close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

KURSach pravo REShETNIKOv

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФИЛИАЛ
Кафедра уголовного права и криминологии
КУРСОВАЯ РАБОТА
по учебной дисциплине "Уголовное право"
ТЕМА: "Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (социально-правовая природа, понятие, проблемы применения)"
Выполнил: курсант 3 курса, очной формы обучения
31 учебного взвода рядовой полиции
Научный руководитель:
Дата получения работы кафедрой: _______
Дата защиты: _______________
Оценка: _____________________
_____________________________
(подпись научного руководителя)
РУЗА - 2013
СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ................................................................................стр. 3
ГЛАВА I. История становления института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.................................................................стр. 6
ГЛАВА II. Понятие условно-досрочного освобождения и его правовая природа.....................................................................................стр. 13
ГЛАВА III. Основания и условия применения условно-досрочного освобождения, основания его отмены...............................................стр. 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................стр. 23
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ..............................................................стр. 24
ВВЕДЕНИЕ
Институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является, пожалуй, одним из самых динамично развивающихся. Нормы, касающиеся условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, в течение последнего десятилетия неоднократно подвергались изменению, однако все эти изменения связаны, прежде всего, со стремлением государства стимулировать правопослушное поведение и скорейшее исправление осужденных. Условно-досрочное освобождение дает возможность осужденному самостоятельно сократить время отбывания наказания в исправительном учреждении по сравнению с тем сроком, который назначен приговором суда. Предоставляемая возможность способствует более раннему его возвращению в социум, обеспечивая постепенный переход от отбывания наказания к законопослушному образу жизни на свободе.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что условно-досрочное освобождение является одним из самых применяемых институтов уголовного права, регламентирующих досрочное освобождение от отбывания наказания. При этом следует заметить, что на протяжении ряда лет количество условно-досрочно освобожденных лиц превышало даже численность осужденных, освобожденных из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Особое значение приобретает совершенствование порядка применения условно-досрочного освобождения как меры, направленной на сокращение срока изоляции осужденного от общества при соблюдении ряда условий, среди которых важное место занимает полное либо частичное возмещение этим осужденным ущерба, причиненного преступлением. Также существует необходимость теоретического анализа правового соотношения уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, регулирующего основополагающие правовые вопросы реализации условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Актуальными остаются вопросы законодательной регламентации оснований условно-досрочного освобождения, а также последующей социальной адаптации освобожденных лиц.
Степень научной разработанности. Тема применения условно-досрочного освобождения занимает и занимала видное место в теоретических разработках многих ученых и практических работников. Проблемы применения мер пресечения была затронута в трудах таких авторов, как М.А. Богданов, В.В. Вырастайкин, Д.В. Горбач, А.А. Горшенин, Ю.А. Дурушев, А.Ю. Морозов, Б.Д. Пантелеев, К.В. Попов, С.Н. Сабанин, А.А. Сычев, А.Ю. Тропицын и других.
Объектом изучения является совокупность общественных отношений, которые складываются между субъектами права в результате применения правовых норм института условно-досрочного освобождения.
Предметом изучения являются особенности законодательного регулирования отдельных вопросов института условно-досрочного освобождения.
Целью исследования в данной курсовой работе является раскрытие сущности и значения, а также оснований, правовых условий и порядка применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, правовых последствий уклонения осужденного от исполнения обязанностей, возложенных судом на него при применении условно-досрочного освобождения, ненадлежащего поведения освобожденного условно-досрочно в период неотбытой части наказания по уголовному законодательству России.
Задачи исследования: 1. изучить историю развития института условно-досрочного освобождения в России; 2. дать научную характеристику понятия, правовой природы и значения института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; 3. исследовать условия и основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по действующему уголовному законодательству России; 4. изучить особенности порядка применения института условно-досрочного освобождения и раскрыть основания и порядок его отмены.
Методологическую основу исследования составил системный подход, диалектический метод, а также такие общенаучные методы как анализ и синтез, сравнение, конкретизация и абстракция, дедукция, индукция и аналогия. Структура и объем курсовой работы. Логика исследования обусловила структуру курсовой работы, состоящей из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.
ГЛАВА I. История становления института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
На протяжении достаточно долгого исторического пути формирования российского уголовного права институт условно-досрочного освобождения от отбывания наказания претерпел ряд серьёзных и координальных реформ, обусловленных изменением общественного и политического строя в России.
"В зависимости от развития государственности Руси наказание носило характер либо устрашающий и компенсационный (по Русской Правде), либо сугубо карательный. Позже, в пространной редакции Русской Правды (ст. 65) появляется отмена убийства холопа, что, по мнению профессора А. А. Зилина, "можно рассматривать как частичную амнистию холопам, участвовавшим в движении 1068 - 1071 гг.". Приведенные факты еще не говорят о возникновении в Древней Руси условно-досрочного освобождения, но, как минимум, свидетельствуют о гибкости законодательства. В 20-40 гг. XVI в., в связи с преступностью "лихих людей" и земскими губными реформами, начинает складываться тюремная система. Лишению свободы подвергались уже лица за общеуголовные преступления. В узких кельях и "без всякого утешения" зарождался режим заключения, направленный на принудительное изменение духовного облика осужденного"1. С принятием, в 1649 г., Соборного Уложения лишение свободы приобретает особое значение в карательной системе государства. Широкое применение этой меры наказания позволило обратить внимание на возможность использования рабочей силы преступников в интересах государства.
"С первой регламентацией процесса исполнения наказания в виде лишения свободы появились нормы, касающиеся исправления преступников. С изданием Артикула Воинского в 1715 г. начался новый этап применения лишения свободы и порядка его исполнения. Несмотря на прогрессивную разработанность многих институтов уголовного права, в Артикуле Воинском отсутствовали нормы об условно-досрочном освобождении осужденных к лишению свободы, т. к. оно никак не согласовалось с основным принципом уголовных наказаний того времени - покарать так, "дабы через то другим страх подать и оных от таких непристойностей удержать"2. "В постпетровский период крупных уголовных законов не издавалось. Чаще уголовные нормы содержались в каких-то более широких актах. Уголовная политика на протяжении данного периода времени отличалась неровностью. Годы относительного либерализма сменялись годами террора, порой без особых социальных оснований. Некоторые черты гуманности пенитенциарные политика и право приобрели с приходом к власти Екатерины.
В Европе это был период буржуазных революций, формирования нового права, основанного на теории естественных прав человека. Европейский демократ Ч. Беккариа, юрист и экономист по образованию, стал родоначальником классической школы в науке уголовного права. Движимая гуманистическими идеалами Европы, императрица создала свой собственный проект устройства тюрем - "Наказ комиссии о составлении проекта нового уложения" 1767 г. Однако, как и многие другие реформаторские законопроекты императрицы, он не был, реализован в России того времени"3.
Законодательство первой четверти XIX в. не поднималось до уровня понимания тюремного дела как общеимперского. Благотворительность теперь являлась общим делом, одной из форм общественной деятельности. Под этим углом и следует рассматривать создание в 1819 г. "Попечительного о тюрьмах общества". "В 1831 г., на основе устава общества, была создана Тюремная инструкция, регламентировавшая порядок исполнения лишения свободы. Именно с появлением "Попечительного о тюрьмах общества" начинается история института условно-досрочного освобождения.
С составлением в 1845 г. нового "Уложения о наказаниях уголовных и исправительных" правительство пришло к мысли о необходимости постановки вопроса о тюремной реформе в России. Устав о содержащихся под стражею в 1857 г. был дополнен новым разделом, с включением в него "Устава общества попечительного о тюрьмах". Теперь деятельность общества получила законодательную регламентацию, а УДО4 - правовую форму.
Целью наказания было провозглашено исправление осужденных, а также предупреждение совершения нового преступления как ими, так и иными лицами.
Эта цель была достигнута с принятием Устава о содержащихся под стражей в редакции 1890 г. В качестве главной была поставлена задача исправления нравственности заключенных. Различные статьи и главы об исправительных арестантских отделах (содержащие только мужчин от 17 до 60 лет) повторяли требование о религиозно-нравственном исправлении арестованных через духовников: священник должен быть духовным отцом и наставником осужденных. Только арестанты, отличившиеся "исполнением обязанностей веры и прилежанием к труду", могли быть переведены в так называемые "отряды исправляющихся" (ст.312), что вело к сокращению срока их наказания"5.
С целью стимулировать правопослушное поведение осужденных, отбывающих наказание, связанное с лишением свободы, законом "Об условно-досрочном освобождении" от 2 июля 1909 г. Основные требования условно-досрочного освобождения были названы в Уставе о содержащихся под стражей.
"Статья 416 Устава гласила: "Приговоренные к заключению в тюрьму, в исправительное арестантское отделение или в исправительный дом могут быть условно освобождены из заключения по отбытии не менее трех четвертей определенного им судебным приговором срока наказания, если они пробыли в месте заключения, во исполнение приговора, не менее шести месяцев без зачета в этот последний срок времени, проведенного до того под стражею". Основным критерием оценки возможности предоставления заключенным условно-досрочного освобождения являлось их одобрительное поведение во время заключения, дающее основание предполагать, что они, в дальнейшем, будут вести добропорядочный образ жизни. Вслед за названными изменениями законодательства и первыми шагами по пути апробирования нового института уголовно права, министром юстиции А. Хвостовым в 1915 г. была утверждена Общая тюремная инструкция, где, в частности, указывалось: "Лишение свободы, препятствуя продолжению их преступной деятельности, преследует цель не только наказания, но и исправления, искоренения дурных наклонностей и привычек, а также подготовки к честной трудовой жизни на свободе". Так зародилась идея не просто исправления преступника, но и его ресоциализации, то есть подготовки к жизни после освобождения.
После Февральской революции 1917 г. Временное правительство приступило к выработке новой концепции наказания. В приказе Главного тюремного управления № 1 от 8 марта 1917 г. главной задачей наказания было названо перевоспитание человека, совершившего преступление"6.
Таким образом, к моменту Октябрьской революции 1917 г. пенитенциарная политика и право России получили известное развитие, впитали ряд прогрессивных идей, обратили внимание на человека, структуру его личности с целью не покарать, а исправить.
"После Октябряской революции 1917 г. в Декрете о суде № 1 от 25 ноября 1917 г., которым судебной власти было предоставлено право помилования, включающее условно - досрочное освобождение, а Положением Народного комиссариата юстиции (НКЮ) "О досрочном освобождении" от 25 ноября 1917 г. были установлены правила досрочного освобождения лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Особое значение для теории и практики исправления заключенных имел декрет СНК от 21 марта 1921 г. "О лишении свободы и порядке условно-досрочного освобождения". Он приобрел принципиальное значение в деле становления прогрессивной системы отбывания наказания, заключавшейся в переводе заключенных от более строгих форм изоляции к менее строгим с последующим досрочным освобождением от наказания, что стимулировало процесс исправления преступников.
Условно-досрочное освобождение предусматривалось как полное освобождение от отбывания наказания в виде лишения свободы и принудительных работ, либо переводе на принудительные работы без содержания под стражей на весь оставшийся срок или часть его. Условно-досрочное освобождение распространялось на всех заключенных, независимо от характера совершенного преступления и наличия рецидива, при условии правопослушного поведения и фактическом отбытии половины срока наказания, назначенного приговором суда"7. С конца 30-х до начала 1950-х гг. в связи с установлением в стране тоталитарного политического режима и культа личности И. Сталина кодексы фактически перестали действовать, законодательная регламентация исполнения наказания была вытеснена ведомственными актами, а вместо судебной власти решения часто принимались Особым Совещанием.
"Приказом НКВД СССР от 15 июня 1939 г. "Об отмене практики зачета рабочих дней и условно-досрочного освобождения" система досрочного освобождения заключенных была отменена. Эта мера имела отрицательные последствия в достижении целей, стоящих перед наказанием, ослабила стремление осужденных к исправлению, привела к массовым волнениям, забастовкам. Следует сказать: изложенные обстоятельства обусловили восстановление института условно-досрочного освобождения через девять месяцев после его отмены. Но использовали его ограниченно с согласия уполномоченного оперативно-чекистского отдела и инспектора учетно-распределительной части по решению Особого Совещания при НКВД СССР.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 апреля 1954 г. "О порядке досрочного освобождения от наказания осужденных за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет" впервые законодательно урегулирован порядок досрочного освобождения от отбывания наказания несовершеннолетних.
На уровне общесоюзного законодательства 25 декабря 1959 г. принимаются Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик, а вслед за ними принимаются Уголовные кодексы республик. Условно-досрочное освобождение применялось к лицам, доказавшим примерным поведением и честным отношением к труду свое исправление"8.
Принятый в 1970 г. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР подробно регламентировал вопросы досрочного освобождения осужденных и еще в большей степени, чем ранее действовавшее законодательство, определял ресоциализационные меры по отношению к бывшим "сидельцам".
"Формирование уголовно-исполнительной политики и права в период 1991-1996 гг. было отмечено коренными преобразованиями в экономическом, общественном и государственном строе России.
Связь уголовно-исполнительной системы с системой социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы в некоторой степени воплотились в жизнь с принятием в 1996 г. Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ст. 175 которого регламентирует применение условно-досрочного освобождения, а глава 22 - оказание помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания. Но с принятием Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ работа над новым уголовно-исполнительным законодательством современной России не завершилась. Подверглись изменению и нормы уголовно-исполнительного законодательства, определяющие процедуру представления к УДО: теперь ходатайство перед судом может возбуждать сам осужденный или его защитник без посредничества исправительного учреждения"9. Согласно федеральному закону от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ стало возможным УДО только от таких видов наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы. Также за последний год, появился новый вид наказания, такой как принудительные работы, от которого также стало возможным применение условно-досрочного освобождения.
Таким образом, изучение истории развития института условно-досрочного освобождения в России и практики его применения позволило определить правовые признаки условно-досрочного освобождения. Во-первых, УДО применяется только к лицам, отбывающим наказание, назначенное приговором суда. Во-вторых, правом УДО обладает только суд. В-третьих, условно-досрочно может быть освобождено лицо, не нуждающееся в дальнейшем отбывании наказания, т. е. лицо, переставшее быть общественно опасным. В-четвертых, УДО применимо после отбытия осужденным определенной законом части срока наказания. ГЛАВА II. Понятие условно-досрочного освобождения и его правовая природа.
Институт условно-досрочного освобождения помещен в раздел III "Наказание" и в гл. 12 "Освобождение от наказания" Уголовного кодекса РФ. Вопрос о том, что представляет собой данный институт уголовного права, какова его юридическая природа, является предметом дискуссии, поскольку решение его имеет не только теоретическое, но и практическое значение.
В системе современного отечественного уголовного законодательства условно-досрочное освобождение является одним из видов досрочного освобождения от отбывания наказания, наряду с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ), освобождением от отбывания наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ), освобождением от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст.83 УК РФ).
"В теории дискуссия о юридической природе условно-досрочного освобождения ведется со времен царской России, когда этот институт еще не был закреплен в отечественном уголовном праве и исследовался как явление в уголовном праве иностранных государств. Так, еще Н.С.Таганцев, допуская возможность введения условно-досрочного освобождения от наказания в уголовном праве России, причислял указанный институт к карательной деятельности государства и одновременно рассматривал его, как внесение коррективов в приговор суда.
А.А. Пионтковский рассматривал условно-досрочное освобождение от наказания как часть карательной системы, которая служит переходной ступенью к окончательному прекращению карательного воздействия. Правовед отмечал, что оно является не чем иным, как освобождением из заключения под страхом обратного возвращения на случай нарушения указанных условий, не чем иным, как одной из стадий отбытия наказания - такой стадией, при которой тюремный, механический режим прекращается и заменяется психическим, положение осужденного смягчается, его самодеятельности отводится широкое поле.
Свое видение относительно природы условно-досрочного освобождения имел С.К. Гогель. Он писал, что условное освобождение не имеет ничего общего с карательной системой,- оно связано с нею также как и всякое другое обещание лучшего будущего, которым бы пытались воздействовать на арестанта для того, чтобы добиться его исправления. Отрицая исправительное воздействие тюремного заключения, считал, что тюремный режим подавляет личность и ее самодеятельность, что исключает возрождение личности. По его мнению, введение института условно-досрочного освобождения указывает на несостоятельность и безрезультативность тюремного режима в смысле исправления и возрождения личности"10. Наиболее активная дискуссия по вопросу трактовки категории условно-досрочного освобождения развернулась между учеными в советский период, что связано, в первую очередь, со становлением и развитием этого института в отечественном законодательстве, а также с необходимостью его совершенствования по мере социально-политического развития. "На сегодняшний день мы можем обозначить несколько направлений в подходе к определению правовой природы условно-досрочного освобождения, в соответствии с которыми условно-досрочное освобождение трактуется как заключительное звено прогрессивной системы лишения свободы, заключительная стадия лишения свободы, одна из форм относительно-неопределенного приговора, внесение коррективов в приговор и особая форма сокращения наказания, поощрение. Нужно отметить, что сложность вопроса о правовой природе условно-досрочного освобождения объясняется, прежде всего, тем, что вышеназванный институт в Российском законодательстве регулируется тремя отраслями права: уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным.
Такие ученые, как А.М. Носенко, С.Я. Улицкий, А.Ф. Сизый, рассматривали условно-досрочное освобождение как субъективное право осужденного, то есть обеспеченную законом меру возможного поведения лица, направленную на достижение его целей и удовлетворение интересов. Например, С.Я. Улицкий указывает, что условно-досрочное освобождение является правом осужденного, возникшим из факторов исправления и отбытия определенной в законе части наказания"11.
М.А. Ефимов определяет условно-досрочное освобождение как заключительную стадию отбывания наказания.
Считая точку зрения М.А. Ефимова ошибочной, "Ю.М. Ткачевский указывает, что, если бы при условно-досрочном освобождении продолжалось отбывание наказания, то при осаждении условно-досрочно освобожденного в течение испытательного срока за новое преступление к наказанию за него можно было бы присоединить только ту часть наказания, которая не отбывалась как "последняя стадия исполнения наказания". Вместе с тем в соответствии с п. "в" ч. 7 ст. 79 УК РФ в подобной ситуации к наказанию за новое преступление возможно присоединение и всей не отбытой части срока наказания при условном осуждении.
В юридической литературе встречается трактовка условно-досрочного освобождения как поощрения. Существует точка зрения, что условно-досрочное освобождение от наказания является, с одной стороны, средством поощрения осужденных, доказавших свое исправление, а с другой - стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него. С. Г. Барсукова характеризует условно-досрочное освобождение как поощрительную меру уголовно-правового характера"12. Таким образом, условно-досрочное освобождение представляет собой уголовно-правовой механизм, применяемый во исполнение приговора как средство исправления и стимулирования правопослушного поведения осужденного, заключающийся в прекращении изоляции осужденного от законопослушных граждан и возвращении его в общество на оставшийся срок реально неотбытого наказания под условием необходимости ведения добропорядочного образа жизни и неукоснительного соблюдения ряда установленных законом предписаний, а также обращения к нему угрозы обратного возвращения в исправительное учреждение в случае их нарушения. ГЛАВА III. Основания и условия применения условно-досрочного освобождения, основания его отмены.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее наказание в дисциплинарной воинской, принудительные работы или лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Лицо может быть условно-досрочно освобождено только при наличии соответствующих оснований и условий.
"Под основанием следует понимать "причину, достаточный повод, оправдывающий что-нибудь", т.е. главную причину наступления тех или иных последствий. Отбытие определенной части назначенного наказания такой главной причиной вряд ли является, так как лицо, отбывающее наказание, поощряется освобождением от дальнейшего отбывания наказания не за то, что оно отбыло какую-то часть наказания, а за то, что оно во время отбывания наказания встало на путь исправления. Таким образом, основание применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, по-видимому, следует искать в достижении целей наказания, а сопутствующие формальные требования, предусмотренные законом, составляют лишь предпосылки применения данной поощрительной нормы"13.
"Основанием условно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ). Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и др. По делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в отношении несовершеннолетнего осужденного судам необходимо учитывать также его отношение к учебе, связи с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятельства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного"14.
По делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд обязан учитывать результаты судебно-психиатрической экспертизы.
Вывод суда об исправлении лица, отбывающего любое из указанных в ч. 1 ст. 79 УК видов наказаний, должен быть основан на всестороннем учете данных о нем на протяжении всего срока наказания, а не только во время, непосредственно предшествующее рассмотрению вопроса об освобождении.
Пленум Верховного Суда РФ в своём постановлении от 21.04.2009 г. № 8 разъяснил судам, что при решении вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания согласно положениям статей 79 УК РФ судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания и отбыли предусмотренную законом его часть.
Что касается условий, то первым юридическим условием применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является то, что такое освобождение может быть применено к лицу, отбывающему основное наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, принудительных работ, лишения свободы.
Под одним из обязательных условий условно-досрочного освобождения понимается фактическое отбытие осужденным установленной законом части назначенного судом срока наказания, продолжительность которой, как правило, зависит от категории преступления, совершённого осужденным. Так в соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение может применяться по отбытии осужденным:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено в связи с нарушением общественного порядка, злостным уклонением от исполнения возложенных на него судом обязанностей или в связи с совершением нового преступления.
г) не менее трёх четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2 и 210 УК РФ.
д) не менее четырёх пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Изменения, введённые п. "г" и "д" ч. 3 ст. 79 на наш взгляд, следует признать целесообразными. Известно, что несовершеннолетние отличаются от взрослых по своим психофизиологическим характеристикам. Соответственно преступления, совершаемые против них, могут оставить в сознании данной категории лиц гораздо большие травмы, по сравнению с взрослыми, тем более если речь идет о деяниях против половой неприкосновенности. В основу определения части срока наказания, необходимой для условно-досрочного освобождения, таким образом, положены следующие обстоятельства: во-первых, тяжесть совершенного преступления (его отнесение к той или иной категории); во-вторых, несоблюдение условно-досрочно освобожденным требований, предъявляемых к нему на период оставшейся неотбытой части наказания. Если лицо не оправдает оказанного ему доверия, например совершит преступление, то в дальнейшем это обусловит более жесткое условие условно-досрочного освобождения; в-третьих, отдельные виды преступлений, создающие значительную социальную напряжённость в современных условиях.
Что касается несовершеннолетних, то их возможно освободить условно-досрочно от отбывания наказания только после отбытия не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление и не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление. Рассматривая вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или по совокупности приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.04.2009 г. № 8 разъясняет, что если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров, то при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания надлежит исходить из окончательного срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фактического отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, судам следует применять правила, предусмотренные частью 3 статьи 79, частью 2 статьи 80, статьей 93 УК РФ для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность"15.
Не исключается условно-досрочное освобождение лица, отбывающего пожизненное лишение свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 79 лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Однако к условно-досрочному освобождению не представляются осужденные: а) совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы, б) злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет.
"Проблемы исполнения условно-досрочного освобождения от отбывания пожизненного лишения свободы привлекают пристальное внимание практиков, ученых и законодателей в силу своей сложности: законодательная терминология материального основания, предусмотренная законом для применения условно-досрочного освобождения от отбывания пожизненного лишения свободы, нечеткая и противоречивая. Действующий Уголовный кодекс РФ не содержит норм, определяющих критерии исправления осужденного, подлежащего данному виду освобождения от наказания, поэтому требуется обоснованное определение условий применения данного вида освобождения от наказания, это одно из перспективных направлений для научных разработок теоретиков и практиков уголовного права"16.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что осужденный не может быть освобождён условно-досрочно без наличия к тому предусмотренных в законе условий и оснований. Под основаниями понимают убежденность администрации исправительного учреждения и суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания и правопослушным поведением, отношением к своим трудовым обязанностям доказал, что дальнейшее отбытие наказание для него нецелесообразно. Что касается условий, то ими выступают соответствующий вид наказания по которому применяется УДО, фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания, но не менее 6 месяцев.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На протяжении всей истории формирования уголовного права России институт УДО претерпевал значительные изменения и постоянно совершенствовался, в наше время этот процесс продолжается, но уже сейчас можно подвести итоги этого длительного реформирования и обозначить результаты.
Что касается сущности и правовой природы УДО, то она заключается в том что это межотраслевой институт, регламентирующий основания, условия и порядок освобождения от отбывания наказания ввиду досрочной реализации целей уголовного наказания под угрозой исполнения неотбытой части наказания при несоблюдении условий освобождения. Основанием к условно-досрочному освобождению осужденного от дальнейшего отбывания наказания является убеждение судьи, администрации исправительного учреждения или органа, исполняющего соответствующее наказание, в том, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Условиями применения условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания основного (а по усмотрению суда и от отбывания полностью или частично дополнительного наказания) является наступление совокупности предусмотренных ст.ст.79 и 93 УК РФ и ст.ст.175 и 176 УИК РФ требований.
Порядок применения условно-досрочного освобождения хоть и урегулирован нормами уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, однако до сих пор достаточно несовершенен и содержит большое количество правовых недостатков, которые зачастую способствуют ущемлению прав осужденных или напротив освобождению лиц, не достигших должной степени исправления, поэтому данный институт предстоит ещё юридически модернизировать и совершенствовать.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативные правовые акты
1. Российская Федерация. Конституция (в ред. 30.12.2008). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. - М. : Проспект, 2012. - 45 с.
2. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон : принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. : по состоянию на 1 марта 2012 г.] // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / ЗАО "Консультант Плюс". - Последнее обновление 13.04.2013.
3. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон : принят Гос. Думой 22 октября 2001 г. : по состоянию на 1 марта 2012 г.] // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / ЗАО "Консультант Плюс". - Последнее обновление 13.04.2013.
4. Российская Федерация. Законы. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон : принят Гос. Думой 18 декабря 1996 г. : по состоянию на 5 апреля 2013 г.] // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / ЗАО "Консультант Плюс". - Последнее обновление 13.04.20123.
Научная и учебная литература
5. Богданов М.А. Институт условно-досрочного освобождения в российском праве (история и современность) [Текст]: монография / М. А. Богданов. - М.: Издательство "Эксмо". 2011. - 137 с.
6. Богданов М.А. Институт условно-досрочного освобождения по законодательству дореволюционной России: теоретический и историко-правовой аспекты [Текст] / М. А. Богданов // Вестник ВЮИ ФСИН России. - 2009. - №2. - С. 168-173.
7. Вырастайкин В. Условно-досрочное освобождение только для достойных [Текст] / В. Вырастайкин // Российская юстиция. - 2003. - № 8. - С. 44-49.
8. Горбач Д. В. Условно-досрочное освобождение от отбывания пожизненного лишения свободы: некоторые проблемы и пути их разрешения [Текст] / Д. В. Горбач // Уголовно-исполнительное право. - 2010. - № 2. - С. 51-56. 9. Горшенин А. А. Условие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания [Текст] / А. А. Горшенин // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2010. № 72. С. 48-53.
10. Дурушев Ю.А. Генезис института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания [Текст]: монография / Ю. А. Дурушев. - М.: Издательство "Проспект". 2011. - 185 с.
11. Кукушкин П., Курченко В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания [Текст] / П. Кукушкин, В. Курченко // Законность. - 2006. - № 6. - С. 3-8.
12. Морозов А.Ю. История становления института освобождения от наказания в российском уголовном праве до 1917 г. [Текст] / А. Ю. Морозов // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. - 2007. - Вып. 17. С. 18-22.
13. Пантелеев Б. Исторические аспекты становления института условно-досрочного освобождения и краткий анализ его реализации в России и других странах [Текст] / Б. Пантелеев // Российский тюремный журнал. - 2009. - №2. - С. 7-18.
14. Попов К. В. Некоторые вопросы о индивидуальном подходе к личности осужденного при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания из воспитательных колоний [Текст] / К. В. Попов // Мир науки, культуры, образования. - №6. - 2010. С. 155-161.
15. Сабанин С.Н. Институт условно-досрочного освобождения и принцип индивидуализации уголовного наказания [Текст] / С. Н. Сабанин // Вестник Самарской гуманитарной академии. - 2008. - №1. - С. 154-158.
16. Сверчков В. Пределы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания [Текст] / В. Сверчков // Российская юстиция. - 2002. - № 10. - С. 49.
17. Сычёв А. А. Понятие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания [Текст] / А. А. Сычёв // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2010. - № 73. - С. 112-117.
18. Сычев А.И. История становления института условно-досрочного освобождения от наказания в уголовном праве России [Текст] / А. И. Сычёв // "Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики". Актуальные проблемы юридической науки: Материалы VII Международной научно-практической конференции. Ч. II. - 2010. - С. 350-354.
19. Трапицын А. Ю. Материальное основание условно-досрочного освобождения [Текст] / А. Ю. Трапицын // Вестник Калининградского Юридического института МВД России. - 2011. - №1. - С. 45-48.
20. Уголовное право. Общая часть. [Текст]: учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. - М.: Издательство "ИНФРА-М", 2008. - 560 с.
21. Уголовное право. Общая часть. [Текст]: учебник / Под ред. Ревина В. П. - М.: Издательство "Книжный мир", 2002. - 315 с.
22. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX - начала XXI века. [Текст]: учебник / Под ред. А.И. Зубкова - М.: Издательство "Просвет", 2009. - 465 с.
Материалы правоприменительной практики
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 (ред. от 23.12.2010) "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" [Текст] // Российская газета. - 29.04.2009. - № 75.
25. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 № 4 (ред. от 26.04.1984) "Об исчислении срока погашения судимости" [Текст] // Бюллетень Верховного Суда СССР. - 1970. - № 3. 1 Пантелеев Б. Исторические аспекты становления института условно-досрочного освобождения и краткий анализ его реализации в России и других странах. // Российский тюремный журнал. - 2009. - №2. - С. 14.
2 Морозов А.Ю. История становления института освобождения от наказания в российском уголовном праве до 1917 г. // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. - 2007. - Вып. 17. С. 20.
3 Богданов М.А. Институт условно-досрочного освобождения по законодательству дореволюционной России: теоретический и историко-правовой аспекты. // Вестник ВЮИ ФСИН России. - 2009. - №2. - С. 169.
4 Здесь и далее УДО - условно-досрочное освобождение.
5 Пантелеев Б. Исторические аспекты становления института условно-досрочного освобождения и краткий анализ его реализации в России и других странах. // Российский тюремный журнал. - 2009. - №2. - С. 17.
6 Богданов М.А. Институт условно-досрочного освобождения в российском праве (история и современность). М., 2011. С. 76.
7 Сычев А.И. История становления института условно-досрочного освобождения от наказания в уголовном праве России. // "Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики". Актуальные проблемы юридической науки: Материалы VII Международной научно-практической конференции. Ч. II. - 2010. - С. 351.
8 Дурушев Ю.А. Генезис института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. М., 2011. С. 126.
9 Пантелеев Б. Исторические аспекты становления института условно-досрочного освобождения и краткий анализ его реализации в России и других странах. // Российский тюремный журнал. - 2009. - №2. - С. 21.
10 Сычёв А. А. Понятие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2010. - № 73. - С. 110.
11 Сабанин С.Н. Институт условно-досрочного освобождения и принцип индивидуализации уголовного наказания. // Вестник Самарской гуманитарной академии. - 2008. - №1. - С. 155.
12 Сычёв А. А. Понятие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2010. - № 73. - С. 113.
13 Трапицын А. Ю. Материальное основание условно-досрочного освобождения. // Вестник Калининградского Юридического института МВД России. - 2011. - №1. - С. 45.
14 Уголовное право. Общая часть: Учебник. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2008. С. 469.
15 Горшенин А. А. Условие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2010. № 72. С. 49.
16 Горбач Д. В. Условно-досрочное освобождение от отбывания пожизненного лишения свободы: некоторые проблемы и пути их разрешения. // Уголовно-исполнительное право. - 2010. - № 2. - С. 53. ---------------
------------------------------------------------------------
---------------
------------------------------------------------------------
2
Документ
Категория
Рефераты
Просмотров
364
Размер файла
141 Кб
Теги
kursach, reshetnikov, pravo
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа