close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

3164 martinenko n alash-orda sbornik dokumentov

код для вставкиСкачать
б 6 3 .3 (2 К )
А 45
СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ
СОСТАВИТЕЛЬ Н. Мартыненко
Алма-эта "Айкап" 1992 г.
6Б К 63.3 /2 Каз./
А 39
б ы
в.ТвраЙГМрОв
‘тындагы ПМУ-Д1Ц
: -мик С.Бейсемб^ I:
<>
[М
1
-ш идагы гылыми Я
Iи
ТАП ХАН д а # !
и
м
(К
*
39 Алаш-Орда: Сборник документов / Сост. Н. Мартыненко. Алма-Ата: Малое издательство "Айкап", 1992 г. — 192 стр.
13ВИ 5-7667-0296-5
В книге собраны подлинные документы, дающие ясное представление оо
ал аш-ордынском движении, его истории, деятельности, программе, тактике
и т. п. Они отражают реальные события, происходившие в 1913 — 1920 гг.
в Казахстане, и ту роль, которую сыграла Алаш-Орда с момента ее органи­
зации до фактической ликвидации.
Книга была издана в 1929 г. К новому изданию предисловие написал
писатель К. Сарсекеев.
. 0202000000 — 02 ,
Л
408/ 2 б / ~ 9Г
1
13ВЫ 5-7у667-0296-5
92
I
©
Малое издательство “АйкайЦ
Оформление
ВТОРАЯ ВСТРЕЧА
Если верно, что время лечит, то к этому утверждению
я бы добавил, что исцеляет оно прежде всего от духовной
близорукости. Вглядимся в прошлое, в обозримые глуби­
ны нашей истории. На протяжении жизней трех поколе­
ний неузнанными и непризнанными осталось столько на­
ших соотечественников, наделенных умом, сердцем и не­
сомненными талантами, движимых благородными помыс­
лами и устремлениями, служивших верой и правдой зем­
ле, их родившей и вскормившей, своему народу. И толь­
ко теперь, отдалившись от них во времени, мы обнару­
жили их исключительность, оценили по достоинству их
деяния, воздали хвалу их прозорливости и величию ду­
ши.
Искренне восхищаемся мы сегодня философской глу­
биной стихов Ш акарима, с гордостью возносим неповто­
римый поэтический голос Магжана, венчаем лаврами
Миржакупа Дулатова, Жусупбека Аймаутова и Ахмета
Байтурсунова, благоговеем перед Букейхановым и Тыныш паевым.
Список этот далеко не полон, нам еще предстоит вер­
нуть многие незаслуженно забытые имена, сделать досто­
янием нынешнего и будущих поколений их бесценное
творческое и научное наследие. И не только это. Мне
лредставляется не менее важным предостеречь наших
реемников от бездумного отрицания чужой позиции,
шых убеждений, другого взгляда на действительность.
Именно неприятие отличного от нас мировоззрения и ми-,
ропонимания стало причиной духовного обеднения обще­
-
3
-
ства. В любой, самой абсурдной идее можно найти ра­
циональное зерно. Неумение же прислуш аться к разум ­
ному мнению людей мыслящих, умудренных знанием и
опытом, способных предвидеть будущее — бич прогрес­
са, симптом страшной болезни эпохи, залог беспросвет­
ного будущего. И пусть имеющий уши да услышит,
пусть станет зрячим слепой, пусть бог просветлит наш
разум для восприятия.
Страсть к разрушению, уничтожению одних и равноду­
шие и попустительство других довели нас до беды. Те же,
кто прожил свой век почти вслепую, кто доверился доброхотам-поводырям, избравшим для них "тернистый путь”,
кто всегда поступал по подсказке, какому богу молиться,
когда смеяться, а когда плакать, кого хаять, а кому петь
осанны, не умея сам определить, где право, а где лево, что
впереди, а что сзади, те достойны сожаления, нуждаются
в снисхождении, ибо они безропотно несли и несут бремя
социальных перекосов: ну^сды, неустроенности, неуверен­
ности в дне завтрашнем.
В 1989 году вышел в свет мой роман "Смута" на казах­
ском и русском языках, рассказывающий о событиях концг
XIX и начала XX века в казахской степи, конечно же, ;
соотношении с другими регионами российской империи,
когда назревали значительные политические и социальные
явления, когда зарождалась прогрессивная мысль казах­
ской интеллигенции, протестующей против рабской прини­
женности своего народа, против роли вассала царского са­
модержавия, когда обострялись классовые противоречия, и
степные воротилы сплачивались с царскими сатрапами для
подавления растущего недовольства обездоленного и угне­
тенного люда, когда как результат брожения умов и ужа­
сающего бесправия бедноты вспыхнуло восстание под пред­
водительством Амангельды Иманова.
Мне пришлось досконально изучать проблему, и я
смею заверить, что бытовавшее, да и сейчас еще не из­
жившее себя мнение о том, что в момент обнародования
царского указа о призыве казахов на тыловые работы,
кроме Амангельды, и некому было заступиться зл при­
тесняемый народ, ошибочно. Это не так. Нисколько не
покушаясь на авторитет легендарного Амангельды, я,
тем не менее, утверждаю, что прогрессивные силы казах­
ской интеллигенции делали все возможное, чтобы защ и­
тить свой народ, предотвратить жестокие последствия
этого указа. Одной из акций, пожалуй, явилось совеща­
ние представителей Тургайской, Уральской, Акмолин4
ской, Семипалатинской и Семиреченской областей в Орен­
бурге, протокол которого был направлен главе империи.
Документ этот серьезный, обстоятельный и довольно рис­
кованный для тек, кто его подписывал. Предлагаю копию
этого протокола.
Протокол частного совещания казахов Тургайской,
Уральской, Акмолинской, Семипалатинской и Семире­
ченской областей об ущербе, причиненном сельскому
хозяйству мобилизацией мужчин на тыловые работы.
7 августа 1916 года.
Совещание было открыто речью генерал-губернатора, ко­
торый присутствующим разъяснил смысл высочайшего пове­
ления 25 июня 1916 года и просил содействия их спокойному
осуществлению призыва киргиз на работы.
Предложив затем собранию избрать председателя, г. гу­
бернатор оставил зал.
ь После ухода г. губернатора под председательством вы­
бранного присутствующими А. Н. Букейханова при секре­
тарях г. О. Алмасове и М. Я. Дулатове совещание присту­
п и л о к обсуждению вопроса о призыве киргиз на тыловые
-работы.
Высочайшее повеление 25 июня стало известно киргизам
в форме объявления местных властей в то время, когда само
повеление не было опубликовано.
Это поразило население, как гром среди ясного неба.
Местная власть в спешном порядке стала приводить в ис­
полнение высочайшее повеление. В неподготовленности
населения и в чрезвычайной спешности, местами грубости
и злоупотреблении в действиях властей кроется корень до
сих пор бывших и ставших известными недоразумений и
трений.
Киргизский народ воинской повинности никогда не от­
бывал. Молодежь его массами да еще в принудительном по­
рядке не призывалась никогда. Единовременная и спешная
мобилизация 25 возрастов (19-43) поразила население. Мо­
билизация частично даже у народов, привычных к воин­
ской повинности, часто проходит с большими трениями. В
той обстановке, в которой происходит приведение в исполение высочайшего повеления 25 VI, и новизне дела моби1
Этническое название казахов о дореволюционной России,
сохранявшееся некоторое время и после революции.
-
5
-
лизации 25 возрастов киргизского народа нет ничего уди­
вительного в том, что до сих пор случилось. При налич­
ности 1) подлежащей подготовки населения, 2) частичной
мобилизации в течение более или менее продолжительно­
го времени по мере необходимости, 3) при применении
возможных льгот, необходимых для сохранения интересов
хозяйства и 4) при участии уполномоченных от населения
— мобилизация рабочих от киргизского населения про­
шла бы гладко и мирно.
Если мы не увидим худшего — открытого восстания на­
рода, то это объясняется его чрезвычайным миролюбием.
В Актюбинском у., в 3-ем участке, местная власть приказала
явиться к приему через 10 дней. Киргизы этого участка разбро­
саны на пространстве в 400-200 верст в длину и ширину.
В Кустанайском у., местная власть назначила прием в
Аракарагайской вол. через 9 дней, в Соройской вол. через 15
дней.
В других волостях также чрезвычайно спешно требова­
ли явку на сборный пункт, отдаленный от населения на
200-300-400 верст, всем известно, что в посемейных спи­
сках записанные возрасты киргиз не соответствуют дейст­
вительности. Возрасты киргиз в списки заносятся аульны­
ми произвольно. Никто правильностью этой записи до сих
пор не интересовался. Некоторые записи заведомо властя­
ми делались неправильными: богатые киргизы, подготов­
ляя требуемый при выборах на общественные должности
возрастной ценз, умышленно записывали лета своих сыно­
вей старше. Поэтому в степи не редкость 20-летний бий
или волостной управитель, когда по закону они должны
быть не моложе 35 и 25 лет.
До мобилизации необходимо было при участии аульного
схода исправить неправильные списки и составить новый вер­
ный списокМежду тем местная власть спешно требовала старые не­
правильные списки; объявив их неприкосновенными, и по­
желала мобилизовать по ним единовременно 18% всего
мужского населения. Просьбу киргиз об исправлении спи­
сков, о согласовании их с действительностью никто не хо­
тел слушать. Когда население увидело явную несправедли­
вость, то оно обратилось к самосуду, повсеместно отбирая
от волостных управителей списки. Это было в областях
Тургайской, Уральской, Акмолинской, Семипалатинской,
Семиреченской. Местами волостные управители пожелали
на почве мобилизации свести счеты со своими партийными
врагами, стали сочинять новые списки, включив всех своих
6
противников в возрасте 19-31, другие стали торговать спи­
сками, предлагали за деньги изменить возрасты призывае­
мых. Волостные управители Карабалыкской вол. Кустанайского у. Саим Кадыров и Чингирлауской волости Уральского
у. Ахмед Сарыбалин были убиты населением именно за раз­
нообразные свои злоупотребления. Некоторые волостные уп­
равители, желая нанести самый верный удар своим врагам,
обвиняли их в сопротивлении мобилизации и доносили по на­
чальству.
Благодаря вышеуказанным злоупотреблениям киргиз­
ских властей нынешнее поколение впервые познакомилось
с отрядами казаков. В Чингирлауской вол. по аулам рас­
квартированы 75 казаков, содержание коих обходится кир­
гизам в сутки 25 баранов и 25 пуд. овса. В Кустанайском
у. в пределах Аракарагайской вол. расквартировано 125 ка­
заков и в пределах Киньаральской и Миндыгаринской —
125 казаков.
Появление в степи казачьих отрядов навело страх на мир­
ное население огромного района. Киргизы, до того мирно
ожидавшие приема призываемых рабочих, наволновались:
местами, оставив все свое имущество, взяв на семью две ре­
шетки и кусок кошмы, откочевали на юг. Молодежь оставила
аулы, выехала в степь и неизвестно, куда она направилась.
Повсюду киргизы оставили поспевающий хлеб, скошенное
сено остается в копнах, гниет и развевается ветром по степи.
Хозяйству нанесен непоправимый ущерб, ибо со времени
объявления о призыве никто хозяйственными делами не за­
нимается. В Уржарской вол. Лепсинского у. Семиреченской
обл. киргизы, уходя неизвестно куда, потравили скотом весь
хлеб и покосы.
Отряды казаков вызваны также в некоторые уезды Акмо­
линской обл. Везде результаты одни и те же: обострение вол­
нения народа, которого, быть может, ожидает еще большее
несчастье и горе.
Все, что до сих пор произошло, объясняется чрезвычайной
спешностью приведения в исполнение высочайшего повеления.
Необходимо немедленное принятие мер успокоения населения
отозванием из степи казачьих отрядов, созывом на местах
съездов уполномоченных от населения. Местные власти,
особенно волостные управители, сами создавали своими
спешными действиями, грубостью и злоупотреблениями
народное волнение, возмутили самый мирный, покорный
высочайшему повелению народ, которого объявили непо­
корным властям и закону. Все это неверно — киргизы ис­
полняют повеление.
7
Необходимо принять в соображение целость хозяйст­
ва, поставляющего на нужды войны и населения в тылу
скот, мясо и хлеб. В северных уездах степных областей,
где киргизы живут вперемежку с поселенцами, киргиз­
ское хозяйство напоминает крестьянское и требует столь­
ко рабочих сил, сколько потребно для крестьянского хо­
зяйства. Киргизы в этом районе часто хлеб сеют исполу
с крестьянами. Отсутствие работника-киргиза одинаково
поражает хозяйство крестьянина, который, может быть,
находится на войне. В уездах Уральском, Актюбинском,
Кустанайском, Петропавловском, Кокчетавском, Омс­
ком, Акмолинском, Атбасарском,
Семипалатинском,
Барнаульском, Усть-Каменогорском, Зайсанском после
ухода крестьян на войну киргизы С1 -.тавляют единствен­
ную рабочую силу для уборки сена и хлеба. В Омском,
Семипалатинском, Павлодарском уездах киргизы, арен­
дующие землю в пределах 1-верстной полосы по реке И р­
тышу, уборкой сена занимаются до первого снега. Здесь
же киргизы по условию с Сибирским казачьим войском
до 1 октября не могут подходить к своим зимовкам и ремон­
тировать ежегодно размываемые весною свои постройки. В
северных уездах киргизской степи на каждое хозяйство при­
ходится 10 дес. посева и 2 тыс. пудов потребляемого сена.
Объявление мобилизации рабочих застало киргиз в самый
разгар сенокоса и накануне уборки хлебов. Вот уже месяц,
как волнуется вся степь, бросили свое хозяйство, сено не ус­
пели скосить, а хлеб не убирают. Все это нужно приводить в
порядок, нужно наверстать потерянное время. Теперь это по­
требует лишних работников в хозяйстве.
Хозяйство южных киргиз зимою занимает все мужское
население, кочующее на зиму со -скотом. Например, кир­
гизские и атбасарскис киргизы зимою со скотом уходят в
Сыр-Дарьинскую обл., гурьевские и иргизские киргизы — в
Закаспийскую обл. Ныне киргизы разбежались по всей степи,
собрать их в более или менее короткое время нет никакой
физической возможности.
Природные условия — теплые дни, наличность подножно­
го корма для лошадей, удобство добывания .пищи и для самих
людей — много способствуют образованию шаек в степи. С
наступлением зимних холодов с исчезновением всех этих
благоприятных условий, шайка распадется, и киргизы вер­
нутся в аулы.
1.
В виду изложенного необходимо отсрочить призыв ра­
бочих для северных уездов до 1 января 1917 г., а для южных
уездов — до 15 марта 1917 г.
8
2.\Призвать в первую очередь одну треть 19-31 возрастов,
начиная с младшего возраста, так как в этом возрасте наи­
большее число несемейных,
3. Прием лиц, проживающих за пределами места припи­
ски, согласно их желанию производится или по месту жи­
тельства или приписки.
4. Оставить в семье одного работника призываемого воз­
раста при полуработнике (17 или старше 50 лет).
5. Принятых по возможности оставлять на работах по обо­
роне государства на местах.
6. Принятому предоставить право заменить себя другим
лицом.
Щ
7. На каждое аульное общество оставить по одному мулле.
8. Оставить мугалима (учителя) на каждые 50 кибиток
для обучения детей киргизской грамоте, причем предпочте­
ние должно быть отдано тем, кто имеет "Шаадат-нама" (сви­
детельство) от медресе.
9. Освободить от призыва учащихся в мусульманских мед
ресе в городах.
10. Старые списки, представленные спешно, неправильны,
нужно их возвратить; избрать комитет, составленный лица­
ми, избираемыми по одному от каждого десятка домохозяев
и поручить этому комитету составление нового списка в при­
сутствии аульного схода.
11. Так как в дело мобилизации волостные управители или
претенденты на их должности впутали свои дела по выборам, то
необходимо приостановить на время мобилизации производящи­
еся выборы должностных лиц киргизской администрации.
12. В приемной комиссии с правом голоса должны участ­
вовать по два уполномоченных от каждой волости, уполно­
моченные участвуют в приемной комиссии при приеме рабо­
чих своей волости.
13. Принятым рабочим предоставить право соединяться в
артели в 30 человек. При артели должен быть мулла и один
переводчик.
14. Заболевшие рабочие пользуются медицинским уходом
наравне с ранеными.
15. Рабочие киргизы должны быть в ведении учреждений
Городского и Земского союзов. О правах и обязанностях уч­
реждений, заведующих рабочими киргизами, должна быть
издана инструкция.
16. Для доставления рабочим одежды и провизии с
мест должны быть даны бесплатные вагоны в необходи­
мом количестве и пропуск двум лицам от каждой воло­
сти.
9
17. По уважительным причинам по мерс надобности кир­
гизы-рабочие пользовались бы отпуском.
18. Об изложенном совещание постановило ходатайство­
вать перед правительством.
Председатель
Секретарь
А. Букейханов
О. Алмасов
М. Дулатов
Не хочется навязывать своего мнения о значимости при­
веденного документа. Полагаю, он наводит на глубокие раз­
мышления, ибо содержание его впечатляет, во-первых, все­
сторонностью анализа, компетентностью и убедительностью.
Искренняя озабоченность авторов судьбой народа вызывает
уважение. И, наконец, прогноз о возможном повсеместном
голоде как следствии мобилизации мужчин трудоспособного
возраста оправдался. Конструктивные альтернативные пред­
ложения, сформулированные собранием, говорят о том, что
мы имеем дело с высокообразованными, государственно мыс­
лящими людьми, представляющими внушительную оппози­
цию губернаторской власти, умело использующими консти­
туционные меры.
Нынче мы прозреваем, оздоравливаемся, иными глазами
смотрим в прошлое, настоящее и будущее, проникаем, хотя еще
и с трудом, в "запретные исторические зоны", которых до сих
пор немало у нас в Казахстане, иными чувствами проникаемся
к тому, что подвергалось гонениям, по-другому относимся к на­
вешиванию ярлыков и "всенародному осуждению".
Как писателю-нсторику мне доводилось работать в ар­
хивах не только в своей республике, но и в Москве, Ленин­
граде, Ташкенте, Омске, Оренбурге, Кустанае, Тургае и в
других городах страны и, естественно, в мои руки попадали
очень интересные и, может быть, мало кому известные до­
кументы, в достоверности и объективности которых не мо­
жет быть сомнения. Они в конечном итоге и составляют
основу сегодняшних представлений о существовании цело­
го пласта в истории казахского народа. Это важный период
в становлении национальной культуры, в формировании и
защите национальной государственности, однако ни в жур­
налистике, ни в литературе он не нашел своего отображе­
ния. Я имею в виду исследуемый отрезок времени, начиная
с 1880 по 1916 и еще ближе к нам — 1928, 1931, 1937 годы.
К 1937 году носители прогрессивных идей и патриотиче­
ских устремлений практически были уничтожены репрес­
сивным аппаратом НКВД.
-
10
-
Что это за люди? Уже названные: Ахмет Байтурсунов,
Миржакуп Дулатов, Алихан Букейханов и многие другие.
Большая их часть значится в списках архивов царской ох­
ранки и дореволюционных тюрем, другие с клеймом врага
царя и империи — в Главлите, третьи — причастны к партии
Алаш, четвертые — просто "враги народа”. Объединяет их
всех одно — желание видеть свой народ свободным и счаст­
ливым, но их мысли, дела, вся их подвижническая жизнь
квалифицировались как преступление. Настал день, когда о
правде минувших дней заговорили в полный голос. Это плоды
происходящих в общественной жизни перемен. Крута и терни­
ста дорога справедливости, которую мы выбрали сегодня, но
властно влечет за собой. Повинуясь се зову, издательство
иАйка л” издаст для широкого круга читателей книгу "Алаш-Орда”. Она состоит из подлинных документов. Помеченная
грифом "совершенно секретно”, раньше была скрыта от
людских глаз, спрятана под семью замками, а теперь при­
ходит к читателю, чтобы поведать правду о былом, о собы­
тиях, тысячу раз извращенных, об их участниках, оболган­
ных, отверженных и изгнанных из памяти современников
и потомков. Хорошо или плохо, но это страницы подлинной
истории. Истину не скрыть запретами, не замести следы
прошлого никаким бурям. Давать оценку документам, на­
долго отторгнутым от читательского внимания, излишне.
Они говорят сами за себя.
Сборник впервые был издан более шестидесяти лет на­
зад, в 1929 году. Составитель — Н. Мартыненко. Автор
предисловия — Ураз Исаев. Издание подобной книги в
той многосложной обстановке — явление из ряда вон вы­
ходящее. При анализе документов и составитель, и автор
предисловия исходили из установок коммунистической
идеологии, дали негативную оценку всему алаш-ордынскому движению. Винить их за это не приходится, ибо ни­
кто не был свободен от заблуждений своей эпохи. Глав­
ное, сборник явится лучшим пособием для тех, кто инте­
ресуется прошлым, кто по изучении его подлинных доку­
ментов сможет правильно ориентироваться в основных
вопросах алаш-ордынского движения, его истории, дея­
тельности, программе, тактике и т.п. Документы и мате­
риалы сборника отражают события, которые происходили
в Казахстане, и ту роль, которую играла Алаш-Орда.
Пра вда, сборник довольно неполный. Об этом в первоиздании говорит и составитель книги. Однако наиболее под­
робные сведения читатель может получить только из это­
го источника. Книга рассчитана на вдумчивое и трезвое
11
-.
восприятие. В любом деле нужна осмотрительность, и един­
ственное желание издателей, чтобы читатель вынес самосто­
ятельное и взвешенное суждение об Алаше и алаш-ордынцах.
Не чурайтесь книги! Она подобна человеку, который долго
томился в темнице и наконец вышел на свободу.Читайте ее,
размышляйте, сопоставьте с программами других партий,
возьмите в свой духовный арсенал лучшее и отриньте от себя
ненужное. Да будет встреча полезной!
Итак, в ваших руках первая книга издательства "Айкап"
— алты алаш, кушагынды аш, "Айкаптыц" тэу кггабын бауырыца бас!
Когабай САРСЕКЕЕВ,
писатель.
Г ЛАВА
1
ПОДГОТОВКА СОЗЫВА КИРГИЗСКОГО
СЪЕЗДА
КОПИЯ СЕКРЕТНО*
1. Сообщение начальника оренбургского жан­
дармского управления помощнику Троицкого и
Верхне-Уральского уездов о пропаганде среди
киргиз за созыв съезда
По имеющимся во .вверенном мне управлении сведениям,
среди киргиз всех областей, которые они заселяют, идет пропа­
ганда о необходимости общекиргизского съезда. Инициатором
этого съезда является проживающий в г. Троицке присяжный
поверенный Джанша Сейдалин, он берет на себя обязанность
испросить у властей разрешение на устройство этого съезда,
должен быть устроен в Оренбурге, в августе м-це или сентябре
этого года. Из принимающих участие в съезде известны: некто
Раимжан Марсеков — юрист и Бахиджан Каратаев, прожива­
ющий в Уральской области. Эти два лица послали приглашение
Бардыбеку Сыртанову, другие лица неизвестны.
На рассмотрение съезда будут поставлены следующие воп­
росы:
1) земельный (отчуждение киргизских земель от пересе­
ленцев) ;
2) о назначении депутата от киргиз в государственную думу
и
3) об учреждении муфтиатов в областях, где население чув­
ствует потребность в муфтиях. Другие вопросы не известны.
Сообщая об изложенном, предлагаю проверить эти сведе­
ния, а также выяснить Джанша Сейдалина и др. лиц, о по­
следующем мне донести.
2 июля 1913г.
_____ № 996-р
Генерал-майор Бабич.
Документы нами печатаются по нооой орфографии. Подлинники
же были составлены по старой орфографии. Нами исправлены
также в некоторых документах знаки препинания.
13
КОПИЯ СЕКРЕТНО
2. Донесение зав. розыскным пунктом гор. Вер­
ного, Семиреченской области начальнику орен­
бургского жандармского управления о пропа­
ганде среди киргиз за созыв съезда в гор. Орен­
бурге
По поступившим агентурным сведениям, среди киргиз
всех областей, которые они заселяют, идет пропаганда о не­
обходимости общекиргизского съезда. Инициатором этого
съезда является Джанша Сейдалин, он берет на себя обязан­
ность испросить у властей разрешение на устройство этого
съезда. Съезд должен быть устроен в Оренбурге в августе или
сентябре этого года, из принимающих участие в съезде изве­
стны: некто Раимжан Марсеков — юрист, Бахиджан Карата­
ев, проживающий в Уральской области, другие лица не изве­
стны. На рассмотрение съезда будут поставлены следующие
вопросы:
1) земельный (отчуждение киргизских земель от пересе­
ленцев);
2) о назначении депутата от киргиз в государственную думу
и
3) об учреждении муфгиатов в области, щ е население чув­
ствует потребность в муфтиях. Другие вопросы не известны.
Донося об изложенном, имею честь просить сообщить, на­
сколько эти сведения соответствуют истине, а также и выяс­
нить личности Сейдалина, Марсекова и Каратаева.
Отдельного корпуса жандармов
ротмистр — Астраханцев.
11 июля 1913 г.
№1512.
копия с копии
3. Киргизский журнал ”Ай-Кап" относительно со­
зыва съезда*
В теперешнее время я нахожу необходимым киргизам со­
браться. В первые времена главари наших трех орд неодно*
Киргизский журнал "Ай-Кап” существовал после 1907г. по 1915г.
В журнале освещались вопросы относительно необходимости
созыва съезда. Принимали в нем участие будущие видные деятели
Алаш-Орды вроде Марсекова, Тлеубергенова и др.
14
кратнс собирались и совещались по разным вопросам. Евро­
пейский народ по каким бы то ни было вопросам предвари­
тельно совещается. В этом и заключается задача разных пар­
ламентов и дум. О всяком деле, которое сделана после обсуж­
дения его, раскаиваться не приходится, и даже господь бог
велел совещаться в каждом деле. Многие могут подумать о
том, что, если мы получим разрешение на съезд, то могут
выйти беспорядки или могут закрыть съезд и в результате на­
казать нас, но бояться своей тени и так жить — тоже трудно.
Разные народы, проживающие в России, собираются для об­
суждения своих нужд и, изложив результаты этих съездов,
посылают их по принадлежности. Мы тоже такие же люди,
как и они. Взяв с них пример, нам тоже необходимо органи­
зовать съезд. Там мы обсудим разные нужды нашего народа.
Уже счастье будет в одном том, что главари наши соберутся
и познакомятся друг с другом. В крайнем случае, этим мы
покажем, что в России существует народ, так называемые
киргизы. Будет ли достигнута цель съезда или нет, это не за­
висит от съезда и съезд перед этим не ответственен. Задача
съезда будет заключаться в том, чтобы обсудить разные нуж­
ды народа и ходатайствовать об этом перед правительством.
Относительно этого съезда неоднократно писалось и ранее в
журнале "Ай-Кап". В 5 или б номерах этого журнала г. ре­
дактор обратился с запросом о том, чтобы собрать съезд и
как на это смотрит население.
В ответ на это в № 10 журнала Раимжан Марсеков напи­
сал, что съезд необходим. Это и меня возбудило, а потому я
также не могу умолчать, и хочу по этому поводу высказаться.
В теперешнее время в каждой области имеются такие светлые
личности, которые прекрасно понимают значение съезда. Я
по этому поводу спрашивал мнение некоторых лиц, и все под­
тверждают необходимость съезда. 16 июля с. г. в г. Уиле я
встретился с Бахиджаном Каратаевым, в разговоре с ним я
высказал свое мнение относительно съезда. Каратаев также
согласился с моим мнением, и добавил, что съезд нужно от­
крыть в каком-нибудь центральном городе, с условием, если
наши деятели постараются получить разрешение на этот
съезд. Мое мнение по поводу этого съезда следующее:
1) Нужно собрать такой съезд, на котором могли бы при­
нять участие представители всех киргиз.
2) Я нйхожу удобным для съезда Оренбург, как централь­
ное место.
3) Съезд должен быть открыт в начале сентября.
4) Вопросы, подлежащие обсуждению на съезде, должны
быть следующие:
-
15
-
а) земельный вопрос;
б) относительно религии;
в) о народном суде;
г) просить возвратить права киргизам для представитель­
ства в гос. думе.
Здесь я высказываю свое мнение, но прошу, чтобы и дру­
гие тоже высказались путем газет и журналов.
Жубеген Тлеубергенов.
15/УИ — 13 г.
№ 13, стр. 298.
4. Запрос начальника оренбургского жандармско­
го управления ходатайстве Сейдалина о раз­
решении созыва общекиргизского съезда
КОПИЯ с КОПИИ СЕКРЕТНО
Г-ну оренбургскому губернатору
Прошу распоряжения вашего превосходительства сооб­
щить мне, не поступало ли к вам ходатайство из гор. Троиц­
ка, от присяжн. поверен. Джанша Сейдалина о разрешении
устроить нынешнею осенью в гор. Оренбурге общекиргазского съезда.
Генерал-майор Бабич.
12 августа 1913 г.
№ 1081 р.
Сообщение канцелярии оренбургского губерна­
тора начальнику оренбургского губернского
атаистве
далина.
КОПИЯ
с КОПИИ СЕКРЕТНО
гуоернского жандармского управления.
Сообщаю вашему превосходительству, что ходатайства
жанша Сейдалина о разрешении
устройства осенью текущего года в г. Оренбурге общекиргиз­
ского съезда ко мне, а также и на имя оренбургского поли­
цмейстера — де поступало.
ггора, вице-губернатор (подпись).
Правитель канцелярии Киселев.
28 августа 1913 г.
16
6. Начальника оренбургского жандармск. управ­
ления генерал-майора Бабича уведомление о
1
пропаганде в киргизской печати созыва съезда
КОПИЯ СЕКРЕТНО
Уведомляю, что в последнее время действительно в
киргизской печати проводится идея о созыве в Оренбурге
киргизского съезда, но до сего времени не решено еще
что-либо определенное, присяжн. поверен. Джанша Аль-'
Мухамед Султан Сейдалин не обращался к губернатору
за разрешением этого съезда, да и вопрос этот, по-види­
мому, находится еще в ай д и и
скоро осуществится.
Сейдалин с 14-го января 1911 г. проживает в гор. Тро­
ицке, все время живет в биржевой гостинице, имеет пас­
порт мин. юстиции от 31 августа 1911 г. за № 96, к нему,
как к хорошему адвокату, заходят и киргизы за разными
советами по делам защиты, причем он дает им понять, что
может многое для них сделать; писал ряд статей в газете
нАй-Кап" и "Казак"* о том, как следует устраиваться кир­
гизам в виду перехода их с кочевого образа жизни к осед­
лому, а в настоящее время на страницах этих же газет
ведет полемику об устройстве съезда, но масса относится
к этому индиферентно; предполагают все-таки выбрать
уполномоченного и послать его в С.-Петербург для испроения разрешения мин. вн. дел на устройство Оренбурге
или в другом городе этого съезда, но когда предполагают­
ся выборы этого уполномоченного, пока никому еще не
известно.
Сейдалин по делам управления не проходит. Что же ка­
сается Раимжана Марсекова и Бахиджана Каратаева, то о
них у меня нет никаких сведений, т. к. они проживают в
Уральской области, которая в круг моего наблюдения не
входит.
Газета "Казак” возникла в 1912 г. и существовала вплоть до
распада Алаш-Ордынского правительства. Редактором ее был одно
время Дулатов, потом Байтурсунов. Газета явилась организатором
в идеологической подготовке созыва съездов Алаш-Орды.
Впоследствии эта газета стала центральным органом
Алаш-Ордынского правительства и партии. Она
Особенно отлича/ Ш в не(* сдоиц
Дулатов I Ж Ш ? № | М У
органом, выражавшим идеологию буржуазии, буржуя!
адемик
ь
.ь
е
и
с
е
м
о
интеллигенции
атындагы гылыми
-
17
-
1ТА П Х А Н А О
Просьба по установке вами лиц, помещенных в ст. жур­
нала "Ай-Кап" № 1 1 , которая прислана мне при № 1760, при­
слать мне о них сведения.
Генерал-майор Бабич.
29 августа 1913 г.
№ 1512
7. Предписание оренбургского начальника жан­
дармского Управления помощнику Кафарову о
представлении сведений* на лиц, принявши?
участие в созыве киргизского съезда.
КОПИЯ СОВ. СЕКРЕТНО
Помощнику моему ротмистру Кафарову*
В последнее время в киргизской печати проводится идея
созыва в Оренбурге киргизского съезда, при чем намечены
дта разработки следующие вопросы: земельный, религиоз­
ный, о народном суде, о земском управлении и о представи­
теле в государственную думу.
Один из деятельных агитаторов в пользу моего уезда яв­
ляется присяжн. поверен. Джанша Аль-Мухамед Сейдалин,
проживающий в гор. Троицке, на деятельность коего и прошу
направить внимание агентуры.
П рилагая список лиц, принявших участие в созыве
киргизского съезда, прошу сделать отметки против тех,
о коих имеются у вас сведения или которые могут быть
добыты агентурным путем, причем ж елательно у к а з а ­
ние точного местожительства, если не всех, то больш ин­
ства.
Генерал-майор Бабич.
29 августа 1913 г.
№ 1158.
.
Такого же содержания предписание послано было помощнику
н-ка оренбургского жандармского управления в Троицком и
Верхнеуральском уездах.
18
8. Донесение помощника начальника оренбург­
ского губернского жандармского управления
Туркестанского и Верхне-Уральского уезда —
начальнику оренбургского жандармского уп­
равления со списком лиц, принимавших уча­
стие в созыве киргизского съезда.
'
копия с копии
Представляя при сем список лиц, принимавших участие в
созыве киргизского съезда, с отметками против тех фамилий,
против которых управлением не было проставлено отметок о
зарегистрировании, доношу, что из числа упомянутых в спи­
ске лиц мне известны: 1) (№ 2 по списку) врач троицкой гор.
больницы Абубакир Бирмухамедов Алдиаров, по агентурным
сведениям сочувствующий съезду и, вероятно, тайно прини­
мающий участие в разработке вопроса по киргизскому съезду
из-за национальных принципов.
2) (№ 6 по списку) — киргиз Тургайской области и уезда
Мир-Якуб Дулатов. Упомянутый в предписаниях ваших от 8
апреля 1912 года № 1275 и 7 декабря того же года за № 1831
**б” о донесении моем от 28 марта 1912 г. № 269.
3) (№ 14 списка) — киргиз Тургайской области, Кустанайского уезда, Чуба рекой волости Мухамеджан Сералин
упомянут в донесении моем от 4 июня 1912 г. за № 429.
4) (№ 15 списка) — присяжный поверенный при троицком
окружном суде Джанша Алъ-Мухамед Султан Сейдалин, прожи­
вает в Троицке, о нем донесено мною 7-го августа 1913 г. за №
445. Остальные лица, упомянутые в списке, выяснить не пред­
ставлялось возможным, ввиду не проживания их в гор. Троицке.
Дальнейший розыск производится. При этом докладываю,
что все упомянутые лица принимают участие в насаждении сре­
ди киргиз культурной оседлой жизни наравне с крестьянами и
наделении их землей. До настоящего времени, как я и доносил,
присяжный поверенный Сейдалин принимает участие в газет­
ной полемике по вопросу об улучшении киргизского быта.
Ротмистр Кучин,
17 сентября 1913 г.
№ 595.
П р и м е ч а н и е : Все вышеприведенные документы красноречиво
говорят за то. что появлению алашского движения, образованию п-ва пред­
шествовала большая подготовительная работа. Неправильным является ут­
верждение некоторых товарищей, что появление Алаш вызвано было необ­
ходимостью выборов в учредительное собрание. Это обстоятельство отрицать
не приходится, но оно явилось только толчком, ускорившим это организаци­
онное оформление партии и правительства. Все же идеологические предпо­
сылки алаш-ордынского движения были подготовлены всей историси борьбы
за национальную независимость.
19
9. Телеграмма из Минска Кар-Каралы Букейханову об организации киргиз и подготовке к уч­
редительному собранию*
Взошло солнце свободы равенство братство для всех наро­
дов России. Необходимо киргизам организоваться для поддер­
жания нового строя правительства нужно работать контакт
всеми национальностями поддерживающими новый строй
киргизы должны подготовиться учредительному собранию на
вид достойных кандидатов призываем бросить старые киргиз­
ские споры домашние дрязги лозунг на воду и справедли­
вость, спешно обсудите оглавленный вопрос наш лозунг де­
мократической Республике земля тому кто извлекает доходы
из нее скотоводством и земледелием никого не бойтесь кроме
бога действуйте справедливо, поддержите правительство,
окажите помощь уполномоченному министерства по продо­
вольственному делу и нашим рабочим фронте сообщите мне­
ния народа, Алихан Мирякуб едут Петроград адрес Петрог­
рад Соколдагер Букейханову до 25 марта потом редакция ка­
зак Алихан Мирьякуб Муса Марзаказы Чаимардан Хусаин
Шафкан Султанбек Иса Мухамет Зыкайредкен Раимбек Низертанибаев.
16/111-1917 года
№ 262/82
*
Телеграмма
была
отправлена
целой
группой
казакекмх
националистов сразу же после Февральской революции, свержения
царизма. Направлена из Минска группой казахских националистов
обслуживавших казаков, призванных в 1915-1916 гг. царским п-вом
на тыловые работы. Телеграмма эта интересна тем, что она выявляет
тактическую^ линию казахских националистов в отношении
происшедшей Февральской революции. Они рады буржуазной
революции, принесшей "Солнце свободы, равенство и братство" для
всех народов России. Из этой телеграммы видцо, хак относятся они
х временному правительству. Они призывают х необходимости
организовываться для поддержания временного п-ва. Тут видна уже
реальная,
конкретная постановка вопроса организационной
подготовки к учредительному собранию. Последнее явилось толчком
ускорившим создание партии "Алаш". Тут мы видим уж е некоторые
программные
лозунги,
вскрывающие
классовую
сущность
Алаш-Орды. Демократическая Республика, ”земля тому, кто
извлекает доходы из нее схотоводством и земледелием” — это
буржуазные лозунги Алаш-Орды, которые сказались особенно ярхо
в ее программе, тактике и деятельности.
20
ГЛАВА
КИРГИЗСКИЕ
II
СЪЕЗДЫ
В 1917-18 ГГ.
11. Протокол тургайского областного киргизского
съезда в гор. Оренбурге 2-8 апреля 1917 года.*
На съезде участвовало более 300 человек, в том числе и
представители от казанского мусульманского комитета Над­
жиб Хальфин, уфимского комитета Абдрахман Фахретдинов,
оренбургского мусульманского бюро Соловьев и А. Г. Хусаи­
нов, актюбинских мусульман Имам Абдулбаниев и С. Алюков и актюбинского гражданского комитета Г. Николаев.
Съезд был открыт речью редактора киргизской газеты "Ка­
зак" Ахмеда Байтурсунова, который приветствовал собрание
и указал на необходимость объединения в настоящий момент,
поддержания нового правительства и сохранения порядка и
*
Тургайский областной киргизский съезд состоялся в гор. Оренбур­
ге 2г8 апреля 1917 г. На съезде участвовало более 300 человек.
Съезд происходил с участием представителей областей: Акмолин­
ской, Семипалатинской, Сыр-Дарвинской, Букеевской орды. Харак­
терно отмстить то обстоятельство, что уже этот съезд представите­
лей буржуазии и буржуазной интеллигенции был под идеологиче­
ским воздействием будущих лидеров Алаш-Орды, как, например,
Байтурсунова, являвшегося в то же время редактором газеты "Ка­
зак". Организационно это было закреплено конструированием прези­
диума из таких лиц, как Кадырбаев, явившийся впоследствии тургаиским областным уполномоченным правой Алаш-Орды. Омаров,
явившийся также впоследствии комиссаром Алаш-Орды по Кустананекому уезду, и др. После Февральской революции мы замечаем
еще некоторую оппозиционность к старым представителям царской
власти, что выразилось в протесте съезда против попытки приветст­
вия со стороны тургайского губернатора Эверсмана. Постановление
съезда служит канвой основных принципов будущей программы
Алаш-Орды, это относится как к оренбургским съездам, так и к
уральским и другим. В общем, киргизские съезды в 1917 г. необхо­
димо рассматривать как этапы нарастания алаш-ордынского движе­
ния. Тургайский, уральский и др. съезды, проходившие до декабрь­
ского оренбургского съезда, вызваны были волной буржуазно-демок­
ратической революции в России. Съезды эти в своих решениях ис­
ходят полностью из провозглашенной программы временным буржу­
азным пр-вом. Это видно из вопросов "организации гражданских ко­
митетов общественной безопасности”, где организация их мыслится.
21
спокойствия на местах, в целях упрочения нового строя и за­
воеванных свобод.
, ,
За сим Байтурсуновым было предложено собранию из­
брать президиум. В президиум избраны: председателем Ахмед
Байтурсунов, товарищами председателя: член 1 госуд. думы
Алпысбай Кальменев и помощник присяжного поверенного
Валид-Хан Танашев; секретарями: Сейдазым Кадирбаев,
Омар Алмасов и Шафкат Бекмухамедов.
Явившийся на съезд редактор газеты "Вакт" Ф. Каримов
приветствовал от имени оренбургских татар собрание.
К открытию заседания тургайский губернатор Эверсман
обратился к председателю съезда с просьбой разрешить ему
сказать приветственное слово съезду, но ввиду бурных про­
тестов со стороны участников съезда, основанных на недове­
рни к Эверсману, как представителю свергнутой власти,
Эверсман принужден был покинуть зал заседаний.
Прежде чем приступить к очередным делам, сотрудник га­
зеты "Казак" Мир-Якуб Дулатов с разрешения съезда охарак­
теризовал прошлую деятельность вероучителя средних учеб­
ных заведений гор. Оренбурга Абдрахмана Мачиева и пере­
водчика тургайского областного правления Мухамсд-Яра
Тунганчина, состоявших на службе в качестве агентов мест­
ного жандармского управления. О Тунганчине, кроме того,
было доложено, что он по должности переводчика областного
правления брал крупные взятки.
По выслушании заявления Дулатова, съезд постановил
Мачиева и Тунганчина, как лиц вредных обществу, исклю­
чить из собрания.
После этого председателем была оглашена программа съезда.
В программу съезда были поставлены следующие вопросы:
1)
Организация гражданских комитетов общественной
безопасности на местах.
'
как организация — ''содействия временному правительству в
укреплении нового строя, сохранения спокойствия и порядка”.
Областной комитет, согласно решения съезда, является
уполномоченным и исполнительным органом временного лр-ва, и
все разногласия обл. к-та с комиссаром разрешаются окончательно
временным пр-вом.
Этот съезд высказался за "демократичсскуяо, парламентскую и
децентра л исти чес кую Республику”. Высказался фактически съезд
за буржуазную республику с президентом и учредителкой и
продолжением войны до победного конца. В том же духе
высказался и уральский, декабрьские съезды. Освещение
деятельности и программы Алаш-Орды дано в брошюре т.
Бочагова Алаш-Орда", в статьях т. Исаева в "Советской Степи" и
т. Мартыненко в статьях "Февраль в центре и на окраинах" 4а
феврале 1927г►), Алаш-Орда" (в апреле 1927 года) и "Октябрь и
националистическая коптр-революция" (в октябре 1*927 года),
ломещс!шых в газете "Совстепь".
22
2) Съезды общекиргизский и общемусульманский.
3) Форма государственного управления и учредительное
собрание.
4) Духовное правление.
5) Народное образование.
6) Аграрный вопрос.
7) Суд.
8) Земство.
9) Печать.
10) Почта.
11) Общественные суммы.
12) Институт крестьянских начальников и вредные чи­
новники.
13) Отношение к войне.
14) События, вызванные в Тургайской области призывом
киргиз на тыловые работы.
Для разработки перечисленных вопросов было образовано
5 секций.
По детальном обсуждении поставленных вопросов и по вы­
слушивании секционных докладов по отдельным вопросам и
прений, съезд вынес следующие резолюции:
1) Г р а ж д а н с к и е к о м и т е т ы
В целях содействия временному правительству в укрепле­
нии нового строя, сохранении спокойствия и порядка, в раз­
решении вопроса об обеспечении населения и армии продо­
вольствием и подготовки населения к сознательному уча­
стию в выборах в учредительное собрание, организовать на
местах гражданские комитеты общественной безопасности;
аульные, волостные, уездные и областные на нижеследую­
щих основаниях.
1) А у л ь н ы е г р а ж д а н с к и е к о м и т е т ы
Аульные гражданские комитеты составляются:
а) из лиц, избираемых общим собранием всех проживаю­
щих в данном ауле лиц обоего пола, достигших полного граж­
данского совершеннолетия <21 г.), независимо от того, имеют
ли они в месте своего проживания какое-либо имущество, по
одному от каждых 10 избирателей;
б) из представителей потребительских и кредитных
кооперативов и иных общественных организаций, прав­
ления коих находятся в данном ауле, избираемых прав­
лениями или общими собраниями, по одному от каждоген
23
Аульные гражданские комитеты избирают из своей среды
исполнительный комитет в следующем составе: председателя,
товарища его, его помощника и казначея и двух кандидатов к
ним.
С образованием аульных комитетов все права и обязанно­
сти существующих аульных старшин переходят в исполни­
тельные комитеты.
В случае надобности аульные комитеты могут образо­
вать милицию. Вопросы, касающиеся всего аульного обще­
ства, подлежат обсуждению и разрешению всего общего со­
брания членов аульных комитетов. Общее собрание счита­
ется состоявшимся при наличии не менее 2 /3 всех членов
комитета.
1
2) В о л о с т н ы е г р а ж д а н с к и е к о м и т е т ы
Волостные гражданские комитеты составляются:
а) из уполномоченных от аульных гражданских комите­
тов, избранных этими последними, в числе не более одного
от 10 членов;
г
б) из представителей потребительских и кредитных коо­
перативов или иных общественных организаций, действую­
щих в данной волости, избираемых общими собраниями этих
последних, в числе не более одного от каждого.
Волостные гражданские комитеты избирают из своей сре­
ды испольнитсльныс комитеты в следующем составе: предсе­
дателя, товарища его, секретаря и его помощника, казначея,
двух членов и двух кандидатов к ним.
При образовании волостных комитетов все права и обя­
занности существующих волостных управителей переходят к
исполнительным комитетам.
В случае надобности волостные комитеты могут образо­
вать милицию. Вопросы, касающиеся всех аульных обще­
ств, подлежат обсуждению и разрешению общего собрания
членов волостных комитетов. Общее собрание считается со­
стоявшимся при наличии не менее 2 /3 всех членов коми­
тета.
3) У е з д н ы е г р а ж д а н с к и е к о м и т а т ы
Уездные гражданские комитеты составляются:
а) из уполномоченных от волостных гражданских комите­
тов, избираемых этими последними из своей среды, по одному
от 10 членов;
б) из представителей от потребительных или кредитных
кооперативов, а равно и иных общественных организаций,
24
действующих на территории всего уезда, в числе не более од­
ного 01 каждой;
в) из представителей уездных советов солдатских и рабо­
чих депутатов в числе не более одного от каждого;
г) из представителей ведомств, по одному от каждого;
д) из уполномоченных городского гражданского комитета,
избираемых последними из своей среды по расчету не более
одного из каждых 1000 лиц, имеющих право участвовать в
выборах в городской гражданский комитет.
Уездные гражданские комитеты избирают из своей среды
исполнительные комитеты в следующем составе: председате­
ля, двух товарищей, секретаря и двух помощников, казначея
и четырех членов.
В уездах со смешанным населением уездные комитеты
должны быть общие.
4) О б л а с т н ы е
гражданские
комитеты
Областные гражданские комитеты составляются:
а) из уполномоченных от уездных комитетов, в числе не
более одного от 10 членов уездных гражданских комитетов;
б) из представителей городских гражданских комитетов;
в) из представителей ведомств, по одному от каждого.
П р и м е ч а н и е 1-е: Уездный комитет имеет право у полномачипать на участие и областном комитете не только членов уездного
комитета, но и иных лиц, проживающих вне пределов уезда.
П р и м е ч а н и е 2-е: Уполномоченные поселковых, ауль­
ных .волостных, гражданских комитетов, а также общественных ор­
ганизаций и правительственных учреждений могут принимать уча­
стие в заседаниях облатного комитета с правом совещательного голо­
са.
Областной гражданский комитет объединяет деятельность
всех поселковых, аульных, волостных, городских и уездных
комитетов, как по осуществлению поставленных временным
правительством задач, так и по надзору за деятельностью
должностных лиц, служащих в области, непосредственно же
контролирует деятельность областных учреждений, имеющих
свое пребывание в гор. Оренбурге.
Областной комитет является уполномоченным лицом и
исполнительным органом временного правительства. Все
разногласия между областным комитетом и комиссаром
разрешаются окончательно временным правительством.
Г! р и м с ч а н и с: Осе выборы, как в аульные, так и в волостные
и уездные комитеты, должны производиться на основе пропорцио-
25
•ильного представительства (без различия пола) с гарантией прав
меньшинства.
Инициатива организации комитетов предоставляется са­
мому населению. В целях наблюдения за правильностью вы­
боров и организаций комитетов, образовать в каждом уезде
комиссию в составе по три лица от каждого участка кресть­
янских начальников. В местностях, где население не может
правильно организоваться, комиссия командирует своих чле­
нов. В этих командировках не может участвовать член комис­
сии, избранный из тех местностей.
В состав комиссии по уездам избраны следующие лица:
1)
2)
3)
4)
5)
По Актюбинскому уезду
Иржан Утемисов.
6) Вахит-Гирей Кейкин.
Аталык Кенесарин. ■
7) Альмухамед Лекеров.
Мурзагул Журумов.
8) Нурум Ирмухамедов.
Акдаулет Кулчуков.
9) Жакуб Кенжебаев.
Сагындык Дощанов.
1)
2)
3)
4)
5)
По Киргизскому уезду
Абдулкадир Алматов.
6) Хайрулла Толебаев.
Шайхул Хасанов.
7) Утегул Чманов.
Турмухамед Кийсыков.
8) Ризабай Байдосов.
Мухамед Таскарин.
9) Кожаберген Тштыбаев.
Жумакан Чотин.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
По Кустанайскому уезду
Салмухамед Дандыбаев.
7) Жангаска Утеббергенов.
Сейдахмед Кошанов.
8) Сеильхман Карманов.
Мухамеджан Ордабаев.
9) Ахмед Зильгарин.
Ильджан Уразов.
10) Бржеке Мурзабеков.
Файзулла Тсмирбаев.
11) Сафар Джанобеков.
Абубакир Имамбаев.
12) Илеусиз Бектуров.
По Тургайскому уезду
1) Жукуб Дауренбеков.
4) Миргалий Козанов.
2) Дощан Токтабаев.
5) Айткуль Бекмуратов.
3) Аскар Дулатов.
б) Тоймухамед Котибаров.
2) С ъ е з д ы :
общекиргизский
сульманский:
и общему­
целях объединения всего киргизского народа
обсуждения его нужд, находя созыв обшекипг
-
26
-
съезда необходимым, образовать особое организационное бю­
ро, которому поручить выработать программу и определить
место и время созыва съезда.
В состав бюро избраны:
1) Алихан Букейханов
2) Омар Исенгулов
4) Имам Алимосков
3) Ахмед Байтурсунов
3) Мир-Якуб Дулатов
7) Исен Турмухамедо
4) Сейдазым Кадирбле
8) Керей Турумов
2)
Для участия в разрешении общемусульманских вопро­
сов командировать от Тургайской области на общемусуль­
манский съезд, имеющий быть 1-8 мая в Москве, 4 делегатов:
Ураза Татиева, Сейдазыма Кадирбаева, Ак-Кагаз Дощанова
и Султан-Гази Исхакова. Расходы по поездке делегатов ва
съезд принимают на себя посылаемые.
3) У ч р е д и т е л ь н о е
собрание
1) В учредительном собрании должны быть депутаты от
киргизского народа, так как по местным и бытовым условиям
в киргизской степи производство выборов не представляет ни­
каких особенных трудностей.
2) Обсудив вопрос о форме правления в Российском госу­
дарстве, съезд высказался за демократическую, парламент­
скую и децентралистическую Республику.
3) Депутаты в учредительное собрание должны быть
избраны на основе прямого, тайного, равного и всеобщего
(без различия пола) голосования с гарантией прав мень­
шинства (национальное пропорциональное представи­
тельство) .
4) Д у х о в н о - р е л и г и о з н ы е
вопросы
1) Церковь должна быть отделена от государства.
2) Киргизы Тургайской области временно должны присо­
единиться к оренбургскому муфтиату.
3) При выборах муфтия и казиев в духовное собрание,
должно быть пропорциональное представительство от татар и
и киргиз.
4) Новое положение оренбургского духовного правления
вырабатывается при участии представителей киргизского на­
рода.
5) Киргизские имамы и муэдзины избираются прямым
голосованием всех прихожан. Имамы же выбирают аху­
-
27
-
нов, а казиев выбирают ахуны. Имамы, муэдзины и
ахуны должны иметь соответствующ ий о б р азо вател ь­
ный ценз.
б) Число мечетей определяется желанием населения.
5) Н а ч а л ь н о е
образование
1) Признавая введение всеобщего обязательного обучения
необходимым, пока увеличить количество начальных школ,
мектсб, с тем расчетом, чтобы на 100 семей приходилось не
менее одного мектеба.
Языком преподавания в первые три года должен быть ма­
теринский. Мальчики и девочки должны обучаться в мектебах совместно.
2) Мектебе должны содержаться на земские и государст­
венные средства.
6) А г р а р н ы й
вопрос
1) Киргизы считают справедливым изъятие земель из их
владения на государственные надобности после землеустрой­
ства их самих, на основаниях, которые установит учредитель­
ное собрание.
2) Незаселенные участки, отрубы, оброчные статьи, ско­
товодческие и монастырские, а также незаконно отчужден­
ные под курорты участки должны быть немедленно возвра­
щены их прежним владельцам впредь до разрешения аграр­
ного вопроса в учредительном собрании, а также оставлен­
ные за негодностью старожилами переселенцами участки
переходят прежним владельцам. Незаконно сданные в дол­
госрочную аренду скотоводческие участки должны быть
возвращены владельцам. Должна быть приостановлена за­
пись переселенцев на принятые временной ком., но не за­
селенные участки.
3) Должны быть приостановлены землеустроительные
работы в степных областях и в Туркестане. Должно быть
приостановлено выселение киргиз, усадебные места кото­
рых сейчас находятся на незаселенных участках. В дачах
единственного владения казны, куда были замежеваны
киргизские усадебные места, покосы, пашни и пастбища,
должно быть новое размежевание с возвращением кирги­
зам незаконно замежеванных киргизских усадеб и уго­
дий. В этих дачах должно быть допущено бесплатное се­
нокошение и пастьба скота зимою. Выращенные киргиза­
ми лесные насаждения должны быть возвращены старым
28
-
владельцам. Бедным киргизам, живущим вблизи лесных
дач. должен быть отпущен лес на домообзаводство.
\
7) С у д
Существующие киргизские народные суды остаются и
действуют пока на прежних основаниях, впредь до коренной
реформы их, но народные судьи, как избранные таким же
способом, как волостные управители, которые теперь упраз­
дняются, должны быть переизбраны вновь, если они не поль­
зуются доверием населения. Народные судьи избираются
аульным гражданским комитетом. Для этого члены ауль­
ных гражданских комитетов одновременно с образованием
исполнительных комитетов намечают двух кандидатов,
один из которых по жребию должен быть народным судьей,
а другой — кандидатом. В случае возникновения споров,
один из кандидатов должен быть из той партии, число чле­
нов которой превышает 1/4 общего количества всех членов
аульных комитетов. Все делопроизводство единоличных на­
родных судей должны вести бесплатно секретари аульных
комитетов на киргизском языке. Калям-хачные деньги взи­
маться не должны.
Делопроизводство же волостных съездов, народных судей
должны также вестй бесплатно, не взимая калям-хачных де­
нег (производить сборы), секретари волостных гражданских
комитетов. Что же касается чрезвычайных съездов народных
судей, то они пока до полной организации комитетов на ме­
стах не должны быть созываемы. В дальнейшем созыв чрез­
вычайных съездов должен быть предоставлен уездным комис­
сарам, к которым должны перейти права и обязанности кре­
стьянских начальников. Делопроизводство на чрезвычайных
съездах должны вести особо командированные для сего уезд­
ным комиссаром лица, причем калям-хачные деньги также
не должны взиматься.
2) В степных областях следственные дела должны быть
изъяты из компетенции мировых судей, и переданы особо для
того назначенным лицам — судебным следователям.
3) Что же касается общих судебных установлений, то на
Тургайскую область необходимо распространить действие су­
да с участием присяжных заседаний.
8) З е м с т в о
Необходимо в Тургайской области ввести земское управ­
ление на общих основаниях.
29
9) П е ч а т ь
1) В виду важного значения периодической печати в на­
стоящее переходное время, необходимо почаще выпускать из­
дающуюся в Оренбурге газету "Казак", а равно издавать по­
пулярные брошюры для населения.
2) В целях своевременного получения на местах газет,
брошюр и других корреспонденций, волостные и аульные
комитеты должны принять всевозможные меры к тому,
чтобы получать и отправлять почту не менее двух раз в
неделю.
31
10) К и р г и з с к и е
общественные
суммы
1) Имея в виду, что с киргизского населения в разное вре­
мя были собраны большие суммы денег, где и в каком поло­
жении эти суммы находятся съезду неизвестно, что подроб­
ные сведения об этих суммах имеются в тургайском област­
ном правлении и у крестьянских начальников, просить ко­
миссара тургайской области выяснить эти суммы и все неиз­
расходованные до сего времени по назначению суммы в даль­
нейшем не расходовать без особого постановления со стороны
населения.
2) При обсуждении вопроса об общественных суммах, уча­
стники съезда единогласно высказались за необходимость
принести посильную лепту в пользу борцов за свободу и все
пожертвования в этом отношении направлять в редакцию га­
зеты "Казак".
,д ч?л
11) И н с т и т у т к р е с т ь я н с к и х н а ч а л ь н и к о в
и вредные ч и н о в н и к и
1) Имея в виду, что указом временного правительства, ин­
ститут земских начальников повсеместно упразднен, что
между тем институт крестьянских начальников в степных об­
ластях до сих пор функционирует, возобновить ходатайство
перед временным правительством о немедленном упраздне­
нии этого института, как отжившего свой век и совершенно
бесполезного и вредного для киргиз, с передачей их обязан­
ностей уездным комиссарам, которые при приеме дел от кре­
стьянских начальников предварительно должны обревизировать денежную часть.
2) Переходя за сим к чиновникам, съезд остановился
на следующих лицах: старшем советнике тургайского об­
ластного управления П. П. Агапове, крестьянских н-ках:
30
Шубине, Витмане, Куфтине, Прыткове, кустанайском уезд­
ном ч-ке Кочегарине, помощниках уездных начальников
Ткачеако и Лекторском, приставах: Прокопове, Данковцеве,
тургайсчом уездном воинском н-ке Загайнове, тургайском ве­
теринарном враче Штанге и подрайонном н-ке Батманове.
Об Агапове
%
Съезд получил сведения о деятельности Агапова по при­
ему киргиз на тыловые работы в двух волостях Кустанайского
уезда и в одной волости Иргизского уезда.
По Сарайской волости Агапов, по окончании первого
приема по аксакальским спискам, произвел вторичный
прием по старым спискам, причем в этот раз отдал распо­
ряжение созвать киргиз в возрасте от 19 до 31 года. Вслед­
ствие такого распоряжения Агапова, оказались принятыми
70 лишних человек в возрасте моложе 17 лет и старше 31
года.
Посетив Дамбарскую волость с отрядом казаков в 136 че­
ловек, он распорядился, чтобы, для надобности отряда, насе­
ление предоставило ему 625 р. за 25 телег, 1000 рублей за
500 пудов овса, 125 рублей за 50 фунт, чая, 200 рублей за 5
пудов сахара, 900 рублей за хлеб за 6 дней, 2250 р. за мясо,
считая 99 баранов за 6 дней, и 500 рублей за наем подвод,
итого 5600 рублей.
Оштрафовал аксакалов и аульных старшин на 1500
рублей, под тем предлогом, что они являлись без лиц,
подлежащих призыву, тогда как сам он предписал явиться
одним аксакалам и аульным старшинам. Сверх 1500 руб­
лей, еще были штрафы непосредственно Агапову уплачен­
ные, но съезд не мог установить суммы; с киргиза Абильхая Жумабаева 37 лет, под угрозой набора его потребовал
100 рублей, каковые тот отдал в виду наведенного Агапо­
вым ужаса на население, и этим избавился от незаконного
приема.
Следуя далее в Бистюбинскую волость, Агапов с отря­
дом заехал в пределы Иргизского уезда, окружив встре­
тившихся ему 98 человек киргиз, он арестовал их и при­
вел в один киргизский аул. Здесь между киргизами и ка­
заками произошло недоразумение и было убито 7 человек,
из числа арестованных 98 человек и 4 человека из аула.
Остальных 91 чел. Агапов увел в Кустанай и заключил в
тюрьму, откуда они вышли после амнистии. При чем ни
в чем неповинный аул был предан разграблению. Один се­
дельный прибор, стоивший 800 рублей владельцу, по слу31
хам, взял себе. 7 марта 1917 года Агапов говорил Аманкарагайскому киргизу Мукашу Тойгужину, что царь снова водво­
рится и тогда начальство перевернет все по-старому.
Изложенные сведения сообщены киргизами Кустанайосого уезда, Сарагайской волости Алтынпаем Актановым, Карабалыкской волости Саддыком Туякбаевым, Аятской волости
Курбангалием Кенембаевым и Карабалыкской волости Бекмухамедом Сандыбаевым и другими.
Оценив изложенное, съезд признает, что Агапов, ко­
мандированный в степь для производства набора рабочих
киргиз, допустил явное нарушение порядков, установлен­
ных для набора рабочих; он не имел права требовать явки
лиц, недостигших 19-летнего возраста и перешедших 31
года, между тем из лиц непризывного возраста он набрал
по одной волости 70 человек. Начав с беззакония, он про­
должал в том же духе, и этим вызвал смуту в умах кир­
гиз, без того напуганных присылкой войска. Он придал
своей поездке характер карательной экспедиции, чем из­
вратил смысл своей миссии, и характерная деятельность
его ударила как раз по мирному населению без того по­
корному, он не поймал ни одного вожака непокорных кир­
гиз, да и не задавался такой целью, ограничившись наве­
дением террора на мирное население. Подобная деятель­
ность Агапова является лишь местью населению, прово­
димой им сознательно и последовательно. Венцом дея­
тельности Агапова является арестование 98 киргиз Иргизского уезда, которых он бросил в темницу в Кустанае и
которые, просидев 4 м-ца, вышли оттуда лишь по амни­
стии, и разграбление имущества того аула, куда он пер­
воначально привел этих киргиз. Описанная деятельность
Агапова может быть названа лишь развратом власти и
провокацией.
Явно провокационную деятельность Агапов продолжал и
после переворота, когда 7 марта 1917 года пугал киргиз ре­
ставрацией и сметен ием нового строя.
По сим соображениям Агапов должен быть арестован не­
медленно с назначением расследования его деятельности по
Кустанайскому уезду, в целях предания его суду и с уволь­
нением его со службы.
О Прокопове
Пристав 3 стана, Кустанайского уезда Прокопов совер­
шил ряд вопиющих беззаконий. Выехав в Аккаргинскую
-
32
-
волость, он потребовал для отряда неслыханное количество
провизии, уезжая из волости, изрезал на мелкие части шкуры
зарезанных для войска баранов и принадлежности 10-15 ки­
биток, а постель этих кибиток — одеяла и ковры увез с собой
на 3 подводах. Издевательство его над киргизами дошло до
того, что некоторых бедных киргиз за неостановку лошадей
погнал с собой за 40 верст от этих аулов. Уже после перево­
рота, 10-го марта с. г., Прокопов потребовал для Агапова 10
кобыл у киргиза № 8 аула, Джетыгаринской волости, Кустанайского уезда Байтака Суюнтаева. За 8 кобыл уплатил по
100 рублей, а две увел без денег. Описанная деятельность
Прокопова есть провокация, и он должен быть арестован и
уволен
со
Щ
-* ЩГ
)*?-•
•
•^службы.
) щ
О крестьянских начальниках
Крестьянские начальники: 3 участка, Иргизского уезда
Шубин, 3-го участка, Актюбинского уезда Витман, Кустанайского уезда Куфтин и Прытков, Кустанайский уездный
начальник Кочергин, помощник тургайского уездного н-ка
Ткаченко, пристав Кустанайского уезда Данговцев и подрайонный н-к Кустанайского уезда Батманов, как не пользую­
щиеся доверием населения и причинившие населению по про­
шлой деятельности много злоупотреблений, немедленно дол­
жны быть удалены от занимаемых ими должностей,
О Штанге и Лекторском
Тургайский ветеринарный врач Штанге и помощник Ак­
тюбинского уездного начальника Лекторский, ныне находя­
щиеся в командировке в Иргизе, как враждебно настроенные
против киргизского населения, должны быть удалены из
пределов Тургайской области.
О Загайнове
О Тургайском уездном воинском начальнике Загайнове,
представителями Тургайского уезда Омаром Алмасовым, Ка­
римом Токтабасвым, Альмухамедом Касымовым, Таймухамедом Каттубаровым, были сообщены следующие сведения:
1) 22 октября 1916 года Загайнов сделал распоряжение,
чтобы все Киргизы, не проживающие в городе, в течение 2
часов выехали из города (приехавшие на прием) и с того же
дня киргизы не могли иметь никакого сношения с городом.
2) Приезжавшие в город немедленно задерживались
патрулями казаков и без всякой причины заключались
2
—
741
33
в военную гауптвахту, в том числе и должностные лица
и аксакалы (по приказу Загайнова).
3) 24-го октября, объявив своей властью город ‘на военном
положении", За гай нов вместе с помощником тургайского у ез­
да ош начальника Ткаченко стал производить обыск среди
киргиз учащихся и аресты мирных жителей города без вся­
кого допроса.
4 ) 6-7 октября, после нападения киргиз на город, За гай нов
сделал распоряжение о поголовном аресте киргизского насе­
ления города, не исключая учеников, учителей, чиновников,
жен и детей.
'щ
5) Оставшееся без надзора имущество арестованных, как
движимое, так и недвижимое было передано в распоряжение
казаков, солдат и жителей города.
6) Притеснения, жестокости и насилия по отношению к
заключенным ужасны и неописуемы. Арестованные бере­
менные киргизки разрешались в тюрьме. Арестованные
киргизы покупали ведро воды по 7 рублей, для удовлетво­
рения естественной надобности ходили в собственные сапо­
ги, что могут подтвердить все заключенные лица, списки
которых находятся в арестной книге (голод, невозможная
духота, угрозы и ругательства), из заключенных I, гаупт­
вахте умерло трое: Абдильда Сыпсынбаев, Жансары Танбаев и Касубаев.
7) Арестованными киргизами Загайнов распоряжался
очень жестоко. Несмотря на их болезнь и отсутствие одежды,
велел гнать на всевозможные работы, даже жителям стал
продавать рабочую силу по 50 коп. в сутки в свою пользу.
8) Бесчеловечное отношение Загайнова к киргизскому на­
селению высказалось в день освобождения аксакалов, неко­
торых должностных лиц, женщин и детей. Несмотря на то,
что некоторые лица были почти голые, не были допущены в
город и насильно под конвоем были выброшены из города в
степь, когда прапорщик Павпертов из арестного дома выде­
лял освобожденных, пришел фельдшер Кузнецов и передал
ему слова Загайнова: "чтобы в 5 минут киргизского духа не
было на улицах и чтобы они не показывались в мои глаза".
9) При освобождении арестованных им не были возвраще­
ны деньги, которые были взяты в день ареста и переданы Загайнову.
10) При дальнейшем освобождении арестованных Загай­
нов брал взятки, например, от Хабия Давренбаева одну си­
вую лошадь, от Ахмета Утетлеова 2 кобылы, 30 баранов,
1000 возов куги-топлива, за которые деньги не уплатил, и
пр.
.М
34
И) Во время доставки киргизам для гарнизона топливакуп*, ссна Загайнов отбирал насильно, под угрозой аресто­
вать, расстрелять, расписки в получении денег за доставлен­
ное, причем денег не платил.
12)
Когда некоторые лица заявляли ему лично о незакон­
ности таких действий, он применял самые крутые меры, на­
носил побои, грозил арестом и расстрелом. Учителю Касымо­
ву нанес собственноручно побои и оскорбления в присутствии
многих лиц, в числе их были: киргиз № 3 аула, Майкоринской волости Абдр&хман Иманкулов, № 4 аула, той же воло­
сти Илькей Бскмурзин и Бсгалы Шакшабаев и № 5 аула Балдик Байтугаев и учителя Ахмед-Сафа Юсупов и Сабир Сарбасов и др.
Обсудив сообщенные сведения, съезд постановил о неза­
конных действиях тургайского уездного воинского начальни­
ка Загайнова, в связи с призывом киргиз на тыловые работы,
сообщить командующему войсками Казанского военного ок­
руга на предмет предания его суду.
Кроме того, просить командующего войсками немедленно
арестовать Загайнова, так как он может скрыться и скрыть
свои следы преступления, а на имущество его наложить арест.
12) О т н о ш е н и е
к войне
1) Помочь делу обороны родины всеми возможными
средствами и тем содействовать доведению войны до по­
бедного конца; увеличить посевную площадь, оказывать
всякое содействие продовольственным комитетам по про­
довольствию, регулярно доставлять скот на нужды армии
и приложить все силы к поддержанию мирной жизни в тыЛУ#
Й
Щ^'у;•
‘
; 2) Ознакомившись с положением реквизированных рабо­
чих киргиз, находящихся на фронте — в тылу, городах, же­
лезных дорогах, на заводах, на частно-владельческих эконо­
миях, в пути следования, съезд единогласно вынес пожелание
просить надлежащую власть:
1) немедленно эвакуировать больных;
2) назначить медицинскую комиссию;
3) разрешить отпуск 10% рабочих;
4) возвратить единственных работников в семьи для ве­
сенних работ и всех рабочих, находящихся в экономиях;
5)
урегулировать выдачу заработной платы и дать казен­
ное пособие бедным семьям, лишенным единственных работ­
ников;
/'
35
6) дать пропуск представителям инородческого отдела
земсоюза для ознакомления с положением рабочих северного
и юго-западного фронта, а также и тыла;
7) передать всех киргиз рабочих в ведение земсоюза.
13) С о б ы т и я в Т у р г а й с к о й о б л а с т и ,
в ы з в а н н ы е р е к в и з и ц и е й к и р г и з на
тыловые работы
Для расследования незаконных действий всех должност­
ных лиц, как по приему киргиз на тыловые работы, так и по
усмирению восставших киргиз Тургайской области, просить
временное правительство назначить особую след, комиссию
(сенаторская ревизия).
В Тургайском военно-промышленном комитете избрать
членами Ахмедгирея Косвакова, Сейдазыма Кадирбаева,
Мурзакула Куайдарова, Сырлыбая Бекбаева и ревизион­
ную комиссию при комитете: Мир-Якуба Дулатова, Сагындыка Дощанова, Галия Ибрагимова и Исена Турмухамедова.
. р
В заключение съезд постановил послать приветственные
телеграммы временному правительству и киргизским интел­
лигентам, служащим в инородческом отделе земсоюза „ и са­
мим рабочим.
Затем съезд был закрыт.
Председатель съезда
Секретари:
А. Байтурсунов,
С. К. Кадирбаев,
О. А, Алмасов,
Ш. Б. Бекмухамедовс
И
12. Протокол 1-го заседания уральского обла­
стного съезда киргиз от 19 апреля 1917 г.
Заседание открылось в 12 часов дня, 19-го апреля 1917 го­
да, в городе Уральске, в помещении цирка. На заседание яви­
лись выбранные представители от всех волостей области в
числе более 800 человек, полномочия коих были проверены
специально назначенной для сего комиссией функциониро­
вавшего ранее уральского областного организационного п ис­
полнительного по киргизской части комитета. Заседание от­
крыл председатель временного областного киргизского коми­
тета Алибеков, который, после обращенной к съезду привет­
ственной речи, предложил собранию избрать на все время
съезда председателя, двух его товарищей и трех секрета­
36
рей: из коих два должны вести протоколы заседания на кир­
гизском языке. Съезд единогласно выбрал председателем на­
ходящегося в отпуске товарища прокурора^томского окруж­
ного суда из киргиз Уральской области Д. Д. Досмухамедова,
товарищами его — прежнего представителя временного ко­
митета Г. А. Алибекова и бывшего члена 1-ой государствен­
ной думы А. К. Кальменева, а секретарями Г. Д. Джетписова, X. А. Ахмедшина и И. Арганчеева.
Поблагодарив съезд за оказанную честь, председатель
съезда предложил собранию почтить память павших за сво­
боду вставанием, что единодушно было принято собранием с
превознесением молитвы богу по магометанскому обряду за
упокой души погибших за свободу.
Выслушав краткую речь председателя о случившемся пе­
ревороте, съезд постановил послать приветственные теле­
граммы временному правительству в лице князя Львова,
председателю государственной думы Родзянко, петроградско­
му совету рабочих и солдатских депутатов и министру юсти­
ции Керенскому. После этого по предложению председателя
были оглашены полученные приветственные телеграммы от
мусульманских общественных деятелей и общественных ор­
ганизаций.
На заседание съезда явился областной комиссар Бизянов,
который, получив слово, приветствовал съезд, как представи­
тель центральной власти. Затем приветствовали съезд явив­
шиеся представители местных татарских общественных орга­
низаций. Оглашена намеченная программа съезда, которая и
была принята съездом.
Председатель предложил съезду приступить к обсуждению
первых 3 п. п. программы, а именно: о форме государствен­
ного управления, отношении к временному правительству и
отношении к войне, обсудив каковые вопросы, съезд, по об­
мене мнений, единогласно вынес следующие резолюции:
1) "Не вдаваясь в подробности уже достаточно освещенных
всей демократией, недопустимых, а подчас и преступных сто­
рон старого монархического строя с его безответственным
правительством, съезд находит, что монархизм, — этот сим­
вол рабства демократии, источник натравливаний одних на­
родностей на других, — должен исчезнуть навсегда; киргиз­
ский народ приветствует идею демократической Республи­
ки, оставляя вопрос о национально-территориальной федера­
ции пока открытым, в особую федеративно-демократическую
Республику с учредительного собрания".
2) "Обсуждая вопрос о войне и о последующем мире, съезд
находит, что киргизский народ терпит от войны одинаковые
37
лишения с другими народностями;его сыновья также мобили­
зованы для обороны отечества; несмотря на переживаемые
отечеством и, в частности, — киргизским народом тяжелые
экономические условия, съезд признает, что война должна
быть доведена до уничтожения германского милитаризма, уг­
рожающего миру всего мира; мир должен быть заключен на
возвещенных советом рабочих и солдатских депутатов высо­
конравственных принципах, т. е. без аннексии и контрибу­
ции, однако с восстановлением независимости разоренных
стран, предоставлением мелким народам права на самоопре­
деление и с последующим разоружением всех держав**.
3)
"Всемерно поддерживать временное правительство, по­
ка деятельность его направлена к осуществлению уже опове­
щенной программы и к охране интересов демократии'*.
Председатель временного областного киргизского комите­
та Алибеков доложил собранию о деятельности комитета по
день съезда и заявил о сложении полномочий всего состава
комитета, предложив избрать съезду новый областной коми­
тет из лиц, облеченных доверием киргизской части области,
представленной на съезде.
Обсудив деятельность временного комитета и поблагода­
рив его руководителей за понесенные труды, съезд наметил
кандидатов в организуемый уральский областной киргизский
комитет и приступил к выборам. Избранными оказались:
Д. Д. Досмухамедов, И. Т. Тукберлинов, X. У. Тасымов,
Т. С. Спрыбупиев, И. М. Муканов, Д. С. Сарсенбаев, Г. А.
Алибеков, Д. Ю. Кусягалиев, Б. А. Джанкадамов, Р. К. Каржаубаев, Д. И. Юлдузов, X. Д. Досмухамедов, И. Т. Топаев,
И. А. Абенов, К. Д. Джаленов, Г. К. Исенгулов, С. А. Каратлеуов, Б. Б. Джумагалиев, С. У. Умаров, Б. П. Тлепин.
По окончании выборов, председатель, огласив список из­
бранных в члены комитета лиц и напомнив собранию вопро­
сы, подлежащие обсуждению на следующий день, объявил за­
седание съезда на этот день закрытым.
ПРОТОКОЛ
заседания второго дня уральского областного
киргизского съезда
20.1У. 17 г.
По предложению председателя оглашены дополнитель­
но приветственные телеграммы от мусульманских органи­
заций. После чего съезд приступил к обсуждению земель­
38
ного вопроса. Докладчиком по земельному вопросу выступил
млей временного областного комитета И. Тукберлинов. По за­
слушании доклада и освещении этого вопроса выступающими
ораторами, съезд вынес резолюцию: "Окончательное решение
земельного вопроса должно исходить из того принципа, что
земля должна быть предоставлена тем, кто прилагает к ней
личный труд, безразлично в каком бы то ни было виде: в виде
посева, пастьбы скота, огородничества и т. д. Киргизская зем­
ля должна быть предоставлена исконным владельцам ее —
киргизам, с принятием надлежащих мер к ограждению инте­
ресов киргизской демократии. В виде временных мер, впредь
до разрешения вопроса в законодательном порядке, съезд на­
шел необходимым:
1) приостановление переселения в область, равно приоста­
новление землеотводных работ;
2) запрещения впредь отчуждения и сдачи в аренду кир­
гизских земельных угодий;
3) все монастырские, архиерейские, церковные, дворян­
ские земли, до настоящего времени незаселенные и необору­
дованные в хозяйственном отношении, передать во временное
пользование киргиз;
4) предоставить в пользование киргиз все образованные до
сего времени псрссслснчсским управлением участки для пе­
реселенцев, если участки эти никем не заселены;
5) все оброчные статьи также временно оставить в поль­
зовании киргиз;
6) предоставить киргизам право скосить траву в казенных
лесных дачах в степях Уральской области, однако, не допу­
ская ни в косм случае самовольной порубки леса; допустить
киргиз пасти скот на опушках этих лесных дач, не допуская
скот в лес;
7) предоставить в пользование киргиз и те переселенче­
ские участки, которые освободятся вследствие обратного пе­
реселения в Европейскую Россию теперешних обитателей
или освободятся вследствие каких-либо иных причин:
8) все заселенные участки
оставить в пользовании пересс•
г
ленцсв впредь до разрешения земельного вопроса учреди­
тельным собранием, предупредив киргиз о необходимости со­
хранения с переселенцами добросовестных отношений;
9) все состояние в пользовании переселенцев и других лиц
по арендным договорам земли оставить в пользовании арен­
даторов до истечения срока аренды или разрешения земель­
ного вопроса в законодательном порядке;
10) вопрос о спорных озерах Чалкарс и Индере и вообще
все существующие земельные споры, равно и споры о рыбо39
ловствс на реке Зоне, — оставить впредь до разреш ения
их в законодательном порядке, поручив областному
киргизскому комитету войти в сношение с заинтересо­
ванными сторонами для улаж ивания могущих возник­
нуть острых осложнений в пользовании означенными
угодиями:
,
~ .,.'5
ш
11) кочующим киргизам Гурьевского и Тсмирского уездов
предоставить право перекочевок по территории оседлых кир­
гизских волостей области, однако не причиняя хозяйственно­
го ущерба, и предоставить им право совместного пользования
и оброчными статьями;
12) предоставить право киргизам и татарам в Уиле иметь
постройки на ярмарочной земле.
Имея в виду, что означенные выше в п. п. 3 и 7 зе­
мельные угодия расположены преимущественно в тех рай­
онах области, где возможно земледельческое хозяйство и
где местное киргизское население уже давно занимается
земледелием; что оставление неиспользованными этих
участков совершенно бесцельно, в особенности в пережи­
ваемое время, когда в увеличении посевной площади за­
интересована вся страна, съезд постановил: к использова­
нию означенных участков приступить немедленно же, до­
ведя об этом до сведения, как центральной власти, так и
местных учреждений, ведающих землеотводной и земле­
устроительной работами.
Религиозный
вопрос
13) Обсудив первым вопрос о необходимости учрежде­
ния особого муфтиатства, съезд высказал пожелание о це­
лесообразности учреждения особого муфтиатства для кир­
гиз: однако, в виду того, что вопрос этот подлежит разре­
шению совместно с киргизами других областей, съезд по­
становил: духовное управление киргиз Уральской области
временно присоединить к оренбургскому муфтиатству. От­
носительно местных духовных лиц съезд решил, что имамы
выбираются прихожанами из лиц, имеющих надлежащие
свидетельства о духовном образовании шаадатнама". Ахун
и казий избирать порядком, установленным у татар. Вме­
нить в обязанность населения, чтобы в каждом админист­
ративном ауле было не менее одной мечети. Вменить в обя­
занность приходского имама ведение метрических книг о
рождении, смерти и бракосочетании. Срок службы для вы­
борных имамов не определяется.
40
\
\
ПРОТОКОЛ
третьего дня зйседания уральского
областного съезда киргиз
21 апреля 1917 г.
Обсуждению съезда подлежал вопрос о регистрации местного
управления. Выслушав доклады X. Д. и Д. Д. Досмухамедовых о
необходимости замены прежнего бюрократического управления
Зауральской части области народным управлением в виде коми­
тетов аульных, волостных, уездных и областного, съезд, вполне
разделяя заключение докладчиков, вынес резолюцию:
"Существующее бюрократическое управление киргизской
частью Уральской области в виде единоличных аульных стар­
шин и поселковых старост, волостных управителей и волост­
ных старшин, участковых крестьянских начальников и съез­
дов последних не только не соответствуют духу времени, но
являются учреждениями, совершенно не отвечающими усло­
виям местной жизни, поэтому съезд находит необходимым
заменить означенное бюрократическое управление коллеги­
альным народным управлением, организованным согласно
прилагаемым при сем правилам, принятым съездом в поста­
тейном чтении (см. правила). "
По принятии проекта о регистрации местного управления,
съезд выбрал делегатами от Уральской области на всероссий­
ский мусульманский съезд в Москве товарища прокурора
Д. Досму ха медова, бывшего председателя временного област­
ного киргизского комитета Г. Алибекова, учителя Субханова
и мулл Хаирша Ахметжанова, X. Нурмухамедова, Хаж-Мрулибердиева, К. Андабаева, X. Таржманова, И. Байгуренова и
врача X. Д. Досмухамедова.
ПРОТОКОЛ
-четвертого дня заседания уральского
областного съезда киргиз
22 апреля 1917 г.
Обсудив целый ряд вопросов, касающихся текущей жизни
степной части области, съезд высказал следующие пожелания:
1)
Признавая, что постановка дела начального, среднего,
высшего образования среди киргиз Уральской области до сего
времени была совершенно неудовлетворительна, областной
съезд признает необходимость:
а) созыва киргизского учительского съезда;
б) открытие временно в гор. Уральске среднего учебного
заведения с программой мужской гимназии, для какового
41
учебного заыедсния с программой отвести здание уральской
школы ремесленных учеников, созданной на киргизские сред­
ства, школу эту, как совершенно не соответствующую интелесам киргизского населения, упразднить;
в) увеличение количества стипендий для детей киргиз
Уральской области во все высшие и средние учебные заведения.
2) Съезд считает необходимым издание на киргизском
языке газет, брошюр и проч.
3) Съезд поручает областному киргизскому комитету при­
нять надлежащие меры к выяснению принадлежащего кирги­
зам недвижимого имущества, как в городе, так и в уездах, и
принять надлежащие меры к рациональному использованию
этого имущества.
4) Областной киргизский съезд уполномачивает областной
киргизский комитет разрешать все местные вопросы, возни­
кающие на местах, вследствие перемены образа правления,
при этом в случае надобности комитет должен входить в со­
глашение с другими общественными организациями и учреж­
дениями.
5) Имея в виду, что проведение в жизнь новых начал мо­
жет потребовать больших расходов, областной киргизский
съезд постановил: собрать необходимые суммы путем добро­
вольных пожертвований среди киргиз области, при чем съезд
выражает пожелание, чтобы население каждой киргизскои
волости пожертвовало не менее стольких рублей, сколько
числится в ней кибиток. Пожертвование не должно носить ха­
рактера поголовного обложения кибитковладельцев, а долж­
но быть добровольное и по благосостоянию.
5) В целях объединения киргизского народа, областной
киргизский съезд считает необходимым устройство всерос­
сийского съезда и поручить выбранным в московский всерос­
сийский съезд мусульман делегатам переговорить по этому
поводу с киргизскими делегатами других областей.
7) Областной киргизский съезд находит необходимым ус­
троить на Уильской ярмарке 1-5 июня с. г. 2-ой областной
съезд киргиз Уральской области. На этом же съезде должно
быть устроено собрание членов областного киргизского коми­
тета для выбора областной киргизской управы на основании
принятого съездом пвложения о местном киргизском самоуп­
равлении.
8) Проведение в жизнь и проведение в исполнение всех
постановлений и пожеланий съезд поручает областному кир­
гизскому комитету.
~
9) Областной киргизский съезд, в целях поддержания вре­
менного правительства и закрепления свободы считает необ42
ходимым, чтобы киргизский народ принял самое широкое
участие в подписке на новый "заем свободы" 1917 года.
!0) Областной киргизский съезд считает, что государст­
венная монополизация торговлей шкурой и кожевенным
сырьем в интересах киргизов очень желательна, и выражает
пожелание, чтобы закупка шкур и пр. производилась при
участии киргизских общественных организаций, а не через
перекупщиков, заинтересованных в личной выгоде.
Резолюция съезда о земских
киргизских суммах и способах
и с п о л ь з о в а н и я их
Признавая, что до сего времени введение различных от­
раслей земского хозяйства не удовлетворяло самым элемен­
тарным требованиям киргизской жизни и справедливости, и
поэтому такое ведение земских дел не приносило киргизско­
му народу никакой почти пользы, несмотря на громадные за­
траты народных денег, съезд постановил:
1) Принять немедленно меры,чтобы учреждения, основан­
ные на киргизские деньги и долженствующие служить кир­
гизам (школы, больницы, ветеринарные лечебницы, различ­
ные административные и др. учреждения), действительно об­
служивали киргизов;
2) Те из них, которые почему либо не могут обслуживать
киргизов, должны быть немедленно закрыты или упраздне­
ны, а киргизские деньги на содержание их не должны впредь
отпускаться;
3) Все служащие, получающие на содержание из киргиз­
ских средств или долженствующие обслуживать киргизов, не­
медленно должны переити к исполнению своих прямых ооязанностей, или оставить службу, при чем по возможности все
жить в киргизской части области среди обслуживаемого им
населения;
4)
Немедленно должна быть приведена в известность общая
сумма киргизских денег в разных учреждениях, взысканных до
сего времени с киргизского населения, и расходоваться под стро­
гим конролсм киргизских общественных организаций.
Резолюция
съезда
о путях
собщ с н ия
Признавая, что плохое состояние путей сообщения и от­
сутствие почты и телеграфа в киргизской степи служат тор­
мозом к организации киргизского народа и всякой культур­
ной работе, съезд находит необходимость немедленного же
43
приступления к улучшению существующих путей сообще­
ния, к созданию новых путей, к улучшению средств передви­
жения (организация, напр., автомобильного сообщения) и
принятия мер к увеличению почто-телеграфных контор в
киргизской степи.
Р е з о л ю ц и я с ъ е з д а по
продовольственному делу
Поручить уральскому областному киргизскому комитету:
1) войти в сношение с областным комиссаром о немедленной передаче всех киргизских общественных продовольствен­
ных капиталов, хлебных запасов и хлебозапасных магазинов
в ведение подлежащих уездных киргизских комитетов;
2) просо 17000 пудов, купленное недавно на Джамбейтинском базаре за счет киргизского продовольственного капитала
волостей Уральского уезда для продовольствия и обсемене­
ния, как нецелесообразно приобретенное и нерозданное сво­
евременно киргизскому населению, передать в уральский об­
ластной продовольственный комитет на предмет снабжения
этим просом армии с тем, чтобы заготовительная себестои­
мость этого проса вместе с накладными расходами (операци­
онными) была целиком возвращена в тот источник, откуда
были взяты деньги на покупку этого проса.
Р е з о л ю ц и я с ъ е з д а по п о в о д у б л а г о т ­
ворительных киргизских сумм
Областной киргизский съезд, ознакомившись с постанов­
кой дела оказания помощи уральским областным, уральским
центральным благотворительным комитетом призванным в
рабочие дружины киргизам и признавая, что ныне все дело
оказания благотворительной помощи должно быть сосредото­
чено исключительно в киргизских общественных организаци­
ях, как ближайших к населению органах, нашел: все киргиз­
ские благотворительные суммы вообще, а равно деньги и иму­
щества при названном центральном комитете в ближайший
срок были сданы для дальнейшего завелывания в областной
киргизский комитет.
Р е з о л ю ц и я с ъ е з д а по п о в о д у
областной типографии
В виду того, что вопрос о проведении в жизнь киргизского
народа начал нового строя путем издания брошюр, воззваний,
газет и пр. на родном языке является насущным, что в дан­
44
ный момент у киргизских общественных организаций не име­
ется средств и возможности к приобретению печатного стан­
ка, съезд находит необходимым: просить областного комисса­
ра передать в пользование областного киргизского комитета
киргизский (татарский) шрифт при уральской областной ти­
пографии и предоставить право пользоваться областному кир­
гизскому комитету и русским шрифтом этой типографии.
Р е з о л ю ц и я с ъ е з д а по п о в о д у
управления Уил ьск ими и
Т еми рски ми ярмарками
Принимая во внимание, что на Уильские и Темирские
ярмарки съезжается очень много киргиз, для поддержа­
ния порядка на этих ярмарках необходимо преобразова­
ние управления этими ярмарками на следующих основа­
ниях.
1) Ярмарочные комитеты должны состоять из членов: по од­
ному выбранному представителю от каждой из киргизских
волостей, большинство населения которых бывает на ярмар­
ке, двух выбранных представителей от русских торговцев,
двух — от торговцев татар и одного — от бухарцев. Предсе­
датель уильского ярмарочного комитета должен назначаться
уральским областным киргизским комитетом, а председатель
темирского ярмарочного комитета — темирским уездным ко­
митетом. Вместо полицейской стражи, для охраны обще­
ственного спокойствия и порядка на Уильской и Темирской
ярмарках должна быть образована милиция в таком составе
по два милиционера от русских, два милиционера от татар,
один — от бухарцев. В остальном управление этими ярмар
ками пока остается на прежних основаниях.
Резолюция съезда о разрешении
строиться киргизам и татарам в
поселках киргизской степи
Киргизский областной съезд постановил, чтобы на терри­
ториях, отведенных для существующих в области базаров и
ярмарочных пунктов, желающим иметь на этих территориях
постройки киргизам, татарам и др. мусульманам немедленно
же были отводимы усадебные места для построек с обязатель­
ством уплаты установленных сборов.
Председатель съезда — Дж. Доем у ха медов.
Товарищи пред.: Алибеков, Кальменев.
Секретарь:
Джетписов. X. Ахмеджанов.
45
13. Постановление
всекиргизского съезда в
Оренбурге 21-28 июля 1917 года*
Всекиргизский съезд открылся 21 июля в гор. Оренбурге и
кончился 28 июля 1917 года.
На съезд прибыли делегаты Акмолинской, Семипалатин­
ской, Тургайской, Уральской, Семиреченской, Ферганской
областей и из Букеевских киргиз.
Председатель съезда: Халиль Досмухамедов, товарищи
председателя: Ахмет Байтурсунов, Аль-Мухамед Кутебаров,
секретариат: Дулатов Мир-Якуб, Сеитов Асылбек.
Программа
1)
2)
3)
4)
5)
6)
съезда
Форма государственного управления.
Автономия в киргизских областях.
Земельный вопрос.
Народная милиция.
Земство,
Вопрос просвещения.
»
7) Суд.
8) Религия.
9) Женский вопрос.
Щй
10) Подготовка в учредительное собрание и депутаты из
киргизских областей.
11) Всероссийский мусульманский съезд (Шураи-Ислам).
12) Киргизская политическая партия.
13) О положении в Семиреченской области.
14) О посылке делегатов из киргиз на съезд федератистов
всей России .......................... .. а также в учебную комиссию в
Петрограде.
Постановление
1.
О государственном управлении. В России должна
быть демократическая федеративная парламентская ре­
спублика.
щ
*
Постановления всекиргизского съезда взяты из газеты "Казак’ от
31 июля 1917 г., издававшейся в г. Оренбурге под редакцией
Л. Байтурсунова
46
2. Об автономии Киробластсй: Киргизские области долж­
ны получить областную автономию, смотря по национальным
различиями бытовым условиям.
3. О земельном вопросе: 1) до полного переселения киргиз
в своих участках, киргизские участки не должны быть насе­
ляемы никем. 2) В виду отсутствия в киргизских степях год­
ных земель, все следующие участки, отобранные у киргиз,
должны быть немедленно возвращены последним. Участки
дворянские, скотоводческие, торгово-промышленные, ку­
рортные, монастырские, от пересельчан, отрубы, оброчные
статьи, участки, выданные частным лицам, показательные
поля, но в действительности отданные гарнизонам и дру­
гим, и в настоящее время, в виду ухода или же малочис­
ленности, свободных от их населения. 3) Прекратить за­
пись в свободные участки. 4) Те участки, где есть пересе­
ленцы, но свободны от их пользования, должны быть не­
медленно возвращены киргизам. 5) Зимовки киргиз, если
владелец не ушел, то должны быть возвращены, а переселен­
цам крестьянам дать землю из других участков. 6) Все иму­
щество киргиз, находящееся в казенных местах, должно быть
возвращено владельцам, а также дать разрешение киргизам
пасти скот в этих лесах. 7) Отдельные казенные леса передать
в управление земства. 8) Относительно земель киргизы дол­
жны выработать свою инструкцию. 9) Соглашение о земель­
ном вопросе с другими политическими партиями в учреди­
тельном собрании передать киргизским депутатам. 10) При
выдаче земель киргизам для пастбища и хлебопашества от­
менить ширинную норму, смотря по участкам. 11) Букеевские киргизы должны получить, по норме выдан, киргизам
соседних областей, наделы из своих земель. 12) Киргизам
Туркестана, кроме земли, выдать достаточную ссуду. 13)
Киргизы должны создать земельное общество (волостные,
аульные и т. д.) коллективным образом (приехавшие из
Ферганы два делегата были на это против, мотивируя зе­
мельную
собственность каждого лица). 14) Земельные обт
щины, коммунальные земли по возможности должны зани­
мать небольшую территорию. Выработку норм передать на
рассмотрение местных землеустроительных учреждений.
4. Народная милиция. Постоянное войско заменить народ­
ной милицией.
5. Земство. По постановлению временного правитель­
ства в степных округах, волостные земства должны быть
созданы в оседлых населениях. Создание земств среди ко­
чующих населений должно разрешаться в будущем в об­
ластном земском собрании. Съезд признает кочующими
41
волостями только тс, которые кочуют из одного уезда в дру­
гой.
1) Съезд постановляет, чтобы немедленно со­
здать земство среди кочующих, как и среди оседло­
го населения.
2) Выборы волостных и уездных гласных должны
произойти одновременно.
3) В волостных земских управах должно быть не
свыше 5 членов.
4) На русские и киргизские съезды должны быть по­
сланы уездными областными комитетами специальные
инструктора.
6. Вопросы просвещения.
1) Всеобщее обязательное учение грамоте особенно
необходимо.
2) В первых двух годах учения должно быть учение
на родном языке.
3) Учебные книги, а также и другие пособия должны
быть написаны киргизским правописанием.
7. О судах.
1) Современный киргизский народный суд упразд­
нить.
2) Взамен прежнего суда создать новый суд, согла­
суясь с бытовым условием киргиз.
3) Создать комиссию из следующих лиц в каждой
области для выработки инструкций нового суда. Выра­
ботанные инструкции областной судебной комиссии
должны быть переданы на утверждение всекиргизской
судебной комиссии. На всекиргизскую судебную комис­
сию должны войти в качестве членов один член обла­
стной судебной комиссии. Работу свою всекиргизская
судебная комиссия должна закончить в 1-му февраля
1918 года. Инструкцию киргизского суда всекиргизская
судебная комиссия должна рассмотреть вместе с кир­
гизскими депутатами, а затем уже передать в законо­
дательное учреждение.
4) До выработки инструкции нового суда современ­
ные народные судьи должны сохранить положение,
принятое областным съездом киргиз.
5) Дело киргиз двух уездов или областей, носящее
уголовный характер, должно быть рассмотрено теми
народными судьями, в районе которых совершено пре­
ступление. Гражданские дела рассматриваются в том
районе, где живет обвиняемый.
8. Религия.
48
1) Акмолинские, Семипалатинские, Семиречен^ скис, Тургайские, Уральские и Закаспийский (Мангышлакский уезд) киргизы — временно должны под­
чиняться оренбургскому отделению муфтия (архиман­
дрит) .
2) Дела, требующие решения духовного собрания,
должны решаться всекиргизской судебной комиссией
(см. 7 глава). \
3) До выработки законов (инструкции) суда ре­
лигиозное дело киргиз решаемо оренбургским ду­
ховным учреждением должно быть также, как и у
татар;
*
4) При духовном учреждении открыть киргизский
отдел и дела киргиз решать совместно с муфтием, а
смешанные дела решать совместно с татарскими судь­
ями и муфтием.
5) В каждой области (кроме Мангышлакского уезда)
выбрать по одному духовному судье.
6) Делопроизводство киргизского отдела вести на
чисто киргизском языке.
7) Оклады служащим киргизского отдела . . . . . .
"Шаккаман Шаргай" (духовное учреждение) должны
быть в следующей форме: пяти судьям (казы) в год по
4800 рублей, 1 секретарю 4800 р., канцелярские расхо­
ды 10000 р.
8) Каждая область должна платить судье (казы)
4800 рублей, секретарю 1000 рублей, на канцелярские
расходы 2000 руб., всего 7800 руб.
9) Секретаря должны наметить сами киргизские
судьи (казы).
10) Расходы духовных лиц, кроме судей (казы) от
самого каждого народа.
11) От Уральской области съезд выбрал в духовные
судьи (казы) Ахмеджанова Хаирши и от Букеевской —
Карашева Гу мара. Остальных судей каждая область
должна наметить сама.
12) Районы должны быть построены по постановле­
нию областного съезда.
13) Приведение во исполнение постановления съез­
да по этим вопросам поручено областным комитетам.
9. Женский вопрос.
1) Политические права женщин должны быть равны
с мужчинами.
2) Право выхода замуж зависит от самих женщин.
3) Отменить калым.
- 49 •
4) Воспретить свататься не достигших шестнадцати­
летнего возраста девиц.
5) Воспрещается муллам читать венчальный обряд
не достигшим 16 лет девочкам и 18 лет юношам.
6) При венчании муллы должны заручаться согла­
сием обеих сторон: как невесты, так и жениха.
7) Вдова должна выйти замуж по своей вале, но от­
нюдь не по родственной связи (аменгер).
8) Двоеженство разрешается с согласия первой же­
ны. Если она на то не согдаситс51 и захочет уйти, то
муж должен взять се на свое попечение до выхода се
за другого мужа. Киргизам, не прошедшим 7-ю ли­
нию родственной связи, вступать в брак воспрещает­
ся.
10.
Подготовка в учредительное собрание и депутаты кир­
гизских областей.
1) Съезд наметил депутатов и кандидатов к ним от
каждой области. Список депутатов и кандидатов к ним
от каждой области:
■
От А к м о л и н И
сК9к о й
области
I) Турлибаев Андархан, 2) Сеитов Асылбек, 3) Итпаев С., 4)
Жанайдаров Себилбек, 5) Тлепин Куменгали, 6) Дужетбаев
Ракилежан, 7) Жумабасв Магжан, 8) Албаев Султанмухамед, 9) Меченбаев Сыдык, 10) Кусемысов Салмахбай, 11)
Булганбаев Ханрид.
От С е м и п а л а т и н с к о й
области
1> Потанин Григорий Николаевич, 2) Букейханов Алихан, 3)
Ермеков Алимхан, 4) Габбасов Халиль, 5) Боштаев Мукуш, 6).
Акпаев Якуб, 7) Сарсенов Биахмед, 8) Козбагаров Ахмеджан.
От Т у р г а й с к о й
области
1) Байтурсунов Ахмет, 2) Дулатов Мир-Якуб, 3) Беремжанов
Ахмед, 4) Турмухамедов Есенгалий, 5) Уразов Ельжан, 6)
Жаманмурунов Тель, 7) Кадирбасв Сейдазым.
От
Уральской
области
1) Досмухамедов Халиль, 2) Досмухамедов Джанша, 3) Имангамбетов Нургалий, 4) Каратлеуов Салим Гарей, 5) Алибеков
Габдулла, 6) Берднев Габдулла, 7> Есенгулов Гумар.
50
От
Ссмирсчс некой
области
1) Тынышпаев Мухамсджан, 2) Жайнаков Ибрагим, 3) Сыддыков Габдулкарим, 4) Алжанов Отким, 5) Маметов Базарбай, 6) Тулебаев Мирзахан, 7) Есенгулов Тусек, 8) Аманжолов Садык, 9) Саурамбаев, 10) Жатарашев Старкул, 11) Келгелбаев Сулеймен.
ж
От
Сыр-Дарьи некой
области
1) Чокаев Мустафа, 2) Асфандьяров Саншар, 3) Кенесарин
Касымхан, 4) Утегенов Садык, 5) Кутебаров Алмухамед, 6)
Ибрагимов Хасен, 7) Сейдалин Зулкарн, 8) Касымов Ибра­
гим, 9) Булатханов Пашабек, 10) Анронов Сегисбай, 11) Табибаев Исмберген, 12) Хожанов Султанбек, 13) Хожаев Аб­
дулла, 14) Джажалинсв Гумар.
От
Ферганской
области
1) Хажаков Конирхаужа, 2) Уразаев Абдрахман, 3) Карбеков
Жамшид, 4) Агаев Ерулай, 5) Акаев Серыкпай, 6) Талилехан
Уре, 7) Нарбутабеков Нашбулатбек, 8) Чабкин Вадим 9)
Турхаулов Назир, 10) Камсманов Шеймурурдам, 11) МирзаКазынов Зайрдин, 12) Динеев Шакир, 13) Кимчбаев Урезбай. 14) Колбаев Кулназир, 15) Сагинбаев Жанбек.
От
Самаркандской
области
От Аму-Дарьинского отдела
1) Чокаев Мустафа, 2) Мамбеев Габдрасул, 3) Кашкибаев Гайзи.
От
Букесвской
орды
1) Кульманов Бактыгерей, 2) Танашев Валитхан, 3) Батыр
Хаир Ниязов.
2)
Кроме внутренней орды (Букеевской) и Аму-Дарьинского отдела, в других киргизских областях выбора зависят
от количества населения, т. е. от больших — больше, от
меньших — меньше депутатов. Поэтому съезд постановля­
ет: все киргизы без различия пола, имеющие право голоса
(пгара) на выборы, должны принимать участие. Для того,
чтобы от киргиз было больше депутатов, съезд постановил
еще следующее: в каждой области не должно быть более
оттого списка. Слисок э т о т т о т , который указан всекиргизским съездом.
51
3)
Право переговоров, соглашение с другими политически
ми партиями перед выбором представителя самой каждой об­
ласти.
- 4 '.'Ллг; - -■■■:
Л
И , Шураи-Ислам.
1) На всероссийском съезде мусульман необходимо
присутствие киргизских представителей.
2) Члены Шураи-Ислама должны быть, смотря по
количеству, той или иной (нации) группы мусуль­
ман.
1
3) Количество представителей киргизского народа,
посылаемых временно в Шураи-Ислам, определяется
съездом мусульман.
Увеличение количества представителей киргиз скоро бу­
дет решено Шураи-Исламом.
4) Выбранные съездом на Шураи-Ислам лица сле­
дующие:
1) От Акмолинской — Турлыбаев Айдархан,
2) " Семипалатинской — Сатпаев Абикей,
3) " Тургайской — Байгурин Альжан,
4) " Уральск. — Досмухамедов Джанша,
5) " Букеевск. — Танашев Валидхан,
6) " Семиреченск. — Маметов Назарбай
7) " Сыр-Дарьинск. — Чокаев Мустафа,
8) " Ферганск. — Уразаев Габдрахман.
К перечисленным лицам кандидаты будут разобраны об­
ластным комитетом.
6) Расходы избранным на Ш ураи-Ислам будут
выполняться киргизскими организациями-комитетами. Кроме этого киргизские организации должны
оказать помощь (деньгами и т. д.) исполнительному
комитету Шураи-Ислам.
7) Делегаты каждой области должны вы ехать
сейчас в Петроград и ...........................начать работу
Ш ураи-И слам .
,
8) Собрание делегатов киргиз намечает членов
от киргиз в исполнительный комитет Ш ураи-И с­
лам.
9) Временно до прибытия делегатов других обла­
стей съезд намечает в исполнительный комитет
Ш ураи-Ислам Досмухамедова Джанш а и Т анаш ева
Валидхана.
12.
Найдя необходимость в отдельной киргизской полити
ческой партии, съезд выработку инструкции (программы) по­
ручил киргизским делегатам, избранным на Ш ураи-И слам
- 52 -
Партия должна основываться на демократической феде­
ративно-парламентской республике.
После выработки программы партии, делегаты посы­
лают ее в киргизский областной комитет на рассмотре­
ние. После этого будет рассмотрена и утверждена киргиз­
скими депутатами, съехавшимися в учредительное собра­
ние*.
До выработки программы киргизской политической пар­
тии, постановления настоящего съезда бурут служить на­
казом киргизским депутатам, избранным в учредительное
собрание.
13. Семиреченское положение.
1) Съезд подал телеграмму военному министру
внутренних дел, прося, предоставить спокойствие
народу, обезоружив солдат и крестьян, возвращаю­
щихся с фронта, которые расстреливают и грабят
киргизское население Семиречья, также упомянув,
что киргизы не согласны дать своих земель рус­
ским.
2) Погибающим от голода киргизам С ем и ­
речья, съезд просит сыновей Алаша оказать по­
мощь.
14. Выборы делегатов на съезд федератистов и в учреди­
тельную комиссию.
1) На съезд федератистов в Киеве, в августе м-це
съезд постановил избрать Букейханова Алихана, Досмухамедова Джанша, Танашева Валидхана, если же
из 3-х лиц кто-либо не сможет ехать, то на место его
будет послан из членов Шураи-Ислам.
2) В учебную комиссию в Петрограде съезд по­
становил послать Кенжина Аспендиара.
---- '■
*'
Подписей нет.
.;
\
Оренбургский июльский съезд необходимо рассматривать, как и
все остальные киргизские съезды, в качестве
организационно-идейных предпосылок декабрьскогосе-Ордызания
алаиг-ордынского правительства. Что важно иметь в виду из
постановлений этого съезда, так это пункт 12-й, где речь идет о
киргизской политической партии. Вопрос этот о необходимости
самостоятельной киргизской партии здесь был поставлен уже
конкретно, и киргизским депутатам было поручено выработать
инструкции и программы этой партии. Программа была поручена
киргизским делегатам, избранным на Шураи-Ислам. До выработки
такой программы решения съезда должны были служить наказом
киргизским депутатам в учредительное собрание.
53
14. Резолюция Н-го тургайского областного кир­
гизского съезда в гор. Актюбинске 20-25 авгу­
ста 1917 г.*
|
На съезде присутствовали делегаты Актюбинского, Кустанайского, Иргизского и Тургайского уездов Тургайской обла­
сти.
Президиум съезда: Председатель Мурзагазий Испулов,
товарищи его: Сыгындык Дощанов и Ахмет Тунганчин,
секретари: Тель Жаманмурунов и Абдулхамид ЖундубаПрограмма
съезда
1) Форма государственного управления.
2) Автономия киргизских областей.
3 Земльный вопрос.
-Я
4) Земство.
Я
5) Дома, построенные на киргизские средства, стипендии
и специальные киргизские средства.
6> Совет киргизских и крестьянских депутатов.
7) Народное образование,
8) Киргизские культурно-просветительные общества "Еркин-дала" и "Брлик".
-,я
9) Суд.
10) Учредительное собрание и кандидаты от киргиз Тур­
гайской области.
11) Киргизская политческая партия.
12) Духовно-религиозные вопросы.
13) Женский вопрос.
14) Всероссийский мусульманский совет.
15) События в Семиреченской области и казанские бедст­
вия.
Заседание открывается речью тов. С. Дощанова.
1- _
■Й
Резолюции второго тургайского областного киргизского съезда,
происходившего в Актюбинске, были отпечатаны в г. Актюбинске в
г. типографией М. С. Волкова и находятся в Истпарте
Крайкома — Кзыл-Орде. Тургайский областной киргизский съезд
состоялся в Актюбинске 2-25 августа 1917 года. Этот съезд, как и
в других губерниях, проходил под руководством таких деятелей,
как Дощанов, Жундубаев, являвшимися впоследствии заправилами
партии Алаш. Принятые резолюции говорят о том, что Россия
должна быть демократической федеративной республикой и о
необходимости создать самостоятельную киргизскую
национальную партию.
54
С приветствиями выступают председатель актюбинской
уездной земельной управы тов. Немец, актюбинский уезд­
ный комиссар тов. Мыцо, актюбинский городской голова
тов. Гамбашидзе и представители татарского населения и
мусульманских организаций г. Актюбинска тов. Алюков и
Юмакаев.
Резолюции:
I) Ф о р м а
государственного управления
В России должна быть демократическая федеративная ре­
спублика.
И) А в т о н о м и я
киргизских
областей
В области внутреннего управления киргизским народом
должны требовать введения национально-территориальной
общекиргизской автономии.
III) З е м е л ь н ы й
вопрос
1) До окончательного поземельного устройства киргиз
изъятие киргизских земель должно быть немедленно приоста­
новлено.
2) В виду недостатка удобных земель в киргизской степи,
немедленно должны быть возвращены киргизам изъятые из
их пользования участки: дворянские, скотоводческие, торго­
во-промышленные, курортные, монастырские, церковные
при назаселенных отрубах, отруба, оброчные статьи, участ­
ки, отданные частным лицам под названием показательных
полей в действительности не существующих, земли, отведен­
ные гарнизонам и теперь освободившиеся с уходом или
уменьшением количества гарнизонов, участки под приюты
для малолетних преступников, участки государственного зе­
мельного фонда для частного пользования и участки при за­
водах.
3) Немедленно должна быть прекращена запись зачисле­
ния на свободные В^участки.
4) В заселенных участках незаполненные доли должны
быть возвращены киргизам.
5) Зимовки, изъятые из пользования киргиз, но еще не
оставленные их владельцами, должны остаться за киргиза­
ми; переселившимся крестьянам могут быть нарезаны нс-
55
достающие доли из других участков путем нового размеже­
вания.
6)
Должны быть возвращены также киргизские покосы
находящиеся в дачах единственного владения казны. Кирги­
зам должна быть разрешена пастьба скота на опушках казен­
ных лесных дач.
*
^
Дачи единственного владения казны, не имеющие обще­
государственного значения, должны перейти в ведение земства.
'й |
По земельному вопросу киргизы должны выработать свою
программу. Соглашение с разными партиями по аграрному
вопросу предоставляется делегатам на учредительном собра­
нии.
*§ Ц
' - Щ
10) За основание землеустройства киргиз должна быть
принята норма, выработанная для киргиз степных обла­
стей экспедицией Щербины, скотоводческого и скотовод­
ческо-земледельческого хозяйства соответственно райо­
нам.
-'31
11) Величина земельной общины должна быть по возмож­
ности мелка и должна определяться местными землеустрои­
тельными учреждениями.
В
IV) З е м с т в о .
: ж
Введение земства как в оседлых волостях, так и в волостях
с кочевым населением съезд нашел вполне справедливым и
необходимым, и решил принять соответствующие меры к оз­
накомлению населения со значением земства и к скорейшему
проведению в жизнь.
19
V) Д о м а, п о с т р о е н н ы е н а к и р г и з с к и е
средства, стипендии и специальные
киргизские средства
Обнаружено, что во всех городах Тургайской области
(Актюбинске, Кустанае, Иргизе и Тургае) имеются дома,
построенные исключительно на киргизские средства. По­
добные сооружения должны перейти во владение соответ­
ствующего уездного земства. Далее съезд обязывает вво­
димые уездные земские собрания собрать по данному воп­
росу дальнейшие материалы и всякие постройки в городах
и селениях, принадлежащие киргизам и построенные на
их средства, отчуждать в свое ведение. Здание пансиона
при оренбургской мужской гимназии сооружено на кир­
гизские (35000 р.), башкирские (15000 р.) и казачьи (7000
- 56 -
1
р.) средства. Подобное здание не может быть отдано в распо­
ряжение дирекции гимназии. По поводу беззаконной отдачи
сего здания под мужскую гимназию съезд выражает дирекции
гимназии свой протест. Вопрос о дальнейшем существовании
пансиона съезд передаст на усмотрение тургайского област­
ного земского собрания. Все имеющиеся в высших, средних и
других специальных учебных заведениях стипендии киргиз
должны отныне предоставляться исключительно детям кир­
гиз Тургайской области. Собранные актюбинскими киргиза­
ми на постройку высшей начальной школы в пос. Ак-Булак
и находящиеся сейчас в руках К. А. Прияткина деньги (около
20000 рублей) съезд решил передать, согласно заявлениям
жертвователей Нуртазина, Дощанова, Нурмухамедова, Кийкина, Улькишсва, Коптлеуова и др., ведению киргизского
культурно-просветительного общества "Еркин-дала" в г.
Оренбурге. Съезд предлагает правлению означенного о-ва за­
ручиться согласием и всех прочих киргиз жертвователей.
VI) С о в е т к и р г и з с к и х и к р е с т ь я н с к и х
депутатов
ОТ
На предстоящий в г. Оренбурге 10 сентября областной
съезд совета киргизских и крестьянских депутатов решено де­
легировать с мест от Кустанайского уезда двадцать человек,
от Актюбинского тринадцать, Тургайского и Иргизского — по
семи.
VII) Н а р о д н о е
образование
. 1) Всеобщее обязательное обучение необходимо.
2) В первые два года дети должны обучаться только на род­
ном языке.
3) Все учебники, а также и другие печатные произведения
на киргизском языке должны печататься с соблюдением кир­
гизского правописания, принятого газетой "Казак"
М При школьном отделе тургайского областного земского
собрания должна быть образована комиссия для выработки
«программы преподавания в киргизских школах.
5) Во всех средних школах, где обучаются дети киргиз в
количестве не менее шести, и во всех русско-киргизских шко­
лах необходимо ввести преподавание вероучения, и место
муллы не должно быть вакантным.
6) В виду немедленного введения преподавания киргизско­
го языка, все должности учителей в русско-киргизских шко­
лах должны быть замещены киргизами.
- 57 -
7)
Преподавателем вероучения в оренбургской киргизской
учительской школе и в других средник учебных заведениях
города Оренбурга, где обучаются киргизские дети, пригласить
Жумабан Уразалина.
||
VIII) Н о в ы е к и р г и з с к и е
культурнопросветительные общества
•
"Еркин-дала" и "Брлик"
Съезд постановил поддерживать всеми мерами.
IX) С у д
1) Существующий киргизский народный суд должен быть
упразднен.
/
2) Взамен упраздняемого суда, должен быть создан особый
суд, соответствующий условиям киргизской жизни.
3) Для выработки проекта нового суда должна быть ор­
ганизована в Тургайской области судебная комиссия из
компетентных лиц, проекты областных комиссий должны
быть переданы на рассмотрение общекиргизской судеб­
ной комиссии, составленной из представителей всех кир
гизских областей, по одному члену от каждой областной
судебной комиссии. Общекиргизская судебная комиссия
должна закончить свои работы к 1 февраля 1918 г. Про­
ект киргизского суда должен быть рассмотрен общекир­
гизской комиссией совместно с киргизскими депутатами
и передан в законодательное учреждение для его санк­
ции.
4) До выработки положения о новом суде в киргизской сте­
пи должен действовать существующий народный суд в рефор­
мированном областными съездами виде.
5) Уголовные дела, возникающие между киргизами двух
уездов или областей разрешаются народным судом по месту
совершения проступка, а гражданские дела разрешаются на­
родным судом той местности, где живет ответчик.
6) В судебную комиссию избраны: Ахмед Беремжанов,
Мир-Якуб Дулатов, Исенгалий Турмухамедов, Ураз Татиев
и Султангазы Искаков. Комиссии предоставляется право ко­
оптации.
И
X) У ч р е д и т е л ь н о е с о б р а н и е и
к а н д и д а т ы от Т у р г а й с к о й о б л а с т и
Съезд выставил кандидатами в учредительное собрание:
- 58 -
Ь
2)
3)
4)
5)
6)
Сагандыка Дощанова,
Абдуллу Темирова,
Исенгалия Турмухамедова,
Ахмета Байтурсунова,
Ильжана Уразова,
Теля Жаманмурунова.
Большинство представителей Кустанайского у., недо­
вольные выставленным списком кандидатов, выдвинули но­
вый список. Но последний был отвергнут большинством
съезда, после чего представители Кустанайского у. покину­
ли зал заседания. Оставил председательское место М. Испулов как представитель Кустанайского уезда. Дальнейшее
заседание съезда продолжалось под председательством С.
Дощанова.
Принимая во внимание численность населения Тургайской области по статистическим данным 1916 г. в 977000 душ
обоего пола, съезд постановил просить министра внутренних
дел и комиссию по выборам в учредительное собрание число
намеченных представителей от Тургайской области увели­
чить с четырех до пяти включительно.
XI) К и р г и з с к а я
политическая
партия
Необходимо образовать самостоятельную киргизскую на­
циональную партию.
XII) Д у х о в н о - р е л и г и о з н ы е
вопросы
1) Киргизы Тургайской области временно присоединяются
к Оренбургскому муфтиату.
2) Духовно-религиозные вопросы должны быть переданы
на разрешение мусульманского духовного собрания, согласно
обычаям киргизского народа и шариату.
3) Для выработки этого положения компетенция оренбур­
гского духовного собрания остается по отношению к киргиз­
ским религиозным делам такою же, какова она по отношению
к делам татар.
4) При духовном собрании должен быть киргизский
отдел и все киргизские дела должны рассматриваться
только киргизским отделом совместно с муфтием, а дела
общего характера совместно с татарскими казнями и
муфтием.
5) Все делопроизводство киргизского отдела должно вес­
тись на киргизском языке.
59
6) Тургайская область должна дать на содержание казн:
4800 руб., секретаря 1000 руб., канцелярии 2000 рублей, все­
го 7800 рублей.
Л
7) Секретаря назначает общее собрание киргизских казиев.
Ц
8) Все духовные лица, занимающие должности ниже казиев, должны содержаться на местные средства.
9) Казием от Тургайской области съезд избрал Губайдуллу
Ишмухамедова.
Ш
XIII) Ж е н с к и й
вопрос
Передать на разрешение мусульманского духовного со­
брания, согласно требованиям корана и киргизских обы■
У
ч
а
е
в
*
XIV) В с е р о с с и й с к и й м у с у л ь м а н с к и й
совет
1) Участие киргиз во всероссийском мусульманском совете
необходимо.
\ ***&*.'
2) Все мусульманские народности должны быть представ­
лены во всероссийском мусульманском совете пропорцио­
нально их действительной численности.
3) Представителями от Тургайской области избраны Альжан Байгурин, кандидатом к нему Ахмед Тунганчин.
4) На содержание своего представителя и другие расхо­
ды:
^
Съезд постановил из местных средств отпустить по 100 р.
от каждой волости. Деньги должны быть немедленно собраны
волостными комитетами и сданы уездным управам для пре­
провождения в мусульманский совет.
XV) С е м и р е ч е н е к и с с о б ы т и я
к а з а н с к и е б е д с т в и я 41
и
Организовать повсеместные сборы в пользу киргиз Семиреченской области, а также населению Казани.
.............. занский мусульманский совет выразить от имени
съезда соболезнование
4
‘
............................. жаром населению бедствий.
В данном разделе настоящей) документа оборваны поля. Точками
проставлены пропущенные слом .
60
у Съездом собрано в пользу пострадавшего населения города
Казани 418 руб., которые съезд постановил перевести на имя
мусульманского совета.
По поводу поступившего от делегатов Иргизского уезда
неочередного заявления съезд вынес резолюцию: считая факт
виновности Мухамедиара Тунганчина документально недо­
казанным и принимая во внимание, представленные съезду
отзывы оренбургского мусульманского бюро от августа 20 дня
1917 года и союза чиновников от августа 12 дня 1917 г., съезд
постановил: оправдать М. Тунганчина и принять его в свою
среду.
\
Председатель съезда Сагындык Дощанов.
Товарищ председателя Ахмед Тунганчин.
Секретари: Тель Жаманмурунов,
Абдул-Хамид Жундубаев.
15. Киргизская газета "Казак” о подготовке к
учредительному собранию и провозглашение
"Алаш" партиеи киргиз.
Партия Алаш 21-26 июля на всекиргизском съезде в Орен­
бурге было поставлено о выделении киргиз в отдельную по­
литическую партию. Выработка программы партии была по­
ручена киргизским делегатам в комитете Шураи-Ислам. В
Петрограде, в комитете Шураи-Ислам было постановлено
иметь от каждой области по одному представителю (делега­
ту). Судя по нижепсчатанному письму Джанши Досмухамедова от 15-го сентября, эти представители (делегаты) до сего
времени не прибыли. Товарищ его (Досмухамедова) уехал к
себе домой, и остался работать во всех комиссиях один Досмухамедов, и ему кажется нет времени для выработки про­
граммы партии. Между тем время съезда приближается, каж­
дая политическая партия от своего имени готовит списки и
уже намечает работу выборов. Хотя программа киргизской
партии не выработана, но всекиргизским съездом было поста­
новлено, что основой вырабатываемой программы будет по­
становление всекиргизского съезда. Постановление съезда из­
вестно всем, поэтому, недолго думая, партию нашу желаем
именовать именем (лозунгом) наших прадедов "Алаш". Все
те, кто стоит за постановление всекиргизского съезда и за от­
дельную киргизскую политическую партию, должны имено­
вать список кандидатов на собрании (учредиловке) списком
партии "Алаш”. 10-15 сентября, в г. Оренбурге был съезд тур­
гайского киргизско-крестьянского совета депутатов. После
рассмотрения вопросов программы съезда был рассмотрен
61
вопрос о выборах депутатов в учредительное собрание. Мы,
стоящие за постановление веекиргизского съезда, сказали,
чтобы они слились вместе с нами и наметили своих канди­
датов, на это они между собой не могли придти в соглашение
и днем окончательного ответа указали на 3 октября. Мы, со
своей стороны, указали им поговорить по этому поводу с на­
шими тремя представителями, живущими в Оренбурге, ко­
торые киргизами будут избраны для этой цели. Таким обра­
зом. во всех областях, где киргизы не могут придти в согла­
шение с русскими, должны именовать свой список киргиз­
ской партией "Алаш".
Я;-зй
В виду опоздания этого номера нашей газеты, по случаю
забастовки служащих типографии, нами были поданы теле­
граммы во все области, что партия наша именуется киргиз­
ской партией "Алаш". Подписи нет.
5 октября 1917 г.
№ 244
16.ПРОТОКОЛ
заседания обще киргизе кого съезда в Оренбурге, 5-13 декабря
1917 года*
На съезде участвовали:
От Букеевской орды:
*
Н
В 1I;,. . .
Протокол заседания обще киргизе кого съезда а Оренбурге был
отпечатан и типографии па 3 1/2 печат. листах. Нами он раздобыт
и Красном Истпарте — г. Кзыл-Орда. Эго один из самых важных
съездов, где оформилось алаш -ордынекое правительство. На съезде
участиопали представители почти всех губепиий. Инициаторами
съезда были приглашены на съезд видные баи, муллы, манапы. По
специальному составу большинство съезда — буржуазные слои,
буржуазная интеллигенция» что видно особенно из списка
кандидатов, выдвинутых в учредигельное собрание. Заседание
съезда происходило с 5-го по 13-е декабря 1917 г. в г. Оренбурге.
Программа съезда включала следующие вопросы:
1) отношение
к автономии Сибири, Туркестана, юго-восточному союзу. 2)
автономия киргизских областей, 3) милиция, 4) национальный
совет, 5) образование, 6) национальный фонд, 7) муфтиат, 8)
народный суд, 9) аульные управления, 10) продовольственный
вопрос. Пи т о м съезде было постановлено образовать
национально-территориальную автономию и присвоить ей
название "Алаш". Здесь был организован ' народный совет"
Алаш-Орды из 25 человек. Пыла организована милиция,
называющаяся народна я”, но но существу своему это было войско,
организованное для борьбы с Красной Армией и советской
властью, что видно особенно хорошо из последующих документов.
62
Глбдулла Мукашев, Мауби Жумалиев, Ижаи Кушеков,
Ибрагим Малкашев и Сеид-Хан Ажигирссв.
От Уральской области:
Давлетша Кусябгалиев, Нургалий Ишшьгамостов, Хасен
Нурмухамсдов, Тагбсргсн Жамашев, Кирей Исснгулов, Габдулла Дощанов, Аспсндияр Кснжин, Нурмухамсд Кальмснев, Губайдулла Агибеков и Даулетияр Айсарин.
От Тургайской области:
Сейдазым Кадирбасв, Омар Алмасов, Нашзбой Шауменев, Сагнай Ильшин, Султангазы Исхаков, Карим Батишсв,
Хусенм Бементаев и Абубакир Алдияров.
От Акмолинской области:
Ж аналы Мурзалин, Жанибек Гайсин, Иса Молдыбасв, Балга Курлсутов, Магжан Ж умабаев, Ссйджан Ж а ­
канов, Исст Ж анбаев, Камалетдин Габдуллин и Кул
Бауенев.
От Семипалатинской области:
Жумскс Уразалин, Турагул Ибраев, Алимхан Ермеков,
Хал иль Габбасов, Ахмед Чигиров, Кабыш Бердалин и Ахмсдулла ‘Барлыбасв.
От Семиреченской области:
Умралы Айдабосынов, Жарылгасын Отарбаев, Манке Из­
маилов, Иса Тергеусызов, Сытылган Сабатаев, Нажиб Хами­
дов и Носуфбек Джакуббаев.
От Сыр-Дарьинской области:
Газыхман Кенесарин, Имамбек Сарымсаков, Имамберды
Иржигитов, Серкул Алдабергенов и Маулемкул Байзаков.
От Самаркандской области
- 63 -
Исет Акжолов.
■
ф
От Алтайской губернии:
Сагадат Шагимарданов.
||
Организаторы съезда:
Алихан Букейханов, Ахмет Байтурсунов, Ильдес Омаров,
Сагындык Дощанов и Мир-Якуб Дулатов.
От различных киргизских организаций:
Муртаза Нурсейтов, Габдрахман Муртазин, Габдулгазиз
Улькешев, Бирниаз Кулеев, Габдулхамид Жундубаев, Габ­
дулгазиз Мусин, Хошмухамед Кеменгеров и Хайретдин Болганбаев.
Я
По особому приглашению:
Бахит-Кирей Кулманов, Джанша Досмухамедов, ОмарКазий Карашев, Губайдулла-Казий Ишмухамедов, МагдийКазий Макулов, Хаирша-Казий Ахметжанов, Халиль Досмухамедов, Ишангалий Арабаев, Ахмедгирей Коеваков, Валидхан Танашев, Жангожа Мергенов, Салих Карпыков, Отарбай-Хажи Кондыбаев, Мустафа Чокаев и Ильяс Жанкарин.
По проверке мандатов в президиум съезда избраны:
Председателем Бахит-Керей Кулманов.
Товарищи:
Секретарями:
Алихан Букейханов,
Халил Досмухамедов,
Газымхан Кенесарин,
Омар Карашев.
Давлетша Кусябгалиев,
Мир,-Якуб Дулатов,
Сейдазым Кадирбаев.
По избрании президиума по предложению Букейханова собрание по магометанскому Обряду почтило память
недавно скончавшегося популярного аксакала, участника
многих съездов Ураза Татиева, приглашенного в качестве де­
легата и на этот съезд.
64
[Го открытии съезда делегатами были сделаны сообщения
с мест и оглашены поступления на имя съезда: телеграммы и
привечственное письмо оренбургского муфтия Бурудий, из
этих сообщений выяснилось следующее: киргизы с большим
интересом относятся к выборам в земство и учредительное со­
брание. Киргизы Сыр-Дарьинской области по выборам в уч­
редительное собрание не могли придти к соглашению: разби­
лись на партии, заявлено несколько кандидатских списков,
благодаря чему от киргиз этой области в учредительное со­
брание может пройти лишь один депутат. Киргизы Семире­
ченской области, восставшие против старого правительства
по поводу призыва на тыловые работы и разоренные в 1916
году карательной экспедицией, находятся в крайне бедствен­
ном положении, умирают с голода, продают женщин и детей.
Охвачены голодом и киргизы Аулиэ-Атинского и Пишпекского уездов (пуд муки стоит 125 руб.), хлеб они получают из
ближайших уездов Акмолинской области, но доставка закуп­
ленного хлеба на места, за недостаточностью подвод, сопря­
жена с большими трудностями. Киргизы, кочующие в преде­
лах Хивинского ханства, разоренные и ограбленные туркме­
нами, тоже голодающие, переселились в Темирский и Актюбинский уезды и нуждаются в помощи. В Джизакском уезде
идут беспорядки: киргизы нападают друг на друга, отбирают
скот. Местные власти не в силах водворить порядок. Киргизы
Джизакского уезда из рода Аргын имеют сильное желание
выделиться из автономного Туркестана и присоединиться к
Казак-Киргизской автономии, если таковая будет объявлена.
Представитель башкир Ахмед-Заки Валиди, председатель
местной мусульманской военной Шуры — прапорщик Баши­
ров, редактор газеты "Янги-Вакт" Фатих Каримов, делегаты
оренбургского войскового круга Т. И. Седельников, Абрауф
Богданов и др. приветствовали съезд, призывая киргизский
народ к единению.
Обсудив сообщения с мест, съезд вынес следующие резолюции:
1.
Обратиться к населению с особым воззванием, призы­
вая народ к прекращению партийной борьбы и к едине­
нию. Составление воззвания поручить Мир-Якубу Дулатову
и Ахмету Байтурсунову.
2.
Предложить киргизам всех областей произвести в пользу
разоренного населения Семиречья и киргиз, разоренных тур3 — 741
65
кменами, самообложение, по расчету по 1 руб. с души, со
справедливым распределением этой суммы по благосостоя­
нию и просить местные управы собрать эти деньги.
3.
Щ
Предложить киргизам Каркаралинского, Акмолинского,
Атбасарского, Кокчетавского и Петропавловского уездов дать
киргизам Пишпекского и Аулиэ-Атинского уездов верблюдов
за плату по соглашению для вывоза продовольственного хле­
ба, закупленного в Акмолинской области.
4.
’
-§ |
Просить правительство автономного Туркестана немед­
ленно принять меры для прекращения анархии в Джизакском
уезде.
,л||
5
‘
"
Щ
Просить телеграфно население Сыр-Дарьи некой области
голосовать за один областной список на выборах в учреди­
тельное собрание.
1
Одобрить желание родов Аргын войти в единую КазакКиргизскую автономию и поручить казак-киргизскому сове­
ту войти по этому поводу в соответственное сношение с властью Туркестанской автономии.
39
7.
;
Щ
Приветствовать автономию Туркестана и послать теле­
грамму оренбургскому муфтию в ответ на его приветствт
съезда.
' ^
В программу съезда постановлены следующие вопросы:
1)
отношение к автономии Сибири, Туркестана и юго-во­
сточному союзу; 2) автономия киргизских областей; 3) мили­
ция; 4) национальный совет; 5) образование; 6) националь­
ный фонд; 7) муфтиат; 8) народный суд; 9) аульное управ­
ление; 10) продовольственный вопрос.
Алихан Букейханов сделал доклад об автономии Сибири,
Туркестана и юго-восточном союзе.
Обсудив доклад и выслушав прения выступавших орато­
ров, съезд постановил: доклад Букейханова и вопрос о кир­
66
гизской автономии, об организации милиции и национально­
го совета передать на рассмотрение в особую комиссию из 7
лиц с правом кооптации сведущих лиц и перейти к рассмот­
рению вопроса о народном образовании.
С докладом по этому вопросу выступил М. Дулатов, кото­
рый, отметив отсутствие у киргиз медресе и мектсбов, мугалимов и учебников на киргизском языке, указал на необхо­
димость создания национальных школ.
Обсудив по пунктам доклад Дулатова и принимая во
внимание, что необходимость создания национальных
школ никем не оспаривается, что для создания националь­
ных школ прежде всего нужны учебники на киргизском
языке, что поэтому является необходимым составление
учебников для начальных и средних школ на киргизском
языке, съезд, по выслушивании мнений выступавших ора­
торов, постановил: Образовать из 5 лиц комиссию по со­
ставлению для киргизских начальных и средних школ
учебников на киргизском языке, предоставив комиссии
право кооптации сведущих лиц. Комиссия же должна на­
ходиться в месте пребывания центрального национального
совета. Помимо учебников, комиссия должна составлять: а)
программы для национальных школ, б) руководства для
мугалимов, в) книги о воспитании детей, г) правила о по­
становке дела народного образования во всех казак-киргизских школах, д) выработать правописание киргизского язы­
ка, с) переводить на киргизский язык полезные книги и
брошюры, комиссия должна приступить к делу с начала
1918 года и в первую очередь опубликовать в газетах про­
грамму своей деятельности через печать. Составленные ко­
миссией книги должны быть немедленно издаваемы. Коли­
чество экземпляров подлежащих изданию книг, а равно и
сумм, потребных для издания книг, представляется опреде­
лить комиссии. Определенная комиссией сумма денег долгчсна быть немедленно представлена в комиссию областны­
ми земствами или эта сумма должна быть отпускаема из
национального фонда. Учебники, составленные посторон­
ними лицами, не входящими в состав комиссии, должны
быть допущены в шкалах с одобрения комиссии, причем
одобренные комиссией учебники должны быть приобретены
комиссией в собственность народа по соглашению с автора­
ми. В случае неодобрения учебников посторонних лиц, ко­
миссия свои соображения должна печатать в газетах. При
рассмотрении комиссией учебников посторонних лиц, по­
следние должны участвовать в заседаниях комиссии с правом
решающего голоса. Книги, составленные комиссией, в течение
67
первых трех лет должны быть народным достоянием, з по ис­
течении 3-х лет — собственностью авторов. Комиссия по
окончании своей работы, указанной в программе, обязана
дать отчет, а находящиеся на руках книги и деньги сдать под­
лежащему учреждению по указанию высшего органа по уп­
равлению делами казак-киргизов. Утвердить расходную сме­
ту комиссии на 1918 год в следующем размере: на вознаграж­
дение пяти членов комиссии, по 800 руб. в месяц каждому,
_48000 руб. в год; на наем помещения для занятий комиссии
1800 руб. в год, на приобретение материалов — 6000 руб. в
год, на канцелярские расходы — 2400 руб. в год. Итого 58200
рублей. Эту сумму распределить по областям по количеству
населения следующим образом:
Сыр-Дарьинская область
Семиреченская область
Семипалатинская область
Уральская область
Акмолинская область
Тургайская область
Ферганская область
Букеевская орда
Самаркандская область
13050 руб.
8700 "
8700 ”
7250 "
5800 "
5800 "
4350 "
3100 "
1450 "
Половину указанных выше 58200 рублей областные зем­
ства должны представить Алаш-Орде в январе месяце.
Член правительства автономного Туркестана Чокаев сде­
лал доклад о Туркестанской автономии, причем выяснилось,
что киргизское население Семиреченской и Сыр-Дарьинской
областей к Туркестанской автономии пока не присоедини­
лось.
- •
|
Делегаты Туркестанского края в своих речах отметили не­
обходимость объединения киргиз в настоящий момент и вы­
сказали желание присоединиться к Казак-Киргизской авто­
номии, если таковая будет объявлена.
I
Делегат 3 округа оренбургского казачьего войска
Меньшёнин приветствовал съезд и предложил присоеди­
ниться к юго-восточному союзу, чтобы спастись от анар­
хии.
'' •>Щ
От лица комиссии Халиль Габбасов сделал доклад об ав­
тономии, о создании милиции и народного совета.
Обсудив доклад Габбасова об автономии и имея в виду,
что в конце октября пало временное правительство, Россий­
ская республика лишилась власти, пользующейся доверием
народа и моральным авторитетом, что при отсутствии всякой
68 -
власти в стране, возможно возникновение гражданской вой­
ны, лто анархия волна за волной заметает большие города и
деревни по всему государству, что анархия растет с каждым
днем и угрожает распространиться на территории тех обла­
стей, где живут казак-киргизы, анархия угрожает опасностью
жизни и имуществу населения областей казак-киргизского
народа, что единственным выходом из создавшегося трудного
положения является организация твердой власти, которую
признавало бы все население казак-киргизских областей,
съезд единогласно постановил:
I. Образовать территориально-национальную автономию
областей Букеевской орды, Уральской, Тургайской, Акмо­
линской, Семипалатинской, Семиреченской, Сыр-Дарьинской, киргизских уездов Ферганской, Самаркандской, АмуДарьинского отдела, Закаспийской области, смежных киргиз­
ских волостей Алтайской губернии, представляющих сплош­
ную территорию с господствующим населением казак-кир­
гизского единого происхождения, единой культуры, истории
и единого языка.
II. Автономии казак-киргизских областей присвоить на­
звание "Алаш".
III. Территория автономных областей Алаш со всеми бо­
гатствами, находящимися на поверхности земли, водами, их
богатствами, а также недрами земли составляет собствен­
ность Алаш.
IV. Конституция автономии Алаш утверждается всерос­
сийским учредительным собранием.
V. Всем, кто живет среди казак-киргиз, гарантируются
права меньшинства. Во всех учреждениях автономии Алаш
представители всех наций должны быть представлены про­
порционально. Представляется также экстерриториальная и
культурная автономия тем, кто без территории окажется в
пределах автономии Алаш.
VI. В целях спасения области Алаш от общего развала
анархии, организовать временный народный совет "АлашОрда , состоящий из 25 членов, 10 мест из которых предо­
ставить русским и другим народам, живущим среди казаккиргиз. Местом пребывания Алаш-Орда временно избрать
Семипалатинск. Алаш-Орда должна немедленно взять в
свои руки всю исполнительную власть над казак-киргизским населением.
VII. Алаш-Орда обязуется принять энергичные меры к со­
зданию народной милиции.
VIII. Алаш-Орда обязана в ближайшее время созвать учре­
дительное собрание автономии Алаш на началах, выработанных
- 69 -
им применительно к существующим правилам о производстве
выборов в общее российское учредительное собрание.
IX Алаш-Орда уполномачивается съездом: I) заключать
займы; 2) вести переговоры в блоках с другими автономными
соседями, при чем самое заключение договора предоставля­
ется учредительному собранию Алаш.
»
X.
К учредительному собранию Алаш народный совет обя­
зан представить выработанный им проект конституции авто­
номии Алаш.
'Я
По вопросу о времени объявления автономии съезд раз­
бился на два течения. Представители Уральской, отчасти
Сыр-Дарьинской области и Букеевской орды доказывали не­
обходимость объявления автономии. Делегаты других обла­
стей полагали объявление предоставить центральному народ­
ному совету, по организации милиции и по окончании пере­
говоров с киргизским населением Туркестанского края и с
другими народностями, живущими в киргизских областях.
Вопрос этот был поставлен на поименное голосование, при
чем за немедленное объявление автономии голосовали следу­
ющие делегаты.
1. Габдул-Газиз Мусин, 2. Габдул-Хамит Жундубаев, 3.
Габдул-Газиз Улкешев, 4. Габдрахман Муртазин, 5. СеитХан Ажигиреев, 6. Ибрагим Молкашев, 7. Ижан Кошеков,
8. Мауби Жумалиев, 9. Габдулла Мукашев, 10. Мауленкул
Баюзаков. 11. Серкул Алдабергенов, 12. Имамберды Иржигитов, 13. Даулетияр Айсарин, 14. Нурмухамед Кальменев,
15. Аспендияр Кейкин,16. Абдулла Дощанов, 17. Кирсм
Исенгулов, 18. Тагберген Жамашев, 19. Хасен Нурмухамедов, 20. Нургалий Ипмагамбетов, 21. Давлетша Кусябгалиев, 22. Сагнай Ильшин, 23. Намазбай Ш ауменев, 24. Жангожа Мергенев, 25. Валид-Хан Танашев, 26. Ахмедгирей
Косваков, 27. Халиль Досмухамедов, 28. Губайдулла Али­
беков, 29. Омар Карашев, 30. Губайдулла Ишмухамедов,
31. Джанша Досмухамедов, 32. Бахитгирей Кулманов, 33.
Сагындык Дощанов.
Против немедленного объявления автономии голосовали
нижепоименованные делегаты, которые стояли за объявление
автономии по выяснении отношения некиргизского населения
степных областей к Киргиз-Казакской автономии и по созда­
нии народной милиции:
Ш
1.
Носуфбек Джакуббаев, 2. Хайретдин Болгамбаев, 3
Хошмухамед Кеменгеров, 4. Муртаза Нурсаитов, 5. Ахмедулла Барлыбаев, 6. Кабыш Берда л ин. 7. Халил Габбасов, 8.
Алимхан Брмеков, 9. Турагул Ибраев, 10. Жумеке Уразалин,
11. Сагадат Шаймарданов, 12. Исет Акжолов, 13. Нажиб Ха-
70
мц'ов, 14. Сатылган Сабатаев, 15. Иса Тергеусызов, 16. Ман­
ке Исмаилов, 17. Жарылгасын Утарбаев, 18. Умралы Айдабосыков, 19. Кул Бауенев, 20. Камалетдин Габдуллин, 21.
Исет Жанбаев, 22. Сейджан Жаканов, 23. Магжан Жумабаев, 24. Балга Курлеутов, 25. Иса Малдыбаев, 26. Жанибек
Гайсин, 27. Жаналм Мурзалин, 28. Абубакир Алдияров, 29.
Хуссин Бекснтасв, 30. Карим Батишсв, 31. Султан-Газы Ис­
хаков, 32. Омар Алмасов, 33. Ссйдазым Кадирбаев, 34. Ильяс
Жанкарин, 35. Утлрбай Кондубасв, 36. Салих Карпыков, 37.
Ишангалий Арабасв, 38. Магдий Макулов, 39. Мир-Якуб Дулатов, 40. Ильдес Омаров, 41. Ахмет Байтурсунов, 42. Али­
хан Букейханов.
Мустафа Чокаев, Азимхан Кенесарин и Ахмед Чегиров
воздержались от голосования.
Делегаты, оставшиеся в меньшинстве, не подчиняясь
решению большинства, потребовали немедленного объяв­
ления автономии, заявив, что в противном случае они намерены присоединиться к Туркестанской автономии. В
виду этого съезд, признавая объединение всех- киргиз в
настоящий момент необходимым, а отделение некоторых
киргизских областей и присоединение их к Туркестанской
автономии недопустимым, вынес следующую резолюцию,
которая была единогласно принята всеми участниками
съезда:
I- Общекиргизский народный совет Алаш-Орды обязуется
в месячный срок со дня своего сформирования выяснить воз­
можность присоединения всех казак-киргиз Туркестанского
края к автономии Алаш.
И. Если в месячный срок туркестанские казак-киргизы не
присоединятся к автономии Алаш, народный совет Алаш-Ор­
да обязуется официально объявить автономию от имени всех
остальных киргизских областей.
III. В случае неприсоединения туркестанских казак-кир­
гиз к автономии Алаш в месячный срок и необъявления
Алаш-Ордой автономии, населению каждой области предо­
ставляется действовать по своему усмотрению.
IV. В случае присоединения туркестанских казак-киргиз в
течение месяца к автономии Алаш народному совету АлашОрда предоставляется право объявить автономию Алаш при
первой возможности.
Выслушав доклад о милиции и приняв во внимание, что
государство переживает исключительно трудное время: по­
всюду идут убийства и грабежи, как проявления всеобщего
развала и анархии, что от анархии не гарантированы и
казак-киргизские области, что в переживаемое исключи-
71
тельное время казак-киргизы не могут оставаться равнодуш­
ными к окружающей анархии, которая, в случае проявления
в степных областях, может уничтожить казак-киргизскии на­
род как совершенно беззащитный, и что поэтому во имя спа­
сения казак-киргизского народа от надвигающейся анархии
предоставляется необходимым организовать народную мили­
цию, съезд постановил: немедленно приступить к организа­
ции народной милиции, согласно нижеследующим правилам:
I. В милиционеры принимаются лица мужского пола в воз­
расте от 30 до 35 лет, годные для несения службы.
II. В милицию принимаются лица по вольному найму, а
там, где не предоставляется возможным набрать определен­
ный комплект по найму, применяется жребий.
III. Всем милиционерам, принятым на службу как по
вольному найму, так и по жребию, выдается жалование из
национального фонда, при чем определение размера жало­
ванья сообразно с местными условиями предоставляется
местным организациям, заведывающим делом организации
милиции.
„
|Ш8щЯи
IV. Распределение определенного для каждой области ко­
личества милиционеров по уездам предоставляется в каждой
области областным организациям, а распределение по воло­
стям и аулам — уездным организациям.
1 II
V. Организация милиции в количестве, указанном обла­
стной организацией для каждого уезда, лежит на обязанности
уездных организаций.
щШ
VI. Принятый в милиционеры по жребию может вместо
себя нанять другого в возрасте 20-35 лет.
VII. В случае падения жребия на нескольких лиц в од­
ном семействе, принимается на службу лишь один член
семейства. Предоставление льгот но семейным и другим
обстоятельствам леж #г на обязанности местных организаVIII. На первых порах каждое аульное общество обязано
снабдить своих милиционеров лошадьми, седельным прибо­
ром и одеждой.
IX. Необходимые для милиционеров ружья, патроны и
шашки приобретаются на средства национального фонда
Алаш-Орды, которая и рассылает их на места.
X. Для обучения милиционеров приглашаются офицеры и
инструктора, по расчету 1 офицер на 100 милиционеров и 1
инструктор на 50 милиционеров.
XI. Для создания кадра офицерства теперь же поместить
в оренбургское казачье юнкерское училище лиц, изъявивших
на то желание.
72
XII. Общее количество милиционеров в областях Букеевской, Уральской, Тургайской, Акмолинской, Семипалатин­
ской и Семиреченскои должны быть 13500, а по областям: Букеевской — 1000, Уральской — 2000, Тургайской — 3000,
Акмолинской — 4000, Семипалатинской — 1500, Семиреченской — 2000.
XIII. Расходы по организации Милиции составляются сле­
дующим образом:
На приобретение ружей, патронов и шашек — 16300000 р.
Жалование в год: офицерам 810000 р., инструкт
810000 р.
Щ |
На наем помещения для милиционеров — 1620000 р.
На содержание органов заведывающих милицией
720000 р.
На обучение юнкеров в три приема по 24 чел. — 100000 р.
Итого 68960000 р.*
Каковая сумма должна быть собрана с киргизского насе­
ления указанных выше шести областей. Эта сумма по областям распределяется пропорционально количеству населения
следующим образом:
Букеевская орда
— 5600000 р.
Уральская область
— 11900000р.
Тургайская область
— 9750000 р.
Акмолинская область
— 9750000 р.
Семипалатинская область — 15980000 р.
СемиреЧенская область
— 15980000 р.
Указанные суммы должны быть разложены на уезды про­
порционально населению областными организациями, а на
волости также пропорционально населению — уездными ор­
ганизациями, а на местах эти суммы должны быть разложены
на население по благосостоянию.
Обращаясь далее к определению вознаграждения членам
всекиргизского народного совета Алаш-Орда, съезд находит
целесообразным назначить по 800 рублей каждому в месяц.
Распределение расходов по видам не совпадает с итогом расходов
на организацию милиции, очевидно, при перепечатывании в
типографии, вкрались ошибки, а возможно и пропуски видов
расхода на организацию милиции.
73
Составление подробной сметы расходов Алаш-Орды, как-то:
по найму (помещения для занятии, по содержанию канцелянародного
п и
п и п и ;
\
______________Г Л П М - 1
Орда.
А 1Л Ш -
сьез
Д0М|. От* Букеевской орды: Валид-Хан Танаш ев, 2. От
Уральской области: Халиль Досмухамедов, 3. От Акмо­
линской области: Айдархан Турлубаев, 4. От Тургайской
области: Ахмед Беремжанов, 5. От Семипалатинской об­
ласти: Халиль Габбасов, 6. От Семиреченскои области.
Садык Аманжолов, 7. От Сыр-Дарьинскои области: Мус­
тафа Чокаев, 8. Независимо от областей: Алихан Ьукеиханов, 9. Джанша Досмухамедов, 10. Алимхан Ирмеков,
11 Мухамеджан Тынышпаев, 12. Бахитгиреи Кулманов,
13. Ж акуб Акпаев, 14. Базарбай Маметов, 15. Отынши
Альжанов, 16. Кандидатами к ним избраны: 1. Иса Кашкынбаев, 2. Носуфбек Якуббаев, 3. Ережеп Итпаев, 4. Са­
тылган Сабатаев, 5. Исенгалий Касабулатов, 6. Батырхаир Ниязов, 7. Мукуш Баштаев, 8. Сейльбек Жанаидаров,
9. Салим-Гирей Нуралиханов, 10. Омар Алмасов, 11. Сеидазым Кадирбаев, 12. Аспендияр Кенжин, 13. Ш табс-ка­
питан Бекимов, 14. Исен Турмухамедов, 15. Ж анек Салтан аев.
*
В представители народного совета Алаш-Орда оаллотиБахитгирей Кулманов и
ровались Алихан Букейхано
Айдархан Турлубаев, при чем Букейханов получил 40 из­
бирательных и 18 неизбирательных голосов, Кулманов —
19 избирательных и 39 неизбирательных голосов, и Тур­
лубаев 20 избирательных и 38 неизбирательных голосов,
таким образом, избранным председателем всекиргизского
народного совета Алаш-Орда оказался Алихан Букейханов.
В комиссию по составлению учебников избраны: 1. Ахмет
Байтурсунов, 2. Магжан Жумабаев, 3. Ильдес Омаров, 4. Биахмет Сарсенов и 5. Тельжан Шонанов.
Рассм отрев вопрос о создании н ац и о н ал ьн о го ф он ­
д а , съезд п р и зн ал , что н ац и он альн ы й фонд п ока дол­
ж ен состоять из сумм, которы е будут собраны с н асе­
л е н и я на орган и зац и ю м и ли ц и и , на содерж ан и е ко­
миссии по составлению учебников и всекиргизского
народного совета Алаш-Орда. Подробная разработка
этого вопроса в дальнейш ем леж и т на обязанности
Алаш -Орда.
- 74 -
Переходя затем к продовольственному вопросу и обсудив
сообщения делегатов по этому вопросу, съезд постановил: 1)
продовольственное дело на местах земства должны немедлен­
но взять в свои руки; 2) выяснение количества имеющегося
в каждой области хлеба и равномерное распределение нахо­
дящихся в киргиз-казакских областях хлебных запасов по об­
ластям, получающим хлеб извне, лежит на обязанности на­
родного совета Алаш-Орды; 3) Алаш-Орда обязывается при­
нять меры, чтобы хлеб, закупленный для голодающих кир­
гиз-казак, не был конфискован продовольственными комите­
тами.
В виду предстоящего объявления автономии Алаш,
съезд постановил: вопросы о м уф тиате, народном суде
и аульном управлении снять с очереди, при чем духов­
ное управление ки рги з-казак должно оставаться без
всякого изменения впредь до объявления автономии и
созыва учредительного собрания Алаш, куда состоя­
щие при оренбургском магометанском духовном прав­
лении казии ки рги з-казакски х областей обязаны пред­
ставить проект реформы киргиз-казакского духовного
про вления.
Так как существующие народные суды совершенно не
действуют и никаким авторитетом не пользуются, а меж­
ду тем конокрадство в киргиз-казакских областях усили­
вается с каждым днем, то всекиргизский народный совет
обязывается немедленно разработать и составить времен­
ное положение об организации суда по борьбе с конокрад­
ством.
Заседание съезда закрыто 13 декабря 1917 года
Председатель съезда Кулманов.
Товарищи его:
Букейханов,
Карашев,
Досмухамедов,
Кенесарин,
Дулатов.
Секретари:
Кадирбаев,
Кусябгалиев.
75
16. Протокол заседания чрезвычайного киргиз­
ского съезда Кустанайского уезда 14-17 октяб­
ря 1918 г. в г. Кустанае*
Заседание открыто в 10 часов утра председателем местного
отдела Алаш-Орда А. Б. Алдияровым, в присутствии 39 деле­
гатов — членов съйЗда, была заслушана и утверждена съездом
выработанная отделом А.-О. повестка:
Я
1. Доклад об автономии Алаш — докладчик ^ д и я р о в .
2. Доклад о местном киргизском полке — Байгурин.
3. Смета — Байгурин.
Я
4. Доклад о киргизском суде — Алдияров.
д
5. Выборы членов местного отдела А.-О.
Затем съезд приступил к избранию президиума съезда, от­
крытым голосованием были избраны: председатель А. К. Беремжанов, товарищем председателя И. Омаров и секретарями
Гайсин и Туяков.
Далее заседание продолжалось под председательством Ъеремжанова, при прочих членах президиума.
Присутствовавшие на съезде представители Иргизского
уезда К. Сейдаллини Тургайского уезда Г. Беремжанов при­
ветствовали съезд, пожелав ему плодотворной работы.
Затем съезд, принимая во внимание сравнительную не­
многочисленность присутствующих на настоящем заседании
делегатов, 'постановил: к обсуждению вопросов, перечислен­
ных в повестке, перейти 15-го октября, а настоящее заседа­
ние посвятить исключительно слушанию сообщений с мест. л
Представитель Бистюбинской волости Жумагазы сообщил
съезду о взаимоотношениях между прикочевавшими в Бистюбинскую волость киргизами Перовского уезда и местным
населением, указав, что киргизы Перовского уезда в захват­
ном порядке обратили засеянные местным населением поля
и луга в пастбища, причинив домохозяевам Бистюбинской во­
лости большой вред.
Ц
Представитель Чиской волости Исхаков доложил съезду о
недоразумениях между местными киргизами и крестьянами,
происходящих на почве землепользования.
*
~
^
Заседание чрезвычайного киргизского съезда происходило 14-17
октября 1918 г. в г. Кустанае, который признал автономию Алаш.
Он уже происходил после организационного и идеологического
оформления центрального алаш-ордынского п-ва, и это осооенно
чувствуется на его решениях.
-ЗРИ
76
Член уездной управы — Омаров сообщил, что уездная
земская управа в настоящее время совершенно бессильна
сделать что-либо для устранения таких недоразумений,
переходящих в некоторых случаях даже в вооруженные
столкновения, так как по закону о землях, изданному
временным сибирским правительством, все дела по зе­
мельному вопросу изъяты из ведения земства и переданы
в переселенческое ведомство и земельные советы, зе­
мельный же отдел земской управы, в силу того же зако­
на, является почти независимым учреждением от послед­
ней.
* V ;, "
Ь
После этого, съезд обменявшись мнениями и имея в ви­
ду, что киргизские области составляют самостоятельную
автономию Алаш, что правительством автономного Алаша
является Алаш-Орда, признанная всероссийским прави­
тельством, постановил: признать, что изданный временным
сибирским правительством закон о земле без соответствен­
ного распоряжения со стороны.всероссийского правительст­
ва и правительства Алаш-Орда, не может иметь распоря­
жения в пределах территории автономного Алаша, и что
поэтому все дела по земельному вопросу должны быть в ве­
дении только уездного земства.
Далее слушались сообщения по продовольственному воп­
росу, и съезд, руководствуясь приведенными в предыдущем
постановлении соображениями, постановил: признать, что
постановления временного сибирского правительства по про­
довольственному вопросу не обязательны на территории ав­
тономного Алаш и потому все дела по продовольствию и снаб­
жению населения должны быть изъяты из ведения уполномо­
ченных министерств продовольствия и снабжения и переданы
в ведение земства.
Были сделаны сообщения о действиях милиционеров мес­
тного киргизского полка, охранявших порядок на ярмарке и
ведших себя весьма грубо и неприлично.
По предложению председательствующего съезда, съезд по­
становил — сообщения о действиях милиционеров заслушать
при рассмотрении о местном киргизском полке.
В 12 часов был объявлен перерыв заседания до следующего
дня.
*
Заседание 15-го октября
Заседание открыто в 9 часов утра под председательством
тов. председателя И. О. Омарова при секретарях Гайсине и
77
Туякове, в присутствии явившихся членов в числе 72 чело­
век.
об
автономии Алаш.
про
скты резолюции:
1. Кустанайский уезд присоединяется к автономии Алаш
и всероссийского правительства.
__
2. Уездное земство пока*должно быть общее с русским на­
селением уезда, если последние присоединятся к автономии
Алаш.
.
В случае же отказа русских от присоединения к Алаш,
киргизские волости должны выделиться в самостоятельную
земскую единицу.
____
Местному отделу А.-0. предоставляется совместно с ко­
миссаром правительств Алаш-Орды установить срок и поря­
док образования уездного киргизского земства.
3. Для приведения в исполнение распоряжений отдела
А.-О. организуется милиция в составе 5 конных милиционе­
ров.
Милиционеры эти должны находиться в городе Кустанае,
при отделе А.-О. Милиционеры получают жалование в раз­
мере 650 рублей в м-ц. По обмене мнениями, резолюции эти
были приняты съездом: первые два пункта — единогласно и
3 п. — большинством голосов.
После этого слушался доклад члена отдела А.-О. М. Байгурина о местном киргизском полке.
Выслушав речи выступавших по этому вопросу ораторов,
съезд постановил:
Ж
1) Пополнить киргизский полк милиционера*
байлинских волостей, где набор милиционеров своевременно
не был произведен по случаю эпидемии холеры;
2) Киргизский полк должен быть изъят из ведения сибир­
ского правительства (3 уральск. корпуса) и управление им
должно (быть) сосредоточено в руках Алаш-Орды;
3) Отделу А.-О. необходимо принять меры к тому, чтобы
милиционеры киргизского полка при исполнении и м и слу­
жебных обязанностей не допускали грубостей и незаконных
действий.
4) Отделу надлежит также принять меры и к улучшению
условий жизни милиционеров полка, особенно больных, по­
мещающихся в околотке.
’
Из сообщений докладчика и других членов отдела А.-0.
выяснилось, что некоторые милиционеры поступали в полк
по вольному найму, при чем нанимавшие их общества не пла78
тят следуемую им сумму и до сего времени не снабжают своих
милиционеров лошадьми. По этому вопросу съезд вынес сле­
дующее постановление:
1) милиционеры, поступившие в полк по вольному найму,
должны получать от подлежащих обществ недополученную
ими сумму в установленном отделом А.-О. размере и
2) безлошадных милиционеров надлежит снабдить ло­
шадьми за счет тех обществ, кои своевременно не дали сле­
дуемых с них лошадей.
Заседание закрыто в 2 часа 30 минут.
Заседание 16-го октября
Заседание открыто в 9 часов утра в составе председателя
тов. председателя И. О. Омарова и секретарей Гайсина и Туякова, в присутствии 69 человек членов съезда, был заслушан
доклад председательствующего И. О. Омарова по вопросу об
организации уездного киргизского суда и местном народном
суде.
Выслушав доклад И. О. Омарова и обменявшись мнения­
ми, съезд постановил:
1) Организовать уездный киргизский суд в составе 5 чле­
нов, из коих 3 должны быть избраны настоящим съездом из
числа лиц, не занимающих какой-либо другой должности и
2 из числа членов местного отдела А.-О.
2) Уездному киргизскому суду подсудны:
а) все дела, которые раньше разрешались междуволостными
чрезвычайными съездами народных судей:
б) дела уголовные, по коим заинтересованными сторонами
являются киргизы и
в) гражданские, по коим сумма иска не менее 2000 рублей.
3) Уездный суд рассматривает в апелляционном порядке
все уголовные дела по жалобам и переговоры волостных съез­
дов народных судей и гражданские дела, по коим сумма иска
не менее 2000 рублей.
у
4) По уголовным делам уездный киргизский съезд приго­
варивает виновных
к тюремному заключению до 1 года
6 м-цев и денежному взысканию до 20000 рублей.
5) В каждой волости должен быть волостной народный суд
(волсъезд нарсудей) в составе членов народных судей, из­
бранных аульными земскими собраниями (а до введения
аульного земства — аульными гр. комитетами) по одному от
каждого аула.
6) Волостной нарсуд рассматривает все уголовные дела, по
коим обвиняемыми и потерпевшими объявляются киргизы
79
данной волости и гражданские дела, по коим сумма иска не
менее 1000 рублей.
„
7)
В каждом ауле имеется народный судья, который рас­
сматривает гражданские дела, поступившие к нему от воло­
стной земской управы порядком, указанным в следующем
пунктрражданские дела возбуждаются одной из заинтере­
сованных сторон путем подачи заявления в волостнуф
земскую управу. В заявлении этом должны быть указаны
не менее половины всех имеющихся в волости народных
судей, у коих лицо, подавшее заявление, желает судить­
ся другая сторона избирает одного из указанных против­
ной стороной судей, которому и передается дело для раз­
решения.
9) Решения единоличного нарсудьи считаются оконча­
тельными, если сумма иска не превышает 1000 руб., решения
же по всем прочим делам могут быть обжалованы в волостной
съезд народных судей в 2-недельный срок со дня объявления
решения.
Ь
10) Решения волостного съезда народных по граждан­
ским делам судей считаются окончательными, если сум­
ма иска не превышает 2000 руб., решения же по всем
прочим гражданским делам, а такж е и приговоры по всем
уголовным делам могут быть обжалованы в уездный кир­
гизский суд в 2-недельный срок со дня объявления при­
говора.
'
11) Истсц или потерпевший, если пожелает, может су­
диться на волостном съезде народных судей или у единолич­
ного судьи той волости, к которой принадлежит ответчик или
обвиняемый.
Заседание закрылось в 3 часа дня.
Заседание 17 октября 1918 года
Заседание открывается в 8 часов 30 минут утра в составе
председателя И. О. Омарова и секретарей Гайсина и Туякова в присутствии собравшихся членов, всего в числе 65
человек.
5
Была заслушана доложенная членом отдела А.-О. А. М.
Байгуриным смета расходов на содержание отдела А.-О. уез­
дного суда и милиции.
ЙШ
По обмене мнениями, смета была утверждена съездом без
изменения, при чем постановлено: требуемую по смете сумму
разложить по волостям, аулам и в каждом ауле по кибиткам
на тех же основаниях, на коих произведена раскладка сбора
80
в Алаш-Орду постановлением уездного киргизского съезда 15
января 1918 года в гор. Кустанае.
Засим съезд приступил к избранию членов уездного кир­
гизского суда и членов отдела А.-О.
Открытым голосованием избранными оказались в уездный
киргизский суд: Оторбай Кондубаев, Альжан Уразов и Салик
Карпыков и заместителем Кондубаева Альжан Байтурин, и в
отдел А.-О.: Аульекан Альмамбетов, Идрис Кучербаев, Раимбек Макатов, Абубакир Алдияров и Сеильхан Карманов в ка­
честве членов, постоянно работающих в отделе и получаю­
щих следуемое по смете жалование, и Ильдес Омаров и
Айдабек Масанов в качестве членов, лишь посещающих за­
седания отдела и не получающих особого вознаграждения, и
заместителями Альмамбетова и Кучербаева — Жамиль Акжолов и Тасмухамед Исмулдин.
Заседание закрыто в 2 часа дня.
Председатель тов. пред. Омаров.
Секретари:
3. Гайсин, Туяков.
Опечатка: Пункт 1 резолюции по вопросу об автономии
напечатано: 1. Кустанайский уезд присоединяется к авто­
номии Алаш и всероссийского правительства, следует чи­
тать:
1.
Кустанайский уезд присоединяется к автономии Алаш
и признает власть только правительства Алаш и всероссий­
ского правительства.
Председатель Омаров.
Г Л А В-А
СПИСКИ
III
КАНДИДАТОВ В УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ И ЧЛЕНОВ КИРГИЗСКИХ СОВЕТОВ
АЛАШ-ОРДЫ
17. Кандидатские списки от тургайской област­
ной комис сии по делам о выборах в учредительное собрание
ОБЪЯВЛЕНИЕ*
|
От тургайской окружной по делам о выборах в учредительное
собрание комиссии
На основании ст. 52 положения о выборах в учредительное
собрание, сим объявляется, что в окружную по делам о вы­
борах в учредительное собрание комиссию заявлены следую­
щие кандидатские списки:
Ш
список № 1
От киргизской партии Алаш
1) Байтурсунов, Ахмет Байтурсунович, гор. Оренбург,
Гришковская ул., д. № 41.
11а
2) Беремжанов, Ахмед Кургамбекович, гор. Кустанай
3) Дощанов, Сагындык Дощанович, гор. Оренбург, Вве­
денская улица, д. № 30.
‘щ
4) Темиров, Абдулла Темирович, гор. Иргиз.
5) Жаманмурунов, Тсль Бокбанович, гор. Иргиз.
6) Уразов, Ильжан Уразович, гор. Кустанай.
Объявление было отпечатано в типографии тургайской окруж. ко­
миссией по делам о выборах в учредительное собрание и разослано
во многих экземплярах по волостям. Настоящее объявление было из
Актюбинска послано 25-1Х-17 г. в Ново-Михайловскую волостную
управу ст. Марту к, 'Гургайск. у., куда оно уже прибыло 26-1Х-17 г.
Направлено было комиссией по выборам в учредительное собрание
за N° 180, для распубликования по волостям. Нами объявление пол­
учено из Истпарта г. Кзыл-Орда.
82
7> Букейханов, Алихан Нурмухамедович, гор. Оренбург,
Николаевская, д. № 10.
:
V
СПИСОК № 2
От центрального тургайского областного комитета партии
социалистов-революционеров, от съездов крестьянских,
солдатских и рабочих депутатов Тургайской области и от
кооперативов.
1) Пахомов, Иосиф Матвеевич, гор. Оренбург, Атаман­
ский пер., д. № 19.
2) Возмитель, Михаил Борисович, пос. Лермонтовский,
Коскульской вол., Куетан. у.
3) Колонтаевский, Иван Митрофанович, пос. Троицкий,
той же волости, Актюбинского уезда.
4) Луб, Иван Петрович, пос. Садчиковский, той же воло­
сти, Кустанайского у.
5) Решетняк, Петр Прокофьевич, пос. Асинкритовский,
той же волости, Кустан. у.
6) Антифеев, Григорий Иванович, пос. Таврический, Пав­
ловской вол., Актюб. у.
7) Ивашута, Яков Вокулович, пос. Таврический, той же
вол., Кустанайского у,
СПИСОК № 3
От тургайской областной организации российской социалдемократической рабочей партии.
1) Семенов (Булкин), Федор Афанасьевич, товарищ пред­
седателя оренбургского совета рабочих деп., Оренбург, Каратаевская, 56.
2) Падун, Исидор Спиридонович, прапорщик 104 пех. зап.
полка, Оренбург, Водяная, 33.
3) Утягул, Мурзагулов Шуманов, киргиз Чингильской во­
лости, аула № 1, Иргизского уезда.
4) Жумар, Дмитрий Николаевич, земледелец, крестьянин
пос. Вановского, Кустанайского уезда.
5) Никонов, Павел Михайлович, машинист, город Актю­
бинск.
•
6} Ткаченко, Сергей Васильевич, машинист, ст. Челкар,
Иргизского уезда.
7)
Джумугалей Сарбасов, киргиз Тулагайской волости,
аула № 1, Иргизского уезда.
Представителями партий, заявивших указанные канди­
датские списки, являются: по списку № 1 — Мир-Якуб Дулатович Дулатов: по списку № 2 — Михаил Матвеевич Ти-
Н ш Шё!
.-аз-
мошенко и по списку № 3 — Подлесныи, товарищ пред­
седателя Челкарского совета рабочих депутатов, которые
на основании ст. ст. 45, 52 разд. 1 и ст. 180 разд. II поло­
жения о выборах в учредительное собрание входят в со­
став окружной по делам о выборах в учредительное собра­
ние комиссии на правах ее членов.
Председатель комиссии Алиенов.
Секретарь комиссии Омаров.
18. Кандидатский список в учредительное соора^
ние № 5 степной избиратель-округ киргизской
партии Алаш
копия с копии
№ 5 степной избиратель-округ киргизской партии Алаш
I №№ по
Фамилии, имена и отчества
(порядку |
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Местожительство
1
1
Букейханов, Алихан Нурмухамсдович
Турлубаев Айдархан
Ермеков Алимхан
Габбасов, Халил Ахмеджанович
Сеитов Асылбек
Бочтаев Мукуч Зуфаров
Итпаев Ережеп Итпаевич
Акпаев Якуб Акпаевич
Джанайдаров Сейльбек
Марсеков Раимжан
Тлеулин Джумагалий
Сарсенев Бий-Ахмет
Дюсембаев Рахимжан
Козбагаров Ахметжан
Жумабаев Магжан
Сатбаев Абикей
Меченбаев Сыздык
Ускентаев Базикал
Кусемисов Салмахбай
Шг
- 84 -
Оренбург
Омск
Семипалатинск
Семипалатинск
Омск
Павлодар
Омск
Каркаралы
Атбасар
Семипалатинск
П етропа вл овск
Семипалатинск
Акмолинск
Семипалатинск
Омск
Семипалатинск
Атбасар
Зайсан
Петропавловск
19. Список членов комитетов Алаш-Орды по гу
беониям и районам*
СПИСОК
Представителей киргизского населения в Алаш-Ордс
г. СЕМИПАЛАТИНСК
Алихан Букейханов
Раимжан
Марсеков
Сыздык Дусенбин
Биахмет Сарсенев
Халил Габбасов
пос. ДЖАМБЕЙТА
Джангужа Мергенев, комиссар А.-О.
Джанша Досмухамедов
Кусябгалиев
г. КАРКАРАЛЫ
г. ОРСК
Ахмед Раибеков
Рахимбай Сапаков
Исмаил Байтенев
Якуп Акпаев, чл. Каркарал. А.-О.
М. Испулов
г. АКМОЛИНСК
Вет. врач Избасаров, председ
Акм. А.-О.
Булеков, член
г. ТУРГАЙ
Ссйдазым Кадырбаев, обл.
упол. А.-О. по Тург. обл.
Бегимбетов
Андамасов
Сергазин
Посебаев
г. КОКЧЕТАВ
Токбаев, чл. Кокч. А.-О
г. КУСТАНАЙ
Талгамбаев
Гайсин, секр. съезда в Куст.
А.О.Р. ф.ХХ!Х. М.В.Д.-76-а.
Документ находится и архиве Октябрьской революции в делах
министра впутрси. дел временного сибирского п-ва. Называется
документ почему-то списком представителей киргизского
населения в Алаш-Ордс.
На самом деле это является списком, как это видно из дальнейших
материалов, членов, председателей и уполномоченных
алаш-ордынских партийных комитетов и (они же советы)
представителей алаш-орлынского п-ва.
- 85 -
Ту яков
Аулиейхан Альмабеов,
пр. Куст. А.-О. '
Идрис Кучербаев,
член
Раимбек Макатов,
Абубакир Алдиаров
Сеильхан Карманов
Ильдес Омаров
Айдарбек Масанов
Жамиль Агжолов
Тасмухамед Исмулдин
Алжан Байгурин
Музлубаев
Коскеев
Ибрагимов
Беремжанов
Алдиаров
г. ИРГИЗ
г. ОМСК
К. Сейдалин
Тумаков, участник комиссии
Сапожникова
Тахтамышев
Турлубаев, Омск. А.-О.
л. 24-а
20. С П И С О К
членов семиреченского областного киргизского совета
Алаш-Орды, избранных на втором областном киргизском
съезде, в январе с 10 по 31 августа 1918 г., в гор. Верном,
находящихся в Лепсин. уезде*
Имена и фамилии
Образовательн.
ценз и занимаемая
должность
Местопребывание
1.Ибраим Джайнасов 6 клас. Верненск. Временно — ст. Урджар
гимназии
— председ.
Члены:
2.Сатылган Сабатаев Ученый агроном Временно — СемипаСемир. обл., агрон. латинск и ст. Урджар
Станица Урджар
З.Толсбай Дюсебаев 4 класса гимназии
6 июля 1919 г. г. Омск, № 78.Л.О.Р.М.В.Д. №24-а.
Настоящий список членов семиреч. областного совета Ллаш-Орда
был препровожден старшим специалист, по с/х части, ученым
агрономом Сабатаевым , в туземный отдел министра внутренних
дел временного сибирского п-вп.
86
4.Носуфбек Джакуб- Ур. др. уч. врач
баев
5.Бозарбай Маметов Юрист Казанск.
В пос. Романовском
•: д .
университета
6. Бил ял Сулеев
Семинарист,
В пос. Аксу, Коучитель
палъского уезда
7.Член верненской
3 класса гимназии
Вр. — станица
уездной земск. упв г. Верном
Урджар
равы и член уезд­
ного совета Алаш- \
Орда Иса Тернусызов
\
8.Мухамеджан Ты- Инж. путей сообщ. Адрес: семипалатиннышпаев
ская уездная земская
управа
9.Садык Аманджолов Юрист,мировой
Адрес его: станица
судья
Сергиопольская,ЛепУ
синского уезда, Се^
миреченской обл.
Г ЛАВА
IV
ПРОГРАММА АЛАШ-ОРДЫ
КОПИЯ С КОПИИ
21. П Р О Г Р А М М А
партии Алаш
§1
3
Россия должна стать демократической федеративной
республикой (демократия — народная власть, федерация
союз мелких государств). Каждое отдельное государст­
во в федеративной республике автономно и управляется
само собой на одинаковых правах и интересах. Во главе
правительства стоит учредительное собрание, в проме­
жутках — президент, избираемый учредительным собранием и государственной думой на известный срок лет.
Президент управляет через совет министров, ответстве­
нен перед учредительным собранием и государственной
думой. Законодательная власть сосредоточена в руках
только государственной думы, которой принадлежит пра­
во контроля над правительством. Правом выборов пользу- |
ются все без различия происхождения, вероисповедания и
пола. Выборы депутатов производятся прямым равным и
тайным голосованием.
§2‘
* Ш
Автономия киргиз слагается из областей и входит в
Российскую федерацию наравне с другими народностями.
Все существующие земства сохраняются в прежнем виде.
Партия Алаш стремится, чтобы все лица, работающие в
волостных и аульных судах, были честные и полезные нащ I
Программа партии Алаш была напечатана и киргизской газете
Казак" от 21 ноября 1917 г. № 251
- 88 -
роду. Вопросы о работающих в земских управах и ми­
лиции разрешаются народом. Партия стремится создать
для народа благо и культуру. Бедных партия назы вает
и считает товарищами; мироедов — врагами.
|
'
§з.
|
' (
| |
.*
;
.
В Российской федерации сущ ествует равноправие,
неприкосновенность личности и свобода слова, печати
и союзов. С луж ащ ие никуда не могут отлучиться без
разрешения хозяина. Суд без обвинения и допроса не
может арестовать и осудить; все дела на местах долж ­
ны рассматривать в 24 часа. В тех случаях, когда суда
на месте совершения преступления нет, последнему
дается право выносить свои решения над обвиняемым
в одну неделю. Все ли ц а, вскрывающие и читаю щ ие
чужие письма, подвергаются наказанию , при чем пер­
вые ш трафую тся.
Ш Щ ||
§4.
Религия должна быть отделена от государства. Все дол­
жны быть свободны и равны. У киргиз отдельный муфтий.
Записи браков, рождения, смертности и разводов остаются
у киргизских мулл.
Судимость и суд каждого народа должны быть сообразны
обычаю: судьи должны знать местный язык. В местностях со
смешанным составом населения допросы и решения суда дол­
жны происходить на языках тех, кто составляет в данной ме­
стности большинство. Все народы перед судом равноправны.
В виду того, что после бога самыми сильными являются судьи
и заседатели, а потому решению их должны подчиняться все
без исключения.
Решения суда должны приводиться в исполнение не­
медленно. Суд рассматривающий должен ^ы ть обяза­
тельно с участием присяжных заседателей, при чем если
рассмотрение дела происходит в местностях с киргиз­
ским составом населения, то он должен быть на киргиз­
ском языке и все заседатели должны быть киргизы. Суд
же в степи должен происходить по всем обычаям и нра­
вам народа.
89
Для защиты народа должно быть войско, организован­
ное на других началах, нежели теперь. Обучение и служба
военно-обязанных должна происходить на местах. Разделе­
ние войска на части должно производиться по родственно­
му принципу; киргизы отбывают службу в виде конной ми­
лиции.
.
*
Взимание налогов должно происходить по степени бо­
гатства и имущественного состояния вообще: богатый пла­
тит больше, бедный — меньше.
Я
§ 8.
I
Рабочее законодательство должно быть в пользу рабо­
чих. В виду того, что в Киргизии мало фабрик и заводов,
таким образом, — и рабочих, партия Алаш поддерживает
в этом вопросе программу социал-демократов мсньшевиков,
'
§
9
‘
Народное образование должно быть достоянием всех. Обу­
чение во всех учебных заведениях бесплатное. В начальных
школах преподавание должно вестись на родном языке. Кир­
гизы должны иметь свои средние и высшие учебные заведе­
ния, включительно до университетов. Школа должна быть
автономна; правительство не должно вмешиваться во внут­
реннюю жизнь школы. Все учителя (мугалимы) и профессора
избираются. Просвещение на местах должно происходить в
избах-читальнях.
•
При выработке земельного закона в учредительном со­
брании в основу должно ложиться наделение землею в
первую очередь туземцев. Надел переселенцев крестьян,
до окончания полного надела туземцев, не должен произ­
водиться. Все ранее отобранные у киргиз переселенцами
земли должны быть возвращены обратно. Киргизы долж­
ны получать земли с более плодотворной почвой через ме­
стные комитеты. Личные земельные участки должны при­
90
надлежать только земству, при чем при росте населения они
отрезываются для прибывших, т. е. надел происходит из этих
земель. В Туркестане, кроме наделов землей, должны быть
также наделы водой. Пользование землей вообще должно
происходить так. чтобы районные и аульные пользовались
землей родами, а неотдельными семействами. Продажа зем­
ли категорически воспрещается. Все богатства земли: боль­
шие леса, реки принадлежат государству и управляются зем­
ством.
д
Программу составили:
Букейханов Алихан, Байтурсунов Ахмет, Дулатов МирЯкуб, Гумаров Ильдес, Турмухамед Жаждибаев, Абдулахмет
Бирмеканов.
П Р И М Е Ч А Н И Е : Программа партии Алаш не пред­
ставляет собой какую-то новую отличную от буржуазных
партий программу. Она является буржуазной программой
партии националистов. Страдает она, главным образом,
тем, что она является слепком из различных программ
буржуазных партий. Взято ряд пунктов из программы ка­
детов, меньшевиков и западных буржуазных партий. В
основном вопросе, определяющем физиономию Алаш, яв­
ляется вопрос о форме государственной власти. Програм­
ма определяет форму правления — республика во главе
с учредительным собранием, президентом и государст­
венной думой. Государственная дума является законода­
тельным органом. Мы видим попытку ограничения мини­
стерства и президента правом контроля со стороны думы.
Этот пункт выставляли ряд буржуазн. партий об "ответ­
ственном министерстве" в России до революции. Про­
грамма признает национальную территориальную авто­
номию Казахстана, с предоставлением национально­
культурной автономии меньшинствам в Казахстане. Воп­
рос о культурной автономии ими взят, как мы знаем, из
программ буржуазных партий "Бауэра" и бундовцев в
России. Эта реакционная попытка хорошо разоблачена
Лениным в его работах по нацвопросу. Земские управле­
ния Алаш-Орда признает в своей программе и пытается
их восстановить на основе закона временного буржуазно­
го правительства. В параграфе 2-ом и 7-ом пункте мы
имеем некоторый мелкобуржуазный "революционный”
налет: "взимание налогов должно происходить по степени
богатства". Это была попытка заигрывания с беднотой
К
: :
4
- 91 -
аула, это была удочка, на которую хотели поймать трудя­
щихся. Последние же убедились, кого Алаш-Орда действи­
тельно считает мироедами и кого — товарищами. Для нее то­
варищами были колчаковцы, дутовские офицеры, свои собст­
венные муллы и баи, коих они персонально приглашали на
различные съезды и совещания. В отношении же бедноты,
пытавшейся выступить против политики алаш-ордынского
правительства, они проводили белый террор. Налог они вы­
двинули "прогрессивный" — "с богатого — больше и с бедного
— меньше", а ввели покибиточный сбор по 100 руб. с кибит­
ки.
■ !
г
Тут и бедняк, и бай, оказывается, должны были пла­
тить одинаково. Это видно из документов. В законода­
тельном постановлении о налогах от 11-24 июня 1918 го­
да, (программа опубликована в "Казак" 21 ноября 1917
года) говорится о том, что должен быть проведен немед­
ленный сбор покибиточной подати. В связи с налогом,
имела место оппозиция в рядах Алаш-Орды, протестовав­
шая против покибиточной подати. В отношении ряда воп­
росов, как-то: свобода слова, печати, собраний, союзов,
неприкосновенности личности — программа целиком ис­
ходит из законов и деклараций временного буржуазного
правительства. В вопросе отделения религии от государ­
ства — программа Алаш-Орды не шагнула даже до требо­
ваний буржуазной реформы. Программа признает отделе­
ние церкви от государства и в то же время оставляет ис­
полнение государственных функций, как-то: запись бра­
ков, рождения, смерти, разводов — у мулл. "Суд каждого
народа должен быть сообразно обычаю", фактически суд
остается феодально-родовой, где властителями-судьями
являются баи, аксакалы, знатные родовики. В земельном
вопросе программа партии Алаш-Орды отражает целиком
чаяния и идеологию буржуазных слоев аула. Программа
принимает теорию меньшевизма — (Маслова) о муници­
пализации земли. "Киргизы должны получать землю ...
через местные комитеты. Личные земельные участки дол­
жны принадлежать только земству". Принцип землеполь­
зования программа Алаш признает родовой, а не отдель­
ными семьями. Это — оставление прежней эксплуатации
бедноты баями, аксакалами, полуфеодалами аула, через
формы родового землепользования. В программе сказыва­
ется теоретическая отсталость идеологов Алаш. Требова­
ние буржуазных порядков не удается им в программе про­
вести до конца, особенно это относится к земельному воп­
росу. Тут они не могут расстаться с феодально-родовыми
92
формами землепользования в ауле. Это видно хотя бы из того
категорического воспрещения в отношении продажи земли,
которое декретировала Алаш. Окончательное разрешение
вопроса о земле Алаш откладывала до всероссийского учре­
дительного собрания.
Г Л А ИА V
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АЛАШ-ОРДЫ И ЕЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЛАСТИ
22. Телеграмма из Заречной Слободки оокомалаш
председателя Алаш-Орды Букейханова от ор­
ганизации местных советов Алаш, милиции,
сбора денег*
Сборная Зайсан уездному киргизскому комитету, Устькамсногорск уездной земской управе Айтбакину, Кокпекты обществу "Брлик” Сарсенову, Каркаралы уездной
земской управе, Павлодар уездной земской управе, Омск
областному комитету Алаш, Петропавловск уездной зем­
ской управе Тлеулину, Кокчетав уездной земской управе
Мукучеву, Акмолинск киргизскому комитету Хожамбердину, Атбасар киргизскому комитету Джанайдарову,
Славгород саралинский комитет Сагадату Джелькильдекову, Баян-Аул районному комитету Сеитову.
Одиннадцатого двадцать четвертого июня Алаш-Орда
согласно постановления второго общекиргизского съезда
приступила исполнению своих обязанностей находится со­
юзных отношениях сибирской башкирской автономиями
точка предлагает организовать местный совет Алаш-Орда
который временно ведает политические культурные дела
всего киргизского населения не вмешиваясь компетенцию
местных земских городских самоуправлений точка немед­
ленно приступить организации милиции работая контакте
местными представителями сибирского временного прави­
тельства точка согласно постановления указанного съезда
приступите сбору денег точка Семипалатинском некоторых
Д.О .Р., ф. XXIX С.М. 4. доб. — 10 копия. 24/У Н № 103
- 94 -
других уездах организованные алашские отряды находятся на
фронтах с войсками сибирского временного правительства и
сибирскими казаками.
Председатель Алаш-Орды Букейханов.
23. Телеграмма из Заречной Слободки Уральск
обзем управу председателя Алаш-Орды об организации
советов Алаш-Орды, сбора податей, организации милиции
и т. п.*
■ - •'
Одиннадцатого двадцать четвертого июля Алаш-Орда со­
гласно постановления второго общекиргизского съезда присту­
пила исполнению своих обязанностей находится союзных отно­
шениях сибирской башкирской автономиями предлагает сорга­
низовать областные уездные советы Алаш-Орды членов мини­
мум три максимум пять члены указания соответствующих уп­
рав если их нет комитетов утверждается Алаш-Ордой один член
заведует организацией милиции другой сбором денег местные
советы временно ведают политические культурные дела киргиз­
ского населения не вмешиваясь компетенцию земских город­
ских самоуправлений немедленно приступите сбору податей
семнадцатый восемнадцатый год приступите призыву конной
милиции тридцать человек волость первую очередь доброволь­
цев каждая волость обязана снабдить милиционеров лошадьми
сбор милиционеров должен окончиться трехнедельный срок для
получения телеграммы. Снестись Дутовым получению воору­
жения обмундирования инструкторов. Ходе работ донести. Се­
мипалатинской Акмолинской Тургайской областях спешно ор­
ганизуются отряды часть отрядов участвовала походах семипа­
латинский киргизский отряд казаками офицерами идет поход
против большевиков Семиречья. Предлагаем принять участие
походе Туркестан совместно казаками башкирами о чем подана
телеграмма Дутову башкирскому правительству 86 Председа­
тель Алаш-Орды Букейханов.
24. Отношение председателя Алаш-Орды об ор­
ганизации особого киргизского суда и следст­
венной комиссии для киргиз большевиков**
*
А.О.Р., ф. XXIX. С.М. 4. доб. — 10 копия. 24/УП № 103
*«
А.О.Р., ф. XXIX. М.В.Д., 7-65д. №14. Копия 4/26июля 1918 г., №
59, *х. №303 (13/УИ-18 г.).
95
На ваше отношение от 9 / VII с. г. за № 151 Алаш-Орда
сообщает, что для киргиз большевиков организован особый
киргизский суд и следственная комиссия, о чем сносится с
сибирским временным правительством — дабы не задержи­
вать производства следствия и суда над большевиками,
Алаш-Орда временно командировала двух представителей
в семипалатинскую следственную комиссию Раимжана
Марсекова (адрес: семипалатинская областная земская уп­
рава) и Сыздыка Дуйсенбина (адрес: семипалатинская уез­
дная земская управа).
Председатель Алаш-Орды А. Букейхан.
2. ЗАПАДНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ АЛАШ-ОРДЫ
25. Копия протокола заседания Алаш-Орды в
гор- Уфе по вопросу об организации местного
Алаш-Ордой была организована следственная комиссия для
скорейшей расправы с киргизскими большевиками. М ареков к
Дуйсенбип Сыздык являлись членами семипалатинской
следственной комиссии.-Такие же следственные комиссии своего
рода "чрезвычайки” были созданы и в других областях и районах.
Так, Досмухамедовы учредили чрезвычайную следственную
комиссию для ликвидации большевиков иод председательством
Джетоисова Габбаса, который послал, в Уральский уезд, где были
организованы советы, выездную сессию под председательством
фельдшера Курмаиа Галиева в сопровождении двух карательных
отрядов под командой офицера Дощанова и Корея Исенгалисва.
Последние расстреляли членов совета: Смайла Суюнсчусва, Срыма
Мулдабаева, Мурзагалия Сержанова, Маулсткадия Ткисва, Хатана
Умарова. Расстреляны были карательными экспедициями и много
членов волостных советов и облисполкома:
М.Итмагамбетов-Гумаров, Галиев Тургайдаев, Бек-Мага мбетов,
Мухамеджип Джанзаков и еще около 60 красноармейцев.
Тов. Козловского Семена за сокрытие Лйтиева зарыли живым в
землю (материалы и факты по этому вопросу нами взяты из книжки
Лйтиева — ' Революционное движение”, подготовлявшейся к
изданию и находящейся в настоящее время в Истпарте гор.
Кзыл-Орды.
^ Я
Этот документ говорит об организации западного отделения
Ллаш-Орды, которое действовало на правах центрального
правительства Ллаш-Орды. Изданные документы Ллаш-Ордой
западного отделения можно вполне рассматривать как документы,
отражающие деятельность всего правительства Ллаш-Орды.
Западное отделение Ллаш-Орды было вызвано условиями:
а) военные события, развернувшиеся на территории
современного Казахстана, препятствовали связи двух крупнейших
областей. Выступление казачества грозило перерезать ветки
Самаро-Ташкентской железной дороги и таким образом
территории казак-киргизских областей разделить на две части;
б) слабое развитие путей сообщения не давало возможности
управлять из одного какого-нибудь центра. В западное отделение
входили Букеевский и Тургайский районы:
96
управления на территории Алаш и образова
нии западного отделения Алаш-Орды*
Присутствовали: председатель А. Букейханов.
Члены: Таначев, X. Досмухамедов, Дж. Досмухамедов, А.
Берем жанов, А. Ермеков, М. Тынышпаев.
Слушали: Вопрос об управлении автономией и органи­
зации местного управления на территории автономии
Алаш.| 7/ : \
Постановили: 1) Алаш-Орда является единственным орга­
ном управления на территории автономии Алаш в пределах
предоставленных Алаш-Орде прав.
2) Местное управление осуществляется через органы ме­
стного и городского самоуправлений и комиссаров АлашОрды.
3) Земское и городское самоуправления действуют на ос­
новании законов, изданных временным правительством в
1917 году, при чем вопросы, требующие по закону разре­
шения центрального правительства, разрешаются АлашОрдой.
4) Областные уездные комиссары назначаются Алаш-Ордой и временно пользуются всеми правами, предоставленны­
ми им законами временного правительства 1917 года.
5) В виду военного времени и слабого развития путей со­
общения для фактического управления западной частью ав­
тономии Алаш, в которую входят Букеевская орда, Уильский
оляят, Мангышлакский у. Закаспийской области, Актюбин­
ский и Киргизский уезды Тургайской области, образуются от­
деления Алаш-Орды.
6) Отделение Алаш-Орды управляет указанной частью ав­
тономии, получив указания важных и принципиальных воп­
росов от Алаш-Орды.
7) Отделения Алаш-Орды в отношении местных земских и го­
родских самоуправлений пользуются правами Алаш-Орды.
8) Комиссары территории отделения подчиняются отделе­
нию.
9) При наступлении чрезвычайных обстоятельств и пере­
рыва отношений с Алаш-Ордой, отделение пользуется всеми
правами Алаш-Орды.
в) напор западных представителей Д осму х а медовы х ускорил
отделение западного правительства Алаш-Орды. Все это вместе и
такой тяжелый момент для бел отваре й цев и националистической
контрреволюции создавало такую безысходность положения, что
председатель Алаш-Орды Букейханов в Уфе 11 сентября 1918 года
подписал протокол об отделении 3. О. Алаш-Орды, для
управления западной частью автономии Алаш.
4 — 741
97
10) Состав отделения Алаш-Орды: Кульманов (член. уч.
собр. от Букеевской орды), X. Досмухамедов (чл.-уч. собр. от
У р. обл.), Дж. Досмухамедов (чл. ч. учр. собр. У р. обл.), И.
Турмухамедов (член уч. собрания Турк.).
11) Состав отделения Алаш-Орды пополняется еще двумя
Представителями от нскиргизского населения территории от­
деления по выбору самого населения.
II сентября 1918 г.
26. Циркуляр временного киргизского правительства Алаш-Орды комиссарам Алаш-Орды,
земским и городским самоуправлениям -— не­
посредственно сноситься с 3. О. Алаш-Орды
Комиссарам Алаш-Орды, земским и городским самоуправ­
лениям Букеевской орды, Уильского оляята, Мангышлакского уезда Закаспийской области, Актюбинского и Киргизского
уезда Тургайской области.
Алаш-Орда предлагает вышеназванным органам управления
сноситься непосредственно с отделением Алаш-Орды по уп­
равлению западной частью автономии Алаш, имеющим мес­
топребывание в Джамбейтс Уильского оляята (Уральской об­
ласти) .
Копия 17/1Х -18 года. № 120.
27. Предписание временного киргизского прави­
тельства Алаш-Орды правительству Уильского
оляята об его упразднении и сдаче дел 3. О.
Алаш-Орды*
Постановлением Алаш-Орды от 11 сентября 1918 года для
управления_западной частью автономии Алаш образовано от*
Упоминаемый в обоих документах Уильский оляят являлся
правительством зауральпой части Уильской области, где население
исключительно состояло из казаков. Этой самостоятельной области
и было присвоено наименование — "Уильский оляят", т. с.
Уильская область. Создание такого правительства было
произведено 18 мая 1918 года в Джамбейтс на съезде
представителей Лбищенского, Уильского, Уральского уездов.
Организаторами съезда являлись Досмухамедовы. Там стояли
вопросы об утверждении договора с казаками, образовании
народной милиции, образовании Уильского оляята (провинции),
как временного киргизского правительства отдела Алаш-Орды. Ряд
других постановлений были вынесены на этом съезде по вопросу о
проведении решений областного киргизского съезда, состоявшегося
в Оренбурге, о сборе податей, военного налога, открытии
военно-киргизской школы в Джамбейтс и т. п.
98
деление Алаш-Орды под председательством Джанши Досмукамедов!. В состав западной части входят: Уральская область
(Уильский оляят) Букеевской орды, Мангышлакский уезд,
Актюбинский и Иргизский уезды Тургайской области.
В виду этого Алаш-Орда упраздняет правительство Уиль­
ского оляята и предлагает ему сдать дела и имущество пра­
вительства названному отделению Алаш-Орды. Подписали:
пред. Алаш-Орды Букейханов, зам. упр. делами Беремжанов.
28. Телеграмма председателя 3. О. Алаш-Орды
министру внутренних дел г. Омск — давать рас­
поряжения на имя областного комиссара Ураль­
ской области Джамбейту, а не в Уральск*
Постановлением четвертого уральского областного кир­
гизского съезда заседавшего в мае месяце этого года посел­
ке Джамбейтс Уральской области вся зауральская часть
Уральской области которой были введены земские учреж­
дения была отделена от войсковой территории Уральской
области и на этой части ее образована совешенно самосто­
ятельная Уральская область вошедшая в состав Алаш-Орды
Уильского оляята. Это постановление съезда было санкци­
онировано временным киргизским правительством Уиль­
ского оляята** и Алаш-Ордой. Тем же областным съездом
были упразднены все должности комиссаров учрежденные
правительством Керенского, а вместе с тем была упраздне­
на должность Уральского областного комиссара каковую
должность занимал тогда Бизянов. Комитет членов учреди­
тельного собрания своей стороны тоже упразднил все дол­
жности комиссаров временного правительства 1917 года в
Уральской области. 11 сентября Алаш-Орда упразднила
временное киргизское правительство Уильского оляята об­
разовав для управления западной частью автономии Алаш
отделение Алаш-Орды место жительства Джамбейте и уч­
редила должности комиссар Алаш-Орды положению о ко­
миссарах временного правительства 1917 года*** при чем
щ
г --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Л.О.Р., XXIX. М В Д., 7-65, д. № 14. 28-ХП-1918 г.
*♦*
Надписано далее над строкой карандашем: "Само себя” и
заключено п скобки.
Далее зачеркнуто: "при чем на должность областного комиссара
Ллаш-Орды по положению о комиссарах временного
правительства 1917 года". Резолюции на этой телеграмме, видно
сделаны министром внутренних дел врем, сибирского п-ва.
99
на должность областного комиссара Уильскогооляята был на­
значен гражданин Джангужа Мсргенов управление которого
находится Джамбейте. Джамбейте имеется почта телеграф
телефон и сосредоточено все управление Уильского оляята. В
виду этого отделение Алаш-Орды по управлению западной
частью автономии Алаш просит вас все распоряжения вре­
менного всероссийского правительства на имя областного ко­
миссара Уральской области направлять в Джамбейту област­
ному комиссару Мергсневу а не в Уральск. Для сведения со­
общается что полномочию комиссара как бывшего временно­
го правительства 1917 года так Алаш-Орды распространяется
исключительно на зауральскую область и никакого отноше­
ния не имели и не имеют войсковой казачьей части области
имеющей в городе Уральске свое особое войсковое управле­
ние.
1Щ
Председатель отделения Алаш-Орды Досмухамедов.
29. Телеграмма
министру внутренних дел от
уральского областного комиссара о восстании
киргизской народной милиции*
Седьмого сего декабря около двенадцати часов дня почве
нежелания подчиняться распоряжению Алаш-Орды осно­
ванному на соглашении с войсковым правительством
уральского казачьего войска и идти на фронт для борьбы
большевиками Джамбейтинском поселке возникло воору­
женное сопротивление этому распоряжению учиненное
киргизской народной милицией. Джигиты киргизской на­
родной милиции количестве приблизительно 300 человек
конном строю въехали казармы базарную площадь открыли
стрельбу винтовок затем бросились почтовую контору пе­
ререзали телеграфные провода и разделившись несколько
отдельных команд стали отыскивать офицеров и членов
киргизского правительства. То же время джигиты освобо­
дили арестного дома всех арестантов количестве 68 человек
разграбили склады оружия интендантский полковой склад
роздали арестантам лошадей из конского запаса вооружили
их винтовками патронами напали на местные учреждения.
Уездном киргизском суде штабе киргизских войск киргиз­
ском интенданствс уездной земской управе уездной земской милиции канцелярии комиссара сожжены почти все
А.О.Р., ф.ХХ1Х, М.В.Д., 7-65, д. N9 14. Копня телеграммы
получена 13 декабря 1918 г.
- 100 -
дела. Помещение уездной управе открыто похищен денеж­
ный ящик котором находилось около миллиона рублей денег
принадлежащих отделению Алаш-Орды. Произведено много
грабежей и насилий. Председатель киргизской Алаш-Ор­
ды Джанша Досмухамедов начальник штаба киргизской
милиции Студеникин бежал степь остальные должност­
ные лица скрывались поселке. Одна часть офицеров беж а­
ла поселка самом начале беспорядков другая группа вые­
хала два часа ночи и шесть офицеров главе подполковни­
ком Кирилловым осталась Джамбейте. Во время беспоряд­
ков легко ранен голову один прапорщик убит юнкер Саинин. Шз арестантов присоединившихся бунтовщикам убит
один. К наступлению ночи джигиты арестанты выступили
поселка Каратюбе и Уил целью по объяснению алаш-ордынских должностных лиц взбунтовать уильский киргиз­
ский гарнизон и затем или двинуться Темир и присоеди­
ниться там большевикам или вернуться Джамбсйту для
продолжения восстания. Ночью здании земской больницы
собрались на совещание все члены областной управы и
другие должностные лица и офицеры. По обсуждении по­
ложения совещание постановило за отсутствием двух чле­
нов отделения Алаш-Орды временно передать всю полно­
ту власти уильской областной земской управе назначить
командующим киргизской народной милиции подполков­
ника Кириллова. Организовать для охраны порядка воо­
руженную дружину образовать для расследования беспо­
рядков чрезвычайную следственную комиссию просить
войсковое правительство яицкого уральского войска при­
слать Джамбейту распоряжение командующего войсками
воинскую часть каковой целью отправить Уральск деле­
гацию составе председателя областной управы Досмухамедова члена областной управы Кусябгалиева капитана
Волкова. Дружина организована порядок поселке восста­
новлен следствие производится. Настоящее время ураль­
ским казачьим войском послан отряд казаков для поддер­
жания степи и джамбсйтинском базаре порядка который
надо полагать больше не нарушится если отряд сумеет
отобрать оружие киргизов милиционеров 58 15.
Уральский областной комиссар Бизянов.
П Р И М Е Ч А Н И Е : Событие зто было выступлением хазакскик масс
против алаш-ордынского правительства и его политики — союза с контр-реоолюциопиымм образованиям и уральского казачьего войска. Это донесение
уральского комиссара Бизянова неверно характеризует это восстание, как
восстание грабителен-налетчиков. Декабрьский бунт сильно пошатнул могу­
щество Д ос му ха медовых. Восставшая дивизия джигитов, предназначенная
- 101 -
дли огпраикп на фронт, была возмущена с в о и м и предводителями и не в ы ­
полнила боевого приказа. Бунт произошел 7-го ноября 1918 г. против прави­
тельства Досмухамедовых киргизской милицией в составе 400 человек, ко­
торые забрали казну, оружие и направились в У ил, вде была часть военном
милиции. При размещении на ночлег на станции Лшчесай они были исгреолены отрядом добровольцев из гарнизона белых из Уила. Восстание милиции
было вызвано плохим снабжением , произволом, господствующим в лагере
Досмухамедовых, варварским отношением к милиции казачьих офицеров,
поровших их плетью. В основном же, это общее недовольство масс крестьян
и дехкан, которое вылилось через восстание милиции. Этот бунт был круп­
ным прорывом в армии как в уменьшении се количества, так и в разложении
ее отрядов. Армия начала разбегаться, дисциплина — расшатываться, авто­
ритет Досмухамедовых основательно пошатнулся. Бунт был предательски по­
давлен офицерами при поддержке казачьего войска. Проявил ссоя в этом
деле особенно отряд офицеров под командой поискового старшины АзиМура­
това, посланного из Ушш правительством западного отд. Алаш-Орды
Джамбейтинскаи уездная
ЗЕМСКАЯ УПРАВА
Уильской облает*!
Отд. Распорядит.
5 мюля 19 г.№ 1.256
КОПИЯ С КОПИИ
30*
АщС’СйИСКОИ ВОЛОСТНОЙ
з е м с к о й управе
Копия сего приказа западного отде­
ления Алаш-Орды
и прилагае­
мая инструкция о мобилизации джи­
гитов и лошадей препровождается
аще-сайской волостной земской уп­
раве для широкого опубликования и
немедленного исполнения.
Председатель управы — подпись.
За секретаря — подпись.
копия с копии
31. И Н С Т Р У К Ц И Я
по мобилизации джигитов по Уральскому оляяту
Для пополнения комплекта джигитов киргизскои народ­
ной армии до двух тысяч человек, согласно постановления
всеобщего оренбургского киргизского съезда 1917 года, необ­
ходимо объявить по оляяту мобилизацию джигитов и лоша­
дей на следующих основаниях:
1)
По каждому уезду сроки мобилизации объявляются осо­
бым приказом Алаш-Орды, с каждых пятидесяти кибиток мо­
билизуется по одному джигиту и одной лошади.
Г1 р и м с ч а п и с : Если в ауле при распределении остаток кибиток Оояее
25, то на этот остаток нужно мобилизовать еще одного джигита с лошадью.
102
2) Подлежащие мобилизации джигиты должны быть пред­
ставлены на приемный пункт с полным обмундированием, а
лошади с конским снаряжением.
3) Мобилизуемые джигиты должны быть от 19 до 25 л.
включительно.
4) Принимаемые джигиты должны быть подвергнуты стро­
гому медицинскому осмотру комиссией, состоящей из пред­
седателя комиссии и члена соответствующей уездной земской
управы, медицинского врача, одного офицера и представите­
ля соответствующей волостной земской управы и аульного
общества*
5) Приемная комиссия должна установить благонадеж­
ность и непорочность принимаемого джигита через должен­
ствующих лиц и аульных аксакалов.
6) Не могут быть приняты по мобилизации джигиты, опо­
роченные судом и состоящие под следствием.
7) За совершение уголовного преступления или за соуча­
стие в организации, постановившей себе целью низвержение
существующего строя и киргизского правительства, джигиты
привлекаются к строгой ответственности, а за убытки, при­
чиненные правительству и общественным организациям их
деяниями за время несения службы, отвечает то общество, от
которого он принят.
8) На службу принимаются также джигиты доброволь­
цы вне комплекта. Поступающий доброволец-джигит
обязан представить от волостных земских управ или
аульных обществ свидетельство о благонадежности и непорочности, джигит-доброволец ранее истечения срока
службы без уважительных причин не освобождается от
службы.
9) Срок службы поступившим джигитам считать 1 1/2 го­
дичный со дня его приема на службу, по окончании которого
они возвращаются домой с лошадью и обмундированием,
джигиты прослужившие полный срок, могут быть приняты на
службу на новый срок службы вне комплекта на одинаковых
условиях с добровольцами.
10) Жалование во время службы джигиты получают еже­
месячно 50 рублей, содержание их лошадей относится на
средства Алаш-Орды.
11) Джигиты, принимавшие участие в бунте в декабре мцс 1918 года, а также самовольно бросавшие и отказавшиеся
от службы, вновь на службу не принимаются.
12) Аульное общество, от которого принимается дж и ­
гит, обязано дать одну пару сапог, одну смену нового
белья, бешмет и шаровары защ итного цвета, ж елатсльвг
103
но чекменя из верблюжьей шерсти, шапку коричневого цвета
Скзылборк), короткую баранью шубу или полушубок.
13) Конское снаряжение должно состоять из седла, трех
потников, трех подпруг, подушки, недоуздка, узды, треноги,
похвы, ременного чильбире и нагайки.
14) Мобилизуемые лошади должны быть от четырех до
восьми лет, по возможности мерины.
15) По приему лошадей комиссия состоит из трех лиц, с
той разницей, что вместо медицинского врача участвует ве­
теринарный врач. Каждый уезд должен быть разбит на моби­
лизационные районы, распределение волостей по районам и
приемные пункты могут быть изменены и объявлены особым
приказам Алаш-Орды.
В Чингирлауском уезде приемными пунктами: Чилик и
Чулак-Амкаты.
В Джамбейтинском — Джамбейта и Каратюба.
В Уильском — Уил и в Темирском — Теми-р.
Распределение волостей по приемным пунктам представ­
ляется на усмотрение земской уездной управы.
Копия с приказа западного отделения Алаш-Орды от 11
июня 1919 г. за № 138. Об утверждении инструкции по мо­
билизации джигитов и лошадей отделение Алаш-Орды поста­
новило:
~
■ .V
1) Утвердить прилагаемую при сем инструкцию о мобили­
зации джигитов и лошадей в Уильском оляяте.
2) Назначить сроком мобилизации по всем уездам оляята
20-е июля по новому стилю.
3) Обязать уездные улравы срочно составить список джи­
гитов и лошадей, подлежащих мобилизации.
4) В случае браковки необходимо представить в распоря­
жение комиссии число джигитов вдвое более, чем следует.
5) Штаб армии должен заблаговременно озаботиться ко­
мандированием на каждый учебный приемный пункт по од­
ному офицеру длчя участия в приемной комиссии.
6) С приемных пунктов Чингирлауского уезда Чилик
и У Куперли-Анкаты и Джамбейта, Каратюбе — Д ж ам бейтинского уезда принятые джигиты и лошади должны
быть представлены в штаб в Джамбейту до особого распо­
ряж ения.
7) Принятые джигиты и лошади по Уильскому уезду, в
кочевых волостях Сагизского уезда и в Уиле поступают в рас­
поряжение начальника уильского гарнизона.
8) Принятые по Сагизскому уезду джигиты на пункте
Кзылкуга сдаются в распоряжение начальника кзылкугинского военного округа.
104
9)
По Темирскому уезду принятые джигиты и лошади
сдаются в распоряжение начальника темирского гарнизо-
рШ;^
•
■•■:.>-■/ ->у -
.;
Ю) Копию сего приказа с прилагаемой инструкцией разо­
слать по всем учреждениям Уильского оляята для широкого
опубликования среди населения.
Подлинный за надлежащими подписями.
С подлинным верно: Н-к Отделения — Коканов.
О льготах.
1) Освобождаются от мобилизации:
а) единственный сын;
б) единственный хозяин в семье:
в) сын, если отцу более 50 л., а остальным братьям
не более 15 лет;
г) если в одной семье несколько братьев призывного
возраста, то следует мобилизовать только одного;
д) обществу, а равно и мобилизуемому джигиту пре
доставляется право нанимать постороннего чело
века;
с) учащие и учащиеся всех учебных заведений.
Ш
32. Воззвание к крестьянам Кустанайского уезда
комиссара Алаш-Орды по Кустанайскому уез­
ду Омарова*
Киргизское
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АЛАШ-ОРДА
Комиссар по Кустаиайскому уезду
1918 г. ноября 1 1 дня
г.
Кустанли
Ъ
Всероссийское учредительное собранис постановлением своим от 5 янва­
ря 1918 года объявило Россию феде­
ративною демократическою респуб­
ликою, т. с. оно признало, что Россия
должна представлять из себя Союз
(федерацию) автономных областей,
при чем все управление должно со­
средоточиться в руках народа (демок­
ратии). Этим постановлением учредительное собрание предоставило на-
А.О.Р., ф. XXIX. М В Д., 7-65, д. № 14
105
родностям России право на самоопре­
деление (на автономию).
Несомненно, учредительное собрание при этом имело в виду ин­
тересы народностей России, которые до село времени терпели разного рода притеснения, являясь не сынами России, а пасынками ее.
Но, главным образом, учредительное собрание, вынося свое
постановление о предоставлении народностям России права на
автономию, имело в виду интересы всего государства.^
Россия раньше, до начала настоящей мировой войны, счи­
талась великой державой и занимала среди других государств
очень важное место.
.•
Россия тогда имела армию, которая считалась непобеди­
мой; русские солдаты отличались необыкновенной храбро­
стью; русские войска переходили Карпаты, Альпы, Балканы,
Другие государства тогда уважали Россию, боялись ее, все
международные дела решались с согласия России.
Но после октябрьского переворота Россия, очутившись в ру­
ках советской власти, перестала быть великой державой, и по­
ложение ее среди других государств стало очень незавидное.
Члены учредительного собрания, избранники народа,лю­
бящие свой народ и свое государство, не могли относиться
безразлично к судьбе своей родины. Учредительное собрание
должно было позаботиться о восстановлении былого велнчия
России. И единственным способом восстановления России в
виде великой державы учредительное собрание признало
привлечение к этому делу всех слоев демократии.
Учредительное собрание признало, что Россия может быть
спасена лишь в том случае, если к ней придут на помощь все
народы России, вся демократия, если будет истинное народо­
правство, если будет демократический образ правления.
Учредительное собрание видело, что аристократия и буржуа­
зия _ дворяне, помещики, купцы, капиталисты — к судьбе Рос­
сии относятся совершенно безразлично. Оно видело, что богатые
классы в несчастии, постигшем Россию, остаются в стороне, ни­
сколько не заботятся о спасении родины, всячески стараются ук­
лониться от работы в пользу государства, вместо того, чтобы идти
н» защиту редины от общего врага, подыскивают себе теплые ме­
стечки. освобождающие от военной службы, преследуют свою
личную выгоду, занимаются спекуляцией.
Поэтому-то учредительное собрание всю надежду на спа­
сение родины возлагало на народ, на демократию.
Но в то же время учредительное собрание видело, что на­
роды России, ее демократические слои спят и также не при­
нимают участия в великом деле воссоздания России.
106
Фсяральская революция 1917 года была сделана только ра­
бочими Петрограда, а народ не участвовал в ней.
В октябре 1917 года последовал большевистский перево­
рот, он также был сделан рабочими Петрограда и солдатами,
уставшими от четырехлетней бойни; народ не участвовал и в
этом перевороте м молча признал новую власть.
Был заключен дозорный для России Брестский договор,
коим вся Россия была отдана в кабалу немцам. — Народ без­
молвствовал.
Все это, весь революционный период 1917-1918 гг., а так­
же положение дел в настоящее время, когда уже организова­
но всероссийское правительство, показали, что народы Рос­
сии именно спят и к судьбе родины относятся безучастно.
Учредительное собрание знало это и для спасения России
нашло необходимым разбудить спящие народы и привлечь их
к работе по устройству государства Российского.
Для этого оно предоставило всем народностям России пра­
во иа самоопределение, на автономию.
Учредительное собрание знало, что демократия еще не
подготовлена к государственной работе в широком масштабе,
все народы России не могут встать, как один человек, на об­
щую работу для спасения всей России, и для привлечения их
к этой великой работе необходимо, чтобы каждая область ус­
траивалась автономно и народы этих автономных областей,
каждый в отдельности, встали на работу по созданию своих
автономий.
Учредительное собрание знало, что народам России, кото­
рые по своему неведению, не понимают общих для всей Рос­
сии интересов, будут более понятны интересы отдельных ав­
тономных областей, к которым эти народы принадлежат, и
что только этим путем, путем создания отдельных автоно­
мий, соединенных в Федеративную Россию, возможно спасти
Россию и восстановить ее прежнее величие.
Это подтвердило и уфимское государственное совещание,
которое, создав всероссийское правительство, постановило:
всем народностям России, имеющим определенную террито­
рию, предоставить территориально национальную автоно­
мию.
Это подтвердило также и всероссийское правительство,
которое в грамоте своей, данной 24 сентября 1918 года в го­
роде Уфе, повторило приведенное выше постановление уфим­
ского государственного совещания.
Одной из народностей, пользующихся правом на террито­
риально-национальную автономию, согласно постановлениям
всероссийского учредительного собрания и уфимского госу­
107
дарственного совещания и грамоте всероссийского правитель­
ства. являются киргизы, уже имеющие свой национальный
орган — Алаш-Орду, который объявил себя правительством
автономии Алаш.
Уездный съезд представителей киргиз Кустанайского уезда,
бывший 14-17 октября 1918 года в г. Кустанае, обсудив вопрос
об автономии Алаш, постановил: 1. Кустанайский уезд присое­
диняется к автономии Алаш и признает власть только прави­
тельства Алаш-Орда и всероссийского правительства, и 2. Уез­
дное земство пока должно быть общее с русским населением
уезда, если последнее присоединяется к автономии Алаш; в слу­
чае же отказа русских от присоединения к Алаш, киргизские
волости уезда должны выделиться в самостоятельную земскую
единицу; местному отделу Алаш-Орды предоставляется совме­
стно с комиссаром правительства Алаш-Орда установить срок и
порядок образования уездного киргизского земства.
Киргизы, жившие до сего времени с крестьянами мирно и
по-братски, надеются, что крестьяне и в будущем не отка­
жутся от совместной работы и составят вместе с киргизами
одну общую автономию.
Иначе нам пришлось делиться и ввести путаницу в начинаю­
щееся дело по устройству государства Российского. Вместо одного
уездного земства, нам пришлось бы иметь два земства: киргизское
и крестьянское, и работа наша и расходы увеличились бы вдвое.
Кроме того, нам пришлось бы установить границу и приступить
к переселению: киргиз — с русской части уезда в киргизскую и
русских — с киргизской части уезда на русскую. На все это по­
требовались бы громадные расходы и к тому же это затормозило
бы общее дело по воссозданию России.
Надеюсь, что крестьяне этого не допустят и присоединятся
к автномии Алаш и тем исполнят долг перед своей родиной
— Россией, требующей активного участия всего народа в деле
восстановления ее прежнего величия.
Комиссар Правительства Алаш-Орда Омаров.
3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АЛАШОРДЫ
33. 1) Отношение к законодательству советской
власти, от 11-24 июня 1918 г.*
*
Л.О.Р., ф. XXIX, М.В.Д. 7-6а
108
П о с т а н о в и л и : Все декреты, изданные советской
властью на территории автономной Алаш, признать недейст­
вительными.
Председатель Алаш-Орды: А. Букейханов.
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
2)
О земстве, от 11-24 июня 1918 года.
П о с т а н о в и л и : На территории автономии Алаш
восстановить земские учреждения, введенные по закону вре­
менного правительства 17 июня 1917 года и упраздненные со­
ветской властью, там, где земские учреждения еще не были
введены, ввести их немедленно, согласно тому же закону 17
июня 1917 г. Впредь до введения волостного земства признать
законною властью в волостях волостные, аульные и сельские
комитеты, образованные населением после февральской ре­
волюции.
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов.
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
3) Об образовании военного совета при Алаш-Орде, от
11-24 июня 1918 года.
П о с т а н о в и л и : Образовать при Алаш-Орде военный
совет из трех лиц, возложив на него функции военного ми­
нистерства и предоставив ему открывать областные и уездные
военные советы при областных и уездных отделах Алаш-Ор­
ды. На военный совет возлагается обязанность призывать
джигитов для борьбы с большевиками.
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов.
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
4)
Об организации советов Алаш-Орды в областях и
уездах, от 12-25 июня 1918 года.
П о с т а н о в и л и : 1) Алаш-Орда управляет территорией
автономии Алаш через местные советы областные и уездные,
2) временно состав областных и уездных советов назначается
Алаш-Ордой, 3) областные и уездные советы состоят не менее
как из трех членов, 4) при первом очередном земском собра­
нии областном и уездном гласные из киргиз выбирают членов
областных и уездных советов из числа всех граждан автоно­
мии Алаш, имеющих от роду не менее 21 года и не опорочен­
ных судом, 5) выборные члены областных и уездных советов
109
Алаш
ведают:
1)
призывом джигитов для создания алашского войска, для
чего ведут призывные списки, определяют количество подле­
жащих призыву джигитов, распределяют их по уездам, опре­
деляют порядок призыва, заботятся об обеспечении войска
довольствием, 2) сбором налогов, установленных общекир­
гизским советом 5-13 декабря 1917 г. в гор. Оренбурге, а так­
же и других налогов, которые могут быть установлены АлашОрдой, 3) делом подготовки материалов к созыву алашского
учредительного собрания, 4) делом культурно-экономического развития населения Алаш, 5) охранением государственного
порядка и общественного спокойствия, 6) подготовкой мате­
риалов для разрешения аграрного вопроса в пределах автоно­
мии Алаш, а также делом наблюдения за точным исполнени­
ем закона Алаш-Орды от 24 июня 1918 г. о временном зем­
лепользовании на территории автономии Алаш, 7) областные
советы имеют право в важных случаях вступать во временные
блоки с правительствами соседних автономий для защиты ин­
тересов Алаша. Условия соглашений представляются АлашОрде, которая вправе принять или отвергнуть их, 8) земские
учреждения, а там, где земство еще не введено, исполнитель­
ные комитеты, милиция и органы переселенческого управле­
ния впредь до ликвидации их используют законные распоря­
жения областных советов Алаш-Орды, 9) уездным советам
Алаш-Орды предоставляются в пределах уездов те же права
, какие предоставлены областным советам, за исключением
права по охранению государственного порядка и обществен­
ного спокойствия и права вступать во временные блоки с ав­
тономными соседями, 10) уездные советы исполняют за­
конные распоряжения и поручения областных советов, 11)
в случае превышения или бездействия власти, а такж е за
злоупотребления члены областных и уездных советов при­
влекаются к уголовной ответственности на общем основании.
П р и м е ч а н и е к ст. 4-ой: Если и не киргизское население изъявит
желание остаться в автономии Алаш, то советы избираются земским собра­
нием.
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
собра
зов и о неприкосновенности личности, от
П о с т а н о в и л и : Впредь до издания новых законов
Алаш
- 110 -
коны и декларации временного
вести, сл о в а , печати собраний,
сти ЛИЧНОСТИ.
правительства о свободах со­
союзов и о неприкосновенно­
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов.
Члены: М. Тмнышпаев, X. Габбасов.
6) О временном землепользовании на территории
автономии Алаш, от 11-24 июня 1918 года.
П о с т а н о в и л и : Проект правил о временном замлепользовании на территории автономии Алаш утвердить.
П р а в и л а : ! ) Окончательное разрешение вопроса о
земле принадлежит всероссийскому учредительному со­
бранию, 2) впредь до издания всероссийским учредитель­
ным собранием закона о земле, на территории автономии
Алаш
временно устанавливается следующий порядок
пользования землею: 1) институт частной собственности
на землю на территории автономии Алаш отменяется, 2)
разрешения на эксплоатацию недр земли, рыбных бо­
гатств вод и даровой силы воды даются только Алаш-Ордой, 3) земельные споры между киргизами и русским раз­
решаются органами местных земских самоуправлений, 5)
все зачисления и перечисления на переселенческие уча­
стки и прирезки к ним, произведенные после февральской
революции, признаются недействительными, 6) участки:
переселенческие незаселенные, дворянские, церковные,
монастырские, скотоводческие, курортные, школьные,
торгово-промышленные, оброчные, такж е не заселенные
хутора передаются в пользование местного населения: а)
участки, находящиеся среди киргизских земель, переда­
ются прежним владельцам, б) участки, которые располо­
жены между киргизскими землями и наделами русских
поселков, распределяются между населением органами
местного земского самоуправления, 7) все киргизские зи­
мовки на проектированных и принятых временными ко­
миссиями участках, не покинутые владельцами к моменту
февральской революции, остаются на этих участках, 8)
все принятые временными комиссиями до февральской ре­
волюции, но еще не отмежеванные в натуре участки, воз­
вращаются прежним владельцам, 9) распределение поко­
сов и пастбищ в дачах единственного владения казны
между населением предоставляется органам местного зем­
ского самоуправления, 10) долгосрочные договора, заклю ­
ченные переселенческим управлением и управлением го111
сударствснных имуществ на участки, указанные в пун. 6
|
сих правил, аннулируются. Для ликвидации арендаторских
1
хозяйств на этих участках издать особые правила, 11) расI
садники племенного скота, показательные поля и сельско1
хозяйственные фермы с отведенными для них участками и
|
инвентарем передаются в подлежащие земства, 12) местI
ные переселенческие управления упраздняются с передаI
чей технических организаций их, как-то: агрономической,
врачебной, гидротехнической, статистической, межевой, - |
школьной и проч. в ведение соответственных отделов мес­
тного земства.
-.-щ
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов.
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
7)
О железных дорогах местного значения, от 11-2
июня 1918 г.
П о с т а н о в и л и : Разрешение на постройку железных
дорог местного значения на территории автономии Алаш да­
ется только Алаш-Ордой.
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов.
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
V -
8)
июня 1918 г.
Вопрос о государственных налогах, от 1
П о с т а н о в и л и : Все государственные налоги, пада­
ющие на население территории автономии Алаш, поступают
в кассу Алаш-Орды. К сбору кибиточной подати приступить
немедленно.
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов.
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
9)
О специальном киргизском суде и следственно
комиссии для разбора дел киргизских большевиков и о
назначении членов суда и комиссии, от 16-29 июня
1919 года.
П о с т а н о в и л и : Учредить суд и следственную ко­
миссию.
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов.
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
112
10) О киргизских судах, от 9-22 октября 1918 года.
П о с т а н о в и л и : Утвердить и ввести в действие не­
медленно в областях, в коих уже функционируют киргизские
суды, в областях, в коих не организованы суды, ввести в дей­
ствие не позже 1-го января 1919 года.
Председатель Алаш-Орды А. Букейханов,
Члены: М. Тынышпаев, X. Габбасов.
ГЛАВА
VI
АЛАШ-ОРДА, СВЯЗЬ ЕЕ С КОНТР РЕВОЛЮЦИОННЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ И БЕЛЫЙ ТЕРРОР
копня с копии
1. АЛАШ-ОРДА, УРАЛЬСКОЕ И ОРЕНБУРГСКОЕ
КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО
34. Из полевого штаба председателя киргизского
съезда о заключении договора с уральскими ка­
заками
Постановление экстренного войскового съезда уральского
казачьего войска на 22 мая 1918 г. № 455.
Выслушав переданное по аппарату сообщение областного кир­
гизского правительства по одобрении киргизским съездом по­
литики областной земской управы, заключившей с войском, в ли­
це его съезда и правительства, договор о взаимной поддержке в
борьбе с большевиками и о желании киргизского съезда войти в
новые договорные отношения по этому вопросу, войсковой съезд
постановил: Приветствовать областной киргизский съезд и его
правительство и киргизский народ по поводу вступления его в
согласие с казаками на путь открытой решительной борьбы с
большевиками, поставившими на край гибели Центральную Рос­
сию и добравшимися со своей разлагающей работой до окраин,
что же касается до самочинных действий отдельных казаков по*
селковых обществ, то против них войсковое правительство и
съезд всегда принимают меры и стараются предупреждать их, но
по условиям момента приходится относиться к ним более или ме­
нее снисходительно, прибегая в крайних случаях к общественной
помощи пострадавшим от самочинных захватов. В обмен деле­
гатам и для закрепления связи съезд командирует своего пред­
ставителя и вам надлежит сделать то же.
Председатель съезда Кирпичников.
3/УШ -21 г.
Щ р
ЩЁ
ВРЕМЕННОЕ
К ОС
КОПИЯ С КОПИИ
11ТбД Й бТ ВО
Уильского Оляята
9 июня 1918 г. № 175.
г. Джамбейта
.
ж
^
2. _ . •*
- А .
1^ .§N1^
ОТКРЫТОЕ ПРЕДПИСАНИЕ
- 114
1 И9
Предъявитель сего представитель временного киргизского
правительства Уильского оляята гражданин Исхан Топаев,
киргиз Уральской области, член областной управы, команди­
рован правительством оляята со специальной миссией воен­
ного» характера к правительству оренбургского казачьего вой­
ска, порученная ему задача весьма серьезная и срочная, по­
этому всем должностным лицам и учреждениям уральского и
оренбургского казачьих войск обращаться с просьбой оказы­
вать названному гражданину содействие, предоставляя, в ча­
стности, подводы, помещение при остановках и приискании
пищевых продуктов и всего иного необходимого в пути.
Председатель вр. кир. правительства.
Член правительства.
За секретаря — член правительства.
36. Записка правительства Уильского оляята вой­
сковому правительству и главштабу оренбург­
ского казачьего войска — о снабжении оружи­
ем и офицерами
ВРЕМЕННОЕ
Киргизское правительство
Уильского оляята
9 июня 1918 г. № 178.
с. Джамбейта
КОПИЯ С КОПИИ
Войсковое правительство и
главный штао оренбургского
казачьего войска..
Согласно постановления декабрьского общекиргизского
съезда в гор. Оренбурге, и своего областного съезда в п. Каратюбинском, киргизы Уральской области организовали и про­
должают организовывать для борьбы с большевизмом киргиз­
скую армию, носящую наименование "народная милиция”.
На четвертом областном съезде в мае 1918 года в поселке
Джамбейта, созванном со специальной целью выработки мер
борьбы с большевиками, в виду наступления их на Уральск,
было постановлено: бороться с большевиками до последней
возможности, приняв все меры к усилению народной мили­
ции и вступая в союз со всеми борющимися с большевиками
казачьими войсками.
Для создания твердой и решительной власти, могущей
принести эти мероприятия, было организовано на том же
съезде временное киргизское правительство зауральской ча­
сти области, переименованное новым именем Уильского оля­
ята.
Временное правительство, состоящее из 7-ми избранных
на съезде лиц, пользуется высшей властью в области. Времен115
мое правительство оляята, принимая все меры к усилению
своей вооруженной силы, в то же время в целях установления
общности действий и взаимной поддержки вступило в союз­
ный договор с уральским войском.
Правительство оляята, принимая близко к сердцу появив­
шуюся еще зимою прошлого года среди руководителей оренбур­
гского войска идею о создании восточного союза и желая уста­
новить с оренбургским войском постоянную связь, командиро­
вало в Оренбург своих представителей — члена областной зем­
ской управы Исхана Топаева и И. Д. начальника школы инс­
трукторов поручика Сперского, уполномочив их действовать в
надлежащих случаях именем правительства оляята.
По вопросам политического характера правительство оля­
ята недавно обменялось мнениями с находившимся в Ураль­
ске представителем оренбургского войска полковником Руда­
ковым, который обещал правительству оляята сделать доклад
о результатах собеседования своему правительству.
Кроме способов общеполитического характера, на назван­
ных выше своих представителей представительство оляята
возложило еще специальное поручение военного характера,
заключающееся в следующем.
Правительство оляята, вступая в ряды активных борцов с
большевиками, по совершенно независящим от него обстоятсльствам, лишено возможности придти с существенной по­
мощью к своим единомышленникам казакам, причина за­
ключается в том, что в правительстве оляята не имеется поч­
ти никакого вооружения. Поэтому одной из первейших задач
отправленной миссии является просить у орснбурского войска
необходимого для вооружения народной милиции вооруже­
ния. В компенсацию правительство оляята готово придти в
помощь оренбургскому войску с материальными средствами,
например: отправкой лошадей, убойного скота и всего другого
необходимого для войска. В крайнем случае, правительство
оляята могло бы компенсировать отпускаемое вооружение и
денежными своими средствами, при таком условии прави­
тельство предполагает отправить эти средства с усиленным
конвоем или же предложить войску отправить уполномочен­
ных лиц с надлежащим караулом правительству оляята за
получением условных денежных средств. Кроме предметов
вооружения, правительству оляята, когда арена борьбы с
большевиками перенесется на киргизскую территорию, необ­
ходима хотя бы и незначительная, в виде 2-3 сотен, людская
помощь. Действия такой воинской части могли бы явиться
примером для молодой, неопытной в военном деле народной
милиции.
116
Содержание таких войсковых частей правительство оляя­
та могло бы принять на свой счет. Далее правительство оля­
ята для обучения вновь вербуемых джигитов военному искус­
ству весьма нуждается в опытных инструкторах всех родов
оружия, поэтому просьба перед войсковым правительством
командировать в распоряжение правительства оляята до 1015 офицеров и до 20 урядников. Условия службы этих инст­
рукторов будут освещены делегацией лично. Правительству
также крайне необходимы предметы снабжения джигитов,
например: одежда, обувь^ поэтому просьба перед войсковым
правительством отпустить для нужд народной милиции по за­
готовительной цене все, что имеется из перечисленных ве­
щей. В случае, если отправленной делегации удастся где-либо
в стороне приобрести оружие и другие предметы военного
снаряжения, просьба оказать делегации правительства всякие
содействия в доставке приобретенного в пределы оляята. Ос­
тальное необходимое делегация осветит правительству вой­
ска лично и словесно.
В заключение, принося поздравление войску, по случаю
возвращения ими своей столицы, а также взятия Илецкой З а­
щиты, правительство оляята шлет храбрым оренбуржцам
свой горячий привет и искренние пожелания и дальнейших
успехов в борьбе за вековые вольности казачества и избавле­
ния Руси от охватившей ее большевистской заразы.
Председатель временного правительства Уильского оляята.
Члены правительства.
|Ш / ’
Секретарь.
37. Предписание генерала Толстова — председа­
телю военного отдела Алаш-Орды Ерыклинцеву с назначением его начальником В.-А. управ­
ления зауральской части.
Председателю военного отдела Алаш-Орды
и полковнику Ерыклинцеву.
Из гор. Джамбсйта, № 1369, подполковнику Заруцкому.
Для приведения в порядок зауральской стороны, в особенно­
сти в целях упорядочения транспорта поставки хлеба, сена и
скота и недопущения вывоза припасов скота и лошадей в сто­
рону красных, назначаю Вас начальником военно-административного управления зауральской части Уральской области,
за исключением Гурьевского уезда с правом генерал-губер­
натора в местностях, объявленных на военном положении,
штаты и инструкции будут высланы дополнительно. Прсдпи117
сываю Вам не стесняться никакими мерами до расстрелов ВИ­
НС
лей. № 02550.
Подлин. подписал командующий армией
генерал-майор Толстое.
копия с копии
38.Предписание Алаш-Орды земским управам
оказывать содействие полковнику Мишурину.
АЛЛШ-ОРДЛ
ОтделТ-ашо^.т0
~|
ОТКРЫ ТОЕ ПРЕДПИСАНИЕ
34 мая 19 г. 1594.
■
Правительство западного отделения
Алаш-Орды строжайше предписывает всем попутным волост­
ным земским управам и аульным старшинам Уильского оля­
ята отпускать необходимое количество подвод по прямому
направлению предъявителю сего полковнику Мишурину для
бесплатного проезда его в Илецкую Защиту.
Поялин. за надлежащими подписями.
39. Приветственная
телеграмма^ тургайского
уполномоченного Алаш-Орды войскового круга
оренбургского казачьего войска*
Заседание открывается в 6 час. вечера председателем вой­
скового правительства, войсковым атаманом, генерал-майо­
ром Дутовым, при наличии 141 депутатов.
По открытии заседания войсковой атаман оглашает следу­
ющие приветственные телеграммы:
1. От тургайского уполномоченного Кадирбаева:
Сожалею, в виду болезни лишен возможности прибыть на
открытие круга лично приветствовать славное казачество, шлю
горячий привет дорогим соседям казакам, от души желаю ус­
пеха во всех делах. Смею утвердить, что киргизское население,
помогавшее до сих пор материально, в скором времени активно
выступит заодно с казачеством против бандитов большевиков и
их повелителей немцев. В борьбе за освобождение дорогого оте­
чества казачеству суждено сыграть выдающуюся роль, налеюсь
в этой борьбе казачество выйдет победителем.
Да здравствует вольное казачество.
8 сентября 1918 г., Оренбург. Выписка из протокола № 2 третьего
чрезвычайного войскового -круга оренбургского казач. войска.
Отпечатаны протоколы в оренбургской типографии и имеются о
истпартс г. Кзыл-О.рды.
118
1. АЛАШ-ОРДА И СИБИРСКОЕ ВРЕМЕННОЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
(КОЛЧАК)
40. В Оренбургскую военно-следственную комиссию*
копия
Комитет
УПОЛНОМОЧЕННОГО
от всероссийского пред.
собрания Тургайской обл.
23 августа 1918 г
Препровождается при сем копия телеграммы, посланной Джангильдиным
и др. во все города Тургайской области.
52
Нахожу, что все лица, подписавшие наг. Оренбург
стоящую телеграмму, подлежат преданию военно-полевому суду, так как в этой телеграмме резко
осуждается деятельность бывшего временного правительства
и восстановляется рабоче-крестьянское правительство в лице
народных комиссаров. Лица, подписавшие эту телеграмму,
стоят на платформе советской власти, призывают народ к
спокойствию и работе по устраиванию новой жизни (под но­
вой жизнью здесь подразумевается жизнь, построенная на со­
циалистических началах, согласно декрета народных комис­
саров). Таким образом, лица, подписавшие телеграмму, ак­
тивно выступая против законной власти бывшего временного
правительства, являются активными участниками по сверже­
нию власти в Тургайской области. Из лиц, подписавших те­
леграмму, Джангильдин, Тунганчин и Пахомов, как настоя­
щие большевики и проводившие в жизнь распоряжения и де­
креты совета народных комиссаров, помимо этого, подлежат
преданию военно-полевому суду, но место их нахождения в
настоящее время неизвестно. Джангильдин в последнее время
состоял чрезвычайным комиссаром Степного края, а Пахомов
его помощником, Тунганчин занимал в Москве должность
комиссара по национальным делам. Все они теперь скрыва­
ются. Таким образом, подписавших телеграмму налицо на­
ходятся Гаврилов, Черненко и Корнилович. Иван Гаврилов,
участник тургайского областного съезда, на котором была ор­
ганизована советская власть в лице исполнительного комите­
та Тургайской области совета крестьян, киргизских и рабочих
депутатов Гаврилов состоял членом этого комитета. Кроме
того, из произнесенных Гавриловым на съезде речей, напеча­
танных в прилагаемых при сем протоколах, следственная кохм
Ш
Настоящий документ найден и Иргизе в канцелярии бывших
белогвардейцев 1/X I-19 г. Получен нами от зав. Краевого архива
г. Кзыл-Орды т. Болотникова в 1928 г. Копии же телеграммы, на
которую ссылается Кадырбаев. нам не удалось разыскать.
миссия,, несомненно, усмотрит причастность Гаврилова к
большевизму. Гаврилов находится в г. Кустанае на службе в
земской управе, об устранении его службы мною уже сделано
распоряжение.
: .'Я
Черненко находится в Кустанайском уезде, а Корнилович
— в г. Оренбурге.
Ч |Я
Все эти лица по месту совершения преступления (теле­
грамма подписана и послана из Оренбурга) подсудны орен­
бургскому военно-полевому суду и подследственны оренбур­
гской военно-следственной комиссии.
1
Сообщая об изложенном, прошу следственную комиссию
произвести расследование о Корниловичс, Гаврилове и Чер­
ненко, при чем последний может быть по требованию комис­
сии доставлен в Оренбург.
.'*§
П /п . уполномоченный комитета член всероссийск.
учредительного собрания по Тургайской области
Кадирбаев.
41. Докладная записка в совет министров авто­
номной Сибир уполномоченного при западном
сибирском комиссариате члена Алаш-Орды о
переговорах*
Пала власть насильников народа — большевиков в Сибири
и прилегающих к ней степных областях. Постепенно осво­
бождаются от советской деспотии другие части Федеративной
Российской Республики.
Волей исторических судеб Сибирь заняла в этом освобо­
дительном движении центральное.положение, и к ней с чув­
ством глубокой признательности и сочувствия присоединяют­
ся другие автономные области и народы, порабощенные боль­
шевистским самодержавием.
|
В этот чрезвычайно ответственный момент единение сил
необходимо, как никогда. Для защиты вновь восстановлен­
ных завоеваний февральской революции, давшей начало к
политическому возрождению народов и окраин России, дол­
жны быть напряжены последние усилия. Освободившиеся те­
перь от власти большевиков автономные области, безусловно,
должны сплотиться в грозный час, столковаться и найти об­
щий язык. В твердом сознании этой необходимости всекиргизский народный совет Алаш-Орда обещает временному сибнрекому правительству всемерную поддержку и предлагает
*
А.О.Р., ф.ХХ1Х. Инв. № 55. Арх. М.В.Д. 4-8.
10 ию ля 1918 г. г. Омск.
120
определенные пункты соглашения по следующим основным
вопросам:
- - - ^
. ..
. ..
*
.
'
1) Признание сибирским правительством территориальнонациональной автономии Алаш в составе тех областей и гу­
берний, какие указаны в постановлении всекиргизского съез­
да 5-13 декабря 1917 года. При чем границы будут установ­
лены впоследствии путем выявления воли самого населения,
проживающего на границах, и соглашения правительств ав­
тономных областей со смежными территориями.
2) Признание Алаш-Орды центральным органом казаккиргизского народа, временно несущим в отношении последнего функции государственной власти. На этом основании все
национальные общественные организации и учреждения под­
чиняются только ей (Алаш-Орде) и никакая "другая власть не
вправе вмешиваться в сферу ее компетенции.
3) Временное подчинение государственных и смешанных
учреждений управления и самоуправлений до объявления ав­
тономии Алаш распоряжением временного сибирского правигельства при непременном участии при решении вопроса
представителя от Алаш-Орды.
4) До объявления автономии Алаш и созыва учредитель­
ного собрания восстановление именем сибирского правитель­
ства и сохранение земских городских самоуправлений, из­
бранных на основании положений, изданных всероссийским
временным правительством.
5) Создание киргизской национальной армии. Помощь си­
бирского правительства по организации этой армии при условии подчинения се на время войны общему командованию
в рядах войск сибирского правительства. Обеспечение воору­
жением, снаряжением, продовольствием, военными инструк­
торами.
6) В виду того, что Алаш-Орда несет функции государст­
венной власти в пределах территории автономии Алаш вре­
менно в отношении казак-киргизского населения, а государ­
ственные банки и др. финансовые учреждения, имеющиеся в
пределах этой же территории, подчинены пока временному
сибирскому правительству, необходимость обеспечения си­
бирским правительством займа Алаш-Орде, хотя бы на пер­
вое время.
Уполномоченный представительствовать при западно­
сибирском комиссариате вр. сибирского правительства
член Алаш-Орды (подпись)
10 июля 1918 г,
г. Омск,
4’
121
42. Докладная записка в совет министров авто­
номной Сибири правительства Алаш-Орды
о переговорах*
Не касаясь истории возрождения каза к-киргизского наро­
да 9 не входя в анализ бытового уклада экономической и со­
циальной структуры его, не прибегая к описанию культур­
ных, естественно-исторических условий страны, словом,
не затрагивая тех фактов, которые с логической необходимо­
стью привели казак-киргизский народ к мысли о целесооб­
разности выделения казак-киргизских областей в территори­
ально-национальную автономию, мы бегло остановимся на
различных этапах разрешения этого вопроса за время вели­
кой русской революции, в целях установления правильного
взаимоотношения между Сибирью и автономией Алаш
До февральской революции народы и окраина России, ско­
ванные цепями рабства, находились под гнетом полицейской
опеки и не смели открыто заявлять о своих минимальных и
естественных правах. Но с началом революции мы встреча­
емся с бурным потоком национального и автономистского
движения. Почти на всех съездах, в особенности националь­
ных, по вопросу о форме правления в России, выносились ре­
золюции с требованием федеративного устройства. Почти все
народы, более или менее значительные по численности, эко­
номически сильные, занимавшие определенную территорию,
требовали для себя территориально-политической автономии.
На всех областных и уездных съездах казак-киргиз выносилнсь резолюции о предоставлении территория л ьно-нациоА.О.Р., ф.ХХ1Х, М.В.Д. 7-65, д. № 14, копия.
Июля 13/26 дня 1918 г., г. Омск.
^
Докладная записка в совет министров временного сиоирского
правительства была подана в июле 18 года. Правительство
предложило ряд пунктов на обсуждение совета министров взаимного
соглашения. Комиссия была из представителей сиоирского
правительства и "Алаш-Орды", под председательством министра
просвещения Сапожников». По всем пунктам было достигнуто
соглашение. Подробно обсуждался и разрабатывался вопрос оо
армиш Вопросы о займе, взимании податей и специальных
вложений были сняты с обсуждения. Достигнутые соглашения
сибирского правительства и Алаш-Орды не успели реально
обнаружиться. В скором времени была создана единая всероссийская
власть на уфимском совещании. Хотя нужно все-таки отметить, что
было изрядное количество конфликтов алаш-ордынекого
правительства с сибирским правительством на местах, как,
например: в Семипалатинском, Кустанайском и др. районах.
Против всего первого абзаца написано карандашом: "т. с. па том,
что менее всего интересно".
Пометки на полях, видно, сделаны председателем совета
министров автономной Сибири.
122
иальноч автономии. На первом всекиргизском съезде в Орен­
бурге 21-26 июля 1917 года, на котором присутствовали пред­
ставители от казак-киргиз Акмолинской, Семипалатинской,
Тургайской, Уральской, Семиреченской, Сыр-Дарьинской,
ферганской областей, внутренней Букеевской орды, — была
вынесена резолюция, что Россия должна быть демократиче­
ской федеративной республикой, а казак-киргизские области
должны быть выделены в территориально-национальную ав­
тономию. Все эти резолюции имели характер пожеланий,
предоставляя окончательное решение вопроса всероссийско­
му учредительному собранию. Но с октябрьским переворо­
том, с переходом власти к советам, центробежные силы осо­
бенно возросли. Лозунгом момента становится спасение час­
тей, самостоятельность окраин и через них спасение самой
России. Народы и окраины, устремлявшие все свои взоры и
надежды на всероссийское учредительное собрание, ожидав­
шие его санкции на право самоопреления, очутились перед
фактом разгона всероссийского учредительного собрания.
Поэтому многие области вынуждены были объявить госу­
дарственную самостоятельность. Так возникли юго-восточ­
ный союз Дона, горцев и народов вольных степей, автоном­
ные Кавказ, Сибирь, Туркестан, Башкирия и др. В декабре
1917 года был созван чрезвычайный казак-киргизский съезд,
на котором присутствовали представители девяти областей и
одной губернии, преимущественно населенных казак-киргизами. На этом съезде была вынесена резолюция:
"Имея в виду, что в конце октября пало временное прави­
тельство, что Российская республика лишилась власти, поль­
зующейся доверием народа и моральным авторитетом, что
при отсутствии всякой власти в стране возможно возникно­
вение гражданской войны, что анархия волна за волной за­
метает большие города и деревни по всему государству, что
анархия работает с каждым днем и угрожает распространить­
ся на территорию тех областей, где живут казак-киргизы, что
волна анархии угрожает опасностью жизни и имуществу на­
селения областей казак-киргизского народа, что единствен­
ным выходом из создавшегося положения является организа­
ция твердой власти, которую признавало бы все население*
казак-киргизских областей, съезд единогласно постановил:
1)
Образовать территориально-национальную автономию
областей Букеевской орды, Уральской, Тургайской, Акмо­
линской, Семипалатинской, Семиреченской, Сыр-ДарьинНа полях карандашом надписано: ‘население площадь", нал этими
словами поставлен вопрос, знак.
123
ской, киргизских уездов Ферганской, Самаркандской, АмуДарьинского отдела, Закаспийской области, смежных киргиз­
ских волостей Алтайской губернии, представляющих сплош­
ную территорию с господствующим населением казак-киргизским, единого происхождения, единой культуры, истории
и единого языка.
'Ц ж
2) Автономии казак-киргизских областей присвоить на­
звание "Алаш".
3) Территория автономных областей Алаш со всеми богат­
ствами, находящимися на поверхности земли, водами, их бо­
гатствами, а также недрами земли, составляют собственность
Алаш.
-' -*•’’г- " 'ЩмШ
4) Конституция автономии Алаш утверждается всероссий­
ским учредительным собранием.
5) Всем, кто живет среди казак-киргиз, гарантируются
права меньшинства. Во всех учреждениях автономии Алаш
представители всех наций должны быть представлены про­
порционально. Предоставляется также экстерриториальная и
культурная автономия тем, кто без территории окажется в
пределах автономии Алаш.
;
6) В целях спасения областей Алаш от общего развала
анархии, организовать временный народный совет Алаш-Ор­
да, состоящий из 25 членов, 10 мест из которых предоставить
русским и др. народам, живущим среди казак-киргиз. Местом
пребывания Алаш-Орда временно избрать Семипалатинск.
Алаш-Орда немедленно должна взять в свои руки всю испол­
нительную власть над казак-киргизским населением.
7) Алаш-Орда обязуется принять энергичные меры к со­
зданию народной милиции.
8) Алаш-Орда обязана в ближайшее время созвать учре­
дительное собрание автономии Алаш на началах, выработан­
ных им применительно существующим правилам о производ­
стве выборов в обще-российское собрание.
,•
9) Алаш-Орда уполномачивается съездом заключать зай­
мы; вести переговоры о блоках с другими автономными сосе­
дями, при чем самое заключение договоров предоставляется
учредительному собранию Алаш.
10) Учредительному собранию Алаш народный совет обя­
зан представить выработанный проект конституции автоном­
ной Алаш".
|
Сибирское правительство, в лице областного собета, от­
неслось весьма сочувственно к автономии Алаш. Оно не толь­
ко обменялось приветственными телеграммами, но вступило
т'огда же в деловые сношения с Алаш-Орда, как правительст­
вом автономии Алаш. Но вскоре большевистская волна дока-
тилась и до окраин. Законодательные учреждения и прави­
тельства автономных областей были разогнаны большевика­
ми, и члены частью, были арестованы, частью скрылись, эта
же участь постигла всекиргизский совет Алаш-Орда.
Силою штыков легко было захватить власть, но погубить
дух народа, отнять от него идею, которой он живет, оказалось
невозможным.
\
Экономический развал, продовольственная разруха,
полное расстройство транспорта, окончательное убийство
торговой и промышленной жизни страны, расхищение,
разграбление народных средств при полном отсутствии
хоть какого-нибудь правопорядка подливали масло в
огонь, вызывали крайнюю ненависть к большевикам у
всех граждан. Везде усиленно готовились к перевороту.
Представитель Алаш-Орды для установления связи и ко­
ординирования действий был делегирован в Томск к упол­
номоченному временного сибирского правительства, по­
сле переворота члену западно-сибирского комиссариата
П. Я. Михайлову. Достигнут был полный контакт для со­
вместного выступления против советской власти во имя
самоопределения Сибири и Киргизского Края, во имя тор­
жества идеи народоправства.
Теперь очищена от большевиков почти вся Сибирь и часть
Киргизского Края. Постепенно освобождаются от советской
деспотии и другие части Российской Республики. Но и к дан­
ному моменту России, как единого цельного не существует.
Не существует и единой государственной власти. Правитель­
ство какой-нибудь автономной области, конечно, не может
претендовать на признание другими областями. Единственно
поэтому силой исторических событий, освободившиеся от
власти большевиков автономные области и народы вынужде­
ны встать на путь государственной самостоятельности, и
власть преемственно должна перейти к тем органам, какие
существовали до большевистского переворота. Но все эти об­
ласти не могут остаться изолированными: они должны искать
тесного контакта, единения своих сил. До создания обще-рос­
сийской федеративной власти освободившимися автономны­
ми областями, взаимное сотрудничество их является государ­
ственно необходимым.
События наших дней идут с кинематографической быст­
ротой. Каждый день приносит весть об образовании нового
провинциального правительства. В Самаре образовалось пра­
вительство комитета членов учредительного собрания, на
Южном Урале башкирское правительство, в Уральской обла­
сти — правительство уральского Вилаэта.
125
Освобождающаяся от большевиков Россия вступает из
опасный путь раздробления на множество губернских авто­
номий, не признающих друг друга в момент, когда так нужно
единение.
Автономия Алаш объединяет 6-ти миллионное казак-киргизское население Киргизского Края, никогда не входившего
в состав Сибири и Туркестанских областей. Автономия Алаш,
подобно Сибири, занимает территорию, имеющую форму
почти круга, составляет крупную, с 10 милионным населени­
ем политическую единицу.
Разнообразные взаимные интересы Сибири и Алаш дикту­
ют тесный союз обеих автономий. Взаимное признание еди­
нит их силы
свободы
взаимная поддержка крайне необходима.
Затянувшиеся наши переговоры с правительством Сиоири
лишили автономию Алаш Уральской области. Возможно, что
другие казак-киргизские области, освободившись от больше­
виков и не дождавшись автономии Алаш, последуют дурному
примеру Урала, а дальше будут сепаратно искать ориентаций
с Туркестаном, находящимся, с занятием немцами Баку, под
угрозой немецкого завоевания.
д |Щ
Опасность распада автономии Алаш вынудит Алаш-Орду
решиться на крайние меры, отказаться от союза с Сибирью,
объявить автономию Алаш и спасать единение казак-киргизского народа, пожертвовав выгодами союза с Сибирью.
Признание сибирским правительством автономии Алаш
создало бы ее возможность оттянуть Туркестан от немецкой
ориентации, сохранить его а пределах Российской федерации.
Исходя из изложенного, мы предлагаем на обсуждение
правительству автономной Сибири следующие пункты согла­
шения:
1) Сибирское правительство обменяется с автономней
Алаш взаимным признанием.
Ц
2) До выявления воли русского населения на террито­
рии Алаш и установления границы ее, считаясь с требо­
ванием момента, Алаш-Орда находит возможным: а) со­
хранение в настоящем виде всех смешанных учреждений:
земств, городских дум, под контролем комиссаров, н азн а­
чаемых по соглашению сибирского правительства и АлашОрда; б) временное подчинение государственных и сме­
ш анных учреждений, управлений и самоуправлений рас­
поряж ениям временного сибирского правительства, при
участии в этом последнем при решении вопроса предста­
вителя Алаш-Орда: в) назначение на ответственные посты
- 126 -
1
в пределах автономии Алаш должно быть с согласия АлашОрды.
. .
3) До конструирования власти, признаваемой всеми наци­
ональностями территории Алаш, Алаш-Орда является орга­
ном власти казак-киргизского народа. Все национальные об­
щественные организации и учреждения подчиняются только
Алаш-Орде. Она имеет право специального обложения, сбора
кибиточной подати в свою казну. Алаш-Орда организует на­
циональные суды, местные советы Алаш-Орды, ведающие на
местах всеми национальными делами казак-киргизского на­
селения, остающимися за пределами компетенции восстанов­
ленных земств и городских дум.
4) Создание национальной киргизской армии. Органи­
зация армии может и должна быть проведена только по
инициативе Алаш-Орды. Армия будет комплектоваться
территориально и национально с подчинением во время
войны совместно с войсками временного сибирского пра­
вительства общему командованию. Сибирское правитель­
ство должно обеспечить армию вооружением, снаряж ени­
ем, продовольствием и военными инструкторами. Киргиз­
ская армия, как особая военная единица, должна пользо­
ваться самостоятельным хозяйственным и внутренним уп­
равлением и во всем подчиняется военному отделу АлашОрды и главному штабу при нем. Первой своей задачей
Алаш-Орда считает очищение от большевистских банд
территории Алаш и оказание помощи Туркестану и Семи­
речью.
5) В виду того, что государственные банки и другие фи­
нансовые учреждения, имеющиеся в пределах территории ав­
тономии Алаш, подчинены пока временному сибирскому пра­
вительству, необходимость обеспечения сибирским прави­
тельством займа Алаш-Орде.
6) Необходимость созыва в ближайшее время конгресса
депутатов автономных народов и окраин, очищенных от боль­
шевиков, с целью создания федеральной власти, которая, не­
сомненно, сплотит еще теснее разрозненные части России,
спаяет их прочным цементом и поднимет силу и мощь ее для
защиты интересов Союза, как от внутренних, так и от внеш­
них врагов, в этом отношении представляется в ближайшее
время возможность федерации Сибири, Алаш, Башкирии и
Туркестана.
Июля 13/26 дня 1918 года, гор. Омск. Подлинное подписали:
Председатель Алаш-Орда (подпись не разборчива).
Члены (подпись не разборчива).
127
кония
43. Ж У Р Н А Л
29, 30 июля, 2 и 3 августа 1918 г.
Заседания комиссии по рассмотрению записки представи­
телей Алаш-Орда об установлении временных взаимных от­
ношений сибирского правительства с Алаш-Орда*
Присутствовали:
Председательствующий управляющий министерством на­
родного просвещения В. В. Сапожников.
Представители: военного ведомства генерал В. Л. Попов.
Члены: внутренних дел, товарищ министра В. Д. Михайлов.
Министерства земледелия и колонизации А. М. Ярмов и
Алаш-Орда — Букейханов, Ермеков и Тохтамышев.
Комиссия, заслушав записку представителей Алаш-Орда
и обменявшись общими соображениями по затронутым в ней
вопросам, перешла к непосредственному обсуждению тех
политических положений, которые в записке выдвинуты в ка­
честве основы для соглашения Алаш-Орды с сибирским пра­
вительством.
П. 1. Пункт 1 о взаимном признании сибирского прави­
тельства и Алаш-Орда, согласно заявления представителей
Алаш-Орда, снять с обсуждения.
П. 2. и 3. По рассмотрении пунктов 2 и 3, внесены в них
некоторые чисто редакционные исправления.
П. 4. По обмене мнений, пункт 4 передан для переработки
представителей военного ведомства и Алаш-Орда.
П, 5. Пункт 5 оставлен временно без обсуждения, в виду
отсутствия в составе комиссии представителей министерства
финансов, представителю Алаш-Орды Букейханову поручено
непосредственно выяснить этот вопрос в мин. финансов.
П. 6. Пункт 6 признан не подлежащим включению в про­
ект соглашения. Самая же мысль о созыве конгресса депута­
тов автономных народов комиссией поддерживается.
В результате обсуждения комиссией одобрен следующий
проект соглашения сибирского правительства с Алаш-Орда:
1)
До выявления воли русского населения на территори
Алаш-Орда и установления границы ее, считаясь с требова­
нием момента. Алаш-Орда находит возможным:
а)
сохранение в настоящем виде всех смешанных учреж
дений, земств; городских дум, под контролем комиссаров, на*
А.О.Р., ф . XXIX. М.В.Д. 7-65, д. № !4.
128
злаченных сибирским правительством по соглашению с
Алаш-Орда в области со смешанным населением, Акмолин­
ской, Семипалатинской и Тургайской.
б) Временное подчинение государственных и смешанных
учреждений, управлений и самоуправлений распоряжениям
временного сибирского правительства, при участии в этом по­
следнем, при решении относящихся к названным областям
вопросов, представителя Алаш-Орда.
в) Назначение на ответственные посты в пределах поиме­
нованных областей с согласия Алаш-Орда.
2. До конструирования власти, признаваемой всеми наци­
ональностями территории Алаш, Алаш-Орда является орга­
ном власти казак-киргизского народа. Все национальные об­
щественные организации и учреждения подчиняются только
Алаш-Орда. Она имеет право сбора кибиточной подати и спе­
циального обложения в свою хазну. Алаш-Орда организует
национальные суды, местные советы Алаш-Орда, ведающие
на местах всеми национальными делами казак-киргизского
населения, остающимися за пределами компетенции восста­
новленных земств и городских дум.
3. В отношении организации и управления киргизской" армии соблюдаются следующие условия:
а) Изложенные ниже пункты соглашения сохраняют силу
до момента создания федеративной власти: автономной Си­
бири и автономии Алаш, — или общероссийской федератив­
ной власти, созданной при участии автономной Сибири и
Алаш.
*;
\
б) Киргизская армия совместно с армией автономной Си­
бири защищает территорию последней и Алаш и выполняет
все оперативные задания, которые ставятся сибирской ар­
мией.
в) До наступления момента, указанного в § 1, киргиз­
скую армию мобилизует Алаш-Орда, по соглашению с во­
енным министром временного сибирского правительства,
поскольку число мобилизуемых ограничено наличностью
вооружения, обмундирования, довольствия и прочих
средств организации, отпускаемых временным сибирским
правительством.
г) Национальная киргизская армия комплектуется по тер­
риториальной системе.
д) Киргизская армия до создания единой федеративной ар­
мии организуется, управляется, обучается и снабжается на
основах, принципах и по плану сибирской армии, но с необ­
ходимыми дополнениями и изменениями, вызываемыми ме­
стными особенностями жизни и быта киргиз и вводимыми
5 — 741
129
Алаш-Орда по соглашению с военным министром временного
сибирского правительства.
Щ
е) Части киргизской армии по мере формирования сводят­
ся в более крупные единицы, которые до создания федератив­
ной армии входят нераздельной единицей в сибирскую ар­
мию.
:Я
ж) До наступления момента, указанного в § 1, и во время
войны киргизская армия подчиняется общему командованию
в рядах войск автономной Сибири.
з) Сибирское правительство при полной поддержке и энер­
гичной помощи Алаш-Орда обеспечивает киргизскую армию
вооружением, снаряжением, обмундированием, довольствием
и военными инструкторами.
Ц
и) Для учета военнообязанного населения, призыва, рас­
пределения его, а равно для решения вопросов снабжения при
правительстве Алаш-Орда организуется военное управление.
к) Киргизская армия формируется на следующих началах:
а) Выборное начало недопустимо.
б) При назначении на командные должности не при­
нимаются в расчет ни чины, ни возраст, ни нацио­
нальность, а лишь знание, способность и опыт.
в) Существование каких бы то ни было комитетов в
армии недопустимо.
Я
г) Строгая дисциплина, отдание чести и полное под­
чинение воле начальника.
|
д) Старший начальник киргизской армии и команди­
ры отдельных киргизских частей назначаются команду­
ющим Сибирской армией с согласия правительства
Алаш-Орда.
А
4.
Землепользование в областях Семипалатинской, Акмо­
линской и Тургайской остается 5(аШ5 | р | до решения земель­
ного вопроса всероссийским учредительным собранием.
|
Председатель комиссии: В. Сапожников*
Члены:
А* Букейханов
Пав. Михаилов
А. Ермеков
X. Тохтамышев
В. Попов
Представитель министерства земледелия и колонизации
подал особое заявление, к сему журналу прилагаемое (подпись).
Н
копия
Заявление представителя министерства земледелия и ко­
лонизации г. Ярмош, сделанное в комиссии в связи с приня­
130
тием проекта согласования о взаимоотношениях сибирского пра­
вительства и Алаш-Орда.
В проекте соглашения для меня остается невыясненной
природа политического устройства киргизского народа и сущ­
ность государственно-правовых отношений его к Российской
государственности и автономной Сибири. Между тем остав­
лять этот вопрос открытым или разрешать его в порядке раз­
решения отдельных вопросов из области взаимоотношений
сибирского правительства и Алаш-Орда я считаю неправиль­
ным и нецелесообразным. Такая неопределенность взаимоот­
ношений, несмотря на тс наилучшие стремления, которыми
в данное время воодушевлены обе договаривающиеся сторо­
ны, в ближайшем же будущем может создать, по самым раз­
нообразным поводам, предусмотреть которые ныне никакими
соглашениями нельзя, острое и опасное для обеих сторон по­
ложение.
Если существовавшие ранее законодательные нормы, ре­
гулировавшие политическое положение в Российском Госу­
дарстве Киргизского Края, почитаются ныне утратившими
силу, то вместо них должны быть, в том или ином порядке,
установлены другие, хотя бы временные, нормы с проведени­
ем в них определенной руководящей государственно-правовой идеи.
Разделяя по существу многие положения, изложенные в
проекте соглашения, по изложенным выше причинам, я к
проекту в целом присоединиться не могу.
Представитель министерства земледелия и колонизации
А. Ярмош.
Августа 3 дня 1918 г.
44. Грамота временного всероссийского прави­
тельства ко всем областным правительствам и
ко всем гражданам Государства Российского о
ликвидации областных правительств*
По единодушной воле всех участников государственного
совещания в городе Уфе, 10-23 сентября 1918 года, восприняв
всю полноту верховной государственной власти, временное
всероссийское правительство тогда же приступило к осущест­
влению всех возложенных на него ответственных государст*
Л.О.Р., ф XXIX, М.В.Д. 7-65, д. № 14
Опубликовано и "Вестнике временного «^российского ячмГ
№ 1 , 6 ноября 1918 г.
131
венных задач и в первую очередь к восстановлению боевой
мощи родины, столь необходимой в годину борьбы за возрож­
дение великой и единой России.
Непреклонное решение правительства принести все
жертвы для осуществления этой великой задачи о каза­
лось невыполнимым при отсутствии единой и стройной
системы управления и при наличии в различны х обла­
стях России особых правительств, встретивших большие
трудности в создании условий, необходимых для снабж е­
ния армии и организации тыла во всероссийском масш­
табе.
'
Подтверждая ныне непреклонную волю признать и предо­
ставить отдельным частям Государства Российского права
широкой автономии, провозглашенные в грамоте, данной в
городе Уфе 11-24 сентября 1918 года и в полном сознании
великой ответственности перед народами России, временное
всероссийское правительство к исторический момент создания
единого и крепкого государства признало неизбежным устано­
вить:
^
1. С образованием органов центрального управления
всероссийской власти на ближайший период времени все
без исключения областные правительства и обла;тныс
представительные учреждения должны прекратить свое су­
ществование.
з
2. Воссоздание областных управлений, как результат
признания всероссийским правительством прав некоторых
*
7
Государственное совещание состоялось в Уфе 1-23 сентября 1918
года. Оно состояло из членов всероссийского учредительного
собрания и уполномоченных представителей комитета
учредительного собрания, сибирского временного правительства
Урала, казачьих войск, оренбургского, уральского, сибирского,
иркутского, семиреченского, енисейского, астраханского,
представителей правительств: Башкирии, Алаш, Туркестана.
Представителей земств, политических партий СР, СДРП, НСП,
Партии Народной Свободы, Союзов возрождения и т. п. Это
совещание выработало так называемую конституцию уфимской
директории, по которой вся власть вручена была временному
всероссийскому правительству в составе 5 лиц: Н. Д. Авксентьева,
II. XV. Астрова, генерал-лейтенанта В. Г. Болдырева,
П. В. Вологодского и Н. В. Чайковского. В развитие этой
конституции была послана грамота. В первом пункте ее говорится
о прекращении существования все* областных правительств и
представительных учреждений. Но конкретно говорится также о
прекращении существования правительства Алаш-Орды. Это
совещание явилось объединением контрреволюционных
государственных образований мелкой буржуазии, куда входило и
правительство Алаш-Орды.
132
областей России на автономное управление, должно предпо­
лагать предварительное точное и определенное ограниче­
ние верховной государственной властью компетенции об­
ластных управлений пределами вопросов областного зна­
чения.
- ^
3. Принимая на себя всю совокупность прав по управле­
нию, осуществляющимися местными правительствами, пра­
вительство всероссийское сохраняет действие законодатель­
ных актов областных правительств; изменение и отмена этих
законодательных актов происходит в общем законодательном
порядке. .
4. В целях скорейшей организации всероссийского уп­
равления, министерства и центральные управления вре­
менного сибирского правительства должны действовать с
присвоением им значения всероссийских, впредь до изме­
нения их учреждений и штатов в общем законодательном
порядке.
5. Устанавливая единство всей российской армии, подчи­
ненной единому верховному командованию, всероссийское
правительство предоставляет некоторым частям российской
армии областные наименования, а также при наличии обще­
национального трехцветного флага и областные отличитель­
ные цвета.
Принимая эти меры, временное всероссийское прави­
тельство глубоко верит, что все части и все народности
великой России, поняв смертельную опасность, грозя­
щую родине со стороны германо-мадьярских полчищ и
их приспешников больш евиков, сплотятся в единое
мощное целое, дабы под твердым руководством всерос­
сийской верховной власти вывести наконец нашу исст­
радавшуюся отчизну из бездны распада на предначер­
танный ей путь всероссийского государственного воз­
рождений.
Дано в городе Омске.
Временное всероссийское правительство:
|
[
9
|
8
г
о
д
Николай Авксентьев,
Василий Болдырев,
Петр Вологодский,
Владимир Виноградов,
Александр Зензинов.
а
4ноября
Управляющий делами временного всероссий­
ского правительства Аполлон Кругляков.
133
когтя
4 5. У к а з
Временного всероссийского правительства прави­
тельству Алаша — Алаш-Орде*
г. Омск
|
"Я к ]
22 октября 1,)18 ^
4 ноября
Распубликован в N9 10 "Вестника временного всероссий­
ского правительства" от 16 ноября 1918 г,
!
Грамотою от 22-го октября (4-го ноября) 1918 года вре­
менное всероссийское правительство признало необходимым
на ближайший период времени подчинить все государствен­
ное управление единому совету министров.
I
Упраздняя на сем основании алашское правительство —■
Алаш-Орду, временное всероссийское правительство вместе с
тем считает нужным ввести в организацию управления казак-киргизских народностей начала, соответствующие их бы­
товым и хозяйственным особенностям, и создать в будущем
соответствующий ссй цели представительный орган, ведаю­
щий культурно-бытовыми и хозяйственно-экономическими
делами означенных народностей.
Полагая, что в ближайшее время текущая работа по уп­
равлению Алаша может производиться назначенным времен­
ным всероссийским правительством главноуполномоченным
по Алашу совместно с существующими органами самоуправ­
ления и местными органами подлежащих ведомств, времен­
ное всероссийское правительство постановляет:
.*
1. Правительство Алаша — Алаш-Орду считать прекра­
тившим свое существование.
,
2. Учредить должности: а) главноуполномоченного по уп- I
равлению Алашем, подчинив его ведению, на основании осо­
бого положения, все дела, касающиеся культурно-бытовых и
экономических нужд казак-киргизских народностей, б) по­
мощников главноуполномоченного по управлению Алашем.
3. Органы управления Алаш-Орды временно, впредь до из­
дания соответствующего постановления сохранить, подчинив
их центральным ведомствам временного всероссийского пра­
вительства по принадлежности.
Шш |
Л.О.Р., Ф-ХХ1Х, Ар. № С. М. 4-в —20. 22 октября / 4 ноября
134
4.
Учредить особую комиссию по выработке положения об
алашском представительном органе и выборах в него, вменив
ей в обязанность по окончании работ представить положение
на одобрение временного всероссийского правительства.
Временное всероссийское
правительство:
Н. Авксентьев
Б. Болдырев
П. Вологодский
В. Виноградов
В. Зензинов.
Вр. исл. об. управляющего делами временного
всероссийского правительства Ив. Антропов.
46. Основные положения о границах культурной
автономии национальностей Сибири*
I
Предоставление отдельным национальностям Сибири
территориально-политической автономии, как вопрос, затра­
гивающий сущность политического устройства Сибири, мо­
жет быть решен только всесибирским учредительным собра­
нием.
2. Соответственное этим, временное сибирское правитель­
ство не может признавать избранные некоторыми националь­
ностями комитеты (например, Алаш-Орда киргиз-кайсаков)
органами национально-территориальной государственной
власти.
3. В соответствии с грамотой сибирского временного пра­
вительства народам Сибири, совет министров сибирского вре­
менного правительства, до созыва сибирского учредительного
собрания, предоставляет отдельным национальностям Сиби­
ри национально-культурную автономию, гарантирующую
свободное развитие каждой отдельной национальности.
4. В частности, отдельным национальностям предоставля­
ется:
а) Организовать учебные заведения, от низших до вы­
сших, с преподаванием на местном языке и отведением до­
статочного места русскому языку как предмету изучения.
П р * 1 м е ч а м н е : В случае недостатка местных национальных
Средств, учебные заведения могут быть субсидированы из государстве*
них средств.
б) Организовать свои местные суды, с подчинением их, на­
чиная с апелляционной инстанции, государственному суду.
Л.О.Р., ф. 174. Ар. № 7.
135
П р и м е ч а н и е ^ местных судах мо1ут применяться местные
обычаи* поскольку они не противоречат основным правовым принци­
пам цивилизованных народов (например, не допускается применение
пытки, ордалий и т. п.).
в)
В органах местного земского и городского самоуправле­
ния тех местностей, где не менее 50% населения говорит на
местном языке, русский язык и местный язык пользуются
равноправием, как в занятиях этих органов, так и в делопро­
изводстве их.
Я
П р и м е ч а н и е : Сношения органов местного самоуправления,
а также и местных судов, с государственными учреждениями проис­
ходит на русском языке.
3
5. Вся власть государственного управления во всем его объ­
еме до созыва сибирского учредительного собрания остается
в руках временного сибирского правительства.
6. В частности, до созыва сибирского учредительного со­
брания на всей территории, подчиненной сибирскому времен­
ному правительству, исключительному ведению этого прави­
тельства подлежат: железные дороги, почта, телеграф и те­
лефон, военное дело, регулирование иностранной торговли,
таможенное дело, налоговое обложение и денежное обраще­
ние. Сибирскому временному правительству также принад­
лежит право создавать государственные монополий и эксплу­
атировать природные богатства на всем пространстве указан­
ной выше территории.
.
7. Для удобства населения в местностях, где менее 50%
говорит на местном языке, часть должностных лиц и служа­
щих в государственных учреждениях будет по возможности
назначаться из лиц, владеющих в достаточной степени мест­
ным языком.
8. Образовавшиеся национальные комитеты, если они поль­
зуются признанием своего народа, будут рассматриваться вре­
менным сибирским правительством, как правомерные предста­
вительные органы соответствующих национальностей по вопро­
сам культурной автономии и местного самоуправления.
9. Со своей стороны сибирское временное правительство
оставляет за собой право назначать в местности, население
которых притязает на национально-культурную автономию,
специальных правительственных комиссаров по делам соот­
ветствующей национальности.
10. Органы национально-культурного самоуправления не
могут принимать никаких мер, клонящихся к угнетению или
денационализации меньшинства, принадлежащего к иной на­
циональности.
4
136
Всякое национальное меньшинство, составляющее не ме­
нее 10% местного населения, имеет право организоваться для
защиты своих национально-культурных интересов и обра­
щаться за поддержкой к сибирскому временному правитель­
ству. ' -V
\ . •.
ш нЯ
н и щ
ЩГ'
4 7. Ж у р н а л
№ II
Предварительного
междуведомственного устройства
казак-киргизского народа*
Заседание 11 февраля
Председательствует: товарищ министра внутренних дел
— П. Ф. Коропачинский.
Присутствовали:
уполномоченный министерства внутренних дел — В. 3. Ма­
лахов.
Юрисконсульт министерства внутренних дел — В. О. Пет­
ропавловский.
Управляющий Акмолинской областью — С. Рязанов.
Генерального штаба подполковник — Оберюктин.
От министерства иностранных дел — Эльтеков.
Генерал-майор — В. Л. Попов.
От министерства юстиции — Плетнев.
От министерства финансов — А. А. Астахов.
Начальник переселенческого управления — Н. К. Федо­
сеев.
Начальник отделения переселенческого управления — А.
Г. Кордо.
Член омского окружного суда — И. М. Петржкевич.
Представители Алаш-Орды — А. Букейхан, В« Таначев и
А. Турлубаев.
Председатель совещания П. Ф. Коропачинский зн а ­
комит с задачами совещ ания. Сегодняшнее заседание
комиссии является предварительным, в нем должны
быть намечены вехи, по которым пойдет работа, н ап рав­
ленная на разреш ение задач, поставленных комиссии
указом всероссийского национального или учредитель­
ного собрания. Зачиты вает указ. Затем председатель со­
вещ ания просит представителей Алаш-Орды ознаком ить
*
А.О.Р., ф.ХХ1Х. М.П.Д. 7-65,
Д.
137
№ 14
совещание с историей возникновения правительства АлашОрды*.
А. Б у к е й х а н . Знакомит вкратце с возникновением
правительства Алаш-Орды и основными задачами, которые
ставило себе это правительство. В период революции на
всей территории, населенной казак-киргизским народом
(Акмолинская, Семипалатинская, Тургайская, Уральская,
Ферганская, Самаркандская, Ссмиреченская, Сыр-Дарьинская обл., Букеевская орда Астраханской губернии) проис­
ходили областные съезды, на которых положено было до­
биваться широкого самоуправления казак-киргизского на­
рода. На общекиргизском съезде в Оренбурге, 20-26 июля
1917 года были намечены кандидаты от киргиз во всерос­
сийское учредительное собрание. Кандидаты получили оп­
ределенный наказ — добиваться в учредительном собрании
национально-территориальной автономии казак-киргизского народа. Партия автономистов Алаш по всем областям
провела свой список (43 человека). Между тем события в
России принимали неожиданный оборот: учредительное со­
брание откладывалось на неопределенное время. Власть в
стране захватили большевики. Было ясно, что в стране на­
чнется анархия. В период большевизма 5-го и 13-го декабря
1917 года в Оренбурге собирался второй общекиргизский
съезд. На съезде решено было осуществить национальнотерриториальную автономию киргизского народа, не ожи­
дая санкции учредительного собрания. Постановление
съезда было вызвано желанием предотвратить анархию на
территории, населенной киргизами, не допустить возмож­
ности развития большевизма в степи. На съезде было вы­
брано правительство. Автономия киргиз в тех условиях, в
каких находилась Россия, не могла осуществиться. На оче­
реди стояла борьба с врагом свободы — большевизмом.
Правительство Алаш-Орды вступает в связи с тайными ор­
ганизациями партий ооциалистов-революционеров на тер­
ритории Сибири и совместно с ними борется против боль­
шевизма.
В июне 1918 года большевизм в Сибири пал, образовалось
временное сибирское правительство, а затем на уфимском со­
вещании была образована директория. Представители прави*
Резолюция: 18-У-19 г.
"Совершенно согласен с пределами компетенция комиссии,
установленными председателем".
133
|
4
тельства Алаш-Орды были на уфимском совещании и подчи­
нились требованиям директории — указу о прекращении су­
ществования самостоятельных областных правительств, —
понимая те обстоятельства, которыми было вызвано это тре­
бование.
После указа 2 2 /4 октября 1918 года мы сидели без дела,
не зная, что будет дальше. Теперь вы призвали нас, и мы
пришли сюда, как братья. Киргизский народ не питает се­
паратистских замыслов, он не желает отделения от России,
Мы — западники. В своем стремлении приобщить народ к
культуре мы не смотрим на восток, в Монголию, мы знаем,
что там культуры нет. Наши взоры устремлены на запад.
По-лучить культуру мы можем оттуда, через Россию, при
посредстве русских. Мы пришли сюда с единственным же­
ланием устроить порядок, необходимый для того, чтобы
страна могла дойти до учредительного или национального
собрания.
П. Ф. К о р о п а ч и н с к и й. Задача нашей комиссии
должна заключаться в выработке тех средств, какими может
быть создан порядок, в установлении взаимоотношений меж­
ду существующими административно-хозяйственными орга­
нами центральной власти и органами, созданными прави­
тельством Алаш-Орды. На сегодняшнем совещании мы дол­
жны лишь в общих чертах наметить план, по которому пой­
дет наша работа. Предлагаю комиссии рассмотреть и утвер­
дить следующие вопросы, подлежащие рассмотрению совеща­
ния:
1. Земские самоуправления для оседлого населения.
2. ”
”
"
" кочевого
3. Городские самоуправления.
4. Административное устройство (органы надзора).
5. Устройство судебной части для оседлого населения.
6. "
”
"
" кочевого "
Просит присутствующих высказаться по поводу постав­
ленных вопросов.
А. Н. Б у к е й х а н. Представители правительства АлашОрды хотели бы, чтобы в первую очередь был поставлен воп­
рос о судах. Это наиболее больной вопрос нашей жизни. Рус­
ский суд не удовлетворяет требованиям жизни. Русские
судьи, не зная языка, быта населения, находятся в полной
зависимости от переводчиков, людей мало культурных. Далее
А.
Н. Букейхан характеризует работу киргизского нацио­
нального суда за короткий срок его существования ( было разрешено до 1000 дел, энергичная борьба с конокрадством, поч­
ти прекратившая его). Затем комиссия должна рассмотреть
139
вопрос о сельском управлении. Мы бы хотели, чтобы сельское
управление было поручено нам, нашим существующим наци­
ональным организациям на почве указа 22/4 октября 1918
года. В вопросах земского строительства мы будем учиться у
русского населения, мы сторонники смешанного земства и
для нас закон 17 июня 1917 года приемлем.
Третий вопрос, который должна рассмотреть комиссия —
вопрос земельный. Политика переселенческого управления в
наших областях была политикой завоевательной по преиму­
ществу. Киргизское население постепенно вытеснялось из
своих зимовок, у него отнимались мечети, в которых пересе­
ленцы держали телят. Никакие жалобы не действовали на
действия переселенческого управления, не имели результата.
Наша степь пестра. На севере почва черноземная, удобная
для земледелия, на юге земледелием заниматься нельзя. Если
провести прямую линию от Омска до Семипалатинска, то к
северу степь ковыльная, к югу полынная. Переселенческое
управление, оттесняя постепенно киргиз, спустилось и к югу
и стало нарезать там участки. В 1911 году, на основании вы­
сочайше утвержденного мнения совета министров, участки
земли можно было сдавать в аренду скотоводам на 36 лет.
Переселенческое управление стало нарезать участки в 15000
десятин, 10000 и т. п. и раздавать их разным лицам. Так по­
лучил громадный участок товарищ председателя государст­
венной думы Варун-Секрет в Петропавловском уезде Акмо­
линской области, 15000 десятин получил в аренду граф По­
тоцкий. Мнение совета министров, противоречащее закону,
где сказано, что могут сдаваться в аренду участки не больше
25 десятин, создало совершенно ненормальное земельное от­
ношение в степи. Киргизы принуждены арендовать собствен­
ные земли. Мы требуем, чтобы земельный вопрос был рас­
смотрен комиссией, чтобы она определенно высказалась по
этому вопросу. Отнимать у киргиз земли и потом сдавать их
им же в аренду — значит подготовить в степи аграрные бес­
порядки.
;
Следующим вопросом, подлежащим рассмотрению ко­
миссии, должен быть вопрос о милиции. Мы ж елаем, что­
бы наша милиция была вооружена и отправлена для борь­
бы с большевиками. Наша милиция будет в распоряжении
государства, и оно распорядится ею по своему усмотре­
нию.
Затем необходимо рассмотреть вопрос о налогах. Нашим
национальным органам должны быть даны центральным пра­
вительством права в смысле установления определенных на­
логов.
91
140
А. А. А с т а х о в . Прошу разъяснить, какие существуют
национальные киргизские организации?
А. Н. Б у к с й х а н. Говорит о национальных организа­
циях — советах волостных и уездных. Эти национальные ор­
ганизации будут ведать всем тем, что выходит за пределы
земских самоуправлений.
П. Ф. К о р о п а ч и н с к и й. Чем они ведают в настоящее
время?
А.
Н. Б у к с й х а н. Они управляют степью. Ведают теми
делами, которые были подведомственны крестьянским на­
чальникам. Работают по набору милиции. Действуют они
тайно. Улаживают дела таким образом, чтобы киргизам не
приходилось обращаться к русским властям.
П. Ф. К о р о п а ч и н с к и й. Таким образом, наряду с
органами земского самоуправления должны существовать на­
циональные организации, ведающие делами, выходящими за
пределы компетенции земских самоуправлений.
А. Н. Б у к е й х а н. Да.
П. Ф. К о р о п а ч и н с к и й. Как разделить сферу их
действий?
A. Н. Б у к с й х а н. Сельское управление наше. Думаем,
что национальным организациям будет передано сельское и
волостное управление, — это не касается земства.
П. Ф. К о р о п а ч и н с к и й . Представитель АлашОрды предложил ряд вопросов на обсуждение комиссии в
дополнение к предложенным мною, рассмотрение их выхо­
дит за пределы указа 22/4 октября 1918 года. Такими воп­
росами являются вопросы о земле и милиции. Вопросы эти
выходят за пределы полномочий, данных членам нашей ко­
миссии, так что без особых распоряжений я не имею воз­
можности поставить их на обсуждение. Остальные вопросы
органически связаны с вопросами, предложенными мною
для обсуждения. Существенным вопросом является вопрос
о должности главноуполномоченного по Алаш-Орде и вза­
имоотношениях между ним и центральными органами вла­
сти. Прошу членов комиссии высказаться по поводу сделан­
ных замечаний.
B. 3. М а л а х о в . Вопросы, которые предложил обсудить
представитель Алаш-Орды, в комиссии В. В, Сапожникова
были отложены до учредительного собрания. В нашей комис­
сии нет оснований рассматривать эти вопросы, так как рас­
смотрение их затянет рассмотрение насущных вопросов, воп­
росов, которые требуют немедленного разрешения сейчас же.
Можно ли говорить о вооружении киргизской милиции, ког­
да у нас совершенно нет винтовок.
-
Ш
-
П. Ф. К о р о п а ч и н с к и й . Нам нужно разрешить
вопросы, касающиеся главным образом самоуправления, вза­
имоотношений между национальными органами и органами
правительственной власти. Могут ли представители АлашОрды представить какие-нибудь готовые проекты, например,
по вопросу о суде.
A. Н. Б у к с й х а н. Мы просим в первую очередь рас­
смотреть вопрос о суде. Суд нужен для успокоения насе­
ления. Наш суд ведь уже существовал, и мы можем пред­
лож ить на обсуждение комиссии готовый проект и м ате­
риалы для суждения в этой области. Что же касается зе ­
мельного вопроса, то мы не просим, чтобы в этой комис­
сии был разрешен аграрный вопрос, его разреш ит учреди­
тельное собрание. Мы просим в области земельного воп­
роса не повторять ошибок прошлого, не делать того, что
делалось до февральской революции. Мы просим вернуть
земельный вопрос в то положение, в каком он был при
временном правительстве Львова-Керенского. Мы видим,
что комиссия собралась разрешить узкий круг дел, а мы
пришли сюда разрешить наш вопрос в рамках указа 2 2 /4
октября 1918 года. В вопросе о милиции вы меня не по­
няли. Милиция наша — это войско. Оно уж е ф актически
существует: 700 наших джигитов находятся на фронте в
Семиречье, 540 человек у Троицка, 2000 человек в У раль­
ской области. Когда вы читаете сообщение об успехах на
ссмирсчснском фронте, то знайте, что эти успехи достиг­
нуты благодаря нашим отрядам*.
B. 3. М а л а х о в . Значит, дело идет о национальной
армии?
A. Н. Б у к е й х а н. Да.
B. 3. М а л а х о в . Имеется ли у вас какое-нибудь решение
по земельному вопросу?
A . Н . Б у к е й х а н. Д а, у нас есть закон, изданный
Алаш-Ордой и постановление временного всероссийского
правительства от 4-го апреля 1917 года (телеграфное распо­
ряжение за № 1038).
Подполк. О б е р ю к т и н . Вопрос о национальных войсках
предусмотрен временным сибирским правительством. Вам
надлежит обратиться с проектом организации национальной
армии к военному министру.
B. О. П е т р о п а в л о в с к и й . Как мыслится вами
организация национальной армии?
*
Написано карандашам: "Сильно сказано".
Пометки на полях сделаны министром внутренних дел.
0
- 142 -
А. Н. Б у к е й х а н. Штаб армии будет общим с рус­
ским. В остальном отношении армия должна быть органи­
зована наподобие казачьих войск с самостоятельным вой­
сковым управлением. К военному министру мы обратимся
после того, как вопрос об армии будет рассмотрен в этой
комиссии..
\
П. Ф- К о р о п а ч и н с к и й . Просит представителя
министерства юстиции познакомить в одном из последующих
заседаний комиссию с точкой зрения министерства юстиции
по вопросу о национальном киргизском суде.
Н. К. Ф е д о с е е в. В вопросе земельном министер­
ством земледелия будут приняты меры к исправлению тех
ошибок, которые были в деятельности переселенческого
управления в отношении к киргизскому населению. Я
здесь не считаю возможным обсуждать вопрос о земле. Мы
пришли в комиссию для обсуждения вопросов админист­
ративно-хозяйственного устройства киргизского народа.
Прежде чем рассматривать земельный вопрос в этой ко­
миссии, представителям Алаш-Орды следовало бы пред­
ставить свои соображения по этому вопросу министру
земледелия.
Т а н а ч е в. Мы мыслим работу комиссии в рамках указа
22/4 октября 1918 года, нам же предлагают по разным воп­
росам входить предварительно в различные министерства.
Мы полагали, что, в соответствии с указом, будут организо­
ваны две комиссии: одна для выработки положения о пред­
ставительном органе киргизского народа, другая для выработ­
ки положений о главноуполномоченном по Алаш-Орде. Мы
думали, что совет министров выработает те положения, на
основании которых комиссия будет вести свои занятия. Мы
не знаем теперь,, каковы задачи настоящей комиссии, не зна­
ем, имеем ли мы право голоса в ней. Мы говорим, что для
управления Алашем нужен суд, разрешение земельного воп­
роса, милиция и пр. Нужно выяснить положение этой комис­
сии, входит ли в ее компетенцию рассмотрение указанных
вопросов. Что же касается вопроса о главноуполномоченном,
то мы полагали, что у правительства есть уже выработанное
положение. Главноуполномоченного по Алаш-Орде мы мыс­
лим, как лицо на правах генерал-губернатора или с правами
статс-секретаря Индии.
П. Ф. К о р о п а ч и н с к и й . Предлагает представителю
министерства земледелия выяснить, считает ли министерство
земледелия возможным обсуждать земельный вопрос в ко­
миссии. В отношении организации милиции — национальной
армии — необходимо выяснить в военном министерстве, в ка-
Т43
кой мерс вопрос этот может быть предметом суждения насто­
ящей комиссии.
Подп. О б е р ю к т и н . Вносит предложение включить в
число членов комиссии представителя ставки, так как боль­
шая часть территории, населенной киргизами, находится в
сфере военных действий.
П. Ф. К о р о п а ч и н с к и й. Предлагает представителям
Алаш-Орды дать возможность комиссии ознакомиться с ма­
териалами, имеющимися в распоряжении правительства
Алаш-Орды по вопросам о суде, земельном, организации ар­
мии и пр.
48. Делегация представителей казачьего войска и
киргиз зауральской стороны у верховного пра­
вителя
КОПИЯ с КОШН1
ВЫПИСКА
из газеты "Правительственный вестник" от 30-го августа
19 г., издаваемой в г. Омске
Верховным правителем были приняты представители
Уральского казачьего войска и киргиз зауральской сторо­
ны. Будучи оторваны от центральной власти, киргизы зау ­
ральской стороны пытались создать свое административное
устройство. Не имея тенденции к государственному само­
определению и отделению, они вынуждены были содержать
за свои счет государственные учреждения: почту, телеграф,
воинские формирования, суд, места заключения и пр. Ныне
зауральские киргизы тесно связались с зауральскими к а за ­
ками. Представители казаков и киргиз сделали верховному
правителю доклад о предоставлении права войсковому а т а ­
ману уральского казачьего войска усилить воинские кир­
гизские формирования, об объединении управления ураль­
ского казачьего войска и западного отделения Алаш-Орды
под главенством войскового атамана и о предоставлении
войсковому атаману уральского казачьего войска усилить
воинские киргизские формирования, об объединении уп­
равления уральского казачьего войска и западного отделе­
ния Алаш-Орды под главенством войскового атамана и о
предоставлении войсковому атаману генералу-лейтенанту
Толстову права оплатить проводимые расходы киргиз на
содержание государственных учреждений в сумме 6 милли­
онов рублей.
I 144 I
Представитель от киргиз представил от киргиз верховному
правителю постановление съезда киргиз о поднесении верхов­
ному правителю звания почетного аксакала. В своем ответе
верховный правитель благодарил делегацию и заявил, что
возбужденные делегацией вопросы составят срочное обсужде­
ние в совете верховного правителя.
3. АЛАШ-ОРДА И БАРОН УНГЕРН
:' Ч
49. В Ы П И С К А
из газеты 'Правда” от 17 сентября 1921 года, № 207
По России
Дело барона Унгерна
Ново-Николаевск, 14 сентября. Дело барона Унгерна по
эвинению его в контр-революционных выступлениях против
светской власти будет слушаться 15-го сентября в Ново-Нисолаевске. Следствием установлено, что Унгерн являлся про­
водником части панмонгольского плана, выдвигаемого Япо­
нией, как одно из средств борьбы с Советской Россией. Под­
тверждением этого служат заявления японского министра
иностранных дел Ушида в японском парламенте о плане об­
разования нового государства под протекторатом Японии из
самоуправляющихся Манчжурии, Монголии, Тибета и неко­
торых русских дальневосточных областей. С этой целью Ун­
герн вступил в сношение со всеми выдающимися деятелями
монархических кругов Китая, Монголии и Киргизского Края,
составлял и рассылал письма, воззвания отдельным главарям
белогвардейских отрядов: Кайгородову, Анненкову, Бакичу и
хунхузским шайкам, состоящим на службе у Японии, а также
видному деятелю киргизского национального движения, быв­
шему члену государственной думы Букейханову, эс-эру Ану­
чину и др. Наряду с этим, Унгерн при содействии атамана
Семенова и китайских и монгольских монархистов организо­
вал армию, с помощью которой пытался овладеть Монголией
с целью развернуть в широком масштабе борьбу с советской
властью. Заняв Ургу в мае 1921 г., повел наступление на Со­
ветскую Россию с востока, при поддержке Японии, отряда Се­
менова и Чаиизолина. Во время наступления Унгерна его
банды вырезали поголовно всех, не исключая детей. Это, по
заявлению Унгерна, делалось для того, чтобы не оставалось
"хвостов". По отношению к большевикам и к "красным" Унгерном применялись пытки по так называемому "монгольско­
му способу", когда мясо жертвы отставало от костей, в таком
■
-145-
виде продолжалось избиение, сажание на лед или на раска­
ленное железо. В виду всего изложенного, постановлением
Сибирского Ревкома от 12 сентября 21 гм бывш. начальник
конно-азиатской дивизии генерал-лейтенант барон Унгери
Фон-Штенберг предается суду ревтрибунала Сибири по обви­
нению:
1
1) в проведении захватнических планов Японии, выразив­
шихся в попытках создания Средне-Азиатского государства,
свержения власти Дальне-Восточного правительства в Забай­
калье;
|
- 1р1
2) подготовлении свержения советской власти для восста­
новления в Сибири монархии, при чем на престол предпола­
галось возвести Михаила Романова;
3) В зверских массовых убийствах русских-крестьян и ра­
бочих, а также китайских революционеров. (Роста).
I
4. АЛАШ-ОРДА И САМАРКАНДСКИЙ КОМ ИТЕТ
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Ч
50. Телеграмма председателя правительства Уильского оляята комитету учредительного собра­
ния об установлении связи послов для пере­
говоров*
1
Самара Уральска 640. 119. 21. 20. 43.
Самара комитету учредительного собрания.
Киргизы Уральской области совершенно не связанные ни­
чем уральским казачьим войском на областном съезде мае се­
го года поселке Джамбейты переименовали свою территорию
Уильским оляятом избрали свое временное правительство 11
человек правительство обладает уверенной властью оляят су­
ществует до окончательного установления общепризнанной
государственной власти России установленной учред. собра­
нием председателем избран член учредительного собрания
Джанша Досмухамедов согласно решения съезда правитель­
ство организует киргизскую народную армию носящую наи­
менование народной милиции цель борьба с большевизмом
коим активная борьба уже начата в районе Ташкентской до­
роги города Темира точка Правительство ознакомилось с де­
ятельностью комитета из сообщения Барановского намерено
установить связи послов для переговоров полномоченных
м
*
А.О.Р., ф.667* № дела 32.
146
представителей точка Резиденция правительства поселок
I
Джамбейты
имеющая телеграф просьба случае надобности
сноситься телеграфом.
Председатель правительства Уильского оляята
член учредительного собрания Досмухамедов.
51. Д Е К Л А Р А ‘Ц И Я
комитета членов всероссийского учредительного собрания*
Вторым съездом представителей областей: 1) Букеевской
Орды, 2) Уральской, 3) Тургайской, 4) Акмолинской, 5) Се­
мипалатинской, 6) Алтайской, 7) Семиреченской, 8 ) СырДарьинской, 9) Самаркандской и делегатов казак-киргизских
культурных организаций и известных общественных и по­
литических деятелей киргизских организаций 5-13 декабря
1917 года была единогласно установлена под названием Алаш
автономия областей: Букеевской Орды, Уральской, Тургай­
ской, Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, АмуДарьинского отдела киргизских уездов, Сыр-Дарьинской,
Ферганской, Самаркандской, Закаспийской областей и смеж­
ных киргизских волостей Алтайской губ. Ныне временный
народный совет Алаш-Орда обратился к комитету членов все­
российского учредительного собрания с предложением офи­
циально указать позицию, какую комитет занимает по отно­
шению к автономии Алаш-Орда, считая законными и имею­
щими важное политическое значение. Комитет членов всероссийского учредительного собрания считает своевременным
в условии переживаемого момента заявить следующее: для
воссоздания единой сильной свободной России и укрепления
» «ей федеративно-демократического строя, необходимо уча­
стие в предстоящей созидательной работе всех населяющих
ее народностей, одушевленных сознанием, что каждой из них
будут гарантированы условия самостоятельной автономнотворческой деятельности. Поэтому осуществление отдельны­
ми территориями и национальностями своих автономных
прав является лучшим залогом успеха предстоящей героиче­
ской работы по воссозданию единой вели кой России. С этой
точки зрения и многомиллионное население казак-киргизекмк областей должно иметь свои автономные права, сущ­
ность которых комитет членов всероссийскою учредительно­
го собрания прсдставляет себе в следующем виде: 1) ОконцаЛОЛ*., ф. ХХТХ, МВ Д. - а
7
6
- 147 -
тельное разрешение вопроса о выделении областей, населен­
ных в большинстве казак-киргизским народом, в особую автономную единицу Алаш, входящую в состав Российской фс~ |
деративной республики, подлежит разрешению вссроссийско- |
го учредительного собрания; 2 ) впредь до утверждения положения о правах автономной области Алаш, автономия по­
следней временно признается комитетом членов всероссий­
ского учредительного собрания с тем, чтобы дела, относящи- |
еся к сфере компетенции ведомств — военного, иностранных
дел, путей сообщения, почт и телеграфа общегосударствен­
ного значения, а также мероприятий общегосударственного I
характера по вопросам снабжения и продовольствия, остались
в ведении центральной власти, а до создания ее — в ведении |
комитета членов всероссийского учредительного собрания; 3)% I
постановления, законы и распоряжения Алаш-Орды не дол- I
жны противоречить постановлениям комитета членов всерос­
сийского учредительного собрания;
4) при Алаш-Орде,
впредь до утверждения положения об автономии Алаш-Орды
всероссийским учредительным собранием, состоит упономо-Щ
ченный комитета с правом приостанавливающего. Поступа­
ющие жалобы Алаш-Орды на такие постановления уполно­
моченного рассматриваются и решаются окончательно коми­
тетом; 5 ) выработка временного положения об управлении
области Алаш предоставляется организациям последней, но
положение это подлежит утверждению комитета при цент­
ральной всероссийской власти; 6 ) организация для общегосу­
дарственных целей вооруженных сил Алаш-Орды произво­
дится в форме и размерах, которые будут определены по со­
глашению Алаш-Орды с центральной всероссийской властью,
а до создания ее с комитетом членов всероссийского учреди­
тельного собрания; 7) впредь до определения границ Алаш
всероссийским учредительным собранием спорные участки и
территории подлежат включению в состав Алаш по соглаше­
нию с органами власти прилегающих заинтересованных об­
ластей и в соответствии с волеизъявлением местного населе­
ния, выраженного путем всенародного голосования или ч е р е з!
орган местного самоуправления.
Провозглашая изложенные начала автономии Алаш, ко­
митет членов всероссийского учредительного собрания 1
твердо убежден, что эти начала в полной мере отвечают
стремлениям автономии областей Алаш и находятся в со­
ответствии с правильно понимаемой идеей демократиче­
ской федерации. Вместе с тем комитет членов всероссий­
ского учредительного собрания выражает глубокую уверен­
ность, что казак-киргизский народ со свойственным ему
I
- 148
мужеством и сплоченностью примет самое деятельное уча­
стие в решительной борьбе с узурпаторской советской вла­
стью, ее немецкими союзниками, в борьбе, от исхода которой
зависит спасение или гибель России, свобода или порабоще­
ние населяющих ей народов.
Председатель комитета членов всероссийского
учредительного собрания Вольский,
управляющий ведомством иностранных дел Беденяпин,
секретарь Широкогоров
П р и м с ч а н и с. Комитет членов учредилки (комуч) существовал н
Самаре с 12 мая 1918 года. Председателем комитета был Вольский, членами
— II. Шмелев, Нестеров и Белозеров, Брушвид, П. Климушкин и В. Абра­
мов. После разгона учредительного собрания прибывшие члены учредилки
' (партии эсеров) подготовили при поддержке чехо-словаков восстание в Са­
маре. Рабочие и другие организации их не поддержали. Вот что писал "Ве­
стник комитета учредительного собрания" в № 49, 1918 г. "К нам приходили
не сотни, а только десятки граждан. Рабочие нас совершенно не поддержали,
когда мы въехали в городскую думу для открытия комитета под охраной, к
сожалению, не своих штыков, а штыков чехо-словаков". Программа комитета
учредилки — есть программа буржуазии. Вот выдержки из их программ:
“Предпринимателям предоставляется право требовать от рабочих интенсив­
ного и доброкачественного труда в течение всего рабочего времени, опреде­
ленного законами и увольнять неподчиняющихся этим требованиям, соблю­
дая соответствующие здконы".
Г. е. даются права фабрикантам-ка питал иста м. В рамках буржуазного
~ЦГ буржуазных договоров они целиком за ш
закона и определенных
питалистоз-фабрикантов. Рабочий контроль, существовавший пр 1 советской
□ласти, ими был отменен. Вот с каким буржуазным контрреволюционным
правительством заключила договора Алаш-Орда. Комитетом членов учреди­
тельного собрания временно была признана автономия Ллаш-Орды — ясно,
это было признание с определенными оговорками, мол, такого порядка, что­
бы законы и распоряжения Ллаш-Орды не противоречили постановлениям
комитета учредительного собрания.
(По этому вопросу можно прочитал» книжки "4 месяца учредиловщины",
"Красная быль", Лслсвич — "Террор и самарская учредилка", Пионтковский
— "Гражданская война в России", глава — Комитет <1лснов учредительного
собрания).
^
^
Н
—
-------
--------
—
-----
------^
Ж
---- ------— -
—
^
Ш
-
—
—
-------
V
—
^
^
^
^
^
^
V
V
V
V
•
»
»
В
»
V
*
•
•
•
^
9
V
•
V
1 Т С р
_
_
_
_
_
_
_
_
_
^
^
^
_
г
п
'р
С С ( Л
К д _
и
5. СВЯЗЬ АЛАШ-ОРДЫ С ТАЙНЫМИ КОНТРРЕВО­
ЛЮЦИОННЫМИ ПРОТИВОБОЛЬШЕВИСТСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ
КОПИЯ С КОПИИ
т
52. Министру внутренних дел от члена областсовета Алаш-Орды о делегировании алашордынцев в советские организации
1918
года семипалатинский областной киргизский комитет
постановил делегировать в советские организации особых лиц
в целях информации. Поэтому комитет делегировал гражда­
нина Имама АлИмбекова в советский Революционный штаб,
- 149 -
сделал распоряжение уездным комитетам ввести делегатов в
уездные, советские организации, ныне, по прошествии почта
года, Алимбеков арестован за участие в революционном
штабе и за писание воззваний штаба. Участвуя в штабе,
Алимбеков во избежание подозрения вынужден был иногда
давать подписи. Алимбеков делегирован в штаб с ведома и
одобрения тайной противобольшевистской организации,
это засвидетельствовали комиссии: помощник уполном о-=I
ченного по охране государственного порядка Харченко, на- ;
чальник киргизской тайной организации капитан Тохтамышев и Колтыпин. Алимбеков давал в свое время ценные ин­
формации, предотвратив много арестов. Он состоял членом
противобольшевистских тайных организаций, ныне он за-* |
меститель председателя семипалатинского областного сове­
та Алаш-Орды. Арест таких активных борцов против боль- ■
шевиков глубоко оскорбителен и действует разлагающе.
Просим распоряжения освободить Алимбекова, предать! 1
гласности материалы о нем. Алимбеков — редактор газеты
"Сары-Арка", в которой он печатал статьи против больше­
виков.
\
_Шй I
За председателя
|
член обл. совета Алаш-Орда Казбагаров.
53. Заявление начальника штаба семипалатин­
ской нелегальной офицерской организации о
посылке агентов в советы.
В семипалатинскую следственную комиссию.
Н-ка штаба быв. семипалатинской нелегаль
ной офицерской организации капитана Иосифа
Николаевича Харченко и члена ее, представите­
ля от гражданского населения г. Семипалатин­
ска, Вячеслава Павловича Колтыпина
ЗАЯВЛЕНИЕ
* л"
По просьбе капитана Тохтамышева, бывшего члена се­
мипалатинской тайной нелегальной организации по свер­
жению советской власти и члена киргизской нелегальной
организации, работавшей совместно с офицерской органи­
зацией, сообщаем' семипалатинской следственной комис­
сии, что против своих убеждений весьма часто штабу неле­
гальной офицерской организации приходилось отдельным
членам ее предлагать входить в те или иные отделы совде­
пов, имея в виду:
чЛ
150
членам сс предлагать входить в тс или иные отделы совде­
пов, имея в виду:
1) разведку необходимых данных для успешной работы ор­
ганизации и сохранение в целом, и отдельных членов се;
2) вводы интеллигентных членов организации в среду худ ига нов -совдеп истов, штабом организации указанным чле­
нам давались также поручения большевистской инициативы,
направляя их работу в духе желательном и полезном для ор­
ганизации всех здравомыслящих граждан города. При посыл­
ке членов в совдепы организация руководилась постановле­
нием районного съезда начальников нелегальных организа­
ций Западной Сибири в городе Ново-Николасвске. На одном
из заседаний штаба капитаном Тохтамышсвым было доложе­
но, что одному из членов киргизской организации Имаму
Алимбеков у представляется возможным войти в революцион­
ный штаб, на что штабом организации было дано принципи­
альное согласие. Судить о деятельности Имама Алимбеков а
за время состояния в революционном штабе, полагаем, может
лишь следственная комиссия, в руках коей есть документ ре­
волюционного штаба.
Сказать о том, какие давал сведения Имам Алимбеков для
нелегальной организации может капитан Тохтамышев, ибо
штаб организации все вседсния, имеющиеся в распоряжении
киргизской организации, получал от него.
•г
54. Докладная записка членов семипалатинской
областной земской управы, управляющему Се­
мипалатинской областью оо освобождении
Алимбекова
^
копия
Г. управляющему Семипалатинекой областью
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
В виду ареста редактора киргизской газеты "Сары-Арка"
Имама Алимбекова, согласно постановления следственной
комиссии 29-го марта с. г. и наличия ряда других явлений,
имеющих характер общего подхода против киргизской интел­
лигенции, мы, нижеподписавшиеся, считаем нравственным и
гражданским своим долгом довести до Вашего сведения ф ак­
тические данные, относящиеся к деятельности Алимбекова, и
вместе с тем изложить вкратце процесс захвата власти боль­
шевиками в Семипалатинской области, дабы возможно пол151 -
нес проследить и установить за период самодержавия боль­
шевиков роль киргизских организаций вообще и, в частности,
Имама Алимбскова, бывшего в то время лишь исполните­
лем воли областного киргизского комитета.
:т
Первые попытки большевиков захватить власть в обла­
сти были произведены ими в феврале м-цс прошлого года,
когда в Семипалатинске происходило первое чрезвычай­
ное областное земское собрание. Попытки эти не удались
благодаря, главным образом, отсутствию в то время у них
достаточных реальных сил и энергичному отпору со сто­
роны земского собрания, объединившему вокруг себя, по­
мимо пассивно сочувствующих граждан, и некоторую фи­
зическую силу. К последней категории относилась киргиз­
ская милиция в 200 с лишним человек, организованная и
обучавш аяся в Зареченской Слободке под руководством
есаула Машинского с единственной целью оградить насе­
ление от вторжения большевизма и бесчинства его после­
дователей.
Большевики захватили власть и упрочились'только после
прихода в Семипалатинск известного всем нам Звездовского
отряда из Омска. К слову сказать, частью этого отряда был
убит один из милиционеров из состава киргизской милиции
семинарист Гази Нурмухаметов.
Щ
К этому моменту относится начало "эры диктатуры про­
летариата Семипалатинской области", разгоны земского, го­
родского самоуправления, насаждение совдепов всех видов,
преследование и гонение киргизской интеллигенции и бес­
чинства большевиков, не имеющие примера в истории.
1
В этот момент разрушительная сила большевизма достиг­
ла кульминационной точки* большевизмом, как эпидемией,
был поражен весь организм русского государства и, в частно­
сти, — демагогией были заражены даже наиболее сознатель­
ные элементы русской интеллигенции.
Ш
Местное казачество учло это обстоятельство и, хотя имело
в своем распоряжении некоторую реальную силу, первым по­
шло на путь вынужденного компромисса, делегировав в об­
ластной совет своих представителей, податного инспектора
Тарасова, Кучина и др. по существу же оно (казачество) ос­
талось, тем же, кем было раньше.
Щ
Всем памятны те дни, когда после прихода Звездовского
отряда мы с представителями казачества П. И. Сидоровым,
Водопьяновым, Машинским и др. ежедневно совещались то в
помещении областного киргизского комитета, то в частных
домах в Зареченской Слободке по вопросу, как взять Звездовский отряд, какие пункты нужно избрать выступления и
152
т. д. Все это, если память не изменила, известно указанным
лицам.
Прп этих условиях нам, областному киргизскому комите­
ту, оставалось избрать одно из двух: либо открыто выступать,
объявив войну большевикам, либо же временно мириться с
засилием большевиков.
Областной киргизский комитет избрал второй путь и вре­
менно делегировал, как казачество, своих представителей, в
том числе Имама Алимбскова в областной совет. Иного ре­
шения вопросов в го время комитет, как ответственный за
свои действия перед населением орган, живущий исключи­
тельно велением воли народа, не мог и не должен был допу­
стить, ибо избрание первого пути — объявление войны боль­
шевикам, при отсутствии у них реальных сил, при интенсив­
ном развитии наступательно-разрушительных сил больше­
визма и при том преступно пассивном отношении русского,
общества и даже интеллигенции, вовлекло бы киргизское на­
селение в кровавую бойню, подорвало бы, в особенности зи­
мой, основы хозяйственно-экономической его жизни и дало
бы подонкам киргизского общества возможность вторгнуть
идею большевизма в степь, вызвать дифференциацию в об­
щество и таким образом разрушить основы и традиции века­
ми сложившегося национального нашего быта. Этими обсто­
ятельствами объясняется временное вхождение в областной
совет представителей комитета. При этом мы полагали и бы­
ли уверены в том, что своей тактикой нам удастся временно
оградить степь от большевистских экспериментов до той по­
ры, пока мы сможем сорганизовать реальную силу и подго­
товить антисоветское восстание в степи. Последнее входило
не только в нашу, но и в задачу киргизских организаций всех
областей, так как декабрьский всекиргизский оренбургский
съезд (в 1917 году), став перед лицом грозной опасности со
стороны большевиков и фактов распространения действия их
за пределы центральной России, постановил организовать по­
всеместно народную милицию, с целью оказать большевикам
вооруженное сопротивление. Упоминаемая нами в начале за­
писки милиция и была организована областным киргизским
комитетом во исполнение этого постановления.
Руководствуясь постановлением означенного съезда, обла­
стной киргизский комитет, сохранив лишь видимую связь с
областным советом, задался целью свергнуть советскую
власть, для чего им были открыты в уездах тайные организа­
ции. В ближайшую задачу, как областного комитета, так и
этих организаций входила скупка и сбор оружия, без чего не
могла бы действовать живая сила.
153
Оружие приобреталось нами путем подкупа у тек же крас­
ноармейцев. Этим способом нам удалось приобрести некоторое
количество оружия, часть которого досталась совдепу при раз­
оружении нашей милиции Звездовским отрядом в марте месяце
прошлого года. 3 начале апреля нам удалось установить, что в
городе Семипалатинске работает другая организация, преследо­
вавшая ту же цель, что и мы. В этой организации участвовали
персонально известные нам лица: товарищ председателя семи­
палатинского окружного суда Н. В. Вайсер, председатель того
же суда Ф. К. Станкевич, именовавший себя комиссаром сибир­
ского правительства Давыдов и кроме того офицеры Герасимов,
Харченко, Анциферов и др. Так как организация была обстав­
лена глубокой тайной, то мы знали лишь Н. В. Вайсера, по пред­
ложению которого и вступили в состав организации. В целях
поддержания живой связи, в эту тайную организацию мы ввели
трех своих представителей: по военно-оперативной части капи­
тана Тохтамышева, по гражданской Бий-Ахмета Сарсенова и
Халиля Габбасова. При этом порядке взаимного информирова­
ния, сведения той и другой организации делались общим досто­
янием, это возможно было осуществить лишь через посредство
тех лиц, которые были введены той или другой организациями
в состав советских организаций. В этом Имам Алимбеков и др.
члены областного киргизского комитета оказали неоценимые
услуги общему делу.
За короткое время наших совместных действий мы оказали
городской тайной организации денежную помощь в 35005
рублей, документа на эту сумму мы не имеем, но она была
передана через Н. В. Вайсера, который, надеемся, установит
этот факт.
По плану городской объединенной организации выступле­
ние против советской власти предполагалось в мае м-це. Со­
образуясь с этим сроком, мы созвали на 5-ое мая 1918 г. об­
ластной киргизский съезд, дабы получить санкцию на произ­
веденные нами расходы и получить директивы по поводу
предстоящих выступлений. Но съезд этот, как съезд буржуе*,
был разогнан большевиками, тем не менее совет старейшин
5 -уездов в частном своем заседании одобрил наши действия
в отношении советской власти, как предшествовавшие, так и
предстоящие.
В разгоне съезда главную роль сыграл Нургалий Кульджанов, о чем, как и о предшествовавших и последовавших этому
факту его поступках, своевременно сообщалось в следствен­
ную комиссию.
общей
ции сообщение, что выступление назначено в 2 часа ночи 16
154
мая. К этому дню из ближайших киргизских волостей нами
были вызваны около 300 джигитов, из коих 100 человек днем
16 мая были переброшены в город Семипалатинск в помощь
офицерам. По независящим от организации обстоятельст­
вам выступления в ту ночь не состоялось: помимо других
причин, как на главную, здесь можно указать на недоста­
ток оружия.
Между тем совдепы обо всем этом узнали, почему мы 17
мая с джигитами оставили Зареченскую Слободку и перееха­
ли на уроч. Сор, что в 15 верстах от Зареченской Слободки.
18 мая с гражданином Шангиным, ныне состоящим членом
семипалатинской следственной комиссии, отправили в город
офицерам часть наших винтовок (24 штуки). Гражданин
Шангин должен это подтвердить.
22-го или 23-го мая путем подкупа заведывающего ору­
жейным складом Пашковского была произведена попытка за­
хватить оружие. За это взялись двое офицеров — Н. Смолен­
ский и Правденко с 4-мя нашими джигитами, на наших же
подводах. Благодаря предательству Пашковского попытка эта
не удалась и в результате пал жертвой офицер Правденко.
После этого начались массовые обыски и аресты, часть офи­
церов в 35 человек нам удалось вывести в степь на нанятых
нами подводах. Подводы для бежавших офицеров организо­
вали Имам Алимбеков, Джумеке Оразалинов и Толеугазы
Ссргазин. Последний, как белогвардеец, был арестован боль­
шевиками и содержался в тюрьме вплоть до ухода большеви­
ков. Это может подтвердить Н. В. Вайсер, сидевший с Сергазиным в одной камере.
В числе бежавших с нами лиц состояли: председатель
следственной комиссии Ильинский и двое ее членов Шангин
и Рычков.
В бегах мы состояли 20 дней. За все это время с самого
начала возникновения тайной организации, мы несли все
расходы как по содержанию бежавших офицеров и отправ­
ке подводной повинности, так и по делу организации вос­
стания в степи. Эта операция стоила областному киргиз­
скому комитету слишком дорого. Приобретенное нами зи­
мою оружие было выдано офицерам и джигитам в степи,
что может подтвердить председатель следственной комис­
сии г. Ильинский, состоящий в то время зав. оружием на­
шей организации.
Киргизская степь оказывала бежавшим широкое гостепри­
имство и теплый приют. Ни малейшего упрека по адресу сте­
пи ни один из бежавших не мог и не должен был себе допу­
стить.
,
-•>•
155
В Семипалатинск мы вернулись в первых числах июня с
300 джигитами, из которых часть участвовала на барнауль­
ском фронте, при чем были даже жертвы.
Созданные нашей инициативой киргизские отряды и до
сих пор участвуют на ссмирсчснском фронте, проливая кровь
за общее дело освобождения и возрождения России. Стой­
кость и храбрость этих джигитов ярко характеризует ф ана­
тизм киргизского народа в отношении большевиков.
После ряда этих фактов, бесспорность которых, надеемся,
подтвердят самые члены следственной комиссии — председа­
тель И. П. Ильинский,- Г. Г. Шангин и Рычков, товарищ пред­
седателя семипалатинского окружного суда Н. В. Вайсер и все
офицеры — капитан Тохтамышев, Харченко, Попов, ФонБерг, Смоленский, Герасимов; Анциферов и др., становится
ясным, какую огромную услугу областной киргизский коми­
тет оказал делу освобождения и возрождения России и какую
первостепенной важности государственную и в то же время
опасную для жизни работу совершали отдельные члены этого
комитета.
'\
На характеристике деятельности областного киргизского
комитета мы подробно остановились лишь потому, что пред­
ставитель его Имам Алимбеког арестован, как большевик,
следственной комиссией.
В частности, Имам Алимбеков — лишь исполнитель воли
областного киргизского комитета, оказавший большие услуги
как нашей, так и городской тайной офицерской организации
в деле свержения советской власти. Кроме того, Имам Алимбеков вошел в совет с ведома штаба нелегальной офицерской
организации, что видно из прилагаемой при сем копии с за­
явления начальника штаба бывшей семипалатинской неле­
гальной офицерской организации Харченко и члена ее В. Колтыпина на имя снмипалатинской следственной комиссии. Со­
стоя членом семипалатинской организации, Алимбеков неод­
нократно передавал поручения нашего комитета Н. В. Вайссру, состоявшему членом городской офицерской организации.
Нравственный облик и политические убеждения Имама
Алимбекова безупречны, что может подтвердить и, помимо
указанных выше данных, целый ряд его статей на страницах
газеты "Сары-Арка"как до падения советской власти, так и
после него.
Такую роль, как Алимбеков, играли капитан Харченко,
податной инспектор Тарасов и др. Однако, вряд ли можем их
упрекнуть в большевизме.
Характерно то, что Имам Алимбеков состоял членом се­
мипалатинского областного штаба после падения советской
156
власти в Семипалатинске. По поручению этого штаба он про­
изводил аресты большевиков (документы, относящиеся к это­
му делу, были отобраны представителем следственной комис­
сии Шалгиным при обыске квартиры Имама Алимбекова). Мог
ли военный штаб принять Алимбекова, если он был большеви­
ком, в свой состав, посвящать его в столь важные дела и давать
ему такие поручения, как производство арестов большевиков,
тем более, что в тот момент, когда большевики разгуливали
недалеко в окрестностях Семипалатинска.
Характерно и то, что Имам Алимбсков до сих пор оста­
вался на свободе, между тем как со времени падения совет­
ской власти прошло уже 10 м-цев, время вполне достаточное
для принятия мер пресечения, тем более в отношении такого
опасного лица, как члена военно-революционного штаба
совдепа.
Признание большевиком Алимбекова — есть косвенное
признание деятельности всего состава областного киргизского
комитета большевистской партии. Иначе нельзя допустить,
что областной киргизский комитет, ставя все на карту в деле
борьбы с большевиками, и в то же время доверил, покрови­
тельствовал большевику.
Необходимо отмстить еще следующее: из ряда сообщений
с мест, поступающих в последнее время на имя областной
земской управы (копии с 2 телеграм при сем прилагаются),
а также из ряда статей на страницах местных органов печати,
из которых, как наиболее характерную, может указать ст.
под заголовком "Что такое Земство" в № 20 газеты официоз
"Новое слово" видно, что обвинение представителей киргиз­
ской интеллигенции в большевизме принимает характер, как
бы общей травли. При этом травят не только отдельные лич­
ности, но и государственные учреждения, как земство и це­
лую нацию. Так определение земства, "как союз алыпеатаров", как большое сильное единственное учреждение, где мо­
гут безнаказанно сидеть и благоденствовать, как у Троцкого
за пазухой, только бывшие деятели советской власти" (см.
прилагаемый при сем № 20 гназеты "Новое Слово"), имеет
определенную цель уронить престиж земства в глазах насе­
ления именно в тот момент, когда стремление к укреплению
власти на местах становится лозунгом дня; мало того, то же
земство определяется как киргизская земля, где все принад­
лежит одним киргизам. В этой фразе, к нашему сожалению,
нельзя не усмотреть желания демонстрировать русской части
населения о киргизском засилье. Подобные демагогические
приемы натравливания одной части населения против другой
на почве национальной, не менее острой земельной весьма
Ш
157
опасны, в особенности в настоящий момент, когда слои насе­
ления объединяются вокруг идеи создания российской госу­
дарственности и созидательные работы в этом направлении
только начинаются.
Нам хорошо известно, что бесчеловечным репрессиям и
поголовной резне подвергается киргизское население в Семи­
речье и какую беспощадную, полную фанатизма борьбу с
большевиками ведут на фронте организованные нами киргиз­
ские отряды.
I
Видя это в Семиречье и на фронте и, с другой стороны,
подвергаясь здесь в тылу травле, мы, естественно, пережива­
ем нравственные страдания и гонения, не дающие нам воз­
можности спокойно продолжать возложенную на нас законом
и населением рзботу.
Доводя об этом до вашего сведения, мы нижеподписавши­
еся имеем честь просить:
\) расследовать деятельность следственной комиссии и
2) принять меры к освобождению И. Алимбекова.
1919 года, апреля 14 дня.
Подписали граждане: Председатель семипалатинской об­
ластной земской управы Марсеков, заместитель председателя
семипалатинской областной земской управы Габбасов, член
областной земской управы А. Сатпаев.
6.
БЕЛЫЙ ТЕРРОР АЛАШ-ОРДЫ
И ОТНОШ ЕНИЕ К ДРУГИМ ПАРТИЯМ
55. С П И С О К
семейств советских работников, особенно пострадавших от
зверств алаш-ордынцев и белых летом 1919 тода в Тургайском уезде*
Семейства убитых:
Число При- 1
меча- 1
душ
ние |
|
1
2
Уездвоснревком Амангельды Иманов
Хакимбек Ткжин, председатель волсовета
15
12
Центральный Архив Казахстана, г. Кзыл-Орда, Архивная копия.
Дсл'о Ту? 44, стр. 14 "по посстнноилению советской власти в Турглй
оком уезде" из фонда О.-Р. К-.тп -по управлению Киркраем, 1919 г.
156
3
4
5
Махмуд С ма гулов
Омар Тнымов
Баймагамбет Болванов
6 Лбдрахман Имангулов
7 Братья Нарымбасвы <3 семьи)
8 Алиыспай Каныбетов
9 Бекжановы ( 3 семьи)
10 Жамангара Каратаев
Семейства ограбленных:
Братья Койдоеовы
Иманбек Бузалбаков
3 Альжан Карабаев
4 Дауренбек Сандыбаев
5 Айткул Баймуратов
6 Карабуз Кабаков
7 Казы Сатаев
8 Сактаган Омаров
9 Мынбай Айдосов
Декабря 2 дня 1919 г.
8
Н
9
12
17
9
21
11
13
9
10
9
10
9
10
12
8
Член Тургубисполкома по Тургайскому уезду (подпись).
Этот список семейств советских работников, особенно по­
страдавших от зверств алаш-ордынцев и белых, относится к
лету 1919 г. только по Тургайекому уезду. Но такие же яв­
ления мы имели и в других районах. Разгул террора, кара­
тельных экспедиций, вот что процветало в период господства
власти Алаш-Орды. Она послала воинские части и каратель­
ные экспедиции в переселенческие поселки и киргизские
аулы, которые она подозревала в сочувствии большевикам.
Эти части совершали всевозможные насилия и грабежи.
Чрезвычайные комиссии, о которых мы писали в другом ме­
сте, работали вовсю. Весной 1918 года предательски был вы­
дан казакам чрезвычайный комиссар советского правительст­
ва в Уральской области Андрей Латыш. Киргизское прави­
тельство командировало под командой поручика Студеникина (Белова) карательные отряды в переселенческие поселки
и киргизские волости уральской области для подавления и
ликвидации большевизма. Эти отряды, пишет группа товари­
щей в заявлении в Кирревком, производили расстрелы, аре­
сты, наказывали розгами, брали по 100 рублей (соответству­
ющий налог), отбирали хлеб, лошадей, оружие, фургоны и т.
п. В Александровском поселке (Курбанбай) без суда расстре­
ляли человек 20 , отобрали массу скота, хлеба и имущества.
159
В апреле месяце, при отступлении большевиков из Мергенсва, отряды джигитов правительства Алаш-Орды под ко­
мандой Джанши Досмухамедова совместно с отрядом гене­
рала Толстова совершили карательные экспедиции по все­
му Зауралью , от Уральска до Эмбы, учинив суд и расправу
с переселенцами и киргизами, заподозренными в больше­
визме. По Тургаю мы узнаем из доклада Тургайского от­
дела Алаш-Орды, направленного председателю совета ми­
нистров, что они — правительство Алаш-Орды Тургая —
арестовали военного комиссара, который был впоследствии
расстрелян. "Таким образом (пишут они в докладе совету
министров Н. М.) советская власть в Тургайском уезде
свергнута, восстановлены городское и местное самоуправ­
ление и объявлена здесь власть временного всероссийского
правительства, возглавляемого адмиралом Колчаком". 23
апреля был ими разоружен весь отряд Тарана, где насчи­
тывалось 337 человек, при чем ими были арестованы все
его главари с Тараном во главе — человек 30 и расстреля­
ны. По разоружении, отряд Тарана погнали в Атбасар, где
остатки отряда были уничтожены. Для сообщения о собы­
тиях, разоружения и уничтожения отряда был для связи со
штабом отдельной Оренбургской армии командирован их
представитель, некий Габдуллин Конжегалн, который
явился в штаб армии 11 мая 1919 г. В Тургайском уезде в
период Алаш-Орды члены таковой одновременно состояли
на службе у банд Колчака в качестве членов следственной
комиссии и подписали смертный приговор на 18 человек, сто­
явших в то время за проведение идей соввласти. Некоторые
алаш-ордынцы выступали вместе с отрядом Могилева (бело­
гвардейский отряд), расстреливая по пути советских товари­
щей. В то же время оперировал по Казахстану отряд Дулатова под лозунгом "Смерть коммунистам".
56. Зверства Алаш-Орды. Газета "Сары-арка
?»*
Задержанные киргизские большевики, заключенные в Ом­
скую областную тюрьму, Колбай Теленгутов, Ермухамсд
Токпаев. В петропавловскую тюрьму брат Колбая, Силемен
Теленгутов и Шаймардан Альджанов. В Атбасарскую тюрьму
Адальбек Майкутов. В Акмолинскую тюрьму Абдрахман КоПеревод газеты "Сары-Арка", 19.VI. № 44, 1918 г. "Сары-Арка" газета буржуазных кадетов. Издавалась в г. Алаш,
Семипалатинской области. Перевод с казахского на русский язык
сделан очень неудачно.
160
лышпаев. Расстреляны киргизские большевики во время боя
тов. Кульбая Искак, Кабаков убит, Шаймардан Альжанов ра­
нен в голову.
Киргизский суд после ухода большевиков из Семипала­
тинской области (областной и уездный) приступил к своим
обязанностям.
Киргизским офицерам, находящимся вне Семипалатин­
ска, сообщать адреса в Алаш-Орду, обучить милиционеров,
Алаш-Орде служить со знанием.
Возвращение алашского отряда.
Преследовавший большевиков по направлению Алтайской
губернии алашский отряд 17 июня благополучно возвратился.
В этом отряде состояло 52 киргиза и 21 офицер. Предводите­
лями отряда были: Турагул Абаев, Биахмет Сарманов, Каражан Укубаев, Токар Бегметов, Габдулла Каскеев и другие
мурзы. Удалая степная молодежь участвовала в неоднократ­
ных стычках с многочисленными большевиками, последние
не выдержали напора, обратились в бегство. По словам Турагула, киргизская молодежь воевать может, не боялись. Во
время боя при словах "Алаш" даже о своей жизни забыли. Со
стороны большевиков трос убиты, двое ранены, 11 пленных,
8 лошадей, около 100 рублей деньгами и много оружия оста­
лось за нами. Между пленными есть большевик, который
убил Казия. Одному большевику — Жикита Моменжан шаш­
кой срубил голову. Потеря алашского отряда — один. Возвра­
тившийся отряд в духе приподнятом.
Пострадавшая от большевиков петропавловская и омская
молодежь, освобожденная от бедствий большевиков присту­
пила к своим обязанностям, работе и приветствует Алаш-ОрДУТелеграмма из Куяндинской ярмарки киргизскому коми­
тету и Алихану. За уничтожение большевиков рады. Да
здравствует Алаш и молодежь. Телеграмму подают Хаси Ага­
ев, Мустахин Малдыбаев, Сахин Шамсин.
Из города Каркаралинска киргизскому областному ко­
митету. За уничтожение большевиков и за освобождение
народа очень рады, за неустанную борьбу с врагами и на­
правление народа к правильному пути алашскую молодежь
поздравляем, да многие лета сибирскому правительству. Да
здравствует автономная Алаш. Податный инспектор Грушкин.
Из гор. Каркаралинска пред. Алаш-Орды. За восстановле­
ние Алаш-Орды поздравляем, за плодотворность службы с хо­
рошими последствиями для Алаша. Есенов, Ногаев, Биров,
Тоторбеков и др.
6-741
- 161 -
57. Отношение Алаш к партии "Уж-Жуз”
копия с копии
Кокчетавская
Киргизская национальная
партия
" А Л А Ш"
1918 г., 18 июня
№4
___
Г-ну главному начальнику города
Кокчетава и Кокчетавского уезда.
Заседание, состоявшееся от 18 июня с. г. под председатель­
ством Кашимова, принимая во внимание заявление Касына
Тисулина об освобождении Сатыбая Байгушева, Акаринской
волости, как принадлежащего к социальной партии Уж-Ж уз,
каковой принимал с с.-р. Токпаевым участие в грабеже среди
киргиз во время большевистской власти, о чем было поста­
новлено уездным киргизским съездом от 2-6 мая с. г. о не­
медленном аресте названного Байгушева. Таковое было удов­
летворено арестом его участковым милиционером 2 -го участ­
ка Кокчетавского уезда и им был освобожден в стан Кутуркульской. чем мотивируется причина не известно.
При этом Кокчет. уездный комитет партии Алаш нашел
необходимым арестовать Байгушева, как главаря партии УжЖ уз.
|
В следствие чего командирует партия Алаш двух членов
для ареста Байгушева и покорнейше просит вас оказать со­
действие вооруженными силами.
За председателя товарищ — (подпись)
Секретарь — (подпись)
Г Л А В А VII
ПЕРЕГОВОРЫ АЛАШ-ОРДЫ С СОВЕТСКОЙ
ВЛАСТЬЮ И ЛИКВИДАЦИЯ АЛАШ-ОРДЫ
58. Уральской группе Алаш-Орды уполномочен­
ного РВС 14-ской армии об открытии перего­
воров
Советскому правительству известно, что, несмотря на гооячее желание огромного большинства киргизского народа
войти в соглашение с советской властью и тем положить ко­
нец хозяйничанию в области белогвардейцев и казаков, — вы
все еще продолжаете поддерживать самые близкие сношения
с уральскими казаками и ведете политику втягивания кир­
гизского народа в борьбе с нами, несмотря на всю бессмыс­
ленность и безнадежность этой борьбы.
Вам должно быть известно, что Колчак совершенно разбит
и бежал в Сибирь. Оренбургского фронта также не существу­
ет, наши войска соединились с туркестанской красной армией
и совместно ведут борьбу. Пути соединения уральского каза­
чества с армией Деникина по Приволжью совершенно и на­
всегда отрезаны. Наконец, на Кавказе уже началось широкое
движение против добровольческой армии. — Англичане по­
кидают Баку; войска же азербайджанского грузинского пра­
вительства, начиная от Дербента и до Черного моря, заняв
все перевалы Кавказских гор, готовятся к наступательным
действиям против деникинцев. Посмотрите на карту, и вы
увидите, что уральское казачество вместе с вами охвачено
железным кольцом и совершенно изолировано.
Мы сейчас готовимся к широким операциям по очищению
Уральской области и освобождению киргизских областей от
неприятеля и еще раз предлагаем вам всем нашим противни­
кам прекратить бессмысленную и губительную для всех вас
войну против могущественной Красной армии и сдаться на
милость советского правительства.
- 163
Провозгласив право киргизского народа на самостятельное
существование и всемерно помогая ему в деле строительства
новой жизни, советское правительство стремится устранить
все препятствия по этому пути и готово войти в соглашение
со всеми по—литическими группами и правительствами, дей­
ствующими на территории Киргизского края и состоящими
из киргиз, почему мы еще раз обращаемся ко всем вам, пред­
лагаем прекратить борьбу с нами, отказаться от союза с ка­
заками и открыть переговоры с нами.
На основе признания власти Всекиргизского Военно-Рево­
люционного Комитета в Оренбурге и постановлений созыва­
емого указанным комитетом Всекиргизского съезда, который
заложит основы существования самостоятельной Киргизской
Республики, дружественной Российской Социалистической
Федеративной Советской Республике, мы готовы распростра­
нить силу декрета Совета Народных Комиссаров об амнисти­
ровании всех киргиз, сознавших свою вину перед Советской
властью и предъявить им право участия в строительстве своей
новой власти при условии, если вы:
1) порвете связь с казаками и прекратите оказывать им
помощь со стороны киргиз, широко оповестив об этом весь
народ путем "хабара”;
2) немедленно пришлите к нам в Уральск делегатов для
ведения переговоров, гарантируя им полную неприкосновен­
ность, а также с той же целью попытайтесь связаться с Кир­
гизским Ревкомом в Оренбурге и постоянно будете поддер­
живать с ними связь;
3 ) будете оказывать нам содействие путем доставки не­
обходимых нам сведений о намерениях и силах противни­
ка и к моменту прихода наших войск поможете в поимке
всех укрывающихся в степях офицеров и контрреволю ци­
онеров;
4) освободите из-под стражи всех арестованных по полити­
ческим делам.
Этим вы избежите всех последствий гражданской войны
на территории Киргизского края в этот ответственный и кри­
тический для части киргизского народа момент и тех мер, ко­
торые мы принуждены будем проводить, если вы откажетесь
от соглашения с нами.
Ваши представители безбоязненно могут явиться в распо­
ряжение наших войск и требовать от военных начальников
содействия и помощи для свидания с нами, о чем соответст­
вующие распоряжения нами даны.
Подлинный подписал
Уполномоченный Революционно-Военного Совета армии
Мюрат.
164
копия с копии
59. Уральской группе Алаш-Орды в Джамбейте
уполномоченного РВС армии, о присылке де­
легатов для переговоров
Мы уполномочены представительством Российской Соци­
алистической Федеративной Советской Республики и Рево­
люционным Военным Советом армии довести до вашего све­
дения:
1) о полном поражении оренбургского казт:ества;
2) очищении дороги на Туркестан и
3) начале широких операций по освобождению киргизских
областей от неприятеля.
Со времени поражения Колчака, бежавшего в Сибирь,
и полной ликвидации оренбургского фронта и успешного
хода наших операций на юге, в особенности в районе Аст­
рахани и Царицына, уральское казачество совершенно изо­
лировано и находится на краю гибели, несмотря на частые
успехи на отдельных участках фронтов; тем более, что кав­
казское правительство заключило между собою военный
союз, готовится к войне с Деникиным и, таким образом,
уральские казаки рискуют лишиться и той небольшой по­
мощи, какую они получили через Баку в виде военного сна­
ряжения и аммуниции.
Таким образом, дни их сочтены, и мы предлагаем им по
примеру оренбургских казаков прекратить бесполезную и ги­
бельную для них войну против могущественной Красной ар­
мии и сдаться на милость Советского правительства.
Доводя об этом до вашего сведения, мы предлагаем пре­
кратить вам немедленно всякое сообщение и связь с ураль­
скими казаками и открыть с нами переговоры на основе
признания власти Всекиргизского Военного Революционно­
го Комитета в Оренбурге и постановлений созываемого ука­
занным Комитетом Всекиргизского съезда, который зало­
жит основы существования самостоятельной Киргизской
Республики.
Мы готовы распространить декрет Совета Народных Ко­
миссаров об амнистии и прощении всех киргиз, принимав­
ших участие в борьбе с советской властью при условии и пре­
доставлении им возможности широкого участия в строитель­
стве своей новой власти, если вами немедленно будет отдан
приказ:
а)
о прекращении всякой помощи казакам со стороны кир­
гиз;
165
б) поимки и доставки нам всех сбежавших с оренбургского
фронта по направлению к уильскому и укрывающихся в сте­
пях генералов и чиновников штаба армии Белова и помощ­
ников атамана Дутова;
в) освобождения всех арестованных по политическим де­
лам:
г) присылке нам делегатов для переговоров, которым мы
гарантируем полную неприкосновенность.
Этим вы избежите всех последствий гражданской войны
на территории Киргизского края в этот ответственный и кри­
тический для части киргизского народа момент и тех мер, ко­
торые мы принуждены будем проводить, если вы откажетесь
от соглашения с нами.
Ваши делегаты безбоязненно могут явиться в распоряже­
ние наших войск и требовать от военных начальников содей­
ствия и помощи для свидания с нами, о чем соответствующие
распоряжения нами даны.
Уполном. Революционного Воен. Совета армии Мюрат.
Члены Военного Совета Уральского укрепл. района
(подпись).
копия
60. Письмо Джанше Досмухамедову уполномо­
ченного РВС о необходимости завязать связь и
повести переговоры
Милостивый государь, гр-нин Джанша Досмухамедов!
Посланный вами курьер сообщил о вручении вам нашего
предложения Уральской киргизской группе Алаш-Орды в
Джамбейте, щ е мы предлагали вступить в переговоры с нами
и выдвигали свои условия. Из доставленных нам сведений
видно, что условия для таких переговоров еще не созрели, но
все же нам желательно, чтобы наше обращение было переда­
но той части правительства, которая стоит за союз с казака­
ми. Вместе с этим письмом мы посылаем новое обращение
группе Халиля Досмухамедова и просим оказать содействие
нашему курьеру в передаче этих обращений, а также не от­
кажитесь известить нас, как примет указанная группа наше
предложение.
Мы крайне сожалеем, что не могли от вас непосредственно
получить ответа на наше предложение и считаем крайне не­
обходимым, чтобы вы и ваши сторонники завязали с нами
связь путем присылки к нам своего представителя или в край-
166
4тсм случае через собственного курьера. К моменту занятия
области нашими войсками-нам крайне важно знать своих
стсронников и иметь вещественные от них доказательства,
дабы оградить всех вас от всякой случайности. Думаем, что
это вам не трудно будет сделать. После этого только может
быть мы нашли бы возможность послать в Джамбейту сво­
его ответственного представителя для свидания и перегово­
ров со всеми желающими вступить в соглашение с совет­
ской властью.
Мы считаем желательным, чтобы вы остались на месте,
продолжали свою деятельность и помогали нам всеми доступ­
ными вам средствами. Было бы крайне важно, если бы вам
удалось сплотить вокруг себя всех сторонников советской вла­
сти и поддерживать с ними постоянные сношения.
Нам стало известно, что на предстоящих земских выборах
вы рассчитываете на успех и предполагаете стать во главе об­
ластного земства1.' Мы будем этому рады, если только вы на­
деетесь, что казакам и их сторонникам не удастся заставить
вас работать в их пользу, использовать вас против советской
власти или дискредитировать вас в глазах народа. Рекомен­
дуем взвесить все эти обстоятельства перед тем, как решиться
на этот шаг и иметь в виду, что мы, в свою очередь, будем
рассчитывать на вашу деятельность в нашу пользу.
Для нас совершенно недостаточно одного лишь сочувст­
венного отношения к нам и мы считаем, что наши сторонники
всеми доступными средствами должны противодействовать
казакам и их сторонникам и тормозить их деятельность. Нам
стало известно, что адресованные вам письма были вскрыты
командным составом одной части на фронте, задержавшими
нашего курьера.
Расследование показало, что содержание писем стало из­
вестно лицам , заслуживающим полное доверие, но, несмотря
на это, они понесут наказание, и мы гарантируем, что впредь
таких случаев не будет.
Поэтому опасаться, что наши переговоры могут быть
преданы преждевременной огласке, не следует. Поддер­
живать сношения возможно, и мы будем ждать от вас лич­
но сведений. Мы уверены, что вам не трудно было бы най­
ти человека, который сможет передать нам письмо и здесь
на месте убедиться, что опасности в этом отношении нет.
Мы рекомендуем не откладывать это дело, т. к. продви­
жение наших частей может начаться скоро, и было бы
крайне важно, чтобы вы до этого завязали с нами более
тесную связь.
167
Считаем нужным обратить ваше внимание еще на одно
обстоятельство: уральские казаки сейчас настолько бес­
сильны, что там , по имеющимся у нас сведениям, вновь
начинается движение за прекращение войны по примеру
оренбургских казаков. Лбищенский успех им ничего не
дал. Они выиграли немного в пространстве, но оказались
в худшем положении, т. к. край оказался совершенно раз­
оренным. Кроме того, как вам известно, они совершенно
сейчас изолированы и помощи им ждать совершенно не­
откуда, а такж е рассчитывать на дальнейш ее развитие
своих успехов они не могут, т. к. за последние две недели
понесли большие потери. Они находятся в безвыходном
положении, и это не может не поколебать их, что, в свою
очередь, должно сразу отразиться на настроении ваших
соотечественников и склонить их на нашу сторону.
В этом случае вы можете сыграть крупную роль, и мы,
со своей стороны, предлагаем вам всеми мерами облегчить
возможный переход на нашу сторону ваших сегодняшних
противников, — главным образом той массы, которая идет
за главарями, если эти последние не захотят сдаться нам.
Подлинный подписал упономоченный Реввоенсовета
1.Х-19 г., г. Уральск
Мюрат.
61. Западной группе киргизского правительства
Алаш-Орды Кирревкома и уполномоченного
РВС о распространении амнистии к киргизам^
принимавшим
участие в борьбе с советской
властью.
Милостивые граждане!
Узнав о вашем желании совершенно разорвать связь с ка­
заками путем перехода на сторону советской власти, мы еще
раз подтверждаем полную нашу готовность распространить
на всех без исключения членов правительства, его сотрудни­
ков и отдельных граждан амнистию, объявленную по отно­
шению ко всем киргизам, принимающим активное участие в
борьбе с советской властью и гарантируем всем, за исключе­
нием лиц, совершивших уголовные преступления, полную
личную неприкосновенность и свободу.
Считаем необходимым указать, что всякое дальнейшее
промедление в этом отношении может неблагоприятно ото­
зваться и осложнить дело перехода на нашу сторону, почему
во избежание неизбежных затруднений считаем необходи­
мым, чтобы переход начался немедленно наиболее удобными
168
чля вас путями и средствами и чтобы приняты были все меры
1 сгасению — к вывозу или сохранению всего имущества,
принадлежащего правительству Алаш-Орды.
Мы представляем на ваше распоряжение вопрос, как со­
верши! ь переход — всем вместе или частями, и считаем лишь
необходимым еще раз подчеркнуть, что всякое промедление
в этом вопросе лишь осложнит положение и еще более ухуд­
шит дело, почему, быть может, окажется необходимым счи­
таться с известными жертвами и ухудшением положения на­
селения, что все равно при дальнейшем продвижении наших
частей неизбежно. \
Наше мнение о существовании двух группировок среди
руководящих кругов, сторонников соглашения с нами и
противников такого соглашения и поддерживающих связь
с казаками сложилось на основании полученных сведений,
и мы можем выразить лишь свое удовлетворение, если в
этом самом деле нет и в...правительство единодушно в сво­
ем решении активно стать на сторону советской власти, что
при таких условиях осуществимо лишь в форме перехода в
наш лагерь.
Нами дано распоряжение всем частям и учреждениям ока­
зывать вам полное содействие при переходе на нашу сторону
и высылается специально уполномоченное лицо в Уил, с ко­
торым вам следует установить связь и вести переговоры. В
Джамбейте таким полномочным лицом является председа­
тель районного ревкома Алиаскар Алибеков.
В свою очередь предлагаем всем активным и ответствен­
ным работникам прибыть в г. Оренбург в Киргизский кра­
евой ревком, где будут решаться все интересующие вас воп­
росы.
С пожеланием благополучного исхода вашего предприятия
остаемся
Зам. Пред. Киркрайвоенкома Мендешев.
Уполн. Реввоенсовета 4 армии туркфронта Лежава Мюрат.
Секретарь Каранди.
62. Протокол заседания Военно-Революц, Коми­
тета о переговорах с Досмухамедовым*
Щ»
‘
На 15-ое сентября 1919 года.
ЛК^АКШ3 Г* Л
Ч
;
Центральный архив Казахстана, г. Кзыл-Орда. Архивная копия,
дело № 49. С подлинными протоколами заседания В.-Р. К-та по
управл. Киркраем. Из фонда'В.-Р. К-та по управл. Киркраем,
1919 г.
169
С л у ш а л и : В целях склонения на сторону советской
власти уральских киргиз алаш-ордынцев во главе с Досмухамедовым, действующих на стороне белогвардейцев.
П о с т а н о в и л и : Дается право членам ревкома тов.
Б а й т у р с у н о в у и Т у н г а н ч и н у вести переговоры
с Д о с м у х а м е д о в ы м от своего имени.
Председатель Военревкома (подпись)
Члены:
(две подписи)
Секретарь (подпись).
11
63. Протокол заседания Военно-Революционного
Комитета с участием РВС туркфронта, особой
турккомиссии и РВС первой армии — об объе­
динении киргизского народа и склонении его
на сторону соввласти*
Присутствуют:
т. т. Э л ь >я в а, К у й б ы ­
шев, Б а р а н о в ,
Покровский, Зиновьев,
Р у д з у т а к , Б р о й д о и др.
27 октября 1919 года.
'' я И
С л у ш а л и : 1) Мнения т. т. Б а й т у р с у н о в а ,
Э л ь я в а и Б р о й д о , касающиеся объединения кир­
гизского народа и склонения его на сторону советской власти.
Щ
Тов. Б а й т у р с у н о в предложил: 1) проявить само­
стоятельные действия Киргизского ревкома так, чтобы кир­
гизы ясно видели, что советская власть дала киргизскому на­
роду действительное автономное самоуправление а не фик­
тивное; 2 ) объявить всем киргизам, в том числе тургайским
и уральским группам алаш-ордынцев, борющимся против со­
ветской власти на стороне белых, амнистию на случай пере­
хода их на сторону советской власти и 3) принять меры к то­
му, чтобы советская власть на местах проявляла самые бла­
горазумные действия, обеспечивающие доверие народа и тем
самым способствовала к переходу на сторону советской вла­
сти тех, которые находятся на стороне белых и относятся к
советской власти с недоверием.
Тов. Э л ь я в а предложил:
1)
поспешить с созывом Всекиргизского съезда; 2) помимо
военной разведки, установить гражданскую разведку и 3) у с -'
Ф
А
Д
ф «
Центральный архив Казахстана, г. Кзыл-Орда. Архивная копия,
дело № 49. С подлинными протоколами заседания В.-Р. К-та по
управл. Киркраем. Из фонда В.-Р. К-та по управл. Кирк раем,
1919 г.
1 ШШ
170
г
■
Д М
та н овить
связь с белокиргизами для склонения их на сторону
советской власти.
Тсв. Б р о й д о предложил:
1) ускорить отвоевание Тургая от казаков; 2) созвало на
15-ое ноября с. г. конференцию киргиз.
П о с т а н о в и л и : 1) В целях объединения киргизского
народа и обсуждения дел, касающихся его интересов, созвать
в гор. Актюбинске, не позднее 1-го декабря с. г. конференцию
из активных работников-киргиз советских и не советских с
приглашением представителей от Башкирской республики и
с участием активных работников-киргиз Семиреченской и
Сыр-Дарьинской областей Туркестанской республики.
Именем Реввоенсовета туркфронта и 1-ой армии обеспе­
чить безопасность конференции и прибывающих на конфе­
ренцию не советских деятелей киргиз.
Расходы по созыву конференции, а также все путевые рас­
ходы вперед и обратно участников ее — принять на счет каз­
ны.
2) Установить гражданскую разведку в составе и форме,
какие будут выработаны по общему соглашению Ревкома и
Реввоенсовета 1-ой армии.
Председатель Ревкома Киргизии (подпись).
Члены: (подписи)
Секретарь (подпись).
6 4. П р о т о к о л
№ 22
заседания Военно-Революционного Комитета по управле­
нию Киргизским Краем об объявлении амнистии ураль­
ской и тургайской группам Алаш-Орды
31 октября 1919 г.
С л у ш а л и : 2. Доклад тов. К а р а л д и н а о необ­
ходимости объявления амнистии Уральской и Тургайской
группам алаш-ордынцев, одновременно с приглашением
представителей от них на предстоящую в гор. Актюбинске
киргизскую конференцию, так как без такового амнистиро­
вания невозможно ожидать их приезда.
,
П о с т а н о в и л и : Поручить президиуму обратиться в
туркфронт с просьбой объявить амнистию всем киргизам, в
том числе уральской и тургайской группам алаш-ордынцев,
*
Центральный архив Казахстана, г. Кзыл-Орда. Архивная копия,
дело № 49. С подлинными протоколами заседания В.-Р. К-та пс
управл. Киркраем. Из фонда В.-Р. К-та по управл. Киркраем,
1919 г.
171
борящимся против советской власти на стороне белых, на слу­
чай перехода их на сторону советской власти.
Председатель Военревкома (подпись).
Члены: (подписи).
*
Секретарь (подпись).
У
65. Приказ 1-ой армии о применении амнистии в
отношении киргиз, сражающихся против со­
ветской власти.
Выписка из приказа 1-ой армии № 387.
8 ноября 1919 года.
Объявляется при сем копия телеграммы Реввоен­
совета туркфронта № 3924.
|
копия
Самара, 5-го ноября, передается постановление Реввоен­
совета туркфронта от 4-го ноября с. г. о применении амнистии
в отношении киргиз, сражающихся против советской власти:
"принимая во внимание:
|
а) что некоторая часть киргизского населения района Ас­
траханской, Оренбургской, Уральской и Тургайской областей
продолжает с недоверием относиться к советской власти и ме­
стами даже поддерживает белых;
б) что главной причиной этого является боязнь репрессий
со стороны Советской России;
^
в) что скорейшее рассеяние этого опасения внесет уми­
ротворение в среду киргизского народа и позволит присту­
пить в интересах как его, так и всей Российской Социали­
стической Федеративной Советской Республики к мирному
строительству на основах советской конституции, Револю­
ционный Военный Совет туркестанского фронта, в полном
согласии с руководящими указаниями Центральной Совет­
ской Власти
А
Постановляет:
1)
Объявить всему населению указанного выше района
что советская власть борется всеми средствами и силами
за утверждение господства трудящ ихся, никогда не руко­
водилась и не руководится в своей внутренней политике
чувствами мести и злобы, вполне понимая, что огромное
большинство населения окраин России было втянуто в
борьбу против нее либо силой принуж дения, либо обма­
ном и надувательством, она пользовалась и пользуется
172
всяким случаем разъяснить народным массам сущность
стремления Рабоче-Крестьянской России и широкими а к ­
тами милости подтвердить свою готовность сохранить как
моЖ1.о больше трудящихся для будущей творческой дея­
тельности, предоставить киргизскому народу автономию на
общих основах советской конституции. Советская власть
этим доказала свою заботливость к нуждам прежде угне­
тенного и бесправного киргизского народа и свое искреннее
желание помочь войти равноправным членом в общую
семью народа Российской Федерации.
2) Объявить потное прощение всему киргизскому населе­
нию, прямо или косвенно принимавшему участие в борьбе
против Советской России.
3) Условиями применения амнистии признать:
а) заявление непосредственно или через представителей со
стороны всех групп киргиз в безоговорочном признании ими
советской власти;
б) немедленное прекращение всяких видов помощи бело­
гвардейскому казачеству и выдачу советской власти бело­
гвардейцев, укрывающихся в киргизских степях;
в) помощь советским войскам по уничтожению белогвар­
дейских шаек, грабящих мирное население и мешающих ус­
тановить нормальный ход жизни.
4) Предложить Киргизскому Ревкому широко оповестить
об этом постановлении все население Киргизского края.
Подписали: Военный Революционный Совет туркестан­
ского фронта Любимов, за членов: Петухов, управделами Ре­
ввоенсовета туркфронта Савкин.
66. Телеграмма областному исполкому Кирстепи
и народному суду о применении амнистии к
политическим и уголовным преступникам
^
т
Н ноября 1919 г.
Согласно постановления ВЦИК от 5-го сего месяца, Кирвоенком предписывает вам применить ко всем политическим
и уголовным, совершившим не из корыстной цели преступ­
ления, амнистию, дарованную ВЦИК ко дню второй годов­
щины Октябрьской революции, а именно: досрочное освобож­
дение применяется к осужденным Трибуналом, нарсудами,
чрезвычайными комиссиями и исполкомами, за исключением
тех из них, которые осуждены по обвинению в участии в за­
говорах против советской власти или содействии партиям, ко­
торые поставили себе целью вооруженную борьбу против со­
173
ветской власти или совершили преступление явно с корыст­
ной целью, досрочное освобождение применяется к тем за­
ключенным, следствие по делу которых не окончено. Сокра­
щение срока заключения: всем осужденным свыше пяти лет,
не освобожденным по настоящей амнистии, срок лишения
свободы сокращается до пяти лет. Освобождение заложни­
ков: пересмотреть список заложников и освободить тех, ко­
торых — не вызывается крайней необходимостью. Амнистия
дезертирам, приговоренным к расстрелу — смертная казнь
заменяется заключением на срок не свыше пяти лет, осталь­
ные, случайные или по трусости, отправляются на фронт.
Кроме того из мест заключения и концентрационных лаге­
рей — все члены политических групп и партий, которые объ­
явили мобилизацию своих членов для защиты Советской ре­
спублики, за исключением тех, которым предъявлены опре­
деленные обвинения в участии в контр-революционных ор­
ганизациях. № 64.
. ‘
Пред. Кирвоенкома Пестковский.
Зав. отд. юстиции Короблин.
67. Краевому Кирревкому в Оренбурге от запад­
ного отделения Алаш-Орды о положении дел
в Алаш-Орде и слиянии ее с Кирревкомом
Делегаты наши Кальменев и Байтаков благополучно вер­
нулись в Кзыл-кугу 3-го января 1920 года и доставили:
1) Отношение от 25-го декабря 1919 года за № 438 из Ак­
тюбинска, подписанное уполномоченным Реввоенсовета 4 ар­
мии Лежава-Мюрат, членом Киргизского Крайвоенревкома
Караллиным и секретарем Айтиевым.
2) Письмо уполномоченного 4 армии Лежава-Мюрат на
имя председателя Алаш-Орды от 26-го декабря 1919 года из
Актюбинска.
3) Препровожденное из Уила командированным для пере­
говоров с нами уполномоченным 1-ой армии товарищем Н а­
умовым постановление Киргизского Ревкома от 22-го декабря
1919 года из Оренбурга.
До получения этих документов события здесь у нас раз­
вернулись так: во исполнение принятого своего решения от
10-го декабря 1919 года, Алаш-Орда усиленно стала гото­
виться к активному выступлению против казаков, приняв
все доступные ей меры к предотвращению возможностей со
стороны казаков поголовной резни мирного киргизского на­
селения. Так, все свои регулярные части сосредоточила в од­
174
ном пункте — Кзыл-куге, организовала во всех волостях и
аулах, где были расположены казаки и где они должны были
прохсцить, дружины, командировав для руководства действи­
ями их офицеров-киргиз. Закончив такую работу и кофиденцият1ьт> известив население о необходимости откочевать с
мест расположения и путей отступления казаков, Алаш-Ор­
да, в виду следующих обстоятельств, открыла против казаков
военные действия.
К азачья контр-разведка разгадала наши нам ерения и
оперировавш ий в нашем районе И лекский корпус стал
сосредотачивать в К зы л-куге все боеспособные части
корпуса. В то же время агенты интендантского ведомст­
ва корпуса самовольно, силою своих вооруженных ко­
манд, стали усиленно набирать у киргиз подводы в на­
мерении эвакуировать К зы л-кугу, где были сосредото­
чены главные склады корпуса. Командный состав кор­
пуса реш ил в случае невозможности вывезти склад бо>евых припасов и интендантского имущ ества — взорвать
и сжечь. Поэтому Алаш-Орда издала тайный приказ с
рассветом 27 декабря открыть повсеместно военные дей­
ствия против казаков.
В исполнение этого приказа регулярные киргизские
части, приступив к активным операционным действиям,
в 6 1 /2 часов утра, 27 декабря, после 3-часового боя за ­
владели окончательно городом К зы л-куга, захватив в
плен весь штаб Илекского корпуса во главе с команди­
ром корпуса генералом-лейтенантом Акутиным, помощ­
ником его полк. М арковым, начальником штаба полк.
Ш адриным и др. чинами ш таба, захвати в кроме того бо­
лее 500 пленных казаков и офицеров. Выдержав затем
троекратное наступление казаков на город со стороны
Калмы кова, наши части, сами перейдя в наступление за
то же 27-е число очистили от казаков аулы № 8 и 9
Кзылкугинской волости и ближ айш ие аулы К арабауской волости, захватив в плен еще до 30 человек плен­
ных, в том числе командира 2 Литейного оренбургского
полка полковника Ершова. Н а другой день, а именно —
28 декабря, обнаружив сосредоточение казаков верстах
в 10 на юге от К зы л-куги, наши части повели наступ­
ление в этом направлении и к концу дня боем очистили
район К зы л-куги на 25-30 верст в окружности. Трофеи
наших регулярных частей за эти два дня — более 800
пленны х, кроме указанны х выше ли ц высшего ком анд­
ного состава корпуса, одно орудие, до 20 -ти пулеметов,
много винтовок и в целости все кзы л-иугинские склад а,
175
содержимое коих выясняется специально назначенной для
этой цели комиссией.
I
Одновременно с действиями киргизских регулярных час­
тей, местные дружины партизанскими действиями в тылу у
противника обезоруживали мелкие казачьи отряды. Дружи­
нами разных волостей захвачены до 500 пленных, отбиты два
орудия, до 10 пулеметов, патроны, снаряды и т. д.
29
декабря по нашей усиленной просьбе прибыл из У ила
на помощь к нам отряд Красной армии в составе дивизиона
кавалерии (татар, отдел дивизиона) и двух рот пехоты ( 3
татар, полка) при одном орудии.
|
Совместно с прибывшим отрядом наши части повели на­
ступление в двух направлениях, а именно: на запад, в сторо­
ну Калмыкова, и на юг, в сторону Гурьева, щ е по сведениям
накопляются казаки. Оба отряда уже имели большие успехи
и прислали в Кзыл-кугу по одной тысяче пленных. Таким об­
разом, участвуя активно в борьбе с врагами соаетской власти,
Алаш-Орда считает себя присоединившейся к советской Рос­
сии фактически.
-7*
Естественным последствием своего перехода Алаш-Орда
считает слияние Алаш-Орды с Киргизским Ревкомом в одно
учреждение, ибо в одном и том же крае двух хозяев быть не
может. Считая затем, что трофеи киргизских частей должны
явиться общенародным достоянием Киргизского края и, как
предметы, крайне необходимые для будущих киргизских
формирований, должны быть сохранены в целости, Алаш-Ор­
да просит Ревком немедленно предъявить свои права на наши
трофеи перед соответствующими советскими властями. Кро­
ме того предстоят немедленному разрешению вопросы:
1) о планомерной реорганизации местных киргизских уч­
реждений по типу советских;
Я
2 ) распределение киргизских интеллигентных сил для ак­
тивной работы на местах и в центре;
Щ
3) о дальнейшем участии существующих киргизских час­
тей, борющихся ныне против казаков;
Щ
4) о делах и имуществах всякого рода Алаш-Орды и зем- С
ских и городских самоуправлений и т. д.
' Щ
Все эти вопросы, по мнению Алаш-Орды, требуют непос­
редственного и активного участия Киргизского Ревкома. Поэтому Алаш-Орда усиленно просит руководителей Ревкома
прибыть к нам для принятия вместе с нами хотя бы времен­
ных мер к упорядочению управления нашим краем. Мы же
в условиях настоящего момента абсолютно лишены возмож- '
ности оставить край и поехать в Оренбург. Еще десятки при­
каспийских киргизских волостей остаются в районе располо-
176
ж^ния казачьих войск и терпят всевозможные насилия; от­
дельные казачьи отряды, скрываясь, бродят по всей степи,
также производя насилие над мирным населением. Уничто­
жение таких шаек, охрана всеми доступными средствами
мирного населения являются нашей прямой обязанностью,
отрываться от каковой работы мы не имеем ни юридического,
ни морального права. Кроме того, мы же заняты снабжением
действующих против казаков частей предметами довольствия
и фуража.
Бегимбетов в Уил еще не приехал, а Наумов прислал нам
извещение, чтобы мы со всеми учреждениями, имуществом и
воинскими частями прибыли из Кзыл-куги в Уил. Требование
такое тов. Наумовым предъявлено до нашего выступления.
Нами тов. Наумов поставлен в известность, что при настоя­
щих условиях мы лишены возможности выполнить предъяв­
ленные нам условия.
Еще раз просим о приезде руководителей Кирревкома.
Для доставления сего и личных переговоров командирует­
ся к вам председатель Уильского уездного суда гр. Байтаков.
Подписи.
копия
В. СРОЧНО
68. Киргизскому военкому в Оренбурге западного
отделения Алаш-Орды о командировании
представителя для личных переговоров
7-го декабря сего года, в Кзыл-куге западным отделени­
ем Алаш-Орды было получено в шифрованном виде послан­
ное в извлечениях членом киргизского ревкома в Оренбур­
ге Ахметом Байтурсуновым постановление Реввоенсовета
туркфронта от 4-го ноября 1919 года. Из содержания пол­
ученного документа, а также из поступившего перед тем
письменного обращения к Алаш-Орде члена Военно-Революционного Совета Туркфронта Лежава-Мюрат Алаш-Ор­
да ознакомилась, что:
1) ЦИК официально признал право киргизского народа на
самоопределение;
2) Совнарком сделал распоряжение не подвергать пресле­
дованию киргизских политических и общественных деяте­
лей, хотя бы и активно принимавших участие в борьбе против
советской власти, и предоставить им широкий простор в уст­
роении автономной жизни своего края, если только они зая­
вят о признании советской власти, прекратят борьбу с послед­
177
ней и прекратят всякие сношения с контр-революционньш
казачеством и другими контр-революционными организаци­
ями, продолжающими бороться с Советской Россией;
3)
Реввоенсовет туркфронта также постановил не подвер­
гать никаким карам и ограничениям и тех из киргизских де­
ятелей, которые до 20 декабря сего 1919 года заявят о при­
знании советской власти и помогут уничтожить скрывающих­
ся в киргизских степях казачьих и других белогвардейских
шаек.
В виду этого Алаш-Ордою на 10 декабря 1919 года в гор.
Кзыл-куге было созвано совещание представителей земского
и городского самоуправления и политических и обществен­
ных организаций, а также почетных аксакалов и мулл.
На обсуждение и принятие надлежащего решения АлашОрдою был внесен доклад о политическом моменте, сущность
которого сводится к следующим основным положениям: пред­
начертанной общекиргизским съездом в декабре 1917 года ос­
новной политической деятельностью руководителей киргиз­
ского населения должно было явиться:
1) фактическое осуществление самоуправления киргиз­
ского народа, дабы поставить будущее общегосударственное
законодательное учреждение перед фактом уже существую­
щего автономного управления Киргизского края;
2 ) охранение беззащитного киргизского народа от насилия
и разорения на почве обострившейся политической борьбы
между двумя крайними течениями.
Осуществляя эти две задачи, политические руководите­
ли Киргизского края чуяли сердцем и сознавали разумом,
что за политическую свободу порабощенного киргизского
народа, не колеблясь, подаст свой голос тот, кто сам испы­
тал это рабство, а именно, демократия и в особенности та
ее часть, которая более подвергалась преследованию при
организованных насилиях предшествовавшего политиче­
ского строя. В то же время руководителям киргизского на­
рода с очевидностью было ясно, что насилие с разорением
угрожает справа, если киргизы не сумеют скрыть свою сим­
патию и несвоевременно открыто примкнуть к левому де­
мократическому течению, так как киргизы западного отде­
ления Алаш-Орды находятся в тисках организованного и
вооруженного казачества. Этим объясняется та, весьма не­
приятная на первый взгляд, но по существу крайне необ­
ходимая, двойственность политики Алаш-Орды. Сущность
этой политики Алаш-Орды заключалась, с одной стороны,
в формальных бумажного характера соглашениях с казака­
ми, а с другой, — в оказании им посильного пассивного со-
178
вротивления. Т ак, состоя официально в союзе с ураль­
ским казачеством, Алаш-Орда систематически уклоня­
лась от участия ее реальных сил в активной борьбе с со­
ветскими войсками, в крайних случаях производя лиш ь
демонстративные выступления киргизских частей и сей­
час же искусно уводя их под различными предлогами в
тыл; несмотря на неоднократные попытки казачества про­
извести мобилизацию на киргизской территории, АлашОрда сумела воспрепятствовать этим попыткам казачьих
властей и не допустила мобилизацию, обещая на бумаге
помощь подводами и лошадьми, в действительности, под
всякими предлогами оттягивала такую помощь, давая в
крайних случаях лош адей, негодных к строю и подводы,
долженствующие выйти из строя через несколько дней,
или сломав колесо, или просто дезертирство с постов.
Такая политика Алаш-Орды приносила действительную и
существенную помощь населению. Население, в особенности
киргизская часть его, не подвергалась особым бесцеремонным
насилиям казаков, в то же время она не потеряла расположе­
ния советской части России.
В самое же последнее время казаки стали разгадывать
сущность политики киргизского правительства и в то же
время, будучи материально истощены, стали всю тяжесть
снабжения своей армии перекладывать на киргизские пле­
чи. Обстоятельство это, в связи с отсутствием у киргиз­
ского правительства достаточной реальной силы для отпо­
ра казаков, заставило киргизское правительство обратить­
ся через посредство члена Реввоенсовета туркфронта в
Уральске Лежавы-М юрат к советским руководителям с
просьбой приступить к скорейшему освобождению киргиз­
ского края от казачьих банд. В настоящее время безза­
стенчивость казаков и их властей в разграблении киргиз­
ского имущества и в насилии над личностью достигли та­
ких размеров, что принятие самых решительных мер к
скорейшему прекращению этих насилий является насущ­
ной задачей момента для вверенной Алаш-Орде части
Киргизского края. В виду этого, исходя такж е из того не­
оспоримого положения, что от торжества реакции киргиз­
скому народу нечего ожидать добра, Алаш-Орда предпо­
лагает немедленно прекратить всякие сношения с грабителям и-казакам и и увести свои воинские части в самую
ближнюю сторону расположения советских войск, а имен­
но — в сторону Уила, и в единении с советскими войсками
открыть военные действия против уральских казаков с
целью более быстрого очищения киргизской степи от ка-
179
зачьих шаек и окончательной ликвидации уральского фрон­
та.
Помощь наша в этом отношении советским войскам
будет весьма велика, так как топография местности кир­
гизам хорошо известна, руководители нашего военного
ведомства хорошо осведомлены о силе уральских к а за ­
ков, расположении воинских частей, о настроении каж ­
дой отдельной части и т. д. Открывая военные действия
против казаков и тем самым открыто переходя на сторону
советской власти, Алаш-Орда предполагает поставить об
этом в известность Совнарком и Киргизский Ревком в
Оренбурге, послав в Оренбург делегатов, коим поручить
выработать совместно с советскими властями условия
дальнейш его сотрудничества Алаш-Орды с Советской
властью .
"
Д
Совещание, вполне разделяя все изложенные соображения
Алаш-Орды, единогласно решило одобрить все предложения
Алаш-Орды и, в осуществление этих предположений, оказать
Алаш-Орде всемерную поддержку.
На основании изложенного, Алаш-Орда единогласно по­
становила: Закончив в течение десяти дней все подготови­
тельные действия, приступить к приведению в исполнение
всех упомянутых выше своих предположений с 20 сего декаб­
ря, установить в отношении военных действий связь с Уилом
и Джамбейта.
^
Доводя об изложенном до сведения ревкома, Алаш-Орда, представители земского и городского самоуправления,
политические и общественные деятели, а также аксакалы и
муллы просят ревком командировать представителей для
личных переговоров с нами.
Подписи.
копия
69. Западному отделению Алаш-Орды, уполномо­
ченного туркфронта и Кирревкома о состояв­
шемся решении Алаш-Орды о переходе на сто­
рону Советской власти
Делегированные вами для переговоров с преставителями
Советской власти и с Киргизским Краевым Военно-Револю­
ционным Комитетом представители в лице гр-н Кальменева
и Байтакова прибыли в гор. Актюбинск, где мы сейчас нахо­
димся, и вручили нам постановление Алаш-Орды, одобренное
180
совещанием общественных представителей и организаций в
Кзыл-куге от 10 декабря, с. г. об открытом переходе на сто­
рожу Советской власти и начале военных действий против
уральских казаков.
Нами сейчас же были поставлены об этом в известность
Реввоенсовет туркестанского фронта, Краевой Кирвоенревком в Оренбурге и др. центр, советские и военные организа­
ции.
По полученным нами сведениям, Оренбург одновре­
менно с нами был подробно извещен обо всем этом, по
всей вероятности, прибывшими туда вашими представите­
лями и делегировал для встречи и переговоров с вами на
месте члена Кирвоенревкома т. Бекимбетова и представи­
теля 1-ой армии т. Наумова, которые уже выехали из
Оренбурга. Других сведений мы не имеем, т. к., во избе­
жание разгласки и провала вашего дела, мы избегаем раз­
говоров по проводу и передаем по шифру лишь самые не­
обходимые сведения.
Еще до приезда настоящей делегации к нам в Оренбург
прибыл ваш представитель гр-н Шектибаев, который не имел
письменных полномочий и на словах лишь сообщил о пред­
стоящем переходе, но и тогда нами были приняты все меры
к оказанию помощи и встречи вас и было отдано распоряже­
ние о командировании из Уральска в Уил двух ответственных
работников для установления связей с вами. Думаем, что гр-н
Шектибаев уже вернулся обратно и вручил вам наш письмен­
ный ответ от 16-12 с. г.
По просьбе ваших представителей мы отвечаем на инте­
ресующие вас сейчас вопросы.
Первое: об условиях дальнейшего сотрудничества АлашОрды с Советской властью, мы можем лишь указать, что со­
трудничество не только возможно, но и желательно на почве
полного признания власти Советов, всех распоряжений и ме­
роприятий центральной советской власти и положения о вре­
менном управлении Киргизским Краем (о чем и раньше нами
указывалось и определенно заявлено в постановлении Ревво­
енсовета туркфронта об амнистии по отношению киргиз и т.
д.) и может быть осуществлено путем вливания или вхожде­
ния всех активных сил Алаш-Орды, приемлющих нашу плат­
форму в существующие или организуемые органы власти или
управления.
Мы считаем крайне желательным приезд в Оренбург, как
только это для вас окажется желательным, возможным, и,
как можно, конечно, скорее, активных работников Алаш-Ор­
ды для более подробного разрешения этого вопроса,
в
181
Крайкирвоенревкоме, большинство членов которого, уехав­
шие на всероссийский съезд ответов, к тому времени вернутся
в Оренбург.
Второе: перешедшие на нашу сторону воинские части дол­
жны будут подчиняться высшему командованию нашей ар­
мии и тех воинских соединений, совместно с которыми им
придется вести борьбу с общим врагом, считаясь, конечно, и
с тем обстоятельством, что впоследствии им вообще предстоит
влиться в Красную армию на общих основаниях, т. к. суще­
ствующий у нас порядок единства управления и командова­
ния не допускает возможности существования самостоятельных воинских частей, при чем при решении вопроса о даль­
нейшей судьбе сформированных вами воинских частей будет
принято во внимание начало добровольчества, существующее
у вас, и будут применены все льготы, предоставляемые кир­
гизскому населению. Что касается офицерства, то вам долж­
но быть известно, что бывшее офицерство нами привлекается
к работе в Красной армии на самых широких основаниях во
всех областях военного ведомства, с большими правами и
обеспечением, почему весь командный состав, без разлитая
национальности, готовый служить советской власти, смело
может идти к нам — в особенности бывш. офицеры — кир­
гизы, которым предстоит большая и ответственная работа в
формируемых киргизских частях.
Третье: как уже было указано в нашем письме из Орен­
бурга, — мы не считаем возможным указать вам отсюда, ка­
ким путем совершить переход, и предоставляем это на ваше
усмотрение, при чем вы сейчас, сообразуясь с местными ус­
ловиями, будете иметь возможность догова риваться и услав­
ливаться по отдельным вопросам с нашими представителями
в Уиле.
Что касается имущества и материальной части, вывезен­
ной в пределы Советской России, в целях сохранности, необ­
ходимо считать все находящимся в распоряжении Киркрайвоенревкома.
Приветствуя состоявшееся решение Алаш-Орды об откры­
том переходе на сторону Советской власти, выражаем иск­
реннее наше желание в успехе нашего дела и остаемся с пол­
ным к вам уважением.
Уполн. Реввоенсовета армии туркфронта (подпись).
Член киргизского Крайвоеиревкома (подпись).
Секретарь (подпись).
г. Актюбинск, 25. XII- 19 г. № 439.
182
70. Протокол заседания западного отделения
Алаш-Орды с участием военных и обще­
ственных представителей о дальнейшей де­
ятельности западного отделения Алаш-Ор­
ды после перехода на сторону Советов
ПРОТОКОЛ
заседания западного отделения Алаш-Орды с участием
уполномоченного Реввоенсовета 1 армии тов. Наумова,
уполном. военнореволюционного комитета по управлению
киргизским краем тов. Бегимбетова, военкома 3-го татар­
ского стрелкового полка тов. Касымова, помощника его
тов. Галиева, командира того же полка тов. Саипова, пред­
ставителей городского и земского самоуправления, а так­
же и др. учреждений
'
11 января 1920 г.
г. Кзыл куга, Уильского оляята.
После речей т. т. Наумова и Бегимбетова, приветствовавших
алаш-ордынцев с уже состоявшимся фактическим переходом на
сторону Советской власти, и ответной речи председателя АлашОрды Д. Досмухамедова, приветствовавшего в лице прибывших
представителей Советской власти, на рассмотрение собравших­
ся были предложены т. т. Наумовым и Бегимбетовым следую­
щие вопросы:
1. О дальнейшей деятельности западного отделения АлашОрды.
2. О киргизских воинских частях.
3. О военных трофеях Алаш-Орды.
4. Об обезоружении волостных и аульных дружин и вооб­
ще мирного населения края.
5. О денежных знаках, имеющих хождение в крае.
Вопросы эти в полном согласии с заключениями т. т. На­
умова и Бегимбетова были разрешены так:
1) Правительство Алаш-Орды сливается с Военно-Револю­
ционным Комитетом по управлению Киргизским краем.
2) Воинские части Алаш-Орды впредь до ликвидации
уральского фронта придаются к 3 татарскому полку, оконча­
тельное же разрешение вопроса о киргизских частях будет
зависеть от усмотрения высшего командования РСФСР.
3) Военные трофеи Алаш-Орды берутся на учет, из них
необходимое в виде огне-припасов, предметов обмундирова­
ния и снаряжения и т. д. выдается нуждающимся воинским
частям Красной армии, оперирующим в районе Кзыл-куга, а
183
все оставшееся после удовлетворения нужд действующих ча­
стей отправляется для хранения в Уил.
4) Неотносящиеся к регулярным частям волостные и ауль­
ные дружины обезоруживаются и распускаются, равно отби­
раются у населения оружие, предметы военного оборудова­
ния и снаряжения, каким бы способом таковые не были при­
обретены. Лицам, приобретшим отобранное оружие, обмун­
дирование и снаряжение на собственный счет по усмотрению
высших советских властей может быть выдано вознагражде­
ние.
5) Вопрос о денежном обращении представить на рассмот­
рение Кирвоенревкома и центра.
После вторичных заключительных речей, заседание объ­
является закрытым.
С подлинным верно:
Председатель западного отделения Алаш-Орды Досмухамедов.
Уполномоченный Кирвоенревкома (подпись).
71. ПРИКАЗ
по киргизскому населению 12-го января
1920 года
На заседании Алаш-Орды 11-го января 1920г. с участи­
ем уполномоченного военного совета 1-ой армии тов. Н ау­
мова и уполномоченного краевого киргизского военно-ре­
волюционного комитета члена этого комитета т. Бегимбетова, а такж е представителей местных воинских частей,
постановлено:
У волостных и аульных дружин, организованных для
действия против казаков, а равно и у частных лиц, все
предметы вооружения и снаряжения, как-то: орудия, пуле­
меты, винтовки военного образца, патроны, револьверы,
шащки казачьего образца, седла и т. д., ввиду минования
опасности от казаков мирному киргизскому населению, —
отобрать.
Вследствие этого, полагается всем волостным и аульным
советам, а где не организованы советы — волостным управам
и аульным старшинам, начальникам дружин, все находящи­
еся во вверенных им волостях и аулах вооружения и снаря­
жения отобрать и незамедлитеЛьно, во всяком случае не поз­
днее 7 дней со дня получения этого приказа на местах, ото­
брать и по описи сдать в Кзыл-куге, Джамбейте и Уиле ор­
ганизованным там революционным комитетам. В описи дол-
184
ясно быть отмечено, у кого отобрано оружие, какое, каким спо­
собом приобретено. Копии описей должны быть у лиц, сдавших
оружие, а подлиннный вместе с оружием направляется в рев­
ком. В обязанность ревкома вменяется — в получении оружия
выдавать формальные расписки, а оружие хранить в надлежа­
щем порядке впредь до особого распоряжения военных властей.
За неисполнение сего означенные должностные лица, а
равно отказывающиеся сдать оружие и сопротивляющиеся
отобранию у него оружия, будут предаваться суду и наказы­
ваться по обстоятельствам военного времени.
Подлинный за надлежащими подписями:
13 января 1920 г.
72. Западному отделению Алаш-Орды отношение
Кирревкома по вопросу о слиянии Алаш-Орды
с Ревкомом*
21 января 1920 года, № 253.
В ответ на ваше отношение от 5 января с. г. из Кзыл-куги
Военно-Революционный Комитет по управлению Киргизским
краем доводит до вашего сведения следующее:
По возбужденному вами вопросу о слиянии Алаш-Орды с
Киргизским Ревкомом возможно только единственное разре­
шение. Впредь до общекиргизского съезда, который созыва­
ется в июле м-це с. г. и который единственный может выбрать
законное советское правительство всей Киргизии, — Киргиз­
ские области управляются Военревкомом, назначаемым Со­
ветом Народных Комиссаров РСФСР. И поэтому слияние
Алаш-Орды с Ревкомом возможно только таким образом, что
Совет- Народных Комиссаров включает некоторых членов
Алаш-Орды в состав Военревкома Киргизии. Практически
этот вопрос может получить разрешение только после обсуж­
дения в Оренбурге и после совещания в центре — в Москве.
Поэтому Кирревком настаивает на скорейшем прибытии от­
ветственных руководителей зап. Алаш-Орды в Оренбург. Воеиревком Киргизского края еще раз гарантирует настоящим
личную неприкосновенность и безопасность всем тем членам
зап. Алаш-Орды, которые до 20 декабря с. г. перешли на сто­
рону Советской власти. Что же касается остальных, возбужЦентральный архив Казахстана. Архивная копия. Об учрежд.
Реоолюц. К-та по упрапл. Киркраем, из фонда В. Р. К-та по
управлению Киркраем 1919-1920 г. № 47.
185
даемых зап. Алаш-Ордой вопросов, Военревком Киркрая за­
являет. Вопросы: 1) планомерной реорганизации местных
киргизских учреждений по типу советских; 2 ) о распределе­
нии киргизских и интеллигентных сил для активной работы
на местах и в центре могут быть разрешены только практи­
чески в самом ходе дальнейшей советской работы. Для раз­
решения вопросов: 3) о дальнейшем участии существующих 1
киргизских частей: 4) о делах и имуществах Алаш-Орды и их
Военревкомом и Военсоветом Киргизии — отправляется в г.
Кзыл-кугу комиссия в составе т. т. члена КЦИК Мендешева,
Мюрата-Лежава, Бегимбетова и одного военного специалиста
с полномочиями для разрешения на месте этих вопросов.
Дальше Военревком Киркрая заявляет, что, по соглашению
с сответствующими военными властями, можно уже считать
вполне установленным то, что упоминаемое вами военное и
другое имущество останется в распоряжении Киргизского Военревкома и Киргизского Военсовета.
Щ
Еще раз выражаем надежду на то, что ответственные ру- |
ководители Алаш-Орда не замедлят прибыть в Оренбург для ,
разрешения всех срочных вопросов.
. 1
Председатель Кирвоенревкома
Члены Кирревкома
член ВЦИК
член ВЦИК
член ВЦИК
г. Оренбург, 21 января 1919 г. № 253.
* ]
73. Удостоверение, выданьое Военно-Революци­
онным. Комитетом Киркрая Мендешеву, чле- ^
ну комиссии по ликвидации дел 3. О. АлашОрды*
Я
РСФ СР
Военно-Революционный
Комитет
по управлению Киргизским
Краем •'
№ 277. 24/1 1920 г.
~
‘
?
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Военно-Революционный Комитет по управлению Киргиз­
ским краем сим удостоверяет, что т. Мендешев является чле­
ном комиссии для ликвидации дел, т. н. западной Алаш-Ор*
Центральный архив Казахстана, г. Кзыл-Орда. Архивная копия.
Об учреждении Революционного К-та по управлению Киргизским
краем, из фонда В.Р. К-та по управлению Киркраем, дело № 47.
- 186 -
ды. В качестве такового т. Мендешев имеет право совместно
с другими членами комиссии решать дела о переводе частей
б. западной Алаш-Орды из одного места в другое, расфор­
мировывать и разоружать их, переменять командный со­
став, назначать в эти части политических комиссаров, кро­
ме того тов. Мендешев вместе с другими членами комиссии
имеет право распоряжаться как военным, так и граждан­
ским имуществом Алаш-Орды, в том числе, которое было
захвачено у казаков.
Подлинный подписали:
Председатель Военревкома Член ВЦИК (подпись)
Члены Ревкома: (три подписи)
Верно: секретарь (подпись)
74. По прямому проводу через штаб 1-ой армии.
Семипалатинск Обревком Тюленеву копия Ре­
ввоенсовету 5 копия Сибирскому Ревкому о вы­
полнении амнистии к алаш-ордынцам*
Киргизским ревкомом получена телеграмма от 4-го
февраля из Семипалатинска за подписью члена обревкома
киргиза Тюленева в которой от восьмисот тысяч киргиз
Семипалатинского края протестует против ареста особым
отделом 59-ой дивизии Райбекова Оспанова Букейханова
Байтенева и других объясняя эти аресты происками каза­
ков и требует такого же амнистирования киргизских об­
щественных деятелей какое имело место по отношению к
казакам точка Назначенный центром киргизский ревком
просит реввоенсовет 5-ой и Сибирский ревком держаться
по отношению к киргизам той политики запятая которая
указана центром и войти по этому поводу в теснейший
контакт с Кирревкомом точка Кирревкомом совместно с
командованием туркфронта был издан в конце ноябрь
приказ по которому все находящиеся в белогвардейском
стане- киргизские общественные деятели амнистируются
если перейдут на сторону Советской власти не позже 20го декабря если их преступления имели чисто политиче­
с к и й характер точка Мы не знаем был ли издан подобный
приказ Реввоенсоветом 5-ой Сибирревкомом и в чем была
его сущность точка Если такого приказа не было то Кир•
*
Центральный архив Казахстана. Архивная копия. Материалы к
протоколам 1920 г., из фонда О. Р. Комитета 1920 г. дело N5 2
стр. 19.
И В Ш г-
• - 187 -
ревком просит применить ко всем киргизам приказ Кирревкома и туркфронта точка Мы не знаем обстоятельств
и причин ареста Райбекова Букейханова и других и поэ­
тому лиш ены возможности сейчас высказаться по отно­
шению к отдельным личностям точка Если Реввоенсовет
5-ой Сибирревком полагает что указанны е выше лица не
могут быть сейчас освобождены то просим дать им теле­
графное объяснение обстоятельств и причин ареста дабы
Кирревком мог иметь по этому поводу свое суждение точ­
ка Кроме того Кирревком предлагает вести такую линию
чтобы репрессии по отношению к отдельным личностям
никак не могли толковаться как репрессии против кир­
гизского народа точка С этой целью просим Реввоенсовет
5-ой и Сибирревком в корне пресекать всякого рода на­
силия и бесчинства допускаемые казакам и и местными
властями по отношению к киргизским массам точка Мы
все отлично знаем что казаки и переселенцы привыкли
смотреть на киргиз как на рабов и что даж е под сенью
Советской власти местные органы и отдельные агенты
власти склонны прижимать киргизское население точка
Н а территории находящейся ф актически в нашем управ­
лении мы успешно боремся с этим явлением и просим Ре­
ввоенсовет 5 и Сибирревком принять срочно все меры за­
пятая дабы оградить киргизское население от всякого ро­
да бесчинств 527 13/ I I - 1920 г.
|
Предкирревкома Пестковский.
Члены Ревкома Джангильдин и Айтиев.
ЛИКВИДАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АЛАШ -ОРДЫ
7 5.
Протокол
№ 1 0
заседания Военно-Революционного Комитета
нию Киргизским Краем*
от 5-го марта 1920 г. 11
Присутствовали:
т. т. П е с т к о в с к и й ,
Айтиев, Алибеков, Арганчаев и Бегимб е т о в.
298
Центральный архив Казахстана. Архивная книга с подлинными
протоколами. Из протокола N9 10 заседания В.Р.К. по управлению
Киркраем от 5 марта 1920 г. № 1, стр. 11.
Председательствовал П е с т к о в с к и й . Секретарь
А й т и е в.
С л у ш а л и : О ликвидации западного отделения Кир­
гизского национального правительства Алаш-Орда, в связи с
докладом члена Ревкома тов. Бегимбетова, командированного
в Уральскую область для ведения переговоров с указанным
правительством Алаш-Орды о переходе их на сторону совет­
ской власти.
П о с т а н о в и л и : 1. Выслушав доклад тов. Бегимбе­
това, ознакомившись с документами, предварительно перего­
ворив с ответственными руководителями западного отдела
Алаш-Орды, в связи с обстоятельствами и временном перехо­
де их на сторону Советской власти, и принимая во внимание,
что многие из ответственных работников зап. отд. Алаш-Ор­
ды действовали в Уральской области в союзе с уральскими
казаками и другими защитниками буржуазного строя и пото­
му, несмотря на амнистию, пребывание их на киргизской тер­
ритории и в дальнейшем может вредно отразиться в деле про­
ведения в жизнь киргиз советского строительства на местах.
2. Что, с другой стороны, некоторые из них могут быть
рассматриваемы, как уголовные преступники, к которым со
стороны потерпевшего от их действия населения могут быть
предъявлены гражданские иски, Ревком постановил:
1) Ответственных руководителей западного отдела нацио­
нального правительства Алаш-Орды впредь до более прочного
устройства Советской власти в Киркрае изолировать от кир­
гизских трудовых масс; из прибывших ответственных работ­
ников отправить в Москву или другие города центральных гу­
берний: 1) Джаншу Досмухамедова, 2) Халиля Досмухамедова, 3) Ису Кашкинбаева, 4) Карима Джаленова и 5) Беркин-Галия Атчибаева.
Все имущество алаш-ордынцев как завезенное, так и час­
тное, где бы то ни было, взять на учет впредь до особого рас­
поряжения Ревкома, который является единственным компе­
тентным органом, распределяющим это имущество по при­
надлежности.
3. Практическое разрешение всех вопросов связанных с
окончательной ликвидацией правительства Алаш-Орды и
подведомственных ему органов, произвести в ближайших за­
седаниях Ревкома, при чем опубликовать населению в газе­
тах, что никакого договора между Ревкомом и Алаш-Ордой
не было, а условия перехода этих алаш-ордынцев указаны в
ответе Ревкома от 21 января за № 253, т. е. личная непри­
косновенность и амнистия за прежние их деяния политиче­
ского характера сохраняет силу.
189
4.
В виду враждебного отношения части киргизского нас
ления, сочувствующей Советской власти, и переселенцев к
активным работникам Алаш-Орды зап. отд., от рекомендация
алаш-ордынцсв как в члены ревкома, так и на другие ответ­
ственные работы, — воздержаться.
СОДЕРЖАНИЕ:
Вторая встреча
Глава I
Глава II
Глава III
Глава IV
Глава V
Глава VI
Глава VII
3
13
21
82
88
94
114
163
I
АЛАШ-ОРДА
С остваи п » И Шрпш*жп
О т.
ш т т ус* .
Х ут т яш
Г* Муу м п т м
В Аж&тхм
Зш
||1
Т еш ж х м А рш кю р Р. 11И Я )рш
Ю Н)
О вм о I ка6о9 ^ 0 4 91 Пкипмсаи» * я с т т
24 0692. Форме? 141101/31- Б у т и и м » 2 Гжр
н т у р ш «Тмв ТаАмс». Псч»л т к т ш ш Уса. я м .
10.0» Уч и и . д. 10.14 ТИРШ* 50 000 з а 3** 741*
1Ь * ЛОГ0800И—
.
‘
'•/•■ 1
>- й |
Малое м ш т и ю м ‘ААип* в р оЛ слиися»
"К тидм *
»•••а»
П а т ф а ф к о м б м т Ммимстгрстг* п ечи » и
спой инфориашм Р ссп у й тм К атвш м 4ИЮ02»
г. Адма А п. уд. М ш п еав. 41.
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
15
Размер файла
12 510 Кб
Теги
orda, alas, sbornik, martinenko, 3164, dokument
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа