close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Экономическая безопасность развития предпринимательства в условиях экономического кризиса

код для вставкиСкачать
ФИО соискателя: Хакимов Хусниддин Абдурахимович Шифр научной специальности: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством Шифр диссертационного совета: К 737.007.01 Название организации: Таджикский технический университет имени академика М.С
На правах рукописи
ХАКИМОВ
Хуснидин Абдурахимович
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
( на примере Республики Таджикистан)
Специальность: 08.00.05 – экономика и управление народным
хозяйством: экономическая безопасность
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
ДУШАНБЕ 2012
Работа выполнена на кафедре экономика предприятий и
предпринимательства Таджикского национального университета
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор
заведующая кафедрой Таджикского
национального университета
Низомова Тухфамо Давлатовна
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
кафедры Института экономики Таджикистана
Саидмурадов Лутфулло Хабибуллаевич
кандидат экономических наук, директор
учебного центра ОАО «Агроинвестбанк»
Шарипов Бахром Махмудович
Ведущая организация:
кафедра «Экономика и управления предпринимательства» Института предпринимательства и сервиса Министерства энергетики и промышленности Республики
Таджикистан
Защита состоится «29» мая 2012 г. в 14-00 часов на заседании
Диссертационного совета К 737.07.01 при Таджикском техническом
университете им. академика М.С.Осими по адресу: 734042, Республика Таджикистан, г. Душанбе, просп. академиков Раджабовых, 10а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Таджикского технического университета им. академика М.С.Осими, а с авторефератом
на
сайте
университета:
http://www.ttu.tj
и
www.vak.ed.gov.ru
Автореферат разослан «____» апреля 2012г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
кандидат экономических наук
доцент
Х.Х.Хабибуллоев
2
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Сдано в набор 04.04.2012 г.
Подписано в печать 05.04.2012 г.
Формат 60х84 1/16. Тираж 120 экз.
Типография Министерства образования
Республики Таджикистан
г. Душанбе, ул. 1-й проезд Лахути 6.
22
Актуальность темы исследования. В современных условиях особую
актуальность имеет проблема организации и развития предпринимательской
деятельности. Связано это, прежде всего с переходом к рыночной экономике. Именно рыночная экономика формирует все необходимые условия для
развития предпринимательства, для более полного его использования в интересах общества. Без развития предпринимательства Таджикистану не выйти из экономического кризиса и не встать на путь устойчивого хозяйственного прогресса.
В последнее десятилетие, в связи с осуществлением рыночных реформ, в Таджикистане происходит процесс становления предпринимательства. Становление предпринимательства идет в условиях тяжелых экономических и инвестиционных кризисов, что требует от государства существенного изменения методов воздействия на развитие предпринимательства.
Государство может влиять на предпринимательство путем принятия
соответствующих административных решений и через условия формирования затрат и результатов работы предпринимателей. В ходе рыночных преобразований важнейшим становится переход от непосредственно директивных, административных решений в основном к косвенным, экономическим
формам воздействия.
В связи с этим актуальность исследования обусловлена необходимостью изучения проблем предпринимательства, а также совершенствования
мер государственного воздействия на рыночную экономику Таджикистана,
направленного на создание благоприятных условий устойчивого развития
предпринимательства.
Степень научной разработанности проблемы следует оценить далеко неоднозначно. С одной стороны, наукой накоплен огромный опыт по
таким проблемам, как малое и среднее предпринимательство и экономический рост. В разработку этих проблем внесли вклад многие ученые, начиная
с основателей экономической науки - А. Смита, Д. Рикардо. Существенные
наработки зарубежной экономической мысли, касающиеся различных аспектов малого бизнеса и экономического роста, отражены в работах таких авторов, как: М. Вебер, Д. Гелбрейт, Е. Домар, Дж. Кейнс, Я. Корнаи, С. Кузнец,
А. Маршалл, Г. Мюрдаль, А. Ослунд, Р. Солоу, О. Уильямсон, М. Фридман,
Ф. Хайек, Р. Харрорд, Й. Шумпетер, Л. Эрхард и другие.
Раскрытие сущности, факторов и механизмов экономического роста
нередко связано с теоретическим обоснованием циклической экономической
динамики рыночной экономики. Подобного рода исследования активно разрабатывались Л. Андерсеном, К. Бруннером, Р. Гудвином, А. Кляйненкнехтом, Н. Кондратьевым, Р. Лукасом, Г. Меншем, А. Мелтцером, П. Самуэльсоном, Дж. Симсом., Й. Шумпетером, Дж. Форрестером, К. Фридменом и
другими.
3
Разработки в области моделирования экономического роста имеют
многие лауреаты Нобелевской премии, С. Кузнец, П. Самуэльсон, Г. Саймон, Я. Тинберген, Д. Хикс, К. Эрроу.
В российской экономической науке основные аспекты избранной темы анализировались такими учеными как: В. Афанасьев, А. Агеев, А. Аузан,
А. Блинов, З. Бабкина, А. Виленский, Н. Гибало, Б. Злобин, Б. Ичитовкин, Е.
Катульский, И. Мацкуляк, В. Мелиховский, П. Мягков, С. Сироткина, М.
Скаржинский, А. Соловьев, Л. Шаршукова, В. Чекмарев, В. Якимов и другие.
Немало публикаций по различным направлениям предпринимательства посвящено в нашей республике. К ним относятся работы Абдусамадова
С.Г., Бобоева О.Б., Каюмова Н.К., Комилова С.Д., Рахимова Р.К., Хабибова
С.Х. и др. Однако, несмотря на значительное количество научных публикаций по вопросам экономического развития, сохраняются неразработанные
аспекты исследования проблем устойчивого развития экономики страны,
политики перехода к устойчивому развитию, формирования предпосылок ее
реализации, научного обоснования государственного регулирования устойчивого развития за счет широкой поддержки развития предпринимательства.
Недостаточно изученной остается проблема устойчивости развития
предпринимательства функционирующего в условиях кризиса в различных
регионах страны. Не определена роль предпринимательства в решении проблемы обеспечения устойчивости развития, по-прежнему является дискуссионным ряд вопросов, связанных с разработкой стратегии интенсивного
развития экономики и обеспечения устойчивого роста. Все это послужило
основанием для выбора направления исследования, определения целей и
задач диссертационной работы.
Целью исследования является обоснование основных направлений
и факторов устойчивого развития предпринимательства в Таджикистане и
разработка системы программных мер по обеспечению этого процесса.
Логика реализации поставленной цели предусматривает решение следующих основных задач:
¾ определить понятие и сущность предпринимательства и экономического роста;
¾ дать оценку существующим методам определения устойчивого роста;
¾ определить основные условия, влияющие на устойчивое развитие
предпринимательства в Таджикистане;
¾ проанализировать факторы устойчивого развития;
¾ исследовать становление предпринимательства в Таджикистане;
¾ выявить роль предпринимательства в условиях современного рынка;
¾ определить основные проблемы предпринимательства на современном этапе;
¾ оценить степень влияния финансового кризиса на уровень развития
экономики страны и развития предпринимательства;
4
устойчивого демократического развития и выступает в качестве ее неотъемлемой части. Следовательно, обеспечение безопасности должно
быть направлено не только на предотвращение угроз, но и на осуществление комплекса мер по развитию и укреплению прав и свобод
личности, материальных и духовных ценностей общества, конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства.
Для достижения целей устойчивого развития Республики Таджикистан необходимо усиление роли государства в приоритетных направлениях
развития страны. Целью эффективного государственного управления должна
стать реализация стратегии, в рамках которой следует согласовать и гармонизировать целевые установки в области рыночных преобразований, антикризисного регулирования, структурно-технологической перестройки, повышения уровня жизни населения, эффективного включения в мировую
экономику. Государственное управление должно иметь трансформационноопережающую стратегию и приобрести четкую социальную направленность.
1.
2.
3.
4.
5.
III. Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
Статьи в периодических изданиях из перечня ВАК:
Развитие предпринимательства - основа обеспечения устойчивого экономического роста.//«Вестник Таджикиского Национального Университета», в №9(73) стр.136-139 за 2011г.
Факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства в РТ. //
«Вестник Таджикиского Национального Университета», №10(74) стр.7174 за 2011г.
Воздействие современного мирового кризиса на развитие предпринимательства в Таджикистане. //Известия АН РТ, № 6, 2011. с. 44-47.
Статьи в прочих изданиях:
Факторы, показатели, источники и пути обеспечения экономического
роста // Материалы научно-практической конференции «Актуальные
проблемы экономической безопасности Республики Таджикистан» (26
ноября 2011г.), Душанбе. - 0,4 п.л. (в соавторстве) (лично автором 0.25
п.л.).
Условия саморазвития предпринимательства как один из факторов обеспечения устойчивого экономического роста // Материалы республиканского круглого стола «Совершенствование менеджмент в условиях перехода к рынку» (19 мая 2011г.). Душанбе: «Sogdiana-print», 2011. - 0, 25
п.л. (в соавторстве) (лично автором 0.15 п.л.).
21
Одним из главных гарантов обеспечения устойчиво высоких темпов
роста экономики, стабильных и сбалансированных макроэкономических показателей стало поэтапное совершенствование структуры экономики, наиболее полно отвечающее, прежде всего внутренним потребностям страны, и
расширение диапазона внешнеэкономической деятельности, основанной на
рациональном и эффективном использовании собственных природноэкономических ресурсов. Структурная перестройка экономики и повышение
доли отраслей с глубокой переработкой сырья, производство готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, развитие конкурентоспособных
отраслей обеспечили устойчивые позиции на внешних рынках.
Важным условием движения вперед является необходимость равномерного территориального развития малого бизнеса с учетом специфики
экономики каждого региона и использования его преимуществ. Эти направления государственной политики призваны обеспечить устойчивое развитие
регионов страны, что будет способствовать модернизации всей экономики.
Проведенное исследование позволило сформулировать основные выводы и предложения:
− понятия безопасности и устойчивого развития близки, но не идентичны. Безопасность понимаемая в самом широком смысле, является одной из целей устойчивого развития и необходимым условием реализации стратегии устойчивого развития. Любое общество, государство,
экономика не могут обеспечить свою долговременную стабильность и
безопасность без перехода на путь устойчивого развития;
− безопасными сегодня можно считать те общества и государства, которые придерживаются демократических ценностей и практики устойчивого развития как на национальном, так и на международном уровнях; опасными - те общества и государства, которые ориентируются
на узко-прагматичные цели, провоцируя тем самым нарушение устойчивости существующих систем и ускоряя движение человечества к
глобальной катастрофе;
− в соответствии с предлагаемой стратегией устойчивое развитие РТ зависит от состояния национальной безопасности Таджикистана и безопасности всего мирового сообщества;
− Таджикистан, несмотря на свои особенности, является органической
частью мировой цивилизации и накапливает опыт демократического
развития. Государство будет трансформироваться в соответствии с
требованиями и принципами устойчивого развития, внося тем самым
свой вклад в развитие мира в целом;
− обеспечение национальной безопасности РТ - это деятельность государства, всего общества и каждого гражданина в отдельности направленная на защиту национальных интересов и национальных ценностей. Между тем обеспечение безопасности не сводится только к защите. Идея национальной безопасности тесно связана с концепцией
20
¾ оценить существующие препятствия на пути развития предпринимательства и обеспечения устойчивого роста;
¾ оценить институциональную среду;
¾ выявить роль государства в обеспечении стабильного роста экономики за счет эффективных мер в области развития предпринимательства;
¾ разработать основные положения концепции устойчивого развития
предпринимательства;
¾ разработать меры развития регулирования и поддержки предпринимательской деятельности для обеспечения устойчивого роста.
Объектом исследования являются закономерности рыночной экономики, определяющие динамику развития предпринимательства и его роль в
обеспечение экономического роста.
Предметом исследования выступают совокупность теоретических,
методических и практических вопросов обеспечения устойчивого и эффективного развития предпринимательства в условиях экономического кризиса,
обеспечивающие экономический рост.
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по
проблемам роста и развития экономических систем, кризиса и формирования предпринимательства.
В работе применялись диалектический метод познания, метод конкретно-исторического подхода, структурный и системный анализ, факторный анализ, сравнительный микро- и макроэкономический анализ, экономическая теория рыночных отношений и предпринимательства, теории и концепции экономического роста и экономического развития, метод моделирования и принцип целостности объекта управления. В определенной мере был
использован ситуационный подход к анализу объектов, явлений и процессов,
широко используемый в современной зарубежной науке.
Научная новизна исследования состоит в том, что на основе сравнительного анализа подходов к устойчивому развитию, теоретически обоснована, комплексно оценена и доказана объективная необходимость и возможность разработки собственной концепции устойчивого развития, в том
числе ее количественных (показатели и методы измерения) и качественных
(конкретные способы и примеры прикладного использования) особенностей.
В частности обоснованы:
• возможность формирования собственных подходов к проблеме устойчивого развития, основанных на социальных, экономических и культурных особенностях региона;
• необходимость использования системной теории для определения набора показателей устойчивого развития, гарантирующей применение
альтернативных подходов при исследовании каждой специфической
системы;
5
• возможность выделения отрасли экономики, воздействие на которую
может привести к изменению скорости и вектора изменения положения
общества по отношению к состоянию устойчивого развития;
• осуществлена взвешенная переоценка ряда прежних традиционных
концептуальных доктрин и подходов к устойчивому развитию как стандартизированному набору мер, применимых в любой ситуации;
• выявлено наличие, по меньшей мере, двух различных подходов к устойчивому развитию — универсального и критического;
• установлено, что использование универсальных инструментов измерения устойчивого развития маскирует существенные отличия в развитии
и устойчивости разных регионов;
• обосновано применение системной теории и теории ориентиров для определения набора индикаторов устойчивого развития, специфичного
для конкретного региона;
• выявлены факторы саморазвития малого предпринимательства в условиях рынка, которые заключаются в отраслевой специализации, кооперации, диверсификации хозяйственной и инвестиционной деятельности, свойство инновационности хозяйствования, комбинирование факторов производства, его вклада в решение проблемы занятости населения, структура менеджмент, этики и морали;
• определены и обоснованы комплекс мер по обеспечению устойчивого
развития малого предпринимательства в условиях кризиса, которые заключаются в усилении государственной поддержки, стратегии на мобилизации внутренних ресурсов.
Информационная база представлена трудами отечественных и зарубежных ученых-экономистов, законодательными и нормативными документами,
данными государственной статистики, экономических и социологических исследований по проблеме предпринимательства, опубликованные в экономической литературе, информационно-аналитическими материалами различных организаций и частных компаний, государственных учреждений, а также материалами периодической печати по данной проблематике.
Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические и методические разработки, выводы и предложения
способствуют обеспечения экономической безопасности и решению вопросов
повышения устойчивости развития предпринимательства в Таджикистане.
Апробация работы. Подходы автора и его научные выводы были доложены на: республиканской научно-практической конференции «Актуальные
проблемы экономической безопасности Республики Таджикистан», ноябрь
2011г. и на республиканском круглом столе «Совершенствование менеджмента
в условиях перехода к рынку», май 2011г, Душанбе. Результаты обоих выступлений нашли отражение в соответствующих публикациях автора.
6
Экспортный потенциал республики неограничен. Во всех отраслях
экономики имеются возможности и резервы для производства и переработки
различных видов продукции, пользующейся большим спросом на мировом
рынке. В стране огромные энергетические ресурсы и научно- интеллектуальный потенциал. Используя имеющиеся преимущества в республике, десятки
предприятий с иностранными инвестициями уже созданы и функционируют.
Для успешного развития малого предпринимательства необходимо развитие стратегии – саморазвития, которое включает три модели:
• консервация масштабов деятельности с последующим сохранением
статус-кво;
• медленное расширение деловой активности;
• быстрое развитие малых предприятий и превращение их в средние, а
затем в крупные компании.
Существует несколько направлений реализации стратегии саморазвития. Прежде всего, самостоятельное развитие связано со стратегией оптимального размера. Смысл этого подхода состоит в концентрации усилий на
производстве продукции, пользующейся ограниченным спросом, освоении
мелкомасштабных и специализированных рынков, в которых крупное производство неэффективно, а оптимальным является малое предприятие.
К настоящему времени сделаны только самые первые шаги в правовом и организационном обеспечении формирования малого предпринимательства в качестве особого сектора экономики страны.
Малое предпринимательство до сих пор продолжает испытывать
серьезные трудности, для преодоления которых необходима последовательная работа, прежде всего по дальнейшему совершенствованию законодательства, финансовой поддержке малого бизнеса, повышению эффективности региональных программ развития малого предпринимательства, устранению административных барьеров и преодолению коррупции.
Анализ состояния предпринимательства за последнее пятилетие подтверждает, что в Таджикистане создана смешанная экономика, но поставленные при этом цели ввиду отсутствия широкого слоя собственников, низкой эффективности приватизированных предприятий, задержек подъема
национальной экономики не достаточно удалось достичь. Поэтому появилась необходимость в принятии Концепции развития предпринимательства в
Республике Таджикистан, предусматривая также принципы государственного регулирования рыночных отношений и определения правильного курса
развития частного сектора, с учетом особенности экономики страны и сложившегося менталитета.
Мировой финансово-экономический кризис стал испытанием для
нашей обновленной экономики. В процессе претворения в жизнь национальной модели, реализации реформ и модернизации необходимо разработать
защитные механизмы в банковско-финансовой сфере, создать необходимую
и прочную ресурсную базу.
19
нее всего, приведет к снижению заработков или даже безработице среди таджикских трудовых мигрантов, к сокращению объема переводов и к возвращению рабочих на родину. В связи со сказанным, возникает проблема увеличения рабочих мест во всех секторах национальной экономики за счет всемерной поддержки развития предпринимательств, и прежде всего в сельском хозяйстве, которое уже сегодня нуждается в рабочих руках и которое не требует
значительных вкладов, и времени станет важной составляющей действий Правительства страны.
Осуществить переход к устойчивому развитию может лишь эффективное государство в тесном взаимодействии с частным бизнесом и развитым
гражданским обществом, способными формировать современные рычаги воздействия на экономику, политику, социально-культурную сферу и осуществлять глубокие системные преобразования.
Следует отметить, что современные условия ведения бизнеса в Таджикистане характеризируются наличием существенных трудностей выхода на
рынок субъектов малого предпринимательства; такими как низкая платежеспособность населения, рост транспортных и прочих издержек, сложный доступ к сырьевым источникам, новым технологиям, заемному капиталу.
Анализ современного состояния и развития предпринимательства, показывает, что существует комплекс экономических и административноправовых барьеров со стороны органов государственного управления, а также
местных органов государственной власти.
Недостаточно используются потенциал и возможности малого сектора
при реструктуризации отраслей. Он слабо участвует в процессах интеграции и
партнерстве с крупным производством через механизмы подрядного кооперирования, совместного производства и выполнения государственных заказов.
Большая проблема, которая должна решаться в срочном порядке, это
материально-техническое обеспечения дехканских хозяйств. В настоящее
время в стране нет системы обеспечения дехканских хозяйств минеральными
удобрениями, запчастями сельхозтехники и семенным материалом, а также
горюче - смазочными материалами.
Финансовая поддержка предпринимателей сельского хозяйства является одним из мощных рычагов развития отрасли. Во все периоды своей работы,
начиная с поднятия зяби и кончая уборкой урожая, фермеру необходимы финансовые средства. Высокие ставки процента кредитных финансовых средств
и сама процедура их получения не соответствуют никаким нормам. Фьючерсные контракты привели к крупной задолженности или банкротству многих
сельскохозяйственных производителей, включая дехканские (фермерские)
хозяйства. В то же время во всех развитых странах мира десятилетиями фермеры работают с фьючерсными компаниями и процветают.
За последние годы наблюдается тенденция роста частного предпринимательства в сфере здравоохранения, образования и в общественном питании.
Появилось много рабочих мест.
Основные положения и результаты исследования изложены в докладах
на научно-практических конференциях, круглых столах, а также в научных публикациях.
Результаты исследования нашли практическое применение в деятельности: ЗАО «Сомон-Тачхизот» (справка о внедрении от 13 апреля 2012 года за № 107)
и Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным
имуществом Республики Таджикистан (справка № 2/1220 от 13 апреля 2012 г).
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения,
списка литературы и приложений. Изложена на 162 страницах, содержит 25
таблицы и 16 рисунков, отражающих концентрированное содержание диссертационного исследования.
18
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, характеризуется состояние изученности проблемы, сформулированы цель и задачи,
научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Методические основы обеспечения экономической
безопасности предпринимательства» обоснованы методологические основы
исследования понятия устойчивого экономического роста, исследованы угрозы устойчивому экономическому росту, рассмотрены критерии и показатели устойчивости экономического роста и анализирован уровень экономического роста в Таджикистане.
Сложная экономическая обстановка, сложившаяся в наши дни практически во всех странах мира, в связи с мировым финансовым кризисом,
обострила проблемы устойчивого развития. Наступление экономического
кризиса большинство исследователей связывают с тем, что мировой рынок
получил чрезмерную свободу при недостатке инструментов и политической
воли для его регулирования. Концепция устойчивого развития позволяет
установить рамки, в которых экономический рост и развитие будут иметь
более устойчивую природу и, как следствие, с меньшей вероятностью смогут привести к повторению подобной ситуации. Для понимания сущности экономической безопасности мы уяснили ее
связь с понятием «развитие» и « устойчивость». Наиболее подходящим, в
нашем случае, подходит трактовка о том, что развитие - один из компонентов экономической безопасности. Но не всякое развитие отвечает требованиям безопасности. Не отвечает им, например, такое развитие, которое сопровождается нарушением экологических требований, или оно социально не
ориентировано, высокие темпы роста достигаются из-за производства ради
производства, без обеспечения значимых для населения ориентиров благосостояния. Если экономика не развивается, то у нее резко сокращаются возможности выживания, а так же сопротивляемость и приспособляемость к
внешним и внутренним угрозам. Устойчивость и безопасность - важнейшие
характеристики экономики как системы. Их не следует противопоставлять,
7
каждая из них по своему характеризует состояние экономики. Устойчивость
экономики отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных,
горизонтальных и других связей внутри системы, способность же отражает
необходимость выдерживать внутренние и внешние нагрузки, «восстанавливать установившиеся нормальное состояние после внезапного его нарушения
каким либо внешним и внутренним фактором».
Таким образом: чем более устойчивы экономическая система (например, межотраслевая структура), соотношения производственного и финансового, а также банковского капитала и т.д., тем жизнеспособнее экономика, а
значит и оценка ее безопасности будет достаточно высокой. Нарушение
пропорций и связей между разными компонентами системы ведут к ее дестабилизации и являются сигналом перехода экономики от безопасного к
опасному состоянию. Чем устойчивое развитие, тем меньше вероятность
угроз… Вместе с тем устойчивость не есть стагнация или жизнь в бедности,
устойчивость не может быть вне развития. Любая развивающаяся система
периодически переходит от одного устойчивого состояния к другому.
Главным в исследовании является факт, что проблема безопасности
возникает и усиливается по мере развития процессов глобализации, или выхода отношений за пределы и рамок национальных интересов и как все неизведанное это вызывает опасения. В этом аспекте, нам представляется, что
достижение большей степени безопасности можно достичь двумя основными путями: во-первых, в ограниченных и оптимальных размерах создание
необходимых резервов денежного и материально-вещественных ресурсов в
виде продовольственных и непродовольственных запасов на случаи непредвиденных случаев как природно-климатические воздействия; во-вторых проведение глубоких системных научных исследований на долгосрочной основе, которая проявляется в виде стратегических планов развития как на уровне государства так и регионов и конкретных крупных предприятий..
Для Республики Таджикистан с её географической расположенностью
и резко континентальным климатом, а также гористой местностью оба этих
подхода считаются весьма важным и приоритетным.
Экономический рост является одной из основных целей общества, так
как обеспечивает возможность увеличения благосостояния граждан и решения социально-экономических проблем, возникающих в ходе воспроизводственного процесса. По нашему мнению, экономический рост - это способность любой хозяйственно-экономической системы с устойчивым динамическим постоянством внутренней среды по отношению к внешней наращивать
все свои основные параметры и увеличивать объемы товаров и услуг. В целом же экономический рост входит в число основных целей общества, так
как на его основе возможно увеличение благосостояния населения и решение новых социально-экономических проблем.
Экономическое развитие - явление более глубокого порядка, оно связанно с качественными изменениями самих факторов производства и не всегда развитие отражается в росте количественных объемов производства. На
дали бедные страны и бедные слои населения, потому что они тратят на продовольствие более половины своих доходов.
В экспортно-ориентированных секторах экономики, вследствие всемирного финансового и экономического кризиса в 2008 и 2009 гг. наблюдается замедление роста производства. В результате, объемы производства промышленной продукции в 2008 г. к соответствующему периоду прошлого года
снизились на 3,5%, в частности в электроэнергетике - на 6,6%, металлургической промышленности - на 3,7%, промышленности строительных материалов
- на 10,2% и легкой - на 14,0%. В 2009 г. последствия кризиса стали более
ощутимыми. За этот год объемы производства промышленной продукции по
сравнению к соответствующему периоду прошлого года снизились на 6,5%, в
частности в электроэнергетике - на 2,3%, металлургической промышленности
- на 7,6%, и легкой - на 8,9%. Только в промышленности строительных материалов этот показатель увеличился на 2,3,%. В 2010 г. объемы производства
промышленной продукции к соответствующему периоду прошлого года возросли на 9,2%, в том числе в электроэнергетике - на 4,3%, металлургической
промышленности - на 3,0%, промышленности строительных материалов на
15,1%, в легкой промышленности - на 13,0% и пищевой промышленности 16,2%. Это явилось следствием реализации стратегий правительства РТ, направленных на первоочередной поиск ниш на внешнем рынке.
До настоящего времени влияние мирового финансового кризиса на
Республику Таджикистан через фондовый канал пока не стало действительно
ощутимым. Объясняется это тем, что, во-первых, на фондовом рынке проводится незначительная часть сделок, а во-вторых, следует отметить, что на долю иностранных инвесторов и других источников финансирования, к которым
относятся и средства фондового рынка, приходится также незначительная
часть от всех инвестиций.
Динамика изменения уровня внешнего долга Таджикистана к ВВП за
последние три года отражает в основном влияние глобального финансовоэкономического кризиса на экономику республики. Так, к концу 2008 года
соотношение внешнего долга к ВВП составляло 26,7 %. Под воздействием
кризиса в 2009 году данный показатель увеличился на 9,1 пункта и достиг 35,8
%, а к концу 2010 года восстановление экономики привело к его уменьшению
до 34,37 %.
Значительное негативное влияние мирового финансового кризиса может проявиться и в такой важной для Таджикистана сфере, как денежные переводы трудовых мигрантов - граждан Таджикистана. По данным различных
источников, почти от 600 тыс. до 1млн. человек в настоящее время живут и
работают за пределами страны, в основном в России и Казахстане. Согласно
статистическим данным рабочими-мигрантами было переведено в Таджикистан по банковским каналам до 50% от объема ВВП страны. Рассматривая
значение денежных переводов рабочих-мигрантов в данном контексте, можно
предположить, что спад в строительном секторе России и Казахстана, вероят-
8
17
Для стран с переходной экономикой эта цифра составляет порядка 3.1
процентного пункта. Таким образом, улучшение институциональной среды
развития бизнеса может оказаться важным фактором экономического роста,
прежде всего в странах, где условия для развития частного бизнеса наименее
благоприятны. Согласно рейтингу введения бизнеса, осуществленному Всемирным банком по 183 странам мира, Таджикистан переместился с 149 места в 2010году на 139 место в 2011 году. Изменение рейтинга составило 10
пунктов2.
В третьей главе «Развитие предпринимательства - важнейшее условие обеспечения экономической безопасности Таджикистана» исследовано
воздействие современного мирового финансового кризиса на развитие предпринимательства в Таджикистане, анализировано саморазвитие малого
предпринимательства как один из факторов обеспечения устойчивого экономического роста, сформулированы основные направления и механизмы
обеспечения устойчивого экономического роста предпринимательства в
Таджикистане.
Мировой финансовый кризис, начавшийся в результате проблем на
ипотечном рынке США в 2007 г., впоследствии постепенно получил распространение практически во всем мире. Специфика развития кризиса, его глубина и последствия в тот или иной сектор экономики различается. Значительную роль в распространении кризиса сыграла уязвимость собственных
экономик. Мировой кризис вскрыл целый ряд экономических проблем, которые могут оцениваться как национальные факторы.
Национальная экономическая система, хотя и недостаточно интегрированная в мировое хозяйство, не могла остаться в стороне от мировых процессов, и нарушение макроэкономической стабильности на внешних рынках
должно было сказаться на внутренних процессах в Республике Таджикистан.
Последствия влияния мирового кризиса на экономику Республики
Таджикистан проанализированы, через:
− усиление общего инфляционного фона;
− рост цен на сырьё, нефтепродукты и металл на мировых рынках;
− постепенную активизацию региональной торговли, способствующую
товарообороту между странами, которая приближает уровень цен к
региональным условиям;
− рост цен в странах, где производится импортируемая в Таджикистан
потребительская продукция, особенно зерновые культуры и растительное масло (импорт инфляции).
Продовольственная инфляция в нашей стране - это импортируемая инфляция. Рост цен на продовольствие вызвал продовольственный кризис в мировой экономике. В первую очередь от высокой стоимости продуктов постра-
2
http://russian.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/tajikistan 16
макроуровне важнейшими факторами экономического развития являются:
достижения научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства, создание новых наукоемких производств, структурная перестройка
народного хозяйства и т. д.
Количественными индикаторами устойчивого роста и развития могут
служить показатели, рассчитанные на душу населения: увеличение энергии,
рост национального богатства, валового внутреннего продукта, а также его
части, используемой на охрану окружающей среды; сокращение энергоемкости и материалоемкости валового внутреннего продукта; рост инвестиций
и расходов на культуру; увеличение продолжительности жизни и т.д.
Перечисленные количественные и качественные показатели устойчивого развития человеческого общества, несомненно, должны учитываться
при разработке концепции устойчивого экономического роста в Таджикистане и ее реализации.
Для измерения экономического роста на общенациональном уровне в
большинстве работ предлагается применять показатели: темпы роста ВВП в
реальном исчислении и темпы роста ВВП в расчете на душу населения. Однако последний показатель более точно отражает не экономический рост в
его количественном понятии, а следствие этого роста –социальноэкономическую результативность производства.
Для оценки экономического роста отдельных отраслей экономики используются показатели темпов физического объема производства продукции, работ, услуг.
Концептуальным ядром национальной стратегии устойчивого развития является модель устойчивого развития. Модель устойчивого развития –
это способ организации и функционирования общества, государства, экономики на принципах устойчивости, обеспечивающих предупреждение и нейтрализацию внешних и внутренних угроз. Национальная стратегия является
долгосрочной программой поэтапного перехода к устойчивому развитию,
определяющей конкретные направления преобразований и виды деятельности по достижению стратегических целей, необходимые для этого ресурсы и
механизмы, системы управления и координации на локальном, региональном, национальном и международном уровнях.
Таджикистан - малая страна с высокой степенью открытости экономики и зависимости от внешних источников сырьевых и топливноэнергетических ресурсов. Крупномасштабные переходные процессы определяют новую фазу ее развития, когда идет сложный процесс преобразования
сформированной за многие десятилетия экономической системы. В результате возникает ряд внутренних и внешних угроз, абсолютное большинство
которых обусловлено экономическими причинами, и предотвращение которых в большей мере зависит от состояния экономики Таджикистана.
К внутренним угрозам относятся:
• недостаточность правовой базы регулирования экономических отношений и недостаточно эффективный механизм реализации законов;
9
Годы
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Таджикистан
0,528
0,527
0,575
0,583
0,588
0,597
0,6
0,604
0,607
Сред. показатель человеческого развития
0,517
0,548
0,587
0,595
0,605
0,612
0,618
0,625
0,63
Европа и Центральная Азия
0,672
0,695
0,728
0,734
0,741
0,745
0,744
0,748
0,751
Источник: 10/31/2011,3:59 PM from: http://hdr.undp.org.
10
Мир
0,613
0,634
0,66
0,664
0,67
0,674
0,676
0,679
0,682
Характеризующие институциональную среду показатели, используемые в анализе, измеряют степень государственного регулирования, защиты
прав собственности и их влияние на поведение фирм, в частности, малого и
среднего бизнеса. Ряд показателей, таких как число процедур, необходимых
для начала бизнеса или регистрации собственности, характеризуют степень
регулирования экономики. Другие показатели, такие, например, как время и
издержки выполнения контрактов или прохождения через процедуру банкротства, измеряют результаты этого регулирования. Третья группа факторов характеризует меру легальной защиты прав собственности в стране, например, открытость для инвесторов информации о компаниях или виды активов, которые могут быть использованы в качестве залога согласно правилам совершения сделок. Показатели разбиты на семь групп. Для характеристики регистрации бизнеса используются следующие показатели (табл. 2).
Анализ зависимости между темпами экономического роста и легкостью ведения бизнеса, проведенный Всемирным банком по странам мира,
показал, что гипотетическое улучшение среды для функционирования бизнеса до уровня 20% стран с самой благоприятной средой ведет к увеличению
темпов роста примерно на 1,4-2,2 процентных пункта.
Таблица 2.
Уровень развития индивидуальной предпринимательской деятельности в некоторых сельских районах РТ (2010 г)
Население – тыс. человек
Численность зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей - человек
Из них:
I. Работающие по патенту
II. Работающие по свидетельству
Налоговые поступления –
всего (тыс. сомони)
Из них: по патенту
По свидетельству (без
НДС)
Количество индивид.
предпринимателей в расчете на 10 тыс. населения
(человек)
Нурек
Шуробод
Муминобод
Дангара
Темурмалик
Вахдат
Хамадони
РАЙОНЫ
Рудаки
• неразвитость институтов гражданского общества;
• унаследованная от прошлого структурная деформированность экономики;
• низкая конкурентоспособность национальной экономики, вызванная отсталостью технологической базы большинства отраслей, высокой энергоемкостью и ресурсоемкостью, высокими издержками производства;
• низкая инвестиционная активность;
• ухудшение состояния научно-технического потенциала и «утечка
умов».
Среди внешних социально-экономических угроз устойчивому развитию, выделяются:
• острая зависимость республики от поставок минерально-сырьевых ресурсов, многих видов продукции, в том числе стратегического значения,
отдельных продовольственных товаров, а также комплектующих изделий;
• вытеснение отечественных производителей товаров и услуг (особенно
потребительских товаров) с внутреннего рынка зарубежными агентами;
• снижение инвестиционной активности внутри страны;
• нарастание неблагоприятных для Таджикистан тенденций в области международной миграции населения.
В диссертации приведен базовый набор индикаторов устойчивого развития,
который состоит из социальных, экономических, экологических и организационных индикаторов. Кроме данных базовых показателей используется и система
интегральных показателей устойчивого развития, среди которых важное место отводится индексу развития человеческого потенциала (табл. 1).
Таблица 1
Индекс развития человеческого потенциала
319,4
252,1
121,6
56,3
113,0
72,5
48,7
47,7
3263
3114
1385
227
710
247
196
543
1560
2063
502
186
459
68
129
223
1703
1051
883
41
251
179
67
320
348,0
520,5
156,9
46,3
168,5
79,7
39,9
371,3
171,1
176,9
367,6
152,9
87,4
69,5
9,8
36,5
52,9
115,6
32,7
47,0
20,1
19,8
63,0
308,3
102,2
123,5
113,9
40,3
62,8
34,1
40,2
113,8
15
¾ низкий уровень профессионализма и незначительный опыт сотрудников в различных отраслях современного бизнеса, ограниченное понимание принципов бизнеса, включающих принципы современного менеджмента, финансового и маркетингового анализа и т.д.
В исследовании доказано, что источником развития малого предпринимательства, прежде всего, является система финансирования. Динамика
развития микрофинансирования в Таджикистане имеет ярко выраженную
положительную тенденцию и носит вполне обнадеживающий характер.
Анализируя динамику развития микрофинансового сектора Таджикистана,
следует отметить, что произошло, значительное улучшение финансовых показателей деятельности кредитных организаций, наблюдаются положительные тенденции объему выдаваемых кредитов и размеру активного кредитного портфеля и росту количества микрофинансовых организаций.
Так, согласно данным Национального банка Таджикистана в 2009 году объём кредитов, выданных экономике страны составил 4422,8 млн. сомони и вырос по сравнению с предыдущим годом на 12,4%. Объём погашенных кредитов достиг 3954,7 млн. сомони и составил 89,4% объёма выданных
кредитов данного периода. Из общего объёма кредитов на отрасль сельского
хозяйства приходится 28,6%. В связи с тем, что предложение кредитных
вложений на развитие предпринимательской деятельности в стране рассматривалось, как важное и приоритетное направление денежно- кредитной политики, из общего объема выданных банковской системой кредитов 82,9%
на общую сумму 3443,3 млн. сомони приходиться на развитие отечественного предпринимательства.
Развитие микрокредитных программ в сельской местности позволяет
решить множество проблем. Большинство предпринимателей получили возможность для развития собственного микропредприятия в различных формах народного творчества, ремеслиничества, земледелия, животноводства.
Люди, получившие микрозаймы, не только обеспечивают работой членов
своих семей, но и создают дополнительные рабочие места, тем самым способствуя увеличению доходов семей, внося существенный вклад в снижении
уровня бедности и преступности в стране.
Исследование показало, что наиболее значимым в развитии предпринимательства является институциональная среда которая, как формальная, так и
неформальная, оказывает влияние на уровень развития частного бизнеса в стране. Институты имеют реальное экономическое значение, выражающееся в реальных издержках (и выгодах), которые они создают для бизнеса. Причем
большее значение имеют институты политической и экономической среды, тогда как уровень индивидуальных контрактов оказывается менее значимым в
странах с переходной экономикой. Поощрение развития частного бизнеса через
улучшение институциональной среды способствует увеличению темпов роста
экономики. Особенно отчетливо данная зависимость прослеживается для стран
с наименее благоприятной средой для ведения бизнеса.
Как видно из данных таблицы 1, в период между 2000 и 2011 годами индекс человеческого развития в Таджикистане увеличился с 0,527 до 0,607, что
составляет 15% за весь период.
В Таджикистане темпы экономического роста стали определяющим фактором сокращения бедности, однако они далеко еще не исчерпали свои возможности. Их дальнейшее ускорение (до 11-13% в год) в сочетании с созданием благоприятной среды для привлечения прямых иностранных инвестиций может способствовать быстрому возрастанию их вклада в сокращение уровня бедности.
Во второй главе «Проблемы безопасного развития предпринимательства в
Таджикистане в условиях экономического кризиса» анализируются основные
тенденции и препятствия в развитии предпринимательства в условиях экономического кризиса, исследуется источники финансирования предпринимательской
деятельности и институциональная среда для развития предпринимательства.
В работе подчеркивается, что малое предпринимательство является мотором хозяйственного развития, символом динамичности, открытости, выравнивания, шансов всех социальных групп и слоев населения в борьбе за благополучие и
процветание. Они выполняют ряд важнейших социально-экономических функций, таких как обеспечение занятости, формирование конкурентной среды, поддержание инновационной активности, смягчение социального неравенства. Причем малые предприятия присутствуют во всех секторах экономики.
Малое производство экономичнее за счет более эффективного использования таких внутренних факторов, как производственный фактор. Эти предприятия обычно лучше используют свой капитал, оборудование и производственные площади, не держат крупных запасов, организационно-управленческий
фактор. Они успешнее экономят на административно-управленческих расходах
благодаря простоте и гибкости процедуры управления, Личностный фактор вследствие объединения в одном лице собственника и управленца - руководители малых предприятий имеют более высокий, чем руководители крупных предприятий, уровень личной мотивации в повышении эффективности работы предприятия, более заинтересованы в главном результате деятельности своей фирмы, а именно, в максимизации прибыли.
Данные преимущества малых предприятий в конкретных отраслях
экономики определили целесообразность введения понятия эффекта малого
масштаба, суть которого состоит в достижении внутреннего (микроэкономического) эффекта: минимизация долгосрочных средних издержек при малом
объеме производства за счет экономии на стоимости создания рабочих мест,
высокой оборачиваемости средств, гибкой и эффективной системы управления; и реализации за счет него внешнего (макроэкономического) эффекта,
заключающегося в максимальной результативности при минимизации затрат
в решении таких социально-экономических задач, как: создание большего
числа рабочих мест, вовлечение в процесс общественного воспроизводства
социально уязвимых групп населения, формирование «среднего класса»,
проектирование и внедрение большего числа инноваций, чем крупными
14
11
предприятиями, стабилизации рынка за счет вовлечения в оборот местных
сырьевых ресурсов, повышение качества и уровня жизни населения, сглаживание социальных конфликтов, сокращение государственных расходов на
социальную защиту.
Количество зарегистрированных малых предприятий за 2000-2011гг.
представлено на рис.1. Как видно из рисунка 1 за данный период количество
малых предприятий увеличился в 2,4 раза. Следует отметить, что за рассматриваемый период наибольшее увеличение наблюдается в ЖКХ и непроизводственные виды бытового обслуживания населения – в 5,6 раза, здравоохранение - 4,1 раза, образование – 4 раза, кредитование – 17, 3 раза. Хотя за
данный период количество МП в промышленности возросло в 2,3 раза, однако ее доля снизилась на один процентный пункт, сельское хозяйство на
0,5, торговли 11,0 процентного пункта*.
Рис 1. Количество зарегистрированных малых предприятий
* Таджикистан: 20 лет государственной независимости. Стат.сборник. Душанбе, 2011.-с.391.
Динамика изменения численности граждан, занятых индивидуальной трудовой деятельностью (тыс. чел) (по числу выданных лицензий и патентов) приведена в рис.2.
В сельском и лесном хозяйстве зарегистрировано в 2010 году всего
лишь 44 малых предприятий, имеющих статус юридического лица со среднесписочной численностью работающих в 309 чел. Следует отметить, что за
последние 10 лет число зарегистрированных дехканских хозяйств возросло
более чем в 4,3 раза, площадь сельхозугодий в 1,7 раза.
Сегодня в Таджикистане, с одной стороны, наблюдается тенденция
быстрого роста предпринимательства и самого класса предпринимателей. С
другой – многие рыночные структуры делают лишь первые шаги. Сохраняется достаточно сильное влияние государства, велика его доля в национальном богатстве, в собственности акционированных и приватизированных
предприятий.
Общая численность постоянно занятых на малых предприятиях и индивидуальной трудовой деятельностью в 2010 году составила 114,2 тыс. человек, т.е. около 5,1% от общей численности занятого населения страны. Это
свидетельствует о том, что малое предпринимательство еще не заняло достойное место в системе факторов обеспечения занятости в стране, так как
доля экономически активного населения в общем количестве трудоспособного населения сегодня составляет 51,0%1.
Современные условия ведения бизнеса в Таджикистане характеризуются наличием целого ряда проблем, влияющих на рынок субъектов малого
предпринимательства: низкая платёжеспособность населения, рост транспортных и прочих издержек, сложный доступ к сырьевым источникам, новым технологиям, заёмному капиталу. В большинстве случаев предприниматель настроен на выживание, а не на развитие бизнеса.
Анализ современного состояния и развития предпринимательства показывает, что существует комплекс экономических и административноправовых барьеров, значительно затрудняющих формирование и укрепление
роли предпринимателей в устойчивом развитии республики. Это, прежде
всего:
¾ несовершенство системы налогообложения, отсутствие системы налоговых стимулов
¾ нестабильность бюджетного и внебюджетного финансирования государственной и местных программ поддержки малого предпринимательства
¾ неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малого предпринимательства
¾ отсутствие механизмов самофинансирования (кредитные союзы, общества взаимного страхования и др.)
Рис.2. Динамика изменения численности граждан, занятых индивидуальной
трудовой деятельностью (тыс. чел, по числу выданных лицензий и патентов).
12
1
Рассчитано по:Таджикистан: 20 лет государственной независимости». Стат.сборник. Д.,
2011.-с.149. 13
Документ
Категория
Экономические науки
Просмотров
384
Размер файла
412 Кб
Теги
кандидатская
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа