории детей на селе.
Таким образом, тема изучения механизмов повышения качества жизни семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью является весьма актуальной. Проблема исследования курсовой работы заключается в том, что механизмы повышения качества жизни семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями являются малодейственными и не достаточно эффективными.
Цель курсовой работы- изучение основных проблем семей, воспитывающих детей с инвалидностью, для определения механизмов повышения качества их жизни.
Для реализации цели курсовой работы определены следующие задачи:
1) Изучить особенности социального статуса и актуальные проблемы семей воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
2) На примере Усть-Вымского района исследовать уровень социального благополучия семей, имеющих детей с ограниченными возможностями.
3) На примере Усть-Вымского района проанализировать удовлетворенность семей с детьми, имеющими ограниченные возможности, качеством услуг, предоставляемых учреждением социальной защиты, 4) Провести анализ нормативно-правовых основ социальной работы по повышению качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью.
5) Изучить и обобщить опыт учреждений социального обслуживания по повышению качества жизни семей с детьми, имеющими инвалидность.
6) Описать деятельность общественных формирований в системе повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью.
Объектом исследования являются семьи, воспитывающие детей с инвалидностью.
Предметом курсовой работы является социальная поддержка и механизмы повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью.
Научная новизна курсового исследования определяется в изучении механизмов повышения качества жизни семья, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями на примере Усть-Вымского района.
Предварительное изучение проблемы позволило в качестве гипотезы курсовой работы выдвинуть следующее предположение, качество жизни семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями, в большинстве своем низкое, большая часть семей, воспитывающая детей с инвалидностью, нуждается в повышении уровня качества жизни.
При подготовке курсовой работы автором использован ряд методов. Для анализа информации применялись традиционные методы научного познания: типологизации, классификации; методы гипотез, аналогии, формализации; структурно-функциональный, системный, индуктивный и дедуктивный методы. Применялись также методы сбора информации - анализ документов; методы обработки и анализа данных - факторный анализ, латентно-структурный, корреляционный, дисперсионный анализ. Для повышения наглядности собранных данных использовались группировка, классификация, что позволило выделить наиболее типичные, характерные результаты; применялись суммирующие таблицы, графические изображения информации (диаграммы).
Результаты курсового исследования могут использовать в своей деятельности специалисты по социальной работе отделения реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями Территориального Центра социального обслуживания населения Усть-Вымского района, для того, чтобы знать, на чем сделать акцент в своей профессиональной деятельности, и обратить особое внимание при работе с детьми имеющими инвалидность и их семьями.
Основные положения курсовой работы прошли апробацию в форме доклада на XVI Международной научно-практической конференции студентов и аспирантов "Социальные и психологические проблемы глазами молодых-2012".135
Структура работы включает введение, в котором изложены актуальность проблемы, цель и задачи курсовой работы, сделан краткий обзор литературы различных авторов по проблеме исследования, отмечена новизна данного исследования; две главы- в первой рассматриваются социальный статус и актуальные проблемы семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью, описано исследование уровня социального благополучия семьи, имеющей ребенка с ограниченными возможностями, на примере Усть-Вымского района, которое проводилось в рамках курсового исследования 2012 году; а также проанализированы и описаны результаты анализа удовлетворенности семей с детьми, имеющими инвалидность, качеством услуг предоставляемых учреждениями социальной защиты. Во второй главе описываются нормативно-правовые основы социальной работы по повышению качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями; рассмотрен опыт работы учреждений социального обслуживания по повышению качества жизни семей с детьми с ограниченными возможностями, раскрыт опыт общественных формирований как субъекта повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью. В заключении сделаны основные выводы по исследованию, дан ряд рекомендаций. Список литературы, который включает 135 источников, и приложения, в которых представлены: понятийный словарь, анкета курсового исследования, диаграммы. ______________________________________________________________________________
135. Ячменева М.П. Дети с ограниченными возможностями на селе. // Социальные и психологические проблемы глазами молодых: XVI Международная научно-практическая конференция студентов и аспирантов.
Глава 1. Семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, как объект социальной работы
1.1. Социальный статус и актуальные проблемы семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями
Социальное положение, занимаемое индивидом или социальной группой в обществе, является социальным статусом и определяется по специфическим для конкретного общества признакам.
Семья с ребенком с инвалидностью- это семья с особым статусом, особенности и проблемы которой определяются не только личностными особенностями всех ее членов, и характером взаимоотношений, но в большей степени занятостью решением проблем ребенка, закрытостью семьи для внешнего мира, дефицитом общения, но главное специфическим положением в семье ребенка-инвалида, которое обусловлено его болезнью. 66
По мнению большинства исследователей внутрисемейных отношений становится явным, что родители узнав о рождении ребенка с каким-либо заболеванием, родители испытывают подчас противоположные чувства - от недоверия и нежелания соглашаться с мнением врачей до полного отчаяния. Все семейные функции в целом, образ жизни деформируются. Многие родители уходят в себя, возводя своего рода стену между собой и окружающим миром, социальным окружением - ближним и дальним.
Многие семьи испытывают экономические трудности, а некоторые живут за чертой бедности. Для ряда семей детская пенсия по инвалидности является единственным доходом.72 Например, когда ребенка воспитывает только мать, и в силу того, что она постоянно должна заниматься своим ребенком, она не может устроиться на постоянную работу. Но это пособие не может быть достаточным для обеспечения достойного уровня жизни ребенка-инвалида.
__________________________________________________
66. Гембаренко В. - Семья и ребенок с ограниченными возможностями // Социальное обеспечение - 2011. - №3. - с.38 - 42.
В таких семьях возникают проблемы, связанные с приобретением продуктов питания, одежды и обуви, самой простой мебели, предметов бытовой техники: холодильника, телевизора. Семьи не имеют крайне необходимого для ухода за ребенком: транспорта, садовых участков, телефона. 91
Услуги для ребенка с ограниченными возможностями в таких семьях преимущественно платные (лечение, дорогостоящие лекарства, медицинские процедуры, массаж, путевки санаторного типа, необходимые приспособления и аппараты, обучение, оперативные вмешательства, ортопедическая обувь, очки, слуховые аппараты, инвалидные кресла, кровати и т.д.). Все перечисленное требует больших денежных средств, а доход в этих семьях складывается из заработка отца и пособия на ребенка по инвалидности. Жилье обычно не приспособлено для ребенка-инвалида, каждая 3-я семья имеет около 6 м2 полезной площади на одного члена семьи, редко - отдельная комната или специальные приспособления для ребенка.
Разные исследования показывают, что среди семей с детьми с ограниченными возможностями самый большой процент составляют неполные материнские семьи. У 15 % родителей произошел развод по причине рождения ребенка-инвалида, мать не имеет перспективы вторичного замужества. Поэтому к проблемам семьи ребенка с ограниченными возможностями прибавляются проблемы неполной семьи.120
Психологический климат в семье зависит от межличностных отношений, морально-психологических ресурсов родителей и родственников, а также от материальных и жилищных условий семьи, что определяет условия воспитания, обучения и медико-социальную реабилитацию.
Выделяют три типа семей по реакции родителей на появление ребенка-инвалида: с пассивной реакцией, связанной с недопониманием существующей проблемы; с гиперактивной реакцией, когда родители усиленно лечат, находят
72. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б., Демидов Н.А. Социальные проблемы инвалидности// Социс. - 2010. - № 4.
91. Кулагина Е.В. Семьи с детьми-инвалидами: социально-экономическое положение// Народонаселение. 2011. №1- С. 76-79.
"докторов-светил", дорогостоящие лекарства, ведущие клиники и т.д.; со средней рациональной позицией: последовательное выполнение всех инструкций, советов врачей, психологов. Появление в семье ребенка с ограниченными возможностями всегда тяжелый психологический стресс для всех членов семьи. Часто семейные отношения ослабевают, постоянная тревога за больного ребенка, чувство растерянности, подавленности являются причиной распада семьи, и лишь в небольшом проценте случаев семья сплачивается.
Отец в семье с тяжело больным ребенком зачастую является единственным источником зарабатывания материальных средств. Имея специальность, образование, он из-за необходимости большего заработка становится рабочим, ищет вторичные заработки и практически не имеет времени заниматься ребенком. Поэтому уход за ребенком ложится на мать. Как правило, она теряет работу или вынуждена работать ночью (обычно - это надомный труд). Уход за ребенком занимает все ее время, резко сужен круг общения. Если бесперспективны лечение и реабилитация, то постоянная тревога, психоэмоциональное напряжение могут привести мать к раздражению, состоянию депрессии. Часто матери в уходе помогают старшие дети, редко бабушки, другие родственники. Более тяжелая ситуация, если в семье два ребенка с ограниченными возможностями.
Наличие ребенка-инвалида отрицательно влияет на других детей в семье. Им меньше уделяется внимания, уменьшаются возможности для культурного досуга, они хуже учатся, чаще болеют из-за недосмотра родителей.136
Психологическая напряженность в таких семьях поддерживается психологическим угнетением детей из-за негативного отношения окружающих к их семье; они редко общаются с детьми из других семей. Не все дети в состоянии правильно оценить и понять внимание родителей к больному ребенку, ______________________________________________________
120. Смирнова Е. Семья и ребенок с нарушениями развития: исследование семейных потребностей // Нетипичная семья: образ жизни и положение в российском обществе / Под ред. Е.Ф. Ачильдиевой. М.: Станкин, 2012.
их постоянную усталость в обстановке угнетенного, постоянно тревожного семейного климата.130
Нередко такая семья испытывает отрицательное отношение со стороны окружающих, особенно соседей, которых раздражают некомфортные условия существования рядом (нарушение спокойствия, тишины, особенно если ребенок-инвалид с задержкой умственного развития или его поведение негативно влияет на здоровье детского окружения). Окружающие часто уклоняются от общения и дети с ограниченными возможностями практически не имеют возможности полноценных социальных контактов, достаточного круга общения, особенно со здоровыми сверстниками. Имеющаяся социальная деривация может привести к личностным расстройствам (например, эмоционально-волевой сферы и т.д.), к задержке интеллекта, особенно если ребенок слабо адаптирован к жизненным трудностям, социальной дезадаптации, еще большей изоляции, недостаткам развития, в том числе нарушениям коммуникационных возможностей, что формирует неадекватное представление об окружающем мире.84 Особенно тяжело это отражается на детях с ограниченными возможностями, воспитывающихся в детских интернатах. Общество не всегда правильно понимает проблемы таких семей, и лишь небольшой их процент ощущает поддержку окружающих. В связи с этим родители не берут детей с ограниченными возможностями в театр, кино,зрелищные мероприятия и т.д., тем самым, обрекая их с рождения на полную изоляцию от общества. В последнее время родители с подобными проблемами налаживают между собой контакты.134
Родители стараются воспитывать своего ребенка, избегая его невротизации, эгоцентризма, социального и психического инфантилизма, давая ему соответствующее обучение, профориентацию на последующую трудовую деятельность. Это зависит от наличия педагогических, психологических,
130. Ткачева В.В. О некоторых проблемах семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии // Дефектология.- 2010 - №3. - С. 23-28.
84. Гембаренко В. - Семья и ребенок с ограниченными возможностями // Социальное обеспечение - 2010. - №3. - с38 -42.
136. Целок Д.В. Программа "Инклюжен": Новая модель социализации инвалидов // Дефекталогия. - 2012. - №5. - С. 106-111.
медицинских знаний родителей, так как, чтобы выявить, оценить задатки ребенка, его отношение к своему дефекту, реакцию на отношение окружающих, помочь ему социально адаптироваться, максимально самореализоваться, нужны специальные знания. Большинство родителей отмечают их недостаток в воспитании ребенка с ограниченными возможностями, отсутствуют доступная литература, достаточная информация, медицинские и социальные работники. Многие семьи не имеют сведений о профессиональных ограничениях, связанных с болезнью ребенка, о выборе профессии, рекомендуемой больному с такой патологией. Дети с ограниченными возможностями обучаются в обычных школах, на дому, в специализированных школах-интернатах по разным программам (общеобразовательной школы, специализированной, рекомендованной для данного заболевания, по вспомогательной), но все они требуют индивидуального подхода.111
Важным и трудно преодолимым барьером для ребенка-инвалида является пространственно-средовой. Даже в тех случаях, когда лицо с физическими ограничениями имеет средства передвижения (протез, кресло-коляска), сама организация жилой среды и транспорта не является пока дружественной к инвалиду. Недостает оборудования и приспособлений для бытовых процессов, самообслуживания, свободного передвижения. Дети с сенсорными нарушениями испытывают дефицит специальных информационных средств, извещающих о параметрах окружающей среды. Для лиц с интеллектуально-психическими ограничениями отсутствуют возможности ориентироваться в среде, безопасно передвигаться и действовать в ней.109
Значительное место в жизни детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются, занимают проблемы получения информации. Инвалидам затруднён доступ к получению информации, как общего плана, так и имеющий непосредственное значение для них (исчерпывающие сведения о своих __________________________________________________
134. Ярская-Смирнова Е.Р. Социокультурный анализ нетипичности. Саратов. 2009. - 236 с. 111. Потапова О.Н. Основные социальные проблемы детей с ограниченными возможностями в регионе // Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества: сб. научн. тр. под ред. Г.В.Дыльнова.- Саратов: Научная книга, 2008. Вып. 14.- С.114-118.
функциональных нарушениях, о мерах государственной поддержки инвалидов, о социальных ресурсах их поддержки). Это вызвано, как правило, экономическими причинами. Например, не все родители детей-инвалидов могут купить компьютер; некоторые дети испытывают дефицит специальных носителей информации (телепередачи с сурдопереводом, книги брайлевского шрифта, диски для слепых и т.д.).
Дети-инвалиды имеют трудности с получением образования, хотя законы Российской Федерации и её субъектов гарантируют им обязательное обучение независимо от степени физической и / или психической недостаточности с момента ее обнаружения, при этом продолжительность основного общего образования устанавливается специальными образовательными стандартами и не может быть менее девяти лет. Также гарантируется бесплатность обучения; свободный доступ к образованию любого уровня; обучение с возможно минимальной изоляцией от общества.113 На практике же инвалиды сталкиваются с трудностями, если желают получить качественное образование и приобрести престижную профессию. Дети с инвалидностью, зачастую испытывают трудности в общении. Расстройство общения одна из наиболее трудных социальных проблем данной категории детей является следствием физических ограничений, эмоциональной защиты самоизоляции, выпадения из учебного или трудового коллектива, дефекта получаемой информации. Восстановление нормальных для возраста и социального статуса коммуникацией является одной из наиболее важных целей социальной реабилитации. Таким образом, из вышеуказанного можно сделать вывод, что социальный статус семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями остается низким. Основными социальными проблемами семей в которых воспитываются ________________________________________________________
109. Помощь детьми с ограниченными возможностями / под ред. Гусляковой Л. Г. - М.: - Социальное здоровье России, 2007. - 210с.
113. Правовая защита семей, воспитывающих детей-инвалидов./ Сборник нормативных актов. /Сост. О.В. Павленко, Д.А. Туболев, Л.К. Грачев М., 2006. - 104 с.
106. Проблемы инвалидности в России. Состояние и перспективы. М.: Медицина, 2011 - 433 с.
дети с инвалидностью являются: экономические, жилищно-бытовые, коммуникативные, проблемы с трудоустройством, с обучением. Остаются нерешенными многие социально-медицинские, психолого- педагогические проблемы, в том числе неудовлетворительное оснащение медицинских учреждений современной диагностической аппаратурой, недостаточно развитой сетью учреждений восстановительного лечения, "слабыми" службами медико-психолого-социальной работы и медико-социальной экспертизы детей-инвалидов; сложностью в получении профессии и трудоустройстве, отсутствием массового производства технических средств для обучения, передвижения, бытового самообслуживания в детских интернатах и домашней обстановке. Особо значимой социальной проблемой детей с ограниченными возможностями, по мнению автора курсовой работы, является отсутствие специальных законов и нормативных актов, устанавливающих ответственность органов государственной власти и управления, должностных лиц учреждений и организаций за реализацию прав детей-инвалидов на охрану здоровья и социальную реабилитацию, и независимое существование. Решение социальных проблем детей с инвалидностью, связанных с включением их в общество, может быть только комплексным, с участием органов управления социальной защиты населения, экономики, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, строительства и архитектуры, а также в разработке единой, целостной системы социальной реабилитации. При комплексном взаимодействии различных государственных и общественных структур можно достичь такого уровня адаптации детей с инвалидностью, что они смогут в будущем трудиться и вносить свой посильный вклад в развитие экономики страны.
Для того чтобы выявить уровень социального благополучия семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, на примере Усть-Вымского района, необходимо проведение подобного рода социологического исследования, которое описано в следующем параграфе данной главы.
1.2. Исследование уровня социального благополучия семьи, имеющей ребенка с ограниченными возможностями, на примере Усть-Вымского района
Сложность и многоаспектность социального благополучия детей с ограниченными возможностями в значительной степени находит отражение в социально-экономических технологиях работы с инвалидами, в деятельности системы государственного социального обеспечения. Большинство детей с ограниченными возможностями, находятся в прямой зависимости от конкретных мер государственной социальной политики, направленных на социальное обеспечение, реабилитацию, образование, с одной стороны, а с другой - от попечительства родных, не только осуществляющих уход, но и ответственных за удовлетворение их потребностей. В социальном благополучии, становлении личности ребенка-инвалида, способной успешно интегрироваться в социум, большое значение имеют его родители. Инвалидность детей значительно ограничивает жизнедеятельность, приводит к социальной дезадаптации вследствие нарушения развития и роста, потери контроля над своим поведением, а также способности к самообслуживанию, передвижению, ориентации, общению, трудовой деятельности в будущем. Для получения достоверной информации в ходе социологического исследования на роль респондентов были выбраны родители и опекуны детей с ограниченными возможностями. Выбор респондентов из числа родителей, обусловлен рядом причин, таких как тяжелая степень заболевания ребенка, дошкольный возраст детей.
Автором курсовой работы проведено социологическое исследование, цель которого заключалась в исследовании уровня социального благополучия детей с ограниченными возможностями на селе. Практическая часть работы проводилась в форме анкетного опроса. Вопросы анкеты составлены так, чтобы можно было раскрыть основные характеристики, социальные проблемы, нужды, трудности детей с ограниченными возможностями. Текст анкеты представлен в Приложении 2.
Социологическое исследование проводилось на основе списка детей с ограниченными возможностями, состоящих на учете в отделении реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями, функционирующем при Государственном бюджетном учреждении Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района". Так, по состоянию на 1 мая 2012 года в Усть-Вымском районе проживает 88 детей с инвалидностью, из них мужского пола 54 человека, женского 34 человека. По возрасту это дети от года до 18 лет. По нозологии заболевания преобладают дети с заболеваниями центральной нервной системы, нарушениями опорно-двигательного аппарата. Из общего числа детей с ограниченными возможностями 38 детей проживает в городской местности Усть-Вымского района, а именно 21 ребенок проживает в городе Микунь, 17 детей в поселке городского типа Жешарт. Остальное количество детей, а именно 50 детей с ограниченными возможностями проживают в сельской местности (9 населенных пунктах) Усть-Вымского района.
На основании выше изложенного количество респондентов было отобрано методом выборки из общего списка детей с ограниченными возможностями, проживающими в Усть-Вымском районе. Выбор данного количества детей обусловлен темой социологического исследования. Так в социологическом исследовании уровня социального благополучия детей с ограниченными возможностями на селе, приняли участие 50 респондентов.
В роли респондентов в социологическом исследовании принимали участие законные представители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями. Так, из общего числа респондентов, 2 респондента являются опекунами детей с ограниченными возможностями, (причем опека оформлена на родственников данных детей, в первом случае это сестра, во втором опекуном является родная бабушка), остальным большинством воспитывающих детей с ограниченными возможностями являются родители (см. Диаграмму 6). Итак, воспитанием детей с ограниченными возможностями занимаются в основном родители данной категории детей, что должно благоприятным образом сказываться на физическом и эмоциональном развитии детей.
Возрастной состав респондентов распределился практически в равном количестве по всем предложенным вариантам ответа. Ненамного преобладает возрастной отрезок респондентов в возрасте от 20 лет до 40 лет, в данном возрастном периоде находится более половины респондентов (см. Таблицу 1). Полученные результаты свидетельствуют о том, что родители детей с ограниченными возможностями находятся в разных возрастных категориях, от молодого до пенсионного возраста, что в свою очередь обусловливает в каждой категории респондентов свою манеру воспитания, образ жизни, проблемы, интересы, образ жизни, что несомненно влияет на самочувствие ребенка с ограниченными возможностями и его жизнедеятельность.
Социальное благополучие и решение социальных проблем детей с ограниченными возможностями в значительной степени зависит от социального статуса семьи, количества детей в семье, уровня образования и дохода родителей. Так, по степени образования, в числе опрошенных преобладают респонденты со средним специальным образованием, их около одной третей части. На втором месте по количеству ответов респонденты со средним профессиональным образованием. На третьем месте респонденты со средним образованием. Пятая часть респондентов имеет высшее образование (см. Таблицу 1).
Анализ социального положения семей, с детьми-инвалидами показал, что преобладающее большинство 46% респондентов является представителями рабочих профессий. 29% респондентов служащие и специалисты. С небольшим отрывом на третьем месте количество безработных родителей, далее следуют респонденты, относящие себя к неработающим пенсионерам. В графе "другое" 8% родителей указали, что находятся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет (следует отметить, что двое из которых это новорожденные дети с ограниченными возможностями), один респондент указал, что является частным предпринимателем (см. Таблицу 1). Данная информация свидетельствует о том, что родители детей с ограниченными возможностями в большинстве своем зарабатывают деньги физическим трудом, который зачастую является низкооплачиваемым. Также среди родителей присутствуют неработающие граждане, доход которых составляет пособие, которое в несколько раз ниже прожиточного минимума. Следовательно, материальное положение семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, в большинстве своем находится на низком уровне, тем самым можно предположить, что потребности исследуемой категории детей не удовлетворяются или удовлетворяются частично. В данной ситуации семья не только не в состоянии оказать какой-либо действенной помощи развитию и воспитанию ребенка с инвалидностью, но и, напротив, выступает фактором, осложняющим реализацию процессов социализации ребенка с ограниченными возможностями.
При распределении респондентами ответов на вопрос о совокупном составе ежемесячного дохода семьи, результаты распределились следующим образом. Для подавляющего большинства респондентов, пенсия ребенка-инвалида является существенным подспорьем при формировании семейного бюджета. Половина респондентов выделили свою заработную плату, и чуть меньше половины- заработную плату мужа. Также в графе другое несколько респондентов отметили собственную пенсию и такое же количество респондентов доходы других близких родственников. Два участника исследования в качестве источника дохода подчеркнули пособие по потере кормильца, и, наконец, на последнем месте ежемесячным доходом семьи являются - алименты (см. Диаграмму 1).
Вышеуказанные данные свидетельствуют о невысоком ежемесячном доходе семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью. Большинство семей живет за счет пенсии ребенка-инвалида, что, в свою очередь, влияет на снижение удовлетворения потребностей и нужд необходимых ребенку с ограниченными возможностями для его социального благополучия.
Тому, что материальное положение большинства исследуемых семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями находится на низком уровне, свидетельствует и тот факт, что больше чем у половины денег хватает только на продукты и одежду, крупные покупки они не могут себе позволить. Одна четвертая часть опрошенных основную часть денег тратят на продукты и одежду, изредка могут позволить себе крупные покупки. У семи семей денег едва хватает только на продукты, а трем семьям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями и вовсе не хватает денег даже на продукты питания. Лишь одна семья из всего количества опрошенных, материально обеспеченные люди, которые могут позволить себе практически всё (см. Диаграмму 2).
В семьях с детьми с ограниченными возможностями в большинстве своем возникают проблемы, связанные с приобретением крупных покупок. Семьи не имеют крайне необходимого для ухода за ребенком, в том числе, транспортного средства, незаменимого на селе для передвижения ребенка с ограниченными возможностями. Также существуют проблемы с покупкой необходимой мебели, предметов бытовой техники. а порой и с приобретением необходимой посезонной одежды и обуви. Часть семей не могут себе позволить приобретение полного рациона продуктов для полноценного питания.
Итак, семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, имеют различный социальный статус. Так, например, из общего количества опрошенных, 32 семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, имеют статус малоимущей семьи (т.е. те семьи, чьи доходы ниже величины прожиточного минимума, ежеквартально утверждаемого Главой Республики Коми). Таким образом, это предполагает, что более половины детей с инвалидностью проживают в семье, нуждающейся в социальной поддержке по своему статусу.
Анализ состава семей, участвовавших в социологическом исследовании, показал, что один ребенок воспитывается в около одной третей семей; два ребенка, один из которых ребенок с ограниченными возможностями воспитываются чуть меньше, чем в половине опрошенных семей, три ребенка один из которых ребенок с ограниченными возможностями воспитываются в пятой части опрошенных семей (см. Диаграмму 3). Большинство детей с ограниченными возможностями являются не единственными детьми в семье, а также воспитываются в многодетных семьях, что, в свою очередь, с одной стороны, уменьшает количество внимания и заботы к ним со стоны родителей, с другой стороны, обеспечивает установление контакта, развивает навыки общения с детьми, благодаря детям данной семьи.
Из общего числа исследованных семей собственное благоустроенное жилье имеет шестая часть семей; полублагоустроенное жилье имеет почти третья часть семей, собственное неблагоустроенное жилье имеет более трети семей и не имеют в собственности жилого помещения семь семей воспитывающих детей с ограниченными возможностями (см. Диаграмму 4). Помимо материальной поддержки в виде пенсий, семьям с детьми с ограниченными возможностями полагается и ряд социальных льгот, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями. Материально-бытовые, как и жилищные проблемы с появлением ребенка с ограниченными возможностями увеличиваются. На селе отсутствует строительство нового жилья, поэтому семьи вынуждены стоять в очереди на улучшение жилищных условий долгие годы. Существующее в сельской местности жилье обычно не приспособлено для ребенка-инвалида (см. Диаграмму 5). Большинство детей с ограниченными возможностями проживает в не благоустроенном или полу благоустроенном жилье. Редко, когда у ребенка с ограниченными возможностями имеется отдельная комната, предназначенная для занятий, сна и отдыха, а специальные приспособления, необходимые для ребенка, напрочь отсутствуют. Каждая пятая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, вовсе не имеет в собственности жилья, поэтому эти семьи вынуждены осуществлять съем жилья, либо проживать у ближайших родственников. Исходя из проживания в сельской местности, спектр необходимых условий для обеспечения достойного уровня жизни детей с ограниченными возможностями значительно отличается от спектра условий для обеспечения достойного уровня жизни ребенка с ограниченными возможностями, проживающего в городской местности. В сельской местности многие семьи живут в полублагоустроенных или вовсе в неблагоустроенных домах, что обусловливает свою специфику деятельности: доставка воды, заготовка дров и овощей на зиму, работа на огороде и приусадебном участке, организация ремонта дома, чистка и уборка снега, растопка печи и бани и.т.д. Трудности возникают во всех категориях семей, но особенно в неполных семьях воспитывающих ребенка с инвалидностью.
По типу семей респонденты распределились следующим образом: полные семьи, составляют более половины из общего числа всех опрошенных семей, из них в официальном браке находятся 66% семьи, и 6 % семей проживают в гражданском браке, неполные семьи составляют третью часть респондентов. Среди неполных семей выделим семьи, где: родители официально находятся в разводе; мать никогда не была в браке; неполные семьи, один из родителей умер или нет сведений (см. Диаграмму 6). Несмотря на тот факт, что в основном дети с инвалидностью проживают в полных семьях, третья часть детей-инвалидов, проживают в неполных семьях с неблагоустроенным жильем. Поэтому к проблемам семьи ребенка с ограниченными возможностями прибавляются проблемы неполной семьи. Такие семьи являются социально незащищенными, требующими постоянной поддержки со стороны государства. Социально-демографические факторы могут как способствовать, так и препятствовать социальному благополучию семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями. Например, такие социально-демографические характеристики семей, как состояние родителей в браке и низкая иждивенческая нагрузка способствуют адаптации и, наоборот, высокая иждивенческая нагрузка при условии расторжения брака или смерти одного из супругов будут препятствовать социальному благополучию детей с ограниченными возможностями. В целом, можно говорить о низком уровне социального благополучия значительного числа семей с детьми-инвалидами в современных экономических условиях. Следует заметить, что большинство неполных семей находятся на грани выживания. Исправить эту ситуацию призваны меры социальной политики. Социальная защита семей с детьми-инвалидами выполняет важную роль в обеспечении социального благополучия детям с ограниченными возможностями и их семьям. Комиссия социального развития ООН, устанавливая границы политики в области социальной защиты, определяет ее как комплекс мер по преодолению риска обездоленности с целью гарантирования доступа к средствам для удовлетворения основных потребностей и реализации основных прав. При этом предполагается гарантированное "получение доходов и средств к существованию, наличие работы, медицинское обслуживание и образование, питание и жилье."6 Данные проведенного исследования, также позволили определить, что социальными льготами, положенными детям с ограниченными возможностями и семьям, воспитывающих данную категорию детей пользуются лишь 80% респондентов. Большинство семей с детьми-инвалидами используют скидку по оплате лекарств, чуть меньшее количество семей пользуются транспортными и жилищными льготами, позволяющими увеличить семейных доход. Льготный проезд в железнодорожном транспорте использует пятая часть семей (см. Диаграмму 7).
Исследование показало, что большинство респондентов, в той или иной мере пользуется положенными им социальными мерами. Тем не менее, каждый пятый респондент не пользуется никакими социальными льготами и преимуществами в силу невозможности сбора необходимого пакета документов, для их оформления, либо в силу своей слабой информированности.
Финансовые возможности семей в обеспечении детей с инвалидностью необходимыми условий для медицинского обеспечения можно рассматривать в качестве еще одного критерия уровня социального благополучия детей с ограниченными возможностями. Поскольку в современных экономических условиях лечение не обходится без платных услуг, одной из наиболее острых проблем для семей с детьми-инвалидами, в том числе находящихся в тяжелом материальном положении, является проблема платного медицинского лечения. Услуги для ребенка с ограниченными возможностями преимущественно платные (лечение, дорогостоящие лекарства, медицинские процедуры, массаж, путевки санаторного типа, необходимые приспособления и аппараты, обучение, оперативные вмешательства, ортопедическая обувь, очки, слуховые аппараты, инвалидные кресла, кровати и т.д.). Все это требует больших денежных средств, а доход в этих семьях в основном складывается из заработка отца и пенсии ребенка-инвалида. Согласно полученным данным, почти четверть семей вынуждены оплачивать лечение детей с ограниченными возможностями. Из них большинство детей лечат платно, потому что нужных ребенку специалистов нет в МУ "Районной центральной больнице", либо дети не проходят лечение по месту жительства из-за низкой степени квалификации специалистов. Еще несколько детей не могут своевременно пройти лечение в государственном учреждении по месту жительства из-за больших очередей и длительной записи к специалистам (см. Диаграмму 8). На первый взгляд семьи, использующие платное лечение, в какой-то мере адаптировались, так как нашли на эти цели дополнительные ресурсы. Однако, оказалось, что только одна семья может позволить себе платное лечение ребенка не в ущерб другим потребностям семьи. Многие используют платное лечение на пределе своих финансовых возможностей. Большинство семей, вынужденных оплачивать лечение ребенку, лишены возможности покупать даже самые необходимые продукты питания. Таким образом, зачастую лечение происходит, в ущерб удовлетворению основных жизненных потребностей всех членов семей.
Также большинство респондентов отметили, что их дети не могут регулярно посещать необходимых врачей по причине отсутствия личного транспорта, лишь каждая седьмая семья имеет в собственном пользовании автомобиль. При проживании в сельской местности, для того, чтобы добраться до поликлиники или районной больницы необходимо преодолеть расстояние в несколько, (зачастую в несколько десятков) километров.
Как отметили респонденты, использование общественного транспорта, не всегда удобно, по причине малого количества автобусных рейсов до пункта назначения и обратно, также респонденты отметили неприспособленность общественного транспорта для детей-колясочников (см. Диаграмму 12). Из вышеуказанного следует, что большинство детей с ограниченными возможностями, проживающих на селе, по ряду причин, не могут в полной мере пройти лечение необходимое им для поддержания уровня здоровья. Так проблемами детей с ограниченными возможностями на селе в медицинской сфере является отсутствие или недостаточное количество необходимых врачей, а также отдаленность мест проживания ребенка от тех населенных пунктов, где могут быть предоставлены необходимые медицинские услуги. Зачастую лечение детей с ограниченными возможностями, проживающих на селе, проводится поздно из-за несвоевременной диагностики. На низком уровне находится осмотр детей узкими специалистами, массаж, лечебная физкультура, физиолечение, диетолог не решает вопросы питания при тяжелых формах диабета, почечных заболеваниях. Недостаточна обеспеченность медицинскими препаратами, техническими средствами реабилитации: тренажерами, инвалидными колясками, слуховыми аппаратами, ортопедической обувью.
В ходе социологического исследования изучен ряд характеристик, не только таких как социально-демографические (состав семьи, брачный статус), но и взаимоотношения с микро- и макроокружением. Важной задачей исследования было проведение анализа изменений внутрисемейных отношений, связанных ________________________________________________________________
6. Конвенция ООН о правах инвалидов. Принята Генеральной Ассамблеей ООН. 1992г.
с появлением в семье ребенка с ограниченными возможностями, в первую очередь, взаимоотношений между супругами, а также с другими родственниками и ближайшим окружением семьи. Факт изменения отношений с родственниками, друзьями, соседями отметили половина респондентов. Многие респонденты указали на ухудшение отношений с родственниками мужа, с другими детьми в семье, на безразличие или даже враждебность со стороны друзей, соседей (см. Диаграмму 15). Психологический климат в семье зависит от межличностных отношений, морально-психологических ресурсов родителей и родственников, а также от материальных и жилищных условий семьи, что определяет условия воспитания, обучения и медико-социальную реабилитацию.
Семьи с самого начала лечения ребенка находятся в состоянии изоляции, испытывая негативное или равнодушное отношение со стороны ближайшего окружения: коллег, родственников, друзей, школы, в которой учились их дети. Кроме того, сами семьи отдаляются от общества, скрывают диагноз заболевания ребенка в силу того же самого отношения к детям с инвалидностью, доминирующего в обществе, членами которого они сами и являются. Из общего количества детей почти пятая часть детей с тяжелой нозологией заболевания нуждаются в посторонней помощи и уходе по медицинским показаниям, из них 10 % находятся в специализированных учреждениях интернатного типа, для детей-инвалидов, остальные дети проживают дома. Уход за ребенком с тяжелым заболеванием в большинстве своем ложится на членов семьи, уход за ребенком занимает все их свободное время, зачастую приводит к раздражению, состоянию депрессии. Один из взрослых членов семьи в связи с тяжелым заболеванием ребенка вынужден не работать, что как следствие снижает материальный достаток семьи. Из общего числа детей с ограниченными возможностями, дети дошкольного возраста составили третью часть, дети школьного возраста и старше составили подавляющее большинство от общего числа детей-инвалидов, 68%. Система дошкольного образования, существующая на селе, берет на себя лишь малую часть нагрузки по воспитанию и реабилитации детей с ограниченными возможностями. По данным исследования, воспитательные дошкольные учреждения посещает лишь шестеро детей дошкольного возраста, остальное количество детей остаются неорганизованными. Итак, большинство детей дошкольного возраста, не посещает детское образовательное учреждение по ряду причин (медицинские противопоказания; проживание в населенном пункте, где отсутствует дошкольное учреждение). Специализированные дошкольные учреждения, для детей с ограниченными возможностями, в районе отсутствуют. Выше указанное значительно ограничивает социальные контакты данной категории детей, в конечном итоге обуславливает их социальную дезадаптацию. По результатам социального исследования, преобладающее большинство детей-инвалидов школьного возраста от 8 до 18 лет обучаются в образовательных учреждениях, 42%, в том числе, в общеобразовательных школах обучается более половины детей (из них большая часть использует индивидуальную или надомную форму обучения). В специальных коррекционных учреждениях для детей с патологией развития находятся 18%. Часть детей школьного возраста, в количестве 6%, проходит профессиональное обучение. Не подлежат обучению, (признанны ПМПК не обучаемыми) 18% детей школьного возраста. Двое детей школьного возраста находятся дома, после окончания ими 9 классов (нигде не учатся, не работают) (см. Диаграмму 9). Проведенное исследование показало, что пятая часть обследованных детей может активно участвовать в общественной жизни, наравне со здоровыми. Половине из общего количества детей, для этого необходимо создать определенные условия, четвертая часть к сожалению, не сможет возродиться в социальном плане из-за тяжелой формы болезни. Специфические факторы, влияющие на уровень социального благополучия детей с ограниченными возможностями, появляются в случае тяжелого состояния здоровья детей и ограничений их жизнедеятельности. В зависимости от этих причин формируются потребности детей в постоянном уходе по медицинским показаниям, дополнительной помощи в обучении, платных медицинских услугах. Многие дети с ограниченными возможностями на селе, нуждаются в более широком доступе к образованию, педагогическим услугам и обучению навыкам самостоятельности. Так, основными проблемами детей на селе в сфере образования являются отсутствие специализированных дошкольных учреждений, или отдаленность мест проживания ребенка от тех населенных пунктов, где могут быть предоставлены необходимые образовательные и реабилитационные услуги. В процессе анкетного опроса выявилось, что информацией о специализированных реабилитационных центрах для детей с инвалидностью, расположенных за пределами района, располагают лишь шестая часть из числа опрошенных родителей и пятая часть респондентов "скорее владеют, чем не владеют". Подавляющее большинство респондентов вовсе не владеет подобной информацией или полагают, что скорее не знают, чем знают еще пятая часть родителей. Низкая информированность родителей, о существовании специализированных реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями, влечет за собой низкий уровень реабилитации и интеграции в социум детей с ограниченными возможностями, что в свою очередь снижает уровень социального благополучия данной категории детей.
Анализ данных социологического исследований показал, что дети с ограниченными возможностями и их семьи, проживающие в селе, наиболее нуждаются в различного рода социальных услугах. Ответы респондентов распределились следующим образом: на первом месте получение психологических услуг, их отметили более половины респондентов. На втором месте почти в равной степени респонденты отметили потребность в медицинских, а также социально- правовых услугах, (а именно информирование о правах и льготах). На третьем месте - потребность детей в педагогических услугах, а именно получение профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, так ответила пятая часть респондентов. Родители также отметили, что их дети в подавляющем большинстве часто испытывают трудности в общении со сверстниками, почти четвертая часть детей имеют проблемы во взаимоотношениях с учителями, более половины респондентов имеют проблемы во взаимоотношениях, и в общении со своими детьми.
На селе наиболее востребованы психологические и медицинские услуги, скорее всего это вызвано социальным статусом исследуемой категории детей, а также их местом проживания. Также вследствие указанных причин у детей с ограниченными возможностями на селе значительно страдает коммуникативная сфера: практика их общения со сверстниками взрослыми бедна и замыкается на близких родственниках.
Вовлеченность в культурные мероприятия детей с ограниченными возможностями проживающих в сельской местности, невелика. По результатам анкетирования ежемесячная посещаемость ребенком с ограниченными возможностями культурных мероприятий на селе отсутствует. Посещают культурные мероприятия не менее одного раза в полгода четвертая часть детей, посещают не менее одного раза в год третья часть детей, и вовсе не посещают культурные мероприятия более половины детей с инвалидностью
Дети с ограниченными возможностями, проживающие в условиях села, в большинстве своем 78 %, не посещают культурные мероприятия или посещают их редко, это обусловлено отсутствием культурно-массовых мероприятий, проводимых на селе, также нежеланием родителей посещать различного рода массовые мероприятия совместно с ребенком из-за без тактичного, порой негативного отношения окружающих. Общество не всегда правильно понимает проблемы таких семей, и лишь небольшой их процент ощущает поддержку окружающих.
Что касается отношения социума к детям с ограниченными возможностями, то оно характеризуется тем, что окружающие стараются дистанцироваться от этих детей, избегают возможности какого-либо контакта с ними, не воспринимают их как личность. Так, по результатам анкетирования половина респондентов регулярно сталкиваются с негативным отношением к ребенку с ограниченными возможностями со стороны окружающих, более одной третьей части респондентов пусть реже, но также сталкивается с негативным отношением к их ребенку, и лишь малая часть респондентов никогда не сталкивалась с негативным отношением к их ребенку со стороны окружающих людей (см. Диаграмму 13). Итак, нередко ребенок с ограниченными возможностями испытывает отрицательное отношение со стороны окружающих, зачастую соседей, которых раздражают некомфортные условия существования рядом (нарушение тишины, особенно если ребенок-инвалид с задержкой умственного развития или его поведение негативно влияет на здоровье детского окружения). Окружающие зачастую уклоняются от общения, так дети с инвалидностью практически не имеют возможности полно ценных социальных контактов, достаточного круга общения, особенно со здоровыми сверстниками. Имеющееся социальное недопонимание может привести к личностным расстройствам, задержке интеллекта, особенно если ребенок слабо адаптирован к жизненным трудностям, еще большей изоляции, недостаткам развития, в том числе нарушениям коммуникационных возможностей, что формирует неадекватное представление об окружающем мире. Таким образом, можно говорить о том, что одной из особенностей отношения части современного российского общества к детям с ограниченными возможностями является его двойственность, неоднозначность, выраженная, с одной стороны, в оказании помощи этим детям (чаще всего материальной), а с другой - в негативном отношении и соблюдении дистанции в общении с ними.
На вопрос о возникающих трудностях в процессе организации жизни ребенка ответы респондентов распределились следующим образом: на первом месте по количеству ответов респонденты отметили проблемы отдыха и досуга, так ответила почти пятая часть респондентов. На втором месте по количеству ответов у респондентов преобладают такие проблемы, как физическое развитие и проведение лечения, так ответила почти пятая часть респондентов. На третьем месте трудности с организацией обучения, а также проблемы с транспортом и передвижением. На четвертом месте по числу ответов трудности с формированием личности. На пятом месте по количеству распределения ответов у родителей возникают трудности с формированием навыков самообслуживания. На шестом месте по числу ответов уход за ребенком, так считают четыре респондента. На последнем месте регулярное проведение диеты, так считает один респондент (см. Диаграмму 10).
Многие социально-медицинские, психолого-педагогические проблемы детей с ограниченными возможностями на селе остаются нерешенными, в том числе неудовлетворительное оснащение медицинских учреждений современной диагностической аппаратурой, недостаточно развитой сетью дошкольных и школьных учреждений, учреждений восстановительного лечения, отсутствием массового производства технических средств реабилитации для обучения, передвижения, бытового самообслуживания в детских интернатах и домашней обстановке (см. Диаграмму 16).
По мнению респондентов для повышения уровня социального благополучия ребенка с инвалидностью ему необходима: помощь государства, такой ответ дали подавляющее большинство респондентов (а именно родители отметили возвращение всех льгот детям-инвалидам, бесплатное лечение, образование, увеличение размера пенсии и социальных пособий, защита прав, поддержка и со стороны правительства страны). Более четверти респондентов ответили, что необходима помощь системы социальной поддержки и общественных организаций (открытие Реабилитационного центра, бесплатные юридические консультации, помощь в приобретении инвалидами профессии, помощь в трудоустройстве инвалидов, проводить диагностику детей, организовывать больше спортивных секций, больше мероприятий для детей-инвалидов, психологическая и педагогическая помощь. Оставшаяся часть респондентов отметила, необходимость материальной помощи (см. диаграмму 11).
Как показали данные исследования родители, воспитывающие ребенка с инвалидностью сталкиваются с рядом трудностей, которые зачастую не могут решить самостоятельно. Поэтому им необходима социальная поддержка со стороны государства, юридическая, материальная, медико-социальная помощь.
Медико-социальная помощь в нашей стране резко ухудшилась в связи с изменением социально-экономической обстановки. Медико-социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями должна быть ранней, этапной, длительной, комплексной, включать медицинские, психолого-педагогические, профессиональные, социально-бытовые, правовые и другие программы с учетом индивидуального подхода к каждому ребенку. Главное, научить ребенка двигательным и социальным навыкам, чтобы в последующем он смог получить образование и самостоятельно работать.
Также, по мнению большинства респондентов, множество проблем детей с ограниченными возможностями возможно решить при определенной направленной политики государства; меньшее количество респондентов считает, что необходимо достаточное оснащении медицинских учреждений; больше третей части респондентов находят, что решение проблем данной категории детей в материальном стимулировании семей; менее трети респондентов считают что необходимо сплочение семьи, взаимопомощь и взаимопонимании; для четверти респондентов важно при решении проблем адекватное отношение окружающих к детям с ограниченными возможностями здоровья; для пятой части детей с инвалидностью, необходима помощь введения технических и транспортных средств в населенных пунктах; а также небольшая часть родителей решение некоторых проблем детей видят в помощи "добрых людей". Исследование выявило, что социальное благополучие детей с ограниченными возможностями зачастую невысоко. Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, как правило, испытывают материальные трудности, а зачастую находятся на грани нищеты. Крайне злободневна проблема обеспеченности техническими средствами реабилитации, медикаментами. Не решен вопрос отдыха семьи, имеющей ребенка-инвалида. Возможности детей-инвалидов в сфере образования, трудоустройства, получения доходов, обеспечения жильем, участия в социальной, культурной, экономической, политической жизни значительно ограничен. Таким образом неразвитое медицинское обслуживание и обеспечение, неразвитая инфраструктура, наличие денежных средств только на самое необходимое, низкий уровень доходов, при иждивенческой нагрузке детей, в том числе ребенка с ограниченными возможностями, характеризуют сельскую семью воспитывающую ребенка с ограниченными возможностями. Понимание социальных проблем ребенка и его семьи, психологического состояния ребенка и окружающих ребенка-инвалида, имеет практическую ценность для создания более эффективных форм социальной помощи ребенку и его семье, иными словами для обеспечения социального благополучия.
В результате проведенного социологического исследования представляется возможным сделать следующие основные выводы. Исследование показало, что жизнь большинства детей с ограниченными возможностями и семей, имеющих в своем составе данного ребенка, характеризуется целым рядом серьезных социальных проблем. Несмотря на социально-экономическую активность многих родителей снижается социальный статус семей, ухудшается материальное положение. Происходит нарушение, деструкция внутрисемейных отношений. Семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, постепенно попадает в положение социально-психологической изоляции, не имея необходимой моральной и материальной поддержки ни со стороны ближайшего окружения, ни от государства. Это актуализирует необходимость интеграции данных категорий семей, испытывающих потребность во всесторонней поддержке государства, в бенефициарную систему (систему льгот, пособий и т. п.), а также обеспечение тесного сотрудничества образовательных учреждений с социально-психологическими и социально-реабилитационными учреждениями, антикризисными центрами, в настоящее время слаженная, скоординированная работа данных социальных структур наблюдается крайне редко.
Полученные данные являются основанием для разработки системы мер, направленных на социальную помощь семей с детьми, страдающими инвалидностью. Семьи с детьми-инвалидами относятся к категории наиболее уязвимых групп населения. Не имеют средства на самые необходимы продукты питания, многие живут за чертой бедности. Неполные семьи составляют треть от общей совокупности. Система социальной защиты семей с детьми-инвалидами, действующая в современных условиях, содержит недоработки, в том числе в области правового обеспечения: а) величина социальной пенсии, выплачиваемая детям-инвалидам, составляет всего минимальный порог прожиточного минимума ребенка и не разделяется по группам инвалидности. В результате, дети-инвалиды, имеющие особо тяжелые формы заболеваний и низкий реабилитационный потенциал, остаются менее защищенными. б) размер компенсационной выплаты для неработающих родителей, осуществляющих уход за детьми-инвалидами до 18 лет, установленный в размере 60% от минимального размера оплаты труда, составляет всего 15% от прожиточного минимума. Таким образом, неработающие родители, выполняющие работу по уходу, оказываются без средств к существованию. в) законодательные нормы Трудового Кодекса Российской Федерации не обеспечены исполнительными механизмами. По данным исследования, права, закрепленные за трудящимися родителями детей-инвалидов, используют лишь около 15% работников. г) основная помощь государства семьям с детьми-инвалидами заключается в предоставлении ряда льгот (по проезду в общественном транспорте, по оплате коммунальных услуг, телефона, электричества, тепла и по получению бесплатных лекарств для детей-инвалидов), а не в стимулировании экономической активности родителей за счет полного использования их адаптационного потенциала. д) Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не учитываются равные права родителей в уходе за детьми-инвалидами, поскольку выход на пенсию в возрасте 45 лет предусматривается только для женщин, воспитывающих детей-инвалидов. е) отсутствует координация в деятельности различных организаций, связанных с медико-социальным обеспечением таких семей. Недостаточна информационная работа по пропаганде целей, задач, льгот, законодательств, медико-социальной реабилитации. Вся социальная работа ориентирована на ребенка и не учитывает особенности семей, а участие семьи в медико-социальной работе является решающим наряду со специализированным лечением. ж) уровень социального благополучия детей с ограниченными возможностями в современных условиях находятся в зависимости от множества причин, среди которых можно назвать несовершенство мер государственной политики в отношении детей-инвалидов, недоучет тендерных аспектов в ее законодательном обеспечении. Анализ результатов проведенного эмпирического исследования уровня социального благополучия представлен и описан в данном параграфе. Проведенное социологическое исследование уровня социального благополучия детей с ограниченными возможностями на селе (на примере Усть-Вымского района) выявило низкий уровень социального благополучия детей с ограниченными возможностями. В подтверждение того, приводятся результаты анкетирования, с выявленным рядом социальных, экономических, правовых проблем данной категории детей. Полученные данные являются основанием для разработки системы мер, направленных на социальную помощь детям, страдающими инвалидностью.
Для того чтобы проанализировать удовлетворенность семей с детьми, имеющими ограниченные возможности качеством услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты Усть-Вымского района, необходимо проведение подобного рода социологического исследования, которое описано в следующем параграфе данной главы.
1.3. Анализ удовлетворенности семей с детьми, имеющими ограниченные возможности, качеством услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты Усть-Вымского района
Для анализа удовлетворенности качеством услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты Усть-Вымского района семьям с детьми, имеющими инвалидность, было выбрано Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района". Центр находится в ведомстве Агентства по социальному развитию Республики Коми, и осуществляет на территории Усть-Вымского района единую государственную социальную политику в области социальной защиты и поддержки нуждающихся в ней незащищенных граждан, в том числе детей с инвалидностью и их семей. В 1999 году в Усть-Вымском районе открыто и функционирует отделение реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями, которое оказывает комплексную социально-бытовую, социально-правовую, социально-педагогическую, психолого-педагогическую помощь семье и детям с ограниченными возможностями. Для предоставления реабилитационных услуг в штате отделения: заведующий, два специалиста по социальной работе, педагог-психолог, логопед, социальный педагог, педагог дополнительного образования, два социальных работника. Автором курсовой работы проведено социологическое исследование, цель которого заключалась в анализ удовлетворенности семей качеством социальных услуг предоставляемых отделением реабилитации для детей и подростков с инвалидностью. Практическая часть работы проводилась в форме анкетного опроса. Вопросы анкеты составлены так, чтобы можно было раскрыть доступность социальных услуг; приоритет интересов клиента; удовлетворенность социальными услугами, социальные проблемы, нужды семей и детей с ограниченными возможностями Текст анкеты представлен в Приложении.
Социологическое исследование, проводилось на основе списка детей с ограниченными возможностями, состоящих на учете в отделении реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями. Так, по состоянию на 1 мая 2013 года в Усть-Вымском районе проживает 88 семей, воспитывающих детей с инвалидностью. Из общего числа семей 38 проживает в городской местности, остальное количество семей, а таких 50, проживает в сельской местности (9 населенных пунктах) района.
Так, в социологическом исследовании удовлетворенности семей с детьми, имеющими ограниченные возможности качеством услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты Усть-Вымского района приняли участие 88 респондентов.
В социологическом исследовании на роль респондентов были выбраны родители и опекуны детей с ограниченными возможностями. Выбор респондентов из числа родителей, обусловлен темой социологического исследования.
Проведенное исследование показало, что большинство респондентов стоят на обслуживании в отделении реабилитации более 10 лет, четвертая часть респондентов указала, что обслуживается отделением от 5 до 7 лет, 15% семей ответили, что обслуживаются специалистами отделения от 3 до 5 лет, 12% указали временной промежуток 1-3 года, и оставшиеся респонденты получают виды социальных услуг предоставляемых в отделении менее года (см. Диаграмму 19). Полученные показатели свидетельствует о том, что социальные услуги, предоставляемые отделением реабилитации пользуются спросом у семей данного профиля. Ответы респондентов, обслуживаемых отделением, которые выбрали как вариант ответа небольшой период времени, были вызваны недавней первичной инвалидностью ребенка, возрастом детей с инвалидностью до 1 года.
Работа в отделении начинается с доставки в семью индивидуальной программы реабилитации. В индивидуальной программе реабилитации прописаны необходимые ребенку с ограниченными возможностями здоровья реабилитационные мероприятия. Эту программу в семью доставляет медицинский работник специализированного отделения, который посещает МСЭК. Далее специалисты отделения обследуют материально - бытовое положение семьи, знакомят родителей с отделением, предлагают свои услуги. Специалистами отделения могут быть оказаны разовые, постоянные, по мере необходимости социальные услуги. Если семья воспитывающая ребенка с инвалидностью согласна встать на обслуживание в специализированное отделение, то для этого необходимо предоставить необходимый перечень документов. Далее составляется договор на оказание социальных услуг на дому семьям имеющих детей с ограниченными возможностями, социальный паспорт семьи, социально - психологическая характеристика семьи, дополнительные сведения о ребенке, заполняется лист реабилитационных мероприятий, результаты обследования, составляется план проведения социально реабилитационных мероприятий для семьи, далее прописывается результат.
Большинство родителей, воспитывающих детей с инвалидностью узнали о функционировании отделения для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями следующим образом: большинство анкетируемых 55% узнали о работе отделения реабилитации от социальных работников работающих в Центре социальной защиты населения, ответы остальных респондентов распределились между собой почти в равных количествах ответов, так узнали от знакомых 17%, от родственников 13% и от медицинских работников 15% (см. Диаграмму 18). Итак, исходя из полученных ответов можно сделать вывод, что специалисты работающие в отделении реабилитации заинтересованы в оказании социальных услуг семьям воспитывающим детей с ограниченными возможностями. Специалистами отделения проводится информирование населения о функционировании отделения и о видах предоставляемых услуг.
Среди наиболее востребованных видах предоставляемых в отделении реабилитации социальных услуг лидируют такие, как: социально -педагогические. На втором месте социально -правовые, на третьем социально - психологические и на 4,5 местах соответственно социально - бытовые и социально - экономические (см. Диаграмму 20). Таким образом, семьи в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, нуждаются в различных видах социальных услуг, наиболее востребованы занятия детей с педагогами, такими как логопед, педагог дополнительного образования, социальный педагог, а также социально-педагогическое консультирование родителей по воспитанию детей с отклонениями в развитии. Также родители остро нуждаются в получении консультаций специалистом по социальной работе в социально-правовых вопросах, связанных с ежедневной жизнедеятельностью, консультаций о правах данной категории семей и детей, оформлением льгот, пособий, и т.п. Социально - психологические услуги также востребованы семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями, т.к. семья воспитывающая ребенка с отклонениями в развитии находится в состоянии постоянного стресса. Социально-бытовые услуги остаются востребованы данными категориями семей, в основном это обеспечение одеждой и обувью, книгами, канцтоварами за счет спонсорской и благотворительной помощи. и социально - экономические услуги также имеют высокий спрос у семей состоящих на учете в отделении реабилитации.
Наработанный специалистами отделения опыт работы с такими семьями свидетельствует о низкой правовой, психолого-педагогической грамотности родителей и необходимости проведения систематической, планомерной работе с родителями и детьми. Социальная работа с семьей должна быть неформальной и разносторонней.
Все семьи, состоящие на учете в отделении реабилитации единогласно удовлетворены качеством предоставляемых социальных услуг (см. Диаграмму 21). Полученные ответы свидетельствуют о высоком профессионализме специалистов работающих в отделении, а также о высоком уровне и качестве предоставляемых социальных услуг. Родители благодарны специалистам отделения за участие в судьбах их детей. Деятельность отделения способствует сплочению семьи, создаёт благоприятный микроклимат, положительно влияющий на дальнейшую реабилитацию ребёнка, адаптирует его в семье и социальной жизни. Респонденты изъявили желание дополнительно получать такие виды социальны услуг в отделении, как: услуги социальной няни, для присмотра за ребенком с инвалидностью на дому, участие детей в коллективных занятиях наряду со здоровыми сверстниками. Более половины респондентов не дали ответа на данный вопрос (см. Диаграмму 22). Полученные ответы свидетельствуют о нехватке специалистов в отделении реабилитации.
Из общего числа респондентов четвертая часть указала на такие волнующие социальные проблемы, как обучение детей, около половины семей волнует обеспечение средствами реабилитации и медикаментозное лечение, пятая часть семей указала при ответе летний отдых и организацию досуга детей (см. Диаграмму 17). Данная полученная информация свидетельствует о том, что родители детей с ограниченными возможностями испытывают различные нерешенные социальные проблемы которые вызваны наличием в семье ребенка с ограниченными возможностями. Следовательно, родители указанной категории детей прибывают в стрессовой ситуации вызванной невозможностью решения тех или иных социальных проблем.
Из проводимых в отделении реабилитации мероприятий наиболее востребованы по ответам респондентов занятия в кружке "Сундучок", занятия с педагогом дополнительного образования, более третьи респондентов выбрали занятия с психологом, логопедом, менее половины выбрали такие варианты ответа как: спортивные соревнования и дневное пребывание на базе отделения реабилитации (см. Диаграмму 27). Полученные ответы на данный вопрос свидетельствуют о том, что занятия проводимые в отделении реабилитации носят высокий уровень профессионализма, специалисты занимающиеся с детьми умеют заинтересовать и привлечь к совместной деятельности детей с отклонениями в развитии разных возрастных групп, организовать их досуг с пользой для развития и реабилитации.
Большинство детей, состоящих на учете в отделении реабилитации, по мере возможности посещают мероприятия, проводимые специалистами отделения (см. Диаграмму 26). Трудности у семей возникают с передвижением к месту мероприятия и обратно детей проживающих в отдаленных населенных пунктах, препятствием также является тяжелая степень инвалидности ребенка, маленький возраст детей.
Все респонденты отметили доброжелательное отношение со стороны специалистов отделения реабилитации к своим детям (см. Диаграмму 24). Полученные результаты ответов подтверждают вышесказанные слова об умении налаживать доброжелательные, уважительные отношения во взаимодействии клиент-специалист по социальной работе.
На вопросы случались у Вас конфликтные ситуации со специалистами отделения реабилитации. Единогласно все респонденты ответили отрицательно (см. Диаграмму 23). Полученные ответы свидетельствуют о том, что специалисты отделения умеют наладить доброжелательные отношения, найти индивидуальный подход к членам семей воспитывающим детей с инвалидностью и к самим детям данной категории. Основными принципами, которыми руководствуется отделение в своей работе, являются: индивидуальный подход к каждому ребёнку; конфиденциальность в разрешении личных проблем и конфликтов; защита прав и достоинств каждого; личностное развитие ребёнка; обеспечение благополучия и здоровья несовершеннолетних; комплексность помощи.
Все методы способствуют тому, чтоб выбрать совместно с родителями одну линию проведения социальной реабилитации. На сегодня задача специалистов отделения сделать информацию и услуги доступными, а само общение родителей со специалистами позитивным, то есть нацеленным на достижение взаимопонимания. Это имеет огромное значение. В социальной работе с детьми с инвалидностью следует исходить из следующего принципа: детям удается достичь гораздо, больших результатов в реабилитационном процессе в целом, когда родители и специалисты становятся партнерами, и совместно работают над решением поставленных задач. Чаще всего преодолевать возникающие социальные проблемы семьям воспитывающим детей с ограниченными возможностями помогают работники отделения, на втором месте - родственники и на третьем - родители справляются самостоятельно (см. Диаграмму 25). Таким образом, специалисты отделения реабилитации не остаются равнодушными к проблемам состоящих на учете в отделении реабилитации семей, занимают активную позицию и помогают найти выход из сложившейся проблемной ситуации.
Подавляющее большинство опрошенных отметили, что социальная реабилитация необходима их детям (см. Диаграмму 28). Эти показатели свидетельствуют о том, что родителям не безразлична дальнейшая судьба и жизнедеятельность их ребенка с ограниченным возможностями. Родители заинтересованы в реабилитации их детей, а значит проводят ее совместно со специалистами отделения реабилитации. Лишь пятеро респондентов ответили, что в реабилитации ребенка с ограниченными возможностями нет необходимости, предположительно данные варианты ответов дали респонденты семей социального риска.
Задача специалистов отделения сделать информацию и услуги доступными, общение родителей со специалистами позитивным, нацеленным на достижение взаимопонимания. В социальной работе с детьми с ограниченными возможностями следует исходить из следующего принципа: детям удается достичь гораздо, больших результатов в реабилитационном процессе в целом, когда родители и специалисты становятся партнерами, совместно работают над решением поставленных задач. Более половины респондентов довольны как их ребенок проходит социальную реабилитацию в отделении реабилитации, остальная часть выразила свое недовольство (см. Диаграмму 29). Полученные результаты ответов могут быть вызваны отдаленностью населенных пунктов от Отделения реабилитации, в таком случае семье с ребенком имеющим инвалидность доставляет большой труд посещение различных педагогических занятий, мероприятий, проводимых на базе отделения реабилитации, тяжелой степенью инвалидности ребенка. Также причиной такого распределения ответов может служить "разбросанность" специалистов отделения реабилитации по Усть-Вымскому району.
Успех социально-реабилитационных мероприятий зависит не только от содержания, методических приёмов, используемых в воздействии на ребёнка, но и его отношения к тому, что предлагается в процессе социальной реабилитации. Специфика объекта социально-реабилитационной деятельности состоит в том, что ребёнок приобретает необходимые социально-психологические качества не в прямой зависимости от социально-реабилитационного воздействия, а по законам психического развития.
Задача всех лиц, работающих с ребенком, состоит в том, чтобы обеспечить положительные изменения в развитии его как личности. Но для этого необходимы не разовые и не односторонние меры, а комплексный, системный подход, предполагающий учёт как внешних, так и внутренних факторов, воздействующих на личность. Отсюда деятельность специалиста по социальной реабилитации детей должна быть многоплановой и включать в себя все основные направления социально-реабилитационного процесса.
На вопрос об улучшении самочувствия и развития ребенка как результат проведенной социальной реабилитации, четь менее половины ответили положительно, остальная часть респондентов дала отрицательный ответ (см. Диаграмму 30). Положительные данные свидетельствуют о том, что реабилитационные мероприятия проходят планово, комплексно, последовательно, что благоприятно сказывается на реабилитации ребенка с ограниченными возможностями. Причина отрицательных полученных данных может быть вызвана рядом причин, например, таких как недостаточность мер социальной реабилитации, отсутствие проведения социальной реабилитации.
Ваши предложения, замечания и пожелания по улучшению деятельности отделения (см. Диаграмму 31). Респонденты выразили такие предложения, как предоставлять больше информации об услугах и специфике деятельности отделения реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями; решить проблему с отсутствием транспорта в ведомстве отделения, чтобы в полном объеме предоставлять услуги на селе, увеличить штат специалистов работающих в отделении реабилитации. Указанные данные свидетельствуют о нехватке специалистов в отделении оказывающих социальные услуги различного характера, а следовательно существует неудовлетворенность семей в оказании социальных услуг, так как необходимые услуги оказываются частично, не комплексно.
Исследование выявило, что семей с детьми, имеющими ограниченные возможности качеством услуг, предоставляемых отделением реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями Территориального Центра социального обслуживания населения Усть-Вымского района, в средней степени удовлетворены видами и качеством предоставляемых отделением услуг различного социального характера. Большинство респондентов отметили положительную динамику развития у детей с инвалидностью, так же выявилась необходимость проведения социальной реабилитации, респонденты считают, что проводимая социальная реабилитация для их детей с отклонениями необходима.
Родители детей с ограниченными возможностями испытывают различные нерешенные социальные проблемы, что подтвердилось результатами анкетирования, которые вызваны наличием в семье ребенка с инвалидностью. Специалисты отделения реабилитации не остаются равнодушными к проблемам состоящих на учете в отделении реабилитации семей, занимают активную позицию и помогают найти выход из сложившейся проблемной ситуации.
Таким образом, семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, сталкиваются с рядом трудностей, имеют сходные проблемы и затруднения, которые зачастую не могут решить самостоятельно и в большинстве своем обращаются за социальным консультированием и поддержкой, а также помощью к специалистам, работающим в отделении реабилитации.
Семьи, пользуются различными видами социальных услуг предоставляемых в отделении. Наиболее востребованы занятия детей с педагогами, такими как логопед, педагог дополнительного образования, социальный педагог, а также социально-педагогическое консультирование родителей по воспитанию детей с отклонениями в развитии. Также родители нуждаются в консультировании специалистом по социальной работе в социально-правовых вопросах, связанных с ежедневной жизнедеятельностью, консультирование о правах данной категории семей и детей, оформлением льгот, пособий, и т.п. Социально - психологические услуги также востребованы семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями. Социально-бытовые услуги также востребован, в основном это обеспечение одеждой и обувью, книгами, канцтоварами за счет спонсорской и благотворительной помощи. Социально - экономические услуги также имеют высокий спрос у семей состоящих на учете в отделении реабилитации. Специалисты работающие в отделении реабилитации заинтересованы в оказании социальных услуг семьям воспитывающим детей с ограниченными возможностями. Специалистами отделения проводится информирование населения о функционировании отделения и о видах предоставляемых услуг. Социальные услуги, предоставляемые отделением реабилитации пользуются спросом у семей данного профиля.
Ответы респондентов свидетельствуют о качестве предоставляемых социальных услуг, а также профессионализме специалистов работающих в отделении. Деятельность отделения способствует сплочению семьи, создаёт благоприятный микроклимат, положительно влияющий на дальнейшую реабилитацию ребёнка, адаптирует его в семье и социальной жизни. Как выявилось, трудности у семей возникают с передвижением к месту мероприятий проводимых на базе отделения реабилитации и обратно, причина в том, что большая часть семей проживает в отдаленных населенных пунктах, препятствием также является тяжелая степень инвалидности ребенка. Также из полученных данных выявлена нехватка специалистов в отделении реабилитации, оказывающих социальные услуги различного характера а, следовательно, существует неудовлетворенность семей в оказании социальных услуг, так как необходимые услуги оказываются частично, не комплексно.
Полученные данные могут быть вызваны рядом факторов: отдаленностью населенных пунктов друг от друга и их разбросанность по Усть-Вымскому району, узкий штат специалистов работающих в отделении реабилитации, отсутствие полноценных условий для предоставления социальных услуг в полной мере, отсутствие у ряда специалистов опыта работы и необходимого специального образования и др.
Таким образом, проведенное социологическое исследование выявило, что семьи с детьми, имеющими ограниченные возможности не достаточно удовлетворены качеством услуг, предоставляемых отделением реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями. В подтверждение того, в данном параграфе приводятся описанные результаты проведенного эмпирического исследования.
Проведенное исследование позволило разработать ряд рекомендации специалистам, работающим с семьей воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями. Итак, успех любого партнерства основан на соблюдении принципа взаимного уважения участников взаимодействия и принципа равноправия партнеров. Поэтому социальному работнику желательно консультироваться у родителей так же часто, как они консультируются у него. Это важно: во-первых, родителям предоставляется возможность высказаться не только о проблемах, но об успехах и достижениях ребенка, во-вторых, полученная информация помогает разрабатывать и отслеживать индивидуальные реабилитационные планы, в-третьих, тем самым проявляется уважение к родителям и создается атмосфера доверия - залог успешной коммуникации. Полученные данные эмпирического исследования являются основанием для повышения качества услуг предоставляемых отделением реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями Территориального Центра социального обслуживания населения Усть-Вымского района.
Подводя итоги первой главы можно сделать вывод, что дети с инвалидностью, имеющие значительные ограничения жизнедеятельности, приводящие к социальной дезадаптации, вследствие нарушения развития и роста, способности к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контролю за своим поведением, обучению, общению, игровой и трудовой деятельности в будущем, имеют значительно меньше шансов реализовать свои гражданские свободы: жить полноценной жизнью удовлетворяя свои потребности в полноценном лечении, реабилитации, получении образования. Анализ ситуации показывает, что большинство из них находятся в прямой зависимости от конкретных мер государственной социальной политики, направленных на образование и занятость инвалидов, с одной стороны, а с другой - от попечительства родных, не только осуществляющих уход, но и ответственных за удовлетворение их потребностей. Положение семей воспитывающих детей с ограниченными возможностями и самих детей данной категории в современном обществе показывает, что вышеуказанные граждане относится к наиболее социально незащищённой категории населения. Возникает ситуация рассогласованности между необходимостью осуществления нормальной жизнедеятельности ребенка и невозможностью ее полноценной реализации. Все виды социальных услуг предоставляемых отделением реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями в Усть-Вымском районе способствуют тому, чтоб выбрать совместно с родителями одну линию проведения социальной реабилитации. Наработанный специалистами отделения опыт работы с указанной категорией семей свидетельствует о низкой правовой, психолого-педагогической грамотности родителей и необходимости проведения систематической, планомерной работе с родителями и детьми. Социальная работа с семьей должна быть неформальной и разносторонней, это поможет детям с инвалидностью в социальной реабилитации. Таким образом, идет совместное обучение детей и родителей умениям и навыкам независимой жизни.
Подытоживая, можно сказать, что социальный статус семей воспитывающих детей с ограниченными возможностями, является низким, семьи ежедневно сталкиваются с рядом социальных проблемы, решить которые подчас невозможно. Исследование уровня социального благополучия семьи, имеющей ребенка с ограниченными возможностями, на примере Усть-Вымского района выявило низкий уровень благополучия семей, проживающих на селе. Анализ удовлетворенности семей с детьми, имеющими ограниченные возможности, качеством услуг предоставляемых отделением реабилитации для детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями выявил средний уровень удовлетворенности качеством услуг.
Таким образом, на сегодняшний день тема социальной практики и механизмов повышения качества жизни семей, имеющих детей с ограниченными возможностями актуальна, так как существует тенденция к увеличению числа детей с врожденными или приобретенными заболеваниями, а качество жизни указанной категории детей и семей, в которых они воспитываются в большинстве своем ниже среднего уровня.
Для того чтобы проанализировать механизмы повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью, необходимо изучить опыт работы учреждений социального обслуживания по повышению качества жизни семей с детьми с ограниченными возможностями, выявить общественные формирования как субъект повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, рассмотреть нормативно-правовые основы социальной работы по повышению качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями. Рассмотрение вышеперечисленного раскрыто в следующем параграфе данной главы.
Глава 2. Социальная практика и механизмы повышения качества жизни семей, имеющих детей с ограниченными возможностями
2.1. Нормативно-правовые основы социальной работы по повышению качества жизни семей, воспитывающих детей
с ограниченными возможностями
Масштабы детской инвалидности в каждой стране зависит от множества социально-экономических, экологических, политических факторов, которые составляют основу для формирования социальной политики государства.42
В последние 30 лет в мире активно разрабатываются подходы к решению проблем инвалидности. По Конституции Российской Федерации, наша страна является социальным государством, и приоритет социальной политики - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, защита граждан, в том числе и детей с инвалидностью. Политика по отношению к нетипичным детям направлена на социальную реабилитацию и адаптацию их к современным условиям общественной жизни.2 Законодательство должно гарантировать эти права каждому. Конституция, как основной закон государства, важнейшие законы, нормативно-правовые акты образуют то правовое пространство, в котором функционирует социальный механизм защиты и поддержки всех слоев населения.
Права детей с умственными и физическими недостатками в течение длительного времени является предметом пристального внимания со стороны международного сообщества. На международном уровне ведется работа Комиссии по правам человека и Комиссии социального развития ООН.31 К настоящему времени разработан и принят целый ряд документов Организации Объединенных Наций по этой проблеме, в числе основных _______________________________________________________
42. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации: Правовое регулирование. - М.: Владос-пресс, 2010. - 224 с.
2. Декларация прав ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН. 22.01.1959 г.
79. Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов/ Под ред. С.И. Реутова. - Пермь: РИЦ "Здравствуй", 2008.
международных документов, защищающих и гарантирующих права этой категории детей, можно назвать следующие: "Всеобщая Декларация прав человека", "Декларация о правах инвалидов", "Декларация о правах умственно отсталых лиц", "Конвенция о правах ребенка", "Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов", "Всемирная программа действий в защиту инвалидов", "Декларация независимости инвалидов", "Декларация прав ребенка". "Декларация ООН о правах умственно отсталых лиц", в которой утверждается необходимость максимальной степени осуществимости прав таких инвалидов, их права на надлежащее медицинское обслуживание и лечение, а так же право на образование, обучение, восстановление трудоспособности и покровительства, которое позволяет им развивать свои способности и возможности.4 Особо оговорено право продуктивно трудиться или заниматься каким-либо другим полезным делом полную меру своих возможностей, с чем связано право на материальное обеспечение и удовлетворительный жизненный уровень. Особое значение для детей инвалидов имеет норма, утверждающая, что при наличии возможностей умственно отсталый человек должен жить в своей семье или с приемными родителями и участвовать в жизни общества. Семьи таких детей должны получать помощь. "Конвенция ООН о правах инвалидов", "Всемирная программа действий в защиту инвалидов", "Декларация независимости инвалидов", так как он отражает позиции людей, которым призваны помогать социальные работники. Итоговый документ сформулирован в 1993 году в виде "Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов".122 Документ принят рядом стран, в том числе и Россией. В 1989 г. ООН приняла текст Конвенции о правах ребёнка, 5 которая обладает силой закона. В ней закреплено право детей, в имеющих ____________________________________________________
4. Декларация о правах умственно отсталых лиц: Принята и провозглашена Генеральной ассамблеей ООН 20.11.1971 г. // Народное образование. - 1993. - №5 "Декларация ООН о правах инвалидов"
122. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993)
5. Конвенция о правах ребенка. (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) вступила в силу для СССР 15.09.1990)// выпуск XLVI, 1993.
отклонения в развитии, вести полноценную, достойную жизнь в условиях, которые позволяют им сохранить достоинство, чувство уверенности в себе и облегчают их активное участие в жизни общества, право на особую заботу и помощь, которая должна предоставляться по возможности бесплатно с учётом финансовых ресурсов родителей или других лиц, обеспечивающих заботу о ребёнке с целью обеспечения неполноценному ребёнку эффективного доступа к услугам в области образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и доступа к средствам отдыха, что должно способствовать по возможности наиболее полному вовлечению ребёнка в социальную жизнь и развитии его личности, включая культурное и духовное развитие. В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах ОНН (ст. 12) зафиксировано право каждого инвалида (как взрослого, так и не совершеннолетнего) на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
Всеобщая Декларация прав человека была принята в 1948 г..9 Исходя из этого универсального и общепризнанного документа дети обладают всеми правами человека. Статья 1. Декларации гласит: "Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать по отношению друг к другу в духе братства" Здесь основным является отражение принципа равноправия всех членов человеческого сообщества, взрослых и детей, подчеркивается недопустимость дискриминации человека по какой-либо причине. Декларация прав ребенка, принятая в 1959 г.,2 гласит: "Ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита, предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволили бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно, здоровым и нормальным путем, в условиях свободы и достоинства. При издании с этой
____________________________________________________________
9. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г.
2. Декларация прав ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН. 22.01.1959 г
целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка". В Российской Федерации права ребенка-инвалида регламентируется ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации"14 В соответствии с ним целями государственной политики в интересах детей-инвалидов являются: осуществление прав детей-инвалидов, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, восстановление их прав в случае нарушений; содействие развитию; поддержка семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе. В Российской Федерации и Республике Коми утвержден ряд документов, гарантирующих права и льготы детей- инвалидов: "Декларация прав и свобод человека и гражданина", принятая Верховным Советом РСФСР 22.11.1991г. (ст. 26,28), Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ст.ст.2,6,7,17,38-42,45,46,55,72); "Закон об основных началах социальной защищенности инвалидов в СССР", принятый Верховным Советом СССР 11.12.1990 г.; Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятые Верховным Советом РФ 22.07.1993 г.; закон "О правах ребенка" (1993 г.), закон "О здравоохранении" (1993 г.), закон "О социальной защите инвалидов" (1991 г.), Постановление Совета Министров РК "О совершенствовании порядка организации, оздоровления и лечения детей за пределами РК" (1997 г.). Постановление Совета Министров РФ "О санаторно- курортном лечении инвалидов в возрасте до 18 лет" (1998г.), Постановление Совета Министров РФ "Об утверждении перечня технических средств социальной реабилитации, выделяемых инвалидам бесплатно или на льготных условиях", Указы Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов среды жизнедеятельности" от 02.10.1992
_________________________________________________________
14. Федеральный закон №124 - ФЗ от 24.07.1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" (в ред. ФЗ №122 от 22.08. 2004) 2. Декларация прав ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН. 22.01.1959 г
Постановления Министров Правительства Российской Федерации от 1993 г. "О научном и информационном обеспечении инвалидности и инвалидов" и др.126
Закон "О правах ребенка" определяет правовой статус этой категории детей, как самостоятельных субъектов, и направлен на обеспечение его физического и нравственного здоровья, формирование национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации. Особое внимание и социальная защита гарантируются детям-инвалидам, с особенностями психофизического развития и оказавшимся в других неблагоприятных ситуациях.
В Декларации ООН "О правах инвалидов" 3 сформулированы общие права инвалидов: на уважение их человеческого достоинства; гражданские и политические права; право на меры, для возможности приобрести самостоятельность; на медицинское, техническое или функциональное лечение, включая протезные и ортопедические аппараты, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, профессиональную подготовку.
Указ президента РФ "О научном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов".29 В том же году были изданы указ "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов"28, Постановление Правительства "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".18
Этими нормотворческими актами определяются отношения общества, государства к инвалидам и отношения инвалидов с обществом, государством. Следует заметить, что многие положения этих нормотворческих актов создают надежное правовое поле жизнедеятельности и социальной защищенности инвалидов в нашей стране.
В законе Российской Федерации "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"100 сформулированы основные принципы ______________________________________________________________
3. Декларация о правах инвалидов. Принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 (XXX) на 2433-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеей ООН.
126. Малофеева Т., Васин С. - Инвалиды в России // Pro et contra / Т. Малофеева, С. Васин. - 2008- №3 -С.. 80 - 105.
120. Указ президента РФ от 07.10.1996г. "О научном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов"
118. Указ Президента РФ "О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов" № 1011 от 1.06.1996г. (с изм. от 27.04.2000г.)
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: соблюдение прав человека и гражданина; предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания; равные возможности в получении социальных услуг; преемственность всех видов социального обслуживания; ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов; ответственность органов власти всех уровней за обеспечение прав граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и др. (ст. 3 Закона).
Закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"19 определяет полномочия органов государственной власти (федеральных и субъектов Российской Федерации) в области социальной защиты инвалидов. Раскрывает права и обязанности органов медико-социальной экспертизы, которая на основании комплексного обследования человека устанавливает характер и степень заболевания, приведшего к инвалидности, разрабатывает индивидуальные и комплексные программы реабилитации инвалидов, дает медико-социальные заключения.
Также закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"20 не допускает производства транспортных средств, не имеющих приспособлений для свободного пользования инвалидами городскими видами транспорта, или сдачу в эксплуатацию жилья, в котором не предусмотрены приспособления для свободного пользования этим жильем инвалидами (ст. 15 Закона).
Особое значение для определения прав и обязанностей инвалидов, ответственности государства, благотворительных организаций, имеют законы "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (1995г.), "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" _____________________________________
29. Указ президента РФ от 07.10.1992г. "О научном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов".
28. Указ Президента РФ "О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов" № 1011 от 1.06.1996г. (с изм. от 27.04.2000г.)
18. Постановление Правительства РФ № 927 от 12.08.1994 г. "Об обеспечении формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".
Существенные вопросы социальной зашиты инвалидов получили правовую базу в Законе "О социальной защите инвалидов в РФ",
Издающиеся законы определяют отношение общества, государства к инвалидам и отношения инвалидов с обществом, государством, многие положения этих законов создают надежное правовое поле жизнедеятельности и социальной защищенности инвалидов в нашей стране.
Важным документом в сфере организации помощи семьям воспитывающим детей с ограниченными способностями являются "Основные направления в государственной семейной политике". Одной из ее целей является создание условий для воспитания в семье детей-инвалидов с последующей интеграцией их в общество. 81 Для реализации этой цели предлагаются следующие меры: предоставление нуждающимся семьям с детьми дополнительной финансовой и натуральной помощи, услуг; развитие сети специализированных учреждений, предназначенных для содержания детей-инвалидов; совершенствование системы социальной защиты семей, воспитывающих детей - инвалидов.
Как и все дети, ребенок с ограниченными возможностями имеет право жить и воспитываться в семье, которое закрепляется "Семейным кодексом".37 Родители, соответственно, должны принять на себя обязанности по содержанию своего ребенка до 18 лет и далее, если ребенок в этом нуждается. Однако, особое внимание уделяется и людям, воспитывающим ребенка-инвалида (его родителям, опекунам). Государством выплачивается пособие по уходу за такими детьми. Время ______________________________________________________________
20. Федеральный закон № 122-ФЗ от 2.08.1995 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004)
19. Федеральный закон №181-ФЗ от 24.11.1995. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004)
81. Завражин С.А., Фртова Л.К. Адаптация детей с ограниченными возможностями. - М: Академический проект. - 2009.
37. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 №223-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.06.2008 №106-ФЗ) изд. "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996 №1, ст. 16.
ухода за ребенком со специфическими нуждами зачисляется одному из родителей (который осуществляет уход) в стаж работы для получения трудовой пенсии. Родитель, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежемесячно получает три оплачиваемых свободных дня.11 Переход к рыночной экономике и реформирование общественных отношений ослабили централизованные начала социальной политики. На современном этапе важную роль в реализации политики социальной защиты населения играют органы местного самоуправления ввиду их непосредственной близости к населению, знания их нужд и потребностей. Органы местного самоуправления участвуют в решении задач по социальной защите населения путем принятия муниципальных целевых программ. Важную роль в оказании социальной помощи детям с инвалидностью играла Президентская программа "Дети России" 2007-2010год.1 Целью президентской программы является создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, обеспечение их социальной защиты. В состав президентской программы "Дети России" входят различные федеральные целевые программы, отдельно для различных категорий детей. Рассмотрим подробнее одну из целевых программ "Дети-инвалиды" Программа "Дети-инвалиды" направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с инвалидностью и семей, в которых они воспитываются, создание условий для их полноценной жизни.
Данная подпрограмма ставит перед собой следующие задачи в области работы с детьми - инвалидами: предусматривается проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности профилактики детской инвалидности, повышение эффективности профилактической работы по _____________________________________________________
11. Российская Федерация. Законы. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ФЗ принят Государственной Думой 20 июля 1995 г.: одобр. Советом Федерации 15 ноября 1995 г. - М.: Славянский дом книги, 2003. - 768 с.
40. Алексеева Л. С. и др. "Об опыте организации социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями в школе - комплексе "Детская личность". Президентская программа "Дети России". - М.: Литера, 2007. - 400 с.
предупреждению детской инвалидности; обеспечение техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое обслуживание и т.п.
В настоящее время в Республике Коми действует региональная программа "Смогу жить самостоятельно" рассчитанная на 2011-2013 годы. Программа призвана обеспечить максимально возможное развитие детей с инвалидностью в условиях семейного воспитания, подготовить таких детей к самостоятельной жизни и интеграции в общество. Кроме того включает в себя разработку и внедрение таких моделей социально-реабилитационной работы, которые помогут обучить воспитывающихся в домах-интернатах детей как навыкам самообслуживания в быту, так и профессионально-трудовой деятельности. Программа также предусматривает развитие форм жизнеустройства воспитанников интернатных учреждений для детей с инвалидностью системы социальной защиты и социальное сопровождение выпускников интернатов отрасли социальной защиты
Государственная программа "Доступная среда" на 2011-2015 годы. Цели программы- формирование к 2015 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. На основании данной программы регионы Российской Федерации утвердили данную программу на своей территории. Так на территории республики с 2011 года действует данная программа на основании постановления правительства республики "Об утверждении программы Республики Коми "Доступная среда" на 2011-2015 годы". По словам заместителя руководителя Агентства Коми по соцразвитию Максима Ганова, общий объем финансирования программы на пять лет составляет 505 миллионов рублей, предусмотренных в республиканском бюджете. В 2013 году в рамках программы социальные объекты оборудуются пандусами, поручнями, лифтами. Более 100 объектов республики занесено в федеральную электронную карту доступности.
Таким образом, в Российской Федерации утвержден ряд документов, гарантирующих права и льготы детей с особенностями развития. Права ребенка- инвалида регламентируют различные Федеральные Законы, указы Президента Российской Федерации, Постановления Министров Правительства Российской Федерации и т.д. направленные на защиту прав и обеспечивающие гарантии и льготы для детей-инвалидов. В основу законодательства Республики Коми в сфере работы с детьми с инвалидностью положены международные документы ООН, гарантирующие всем категориям населения равные права.
Изменения в социальной политике в отношении детей со специфическими потребностями влекут за собой и изменения типов учреждений, занимающихся оказанием помощи этой категории детей, и появления следующих документов: Постановление Совета Министров РК "Об утверждении примерного положения о территориальном центре социального обслуживания семьи и детей". Одним из документов субъектов Российской Федерации, обеспечивающих реализацию законов на своей территории можно выделить решение Министерства образования и высшей школы Республики Коми "О выполнении Законов Российской Федерации и высшей школы Республики Коми "Об образовании" в частности обеспечения права на образование детей с отклонениями в развитии" от 18.02.2003 года №1.35 Министерством образования и высшей школы РК, органами управления образованием, администрацией муниципальных образований в исполнении Законов РФ и РК проводится определенная работа в части обеспечения права на образование детей и подростков с отклонениями в развитии. Закон Республики Коми от 12.11.2004 г. № 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми"33 устанавливает правовые гарантии, в том числе дополнительные к установленным законодательством Российской Федерации, социальной защиты отдельных категорий населения, в том числе инвалидам и семьям, _____________________________
35. Решение Министерства образования и высшей школы РК "О выполнении Законов РФ и высшей школы РК "Об образовании" в частности обеспечения права на образование детей с отклонениями в развитии" от 18.02.2003 года №1.
33 Законов Российской Федерации и высшей школы Республики Коми "Об образовании" обеспечение права на образование детей с отклонениями в развитии" от 18.02.2003 г. №1.
воспитывающим детей-инвалидов, проживающих в Коми, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе. Меры социальной поддержки и социальные выплаты, установленные настоящим законом и принимаемыми с ним нормативно-правовыми актами Правительства Республики Коми, являются расходными обязательствами республики.
Реабилитационная роль сферы культуры в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не определена. Однако целесообразность включения ее в эту систему обусловлена как значимостью культурных ценностей для развития и самореализации личности, провозглашенной в Законе Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", так и практикой работы учреждений культуры с инвалидами. Таким образом, совершенствование нормативной правовой базы, эффективное государственное регулирование в социальной сфере, применение программно-целевого метода (федеральные и региональные целевые программы) являются инструментами контроля для разрешения проблемы инвалидности.
Анализ деятельности органов управления образованием Республики Коми по созданию условий для обучения и развития детей-инвалидов показывает: 1.Существующая сеть учреждений реабилитации и образования детей с отклонениями в развитии, материально-техническая база, оснащение, учебно-методический потенциал не в полной мере соответствует необходимым потребностям; 2. Не разработаны меры опережающего характера, связанные с совершенствованием сети образовательных учреждений, с подготовкой и переподготовкой специалистов в области коррекционной педагогики, оказанием специальным (коррекционным) образовательным учреждениям помощи в организации работы по социализации, трудоустройству выпускников; обеспечением специальным образованием региональной и муниципальной специфики; 3. Недостаточно отражено гарантированное право на получение специального (коррекционного) образования учащихся; 4. Нет качества до профессиональной подготовки с учетом интересов воспитанников, в соответствии с их возможностями; 5. Недостаточна организация совместной деятельности с органами здравоохранения по созданию банка данных и анализу состояния профилактической работы с детьми дошкольного возраста, нуждающимся в психолого-педагогической и медицинской поддержке; 6. Недостаточно дифференцирована работа с детьми дошкольного возраста с учетом дефекта, отставания в развитии и целевой коррекции недостатков, препятствующих успешному усвоению школьной программы.
Анализ существующей нормативно-правовой базы показал, что, несмотря на заботу и поддержку государства, многие социальные проблемы детей с ограниченными возможностями и семей, в которых они проживают, остаются нерешенными. Права детей-инвалидов, в теории представлены в различных нормативно-правовых актах, но, на практике реализация этих прав полностью не осуществляется, в связи с этим, дети с ограниченными возможностями имеют проблемы с получением образования, передвижением, получением медицинского освидетельствования и т. п., что не дает им возможности осуществить нормальную полноценную интеграцию в общество. Наиболее целесообразным, было бы осуществление адресной социальной помощи каждой семье, воспитывающей ребенка инвалида с учетом его потребностей с целью обеспечения социального благополучия.
Итак, нормативно- правовая защита детей-инвалидов - система гарантированных государством мер, обеспечивающих инвалидам условия направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества. Законодательство Российской Федерации и Республики Коми направлено на создание условий, обеспечивающих полноценную жизнь детей инвалидов и их семей. Несмотря на это дети с ограниченными возможностями и их семьи не всегда могут в полной мере воспользоваться своими правами. Для того чтобы изучить опыт работы учреждений социального обслуживания по повышению качества жизни семей с детьми с инвалидностью, необходимо его рассмотрение в следующем параграфе данной главы.
2.2. Опыт работы учреждений социального обслуживания
по повышению качества жизни семей с детьми с ограниченными возможностями
В рамках развивающегося в России института социальной работы осуществляется напряженный поиск оптимальных моделей как долговременных, так и кратковременных видов помощи и поддержки семьи и детей. Социальная работа в целом и система социального обслуживания населения в частности развиваются интенсивно с использованием различных технологий. Возникновение новых социальных проблем в обществе потребовало разработки новых технологий для их решения.77 При помощи социальных технологий можно своевременно снимать социальное напряжение, разрешать индивидуальные и коллективные социальные конфликты, принимать и реализовывать оптимальные управленческие решения, повышать качество жизни различных категорий семей.
В ведении органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, по состоянию на начало 2013 года, 3059 учреждений социального обслуживания семьи и детей, в числе которых отделения социальной помощи семье и детям, реабилитационные отделения, отделения для детей с ограниченными возможностям, социальные приюты для детей и подростков, кризисные центры для женщин и другие.74 Каждое из этих учреждений использует технологии социальной работы в зависимости от проблем, с которыми обращаются нуждающиеся. Помимо государственных органов управления имеются и ведомственные управленческие подразделения, занимающиеся делами инвалидов.92 Во многих __________________________________________________________
44. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь ребенка- инвалида: Перевод с английского. М.: 2009. - 88-105с.
61. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалид и общество: социально-психологическая интеграция// Социс. - 2009.- №3.- с. 12-15.
126. Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования. - М., 2008.
80. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
поликлиниках работают специальные врачи, как правило, в ранге заместителей главных врачей поликлиник, которые дают заключения и оформляют документы на представление граждан к инвалидности в органы социального обеспечения. Во всех администрациях округов и районов созданы специальные медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК), которые принимают окончательное решение об инвалидности людей, определяют группы инвалидности, выписывают документы (справки), служащие юридическим основанием для оформления инвалидности.
В системе социального обеспечения действуют управления, отделы, сектора, которые назначают пенсию по инвалидности, следят за ее индексацией, перерасчетом сумм, переводом пенсий на трудовые сберегательные книжки или в почтовые отделения связи, обслуживают инвалидов на дому это окружные, муниципальные, районные управления, куда ежедневно обращаются сотни клиентов и которые обслуживают десятки тысяч людей, нуждающихся в социальном обеспечении и поддержке.108
Детям, проживающим в специализированных Центрах, предоставляются следующие виды услуг:103 педагогические, психолого-педагогические, социально-бытовые, услуги по организации питания, быта, досуга, санитарно-гигиенические и социально-медицинские, организация получения образования инвалидами с учетом их физических и умственных возможностей и способностей, услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, правовые услуги.
Услуги, предоставляемые отделениями срочной социальной помощи (оказание разовых услуг остро нуждающимся в социальной поддержке): 126 оказание материальной помощи, содействие в предоставлении временного жилого помещения, организация юридических и иных консультаций. ______________________________________________
77. Давлетбаева, З.К., Нуртдинова З.Н. Технологии социальной реабилитации: методические рекомендации/ З. К. Давлетбаева, З. Н. Нуртдинова; Уфа. - 2008. - 230 с.
74. Долгушин А. Доступная среда. //Социальная работа. №1, 2013.
92. Лесовая В.А. Социальная работа с инвалидами// Дефектология. - 2009. - №2 - С. 76-79.
114 Сидоров В. Н. Деятельность социального работника: роли, функции и умения. - М.: СТИ МГУС, 2000.
103. Олиференко Л. Я. Реабилитация и социальная поддержка детей с ограниченными возможностями /
Целью деятельности Центра социального обслуживания является осуществление социального обслуживания инвалидов. Из этого вытекает ряд задач, от решения которых зависит эффективность и качественность выполнения поставленной цели, а именно:80 выявление и учет граждан, нуждающихся в различных видах социального обслуживания; оказание социально-бытовой, медицинской, психологической, консультативной и иной помощи гражданам; содействие в оптимизации у граждан, обслуживаемых центром, возможности реализации своих потребностей; обеспечение обслуживаемым гражданам их прав и преимуществ, установленных действующим законодательством; анализ уровня социально-бытового обслуживания населения района, разработка перспективных планов развития этой сферы социальной поддержки населения, внедрение в практику новых видов и форм помощи в зависимости от характера нуждаемости граждан и местных условий; привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся слоям населения и координация их деятельности в этом направлении.
Эти задачи детерминируют структурную организацию Центра, в которую помимо аппарата входят следующие подразделения: отделение социального обслуживания на дому, отделение дневного пребывания, отделение срочного социального обслуживания, чьи характеристики представлены ниже.
Так возникла необходимость рассмотреть опыт работы с детьми с ограниченными возможностями на примере Центра социального обслуживания населения Усть-Вымского района. Реабилитационное отделение для детей и подростков с ограниченными возможностями "Островок" открыто в 1999 году,37 это позволило начать работу по реализации индивидуальных программ реабилитации ребенка-инвалида. Была ___________________________________________
108. Настольная книга специалиста - Социальная работа с инвалидами. - М: ВЛАДОС, 2008. 153с.
119 Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов. - М.: Редакционно-издательский центр Консорциума "Социальной здоровье России", ТЕИС, 2006.
98. Маллер А.Р. Новое в оказании помощи детям-инвалидам. // Дефектология. - 2009.- №1. - С. 83-85.
создана необходимая первоначальная база, по программе Дети Республики Коми поступило реабилитационное оборудование.
В своей работе отделение руководствуется Уставом Государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района" Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, Законом Российской Федерации "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", международными Актами, действующими Законами Российской Федерации касающиеся проблем инвалидности и инвалидов.
Основной целью отделения данного типа является: формирование основ комплексного решения проблем, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. Так же создание условий, для их полноценной жизни.
Главная задача отделения создание, максимально используя все имеющие возможности семьи и специалистов центра, такое реабилитационное пространство, где каждый ребенок должен пройти свой путь становления, шаг за шагом освоить основные виды деятельности: игровую, познавательную, коммуникативную, трудовую, то есть, то без чего не может состояться личность. Чтоб ребенок мог любить себя, любить таким, каков он есть, мог жить и быть уверенным в завтрашнем дне. Правильно построенная работа с семьей, направленная на повышение ролевой активности семьи, - наиважнейшее необходимое условие в системе комплексной реабилитации ребенка их полноценной жизни. Отделение создано для реабилитации (психолого-социальной, социально-педагогической, социально-трудовой, социально-бытовой) в условиях дневного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья в отделении, а также обучения родителей особенностям их воспитания и методикам реабилитации.
_____________________________________________
39. Постановление Министерства труда и социального развития от 27.07.1999г. № 32 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности Государственного (муниципального) учреждения "Комплексный Центр социального обслуживания населения".
Основными направлениями деятельности отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями являются: социальное обслуживание семей, воспитывающих детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями, проживающих на территории Муниципального района "Усть-Вымский"; выявление на территории Муниципального района "Усть-Вымский" детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями; создание компьютерной базы данных о детях и подростках с ограниченными возможностями; поэтапная реализация "Индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида".
Отделение реабилитации в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: оказывает помощь семьям, воспитывающим детей и подростков с отклонениями в развитии, в их социальной реабилитации; проводит реабилитационные мероприятия с детьми и подростками с ограниченными умственными и физическими возможностями в отделении и на дому; проводит профориентационную работу с детьми и подростками с ограниченными умственными и физическими возможностями; организует досуг детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями с учетом возраста и состояния их здоровья; внедряет в практику новые формы и методы социального обслуживания в зависимости от потребностей детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями; оказывает содействие в реализации в установленном порядке мер социальной поддержки семьям, воспитывающим детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями; участвует в установленном порядке в организации летнего отдыха детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями.
За 2012 год специалистами отделения реабилитации оказано 5229 услуг.135 Отделение реабилитации предоставляет следующие виды и формы услуг: социально-педагогические, социально-психологические, социально-правовые, социально-экономические, социально-бытовые. Работа в отделении реабилитации начинается с получения семьей, индивидуальной программы реабилитации.105 В индивидуальной программе реабилитации прописаны необходимые ребенку с ограниченными возможностями здоровья реабилитационные мероприятия. Эту программу составляет медицинский работник специализированного отделения МСЭК. Далее специалисты отделения обследуют материально - бытовое положение семьи, знакомят родителей с отделением, предлагают свои услуги. Специалистами отделения могут быть оказаны разовые, постоянные, по мере необходимости социальные услуги. Если семья согласна встать на обслуживание в специализированное отделение, они должны предоставить необходимые документы. Далее составляется договор на оказание социально-педагогических услуг на дому, социальный паспорт семьи, социально - психологическая характеристика семьи, дополнительные сведения о ребенке, заполняется лист реабилитационных мероприятий, результаты обследования, составляется план проведения социально реабилитационных мероприятий для семьи, прописывается результат.
Деятельность отделения способствует сплочению семьи, создаёт благоприятный микроклимат, положительно влияющий на дальнейшую реабилитацию ребёнка, адаптирует его в семье и социальной жизни.
Задача всех специалистов работающих с семьей и ребенком, состоит в том, чтобы обеспечить положительные изменения в развитии ребенка как личности, также улучшить качество жизни семьи, воспитывающей данного ребенка. Для этого необходимы не разовые и не односторонние меры, а комплексный, системный подход, предполагающий учёт внешних, и внутренних факторов.
________________________________________________
135. Ячменева М.П. Дети с ограниченными возможностями на селе. // Социальные и психологические проблемы глазами молодых: XVI Международная научно-практическая конференция студентов и аспирантов.
105. Основы технологии и социальной работы с аномальными детьми / под ред. Ламаева Р. И. - СПб. - 2009. 275с.
Роль специалиста по социальной работе заключается в содействии, консультировании и поддержке семей имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, выступает посредником между семьями и различными органами учреждениями и организациями. И главная его цель заключается в том, чтобы помочь детям с отклонениями в развитий по возможности компенсировать нарушения, развить способности используя собственные ресурсы жить полноценной жизнью. Поддержка и помощь должны быть направлены на то, чтобы окружающий мир стал понятен для детей с инвалидностью.
Итак, из всего вышеуказанного следует отметить, что опыт работы учреждений социального обслуживания по повышению качества жизни семей с детьми с инвалидностью велик. В России с начала 90-х годов ХХ века начали создаваться Центры, отделения которые предоставляют и по нынешнее время указанной категории граждан различные виды социальных услуг. Для того, чтобы улучшить качество жизни семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью необходимы не разовые и не односторонние меры, а комплексный, системный подход, предполагающий учёт как внешних, так и внутренних факторов. Обобщая эффективность социальной политики в отношении детей-инвалидов с точки зрения повышения качества жизни семей, следует признать, что существующие учреждений социального обслуживания приносят плохо ощутимые результаты, прежде всего потому, что многие вопросы социального обслуживания по повышению качества жизни семей не решены на законодательном уровне. В результате качество жизни детей с ограниченными возможностями остается на не высоком уровне.
Для того чтобы проанализировать роль общественных формирований как субъектов повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с инвалидностью необходимо их рассмотрение в следующем параграфе данной главы.
2.3. Общественные формирования как субъект повышения качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями
Общественные формирования это некоммерческие объединения граждан, создаваемое на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных, не имеющих основной целью извлечение прибыли.
Общественные формирования, в том числе профессиональные ассоциации, благотворительные и религиозные организации являются негосударственными формами социального обслуживания. Они создаются на основании Федерального закона № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года "Об общественных объединениях"16 Действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, в том числе инвалидов, созданные по их инициативе. Таким образом, лица с инвалидностью и их семьи сегодня включены в общественную деятельность, выступая за признание и реализацию своих гражданских прав. Государство оказывает общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Общественные формирования, организации инвалидов не обладают властной и ресурсной мощью государства, его социально-экономическим и организационным потенциалом, но являются единственной упорядоченной социальной структурой, которая имеет возможность получать адекватную информацию о социальном положении и потребностях инвалидов.99 Такая информация совершенно необходима для разработки самостоятельных нормативно-правовых актов и государственных программ поддержки и реабилитации данной группы людей. В последние годы становится актуальным взаимодействие общественных организаций и органов государственной власти по реализации совместных проектов. С одной стороны, социальная политика в отношении людей с ______________________________
16. Федеральный закон №82 - ФЗ от 19.05.1995 г. "Об общественных объединениях" (в ред. ФЗ №82 от 19.08. 1995) 99. Матейчик, Л.Н. Общественные организации и государство. / Л.Н. Матейчик. - М.: "Просвещение", 2008. - С.4-7.
инвалидностью - это государственные и корпоративные стратегии управления ресурсами для формирования социальных условий таким образом, чтобы они становились более пригодными для жизни людей, имеющих определенные ограничения жизнедеятельности. С другой стороны - это идеологически и рационально обоснованная стратегия коллективных действий инвалидов.99 Во втором случае решение многих жизненно важных вопросов оказывается в руках самих семей воспитывающих детей с ограниченными возможностями, которые способны добиться больших результатов. Десятки лет в демократических, странах господствовало представление о том, что лица с инвалидностью нуждаются в опеке.59 В том числе и в России, к началу ХХ века сложились традиции государственной и частной благотворительности по отношению к лицам с ограниченными возможностями.
Тем временем движение инвалидов в демократических странах набирало силу. В 60-е годы в США зародилась философия независимой жизни инвалидов. Используя небывалый подъем политической и социальной активности конца 60-х и начала 70-х годов, инвалиды добились большого успеха в достижении равноправия и улучшения своего положения.81 Однако основные положения этой идеологии - право на самостоятельный выбор, самопомощь, самоопределение, соблюдение своих прав - остаются во всех странах. Во Франции в 1962 году была создана Группа за интеграцию инвалидов. В США такая организация была создана в 1972 году,97 это самый известный теперь Центр Независимой жизни в Беркли, организация в которую входили люди с различной формой инвалидности. Центр Независимой жизни это комплексная инновационная модель системы социальных служб, которые в условиях дискриминирующего отношения к людям, имеющим инвалидность, общественного сознания, создают для людей с инвалидностью режим равных ____________________________________________
59. Гришина Л. Г., Талалаева Н. Д., Амирова Э. К. Анализ инвалидности в Российской Федерации за 1970 - 1999 гг. и ее прогноз до 2015 года / Медико-социальная экспертиза и реабилитация / Л. Г Гришина, Н. Д. Таламаева, Э. К. Амирова. - М., 2008- 244 с.
81. Завражин С.А., Фртова Л.К.Независимая жизнь инвалидов. - М: Академический проект. - 2009.
97. Мастюкова, Е.М. Инвалиды и общественные организации/ Е.М. Мастюкова, А.Г. Московкина: под ред. В.И.Селиверстова. - М.: гуманит. Изд. Центра ВЛАДОС, 2008. - 408с.
возможностей. Центры Независимой жизни распространенные на Западе организации инвалидов. 99 Центр оказывает значительное влияние на архитектурные изменения, делающие среду доступной для инвалидов, а также оказывает своим клиентам целый комплекс услуг.85 Центр предлагает группы взаимного консультирования и поддержки, тренинг навыков Независимой жизни, оборудования для чтения и т.п. "Двигаться вперед" программа развития навыков независимой жизни, разработанная для подростков и молодежи. Взаимная поддержка и консультирование по различным вопросам, с которыми инвалиды сталкиваются в обычной жизни: индивидуальная, групповая, семейная.
В 1983 году в Дербишире открывается Центр Независимой жизни. Цель центра - развивать услуги, которые помогут покончить с барьерами, делающими людей инвалидами и препятствующими их полноправному участию в жизни общества. 95 Программы центра основаны на семи основных потребностях, которые определили сами инвалиды: информация, консультирование, жилье, технические вспомогательные средства, персональные помощники, транспорт. В 1993 году в Швеции открывается институт независимой жизни - общественная организация, которой руководят инвалиды. 70Задачи Института - деятельность в области образования для обеспечения новых возможностей, необходимых, чтобы добиться самоопределения, полноценного участия в жизни общества и равенства инвалидов как в Швеции, так и за ее пределами. За рубежом проблемам лиц с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью и их семьям уделяется большое внимание на протяжении нескольких десятков лет- и это следствие долгой борьбы за свои права и интересы указанной категории граждан.
В нашей стране также функционируют общественные организации, которые помогают людям с инвалидностью, в их нелегкой борьбе за свои права.
___________________________________________
99. Матейчик, Л.Н. Общественные организации и государство. / Л.Н. Матейчик. - М.: "Просвещение", 2008. - С.4-7.
95. Малофеева Т., Васин С. - Инвалиды в России и зарубежом // Pro et contra / Т. Малофеева, С. Васин. - 2008- №3 -С.. 80 - 105.
Центр Независимой жизни "Финист", создан в 1996 году на базе Новосибирского Областного спортивно-реабилитационного клуба инвалидов-колясочников "Финист.86 Главная цель Центра "Финист" - максимальное содействие людям с инвалидностью в возвращении их к активному образу жизни и интеграции в общество.
Направления деятельности "Финиста": деятельность по созданию доступной среды; решение социальных вопросов (трудоустройство, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение); анализ обращений в "Центр правовой помощи инвалидов" и выработка на их базе предложений для передачи депутатам местных и высших органов власти; подготовка абитуриентов-инвалидов к поступлению в юридические вузы и помощь студентам-инвалидам в прохождении учебного плана.
Всероссийское общество глухих Московской области предусматривает создание учебно-производственных предприятий различных профессий производства (металлообработка, деревообработка, швейное производство), осуществляющих профессиональную подготовку и трудовую занятость инвалидов по слуху: функционируют клубные учреждения и дома культуры; существует профессиональный театр мимики и жеста, дом отдыха. Общество решает вопросы повышения образовательного уровня глухих и организует обучение мимико-жестовой речи, помогает детским дошкольным учреждениям и учебным заведениям для глухих и слабослышащих детей; принимает участие в организации групп глухих в специальные учебные заведения, содействует инвалидам по слуху в приобретении сурдотехнических средств и приборов, облегчающих обучение, труд и быт. Формы и содержание работы организаций Всероссийское общество инвалидов всех уровней в значительной степени определялись напряженной ______________________________________________
85. Карвялис В. Специальные организации для лиц с особыми нуждами. //Дефектология. -2009 - №1. - с.34-35.
95. Малофеева Т., Васин С. - Инвалиды в России и зарубежом // Pro et contra / Т. Малофеева, С. Васин. - 2008- №3 -С.. 80 - 105.
70. Дмитриев А. В. Жизнь инвалидов./ А. В. Дмитриев. - СПб.: Питер, 2008.- 245с.
обстановкой, вызванной, порой, жестокой политикой государства в отношении инвалидов и организаций Всероссийского общества инвалидов.
Примером жесткой политики государства по отношению к инвалидам явилось принятие в 2004 году Федерального закона №122-ФЗ (о замене льгот денежными компенсациями).21 Это изменило в худшую сторону ряд социально значимых законов и нормативных актов, что усложнило положение инвалидов в обществе и работу общественных организаций Всероссийского общества инвалидов всех уровней.
Председатели местных организаций Всероссийского общества инвалидов проводят целенаправленную работу со спонсорами, и на договорной основе - с бизнес структурами.53 Это позволяет проводить большую работу по материальному обеспечению инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они обеспечиваются бытовыми товарами длительного пользования и продуктовыми наборами. Особо нуждающиеся инвалиды получали обувь, одежду и другие товары, а также школьно-письменные принадлежности для школьников. Особое значение Правление Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов придает вопросам образования и трудоустройства, так как образование детей-инвалидов и молодых инвалидов является наилучшей формой адаптации их к жизни.53 Оно не только дает профессиональные навыки, но и развивает интеллект, расширяет кругозор, обогащает духовный мир.
Нерешенным остается вопрос о защите права на образование детей, у которых имеется широкий спектр психических и психоневрологических проблем.46 Для них пока не создано никакой государственной системы образования и реабилитации.
______________________________________________________
21. Федеральный закон №122-ФЗ от 24.04.2004 "о замене льгот денежными компенсациями" (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004). 53. Букатова Л. "Добро по кругу" // Библиотека / Л. Букатова . - 2010. - № 6. - С.59-64
46. Астраханцева О.Е. Некоторые пути решения проблем инвалидов в России: Вопросы социальной работы: Сборник статей. М.: Социум, 2011. - 114 с.
Реабилитация средствами культуры - это одно из важнейших направлений в деятельности большинства местных организаций Всероссийского общества инвалидов.53 Здесь все понимают, что искусство формирует положительную мотивации. жизнедеятельности, психологический фон самоутверждения, то есть выполняет социально-реабилитирующие функции. Проводятся выставки творчества, участие в конкурсе на международную премию.
Одним из приоритетных направлений в деятельности правления Московской областной организации Всероссийское общество инвалидов в течении пяти лет была работа по защите прав и законных интересов детей-инвалидов и молодых инвалидов. Повышенное внимание уделялось проблеме реабилитации через увеличение количества проводимых мероприятий совместно со здоровыми детьми: фестивалей, конкурсов, оздоровительных и спортивных мероприятий. Семьям, имеющим на воспитании детей-инвалидов и молодых инвалидов, оказывалась разносторонняя консультативно-методическая помощь и информационные услуги по вопросам их социальной защиты. Инвалидов информировали об их юридических правах на получение полноценного социального обеспечения и о процедурах, позволяющих отстаивать эти права.46 Планировалась и проводилась работа на изменение мотивации выпускников учебных заведений по выбору профессиональной ориентации в сторону получения ими дальнейшего образования с целью содействия занятости молодежи; оказывалось содействие в получении высшего, среднего специального образования или профессии. Из числа наиболее активных молодых инвалидов создавался резерв кадров на руководящие должности в органах управления местных организаций Всероссийского общества инвалидов, проводились с ними обучающие семинары.
53. Букатова Л. "Добро по кругу" // Библиотека / Л. Букатова . - 2010. - № 6. - С.59-64
46. Астраханцева О.Е. Некоторые пути решения проблем инвалидов в России: Вопросы социальной работы: Сборник статей. М.: Социум, 2011. - 114 с.
В Республике Коми также существуют общественные формирования, которые призваны решать вопросы создания условий для интеграции инвалидов в обществе, защищают интересы, содействуют решению проблем семей, воспитывающих детей с инвалидностью, тем самым повышают уровень качества жизни указанной категории семей. Коми республиканская организация Всероссийского общества инвалидов (далее - КРО ВОИ) была создана в 1988 году с целью защиты прав и интересов инвалидов, достижения ими равных с другими гражданами возможностей принимать участие во всех сферах жизни общества, а также интеграции их в социум. Организация объединяет 7000 тысяч членов, что составляет 10% от общего количества лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории Республики Коми.133 В настоящее время в структуру КРО ВОИ входят 15 местных организаций, в том числе: 8 городских и 8 районных, а также 125 первичных организаций.
Организация активно сотрудничает с Коми региональным отделением партии "Единая Россия" в рамках проекта "Равные возможности", который подразумевает содействие КРО Партии "Единая Россия" в обеспечении лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории Республики Коми, дополнительным финансированием на проведение операций по эндопротезированию, а также по приобретению инвалидных колясок для указанной категории граждан.
Основная цель работы с молодыми инвалидами - подготовка их к активной жизни в обществе, а также подготовка лидеров для работы в структурах КРО ВОИ.112 Важнейшей задачей организации является работа с детьми с инвалидностью, которые являются постоянными участниками Межрегиональных слетов Северо-Западного, Центрального и Приволжского округов РФ. Семьям, имеющим на воспитании детей с инвалидностью оказывается разносторонняя социально- консультативная помощь, правовые, социальные, _________________________________________
133. Чуптуева Л. Общественные организации на региональном уровне// Новая библиотека / Л. Чуптуева. - 2010. - N 4. - С.14-15.
юридические, информационные услуги направленные на защиту прав интересов данной категории семей.112 Для интеграции инвалидов по зрению в социальную и культурную жизнь необходимо организовать их социокультурную реабилитацию, в связи с этим нужна разработка и реализация соответствующих программ и технологий.118 К сожалению, в настоящее время это направление реабилитации еще не нашло должных решений на республиканском уровне и для его практического осуществления необходимо развитие правовой, организационной, материально-технической, финансовой и кадровой базы.
В Республике Коми практически отсутствует тифлоспециалисты, невозможно получить навыки пространственного ориентирования, нет специальных (коррекционных) образовательных учреждений для незрячих и слабовидящих детей.
Сотрудничество общественных формирований, организаций с органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях по формированию законодательной базы - гарантия решений жизненно важных проблем инвалидов. В настоящее время назрела необходимость в том, чтобы к утвержденному Правительством Российской Федерации перечню технических средств реабилитации принять в Республике Коми дополнительный перечень средств реабилитации, таких как: прибор для письма по Брайлю, компьютерные программы для незрячих, специальные телефоны. Нужна разработка системы адаптации учителей к незрячим ученикам. Для этого необходимо организовать курсы для педагогов по дефектологии, коррекционной педагогике, обучению чтению и письму по системе Брайля и создавать при детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах коррекционные группы и классы для незрячих детей. _____________________________________________
112. Потапова О.Н. Региональные особенности общественных организаций // Вестник СГТУ.-Сыктывкар: СГТУ, 2012.- №4 (17). Вып.2.- С. 50-59.
118. Романов М. Р. Реабилитация инвалидов / М. Р. Романов. - М.: Вагриус, 2011. - 175с.
В целях социально-бытовой и социально-средовой реабилитации инвалидов с нарушениями слуха используется много технических средств. Дети с выраженной патологией слуха испытывают определенные сложности в обучении. В связи с невозможностью получения, а также воспроизведения информации из-за патологии коммуникативных функций требуются специальные методы.49 Для данной категории инвалидов существовали две школы-интерната № 4 и № 5 для глухих и слабослышащих, которые с 2004 года объединены в ГСКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I и II вида" г. Сыктывкара. В настоящее время воспитанники обучаются в одном здании. Из-за тесноты, нехватки помещений, дошкольная группа для детей от 3-х до 6-и лет была закрыта. На данный момент отсутствует возможность подготовки детей к школе.
Для примера рассмотрим деятельность Коми республиканской общественная организация родителей детей с особенностями развития "Особое детство", созданной в 2008 году. С недавнего времени данная организация взяла на себя два направления в правозащитной деятельности - доступная среда для детей, передвигающихся на колясках, и защита прав детей, воспитывающихся в интернатах, на реабилитацию и образование
Правозащитная деятельность "Особого детства" ранее была не столь активной. Удалось защитить права 15 детей. Среди них дети с глубокой степенью умственной отсталости, которых администрация школы № 40 пыталась отчислить по окончании учебного года, маломобильные дети детского сада № 8, которые нуждались в сопровождающих.
В 2011 году руководитель "Особого детства" Юлия Посевкина как индивидуальный предприниматель открыла Центр помощи детям с особенностями развития "Синяя птица". К тому времени в организации назрела необходимость в создании своего развивающего центра, который бы отвечал запросам родителей и реальным потребностям самих детей. ___________________________________________________
49. Акатов Л. И. Социальное благополучие детей с ограниченными возможностями здоровья. М., 2010.
С 2013 года КРООР "Особое детство" начинает новое направление в работе с родителями - ТРИЗ-тренинги. ТРИЗ - теория решения изобретательских задач, формирует мышление, способное решать, казалось бы, не решаемые задачи: в семье, с ребёнком, внутри себя. Опыт деятельности Коми региональной общественной организации "Ассоциация детских общественных объединений Республики Коми", свидетельствует о большом наработанном опыте. Деятельность организации в отношении детей с инвалидностью предусматривает системные изменения в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, их интеграцию в среду здоровых сверстников, а также самореализацию родителей детей с инвалидностью в трудовой и общественной деятельности.
Коми региональная общественная организация "Диабет". Здесь семьям, воспитывающим детей с инвалидностью больных сахарным диабетом, оказывается разносторонняя консультативная помощь, правовые, социальные, юридические, информационные услуги направленные на защиту прав интересов данной категории граждан. Оказывается помощь в содействии обеспечения необходимыми дорогостоящими медикаментами, проводится информирование о юридических правах на получение полноценного социального обеспечения и о процедурах, позволяющих отстаивать эти права, консультативно-методическая помощь и информационные услуги по вопросам их социальной защиты.
Таким образом, общественные организации России перенимают значительную часть опыта зарубежных организаций и адаптируют его под условия нашей страны. Организации делают все возможное, чтобы улучшить условия жизни лиц с инвалидностью, в том числе детей данной категории, вносят большой вклад в изменение общественного мнения, в решение вопросов о доступности окружающей среды и доступном образовании. Основным направлением деятельности общественных организаций Республики Коми является защита прав и интересов инвалидов, их социальная реабилитация и интеграция; приобщение к труду, образованию, культуре и спорту; развитие общественной активности инвалидов. Для успешной деятельности общественные организации должны активно взаимодействовать с государственными органами власти по реализации законов и подзаконных актов, а также тесно сотрудничать с российскими и, по возможности, зарубежными организациями, объединяющими людей с инвалидностью и их семьи.
Итак, подводя итог второй главы можно сказать, что права детей с инвалидностью, в теории представлены в различных нормативно-правовых актах, но на практике реализация этих прав полностью не осуществляется, в связи с этим, дети с ограниченными возможностями имеют проблемы с получением образования, передвижением, получением медицинского освидетельствования и т. п., что не дает им возможности осуществить нормальную полноценную интеграцию в общество. Дети с инвалидностью относятся к наиболее малообеспеченным категориям населения, существующие пенсии и пособия не могут обеспечить такому ребенку достойную жизнь. Эффективность социальной политики в отношении детей-инвалидов с точки зрения повышения качества жизни семей, следует признать, что существующие учреждений социального обслуживания приносят плохо ощутимые результаты, прежде всего потому, что многие вопросы социального обслуживания по повышению качества жизни семей не решены на законодательном уровне. В результате качество жизни детей с ограниченными возможностями остается на не высоком уровне.
Общественные организации России перенимают значительную часть опыта зарубежных организаций, и адаптируют его под условия нашей страны. Организации делают все возможное, чтобы помочь, улучшить условия жизни не только взрослых людей с инвалидностью, но и детям с ограниченными возможностями и их семьям. Вносят большой вклад в изменение общественного мнения, в решение вопросов о доступности окружающей среды и доступном образовании. Хотелось, чтобы и в Республике Коми общественные организации обращали больше внимания на проблемы детей с инвалидностью, проблемы их семей, которые связаны с воспитанием, лечением, обучением и реабилитацией данного ребенка.
Заключение
Подводя итог курсовой работы ее автор пришел к такому заключению, что социальный статус семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями остается низким. Основными социальными проблемами семей в которых воспитываются дети с инвалидностью являются: экономические, жилищно-бытовые, коммуникативные, проблемы с реабилитацией, обучением. Остаются нерешенными многие социально-медицинские, психолого-педагогические проблемы, в том числе неудовлетворительное оснащение медицинских учреждений современной диагностической аппаратурой, недостаточно развитой сетью учреждений восстановительного лечения, "слабыми" службами медико-психолого-социальной работы и медико-социальной экспертизы детей-инвалидов; сложностью в получении профессии и трудоустройстве, отсутствием массового производства технических средств для обучения, передвижения, бытового самообслуживания.
Решение социальных проблем детей с инвалидностью, связанных с включением их в общество, может быть только комплексным, с участием органов управления социальной защиты населения, экономики, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, строительства, архитектуры, также в разработке единой, целостной системы социальной реабилитации. Семья, ближайшее окружение ребенка с инвалидностью - главное звено в системе его воспитания, социализации, удовлетворения потребностей, обучения, профориентации. В ней человек усваивает систему норм, правил, ценностей и знаний в соответствии с культурой и традициями общества и апробирует их на практике. Ребенок с ограниченными возможностями большую часть времени проводит дома, и, естественно, семейный климат, степень психологического комфорта самым прямым образом отражается на его самочувствии, качестве и эффективности его реабилитации. Развитие аномального ребенка ставит перед родителями все новые и новые проблемы. Одной из таких проблем является реализация потребностей ребенка в общении со сверстниками.
Исследование уровня социального благополучия семьи, имеющей ребенка с ограниченными возможностями, на примере Усть-Вымского района выявило низкий уровень социального благополучия. Жизнь большинства детей с ограниченными возможностями и семей, имеющих в своем составе данного ребенка, характеризуется целым рядом серьезных социальных проблем. Несмотря на социально-экономическую активность многих родителей снижается социальный статус семей, ухудшается материальное положение. Происходит нарушение, не редко деструкция внутрисемейных отношений. Семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, постепенно попадает в положение социально-психологической изоляции, не имея необходимой моральной и материальной поддержки ни со стороны ближайшего окружения, ни от государства. Это актуализирует необходимость интеграции данных категорий семей, испытывающих потребность во всесторонней поддержке государства, в бенефициарную систему (систему льгот, пособий и т. п.).
Анализ социального благополучия семей выявил, что семьи с детьми с инвалидностью относятся к категории наиболее уязвимых групп населения. Не имеют средства на самые необходимы продукты питания, многие живут за чертой бедности. Неполные семьи составляют треть от общей совокупности. Система социальной защиты семей с детьми-инвалидами, действующая в современных условиях, содержит недоработки, в том числе в области правового обеспечения. Полученные данные являются основанием для разработки системы мер, направленных на социальную помощь семей с детьми, страдающими инвалидностью.
Анализ удовлетворенности семей с детьми, имеющими ограниченные возможности, показал, что семьи с детьми, имеющими ограниченные возможности в средней степени удовлетворены качеством услуг различного социального характера предоставляемых отделением реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями Территориального Центра социального обслуживания населения Усть-Вымского района. Таким образом, семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, пользуются различными видами социальных услуг предоставляемых в отделении. Наиболее востребованы занятия детей с педагогами, такими как логопед, педагог дополнительного образования, социальный педагог. Также родители нуждаются в консультациях специалиста по социальной работе в социально-экономических, социально-правовых вопросах, связанных с ежедневной жизнедеятельностью, консультирование о правах семьи и детей и т.п. Специалисты работающие в отделении реабилитации заинтересованы в оказании социальных услуг семьям воспитывающим детей с ограниченными возможностями. Специалистами отделения проводится информирование населения о функционировании отделения и о видах предоставляемых услуг. Социальные услуги, предоставляемые отделением реабилитации пользуются спросом у семей данного профиля.
Из полученных данных выявилась нехватка специалистов в отделении реабилитации, оказывающих социальные услуги различного характера, следовательно существует неудовлетворенность семей в оказании социальных услуг, так как необходимые услуги оказываются частично, не комплексно. Так, родители детей с инвалидностью испытывают различные нерешенные социальные проблемы, которые вызваны наличием в семье данного ребенка.
Рассматривая нормативно-правовые основы социальной работы по повышению качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, следует, что в последние годы наметилась тенденция улучшения социальной поддержки семей с детьми с ограниченными возможностями. Этому способствовал ряд обстоятельств, в частности, укрепление и расширение законодательной и нормативно-правовой базы социальной поддержки семей с детьми-инвалидами (прежде всего на региональном уровне), определенная трансформация массового сознания россиян, еще недавно представлявших инвалидность лишь в медицинском аспекте, динамичный рост числа центров реабилитации детей с инвалидностью.
Одним из эффективных механизмов реализации государственной политики в отношении инвалидов являются федеральные и региональные программы, выполнение которых призвано обеспечить необходимые условия для индивидуального развития и реализации возможностей детей с инвалидностью. К таким программам относятся: "Доступная среда", "Право быть равным" и др.
Однако, проводимые в России государственные меры помощи семьям с детьми- инвалидами носят разрозненный, малоэффективный характер и не учитывают проблемы семей в комплексе.
Социальная поддержка детей с инвалидностью, процесс сложный и противоречивый, он включает взаимодействие общества и семьи. В целях их социальной защиты принимаются законы, выделяются средства на организацию лечения, реабилитации, образования и досуга, предпринимаются меры по беспроблемному доступу в различные структуры и обеспечению информацией. Краткий анализ российского законодательства в части, касающейся социальной поддержки детей с ограниченными возможностями, позволяет утверждать что существует обширная нормативно-правовая база, направленная на повышение уровня социальной поддержки детей- инвалидов, предусматривающая достаточно полную реализацию ими своих прав, гарантий и льгот. Главной целью социальной политики в отношении детей-инвалидов в Республики Коми, является стабилизация уровня их жизни. Основными приоритетными признаются: создание правовых и экономических условий для обеспечения благосостояния; обеспечение государственных гарантий в социальной сфере; повышение эффективности социальной помощи и поддержки.
Особо значимой социальной проблемой семей воспитывающих детей с инвалидностью, по мнению автора курсовой работы, является отсутствие специальных законов и нормативных актов, устанавливающих ответственность органов государственной власти и управления, должностных лиц учреждений и организаций за реализацию прав детей-инвалидов на охрану здоровья и социальную реабилитацию, и независимое существование. Рассмотренный опыт работы учреждений социального обслуживания по повышению качества жизни семей с детьми с ограниченными возможностями велик. В России с начала 90-х годов ХХ века начали создаваться Центры, отделения которые предоставляют и по нынешнее время указанной категории граждан различные виды социальных услуг. Для того, чтобы улучшить качество жизни семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью необходимы не разовые и не односторонние меры, а комплексный, системный подход, предполагающий учёт как внешних, так и внутренних факторов.
Обобщая эффективность социальной политики в отношении детей-инвалидов с точки зрения повышения качества жизни семей, следует признать, что существующие учреждений социального обслуживания приносят плохо ощутимые результаты, прежде всего потому, что многие вопросы социального обслуживания по повышению качества жизни семей не решены на законодательном уровне. В результате качество жизни детей с ограниченными возможностями остается на не высоком уровне.
Работа с семьями предполагает следующее: направить их усилия по более оптимальному пути; обучить правильному пониманию своих тяжелых обязанностей; вооружить хотя бы минимумом психологических, педагогических, правовых знаний и раскрыть возможности их использования; помочь родителям признать за ребёнком потенциальную исключительность. Если в семье нет ясности по этим вопросам, то серьёзным препятствием на пути развития ребёнка-инвалида становится сама семья. Родители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями должны находиться в тесном контакте со специалистом по социальной реабилитации детей с инвалидностью.
Правовая и социальная защита детей с инвалидностью - это система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих им условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Дети с инвалидностью и семьи, в которых они воспитываются, являются одной из самых незащищенных категорий населения. Именно поэтому решение проблем детей-инвалидов на сегодняшний день является одним из важнейших необходимых действий социальной политики государства, социальных учреждений, специалистов по социальной работе и общественных организаций.
В последние годы в России сформировались основные направления в социальной политике, направленные на максимально возможную интеграцию детей-инвалидов в общество и реализацию их общественных прав. Реализация государственной политики осуществляется через государственные структуры, неправительственные организации и общественные объединения.
Основным направлением деятельности общественных организаций Республики Коми является защита прав и интересов семей с детьми имеющими инвалидность, помощь в обеспечении техническими средствами реабилитации, социальная реабилитация и интеграция в социум; содействие в получении образования, в занятиях культурой и спортом; развитии творческого потенциала.
Для успешной деятельности общественные организации должны активно взаимодействовать с государственными органами власти по реализации законов и подзаконных актов, сотрудничать с российскими, зарубежными организациями, объединяющими людей с инвалидностью и их семьи. Родители, организации и объединения должны воспитывать в обществе стремление морально поддерживать семьи, имеющие ребёнка с недостатками развития, делать все для лучшего понимания их проблем, способствовать устранению всех препятствий, мешающих успешному социальному развитию, обучению, социальной адаптации и интеграции ребенка-инвалида в социум.
В ходе исследования решены поставленные задачи и доказана гипотеза о том, что качество жизни семьи, воспитывающей ребенка с инвалидностью, в большинстве своем низкое, большая часть данной категории семей нуждается в повышении уровня качества жизни.
Разработанная анкета и рекомендации могут быть использованы в работе учреждении социальной направленности при работе с детьми с инвалидностью.
Литература
Нормативно-правовые документы: 1. "О положении детей в Российской Федерации. 2012 год": Государственный доклад Министерство труда и социального развития РФ. М., 2013.
2. Декларация прав ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН. 22.01.1959г.
3. Декларация о правах инвалидов. Принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 (XXX) на 2433-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеей ООН.
4. Декларация о правах умственно отсталых лиц: Принята и провозглашена Генеральной ассамблеей ООН 20.11.1971 г. // Народное образование. - 1993. - №5 "Декларация ООН о правах инвалидов"
5. Конвенция о правах ребенка. (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) вступила в силу для СССР 15.09.1990)// Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
6. Конвенция ООН о правах инвалидов. Принята Генеральной Ассамблеей ООН. 1992г.
7. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993 г.
8. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов. Приняты Ген. Ассамблеей ООН 20.12.1993.
9. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г.
10. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": Российская Федерация. Законы. ФЗ принят Государственной Думой 20 июля 1995 г.: одобр. Советом Федерации 15 ноября 1995 г. - М.: Славянский дом книги, 2003. - 768 с.
11. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": Федеральный закон №181-ФЗ от 24.11.1995 (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004).
13. "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов": Федеральный закон № 122-ФЗ от 2.08.1995 (в ред. ФЗ №122 от 22.08.2004)
14. "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ": Федеральный закон №124 - ФЗ от 24.07.1998 г. (в ред. ФЗ №122 от 22.08. 2004) 15. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья": Федеральный закон от 08.06.2007 № 163249-4- ФЗ, изд. "Собрание законодательства РФ", № 31, ст. 3823.
16. "О положении детей в Республике Коми 2012 год": Региональный доклад Министерства труда и социальной защиты Республики Коми. М., 2013.
17. "О порядке и условиях признания лица инвалидом": Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 // СЗ РФ от 07.04.2008 № 247.
18. "Об обеспечении формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности": Постановление Правительства РФ № 927 от 12.08.1994 г. 19. "О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами": Постановление Правительства РФ № 739 от 24.06.1996г.
20. "О Федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания": Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1955г. № 1151 21. "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг": Постановление Правительства РФ от 27.07.1996г. № 901
22. "Об утверждении классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы": Постановление Минтруда РФ и Минздрава РФ от 29.01.1997г. № 1/30
23. "О совершенствовании реабилитационной помощи детям-инвалидам и инвалидам с детства": Приказ Минздрава РФ от 25.11.2003 г. N 567 // Здравоохранение. 2009 г. № 10.
24. "О создании Экспертного совета Минздрава России по оказанию медико-социальной помощи детям-инвалидам и инвалидам с детства от рождения": Приказ Минздрава РФ от 28.07.2005 г. N 475 25. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 №566-ст Национальный стандарт РФ ГОСТ 52888-2007 "Социальные услуги детям".
26. "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы": Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002 г. N 732 (с изменениями от 21.03.2007 г).
27. "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами": Разъяснение Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4.04.2000г. № 3/02-18/05-2256 (утв. постановлением Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4.04.2000г. № 26/34).
28. "О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов": Указ Президента РФ № 1011 от 1.06.1996г. (с изм. от 27.04.2000г.)
29. . "О научном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов": Указ президента РФ от 07.10.1992г
30. "О президентской программе "Дети России"": Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. № 1696 31. "О повышении размера компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами": Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 1994 г. №551 32. Правовая защита семей, воспитывающих детей-инвалидов / Сб. норм. актов / Сост. Д.А. Туболев, Л.К. Грачев. - М., 2006.
33. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993)
34. "Об утверждении примерного положения о территориальном центре социального обслуживания семьи и детей": Постановление Совета Министров Республики Коми от 20 марта декабря 2000 г. 35. "О выполнении Законов РФ и высшей школы РК "Об образовании" в частности обеспечения права на образование детей с отклонениями в развитии": Решение Министерства образования и высшей школы РК от 18.02.2003 года №1.
36. Российский статистический ежегодник. 2011. Стат.сб. М.: Госкомстат России, 2011.
37. Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб. М.: Госкомстат России, 2012.
38. О порядке признания граждан инвалидами": Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996г. N 965 " // СЗ РФ от 19 августа 1996г. N 34, ст. 4127.
39. "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности Государственного (муниципального) учреждения "Комплексный Центр социального обслуживания населения": .Постановление Министерства труда и социального развития от 27.07.1999г. № 32 Научная литература:
40. Алексеева Л. С. "Об опыте организации социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями в школе - комплексе "Детская личность". Президентская программа "Дети России". - М.: Литера, 2007. - 400 с.
41. Антипьева Н.В. Уровень жизни семей воспитывающих особых детей// Журнал российского права. 2010. -№ 2. -- С.21-25.
42. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации: Правовое регулирование. - М.: Владос-пресс, 2010. - 224 с.
43. Ачильдиева Е.Ф. Нетипичная семья: образ жизни и положение в российском обществе / Под ред. Е.Ф. Ачильдиевой. М.: Станкин, 2012. 44. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь ребенка- инвалида: Перевод с английского. М.: 2009. - 88-105с.
45. Аксенова Л.И. Правовые основы специального образования и социальной защиты детей с отклонениями в развитии. //Дефектология.-2011. -№1. - С.3-10.
46. Астраханцева О.Е. Некоторые пути решения проблем инвалидов в России: Вопросы социальной работы: Сборник статей. М.: Социум, 2011.-114 с.
47. Ачильдиева Е.Ф. Семья с ребенком-инвалидом. Подходы к реабилитации детей с особенностями развития средствами образования. - М., 2010. - 39 с.
48. Акатов Л.И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья. - М., 2010. - 153 с.
49. Акатов Л. И. Социальное благополучие детей с ограниченными возможностями здоровья. М., 2010.
50. Бадя Г. Н., Исаева Т. А. "Социальная работа с ребенком с ограниченными возможностями". - М.: Институт социальной работы, 2008.- 290 с. 51. Бондаренко Г.И. Социально-эстетическая реабилитация аномальных детей //Дефектология. 2010. №3. С. 12-26
51. Бочарова Л. П. Социальная помощь семьям, имеющих тяжело больных детей // Социально-педагогическая работа / Л. П. Боровая . - 2011. №6. - С. 59-63.
52. Бтажнокова М.М. Программы и перспективы развития коррекционной помощи детям инвалидам. Дефектология. - 2009г. - №1 - С.11
53. Букатова Л. "Добро по кругу" // Библиотека / Л. Букатова . - 2010. - № 6. - С.59-64
54. Бочко М.Э. Занятость детей-инвалидов: проблемы, пути решения / М. Э. Бочко - 2010. - №1. С. 117-122. 55. Боровая Л.П. Социальная помощь семьям, имеющих тяжело больных детей. // Социально-педагогическая работа. - 2012. - №6. - С. 59-63.
56. Быков Д. А. Потребности и нужды детей с ограниченными возможностями / Д. А. Быков - 2009. - № 6. - С. 27-31.
57. К. Грачева "Программа работы с семьями, имеющих детей- инвалидов". - М., 2012.
58. Гембаренко В. - Семья и ребенок с ограниченными возможностями // Социальное обеспечение. - 2012. - №3. - с. 38 - 42.
59. Гришина Л. Г., Талалаева Н. Д., Амирова Э. К. Анализ инвалидности в Российской Федерации за 1970 - 1999 гг. и ее прогноз до 2015 года / Медико-социальная экспертиза и реабилитация / Л. Г Гришина, Н. Д. Таламаева, Э. К. Амирова. - М., 2008- 244 с.
60. Гришина Л.П. Актуальные проблемы инвалидности в Российский Федерации. - М.,2006.
61. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалид и общество: социально-психологическая интеграция// Социс. - 2009.- №3.- с. 12-15.
62. Гришина Л. Г., Талалаева Н. Д., Амирова Э. К. Анализ инвалидности в Российской Федерации за 1970 - 1999 гг. и ее прогноз до 2015 года / Медико-социальная экспертиза и реабилитация / Л. Г Гришина, Н. Д. Таламаева, Э. К. Амирова. - М., 2001. - 244 с.
62. Государственный доклад "О положении инвалидов в Российской Федерации". - М., 2012. 63. Грачев Л.К. Программа социальной работы с семьями, имеющими детей-инвалидов. -М., 2012.
64. Гришина Л.П. Актуальные проблемы инвалидности в Российский Федерации. - М., 2012.
65. Гостюшина А.В. Государство и социальная работа проводимая с детьми-инвалидами/Политика социальной работы. М-2010 -258с.
66. Гембаренко В. - Семья и ребенок с ограниченными возможностями // Социальное обеспечение - 2011. - №3. - с.38 - 42.
67. Дементьева Н.Ф. Устинова Э.В. Роль и место семьи в решении проблем детей-инвалидов. М: 2009-108с.
68. Дементьева Н.Ф., Модестов А.А. Факторы, влияющие на благополучие детей-инвалидов.- Красноярск, 2009 - 195 с.
69. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы помощи детям с ограниченными возможностями- М.: Светоч, 2010. - 135 с.
70. Дмитриев А. В. Проблемы детей-инвалидов / А. В. Дмитриев. - СПб.: Питер, 2009.- 245с.
71. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалиды: дискриминируемое меньшиство?// Социс. 2012. №5.
72. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б., Демидов Н.А. Социальные проблемы инвалидности// Социс. - 2012. - № 4.
73. Долгалев Б.А., Ладикова В.Н. Социально- психологические проблемы детей-инвалидов//Человек: его сущность, развитие и проблемы. Вып. 1/Под ред. В.С. Кукушина. Ростов н/Д., 2011.
74. Долгушин А. Доступная среда. //Социальная работа. №1, 2013.
75. Дульнев Г.М. Благополучие детей инвалидов / Под ред. Т.А. Власовой и В.Г. Петровой. - М.: Просвещение, 2010.
76. Дыскин А.А., Танюхина Э.И. Влияние внешних факторов на социализацию детей с ограниченными возможностями - М.: Логос, 2008. - 78с.
77. Давлетбаева, З.К., Нуртдинова З.Н. Технологии социальной реабилитации: методические рекомендации/ З. К. Давлетбаева, З. Н. Нуртдинова; Уфа. - 2011. - 230 с.
78. Долгалев, Б.А., Ладикова, В.Н. Социально- психологические проблемы детей-инвалидов и их семей /Б. А. Долгалев, В. Н. Ладикова // Человек: его сущность, развитие и проблемы. Вып. 1.: Под ред. В.С. Кукушина. Ростов н /Д.: 2011. - 185 с.
79. Жить, как все. О правах и льготах для инвалидов/ Под ред. С.И. Реутова. - Пермь: РИЦ "Здравствуй", 2010.
80. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
81. Завражин С.А., Фртова Л.К. Адаптация детей с ограниченными возможностями. - М: Академический проект. - 2010.
82. Захаров М.Л. Кодификация законодательства в социальном обеспечении// Вопросы социального обеспечения- М, 2011.-с 21.
83. Иващенко Г.М., Ким Е.Н. "Об опыте работы по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями". - М.: Литера, 2010 - 190 с.
84. Исаев Д.Н. Психология больного ребенка: Лекции. С-Пб.: Издательство ППМИ, 2011. - 76 с.
85. Карвялис В. Специальное образование детей с ограниченными возможностями. //Дефектология. -2012 - №1. - с.34-35.
86. Кащенко В.П. Реабилитация и коррекция. - М.: Просвещение, 2008.
87. Келасьев В.Н., Григорьева И.А. Теория и практика социальной работы. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2010. 88. Ким Е.Н. Проблемы семьи и детства в современной России. - Ч. 2. - М., 2010.
89. Кулагина Е.В. Тендерные проблемы адаптации семей с детьми-инвалидами // Народонаселение. 2010. № 4- С.18 - 23.
91. Кулагина Е.В. Семьи с детьми-инвалидами: социально-экономическое положение// Народонаселение. 2012. №1- С. 76-79.
92. Лесовая В.А. Социальная работа с инвалидами// Дефектология. - 2009. - №2 - С. 76-79.
93. Ляпидиевская Г. В. - О создании в России сети реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями // Вестник психо-социальной и коррекционно-реабилитационной работы / Г. В. Ляпидиевская.- 2010 -№2 -С.42-48.
94. Малофеев Н.Н. Современный этап в развитии системы социальной помощи в России. Результаты исследования, как основа для построения проблемы развития // Дефектология. №4, 2012.
95. Малофеева Т., Васин С. - Инвалиды в России // Pro et contra / Т. Малофеева, С. Васин. - 2013- №3 -С.. 80 - 105.
96. Мамайчук, И.И. Психология помощи семьям с детыми с проблемами в развитии / И.И Мамайчук. - СПб.: Речь, 2011. - 220с.
97. Мастюкова, Е.М. Дети с отклонениями в развитии / Е.М. Мастюкова, А.Г. Московкина: под ред. В.И.Селиверстова. - М.: гуманит. Изд. Центра ВЛАДОС, 2010. - 408с.
98. Маллер А.Р. Новое в оказании помощи детям-инвалидам. // Дефектология. - 2009.- №1. - С. 83-85.
99. Морозова Л.Н. Особенные дети и работа с ними / Л.Н. Матейчик. - М.: "Просвещение", 2010. - С.4-11.
100. Мошняга В.Т. Технологии социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями / Технологии социальной работы -М., Инфра-М, 2008.
101. Настольная книга специалиста - Социальная работа с инвалидами. - М: ВЛАДОС, 2008. 153с.
102. Низовцева Г., Илатовская Э. Медицинское и социальное обеспечение / Г. Низовцева, Э. Илатовская. - 2008 - №4 -С.29 -33.
103. Олиференко Л. Я. Реабилитация и социальная поддержка детей с ограниченными возможностями / Л. Я. Олиференко, Т. И.Шульга, И. Ф. Дементьева. - М: ВЛАДОС, 2008. - 345с.
104. Проблемы детей- инвалидов Республики Коми/ Госкомстат РФ. Государственный комитет Республики Коми по статистике. Аналитический материал по результатам обследования инвалидов. Сыктывкар 2010г.
105. Основы технологии и социальной работы с аномальными детьми / под ред. Ламаева Р. И. - СПб. - 2009. 275с.
106. Проблемы инвалидности в России. Состояние и перспективы. М.: Медицина, 2011 - 433 с.
107. Петрова В Г., Белякова И.В. Кто они, дети с отклонениями в развитии? - М., 2010.
108. Подпрограмма "Дети-инвалиды" федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы (с изменениями от 21.03.2007г.) 109. Помощь детьми с ограниченными возможностями / под ред. Панов Л. Г. - М.: - Социальное здоровье России, 2011. - 210с.
110. Потапова О.Н. Дети с ограниченными возможностями как особая социальная группа населения // Российское общество в зеркале социологии (взгляд молодых ученых): сб. научн. тр. под ред. Г.В.Дыльнова.- Саратов: Научная книга, 2009. Вып.7.- С.15-18.
111. Потапова О.Н. Основные социальные проблемы детей с ограниченными возможностями в регионе // Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества: сб. научн. тр. под ред. Г.В.Дыльнова.- Саратов: Научная книга, 2010. Вып. 14.- С.114-118.
112. Потапова О.Н. Региональные особенности социализации нетипичных детей // Вестник СГТУ.-Саратов: СГТУ, 2010.- №4 (17). Вып.2.- С. 150-155.
113. Правовая защита семей, воспитывающих детей-инвалидов./ Сборник нормативных актов. /Сост. О.В. Павленко, Д.А. Туболев, Л.К. Грачев М., 1996. - 104 с.
114. Психолого-педагогическая реабилитация детей с ограниченными возможностями - М.: Социальное здоровье России. - 2010. - 210с.
115. Преодолевая проблемы инвалидности. М.: Издательство Института социальной работы Ассоциации работников социальных служб, 2008. - 230 с.
116. Репринцева Г.И. Методы социализации детей с ограниченными возможностями. // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. - 2009. - №1. - С. 52-61.
117. Римашевская Н.М. Тендерная асимметрия российского социума // Женщина, мужчина, семья в России: последняя треть XX века Проект "Таганрог" / Под. ред. Н.М. Римашевской. М.: Издательство ИСЭПН РАН, 2009.- 200 с.
118. Романов М. Р. Реабилитация инвалидов / М. Р. Романов. - М.: Вагриус, 2010. - 175с.
119. Российский статистический ежегодник 2012. Госкомстат России. - М., 2013. - 568 с.
120. Смирнова Е. Семья и ребенок с нарушениями развития: исследование семейных потребностей // Нетипичная семья: образ жизни и положение в российском обществе / Под ред. Е.Ф. Ачильдиевой. М.: Станкин, 2011.
121. Смирнова Е.Р. Толерантность к детям с ограниченными возможностями. // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. - 2012. - №2. - С. 51-56.
122. Свистунова Е. Г. - Международное право о социальной защите и реабилитации инвалидов // Медико-социальная экспертиза и реабилитация / Е. Г. Свистунова. - 2010 - №1. - С. 9 - 13.
123. Социальная защита инвалидов. Нормативные акты и документы / Под ред. П.М. Маргиева. - М., 2011.
124. Смирнова Е.Р. Семья нетипичного ребенка: Социокультурные аспекты. Саратов, 2009 - 192 с. 125. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями / под ред. Поликова А. - М, - КТМУ - 2011 - 207с.
126. Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования. - М., 2008.
127. Тертычный, А. Анкетирование - метод ёмкий / Тертычный, А. // Журналист. - 2008. - №7. - с. 76. 128. Технология социальной реабилитации инвалидов. - М., 2007. Шептулина Н.Н. Гарантии и льготы для инвалидов.. - 2011. - № 6. - С.12-19.
129. Технология социально-реабилитационной работы / под ред. Гусевой Д. Г. - Барнаул: АГУ. 2010.- 120с.
130. Ткачева В.В. О некоторых проблемах семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии // Дефектология. - 2010 - №3. - С. 23-28.
131. Фаршатов И. Льготы для инвалидов и ветеранов // Российская юстиция. - № 2. - 2012. - С.34-37.
132. Хмеленко С. А. Нравственное зеркало общества - отношение к слабым // Мир библиографии / С. А. Хмеленко. - 2012. - № 5. - С. 36-38.
133. Чуптуева Л. Особые дети // Новая библиотека / Л. Чуптуева. - 2011. - N 4. - С.14-15.
134. Шапиро Б.Ю., Остапова В.М., Лебединская О.И. Теоретико-методологические аспекты подготовки специалистов социально-педагогической сферы для работы с детьми- инвалидами, имеющими отклонения в развитии" - Саратов, 2011. - 236 с. 135. Ячменева М.П. Дети с ограниченными возможностями на селе. // Социальные и психологические проблемы глазами молодых: XVI Международная научно-практическая конференция студентов и аспирантов.
1
Документ
Категория
Рефераты
Просмотров
670
Размер файла
500 Кб
Теги
kursovaya, 2013
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа