close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

KURSACh 2

код для вставкиСкачать
 Оглавление
Введение.......................................................................................2
1. Понятие торговли людьми и использования рабского труда как преступления против личной свободы..................................................3
2. История развития международных правовых инициатив в области противодействия механизму торговли людьми и связанных с ним преступлений.................................................................................5
2.1 Анализ международно-правовых документов в области борьбы с торговлей людьми...........................................................................5
2.2 Анализ уголовного законодательства некоторых стран в сфере борьбы с торговлей людьми...........................................................................7
3. Уголовно-правовой анализ торговли людьми и использования рабского труда...........................................................................................11
3.1 Объект, объективная сторона торговли людьми и использования рабского труда...........................................................................................11
3.2 Субъект, субъективная сторона торговли людьми и использования рабского труда..............................................................................15
4. Торговля людьми и использование рабского труда: современное состояние и меры по законодательному урегулированию......................................22
Заключение..................................................................................26
Библиографический список..............................................................27
Введение
Распространение фактов обращения в рабство либо схожее подневольное состояние, осуществление сделок в отношении человека, использование рабского труда являются глобальными проблемами современности, обуславливающими необходимость разработки мер противодействия, в том числе уголовно-правовыми средствами.
В Стратегии национальной безопасности до 2020 г. сказано, что Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина.
Использование рабского труда напрямую связано с транснациональной, международной организованной преступностью, незаконной миграцией, торговлей людьми. По сведениям ЮНИСЕФ ежегодно осуществляются незаконные сделки только в отношении 1,2 миллиона несовершеннолетних. По некоторым данным в России и странах бывшего СССР ежегодно потерпевшими от подобного рода посягательств становятся от 20 тысяч до 700 тысяч человек, а ежегодный доход от работорговли в мире составляет от 6 до 19 млрд долл. В ежегодном докладе Госдепартамента США о торговле людьми за 2011 г., приводятся данные о том, что за последние три года совокупное количество судебных преследований и приговоров по деяниям, касающимся эксплуатации человека, неуклонно возрастает - с 5212 дел и 2983 приговоров в 2008 г. до 6017 дел и 3619 приговоров в 2010 г. "Количество жертв торговли людьми исчисляется в пределах от 700 тысяч до 2 - 4 миллионов (по данным Правительства США).
1. Понятие торговли людьми и использования рабского труда как преступления против личной свободы
Торговля людьми представляет собой опасное посягательство на свободу человека как одно из важнейших человеческих благ, защищаемых и гарантированных цивилизованными государства.
Под торговлей людьми в ст. 127-1 УК РФ понимается "купля-продажа человека либо его перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации.
Современное состояние торговли людьми позволяет вычленить наиболее распространенные ее формы:
1. Торговля людьми, в основном женщинами и детьми, с целью сексуальной эксплуатации:
- в сфере развлечений и предоставления сексуальных услуг;
- в предоставлении сексуальных услуг в местах расположения войск;
- в производстве порнографии (особенно использование детей для этой цели).
2. Торговля людьми в целях эксплуатации рабского труда:
- в строительных и других тяжелых физических работах;
- в неформальной и теневой экономике;
- при производстве контрафактной продукции;
- в домашнем хозяйстве (домашнее рабство);
- детский труд (мойка машин, использование детей в сельскохозяйственных работах и пр.).
3. Торговля людьми, особенно детьми и инвалидами, с целью попрошайничества:
- использование детей;
- использование инвалидов.
4. Торговля людьми с целью принуждения к суррогатному материнству, репродуктивным функциям.
5. Торговля людьми для трансплантации органов и тканей.
6. Торговля людьми с целью использования в вооруженных формированиях.
7. Использование различного рода служащих на принудительных работах.
Конечно же, данная классификация не является полной, поскольку торговля людьми отличается динамикой развития. Лица, занимающиеся данным видом криминального бизнеса, подстраиваются под принимаемые против них меры, под изменения социально-экономической и политической ситуации.
Формы эксплуатации человека так же разнообразны, как и сферы эксплуатации. Среди них необходимо выделить следующие:
1. принуждение к труду, сексуальным или иным услугам;
2. работа без оплаты или с неясными перспективами оплаты, невыплата заработанных денег;
3. лишение человека свободы действия, в том числе распоряжения результатами своего труда;
4. принуждение работать без трудового договора, без должной регламентации времени труда, а также принуждение работать с повышенной интенсивностью;
5. передача работника без его согласия другому работодателю.
Наряду со сферами и формами эксплуатации существуют и способы постановки человека в зависимость и в условия эксплуатации: изъятие и удержание документов, долговая зависимость, применение физического насилия или угроза его применения, психологическое насилие, шантаж, ограничение свободы передвижения, а также лишение свободы и др.
2. История развития международных правовых инициатив в области противодействия механизму торговли людьми и связанных с ним преступлений
2.1 Анализ международно-правовых документов в области борьбы с торговлей людьми
Рабство и работорговля являются наследием рабовладельческого общества. Международное сотрудничество в борьбе с этим явлением стало складываться в начале ХIХ в. после отмены рабства в США. В 1815 г. на Венском конгрессе был принят Акт об отмене торговли неграми, в 1841 г. - Договор о запрещении перевозки негров-рабов в Америку. Однако эти первые международные договоры лишь осуждали рабство, запрещали работорговлю и рекомендовали государствам установить ответственность за эти деяния. Только в 1926 г. принимается Конвенция о рабстве. Конвенция ООН 1926 года определяет рабство как "статус или состояние человека, по отношению к которому применяются все или любой из видов власти, определяемых правом владения". Государства-участники обязались полностью отменить на своих территориях рабство во всех его формах, пресекать работорговлю и оказывать друг другу содействие в борьбе с этими преступлениями. Впервые были изложены рекомендации о постепенном искоренении принудительного труда.
В 1956 г. принимается Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством. Впервые здесь предусмотрены не запреты и формы борьбы с конкретными преступлениями, а предписание об их упразднении. Как преступления квалифицируются не только сами рабство и работорговля, но и деяния лиц, способствующих обращению других в рабство, перевозка рабов, калечение, клеймение других людей, склонение других лиц к отдаче себя в рабство, обмен невольников и т.п. В январе 1999 г. были опубликованы Стандартные принципы прав человека по отношению к лицам, которые пострадали от международной торговли людьми, разработанные Фондом против торговли женщинами (Нидерланды), Международной юридической группой по правам человека (США), Глобальным альянсом против торговли женщинами (Таиланд).
Документ определяет торговлю людьми как "все действия и соответствующие намерения, связанные с вербовкой, транспортировкой в пределах одной страны или за ее пределами, куплей, продажей, перемещением, передачей из рук в руки.
В декабре 2000 г. на 55 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций была принята Конвенция против транснациональной организованной преступности и дополняющий ее Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми. Этот документ на высшем международном уровне определил обязанности государств по противодействию торговле людьми. На пленарном заседании Парламентской ассамблеи ОБСЕ 16 июля 2003 г. была принята резолюция, призывающая к соблюдению государствами прав человека в условиях расширения НАТО и ЕС. В резолюции содержатся два призыва: к членам ОБСЕ - "обеспечить, чтобы в их национальном законодательстве предусматривались средства и институты борьбы с незаконной торговлей людьми", и к ЕС и НАТО - при приеме новых членов "поддерживать высокие требования в отношении демократии, прав человека и верховенства закона" в этих странах.
В Платформе действий, как итоговом документе 23 специальной сессии Экономического и Социального Совета Генеральной Ассамблеи ООН (март, 2005 г.) обозначены существующие сегодня стратегии, приоритетные направления и проблемные области в создании эффективного социального контроля над сферой торговли людьми, и, прежде всего, женщинами и детьми. 2.2 Анализ уголовного законодательства некоторых стран в сфере борьбы с торговлей людьми
В 1998 году EK ввёл пакет новых рекомендаций по вопросам вовлечения негосударственных организаций в борьбу с торговлей людьми, а также об оказании поддержки и обеспечении помощи, пострадавшим от торговли людьми. Этот документ содержал показательную ссылку для стран-кандидатов - указывая на то, что от них желают, чтобы на торговлю людьми они обратили серьезное внимание. Уголовный Закон Австрии предусматривает уголовную ответственность за торговлю людьми, с целью принудительного занятия проституцией (наказание за такое преступление - лишение свободы от 6 месяцев до 10 лет).
Италия - одна из немногих стран Европы, которая имеет сформировавшиеся комплексные правовые акты по проблеме торговли людьми. В соответствие с Кодексом о наказаниях, признается преступлением принуждение лица въехать на территорию иностранного государства для занятия там проституцией путем использования насилия, угроз или обмана.
Кроме того, на территории страны действует Закон о торговле людьми, направленный на упорядочение действий различных ведомств в сфере борьбы и противодействия торговле, оказания помощи и обеспечения легального статуса жертвам.
Чтобы бороться с торговлей людьми, в Италии, 20 февраля 1958 года принимается закон Nr.75 "Правила об отмене проституции и борьбу против использования других лиц с целью проституции".
Уголовный кодекс предусматривает наказать любого, кто поставит кого-то в положение раба или в аналогичное состояние. В отношении эксплуатации детей и сексуального использования, а также торговлю несовершеннолетними с целью совершить такие преступления, закон 3 августа 1998 года Nr.269 определил: "проституция, порнография и использование сексуального туризма, вредит несовершеннолетним, как новая форма рабства".
Ст. 2503 УК Голландии (Нидерландский кодекс о наказаниях) предусматривает ответственность за торговлю людьми. Его дополняет Инструкция по работе со случаями торговли детьми, дающая нормативное понятие торговца людьми. Важную роль в возможности реализации уголовных норм играет Закон Голландии об иностранцах, который предусматривает возможность получения легального статуса для жертв торговли, а также свидетелей по делу до полного завершения судебного процесса.
В Нидерландах проституция разрешена с января 1998 года, когда она была определена как легальная профессия. Определенный в законодательстве статус даже дает проституткам возможность доступа к системе социальных гарантий. В то же время сутенёрство и поддержка проституции неразрешена.
В Бельгия пострадавшим, обратившимся в специальные организации помощи, предоставляется право на 45-ти дневное пребывание в стране. В течение этого периода они могут решить, будут ли подавать иск против торговцев. Если жертва на это решаются, ей выдается временный вид на жительство минимум на три месяца и временное разрешение на работу. Если показания этого человека важны для судебного разбирательства, он может получить бессрочный вид на жительство и разрешение на работу с максимальным сроком на 12 месяцев, в течение которого он получает выплаты Бельгийской системы социального обеспечения. Закон о незаконных перевозках и торговле людьми от 1995 года усилил механизмы поддержки потерпевших. Закон Франции от 14 января 1933 г., направленный на борьбу с торговлей детьми под видом их усыновления, наказывает в уголовном порядке незаконное перемещение детей, совершенное как частными лицами, так и организациями. Однако в качестве наказания он предусматривает и для первых, и для вторых, без каких-либо различий, тюремное заключение и штраф.
Уголовный кодекс Франции в книге второй содержит раздел 4 "О посягательствах на свободу человека", где в статье 224-1 предусмотрена ответственность за похищение человека в виде 20 лет тюремного заключения.
В 1998 году Швеция признала проституцию насилием против женщин. С 1999 г. "покупка сексуальных услуг" запрещена и наказывается штрафами и/или заключением до шести месяцев тюрьмы. Потребители услуг, предоставляемых проститутками, поставлены с ними на один уровень, вне закона.
С 1 июля 2002 года главой 4, статьей 1а Уголовного кодекса Швеции предусмотрено отдельное наказание за торговлю людьми не только с целью сексуальной эксплуатации, но и других форм, например, для принудительного труда и извлечения органов. Причем наказание следует как за уже совершенное преступление, так и за попытку, планирование либо укрывательство фактов торговли людьми.
Уголовный кодекс ФРГ в § 180 b "Торговля людьми" и § 181 "Тяжкий случай торговли людьми" карает за склонение к занятию проституцией, вербовку с применением насилия, угроз, хитрости, а также связанные с незаконным перемещением потерпевшего через границу, если лицо находилось в стесненном либо беспомощном положении. УК Германии содержит ряд статей, посвященных торговле людьми. Согласно уголовному закону, статья, преследующая торговлю, включает следующий состав: воздействие ради имущественной выгоды на другое лицо, находящееся в стесненном положении, для склонения этого лица к занятию проституцией или к продолжению этого занятия.
Соединенные Штаты служат, главным образом, страной назначения: люди из других стран незаконно переправляются сюда. "Общим" федеральным законом по торговле людьми в Соединенных Штатах является Закон о белом рабстве (Mann Act/White Slave Act 19 U.S. Code 2421). Закон применяется к любому (совершеннолетнему или несовершеннолетнему), кто сознательно перемещает другое лицо через границу штата или государства с целью вовлечения в проституцию или совершение иных правонарушений сексуального характера. Проститутка в данном случае является жертвой, и ее согласие не смягчает вину.
Наказывается такое деяние лишением свободы на срок до 10 лет.
Следует подчеркнуть, что международные уголовные законы в достаточной степени обеспечивает необходимую правовую регламентацию противодействия преступлениям в сфере торговли людьми и в основном соответствуют требованиям. Как свидетельствует проведенный анализ, несмотря на принятие Организацией Объединенных Наций необходимых нормативных документов, дающих четкую правовую оценку указанного противоправного явления и содержащих конкретные рекомендации по принятию соответствующих мер противодействия ему, в законодательстве различных стран мира не существует единого уголовно-правового подхода к определению понятия торговли людьми. В ряде государств, к числу которых следует отнести Беларусь, Польшу, Россию и Украину, данное понятие толкуется достаточно широко и включает в себя разные формы преступных проявлений. В Германии, Голландии, Швейцарии и некоторых других странах это криминальное деяние рассматривается, ограничено, в аспекте сексуальной эксплуатации. В уголовных законах таких стран, как Дания, Испания, Франция, понятие "торговля людьми" вообще отсутствует
3. Уголовно-правовой анализ торговли людьми и использования рабского труда
3.1 Объект, объективная сторона торговли людьми и использования рабского труда
Основным непосредственным объектом торговли людьми является личная свобода, а дополнительным непосредственным объектом могут являться честь, достоинство человека, его конституционные права.
Объективная сторона торговли людьми предполагает осуществление действий, которые условно могут быть классифицированы на две группы: а) купля-продажа и иные сделки с человеком; б) действия, способствующие или обеспечивающие его эксплуатацию (вербовка, перевозка, укрывательство, передача, получение).
При купле-продаже потерпевший передается покупателю в обмен на денежную сумму либо выгоду имущественного характера. Уголовную ответственность за куплю-продажу несут и продавец, и покупатель.
Под иными сделками следует понимать: "дарение", т.е. безвозмездную передачу человека другим лицам; мену, т.е. передачу человека в обмен на какие-либо материальные ценности (дом, квартиру, машину и т.д.); "обмен", т.е. согласованную сторонами замену одного человека на другого; "аренду" человека, т.е. передачу его за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; оставление человека в качестве обеспечения выполнения обязательств по какой-либо сделке между сторонами (залог, удержание, оплата в качестве неустойки); использование человека в качестве предмета оплаты; получение каких-либо выгод личного или имущественного характера за передачу человека (прощение долга, продвижение по службе и др.). Перечень сделок является открытым.
Установление конкретного вида осуществленной в отношении человека сделки важно для определения момента окончания преступления и отграничения оконченного преступления от покушения на него.
Преступление в виде односторонней сделки следует считать оконченным с момента передачи человека третьим лицам. Преступление в виде двусторонней сделки следует считать оконченным с того момента, когда обе стороны выполнили все необходимое по сделке, т.е. когда продавец передал человека, а покупатель передал деньги или иные ценности, причем эта передача может совпадать во времени и не совпадать, а предметы преступления могут быть переданы лично контрагенту по сделке либо его представителю. При этом акт передачи следует считать состоявшимся, когда покупатель получил "во владение" человека, а продавец получил соответствующее вознаграждение.
Вербовка - это действие по привлечению человека (приглашение в любой форме (призывы, агитация, открытие вербовочных пунктов) тех или иных лиц к участию в военных действиях на территории другого государства с обещанием вознаграждения или иного материального обеспечения, набор людей по найму с обещанием определенного материального вознаграждения), его наем на работу, вовлечение в деятельность противоправными способами, запрещенными уголовным законом (обманом, уговорами, шантажом). Вербовка считается оконченной в момент получения согласия вербуемого лица вне зависимости от того, состоялась предполагаемая сделка или нет.
Перевозка человека - это действие для осуществления купли-продажи либо после осуществления такой операции независимо от способа транспортировки из одного места в другое любым видом транспорта (наземным, подземным, водным, воздушным). Она может осуществляться открыто либо тайно (с сокрытием в транспортном средстве, например в багажнике автомобиля, в багажном отделении железнодорожного вагона, воздушного, водного транспорта). Перевозка считается оконченной в момент начала ее осуществления. При этом дальность и ее длительность юридического значения не имеют.
Передача человека означает переход права по распоряжению им от одного человека к другому для отчуждения либо для временного его использования в целях эксплуатации.
Получение человека означает переход права по распоряжению им от одного лица к другому.
Укрывательство человека означает укрывательство в потаенном месте от представителей власти либо других лиц для последующей эксплуатации потерпевшего. При укрывательстве человека совершаются действия, преследующие цель сокрытия его местонахождения (например: содержание на конспиративной квартире, в загородном доме). Кроме того, укрывательство может иметь место в случаях, когда третьи лица (посредники) оказывают услуги торговцам людьми или их покупателям в перевозке потерпевших, в сокрытии следов этого преступления либо в сокрытии торговцев или покупателей от правоохранительных органов. Укрывательство может выражаться не только в физическом сокрытии потерпевшего, но и в иных действиях, затрудняющих обнаружение потерпевшего (лишение документов, изменение внешности, медикаментозное подавление физической или психической активности).
Состав преступления - формальный, преступление считается оконченным при совершении любого из указанных выше действий.
Основным непосредственным объектом использования рабского труда является личная свобода. Дополнительным непосредственным объектом является свобода трудовой деятельности по своему усмотрению.
Объективная сторона преступления состоит в использовании рабского труда человека, предполагающем такое обстоятельство, при котором потерпевший по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или услуг.
Состав преступления - формальный, преступление считается оконченным с момента начала использования рабского труда.
По существу, рабский труд - это труд, к которому человека принуждают и, за который он не получает адекватного денежного или материального возмещения. При этом, отказ от "трудовой повинности" создает угрозу применения насилия по отношению к потерпевшему вплоть до лишения его жизни. Возможно использование рабского труда "под прикрытием" трудовых соглашений, фиктивных документов об оплате труда и пр. Использование рабского труда предполагает как минимум совершение двух обязательных действий:
- установление и обеспечение неизменности рабского состояния потерпевшего (за исключением случаев, когда установление такого состояния образует самостоятельный состав преступления, например покупки человека);
- присвоение результатов труда (услуг) человека, находящегося в рабстве. Оно может быть выражено как в форме непосредственного потребления такого труда (например, пользование услуг проститутки, находящейся в рабстве, использование рабов на строительстве собственного дома и т.д.), так и в форме извлечения прибыли от рабского труда (например, от продажи товаров, произведенных лицами, находящимися в рабстве, и др.).
Отсутствие возможности отказаться от исполнения работы без опасения за своё здоровье и жизнь характеризует труд подневольного человека как рабский. Подневольным состоянием признается долговая кабала, крепостное состояние и др. Под долговой кабалой понимается положение или состояние, возникающее вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда или труда зависимого от него лица, если определенная в надлежащем порядке ценность выполняемой работы не засчитывается в погашение долга или если продолжительность этой работы не ограничена каким-либо сроком и характер ее не определен. Крепостное состояние - это такое пользование землей, при котором пользователь обязан по закону, обычаю или соглашению жить и работать на земле, принадлежащей другому лицу, и выполнять определенную работу для этого лица за вознаграждение или без такового, и не может изменить это свое состояние. Иные виды рабского труда также связаны с сексуальной или иной эксплуатацией физических или интеллектуальных способностей человека, не имеющего по не зависящим от него причинам возможности отказаться от выполнения работ (услуг) на кабальных условиях. Состав - формальный. Преступление полагается оконченным даже при единичном акте использования рабского труда. Само обращение в рабство, поскольку оно нередко связано с незаконным лишением свободы, а подчас и с похищением человека, квалифицируется по ст. 127 или 126.
3.2. Субъект, субъективная сторона торговли людьми и использования рабского труда
Субъект этих преступлений - общий, любое лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъективная сторона торговли людьми состоит в прямом умысле виновного. Виновный осознает общественную опасность торговли людьми и желает ее совершить. При совершении преступления в форме вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является цель эксплуатации человека. Понятие эксплуатации дается в примечании 2 к статье 127.1 УК РФ. Согласно примечанию, формами эксплуатации являются: 1) использование занятия проституцией другими лицами; 2) иные формы сексуальной эксплуатации; 3) рабский труд (услуги); 4) подневольное состояние. Проституцией признается систематическое вступление лица в сексуальные отношения с неопределенным кругом партнеров за материальное вознаграждение. Под иными формами сексуальной эксплуатации понимаются передача человека помимо его воли для вступления в сексуальные отношения с другим лицом, использование потерпевшего для изготовления порнографических изображений, развращение потерпевшего и т.п. В части 2 статьи 127.1 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки торговли людьми. Их содержание раскрывается следующим образом:
купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные:
а) в отношении двух или более лиц - совершение преступления в отношении двух или более лиц характеризуется одновременным совершением вышеуказанных деяний в отношении таких лиц либо с небольшим разрывом во времени при наличии единого умысла именно на куплю-продажу, вербовку, перевозку или передачу двух или более лиц;
б) в отношении заведомо несовершеннолетнего - означает достоверное знание виновным факта несовершеннолетия лица, в отношении которого совершается преступление;
в) лицом с использованием своего служебного положения - купля-продажа, вербовка, перевозка или передача людей, ответственность за которые несут: должностное лицо; государственный или муниципальный служащий; лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях. Осуществление торговли людьми должностным лицом является специальным случаем превышения должностных полномочий (ст. 286 УК), поэтому совокупность преступлений исключается;
г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей - под перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ понимается как законное, так и незаконное пересечение границы потерпевшим. Такое толкование перемещения основано на том, что в п. "г" применительно к удержанию потерпевшего за границей подчеркивается его незаконный характер, который не указан относительно перемещения потерпевшего через Государственную границу РФ. Положение о незаконном пересечении потерпевшим государственной границы (ст. 322 УК) как норма-часть охватывается нормой-целым о торговле людьми, поэтому квалификации по совокупности преступлений не требуется. При раскрытии содержания перемещения потерпевшего через Государственную границу РФ необходимо также использовать положения ст. 3 Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху 2000 г., дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности;
д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего - нормой о торговле людьми охватывается использование поддельного документа (использование подложного документа - это его предъявление или представление с целью получения каких-либо прав или освобождения от обязанностей, предъявление означает ознакомление (демонстрацию, показ) с документом определенных лиц), а также похищение, сокрытие или уничтожение документов (похищение - это противоправное изъятие указанных предметов и завладение ими тайно, открыто, с применением физического или психического насилия, путем обмана либо злоупотребления доверием; уничтожение - это разрушение, истребление документов, штампов и печатей либо приведение их в такое состояние, когда они не могут быть восстановлены и применены по своему назначению, при уничтожении перестают существовать материальный носитель и (или) зафиксированная на нем информация (например, сожжение, заливание кислотой, разрывание на мелкие кусочки); повреждение означает порчу документов, штампов, печатей, которая затрудняет их использование либо исключает их применение без реставрации, при повреждении портится материальный носитель и (или) закрепленная на нем информация (например, отрывание части документа, заливание подписи краской); сокрытие предполагает утаивание или перемещение в другое место без похищения, в результате чего владелец лишается возможности воспользоваться документами, штампами, печатями по их назначению, сокрытие возможно как в форме действия, так и бездействия, оно может быть выражено, например, в маскировке указанных предметов, сообщении ложных сведений об их местонахождении, умолчании о некоторых документах), в связи с чем совокупности преступлений указанные деяния не образуют. Однако составом торговли людьми не охватывается сама подделка документа в целях его использования;
е) с применением насилия или с угрозой его применения - под применением насилия или угрозой его применения следует понимать любое насилие либо угрозу его применения, начиная от связывания, лишения свободы, ударов, удерживания, включая причинение здоровью лица вреда средней тяжести, а также насилие, которое не причинило реального вреда здоровью потерпевшего, но в момент его применения было опасным для жизни или здоровья лица;
ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей - под данным изъятием следует понимать не только таковое для трансплантации, но и для других случаев: для проведения экспериментов, научных опытов, совершения ритуальных обрядов и т.п., применение к потерпевшему насилия в целях изъятия у него органов или тканей для трансплантации охватывается нормой о торговле людьми (особенностью рассматриваемого квалифицированного состава является наличие двух целей. Обязательной должна быть цель эксплуатации человека (любая из четырех ее видов), отсутствие последней при наличии цели извлечения органов или тканей потерпевшего означает, что состава торговли людьми нет, не только квалифицированного, но и основного);
з) в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного - к числу таких лиц следует отнести прежде всего тяжело, в том числе послеоперационных, больных, престарелых, немощных лиц и малолетних, а также лиц, страдающих такими психическими расстройствами, которые лишают их способности правильно воспринимать происходящее. Зависимость должна быть существенной, т.е. способной серьезно затруднить либо даже подавить волю потерпевшего к противодействию;
и) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности - под преступлением против женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности понимается такое преступление, при котором имеется точное знание лица о факте беременности потерпевшей. Для вменения виновному указанного квалифицирующего признака необходимо установить, что он знал о состоянии беременности жертвы. Об этом могут свидетельствовать внешние или иные данные.
В части 3 статьи 127.1 УК РФ предусмотрены особо квалифицирующие признаки деяний, предусмотренных частями первой или второй данной статьи, а именно:
а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия - под причинением смерти по неосторожности понимаются случаи, когда виновный избрал такой способ преступления, при котором по его легкомыслию или небрежности наступила смерть потерпевшего, например, поместил в подвал, где была плохая вентиляция и потерпевший задохнулся, при сопровождении потерпевшего толкнул его, в результате чего тот упал, ударился головой о бордюр тротуара и умер, и т.д. Если смерть человека наступила при умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных по ч. 3 ст. 127.1 и ч. 4 ст. 111 УК, поскольку такие последствия не охватываются составом торговли людьми. Аналогично убийство человека, в отношении которого совершено преступление по статье 127.1 также квалифицируется по совокупности ч. 3 ст. 127 и п. "в" ч. 2 ст. 105 УК. Под иными тяжкими последствиями понимаются, в частности, самоубийство потерпевшего, тяжкое заболевание, психическое расстройство, причинение тяжкого вреда потерпевшему или его родственникам, причинение крупного имущественного ущерба, массовые беспорядки, национальные столкновения и т.д.;
б) совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей - указанный способ означает такой способ, который заведомо для виновного представляет опасность для жизни или здоровья не только потерпевшего, но хотя бы еще одного лица (например, путем взрыва, поджога, производства выстрелов в местах скопления людей, отравления воды и пищи, которыми помимо потерпевшего пользуются другие люди);
в) совершенные организованной группой - в теории и судебной практике под такой группой понимают участие соисполнителей (не менее двух) в процессе преступления, договорившихся о таком преступлении на стадии приготовления к нему. Другие соучастники, не принимавшие личного участия в преступлении, содействовавшие или иным образом помогавшие совершить его, привлекаются к ответственности со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК за соучастие в преступлении, совершенном группой лиц по предварительному сговору.
Субъективная сторона использования рабского труда состоит в прямом умысле виновного. При этом, не смотря на отсутствие прямого указания в УК РФ, действия виновного, как правило, характеризуются целью извлечения материальной или иной личной выгоды от использования рабского труда.
Ответственность за данное преступление дифференцирована.
Понимание квалифицированных и особо квалифицированных признаков использования рабского руда (ч.ч. 2, 3 ст. 127 УК РФ) аналогично таковым для других преступлений против свободы личности.
Если используется рабский труд ранее похищенных лиц или лиц, полученных в результате торговли людьми, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности соответствующих статей УК РФ.
Под шантажом при использовании рабского труда следует понимать угрозу со стороны виновного лица предать огласке порочащие другое лицо или его близких сведения или такие данные, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего, его близким, например раскрыть тайну усыновления. Использование рабского труда, сопряженное с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего, особенно характерно для случаев вывоза потерпевших за рубеж с целью их сексуальной или иной эксплуатации. Особо квалифицированным видом по ч. 3 признается деяние:
а) повлекшее по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия (скажем, самоубийство превращенного в раба человека, заражение его ВИЧ-инфекцией);
б) совершенное организованной группой.
Мотивы и цели торговли людьми и использования рабского труда не названы в уголовном законе. Однако в большинстве случаев виновный фактически преследует цель извлечения определенной выгоды из продажи и иных сделок в отношении человека или рабского труда лица, которого он эксплуатирует. Такая выгода чаще всего имеет материальный характер, потому что данные преступления обычно продиктовано корыстной заинтересованностью. Реже мотивом торговли людьми и использования рабского труда является личная неприязнь или месть из-за личной неприязни.
Мотивы и цели торговли людьми и использования рабского труда не могут выступать в качестве обязательных признаков состава преступления. Их следует учитывать при избрании виновному конкретной меры наказания.
4. Торговля людьми и использование рабского труда: современное состояние и меры по законодательному урегулированию
В уголовно-правовое понятие торговли людьми по уголовному законодательству России до принятия федеральным законом от 8 декабря 2003 года специальных уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за торговлю людьми (статья 127.1 УК РФ) и использование рабского труда (статья 127.2 УК РФ), подпадали при определенных обстоятельствах их совершения такие составы преступлений, как принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120), похищение человека (ст. 126), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133), вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией (ст. 151), вовлечение в занятие проституцией (ст. 240), организация или содержание притонов для занятий проституцией (ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации). К специальным нормам относилась статья 152 УК РФ - торговля несовершеннолетними. Однако конкретная уголовная статистика о числе фактов торговли людьми отсутствовала. Это позволяло сделать вывод, что ранее принимавшиеся Россией уголовно-правовые меры оказались неадекватными сложившейся криминогенной обстановке. Более того, Россия - страна не только происхождения, но и транзита, и назначения, о чем свидетельствуют многочисленные факты задержания в Москве, Санкт-Петербурге и иных российских городах жительниц Украины, Молдовы и ряда других республик бывшего СССР за занятие проституцией. Одна из наиболее актуальных проблем сегодня в России связана с торговлей несовершеннолетними путем их вывоза из России для последующего использования в целях проституции, порнографии и других видов сексуальной эксплуатации. По оперативным данным и материалам уголовных дел, расследованных как в России, так и в других государствах мира, отмечается негативная тенденция оттока несовершеннолетних из России в такие Европейские страны, как Германия, Бельгия, Дания, Нидерланды, Испания, Италия, Греция, Франция, а также в страны Ближнего Востока и Азии - Израиль, Турцию, Объединенные Арабские Эмираты, Японию, Таиланд. Поставка "живого товара" также осуществляется в Австралию, страны Африки, США и Канаду.
В марте 2004 года Главным следственным управлением при ГУВД Ростовской области было возбуждено уголовное дело по факту продажи с целью сексуальной эксплуатации в г. Дубаи (ОАЕ) несовершеннолетней жительницы г. Новочеркасска. Как выяснилось в ходе следствия, обвиняемые жители Новочеркасска З.Г. Мамедов, Н.Ю. Нам и проживающая в г. Дубаи С.А. Маммадова, объявленная в международный розыск в течение двух лет занимались подобным бизнесом. Вводя в заблуждение девушек, под предлогом трудоустройства перевозили их на территорию ОАЭ, где продавали их "клиентам" за 5-7 тысяч долларов США. "Покупатели" отбирали у потерпевших документы и, используя безвыходность положения, отсутствие средств к существованию и документов, принуждали заниматься проституцией.
В сентябре 2007 года Кемеровским областным судом осуждены Ц., П., Т. и М. которые занимались заготовкой леса с использованием рабского труда. В конце 2003 года М. предложил Ц. организоваться в группу с целью получения прибыли от реализации леса, заготовленного с использованием рабского труда. Ц. согласился. Согласно плану, М. осуществлял организацию, техническое оснащение производства по заготовке леса и реализацию леса, а Ц. - поиск и доставку из города Кемерово лиц без определенного места жительства и работы для выполнения работы по заготовке леса, и организацию их труда в лесу. На П. и Т., работавших у М. на заготовке леса и имевших опыт общения с подневольными рабочими, М. возложил обязанность по непосредственной организации рабского труда. В процессе работ "рабы" подвергались постоянным избиениям, некоторые были убиты. В апреле 2004 года одному из потерпевших удалось бежать и заявить о преступлениях Ц., П., Т. и М. в правоохранительные органы.
Со времени введения уголовной ответственности рост преступности по ст. 127.1 УК РФ составил к 2007 г. 612%, а по ст. 127.2 УК РФ - 437%. Однако начиная с 2006 года наблюдается снижение числа фактов регистрации торговли людьми, а 2007 г. - снижение количества фактов использования рабского труда. Полагаем, что, с одной стороны, такое снижение объясняется общим снижением числа всех зарегистрированных преступлений по стране, а с другой - недостаточной выявляемостью указанных видов преступлений.
Негативно влияет на практику привлечения к уголовной ответственности указанных преступников то обстоятельство, что в качестве основного средства доказывания их преступной деятельности служат показания потерпевших и свидетелей данных преступлений. Технические и оперативно-розыскные средства и методы фиксации преступных действий торговцев людьми используются крайне редко, хотя именно они являются наиболее проверенными и надежными для изобличения преступников. Указанные недостатки способствуют успешным действиям торговцев людьми по оказанию противоправного воздействия на участников уголовного судопроизводства в целях изменения ими ранее данных показаний, что зачастую приводит к целенаправленному развалу уголовных дел и безнаказанности торговцев и их сообщников.
Весьма благоприятным обстоятельством, способствующим масштабному распространению торговли людьми, является терпимость (равнодушие) значительной части современного гражданского общества к негативным проявлениям в сфере подневольной эксплуатации людей. В повседневной практике значительное число граждан ежедневно сталкивается либо наблюдает факты, связанные с различными аспектами подневольной эксплуатации людей: стихийно действующие рынки рабочей силы в различных частях мегаполисов и крупных городов; вереницы проституток вдоль шоссейных трасс, ожидающих клиентов-покупателей; скопления детей, инвалидов, используемых преступниками в целях попрошайничества и т.д. Население в своей массе отрицательно относится к подобного рода проявлениям, однако предпочитает оставаться сторонним наблюдателем данных процессов, ожидая адекватных действий властей.
В противодействии торговли людьми правоохранительные структуры Российской Федерации активно взаимодействуют с компетентными органами многих зарубежных государств.
Важную роль в борьбе с криминальным бизнесом, основанном на использовании рабского труда, безусловно, играет Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ, которым предусмотрен комплекс мер, осуществляемых в целях обеспечения безопасности защищаемых лиц. Ими в соответствии с законом могут быть заявители, очевидцы и жертвы преступления.
В решение проблем для противодействия рабству в России активную роль играют неправительственные организации и общественные центры оказания помощи жертвам торговли людьми. В первую очередь, это неправительственные организации, действующие в Приморском и Хабаровском краях, Калининградской области. Центр помощи пострадавшим от сексуального насилия "Сестры" (г. Москва), Коалиция "Ангел" (г. Москва), Центр против насилия и торговли людьми (г. Пермь), Байкальский центр правовых реформ (Иркутская область).
Свою деятельность по предотвращению такого явления осуществляют международные негосударственные организации, правительства многих государств мира.
Заключение
Современное международное право признает рабство преступлением международного характера, посягающим на личные права человека. Первые универсальные международные соглашения об искоренении рабства появились только в XX в. Среди них подписанная 38 государствами в 1926 г. Конвенция о рабстве, участником которой являлся и СССР (и Российская Федерация как правопреемник Союза ССР). Здесь дается определение рабства как "состояния или положения человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них". В принятой ООН в 1948 г. Всеобщей декларации прав человека подчеркивалось, что "никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии: рабство и работорговля запрещаются во всех их видах". В 1956 г. Женевская конференция представителей 43 государств одобрила Дополнительную конвенцию об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, в том числе по наследству.
Каждая из форм и проявлений эксплуатации человека, использования его в качестве предмета купли-продажи может применяться в различных модификациях и изменяться в зависимости от обстоятельств. Применительно к расследованию преступлений, связанных с торговлей людьми и использованием рабского труда, миграционное законодательство может быть достаточно эффективным средством.
В заключение хотелось бы отметить, что в России уже наработан некоторый положительный опыт расследования данной категории преступлений.
Библиографический список
I. Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948г. 2. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. 3. Протокол ООН о профилактике и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за неё, дополняющий конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 4. Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством от 7 сентября 1956 г.
5. Конвенция о рабстве от 25 сентября 1926 г (с изменениями, внесенными Протоколом 1953 г)
6. Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г.
7. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. М.: Проспект, 2003 - 192 с.
8. Уголовный кодекс РФ Российской Федерации от 13 июня 1996 г // Собрание законодательства РФ. 1996. , редакция от 01.09.2013
II. Книги, монографии
9. Козаченко И.Я. Уголовное право. Особенная часть.М., 2012. - 454 с.
10. Курс российского уголовного права: Особенная часть / Бородин С.В., Дубовик О.Л., Келина С.Г. и др. - М.; Спарк, 2012 - 544 с.
11. Курс российского уголовного права / под редакцией В.Н. Кудрявцева. М.: Спарк, 2011 - 767 с.
12. Курс уголовного права. В 5 томах. Том 3. Особенная часть /под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комиссарова - М.: ИКД "Зерцало-М", 2005 - 628 с.
13. Международное уголовное право /под ред.И. И. Лукашука, А.В. Наумова СПС Консультант-Плюс
14. Постатейный Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. (под ред. Наумова А. В.) - М.: Гардарика, Фонд "Правовая культура" 2013 - 784 с
III. Публикации в периодической печати, авторефераты
15. Бикмурзин М.П. Соотношение предмета преступления и потерпевшего: на примере состава преступлений, предусмотренных ст.127-1 и 127-2 УК РФ // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние: Сборник научных трудов. Саратов, 2004. С.433
16. Блинов А.Г. Обращение в рабство как форма эксплуатации человека // Преступность и уголовное законодательство: реалии, тенденции, взаимовлияние: Сборник научных трудов. Саратов, 2004. С.229
17. Буряк М.Ю. Использование рабского труда: элементы состава преступления // Материалы Международной конференции "Механизмы взаимодействия правоохранительных органов и неправительственных организаций по организации помощи жертвам торговли людьми: проблемы и возможности решения". Владивосток, 1-12 ноября 2011. - Владивосток: ВГУЭС, 2011. - С.58-69.
18. Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней: криминологические и уголовно-правовые аспекты: Дис. канд. юрид. наук (автореферат). - Владивосток, 2011.
19. Волков К.А. Противодействие торговле людьми как направление современной уголовного политики // Российский следователь. 2012. № 2. С.22-25
20. Галахова А., Акимова Ю. Актуальные вопросы квалификации использования рабского труда // Уголовное право, 2009, № 4, с.24-28
21. Гаджиев С.Н. Теоретические и практические аспекты квалификации похищения человека: Дис. канд. юрид. наук (автореферат). Махачкала, 2009.
22. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. - М.: 2001.
23. Громов С.В. Некоторые вопросы квалификации преступлений - торговля людьми и использование рабского труда // Российский следователь. 2005. № 3. С.26 - 28.
24. Егорова Л.Ю. Международные акты и российское законодательство о запрете рабства и работорговли // Международное публичное и частное право. 2005. № 6. С.31-33
25. Жинкин А.А. Торговля людьми и использование рабского труда: проблемы квалификации и соотношение со смежными составами преступлений: Дис. канд. юрид. наук. - Краснодар, 2005.
26. Кадников Ф.Н. К вопросу об объективных признаках состава преступления, предусмотренного ст.127-1 УК РФ (торговля людьми) // Международное публичное и частное право. 2006. № 5.
27. Кругликов Л.Л. Обращение в рабство, работорговля и уголовный закон: Сборник научных статей. - Ярославль, 2003.
28. Кулакова Н.Г., Харьковский Е.Л. Ответственность за торговлю людьми по действующему уголовному законодательству Российской Федерации // Российский следователь. 2005. № 8. С.38-40
29. Кислова Е.А. Борьба с рабством и работорговлей в международном праве// Российский следователь. 2005. № 10. С.57-58
30. Левинова Т.А. Противодействие торговле людьми: некоторые вопросы законодательного регулирования // Юридические записки Ярославского государственного университета. Вып.7. - Ярославль, 2009.
31. Шамков С.В. Совершенствование законодательства по противодействию торговле людьми // Межвузовский сборник научных трудов. Вып.7. - Омск, 2011.
2
Документ
Категория
Рефераты
Просмотров
287
Размер файла
150 Кб
Теги
kursach
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа