close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ЭКСПЕРТЫ

код для вставки
опрос апреля-мая 2017 года. Тема: этнокультурное образование
ЭКСПЕРТЫ
(опрос в Республике Коми)
Приказом Министерства образования
Республики Коми
от 23.11.2015 №255 была
утверждена «Концепция развития этнокультурного образования в Республике Коми на
2016-2021 годы». Данная концепция является уже второй по счету и, казалось бы, должна
строится на понимании того, что Российская нация – это полиэтничное сообщество,
объединенное общими гражданскими интересами, общей историй и общими ценностями.
Такое понимание
изложено в доктринальных документах, определяющих принципы
государственной национальной политики РФ, которые должны воплощаться в жизнь с
помощью различных институтов, включая и систему образования.
О полиэтничной природе российской нации
однозначно сказано в «Стратегии
государственной национальной политики Российской Федерации». Факты истории
говорят, что не только российское государство изначально было
сложным по
этническому составу государственным образованием, но и территория Коми (Коми земля
в традиционной трактовке местных историков) была местом проживания нескольких
культурных групп с того момента, когда она попадает в летописи.
Следовательно
ученикам
необходимо
прививать
поликультурности их Отечества и их малой родины,
сложилось прочное восприятие
знания,
свидетельствующие
о
добиваться того, чтобы у них
республиканского социума как поликультурного, а
следовательно сущность этнокультурного образования должна состоять в пропаганде
через образовательный процесс исторически сложившейся поликультурности.
Однако, основные положения Концепции позволяют усомниться в том, что именно эту
цель и преследует система этнокультурного образования РК, о чем можно судить по
ключевым положениям концепции: «Основная цель Концепции как стратегического
документа – обозначить проблемы, существующие в сфере этнокультурного образования
в Республике Коми, определить возможные пути их решения, описать условия развития
этнокультурного образования как целостной системы.
Цель
развития
формирование
(в
этнокультурного
контексте
образования
общероссийского)
в
Республике
современного
Коми
–
регионального
образовательного пространства, обеспечивающего общекультурное, личностное и
познавательное
развитие
обучающихся
за
счет
использования
педагогического
потенциала этнокультурного образования.
Основные задачи развития этнокультурного образования:
1
 обеспечение
ориентации
образовательного
процесса
на
формирование
конкурентоспособной личности – патриота своей Родины, обладающего моральноэтическими
идеалами
и
трудовыми
навыками,
необходимыми
для
активной
профессиональной деятельности в условиях инновационной экономики Республики Коми;
 организационно-управленческое,
научно-методическое
сопровождение
интеграции этнокультурного содержания в содержание образовательных программ
дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования;
 разработка содержания учебной, методической литературы для реализации
образовательных программ, учитывающих этнокультурные особенности Республики
Коми, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных
стандартов и издание их в полном объеме.
Основополагающим принципом Концепции развития этнокультурного образования
в Республике Коми является согласование этнокультурных интересов личности, этноса,
российского гражданского общества и федеративного государства. Концепция учитывает
также принципы непрерывности, целостности и системности
образования; его
культуросообразности, вариативности. Концепция предусматривает преемственность
целей, содержания и планируемых результатов реализации основных образовательных
программ
дошкольного,
общего
и
профессионального
образования,
программ
дополнительного образования в части учета этнокультурных особенностей региона.
Этнокультурное образование – целостный процесс изучения и практического
освоения этнокультурного наследия, процесс становления и воспитания личности на
традициях культуры этноса. Этнокультурное образование в данной концепции
рассматривается не только как механизм передачи знаний, но и как культурообразующий
институт общества с функциями сохранения и развития национальной самобытности,
формирования гражданско-национальной идентичности.
Основой этнокультурного образования является освоение этнической культуры коми
народа (курсий мой – Ю.Ш.) в диалоге с культурами русского и иных этносов,
проживающих в Республике» Коми, в целях формирования у учащихся представления об
их месте в отечественной и мировой культуре, формирования адекватной модели
поведения в полиэтнической среде»1.
Таким образом полиэтничность как основа местного социума в республиканской модели
этнокультурного образования никак не акцентируется, не оговаривается необходимость
пропаганды
многонациональной природы российского государства и ничего нет
1 Концепция развития этнокультурного образования в Республике Коми на 2016-2020 годы. URL:
http://www.dsov8usinsc.ucoz.ru/images/koncepcija_razvitija_rhtnokulturnogo_obrazovanija.pdf
2
ориентации на то, чтобы одновременно с культурным многообразием формировать
представление об исторически сложившемся единстве российских народов и самого
республиканского социума. Республиканская модель этноцентрична, ибо в центре
внимания «культура коми народа», но не культурное многообразие и не гражданская
солидарность россиян разных национальностей.
Этноцентричный характер концепции не случаен, а имеет более глубокие политикоправовые основания.
В 1994 г. в РК была принята новая Конституция, во второй статье которой вполне
корректно
заявлялось, что
государственной
власти
«носителем суверенитета и единственным источником
(выделено
мной.)
Республики
Коми
является
ее
многонациональный народ». Но уже третья статья как бы опровергала гражданскую и
поликультурную сущность местного территориального сообщества и очевидно вступала в
противоречие с предыдущей статьей
государственности республики»,
констатируя, что «коми народ – источник
хотя очевидно, что в Основном законе должны
конституциироваться исходные основополагающие юридические положения, правовые
начала, отличающиеся повышенной нормативностью, к которым в данном случае
может относиться только такая принципиальная правовая норма как
право народа
(как гражданского, а не этнического сообщества) на самоопределение. Следовательно,
источником государственности Коми могло быть только это право.
Попытку символически выделить роль коми через конституционную норму
объясняют тем, что
коми как этническое сообщество сформировалось именно на этой
территории. Но, во-первых, этническая территория коми на протяжении веков менялась,
во-вторых, на данной территории формировались и другие этнические группы. Здесь
сформировались европейские ненцы, которые раньше других групп пришли на север
республики,
этнографическая
группа
русских
—
устьцилемы,
в
Предуралье
сформировались специфические группы остяков и вогулов (ханты и манси), которые
после присоединения Коми к Московскому государству были ассимилированы русскими
(на Верхней Печоре) и на Верхней Вычегде — коми. Иными словами, территория Коми
изначально была полиэтничной и поликультурной и здесь имел место сложный характер
взаимодействия между разными этническими группами.
Однако акцентировать внимание местного сообщества на плюралистическую
природу территориального сообщества в Республике Коми ни законодатели, ни многие
политики не стремились. Об этом можно судить как по документам, так и по заявлениям
политических лидеров. Наиболее показательны в этом плане изменения в Конституции
3
республики. После
требования федеральных властей привести законодательство
республик в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, во многие
законодательные акты республики, включая Конституцию, были внесены изменения. В
статье 3, где первоначально говорилось о том, что «коми народ — источник
государственности» появилась новая формулировка: «Образование Республики Коми и ее
название связаны с исконным проживанием на ее территории коми народа», хотя
этничность
в международном праве не признается основой для
формирования
государственности. Но самое радикальное изменение произошло во второй статье, где
сказано: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы
государственной власти и органы местного самоуправления...» . Тем самым из этой статьи
и из Основного закона исчезли всякие упоминания о поликультурной природе местного
сообщества, о гражданской сущности республиканского социума.2 При этом в
Конституции Российской Федерации (ст.3)
по этому поводу сказано однозначно:
«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской
Федерации является ее многонациональный народ».3
В такой политико-правовой среде и при общем доминировании иноэтничного
населения вполне показательны мнения экспертов по поводу сути этнокультурного
образования в республике..
Среди экспертов были пять работников Министерства образования РК из разных
отделов (там создан и специальный отдел этнокультурного образования), среди которых в
том числе и люди активно поддерживавшие коми движение, пять преподавателей вузов
из разных институтов, включая филологов-русистов и коми филологов, учителя средних
школ, среди которых в том числе есть и учителя коми языка. А в числе школ, в которых
отбирались эксперты-учителя есть школы, в которых ведется углубленное изучение коми
языка. И кроме того надо иметь в виду, что Сыктывкар — это город, где наивысшая доля
коми населения в составе горожан (по переписи 2010 г. коми составляли 25,9%, хотя есть
основания думать, что эта цифра несколько занижена, ибо перепись 2002 г.
зафиксировала, что в составе сыктывкарцев 30,6% составляют коми). Именно в столице
республики проводятся исторические олимпиады, на которых оценивается знаниями
учащихся местной истории. Здесь же проводятся олимпиады по коми языку. Помимо
этого здесь проводится огромное количество различных мероприятий, связанных с
демонстрацией этничности и этнической отличительности, включая съезды коми народа.
2 Конституция Республики Коми: Официальное издание Государственного Совета Республики Коми.
Сыктывкар: ООО «Коми республиканская типография», 2014 — С.6-7.
3 Конституция Российской Федерации (с гимном России). М.: Проспект, 2016. -с.3.
4
А проблемы этнокультурного развития здесь обсуждаются наиболее активно, что создает
культурный и информационный фон, позволяющий не только исследователям или
чиновникам
из
Министерства
образования
и
национальной
политики
делать
обоснованные суждения по поводу проблем этнокультурного образования, но
и
формирует широкий взгляд на эти проблемы у учителей городских школ.
Показательно, что 7% заявили, что на
начальной ступени школы имеются
предметы этнокультурной направленности, а 43%, что они наличествуют на основной
ступени школы, а некие связанные с этнокультурной направленностью
дисциплины
представлены, по мнению экспертов, более широко: 17% указали на их наличие на
начальной ступени школы, 67% - на основной ступени. О наличии таких предметов в вузе
никто не указал, хотя это не совсем верно, ибо курсы по этнографии финно-угров и
географии финно-угорских регионов на некоторых факультетах и курсах иногда читают,
но более всего у филологов. При этом под предметами этнокультурной направленности в
Коми в большинстве случаев имеют в виду преподавание коми языка. Согласно закону о
языках от 1992 г. коми язык должен был постепенно быть введен в качестве предмета в
образовательные программы всех школ республики. Когда после 2000 г. приступили к
практической реализации этой задачи, то возникло много сложностей т технического
характера,
но также это встретило
сильное сопротивление со стороны родителей,
особенно в городах, где численность коми невелика, а комиязычная среда очень
ограничена. Споры по поводу
необходимости обязательного изучения коми языка в
школах, хотя и несколько утихли, но общественные настроения не изменились и
большинство не хотят, чтобы предмет навязывался сверху. При этом в рамках
преподавания местной истории не обращается серьезного внимания на этнокультурную
историю региона и в учебниках по истории Коми нет разделов этнокультурная история
республики, поэтому история РК нередко представляется в упрощенном виде, т.е. как
история коми народа.
Показательны ответы на вопрос о наличии препятствий в учебных заведениях РК для
преподавания национальных языков. Большинство (54%) указали, что таких препятствий
нет. И действительно, и закон на стороне преподавания коми языка и мнение родителей
в данном случае учитывается, но скрытое сопротивление преподаванию как со стороны
родителей, так и учеников есть и потому 15% экспертов указали на наличие препятствий,
а еще 12% указали, что такого преподавания нет и в данном случае, видимо, отвечали
эксперты из физико-математического лицея и лицея при СГУ, которые обучаются по
5
собственным программам и потому в ряде городских элитных учебных заведений коми
язык не преподается.
Большинство экспертов признают, что в их учебных заведениях осуществляется
важная гражданская миссия – формирование гражданского сознания у школьников.
При это чувство гордости за Россию, по мнению экспертов, в формируют
как
естественные науки (балл 2,8), так и история, краеведение, естествознание (балл3,9),
языки и литература (балл3,3) и эстетическое воспитание (балл 2,6). Примерно то же
самое
было сказано о роли названных предметов в формировании чувства
патриотизма (и здесь очевидный «лидер» история – 3,9 балла).
Но, пожалуй, наиболее показательны ответы в какой мере практика преподавания
тех
или
иных
предметов
в
конкретном
учебном
заведении
способствует
формированию общероссийской идентичности. Это особенно показательно в том
смысле, что в республике об общероссийской идентичности
упорно не говорится,
задача формирования такой идентичности местными властями никогда не
ставилась и широко не пропагандировалась, равно как и общереспубликанской
гражданской идентичности. И, казалось бы , понимания значимости этой цели в
местном учительском сообществе не должно быть.
Но 73 % от опрошенных экспертов указали, что такую задачу в учебных заведениях
РК решает история, география, краеведение, а 80,8% - языки и литература, т.е.
школа в РК ориентирована, прежде всего, на общероссийские ценности.
Но самое главное, что эксперты указали на очень высокую роль названных
предметов в формировании представлений о культурном многообразии России (что
не
вполне
согласуется
с
ключевыми
положениями
местной
концепции
этнокультурного образования). Так 89% от числе ответивших указали, что эту
функцию исполняет история, география, а 92 % – языки и литература. Почти такую
же роль , по мнению экспертов, имеют названные предметы и в формировании
представлений о своем регионе, как о части России и в формировании
уважительного отношения к своему региону, а равно и уважительного отношения к
другим российским культурам и языкам.
Лидирующая роль предметного комплекса язык и литература выявилась при ответе на
вопрос о том, какие предметы в данном конкретном учебном заведении (или в учебных
заведениях РК) играют существенную роль в формировании культуры общения и
установок безопасного поведения и политкорректности. На роль языка и литературы здесь
указали73 % от опрошенных, на роль истории и географии – 69 %.
6
Что касается знания и понимания образцов культуры народов России, то роль двух
комплексов дисциплин языка и литературы и
истории, географии, естествознания)
указало равное количество экспертов – 69 %. Но в том, что касается изучения языков
народов России безусловный приоритет был отдан предметному комплексу язык и
литература, что очевидно.
Показательно также, что следующий ответ, касающийся того, какие предметы играют
наибольшую роль в эстетических занятиях с использованием знаний о традиционных
народных культурах опять абсолютно лидировали язык и литература - 73 % (История,
география – 58 %).
Весьма показательно, что и в такой специфической сфере как формирование знаний и
практических навыков на основе традиционных видов трудовой деятельности опять же
эксперты
абсолютный приоритет отдали языку и литературе (81 %, при том, что у
истории и географии только 69 %), что, казалось бы выглядит нелогично, если не
принимать во внимание, что этнокультурная направленность образования в Республике
Коми воспринимается в первую очередь и главным образом как внедрение в учебный
процесс всех
средних учебных заведений коми языка. Поэтому язык и литература
воспринимаются
многими
как
универсальные
инструменты
в
понимании
культурного многообразия как республики, так и страны в целом. Кстати даже в
таком деле как занятия по физической культуре с использованием знаний о народных
(национальных) видах спорта язык и литература оказались «весомее» других учебных
дисциплин (42 %), хотя самих таких видов спорта у коми до недавних пор не значилось и
лишь в последние годы их стали активно изобретать и продвигать в рамках процесса
этнизации всего культурного пространства.
Среди курсов, которые в наибольшей мере обеспечивают этнокультурные интересы
учащихся эксперты назвали в первую очередь(см. выше) язык и литературу – 46 %, затем
историю, географию, естествознание – 35 %, естественные науки – 15 %.
Урочная
деятельность
дополняется
внеурочной
в
рамках
решения
проблем
этнокультурного образования в основном в рамках преподавания истории, географии,
естествознания (указали 50%) и опять же языка и литературы (46 %).
По поводу вопроса о прикладном значении знаний национальных языков, народной
культуры и традиций ответы были достаточно любопытны. Эти навыки, как полагают
80% экспертов можно использовать в этнографическом туризме, 70% справедливо
назвали работу в СМИ, а еще 53% - традиционную кухню, далее следуют художественные
промыслы и лишь затем образование.
7
На вопрос «Считаете ли Вы, что учебные администрации в вашем регионе хорошо
осведомлены об этнокультурных интересах населения в сфере образования, в том числе о
потребностях в национальных языках (помимо русского и иностранных языков)?» были
получены, на наш взгляд, достаточно показательные ответы: 40% ответили «да», 30%
сказали «нет» и еще 30% затруднились с ответом. И это при том, что 5 экспертов – это
чиновники республиканского Министерства образования. Иными словами, с пониманием
проблем этнокультурного образования
в руководстве учебных заведений очевидно
существуют определенные проблемы, что должно неизбежно следовать из содержания
такого концептуального документа , как указанная выше республиканская концепция
этнокультурного образования..
Наконец , особенно показательны ответы экспертов на самые болезненные вопросы,
связанные с преподаванием национального (коми) языка и преподаванием предметов на
национальном языке. По поводу вопроса о том будет ли достаточное количество
родителей учащихся, которые заинтересованы в том, чтобы их детям преподавали
национальный язык только 23 % ответили положительно, а 73 % отрицательно.. Еще
более показательна картина по поводу преподавания предметов на национальном языке:
только 3,3% экспертов были за это и 90% - против. В начале года по этому поводу
разгорелся громкий скандал между учителями и родителями школы в селе Усть-Кулом
(это цент самого комиязычного района) и активистами «Коми войтыр», которые обвинили
школу в недостаточном внимании к коми языку.
Менее
категорична
позиция
по
поводу
других
предметов
этнокультурной
направленности, здесь 63 % экспертов поддерживают подобные предметы в школьной
программе. Наоборот
включение в школьные программы предметов религиозной
направленности большинством экспертов не поддержаны (против – 53 %).
Что касается форм работы школ в сфере этнокультурного образования и просвещения, то
обращает внимание то, что мероприятия, связанные с профилактикой ксенофобии и
экстремизма в школах РК, судя по мнениям экспертов, практически не проводятся, а
основной формой
просвещения является посещение исторических и культурных
объектов.
Таким
образом,
наиболее
очевидным
выводом
необходимость существенной корректировки как
из
вышесказанного
является
действующей республиканской
концепции этнокультурного образования, так и самой практики этого образования. При
этом такая корректировка должна осуществляться не кулуарно — в
кабинетах
соответствующих министерств, а публично, путем широкого обсуждения проблем
этнокультурного образования, привлечения широкого круга самых разных экспертов для
8
обновления концепции этнокультурного образования РК и придания ей нового смысла,
усиления гражданских ориентиров в ней. Очевидно, что необходимо поменять не только
концептуальные подходы к этнокультурному образованию, но и создать новую учебную
базу, т. е. учебные программы, учебники и учебные пособия, которые бы ориентировали
учащихся на гражданские идеалы, гражданскую солидарность, но при этом представляли
поликультурность российского социума и республиканского сообщества как их
естественное состояние, которое сложилось исторически и которое является результатом
тесного и многостороннего сотрудничества многих народов.
9
Автор
yupshabaev
Документ
Категория
Образование
Просмотров
2
Размер файла
56 Кб
Теги
этнокультурное образование, эксперт
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа