close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Глобализация и ее влияние на военную безопасность современной России

код для вставкиСкачать
ФИО соискателя: Нефедьев Алексей Викторович Шифр научной специальности: 23.00.02 - политические институты, процессы и технологии Шифр диссертационного совета: Д 215.005.02 Название организации: Военный университет Адрес организации: 123001, г.Москва

На правах рукописи
Нефедьев Алексей Викторович
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ВОЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Специальность: 23.00.02 - политические институты, процессы и технологии
Автореферат на соискание ученой степени
кандидата политических наук
Москва - 2012
Работа выполнена на кафедре политологии Военного университета
Научный руководитель: доктор философских наук, профессор
Першин Александр Андриянович
Пограничный научно-исследовательский
центр ФСБ России (г. Москва)
Официальные оппоненты:доктор философских наук, профессор
Кулаков Андрей Викторович
Пограничная академия ФСБ РФ (г. Москва)
доктор политических наук
Бауэр С.В
Ведущая организация: Общевойсковая академия ВС РФ
Защита диссертации состоится "___" мая 2012 г. в "___" часов на заседании диссертационного совета по политическим наукам (Д 215.005.02) при Военном университете Министерства обороны Российской Федерации (123001, г. Москва, ул. Б.Садовая,14).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Военного университета.
Автореферат разослан "___" апреля 2012 года.
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор политических наук, доцентА.В.Брега
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ
На рубеже XX - XXI веков произошли кардинальные изменения в жизни человечества, которые вывели его на качественно новый этап развития. Это обусловлено стремительным развитием различных явлений и процессов, определяющее значение среди которых имеет глобализация. Она затронула все важнейшие аспекты жизнедеятельности личности, общества и государства. Усиливаются тенденции направленные на формирование единого мирового сообщества, и, как следствие, новой системы его организации. Вместе с тем, происходит усиление борьбы между различными субъектами международных отношений за достижение ими наиболее благоприятных условий своего существования и развития, сопровождаемое ростом числа и форм проявлений экономических, политических, этнонациональных, конфессиональных, демографических и прочих противоречий, разрешение которых нередко заканчивается применением военной силы. Совокупность данных факторов самым непосредственным образом отражается и на решении проблем военной безопасности Российской Федерацией. С одной стороны, учет влияния глобализации на военную безопасность современной России стало необходимым условием эффективной деятельности государства по ее обеспечению, реализации своих национальных интересов. С другой, она выступает в качестве важного критерия, определяющего дальнейшее развитие и становление России как одного из значимых субъектов формирующегося многополярного мира, занимающего важное геостратегическое положение на планете и обладающего значительным количеством ресурсов. Проблема глобализации и ее воздействия на военную безопасность Российской Федерации имеет в настоящее время важное теоретическое и практическое значение, является объектом особого научного интереса. Актуальность ее исследования обусловливается:
во-первых, необходимостью комплексного и всестороннего познания глобализации, выявления истоков ее зарождения и определения этапов развития. Несмотря на довольно продолжительные исследования данного процесса, широкое использование категории "глобализация", как в научном, так и в публицистическом лексиконе, до сих пор еще не выработано его общепринятого понимания;
во-вторых, особой значимостью глобализации как сложного социального процесса для развития человечества, а, следовательно, необходимостью выявления и характеристики его основных структурных элементов: их взаимовлияния, взаимодействия и связи между собой;
в-третьих, противоречивым характером влияния глобализации на военную безопасность Российской Федерации. С одной стороны, создаются дополнительные возможности для устойчивого и безопасного развития государства через усиление его взаимосвязей и взаимозависимостей с остальным мировым сообществом, объединение усилий в борьбе за мирное сосуществование. С другой, происходит обострение различных противоречий, связанных с расширением амбиций и потребностей наиболее развитых государств;
в-четвертых, потребностью выявления характера и направленности основных угроз военной безопасности Российской Федерации, обусловленных глобализацией. Эти угрозы проявляются не только в виде открытого применения военной силы, но и в других видах и формах невоенного воздействия; в-пятых, необходимостью совершенствования деятельности различных субъектов и прежде всего органов государственного и военного управления по обеспечению военной безопасности Российской Федерации, использования ими, в том числе, экономических, политических, информационных, социокультурных и иных невоенных средств, приемов и способов для предупреждения и нейтрализации негативных факторов вызванных развитием глобализации; в-шестых, недостаточной научной разработанностью основных аспектов влияния глобализации на военную безопасность современной России и необходимостью разработки научно-обоснованных предложений в области совершенствования обороноспособности государства с учетом прогнозируемых тенденций развития глобализации. Степень научной разработанности проблемы. Последние 10-15 лет вопросы, связанные с глобализацией и ее развитием, а так же с обеспечением военной безопасности Российской Федерации привлекают внимание все большего количества представителей не только различных наук, политического руководства государства, но и широкого круга общественности. Им посвящено значительное число диссертаций, научных монографий и статей, учебных пособий и других работ, где на основе широкого спектра исходных теоретических подходов, учета состояния реальных глобализационных процессов, военной безопасности современной России достигнуты определенные результаты, раскрыты и охарактеризованы различные аспекты этих сложных феноменов. Всю совокупность имеющихся на сегодняшний день источников по проблемам глобализации и военной безопасности России, в зависимости от их содержания и рассматриваемых положений, условно можно разделить на несколько групп.
Первая группа - это научные и учебные труды по теоретико-методологическим основам глобализации, посвященные исследованию ее генезиса, эволюции и сущности1. Вторая группа представлена работами, в которых анализируется общие аспекты влияния глобализации на основные сферы жизнедеятельности человека и образованные им социально-политические системы2. Третью группу составляют работы, посвященные исследованию теоретических и методологических проблем национальной и военной безопасности и политики государства по их обеспечению3.
Четвертая группа включает труды, раскрывающие влияние глобализации непосредственно на российское общество, национальную безопасность Российской Федерации и ее составные элементы4. К пятой группе относятся политико-правовые документы и нормативно-правовые акты, связанные с обеспечением военной безопасности Российской Федерации5. Систематизация и классификация работ по проблемам глобализации и военной безопасности Российской Федерации, анализ и осмысление их содержания позволяют констатировать, что отечественное и зарубежное знание накопило по результатам их исследований значительный потенциал. Он является надежной теоретико-методологической основой для дальнейшего углубленного изучения различных аспектов глобализации и их взаимосвязи с военной безопасностью государства. Тем более, что в отечественной социально-гуманитарной науке такого рода самостоятельных исследований практически не проводилось. Осмыслению подвергались, в контексте решения различных задач, лишь отдельные аспекты влияния глобализации на безопасность России. Все это и определило актуальность работы, объект, предмет, цели и задачи настоящего диссертационного исследования.
Объект исследования - глобализация как социальный процесс.
Предмет исследования - влияние глобализации на военную безопасность современной России.
Цель диссертационного исследования - на основе системного и комплексного анализа глобализации выявить содержание, характер ее влияния на военную безопасность Российской Федерации, основные направления противодействия негативным факторам, вызванных современной глобализацией. Достижение цели диссертационного исследования предполагает решение следующих задач:
- анализ и обобщение теоретико-методологических подходов к выяснению природы, генезиса, развития и сущности глобализации как сложного и динамично развивающегося социального процесса;
- определение структуры глобализации, характеристики ее элементов на современном этапе развития;
- теоретическое осмысление военной безопасности как составной части национальной безопасности Российской Федерации;
- выявление содержания и характера влияния глобализации на военную безопасность Российской Федерации;
- определение и анализ угроз военной безопасности России, обусловленных развитием глобализации;
- определение основных направлений обеспечения военной безопасности Российской Федерации в условиях современной глобализации и проблем связанных с их реализацией;
- формулирование обобщенных теоретических выводов по результатам исследования, разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию обеспечения военной безопасности Российской Федерации.
Методологическую основу диссертационного исследования составляют философско-социологический, социально-политический, исторический и другие научные методы. Применялись принципы объективности, всесторонности, комплексности, всеобщей связи и развития. Исследование выполнено на основе системного, сравнительного и структурно-функционального подходов. Для достижения исследовательских задач использовались положения теории глобализации, национальной и военной безопасности, а так же концептуальные положения и выводы исследователей, предметом рассмотрения которых были различные аспекты глобализации и теории военной безопасности. Обработка содержания источников осуществлялась с помощью общенаучных методов: анализа и синтеза, дедукции и индукции, аналогии, абстрагирования, обобщения и формализации. Теоретической и источниковедческой основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых различных отраслей знания по проблемам глобализации, национальной и военной безопасности, внутренней и внешней политики российского государства. Методом контент-анализа автором проанализировано содержание более 300 различных источников, в том числе документов, нормативных актов Российской Федерации, международных договоров и соглашений, относящихся к проблеме исследования. Теоретическим и фактологическим основанием для исследования послужили также различного рода словари, справочники и сборники, учебные издания, материалы средств массовой информации и сети Интернет.
Эмпирическую основу диссертации образуют результаты конкретных социологических исследований, опубликованные в различных источниках и материалах, статистические данные. Для подтверждения теоретических идей, положений и выводов, сформулированных в диссертации, используются примеры и факты из общественно-политической практики. II. СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО
ИССЛЕДОВАНИЯ
Диссертационное исследование состоит из введения, трех разделов, заключения, списка литературы.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цель и задачи, а так же формулируются научная новизна и положения, выносимые на защиту. Раскрываются теоретическая и практическая значимость исследования, формы и способы апробации полученных в диссертации результатов.
В первом разделе - "Глобализация как процесс: сущность, структура и общая характеристика" - осуществляется анализ и осмысление точек зрения отечественных и зарубежных ученых относительно современного понимания глобализации, раскрываются существующие в научном сообществе теоретические подходы к определению природы и истоков ее происхождения и на основе их систематизации и обобщения выделяются основные этапы развития. Проводится теоретико-методологический анализ имеющихся на сегодняшний день определений понятия "глобализация" и предлагается его авторская формулировка. Раскрывается сущность глобализации как социального процесса, выделяются и характеризуются ее основные структурные компоненты: субъекты глобализации, направления их воздействия, используемые для этого инструменты, способы, приемы и методы ее осуществления, объект воздействия.
Во втором разделе - "Содержание и характер влияния глобализации на военную безопасность современной России" - с использованием теоретико-методологического потенциала современной науки дается характеристика военной безопасности как важнейшего элемента национальной безопасности Российской Федерации, выделяются основные способы ее обеспечения в современных условиях. Анализируются представления отечественных ученых и специалистов о военной безопасности России и на их основе уточняется ее определение. Определяются и раскрываются содержание, характер и особенности влияния глобализации на военную безопасность Российской Федерации, формы и способы ее осуществления.
В третьем разделе - "Угрозы военной безопасности России, обусловленные современной глобализацией и приоритетные направления противодействия им" - анализируются теоретические идеи и взгляды на понимание явлений и процессов, оказывающих негативное влияние на безопасность страны и представляющих опасности, вызовы и угрозы ее состоянию. Классифицируются и раскрываются угрозы военной безопасности России, обусловленные современной глобализацией, выявляется характер и особенности оказываемого ими воздействия. Определяются приоритетные направления противодействия угрозам военной безопасности России в условиях современной глобализации, раскрывается содержание деятельности государства по их реализации и на основе ее анализа выявляются возникшие в процессе этой деятельности проблемы и противоречия. В заключении обобщаются результаты исследования, формулируются общие теоретические выводы, практические рекомендации по совершенствованию и оптимизации деятельности связанной с обеспечением военной безопасности России в условиях современной глобализации.
III. НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ, ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Научная новизна диссертационного исследования заключается:
- в систематизации имеющихся теоретических подходов к определению понятия "глобализация", выявлении этапов развития и сущности глобализации как социального процесса и на этой основе уточнении понятия "глобализация";
- в выявлении, анализе и характеристике содержания и основных элементов современной глобализации;
- в определении характера и особенностей влияния глобализации на военную безопасность Российской Федерации;
- в уточнении, конкретизации и анализе современных угроз военной безопасности России, вызванных развитием глобализационных процессов, характера их влияния на военную безопасность современной России;
- в определении и раскрытии содержания приоритетных направлений противодействия угрозам военной безопасности России обусловленных глобализацией.
Положения выносимые на защиту:
1. Этапы развития глобализации. Авторское определение понятия "глобализация" и характеристика ее структуры как социально процесса.
Несмотря на довольно продолжительное существование и широкое использование термина "глобализация", в различных отраслях обществознания так и не сложилось принципиально единой характеристики его как процесса. Анализ и осмысление содержания различных источников относительно характера современного проявления, природы и истоков возникновения глобализации позволяет сделать вывод о том, что для нее находят основания, как в прошлом, так и в настоящем, и связывают любые явления и процессы, имеющие общемировое значение и направленность. Глобализация, по мнению автора, действительно не является принципиально новым феноменом, она складывалась и развивалась на протяжении всей истории человечества. С учетом содержания, характера и глубины коммуникативных связей между людьми, народами и странами, их масштаба, в ней, как процессе, можно выделить следующие этапы. Первый этап (VII - III тыс. до н. э.) - возникновение первых контактов между разрозненными группами людей в процессе их расселения по Земле в поисках наиболее благоприятных условий жизнедеятельности. Установившиеся в это время торговые, культурные и другие связи стали основанием для понимания необходимости дальнейшего развития взаимоотношений между народами.
Второй этап (III тыс. до н.э. - XV в.) - усиление взаимодействия народов и государств в пределах регионов. Углубление их взаимосвязи и взаимозависимости стали основанием для образования и развития цивилизаций и империй, установления на их территории общих норм и правил жизнедеятельности обществ. Третий этап (XV - XVI вв.) - расширение связей народов до мирового масштаба, формирование устойчивого взаимодействия между различными регионами и континентами в результате освоения людьми всего земного пространства, осознание ими глобального характера своего существования. Четвертый этап (XVI - XX вв.) - становление и развитие капитализма, создавшего могущественные производительные силы, способные производить товар в постоянно увеличивающихся масштабах. Это привело к расширению рынка сбыта и сферы приложения капитала, к стремлению современного капитализма сформировать единое экономическое и торговое пространство в региональных, а в последствии и в глобальном масштабах, втягиванию различных государств в сеть мирового рынка. На этом этапе формировались фундаментальные основы глобализации.
Пятый этап (конец XX в. и по н. в.) - качественные преобразования во взаимоотношениях между людьми в результате возникновения новых и усиления имеющихся форм и способов взаимодействия между ними, обусловленных бурным развитием информационных технологий, в особенности интернета, связавших мир в единую коммуникативную сеть и создавших для всех стран общее жизненное пространство.
Таким образом, глобализация, с одной стороны, предстает как исторический процесс освоения людьми и народами пространства Земли, их естественной интеграции на различных этапах развития, обусловленных природной тягой человека к прогрессу и самосовершенствованию. Она естественна еще и в той мере, в какой выражает потребность капитала к расширению, его выхода за пределы национальных границ, необходимости интернационализации хозяйственной деятельности. С другой стороны, она, как и любой процесс, развивающийся в пространстве и времени подвергается влиянию субъективного фактора. Эта грань глобализации сегодня активно политически стимулируется, направляется и контролируется крупным международным капиталом с использованием государственных структур самой мощной державы - США и других наиболее развитых стран, а также различных международных организаций. Тем не менее, глобализация является сложным и многогранным процессом, прямо или косвенно затрагивающим практически все компоненты повседневной жизнедеятельности человечества, где его объективным началам принадлежит определяющая роль. На современном этапе он охватил в целом весь мир, и был подготовлен к этому предшествующими этапами развития человечества.
Совокупность выше приведенных обстоятельств позволяет определить глобализацию - как мировой процесс, включающий в свое содержание совокупность общезначимых и взаимосвязанных событий, явлений и действий, обусловливающих формирование и развитие жизнедеятельности человечества как единого целого. Сущностью глобализации, является формирование, усиление и углубление взаимосвязей и взаимоотношений между индивидами, социальными образованиями, институтами и народами в процессе их жизнедеятельности. В результате развития различных форм и способов взаимодействия происходит постепенное становление всеобщей, унифицированной системы организации всего человечества. Как сложный социальный процесс глобализация может быть представлена в виде определенной структуры, основными элементами которой являются: субъекты глобализации, направления их воздействия, способы, приемы и методы его осуществления и используемые для этого инструменты. К субъектам глобализации относятся: государства, международные межправительственные и неправительственные организации (МНПО), региональные объединения и союзы, транснациональные компании (ТНК). Оказываемое ими влияние на мировое сообщество, а так же деятельность данных субъектов на международной арене, является отражением совокупности потребностей и интересов составляющих их индивидов, социальных групп и народов. К тому же, проведенный автором анализ субъектов глобализации свидетельствует о значительной взаимосвязи и взаимозависимости между ними. Направлениями воздействия субъектов глобализации, в зависимости от сферы общественной жизни являются: экономическое, политическое, социальное и духовное. Основными способами осуществления глобализации являются: сотрудничество, конкуренция и экспансия. Методами выступают: общение, распространение (перемещение), объединение (слияние, поглощение), инвестирование (внедрение), обмен, торговля, унификация (стандартизация), кооперация (специализация), заключение международных договоров и актов, оказание дипломатического давления со стороны международных организаций и наиболее развитых государств (дипломатический бойкот), мобилизация общественного мнения при помощи СМИ и МНПО, осуществление угрозы или реального применения военной силы, внедрение и распространение культурных образцов, установление языкового, образовательного, правового стандартов, массированное освещение в СМИ определенного образа жизни, вкусов и потребностей, миграция и т.д.
К используемым субъектами глобализации средствам можно отнести: финансы (деньги, акции и другие ценные бумаги), торговые учреждения и организации, средства производства (производственные мощности), товары, оказываемые услуги, технологии, трудовые и природные ресурсы, международные соглашения и договора, вооруженные силы, СМИ, интернет, различные виды транспорта, спутниковая и иные виды связи, новейшие технологии в области информатики, компьютерная и цифровая техника, идеология, религия, продукты сферы искусства, язык, стандарты в области образования, этики поведения, морали и соблюдения прав человека, универсальные ценности и потребности и т.п. Таким образом, глобализация выступает в качестве основного процесса в жизни всего человечества, в результате которого изменяются не только условия взаимоотношений между людьми, формы и способы их осуществления, но и трансформируется исторически сложившаяся система международных отношений, роль, место и функции государства в ней.
2. Результаты анализа содержания и характера влияния глобализации на военную безопасность России.
Современное состояние международной обстановки свидетельствует о необходимости обеспечения большинством государств в мире, в том числе и Российской Федерации, своей безопасности. Из всех ее видов, ведущая и определяющая роль принадлежит военной безопасности. Диссертант приводит и анализирует основные подходы к определению военной безопасности, раскрывает способы ее обеспечения в условиях современной действительности. Военная безопасность испытывает прямое и опосредованное воздействие различных факторов, важное значение среди которых отводится глобализации. Так как, данный процесс затрагивает все сферы жизнедеятельности российского общества, то определение и раскрытие содержания, характера его влияния на военную безопасность современной России целесообразнее и методологически обоснованно следует осуществлять через анализ основных из них: экономической, политической, социальной, духовной, информационной и военной. В экономической сфере происходят существенные преобразования как военно-технического сотрудничества Российской Федерации, его расширение и интенсификация, так и условий функционирования оборонно-промышленного комплекса страны.
Эти изменения просматриваются в деятельности, связанной: а) с торговлей продукцией военного назначения, б) с модернизацией вооружения и военной техники иностранных государств, в) с оказанием военно-технической помощи иностранным государствам, г) с проведением международных выставок и показов продукции военного назначения, д) с кооперацией между предприятиями отечественного ОПК и их иностранными аналогами по разработке и созданию новейших образцов вооружения и военной техники и др. В результате глобализации экономической сферы происходит укрепление позиций России и расширение ее влияния в определенных регионах мира усиливается технологическая, а впоследствии и политическая зависимость ряда стран от продукции военного назначения российского производства. Участие отечественного ОПК в международной кооперации обеспечивает не только доступ к технологическим инновациям, но и существенно снижает затраты и время на разработку и производство современных образцов вооружения и военной техники. Вместе с тем глобализация в экономической сфере оказывает на военную безопасность Российской Федерации и негативное влияние. Это связано с возникновением предпосылок как для утраты собственных технологических наработок, оттоку интеллектуального потенциала за рубеж, так и для усиления технологической зависимости ОПК России от продукции военного назначения иностранных государств. В политической сфере глобализация ведет к усилению роли и места международных субъектов как глобального, так и регионального характера в обеспечении военной безопасности Российской Федерации, формированию и распространению на весь мир унифицированной (общепринятой) формы государственного устройства основанной на либерально-демократических ценностях, принципах и нормах. Проведенный в диссертации анализ функционирования наиболее влиятельной международной организации на планете - ООН, а так же статуса и деятельности России в ней, позволяет утверждать о важном значении данной организации в обеспечении военной безопасности государства. Это обстоятельство обусловлено как возможностью консолидации усилий большинства мирового сообщества в целях предотвращения различных противоречий и конфликтов, в том числе и вооруженных, противодействия глобальным вызовам и угрозам, так и успешной реализации своих национальных интересов за счет обладания Российской Федерацией правом "вето" в Совете Безопасности ООН. Одной из форм проявления политической глобализации является усиление интеграционных процессов в пределах региона. Для современной России данный фактор связан с ее деятельностью в таких международных организациях как: ОДКБ, СНГ, ШОС и ОБСЕ. Их развитие и укрепление будет способствовать не только стабилизации военно-политической обстановки в регионе, расширению влияния и укреплению сотрудничества с другими государствами, но и позволит совместными усилиями обеспечить прикрытие значительной части своих национальных границ. В "Концепции внешней политики Российской Федерации" подчеркивается: "...сотрудничеству с государствами - участниками СНГ отведено приоритетное направление внешней политики России. Его дальнейшее развитие будет способствовать устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах и других районах мира"6. Однако, значительная финансовая и военная мощь наиболее развитых держав мира, в первую очередь США, и образованных этими странами военно-политических союзов, позволяет им не только игнорировать интересы других государств, решения и резолюции ООН и других организаций, но и использовать их возможности для оказания давления на Россию, снижения ее роли и статуса как важного субъекта международных отношений, создания новых и обострение имеющихся очагов напряженности вблизи ее государственных границ. В этой связи стоит отметить приближение НАТО к государственной границе Российской Федерации и размещение в непосредственной близости от нее элементов системы противоракетной обороны (ПРО), проведение со стороны НАТО и ОБСЕ политики двойных стандартов по отношению к России. Таким образом, планы США по созданию нужного им мирового порядка, их претензии на установление глобального господства с использованием силы и вооруженной агрессии для достижения своих целей представляют на сегодняшний день главный вызов для военной безопасности современной России. К тому же, политическая и экономическая слабость большинства стран-участниц ОДКБ и СНГ не обеспечивают надежного функционирования этих организаций как дополнительного гаранта военной безопасности Российской Федерации. В социокультурной сфере глобализация способствовала расширению и увеличению масштабов международной миграции людей, формированию единой культурной среды, а так же трансформации базовых потребностей и основ мировоззрения российских граждан. Несмотря на усиление и углубление социокультурных контактов России с другими странами и народами, взаимообмена культурными образцами и духовными ценностями, развитие глобализации в данной сфере сопряжено и с деструктивными воздействиями как на российское общество в целом, так и на ее военную безопасность, в частности. К числу наиболее значимых из них относятся:
террористическая и криминальная деятельность иностранных граждан на территории Российской Федерации;
осуществление шпионажа и проведение диверсионных мероприятий в отношении Российской Федерации;
разжигание вооруженных конфликтов на основе религиозных, социальных, территориальных, этнических и иных противоречий гражданами зарубежных стран в местах их концентрированного проживания на территории России;
деградация мобилизационного человеческого ресурса, снижение уровня морально-патриотического состояния российского общества в результате воздействия на него массово-потребительской культуры, присущей странам Запада и США. В информационной сфере под воздействием глобализации происходит формирование единой информационной среды. Являясь системно-образующим фактором развития мирового сообщества, она способна оказывать влияние на все компоненты безопасности современного государства, в том числе и на его военную составляющую. Это объясняется возможностью использования глобального информационного пространства наиболее развитыми странами Запада (США) для формирования у мирового сообщества негативного отношения к тому или иному государству и на этой основе осуществление вооруженного вмешательства в их суверенитет. Активное использование государствами глобального информационного пространства и инфраструктуры для решения стратегических задач, в том числе военных, нашло выражение в термине Strategic Information Warfare - "стратегическое информационное противоборство" или информационная война. Наглядным примером такого рода воздействия на Российскую Федерацию явилось освещение западными СМИ событий войны между Южной Осетией и Грузией, где Россия абсолютно неоправданно рисовалась агрессором.
Сетевые информационные структуры создали условия для роста транснациональной преступности и терроризма, так как увеличились возможности криминального информационного воздействия, массовой пропаганды идей террористического или экстремистского характера. В Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и средства массовой информации названо одним из основных внешних факторов, способствующих возникновению и распространению терроризма в Российской Федерации7.
В условиях глобализации информационной сферы, особую значимость для военной безопасности России приобрел "кибертероризм" или "киберпреступность". В результате их деятельности происходит: кража или уничтожение информационных, программных и технических ресурсов, содержащих сведения, отнесенные к государственной (военной) тайне, или иной конфиденциальной информации;
дезорганизация и разрушение информационных систем федеральных органов государственной власти, центральных органов военного управления, а также систем и средств информатизации вооружения и военной техники, систем управления войсками и оружием;
возможность несанкционированного доступа и осуществление контроля за функционированием объектов критической инфраструктуры Российской Федерации - командных пунктов ядерных сил, систем управления АЭС, предприятий оборонного комплекса и научно-исследовательских учреждений, занимающихся оборонной проблематикой. Глобализация в военной сфере привела к необходимости принятия, в первую очередь развитыми странами, наиболее совершенной модели Вооруженных Сил, а следовательно и новых требований к их организации, оснащению и подготовке. Для военной безопасности Российской Федерации это обстоятельство нашло отражение в создании компактных, высокомобильных, оснащающихся современной техникой и оружием Вооруженных Сил, оптимизации их системы управления и снабжения, потенциал которых не только способствовал бы надежному противодействию вызовам и угрозам глобализации, но и обеспечивал бы сдерживание от агрессии со стороны других государств. Тем не менее, развитие данной тенденции сопровождается и рядом деструктивных факторов:
во-первых, следование зарубежному опыту, его копирование в чистом виде без учета геополитического положения России, ее национальных интересов и возможностей может привести к существенному снижению возможностей Вооруженных Сил РФ эффективно обеспечивать необходимый уровень военной безопасности государства;
во-вторых, необходимость адаптации Вооруженных Сил РФ создаст условия для необходимости заимствования образцов вооружения и военной техники иностранного производства, что чревато потерей суверенитета России в данной области, разрушением отечественного ОПК и военной науки.
3. Авторский подход к определению и характеристике угроз военной безопасности России, обусловленных современной глобализацией.
Развитие глобализации в современных условиях объективно свидетельствует о наличии целого ряда факторов, негативным образом отражающихся на обеспечении военной безопасности Российской Федерации. Их анализ и осмысление позволяет констатировать, что несмотря на наличие в научном знании различных подходов и точек зрения относительно происхождения и оказываемого ими воздействия, именно угроза безопасности обладает наивысшей степенью эскалации напряженности, а осуществление противодействия ей является необходимым условием, обеспечивающим устойчивое и прогрессивное развитие России, ее самостоятельность в международных отношениях.
Вместе с тем, автором отмечается, что в отличие от военной угрозы, угроза военной безопасности не обязательно соотносится только лишь с применением военной силы, а может выражаться через ряд других (невоенных) факторов. Поэтому, исходя из анализа развития глобализации в различных сферах общественной жизни и их влияния на военную безопасность Российской Федерации, появляется возможность их разделения на несколько групп. К первой группе угроз военной безопасности Российской Федерации, обусловленных глобализацией экономической сферы, относятся:
утрата технологического суверенитета в области разработки и производства продукции военного назначения;
разрушение технологического и промышленного потенциала ОПК государства, в результате перехода определенных его элементов под контроль экономических структур иностранных государств;
утрата или намеренное ограничение присутствия России на мировом рынке вооружения;
оказание на Российскую Федерацию внешнеполитического давления, а так же применение по отношению к ней различного рода санкций;
претензии по отношению к Российской Федерации со стороны других иностранных государств на право обладания и добычи ее ресурсов.
Второй группой угроз военной безопасности Российской Федерации, вызванных глобализацией политической сферы, являются:
снижение статуса и полномочий России в Совете Безопасности ОНН;
стремление НАТО к силовому доминированию в глобальном масштабе, и его дальнейшее расширение в сторону границ Российской Федерации;
дестабилизация обстановки в сопредельных странах и регионах, подрывающая стратегическую стабильность России;
политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах.
К третьей группе угроз военной безопасности России, связанной с развитием глобализации социокультурной сферы жизнедеятельности человечества, можно отнести:
рост незаконной миграции на территорию Российской Федерации;
утрата Российской Федерацией необходимого потенциала в военно-научной сфере;
снижение уровня морально-патриотического состояния российского общества;
К четвертой группе угроз военной безопасности Российской Федерации, вызванных глобализацией информационной сферы, относятся:
снижение статуса России на мировой политической арене, обострение ее отношений с другими странами в результате воздействия зарубежных СМИ;
распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и СМИ;
осуществление несанкционированного доступа к информационным ресурсам органов государственного и военного управления;
Пятую группу составляют угрозы военной безопасности Российской Федерации обусловленные глобализацией военной сферы. К ним относятся:
распространения оружия массового уничтожения, в первую очередь ядерного, а так же попадание его в руки террористов или иных криминальных структур;
развертывание элементов глобальной системы противоракетной обороны, в ущерб возможностям стратегического ядерного потенциала России;
односторонняя милитаризация космического пространства США, и размещение в нем элементов высокоточного и ядерного оружия;
распространение деятельности международных террористических организаций на территорию Российской Федерации.
Перечисленные угрозы военной безопасности России, обусловленные развитием глобализации, позволяют утверждать о их системном и комплексном характере воздействия, значительной взаимозависимости и взаимообусловленности источников возникновения и способов проявления большинства из них. Вместе с тем отнесение их только лишь к угрозам весьма условно, так как на современном этапе развития военно-политических отношений четких границ перехода от опасности к угрозе и обратно практически не существует. Изменение степени напряженности определяется состоянием сложившейся на тот или иной момент обстановки и зависит от наличия различных факторов: четкого определения национальных интересов государства, способности прогнозирования дальнейшего развития событий, уровня развития страны ее возможностей по обеспечению военной безопасности и т. д.
4. Приоритетные направления обеспечения военной безопасности Российской Федерации в условиях современной глобализации.
Динамика развития международной обстановки в условиях глобализации, изменение характера и особенностей возникновения и протекания большинства противоречий и конфликтов требуют от государственного и военного руководства России взвешенных, результативных, оперативных и по возможности бескомпромиссных действий в вопросах противодействия негативным факторам, оказывающим влияние на государство и общество. В связи с этим, крайне необходимым является определение направлений обеспечения военной безопасности Российской Федерации. В условиях современной глобализации основные усилия по обеспечению военной безопасности Российской Федерации следует сосредоточить на следующих направлениях.
1) Совершенствование и дальнейшее развитие оборонно-промышленного комплекса страны. Его реализация предполагает прежде всего:
увеличение финансовых ассигнований со стороны государства;
обеспечение ОПК России необходимым количеством кадров, формирование системы их подготовки и создание условий для их дальнейшего закрепления в данной отрасли; создание эффективной системы управления и контроля в оборонно-промышленной сфере государства.
2) Усиление России, как одного из основных субъектов международных отношений. Достижение цели этого направления обеспечивается за счет:
укрепления позиций России в Совете Безопасности ООН;
дальнейшего совершенствования сотрудничества с СНГ, ОДКБ, ШОС, НАТО; развития двухстороннего сотрудничества России со всеми, но особенно с наиболее развитыми государствами мира.
3) Укрепление информационной безопасности Российской Федерации.
Содержание данного направления включает:
совершенствование нормативно-правовой базы в части противодействия информационным угрозам;
международное сотрудничество по созданию эффективных барьеров негативному информационному влиянию в мировом информационном пространстве;
продвижение положительного имиджа России в отечественном и зарубежном информационном пространстве.
4) Формирование и укрепление в российском обществе морально-патриотического сознания. Его реализация всецело зависит от деятельности политического и военного руководства страны, содержание которой определяется:
формированием и развитием военно-патриотического воспитания общества;
повышением престижа деятельности, связанной с вооруженной защитой национальных интересов государства.
5) Совершенствование и дальнейшее развитие военной организации государства. Основным содержанием деятельности, связанной с реализацией данного направления является:
создание эффективной системы государственного и военного управления;
развитие и дальнейшее совершенствование Вооруженных Сил и других войск;
оптимизация военно-научного комплекса страны, совершенствование системы подготовки военных и военно-научных кадров (развитие и совершенствование частей производственного и научного комплексов Российской Федерации были рассмотрены ранее, при анализе первого направления).
Анализ данных направлений свидетельствует о их значимой роли в обеспечении военной безопасности Российской Федерации в условиях современной глобализации, наличия не только реальных возможностей у государства для их реализации, но значительного потенциала дальнейшего развития этих направлений. Вместе с тем, их реализация во многом будет определять состояние безопасности, как на территории Российской Федерации, так и региона, и мира в целом. IV. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВНИЯ И ЕГО АПРОБАЦИЯ
Научно-практическая значимость данной работы состоит в дальнейшем исследовании глобализации, системном и комплексном ее осмысления как социального процесса, всестороннем анализе влияния на военную безопасность Российской Федерации. При этом, важное значение будет иметь определение основных направлений ее обеспечения, выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию деятельности, связанной с обеспечение военной безопасности страны. Результаты исследования, во-первых, являются определенным вкладом в теоретический потенциал гуманитарных, социально-экономических наук; во-вторых, способствуют формированию в российском обществе объективной точки зрения на развитие глобализации и характер ее влияния на различные сферы его жизнедеятельности; в-третьих, могут способствовать изменению требований к деятельности субъектов, органов и сил обеспечения военной безопасности современной России.
Результаты научного анализа влияния глобализации на военную безопасность Российской Федерации и основные теоретические выводы, сделанные по результатам исследования, позволяют сформировать ряд практических рекомендаций. Их можно объединить в следующие группы:
1. Рекомендации по совершенствованию нормативно-правового характера обеспечения военной безопасности современной России. Они направлены на разработку новых и уточнение существующих законов, законодательных актов, целевых программ и других нормативных документов касающихся обеспечения военной безопасности Российской Федерации.
2. Рекомендации по структурно-организационному управлению обеспечением военной безопасности государства. Их целью является внедрение предложений по созданию и оптимизации функционирования различных структурных подразделений и органов участвующих в процессе обеспечения военной безопасности Российской Федерации.
3. Рекомендации по совершенствованию функционально-деятельностного подхода к обеспечению военной безопасности России в современных условиях. Они включают ряд мер и действий, направленных на развитие военной организации государства и упрочнение его военно-политического влияния в наиболее важных регионах мира. Теоретические выводы практические рекомендации, изложенные в диссертации, могут быть использованы в преподавании политологии, философии, других гуманитарных и общественных дисциплин в военных и гражданских высших учебных заведениях, на занятиях в системе общественно-государственной подготовки, в воспитательной и информационной работе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Материалы исследования могут лечь в основу дальнейших теоретических исследований по проблемам глобализации, обеспечения военной безопасности и оптимизации ее обеспечения.
Апробация работы. Положения, идеи и выводы диссертационного исследования излагались автором в ходе выступлений на конференциях: "Глобализация как многомерный процесс и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации", проводимой на кафедре гуманитарных и социально-экономических дисциплин Пограничной академии ФСБ России; "Актуальные проблемы военной безопасности Российской Федерации в начале XXI века", проводимой в Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации; на заседаниях кафедры политологии Военного университета, а так же использовались при проведении учебных занятий с курсантами Военного университета. Основное содержание и выводы диссертационного исследования апробированы и изложены автором в научных публикациях общим объемом 2, 2 печатных листа.
Статьи в ведущих научных журналах, включенных в перечень ВАК:
1. Нефедьев А.В. Неправительственные общественные организации в глобальном международном гуманитарном взаимодействии // Власть. 2010. № 7. С. 174-175. (0,3 пл.)
2. Нефедьев А.В. Влияние глобализации на формирование современного правового государства // Власть. 2011. № 8. С. 172-173. (0,3 пл.)
Другие публикации по теме исследования:
1. Нефедьев А.В. Сущность, предпосылки и этапы глобализации // Сборник научных статей адъюнктов. М.: Военный университет. 2011. С 148-155. (0,9 пл.)
2. Нефедьев А.В. Сравнительный анализ современных концепций глобализации - сдана для опубликования. (0,4 пл.)
3. Нефедьев А.В. Особенности обеспечения военной безопасности России в условиях глобализации - сдана для опубликования. (0,3 пл.)
.
1 См.: Анилионис Г.П., Зотова Н.А.Глобальный мир: единый и разделенный. Эволюция теорий глобализации. - М.: Международные отношения, 2005; Барлыбаев. Х.А. Общая теория глобализации и устойчивого развития // Век глобализации. 2008. № 2; Бауман З. Глобализация. Последствия для человека человека иобщества / Пер. с анг.- М.: 2004; Waters M. Globalization. L. N. Y.,1996; Володин А.Г., Широков Г.К. Глобализация: истоки, тенденции, перспективы // Политические исследования. 1999. № 5; Делягин М. Г. Мировой кризис: общая теория глобализации: курс лекций. М., 2003; Зиновьев А. А. Глобальный человейник. М., 2003; Иноземцев В. Л. Глобализация: иллюзии и реальность // Свободная мысль. 2000. № 1; Корецкий В. А. Глобализация: Вопросы теории и методологии. М., 2007; Lentner Н. Н. Globalization and Power // Rethinking Globalization(s). From Corporate Transnationalism to Local Interventions. L., 2000; Линдси Б. Глобализация: повторение пройденного. Неопределенное будущее глобального капитализма: пер. с англ. Б. Пинскера М., 2006; Михайлов В.А., Буянов В.С. Глобализация: Учебник. М.: 2008; Пантин В. И. Циклы и волны глобальной истории: Глобализация в историческом измерении. М., 2003; Robertson R. Globalization. L., 1992. P.8; Уткин А. И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2001; Федотова В.Г., Колпаков В.А., Федотова Н.Н. Глобальный капитализм: три великие трансформации. М., 2008; Хелд Д. и др. Глобальные трансформации: Политика, экономика, культура / Пер. с англ. В. В. Сапова и др. М.,2004; Чумаков А. Н. Глобализация. Контуры целостного мира: монография. М.,2009; Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М.: 2003.
2 Азроянц Э.А. Глобализация: катастрофа или путь к развитию? Современные тенденции мирового развития и политические амбиции. - М, 2002; Бек У. Политическая динамика в глобальном обществе риска // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 5; Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.,2005; Егишянц С. А. Тупики глобализации: торжество прогресса или игры сатанистов? М., 2004; Иноземцев, В. Л. Глобализация: иллюзии и реальность // Свободная мысль. 2000. № 1; Красавцева А.В. Роль транснациональных корпораций в мирополитических процессах глобализирующегося мира. Автореферат на соиск. уч. степ. канд. пол. наук. М. 2007; Кувалдин В.Б. Глобальность: новое измерение человеческого бытия // Грани глобализации: Трудные вопросы современного развития. М.: 2003; Межуев, В. М. Проблема современности в контексте модернизации и глобализации // Полития. 2000. № 3; Кара-Мурза С. Открытость глобальному рынку: экономическая и виртуальная реальность // Вестник Московского экономического института. 2000. № 1; Панарин А. С. Искушение глобализмом. М., 2003. С. 16; Поппер К. Открытое общество и его враги. М., 1992; Сорос Дж. Новая глобальная финансовая архитектура // Вопросы экономики. 2007. № 12; Стиглиц Дж. Человеческое лицо глобализации // Политический журнал. 2004. № 7; Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. М., 2004; Хантингтон С. Кто мы?: вызовы американской национальной идентичности / пер. с англ. А. Башкирова. М., 2004.
3 См.: Антюшин С.С. Военная безопасность как фактор стабильности Российского общества (социально-философская концепция) М.: ВУ, 2004; Бельков О. А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность. М.: 1994. № 3; Волошко В.С., Лутовинов В.И. Военная политика и военная безопасность Российской Федерации в условиях глобализации. М.: Воениздат, 2007; Гацко М.Ф. Политико-правовые проблемы обеспечения военной безопасности // Безопасность России - 2011. Экспертно-аналитическое обозрение. М.: 2010; Евтушенко С. Военная безопасность Российской Федерации: структура и способы осуществления // Власть, 2000, №5; Lippman, W., US Foreing Policy: Shield of the Republic. Boston, 1943; Манилов В.Л. Угрозы национальной безопасности России // Военная мысль. 1996. № 1; Михалкин Н.В. Безопасность Российской Федерации. Вопросы теории и практики. М.: МО РФ, 1993; Национальная безопасность России: теория и практика: Учебное пособие/ Под общ. ред.А.В. Кончугова. М.: ВУ, 2008.
4 См.: Антонович И. И. Глобальная цивилизация и ассиметричный мир. М.: 2002; Биндюков Н. Г. Глобализация и Россия: парадигма, социально-политический аспект, стратегия левых сил. М., 2004; Панарин А. С. Православная цивилизация в глобальном мире. М.: 2003; Малахов В.С. Государство в условиях глобализации: учебное пособие. М.: 2007; Елизаров М.В. Современное государство в эпоху глобализации. Автореферат на соиск. уч. степ. канд. философ. наук. Уфа. 2010; Байгарова К. С. Глобализация и проблемы национальной безопасности России. Автореф. Дис. кан. пол. наук. М.: 2003; Волошко В.С., Лутовинов В.И. Военная политика и военная безопасность Российской Федерации в условиях глобализации. М.: Воениздат, 2007; Горячев А. И. Глобализация по-американски - угроза национальной безопасности России // Теорико-методологические основы деятельности государственных спецслужб по обеспечению национальной безопасности России в условиях глобализации. Материалы межвузовской научно-практической конференции. М.: 2004; Губченко А. В. Безопасность России в условиях глобализации: Монография. М.: Граница. 2007; Кулаков А.В. Глобализация как многомерный процесс и ее влияние на пограничную безопасность Российской Федерации: монография. М.: Пограничная академия ФСБ России, 2010.
5 Конституция Российской Федерации. М.: Изд-во Проспект, 2006; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года//Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №1; Военная доктрина Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №7; О безопасности. Федеральный закон Российской Федерации// Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №1; Об обороне. Федеральный закон Российской Федерации//Российская газета, № 75, от 08.04.2011; Концепция внешней политики Российской Федерации// и др.
6 "Концепция внешней политики Российской Федерации". Утверждена Президентом РФ от 12.07.2008 г. Пр. Пр-1440. П. 1.
7Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации. Утверждена Президентом РФ 5.10. 2009 г.
---------------
------------------------------------------------------------
---------------
------------------------------------------------------------
1
Документ
Категория
Политические науки
Просмотров
383
Размер файла
82 Кб
Теги
кандидатская
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа