close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Новая Энергетическая Политика

код для вставкиСкачать
РАО «ЕЭС России»:
Новая Энергетическая Политика
А.Б. Чубайс
Председатель Правления
ОАО РАО «ЕЭС России»
Конференция «РАО «ЕЭС России» – открытая компания»
29 ноября 2005
Москва
1
РАО «ЕЭС России» и энергорынок страны
Крупнейший мировой
производитель
электроэнергии…
…Обслуживает один из
крупнейших в мире
энергорынков…
70% производства
Россия – 4-й по величине
32% от отпуска тепла в целом по
6% от мировых генерирующих
электроэнергии в целом по России
России
рынок электроэнергии в мире
мощностей
…Который растет опережающими темпами
2
Электропотребление в России:
Прогнозы оказались ошибочными
1. Потребление
На федеральном уровне – серьезный просчет
Энергетическая стратегия России: Прогноз…
• 2000-2005 гг.: прирост электропотребления – 46-50 млрд.кВт.ч
!
… И факт
• 2000-2005 гг.: прирост электропотребления – 73 млрд.кВт.ч.
Реальный темп прироста электропотребления – на 50% выше
запланированного в Энергетической стратегии России
В регионах – ситуация еще острее!
!
В 6 региональных энергосистемах
электропотребление превысило
уровень 1990 года благодаря
опережающему темпу его прироста.
Среднегодовой темп прироста электропотребления
в энергосистемах (2000-2005) по отношению к планам
Энергетической стратегии России
Белгородская
Дагестанская
Ленинградская –
Калининградская –
Московская –
Тюменская –
в 1,8 раза выше
в 3 раза...
в 3,2 раза...
в 3,4 раза...
в 3,8 раза...
в 4,8 раза...
3
Баланс электрической мощности:
Возможности и потребности
млн.кВт
215
210,2
210 207,7
203,6
205
204,0
204,6
205,3
-1,55
203,8
200
- 4,7
205,5
Динамика потребности
в мощности (ГВт)
Динамика мощностей с учетом
прогнозируемого демонтажа
и обоснованных вводов
(ГВт)
Непокрываемый дефицит
мощности (ГВт)
199,9
195
2. Мощность
195,9
192,4
190
188
185
2004
2005
2006
2007
2008
2009
На Урале, в Центральном
и Северо-Западном регионах
прогнозируется дефицит мощности
с 2008 года;
в Сибири – с 2009 г.
Для покрытия дефицита необходим:
• ввод дополнительной мощности в объеме 1,55 ГВт к 2008 году и 3,15 ГВт – к 2009 году
• дополнительные капвложения – 100-120 млрд.рублей.
4
2. Мощность
Баланс электрической мощности: Регионы
России
млн.кВт
21
ОЭС Северо-Запада
20.6
20.6
20
20.5
20
19.7 19.8
19.4 19.5
17
20.1
20.2
млн.кВт
-0,4
ОЭС Урала
16
43.1
2004
2005
2006
2007
2008
2009
41.9
0,1
млн.кВт
50
53.1
47.8
48.2
2004
53.1
49.6
53.4
52.3
53.9
52.2
50.6
-1,6
0,6
млн.кВт
2006
2007
2008
2009
0,6
2006
2007
2008
2009
млн.кВт
ОЭС Сибири
46.4
47
23.9
24
45.8
45.4
45 45.6
23.9
23.2
22
18.6 18.8 18.9
19.3
19.5
20
42.8
44.2
43 41.8
-0,7
2005
2006
2007
2008
2009
2004
2005
2006
2007
12.2
11.5
11.7
2007
12.3
12.6
2008
2009
Динамика потребности в мощности (ГВт)
Динамика мощностей с учетом
прогнозируемого демонтажа
и обоснованных вводов (ГВт)
Непокрываемый дефицит мощности (ГВт)
Перетоки мощности в часы максимумов
11
11
11.7
10
9.5
10.2
12.8
12.2
12
11.3
2006
Дальний Восток
12.1
11
2005
2009
13
12.3
12
11.6
2008
млн.кВт
12.6
11.9 12
45.6
45.3
43.3
ОЭС Северного Кавказа
12.4
45.1
41
18
13
11.4
40.4
23.2
2004
12
2005
ОЭС Средней Волги
24
20
млн.кВт
40.3
45.9
23.9
2005
41.4
2,6
45
2004
40.7
40.5
ОЭС Центра
52.1
41.5
39.9
39
55
53.2
-1,9
42.3
42
42
2004
44.8
45
11.5
10.5
9.7
9
2004
2005
2006
2007
2008
2009
5
3. Основные фонды
Турбинное оборудование электростанций России:
Возрастная структура…
1971-1980 г.
1961-1970 г.
1951-1960 г.
23,8%
31,8%
1981-1990 г.
25,4%
1991-2000 г.
8,7%
До 1950 г.
1,4%
Закат
Доля оборудования
разных лет выпуска
в % от установленной мощности
электростанций России
6,5%
С 2001 г.
2,4%
Рассвет
6
3. Основные фонды
…И динамика отработки паркового ресурса
В % от установленной мощности 2004 г. по всем типам
электростанций России (ТЭС, ГЭС (ГАЭС), АЭС)
55
46
37
%
25
12
2000
*
2005
2010
2015
2020
* - от установленной мощности 2000 г.
7
3. Основные фонды
Потребности в замене оборудования:
Цена вопроса на примере аварии 25.05.2005
Перед аварией на ПС «Чагино» были повреждены
два измерительных трансформатора тока 110 кВ, изготовленных в 1958 и 1960 гг.
Количество измерительных трансформаторов тока 110-500 кВ
со сроком эксплуатации более 40 лет на ПС «Чагино»: 180 единиц
Суммарное количество измерительных трансформаторов тока
110-500 кВ со сроком эксплуатации более 40 лет
на всех 359 ПС Московской энергосистемы: 619 единиц
Суммарное количество измерительных трансформаторов тока
110-500 кВ со сроком эксплуатации более 40 лет
на всех ПС РАО «ЕЭС России»: около 15 000 единиц (из 53 948)
160,7 млн. евро
(5,4 млрд. руб.)
Затраты, необходимые для приобретения 15 000
измерительных трансформаторов тока:
ИТТ 110 кВ: 13 300 шт. х 10 000 евро = 133 млн. евро
ИТТ 220 кВ: 1 430 х 15 000 = 21 млн. евро
ИТТ 330 кВ: 140 х 20 000 = 2,8 млн. евро
ИТТ 500 кВ: 130 х 30 000 = 3,9 млн. евро.
5,4 млрд. руб. = Около 11,2% плановой стоимости ремонта ОПФ электростанций РАО в 2005 г.
8
3. Основные фонды
Аварийные ситуации:
Схожие следствия разных причин…
Энергокризисы и аварии прошлого
(пример – Приморье до 2001 года)
Энергокризисы и аварии настоящего и будущего
(пример – московская авария 25.05.2005 года)
Низкие объемы потребления
электроэнергии
Заниженные тарифы,
усугубляющие дефицит
средств на топливо
Избыток мощностей
при дефиците
топлива
Объемы потребления,
превышающие
пик советского периода
Тарифы, позволяющие
покрывать расходы,
но недостаточные для развития
Дефицит
активной, реактивной мощностей
и износ оборудования
Недоинвестированность
Системный
кризис
9
3. Основные фонды
…И общие выводы для инвестсообщества
Авария 25.05.2005
«Крупномасштабное отключение
электричества… поставило под
сомнение надежность инфраструктуры
российской электроэнергетики
в целом».
«Ключевой проблемой отрасли
является изношенность основных
фондов…»
«…Первопричина того, что фонды не обновляются, –
политизированная система регулирования,
которая никак не может обеспечить поток денежных средств,
достаточный для финансирования необходимых капиталовложений».
«В любом случае оплачивать восстановление и развитие электроэнергетической
инфраструктуры придется… через более высокие тарифы на электроэнергию или налоги. По
какому бы сценарию ни развивались события, важнейшим вопросом являются экономически
обоснованные цены, обеспечивающие инвестиции».
Источник: Standard & Poor's (ноябрь 2005 г.)
10
Что делать?
Предпосылки
• Исчерпание резервов
активной и реактивной
мощности и энергии по
Единой энергосистеме
России в целом и в
важнейших регионах
• Предельный износ
и исчерпание
паркового ресурса
подавляющей части
оборудования
• Новая структура
электроэнергетики
в результате
осуществления
реформы
Новая Энергетическая Политика (НЭП)
Направления
• Новая
техническая
политика
в электроэнергетике
Цель
• Стратегия развития
российского
энергомашиностроения
• Программа
развития
и размещения
электроэнергетики
на 20 лет
• Корректировка
тарифной
политики
• Программа
прямых мер
стимулирования
инвестиций
в электроэнергетику
Немедленная и долгосрочная активизация инвестиций
в энергетику России
11
Стране остро необходима…
Новая Энергетическая Политика
12
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
13
Размер файла
1 140 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа