close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Развитие системы управления внешнеэкономическими связями российских регионов в условиях глобализации

код для вставкиСкачать
ФИО соискателя: Лысенин Владимир Сергеевич Шифр научной специальности: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством Шифр диссертационного совета: ДМ521.015.01 Название организации: Университет управления "ТИСБИ" Адрес организации: 420012, г
 На правах рукописи
ЛЫСЕНИН Владимир Сергеевич
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИМИ СВЯЗЯМИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертация на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Казань - 2012
Диссертация выполнена на кафедре экономики предприятия Чебоксарский кооперативный институт (филиал) АНО ВПО Центросоюза Российской Федерации "Российский университет кооперации".
Научный руководитель:доктор экономических наук, профессор
Федорова Людмила Петровна
Чебоксарский кооперативный институт (филиал) АНО ВПО Центросоюза РФ "Российский университет кооперации", заведующая кафедрой экономики предприятия
Официальные оппоненты:Тумаланов Николай Васильевич
доктор экономических наук, профессор,
ФГБОУ ВПО "Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова", профессор кафедры экономической теории и международных отношений
Ишмуратов Миннираис Минигалиевич
доктор экономических наук, доцент,
ГБОУ ВПО "Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан",
профессор кафедры экономической теории и социально-экономической политики Ведущая организация:ГБОУ ВПО "Нижегородский государственный инженерно-экономический институт"
Защита состоится 17 ноября 2012 года в 12.00 часов на заседании диссертационного совета дм 521.015.01 при НОУ ВПО "Университет управления "ТИСБИ" по адресу: 420012, г.казань, ул. Муштари, 13, малый актовый зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке НОУ ВПО "Университет управления "ТИСБИ".
Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте НОУ ВПО "Университет управления "ТИСБИ" http:// www.tisbi.ru и на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ http://www.vak.ed.gov.ru
Автореферат разослан 16 октября 2012 года.
Ученый секретарь
диссертационного совета
кандидат экономических наук,
доцент
М.Е.Иванов I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Управление внешнеэкономическими связями сегодня рассматривается как важный фактор обеспечения экономической безопасности страны, а внешнеэкономическая деятельность - как естественная сфера социально-экономической жизни субъектов Российской Федерации, что стало результатом проведенных в стране рыночных реформ. Участие регионов разного уровня в международном сотрудничестве - одна из тенденций современного развития, в которой преломляются процессы демократизации и либерализации, глобализации и регионализации. Внешнеэкономическая деятельность являясь исторической и экономической категорией, возникла с появлением государств. В настоящее время внешнеэкономические связи перестают быть просто разновидностью хозяйственной деятельности и превращается в неотъемлемую часть самого экономического существования и воспроизводственного процесса, как отдельных субъектов хозяйствования, так и целых национальных экономик и их составных частей - регионов. В современных условиях те регионы, которые имеют достаточно высокий экономический потенциал, могут эффективно его использовать во внешнеэкономической деятельности и имеют, как правило, более высокий уровень жизни населения.
Для многих регионов внешнеэкономическая деятельность стала важным, а в ряде случаев - доминирующим фактором социально-экономического развития. Основополагающим фактором, определяющим внешнеэкономическую деятельность регионов, является валовой региональный продукт. Участие субъектов Российской Федерации в международных связях ограничивается федеральным законодательством и законодательством стран-партнеров. Многие страны с развитой экономикой, несмотря на проповедование либерализации, проводят жесткую политику по импортным тарифам, защите собственного рынка, поддержке производителей сельскохозяйственной продукции.
В основе осуществления внешнеэкономических связей лежит внешнеэкономическая политика, которая определяется стратегическими целями государства во внешнеэкономических отношениях с отдельными странами и группами стран, а также выработка методов и средств, обеспечивающих достижения поставленных целей и сохранение достигнутых результатов. Внешнеэкономическая политика регулирует внешнеэкономические связи, отличительным признаком которых является международная купля продажа товаров и услуг, а также международное перемещение материальных, денежных, трудовых и интеллектуальных ресурсов.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., целью внешнеэкономической политики на перспективу является создание условий для достижения лидирующих позиций России в мировой экономике на основе эффективного участия в мировом разделении труда и повышения глобальной конкурентоспособности ее национального хозяйства. Достижение этой цели предполагает решение ряда задач, среди которых: достижение лидирующих позиций в поставках энергоресурсов на мировые рынки на основе географической и продуктовой диверсификации экспорта; реализация имеющихся конкурентных преимуществ в сфере транспорта, аграрном секторе и сфере переработки сырья; усиление позиций России на мировом рынке в качестве экспортера аграрной продукции, снижение зависимости от импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия; обеспечение глобальной конкурентоспособности обрабатывающих отраслей с использованием инструментов таможенно-тарифной политики, регулирования внутренних рынков, привлечения иностранного капитала; создание интегрированного евразийского экономического пространства совместного развития, превращение России в один из мировых финансовых центров и другие.
В этих условиях ключевым инструментом управления внешнеэкономическими связями субъектов Российской Федерации и повышения конкурентоспособности региональных экономик может стать выбор стратегически правильной модели инновационного развития региона.
Степень изученности проблемы. Теоретические вопросы участия регионов во внешнеэкономических связях изучены на основе работ ученых в области экономической теории, теорий мировой экономики и международных экономических отношений, таких как: Л.Вальрас, Р.Вернон, Д.Гринуэй, X.Грубель, У.Киндлебергер, В.Леонтьев, П.Ллойд, П.МакДермот, Д.Невена, Б.Олин, М.Познер, М.Портер, Д.Рикардо, А.Смит, Э.Хекшер, Л.Хафадер, Н.Шмит и др. По проблемам организации внешнеэкономической деятельности в рамках регионального управления следует выделить работы А.Г.Аганбегяна, А.Н.Алисова, А.Ю.Архипова, И.С.Алексеева, Э.А.Арустамова, Р.С.Андреева, В.А.Буренина, В.Н.Бурмистрова, Л.Б.Вардомского, В.А.Воротилова, Ю.В.Вертаковой, Р.С.Гринберга, В.И.Гришина, С.Н.Грибова, Ю.С.Дулщикова, Б.И.Ефимова, С.Н.Захарова, И.Н.Иванова, Г.И.Кархина, Л.Б.Красина, В.В.Кузнецова, С.Б.Лаврова, В.А.Миронова, Т.Ю.Мушкаева, С.А.Нагдиева, И.Р.Насырова, В.А.Орешкина, О.В.Плотникова, Л.В.Потапова, С.Л.Савина, Е.Е.Скатерщикова, Б.И.Синецкого, Н.В.Смородинской, А.Я.Уварова, И.П.Фаминского, Г.Г.Фетисова, Е.В.Харченко, К.В.Хлопкова, Б.С.Хорева, О.В.Черковца и др.
Исследования проблем регионального развития содержатся в работах А.В.Андреева, Л.М.Борисова, Н.Г.Багаутдиновой, А.О.Блинова, В.И.Бутова, В.И.Видяпина, А.Г.Гранберга, В.А.Дергачева, Г.П.Ермошина, В.Г.Игнатова, Н.П.Кетова, В.В.Кистанова, Н.В.Копылова, Ю.А.Корчагина, Я.М.Кестер, В.Н.Лексина, Т.Г.Морозова, В.П.Орешина, Э.В.Плучевской, В.Я.Позднякова, П.В.Савченко, М.В.Степанова, Г.Г.Фетисова, Л.П.Федоровой, П.Н.Швецова, И.Н.Шапкина, А.Н.Янина и др.
Отдельные аспекты развития регионов России под влиянием внешнеэкономического фактора в контексте проведенного исследования рассматривались в работах О.Н.Воронковой, Д.Л.Львова, А.А.Мальцева, Е.П.Пузакова, Э.Т.Рубинской, И.Б.Рябовой, Г.П.Солодкова и др.
Вместе с тем, критический анализ указанных работ показывает, что среди отечественных и зарубежных ученых и практиков отсутствует единое понимание сущности внешнеэкономической деятельности региона, содержания внешнеэкономических связей региона, роли регионального регулирования в активизации внешнеэкономической деятельности региона и др. Все это делает необходимым проведение комплексного анализа внешнеэкономических связей региона и определения институциональных основ рассматриваемого феномена.
Цель и задачи диссертации. Цель диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методических подходов к сущности внешнеэкономических связей региона и в разработке практических рекомендаций, направленных на обеспечение устойчивого экономического развития регионов на основе активизации внешнеэкономической деятельности в рамках территориально-локализованных образований.
Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. Систематизировать теоретические взгляды и представления ученых на сущность управления внешнеэкономическими связями в регионе в условиях глобализации.
2. Проанализировать существующие методические подходы к анализу внешнеэкономических связей в регионе и представить методику оценки внешнеэкономической деятельности на основе анализа внешней торговли, международной миграции капитала.
3. Разработать систему показателей, определить рейтинг активности регионов во внешнеэкономических связях и их дифференциацию.
4. Обосновать направления инвестиционно-инновационной стратегии внешнеэкономической деятельности региона на основе реализации механизма формирования поддержки и осуществления внешнеэкономической деятельности в регионе.
5. Сформировать модель прогнозирования рынка экспорта и импорта продукции в регионе.
Объектом исследования выступает процесс управления внешнеэкономической деятельностью регионов.
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе управления и регулирования внешнеэкономической деятельности регионов.
Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют законодательные нормативно-правовые акты, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность, фундаментальные положения современной экономической науки, труды отечественных и зарубежных ученных в области регионального управления, государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также практические результаты внедрения программ социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов.
Методологической основой диссертационного исследования являются методы системного, статистического, частно-научного, экономико-статистического структурно-функционального анализа, сравнительного исторического и логического анализа, индукции и дедукции, группировки, а также законы, концепции регионализма и принципы диалектики, которые позволяют определить основные характеристики явлений и процессов, их взаимосвязь и определить наиболее существенные тенденции их развития в современной экономической среде.
Информационной базой исследования послужили аналитические данные и статистические материалы федеральных органов государственной статистики Российской Федерации (РФ) и их территориальных управлений, Министерства экономического развития РФ, Министерство регионального развития РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ, Министерства экономического развития промышленности и торговли Чувашской Республики (ЧР), Торгово-промышленной палаты ЧР, международных и отечественных общественных организаций, специализированных аналитических российский и зарубежных компаний- "Moody's Investor Service", Рейтинговое агентства "Эксперт РА".
Нормативно-правовую базу представляют законодательные акты и подзаконные документы по вопросам регулирования социально-экономических отношений в Российской Федерации и ее регионах и др. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы конференций, информационные ресурсы всемирной сети интернет и др.
Содержание диссертационного исследования соответствует требованиям п. 3 Региональная экономика: 3.10. Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем; 3.17 Управление экономикой регионов как процесс совместной компетенции федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - "Экономика и управление народным хозяйством".
Научная новизна результатов исследования состоит в разработке комплекса теоретико-методических положений и практических предложений относительно содержания мер управляющего воздействия, направленных на обеспечение поступательного развития региональной экономики на основе развития системы управления внешнеэкономическими связями в российских регионах, что конкретизируется в следующих положениях:
1. На основе систематизации представлений о процессах регионализации внешнеэкономических связей в России и особенностях ее государственного управления в условиях интеграции регионов в мировую экономику предложена авторская трактовка понятия "управление системой внешнеэкономических связей региона", отличающаяся от ранее известных включением внутренних факторов, определяющих развитие региона, и с учетом влияния глобализационных процессов в рамках концепции региона как квазикорпорации, предложен механизм повышения эффективности управления развитием внешнеэкономических связей в региональном хозяйстве, основанный на регулировании процессов взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности.
2. Усовершенствована и апробирована методика оценки внешнеэкономических связей регионов на основе анализа внешней торговли, международной миграции капитала, включающая инвестиционную деятельность, международную миграцию технологий, международную миграцию рабочей силы региона, составлена стратегическая карта положения регионов во внешнеэкономической деятельности, позволяющая дифференцировать регионы в зависимости от внешнеэкономической активности, предложена система параметров оценки и разработан рейтинг активности регионов во внешнеэкономических связях, отличающиеся от ранее известных применением показателей, позволяющих осуществлять тщательный учет многочисленных факторов внешней и внутренней среды и специфики развития региона как субъекта внешнеэкономических связей.
3. Разработана и апробирована методика оценки потенциала региона на основе выявления тенденций и факторов, определяющих уровень внешнеэкономической деятельности субъектов региональной экономики с целью обеспечения конкурентоспособности экономики, активизации научно-технического и инновационного процессов, позволяющих успешно соперничать на внутреннем и внешнем рынке с зарубежными аналогами.
4. Обоснованы направления инвестиционно-инновационной стратегии внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики с учетом специфических особенностей ее развития, с целью создания конкурентоспособного, эффективного, динамично развивающегося, высокотехнологичного промышленного комплекса региона.
5. Сформирован и апробирован алгоритм прогнозирования рынка экспорта и импорта продукции в субъектах региональной экономики, встраиваемый в общую систему прогнозирования социально-экономического развития региона, связанную с подсистемами мониторинга, аналитических расчетов и моделирования.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные положения и выводы могут быть использованы при формировании комплекса мероприятий и разработке рекомендаций, позволяющих для каждой группы регионов в зависимости от внешнеэкономической активности, исходя из предлагаемых методов оценки и влияющих на нее факторов, конкретизировать задачи в области внешнеэкономической деятельности региона.
Отдельные положения работы могут быть использованы регионами России в интересах развития национальной экономики. Реализация разработанных рекомендаций позволит повысить конкурентоспособность региона. Практическую значимость имеет предложенная модель системы прогнозирования рынка экспорта и импорта продукции в регионе, встраиваемая на основе принципов кооперации в общую систему прогнозирования.
Материалы диссертации могут использоваться в учебном процессе в преподавании курсов "Региональная экономика", "Государственное и муниципальное управление" и др.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных, межвузовских, научно-практических и научно-методических конференциях в 2009-2011 гг.: межвузовской научно-практической конференции "Приоритеты вузовской науки в условиях инновационного развития общества" (Чебоксары, 2009), межвузовской научно-практической конференции "Инновационные подходы к модернизации современного общества" (Чебоксары, 2010), всероссийской научно-практической конференции "Инновационное развитие современной России: ориентиры и перспективы" (Волгоград, 2010), международной научно-практической конференции "Проблемы развития современного общества: экономика, социология, философия, право" (Саратов, 2010), научно-практической конференции "Экономика, социология, право: новые вызовы и перспективы" (Москва, 2010) и др. Имеется 11 публикаций по теме диссертации общим объемом 3,5 п.л. (авт. - 3 п.л.), в том числе 2 статьи в журнале "Аналитический журнал РИСК", который входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в деятельности Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, а также в учебном процессе Чебоксарского кооперативного института (филиала) АНО ВПО Центросоюза РФ "Российский университет кооперации", что подтверждено справками о внедрении.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающей 158 наименований, и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость диссертационной работы, апробация результатов исследования и его структура. В первой главе "Теоретико-методические основы управления внешнеэкономическими связями в российских регионах" рассмотрены теоретические основы развития внешнеэкономической деятельности региона, анализируются методы регулирования внешнеэкономических связей, исследованы условия и организационные основы внешнеэкономических связей в регионе, дана авторская трактовка категории "управление системой внешнеэкономических связей региона", определены механизмы эффективного управления развитием внешнеэкономических связей региональном хозяйстве. Вторая глава "Развитие внешнеэкономических связей как фактор социально-экономической деятельности региона" посвящена анализу составляющих внешнеэкономической и инвестиционной деятельности Приволжского федерального округа (ПФО) и формированию общей картины активности участия регионов во внешнеэкономических связях, выбору системы параметров оценки и разработке рейтинга активности регионов во внешнеэкономических связях, апробированию методики оценки потенциала региона на основе выявления тенденций и факторов, оказывающих влияние на уровень внешнеэкономической деятельности субъектов региональной экономики.
В третьей главе "Направления совершенствования системы управления внешнеэкономическими связями в регионе" определены приоритетные ориентиры совершенствования управления внешнеэкономическими связями в Чувашской Республике, обоснованы направления инвестиционно-инновационной стратегии внешнеэкономических связей региона с учетом специфических особенностей ее развития, сформирован и апробирован алгоритм прогнозирования рынка экспорта и импорта продукции в субъектах региональной экономики.
В заключении сформулированы выводы и результаты диссертационной работы.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Предложены теоретико-методологические подходы к управлению внешнеэкономическими связями субъектов Федерации в условиях глобализации.
Систематизация представлений о процессах регионализации внешнеэкономических связей в России и особенностях ее государственного управления в условиях интеграции регионов в мировую экономику, синтез мнений ученых позволил выделить концепции международной торговли: меркантилистский подход, абсолютные и сравнительные преимущества, теория факторов производства и их взаимосвязи, концепция жизненного цикла товара, теория конкуренции М. Портера.
Регионы России активно участвуют в мировой торговле, что позволяет рассматривать их в роли субъектов международных экономических отношений наряду с национальной экономикой, транснациональными корпорациями. С учетом этого проведенное исследование внешнеэкономического аспекта международного и межрегионального сотрудничества субъектов Федерации в рамках концепции регионализма и особенностей региональной политики в России обосновывает необходимость поиска и более эффективного использования конкурентных преимуществ отдельных регионов. В этих рамках была предпринята попытка смоделировать регион как многофункциональную и многоаспектную систему, связанную с другими регионами мира, как объект управления в рамках концепции региона как квазикорпорации. В этом контексте "управление системой внешнеэкономических связей региона" рассматривается как совокупность принципов, методов, средств и форм управления регионом, как крупным субъектом собственности и экономической деятельности, как участника конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала, расширяющего экономические связи и организующего взаимодействие с другими регионами, странами, национальными и транснациональными корпорациями и компаниями разных стран, совокупность различных форм и методов политического, торгово-экономического, финансово-производственного взаимодействия со странами и их регионами с целью использования внешних факторов для достижения целей социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности региональной экономики.
Для повышения эффективности управления развитием внешнеэкономических связей в региональном хозяйстве должен действовать адекватный экономический механизм регулирования процессов взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности, что предполагает: изучение различных вариантов внешнеэкономического механизма, приспособленных к условиям мирового рынка; оптимальное сочетание внешнеэкономического и регионального механизмов; использование зарубежного опыта валютно-финансовых и внешнеторговых отношений; обеспечение валютно-финансового взаимодействия хозяйствующих субъектов с партнерами на принципах международного права и международных экономических соглашений; использование валютно-финансовых рычагов привлечения иностранных инвестиций для развития производства товаров и услуг и инфраструктуры региональных рынков. К позитивным изменениям в региональной внешнеэкономической инфраструктуре можно отнести: развитие сети филиалов коммерческих банков, становление региональных финансовых рынков, организацию зарубежных представительств, укрепление региональных таможенных служб, развитие средств связи, рекламы, обслуживания международных транспортных перевозок, появление крупных специализированных внешнеторговых компаний, развитие сети международных выставок-ярмарок.
Реализация этих задач во многом зависит от участия регионов РФ в ВЭД. Внешнеэкономическая деятельность на региональном уровне должна основываться на следующих принципах: обеспечение социальной ориентации внешнеэкономической деятельности; сочетание общерегиональных и ведомственно-отраслевых интересов при организации внешнеэкономических связей; оптимальное разделение функций и полномочий субъектов внешнеэкономических связей; обеспечение эквивалентности внешнеэкономических связей и предотвращение доминирования ресурсно-сырьевой направленности экспорта; интеграция научных заделов отечественных научных организаций и современных высоких технологий.
Таким образом, в основе управления и организации внешнеэкономических связей в условиях глобализации лежит нахождение некоего баланса общенациональных и региональных интересов, а также коммерческих интересов субъектов хозяйствования, расположенных на территории конкретных регионов, и выстраивание с учетом этого баланса системы взаимодействия активных институтов внешнеэкономических связей, развивающихся на данной территории.
2. Усовершенствована методика оценки внешнеэкономических связей в регионе и составления стратегической карты дифференциации регионов в зависимости от внешнеэкономической активности.
Проведенное исследование существующих методических подходов к анализу внешнеэкономических связей в регионе позволило разработать методику оценки внешнеэкономических связей на основе анализа внешней торговли, международной миграции капитала, в т.ч. инвестиционной деятельности, международной миграции технологий, международной миграции рабочей силы региона. Проанализировав указанные направления применительно к регионам Российской Федерации, был разработан рейтинг активности регионов ПФО во внешнеэкономической деятельности, основанный на применении показателей: соотношение экспорта и импорта товаров; доля стоимости экспорта и импорта, соглашения на технологии и технологические услуги; размер иностранных инвестиций на душу населения; размер прямых иностранных инвестиций на душу населения.
Ранжирование показателей произведены в рамках регионов относительно друг друга на основе формулы:
(1)
где хфакт - фактическое значение показателя, хмин - минимальное значение показателя, хмакс - максимальное значение показателя.
Далее по формуле средней арифметической определен итоговый коэффициент отобранных показателей за год. Итоговые результаты расчетов и рейтинг регионов отражены в табл. 1.
Таблица 1
Сводные коэффициенты внешнеэкономической активности регионов Приволжского ФО за 2005-2010 гг.*
РегионыСводный коэффициент внешнеэкономической активностиРейтинггоды200520062007200820092010200520062007200820092010Республика Башкортостан0,270,230,260,250,250,28567763Республика Марий Эл0,100,130,140,100,130,10111112121211Республика Мордовия0,230,190,200,110,160,1468811119Республика Татарстан0,390,290,520,510,590,53232312Удмуртская Республика0,150,170,150,160,160,1310911101110Чувашская Республика0,170,140,420,160,180,19810310106Пермский край0,340,250,360,650,540,53454122Кировская область0,220,200,200,270,380,26779634Нижегородская область0,390,400,310,220,100,153258138Оренбургская область0,100,080,190,170,210,1411129589Пензенская область0,160,170,200,200,220,20998975Самарская область0,560,630,770,590,360,26111244Саратовская область0,070,080,170,160,200,161212101097Ульяновская область0,230,260,280,420,350,59646451 *Рассчитано автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики по Приволжскому федеральному округу.
Как свидетельствуют данные табл. 1, ни один из регионов не имеет коэффициент внешнеэкономической активности, равный 1. Наиболее высокий коэффициент и рейтинг имеет Самарская область, что обусловлено, прежде всего, высоким размером иностранных инвестиций на душу населения. Большинство регионов имеют коэффициент ниже 0,5, что свидетельствует о достаточно низкой внешнеэкономической активности этих регионов, и это связано в основном с низкой активностью в обмене технологиями, малыми размерами иностранных инвестиций на душу населения.
Поскольку большинство регионов имеют активные внешнеторговые связи, был проведен анализ и расчет коэффициентов отдельно по внешнеторговой деятельности (табл. 2).
Таблица 2
Коэффициенты внешнеторговой активности регионов
Приволжского ФО за 2005-2010 гг.*
РегионыГоды2010 г. от 2005 г. (+,-)200520062007200820092010Республика Башкортостан0,460,550,550,560,60,630,17Республика Марий Эл0,220,320,360,240,290,300,08Республика Мордовия0,40,390,430,250,320,27-0,13Республика Татарстан0,540,390,580,430,450,44-0,10Удмуртская Республика0,210,380,290,330,340,370,16Чувашская Республика0,370,340,470,380,430,450,08Пермский край0,590,50,780,910,680,870,28Кировская область0,540,50,490,590,760,740,20Нижегородская область0,350,380,320,280,150,15-0,2Оренбургская область0,060,040,140,460,120,330,27Пензенская область0,390,410,450,460,540,560,17Самарская область0,320,330,420,410,360,420,10Саратовская область0,130,150,330,340,40,490,36Ульяновская область0,570,550,590,580,550,56-0,01 *Рассчитано автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики по Приволжскому федеральному округу.
Для формирования общей картины участия регионов Приволжского ФО во внешнеэкономической деятельности на основании полученных данных составлена стратегическая карта положения этих регионов (рис. 1).
Рис. 1. Стратегическая карта положения регионов Приволжского ФО во внешнеэкономической деятельности
Регионы Приволжского ФО с учетом их внешнеэкономической активности в 2005-2010 гг. распределились:
1 группа: республики Марий Эл, Удмуртская, Оренбургская, Саратовская области - регионы с низким уровнем общей внешнеэкономической деятельности, в т.ч. внешнеторговой;
2 группа: республики Мордовия, Чувашская, Пензенская область - регионы с низким уровнем общей внешнеэкономической деятельности, но средним уровнем внешнеторговой активности;
3 группа: Республика Башкортостан, Кировская, Ульяновская области - регионы с низким общим уровнем внешнеэкономической деятельности, но высоким уровнем внешнеторговой за счет большого удельного веса продукции перерабатывающей промышленности;
4 группа: Нижегородская область - регион со средним уровнем внешнеэкономической деятельности, но относительно низким уровнем во внешней торговле;
5 группа: нет;
6 группа: Республика Татарстан, Пермский край - регионы со средним уровнем внешнеэкономической деятельности и достаточно высоким внешнеторговой за счет объемов экспорта;
7 группа: нет;
8 группа: Самарская область - регион с высоким уровнем внешнеэкономической деятельности, в т.ч. средним уровнем активности во внешней торговле;
9 группа: нет.
Предложенная методика позволяет дифференцировать регионы в зависимости от внешнеэкономической активности.
3. Разработана методика оценки потенциала региона на основе выявления тенденций и факторов, определяющих уровень внешнеэкономической деятельности субъектов региональной экономики с целью обеспечения конкурентоспособности экономики, активизации научно-технического и инновационного процессов, позволяющих успешно соперничать на внутреннем и внешнем рынке с зарубежными аналогами.
Анализ взаимосвязи между величиной валового регионального продукта и величиной чистого экспорта по регионам ПФО за 2000-2010 гг. был проведен по вертикали, т.е. по годам в разрезе регионов, и по горизонтали по отельным регионам с учетом рассматриваемого периода. При этом учитывалось, что с одной стороны величина чистого экспорта является частью ВРП, а с другой - уровень ВРП можно рассматривать как комплексный фактор, определяющий уровень деловой активности в регионе. В результате установлено: влияние ВРП на величину чистого экспорта более сильное, чем чистого экспорта на ВРП (полученные параметры отражены в табл. 3, т.е. изменение чистого экспорта на 1 % приводит к увеличению ВРП в среднем на 0,58 %, а увеличение ВРП на 1 % ведет к увеличению чистого экспорта в среднем на 1,74 %; вертикальный анализ влияния ВРП на величину чистого экспорта (в разрезе регионов по годам) свидетельствует, что имеет место достаточно тесная связь между показателями, коэффициент корреляции в среднем за период составил 0,76; проверка параметров уравнений подтверждает их значимость. Однако в отдельные годы оценка параметра "а" по t-критерию отражает наличие ошибки, что связано с наличием в анализе отрицательных величин чистого экспорта; полученные результаты подтверждают результаты горизонтального анализа параметров по регионам в разрезе лет; по четырем регионам наблюдается отрицательная связь между величиной ВРП и чистого экспорта, по трем регионам указанная связь очень слабая, что связано с влиянием других неучтенных в уравнении факторах.
Таблица 3
Параметры уравнений регрессии и коэффициентов эластичности, полученные при оценке взаимосвязей между ВРП и величиной чистого экспорта, по регионам Приволжского ФО за 2000-2010 гг.*
ГодыВлияние чистого экспорта на ВРПВлияние ВРП на величину чистого экспортаУравнение регрессии, коэффициент эластичности2000у=56,18х+21485,96; Э=0,71у=0,0178х-382,45; Э=1,412006у=62,89х+86125,8; Э=0,57у=0,0159х-1369,4; Э=1,762007у=65,79х+106046,1; Э=0,57у=0,0152х-1611,9; Э=1,742008у=78,74х+142370; Э=0,54у=0,0127х-1808,1; Э=1,862009у=71,43х+163150; Э=0,57у=0,014х-2284,1; Э=1,752010у=108,7х+165119,6; Э=0,53у=0,0092х-1519,1; Э=1,89 *Рассчитано автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики по Приволжскому федеральному округу.
Сопоставление динамики величины чистого экспорта по регионам с изменением курса доллара и евро (с 2002 г.) за 2000-2010 гг. свидетельствует, что между показателями отсутствует явная связь, величина чистого экспорта имела корреляцию лишь с курсом евро. Коэффициент детерминации составил 0,57. Однако полученные данные и уравнение регрессии нельзя признать значимыми, т.к. при изменении параметров уравнения связь утрачивалась.
Также был проведен анализ взаимосвязи между долей отраслей в создании валовой добавленной стоимости и долей экспорта продукции по аналогичным отраслям в общей величине экспорта. В результате установлено, что связь между показателями не является значимой и проявляется в отношении тех регионов, для которых данные виды деятельности являются определяющими, т.е. имеют наибольший удельный вес в ВРП. В части пары "ВРП - величина иностранных инвестиций на душу населения" коэффициент эластичности по годам составил 1,19-1,31, т.е. в среднем увеличение ВРП на 1 % ведет к росту иностранных инвестиций на душу населения на 1,27 %, что означает размер иностранных инвестиций является эластичным по ВРП. Общеэкономическая политика государства оказала положительное влияние на рост внешнеэкономической активности регионов. Вместе с тем они имеют свою специфику, обусловленную экспортным потенциалом, происходящими экономическими преобразованиями, инвестиционной привлекательностью. Фактором, определяющим внешнеэкономическую деятельность субъектов регионов, является ВРП как обобщающий показатель выше обозначенных показателей.
Отсутствие явно выраженных корреляционных связей относительно других факторов, позволяют сделать вывод о наличии следующих проблем: преимущественно внутренняя ориентация экономики регионов, что связано с низкой конкурентоспособностью продукции как по качественным, так и ценовым параметрам; отсутствие достаточно развитой инфраструктуры внешнеэкономических связей регионов; внешнеэкономическую деятельность осуществляют преимущественно те предприятия, которые уже имеют налаженные долгосрочные связи, вместе с тем выход на мировой рынок других предприятий ограничен по причине отсутствия источников информации о внешних контрагентах на уровне регионов, недостаточностью специалистов в области организации внешнеэкономической деятельности (прежде всего, специалистов в области логистики, финансов, бухгалтерского учета, таможенного дела со знанием иностранного языка), слабой представленности регионов в международных выставках; отсутствия региональных приоритетов внешнеэкономических связей в программах социально-экономического развития регионов; недостаточная поддержка со стороны государства инновационно активных экспортно-ориентированных предприятий; нахождение регионов ПФО в отдаленности от национальных границ; высокая дифференциация регионов по уровню социально-экономического развития (данные свидетельствуют, что активными участниками внешнеэкономических связей являются регионы с большим экономическим, ресурсным потенциалом - республики Татарстан, Башкортостан, Удмуртская, Пермский край, Оренбургская, Самарская, Нижегородская области, которые имеют либо запас природных ресурсов (энергетические, лесные), либо крупные промышленные предприятия, которые имеют общероссийское значение, а соответственно поддерживаются как со стороны региональных, так и федеральных органов власти) и др.
4. Обоснована инвестиционно-инновационная стратегия внешнеэкономических связей региона с целью создания конкурентоспособного, эффективного, динамично развивающегося, высокотехнологичного промышленного комплекса с учетом его специфики.
Чувашская Республика не имеет запасов стратегического сырья, поэтому приоритетом выбран инновационный путь развития экономики. Чувашская Республика относится к регионам с ограниченной открытостью экономики. Основой для долгосрочного инвестирования и успешного ведения бизнеса являются межнациональное согласие, выгодное географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, развитые инженерная, телекоммуникационная и транспортная инфраструктуры, правовые и экономические гарантии инвестиций, значительный потенциал трудовых ресурсов.
Важным фактором дальнейшего развития ЧР остается привлечение участников внешнеэкономических связей, способствующих активному притоку инвестиционных ресурсов в экономику Чувашской Республики на основе комплексной и эффективной поддержки организаций, привлекающих инвестиции. Концентрация бизнеса, создание корпораций и кластеров межрегионального, общероссийского уровней с высокотехнологичными производственными комплексами, в том числе: центр литья (годовые мощности чугунного литья - 120 - 200 тыс. т., один из крупнейших в Европе); ОАО "Компания Корпоративного Управления "Концерн "Тракторные заводы", контролирующее производство более 70 % российского рынка тракторов; ОАО "Научно-производственный комплекс "Элара"; научно-технологические комплексы, формирующиеся вокруг ОАО "Химпром", ОАО "Вурнарский завод смесевых препаратов", ЗАО "Рослизин-Нидерлэнд Б.В." (реализация проекта "БиоПарк").
Обеспечение высоких темпов и качества экономического развития ЧР должно обеспечить ускоренное решение стратегической задачи - повышение конкурентоспособности экономики посредством активизации научно-технического и инновационного процессов по разработке и внедрению высоких технологий в производство, в том числе энерго- и ресурсосберегающих, расширению выпуска инновационной продукции, обладающей лучшими потребительскими свойствами и способной успешно соперничать на внутреннем и внешнем рынке с зарубежными аналогами.
Научно-технический потенциал и инновационные процессы могут стать необходимыми факторами обеспечения конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, работ, услуг на внутреннем и внешнем рынках, развития наукоемких производств, внедрения передовых инновационных технологий, повышении инвестиционной привлекательности предприятий, создания конкурентоспособного, эффективного, динамично развивающегося, высокотехнологичного промышленного комплекса Чувашии.
Одним из механизмов выполнения данного условия должно стать комплексное, системное и синхронное взаимодействие всех ветвей власти, бизнеса и общества. Государству в лице федеральных, региональных органов власти, а также органам местного самоуправления необходимо выступать неким катализатором нововведений, стимулирующих бизнес к увеличению инвестиций в развитие инноваций, защитником его интересов.
5. Сформирован алгоритм прогнозирования рынка экспорта и импорта продукции в субъектах региональной экономики на основе системного подхода.
Система прогнозирования внешнеэкономической деятельности выступает одной из подсистем системы социально-экономического прогнозирования региона, в свою очередь подсистемой прогнозирования внешнеэкономической деятельности в силу зависимости переменных является подсистема прогнозирования экспорта продукции. Таким образом, возможно применять системный подход к моделированию системы прогнозирования экспорта и импорта продукции. Формирование системы прогнозирования экспорта продукции как направления регулирования внешних связей региона на основе кооперации имеет значение для: осуществления последовательных действий по устранению глубоких диспропорций в структуре экспорта; выбора конкретных мер и инструментов регулировки, который во многом обуславливается состоянием экономики и рынка продукции и требует предварительного анализа существующей ситуации и прогноза ее изменения; выделения приоритетов и определения очередности решения конкретных задач; обоснования условий эффективности функционирования системы мер регулирования, результатом которого должно быть решение текущих затрат в сфере экспорта продукции и улучшение способности адаптироваться к будущим проблемам.
Информационное обеспечение процесса прогнозирования предполагает формирование единой исходной базы о состоянии и динамики экспорта и импорта. В качестве источников информации могут быть: информационная база Территориального органа по статистике Чувашской Республики, информационные ресурсы федерального уровня, ведомственные базы данных, информационные базы районных администраций, Службы внешнеэкономической деятельности Чувашской Республики, результаты специальных научных исследований учреждений и организаций.
Одним из универсальных методов прогнозирования является метод экстраполяции. В самом общем виде, с позиции системного анализа, экстраполяция представляет собой перенос информации о состоянии системы в данный период на состояние той же системы в прогнозный период, т.е. того или иного временного тренда, что отражает изменение изучаемого показателя (Y) во времени (t), в общем виде реализуется функция на основе формулы: Y=f(t)(2) Для расчёта параметров уравнения тренда используется метод наименьших квадратов. Для обеспечения высокого значения коэффициента детерминации и построения линии тренда был применен метод логарифмической экстраполяции. Расчеты показали, что при сохранении в период 2011-2015 гг. динамики внешнеторгового оборота, сложившейся в 2000-2008 гг. внешнеторговый оборот Приволжского федерального округа в 2015 г. по отношению к 2010 г. возрастет на 49,4 % (+28307,9 млн. долларов США) и составит 85559,4 млн. долларов США. При этом экспорт увеличится на 46,8 % и составит 68392,6 млн. долларов США, а импорт увеличится 61,5 % и будет равен 17166,8 млн. долларов США.
Более наглядно прогнозную динамику внешнеторгового оборота Приволжского федерального округа демонстрирует рис. 3
Рис. 3. Показатели внешнеторгового оборота Приволжского ФО и линии тренда за 2000-2015 гг, млн. дол. США Аналогично предыдущим расчетам были спрогнозированы показатели внешнеторгового оборота для Чувашской Республики на 2011-2015 гг. (табл. 3)
Таблица 3
Прогнозные показатели динамики внешней торговли Чувашской Республики на 2011-2015 гг.*(млн. долларов США)
ПоказателиГоды20112012201320142015Внешнеторговый оборот579,9605,8628,9649,9669Экспорт381,9399,3414,8428,9441,8Импорт198206,5214,1221227,2 *Рассчитано автором на основе данных Федеральной службы государственной статистики по Приволжскому федеральному округу.
Согласно прогнозно-аналитическим расчетам объем внешнеторгового оборота Чувашской Республики в 2015 г. по отношению к 2010 г. возрастет в 2,4 раза (+388,1 млн. долларов США) и составит 669 млн. долларов США. При этом экспорт и импорт увеличатся более чем в 2,5 раза и составят 441,8 млн. долларов США, и 227,2 млн. долларов США соответственно.
Показатели динамики внешнеторгового оборота и линии тренда Чувашской Республики на 2000-2015 гг. представлены на рис.4.
Рис.4.Показатели внешнеторгового оборота Чувашской республики и линии тренда за 2000-2015 гг, млн. дол. США Полученные результаты свидетельствуют, что для решения задачи удвоения внешнеторгового оборота Чувашской Республики к 2015 г. требуется значительное ускорение экономической динамики региона. Необходимо более активно использовать возможности международной торговли и социально-экономического развития.
Планирование внешнеэкономической деятельности на уровне субъектов региональной экономики - предприятия может осуществляться наряду с планированием предпринимательской деятельности в рамках регионального рынка и предполагает составление отдельного раздела сводного внутрифирменного плана - плана внешнеторговой или внешнеэкономической деятельности. План внешнеэкономической деятельности включает задания - показатели по экспорту и импорту (в зависимости от профиля внешнеэкономической деятельности фирмы) с разбивкой по товарам и видам услуг, по странам и регионам в долларовом и физическом выражении за определенный период (обычно за год).
Весь процесс планирования внешнеэкономических связей делится на две стадии:
1. Разработка стратегии внешнеэкономической деятельности (стратегическое планирование).
2. Определение тактики осуществления выработанной стратегии (оперативное или тактическое планирование).
При стратегическом планировании внешнеэкономической деятельности процесс планирования строится из этапов (фаз):
1. Подготовительный этап (объем экспорта и импорта, условия осуществления внешнеэкономическую деятельности, виды и формы, ресурсы, организационная структура управления, результат от внешнеэкономической деятельности).
2. Процесс планирования (определение миссии и комплекса заданий, оценка внутренней и внешней среды, стратегический анализ, сравнение и определение одной из альтернативных стратегий, ее разработка, стратегический план деятельности фирмы в отрасли внешнеэкономической деятельности, среднесрочное планирование, годовые оперативные планы и проекты, контроль за выполнением решений, воплощенных в планах).
Таким образом, при реализации системного подхода к управлению внешнеэкономическими связями в регионе могут быть получены прогнозные результаты в рамках реализации инновационного, инерционно-поступательного сценариев развития. III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ
1. Лысенин, В.С. Аспекты инновационной направленности внешнеэкономической деятельности в регионе/ В.С. Лысенин // Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция (РИСК). 2011. № 1. 0,36 п.л.
2. Лысенин, В.С. Федорова, Л.П. Системный поход к регулированию внешнеэкономической деятельности региона/ В.С.Лысенин, Л.П.Федорова /Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция (РИСК). - 2011. № 1. 0,34 п.л. (авт. - 0,25 п.л.).
Публикации в журналах и сборниках научных трудов, материалах конференций
3. Лысенин, В.С. Гладков, А.В. Оценка эффективности инвестиций в инновации/ В.С. Лысенин, А.В. Гладков // Приоритеты вузовской науки в условиях инновационного развития общества: материалы межвузовской научно-практической конференции. Чебоксары: ЧКИ РУК. 2009. 0,35 п.л. (авт. - 0,25 п.л.).
4. Лысенин, В.С. Внешнеэкономическая деятельность и её инновационная направленность в Чувашской республике / В.С. Лысенин // Инновационные подходы к модернизации современного общества: материалы межвузовской научно-практической конференции. Часть 1. Чебоксары: ЧКИ РУК. 2010. 0,25 п.л.
5. Лысенин, В.С. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности/ В.С. Лысенин // Инновационное развитие современной России: ориентиры и перспективы: материалы всероссийской научно-практической конференции. Волгоград: Центр прикладных научных исследований. 2010. 0,25 п.л.
6. Лысенин, В.С. Создание таможенного союза Россия - Белоруссия - Казахстан - одна из форм интеграции в мировую экономику/ В.С. Лысенин // Проблемы развития современного общества: экономика, социология, философия, право: материалы международной научно-практической конференции. Саратов: КУБиК. 2010. 0,25 п.л.
7. Лысенин, В.С. Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности/ В.С. Лысенин // Экономика, социология, право: новые вызовы и перспективы: материалы научно-практической конференции. Том 1. Москва: Научный журнал. 2010. 0,38 п.л.
8. Лысенин, В.С. Формирование региональной системы внешнеэкономической деятельности на основе кооперации/ В.С.Лысенин // Развитие кооперации в период модернизации России: сборник научных статей на основе докладов участников международной научной конференции. Москва: Российский университет кооперации. 2010. 0,26 п.л.
9. Лысенин, В.С. Милица, С.В. Дифференциация регионов по уровню обеспечения безопасности внешнеэкономической деятельности/ В.С. Лысенин, С.В. Милица // Методы и модели в микро и макроэкономике: сборник научных статей межвузовской научной конференции, посвященной памяти заслуженного деятеля науки Чувашской Республики, лауреата Государственной премии Чувашской Республики, доктора технических наук, профессора В.В. Матвеева. Чебоксары: ЧКИ РУК. 2011. 0,47 п.л. (авт. - 0,25 п.л.).
10. Лысенин, В.С. Формирование региональной системы внешнеэкономической деятельности/ В.С. Лысенин // Российская кооперация и вузовская наука: опыт взаимодействия и перспективы развития: материалы межвузовской научно-практической конференции, посвященной 180-летию потребительской кооперации. Чебоксары: ЧКИ РУК. 2011. 0,25 п.л.
11. Лысенин, В.С. Милица, С.В. Развитие региональной системы внешнеэкономической деятельности на основе эффективных методов оценки/ В.С. Лысенин, С.В. Милица // Научный потенциал кооперативного образования как фактор инновационного развития социально-экономических систем: материалы межвузовской научно-практической конференции. Чебоксары: ЧУК РУК. 2012. 0,38 п.л. (авт. - 0,19 п.л.).
23
Документ
Категория
Экономические науки
Просмотров
334
Размер файла
371 Кб
Теги
кандидатская
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа