close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

4361 kazas m. m ekonomika promishlennosti stroitelnih materialov i konstrukciy

код для вставкиСкачать
М.М. Казас
ЭКОНОМИКА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
И КОНСТРУКЦИЙ
Допущено Министерством образования Российской Федерации
в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся
по специальности 290600 «Производство строительных
материалов, изделий и конструкций» направления
подготовки дипломированных специалистов
653500 Строительство
Издательство Ассоциации строительных вузов
Москва 2004
А
УДК 658.562: 591.2
ББК 38.3в6
Рецензенты:
профессор Института технологии, экологии и предпринимательства МЭИ(ТУ)
д.э.н. В.А. Епифанов',
зав. каф. экономического анализа эффективности хозяйственной деятельности
Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов
д.э.н., профессор Н.В. Войтоловский.
Казас М. М.
Экономика промышленности строительных материалов и конструкций: Учебное пособие. М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2004 г. - 320 с.
1 8 В \ 5-93093-270-0
В учебном пособии рассмотрены основные разделы курса базовой экономиче­
ской дисциплины - «Экономика промышленных строительных материалов и конст­
рукций». Особенностью учебного пособия является включение в него специальных
глав, посвященных оценке состояния производства важнейших видов строительных
материалов, переходу от отраслевого к региональному планированию по территори­
ям, стимулированию инновационной деятельности, развитию малого бизнеса, но­
вым формам предпринимательской деятельности (лизинг, франчайзинг), управле­
нию недвижимостью, функционированию отраслевой биржи, бизнес-планированию
и составлению ТЭО, специализации в рыночных условиях, экспорту и импорту
строительных материалов и конструкций, участию иностранных фирм в развитии
производства. Материал излагается с учетом опыта составления территориальных
планов развития промышленности строительных материалов, формирования нового
хозяйственного механизма во всех основных сферах экономической деятельности в
условиях рынка. Пособие предназначено для студентов, аспирантов, преподавате­
лей, практических работников и широкого круга лиц, интересующихся проблемами
промышленности строительных материалов и конструкций.
181ДО 5-93093-270-0
© Издательство АСВ, 2004
© Казас М.М., 2004
Михаил Михайлович Казас
ЭКОНОМИКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СТРОИТЕЛ&МЫ&МАТЕРИАЛОВ И КОНСТРУКЦИЙ
■
Торайгыров
I
Компьютерная верстка:
к \С. Бейсем! Редактор:
Дизайн обложки:
А.Б. Гранит
О.А. Таранова
Н.С. Кузнецова
Лицензия ЛР № 0716188 От 01.04.98; Сдано в набор 17.07.03. Подписано к печати 22.04.04.
Формат 60x90/16. Бумага офс. № Г ар нитур а Таймс. Печать офсетная. Уел. 20 п. л.
Тираж 3000 экз. Заказ № 9984
Издательство Ассоциации строительных вузов (АСВ)
127337, Москва, Ярославское шоссе, 26, оф. 511
тел., факс: (095)183-57-42
е-таЛ: 1а$у@тв5и.ги
Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленных диапозитивов
в ППП «Типография «Наука» 121099, Москва, Шубинский пер., 6
Введение
Производство строительных материалов и конструкций является круп­
ной сферой народного хозяйства, включающей десятки подотраслей про­
мышленности строительных материалов, изготавливающей разнообразную
номенклатуру изделий по различным специальным технологиям. Для полу­
чения продукции в промышленности используются процессы широкого
диапазона. Добыча естественного камня, песка, щебня и гравия - это горно­
рудные технологии. Варка и прокатка листового стекла схожа с металлур­
гическим производством. Изготовление арматуры: сеток, каркасов, заклад­
ных деталей, ванн, чугунных труб, моек - это типичное машиностроение,
связанное с обработкой металла.
Выпуск теплозвукоизоляционных ма­
териалов, пленок, сборного железобетона, цемента технологически резко
отличаются друг от друга. Каждый вид строительного материала часто дик­
тует необходимость применения специальной технологии.
В настоящем учебном пособии ставится задача отразить общие зако­
номерности и приоритетные направления развития производства строи­
тельных материалов и конструкций на основе его перевода на выпуск кон­
курентоспособной продукции и использования передовых достижений нау­
ки, техники и организации производства.
Основные проблемы курса излагаются в условиях действия рынка и
отсутствия отраслевого министерства. Производство строительных мате­
риалов и конструкций становится полем деятельности частных фирм и ад­
министративных органов по территориальному признаку.
3
Раздел I
ОТРАСЛЕВАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ И КОНСТРУКЦИЙ И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ
СОСТОЯНИЕ
Глава 1
Основные звенья строительного комплекса
В экономике РФ сформировалось несколько комплексов:
- учебный,
- агропромышленный,
- топливно-энергетический,
- машиностроительный,
- металлургический,
- химико-лесной,
- строительный,
- военно-промышленный,
- социальный,
- коммерческо-сбытовой.
Особая роль в народном хозяйстве принадлежит строительному ком­
плексу, конечной продукцией которого являются готовые к эксплуатации
основные фонды. Он состоит из системы отраслей и подотраслей, связан­
ных между собой. Развитие строительного комплекса зависит от размера
капитальных вложений и от объема строительно-монтажных работ. В свою
очередь, объем строительногмонтажных работ непосредственно связан с
потреблением строительных материалов и конструкций. Удельный вес
строительства в основных показателях экономики в 2002 году составил: в
ВВП - 7,3% (в 2001 году - 7,5%), в численности занятых - 5,0% (в 2001
году - 7,9%), в инвестициях в основной капитал - 2,7% (в 2001 году 3,0%), в основных фондах - 1,9% (в 2001 году - 1,8%). Инвестиции в ос­
новной капитал в 2002 году в промышленность строительных материалов
составили 10,4 млрд. рублей (в 2001 г. - 8,93 млрд. рублей) или в сопоста­
вимых ценах 113,3%; строительство - 36,7 млрд. рублей (в 2001 году - 41,6
млрд. рублей) или в сопоставимых ценах 86,3%, т.е. имело место снижение.
Средний уровень загрузки производственных мощностей в строительном
секторе в течение 2002 года изменился с 57 до 60%. Объем производствен­
ной продукции промышленности строительных материалов достиг в 2002
году 176,3 млрд. рублей. Индекс производства продукции промышленности
в целом по России в 2002 году составил 103,7%, промышленности строи­
тельных материалов - 103,0%. В состав строительного комплекса входят:
4
|
- сеть учебных заведений для подготовки кадров,
- научно-исследовательские институты и подразделения,
- проектные и конструкторские организации,
- производство строительных материалов, конструкций и изделий,
- производство оборудования для строительства и промышленности
строительных материалов и конструкций,
- система комплектации и транспортировки,
- строительство,
- коммерческо-сбытовые подразделения.
Наиболее капиталоемкая часть строительного комплекса - это произ­
водство строительных материалов и конструкций.
В состав строительного комплекса входят: специализированные выс­
шие,
средние
учебные
заведения,
профтехучилища,
научноисследовательские институты, специализирующиеся по видам строитель­
ных материалов: цементу, железобетону, нерудным строительным материа­
лам, стеклу, керамике, пластмассам, асбесту, кровле и другим видам изде­
лий. Ранее насчитывалось до 30 институтов. Специализированные проект­
ные организации осуществляли проектирование предприятий и производ­
ства; в них сосредоточивалась наиболее квалифицированная часть специа­
листов, разрабатывавших проекты по созданию новых и реконструкции
действующих мощностей. Изготовление строительных материалов, конст­
рукций и изделий сконцентрировано на 9,5 тыс. предприятий 15 подотрас­
лей, а с учетом заводов стройиндустрии 25,6 тыс. единиц.
В условиях рынка и повышения индивидуализации архитектуры зда­
ний возросло значение системы комплектации. Разнообразие номенклатуры
по количеству типоразмеров и марок и в дальнейшем будет опережать тем­
пы роста объемов производства, что отразится на снижении серийности
выпускаемых изделий.
Важна транспортная составляющая комплекса по доставке строитель­
ных материалов, поэтому наряду с железнодорожным транспортом возрас­
тет значение специализированных транспортных средств: панелевозов, тру­
бовозов, цементовозов и т. д., а также использование водного транспорта.
В корне изменилось значение коммерческо-сбытового звена, от кото­
рого зависит финансовая сторона деятельности фирм. Без современных
служб маркетинга стабильное производство и сбыт продукции невозможны.
Строительный комплекс и производство строительных материалов и
конструкций тесно связаны с предприятиями черной и цветной металлур­
гии, химической, лесной, машиностроительной и другими отраслями про­
мышленности.
5
Глава 2
Классификация отраслей промышленности строительных материалов
и конструкций
Производство строительных материалов и конструкций сосредоточено
в различных отраслях промышленности. Непосредственно в отраслях и
подотраслях промышленности строительных материалов изготавливается
около 50% материальных ресурсов строительства, остальную часть изго­
тавливают лесная, бумажная, деревообрабатывающая, черная и цветная
металлургия, химическая и другие отрасли (См. табл. 1).
Таблица №1.
Стоимость материальных ресурсов
строительных организаций в стоимо­
стном выражении, % к итогу
Отрасли
Отрасли и подотрасли промышленно­
сти строительных материалов
Лесная, бумажная и деревообрабаты­
вающая промышленность
Черная и цветная металлургия, произ­
водство металлических изделий и кон­
струкций
Химическая промышленность
Прочие отрасли
Итого
46
16
15
2
21
100
Отрасль и подотрасль - это совокупность предприятий, специализиро­
ванных на выпуске однородной продукции, особенностью которой является
единство назначения готового продукта.
Отрасль подразделяется на подотрасли и производства. Вся промыш­
ленность строительных материалов делится на добывающую (например,
добыча нерудных материалов, естественного камня, асбеста и др.), перера­
батывающую (например, сборный железобетон, кровля и др.) и смешанные
отрасли, где сочетается добыча минерального сырья и его переработка (на­
пример, цементная, керамическая промышленности и т. п.). «Чистая» от­
расль производит монопродукт. Отрасль в экономике формируется по типу
«чистых» отраслей, без учета ведомственной принадлежности. Предпри­
ятия производят, как правило, несколько видов продукции, относящихся к
разным отраслям. «Чистая» отрасль не совпадает с хозяйственной отраслью.
6
Понятие «Промышленность строительных материалов» предусматри­
вает специализацию по отраслям и подотраслям и является более узким,
чем понятие «Производство строительных материалов».
В промышленности строительных материалов изготавливается основ­
ная часть цемента, асбоцемента, стекла, кровли, теплозвукоизоляционных
материалов, керамики, строительной сантехники и др.
В системе предприятий производственной базы капитального строи­
тельства изготавливаются: бетон, раствор, сборные железобетонные конст­
рукции, асфальтобетон, металлоконструкции, легкие алюминиевые конст­
рукции, столярные изделия, краски; добываются нерудные строительные
материалы.
Ликвидация союзных и республиканских министерств привела к еще
большей децентрализации изготовления материальных ресурсов для строи­
тельства и вызвала необходимость планирования развития производства
строительных материалов по территориям.
Требования строительного комплекса к промышленности строитель­
ных материалов и строительной индустрии основаны на необходимости
количественного обеспечения потребности капитального строительства и
эксплуатационных нужд в качественных, экологически чистых, современ­
ных по дизайну видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенк­
латуре платежеспособному спросу фирм и различных слоев населения. От
производства прогрессивных строительных материалов зависит снижение
ресурсоемкое™, энергетических и трудовых затрат при строительстве и
эксплуатации объектов, сокращение продолжительности инвестиционного
цикла, решение задач по увеличению объемов всех видов строительства и
прежде всего жилищного.
От предприятий строительных материалов и конструкций зависят тем­
пы изменения структуры домостроения и перехода на новые архитектурностроительные системы, типы зданий и технологии их возведения, увеличе­
ние объёмов ввода производственных офисных и административных зданий.
Производимая продукция, предлагаемая для реализации на товарных
рынках, должна содержать широкую гамму строительных материалов, из­
делий и конструкций, отвечающих всем требованиям экономичной экс­
плуатации объектов жилья и комфортности проживания в жилых зданиях.
Развитие производственных мощностей по выпуску строительных ма­
териалов, изделий и конструкций в субъектах Российской Федерации
должно быть сбалансировано с объемом строительных мощностей, спросом
на товарных рынках.
Постоянно требуется снижение энерго- и материалоемкости продукции
во многих подотраслях промышленности строительных материалов, а так7
же повышение технического уровня и экономической эффективности про­
изводств, как за счет реконструкции действующих, так и за счет строитель­
ства новых предприятий на основе современных технологий и оборудования.
Эти вопросы должны решаться одновременно с совершенствованием
нормативно-технической базы, гармонизации отечественных стандартов и
нормативов с зарубежными.
Ниже представлен перечень отраслей и подотраслей промышленности
строительных материалов, конструкций и изделий и предприятий стройин­
дустрии.
Подобная классификация имеет определенный уровень условности, так
как «чистых» отраслей практически нет. Так, завод спецжелезобетона от­
несен к промышленности строительных материалов, а ДСК, имеющий про­
изводственный сектор, изготавливающий сборный железобетон, отнесен к
стройиндустрии. Всего насчитывается несколько десятков отраслей про­
мышленности строительных материалов. Классификатор отраслей народно­
го хозяйства предусматривает выделение отраслей и подотраслей, в том
числе «Промышленность строительных материалов» и «Стекольная и фар­
форо-фаянсовая промышленность».
В отрасли «Строительство» есть предприятия строительной индустрии:
домостроительные и заводостроительные комбинаты, базы механизации,
обслуживания и ремонта машин, автотранспортные предприятия, бетонора­
створные заводы, асфальтобетонные предприятия, базы производственно­
технологической комплектации, учебные комбинаты.
К собирательной отрасли «Промышленность строительных конструк­
ций и деталей» относятся заводы стальных, алюминиевых и клееных дере­
вянных конструкций, заводы монтажных заготовок, предприятия по изго­
товлению оконных и дверных блоков и лесопиления, заводы по производ­
ству инвентарных зданий и помещений, ремонтные заводы и др.
Подобная группировка .производилась по принципу ведомственной
подчиненности.
Классификация отраслей и подотраслей промышленности по характеру
воздействия на предмет труда делит их на две группы: добывающие и обра­
батывающие.
В промышленности строительных материалов есть предприятия, добы­
вающие сырье и занимающиеся его обработкой одновременно.
В структуре промышленного производства Российской Федерации
промышленность строительных материалов занимает 4% от общего объема,
не считая производств в других отраслях промышленности (см. табл. № 2).
Отрасли промышленности
Электроэнергетика
Топливная промышленность
Черная металлургия
Цветная промышленность
Химическая и нефтехимическая
промышленность
Машиностроение
Лесная, деревообрабатывающая
и целлюлозно-бумажная
промышленность
Промышленность строитель­
ных материалов
Легкая промышленность
Пищевая промышленность
Прочие отрасли
1993
8,5
17,5
9,3
8,3
1994
13,2
16,2
9,4
7,1
1995
11,8
17,5
9,5
6,9
Таблица №2
% к итогу
1996 1998
13,0
12,9
15,6
17,6
7,5
9,3
4,7
7
7,2
7,5
7,7
7,0
7,3
19,0
16,5
15,1
16,3
18,2
4,9
4,1
6,0
3,6
4,7
3,2
3,9
4,4
4,0
4,0
7,3
12,7
2,1
3,0
12,0
6,8
2,4
11,1
7,6
1,7
10,0
16,6
1,8
12,4
4,8
Для промышленности строительных материалов важен фактор опере­
жения объемов производства строительных материалов по отношению к
объему строительно-монтажных работ.
Коэффициент опережения должен быть не меньше 1,2 для отрасли
промышленности строительных материалов. Для расчета используется
формула:
Котр'=Тотр/Т„ром. псм
где К отр - отраслевой коэффициент опережения,
Тотр - темп развития строительства в данном периоде (по объему строи­
тельно-монтажных работ),
Т„ром,псм - темп развития промышленных строительных материалов в дан­
ном периоде.
В состав промышленности строительных материалов включаются сле­
дующие отрасли промышленности:
- цементная,
- асбоцементных изделий,
- мягких, кровельных и гидроизоляционных материалов,
- стеновых материалов,
- строительной керамики,
- строительных материалов и изделий из полимерного сырья,
- нерудных строительных материалов,
- по добыче и обработке строительных изделий и облицовочных мате­
риалов, материалов из природного камня,
- пористых заполнителей,
9
- известняковых, гипсовых и местных вяжущих материалов,
• теплоизоляционных материалов,
- асбестовая,
- неметаллорудная,
- стекольная,
- санитарно-технического оборудования.
Кроме указанных выше к предприятиям строительных материалов (собирательная отрасль) относятся:
- заводы сборного железобетона,
- заводы стальных и алюминиевых конструкций,
- заводы монтажных заготовок,
- предприятия по изготовлению оконных и дверных блоков,
- предприятия лесопиления,
- заводы товарного бетона, раствора и асфальтобетона,
- заводы по производству инвентарных зданий и помещений,
- заводы по капитальному ремонту строительных машин, агрегатов и
узлов к ним.
В дальнейшем в собирательную отрасль войдут заводы «сухих» смесей.
10
'
Глава 3
Переход от отраслевого планирования к отраслевому
территориальному
В прошлом, в советский период, отраслевые планы разрабатывали ми­
нистерства и ведомства СССР, Советы Министров Союзных Республик. На
основании контрольных цифр объединения предприятия и организации
разрабатывали проекты годовых и пятилетних планов, в которых преду­
сматривались разделы:
1. Основные показатели развития промышленности.
2. Объемы выпуска в стоимостном и натуральном выражениях и разви­
тие мощностей.
3. Капитальные строительства.
4. Развитие науки и техники.
5. Труд и кадры.
6. Прибыль и себестоимость.
7. Совершенствование управления.
8. Охрана и рациональное использование водных ресурсов, воздуш­
ного бассейна и др.
Помимо пятилетних планов ведомства часто составляли в зависимости
от обстоятельств планы на 2, 3, 7,10 и 20 лет.
Ликвидация Министерств, в частности, Министерства промышленно­
сти строительных материалов, привела к тому, что отраслевое планирова­
ние в РФ в прежнем масштабе не реализуется. Вместо него отраслевое пла­
нирование стало осуществляться по областям и республикам, то есть в тер­
риториальном и региональном разрезах.
Большинство строительных материалов представляет собой грузоем­
кую, многотоннажную продукцию. Перевозка строительных грузов мор­
ским транспортом за исключением цемента не практикуется, речной транс­
порт используется в период навигации. В РФ 94,4% массовых грузов пере­
возится железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспор­
том. Доля транспортных издержек в совокупной стоимости российской
продукции достигает 50% и выше, поэтому транспортные тарифы часто
растут быстрее цен на перевозимую продукцию. Так, в 1997 году по срав­
нению с 1990 годом цены на изделия промышленности возросли в 8,9 тысяч
раз, а железнодорожные тарифы - в 22,1 тысяч раз. Это привело к тому, что
многие перевозки стали нерентабельными, поэтому территории должны
развивать собственную производственную базу строительных материалов с
целью максимального сокращения транспортных расходов.
Большинство районов РФ должны стать самодостаточными, поэтому
территории должны постоянно развивать собственную производственную
базу строительства.
11
Отраслевое планирование в масштабе бывшего СССР и Российской
Федерации теперь заменяется отраслевым планированием в масштабе тер­
ритории.
Богатый опыт планирования по территориям имеется у промышленно­
сти строительных материалов г. Москвы и АО «ПИ-2».
При составлении перспективных планов развития строительной инду­
стрии г. Москвы вначале производилась оценка сопряженности развития
мощностей строительства и промышленности строительных материалов в
стоимостном выражении. Целью этого расчета было выяснение того, что
является лимитирующим звеном: строительство или промышленность
строительных материалов. В условиях сложившейся недогрузки мощностей
расчет сводится к сопоставлению уровня их недоиспользования производ­
ственных мощностей, так как в случае роста объемов строительства должна
оцениваться степень риска создания дефицита мощностей.
Основным методом оценки сопряженности развития строительства и
его материально-технической базы становится балансовый метод расчета
потребности, определения дефицита или избытка мощностей по всем ос­
новным видам строительных материалов, конструкций и деталей.
В Москве в 80-х годах впервые были подсчитаны все мощности строи­
тельных организаций бывшего Мосгорисполкома, выявлены резервы в раз­
мере 10% от общего размера мощностей.
Региональные территориальные программы должны учитывать всех
потребителей и производителей строительных конструкций и материалов и
носить рекомендательный характер. Они могут использоваться для обосно­
вания перспективного развития производственной базы строительства.
Программы должны обеспечивать выпуск качественных и более деше­
вых материалов, что позволит создать необходимые условия для успешной
реализации на рассматриваемой территории всех федеральных и регио­
нальных программ строительства.
Заказчиками этих схем, в основном, должны быть администрации и
правительства субъектов Российской Федерации, а также финансовые и
предпринимательские структуры, заинтересованные в эффективном ис­
пользовании средств, вкладываемых в производство строительных конст­
рукций и материалов.
Региональные программы перспективного развития производственной
базы строительства используются федеральными и региональными органа­
ми управления при составлении программ социально-экономического раз­
вития, являются обосновывающими материалами для принятия решений по
развитию производства строительных конструкций и материалов организа­
циями всех форм собственности, обеспечивают оценку прогнозного спроса
на строительную продукцию для широкого круга инвесторов, что позволит
с высокой эффективностью и минимальным риском вкладывать средства в
строительную базу.
12
Для оценки существующего состояния действующих предприятий
производственной базы строительства используются материалы их обсле­
дования и статистические данные.
По каждому предприятию аккумулируется следующая информация:
- Наименование и расположение.
- Форма собственности.
- Год ввода в эксплуатацию, год последней реконструкции.
- Мощность на 1.01 соответствующего года, выпуск продукции, ис­
пользование мощностей.
- Технология производства и уровень изношенности технологического
оборудования.
- Источники обеспечения производства сырьем.
- Использование отходов.
Вначале оценивается конъюнктура рынка и потенциальный спрос на
строительные конструкции и материалы и дается экономико­
географическая характеристика территории, куда включается оценка осо­
бенности природно-климатических условий и социально-экономического
развития территории, которые могут существенно влиять на развитие
строительного комплекса.
В кратком описании географического положения указываются размеры
и конфигурация территории, климат, продолжительность расчетного зимне­
го периода и расчетная зимняя температура наружного воздуха, сейсмич­
ность с выделением зон повышенной сейсмической активности на рассмат­
риваемой территории, распространение и характер вечной мерзлоты и дру­
гие специфические особенности территории.
Указывается численность городского и сельского населения.
Приводятся основные направления развития и размещения производи­
тельных сил территории, характеризующиеся уровнем развития отраслей
промышленности. Оценивается транспортная сеть территории: железные и
автомобильные дороги, продолжительность навигации на водных магист­
ралях.
Потребность территории в продукции строительства определяется в
виде объемов строительно-монтажных работ по всем источникам финанси­
рования, включая частные инвестиции предприятий и физических лиц,
средства населения, объемы капитального ремонта зданий и сооружений.
При определении перспективных объемов строительно-монтажных работ
необходимо учитывать требования, вытекающие из целевых федеральных
программ, если они имеют отношение к рассматриваемой территории.
В условиях ограниченности бюджетных средств и децентрализации
инвестиционного процесса требуется более широкое привлечение собст­
венных средств предприятий, средств инвестиционных фондов и коммерче­
ских структур, российских и иностранных инвесторов. Поэтому план капи­
тального строительства определяется в зависимости от инвестиционных
13
возможностей потенциальных заказчиков на данной территории. В резуль­
тате объемы строительно-монтажных работ формируются исходя из капи­
тальных вложений в народное хозяйство за счет всех источников финанси­
рования. Приводятся данные статистической отчетности по объемам строи­
тельно-монтажных работ за последний год прошедшего пятилетия и по­
следний отчетный год.
Данные статистической отчетности за прошлые периоды указываются
с выделением объемов нового строительства, реконструкции, технического
перевооружения и капитального ремонта. В соответствии с данными адрес­
ных программ, учитывающих федеральные и региональные программы, и
перечнем основных объектов строительства формируются объемы строи­
тельно-монтажных работ по видам строительства и его структуре на плани­
руемый период.
Объемы строительно-монтажных работ приводятся по видам строи­
тельства. По каждому из видов строительства разрабатываются отраслевая
и объектная структура объемов строительно-монтажных работ: промыш­
ленное строительство; сельхозпроизводственное строительство; водохозяй­
ственное строительство; транспортное строительство; жилищное строи­
тельство (в тыс. м общей площади по типам зданий и этажности); культур­
но-бытовое строительство (по типам зданий); коммунальное строительство.
При формировании объемов строительно-монтажных работ в перспек­
тивном периоде следует учитывать снижение доли нового строительства за
счет увеличения объемов, реконструкции, технического перевооружения и
капитального ремонта действующих предприятий. Реализация конкретных
программ по источникам финансирования прорабатывается и уточняется в
соответствующих экономических структурах правительств или админист­
рацией территорий.
Потребность в строительных конструкциях и материалах на перспек­
тиву определяется по пятилеткам на расчетные годы по видам строительст­
ва и конструктивным типам жилых зданий, укрупненно в целом по терри­
тории.
Номенклатура основных строительных конструкций и материалов, по
которой определяется потребность на расчетные годы, указана ниже и мо­
жет быть расширена в соответствии с региональными особенностями тер­
ритории и требованиями заказчика.
Основные строительные конструкции и материалы, по которым
производятся расчеты
1
.Сборные железобетонные конструкции и изделия, млн. куб. м, в то
числе:
конструкции для крупнопанельного и объемно-блочного домострое­
ния, тыс. кв. м общей площади.
14
2.Стальные строительные конструкции (включая легкие), тыс. т, в том числе:
легкие металлоконструкции комплектной поставки, тыс. кв. м.
3.Оконные и дверные блоки, тыс. кв. м.
4.Стеновые штучные материалы (включая мелкие блоки), млн. шт. уел. кирп.
5.Нерудные строительные материалы, в том числе щебень и гравий,
тыс. куб. м.
6.Теплоизоляционные материалы, тыс. куб. м.
7.Пористые заполнители, тыс. куб. м.
8.Цемент, млн. т.
9.Кровельные материалы, тыс. кв. м.
10.Другие (по просьбе заказчиков)
Потребность в строительных конструкциях и материалах определяется
на основе:
- планируемых объемов строительно-монтажных работ и капитального
ремонта зданий и сооружений по видам строительства с выделением объе­
мов технического перевооружения, реконструкции и нового строительства;
- вводов общей Площади жилых зданий в соответствии с разработан­
ной на данной территории структурой жилья по конструктивным типам
зданий и их этажности;
- основных направлений повышения технического уровня строительст­
ва и структурной перестройки его производственной базы на выпуск эф­
фективных, конкурентоспособных материалов;
- показателей расхода строительных конструкций и материалов на 1
млн. руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ, привязанных к
условиям рассматриваемой территории.
Показатели расхода строительных конструкций и материалов рассчи­
тываются на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ и на 1000 м2 общей
площади жилых зданий по объектам промышленного, сельскохозяйствен­
ного, жилищного, культурно-бытового, коммунального и других видов
строительства.
При определении потребности в строительных конструкциях и мате­
риалах рассчитываются варианты применения взаимозаменяемых материа­
лов с целью выявления наиболее качественного и конкурентоспособного
материала, поэтому целесообразно разработать баланс стеновых и тепло­
изоляционных материалов, которые тесно связаны и существенно влияют
на весь комплекс проблем, вызванных повышением требований к теплоза­
щите зданий.
Потенциальный спрос на строительные конструкции и материалы,
учитывающий всех потребителей и нужды территории, определяется путем
добавления к потребности, рассчитанной на основании прогнозных объе­
мов строительно-монтажных работ; потребности рынка, включающие рас­
ход строительных материалов на строительство коттеджей, садовых доми­
ков, личных гаражей, бань, печей, заборов и т. д., не входящих в объемы
капитального строительства.
15
Сырьевая база промышленности строительных материалов является
важным фактором при размещении производственной базы строительства.
Наличие сырья для изготовления строительных материалов вблизи наме­
чаемого строительства, его качества и количество непосредственно влияют
на экономичность и эффективность строительства, а отсутствие сырьевых
ресурсов делает подчас размещение производственной базы строительства
невозможным.
При сборе исходных данных используются отчетные балансы запасов
минерально-строительного сырья.
Для составления обзорной части и рекомендаций изучаются: отчеты о
геологоразведочных работах за последние пять лет; обзорные работы, со­
держащие сведения о существующем состоянии основных видов строи­
тельных полезных ископаемых, перспективе расширения сырьевых баз и
дальнейшем направлении геологоразведочных работ; отчеты территориаль­
ных геологических управлений о результатах геолого-разведочных работ;
тематические отчеты об использовании отходов горнорудных, металлурги­
ческих и энергетических предприятий.
Обзор включает сведения о перспективных и широко используемых
видах минерально-строительного сырья, применяемого для производства
строительных материалов и пористых заполнителей.
Для общей характеристики количества запасов сырья приводится
"Сводная таблица запасов минерально-строительного сырья". Она состав­
ляется на основе отчетных балансов минерально-строительного сырья. Таб­
лица запасов включает сведения по видам природного сырья: камни строи­
тельные; карбонатное сырье для производства извести; песчано-гравийный
материал; пески строительные, бетонные, силикатные; сырье для производ­
ства пористых заполнителей; кирпичное сырье; гипс.
В информации приводятся также сведения о количестве разведанных и
учтенных отчетными балансами месторождений отдельно по вышеперечис­
ленным видам сырья, их запасы с выделением количества разрабатываемых
запасов и месторождений.
Рассматривается не только существующее состояние минеральносырьевой базы, но и возможности ее расширения с указанием геологиче­
ской и территориальной приуроченности отложений, указываются прогноз­
ные ресурсы.
Приводятся результаты предварительной и детальной разведки место­
рождений, которые могут стать сырьевой базой вместо отработанных запа­
сов или для вновь организующихся предприятий по производству строи­
тельных материалов.
При характеристике сырьевой базы пористых заполнителей должно
приниматься во внимание, что производство их возможно не только на базе
традиционного глинистого сырья, но и на базе перлитов, кристобалитов опалового (кремнистого) сырья, вермикулита, сланцев и т. д.
16
Помимо характеристики природной минерально-сырьевой базы приво­
дятся данные о возможности использования отходов горнорудных энерге­
тических и металлургических предприятий.
Даются рекомендации по использованию минерально-сырьевой базы
по видам сырья. Для каждого действующего, строящегося и намечаемого к
строительству карьера учитывается закрепленная за ним сырьевая база
(конкретно месторождение) и обеспеченность сырьем (в годах).
Обеспеченность рассчитывается по проектной мощности карьера (за­
вода, фабрики) или по фактической, если она превышает проектную.
При подсчете обеспеченности предприятий по производству нерудных
материалов должен учитываться товарный выход строительного материала
из сырья, а при изготовлении пористых заполнителей - расход 1 м матери­
альных ресурсов на 1 м3 пористого материала.
В случае, если предприятие не обеспечило разведанными запасами на
полный срок, необходимо рекомендовать дополнительную базу из числа
неосвоенных месторождений, предварительно установив, что качество сы­
рья пригодно для производства данного строительного материала, а пло­
щадь месторождения свободна от застройки и есть реальная возможность
его освоения.
При отсутствии разведанных сырьевых баз с приемлемыми горно­
техническими условиями разработки необходимо на основании проведен­
ных геолого-поисковых работ рекомендовать перспективные площади, ко­
торые после проведения детальной разведки могут стать сырьевой базой
предприятия, испытывающего дефицит в сырье.
Обеспеченность запасами на неполный амортизационный срок может
быть принята с соответствующим технико-экономическим обоснованием.
В перечне перечисляются все разрабатываемые месторождения строи­
тельных организаций и организаций-поставщиков. Из числа подготавли­
ваемых к освоению, резервных и вновь разведанных резервных включаются
только те месторождения, необходимость которых определяется в резуль­
тате разработки региональной программы.
В перечне приводятся местоположение месторождения, краткая харак­
теристика и пригодность полезного ископаемого, указываются организа­
ции, разведывающие и разрабатывающие месторождения, а также запасы
по данным отчетных балансов. Сведения по характеристике месторождений
берутся из отчетов по геологоразведочным работам.
Все учтенные перечнем месторождения, сгруппированные по видам
сырья и находящиеся на территории данного региона, наносятся на карту
месторождений полезных ископаемых.
Баланс потребности и производства строительных конструкций и ма­
териалов обосновывает необходим ое развитие производственной базы
строительства путем сойоёздвлвнздгвотребвости и выпуска продукции на
действующих предприятиях V уЗДМйюих технического перевооружения,
реконструкции, распгйрёйнй/а также создания новых мощностей.
Т
~
ли« I
евБ'Щ
При наличии дефицита в строительных материалах, при невозможно­
сти создать качественное производство из-за отсутствия финансирования
предусматривается завоз строительных материалов из других территорий
Российской Федерации и зарубежных стран.
Результаты принятых решений группируются по видам производств.
Для иллюстрации расположения предприятий по производству строитель­
ных конструкций и материалов приводится карта.
Для создания намечаемых приростов мощностей за счет технического
перевооружения, реконструкции, расширения и нового строительства опре­
деляются необходимые капитальные вложения.
Капитальные вложения рассчитываются раздельно по каждому пред­
приятию производственной базы, по каждому виду производств в целом по
территории.
По объектам строительства, на которые отсутствует проектно-сметная
документация, расчет капитальных вложений на соответствующий расчет­
ный период осуществляется на прирост мощностей по сложившимся удель­
ным капитальным вложениям по отраслям "Промышленность строительных
конструкций и деталей" и "Промышленность строительных материалов".
Строительство новых, реконструкция, обновление и модернизация су­
ществующих объектов может осуществляться, если их эксплуатация не на­
носит вреда окружающей среде.
С целью предотвращения загрязнения воздушного и водного бассейнов
вредными веществами в капитальных вложениях должны предусматривать­
ся затраты на природоохранные объекты.
Капитальные вложения являются ориентировочными и подлежат кор­
ректировке при разработке проектно-сметной документации.
18
Глава 4
Организационная структура управления производством и предприни­
мательской деятельностью
4.1. Изменения в системе управления производством и создание
предпринимательских бизнес-структур
В 1990 году Министерство промышленности строительных материалов
РСФСР, в состав которого входило более 1000 предприятий и объединений,
было преобразовано в государственный концерн "Росстрой" на основе доб­
ровольного объединения большинства заводов бывшего Министерства,
проектных, исследовательских и других организаций. В дальнейшем про­
изошла реорганизация в Российское отраслевое акционерное общество по
промышленности строительных материалов, которое стало заниматься ре­
организацией и ликвидацией предприятий и стало правопреемником Кон­
церна, но с меньшими властными полномочиями, что постоянно влияло на
организационные технические и финансовые возможности акционерного
общества.
АО "Росстрой" не получило государственной поддержки, что привело
к снижению эффективности работы фирм, снизился объем производства
строительных материалов, возникли диспропорции, резко уменьшились
капиталовложения в расширение и модернизацию мощностей. Сократилась
численность проектировщиков в АО "Моспроектстрое", "Гипронеруде",
других проектных и конструкторских организациях, снизилась численность
научных работников. Однако эффективная конкурентная среда не достигла
необходимого уровня.
Отраслевые строительные министерства, имеющие производства
строительных материалов и конструкций, были преобразованы в другие
организационные структуры, вместе с входящими в них предприятиями,
специализированными на производстве строительных материалов и конст­
рукций.
В последние годы, как противовес процессу разукрупнения производи­
телей строительных материалов, наметился процесс создания отраслевых
некоммерческих структур, которые отстаивают профессиональные, эконо­
мические, финансовые, юридические и другие интересы их участников. К
их числу следует отнести отраслевые некоммерческие организации: "Асбе­
стовая ассоциация", "Ассоциация производителей строительных материа­
лов", "Партнерство производителей кровельных материалов" и др.
В основу объединения производителей строительных материалов мо­
жет быть положен как подотраслевой принцип, так и заинтересованность
производителей и строителей, выпускающих и потребляющих однотипную
продукцию. Такие структуры могут создаваться и поддерживаться как фе­
деральными, так и региональными органами исполнительной власти.
19
Особенно перспективным представляется создание таких некоммерче­
ских организаций в сочетании с реформированием в торгово-сбытовой сфе­
ре промышленности строительных материалов.
4.2. Ассоциации, корпорации, концерны, холдинги, синдикаты,
финансово-промышленные группы, товарищества, кооперативы,
унитарные предприятия
Целесообразно создавать разветвленную региональную сеть оптоворозничных торговых организаций, способных оказывать не только торго­
вые услуги, но и широкий спектр консультационных, рекламных и выста­
вочных услуг по вопросам архитектуры, проектирования и строительства.
В гражданском кодексе РФ, действующем с 1 января 1995 года, упомя­
нута только часть организационных форм предпринимательской деятельно­
сти: ассоциации, корпорации, концерны, холдинги; финансово­
промышленные группы отсутствуют в кодексе, но это не значит, что они не
могут получить право юридического лица. Полное товарищество, товари­
щество по вере(коммандитное), общество с ограниченной ответственно­
стью, акционерные общества закрытого и открытого типов, производствен­
ные кооперативы, государственные и унитарные муниципальные предпри­
ятия прописаны в гражданском кодексе в форме статей.
Ниже приведены особенности этих организационных структур.
Хозяйственная ассоциация. Это договорное объединение предпри­
ятий, создаваемое в целях совместного осуществления одной или несколь­
ких производственно-хозяйственных функций. Участники хозяйственной
ассоциации могут входить в другие объединения предприятий без согласо­
вания с другими участниками.
Корпорации. Широко распространенная в развитых странах форма ор­
ганизации бизнеса, предусматривающая долевую собственность, юридиче­
ский статус и сосредоточение функций управления в руках верхнего эше­
лона профессиональных управляющих (менеджеров), работающих по най­
му. Корпорации могут быть государственными и частными.
Юридический статус корпорации определяет систему налогообложе­
ния прибыли. В отличие от партнерств и индивидуальных предприятий, чьи
доходы облагаются по ставке индивидуального налога, прибыли корпора­
ции облагаются налогом на прибыль, которая как по величине ставок, так и
по набору льгот вычитается из налоговой базы (дохода, подлежащего нало­
гообложению) или налоговых обязательств.
В условиях РФ корпорация налоговых преимуществ не имеет.
Концерны. Это развитая форма объединения предприятий, осуществ­
ляется посредством системы участий, финансовых связей, договоров об
общности интересов, личных связей. Входящие в концерн предприятия но­
минально остаются самостоятельными, а фактически подчинены одному
хозяйственному руководителю.
20
Другой вид организации концерна предусматривает независимость
предприятий друг от друга, но они оказывают влияние на общее руково­
дство.
Холдинг. Это компания, контролирующая одну или несколько компа­
ний с помощью их акций, которыми она владеет. Холдинг имеет в боль­
шинстве случаев решающее право голоса через контрольный пакет акций.
Такая форма организации компании часто используется для проведения
единой экономической и технической политики, осуществления единого
контроля и совмещения общих интересов компаний.
Финансово-промышленная группа. Это официально зарегистриро­
ванная на федеральном уровне группа предприятий, учреждений, инвесто­
ров, объединение капиталов которых произведено в порядке и на условиях
договора о создании финансово-промышленной группы. Подобная органи­
зационная структура формируется в целях объединения производственных,
материальных, трудовых и финансовых ресурсов всех его участников. Это
позволяет маневрировать финансами с целью повышения эффективности
работы каждого из участников.
Организационно-правовые формы предполагают различие предпри­
ятий по формам собственности, но это вместе с тем и различие их по стату­
су собственника применяемого капитала; по способу распределения прибы­
ли и убытков; количеству участников данного хозяйствующего субъекта;
по пределам имущественной ответственности; по источникам имущества;
по формам управления.
Полное товарищество. Хозяйственными товариществами признаются
коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей
или участников уставным капиталом. Имущество, созданное за счет вкла­
дов учредителей или участников, а также произведенное впоследствии или
приобретенное, является собственностью самого товарищества. Участники
товарищества сохраняют в отношении этого имущества обязательственные
права на получение доли дохода от деятельности товарищества.
Коммандитное товарищество. Коммандитным товариществом (това­
риществом на вере) признается товарищество, в котором наряду с участни­
ками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую
деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим иму­
ществом (полными товарищами), имеются один или несколько участниковвкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с дея­
тельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не
принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской
деятельности. Коммандисты могут сделать вклад не только в денежной
форме, но и в виде предоставления помещения, транспортных средств и
иным образом.
21
Общество с ограниченной ответственностью. Хозяйственными об­
ществами признаются коммерческие организации с разделением на вклады
учредителей уставным (складчатым) капиталом. Имущество, созданное за
счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяй­
ством в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Общество с дополнительной ответственностью. Обществом с
дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или
несколькими лицами общество. Уставный капитал так же, как и обще­
ства с ограниченной ответственностью, разделен на доли определен­
ных размеров. Однако ответственность участников такого общества рас­
ширена до уровня ответственности полного товарищества — участники
солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общест­
ва своим имуществом в одинаковых для всех кратном размере к стоимости
их вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность по
обязательствам общества распределяется между остальными участниками
пропорционально их вкладам.
Акционерное общество. Акционерным обществом (АО) признается
коммерческая организация, уставный капитал который разделен на опреде­
ленное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не
отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с дея­
тельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им вкладов.
Производственный кооператив. Производственным кооперативом
признается добровольное объединение граждан на основе членства для со­
вместной производственной или иной хозяйственной деятельности (перера­
ботка, сбыт продукции, выполнение работ, торговля, оказание услуг), осно­
ванной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами
(участниками) имущественных паевых взносов. Производственный коопе­
ратив является коммерческой организацией.
Фирменное наименование кооператива должно содержать его название
и словосочетание «производственный кооператив».
Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Уни­
тарным предприятием признается коммерческая организация, не наделен­
ная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущест­
во. Особенность унитарного предприятия в том, что его имущество неде­
лимо, оно не может быть распределено по вкладам (долям, паям) между
работниками предприятия.
Устав унитарного предприятия содержит, помимо сведений, обяза­
тельных для любого юридического лица, сведения о предмете и целях дея­
тельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия,
порядке и источниках его формирования.
В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государ­
ственные и муниципальные предприятия, следовательно, имущество тако­
го предприятия находится соответственно в государственной или муници­
22
пальной собственности и принадлежит ему на правах хозяйственного веде­
ния или оперативного управления. При этом фирменное наименование
унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его
имущества.
Возглавляет предприятие руководитель, который назначается собст­
венником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.
4 3 . Предпринимательство и необходимость образования эффективных
собственников
Главным действующим лицом в бизнесе является предприниматель,
обладающий способностями прогнозирования и энергией, умением исполь­
зовать сложившуюся и будущую ситуацию.
Предпринимательством могут заниматься с учетом личных качеств,
уровня образования и других факторов 5-6% населения страны. Для созда­
ния предпринимательского класса необходимо государственное регулиро­
вание создания предпринимательских структур. Для этого требуется право­
вое, экономическое, организационное, социальное и политическое обеспе­
чение бизнеса государством. Формы предпринимательства по своему мас­
штабу могут быть малым, средним и крупным.
В малом бизнесе главным действующим лицом является сам предпри­
ниматель, использующий различные факторы личной, инновационной, рис­
ковой деятельности с целью получения предпринимательского дохода.
В среднем и крупном бизнесе предпринимательство реализуется в кор­
поративных структурах, осуществляется прогноз потребностей, спроса по­
требителей и других внешних факторов на основе личной энергии руково­
дителя. Без первоначальной юридической поддержки бизнеса государством
невозможно эффективное развитие предпринимательства, поэтому основ­
ными направлениями помощи является:
- четкая система правового обеспечения,
- формирование системы финансовой поддержки,
- инфраструктурное обеспечение бизнеса, создание бизнес-инкубаторов,
- образование постоянно действующей системы подготовки кадров
предпринимателей,
- содействие в расширении внешнеэкономической деятельности.
Особенно активны в бизнесе малые и средние предприятия, которые
быстро занимают свою нишу рынка. Данные развитых стран (США, Запад­
ной Европы и Японии) показывают, что в 80 годах технические новации на
45% обеспечивали мелкие и средние фирмы, в том числе мелкие - на 31%.
23
Таблица №3.
Доля технологических новаций и новой продукции на мировых
__________________ рынках в 80 годах, %_____________________
Технические новации
Новая продукция, в том числе различные ви­
ды промышленной технологии, транспорт.
Химические товары и продукция черной ме­
таллургии
Текстильные и бумажные товары
Машиностроение и электроника
Вооружение и взрывчатые вещества
Электротехнические приборы
Научные приборы
Товары первой необходимости
Мелкие средние
фирмы
45
84
Крупные
фирмы
55
16
57
43
100
84
0
16
47
48
21
10
53
52
79
90
Одной из центральных проблем развития народного хозяйства РФ яв­
ляется проблема создания эффективного собственника.
В общем объеме производства доля государственной собственности
снизилась до 7,8% (1997 г.), частный сектор стал преобладающим (см. табл.
№4).
Таблица №4.
Отраслевая структура промышленного производства по формам
собственности (1997г.)
По формам собственности
Государственная
Муниципальная
Общественных организаций
Частная
Смешанная без иностранно­
го участия
Смешанная с иностранным
участием
В общем коли­
честве пред­
приятий
2,3
0,5
0,3
78,9
14,8
В обшем объ­
еме произ­
водства
7,8
0,6
25,3
61,1
1.1
0,6
32,7
50.5
за
5,0
2,5
ол
В общей чис­
ленности ра­
ботников
12,5
В результате приватизации собственниками в основном стали бывшие
руководители государственных предприятий, государственные служащие,
партийные работники и другие представители государственного аппарата.
Отсутствие эффективной конкурентной борьбы в процессе приватизации
привело к тому, что не всегда новые собственники могут эффективно руко­
24
водить производством. Перевод за рубеж значительных финансовых
средств и их использование лишний раз подтверждает это.
В то же время менеджеры развитых стран постоянно демонстрируют
высокую степень заинтересованности в результатах работы своих фирм.
Это иллюстрируется приводимыми ниже данными (см. табл. №5).
Таблица №5.
Оценка значимости целей компании их менеджерами_______
Значение цели
1
Обеспечение конкурентоспособности
Получение прибыли в долгосрочном периоде
Повышение производительности
Сокращение издержек
Мотивация сотрудников
Имидж
Присоединение новых рынков
Охрана окружающей среды
Сохранение рабочих мест
Увеличение доли на рынке
Кооперация с торговлей
Увеличение оборота
Получение прибыли в краткосрочном периоде
Оценки
2
1,19
1,42
1,48
1,52
1,58
1,57
1,70
1,88
1,93
2,15
2,28
2,50
3,09
Ранг
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
11
12
13
С течением времени меняется система приоритетов российского биз­
неса и бизнеса развитых стран. Проблема выживания для российских
управляющих исчезла из числа первоочередных задач. На первое место
выдвинулась задача расширения рынка. Каждая отрасль имеет свою специ­
фику приоритетов. Качество предоставляемых услуг, недостаток инвести­
ций, финансовая эффективность деятельности, подбор квалифицированного
персонала - стали актуальными в начале XXI века.
Для западных менеджеров в тот же период приоритетными стали:
- Конкуренция.
- Интернет.
- Консолидация.
- Снижение цен.
- Удержание потребителей.
| Адекватная реакция на быстрое развитие событий.
- Борьба за квалифицированных специалистов
- Снижение издержек.
В условиях рыночной экономики эффективный собственник - это
предприниматель, вкладывающий средства в расширение производства.
Однако именно эта сторона частнопредпринимательской деятельности яв­
ляется наиболее слабой с точки зрения воспроизводства.
25
Недостаточность высокой деловой активности связана с отрицатель­
ным воздействием в РФ целого ряда причин, сдерживающих развитие биз­
неса в РФ:
1. Резкое социальное расслоение в обществе вследствие приватизации,
что потенциально создает нестабильность в нем.
2. Усложненная система регистрации новых предприятий.
3. Незавершенность земельного законодательства, регламентирующих
прав на землю, в том числе сельскохозяйственного назначения
4. Несовершенство механизма сдерживания утечки Российского капи­
тала за границу.
5. Относительно высокий уровень налогообложения, создающий усло­
вия для функционирования теневой экономики.
6. Вялость рынка ценных бумаг.
7. Незащищенность частных инвесторов
8. Неэффективная судебная система.
9. Незавершенность разработки нормативной и юридической базы для
поддержки бизнеса.
10. Недостаточная государственная поддержка создания малого и
среднего бизнеса.
4.4. Значение малого и среднего бизнеса
В мировой хозяйственной системе, по данным ООН, малые и средние
предприятия являются работодателями почти для 50 процентов трудоспо­
собного населения. В таких странах, как Япония, Италия, Швейцария, на
малых предприятиях сосредоточена преобладающая часть рабочей силы и
очень значительная - в США и ФРГ. Количество малых предприятий, при­
ходящихся на 1000 жителей во Франции, Германии, Великобритании, Япо­
нии, колеблется от 35 до 50 в США чуть более 74.
В современной экономике промышленно развитых стран 50—60 про­
центов внутреннего валового продукта (ВВП) приходится на долю малого и
среднего бизнеса. Например, доля малых и средних предприятий в ВВП
Великобритании, США Германии колеблется от 50 до 54 процентов, в
Японии 52—55, Италии, Франции — около 60.
В странах Западной Европы из общего количества предприятий 99,9
процента представляют малые и средние предприятия частного сектора
несельскохозяйственных отраслей. На долю малых и средних предприятий
приходится около 50 процентов общего объема продаж в промышленности,
67 — в сфере услуг, почти 90 процентов — в строительстве и торговле.
Столь весомый вклад малого бизнеса в экономику и в решение соци­
альных проблем промышленно развитых стран мира обусловлен многолет­
ним богатейшим опытом реализации целого комплекса разнообразных мер
по реализации их государственной политики поддержки предприниматель­
26
ства. В связи с этим основными и обязательными мерами государственной
поддержки малого предпринимательства развитых стран являются сле­
дующие.
Законодательная база, которая ставит перед государством обязанность
принимать меры, направленные на организационно-правовую и финансо­
вую поддержку малого бизнеса, особенно в части реализации государст­
венных программ поддержки малых предприятий, которые диверсифици­
рованы по различным направлениям поддержки.
Например, в Канаде действует несколько сотен программ поддержки
предпринимательства, значительное количество которых составляли про­
граммы по оказанию консалтинговых услуг по различным вопросам хозяй­
ственной деятельности предприятий. В ряде стран (США, Канада, Япония,
ФРГ) ключевыми направлениями программ поддержки малого бизнеса ста­
ло повышение научного потенциала субъектов малого предпринимательст­
ва, включающее меры по облегчению процедур передачи фирмам научных
разработок, подготовке научных кадров, участие в финансировании собст­
венных научных разработок малых предприятий. В Австрии, Франции,
Финляндии особое внимание в последние десятилетия уделяли развитию
государственных программ по кредитно-финансовой поддержке малого
бизнеса в части совершенствования гарантийных механизмов, основанных
на принципе разделения рисков между государством и банками при кре­
дитовании субъектов малого бизнеса.
В большинстве стран вопросами выработки государственной поддерж­
ки предпринимательства и координации действий по ее реализации зани­
маются специальные самостоятельные структурные подразделения в орга­
нах исполнительной власти.
Например, в США эти вопросы входят в компетенцию Центрального
ведомства при Администрации малого и среднего бизнеса, в Великобрита­
нии — Агентство в составе Министерства торговли и промышленности, в
Канаде — Министерство промышленности, в Японии создано Бюро по ма­
лым и средним предприятиям в составе Министерства экономики и про­
мышленности, во Франции — государственное агентство при Министерст­
ве экономики и финансов, в Италии — государственная структура при Ми­
нистерстве промышленности.
Инфраструктура поддержки малого предпринимательства, представ­
ляющая собой развитую сеть специализированных организаций, созданных,
как правило, при участии и (или) при поддержке государства и занимаю­
щихся оказанием разнообразных и необходимых субъектам малого пред­
принимательства услуг, способствующих их становлению и развитию.
В США существует около 1ООО местных центров по оказанию помощи
малому бизнесу, в честности, оказывающих содействие малому бизнесу в
продвижении своих товаров и услуг за рубежом, а также юридические и
иные услуги в вопросах ведения бизнеса, хорошо развита сеть бизнес27
инкубаторов. В Великобритании ведут деятельность восемьдесят так назы­
ваемых деловых звеньев, которые имеются во всех регионах страны для
предоставления малым и средним компаниям консультаций по широкому
спектру вопросов; их деятельность курируется и частично финансируется
государством. В ФРГ и Италии существует мощная сеть консультационных
центров для начинающих предпринимателей и малых предприятий. В Ка­
наде на всей территории государства действуют созданные при участии
государства канадские центры деловых услуг, а также специализированные
региональные центры экономического развития.
Большинство мер по реализации государственной политики поддержки
малого предпринимательства предусматривает регулярное и значительное
по своим объемам бюджетное финансирование. Например, в США объем
бюджетного финансирования в 1999 году составил 403 миллиона долларов.
В Японии на 2001 год на государственную поддержку малого предприни­
мательства предусмотрено выделение 1 миллиарда 700 миллионов долларов
США, из них по линии Министерства экономики и промышленности — 1
миллиарда 100 миллионов, а по линии Министерства труда и Министерства
финансов — 600 миллионов. В Канаде за последние пять лет совокупный
объем средств, предоставленных субъектам малого предпринимательства в
соответствии с законом о кредитовании малого бизнеса, составил 10 мил­
лиардов канадских долларов (в среднем по 2 миллиарда ежегодно). В сред­
нем за год на эти цели предоставлялось порядка 30 тысяч займов, средний
размер одного займа около 70 тысяч канадских долларов.
В вопросах финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизне­
са большинство стран отдает приоритет не прямым, а косвенным мерам
поддержки — предоставлению государственных гарантий по кредитам
коммерческих банков субъектам малого предпринимательства. Практиче­
ски все страны имеют для этих целей специализированные государствен­
ные организации или организации с мажоритарной долей государства в
уставном капитале.
4.5. Малое предпринимательство в отрасли
За период перестройки законодательство претерпело значительные из­
менения. Первоначально - постановлением СМ РСФСР от 18 июля 1991
года № 406 "О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в
РСФСР" - предусматривалось, что к малым относятся предприятия всех
организационно-правовых форм, установленных Законом РСФСР "О пред­
приятиях и предпринимательской деятельности", как вновь создаваемые,
так и действующие со среднесписочной численностью работающих в про­
мышленности и строительстве до 200 человек.
Исследование многочисленных источников свидетельствует о том, что
в России сектор малой экономики пока еще не занял ведущую роль. По
28
мнению многих специалистов современная структура рыночной экономики
в масштабах России предполагает наличие миллионов малых предприятий,
работающих на предпринимательских началах, а фактически их насчитыва­
ется только восемьсот тысяч.
Одной из наиболее подготовленных к развитию малых предприятий
является промышленность строительных материалов. На предприятиях по
производству стеновых материалов средняя численность на одном пред­
приятии составляет 73 человека, на предприятиях по производству неруд­
ных материалов 32 человека. Мелких предприятий в целом по отрасли на­
считывается более 80% с численностью до 200 человек.
В 1991 году было зарегистрировано 992 малых предприятия в про­
мышленности строительных материалов, в 2001 году 7,8 тыс. Несмотря на
то, что малые предприятия были лишены государственной поддержки, они
были вынуждены самостоятельно выбираться из кризисных ситуаций (под
угрозой полного разорения). Многие из них вынуждены перепрофилиро­
ваться, отказавшись от производства необходимой продукции в пользу
проведения посреднических и торгово-закупочных операций, что в целом
для экономики не будет давать позитивных результатов. В большей степени
ситуация наблюдается среди малых предприятий, основанных на негосу­
дарственных формах собственности.
Наряду с невысоким уровнем концентрации производства и сравни­
тельно несложными технологическими процессами следует отметить ряд
других факторов, определяющих необходимость и целесообразность разви­
тия малых предприятий в промышленности строительных материалов:
- необходимость обеспечения строительными материалами в ходе реа­
лизации программ по развитию малых и средних городов, индивидуального
жилищного строительства, фермерских хозяйств, различного ряда малых
предприятий в ряде отраслей народного хозяйства, а также обширной про­
граммы реконструкции и строительства автомобильных дорог;
- самостоятельность республик, краев и областей в условиях нарушен­
ных и неустойчивых межрегиональных связей способствует строительству
новых небольших предприятий для обеспечения собственных нужд;
- недостаток топливно-энергетических ресурсов, сырья и материалов и
рост их цен обуславливают организацию и развитие производства широко­
го ассортимента местных строительных материалов, для производства ко­
торых не требуется больших запасов минерального сырья и могут исполь­
зоваться местное сырье и отходы производства, а также возможность во­
влечь в производство часть материальных и финансовых средств населения.
Для таких предприятий проще выбрать участок земельного отвода, лег­
че решить вопросы сохранения экологического равновесия.
29
Эффективность работы предприятий малой мощности во многом зави­
сит от территориально-организационных факторов. Основное преимущест­
во малых предприятий - приближенность к потребителям и малый объем
транспортных перевозок. Предприятия малой мощности требуют меньшие
объемы капитальных вложений на их перевооружение и реконструкцию,
что обеспечивает более быстрое обновление мощностей и окупаемости затрат.
Отмечая преимущества, которые имеют малые предприятия, для обес­
печения эффективной работы отрасли следует подчеркнуть, что в промыш­
ленности строительных материалов технический уровень практически на
подавляющем большинстве таких предприятий остается крайне низким.
Многие из них были введены в действие в довоенный или послевоенный
период. В связи с тем, что внимание руководства всегда уделялось крупным
предприятиям, "гигантам", "маякам", на техническое переоснащение и ре­
конструкцию малых предприятий выделяется недостаточно ресурсов из
централизованных источников. Это привело к тому, что качество продук­
ции на малых предприятиях на протяжении многих лет снижалось, многие
кирпичные заводы находились в аварийном состоянии.
Анализ работы малых предприятий показывает, что на большинстве из
них технико-экономические показатели ниже, чем по отрасли в целом. На
этих предприятиях используется много ручного труда, высокая степень из­
носа оборудования, неполная загрузка оборудования (низкий уровень ис­
пользования производственных мощностей), низкое качество продукции,
высокий уровень затрат на единицу продукции.
Все это позволяет предположить, что для обеспечения эффективной
работы малых предприятий в промышленности строительных материалов
потребуется в первую очередь осуществить меры по оснащению производ­
ства новым современным технологическим оборудованием, провести рабо­
ты по обновлению производственного аппарата для обеспечения выпуска
качественной, высокорентабельной продукции. Реализация этих мер потре­
бует серьезной поддержки малых предприятий со стороны государства, а
также заинтересованных инвесторов.
Для малых предприятий целесообразно ввести новый порядок налого­
обложения прибыли, предусматривающий уменьшение норматива при уве­
личении массы прибыли. Только тогда предприятию станет выгодно увели­
чивать рентабельность производства за счет выпуска более качественной
продукции при одновременном снижении затрат.
Основная доля вновь возникающих малых предприятий, как нами про­
гнозировалось ранее, занята производством мелкоштучных строительных
материалов для применения в малоэтажном строительстве.
30
Научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организа­
циями отрасли форсированными темпами велись разработки технологий и
оборудования для строительства небольших предприятий с различной сте­
пенью автоматизации - от простейших, рассчитанных только на примене­
ние ручного труда, до полностью автоматизированных, при этом во многих
случаях обеспечивается комплектная поставка оборудования, его шефмонтаж и пусконаладочные работы.
Мини-заводы с высокой степенью автоматизации, как правило, заказы­
ваются крупными концернами, акционерными обществами, региональными
структурами, просто крупными предприятиями с целью обеспечения собст­
венных потребностей в строительных материалах.
Так, созданный концерном "Росстром" Государственный научнотехнический сервисный центр (ГНТЦСЦ) "Стромавтоматзавод" предложил
автоматизированные заводы по производству керамического кирпича мощ­
ностью 5, 15, 30 млн. шт. условного кирпича в год. Срок ввода заводов в
эксплуатацию 12-18 месяцев после сдачи нулевого цикла.
Строительство заводов мощностью 15 и 30 млн.шт. условного кирпича
в год предложено Инженерно-строительной коммерческой фирмой "ЯлтаИнженеринг" (НПУ "Ялта"), оборудование для заводов производится ПО
"Ижора-энергомаш" (бывш. "Ижорский завод").
Комплектное оборудование для производства керамического кирпича
разрабатывалось и традиционными разработчиками. ЦКБ "Строммашина"
(г.Харьков) предлагает проекты заводов мощностью 1,5; 5, 15 (при двух­
сменной работе 25-27) и 30 млн.шт. условного кирпича в год. Заслуживает
внимания комплекс оборудования для завода мощностью 1,5 млн.шт. ус­
ловного кирпича в год - сезонный кирпичный завод с сушкой кирпича под
навесами и заглубленной в землю обжиговой кольцевой печью, работаю­
щей на угле.
В НПО стеновых и вяжущих материалов (пос. Красково Московской
области) разработан комплект оборудования технологической линии мощ­
ностью 5-19 млн.шт. условного кирпича в год, в основе которой принята
этажерочная технология сушки в туннельной сушилке на каркасных ваго­
нетках, оснащенных жесткозакрепленными полками, что позволяет отка­
заться от дополнительных транспортных потоков возврата сушильной по­
рожней оснастки.
Этой же организацией разработан построенный и достигший проект­
ной мощности первый в мировой практике цех по производству керамиче­
ского кирпича полусухого прессования из отходов углеобогащения мощно­
стью 10 млн. шт. уел. кирпича в год при ЦОФ "Абашевекая" г. Новокузнецк.
Заслуживают внимания проекты мини-заводов по производству кера­
мического кирпича, предлагаемые Красноярским филиалом ВНИИ проектасбестоцемента. Мощность заводов 1-5 млн. шт. уел. кирпича в год (5 градаций).
31
Мокрое массоприготовление предусматривается и в проекте мини­
завода по производству керамической черепицы мощностью 150 тыс.м2 в
год, предлагаемом тем же институтом.
В городах Челябинске и Южно-Уральске ведется строительство кир­
пичных заводов с использованием принципиально нового отечественного
оборудования и технологии, разработанных институтом УралНИИстромпроект (г. Челябинск), - т.н. автоматизированной модульной роторно­
конвейерной линии производства высококачественного строительного кир­
пича ("АРКЛ-кирпич") на основе автоматизированных технологических
модулей мощностью 13 млн. шт. уел. кирпича в год.
Высокоэффективным стеновым материалом являются мелкие блоки из
ячеистого бетона и ячеистобетонные панели.
Так, Красноярский ПромстройНИИпроект предлагает проект цеха ма­
лой мощности и технологию производства стеновых мелкоразмерных бло­
ков из ячеистого бетона, оборудование разработано агрегированными бло­
ками и в зависимости от мощности (10-30 тыс. м3 в год) может быть разме­
щено в здании пролетом 12,15 м и длиной 66-84 м.
Документация на аналогичный завод мощностью 8-10 тыс.м3 в год
предлагается Красноярским филиалом ВНИИпроектасбестоцемента.
ВНПО стеновых и вяжущих материалов (п. Красково Московской обл.)
предлагает проект мини-завода (цеха) по производству изделий для мало­
этажного строительства из плотного и ячеистого силикатных бетонов, про­
изводимых на одном комплекте оборудования мощностью 15-25 м3.
ВНИИжелезобетоном (г. Москва) выполняется комплекс работ по ор­
ганизации изготовления и монтажу комплекта оборудования для мини­
завода по изготовлению бетонных и железобетонных изделий для коттеджей.
Производительность мини-завода - 100 - 150 коттеджей (10-15 тыс.м3)
в год, число работающих 10-12 человек.
Имеются многочисленные разработки технологий и оборудования: по
изготовлению безобжигового кирпича и блоков, рассчитанных как на ис­
пользование на мини-заводах, так и индивидуальными застройщиками.
НИПИсиликатобетона создана линия малой мощности (20/30 тыс.м3 в
год) для производства ячеистых бетонов "Агроблок".
Целую гамму проектов мини-заводов по производству цементно­
песчаного кирпича предлагает Красноярский филиал института ВНИИпроектасбестоцемент. Мощность мини-заводов 0,75-36 млн. шт. уел. кирпича в
год (8 градаций).
В качестве вяжущего используются различные виды цемента, заполни­
тели - песок или самые разнообразные отходы.
32
Используются выпускаемые промышленностью прессы и бетоносме­
сители, нестандартное оборудование может быть изготовлено в любых ме­
ханических мастерских.
На аналогичной технологической базе разработаны проекты мини­
заводов по производству конструкционно-теплоизоляционного кирпича
марки 50-75, плотностью 1100-1300 кг/м3 из мокрых отходов асбестоце­
ментных предприятий мощностью 0,75-10 млн. шт. уел. кирпича в год (6
градаций), число рабочих 4-8. Мокрые асбестоцементные отходы, являю­
щиеся вяжущим контактного твердения, смешиваются с наполнителем (мо­
гут использоваться различные промышленные отходы), масса подсушива­
ется и прессуется. Готовые изделия сушат 3-5 часов при 120-150°С.
Этим же институтом предлагается проект мини-ДСК по производству
коттеджей мощностью 20-100 коттеджей в год (3 градации), отличительной
особенностью которого является применение быстротеердеющего алюмииатного или шлакощелочного вяжущего собственного производства на ос­
нове отходов.
ВНПО стеновых и вяжущих материалов (пос. Красково Московской
обл.) предлагает линии по производству грунтоцементного кирпича мощ­
ностью до 3 млн. шт. уел. кирпича в год (при двухсменной работе). Марка
кирпича 75-150, морозостойкость 15-50 циклов, расход цемента 5-10 %.
Линию обслуживают 4-5 человек, ориентировочная ее стоимость 350 тыс.
руб. (в ценах 1991 г.). Предлагается следующий комплекс услуг: разработ­
ка технологического регламента производства, поставка оборудования,
шеф-монтаж и освоение производства.
Разработки подобных линий, выпускающих пескобетонные, фунтобе­
тонные, керамзитобетонные, арболитовые блоки, блоки на основе отходов
промышленности, бесцементный карбонизированный кирпич, блоки на ос­
нове гипсового вяжущего и древесных опилок и т.п., простейшие стеновые
материалы, ведутся целым рядом фирм и малых предприятий: ВНИИжелезобетона. КТБ "Магистр" ремонтно-строительного треста "Южстрой", МП
"Мосстройдеталь-2"; МП "Технология" и многими другими. Производи­
тельность и технический уровень установок колеблется в очень широких
пределах: от полностью автоматизированных линий, производящих не­
сколько миллионов блоков в год, до ручных виброформователей типа "не­
сушка", что позволяет удовлетворить платежеспособный спрос различных
групп потребителей.
Значительно меньшее число разработок проектов мини-заводов на­
блюдается в производстве вяжущих материалов, что связано как с большим
удовлетворением спроса на цемент, так и с относительной сложностью его
производства.
33
"
2 - 9984
СибНИИпроектцементом разработан проект цементного завода не­
большой мощности для строительства в удаленных районах Магаданской
области и Якутии. Мощность завода 100-300 тыс.т цемента в год, числен­
ность ППП 200-330 чел.
Ряд проектов мини-заводов по производству гидравлических вяжущих
на основе отходов разработан Красноярским филиалом ВНИИпроектасбестоцемент. Так, из твердых отходов асбестоцементного производства может
производиться вяжущее марки 150, мощность мини-завода 5-10 тыс.т в год.
Вяжущее марок 300-400 на основе технологии плавления может произ­
водиться на основе металлургических шлаков и известьсодержащих отхо­
дов на мини-заводах мощностью 10-100 тыс.т в год.
Наиболее перспективными из разработок Красноярского филиала
ВНИИпроектасбестоцемента представляются мини-заводы по производству
вяжущего типа портландцемента марок 300-400 из дисперсных отходов и
попутных продуктов по технологии "черного брикета" в шахтных печах.
Мощность мини-завода 20-100 тыс. т вяжущего в год (5 градаций), уста­
новленная мощность 185-450 кВт, число рабочих 8-14 человек, средний
удельный расход условного топлива - 100 кг/т вяжущего.
Возможно строительство цементных мини-заводов неполного цикла,
т.е. региональных помольных установок, производящих различные типы
вяжущих на основе портлацдцементного клинкера, завозимого с крупного
предприятия в полувагонах или на открытых баржах, и местных природных
или техногенных добавок.
Мини-заводов по производству асбестоцементных изделий в настоя­
щее время не существует и технологического оборудования для их оснаще­
ния не производится. Проектирование технологической линии по производ­
ству мелкоразмерных волнистых листов малой производительности (20-25
млн. уел. плиток в год) осуществляется НПО "Асбоцемент", изготовление
предполагается осуществить на заводе "Строймашина" (г. Москва). Отли­
чительной особенностью линии является использование для предваритель­
ного твердения листов камер взамен конвейеров, что позволяет более чем в
2 раза сократить ее габариты.
Для производства пористых заполнителей НИИкерамзитом созданы
установки малой производительности (30 тыс.м3 в год) с минимальным на­
бором оборудования.
Заявительная и разрешительная система организации бизнеса.
Существует две основных формы организации бизнеса: заявительная и раз­
решительная. При заявительной системе предприниматель сообщает мест­
ному налоговому инспектору о желании начать свой бизнес. Инспектор
проверяет наличие офиса, средств связи, сумму стартового капитала буду34
щей фирмы и наличие счета в банке. В зависимости от суммы накопленного
стартового капитала руководителю фирмы предлагается беспроцентный
кредит, причем чем больше стартовый капитал, тем больше сумма предла­
гаемого кредита. В дальнейшем инспектор сам занимается оформлением
документов будущей фирмы. Поэтому сроки создания новых предприятий в
развитых странах исчисляются днями, от 5 до 7 дней. В случае медленного
решения вопросов образования новой организационной структуры руково­
дитель фирмы имеет право обжаловать это в суде, который, как правило,
поддерживает предпринимателя. Важно выделение беспроцентного креди­
та, хотя известно, что 3-4 предприятия из 7 не выдерживают конкуренции и
закрываются. И все равно образование новых предприятий считается эко­
номически выгодным, так как создаются новые рабочие места, производит­
ся реализация новых технических и других идей, заполняется сегмент рын­
ка новыми товарами или услугами.
При разрешительной системе предприниматель тратит свое время на
получение разрешений у многочисленных организаций, число которых
приближается к 50. Причем требования различных организаций могут про­
тиворечить друг другу. Общее время, необходимое для открытия предпри­
ятия, составляет 2,5 - 3,5 месяца. Это малоэффективные затраты человече­
ского труда наиболее активной части населения. В этой связи новый закон
о малом предпринимательстве существенно сокращает время образования
новых производств, но не решает проблему финансовой поддержки малого
бизнеса.
Опыт передовых стран поддерживает необходимость развития малого
предпринимательства в РФ. В США 19 млн. самостоятельных фирм, в Япо­
нии 10 млн. малых и средних предприятий. В конгрессе США этими про­
блемами заняты две комиссии, а все государственные структуры, причаст­
ные к поддержке малого бизнеса, насчитывают 4,5 тысячи специалистов.
Во главе стоит администрация малого бизнеса, в аппарате которой 1100
сотрудников. В каждом штате есть региональные отделения по 30-40 чело­
век. Причем чиновник не командует малым бизнесом, а выполняет их
просьбы и дает информацию о состоянии рынка, выполняет экспертные
заключения и удовлетворяет другие запросы.
В Японии за малый бизнес отвечает специальное управление малого и
среднего бизнеса. Аналогичная ситуация и в других странах.
Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических
лиц» в РФ, который вступил в силу 1 июля 2002 года, несколько упростил
регистрацию. Раньше фирмы регистрировались в регистрационной палате,
там же утверждался эскиз, по которому изготавливалась печать. Парал­
лельно выдавалась справка о присвоении кодов статистического учета;
35
фирма становится на налоговый учет, проходит регистрацию в государст­
венных внебюджетных фондах, открывается расчетный счет и уведомляет­
ся об открытии счета налоговая инспекция с получением от нее информа­
ционного письма. Письмо направляется в банк, чтобы можно было исполь­
зовать счет.
Со вступлением в силу закона порядок несколько упростился, сократи­
лось количество документов. В законе определен перечень документов:
учредительные документы в одном экземпляре, справка о госпошлине, за­
явление о регистрации юридического лица с нотариально заверенной копи­
ей заявителя. Регистрация предприятия передана в налоговую инспекцию.
Сделан шаг к разрешительной системе создания новых предприятий и ор­
ганизаций.
С 1 января 2003 года вступили в силу главы 26.2 и 26.3 Налогового Ко­
декса (НК), предписывающие механизм упрощенной системы налогообло­
жения для малого бизнеса и уплату единого налога на временный доход
(ЕНВД).
Упрощенной системой налогообложения могут воспользоваться пред­
приятия с численностью рабочих до 100 человек и доходом не более 15
млн. рублей в год. При переходе на "упрощенку" предприятиям придется
ежеквартально платить либо 6% с дохода, либо 15% с суммы доходов за
вычетом расходов. При этом бизнес освобожден от необходимости платить
НДС, ЕСН, налоги на прибыль и с продаж, а также от имущественных пла­
тежей. Размер ЕНВД определяет каждый субъект федерации, как и пере­
чень видов деятельности, с которых платится этот сбор. Сейчас ЕНВД вве­
ден во всех регионах страны, кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Свердлов­
ской области и Бурятии. В отличие от упрощенной системы предпринима­
тели не имеют права выбора: платить или нет ЕНВД, если в регионе принят
соответствующий нормативный акт.
Но "упрощенное" налогообложение на практике осложнило жизнь ма­
лых предприятий. С введением новых глав НК налоговое бремя увеличи­
лось, а количество сдаваемых в налоговую документов возросло.
36
Глава 5
Современное состояние производства и основные тенденции
научно-технического прогресса в изготовлении важнейших видов
строительных материалов и конструкций
5.1. Общее состояние производства и научно-технического прогресса
Падение объемов капитального строительства привело к повышению
обеспеченности оставшихся строек традиционными видами строительных
материалов и конструкций при дефиците новых эффективных видов про­
дукции. В течение 90-х годов наблюдалась устойчивая тенденция снижения
производственного потенциала, уровня использования производственных
мощностей.
В РФ производятся все основные виды строительных материалов, но
их качество уступает по сопоставимым параметрам продукции передовых
промышленно развитых стран. Отсутствие конкуренции привело к высоко­
му уровню материалоёмкости и энергоемкости. Это прямо влияло на по­
вышение трудоемкости и себестоимости продукции и удорожание основ­
ных фондов. Важнейшим фактором, отрицательно действующим на произ­
водство строительных материалов, стало сокращение объема инвестиций.
Другим фактором, повлиявшим на снижение эффективности работы
предприятий, стали «ножницы» цен. Более высокие темпы роста цен на
энергоносители по сравнению с темпами роста цен на строительные мате­
риалы привели к повышению материальных затрат на 9-10%, снижению
рентабельных производств в 2 раза и росту убыточных предприятий в 2
раза.
Научно-технический прогресс - это непрерывный процесс реализации
качественных и количественных изменений в сфере науки и производства.
Этот процесс находит свое выражение в совершенствовании действующей
техники и технологии, механизации и автоматизации производства, исполь­
зовании и создании новых видов сырья, топлива, энергии и материалов,
повышении качества продукции, росте квалификации работников, сокра­
щении времени на изготовление продукции и др.
НТП базируется на научных знаниях, поэтому развитие фундаменталь­
ных и прикладных исследований предопределяет темпы развития НТП. В
связи с этим первичная роль в цикле «наука - техника - производство - реа­
лизация» принадлежит науке и темпам ее внедрения в производство.
Рыночная экономика требует получения максимальной прибыли, что, в
основном, дает внедрение прикладных и научных результатов, поэтому
фундаментальные исследования должны частично финансироваться госу­
дарством, так как непосредственная отдача от них происходит в течение
длительного отрезка времени. Сокращение численности научных работни­
ков, уменьшение финансирования научных работ, произошедшее в период
перестройки, отрицательно повлияло на темпы внедрения НТП в РФ.
37
Преобразования социально-экономической структуры общества тре­
буют новых гибких подходов к развитию НТП в строительстве и производ­
стве строительных материалов. Фундаментальные научные открытия и изо­
бретения, создание новых технологий и способов производства должны
отражаться на конкурентоспособности строительных изделий.
Определяющая роль в повышении эффективности строительства при­
надлежит промышленности строительных материалов и конструкций.
Наращивание объемов капитального строительства рано или поздно
столкнется с недостаточностью выпуска строительных материалов и конст­
рукций, что вызовет увеличение продолжительности строительства объек­
тов производственного и непроизводственного назначения, поэтому зада­
чей фирм станет техническое перевооружение и создание новых произ­
водств, основанных на достижениях НТП.
В ближайшей перспективе производство строительных материалов бу­
дет развиваться в условиях неблагоприятных тенденций: невысокий размер
капиталовложений, недостаток финансовой базы, слабость машинострои­
тельного комплекса РФ. Промышленность строительных материалов харак­
теризуется сравнительно малой наукоемкостью (в 2-3 раза меньшей, чем в
тяжелой промышленности).
Повышение наукоемкости должно осуществляться за счет технической
оснащенности науки и перестройки научных исследований с использовани­
ем передового отечественного и зарубежного опыта. Применение гибких
научных структур, привлечение в качестве соисполнителей конкретных
специалистов, а не организаций, компьютеризация исследований позволит
частично восполнить потери от сокращения численности научных работников.
За годы реформ в промышленности строительных материалов практи­
чески ликвидирована монополия государства на собственность. Удельный
вес государственных предприятий составил в 2000 году 2,5% от общей чис­
ленности, в том числе находящихся в федеральной собственности - 1%.
Частные и находящиеся в смешанной собственности предприятия про­
изводят 89% продукции.
Получило развитие малое предпринимательство.
Около 7,5 тыс. предприятий отрасли относятся к сфере малого бизнеса.
На них занято 110 тысяч человек (15% среднесписочной численности рабо­
тающих в отрасли). Основную долю продукции, производимую малыми
предприятиями, составляют стеновые материалы (до 3,5% от общего объе­
ма их производства); нерудные материалы (3%); конструкции сборные же­
лезобетонные (1,9%); полимерные материалы (1,4%).
Наряду с этим в отрасли развиваются процессы интеграции. Создаются
концерны, ассоциации, акционерные общества, холдинговые и лизинговые
компании, крупные торгово-посреднические структуры.'1
Объем товарной продукции промышленности строительных материа­
лов в общем объеме промышленной продукции России в 2000 году соста38
вил 2,9 процента. Стоимость ее основных фондов - 2,8% стоимости основ­
ных производственных фондов страны.
Промышленность строительных материалов и изделий является одной
из наиболее топливо- и энергоемких (более 20% в структуре затрат), а так­
же грузоемких отраслей народного хозяйства. В общем объеме российских
грузоперевозок железнодорожным, автомобильным и водным транспортом
перевозки строительных грузов составляют около 25 процентов.
Промышленность строительных материалов и конструкций потребляет
более 20 видов минерального сырья, используя при этом свыше 100 наиме­
нований горных пород, и относится к крупнейшим горнодобывающим от­
раслям экономики России. Объем горных работ в отрасли превышает объем
аналогичных работ в черной и цветной металлургии.
Доля отечественной продукции отрасли на внутреннем рынке в 2000
году составила 92 процента.
По материалам общестроительного назначения (цемент, стеновые ма­
териалы, стекло, нерудные и др. материалы) имеется незначительный им­
порт. В то же время, для группы отделочных строительных материалов и
изделий, предметов домоустройства (линолеума, отделочных плит из при­
родного камня, керамической плитки, санитарно-технических изделий и
др.) доля импортных материалов достигает 20 процентов. При нормальном
уровне 94,6% цены на отечественную продукцию постоянно растут, при­
ближаясь к мировым, что является следствием высоких удельных расходов
и затрат при ее производстве, особенно на топливно-энергетические ресурсы.
Цены производства в сравнении с ценами потребления, в среднем по
России удваиваются, что обусловлено транспортными, снабженческосбытовыми, налоговыми, и прочими факторами. При этом по отдельным
регионам цены потребления различаются еще больше. Удельный вес транс­
портных расходов в цене потребления составляет в среднем около 10%, а
при поставке на значительные расстояния - около 50 процентов.
В результате прибыль производителя сводится к минимуму, а основная
часть прибавочной стоимости реализуется в сфере обращения, что снижает
рентабельность производства и значительно повышает цену потребления
против цены предложения. Ежегодный прирост выпуска продукции за по­
следние годы растет. Однако коэффициент использования производствен­
ных мощностей предприятий в среднем не превышает 40% при норматив­
ном уровне в среднем 94,6%.
Инфраструктура рынка строительных материалов и изделий диктует
предприятиям-изготовителям уровень цен на их продукцию и условия сбы­
та, что говорит о потенциальных возможностях увеличения выпуска про­
дукции. В процессе модернизации предприятий начинают применяться
отечественные технологии и оборудование.
В производстве строительных материалов с 2000 г. продолжался ус­
тойчивый рост производства промышленной продукции, в том числе за
39
счет увеличения выпуска высококачественных и конкурентоспособных ма­
териалов, изделий и конструкций.
В соответствии с современными требованиями осуществляется пере­
стройка производственной базы индустриального домостроения на выпуск
эффективных конструкций и изделий.
В целях активизации инвестиционного процесса субъектами РФ при­
нимаются соответствующие законодательные акты, отрабатываются меха­
низмы долгосрочного кредитования, привлекаются отечественные и зару­
бежные инвесторы, создаются условия для развития цивилизованного рын­
ка строительных материалов и изделий.
Вместе с тем, несмотря на определенные положительные тенденции в
развитии, техническом перевооружении и модернизации предприятий, ас­
сортимент отечественных строительных материалов не полностью удовле­
творяет потребности современного строительства. Темпы развития произ­
водства конкурентоспособной отечественной продукции недостаточны и не
покрывают потребности рынка.
Технический уровень многих предприятий стройматериалов и строй­
индустрии отстает от современных требований и от передовой зарубежной
практики. Степень износа основных фондов в отрасли достигает 54%, при­
чем ежегодное выбытие их составляет около 1,7%, а ввод в действие новых
-1,1%. Эго приводит к фактическому сокращению производственных мощностей.
Низкими темпами осуществляется перевооружение предприятий по
производству цемента, теплоизоляционных, стеновых, кровельных, отде­
лочных и других стройматериалов, изделий, оборудования и систем жизне­
обеспечения. Сократилось создание и внедрение новых отечественных тех­
нологий, машин и оборудования для производства прогрессивных строи­
тельных материалов и конструкций, добычи сырья.
Недостаточно внимания уделяется решению стоящих экологических
проблем, использованию отходов производства различных отраслей про­
мышленности, вовлечению в оборот вторичных энергетических ресурсов
для выпуска строительных материалов и изделий.
С отставанием ведется разработка и формирование системы россий­
ских норм, правил и стандартов, способствующих развитию производства
современных высокоэффективных строительных материалов, изделий и
конструкций.
Мероприятия по структурной перестройке производственной базы
строительства сыграли важную роль в работе по перевооружению отечест­
венной промышленности строительных материалов и стройиндустрии на
выпуск современной, конкурентоспособной продукции.
В процессе реализации Федеральной и региональных программ струк­
турной перестройки в промышленности строительных материалов и строй­
индустрии, осуществлялись работы по перепрофилированию действующих
производств на выпуск новых высококачественных видов продукции, поль­
зующихся спросом на рынке строительных материалов.
40
В общем объеме промышленной продукции около 7% продукции от­
расли приходится на малые предприятия.
В короткие сроки созданы новые производства по выпуску современ­
ных эффективных строительных материалов: облицовочного и многопус­
тотного кирпича и керамических камней; изделий из ячеистого бетона. Ор­
ганизовано производство многих видов строительных материалов, которые
раньше не выпускались или изготавливались в незначительных объемах, в
том числе: теплоизоляционных изделий из стекловолокна, различных кро­
вельных и гидроизоляционных материалов, широкого ассортимента отде­
лочных материалов из гипса, теплоотражающего и теплосберегающего
стекла, многих видов инженерного оборудования и другой продукции. Соз­
даны серия предприятий по производству изделий для малоэтажного строи­
тельства.
Приоритетным направлением в структурной перестройке отрасли стала
организация производства высокоэффективных теплоизоляционных мате­
риалов на основе стекловолокна и минеральной ваты. Растет применение
теплоизоляционных материалов на основе пенопластов.
В цементной промышленности главное внимание уделялось совершен­
ствованию технологии производства, реконструкции и развитию упаковоч­
ных отделений, что позволило существенно нарастить мощности по выпус­
ку тарированного цемента.
В керамической промышленности и промышленности стеновых мате­
риалов получил развитие выпуск лицевого кирпича, эффективных блоков
из ячеистых бетонов, черепицы, крупногабаритной керамической плитки,
расширен ассортимент санитарно-керамических изделий.
В промышленности полимерных материалов продолжался процесс на­
ращивания мощностей по производству высококачественного линолеума и
пластмассовых труб.
В связи с сокращением спроса на жилье в крупнопанельных домах и
увеличением объемов индивидуального жилищного строительства продол­
жался процесс развития монолитного и сборно-монолитного домостроения,
ускорился процесс наращивания выпуска мелкоштучных эффективных сте­
новых материалов, сборных железобетонных конструкций и деталей для
малоэтажного строительства.
Реструктуризации отрасли способствовали принятые во многих регио­
нах Российской Федерации законодательные акты по налоговому стимули­
рованию производственной и инвестиционной деятельности промышленно­
сти, отработке механизмов долгосрочного кредитования, привлечению
средств отечественных и зарубежных инвесторов и стратегических партне­
ров, созданию цивилизованного рынка строительных материалов.
В процессе реформирования экономики наибольшая реализация ры­
ночных принципов произошла в инвестиционной сфере.
41
Переход предприятий преимущественно на внебюджетные источники
финансирования инвестиционных проектов (собственные и заемные сред­
ства) позволил в последние годы заметно обновить ассортимент по массо­
вым видам строительных материалов и дифференцировать его по различ­
ным ценовым группам потребления.
По отдельным стройкам оказывается помощь за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации. Государственная поддержка из феде­
рального бюджета носит локальный характер.
В настоящее время качество отечественного цемента, полированного
стекла, отдельных видов керамических изделий, асбеста и некоторых дру­
гих материалов и изделий находятся в основном на уровне требований ми­
ровых стандартов.
Большая доля отечественных кровельных и гидроизоляционных мате­
риалов уступают зарубежным по внешнему виду и долговечности; облицо­
вочные керамические плитки и санитарно-керамические изделия - по каче­
ству глазурного покрытия и точности геометрических размеров;
теплоизоляционные материалы - по плотности, долговечности и токсичности;
отделочные материалы — по декоративности;
санитарно-технические изделия - по ассортименту и дизайну.
В настоящее время товарный рынок насыщен строительными материа­
лами, в то же время ассортимент отечественной продукции не полностью
удовлетворяет потребностям современного строительства. Имеющееся от­
ставание обусловлено, главным образом, низким техническим уровнем
предприятий промышленности строительных материалов, износом парка
технологического оборудования и, в отдельных случаях, вызвано необеспе­
ченностью отрасли необходимыми видами качественного сырья и исход­
ных материалов. Созданные новые производства, в том числе и на импорт­
ном оборудовании, используются не на полную мощность.
Имеются перекосы в территориальном размещении производственных
мощностей предприятий промышленности строительных материалов и
стройиндустрии. Свыше 60% из них сосредоточены в Европейской части
России.
В ряде регионов сохраняется дефицит по многим видам стройматериа­
лов, что в условиях высоких железнодорожных тарифов вызывает большие
финансовые издержки по доставке продукции и сырья. В результате значи­
тельный объем продукции завозится в регионы Сибирского и Дальнево­
сточного федеральных округов из других регионов. К ним относятся кера­
мическая плитка, санитарно-керамические изделия, линолеум, гипсокар­
тонные и гипсоволокнистые листы, сухие смеси, инженерное оборудование
и другие строительные материалы и предметы домоустройства.
Технический уровень многих предприятий стройматериалов и строй­
индустрии отстает от современных требований и от передовой зарубежной
практики.
42
Наибольшая степень изношенности оборудования (70-80 процентов)
достигла на горных предприятиях промышленности строительных мате­
риалов.
Низкими темпами осуществляется перевооружение предприятий по
производству цемента, теплоизоляционных, стеновых, кровельных, отде­
лочных материалов и других эффективных изделий и оборудования.
Резко сократилось создание принципиально новых отечественных тех­
нологий, машин и оборудования для производства прогрессивных строи­
тельных материалов и добычи сырья.
С отставанием ведутся разработка и формирование системы россий­
ских норм, правил и стандартов, способствующих развитию производства
современных высокоэффективных материалов, изделий и конструкций.
Отечественные разработки в области технологий производства эффек­
тивных видов строительных материалов, ввиду невозможности предложить
потребителю сразу комплектное технологическое оборудование с услугами
по его монтажу и пусконаладочным работам, остаются не всегда востребо­
ванными.
Одновременно с этим, отдельными отечественными фирмами уже под­
готовлены к внедрению и предлагаются к широкому использованию ориги­
нальные отечественные разработки в области производства, как правило,
местных строительных материалов и соответствующее технологическое
оборудование, в основном малой мощности.
На АО «Прогресс» (г. Саратов) организовано производство современ­
ных видов рефлексных стекол (с пленочным напылением) и стеклопакетов.
Но доля производства современных видов продукции, в общем объеме вы­
пускаемых отраслью строительных материалов,, невелика, хотя и наблюда­
ется тенденция к ее увеличению.
Заметно проникновение на отечественный рынок строительных мате­
риалов и крупных транснациональных корпораций.
Высокую активность проявляет в Российской Федерации фирма
«КЫАЦр» (Германия), владеющая контрольными пакетами акций пяти со­
вместных предприятий по добыче и производству гипса и изделий из него,
теплоизоляционных пенопластов, стеновых материалов, сухих строитель­
ных смесей и других видов продукции. Проведенная фирмой модернизация
предприятий позволила производить конкурентоспособную продукцию.
Фирмой «ЮЧА1/Р» фактически монополизирован российский рынок гипсо­
картонных листов.
Фирма "Лафарж" (Франция) владеет контрольными пакетами акций
АО «Воскресенскцемент» и АО "Воскресенский цементный завод". Акцио­
нером российского ОАО "Альфа цемент", объединяющего 11 перспектив­
ных предприятий цементной промышленности, является финансовая груп­
па "Холдербанк" (Швейцария), контролирующая большое число произво­
дителей цемента во многих странах мира.
43
В настоящее время научно-технический прогресс в отечественной
промышленности строительных материалов и строительной индустрии в
основном основывается на зарубежных научно-технических разработках, и
закупках импортного технологического оборудования.
Ранее промышленность строительных материалов располагала мощ­
ным научно-техническим потенциалом (более 30 институтов и КБ) с разви­
той социальной инфраструктурой и системой специализированных пред­
приятий и производств, практически полностью обеспечивавших заводы
технологическим оборудованием, запчастями, ремонтным и другим сервис­
ным обслуживанием. К настоящему времени этот многоотраслевой произ­
водственно-хозяйственный комплекс как таковой практически перестал
существовать.
Отечественная строительная наука и проектно-конструкторская дея­
тельность находятся уже ряд лет в состоянии глубокой депрессии.
В последние годы в Российской Федерации построен ряд новых пред­
приятий, в основном на основе импортных технологий и оборудования,
демонстрирующих современный технический уровень производства и про­
изводящих конкурентоспособную продукцию.
В качестве примера можно привести: ОАО "Флайдерер-Чудово", на­
чавшее производить высококачественные теплоизоляционные материалы
для строительства из стекловолокна под единой для концерна «РЯеЫегег»
(Германия) маркой 1Ж8А®; АО «Мостермостекло» (Московская обл.) при­
обрело и установило оборудование для производства минераловатных из­
делий фирмы «Райек» (Финляндия); АО "ЫЕ8ТЕ ПеноПласт" (г. СанктПетербург), АО СП "ТИГИ ЮМА11Р" (Московская обл.), АО "Пластпром"
(г. Псков), производящие теплоизоляционные плиты строительного назна­
чения высокого качества из пенополистирола; СП "Синтерос" (Самарская
обл.) выпускающее высококачественный линолеум шириной до 4 м, ранее в
Российской Федерации не производившийся.
Конкурентоспособную керамическую плитку в Российской Федерации
производят СП "Велкор" (г. Орел) на оборудовании фирмы "Велко" (Ита­
лия), АО "Сокол" (Московская обл.) на оборудовании фирмы "НасеттиЭтторе" (Италия), производство на АО "Тольятгиазот" на оборудовании
фирмы "Ажемак" (Испания) и другие предприятия.
Построен ряд предприятий, производящих керамический кирпич высо­
кого качества на оборудовании фирм: «Серик» (Франция), «Униморандо»
(Италия), «Ажемак» (Испания), "Фогель унд Ноот" (Австрия), «Келлер»
(Германия) и др.
Отдельными отечественными фирмами все же предлагаются ориги­
нальные отечественные разработки в области производства, как правило,
местных строительных материалов и соответствующее технологическое
оборудование, в основном малой мощности. Конкурентоспособность по­
добных разработок определяется, как правило, не их высоким техническим
44
уровнем, а низкой по сравнению с зарубежными аналогами ценой, что в
условиях инвестиционного кризиса является для отечественных предпри­
нимателей одним из первостепенных факторов.
Крупных машиностроительных фирм, в которых, по опыту промыш­
ленно развитых стран, были бы сосредоточены разработка, проектирование
и изготовление современного оборудования для производства строитель­
ных материалов, в Российской Федерации в настоящее время нет.
Продолжение подобных тенденций может привести к полной потере
научного потенциала отрасли, на воссоздание которого в будущем потребу­
ется не менее 10-15 лет и значительные инвестиции.
Возродить производство отечественного оборудования для промыш­
ленности строительных материалов и строительной индустрии возможно,
только определив приоритеты в этой области и при участии в финансиро­
вании научных исследований как государственного, так и частного капита­
ла, в том числе зарубежного.
Структурная перестройка отрасли базируется не только на выборе
приоритетных путей ее научно-технического развития, она включает в себя,
кроме того, комплекс экономических, организационных и правовых пред­
посылок.
Весьма актуально расширение привлечения зарубежных инвестиций в
отрасль, чему мешает несовершенство и нестабильность законодательства,
регулирующего правовую основу инвестиционной деятельности предпри­
ятий с иностранными инвестициями и крайняя финансовая нестабильность.
В отрасли имеется положительный опыт привлечения иностранных инве­
стиций в производство строительных материалов и изделий.
В целом в отрасли необходима переориентация с производственно­
технологического подхода в управлении предприятиями на маркетинговый
рыночный подход, для чего на предприятиях должны усиливаться марке­
тинговые службы, войти в практику изучение конъюнктуры и перспектив
развития рынка строительных материалов и изделий. В то же время марке­
тинговая деятельность в отрасли находится на зачаточном уровне, практи­
ческим маркетингом занимаются соответствующие подразделения только
нескольких крупных предприятий.
5.2. Состояние производства цемента
Производство цемента в среднесрочном и долгосрочном периодах со­
хранит свою ведущую роль. Отсутствие финансовых средств на развитие
мощностей цементной промышленности потребует использования имеюще­
гося потенциала путем замены физически и морально устаревшего оборудования.
В РФ работает 55 цементных предприятий, в том числе 47 предприятий
полного технологического цикла, из которых на 39 заводах применяется
технология мокрого способа производства цемента, на 12 заводах - сухого,
а на одном предприятии - комбинированного (полусухого) способа.
45
Общий объем действующих производственных мощностей по выпуску
цемента в России в 1990 году составлял 89,2 млн. т, в 2002 году - 73 млн. т.,
из них сухим способом около 11 млн. т.
Объем производства цемента снизился с 83,4 млн. т. в 1990 году до
37,7 млн. т. в 2002 году (см. табл. 6).
Таблица №6.
Показатели
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
Производство
цемента, млн.
83,4
61,6
37,2
27,8
26,0
32,4
37,7
Цементные предприятия России выпускают все виды цемента, необхо­
димые для функционирования экономики страны, в том числе общестрои­
тельные (портландцемент и его разновидности, шлакопортландцемент) и
специальные сульфатостойкие (тампонажные, пуццолановый, напрягаю­
щийся, расширяющийся, глиноземистый, декоративный, цемент для безопалубочного бетонирования и др.).
Анализ структуры производимого цемента, опубликованный Госком­
статом России, показывает, что по-прежнему сохраняется тенденция роста
производства портландцемента в общем объеме производства, доля которо­
го выросла с 88,6% в 1995 году до 91,4% в 1999 году. Выпуск
бездобавочного портландцемента увеличился до 8848,4 тыс. т или на 7,4% по срав­
нению с 1998 годом.
О повышении качества производимого цемента свидетельствуют также
и такие данные. В структуре портландцемента повысилась доля цемента
марки 500 до 25,2% с ростом против 1998 года на 15,1%. Повысилась также
марочность производимого шлакопортландцемента, хотя общий объем вы­
пуска цементов с добавками несколько снизился.
Средняя марка цемента в целом по России в 1999 году выросла до
426,1 кг/см2 или на 5,2% к уровню 1998 года.
Вместе с тем, в составе рядового портландцемента было выпущено
333,3 тыс. т цемента марки 300, практически столько же, сколько в 1998
году (337,5 тыс. т).
Отчетные данные за 2000 год, опубликованные Госкомстатом России,
показывают дальнейший рост марочности.
Из-за снижения ввода добавок в последние годы до 13-14% (вместо
22% в 1990 году) повысилась топливоемкость производства, а в структуре
себестоимости увеличилась доля материальных затрат.
Для снижения материалоемкости производства необходимо активизи­
ровать работу по расширению выпуска цементов с добавками, а также спе­
циальных видов цемента (дорожного, быстротвердеющего, с пластифици­
рующими добавками, безусадочного, расширяющегося, сульфастойкого и
др.), пользующихся спросом на многих региональных рынках.
46
Продукция отечественной цементной промышленности соответствует
ныне действующему ГОСТу. Но появление у заказчиков требований, выхо­
дящих за требования этого стандарта, таких как ускоренный набор прочно­
сти в ранние сроки твердения, снижение водопотребности и др. усиливают
актуальность перехода отечественной промышленности на новые стандар­
ты на цементы и методы их испытаний, унифицированные с европейскими.
В настоящее время на соответствие зарубежным стандартам сертифи­
цировано приблизительно 15% отечественного цемента.
Общим направлением развития всех подотраслей промышленности
строительного комплекса, включая и цементную промышленность, являет­
ся расширение ассортимента, выпуск конкурентоспособной продукции,
снижение материалоемкости и внедрение ресурсосберегающих технологий.
Объемы выпуска цемента необходимо довести в РФ до 275-300 кг на
душу населения, а в долгосрочном периоде потребление цемента должно
составить около 350 кг на душу населения. Тем самым РФ приблизится к
уровню среднедушевого потребления цемента в развитых странах и восста­
новится докризисный объем ресурсного обеспечения данными материалами
нужд строительства и других отраслей в стране.
Процесс стабилизации производства на предприятиях будет тормо­
зиться накоплением устаревших основных фондов и не пригодных по уров­
ню конкурентоспособности для современного рынка.
Из-за полного отсутствия инвестиций в новое строительство и для вос­
производства основных фондов производственный потенциал в своей по­
давляющей части физически и морально устарел, что требует выбытия из­
мененных мощностей и повышения цен на цемент.
Содержание на балансе цементных предприятий больших объемов не­
загруженных производственных мощностей ложится тяжелым бременем на
финансы производителей и одновременно сдерживает инвестирование из-за
необходимости расходования недостаточных финансовых средств предпри­
ятий на обслуживание текущей хозяйственной деятельности, включая со­
держание, текущий и капитальный ремонт устаревшего оборудования.
Для производства цемента одной из самых необходимых задач, подле­
жащих решению, является проведение ускоренной амортизации, чтобы ис­
пользовать средства амортизации устаревших основных фондов для созда­
ния более эффективных мощностей.
Созданный производственный потенциал производства цемента обес­
печен разведанными запасами природного карбонатного и глинистого сы­
рья, в целом пригодного для производства рядового портландцемента.
В европейской части России месторождения карбонатного сырья, осо­
бенно мела, характеризуются высокой естественной влажностью, что дела­
ет перевод этих заводов на сухой способ неэффективным.
47
Уральские и Сибирские заводы, напротив, располагают месторожде­
ниями известняков с низкой естественной влажностью: от 0,3-0,6%. Эти
заводы целесообразно переводить на сухой способ производства.
Ряд цементных предприятий и сейчас применяет в качестве сырьевых
компонентов такие промышленные отходы, как золы ТЭЦ (АО "Щуровский
цемент", АО "Ангарскцемент", АО "Подольскцемент", АО "Цесла”), шлаки
(АО "Липецкцемент", АО "Кузнецкий цемзавод", АО "Тимлюйцемент"),
нефелиновые шламы (Пикалевское АО "Глинозем", АО "Волховский алю­
миниевый завод", АО "Ачинский глиноземный комбинат"), вскрышные
породы железорудных месторождений (ОАО "Осколцемент"), туфоаргилиты, горелые породы угольных разрезов, углеотходы (ОАО "Норильский
цементный завод", ОАО "Сухоложскцемент").
Использование промышленных отходов в рамках технологической
кооперации с предприятиями энергетического комплекса, металлургиче­
ской, топливной, горнорудной, цветной и других отраслей промышленно­
сти является одним из самых перспективных направлений рационального
использования природных сырьевых ресурсов, расширения сырьевой базы
отрасли, решения проблемы оздоровления окружающей среды.
Разведанные запасы сырья в целом гарантируют устойчивую работу
цементных предприятий отрасли на амортизационный срок их эксплуата­
ции.
Вместе с тем ряду заводов требуется доразведка месторождений, раз­
витие действующих и строительство новых карьеров, что связано с необхо­
димостью привлечения значительных объемов инвестиций.
Газификация народного хозяйства позволила резко снизить долю по­
требления угля в цементной промышленности, который ранее был домини­
рующим видом топлива. В настоящее время природный газ составляет до
85% топлива, потребляемого отраслью, примерно 10% приходится на мазут
и лишь 5% на уголь. В свое время это имело благоприятные последствия
для предприятий: повысилась производительность и улучшились условия
труда. В цементной промышленности зарубежных стран наблюдается об­
ратная картина - уголь составляет 80% и более потребляемого топлива, а
мазут почти не применяется. При этом 20% топлива замещается различны­
ми горючими отходами.
Ценообразование в условиях рынка в части топливно-энергетических
ресурсов привело к образованию диспропорций в ценах на них. Так, в на­
стоящее время одна тонна условного топлива, поставляемого на завод в
виде природного газа, обходится ему примерно в 400 руб., угля - 700 руб., а
мазута 2100-2200 руб. и выше. Эта тенденция сохраняется и в настоящее
время.
Высок износ основных фондов заводов. Он превысил 75% и это может
привести к потери надежности производства и поставки цемента. Основные
фонды устарели не только физически, но и морально.
48
Почти 85% клинкера в отечественной промышленности обжигается по
топливоемкому мокрому способу производства с удельным расходом ус­
ловного топлива до 220 кг/т клинкера и выше, в то время как в таких стра­
нах, как Япония и Германия, практически 100% клинкера обжигается по
сухому способу с расходом условного топлива 120-130 кг/т клинкера, а в
отдельных случаях около 100 кг/т.
Почти весь цемент и до 90% сырья в отечественной промышленности
измельчается в шаровых мельницах открытого цикла помола. Расход
электроэнергии только на переделе помола цемента составляет 40 кВтч/т, в
то время как при широко распространенном за рубежом замкнутом цикле
он не превышает 25-30 кВтч/т. Кроме того, использование в системах
замкнутого цикла высокоэффективных сепараторов 3-го поколения
позволяет направленно влиять на гранулометрический состав цемента и
обеспечивать получение заданных свойств, в том числе при производстве
многокомпонентных цементов.
Цементная промышленность сама по себе является практически безот­
ходной. Образующиеся при горных разработках отвалы вскрышных и не­
кондиционных пород должны быть использованы для рекультивации зе­
мель. Техническая вода, отработанная в системе охлаждения механизмов,
должна использоваться в приготовлении шлама и системах оборотного во­
доснабжения. Остаются твердые выбросы отходящими газами, но они не
превышают 0,1% выпуска продукции. А продукты горения топлива и де­
карбонизации сырья, как и во всем мире, выбрасываются в атмосферу.
Цементное производство является крупным утилизатором отходов
других отраслей, не считая доменных гранулированных шлаков и пиритных
огарков, потребление которых резко снизилось из-за падения уровня произ­
водства. Отрасль уменьшила уровень потребления вторичных ресурсов,
таких как золы ТЭС, лигносульфаты, прекращено сжигание во вращающих­
ся печах изношенных автомобильных и авиационных покрышек.
В условиях сокращения инвестиций и ограниченного платежеспособ­
ного спроса и при наличии избыточных незагруженных мощностей на
внутреннем российском рынке предложение по цементу превышало факти­
ческий спрос на него. Для товаров инвестиционного назначения (включая
цемент) на внутреннем рынке условия конкуренции еще не стали опреде­
ляющими. Емкость региональных рынков длительное время оставалась ог­
раниченной из-за сокращения платежеспособности покупателей.
Вместе с тем, прослеживается устойчивая тенденция роста межрегио­
нальных поставок (взаимного обмена), что объясняется как поставками
специальных видов цементов, так и расширением ассортимента (по мар­
кам), ростом объемов цемента, поступающего в розничную продажу для
населения, а также разнообразными схемами взаимных поставок. Создав­
шиеся условия в цементной промышленности могут привести к росту цен
на цемент и удорожанию строительства.
49
5.3. Состояние производства теплоизоляционных материалов
Российская Федерация по добыче газа, нефти и угля находится среди
ведущих стран мира по производству энергии, одновременно Россия значи­
тельно уступает экономически развитым странам в вопросах рационального
использования энергоресурсов. Так, сегодня на выпуск товарной продукции
в среднем расходуется в Западной Европе - 0,5 кг у.т. на 1 доллар продук­
ции, в США - 0,8, в России -1,4.
Эффективность использования топливно-энергетических ресурсов
(ТЭР) в России остается крайне низкой. Если в 1971 году страны Восточной
Европы (СССР и его союзники) и Западной Европы (все остальные страны
Европы плюс Турция) характеризовались одинаковым количеством энер­
гии, потребляемой на душу населения, то к 90-м годам этот показатель в
странах Восточной Европы был уже на 37% выше. Сложившийся не в поль­
зу России баланс энергопотребления еще более усугубился в 90-е годы.
Энергоемкость продукции в связи с переживаемым в стране экономическим
кризисом выросла более чем на 40%.
Значительно отставание России по энергосбережению в коммунальном
хозяйстве, где расходуется до 20% всех энергоресурсов страны и на едини­
цу жилой площади расходуется в 2-3 раза больше энергии, чем в странах
Европы. Так, жилые многоэтажные здания потребляют в России от 350 до
550 кВтч/(м2 год), индивидуальные дома коттеджного типа - от 600 до 800
кВтч/(м2 год). Вместе с тем за рубежом, например, в Германии, дома уса­
дебного типа потребляют в среднем по стране около 250 кВтч/(м2 год), в
Швеции - 135 кВтч/(м2 год). Лучшие зарубежные образцы жилых зданий
потребляют от 90 до 120 кВт.ч/(м2 год).
Анализ опыта различных стран в решении проблемы энергосбереже­
ния показывает, что одним из наиболее эффективных путей ее решения яв­
ляется сокращение потерь тепла через ограждающие конструкции зданий,
сооружений, промышленного оборудования, тепловых сетей. В этой связи
обращает на себя внимание интенсивное развитие в рассматриваемых стра­
нах промышленности теплоизоляционных материалов. В некоторых стра­
нах, таких, например, как Швеция, Финляндия, Германия, США и других,
объем выпуска теплоизоляционных материалов на душу населения в 5-7 раз
превышает этот показатель в условиях холодного климата России.
Расчеты показывают, что потребность только жилищного сектора
строительства в эффективных утеплителях в 2010 году может составить 2530 млн. м3 и должна быть удовлетворена в основном за счет отечественных
материалов.
Настоящие установленные (проектные) мощности страны по всем ви­
дам теплоизоляционных материалов оцениваются в 17-18 млн. м3 в год.
Объем производства теплоизоляционных материалов в 1999 году составил
около 6 млн. м .
50
Основным видом применяемых в России утеплителей являются мине­
раловатные изделия, доля которых в общем объеме производства и потреб­
ления составляет более 65%. Около 8% приходится на стекловатные мате­
риалы, 20% - на пенополистирол и другие пенопласты. Доля теплоизоляци­
онных ячеистых бетонов в общем объеме производимых утеплителей не
превышает 3%, вспученного перлита, вермикулита и изделий на их основе 0,4-0,6%.
Структура объемов выпуска утеплителей в России мало чем отличает­
ся от структуры, сложившейся в передовых странах мира, где волокнистые
утеплители также занимают 60-80% от общего выпуска теплоизоляционных
материалов.
Распределение объемов выпуска утеплителей по стране характеризует­
ся значительной неравномерностью. Ряд крупных регионов, таких как Ар­
хангельская, Калужская, Костромская, Орловская, Кировская, Астрахан­
ская, Пензенская, Курганская и другие области, Республика Марий Эл, Чу­
вашская республика, Калмыкия, Адыгея, Карелия, Бурятия и другие не
имеют своего производства эффективных теплоизоляционных материалов.
Многие регионы страны производят утеплители в явно недостаточном ко­
личестве.
Относительно благополучным является Северо-западный регион, а
наибольшие проблемы с утеплителями собственного производства - в Се­
верном, Поволжском, Северо-Кавказском и Западно-Сибирском регионах.
До периода рыночных реформ большая часть объема выпускаемых
минераловатных изделий была ориентирована на промышленную тепло­
изоляцию, а интересы жилищного строительства, особенно индивидуально­
го, оставались на втором плане. В настоящее время номенклатура выпус­
каемой продукции начинает ориентироваться на требования жилищного
строительства, где наряду с традиционными требованиями появляются тре­
бования по долговечности, водо- и атмосфероустойчивости, задаются по­
вышенные физико-механические характеристики.
Следует признать, что качество и ограниченная номенклатура минера­
ловатных изделий, выпускаемых многими предприятиями Российской Фе­
дерации, не в полной мере отвечает нуждам жилищного строительства. Это
позволяет ведущим фирмам западных стран успешно продавать свою про­
дукцию на рынках России. Более того, высококачественная продукция из
Швеции, Финляндии, Германии, Дании и др. стран вытесняет отечествен­
ную на ряде объектов, в том числе в строительстве.
Объем продаж на российском рынке только фирмы "Роквул” (Дания)
достиг в девяностых годах 5 млн. долларов США в год. Поставки фирмы
"Партек" (Финляндия) распространились до Иркутска. Экспансия зарубеж­
ных производителей усугубляет и без того трудное положение отечествен­
ных предприятий.
51
Предусмотренное федеральными целевыми программами "Жилище" и
"Свой дом" массовое жилищное строительство не может ориентироваться
на зарубежные поставки. Потребность этого сектора в эффективных утеп­
лителях ежегодно возрастает и должна быть удовлетворена в основном за
счет отечественных производителей.
Программами "Жилище" и "Свой дом" определена потребность в эф­
фективных теплоизоляционных материалах для строительства. При объеме
нового строительства 80 млн. м жилой площади в год и объеме реконст­
рукции - 20 млн. м2 понадобится около 18 млн. м3 утеплителя.
Потребность в утеплителях резко возросла после ужесточения норми­
руемых теплопотерь через ограждающие конструкции зданий, принятых
Госстроем РФ в 1995-96 годах. Вследствие принятых решений требуемая
толщина теплоизоляционного слоя должна увеличиться в 1,5-2 раза на пер­
вом этапе и в 3 и более раз - на втором (в 2000 году). Общая потребность в
утеплителях по расчетам Теплопроекта составит уже в 2001 - 2002 годах
около 20 млн. м3 и возрастет к 2010 году до 50-55 млн.м3. При расчете су­
ществующей и перспективной потребности России во всех видах теплоизо­
ляционных материалов использован принятый во всем мире показатель «годовое производство на I тыс. жителей». Этот показатель не является ста­
тистическим, отражает не результат планирования, а реальную самосбалансированность производства и потребления в условиях рыночной экономики.
Волокнистые теплоизоляционные материалы. Основой промыш­
ленности теплоизоляционных материалов является производство теплоизо­
ляционных изделий из минеральной ваты. На территории России располо­
жено 69 предприятий и цехов по производству таких изделий. Общее коли­
чество технологических линий - 122. Суммарная установленная (проектная)
мощность предприятий - около 12 млн. м3 в пересчете на изделия плотно­
стью 100 кг/м .
Некоторые предприятия выпускают материалы, которые нельзя отне­
сти к современным. Это производство минераловатных плит на битумном
связующем, минераловатные плиты, получаемые из гидромассы. К уходя­
щим в прошлое минераловатным утеплителям следует также отнести изде­
лия, диаметр волокна в которых превышает 5-6 мкм, а в качестве связую­
щего используются экологически вредные связующие. Очевидно, что даже
в условиях предполагаемого повышенного спроса эти материалы в недале­
ком будущем не будут востребованы, а мощности этих производств не бу­
дут расти.
Среди наиболее применимых в строительстве, как в индустриальных
конструкциях, так и в дополнительной изоляции зданий, потребуются такие
волокнистые утеплители, как плиты теплоизоляционные из минеральной
ваты на синтетическом связующем, изделия из стеклянного волокна. Для
утепления кровли, чердачных перекрытий, наряду с указанными изделиями
применяются также минераловатные плиты повышенной жесткости на син­
52
тетическом связующем, плиты минераловатные гофрированной структуры.
Такую продукцию выпускают сегодня многие отечественные заводы:
АО "Термостепс" (Тверь, Ярославль, Салават, Омск, Пермь), АО "Комат",
АО "Мостермостекло", Назаровский ЭТИМ, Бокинский ЗТМ, Челябинский
АКСИ, "Флайдерер-Чудово" и другие. Номенклатура отечественных плит­
ных утеплителей расширяется крайне медленно и явно недостаточно на
рынке России плитных утеплителей повышенной жесткости для утепления
фасадов зданий, обладающих необходимыми свойствами по влагостойко­
сти, сопротивлению на расслаивание. Практически отсутствуют жесткие
негорючие плиты малой толщины для изоляции кровель, полов.
При кажущемся обилии волокнистой теплоизоляции проблема также
заключается в том, что объем выпуска конкурентоспособной продукции,
наиболее полно отвечающей требованиям современного строительства,
недостаточен. В основном она выпускается предприятиями, оснащенными
импортным оборудованием. Восполняя это несоответствие в структуре
производства и потребления, целый ряд отечественных предприятий, таких,
например, как АО "Термостепс", Хабаровский и др., значительно улучшили
качество и номенклатуру своей продукции.
Наиболее общим для всех заводов страны путем выхода производства
волокнистых утеплителей на новый качественный уровень является пере­
ход процесса получения волокна с доменных шлаков на минеральное сырье.
Анализ применяемых в отечественной и зарубежной практике сырье­
вых материалов показывает, что наиболее качественную, долговечную ми­
неральную вату, соответствующую мировому уровню, можно получать из
шихт на основе горных пород габбро-базальтового типа с небольшой до­
бавкой карбонатных пород (известняков или доломитов).
Использование этого сырья дает возможность получать минеральное
волокно и изделия на его основе, обладающие повышенными эксплуатаци­
онными свойствами (химически- и водостойкие, температуростойкие), с
высокими физико-механическими и теплотехническими показателями. К
числу наиболее перспективных сырьевых материалов относятся: базальт
месторождения "Мяндуха" (Архангельская обл.), кондопожские габбродиабазы и порфириты (Карелия), горные породы Урала, габбро-диабаз Круторожинского месторождения (Оренбургская обл.), васильевские (Кемеров­
ская обл.), назаровские (Красноярский край), свиягинские (Приморский
край) базальты, габбро- диабаз татаканскин, базальтовый туф морозовский
(Приморский край), ортоамфиболит тарынахский (район БАМа), меланократовый габбро-норит (Приморский край). Большая часть этих пород при­
годна для применения в качестве однокомпонентной шихты. Путем специ­
альной термообработки можно получать кристаллизующееся минеральное
волокно необходимой рабочей температурой применения до 1000 С.
Переход на производство минеральной ваты из горных пород габбробазальтовой группы, как это делают все ведущие фирмы мира, а не из до53
менных шлаков, позволит существенно увеличить срок эксплуатации утеп­
лителей из минеральной ваты, повысить их температуро- и водостойкость.
С этой целью «Теплопроект» разработал «Кадастр сырья для произ­
водства минераловатных изделий на основе горных пород». С помощью
этого документа на основе отечественного сырья отрабатываются такие
составы шихт, которые по своим характеристикам соответствуют шихто­
вым составам ведущих европейских фирм: «Партек» (Финляндия) , «Рок­
вул» (Дания), «Сен-Гобен» (Франция).
Такие шихты сегодня используют на Тверском комбинате «Изоплит»,
Пермском заводе теплоизоляционных изделий, Самарском ЗТИ, Волгоград­
ский ЗТИ с середины 1999г. приступил к массовому производству тонкого
волокна и изделий на основе базальта.
В настоящее время на всех предприятиях отрасли доля базальтовых
пород в используемой шихте увеличена до 25-30%, что значительно повы­
шает долговечность изделий.
Важным элементом в технологических линиях производства волокни­
стых материалов и изделий, оказывающих воздействие на конечные свой­
ства утеплителей, являются плавильные агрегаты.
Из 122 технологических линий по производству минераловатных изде­
лий 103 оснащены коксовыми вагранками, 17 линий - ванными печами, 2
линии -электропечами. На большинстве предприятий эксплуатируется ус­
таревшее плавильное оборудование.
В производстве стекловолокна и изделий используют ванные печи на
газе или жидком топливе, а в производстве тонкого базальтового и супертонкого волокна - ванные п.ечи, электропечи с графитовыми или молибде­
новыми электродами, или индукционные печи.
60% всех теплоизоляционных материалов из минеральных волокон
выпускают при плавлении в коксовых вагранках, которые являются сегодня
основным плавильным агрегатом.
Ведущие мировые фирмы-производители минераловатной продукции в
качестве основного сырья используют базальтовые породы, что позволяет
получать высококачественную минеральную вату.
АО «Термостепс» совместно с НПП «Газовые печи» (г. Пенза) разра­
ботали и внедрили на Волгоградском заводе теплоизоляционных изделий
(филиале АО "Термостепс") принципиально новый, не имеющий мирового
аналога, плавильный агрегат - газовую вагранку для плавления всех видов
сырья, в том числе базальтовых и других тугоплавких пород. Практически
по всем технико-экономическим показателям она значительно превосходит
вагранки, работающие на коксе.
Эксплуатация газовой вагранки показала эффективность нового пла­
вильного агрегата, позволяющего:
- снизить удельный расход тепла на 1 тонну расплава на 15-20 процентов;
- получить температуру расплава 1500°С и необходимую для его пере­
работки вязкость расплава;
54
- отказаться от установки к газовой вагранке системы подогрева возду­
ха или системы кислородного дутья, что значительно удешевляет строи­
тельство, повышает надежность и облегчает эксплуатацию;
- использовать в качестве сырья вместо шлаков не только базальтовые,
но и другие тугоплавкие породы, тем самым получить изоляционные мате­
риалы с новыми свойствами;
- снизить вредные выбросы в атмосферу в 8-10 раз по сравнению с кок­
совыми вагранками и отказаться от установки к газовой вагранке системы
дожита оксида углерода;
- сократить время вывода вагранки на рабочий режим с 3-4 часов до
45-60 минут;
- полностью автоматизировать процесс плавления;
Анализ отечественного и зарубежного опыта, работы последних лет,
направленные на улучшение качества и расширение номенклатуры минера­
ловатных изделий, дают возможность утверждать, что значительная часть
технологических переделов российского минераловатного производства
имеет опробованные в промышленности решения современного уровня. В
то же время в этой технологической цепочке остается открытым очень важ­
ный вопрос, связанный с разработкой, изготовлением и внедрением в про­
мышленность современной камеры тепловой обработки (полимеризации),
способной по "сухому” способу на одной быстро переналаживаемой линии
обеспечить поточное производство плиточного утеплителя различной за­
данной плотности (до 250 к г / м ) и различной толщины (от 40 до 250 мм).
Именно такие камеры тепловой обработки обеспечили передовым фирмам
мира прогресс и опережение в производстве минераловатных утеплителей.
Стоимость такой импортной камеры в зависимости от комплектации со­
ставляет от 1,6 до 2,0 млн. долларов США и определяется не столько стои­
мостью изготовления, сколько стоимостью «ноу-хау».
Важным элементом как при создании новых, так и при совершенство­
вании прежних свойств известных волокнистых утеплителей является ис­
пользование качественного, экологически безопасного связующего.
Практически все связующие, применяемые в отечественной теплоизо­
ляционной промышленности, были разработаны 15-20 лет назад, то есть в
то время, когда основная часть минераловатных изделий использовалась на
промышленных объектах и срок службы определялся временем капиталь­
ного ремонта оборудования или резервуаров.
При новом строительстве, при утеплении действующих зданий, долж­
ны применяться утеплители на таких связующих, которые позволят резко
повысить эксплуатационные свойства изделий, придадут им неизменность
структуры, геометрических размеров и стабильность теплофизических
свойств на весь срок эксплуатации.
К новым волокнистым теплоизоляционным материалам следует отне­
сти пластмигран и волокнистые изделия на кожевенных отходах, где объе55
диняются эти два материала. Оба они предназначены для жилищного
строительства, экологически чисты, технологичны в монтаже.
Пластмигран представляет собой материал, в составе которого минера­
ловатные гранулы и пыль полистирола. Вспенивающаяся полистирольная
пыль прочно связывает волокно. Опытное оборудование изготовлено и
смонтировано на Щуровском комбинате Стройдеталь (Московская об­
ласть).
К волокнистым теплоизоляционным материалам, получившим разви­
тие в России в последние годы, следует отнести стекловолокно. В стране
имеется 7 заводов по производству стекловолокнистых утеплителей. Са­
мым крупным и современным является ОАО «Флайдерер-Чудово», выпус­
кающее продукцию мирового качества на оборудовании германского кон­
церна «Флайдерер». Продукция других относительно небольших произ­
водств ограничивается товарным стекловолокном, прошивными матами
или матами на синтетическом связующем. Развитие в стране производства
этого прогрессивного материала сдерживается отсутствием надежного оте­
чественного оборудования.
Новым шагом на пути совершенствования волокнистых рулонных ма­
териалов является термозвукоизол, к производству которого приступило
АО «Судогодское стекловолокно». Строительная фирма «Корнев и К°»
предложила упаковывать холстопрошивное полотно в надежный защитный
материал, в качестве которого используется «Лутрасил» - материал, со­
стоящий из прочного, легкого синтетического волокна. «Лутрасил» не про­
пускает пыль, не отсыревает. Оболочка из «Лутрасила» сохраняет свои
свойства до +130 - +150 °С. .
Теплоизоляционные материалы на органической основе.
Пенопласты представляют вторую основную группу теплоизоляцион­
ных материалов. Сюда относят пенополистирол, пенополиуретаны, пенополиизоционаты и другие пенопласты.
По сравнению с волокнистыми утеплителями пенопласты применяют­
ся в значительно меньших объемах. Однако, в последние годы, в- связи с
изменением требований к термическому сопротивлению ограждающих
конструкций, объем производства пенопластов значительно возрос и про­
должает расти. Это в первую очередь обусловлено значительно меньшими в
сравнении с другими утеплителями удельными капитальными затратами на
организацию их производства. Очевидно, в ближайшие годы эта тенденция
сохранится. Об этом свидетельствуют также многочисленные технические
решения теплоэффективных наружных стен жилых зданий, выполненные с
применением пенопластов.
Наиболее широко применяемым в отечественном строительстве пено­
пластом является пенополистирол. Объем производства беспрессового пенополистирола составил в 2000 году около 1,2 млн. м3. Основными произ­
водителями пенополистирола являются комбинат «Стройпластмасс»,
«ТИГИ-Кнауф» (Московская область).
56
В 1997 году в Санкт-Петербурге введен в эксплуатацию завод ЫЕ8ТЕ
"ПеноПласт" проектной мощностью 120 тыс. м3 пенополистирола по фин­
ской технологии "ЫЕЗТЕ СЬепйсаГ. Расширены объемы производства пе­
нополистирола в АО "Стройпластмасс" (г. Мытищи), АООТ СП "ТИГИКнауф" (г. Красногорск), в Татарстане и других районах страны.
В г. Реже (Свердловская область) освоено первое в России произ­
водство экструдированного пенополистирола на отечественном оборудова­
нии. Мощность производства - 54 тыс. м3 в год на трех линиях. Этот мате­
риал обладает рядом преимуществ по сравнению с традиционным, полу­
чаемым из полистирольного бисера прогревом его паром в замкнутом объ­
еме. Это прежде всего закрытая пористость и, вследствие этого, минималь­
ное водопоглощение, повышенная прочность. Долговечность превышает 50
лет. Такой материал все больше вытесняет блочный пенополистирол в За­
падной Европе, США и Канаде.
Пенополиуретан производится в России главным образом для изоля­
ции труб тепловых сетей.
Кроме заливочных пенополиуретанов заводского изготовления доста­
точно широко применяются напыляемые композиции. С их помощью про­
изводят теплоизоляцию резервуаров нефтепродуктов и сжиженных газов,
утепляют промышленные холодильники и строительные ограждающие
конструкции зданий.
В современных условиях как существующие, так и перспективные
нормы можно обеспечить, используя утеплители на органической основе.
Так, в трехслойных панелях наилучшие результаты по сопротивлению теп­
лопередаче получают, используя пенополистирол.
Для возведения стен и покрытий одноэтажных производственных зда­
ний применяют панели унифицированные бескаркасные двухслойные. Па­
нели изготавливаются непрерывным способом (АО Стройперлит, г. Мыти­
щи). При ширине 1219 мм панели могут иметь длину от 2400 до 7200 мм.
Они легки: 1 м плиты весит 18,5 кг. По боковой грани плиты имеют герме­
тичный замок. Тем же предприятием выпускаются плиты теплоизоляцион­
ные из перлитопластбетона.
Из теплоизоляционных конструкций на полимерной основе представ­
ляют интерес разработанные ЦНИИпроектлегконструкция и выпускаемые
АО «Монопанель» (г. Талдом, Московской области) кровельные панели
полной заводской готовности. В качестве теплоизоляционного слоя в пане­
лях применен пенопласт - пенорезол.
В течение последних лет на рынке России появился новый полимер­
ный утеплитель для строительства - карбамидный пенопласт, получивший
торговое название пеноизол. Разработчиком материала и оборудования для
его производства является подмосковный Научно-технический центр
«МЕТТЭМ». Пеноизол представляет собой материал, изготовленный беспрессовым способом и без термической обработки из пенообразующего
57
состава, включающего полимерную смолу, пенообразователь, воду и спе­
циальные модификаторы. Сырьем для производства пеноизола служат де­
шевые и недефицитные российские компоненты. Хорошие теплофизиче­
ские характеристики материала, возможность приобретения у разработчика
комплекта оборудования по его производству способствовали достаточно
быстрому распространению пеноизола в стране. Так, газожидкостные уста­
новки НТЦ "МЕТТЭМ" - ГЖУ-1 сегодня работают в строительных органи­
зациях Московской области, Санкт-Петербурга, Минска, Кирова, Новоси­
бирска, Сыктывкара, Сургута, Владикавказа, Кемеровской, Мурманской,
Омской областей, в Татарстане и других регионах России.
В последнее десятилетие за рубежом получило развитие производство
мягких утеплителей для тепловой изоляции труб инженерных коммуника­
ций жилых и производственных зданий из искусственного каучука, вспе­
ненного полиэтилена.
Повышенный спрос на эффективные утеплители для строительства по­
следних лет вызвал всплеск активности разработчиков и производителей
теплоизоляционных материалов. Ряд разработок при соответствующем до­
ведении могут найти своего потребителя. К таким материалам на органиче­
ской основе можно отнести юнипор (ВНИИЖелезоботон), геокар
(ГИ Тверьгражданпроект).
При хороших теплотехнических показателях удельные капитальные
затраты на строительство мощностей по производству пенопластов меньше,
чем для других теплоизоляционных материалов. Меньшей получается и
стоимость одного кубического метра пенопластов по сравнению с неорга­
нической теплоизоляцией. Необходимостью покрытия потребностей строи­
тельства сегодня и с меньшими затратами и объясняется современное увле­
чение пенопластами. Вместе с тем, если учитывать пожаробезопасность
зданий, их долговечность, стабильность теплотехнических и физических
свойств во всем периоде их эксплуатации, приоритет должен быть отдан
неорганическим утеплителям.
Теплоизоляционные материалы на неорганической основе. Утеп­
лители на неорганической основе, а к ним, безусловно, относятся и волок­
нистые теплоизоляционные материалы из минерального и стекловолокна,
являются доминирующими в решении вопросов теплозащиты зданий и
оборудования. Это объясняется их экологической чистотой, пожаробезо­
пасностью и долговечностью.
Наибольшее распространение в строительстве получили теплоизоля­
ционные бетоны, как газонаполненные (пенобетон, ячеистый бетон, газобе­
тон), так и на основе легких заполнителей (керамзитобетон, перлитобетон,
полистиролбетон и т.п.).
Наиболее активно в настоящее время развиваются газонаполненные
бетоны. Производство ячеистых бетонов организовано практически во всех
регионах России. Этому способствует простота технологии, доступность
58
сырьевых материалов, относительно невысокая стоимость и хорошие теп­
лоизоляционные свойства. В настоящее время действует около 40 заводов,
цехов и установок, более 20 строятся или расширяются.
В последние годы нашло применение строительство малоэтажного жи­
лья из монолитного пенобетона или из крупных элементов, изготавливае­
мых на месте строительства. В связи с ростом в последние годы стоимости
энергии увеличивается удельный вес без автоклавных ячеистых бетонов пенобетонов.
Примером использования теплоизоляционного пенобетона в мировой
практике является опыт немецкой фирмы «Неопор». Эта фирма с 1975 года
внедрила свою технологию пенобетона в 40 странах мира. Эта и подобная
технология получила распространение в таких странах мира как Германия,
Швеция, США, Южная Корея и др.
Неопор-бетон — легкий ячеистый бетон, полученный в результате
твердения раствора, состоящего из цемента, песка, воды и пены, образован­
ной с использованием протеинового пеноконцентрата. Заданная плотность
бетона достигается изменением соотношения компонентов.
Построены тысячи домов и сооружений, в которых неопор-бетон ис­
пользовали для утепления крыш (средняя плотность бетона 80—400 кг/м3),
для заполнения пустотных пространств (выработанные шахты, канализаци­
онные системы и др., плотность 600— 1000 кг/м3), для изготовления стено­
вых блоков, плит и панелей (плотность 700— 1400 кг/м3). Есть опыт приме­
нения неопор-бетона на ДСК и заводах ЖБИ России.
Акционерное общество «Новостром», входящее в состав ЗАО «Корпо­
рация стройматериалов», с 1992 г. разрабатывает отечественный вариант
технологии теплоизоляционного пенобетона.
Производство и применение теплоизоляционных материалов в строи­
тельстве связано с внедрением легких бетонов.
Сегодня производство однослойных стеновых ограждений базируется
большей частью на применении такого легкого заполнителя, как керамзит.
Панели получаются тяжелыми, с низкими показателями по теплозащите.
Это в большой степени связано с тем, что в качестве мелкого заполнителя
используется тяжелый керамзитовый песок либо просто кварцевый песок.
Между тем в стране имеется опыт использования в таких бетонах лег­
ких перлитовых песков, что позволяет снизить их плотность до 600-800
кг/м . Такой опыт имеется в ЦНИЭПжилища. С керамзитоперлитобетонами
и перлитобетонами долгие годы работали Воронежский ДСК (п. Придон­
ской), Улан-Уденский ДСК-1, завод ЖБИ (г. Нальчик). Город Шелехово
Иркутской области более четверти века строит дома из перлитобетона.
Улучшить теплотехнические характеристики строящихся и эксплуати­
руемых зданий можно, применив теплые штукатурки. Мало внимания уде­
ляется этому эффективному материалу. Штукатурка может быть нанесена
как на наружную, так и на внутреннюю поверхность зданий. В состав вхо­
дят теплоизоляционный наполнитель, связующее и добавки. Помимо пер59
лита в качестве наполнителя могут быть использованы гранулы пенополи­
стирола, пеностекла и т.д., однако, приоритет должен быть отдан неоргани­
ческим материалам. Связующее - цемент, гипс. При толщине слоя 4-6 см
сопротивление теплопередаче кирпичных стен может быть увеличено в 1,52 раза. Хорошо сочетаются перлитовые штукатурки с ячеистым бетоном,
пенобетоном и другими материалами, особенно в тех случаях, где необхо­
димо обеспечить необходимую газопроницаемость. Сухие смеси теплых
штукатурных растворов могут поставить Мытищинский комбинат "Стройперлит", Апрелевский опытный завод теплоизделий "Теплопроект", Хоть­
ковский АО "Теплоизолит". Производство таких смесей может быть орга­
низовано и на ДСК.
Около 50-и лет назад был получен в промышленных условиях первый
кубический метр вспученного перлита. С тех пор мировой объем выпуска
этого материала достиг 20 млн. м3 в год. В мире за год перерабатывается
около 2 млн. тонн перлитовых пород. На протяжении многих лет отмечает­
ся рост производства вспученного перлита. В среднем в 90-х годах ежегод­
ный рост объемов производства этого материала составил около 10%.
Наиболее крупным производителем вспученного перлита и продукции
из него являются США, где производится около 7 млн. м /год этого продук­
та. Анализ структуры потребления вспученного перлита в США показыва­
ет, что основная его часть (70%) используется в строительстве.
Наиболее динамично развиваются те сферы применения вспученного
перлита, которые связаны со строительством. В частности, отмечается еже­
годный рост жесткоформованных теплоизоляционных изделий и сухих
штукатурных смесей.
На начало 90-х годов в Советском Союзе производилось не менее
2
млн. м3 в год этого материала более чем на 60 заводах. На большинстве за­
водов действовали отечественные линии.
В настоящее время работает 14 предприятий, которые производят в
общей сложности около 500 тыс. м вспученного перлита в год.
В России разработано и внедрено в производство большое количество
перлитовых теплоизоляционных материалов и изделий. Среди них такие
выпускаемые сегодня промышленностью материалы и изделия, как перли­
тоцементные плиты и скорлупы (Хотьковский АО "Теплоизолит", Дмит­
ровский ЗТПИ), перлитобитумные плиты (ЖЗБИ - 2, г. Железногорск), перлитофосфогелиевые и перлитопластбетонные плиты (АО "Стройперлит",
Мытищи) и др.
Производство вспученного перлита - технология и оборудование - со­
ответствуют передовому зарубежному уровню. Действующие заводы удов­
летворяют сегодняшнюю потребность в этом материале в стране: ни одного
кубического метра этого материала не ввозится из-за рубежа. Оборудова60
ние перлитопроизводящих заводов, хотя и поизносилось физически, не ус­
тупает по своим технико-экономическим показателям мировому. В то вре­
мя как в России появляются импортные заводы по выпуску различных теп­
лоизоляционных изделий, перлитовые заводы работают на отечественном
оборудовании.
Однако вспученный перлит далеко не исчерпал себя и в строительстве.
В нашей стране незаслуженно мало применяется вспученный перлит в шту­
катурках. Особенно интересны теплые перлитовые штукатурки в сельском
и индивидуальном строительстве.
К началу 90-х годов Теплопроектом были разработаны и прошли все
необходимые испытания такие теплоизоляционные материалы на основе
перлита, как лигноперлит, эпсоперлит, термоперлит и перлитодиатомит. В
настоящее время завершаются пусконаладочные работы на Апрелевском
опытном заводе по вводу в эксплуатацию линии по производству эпсоперлита и термоперлита.
Вспученный перлит, нашедший широкое применение как в нашей
стране, так и за рубежом продолжает оставаться перспективным материа­
лом. Отечественный уровень техники, технологии, теоретические знания о
процессе позволяют утверждать, что в процессе выхода страны из экономи­
ческого кризиса вспученный перлит, этот уникальный по своим свойствам
и сферам применения материал, будет востребован во все увеличивающих­
ся объемах и широте свойств.
Ряд заводов страны продолжает выпускать вспученный вермикулит и
изделия на его основе. Часто, когда вспученный вермикулит используют в
тех же условиях и в тех же композициях, что и вспученный перлит, первый
не выдерживает конкуренции в силу дороговизны сырья. Вместе с тем в
ряде направлений использования вермикулиту нет равных. Мировой опыт,
отечественная практика показывают, что наиболее эффективно применение
вермикулита в огнезащите, производстве огнеупоров.
Изменение норм теплопотерь через ограждающие конструкции зданий
возродило интерес исследователей и производственников к теплому кирпичу.
Теплопроект разработал и ввел в эксплуатацию на Апрелевском опыт­
ном заводе линию по производству теплого кирпича, получившего торговое
название термосиликор. Введение в композицию вспученного перлита по­
зволило в несколько раз сократить время тепловой обработки, а следова­
тельно, и затраты тепла на его производство. Оборудование позволяет на
небольших производственных площадях выпускать значительные объемы
продукции различных размеров: от стандартных кирпичей до плит.
Теплозвукоизоляционные и теплоогнезащитные материалы.
Многие теплоизоляционные материалы имеют двойное, тройное на­
значение и используются для звукопоглощения и в огнезащите. В связи с
этим при разработке новых теплоизоляционных материалов следует по
возможности больше внимания уделять этим направлениям применения
утеплителей.
61
Рациональное использование всех ресурсов современных утеплителей
тесно связано с проблемой производства и использования качественных
защитно-покровных материалов и конструктивных решений тепловой изо­
ляции. Результаты обследования эксплуатируемых теплоизолированных
объектов показывают, что срок службы изоляции в первую очередь зависит
от того, насколько надежно защищена сама тепловая изоляция от внешних
воздействий.
В настоящее время в изоляционных конструкциях применяются раз­
личные виды защитных покрытий. Это листовые покрытия из оцинкован­
ной стали, алюминиевых сплавов; рулонные и листовые стеклопластики;
фольгированные и дублированные материалы; стеклоцемент и др.
Применение того или иного вида защитного покрытия определяется
условиями эксплуатации. В обычных условиях наибольшей долговечно­
стью (10-12 лет) характеризуются металлические защитные покрытия из
оцинкованной стали и алюминиевых сплавов. Однако, на промышленных
предприятиях при воздействии химически агрессивных сред срок службы
металлических защитных покрытий часто не превышает 2-3 лет. В этих
условиях более долговечными являются покрытия на основе полимерных
материалов. В этом случае применение даже наиболее эффективных тепло­
изоляционных материалов не решает проблему, так как долговечность теп­
лоизоляционной конструкции определяется долговечностью защитного
покрытия, качеством выполнения работ.
Обоснованная техническая и экономическая практика развития произ­
водства и применения теплоизоляционных материалов способна оказать
большое влияние на всю структуру строительного производства любого
крупного региона России. Массовое применение теплоизоляционных мате­
риалов в гражданском, сельском и промышленном строительстве резко со­
кращает потребность в традиционных строительных материалах, сокращает
грузопотоки, энергозатраты на монтажно-строительные операции.
Так, один кубический метр минераловатного утеплителя в конструк­
ции стены равноценен по теплоизолирующим свойствам 3000 штукам гли­
няного кирпича. На организацию производства равного по теплозащитным
свойствам кирпича удельные капвложения на кирпич в 7 раз больше, чем
для утеплителя, а масса готовой продукции больше в 20 раз. В пересчете на
условное топливо для производства 1 м3 минераловатных изделий требует­
ся 50 кг топлива, для производства 1т цемента -250 кг топлива, 1 м3 керам­
зита - 150 кг топлива, для 3000 шт. кирпича - 1000 кг топлива.
Мировой опыт показывает, что наращивание объемов производства и
применения теплоизоляционных материалов ведет к значительному сокра­
щению потребления тепла как в сфере производства строительных мате­
риалов и строительных работ, так и в сфере эксплуатации объектов граж­
данского и промышленного строительства.
62
Организация производства достаточного количества теплоизоляцион­
ных материалов для всех видов гражданского и промышленного строитель­
ства может в значительной степени повлиять на структуру и объем инве­
стиций в развитие производства строительных материалов, топливноэнергетической базы и на перспективу потребления всех видов энергии.
Переход на энергоэффективное строительство с использованием со­
временных теплоизоляционных материалов, включая затраты на их разра­
ботку и строительство заводов, в три-четыре раза эффективней, чем путь,
связанный традиционным строительством, ведущий к энергоемкому произ­
водству строительных материалов, освоению новых месторождений топли­
ва, к реализации мероприятий по его добыче, транспортировке, переработке
и сжиганию
Экономический анализ работы отечественных и зарубежных фирм,
производящих теплоизоляционные материалы, показывает, что такое про­
изводство является прибыльным бизнесом. Инвестиции на строительство
объекта или установки окупаются через 1,5-2,5 года.
Анализ роста цен за последнее десятилетие показывает, что стоимость
теплоизоляционной продукции выросла в 10-12 раз, в то время как стои­
мость оборудования и капвложения в организацию производства выросли в
3-4 раза.
5.4. Состояние производства строительных конструкций и деталей
Сборный железобетон. Сборный железобетон в течение десятилетий
был основным материалом в жилищно-гражданском и промышленном
строительстве. Это было связано с необходимостью ускоренного решения
жилищной проблемы и климатическими условиями. Сборный железобетон
в долгосрочной перспективе останется основой полносборного домострое­
ния, однако его удельный вес среди взаимозаменяемых конструкций будет
снижаться.
Избыточное количество металла, алюминия и древесины и стремление
индивидуальных застройщиков возводить дома из кирпича и дерева будет
влиять на сокращение применения железобетонных изделий. Использова­
ние монолитно-кирпичных домов при строительстве жилья также будет
снижать применение сборного железобетона.
На территории бывшего СССР действовало свыше 10000 заводов же­
лезобетонных изделий, во многих экономических районах пока нет ресур­
сов для их замены.
Структура производства бетона и железобетона в развитых странах от­
личается от РФ.
В «теплых» странах США, Японии, ФРГ удельный вес сборного желе­
зобетона составляет 16-20%, в России 62%, а с применением монолитных
зданий соответственно 78-80%, а в РФ - 25%. Во всех странах мира основ­
63
ную долю составляют тяжелые бетоны. Легкие бетоны, то есть бетоны с
использованием различных видов пористых заполнителей, занимают, как в
РФ, так и за рубежом второе место по объему применения.
Для повышения конкурентоспособности сборного железобетона наме­
чается использование высокомарочных бетонов, арматурной стали повы­
шенной прочности, применение мономеров, дисперсного армирования от­
резками стальной проволоки, щелочностойкими стеклянными волокнами.
Перепроизводство металла будет способствовать увеличению выпуска
стальных строительных конструкций. Поставка экономических профилей
проката: холодногнутых профилей, сварных труб, двутавров, а также
стального профилированного листа будет снижать общую массу конструк­
ций и уменьшать стоимость строительства.
Производство алюминиевых конструкций. В условиях перепроиз­
водства алюминия и сокращения оборонного заказа промышленное произ­
водство строительных конструкций из алюминиевых сплавов будет расши­
ряться.
Изделия с применением алюминия применяются в стеновых панелях с
листовой облицовкой и утеплителем, витражах, оконных проемах, сборно­
разборных конструкциях, инвентарных зданиях. Применение алюминия в
офисных помещениях, общественных зданиях культурно-бытового назна­
чения повышает комфортность и архитектурную выразительность застройки.
Конструкции и изделия из древесины. РФ обладает значительными
возобновляемыми запасами древесины. Производство клееных несущих
конструкций получает дальнейшее развитие. Клеевые конструкции приме­
няются в промышленных •зданиях, складских помещениях, спортивных,
зрелищных и торговых объектах, в сельскохозяйственном строительстве.
Клееные балки, рамы, фермы, панели, водостойкая клееная фанера являют­
ся конкурентоспособными по сравнению с металлическими и железобетон­
ными.
Производство деревянных оконных и дверных блоков не может быть
вытеснено даже в долгосрочной перспективе пластмассовыми, учитывая
высокий уровень капиталоемкости изготовления изделий из синтетического
сырья.
Срок службы оконных блоков 60-80 лет и нет ясности, как поведут се­
бя пластмассовые окна через несколько десятилетий, учитывая старение
пластика.
Потребность в изделиях из древесины для устройства полов в жилищно-гражданском строительстве будет расти. Щитовой и мозаичный паркет,
ламинат, паркетная доска экологически наиболее благоприятны для жизни.
Плитные материалы. Производство древесноволокнистых и древес­
ностружечных плит, в особенности тонких плит, получит дальнейшее раз­
витие, учитывая возможность частичного использования низкосортной дре­
64
весины и отходов деревообрабатывающего производства с использованием
экологически чистых связующих.
5.5. Состояние производства изделий из стекла
Стекло относится к одному из самых древних строительных материа­
лов в мире. Потребность в изделиях из стекла постоянно растет. Появляют­
ся новые виды стекла, обладающие функциональными и мультифункциональными свойствами, которые предусматривают тепловую, звуковую,
противопожарную и персональную защиту.
Листовое стекло в РФ изготовлялось на 9 предприятиях, шесть из ко­
торых выпускает оконное стекло по устаревшей технологии.
В РФ всего произведено в 2000 году 40,2 млн. м2 стекла, термически
полированного 52,5 млн. м2, по флоат - технологии 68,2 млн. м2. Из общего
объема выпуска 10-15% продукции - импорт, это стимулирует повышение
качества отечественной продукции.
В 2002 году в Солнечногорске построен и начал действовать завод
стекла «БАМО-Флоат-Гласс». Все производственные линии изготовлены и
смонтированы ведущими европейскими фирмами. Линию по наполнению
низкоэмиссионного стекла поставила немецкая компания Уоп Агйеппе. Ли­
нии Т а т §1ав8 закаливают и ламинируют стекла столько же, сколько все
подобные линии в европейской части России.
Поставщиками завода «БАМО-Флоат-Гласс» являются также немецкая
компания СНазшуезг (периферийное оборудование), швейцарско-германская
В15(гоп1к-ЬепЬаг<1 (линия резки и линия стеклопакетов), финская Тапщ1а$8
(закалка и триплекс), итальянская Вауе11ош (механическая обработка стекол).
Благодаря этому завод оснащен новейшим оборудованием, позволяю­
щим осуществлять промышленную переработку стекла практически всеми
существующими способами, начиная от резки и заканчивая магнетронным
напылением.
Практически в каждом оборудовании используются новейшие миро­
вые технологии в области переработки стекла. Каждая из линий имеет свои
особенности, которые позволяют производить уникальную для российского
рынка продукцию.
Например, низкоэмиссионное стекло с напылением из серебра, сделан­
ное на линии Уоп Агйеппе, используется как в обычных окнах, так и в стек­
лопакетах. Слой напыления при этом служит естественным экраном, кото­
рый отражает тепло и не пропускает его наружу, сокращая затраты на ото­
пление. Это единственная в России линия, способная наносить низкоэмис­
сионные покрытия на стекло размером 3210X6000 мм. Используемая на
заводе технология напыления позволяет выпускать низкоэмиссионное стек­
ло ВА(ЬегМО, которое по своим технологическим и оптическим характери­
стикам может составить серьезную конкуренцию аналогичному стеклу,
импортируемому из Европы.
3 - 9984
65
На линии Талщ1аз$ производится ламинированное стекло (триплекс) с
использованием РУВ-пленки, которая придает стеклу дополнительную
прочность (оно становится в 6—8 раз прочнее обычного). Такое стекло ис­
пользуется в фасадных и кровельных конструкциях, на транспорте и быто­
вой технике. При разбивании оно распадется на множество мелких оскол­
ков, которые не причинят вреда здоровью людей, оказавшихся поблизости.
Из триплекса делаются также лобовые стекла автомобилей. Пока на
«БАМО-Флоат-Гласс» производятся только плоские стекла, но покупка
агрегата для малирования (изгибания) стекла намечена на ближайшее бу­
дущее.
Закаленное стекло изготавливается на новейшей двухкамерной линии
НТР РгоГ СотЫ Сопуесйоп, которая позволяет закалять стекла с низко­
эмиссионным покрытием и достигать очень высокой производительности.
Это — единственная линия двухкамерного типа на территории России.
Линий для производства стеклопакетов по ТР8-технолопш всего около
тридцати в мире, а установленная на «БАМО-Флоат-Гласс» — одна из двух
в России. Линия практически полностью автоматическая, включая вторую
стадию герметизации, которая осуществляется роботом. Для герметизации
используется как полисульфид, так и силикон.
На новом заводе существуют практически все виды механической об­
работки стекла: полировка, шлифовка, сверление, фрезерование, что позво­
ляет воплотить в изделии многие фантазии дизайнера.
Установленная мощность Солнечногорского завода — 18 млн. кв. м
стекла в год. По производству флоат-стекла он уступает только Борскому
заводу (27 млн. кв. м).
Работа по созданию этого производства, которая шла непрерывно в те­
чение 14 месяцев, — пример сотрудничества трех сторон: зарекомендовав­
шего себя производителя (БАМО), финансового учреждения (Сбербанк
России) и местной администрации — Подмосковной и Солнечногорской.
Со Сберегательным банком России еще полтора года назад группа
БАМО заключила кредитное соглашение на 13,5 миллиона долларов сро­
ком на четыре с половиной года (расчетный срок окупаемости проекта —
два года после пуска завода). Районные власти также принимали заинтере­
сованное участие в проекте. Всего на заводе «БАМО-Флоат-Гласс» создано
438 новых рабочих мест, в основном здесь будут работать жители городов
Солнечногорск, Химки, Клин, Зеленоград. Основные специалисты прошли
обучение в Германии и Швейцарии. А средняя зарплата на заводе составит
более 10 тысяч рублей. Социальная составляющая проекта очевидна.
Повышенные требования к безопасности увеличивают потребности
рынка в закаленном и ламинированном стекле в строительстве, автомоби­
лестроении, вагоностроении, мебельной промышленности и в быту. Для
таких «мелочей», как полочка холодильника или дверца духовки
все
больше и больше используется не простое, а безопасное стекло. Современ66
нал мебель в стиле «хай-тек» непременно включает в себя элементы стекла,
а то и полностью выполняется из него.
Наибольшее значение продукция "БАМО-Флоат-Гласс" будет иметь
для строительного рынка. Во всех оконных конструкциях в настоящее вре­
мя, будь то дерево, ПВХ или алюминий, применяются стеклопакеты. А в
связи с повышением требований к энергосбережению низкоэмисионное
стекло ВА&егМО становится необходимым для каждого стеклопакета. Со­
временные виды архитектурного флоат-стекла обладают богатой цветовой
гаммой и новыми полезными свойствами: теплосберегающими, светоотра­
жающими, декоративными и прочностными. Эти качества сразу сделали
флоат востребованным в современной архитектуре, тяготеющей к огром­
ным площадям остекления в сочетании с ажурностью несущих конструк­
ций. Незаменимо такое стекло и при реконструкции наследия недавнего
прошлого — блеклых бетонных «коробок». Этот вопрос для Москвы и
Подмосковья становится все более актуальным.
В настоящее время производство термического полированного (флоатстекла) сосредоточено в РФ на АО «Борский стекольный завод» (Нижего­
родская область), АО «Салаватстекло» (Башкорстан) и ОАО «Саратовстекло»( г. Саратов).
Изготовление листового стекла флоат-способом основано на исполь­
зовании современной технологии и характеризуется высокой эффективно­
стью и качеством вырабатываемой продукции. В мире работает свыше 170
заводов по производству флоат-етекла, каждый изготавливает до 5000 км
стеклянного листа ежедневно.
Флоат-стекло применяется при остеклении всех видов транспортных
средств, сооружений (витрин, окон, обрамлений и др.), мебели, зеркал, де­
коративных стёкол и других целей. Основные виды продукции листового
стекла: прозрачное, узорчатое, просветленное, антикварное, огнеупорное,
опалевое, фотохромное.
Борский завод производит до 1000 т стекла в сутки. Основной вид про­
дукции - бесцветное автомобильное закаленное стекло и триплекс, завод
полностью обеспечивает «Автоваз», «Москвич» и сеть технического об­
служивания этих автомобилей по РФ. Большая часть продукции: зеркала
(бытовые, мебельные, технические), стеклопакеты, листовое стекло (окон­
ное, витринное, мебельное и др.) реализуется через представительства, а 2025% экспортируется в Европу.
«Салаватстекло» имеет две линии производительностью 900 т в сутки.
Предприятие поставляет закаленное стекло и триплекс на «Ижмаш», «Ка­
мАЗ» и другие автомобильные и тракторные заводы. До 20% стекла завод
экспортирует в Египет, Иорданию, Ливан, Иран, Турцию и европейские
страны.
«Саратовстекло» имеет шесть линий производительностью 1560 т в сутки.
з*
67
Осваиваются мощности Чуматлинского стеклолитейного завода в Уд­
муртии производительностью 250 тонн в сутки. Имеются проекты строи­
тельства двух линий по 600 т стекла в сутки каждая на Гусевском стеклян­
ном заводе (г. Гусь-Хрустальный) и на Улан-Уденском заводе в Бурятии.
Имеются предложения по строительству линий термического стекла в Мос­
ковской, Тверской и Пермской областях. Осваиваются мощности АО «Го­
мельский стеклозавод» в Белоруссии.
Стеклопакеты. Применение стеклопакетов в строительстве - прогрес­
сивный процесс для РФ. В развитых странах остекляется 85% световых
проемов зданий: окон, витрин, витражей, дверей. Это связано с экономией
теплоэнергии.
В 90-х годах в мире изготавливалось 190 млн. м2 изолирующих паке­
тов, в том числе в Европе более половины (см. табл. №7).
Таблица №7
Изготовление изолирующих стеклопаке­
тов.Англия
Скандинавия + Финляндия
Бельгия
Германия
Нидерланды
Турция
Австрия
Франция
Италия
Испания
Россия
18,0
6,8
2,8
34,0
3,0
2,0
2,9
10,5
10,0
3,6
0,9
Потребность России по подсчетам специалистов 350 млн. м2 в год.
В перспективе будет расти потребность в архитектурно-строительном
стекле, теплопоглощающем, солнцезащитном, цветном, пуленепробивае­
мом триплексе.
Стеклопакет представляет собой изделие, которое состоит из двух и
более листов стекла, обрамленное рамкой, герметически замкнутые полос­
ти заполнены обезвоженным воздухом, толщина стекол не менее 4 мм.
Применение стеклопакетов на 40% снижает теплопотери по сравнению
с одинарным остеклением.
Основными производителями стекла по флоат-технологии являются:
- Группа «РШп§1оп» - Великобритания;
- Асахи Глас - Япония;
- ППГ - США;
- Сэнт Гобэн - Франция;
- Гардиан Индастриал - США.
68
Во всем мире компании производят стекло по флоат-технологии, яв­
ляющейся изобретением компании «РШп@1оп».
5.6. Состояние производства кровельных и гидроизоляционных
материалов
Резкое снижение объемов промышленного и гражданского строитель­
ства, сокращение объемов ремонта жилищного фонда сократили внутрен­
ний рынок сбыта мягких кровельных и гидроизоляционных материалов.
Производство полимерных строительных мягких кровельных и гидро­
изоляционных материалов сокращается начиная с 1992 года.
Характерными признаками является падение общего объема выпуска
продукции, а также низкий уровень производства перспективных битумных
полимерных и полимерных кровельных и гидроизоляционных материалов в
России. Так, выпуск мягких кровельных и гидроизоляционных материалов
за 10 лет сократился в 3,2 раза. Ассортиментная структура кровельных ма­
териалов за последние годы значительно не изменилась.
Удельный вес новых и эффективных мягких кровельных и гидроизоля­
ционных материалов, конкурентоспособных на европейском и мировом
уровнях, недостаточен и составляет около 12-13% в общем выпуске в 2000
году.
Прекращение государственных инвестиций на возвратной и безвоз­
вратной основах на техническое перевооружение подотрасли, направлен­
ных на структурную перестройку производственной базы строительства,
привело к снижению технического уровня целого ряда действующих произ­
водств на крупных заводах России (Рязанском, Омском, Хабаровском и др.).
Почти по всем заводам подотрасли требуется реконструкция и ком­
плексное техническое перевооружение рубероидных цехов, а также техно­
логических установок для приготовления пропиточных и покровных масс,
конверторов окисления битумов.
Невысокий технологический уровень действующих производств при­
водит к нарушениям установленных технологических режимов, увеличе­
нию расхода сырьевых ресурсов, снижению качества готовой продукции.
Остро стоят проблемы механизации и автоматизации действующих
производств. В настоящее время машиностроительная база по выпуску тех­
нологического оборудования для производства мягких кровельных и гид­
роизоляционных материалов в России недостаточна.
Технический прогресс в области покрытий в передовых странах разви­
вается ускоренными темпами, что отражается на номенклатуре производст­
ва кровли и гидроизоляции.
Мягкие кровельные и гидроизоляционные материалы можно разделить
на 4 группы:
69
1. Битумно-полимерные.
2. Полимерные.
3. Штучные.
4. Листовые.
Битумно-полимерные кровельные материалы. Усложнилось поло­
жение с производством на российском рынке рулонных кровельных и гид­
роизоляционных битумных и битумно-полимерных материалов. Эти мате­
риалы делятся на три основные группы. К первой относятся битумные
материалы на картонной основе (рубероид, рубемаст и т. п.), которые,
как и раньше, составляют наибольшую долю по объему производства и
реализации. Сложившаяся дешевизна рубероида в конечном счете оборачи­
вается убытками и ремонтируемой постоянно кровлей. Об отрицательных
свойствах рубероида и аналогичных материалов на картоне информация
общеизвестна, что связано с его недостатками: недолговечностью, низкой
прочностью, неустойчивостью к температурным перепадам, подверженно­
стью гниению, низкой теплостойкостью, необходимостью укладки большо­
го количества слоев (до 5), плохой морозостойкостью, невозможностью
укладки при отрицательных температурах, повышенной трудоемкостью
при укладке, плохими экологическими характеристиками, обусловленными
применением горячего битума при укладке.
В большинстве стран Западной Европы, в частности, в Германии, би­
тумные кровельные материалы с картонной основой запрещены для уст­
ройства кровель. Первым шагом в этом направлении в России явилось по­
становление правительства Москвы от 1995 года, запрещавшее к примене­
нию в столице рубероида для устройства кровель.
Ко второй группе следует отнести битумные материалы с основой
из стеклоткани. Это гидростеклоизол, стекломаст, линокром, бикрост и др.
Гидростеклоизол предназначен для гидроизоляции подземных соору­
жений и начал неоправданно применяться (уже достаточно давно) в качест­
ве кровельного материала. Низкая теплостойкость, плохая адгезия битум­
ной покровной массы, неустойчивость к температурным перепадам, низкое
удлинение до разрыва при растяжении - все это способствует образованию
различных дефектов, как следствие к протечкам кровли. Недопустимо при­
менение гидростеклоизола при устройстве кровель, поскольку опыт экс­
плуатации кровель из него показал, что уже через 1-2 года появляются де­
фекты в виде трещин. Однако гидростеклоизол продолжает использоваться
как кровельный материал.
В последнее время стали появляться относительно новые кровельные
материалы, которые существенно превосходят по своим характеристиками
гидростеклоизол и лишены присущих ему недостатков.
70
К третьей группе относятся битумно-полимерные материалы. Се­
годня на мировом рынке представлены два основных класса этих материа­
лов на основе полипропилена и каучука.
В настоящее время наиболее популярными у строителей кровельными
материалами являются битумно-полимерные материалы на негниющих
основах (так называемые мембраны).
Сопротивляемость кровельной мембраны разрушающим воздействиям
определяется степенью эластичности материала, и в первую очередь его
покровного слоя, а также его способностью поглощать возникающие на­
пряжения в этом слое, не передавая его вышележащим слоям. Эластичные
покровные слои резко повышают сопротивляемость кровли усталостному
разрушению, способствуя тем самым повышению ее долговечности.
Полимерные кровельные материалы. Полимерные кровельные мате­
риалы относятся к третьему поколению кровельных материалов, применяя
которые, можно в полной мере решить проблемы технологичности, надежно­
сти, долговечности, декоративности кровель, что исключено при использова­
нии материалов 1 и 2 поколений (битумных и битумно-полимерных). Успехи,
достигнутые в области химии и нефтехимии, позволяют утверждать, что в
настоящее время созданы все предпосылки для создания материалов с регу­
лируемым и заданным комплексом свойств, как потребительских, так и экс­
плуатационных. Подтверждением тому является огромный ассортимент кро­
вельных материалов, применяемых в современном мире.
В развитых странах: США, Японии, Германии, Франции и др. ассортимент полимерных изоляционных материалов (кровельных, гидро­
изоляционных, антикоррозийных) насчитывает десятки наименований, ма­
териалы нашли широкое применение в строительстве. В настоящее время
полимерные кровельные материалы изготавливаются на основе эластоме­
ров и термопластов.
По работоспособности кровельного материала в конструкции покры­
тия наилучшими возможностями обладают эластические материалы, кото­
рые не разрушаются при возникновении деформаций в основании от внеш­
них и внутренних температурных и других воздействий. Различия эластомерных и пластифицированных термопластичных пленочных материалов с
технической точки зрения очень незначительны.
Наибольшее распространение в мире получили эластомерные кровель­
ные материалы двух типов:
1. Листовые и пленочные материалы, изготавливаемые в заводских условиях;
2. Жидкие составы (дисперсии, растворы, мастичные композиции),
часто состоящие из нескольких компонентов и смешиваемые перед нанесе­
нием на кровлю в построечных условиях.
Эластичные материалы. Одним из перспективных видов кровельных
и гидроизоляционных материалов для современного строительства являют­
ся материалы на основе эластомеров.
71
Анализ отечественного и зарубежного опыта показывает, что широкое
распространение в строительстве получили изоляционные материалы на
основе полиизобутилена, бутилкаучука, полихлоропрена, хлорсульфополнэтилена, сополимеров этилена с пропиленом, отличающиеся высокой проч­
ностью, эластичностью, стойкостью к эксплуатационным воздействиям.
Применение эластомерных материалов позволяет создавать надежную, дол­
говечную защиту строительных конструкций, способствует снижению тру­
доемкости устройства изоляций за счет снижения сложности покрытий по
сравнению с традиционными битуминозными материалами. Опыт приме­
нения эластомерных материалов показывает, что кровли и гидроизоляция,
выполненные из них, имеют долговечность от 20 до 100 лет. Впервые гид­
роизоляционные материалы на основе натурального каучука были приме­
нены в строительстве США, Англин, Франции более 140 лет назад. Обсле­
дование гидроизоляции, выполненной с применением каучука при защите
канализационных коллекторов в Лондоне и Париже, показало, что после
103 лет эксплуатации материал надежно выполняет защитные функции.
Особенно активно стали применяться эластомерные материалы в кров­
лях и гидроизоляции в последние 30 лет. Широкое распространение они
нашли при защите таких ответственных сооружений, как железнодорожные
и автодорожные мосты, различные уникальные и дорогостоящие сооруже­
ния (телебашни, аэропорты, бассейны и др.). Это объясняется универсаль­
ностью свойств эластомерных материалов. Они отлично сопротивляются
внешним воздействиям (ультрафиолетовое излучение, переменные темпе­
ратуры, химическая агрессия, вода и др.).
Способность сохранять эластические свойства в широком диапазоне
температур и хорошая адгезия с основанием делает их практически незаме­
нимыми в изоляционных работах.
В настоящее время во всех развитых странах данный класс материалов
нашёл широкое применение в строительстве. В США, Англии, Франции,
Германии, Италии, Канаде выпускаются десятки видов и наименований
кровельных и гидроизоляционных материалов на основе каучуков и поли­
винилхлорида (ПВХ).
Анализ тенденций развития кровельных и гидроизоляционных мате­
риалов в мире убедительно показывает, что полимерные материалы прочно
завоевали репутацию перспективных. Использование их в строительстве
позволило сделать качественный скачок в области создания новых прогрес­
сивных технических решений и конструкций кровель. Резко снизилась ма­
териалоемкость конструкций кровель и гидроизоляции. Возникла возмож­
ность создания оригинальных конструкций покрытий, отвечающих совре­
менным требованиям градостроительства, реализации творческих замыслов
конструкторов и архитекторов в области архитектурной бионики при соз­
дании различных форм сооружений, органичных с природным ландшаф­
том. Так, в европейских странах (Франции, Бельгии, Голландии, Германии,
72
Чехии, Венгрии) при выполнении кровельных гидроизоляционных работ
используется более 20% материалов на полимерной основе, в Японии, Ита­
лии - более 30% в США - 38%.
По американским источникам только на рынке в США предлагается
более 100 различных кровельных систем 80 фирмами, производящими по­
лимерные кровельные материалы.
По мнению фирм, использование традиционных кровельных систем во
всех странах в будущем будет интенсивно снижаться.
Жидкие полимерные составы. Латексные защитные составы. Од­
ним из прогрессивных направлений при устройстве кровельных и изоляци­
онных материалов являются жидкие составы.
Основным преимуществом их является повышенная технологичность
при устройстве защитных покрытий (кровельных, паро- и гидроизоляцион­
ных). Они изготавливаются на основе пленкообразующего полимера, кото­
рый вместе с наполнителями и другими добавками различного назначения
однородно распределен в жидкой среде (воде, растворителе).
Применение латексов для кровельных и гидроизоляционных покрытий
в строительстве началось одновременно с развитием промышленной техно­
логии их производства. В Германии была разработана технология получе­
ния защитных покрытий из натурального латекса на кирпичных и бетонных
стенах с использованием ультраускорителей вулканизации, позволяющих
проводить вулканизацию покрытия при температуре окружающего воздуха
без нагревания. Покрытие наносилось в несколько слоев и после испарения
воды превращалось в резиновую пленку с высокими защитными свойствами.
Широкое распространение латексные кровельные и гидроизоляцион­
ные покрытия получили в середине 40-х годов в связи с развитием произ­
водства синтетических латексов.
Мастичные составы. Ко второму типу жидких кровельных материа­
лов относятся растворы полимеров. Наполненные растворы полимеров по­
лучили название мастичные составы. В качестве дисперсионной среды они
содержат растворители, дисперсной фазой в них являются полимерные
композиции. Мастичные составы являются наиболее универсальными и
эффективными защитными составами, т.к. они не содержат замерзающих
компонентов при отрицательных эксплуатационных температурах, что по­
зволяет выполнять кровельные и гидроизоляционные работы круглогодич­
но. В зарубежной практике строительства мастичные полимерные составы
нашли широкое распространение.
Мастичные материалы - кровлелиты. Они представляют собой рас­
творы полимерной композиции, состоящей из пленкообразующей основы наполнителей, вулканизующих агентов и различных технологических спецдобавок. Натурные испытания показали, что пленкообразование при нане­
сении на основание происходит во всем диапазоне отрицательных темпера­
тур, характерных для климатических зон страны. Это свойство мастик по­
73
зволяет исключить сезонность выполнения кровельных работ, что особенно
важно для районов Севера и Северо-Востока.
Испытания покрытий из кровлелита на атмосферное старение в раз­
личных климатических зонах показали, что долговечность его в натурных
условиях составляет более 27 лет.
Важным преимуществом мастичного покрытия из кровлелита является
легкость и эффективность ремонта. Мастика может наноситься любым спо­
собом по красочной технологии, в том числе высокопроизводительным
безвоздушным распылением.
ШТУЧНЫЕ КРОВЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Рулонные материалы применяют в основном для крыш с малым укло­
ном. Зрительно они образуют монотонную, лишенную декоративности по­
верхность, что для плоских «невидимых» крыш не имеет значения. В то же
время в современном строительстве в моду входят крыши с большим (30°60°) уклоном (вальмовые, мансардные и т.п.), поверхность которых видна с
улицы. Поэтому для таких крыш желательны декоративные материалы,
придающие кровле цвет и фактуру. В этом случае целесообразны штучные
материалы, многие из которых известны с давних времен: черепица, ши­
фер, дранка.
Традиционные штучные материалы. Конкретный вид штучного
кровельного материала определяется природными условиями места строи­
тельства: в тропических странах это могли быть пальмовые листья, в гор­
ных районах - шифер, в богатых лесом районах (север России, Скандинавия
и т.п.) - деревянная щепа. Наиболее совершенным и универсальным видом
таких материалов была черепица. Старинные здания с черепичными кры­
шами есть во многих странах на всех континентах. Ниже приведены харак­
теристики основных видов традиционных штучных материалов.
Дранка (щепа) - тонкие (5-10 мм) дощечки шириной 90-150 мм, полу­
чаемые раскалыванием прямослойных чурбаков длиной 0,5-1 м из ели, со­
сны, лиственницы, осины специальным ножом или топором.
Декоративный вариант дранки, у которой нижний конец сделан усту­
пом, называется лемех, он применяется, в частности, для куполов деревян­
ных церквей.
Гонт (от польского §оп() - более совершенный вид деревянного кро­
вельного материала. Гонт - пиленые или колотые дощечки длиной 40-60 см,
шириной 10-15 см, имеющие клинообразное поперечное сечение. Толстый
(10-15 мм) край гонтины имеет паз, в который входит тонкий (2-3 мм) край
соседней гонтины; этим достигается большая плотность кровельного по­
крытия. Гонт, как и дранку, настилают в 3-4 слоя по обрешетке из жердей
или брусков с шагом в 1/3 или 1/4 длины дранки. Дранка и гонт благодаря
небольшой толщине быстро сохнут, поэтому деревянная крыша из них не
гниет и сохраняется 10-15 лет. Такие крыши в первые годы эксплуатации
имеют приятный серебристо-серый цвет.
74
Шифер (от нем. БсЫеГег - сланец) - плитки, получаемые раскалыва­
нием слоистых горных пород (преимущественно глинистых сланцев). Цвет
- темно-серый, форма - близкая к квадратной со стороной 220-40 см. Этот
материал широко применялся на юге Германии, в Австрии, Великобрита­
нии, Закавказье. Шифер - очень долговечный материал: многие архитек­
турные памятники Средневековья сохранили шиферные кровли до нашего
времени.
Асбестоцементные (этернитовые) плитки - изготовляют из смеси ас­
беста (около 15%) и портландцемента (около 85%). Этернитовые плитки плоские листы квадратной формы (основной размер 40X40 см); цвет - се­
рый; могут быть окрашены в массе в красный, зеленый и другие цвета.
Прикрепляются к обрешетке гвоздями. Вес 1 кв.м, кровли — 30-40 кг. Этот
вид кровельного материала был популярен в малоэтажном строительстве в
30-50-е годы.
Черепица — плоские или фигурные плитки из обожженной глины. Че­
репица широко применяется во многих странах мира с глубокой древности
до наших дней. Черепичные кровли очень долговечны, но тяжелы: вес 1
кв.м. 50-100 кг. Они укладываются вручную по частой и мощной обрешет­
ке. Рекомендуемые уклоны кровли 18°-60° (в мансардах до 76°). Существу­
ет несколько основных видов черепицы: плоская ленточная и штампован­
ная, голландская, татарская и др. Натуральный цвет черепицы I от террако­
тового до песочно-желтого; она может быть также покрыта цветной глазу­
рью.
Декоративность и долговечность черепицы создали ей некий ореол
аристократичности: говорят, что «черепица стареет достойно, как хорошее
вино». И в наши дни черепица - по-прежнему один из самых престижных
материалов. Это обстоятельство вызвало к жизни многочисленные мате­
риалы, имитирующие черепицу: цементно-песочная черепица, металличе­
ская, «мягкая».
Цементно-песочная черепица. Этот вид черепицы производится
штампованием из цементно-песочной смеси с добавление минеральных
пигментов для получения классических «черепичных» цветов. Такая чере­
пица не обжигается, а получает прочность в результате твердения цемента.
При соблюдении технологии производства она отличается высокими физи­
ко-механическими показателями и морозостойкостью, сравнимыми с кера­
мической черепицей.
Цементно-песчаную черепицу выпускают многие производители. Но
при выборе материала следует помнить, что качество цементно-песчаной
черепицы в большой степени зависит от технологии производства, и гаран­
тировать ее долговечность можно, используя только высококачественное
сырье и тщательно выдерживая технологический регламент производства.
Мягкая черепица. Большой интерес у потребителя вызывает так на­
зываемая мягкая черепица, получаемая вырубкой из рулонных материалов
75
плоских листов, которые при укладке напоминают кровлю из плиток нату­
рального шифера, гонта или дранки. Нужно отметить, что подобным мате­
риалам по крайней мере, по двум причинам не нужна эластичность в такой
степени, как рулонным. Во-первых, такие материалы поставляются и укла­
дываются на кровлю в виде плоских листов небольшого размера, обычно
(90-100)Х(35-40) см (не надо разматывать рулон!); и, во-вторых, при де­
формациях материала в процессе его службы на кровле в свободнозакрепленных плитках не возникает таких напряжений, как в огромных полотни­
щах кровельного ковра из рулонных материалов, приводящих к разрывам и
его деформациям. Мягкие штучные материалы не новы: еще в ЗС-е годы в
СССР использовались плитки из «рубероидного сырья», а в США - плитка
«Шинглс».
Рубероидный (толевый) срыв - бракованные участки полотнища ру­
бероида, из которых вырезались прямоугольные плитки размером 76X60
см, 60X50 см и т.п. Кровля из них укладывалась по сплошной обрешетке с
уклоном большим, чем для рулонных материалов, и перепуском одного
ряда на другой.
Плитки «Шинглс» (от англ $Ьш§1е - плоская кровельная плитка,
дранка) - появились в 20-30 гг. и представляли собой листы из целлюлоз­
ного или асбестового картона, пропитанного природным («тринидатским»)
битумом и покрытого с лицевой стороны бронирующей посыпкой из слан­
цевой мелочи. Размеры плиток - 90X41 см. Нижний край плиток - фасон­
ный, создающий после укладки впечатление чешуйчатого покрытия.
Сейчас подобные плитки улучшенного качества выпускаются под раз­
личивши фирменными названиями: в которых может встретиться не только
слово «черепица», но и «бардолин» «гонт-катрилли» или «шинглс». Как
правило, это листы размером (90-100)Х(35-40)см, имитирующие 3-4 штуки
черепицы (гонта) различной формы. Листы крепятся к обрешетке гвоздями,
а соединение их друг с другом обеспечивает самоклеящиеся участки на их
нижней поверхности.
Цвет и шероховатая фактура лицевой поверхности достигается мине­
ральной посыпкой. Фирмы выпускают плитки практически любого цвета:
одноцветные или имитирующие «объемность» материала. Кровли из таких
материалов удивительно декоративны. Мягкая черепица более долговечна,
чем аналогичные по строению рулонные материалы, из-за того, что она не
образует сплошного покрытия, и деформации материала при старении локализюется в каждой плитке в отдельности, что исключает нарушение не­
прерывности покрытия от внутренних напряжений. У мягкой черепицы
долговечность кровли, вероятно, будет определяться потерей декоративно­
сти из-за потери цветной посыпки плиток.
Основанием под мягкую черепицу служит сплошная (обычно дощатая)
обрешетка. Минимальный угол наклона кровли 9-10°. максимальный - не
оговаривается, т.к. этим материалом можно покрывать даже примыкающие
к крышам участки стен. Трудоемкость устройства кровельного покрытия
невелика. Очень важно, что вес 1 м.кв, покрытия всего 8-12 кг.
Металлочерепица мелкоштучная. Изготовление черепицы в виде от­
дельных плиток из металлических листов (например, из оцинкованной ста­
ли) практиковалось уже давно. Сейчас под термином металлочерепица под­
разумеваются крупноразмерные стальные листы, отштампованные по фор­
ме черепичной кровли. Однако ряд фирм выпускает и мелкоштучную ме­
таллочерепицу (тот и другой вид металлочерепицы имеют свои преимуще­
ства и недостатки).
ЛИСТОВЫЕ КРОВЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Плоские металлические листы. Листовые кровельные материалы,
так же как и штучные, имеют глубокие исторические корни: свинцовыми,
медными и цинковыми листами покрывали крыши уникальных сооружений
(дворцов, соборов) много веков тому назад. Кровли из цветных металлов
очень долговечны, но и очень дороги.
Кровельная сталь — появившаяся в XIX в., сначала черная (нуждаю­
щаяся в периодической окраске), а затем более коррозионно-стойкая оцинкованная, стала основным видом листового материала для кровель.
Устройство кровли из листовой стали требует квалифицированной ручной
работы, а декоративность таких крыш невелика. Рекомендуемый уклон
крыши из стальных листов 14-24°; вес- 4,5-7 кг/м.кв. Выпускается оцинко­
ванная сталь в основном в виде листов 1,25X2,5 м при толщине 0,55 мм.
Медь — как кровельный материал, имеет высокую архитектурную вы­
разительность и используется в исключительных случаях (стоимость 1 м.кв,
медного листа во много раз выше, чем оцинкованной стали). Долговечность
кровли более 100 лет. Медная кровля в первые годы имеет «медный» цвет,
но со временем покрывается патиной, приобретает специфический голубо­
вато-серый оттенок.
Профилированные листы. Особое место среди листовых кровельных
материалов занимают профилированные листы, получаемые из различных
материалов. Профиль (волна) на таких материалах кроме придания им же­
сткости упрощает стыковку листов (укладка внахлест) и создает дополни­
тельный декоративный эффект. Укладка профилированных листов произ­
водится по брусчатой обрешетке непосредственно или по слою пергамина
(рубероида) с помощью гвоздей. Возможна настилка профильных листов по
старой рулонной и др. типам кровель.
Одним из первых профилированных листовых материалов были асбе­
стоцементные листы. Следом за асбестоцементными листами появились
волнистые листы из оцинкованной стали, алюминия, пластмассовые листы
(например, стеклопластиковые, поликарбонат и т.п.), битумно-картонные
гофрированные листы - ондулин, аквалин и др.
В последние годы появился новый вид листовых материалов со слож­
ным профилем - металлочерепица.
77
Волнистые (гофрированные) листы. Асбестоцементные кровель­
ные листы. Асбестоцемент получают из смеси коротковолокнистого асбе­
ста (15%) и портландцемента (85%). Асбестоцементные волнистые листы,
часто называемые «шифером», показали себя долговечным (до 50 лет), тех­
нологичным и достаточно декоративным материалом. Они рекомендуются
для кровель с уклоном более 12°, вес 1 м.кв, кровли - 10-14 кг.
Усиленно распространяемое в последние годы мнение о вредности ас­
бестоцементных изделий из-за присутствия в них асбеста лишено серьез­
ных оснований и продиктовано чисто конъюнктурными соображениями: в
России находятся крупнейшие месторождения асбеста, в то время как в
большинстве экономически развитых стран асбеста практически нет. Кроме
того, в асбестоцементных изделиях асбест находится в связанном состоя­
нии и не выделяется в окружающую среду. Отечественная промышлен­
ность выпускает несколько типоразмеров асбестоцементных листов.
Для повышения долговечности и придания декоративности асбестоце­
ментные листы покрывают окрасочными составами или окрашивают в мас­
се. Окрасочный слой снижает водопоглощение, повышает морозостойкость
асбестоцемента и увеличивает сроки его службы в 1,3-1,5 раза.
Ондулин - гибкие волокнистые листы, отформованные из целлюлоз­
ных волокон и пропитанные битумом. С лицевой стороны листы покрыты
защитнодекоративным красочным слоем на основе термореактивного (винилакрилового) полимера и светостойких пигментов; цвета покрытия:
красный, коричневый, зеленый и черный. Ондулин, внешне напоминающий
асбестоцементные листы, значительно легче их, лишен хрупкости, упруг.
Размер листов Ондулина 2000X940 мм; толщина 2,7±0,2 мм; вес листа
5.8±0,3 кг. Кровельное покрытие из ондулина одно из самых легких - вес
одного кв. м. около 3 кг.
Благодаря малому весу и простоте монтажа ондулин может использо­
ваться как новое кровельное покрытие непосредственно по старому (на­
пример, рулонному и др.). Возможно использование ондулина и для обли­
цовки стен. Крепление листов во всех случаях осуществляется гвоздями с
пластмассовыми прокладками. При необходимости листы легко режутся
обыкновенной пилой или острым ножом.
Ондулин выпускается с 1946 г. и используется в качестве кровельного
покрытия в малоэтажном жилом и сельскохозяйственном строительстве, в
архитектуре малых форм во многих странах с жарким и холодным климатом.
Многими фирмами выпускаются аналогичные по характеристикам
прозрачные и окрашенные в массе листы из полимеров. Они стабилизиро­
ваны к УФ-излучению. Очень перспективны светопрозрачные листы, кото­
рые можно использовать в качестве светопрозрачных вставок в кровлях и
самостоятельно. Светопропускание - не менее 80%.
Металлочерепица. Новейший кровельный листовой материал метал­
лочерепица является развитием идеи гофрированного кровельного листа в
сторону повышения его декоративности.
78
Ведущими странами по производству и применению эластомерных
кровельных материалов в настоящее время являются США, Япония, Ита­
лия. Венгрия. В США удельный вес эластомерных кровель превысил 40% в
объеме мягких кровель. Эластомерные кровельные системы производят 23
фирмы США.
5.7. Состояние производства стеновых материалов
Развитие жилищного строительства из кирпича и других стеновых ма­
териалов требует расширения их производства.
Сырьевая база для развития стеновых материалов имеется во многих
районах страны. Глина, кварцевый песок, золы, шлаки, отходы обогащения
руд черных и цветных металлов и другой продукции относятся к сырьевым
материалам повсеместного распространения. Для изготовления ячеистобе­
тонных блоков используют цемент, известь и песок, которые также не от­
носятся к дефицитным материалам.
Постоянная потребность в жилой площади является неизменным фак­
тором необходимости роста производства стеновых материалов и, прежде
всего, керамического кирпича, идущего на сооружение наружных и внут­
ренних стен.
Негативное отношение к кирпичу, культивируемое в течение десятиле­
тий, себя не оправдало. Необходимость строительства коттеджей, односе­
мейных домов, монолитно-кирпичных зданий постепенно способствует
увеличению спроса на кирпич.
Совершенствование технологии, направленное на снижение материа­
лоемкости и топливоемкости, автоматизации тепловых и химических про­
цессов улучшили качество сырья путем его обогащения, создают основу
для снижения стоимости кирпича и повышения его марочности.
Устранение ограничений создает базу для строительства заводов на 2;
5; 10 млн. штук условн. кирпича в год.
В промышленно развитых странах широко распространен выпуск ке­
рамического кирпича, основанного на полностью механизированных и ав­
томатизированных линиях с использованием ЭВМ, высокопроизводитель­
ного оборудования для глинопереработки, прессования, сушки и обжига,
автоматов-укладчиков, автоматов-садчиков и автоматов для сортировки и
упаковки. Это дает повышение производительности труда в размере 1-2
млн. штук в год на 1 рабочего.
За период 1997-2002 гг. производство стеновых материалов возросло с
12,1 млрд. штук условного кирпича до 13,7 млрд. штук уел. кирпича, в том
числе строительного с 10 до 10,7 млрд. штук уел. кирпича (см. табл. №8).
79
Таблица №8
Объем выпуска стеновых материалов в РФ___________
Стеновые мате­
риалы
Ед. измерения
Млрд. шт. уел
кирпичей
В том числе кир­
пич строительный
Млрд. шт. уел
кирпичей
1997
1998
1999
2000
2002
12,1
11,6
13,4
13,3
13,7
10,0
9,6
10,8
10,7
10,7
Спрос на стеновые материалы до 2005 года по оценке специалистов
возрастет до 17-18 млрд. шт. уел. кирпича. Основная часть кирпича 82%
идет на кирпичное строительство, на ремонт - около 10%.
Производственные мощности кирпичных заводов используются на
40% (по крупным и средним предприятиям) при износе основных фондов
на 1.01.2001 в размере 48,5% и рентабельности всего 6,3%.
Быстрые темпы строительства индивидуальных зданий за счет средств
малых предприятий, частных лиц диктуют необходимость освоения и соз­
дания новых технологий по выпуску эффективных ограждающих конст­
рукций.
Во многих регионах России стали применяться при строительстве ма­
лоэтажных жилых домов мелкие блоки ячеистого бетона автоклавного и
неавтоклавного отвердения с плотностью 600-700 кг/м .
Использование резательной технологии позволяет получить путем раз­
резки струнами и их распиловки ячеистобетонные изделия различных раз­
меров и конфигураций.
Блоки ячеистого бетона, обладая низкой теплопроводностью, находят
широкое применение в комбинации с керамическим и силикатным кирпи­
чом и фасадной облицовочной плиткой.
Ячеистый газобетон является одновременно несущим и теплоизоляци­
онным материалом, имеющим достаточную прочность при низком весе,
хорошую тепло- и звукоизоляцию, долговечность (не гниет и не горит),
хороший аккумулятор тепла, легко обрабатывается (пилится, режется, ру­
бится и др.). Из газобетонных блоков можно построить жилой дом высотой
в три этажа. Стена из газобетона в 4-5 раз легче кирпичной, при толщине 30
см по теплоизоляции эквивалентна стене из кирпича в 51-77 см; расход
кладочного раствора снижается в 3 раза, а общая трудоемкость кладки со­
кращается в 2 раза.
Газобетонные плиты применяются для строительства внутренних пере­
городок и в качестве утеплителя. Исходные компоненты: песок, известь,
цемент.
Производство стеновых блоков из ячеистых бетонов уже давно стало
приоритетным направлением и частично взаимозаменяемым с глиняным
кирпичом.
80
Масса стен из ячеистых бетонов в 2 раза меньше стен из керамзитобетона. Уменьшение плотности ячеистых бетонов до 400-450 кг/м3, повыше­
ние точности геометрических размеров изделий и защита от атмосферных
воздействий повышает конкурентоспособность мелких блоков. Создание
заводов малой мощности, легких в монтаже, позволит производить продук­
цию, которая заменит глиняный кирпич.
Силикатный кирпич менее перспективен для ограждающих конструк­
ций. Истощение сырьевой базы, выпуск извести, не соответствующей стан­
дарту: активность менее 70%, с пережогом и длительным периодом гаше­
ния - осложняет выпуск качественного силикатного кирпича.
Перспективным является производство гипсовых изделий, особенно
для внутренних перегородок, которые в основном возводятся из красного и
силикатного кирпича.
Модернизация действующих заводов будет осуществляться за счет за­
мены изношенного оборудования на импортное и отечественное.
Новые мощности будут вводиться за счет:
- заводов мощностью 30 млн. штук в год керамического кирпича пла­
стичного формирования;
- заводов мощностью 15 млн. штук в год керамического кирпича полу­
сухого формирования;
- линий мощностью 20 тыс. м3 в год ячеистого бетона автоклавного
твердения;
- линий мощностью 10 тыс. м3 стеновых пенобетонных блоков;
- линий пенобетонных и пенополистиролбетона, мощностью по 10 тыс.
м3 каждая;
- линий цементно-песчаного кирпича мощностью 4 млн. штук в год.
- линий пазогребневых перегородочных плит мощностью 120 тыс. м3 в год.
Строительство технологических линий и цехов ячеистого бетона целе­
сообразно осуществлять на силикатных заводах и на заводах сборного же­
лезобетона организовывать выпуск пенобетона и пенополистиролбетона.
Целесообразно внедрение мобильных установок по выпуску пенополи­
стиролбетона мощностью 300-350 кг/м монолитных самонесущих панелей
каркасно-монолитных зданий и слоистых стеновых панелей.
К новым стеновым конструкциям относятся энергоэффективные слои­
стые конструкции. Институтом "ВПТИагрострой" рассчитаны технико­
экономические характеристики стен для различных инновационных конст­
рукций, обеспечивающих требования по теплозащите для центральной
климатической зоны (см. таблицу 8). В качестве сравнения был взят эффек­
тивный кирпич марки М 125.
81
Таблица 8
Технико-экономические характеристики стен
______
Материал стены
Стоимость
1 м2, долл.
США
Сопротивление
теплопередаче,
м*-С/Вт
Эффективный кирпич М125 - 1560 мм
+ штукатурка - 10 мм
Система "Шуба плюс" (кирпич - 500 +
клеевой состав - 20 + базальтовая пли­
та - 120+ фактурная отделка 20 мм)
Керамзитовые блоки - 400 мм + пенополистирол —70 мм + отделочные бло­
ки - 100 мм
Система "Неск-Тисс" (бетон - 500 +
клеевой состав - 20 + утеплитель 140 т + фактурная отделка - 20 мм)
Полистиролбетон - 375 мм + эффек­
тивный кирпич - 120 мм
"Изодом 2000" (п/п - 2X65 + к/б 150 + кирпич - 120 мм)
Жесткая несъемная опалубка - 50 с
теплоизоляционным неавтоклавным
пенобетоном - 450 мм
Термоструктурная панель - 140 мм +
плитка "под кирпич" - 22 мм
Пенобетон - 200 мм + ПСБ С25 120 мм + кирпич - 120 мм
Блок трехслойный стеновой с эффек­
тивным теплителем
155
3,09
Тол­
щина
стены,
мм
1570
130
3,21
660
95
3,06
560
75
3,02
680
69
3,04
495
65
3,28
41
61
3,19
500
53
3,32
172
42
3,37
450
33
3,08
310
5.8. Производство тонкой и санитарно-технической керамики,
оборудования и труб из пластмасс
Предприятия строительной и санитарно-технической керамики изго­
тавливают различные изделия строительства: плитки для наружной и внут­
ренней облицовки стен, плитки для полов, керамические трубы, кислото­
упорные изделия, санитарную керамику. Производство керамических изде­
лий включает как добычу, так и переработку минерального сырья, то есть
имеет особенности как добывающей, так и перерабатывающей промыш­
ленности. Технологическая - наиболее эффективная специализация - в про-
82
]
\
изводетве не внедрена, поэтому керамические заводы работают по пред­
метно-замкнутому циклу. Использование однократного обжига, распыли­
тельных сушилок, конвейеров глазурования и поточных линий повысило
эффективность производства.
В рыночных условиях требования к уровню благоустройства и ком­
форта возрастают, поэтому за счет этого фактора увеличивается потреб­
ность во всех видах керамики, в особенности для внутренней облицовки
зданий. Объем производства плитки для внутренней облицовки стен возрос
с 16,1 млн. м2 в 1997 году до 29 млн. м2 в 2000 году (см. табл. №9).
Наименование
Плитки керамические
глазурованные для
внутренней облицовки
стен
Таблица №9
Плитки керамические___________ __________
2000г. к
1997
1998
1999 2000
Ед. изм.
1999 в %
или. м2
16,1
17,9
24,4
29,0
118,8
В 1990 г. в объем потребления всех видов керамической плитки со­
ставлял около 70 млн. м2, в 1998 г. потребление снизилось до 40 млн. м2. В
дальнейшем начался постепенный рост выпуска облицовочной керамики и
санитарных керамических изделии. Ряд предприятий справились с конку­
ренцией, заменив устаревшее оборудование на более современное из Ита­
лии, Германии, Испании.
В промышленности строительной керамики РФ действуют 29 предпри­
ятий, состоящих на самостоятельном балансе, и 22 цеха, входящих в состав
других производственных комплексов.
Наиболее крупные предприятия отрасли: ЗАО "Велор", ОАО "Волго­
градский керамический завод", ДОАО "Экспериментальный керамический
завод", ОАО "Сокол", ОАО "Стройполимеркерамика", ОАО "НефритКерамика" и др.
Ведущим по производству облицовочной плитки являются ЗАО "Ве­
лор" итальянской фирмы "Велко", где изготавливается 8 млн. м в год с
перспективой увеличения выпуска до 12 млн. м .
Суммарная мощность по выпуску керамической плитки для облицовки
внутренних стен составляет 29,0 м при уровне использования мощности *90%. Мощность про производству санитарной керамики достигает 7,5 млн.
шт в год при коэффициенте использования - 52%.
С 1997 г. наметилось оживление производства тонкой керамики для
внутренней облицовки зданий, которое в 2002 г. достигло 39,6 млн. м и
плиток для полов - 19,1 млн. м2, санитарной керамики - 6,4 млн. штук.
83
Технический уровень производства облицовочной керамики отстает от
уровня большинства зарубежных фирм. Степень износа активной части
основных фондов свыше 60%, однако замена оборудования производится
медленно из-за отсутствия финансовых средств.
На керамических предприятиях эксплуатируется отечественное обору­
дование: поточно-конвейерные линии, башенно-распылительные сушки,
глазуровочные конвейеры.
При изготовлении санитарной керамики используются стенды для ли­
тья изделий, глазуровочные установки, печи обжига и др.
Массоприготовительные отделения предприятия оснащены оборудо­
ванием производства бывшего ГДР, в т. ч. шаровые мельницы, мембранные
насосы, вибросита, гидравлические прессы и фильтпрессы. Производить
запасные части к ним дорого из-за частых ремонтов, поэтому продукция
имеет невысокую конкурентоспособность.
В производстве санитарной керамики низкий уровень механизации и
высокий расход теплоэнергоресурсов, составляющий 20-25% в себестоимо­
сти продукции.
Изготовление санитарных керамических изделий основывается на оте­
чественной технологии с применением стендов для литья изделий, осна­
щенных гипсовыми формами, люлечными конвейерами, глазуровочными
установками и туннельными печами.
Фирмами "Нетч", "Доре" (Германия) создана принципиально новая
технология производства санитарной керамики под давлением в специаль­
ных формах из пористого материала, обжигом изделий в роликовых печах с
полной автоматизацией процессов.
Такое производство создано в Чувашской республике на СП "Сантэк"
(г. Чебоксары).
Отечественная номенклатура керамических изделий не выдерживает
конкуренции с зарубежной продукцией. Однако за последние годы постро­
ен ряд современных предприятий на импортном оборудовании, что позво­
лило расширить ассортимент готовой продукции и сделать ее конкуренто­
способной.
В РФ на ряде предприятий внедряются современные технологии фир­
мы "Велко", "Сакми" и "Насели" (Италия), "Лауфер" и "Нетч" (Германия),
"Ажемаг" (Испания") и т. п.
Это повысило качество отечественной продукции и расширило спрос
на рынке.
На современном уровне созданы мощности в объеме 2,5 млн. м2 в год
по выпуску крупноразмерной керамической плитки в г. Дедовск Москов­
ской области; на фирме "Сокол", в АО "Экспериментальный керамический
завод" введены мощности на 3 млн. м2 в год в поселке Фрязево; компанией
"Лира-керамика" созданы мощности на 2,5 млн. м2, в г. Орле на СП "Велор"
84
I
- на 8 млн. м2, в г. Старый Оскол, в АО "Оскольский электрометаллургиче| ский завод"; введены линии мощностью 8 млн. м в г. Красноярске АО
"Красноярстройматериалы" и в г. Тольятти, АО "Тольятгиазоткерамика",
задействованы линии на 720 тыс. м каждая.
В результате обновления и развития мощностей удельный вес керами­
ческой плитки, отвечающий современным требованиям, достиг 73%. Воз­
можна организации производства облицовочной керамики в Челябинской,
Орловской, Новосибирской, Ростовской областях, Хабаровском крае и дру­
гих районах. Увеличено изготовление высококачественной санитарной ке­
рамики на АО "Кировский стройфарфор" и АО "Стройлолимеркерамика" в
Калужской области, на АО "Оскольский электрометаллургический комби­
нат" в г. Старый Оскол Белгородской области, на АО "Фаянс" в г. Смолен­
ске.
Сдерживающим фактором развития керамической промышленности
является обеспечение производства огнеупорными беложгущимися глина­
ми, каолином и циркониевым концентратом, которые ранее поставлялись с
Украины. В порядке замены поставщиков разрабатываются два карьера по
добыче тугоплавких глин: Федоровский в Ростовской области и Печерский
в Псковской области.
В перспективе намечается дальнейшая модернизация заводов по вы­
пуску облицовочной и санитарной керамики на основе импортного обору­
дования, развитие карьеров по добыче тугоплавких глин, каолина и цирко­
ниевого концентрата.
Изготовление сантехнического оборудования после периода падения
объемов выпуска имеет устойчивый темп роста, что связано с ростом уров­
ня благоустройства, насыщенностью инженерным оборудованием жилого
фонда, дач, коттеджей и повышением требований потребителей к эстетиче­
ским и эргономическим параметрам сантехнических изделий. С 1997 года
по 2000 г. выпуск чугунных и стальных ванн возрос с 351,9 тыс. шт. до
717,2 тыс. шт., а раковин и моек с 393,7 тыс. шт. до 561,5 тыс. шт., выпуск
санитарных керамических изделий увеличился с 3.5 млн. шт. до 5.5 млн.
шт. в 2002 г. Эффективность сантехнического оборудования тесно связана с
расходом топлива (котлы и отопительные приборы), питьевой воды (сани­
тарно-техническая арматура), что напрямую влияет на снижение удельных
норм этих видов ресурсов. В отличие от промышленно развитых стран в РФ
при изготовлении санитарно-технического оборудования преобладают тех­
нологии литья из черновых металлов (ванны, канализационные трубы и
фасонные части к ним) и цветное литье (сайтехарматура). Это создает тя­
желые условия труда, высокую материалоемкость и топливоемкостъ и не­
благоприятную экологическую обстановку.
Мировой и отечественный опыт показывает, что можно уменьшить не­
гативные стороны производства сантехнических изделий методом литья за
счет использования проката чугунных и цветных металлов, применения
85
пластмасс, керамики и композитов. Особенностью производства сантехни­
ческого оборудования является повсеместность потребления этого вида
продукции при небольшом ассортименте используемых компонентов (ме­
таллов, лакокрасочных покрытий), топлива, что идентично машинострои­
тельному производству. Однако эффективность изготовления сантехниче­
ского оборудования возможна только на крупных предприятиях. На совре­
менном этапе производство сантехники характеризуется непрерывным
улучшением качества продукции, необходимости конкуренции с иностран­
ными производителями.
Производством сантехнического и отопительного оборудования в РФ
занято более 200 предприятий. Устойчивый спрос сохраняется на неболь­
шие чугунные и стальные котлы, печи-котлы, системы водяного отопления
для индивидуального строительства.
Стальные котлы производятся в Брянске, Таганроге, Москве и других
городах.
Номенклатура отопительных приборов постепенно улучшается из не­
обходимости конкуренции, изменяется внешний вид, гигиеничность и каче­
ство изделий, распространяется применение систем отопления «через пол»,
металлополимерных труб для напольного отопления, не уступающих зару­
бежным; нагревательных элементов из слоистого пластика, конверторов на
основе медных труб, биметаллических радиаторов. Для замены чугунных
труб создана технология производства антикоррозийных труб из композит­
ных материалов с использованием стеклопластика. Значительный эффект
дает внедрение металлопластиковых супертруб со сроком эксплуатации 50 лет.
Реформа в ЖКХ, необходимость экономии тепла и воды требует вне­
дрения автоматизированных систем учета; крыльчатых и турбинных водо­
счетчиков, ультразвуковых и электромагнитных расходомеров, импортных
приборов учета.
Сантехническое оборудование по качеству ниже зарубежного, но про­
гресс в улучшении характеристик отечественных приборов очевиден. Уста­
новка водосчетчиков в 2 раза снижает расход воды, уменьшаются затраты
на очистку и канализационных сточных вод, что снижает затраты на содер­
жание ЖКХ и снижает оплату коммунальных услуг и оплату жилья.
Значительная часть производимых в РФ смесителей имеет быстроизнашивающиеся резиновые уплотнители. Изготовление водозаборной арма­
туры с металлокерамическими запорными элементами, с надежностью мно­
гократно более высокой позволяет экономить до 20% воды.
Работы по использованию возобновляемых источников энергии солн­
ца, ветра и подземного тепла ведутся, но их внедрение требует значитель­
ных капиталовложений.
Широкий диапазон взаимозаменяемых материалов при изготовлении
сантехоборудования способствует применению стали, пластмасс, цветных
металлов, в том числе пластмассовых ванн, смесителей с одной ручкой,
экономящих до 10-15% воды.
86
Производство пластмассовых труб. Тяжелое положение с инженер­
ными коммуникациями связано с нерациональной структурой производст­
ва и применения труб. В РФ более 70% труб, применяемые при строитель­
стве и ремонте, - металлические стальные, а в общемировой практике их
доля не превышает 20% от общего объема, а 70% приходится на пластмас­
совые. Стальные трубопроводы в России в основном применяются без за­
щитного покрытия, что отражается на сроке их безаварийной эксплуатации,
равной 15 годам.
Трубы из пластмасс имеют значительные преимущества по сравнению
с металлическими:
| долговечность полимерных труб - 50 лет;
- невысокая цена при меньших эксплуатационных расходах;
- устойчивость к осадке камня и загрязнению;
- устойчивость к набору сотен химических веществ;
- физиологическая и микробиологическая нейтральность и возмож­
ность использования для медицинских целей;
- простота, быстрота, индустриальность и безопасность монтажа, не
требующего сложного профессионального оснащения;
- высокая способность длительное время сохранять физико­
механические свойства;
- способность поглощать (глушить) вибрации и шумы;
- небольшой вес (в несколько раз меньше, чем у традиционных метал­
лических труб);
- повышенная гладкость внутренних поверхностей труб, позволяющая
сократить сопротивление потоку жидкости, что позволяет снизить диаметр
трубопровода и повысить их пропускную способность;
- хорошая термоизоляция, дающая возможность снизить толщину тер­
моизоляции труб и, соответственно, сократить образование конденсата в
трубопроводах;
- отсутствие гальванической и электрохимической коррозии, в том
числе трубопроводов, прокладываемых в грунте;
- отсутствие диффузии кислорода в трубопроводе;
- повышенные эстетические качества;
- облегченная модернизация трубопроводов.
Изношенность трубопроводов только в Москве приводит к потере 700
тыс. м3 воды ежедневно. Из-за внутренней коррозии стальных и чугунных
трубопроводов возрастет гидравлическое сопротивление, резко снижается
пропускная способность и возрастают затраты электроэнергии на перекачку
воды, значительно ухудшая ее качество. Сквозное проржавение стенок труб
приводит к потере 30% транспортируемой воды, увеличивает риск попада­
ния в питьевую воду инфекции. Одновременно обводнение подземного
пространства нарушает экономическую и градостроительную безопасность.
87
I
1
Трубы из поливинилхлорида для холодного водоснабжения экономически наиболее выгодны: стоимость их ремонта на 50% ниже, чем при ремонте оцинкованных труб и на 30-60% ниже, чем металлополимерных
труб; трудозатраты снижаются вдвое.
Безаварийный срок эксплуатации полимерных труб в системах холод­
ного водоснабжения достигает 50 лет, а горячего - 30 лет. Трубы выпускаются не только для водоснабжения и канализации, но и для энергетических
систем и агрессивных сред. При коротком замыкании и повышении темпе­
ратуры кабеля трубы из поливинилхлорида не горят и не выделяют токсич­
ных веществ.
Основными потребителями пластмассовых труб выступают:
- ЖЭКи;
- Горводоканалы;
- Службы эксплуатации систем холодного водоснабжения;
- Службы эксплуатации тепловых сетей;
- Индивидуальные потребности;
- Энергетики;
- Химпредприятия;
- Организации, осуществляющие строительство и эксплуатацию газо­
проводов.
Применение пластмассовых труб в строительстве значительно снижает
массу сооружений, так как каждая тонна этих труб заменяет 3,5 - 5 т стали
или 5-7 т чугуна.
Мировая строительная практика свидетельствует о тенденции возмож­
ного увеличения применения изделий на основе синтетических смол, пла­
стмасс, каучуков и латексов во всех видах строительства. Доля полимеров в
развитых странах превышает 30% от общего объема их производства. Хи­
мические производства строительных материалов зависят от условий по­
ставок синтетического сырья.
5.9. Состояние производства асбеста и асбестоцементных изделий
Российская Федерация обладает крупнейшей в мире сырьевой базой
асбеста. По состоянию на 01.01.2002 г. учтены 11 месторождений.
Горнообогатительными комбинатами эксплуатируются 3 месторожде­
ния асбеста (табл. 1.4) с балансовыми запасами по категориям А+В+С] 3195
млн. т. руды / 79,8 млн. т. асбеста, составляющие 80% и 74% балансовых
запасов России.
|
1
]
1
Таблица 1.1
Запасы асбестовых руд по состоянию на 01.01.2002 г______
Месторождения
Комбинаты
Баженовское
Киембаевское
Актовракское
ОАО "Ураласбест"
ОАО "Оренбургасбест"
Комбинат "Туваасбест"
Запасы по категориям А+В+Сь
млн. т.
руды/асбесга
2629,8/59,8
449,8/17,4
11575/2.6
Разведанных запасов достаточно для многолетней эксплуатации пред­
приятий (более 100 лет).
В 2002 году было произведено 778 тыс. т асбеста, что составляет около
40% от общего объема мирового производства. В 2002 г. выпуск асбеста
возрос (табл. 1.1) по сравнению с 1995 на 14,4%
Таблица 1.2
Производство асбеста 0-6 групп, тыс. тонн ____________
2002г./1995г.
Комбинаты
1995
2000
2001
2002
в%
г.
г.
г.
г.
114,4
Асбест 0-6 групп, всего в
680,5
778,2
751,8
735,0
том числе:
122,0
ОАО "Ураласбест"
459,6
474,8
389,1
435,6
(г. Асбест, Свердловской
области)
108,3
279,0
297,0
302,1
ОАО "Оренбургасбест"
290,0
(г. Ясный, Оренбургской
области)
10,5
комбинат "Туваасбест"
12,4
2,2
1,3
2,4
(г. Ак-Довураг. республика
Тыва)
В асбестовой промышленности работает 16 тыс. человек промышлен­
но-производственного персонала.
Горно-обогатительные комбинаты имеют в своем составе рудоуправ­
ление, обогатительные фабрики и объекты ремонтной базы, наибольший
коэффициент использования мощностей (табл. 1.3) имеет ОАО "Ураласбест".
89
Таблица 1.3
Мощности по производству асбеста 0-6 групп_________
Мощность, тыс. т. Коэффициент использования
на
мощностей,%
01.01.02 01.01.03
2001 г.
2002 г.
Асбест 0-6 групп, всего
в том числе:
ОАО "Ураласбест"
ОАО "Оренбургасбест"
комбинат "Туваасбест"
1123,8
1145,8
597
502
24,8
606
515
24,8
65,2
68,5
* 73,0
78,7
59,4
58,8
9,7
5,2
Кроме асбеста, комбинаты выпускают нерудные строительные мате­
риалы в объеме 5,2 млн. куб. м. в год.
Основными направлениями потребления асбеста в 2002 году являются:
Экспортные поставки
Производство асбестоцементных изделий
Производство асбестотехнических изделий
Производство термоизоляций и изделий для нее
Итого
Асбест, тыс. тонн
431
271
42
40
784
%
55,0
34,6
5,4
5,0
100,0
Ниже приведены общие технико-экономические показатели работы ас­
бестовой промышленности.
Основные технико-экономические показатели работы асбестовой
промышленности
№№
п/а
ОАО "Ураласбест"
Наименование
Ед.
показателей
изм.
2002 1 2001
г.
Горная масса
тыс. т
56363
г- 1
53603
2
Переработка руды
тыс.
19548
18348
ОФ
т.
3
Среднее содержа-
%
1,82
1,83
4
Горно-
тыс.
36905
35255
подготовительные
т.
1
1
работы
5
Коэф. вскрыши
т/т
6
Производство асбе­
тыс.
ста 0-6 гр.
т.
1 1,92
435,6
474,8
1
1,90
Т
1
90
%
ОАО "Оренбургасбест"
2002
1 ,.Г- _
105,1 14270
106,0
2001
г.
14800
*
96,4
4855
67,8
3,95
1 3,84
102,9
104,7 | 9520
9945
^99,4
оо я
108,9
4750
-7ГГ
302,1
»э,/
2,05
97,6
297,0
101,6
Продолжение таблицы
7
Мощность по асбе­
сту коэф. использо­
тыс. т
%.
602
78,7
597
73,0
100,8
107,8
508,5
59,4
505,0
58,8
100,7
101,0
5107
2454
2653
4498
2754
1744
113,5
89.1
152.1
86.4
83,8
86.4
103,1
6,8
96,3
86,7
2914.6
2230.6
684,0
2316,6
1833,4
483,2
125.8
121.8
141,0
944,1
917,6
26,5
866,0
850,6
15,4
109.0
107,9
172.1
вания мощности
8
9
10
Нерудные строи­
тельные материалы
в т.ч. - щебень
-ПЩС
Товарная продук­
ция
в т.ч. - асбест
- прочая продукция
Прибыль чистая
Рентабельность
тыс.
м3
млн.
руб.
139,3
353,5
3,8 р
46,5
73,4
63,4
%
6,1
1,6
11,8
3473
14,2
3411
101,8
82,6
12
Численность промперсонала
чел.
10193
10251
3,8 р
99,4
13
Среднемесячная
зарплата
руб.
4745
3462
137,1
5614
4143
135,5
14
Основные фонды на
конец года
млн.
руб.
6851,2
6821,6
100,4
1042,8
1021,6
102,1
15
Степень износа
%
73,3
70,5
103,5
63,0
62,0
101,6
млн.
руб.
102,3
116,3
88,0
45,0
42,2
106,7
11
основных фондов
16
Инвестиции
Номенклатура асбестоцементных изделий насчитывает более 40 на­
именований. К их числу относятся кровельные материалы (шифер), ограж­
дения балконов, панели, короба, напорные и безнапорные трубы, скорлупы
и др.
Постепенное расширение производства и применение асбестоцемент­
ных изделий характерно для РФ, учитывая наличие уникальных запасов
асбеста на территории России. Долговечность, огнестойкость, атмосферостойкость, водостойкость - все это определяет область применения асбе­
стоцементных изделий.
Однако за последние годы в мировой практике наметились тенденции,
ставящие под вопрос само существование асбестоцементной и асбестовой
промышленности. Ряд зарубежных государственных и международных ор­
ганизаций, в том числе ООН, распространили информацию о канцероген­
ных свойствах асбеста. Под влиянием этой информации запрещается при­
менения изделий, содержащих асбест. По данным Минздрава и канадской
ассоциации производителей асбеста эти данные не подтверждаются и объ­
ясняются конкурентской борьбой с взаимозаменяющими видами изделий.
91
Сомнение может возникнуть лишь по одному из видов асбеста, но и
это требует проверки. В любом случае асбест может применяться в связан­
ном виде, в композитных материалах, при прокладке подземных кабелей.
В случае подтверждения отсутствия вредности асбеста необходимо
провести маркетинговые исследования на мировом рынке с рекламой о
безопасности российского асбеста.
5.10. Состояние производства строительных нерудных материалов
Нерудные строительные материалы: щебень, гравий, песок, естествен­
ный бутовый камень, глины и др. - это естественные широко распростра­
ненные в природе и не требующие затрат энергии на их производство мате­
риалы.
Объем производства нерудных строительных материалов, применяе­
мых в капитальном, жилищном и дорожном строительстве России в 2001
году, составил около 200 млн. м3, что на 6,3% больше, чем в 2000 году.
По объему добычи и переработки сырья данная отрасль в несколько
раз превышает другие горнодобывающие отрасли. Отрасль насчитывает
свыше 5 тысяч предприятий, производительность которых изменяется от
нескольких десятков тысяч до 6 млн. м в год готовой продукции.
Россия продолжает импортировать щебень из прочных изверженных
пород из стран СНГ (Украина и Белоруссия). Наблюдается неоправданное
применение дорогостоящего гранитного щебня. Часто для сборного желе­
зобетона, дорожного строительства и балластировки ж.д. путей целесооб­
разно использовать щебень из карбонатных пород и из гравия, стоимость
которых примерно в 2 раза ниже. Такая возможность подтверждается опы­
том развитых стран.
Природные ресурсы отрасли используются неэффективно. Редко при­
меняется целевая выемка полезных ископаемых различных технологиче­
ских сортов, что препятствует повышению качества и сортности продук­
ции. Практически не используется вода из вскрываемых горными выработ­
ками водоносных горизонтов. Остаются невостребованными выработанное
пространство карьеров (это зоны отдыха, ландшафтные парки, площади для
размещения вредных производств, хранилищ разного назначения и прочее).
Из отходов строительства в России производится лишь несколько сот
тысяч кубов нерудных строительных материалов. В США более 100, Анг­
лии и Германии - по 30 млн. т.
Технический уровень оборудования отрасли отстает от мирового, низ­
ка степень автоматизации производственных процессов. В отрасли ощуща­
ется постоянная нехватка оборудования, ряд прогрессивных машин и обо­
рудования в нашей стране не выпускается.
92
Новые мощности в промышленности практически перестали вводиться
уже много лет.
Предприятия не имеют средств для приобретения нового оборудова­
ния, создания новых технологических линий, замены вышедшего из строя
основного оборудования, хотя его износ находится на уровне 70-80%, амор­
тизационный фонд выбывающих фондов используется неэффективно.
Одновременно со снижением производства снизилась производительность
труда, возросли удельные энергоматериальные затраты и землеемкость
I [ производства.
Производительность труда в России в 10 раз ниже, чем в передовых
странах.
Изменилась конъюнктура рынка. Если ранее более 60% потребляло
I гражданское и промышленное строительство и менее 40% шло на строи| тельство автодорог, то в последние годы соотношение изменилось —теперь
I строительство дорог потребляет около 60% нерудных материалов.
За последнее десятилетие изменилась номенклатура рынка. Доля щеб­
ня достигла 55%. Возник повышенный спрос на щебень из прочных извер| женных пород, в том числе кубовидной формы для сборного железобетона.
Доля щебня мелких фракций возросла с 8,2% до 14,3%, песка обога[ щенного с 0,2 до 2,9%, материалов из отсевов дробления с 1,9 до 3,5%.
Увеличивается потребность в узких фракциях щебня. Реализация песчано­
гравийной смеси сократилась до 13,6%.
Постоянно растет доля месторождений с небольшим объемом запасов,
разработка которых имеет особенности и требует использования нетради­
ционного оборудования.
Неудовлетворенный спрос на высокопрочный щебень в России ком­
пенсируется поставками из Украины и Белоруссии, при этом доля затрат на
транспортировку составляет около 70%. Новые карьеры открываются очень
медленно из-за отсутствия земельных отводов и геолого-разведочных работ
на новых участках.
В последние годы задействовано много несанкционированных горных
| предприятий по производству нерудных материалов в обход законопола­
гающих правил, где преобладает много ручного труда.
Продукция, выпускаемая на таких предприятиях, низкого качества, не
соответствует требованиям ГОСТ и имеет высокую стоимость.
На горных предприятиях по производству НСМ применяются старые
технологии переработки минерального сырья, которые не изменялись на
протяжении 30-40 лет, а технология горных работ еще дольше.
Механическое рыхление скальных пород не применяется, хотя созданы
несколько типов специального оборудования, способного разрабатывать
скальные породы без взрывной подготовки.
93
На многих карьерах отсутствует промывка нерудных строительных
материалов, что ведет к увеличению содержания пылевидных и глинистых
частиц в готовой продукции и цементе.
Комплексное освоение природных ресурсов и техногенных месторож­
дений откладывается до более благоприятного инвестиционного периода,
хотя грамотное их использование помогло бы заметно повысить рентабель­
ность предприятий и уменьшить нагрузку на природную среду.
Обводненные запасы месторождений, мощность которых достигает 1215 м и более, часто не отрабатываются до полной глубины из-за отсутствия
оборудования.
Срок службы карьеров измеряется десятилетиями. Закладываемые в
проект технологии не всегда предусматривают возможность выпуска про­
дукции, которая будет востребована через 25-30 лет.
Облицовочные материалы из природного камня. Современная от­
расль облицовочного камня РФ представлена 250 камнедобывающими и
камнеперерабатывающими предприятиями, а также десятками фирм и ор­
ганизаций, занимающихся торговлей камнем. Годовой объем добычи бло­
ков по отраслям составляет 165-170 тысяч м3, уровень производства обли­
цовочных и архитектурно-строительных изделий - около 2,6 млн. м , сред­
негодовые темпы роста производства за последние годы составили 4,6-5%.
Ежегодный объем импорта - в пределах 800 тысяч м2.
Основные негативные факторы, проявляющиеся в отрасли:
- Сохраняющаяся диспропорция в освоении месторождений природно­
го камня (строительство карьеров) и развитии камнеобрабатывающих
мощностей, приводящая к дефициту блочного сырья, т.е. к неполной (4050%) загрузке камнеобрабатывающих предприятий и к необходимости им­
порта,узкий цветовой ассортимент разрабатываемых каменных материалов,
не соответствующий запросам архитектуры и не обеспечивающий конку­
рентоспособности отечественной продукции;
- слабая геологическая изученность ресурсов облицовочного камня,
особенно в регионах, перспективных по потреблению (Центр, Поволжье,
Западная Сибирь).
Тугоплавкие и огнеупорные глины. В современных условиях при
производстве тугоплавких и огнеупорных глин на передний план все в
большей степени выдвигаются проблемы улучшения качества и однородно­
сти минерального сырья, поставляемого с месторождений России на пред­
приятия промышленности строительных материалов.
Основными причинами этого являются:
- определяющее влияние качества исходного минерального сырья на
качество готовой продукции;
94
- невозможность компенсации низкого качества подготовки сырья в по­
следующих технологических процессах (формования, сушки, обжига и др.);
- ограниченные запасы естественного минерального сырья высокого
качества и необходимость использования сырья худшего качества;
•
повышение степени автоматизации основных технологических про­
цессов производства строительных материалов, вызывающее необходи­
мость стабилизации качественных показателей сырья.
До настоящего времени тугоплавкие и огнеупорные глины поставля­
ются на керамические предприятия России в необогащённом виде и неста­
бильность их состава является одной из основных причин брака при произ­
водстве изделий тонкой строительной керамики. На большинстве предпри­
ятий России, выпускающих тонкую строительную керамику, в соответст­
вии с проектными технологиями глины месторождений России применя­
лись лишь в смеси с высококачественными природными глинами месторо­
ждений Украины, которые вводились в сырьевую шихту в количествах,
обеспечивающих её приемлемые керамические свойства.
В 1982 году суммарный объём потребления тугоплавких и огнеупор­
ных глин месторождений Украины керамическими предприятиями России
составлял 53 % от общего объёма потребления глин. В 1990 году предпри­
ятия ТОПО "Стройкерамика" ввозили с месторождений Украины 31,2 % от
общего объёма потребляемых глин к настоящему времени: в связи с увели­
чением отпускной цены глин Украины до 40 и более долларов США за 1
тонну, объём потребления этих глин в России сократился более чем в 6 раз
за счёт применения низкокачественных глин месторождений России. Это
привело к существенному снижению качества и конкурентоспособности
готовой продукции предприятий России, выпускающих тонкую строитель­
ную керамику, и завоеванию рынка России изделиями тонкой керамики,
импортируемыми из Италии, Испании и др. стран.
В современных условиях решение проблемы повышения качества по­
ставляемого потребителям минерального сырья, сокращения объемов и
дальности его перевозок возможно лишь на основе создания новых и со­
вершенствования существующих техники и технологии его переработки и
обогащения.
Разрабатываемые ФГУП "ВНИПИИстромсырьё" технологии перера­
ботки и обогащения тугоплавких и огнеупорных глин и гипсового камня
обеспечивают:
- повышение качества и стабильности свойств минерального сырья,
используемого в производстве строительных материалов;
95
- существенное повышение качества и конкурентоспособности строи­
тельных материалов, изготавливаемых с применением обогащённого сырья
месторождений России;
- снижение объёмов потребления и затрат на транспорт привозного сырья;
- независимость предприятий промышленности строительных мате­
риалов от привозного (в том числе и импортируемого) минерального сырья.
Изделия из стекла. Для производства стеклоизделий используют не­
рудное сырье: кварцевый песок, доломит, известняк, мел, полевошпатовые
концентраты, а также материалы, производимые химической промышлен­
ностью: сода, сульфат натрия. Существенным отличием нерудного сырья
для использования в стекольном производстве является его качество, ха­
рактеризующееся химическим и гранулометрическим составами.
Основными регламентирующими показателями химического состава
сырья является содержание в нем основного вещества и содержание крася­
щих оксидов, т. е. оксидов железа, титана, алюминия и хрома.
Разведанными запасами кварцевого песка стекольная отрасль обеспе­
чена более, чем на 100 лет. Однако его качество не отвечает современным
требованиям стекловарения по содержанию красящих оксидов железа,
алюминия, титана и др.
Ряд стекольных заводов РФ использует природное сырье местных
карьеров, как правило, расположенных вблизи от завода. В основном это
заводы, основанные в прошлом веке и выпускающие зеленую стеклотару.
Однако местные базы кварцевых песков отгружают на стекольные заводы
необогащенные пески, что существенно снижает качество стекла и ухудша­
ет технико-экономические показатели его производства. Кроме того, запасы
многих карьеров, эксплуатируемых с начала столетия, находятся на грани
истощения и требуется доразведка ископаемого, которое не отвечает со­
временным требованиям. Проблема повышения качества кварцевого сырья
местных карьеров может быть решена путем строительства небольших обо­
гатительных установок, повсеместным применением усреднения сырья на
карьерах.
Поэтому для использования в стекловарении необходимо кварцевые
пески подвергать обязательному усреднению и обогащению, желательно на
месте его добычи, для исключения перевозок лишнего груза - шламов. об­
разующихся в результате обогащения, составляющих в среднем до 30 % от
общего объема песка.
В настоящее время потребность стекольной промышленности в квар­
цевом стекольном песке на территории России составляет порядка
3,5 млн.т., в том числе обогащенном - 2,035 млн. т.
96
В связи с намечаемым строительством стеклозаводов: листового, стек­
ла в Солнечногорском районе Московской области, стеклотарных заводов в
Татарстане, Сибирском регионе, Ленинградской области, Ингушетии - по­
требность в обогащенном кварцевом концентрате на ближайшие 10 лет
возрастет дополнительно еще на 600-700 тыс.т/год. Поэтому вопросы под­
готовки и обогащения кварцевых песков для стекольной отрасли должны
стоять в промышленности нерудных материалов на одном из первых мест.
Ситуация на рынке стекольных песков складывается пока неудовле­
творительно. Обогащенное сырье выпускают только четыре обогатитель­
ные предприятия: Раменский ГОК (Московская обл.), ОАО "Кварц» (Улья­
новская обл., ЗАО «Карьер Гора Хрустальная» (г. Свердловск). Антонов­
ский ГОК (Дальний Восток). Общий годовой объем выпускаемого кварце­
вого концентрата составляет по данным 2001 г - 800 тыс.т.
В 2000 г. в Центральном регионе (Рязанская обл.) выданы лицензии на
разработку двух месторождений стекольных песков: Великодворское и
«Мураевня». В условиях разработки месторождений предусматривается
ввод обогатительных предприятий на этих месторождениях стекольных
песков в 2006 году. Каждая обогатительная фабрика должна обеспечить
выпуск не менее 800 тыс.т стекольного кварцевого концентрата марки ВСОЗО-В, пригодного для производства листового полированного стекла,
бесцветной стеклотары, стекла для катализаторов и электронной техники.
ФГУП «ВНИПИИстромсырье» разработаны для этих ГОКов техноло­
гические схемы обогащения, а также выполнены технико-экономические и
экологические расчеты для организации нового строительства. Расчетами
показано, что окупаемость новых предприятий составит 3,5-4 года с момен­
та ввода его в эксплуатацию.
Для Республики Татарстан по месторождению кварцевых песков «Зо­
лотой остров» разработан технологический регламент обогащения с выпус­
ком стекольного концентрата формовочных и фракционированных песков
для целей водоочистки и укрепления грунтов. Строительство ГОКа, произ­
водительностью 200 тыс.т по исходному сырью, задерживается из-за отсутст­
вия достаточного финансирования. АО «Золотой остров» требуется инвестор.
В 2000 году на АО «Кварц» введен в эксплуатацию цех магнитной се­
парации, что позволило предприятию выпускать концентраты для стеколь­
ной промышленности
Осуществился отвод земель Чулковского месторождения, являющегося
резервным для Раменского ГОКа, возможно теперь рассмотрение вопроса о
расширении производства на этом предприятии.
Стекольная промышленность предъявляет особо жесткие требования к
сырью из карбонатных пород по содержанию примесей железа. Так, про97
4 - 9984
блема использования доломитов состоит в том, что этот вид сырья не под­
дается обогащению экономически целесообразными способами. Примеси,
содержащиеся в сырье, тонкодисперсны и в основном равномерно распре­
делены по объему породы, что не позволяет использовать методы класси­
фикации. В связи с этим стекольная промышленность вынуждена ориенти­
роваться на природное сырье высокого качества. Поскольку высококачест­
венное карбонатное сырье встречается в природе редко и они разведаны на
ограниченном числе месторождений, то заводы используют привозное сы­
рье из карьеров, расположенных в Центре России и на Северном Кавказе:
Боснийское, Мелехово-Федотовское, Тарабукинское, Льюсегорское, на базе
которых функционируют централизованные базы по производству доломитов.
Стекольная промышленность полностью обеспечена полевошпатовым
сырьем, которое поставляется с обогатительных комбинатов, расположен­
ных в Екатеринбургской области - Малышевский ГОК, в Бурятии - Забай­
кальский ГОК и Читинской области - Вышневогорский ГОК.
Имеется возможность продажи данного сырья на внешнем рынке в
страны СНГ и дальнее зарубежье.
Для выпуска конкурентоспособной стекольной продукции необходимо
использовать обогащенное нерудное сырье с необходимым гранулометри­
ческим составом и химическим составом, для чего необходимо развитие
сырьевых баз, строительство новых обогатительных предприятий.
98
Глава 6
Менеджмент и маркетинг
6.1. Роль менеджмента
Начало формирования российского бизнеса - год создания первых коо­
перативов, 1988 г. За прошедшие годы бизнес претерпел существенные из­
менения и, соответственно, менеджмент.
На стыке 80-90 гт. в отечественном бизнесе появились граждане, брав­
шиеся за любые задачи, их можно назвать бизнесменами 1-ой волны. В 90-х
) годах бизнесмены стали объединяться в группы, используя специалистов,
гибко реагируя на изменения обстановки. Результат стал достигаться за
счет продуманной стратегии и повышения профессионализма менеджеров.
В 1994-1995 гг. бизнес развивался за счет предпринимательской энер[ гии во всех фактически свободных сферах хозяйства. Это давало значи­
тельные доходы, которые не вкладывались в инвестиции.
Примерно с 1999 г. начал формироваться цивилизованный бизнес, со; ] ответствующий мировым нормам менеджмента. Стали образовываться
фирмы численностью 15-20 человек. В Западной Европе средняя числен­
ность работающих в бизнесе 17-18 человек. Начинается медленный процесс
вложения инвестиций в развитие собственного дела. Ниже даны оценки
бизнеса 1-ой и 2-ой волны (см. табл. №10).
Таблица № 10.
Особенности менеджеров 1-ой и 2-ой волны.___________
Организационно­
экономический
аспект
Организационная
деятельность
Преимущество
Конкурентная среда
Целевые установки
Лидер
Iм волна
2м волна
Функционирование не­
больших самостоятельных
групп и частных лиц
Сотрудничество, организа­
ционно-финансовое взаи­
модействие, укрупнение
фирм
Продуманная тактика и
стратегия
Поиск сотрудничества на­
ряду с конкуренцией
Учет стратегических целей
Собственные знания, гиб­
кость
Сильная конкуренция
Сосредоточенность на кон­
кретном результате
Предприниматель - про­
фессионал авторитарного
типа
99
Преимущественное исполь­
зование профессионалов,
специалистов и менедже­
ров, учет коллегиальности
при принятии решений
Продолжение таблицы №10
Координация действий
подразделений
Техника принятия
решений
Децентрализация принятия
решений подразделениями
Оценка результатов
Финансовая
Оплата труда
10% за счет прибыли, 70%
за индивидуальные
результаты
Незначительные
Финансовая с учетом стра­
тегических установок раз­
вития фирмы
70% за счет прибыли, 10%
за индивидуальные резуль­
тат
Преобладающие
Незначительное
Значительные
В процессе работы
Организованное, специаль­
ное
Гибкое, с учетом многих
факторов
Суженный, более качест­
венный
Новые рынки и захват сфе­
ры смежных услуг
Средний
Отношения с внеш­
ними организация­
ми (выставление
счетов, обязатель­
ства и соглашения)
Использование
специалистов
Обучение персона­
ла
Ценообразование
Спектр услуг для
клиентов
Стратегия роста
Формализованное, в зави­
симости от спроса
Очень широкий
Новые рынки
Уровень инвести­
ции в исследование
и развитие бизнеса
Низкий
6.2. Особенности маркетинга в отрасли.
Слово «маркетинг» происходит от английского «татке!» (рынок) и оз­
начает деятельность в сфере рынка. В дальнейшем сфера действия марке­
тинга охватила не только сбытовую, но и производственную деятельность.
Маркетинг в промышленности строительных материалов наряду с об­
щими закономерностями, характерными для любых видов производств и
изготавливаемой продукции, имеет определенные особенности.
Отрасль выпускает более 100 видов продукции, а с учетом модифика­
ции это число по отдельным наименованиям возрастает в 14-15 раз.
Основной причиной этого является широкая взаимозаменяемость из­
делий. Например, при определении потребности в материалах для полов,
возможное замещение оценивается по всей палитре конкретных изделий, в
том числе:
100
- паркет штучный и мозаичный,
- паркетная доска,
- половая доска,
- ламинат,
- гранитные плиты,
- метлахская доска,
- линолеум,
- бетонные полы,
- асфальтовые полы,
- металлическая плитка,
- элементы фигурного мощения из песчаного бетона,
- брекчевидные полы,
• земляные полы.
Определение общей потребности в материалах , а затем по каждому из
составляющих относится к наиболее сложным и трудоемким видам эконо­
мических расчетов.
Другим характерным примером, показывающим широкую вариабель­
ность обеспечения рынка, являются кровельные материалы. Так, потреб­
ность территории в конкретных видах кровли предусматривает 14 видов
продукции:
- асбестоцементные листы,
- металлочерепица,
- керамическая плитка,
- цементно-песчаная черепица,
- мягкая кровля (толь, рубероид, пергамин),
- жидкие кровельные материалы,
- дранка,
- гонт,
- сланец (плитка),
- шинглс (плитки),
- плоские металлические листы,
- кровельные металлические листы,
- ондулин,
- медный лист,
- алюминиевый лист.
При расчете потребности используются различные отчетные данные
прошлых лет, рост объектов строительства по видам: жилищному, про­
мышленному, офисному, культурно-бытовому, коммунальному, коттедж­
ному, капитальному ремонту.
Значительный диапазон взаимозаменяемости характерен для теплоизо­
ляционных материалов, к которым относятся:
- керамзит,
- шунгизит,
101
- вермикулитовые изделия,
- перлитовые изделия,
- минераловатные плиты,
- минеральная вата,
- пенополистирол,
- базальтовое стекловолокно,
- пеностекло,
- стекловолокно,
- пеноплитовые изделия.
Взаимозаменяемыми являются все конструктивные элементы зданий:
стены наружные и внутренние, элементы каркаса, перекрытия и покрытия,
фундаменты, лестничные марши площадки, ограждения балконов и лод­
жий, оконные и дверные блоки и др.
Сокращение объема инвестиции и строительно-монтажных работ вре­
менно создало избыток строительных материалов, составляющих более 2/з
себестоимости строительно-монтажных работ. Отрасль в целом и отдель­
ные фирмы оказались не готовы к такому положению. Затоваривание про­
изводства происходило не только вследствие снижения капиталовложений,
но и недостаточного опыта в реализации строительных материалов на тер­
ритории РФ, в особенности из-за отсутствия опыта маркетинговой деятель­
ности.
Маркетинг следует рассматривать в условиях рынка как главную хо­
зяйственную функцию фирМы, как системный переход к производственно­
сбытовой деятельности; ему должна быть подчинена вся деятельность
предприятия. Нет единой для всех универсальной системы маркетинга.
Особенности товара, условий производства и реализации всегда будут от­
личаться в практических мерах осуществления маркетинга.
Расширение объема продаж в условиях конкуренции, необходимости
детального знания рынка и потребителей дает возможность увеличения
прибыли. Жизнеспособность предприятия обеспечивается лишь в случае,
если производимая продукция соответствует запросам рынка и конкретных
потребителей. Сбыт стал играть основную роль, а не производство.
Особенно важна роль первого административного лица, которое долж­
но быть профессионалом и компетентным в своей области, то есть эффек­
тивным собственником. Переход от административных к маркетинговым
методам хозяйствования становится определяющим звеном изменения всей
системы управления фирмой.
С учетом материальных возможностей каждой семьи и каждого члена
общества целью маркетинга является: максимально возможное общее вы­
сокое потребление, в том числе конкретных товаров, в сочетании с макси­
мально широким выбором, что повышает качество жизни.
102
Основными принципами маркетинга являются:
1. Ориентированность на достижение конкретных конечных результа­
тов: прибыль, расширение рынка, укрепление конкурентных позиций и др.
2. Ориентация на долговременный результат.
3. Проведение целевой производственной и сбытовой политики, на­
правленной на удовлетворение потребности потребителей при одновремен­
ном формировании покупательского спроса.
4. Способность к быстрой адаптации к меняющимся условиям.
При разработке мер по совершенствованию маркетинговой деятельно­
сти в ее основу закладывают определенные направления. К их числу отно­
сится постоянное совершенствование производства, что дает возможности
повысить производительность труда, снизить затратоемкость продукции и
цену изделия. Наряду с совершенствованием технологии необходимо не­
прерывно улучшать качественные параметры товара с учетом требований
потребителей. Расширение сбыта и его стимулирование невозможно без
усиления коммерческой деятельности. Привлечение потенциальных поку­
пателей и экономическое стимулирование продавца увеличивает объем
продаж. Залогом этого направления маркетинга является выявление по­
требности покупателей и обеспечение их более эффективным, чем у конку­
рентов, способом.
Особая роль в маркетинговой деятельности принадлежит аналитиче­
ским исследованиям внутренней и внешней среды и получения информа­
ции, необходимой для принятия управленческих решений.
Характерным является изменение структуры домостроения в РФ и Мо­
скве. С учетом потребностей покупателей жилья стал возрастать удельный
вес кирпичных, монолитно-кирпичных и элитных зданий за счет уменьше­
ния ввода полносборных жилых домов. Панельные жилые здания имеют
наиболее низкую себестоимость квадратного метра, несмотря на это, посто­
янно растет объем строительства кирпично-монолитных жилых домов,
имеющих лучшую планировку и более комфортные условия проживания.
Спрос диктует свои условия, поэтому дорогое элитное и монолитное
домостроение на долгие годы будет определять жилищную политику.
Представляет интерес процесс замещения продукции жилищного
строительства, происходящий в настоящее время в г. Москве. Снизилось
или прекратилось совсем строительство панельных, каркасно-панельных,
панельно-блочных и кирпичных серий жилых домов. Основной причиной
этого явилось моральное старение зданий, где квартиры имели недостаточ­
ную площадь кухонь и вспомогательных помещений.
Намечен широкомасштабный снос и модернизация жилых зданий се­
рии К-7, Н-32, 1-605. Дома массовых серий 1-510, 1-515 намечены к модер­
низации. Перестройка старых серий домов часто бывает более экономич­
ной, чем снос или новое строительство.
103
Оценка емкости рынка строительных материалов значительно услож­
нилась, учитывая импортные поставки. На российский рынок поступает
импортная сантехника, керамическая плитка для наружной и внутренней
облицовки, оконные и дверные блоки, линолеум, утеплители, замочно­
скобяные изделия и др.
Зарубежные фирмы перешли от практики поставки изделий к скупке
предприятий и строительству новых заводов по производству строительных
материалов. Все это ужесточает конкуренцию во всех сегментах рынка.
Критерием сегментирования рынка могут быть экономические, возрас­
тные, национальные, климатические, другие критерии. Каждому сегменту
рынка соответствуют группы потребителей со сложными однородными
вкусами и требованиями к продукции.
Неоценима роль зрительной и слуховой рекламы для продвижения
продукции. Реализация системы мер по маркетингу нуждается в полноцен­
ной системе корректировки с целью повышения эффективности работы
всей маркетинговой службы фирмы. Каждому виду продукции свойственна
определенная цикличность, которая состоит из шести основных периодов:
разработки, выхода на рынок, роста, зрелости, насыщения и спада.
Задача маркетинговых служб отслеживание всех стадий цикла и при­
нятия мер по усовершенствованию изделия с целью продления жизненного
цикла продукции вплоть до полной замены. Важным фактором в системе
маркетинга являются цены, которые прямо влияют на сумму прибыли.
При формировании цен на изделие ставится задача ценообразования,
заключающаяся в получении максимальной прибыли, обеспечении выжи­
ваемости фирмы, завоевания рынка (без монополизации).
Уменьшение цены увеличивает спрос и наоборот. Если при небольшом
изменении цен происходит незначительное изменение спроса, то спрос не­
эластичен; при эластичности спроса снижение цены приводит к увеличе­
нию объема продаж.
Исходной базой для определения нижней границы цены являются из­
держки производства. Цена может быть только выше: если ниже, то произ­
водство будет убыточным.
При установлении цены существенное влияние оказывают цены кон­
курентов, которые могут служить отправной точкой при установлении ры­
ночной цены. Но если продукция более высокого качества, то и цена может
быть выше.
Движение товаров и сбыт продукции является функцией маркетинга и
охватывает меры по доведению изготавливаемой продукции от предпри­
ятия к потребителю.
Организация сбыта может быть прямая и косвенная. Предприятие,
сбытовая структура фирмы, потребители - это прямая схема реализации.
Предприятие, сбытовые структуры предприятия, посредники, потребители
- это косвенная структура сбыта.
104
Сбытовые структуры фирмы продают товары оптовикам, а те - рознич­
ным торговцам, которые продают товар потребителям. Значительную роль
в организации сбыта играют различного рода посредники, знающие мест­
ные условия и располагающие складскими, административными и торго­
выми помещениями.
Оптовые торговые фирмы являются независимыми коммерческими ор­
ганизациями, закупающими продукцию у изготовителей и перепродающи­
ми ее от имени своей фирмы. К их числу относятся дилеры и дистрибьюторы.
Дилер - это юридическое или физическое лицо, реализующее продук­
цию от своего имени.
Дистрибьютор - это юридическое или физическое лицо, реализующее
товары иностранного производства.
Прибыль дилера и дистрибьютора образуется за счет разницы цен по­
купки и продажи. Продвижение товара без информации не дает существен­
ного эффекта; в связи с этим необходима реклама, стимулирование сбыта,
пропаганда и персональные продажи.
Реклама - это информация о продукции через средства массовой ин­
формации (телевидение, рекламные тексты в прессе, фильмы, выставки и т. д.).
Представляют интерес данные об эффективности прямых контактов с
потребителями. По данным американских специалистов по рекламной дея­
тельности, более 2/3 покупателей прекращают делать покупки и переходят к
другой фирме при отсутствии контакта с продавцом или безразличии к по­
купателю и только 15% - из-за неудовлетворенности качеством товара.
Стимулирование сбыта увеличивает объем продаж. Реализация в кре­
дит, подарки постоянным покупателям, конкурсы, лотереи, интересные
оформления витрин и т. п. - все эти методы стимулируют продажи. Для
оптовых покупателей предусмотрены скидки в зависимости от величины
партии товара, бесплатные поставки пробных партий товаров, возмещение
расходов на рекламу и др. Активизирует спрос пропаганда в средствах мас­
совой информации, радио и телевидении, презентации, просмотры, про­
слушивания.
Одна из форм расширения сбыта - персональные продажи, где в про­
цессе беседы возбуждается интерес покупателя к продукции. По степени
эффективности продвижения товаров широкого потребления на первом
месте стоит реклама, затем стимулирование, персональные продажи и про­
паганда.
Управление маркетингом должно базироваться на стратегических и
тактических планах фирмы. Стратегический план рассчитан на длительный
период времени и направлен на лидерство на рынке, а краткосрочный план
базируется на тактическом плане и охватывает ближайший период времени.
Особое место в управлении маркетингом занимает управление риска­
ми, сущность которого сводится к минимуму возможных коммерческих
просчетов при осуществлении коммерческо-сбытовой деятельности.
Все маркетинговые процессы должны контролироваться и комбиниро105
ваться. Организация маркетинга может быть ориентирована на товар или
функционально, или ориентирована на рынок; возможно сочетание этих
двух форм.
Товарно-функциональная структура характерна для фирм с широким
ассортиментом товаров.
Рыночно-функциональная структура применяется при региональном
рыночном варианте. В этом случае назначается управляющий по работе с
рынками.
Товарно-рыночная структура представляет собой комбинацию преды­
дущих структур. Управление по виду продукции (по проекту) предусматри­
вает назначение конкретного лица, ответственного за производство и сбыт
определенного продукта.
Любой вид деятельности, в особенности маркетинг, невозможен без
накопления информации. Отношение покупателей к изготавливаемой про­
дукции побуждает изменять стратегию и тактику фирмы в зависимости от
рыночной конъюнктуры, улучшать рекламу, снижать коммерческий риск.
Целью накопления информации является:
- получение максимальной прибыли при снижении финансового риска;
- оценка мнения покупателей;
- отслеживание изменений внешней среды;
- корректировка стратегии и тактики;
- оценка фактических данных;
- улучшение рекламы;
- повышенная эффективность маркетинга.
К числу необходимой информации следует отнести: состав покупате­
лей, конкурентоспособность, сведения о конкурентах, действенность рек­
ламы, условие сервисного и послепродажного обслуживания и др.
Первичная информация собирается силами работников фирмы для ре­
шения конкретной проблемы. Вторичной информацией являются результа­
ты по обработке ранее собранных данных.
Процесс маркетинга начинается с изучения покупателей, их спроса,
требований и завершается приобретением продукции.
Анализ ситуации выявляет основные проблемы и диктует план дейст­
вий по организации коммерческо-сбытовой деятельности. В дальнейшем
оцениваются достигнутые результаты и осуществляется их изменение.
Выход на рынок, помимо изучения потребностей, требует учёта обще­
экономической ситуации: оживление или спад хозяйственной деятельно­
сти, уровень доходов групп населения, конъюнктура рынка, динамика по­
зиции конкурентов, анализ потенциальных возможностей предприятий.
Анализом рынка и возможностей предприятий завершается программа со­
ставления маркетинговых исследований и плана маркетинга.
В сфере производства основное внимание уделяется вопросам качества
и объемам выпуска комплекта изделий.
106
Планирование товародвижения намечает выбор каналов сбыта, разме­
ры складских помещений и вид транспорта, организацию оптовой и роз­
ничной торговой сети. Раздел рекламы посвящается выходу наиболее эф­
фективных рекламных средств и стимулированию сбыта.
Финансовая часть маркетинга оценивает затраты на маркетинг в целом,
в том числе основных направлений.
Кадровая политика предусматривает расстановку персонала с учетом
квалификации во всех звеньях маркетинговой деятельности.
Особое внимание должно уделяться системе обратных связей, что по­
зволяет корректировать деятельность фирмы.
В условиях рынка организация управления сбытовых служб приобре­
тает особое значение. Это прежде всего относится к организации маркетин­
га, ключевая роль которого в производственной деятельности определяется
не только детальным знанием рынка, но и определяющим влиянием на все
стороны работы фирмы сбыта продукции.
Необходимость выдержать конкурентную борьбу смогут только фир­
мы, овладевшие современными приемами маркетинга. Затраты на марке­
тинговую деятельность будут возрастать. По данным передовых зарубеж­
ных стран расходы на маркетинг достигают 40-50% общих издержек произ­
водства. До 40% предприятий малого бизнеса прекращают свою работу изза возникновения проблем со сбытом продукции и неумением или недофи­
нансированием маркетинговой деятельности. Маркетинг дисциплинирует
все звенья управления, способствует и часто вынуждает проявление ини­
циативы, способствует ускорению оборачиваемости оборотных средств и
капиталовложений.
Наиболее эффективными методами и подходами, применяемыми в
маркетинге, являются не разовые, а системные действия: исследователь­
ские, проектные, производственные, сбытовые и др. В связи с этим пред­
приятия, нацеленные лишь на совершенствование производства, могут ока­
заться банкротами. Универсальность подобного подхода характерна не
только для отечественного, но и зарубежного рынка; она эффективна для
любой экономической деятельности, так как направлена на максимализа­
цию прибыли.
Маркетинговая деятельность имеет несколько главных направлений:
- изучение рынка, потребностей покупателей и конкурентов;
- изготовление требующейся рынку продукции;
- ценовая политика;
- организация продвижения товаров;
-оптимизация способов реализации продукции и организация товаро­
движения.
Сочетание этих направлений при комплексной их реализации дает
возможность получить наилучший результат. Первичным этапом маркетин107
га является изучение покупателей, осмысление результатов и выработка
стратегии действий по каждому сегменту рынка и каждому виду продукции.
Рынок представляет собой различные группы потребителей, имеющих
разные материальные возможности и по-разному относящихся к товару. На
рынке всегда нужно ориентироваться на конкретных покупателей, юриди­
ческих или физических лиц, учитывая местожительство, профессию, воз­
раст, национальность, уровень образования и т. п.
В условиях Российской Федерации целесообразно использовать разде­
ление на регионы по географическому признаку, дифференциацию покупа­
телей по группам с последующим целенаправленным воздействием на каж­
дую из групп.
При учете регионального аспекта необходимо учитывать:
- количество жителей на данной территории;
- удаленность территории от фирмы;
- сложившиеся торговые связи;
- потенциальные и реальные возможности населения по приобретению
товаров;
- производственные годовые мощности фирмы.
Примерным вариантом формируемого рынка по географическому при­
знаку является следующая структура:
Округа соответствуют принятому административному делению РФ.
Первоначально осуществляется освоение близлежащих рынков, на
втором этапе расширение и дальнейшее освоение других территорий. Успех
сбытовой деятельности зависит от маркетинговых усилий, от группы круп­
ных и средних покупателей. Из опыта известно, что около 20% потребите­
лей покупают 80% процентов продукции данного вида.
Возможности сбыта продукции во многом зависят от конкурентов, из­
готавливающих аналогичную продукцию, цен и качественных параметров
изделий.
Сведения о конкурентах содержат данные о видах выпускаемой про­
дукции и объеме производства, технологическом уровне и качестве изде­
лий, ценах, наличии сбытовой сети, рекламы, сервисного обслуживания.
108
Определенные данные об объемах производства можно получить в
Госкомстате РФ.
Основными видами конкуренции могут быть ценовая, то есть продажа
конкурентами продукции по более низким ценам, и неценовая, основанная
на более высоких качественных параметрах и разнообразии ассортимента.
Более низкие издержки на производство, реализацию и продвижение
продукции, более высокие потребительские свойства изделий создают базу
для преодоления конкурентов.
Существенным направлением маркетинговой деятельности является
реализация эффективной товарной стратегии. При этом номенклатура вы­
пускаемой продукции формируется на основе изучения покупательского
спроса; снятие с производства изделий, не реализуемых сбытовыми подраз­
делениями; усовершенствование изделий и создание новой продукции с
лучшими потребительскими свойствами. Необходимо усиливать роль каж­
дого региона и группы покупателей в сбыте продукции удельный вес каж­
дого вида изделий в общем объеме реализуемой продукции. Расчеты следу­
ет делать в сопоставляемых ценах, при исключении инфляции; наиболее
наглядной формой является составление графика.
Постоянно действующим фактором, влияющим на сбытовую деятель­
ность, является размер наличных производственных мощностей и уровень
их использования. Для быстрого выполнения коммерческого заказа необ­
ходимо иметь резервные или «холодные» мощности, равные 13-15% от об­
щей величины мощности. При постоянной большой недогрузке мощностей
следует установить причины плохого сбыта или перепрофилировать произ­
водственные мощности.
Прогнозирование покупательского спроса относится к важнейшим
элементам маркетинга, без которого нельзя начинать выпуск продукции.
Для этого используют статистическую информацию, опрос потенциальных
потребителей, специальные балансовые расчеты, учитывающие взаимоза­
меняемость изделий, изучение спроса на изделия-аналоги.
Для маркетинга строительных материалов особое значение имеет
взаимозаменяемость, так как практически все виды продукции имеют изде­
лия, которые могут быть аналогами той или иной продукции.
Конструкционные, отделочные, стеновые, кровельные материалы, из­
делия для полов, утеплители - вся эта продукция имеет варианты взаимо­
заменяемости. Поэтому при организации новых видов изделий необходимо
разработать баланс спроса и предложения и составить технико­
экономические обоснования производства и продажи изделий. До выхода
на рынок новой продукции следует организовать контрольные пробные
продажи в нескольких регионах.
Ценовая политика относится к числу решающих в стратегии маркетин­
га. Определяющим фактором величины цены является величина издержек
производства в расчете на единицу выпуска продукции. Можно временно
109
занизить цену с целью ликвидации конкурентов, а затем поднять ее. Полез­
на бывает презентация новых видов изделий. Стимулирование продаж тес­
но связано с системой скидок: для крупных оптовиков (до 10-12%), скидок
дилерам и посредникам (до 30%), за продажу и расчет наличными (до 5%),
введение карточек для постоянных покупателей (3-4% стоимости покупки).
Общий размер скидок может достигать 50% цены. Главным мероприятием
в формировании спроса и товародвижения является реклама. Эпизодиче­
ская реклама неэффектна, поэтому следует организовывать рекламную
компанию.
Рекламная информация должна иметь адресный характер по принципу:
<<что-где-когда для кого», то есть что считается объектом рекламы, где
должна проводиться рекламная кампания, когда должна даваться рекламная
информация и для кого она предназначена.
Организация системы товародвижения связана с двумя методами: пу­
тем прямого контакта с покупателями и через промежуточные звенья. Пря­
мой контакт экономически более выгоден при малой серийности продаж,
так как исключает посредников. Использование посредников целесообразно
при продаже больших партий товаров, имеющих складские помещения,
транспорт, торговый персонал по схеме:
->
Предприятие
Предприятие
Дилер
Дилер
->
->
->
Оптовая база
(магазин)
Оптовая база (магазин)
->
Мелкооптовая и
розничная продажа
Для промышленности строительных материалов все большую роль
приобретает внешняя торговля. Импортные товары начинают занимать все
больший удельный вес. Конкуренция с зарубежными производителями
ужесточает требования к отечественной продукции и требует постоянного
улучшения качественных параметров.
При заключении международных сделок стороны руководствуются
Венской конвенцией 1980 г., правилами «Инкотермс», договорами СНГ,
межправительственными соглашениями.
Важнейшее значение для всей системы маркетинга является организа­
ционная составляющая. Внутренняя организация службы маркетинга вклю­
чает: группу исследования и прогнозирования рынка, группу рекламы, от­
дел сбыта, группу внешней реализации и сопровождения продаж.
Цель создания группы исследования и прогнозирования рынка состоит
в анализе состава потребителей продукции; сопоставлении производимой
продукции с продукцией конкурентов, анализе способов и объемов продаж,
техники продвижения изделий на рынок, организации и участии в семина­
рах, обслуживания и других факторов коллегиального обсуждения.
110
Цель труппы рекламы - создание постоянного информационного поля
вокруг имени фирмы, рекламные кампании, использование слуховой и зри­
тельной рекламы в наиболее доходчивой форме.
Функция отдела внутреннего сбыта - это все техническое оформление
сделок, ведение учета, слежение за количеством продукции на складах,
подготовка документации для транспортировки и таможни и др.
Целью группы внешней реализации и сопровождения продаж является
определение потенциальных потребителей, выезд на место их расположе­
ния, заключение договоров.
Наличие возможностей по экспорту продукции потребует создания от­
дела внешних связей и др.
Основной задачей организационной системы становится постоянное
наращивание объемов производства и сбыта продукции, для этого потребу­
ется создание таких структурных подразделений как технический отдел,
отдел комплектации, группа обучения.
Цель создания региональных филиалов состоит в обеспечении макси­
мального сбыта в пределах соответствующего региона.
Следующим этапом развития маркетинга является создание собствен­
ной дилерской сети.
Маркетинговая деятельность невозможна без информационного обес­
печения. Для руководства, занимающегося сбытом, необходимо знать: за­
конодательство, состояние финансов, покупательную способность населе­
ния, динамику экономических показателей, состояние производства про­
дукции, соответствующей профилю предприятия, данные экспорта и им­
порта и др.
Данные о емкости рынка, конкурентах, составе покупателей, объемах
продаж по регионам, каналах и издержках товародвижения, ценах, уровне
конкурентоспособности, объемах сбыта через посредников или через соб­
ственную дилерскую сеть, реклама —все это непременные условия приня­
тия обоснованных решений.
Руководитель фирмы должен постоянно следить за загрузкой произ­
водственных мощностей, объемами производства, себестоимостью, разме­
рами получаемой прибыли, разработками новых видов продукции, склад­
скими запасами, использованием Интернета и др.
Собранная информация должна концентрироваться в базе данных ЭВМ.
Во всей системе маркетинга базовая роль принадлежит человеческому
фактору (наличие профессионалов во всех звеньях управления и эффектив­
ное материальное стимулирование). Человеческий фактор является опреде­
ляющим в деятельности предприятий, так как самые оптимальные решения
не могут быть выполнены без компетентных исполнителей.
111
Инициатива, умение рисковать, желание повышать свой профессио­
нальный уровень становятся основными качествами специалистов в усло­
виях рынка.
Первое административное лицо должно уметь сформировать эффек­
тивную команду, прислушиваясь к мнению специалистов и подчиненных:
необходима способность принимать решения и контролировать их выпол­
нение, создавать в коллективе благоприятную обстановку для работы.
Для функционирования фирмы важна система действенной системы
мотивации. Для работников важны возможность самовыражения и само­
стоятельной работы, высокая заработная плата, вознаграждения, льготы,
моральное стимулирование и др.
Привязка заработной платы к конечным результатам, продажа акций
предприятия своим сотрудникам, продвижение по службе, участие в при­
былях - все это элементы стимулирования персонала фирмы.
Система повышения квалификации должна действовать постоянно; не
следует забывать, что самые выгодные капиталовложения - это средства,
вложенные в повышение профессионального состава кадров и уровень их
образования.
112
Раздел II
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРОИЗВОДСТВА ПО
ИЗГОТОВЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И
КОНСТРУКЦИЙ
Глава 7
Производственные мощности
7.1. Понятие производственной мощности отрасли, их виды и
особенности расчета
Величина производственной программы производства базируется на
величине и уровне использования производственной мощности.
Производственная мощность - это максимально возможный объем вы­
пуска продукции, который может быть получен при максимальном исполь­
зовании машинных, трудовых, материальных и других производственных
ресурсов при максимально возможном или установленном режиме сменности.
Мощности рассчитываются по принципу максимумов и поэтому долж­
ны быть величинами, к достижению которых должны стремиться менедже­
ры компаний. Следует различать проектные и текущие мощности и показа­
тели производительности оборудования.
Проектные мощности устанавливаются проектными институтами, под
мощность выделяются капиталовложения.
Текущие мощности рассчитываются ежегодно по форме «БМ» (баланс
мощностей) с использованием инструкций статистических органов.
Производственные мощности рассчитываются в натуральных единицах
измерения. Однако, для практических целей необходимо определять мощ­
ности и в денежном выражении, что позволяет более обоснованно планиро­
вать стоимостные показатели развития производства. Опыт расчета мощно­
стей в промышленности строительных материалов показывает, что это дает
возможность обоснованно планировать объемные стоимостные показатели
развития фирм и отрасли на текущий год и длительную перспективу.
Стоимостная оценка величины и уровня использования производст­
венной мощности в промышленности строительных материалов может
быть рассчитана следующим образом:
П
М
100%,где
Мср - использование среднегодовой производственной мощности в целом
по фирме, %;
В/. Вп - выпуск продукции в натуральных единицах по каждому виду про­
дукции строительных материалов и конструкций;
С/..С„- среднегодовая производственная мощность по каждому виду строи­
тельных материалов;
Оц/..Оц„ - среднегодовая оптовая цена фирмы за единицу продукции по ка­
ждому виду строительных материалов и конструкций.
1 - виды строительных материалов и конструкций;
п - количество строительных материалов и конструкций.
С 2001 г. уровень использования мощностей в промышленности строи­
тельных материалов начал возрастать, но остается крайне низким. Сниже­
ние уровня использования производственной мощности свидетельствовало
об ухудшении использования производственного потенциала; рост его эф­
фективности возможен за счет внедрения рыночных моделей хозяйствова­
ния, маркетинга и стимулирования менеджеров фирм. При завершении раз­
работки производственной программы необходимо оценить напряженность
плана. Высокий коэффициент использования мощности свидетельствует о
том, что производственный потенциал используется рационально.
Максимально высокий уровень использования мощностей ранее всегда
оценивался как хороший показатель, однако, опыт промышленности строи­
тельных материалов и специальные исследования показали, что производ­
ства должны иметь резервные мощности. Так, если нормативный уровень
использования проектной мощности в промышленности сборного железо­
бетона составляет 94,6% по нормам технологического проектирования, то
оптимальный размер использования текущих мощностей не должен пре­
вышать 81-82%. Предприятия должны иметь «холодные» или резервные
мощности в размере 13-14% от величины производственной мощности.
Заводы промышленности строительных материалов должны иметь ре­
зервные или так называемые «холодные» или «обгонные» мощности, по­
зволяющие перевести сначала отдельные цеха и затем все производства
фирмы на новые, более эффективные виды продукции. Каждый вид произ­
водства продукции должен иметь свой обоснованный резерв производст­
венных мощностей.
Особенностью промышленности строительных материалов является
более быстрый рост номенклатуры по сравнению с темпами роста объемов
выпуска, поэтому снижается серийность производства, увеличивается чис­
ло переналадок, уменьшается производительность оборудования и величи­
на производственной мощности. В связи с этим при расчете перспективной
производственной программы необходимо учитывать следующие факторы
при составлении баланса производственных мощностей в территориальном
разрезе:
114
1. Снижение мощностей из-за роста номенклатуры и ассортимента
изделий.
2. Выбытие мощностей вследствие сноса, перебазирования или исчер­
пания запасов сырья.
3. Увеличение мощностей за счет внедрения новой техники и меро­
приятий.
4. Доосвоение ранее введенных мощностей.
5. Прирост мощностей за счет централизованных капиталовложений.
6. Прирост мощностей за счет технического перевооружения.
7. Прирост мощностей за счет более технологичной новой номенклатуры.
Мощности рассчитываются по каждому виду продукции в отдельности.
В практике различают три основных вида производственной мощно­
сти: входная, выходная и среднегодовая. Входная производственная
мощность участка, цеха, предприятия - это мощность на начало периода,
обычно на начало года. Входная производственная мощность М2 - это
мощность на конец года. Определяется как алгебраическая сумма входной
мощности, действовавшей на начало данного года (до 1 января) Мь новой
мощности, вводимой в течение данного года М„ и выбывающей в этом же
году мощности М„ т. е. М2 =М 1+М„-МВ. Среднегодовая мощность - это
производственная мощность, которой располагают предприятие, цех, уча­
сток в среднем за год, с учетом прироста и выбытия наличных мощностей.
В наиболее общем виде производственная мощность предприятия опреде­
ляется в расчете на год по мощности ведущих цехов (других подразделе­
ний) или ведущих агрегатов.
Производственная мощность фирмы определяется как сумма величин
производственных мощностей по выпуску одного и того же вида продук­
ции на отдельных предприятиях, входящих в данную фирму, т. е. как ХЛ/.
(под А/, понимается годовая производственная мощность по выпуску данно­
го вида продукции на <-м предприятии).
Баланс производственной мощности фирмы. В целях определения
общих размеров мощностей, мобилизации резервов, повышения эффектив­
ности их использования, а также обоснования производственной програм­
мы разрабатывается баланс производственной мощности фирмы.
Коэффициент использования производственной мощности цт опре­
деляется делением планового (или фактического) объема произведенной
фирмой (цехом, участком) продукции Вф за данный год (месяц) на средне­
годовую плановую (фактическую) или соответственно среднемесячную
производственную мощность Мс:
или в процентах
Вл
а = - ± . . 100%
Ж
115
Производительность оборудования - это необходимый элемент расчета
мощности.
Производительность оборудования - это объем продукции, произво­
димой в единицу времени в соответствии с его конструктивными особенно­
стями, технической характеристикой и квалификацией рабочих.
Различают паспортную, проектную, плановую и фактическую произ­
водительность оборудования.
При расчете мощностей возникает ряд сложностей: когда проектная
номенклатура устанавливается, то при проектировании проходит время на
разработку проекта, строительство или реконструкцию цеха или линии.
Естественно, что к началу освоения мощностей номенклатура, как правило,
меняется; причем изменяется в сторону расширения, что снижает производ­
ственную мощность; рост номенклатуры, как правило, уменьшает размер
мощности. На многих фирмах и предприятиях мощности рассчитывают по
переделам производства, не только те, которые предусмотрены инструкци­
ей, но и всех вспомогательных служб, в том числе складские, энергетиче­
ские, транспортные хозяйства.
Это позволяет руководителю фирмы знать все узкие места и начать ли­
квидацию диспропорций.
К числу мероприятий, с помощью которых можно ликвидировать дис­
пропорции, относятся:
1.механизация,
2.совершенствование технологии,
3.интенсификация процессов,
4. модернизация, замена или установка нового оборудования,
5. применение новых материалов,
6. специализация,
7. внедрение НОТ.
В расчет мощности включается всё оборудование без исключения, на­
ходящееся на территории предприятия, за минусом оборудования, находя­
щегося на консервации. Производственную мощность рассчитывают, как
правило, по нормативам. При отсутствии нормативных данных берутся
данные за три лучших месяца прошлого года.
При расчете мощности не указываются узкие места, простои, связан­
ные с отсутствием сырья, рабочей силы или браком.
При установлении коммерческого заказа учитываются в определенной
мере и наличие узких мест, трудности сбыта и другие отрицательные факторы.
При вводе мощности фирмы должны предусматривать время на освое­
ние мощностей, в том числе предусматривается:
1. Продолжительность освоения проектной мощности и основных эко­
номических показателей.
2. Уровни освоения проектной мощности.
3. Объемы производства на период освоения.
116
4.
Уровни достижения основных экономических показателей (прибыль,
себестоимость, производительность труда, рентабельность).
Нормой продолжительности освоения проектной мощности считается
время со дня подписания акта о приемке объекта до устойчивого выпуска
продукции на уровне среднемесячной проектной мощности.
При определении продолжительности освоения проектных мощностей
учитывается время на освоение технологии производства, на достижение
ритмичной работы, устранение неполадок, приобретение навыков рабочими
и ИТР, налаживание коммерческих внутрипроизводственных и межотрас­
левых связей. В норму продолжительности освоения проектной мощности
не включается время:
- на подготовку объекта к выпуску продукции, укомплектование кад­
рами, обеспечение сырьем, создание деталей и др.),
- пусконаладочные работы,
- устранение строительных и монтажных недоделок и дефектов
оборудования.
Эти работы должны быть выполнены до подписания акта о приемке
объекта в эксплуатацию.
При определении объема выпуска часто требуется рассчитать вновь
вводимые мощности, выбывающие и среднегодовые.
Объем выпуска продукции с вновь вводимых мощностей Вн в пла­
новом расчете производится на основе нормативных коэффициентов вновь
введенных мощностей:
Мм ~ среднегодовая вновь вводимая в действие в данном году производст­
венная мощность в соответствующих единицах;
^ос - коэффициент освоения вновь вводимой мощности в планируемом го-
ду.
Производственная мощность среднегодовая вводимая Ммс определяется как
сумма новых мощностей Мм{ (в сопоставимых натуральных или денежных
измерителях), умноженных на число месяцев их использования до конца
данного года п;, деленная на 12:
, где
12
Производственная мощность среднегодовая выбывающая Мк оп­
ределяется как сумма выбывающих производственных мощностей Л/*, ум­
ноженных на число месяцев
остающихся с момента выбытия до конца
данного года, деленная на 12:
12
117
Производственная мощность среднегодовая действующая Мс опре­
деляется как алгебраическая сумма входной мощности Л//, среднегодовой
вводимой Мнс за вычетом среднегодовой выбывающей мощности
Мк , т.е. Мс = М/ + Мм - Мк .
В тех случаях, когда не устанавливается внутри года конкретный срок
ввода в действие мощностей, ввод в действие (выбытие) мощности прини­
мается равным 35% намечаемого ввода (выбытия) мощности за год, тогда
Мс=М,+0,35Мнс-0,35Мвс.
7.2. Использование производственных мощностей отрасли
Современный уровень развития производства характеризуется сниже­
нием использования производственного потенциала при высокой обеспе­
ченности традиционными видами строительных материалов и конструкций
и дефицитом новых эффективных взаимозаменяемых изделий. Дефицит
объясняется следствием сложившейся структуры производства ограничен­
ной номенклатуры.
В то же время выбытие основных фондов не компенсировалось вводом
новых; в результате накапливались морально устаревшие и физически из­
ношенные машины и оборудование. Для активной части основных фондов
характерна высокая металлоемкость, топливо- и энергоемкость.
Слабость машиностроительной базы по выпуску оборудования для
промышленности строительных материалов привела к тому, что не обеспе­
чивается даже простое воспроизводство активной части фондов, что влияет
на число постоянных бесконечных ремонтов машин, увеличивает эксплуа­
тационные затраты и стоимость строительных материалов.
Причинами отставания во внедрении научно-технического прогресса
помимо недостаточной финансовой базы является необеспеченность хими­
ческим сырьем, отставание подготовки сырьевой базы, несовершенная сис­
тема оплаты труда менеджеров.
В народном хозяйстве дефицит металла сменился его избытком, воз­
росли расходы на топливно-энергетические ресурсы и транспорт, снизилась
экономичность перевозок строительных материалов. Начинается постепен­
ный процесс увеличения коэффициента использования действующих мощ­
ностей с параллельным освоением новой номенклатуры строительных ма­
териалов и конструкций.
Программа структурной перестройки промышленности строительных
материалов и стройиндустрии, разработанная Госстроем РФ с участием
отраслевых концернов и корпораций, продолжает осуществляться. Регионы
руководствуются федеральными целевыми комплексными программами
«Жилище», «Свой дом», отраслевой программой «Структурная перестройка
производственной базы жилищного строительства».
118
В этих программах предусматривается:
•
проектирование и строительство зданий нового поколения, обеспечи­
вающих эффективное возведение экономичных зданий и эксплуатацию жи­
лых домов с привлечением средств населения;
- внедрение и расширение производства эффективных строительных
материалов, конструкций, деталей и технологий с использованием местных
сырьевых ресурсов и отходов, снижающих материалоемкость и энергоем­
кость продукции;
- создание сети малых предприятий;
- параллельные работы по модернизации и техническому перевоору­
жению действующих произодств наряду с вводом новых мощностей;
- разработка и внедрение прогрессивных систем инженерного обеспе­
чения зданий жилого и социального назначения, повышающих комфорт и
экономичность эксплуатации зданий, создание современных санитарно­
технических изделий, компактных систем отопления, водоснабжения и ка­
нализации, приборов контроля и регулирования энергетических и водных
ресурсов;
- подготовка и реализация финансово-кредитных механизмов инвести­
ции в структурную перестройку и модернизацию производства строитель­
ных материалов, конструкций и изделий.
Только в 2001 г. в РФ введено новых мощностей по 21 наименованию
строительных материалов, конструкций и деталей.
Ввод новых мощностей по РФ в 2001 г.
Вид материала
Ед. измерения
Теплоизоляционные материалы тыс. м3
Сборный железобетон
Стеновые материалы - всего,
млн.шт.усл.кир.
в т.ч.,
цементно-песчаные блоки
кирпич эффективный лицевой
изделия из ячеистого бетона
4
Стеновые панели
тыс. м2
Столярные изделия
тыс. м2
5
6
Окна и двери из ПВХ
тыс. м2
Тарированный цемент
тыс. т
7
Керамическая плитка
8
тыс. м2
Песчано-цементная плитка
9
тыс. м2
10 Сухие смеси
тыс. т
11 Стеклопакеты
тыс. м
12 Черепица металлическая
тыс. т
13 Современные мягкие кровель­
млн. м2
ные материалы
14 Облицовочные материалы из
тыс. м2
естественного камня и бетона
№
1
2
3
Мощность
105,6
635
550
307
163
80
1110
385
480
1300
6770
11
33
365
3.5
10,9
157
Продолжение таблицы
15
16
17
18
19
20
21
Нерудные материалы
Гипсовые плиты и панели
Линолеум
Полимерные трубы
Тротуарная плитка
Санитарно-керамические изде­
лия
Шифер
тыс. м3
тыс. м2
млн. м^
пог. км
тыс. м2
тыс. шт.
1832
745
27,7
20
236
408
млн. шт. уел. плиток
1
Прогресс переоснащения производственной базы строительства позво­
лил увеличить производство строительных материалов, конструкций и де­
талей.
Коэффициент производственной мощности предприятий возрос в 2001
году до 35% против 27% в 2000 году, но он немного ниже, чем в 1991 Году
(см. таблицу №11).
Таблица №11.
Уровень загрузки мощностей по основным видам строительных
материалов и изделий.
На­
имено­
вание
мате­
риалов
и изде­
лий
Ед.
изм.
Це­
мент
1991
1999
Средне­
годовая
мощ­
ность
Исполь­
зование
мощно­
сти, в %%
Средне­
годовая
мощность
Исполь­
зование
мощно­
сти, в %%
2005
(прогноз)
Средне­
Исполь­
годовая
зование
мощность мощно­
сти, %
тыс.
т
86852,5
88,6
73282,5
38,7
73300
53
Листы
асбестоцементные
млн.
уся.
пп.
5457,8
90,6
4289,9
39,4
4000
42,5
Асбест
(0-6
групп)
тыс.
т
1968,2
81,2
1108,2
60,8
1108
76,8
Стекло
листо­
вое
Лино­
леум
Радиа­
торы и
кон­
векто­
ры
Ванны
млн.
м2
226,0
82,5
140,9
67,6
170
72
тыс.
м2
тыс.
101147,8
82,7
146945,0
34,2
147000,0
56,0
19100
64
17274
184
17000
25,4
2100
88
2039
30,5
2000
41,0
КВТ
тыс.
шт
120
Изде­
лия
санита
рные
кера­
миче­
ские
Плит­
ки
кера­
миче­
ские
Мате­
риалы
мягкие
кро­
вель­
ные и
изол
Мате­
риалы
стено­
вые
Мате­
риалы
неруд­
ные
строи­
тель­
ные
Кон­
струк­
ции и
изде­
лия
сбор­
ные
железобетонные
Вата
мине­
раль­
ная и
изде­
лия из
нее
Продолжение таблицы №11
86,4
7900
тыс.
шт
4592,0
86,6
7010,3
60,1
тыс.
м2
52530
95,9
39260
75
57000
87,0
млн.
кв.
м
1831,1
55,7
954,6
36,6
950
42,0
80,9
24293,6
45,0
24000
63,0
89,6
250000
59,2
250000
80,0
млн. 32089,3
шт.
уел.
кир >
п.
тыс. 359059,3
м3
тыс.
м3
83544,7
72,8
50142,8
22,4
50000
35,0
тыс.
м3
16036
82,7
12189
41,3
12200
70,0
Увеличилось производство качественной продукции: 80% цемента со­
ответствует современным требованиям и может быть сертифицировано по
Европейскому, Американскому и Британскому стандартам; 32% линолеума
121
соответствует лучшим мировым образцам; 68% санитарно-керамических
изделий соответствует современным формам и дизайну; 75% керамической
плитки конкурентоспособно по качеству и дизайну; 45% теплоизоляцион­
ных материалов соответствуют европейским стандартам; 75% листового
стекла выпускается по современной «флоат-технологии»; 65% столярных
изделий — это высококачественные деревоалюминиевые, поливинилхло­
ридные и деревянные конструкции.
На внутреннем рынке стекла начинает ощущаться конкуренция между
отечественными и зарубежными производителями. Растет экспорт цемента,
стекла, линолеума и других материалов. Продолжается рост цен на товары
и услуги естественных монополий, что приводит к росту цен в промышлен­
ности строительных материалов и отрицательно сказывается на конкурен­
тоспособности отечественной продукции.
Финансовые состояние предприятий в целом остается сложным: удель­
ный вес убыточных предприятий в 2001 году составил 41%.
Производственно-технический уровень большинства предприятий РФ
все еще отстает от современных требований. Не осуществляются в должной
мере перевооружение цементных заводов. Медленно реализуется перевод
домостроительных предприятий на новые типы жилых зданий, отвечающих
повышенным требованиям по теплозащите. Неравномерно размещены
мощности по выпуску строительных материалов по территории РФ. Про­
должает оставаться ограниченным ассортимент теплоизоляционных мате­
риалов на основе стекла, перлита, вермикулита, базальта и других природ­
ных материалов, санитарно-технических изделий, теплоотражающего и
архитектурного стекла, прогрессивных долговечных кровельных материа­
лов. Научные разработки современных технологий строительных материа­
лов остаются невостребованными из-за недостаточности финансов и слабо­
сти специализированной машиностроительной базы по выпуску комплект­
ного оборудования. Создание совместных предприятий является одним из
выходов из создавшегося положения.
Уровень использования производственной мощности по территории
РФ различен (см. табл. 11). Если в Центральном федеральном округе он
составлял в 2001 г. по цементу 68,8%, то в Дальневосточном - 19,7%, по
стеновым материалам максимальная величина - 58,5%, минимальная 27,8%, по кровле соответственно 66,1% и 14,6%, по сборному железобетону
40,2% и 17% и т. д.
122
I
Таблица 11
Сводный баланс производственных мощностей по промышленности строительных материалов, изделий и
конструкций за 2001 год
(по данным Госкомстата России)_____________________________
Наименование продукции
ЦЕМЕНТ -ТЫС.Т
МАТЕРИАЛЫ СТЕНОВЫЕ-МПН. ШТ. УСП. КИРПИЧЕЙ
В Т.Ч.СТРОИТЕЛЬНЫИ КИРПИЧ МЛН. ШТ. УСЛ. КИРПИЧЕЙ
ЛИСТЫ ГИПСОВЫЕ ОБШИВОЧНЫЕ (ШТУКАТУРКА
СУХАЯ ГИПСОВАЯ) - ТЫС.КВ.М
УСЛ.ТОЛЩИНЫ 10 ММ
ЛИСТЫ АСБЕСТОЦЕМЕНТНЫЕ (ШИФЕР) - МЛН. ШТУК
УСЛ. ПЛИТОК
ТРУБЫ И МУФТЫ АСБЕСТОЦЕМЕНТНЫЕ -КМ. УСЛ. ТРУБ
МАТЕРИАЛЫ МЯГКИЕ КРОВЕЛЬНЫЕ И ИЗОЛЯЦИОННЫЕ
-МЛН. КВ. М
ПЛИТКИ КЕРАМИЧЕСКИЕ ГЛАЗУРОВАННЫЕ ДЛЯ
ВНУТРЕННЕЙ ОБЛИЦОВКИ СТЕН ТЫС.КВ.М
Мощность
на
01.01.2002
Среднего­
довая
мощность,
действо­
вавшая в
2001 году
Выпуск про­
дукции или
количество
переработанно­
го сырья в 2001
году
Использо­
вание сред­
негодовой
мощности в
2001 году
(%)
70217,2
72794,4
35255,4
48,4
23043,3
23232,3
11407,0
49,1
17890,3
18020,3
9 357,5
51,9
69483,2
71483,2
65648,5
91,8
3486,6
3731,2
1681,1
45,1
26689,0
27972,0
10330,5
36,9
935,5
932,2
401,8
43,1
32782,5
32072,4
28841,7
89,9
ПЛИТКИ КЕРАМИЧЕСКИЕ ДЛЯ ПОЛОВ -ТЫС.КВ.М
9135,0
9241,0
7528,9
81,5
ПЛИТКИ КЕРАМИЧЕСКИЕ ФАСАДНЫЕ - ТЫС.КВ.М
ИЗДЕЛИЯ САНИТАРНЫЕ КЕРАМИЧЕСКИЕ - ТЫС.ШТУК
ЛИНОЛЕУМ (РУЛОНЫ И ПЛИТКИ) - ТЫС.КВ. М
2860,3
8155,8
146058,8
2902,6
8050,1
144307,9
2184,8
5673,1
62172,4
75,3
70,5
43,1
11618,7
11600,6
6164,8
53.1
1123,8
1127,3
735,5
65,2
57517,0
57517,0
55169,5
95,9
ВАТА МИНЕРАЛЬНАЯ И ИЗДЕЛИЯ ИЗ НЕЕ (В ПЕРЕСЧЕТЕ
НА СЫРУЮ ВАТУ) - ТЫС.КУБ.М
АСБЕСТ (0-6 ГРУПП) - ТЫС.ТОНН
СТЕКЛО ЛИСТОВОЕ ТЕРМОПОЛИРОВАННОЕ В
НАТУРАЛЬНОМ
ИСЧИСЛЕНИИ - ТЫС. КВ. М
Промышленность строительнь IX конструкц ий и деталей
КОНСТРУКЦИИ И ДЕТАЛИ СБОРНЫЕ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ - 41044,4
ТЫС.КУБ.М
ПАНЕЛИ И ДР.КОНСТРУКЦИИ ДЛЯ КРУПНОПАНЕЛЬНОГО 11014,2
ДОМОСТРОЕНИЯ ТЫС.КВ.М ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ
41466,7
13708,6
33,1
11095,2
2478,0
223
|
7.3. Изменение структуры домостроения, планирования производства
жилых зданий и использования мощностей
Важное место в строительном рынке занимает полносборное домо­
строение в сочетании с комбинированными архитектурно-строительными
способами.
Доля крупнопанельных жилых домов составляет около 30%; заверша| ется переход на производство ширококорпусных зданий модернизирован­
ных серий. Организовано изготовление изделий для малоэтажного и инди­
видуального строительства.
Современные требования по теплосопротивлению ограждающих конст­
рукций потребовали перестройки домостроительных предприятий, однако не| достаток финансовых средств сдерживает этот процесс.
Потребность в жилье определяется потребительским спросом. Уровень
использования производственных мощностей снизился до 22,3% при ог­
ромном дефиците жилой площади и необеспеченности ею населения.
Планирование производства комплексов жилых зданий несколько от­
личается от планирования производства строительных материалов. Плани­
руется как объем производства, так и объем ввода жилья. Общее планиро­
вание жилья производится в квадратных метрах полезной площади, ранее
использовался показатель жилой площади. Различие между полезной и жи­
лой площадями достигало 40% и продолжает увеличиваться с повышением
[ удельного веса вспомогательных помещений.
Важна коммерческая составляющая при планировании ввода жилой
1 площади. Определяется удельный вес коммерческого жилья и жилых до­
мов, финансируемых за счет бюджета, то есть бесплатного для населения
города. Платная доля стала преобладающей, в некоторых городах бюджетные
I бесплатные дома практически не существуют.
Объем производства жилья должен быть больше объема ввода, так как
определенный задел изделий всегда должен быть на складах готовой про­
дукции. Эта разница должна достигать 8-10% от общего объема ввода.
Архитектура города требует определенных соотношений по этажности.
В связи с этим планируется малоэтажное и коттеджное строительство в 2-4
этажа, пятиэтажные, 9,12,14,16,17-22 этажные здания.
Отдельно выделяются элитные и реконструируемые здания, пере­
страиваемые под более комфортабельные жилища.
Затем весь объем производства и ввода жилых домов разбивается на:
- панельные,
- монолитные,
- каркасно-панельные,
- блочные,
- монолитно-кирпичные,
- кирпичные,
- объемные.
125
Наиболее дешевые панельные здания. Однако в соответствии с требо­
ваниями заказчиков все больше стало строиться жилых зданий с монолит­
ным ядром и кирпичными стенами. Эти строения дают свободную плани­
ровку и «дышащие» стены, что привлекает покупателей квартир. После
уточнения объемов производства и ввода жилых домов планируется их
размещение на действующих мощностях домостроительных комбинатов и
предприятиях промышленности строительных материалов.
Различие между планируемыми объемами и производственными мощ­
ностями должно составлять 13-14%, это так называемые «холодные мощно­
сти».
Нормативный уровень использования производственных мощностей
для заводов сборного железобетона и производственных секторов домо­
строительных комбинатов составляет 94,6%. Для остальных отраслей про­
мышленности строительных материалов этот уровень в основном ниже чем
для производства сборного железобетона.
Нормативный уровень использования мощностей для строительных
организаций не установлен, однако при расчете мощностей строительных
организаций по Москве этот уровень достигает величины 86,7%. Инструк­
ции по расчету строительных мощностей, принятой статистическими орга­
нами, до сих пор нет из-за недостаточности статистической информации о
работе строительных подразделений.
Трудоемкость и стоимость строительства жилых зданий постоянно
растет. Это связано с ростом числа типоразмеров и марок изделий, в связи с
индивидуализацией жилых домов, увеличением толщины стен для сниже­
ния теплопотерь, увеличением полезных помещений квартир, оснащением
их технически более совершенным оборудованием и более качественными
отделочными строительными материалами.
Сокращение объема ввода жилой площади создало временный избыток
производственных мощностей на домостроительных комбинатах и про­
мышленности строительных материалов.
Центральной проблемой дальнейшего наращивания объемов жилья
стало ипотечное его кредитование.
126
Г лава 8
Сырьевые ресурсы производства важнейших видов
строительных материалов
Минерально-сырьевая база. Горнодобывающая подотрасль промыш­
ленности строительных материалов является одной из крупнейших по объ­
ёмам добычи и количеству разрабатываемых месторождений в Российской
Федерации. Государственным балансом запасов полезных ископаемых учи­
тываются около 8 тысяч месторождений 34-х видов полезных ископаемых,
запасы, которых разведаны в качестве сырья для производства строитель­
ных материалов. Кроме того, используются месторождения некоторых ви­
дов сырья, разведанных для других целей, а также сырьё ряда техногенных
Я месторождений.
Объем добычи минерального сырья для производства строительных
материалов за последние 10 лет значительно сократился. Для большинства
видов сырья в 2000 году он составлял от 30 до 60% от уровня 1990 года.
Несмотря на значительное сокращение объемов добычи, количество разра­
батываемых месторождений увеличивается, в особенности в районах с раз­
витой строительной индустрией. Например, в Московской области при со­
кращении объема добычи песчано-гравийных материалов почти вдвое, а
строительных песков на 40%, количество разрабатываемых месторождений
первых увеличилось в полтора раза, а вторых - почти в 4 раза. Еще быстрее,
чем количество разрабатываемых месторождений, растет количество гор­
нодобывающих предприятий, в особенности разрабатывающих общерас­
пространённые полезные ископаемые и имеющих, как правило, ничтожные
объемы добычи. Это приводит к нерациональному использованию запасов,
ухудшению качества продукции и неоправданному увеличению экологиче­
ской нагрузки на территорию.
Несоответствие между объемом добычи и ростом количества предпри­
ятий является следствием отсутствия достаточного государственного регу­
лирования развития этой отрасли горнодобывающей промышленности и
сложившейся за последнее время порочной практики лицензирования. До­
вольно часто право на разработку того или иного месторождения предос­
тавляется нескольким фирмам, каждая из которых создаёт на нём своё гор­
ное предприятие.
Горнодобывающая промышленность строительных материалов при
уровне добычи 1990*1991 г.г. (когда она была максимальной) обеспечена
запасами эксплуатируемых месторождений почти всех видов сырья на срок
более пятидесяти лет, а с учётом запасов не эксплуатируемых месторожде­
ний на более чем столетний срок. Таким образом, с формальной точки зре­
ния сырьевая база промышленности строительных материалов в целом
имеет достаточные запасы сырья. Однако во многих случаях, несмотря на
наличие на балансе запасов для той или иной территории большого количе127
ства неосвоенных месторождений, оказывается, что многие из них, а иногда
и большинство, по тем или иным причинам освоены быть не могут. Поэто­
му реальная обеспеченность промышленности запасами значительно отли­
чается от формальной, определяемой состоянием баланса запасов полезных
ископаемых.
Это связано с тем, что месторождения с малыми запасами требуют
иных технологий, оборудования и принципиально иного подхода к рекуль­
тивации нарушенных площадей. Большая часть песчано-гравийных место­
рождений (74%) не разрабатывается и не менее половины карбонатных от­
носятся к обводненным.
Сырьевая база нерудных строительных материалов. Сырьевая база
включает месторождения песков для строительных работ и производства
силикатных изделий (около 900), месторождения песчано-гравийных мате­
риалов (около 1400) и месторождения строительного камня (около 1300).
Всего на долю этих видов сырья приходится почти половина всех месторо­
ждений сырья для производства строительных материалов, учитываемых
балансами запасов полезных ископаемых. Однако, несмотря на такое боль­
шое количество месторождений, во всех субъектах Российской Федерации
имеются только месторождения строительных песков; месторождений
строительного камня нет на территории 8, а месторождений песчано­
гравийных материалов на территории 15 субъектов Федерации.
Месторождения облицовочного камня. Сырьевая база включает 184
месторождения облицовочных материалов. Месторождения облицовочного
камня имеются только на 28 субъектах Федерации. Больше всего месторо­
ждений на территории Республики Карелия и в Свердловской области (до
20-30 в каждой), примерно по десятку месторождений в Мурманской, Ле­
нинградской и Челябинской областях, на территории остальных субъектов
Федерации их или нет или обычно не более 2-3-х месторождений. Разраба­
тываются примерно половина общего количества разведанных месторож­
дений. При объёме добычи сырья на уровне 1990 года промышленность
обеспечена запасами разрабатываемых месторождений более чем на 100
лет. Следует отметить слабую геологическую изученность ресурсов обли­
цовочного камня, особенно в регионах, перспективных по потреблению
(Центр, Поволжье, Западная Сибирь).
По декоративным свойствам многие разрабатываемые месторождения
не отвечают требованиям потребителей. Отсутствуют разведанные запасы
габбро, цветных мраморов и гранитов. В связи с этим необходима разведка
новых месторождений.
Тугоплавкие и огнеупорные глины. Балансами запасов полезных ис­
копаемых учтено 69 месторождений тугоплавких глин с общими запасами
125 млн. т. Больше всего их в Центральном (13), Западно-Сибирском (15) и
Дальневосточном (11) экономических районах. Ни одного месторождения
нет только в Северном экономическом районе, в остальных районах имеет128
I
ся от 2-х (Северо-Западный), до 6 (Восточно-Сибирский) месторождений.
Освоенность месторождений тугоплавких глин крайне низкая - разрабаты­
ваются 14 месторождений или 35% их общего количества, из которых 4 в
| Центральном районе, 3 в Уральском и 3 в Восточно-Сибирском.
;
Балансом запасов огнеупорных глин учтено 35 месторождений с об­
щими запасами 611 млн. т. В основном они сосредоточены в Центральном
(7), Уральском (9), Западно-Сибирском (10) и Восточно-Сибирском (5) эко­
номических районах. В Северном и Волго-Вятском нет ни одного месторо­
ждения, в остальных районах имеется по одному месторождению. Освоен, ность месторождений довольно низкая, как разрабатываемые учитываются
менее половины (16) месторождений.
Гипс. Российская Федерация располагает уникальными по мировым
масштабам запасами гипса, составляющими не менее 50% разведанных ми­
ровых запасов. Добыча гипса в годы максимально высокого её уровня со­
ставляла порядка 10-12% мировой добычи. Балансом запасов полезных иско­
паемых учтены 83 месторождения гипсоносных пород с суммарными запаса­
ми по категориям А+В+С] 3273,7 млн. т. Большинство месторождений (53)
имеют относительно небольшие запасы - менее 10 млн. т. Крупными, с запа­
сами свыше 25 млн. т., являются только 20 месторождений, в том числе 9
исключительно крупных месторождений имеют запасы свыше 100 млн. т.
каждое.
Запасы и добыча гипсового сырья распределены крайне неравномерно.
Самыми большими запасами обладает Центральный район. Хотя месторо­
ждений здесь только 6, но все они очень крупные и в них сосредоточено
более половины всех запасов гипсового сырья России, при этом четвёртая
часть их заключена в одном крупнейшем Новомосковском месторождении
(850 млн. т.). Значительными запасами располагают Поволжский и СевероКавказский районы. На долю всех остальных экономических районов при­
ходится лишь 8% от общих запасов гипса России. Освоенность промыш­
ленностью месторождений гипсового сырья низкая: разрабатываются 21
месторождение, что составляет только 25% от общего их количества. Обес­
печенность промышленности запасами разрабатываемых месторождений
при объёме добычи сырья на уровне 1990 г. более чем на 100 лет.
Каолин. Основной объём потребностей Российской промышленности
в каолине до распада СССР удовлетворялся за счёт поставок из Украины.
До сих пор значительная часть каолинового сырья импортируется с Укра­
инских месторождений. Вместе с тем, балансом запасов полезных ископае­
мых России учтены 23 месторождения каолина с общими запасами 267,0
млн. т. Из них разрабатываются только 10 с общими запасами в 102,5 млн.
т. Обеспеченность промышленности запасами разрабатываемых месторож­
дений при объёме добычи сырья на уровне 1990 г. более чем на 100 лет.
Следует сказать, что освобождению от импортной зависимости препятству­
ет тот факт, что товарная каолиновая продукция, производимая в Россий5 - 9984
129
ской Федерации, ещё в значительной степени уступает по качеству продук­
ции, выпускаемой в других странах. Иногда это обусловлено худшим каче­
ством сырья, но в значительной степени несовершенством методов обога­
щения, фракционирования и шихтовки каолинового сырья, не строго со­
блюдается технологический режим по сравнению с зарубежными фирмами.
Стекольные пески. Около 87 месторождений кварцевых песков (в том
числе 3 кварцевых песчаников) с общими запасами 492 млн. т. Более 70%
запасов стекольных песков сосредоточены в Северо-Западном, Централь­
ном и Поволжском экономических районах. Западная Сибирь и Дальний
Восток не обеспечены собственной сырьевой базой. Освоенность месторо­
ждений стекольных песков низкая — разрабатываются только 30% место­
рождений, в которых заключено 24% общего количества запасов стеколь­
ных песков. Пески большинства месторождений в, естественном виде при­
годны для производства низких сортов стекла, для производства более вы­
сокосортной продукции требуют обогащения. Обеспеченность промыш­
ленности запасами разрабатываемых месторождений при объёме добычи
сырья на уровне 1990 г. около 25 лет, запасами неосвоенных месторожде­
ний - более чем на 100 лет.
Мел. Балансом запасов полезных ископаемых учтено 115 месторожде­
ний мела с общими запасами 1135 тыс.т. Почти все месторождения распо­
ложены в Европейской части России в основном в Воронежской, Саратов­
ской и Ульяновской областях. Освоенность сырьевой базы относительно
низкая - эксплуатируются 41 месторождение или 35% от их общего количе­
ства. Почти 90% добычи сосредоточено в Белгородской и Воронежской
областях. Обеспеченность промышленности запасами разрабатываемых
месторождений при объёме добычи сырья на уровне 1990 г. более чем 100
лет. Кроме того, большие объемы мела заключены во вскрышных породах
железорудных месторождений КМА. Эти запасы используются крайне не­
эффективно и в значительной части безвозвратно теряются.
Категории запасов полезных ископаемых. Все выявленные запасы
минерального сырья подразделяются на три категории: А, В и С.
А) - запасы для эксплуатационных работ, изученные, разведанные и
подготовленные к добыче.
Аг - запасы для проектирования и строительства предприятий, изучен­
ные, разведанные и подготовленные к добыче.
В - запасы для проектирования капитального строительства заводов,
геологически обоснованные, относительно разведанные и оконтуренные
горными выработками и буровыми скважинами.
С| - запасы для поставки детальных геологоразведочных работ и для
перспективных планов промышленности.
Сг - запасы для перспективного планирования развития отрасли и пер­
спективного планирования геологоразведочных работ.
Ниже приведены основные показатели использования запасов мине­
рального сырья месторождения
130
Основные показатели использования запасов минерального
сырья месторождения.
1. Месторождение.
2. Тип ископаемого.
3. Степень промышленного освоения.
4. Добывающее предприятие.
5. Добыча в расчете на год.
6. Потери при добыче.
7. Запасы на 1.1.2000 г. А+В-К^+С^м3), забалансовые.
8. Добыча в %% от добычи по региону.
9. Запасы А+В+С1+С2 в %% от запасов.
10. Обеспеченность запасами современного уровня добычи (лет).
11. Обеспеченность запасами проектируемой добычи (лет).
12. Проектируемая добыча (м >
Весьма важным является обеспеченность сырьем цементного произ­
водства. Сырьем для выпуска цемента являются все отложения верхнего и
среднего карбона за исключением доломитовых и глинистых почв. Про­
мышленная ценность того или иного участка, сложенного каменноуголь­
ными отложениями, определяется соотношением маломагнезиальных кар­
бонатных и глинистых пород и горногеологическими условиями (мощность
вскрыши, обводненность), а также удаленностью от цементных заводов.
Цементные заводы не одинаково обеспечены ресурсами и запасами
сырья. Ряд заводов не имеют собственной сырьевой базы или запасы силь­
но истощены добычей. Многие цементные заводы теряют свою сырьевую
базу в результате территориального развития городов и крупных поселков.
Однако большинство цементных заводов имеют достаточные ресурсы из­
вестняков на 40-60 лет. Цементные заводы широко утилизируют отходы дру­
гих производств, используя их для производства шлакопортлаидцемента.
Наряду с крупными месторождениями в регионах РФ есть множество
мелких и средних месторождений сырья для удовлетворения местных нужд
(известняка, щебня, мрамора, песка, глины). Их извлечение может быть про­
изведено без больших затрат, но с быстрой отдачей для местного населения.
При любом способе изъятия минеральных ресурсов экономические
расчеты должны включать экологическую часть. Нельзя повторять старые
ошибки, когда высококачественные нерудные строительные материалы
превращались в горы (терриконы) при освоении месторождения.
На всей территории РФ повсеместно имеются месторождения неруд­
ных материалов. При учете запасов не все месторождения учитывались,
особенно малые в размере 10 млн. м . В перечень учитываемых включается
40-45% малых месторождений. Однако, высокий уровень транспортных
5*
131
расходов, развитие малого и среднего бизнеса постепенно будут вовлекать
для добычи месторождения с небольшими запасами, не требующие круп­
ных инвестиций и расположенные близко к потребителю.
Запасы естественного камня, гипса, сырья для производства извести, ке­
рамического и кирпично-черепичного сырья имеют до 30 различных пара­
метров и признаков. Минеральные ресурсы являются основой устойчивого
развития промышленности строительных материалов и всего строительного )
комплекса. Роль минерального сырья, несмотря на широкое распространение
взаимозаменяемых материалов из нефтяного сырья, все время увеличивается.
Затраты энергии при добыче ископаемых ниже, чем при специализированном !
производстве их аналогов, что постоянно увеличивает потребление природ­
ного сырья.
Опыт показывает, что устойчивость рынка минерального сырья обес­
печивают не только крупные месторождения, но и небольшие, и средние.
Огромные запасы сырья имеются в Сибири как в обжитой зоне Транссиба,
так и в зоне БАМа. Там имеются запасы высококачественной слюды, мус­
ковита, облицовочного камня, базальтов, керамических глин, хризотиласбеста, белого нефрита, не говоря уже о месторождениях песка, щебня и
гравия.
Инвестиционная оценка и освоение этих ресурсов должны определять­
ся с учетом рентабельности транспортных перевозок. Для повышения рен­
табельности и создания условий для освоения необходимо предусматривать
использование вскрышных пород, где высок удельный вес нерудных строи­
тельных материалов.
На территории РФ расположены перспективные площади с месторож­
дениями стекольных песков крупных, более 10 млн. т, и средних от 2,5 до
10 млн. т, часть месторождений находится в освоенных районах. Всегда
имеется возможность обогащения песков с выходом концентрата 80%, од­
нако себестоимость обогащения его в 2-2,5 раза увеличивает его стоимость.
Ранее месторождения разрабатывались не комплексно, не использова­
лись «хвосты» от обогащения, хотя они вполне пригодны для производства
силикатобетонных и силикатных изделий. Не добывались песчаники, зале­
гающие в нижней части толщин песков, которые можно использовать для
производства щебня или облицовочного камня.
Вследствие высокой стоимости сельхозугодий в освоенных районах и
потребности в лесных рекреационных ресурсах целесообразно осуществ­
лять строительство новых карьеров и обогатительных фабрик в более отда­
ленных районах.
РФ имеет обширную базу месторождений природного камня для отде­
лочных работ. Зафиксировано 1500-2000 проявлений естественного камня,
132
учтено 169, из которых разрабатывается 75, выявлено и разведано 300. При
существующем уровне добычи обеспеченность разведанными запасами
составляет сотни лет. В то же время не обнаружено достаточного количест­
ва месторождений черного, красного, белого и бежевого мрамора, поль­
зующегося спросом на рынке. Объем потребления естественного камня в
РФ составляет 3,31 млн. т (по приведенной плите), на долю импорта прихо­
дилось в 1998 году 1,2 млн. м2 , в т.ч. с Украины, Италии, Греции, Турции.
Только в Москве использовано 1 млн. м2 облицовочного естественного
камня. Удельное потребление камня в РФ составляет 1,2 "Учи,, в Греции - 67
"Учел, Португалии - 56 "/чел, Испании - 45 "/чел- Наличные запасы и мощно­
сти позволяют произвести замещение импортного камня изделиями отече­
ственного производства.
Велика потребность отрасли в тугоплавких глинах, которые использу­
ются для производства тонкой и грубой керамики, в т. ч. для наружной и
внутренней облицовки, плиток для полов, лицевого кирпича, кислотоупор­
ных изделий.
На территории РФ разведаны запасы глин среднего качества, хорошо и
среднеспекающихся.
Переход на эффективные конструкции, экономящие топливо, требует уве­
личения производства керамзита, шунгизита, вермикулита и др.
На территории Мурманской области сосредоточено до 90% запасов
вермикулита; этот минерал способен вспучиваться при температуре 12001000 С, увеличиваясь в объеме в 15-20 раз, что снижает вес заполнителя до
100-200 "Ум3.
Запасы полезных ископаемых расположены как в освоенных областях
РФ, так и в удаленных территориях. Запасы сырья в индустриально разви­
тых районах постепенно вновь должны замещаться мощностями, вновь соз­
даваемыми в отдаленных местностях.
Добыча горной массы должна предусматривать полное извлечение и
комплексное использование сырья, включая вскрышные породы, с целью
ограничения нарушения горными работами территории, получения макси­
мума продукции с единицы площади и подготовки территории для даль­
нейшего использования другими землепользователями.
При добыче сырья на территории РФ должны сочетаться два вида гор­
нодобывающих предприятий: крупные, со сроком эксплуатации 25-50 лет,
имеющие разнообразное сырье, и мелкие, со сроком эксплуатации до 10
лет, имеющие узкую номенклатуру сырья. При добыче сырья горнодобы­
вающие предприятия должны компенсировать потери запасов и изъятие
сельскохозяйственных земель регионам, где добывается сырье, включая
породы вскрыши.
133
Долгосрочное планирование и проведение геологоразведочных работ и
горнодобывающих предприятий должно определяться спросом, инвестици­
онной активностью и размерами освоения капиталовложений.
Необходимо переломить экстенсивное использование запасов сырья.
«Разорванная» система: «разведка сырья - добыча - производство» мало за­
интересовывает в использовании вскрышных пород, отходов других произ­
водств, извлечении ценных компонентов из сырья.
Это может привести к уничтожению территории заказников, ценных в
рекреационном отношении лесов. Исторически сложилась раздельная раз­
ведка и добыча кирпичного сырья и песчано-гравийной массы и других
ископаемых, несмотря на то, что почти повсеместно кирпичные суглинки
залегают во вскрышных породах песчаных, песчано-гравийных и карбонат­
ных месторождений.
Не изучен до конца вопрос о влиянии добычи песка и гравия из пойм и
русел рек. Покупка земель в рыночных условиях создает базу для того, что­
бы как можно больше добыть строительных материалов на них, а не начи­
нать эксплуатацию новых месторождений.
Для функционирования отраслей промышленности строительных ма­
териалов и стройиндустрии ■важен лесопромышленный комплекс. Россия
обладает самыми большими в мире возобновляемыми лесными ресурсами.
Министерство по природным ресурсам РФ оценивает потенциал лесопро­
мышленного комплекса в 100 млрд. долларов.
Для стабильной работы предприятий промышленности строительных
материалов, конструкций и деталей необходимо проведение постоянных
геологоразведочных работ. С принятием 26 главы Налогового кодекса вве­
ден платеж за право поиска и разведки полезных ископаемых; установлен
взнос от 120 до 360 рублей за квадратный километр. В первый год плата
будет минимальной - 120 рублей, каждый последующий - на 20% больше.
Глава 9
Основные фонды и оборотные средства
9.1. Экономическая сущность, структура и оценка
основных фондов
Основные фонды и оборотные средства прежде всего четко разделяют­
ся по основному признаку: по сроку службы.
Все, что служит меньше года, относится к оборотным средствам неза­
висимо от величины стоимости, и все, что служит больше года, относится к
основным фондам.
Соотношение между основными фондами и оборотными средствами в
промышленности строительных материалов сложилось как 8:1, то есть на 8
рублей основных фондов приходится 1 рубль оборотных средств. В на­
стоящее время это соотношение меняется в связи с изменением цен и необ­
ходимостью ускорения оборачиваемости оборотных средств в рыночных
условиях.
Российская промышленность строительных материалов, как и страны в
целом, требует серьезной модернизации. К числу актуальных проблем раз­
вития отрасли относится старение и износ основных фондов, который
превысил 50% (см. табл. 12).
Таблица №12
Износ основных фондов в промышленности строительных материалов
по крупным и с редним предприятиям
2000
Годы
1996 1997
1998
1999
Промышленность строительных
материалов, %
49,2 51,7
53,7
55,6
56,8
Промышленность строительных материалов относится к числу отрас­
лей с относительно короткими средними сроками службы специализиро­
ванного оборудования (7-10 лет). При сроке службы производственных
зданий - 40-60 лет, жилых - 111-117 лет (по нормам амортизации).
В прошлом машиностроение не обеспечивало в должной мере замену
выбывающего оборудования, а дефицит финансовых ресурсов предприятий
не дает возможности для быстрой замены изношенной активной части ос­
новных фондов, что обрекает отрасль на постоянные капитальные ремонты и
удорожание себестоимости производства.
Важнейшей структурной проблемой отрасли является технологическое
отставание от развитых стран с рыночной экономикой.
Стратегия, на которой должна базироваться структурная перестройка
промышленности строительных материалов, должна основываться на сле­
дующих принципах:
- развитие конкурентного рынка;
135
- выборочная поддержка отдельных отраслей путем государственного
вмешательства и предоставления льгот или прямых капиталовложений;
- переход на новую амортизационную политику.
Необходимость радикальной перестройки промышленности произвол- |
ства ориентирует промышленную организацию на экономически обосно- |
ванное использование всех элементов производства, четкое взаимодействие !
которых при рациональной структуре средств производства позволяет
обеспечивать нормальную хозяйственную деятельность фирм. Составной
частью средств производства является основной капитал, который занимает
наиболее высокую долю в структуре имущественного комплекса. Основной
капитал непосредственно участвует в создании материальных ценностей и
тесно взаимосвязан с конкурентоспособностью выпускаемой продукции.
Основной капитал - это денежная оценка основных фондов, как мате­
риальных ценностей, имеющих длительный период функционирования(более года), в течение которого фонды переносят свою стоимость на
производимый продукт по частям.
Основные фонды подразделяются на промышленно-производственные
и непроизводственные. Промышленно-производственные фонды функцио­
нируют в сфере материального производства, непроизводственные - удов­
летворяют бытовые и культурные потребности людей.
В основных фондах воплощена подавляющая и наиболее важная часть
материальных ресурсов общества. На конец 2000 года полная восстанови­
тельная стоимость основных фондов только по крупным и средним пред­
приятиям промышленности строительных материалов России составила
99270 млрд. руб. или 2,7% от стоимости основных фондов РФ.
ОПФ промышленности это огромное количество средств труда, кото­
рые, несмотря на свою экономическую однородность, отличаются целевым
назначением, сроком службы. Отсюда возникает необходимость классифи­
кации основных фондов по определенным группам, учитывающим специ­
фику производственного назначения различных видов фондов.
1. Здания - архитектурно-строительные объекты, предназначенные для
создания необходимых условий труда. К зданиям относятся производст­
венные корпуса цехов, гаражи, складские помещения, производственные
лаборатории и т.д.
2. Сооружения - инженерно строительные объекты, предназначенные
для тех или иных технологических функций, необходимые для осуществле­
ния процесса
производства с изменением предметов труда. К сооруже­
ниям относят дороги, насосные станции, кольцевые печи, пропарочные ка­
меры и т. д.
3. Передаточные устройства, с помощью которых передаётся энергия
различных видов, а также жидкие и газообразные вещества (пар, вода)
нефть, газ и т.п.
4. Машины и оборудование, в том числе:
136
- Силовые машины и оборудование, предназначенные для выработки и
преобразования энергии, электротельферы, двигатели и т.п.;
•
Рабочие машины и оборудование, применяемые для непосредствен­
ного участия в технологических процессах (виброплощадки, арматурные
станки, конвейеры, прокатные станы и другое основное и вспомогательное
оборудование);
- Измерительные, и регулирующие приборы и устройства, лаборатор­
ное оборудование и т.п.;
- Вычислительная техника - совокупность средств, предназначенная
для ускоренной автоматизации процессов, связанных с решением различ­
ных задач и т.п.;
- Прочие машины и оборудование.
5. Транспортные средства, предназначенные для транспортировки гру­
зов и людей в пределах предприятия и вне его.
6. Инструмент всех видов и прикрепляемые к машинам приспособле­
ния, служащие для обработки изделия (зажимы, тиски и т.д.)
7. Производственный инвентарь для облегчения производственных
операций (рабочие столы, верстаки), ёмкости для хранения жидких и сыпу­
чих материалов и т.п.
8. Хозяйственный инвентарь.
9. Земля.
Основной капитал делится на активную и пассивную части.
Активная часть основного капитала является ведущей и служит базой в
оценке технологического уровня и производственных мощностей. В целом
по предприятиям промышленности активная часть включает передаточные
устройства, силовые машины и оборудование, рабочие машины и оборудо­
вание, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспорт­
ные средства.
Пассивная часть является вспомогательной, обеспечивает процесс ра­
боты активных элементов и является преобладающей. Сложившееся в про­
мышленности соотношение активных и пассивных элементов показывает,
что почти во всех отраслях пассивная часть занимает более половины всех
фондов предприятий.
Учет и оценка ОПФ производятся в натуральной (штуки, тонны, кубо­
метры и т.д.) и стоимостной (рубли) формах.
С помощью натуральных показателей он осуществляется отдельно для
каждой группы вышеприведенной классификации.
Стоимостная оценка используется для определения общей величины
ОПФ, их структуры, динамики, величины амортизационных отчислений,
входящих в себестоимость выпускаемой продукции.
Существует несколько видов стоимостной оценки ОПФ:
- по первоначальной стоимости;
- по восстановительной стоимости;
137
по остаточной стоимости (первоначальной или восстановительно
стоимости с учетом износа).
Учет основных фондов по первоначальной стоимости производится по
цене их приобретения или изготовления с учетом расходов по доставке,
хранению и установке на месте.
Все основные фонды, приобретаемые фирмой, заносятся на ее баланс
по полной стоимости, которую называют также балансовой.
Экономическое значение этого метода оценки заключается в том, что
таким путем выявляются первоначальные (реальные) затраты по ОПФ.
Недостаток метода — одинаковые (однородные) ОПФ, произведенные,
приобретенные и установленные в разное время, числятся на балансах в
разных ценах. Это не дает возможности сопоставлять величину ОПФ по раз­
ным объектам, правильно определять величину амортизационных отчисле­
ний и себестоимость выпускаемой продукции.
В связи с этим ОПФ оцениваются по восстановительной стоимости,
которая показывает стоимость производства ОПФ в современных условиях,
т.е. показывает сумму затрат, необходимых для приобретения или изготов­
ления имеющихся в данный момент ОПФ по современным ценам. При вы­
соком уровне инфляции возникает необходимость периодической пере­
оценки основных фондов и определения их восстановительной стоимости,
соответствующей реальным экономическим условиям.
Остаточная стоимость (первоначальная или восстановительная стои­
мость с учетом износа) показывает величину стоимости ОПФ, еще не пере­
несенную на изготовленную продукцию.
9.2. Показатели уровня использования основных
производственных фондов
Учет и оценка основных фондов позволяют судить об их количествен­
ной доле в общем составе элементов предприятия. Суждение же о том, как
хозяйствование этими фондами (качественная сторона) влияет на измене­
ние его экономики и структуры, можно получить только из рассмотрения
групп показателей.
1. показатели экстенсивного использования основных производственных
фондов, отражающие уровень использования их по времени;
2. показатели интенсивного использования основных фондов, отражаю­
щие уровень их использования по мощности (производительности);
3. показатели интегрального использования основных производствен­
ных фондов, учитывающие совокупное влияние всех факторов - как экстен­
сивных, так и интенсивных.
Фондоотдача — важнейший показатель использования основных фондов,
рассчитывается как частное от деления объема выпуска в стоимостном выра­
жении на среднегодовую стоимость основных фондов.
138
Фондоёмкость продукции — величина, обратная фондоотдаче. Она по­
казывает долю стоимости основных фондов, приходящуюся на каждый
рубль выпускаемой продукции. Если фондоотдача должна иметь тенден­
цию к увеличению, то фондоёмкость — к снижению.
Эффективность производства во многом определяется уровнем фондо­
вооруженности труда, определяемой стоимостью основных производствен­
ных
фондов
к
числу
рабочих
(работников
промышленно­
производственного персонала) предприятия. Эта величина должна непре­
рывно увеличиваться, так как от нее зависит техническая вооруженность, а,
следовательно, и производительность труда.
Также существует группа показателей, позволяющих судить и оцени­
вать состав и структуру основных фондов:
Коэффициент обновления основных фондов
где
Ф ..«г стоимость вновь введенных основных фондов за определенный
период;
Ф„ г стоимость основных фондов на конец того же периода. Коэффи­
циент выбытия основных фондов
Кщыб
нет где
Ф«ы6 - стоимость выбывающих основных фондов за определенный период;
Фмяч- стоимость основных фондов на начало того же периода.
93. Амортизация и износ основных фондов
Кругооборот основных фондов включает 3 фазы: износ, амортизацию и
возмещение. Износ и амортизация происходят в процессе производственно­
го использования основных фондов, а возмещение —>в результате их соз­
дания и восстановления. По мере использования физически изнашиваются
элементы средств труда, ухудшаются их технические параметры. Наступает
так называемый механический износ, в результате чего средства труда ут­
рачивают способность участвовать в изготовлении продукции. Иными сло­
вами, уменьшается их потребительная стоимость. Основные фонды подвер­
гаются физическому износу не только вследствие их производительного
использования, но и под влиянием внешней среды. Как в процессе функ­
ционирования, так и при бездействии под влиянием атмосферных условий,
постепенных, разрушительных действий естественного обмена веществ
происходят коррозия металла, гниение дерева, т.е. деформируются и раз­
рушаются отдельные части основных фондов.
Величина физического износа основных фондов зависит от качества их
изготовления, технических параметров, заложенных в процессе создания и
предопределяющих долговечность. Кроме того, уровень физического износа
основных фондов зависит от степени их загрузки в процессе производствен­
ного использования. Чем больше сменность работы оборудования и интен139
сивнее его загруженность во времени и по мощности, тем выше уровень из­
носа. Наряду с этим износ зависит от уровня квалификации рабочих, соблю­
дения соответствующих условий эксплуатации, защищенности от неблаго­
приятных условий окружающей среды, качества ухода и своевременности
проведения ремонта.
Наряду с физическим износом средства труда подвержены моральному
износу, при котором еще вполне пригодные по материальному состоянию
машины и оборудование становятся невыгодными в эксплуатации по срав­
нению с новыми, более эффективными образцами техники. Различают две
формы морального износа. Первая, когда в результате научно-технического
прогресса, обусловливающего рост производительности труда в отраслях,
производящих средства производства, подобного рода машины производят­
ся с меньшими затратами. Когда производство новых, более дешевых ма­
шин становится массовым, стоимость аналогичных по техническим харак­
теристикам действующих средств труда снижается. В каждый данный мо­
мент стоимость товаров определяется не индивидуальными затратами, а
количеством общественно необходимого рабочего времени на его произ­
водство. Новые машины аналогичной конструкции производятся дешевле и
поэтому переносят на готовый продукт меньшую долю стоимости, что де­
лает их более эффективными в эксплуатации и стимулирует досрочную
замену старых образцов техники.
Вторая форма морального износа — уменьшение стоимости функцио­
нирующих средств труда в результате внедрения в производство новой,
более прогрессивной и экономичной техники. Новые машины могут быть
более производительными, т. е. за единицу времени на них можно выпус­
тить большее количество продукции. Возможны изменения качественных
характеристик и потребительских свойств выпускаемой продукции. Одним
из преимуществ нового оборудования может быть обеспечение возможно­
стей внедрения более прогрессивной технологии, обусловливающей эконо­
мию материальных ресурсов, улучшение условий труда. Возрастание эф­
фективности новых образцов техники также может быть результатом эко­
номии производственных площадей, лучшей надежности и экономичности
в эксплуатации, большей ремонтоспособности и т. д. Вследствие этого экс­
плуатация старых машин становится невыгодной, что обусловливает необ­
ходимость досрочной их замены.
Использование морально устаревшей, хотя физически еще не изно­
шенной техники, приводит к относительному увеличению затрат на произ­
водство, сдерживает совершенствование технологических процессов. Воз­
никает дилемма: нести потери от досрочной замены устаревших средств
труда получить экономию от внедрения более прогрессивной технологии
или эксплуатировать морально устаревшее оборудование до полного спи­
сания его стоимости, но при этом терять возможность роста эффективности
производства в перспективе. Как правило, сопоставления свидетельствуют
в пользу досрочной замены машин с целью технического совершенствова­
ния производства, эффект чего намного превышает потери от досрочного
списания.
Если базой физического износа является влияние материальных факто­
ров внешней среды и внутренних обменных физико-химических процессов,
разрушающих материалы, из которых созданы средства труда, то основу
обеих форм морального износа составляет научно-технический прогресс.
Он предопределяет и удешевление средств труда, и появление новых видов
техники и продукции. В соответствии с характером причин, потери потре­
бительной стоимости и стоимости средств труда в результате физического
и морального износа осуществляются неодинаково. Если физический износ
наступает, как правило, равномерно по мере использования основных фон­
дов или постепенного воздействия сил природы, то моральному износу в
силу неравномерности научно-технического прогресса отдельные виды
средств труда подвержены неравномерно. Так, наибольшее влияние он ока­
зывает на активную часть основных фондов, поскольку изменения в конст­
рукциях машин и оборудования более динамичны по сравнению с совер­
шенствованием конструкций зданий и сооружений. Влияние морального
износа неравномерно в различных отраслях народного хозяйства. Оно осо­
бенно ощутимо в отраслях, определяющих научно-технический прогресс.
Вторая форма морального износа оказывает наиболее значительное влияние
в первый период введения новой техники, по мере широкого распростране­
ния новшеств ее воздействие постепенно снижается.
При расчете норм амортизации в промышленности строительных ма­
териалов вторая форма морального износа определялась путем сокращения
среднего срока службы на 1 год.
Износ не идентичен снашиванию. Износу подвергаются все созданные
основные фонды, как действующие, так и бездействующие, независимо от
их участия в процессе производства (производственные и непроизводст­
венные). Износ — объективно существующее явление. Снашивание — это
экономический процесс, отражение износа в экономической действитель­
ности. Снашивание, или экономический износ, представляет собой процесс
потери средствами труда стоимости. Причиной снашивания может являться
как физический, так и моральный износ.
Снашивание — основа амортизации. Возмещение износа происходит
не в процессе формирования амортизационного фонда, а при последующем
его использовании для замены устаревшего оборудования и в ходе капи­
тального ремонта и модернизации.
Амортизационные отчисления — часть стоимости, переносимая на
продукт. Ее движение включается и в процесс производства, и в процесс
обращения. Денежный амортизационный фонд — это финансовый резуль­
тат накопления последовательно осуществляемых амортизационных отчис­
лений. Он образуется только после реализации готовой продукции.
141
Амортизацию можно определить как процесс постепенного переноса
стоимости средств труда на стоимость готовой продукции. Амортизацион­
ные отчисления — это та часть стоимости средств труда, которая в каждом
новом кругообороте фондов предприятий по мере их износа отделяется и
продолжает движение в составе новой стоимости сначала в виде незавер­
шенного производства, затем как часть стоимости готовой продукции, а
после ее реализации накапливается в резервном фонде денежных средств,
предназначенном для возмещения авансированных затрат в основные фон­
ды. Таким образом, четко очерчивается различие амортизации и износа ос­
новных фондов. Если износ — это потеря потребительной стоимости, а зна­
чит, и стоимости средств труда, то под амортизацией подразумевается
процесс перенесения стоимости на готовый продукт. Оба процесса, несмот­
ря на их различие, неразрывны как две стороны одного и того же явления.
Поэтому амортизационные отчисления, отражая величину перенесенной
стоимости, одновременно показывают и степень износа основных фондов.
Величина амортизации должна соответствовать реальному участию
применяемых основных фондов в образовании новой стоимости. Если при
построении норм амортизации этого не достигается, а на амортизацию спи­
сывается меньше или больше средств, чем объективно необходимо, проис­
ходит перелив средств из фонда возмещения в фонд накопления или наобо­
рот. При этом нарушается достоверность учета финансовых источников
воспроизводства, а, следовательно, усложняется возможность управления
их рациональным расходованием, Такие отклонения должны быть нейтра­
лизованы своевременной корректировкой норм амортизации. На продук­
цию не может быть списано амортизации больше и не должно быть списано
меньше, чем это обусловлено реальными затратами основных фондов на
производство. Нормы амортизации должны быть построены таким образом,
чтобы обеспечивать полное возмещение авансированных вложений в ос­
новные фонды независимо от перспективных потребностей в обновлении.
Если по истечении периода оборота основных фондов возрастает цена еди­
ницы производственной мощности, то дополнительные ресурсы для созда­
ния новых фондов взамен выбывших должны быть изысканы за счет прямых
капиталовложений.
По экономическому назначению амортизационный фонд должен акку­
мулировать финансовые ресурсы простого воспроизводства основных фон­
дов, т. е. обеспечивать замену выбывающих средств труда.
Принципиально новый момент в амортизационной политике — веде­
ние права ускоренной амортизации активной части основных фондов. Од­
нако порядок его использования весьма ограничен. Метод ускоренной
амортизации распространяется только на машины, оборудование и транс­
портные средства с нормативным сроком службы более трех лет и введен­
ные в действие с 1 января 1991 г. Не применяется ускоренная амортизация
142
по отношению к транспортным средствам, нормативный срок службы кото­
рых устанавливается в зависимости от фактической нагрузки.
Ускоренную амортизацию разрешено применять только в отношении
основных фондов, используемых для увеличения выпуска средств вычисли­
тельной, техники, новых прогрессивных материалов, приборов и оборудо­
вания, расширения экспорта продукции, а также при массовой замене из­
ношенной и морально устаревшей техники новой, более производительной.
Только в соответствии с перечисленными направлениями разрешено ис­
пользовать суммы амортизации, начисленные ускоренным методом. Если
же установленный порядок применения ускоренной амортизации наруша­
ется, дополнительные ее суммы исключаются из издержек производства и
обращения.
Амортизация в денежной форме выражает износ основных фондов и
отчисляется на издержки производства (себестоимость) на основе норм.
С 1 января 1988 г. амортизационные отчисления производятся только
на полное восстановление, исходя из годовой нормы амортизации, высчи­
тываемой по выражению:
Н,=(Фп-Л+Д)/(Ф„*Т я)* 100%,
где На —годовая норма амортизации на реновацию (в процентах);
Фп— первоначальная стоимость основных производственных фондов, руб.;
Л — ликвидационная стоимость основных производственных фондов, руб.;
Д — стоимость ликвидируемых основных производственных фондов и дру­
гих затрат, связанных с ликвидацией, руб.;
Та — амортизационный период (срок полезного использования), лет.
В промышленности строительных материалов ликвидационная стои­
мость основных фондов, как правило, не превышает 1%, поэтому для рас­
чёта нормы амортизации необходимо установить срок службы оборудова­
ния. Этот срок определяется актами о списании и экспертной оценки меха­
ников. Наиболее часто встречающаяся модальная величина и принимается
за окончательный срок эксплуатации и закладывается в норму амортизации,
поэтому можно использовать упрощённый расчёт годовой нормы аморти­
зации Та:
На=100%/Тя, где
Та - срок службы, лет
Значительные новшества вводятся по налоговому учету основных
средств.
Порядок признания в целях налогообложения расходов на амортиза­
цию несколько иной по сравнению с финансовым учетом.
В Налоговом кодексе дается четкое определение амортизируемого иму­
щества (ст. 256). Амортизируемыми признаются имущество и результаты ин­
теллектуальной собственности, которые находятся у организации на праве соб-
143
ственности и используются ею для извлечения дохода, и стоимость которых
погашается путем начисления амортизации.
Амортизация не начисляется на землю и иные объекты природопользо­
вания (вода, недра и др.), а также на материально-производственные запасы,
товары, ценные бумаги, на объекты основных средств, переданных (получен­
ных) по договорам в безвозмездное пользование, переведенных на консерва­
цию, реконструкцию, модернизацию на срок более 12 месяцев, на объекты
внешнего благоустройства, продуктивный скот, приобретенные издания, иму­
щество бюджетных и некоммерческих организаций, а также имущество, пер­
воначальная стоимость которого составляет до 10 тыс. руб. включительно.
В соответствии с Налоговым кодексом амортизация начисляется исхо­
дя из первоначальной стоимости объектов основных средств, поэтому дает­
ся четкое определение основных средств - это часть имущества со сроком
полезного использования более 12 месяцев, применяемого в качестве
средств труда для производства и реализации товаров (работ, услуг) или
для управления организацией; а также первоначальной стоимости - это
сумма расходов на его приобретение, сооружение, изготовление и доведе­
ние до состояния, в котором оно пригодно для использования (ст. 257).
К амортизируемому имуществу относятся также и нематериальные ак­
тивы. При определении критериев отнесения объектов к основным средст­
вам и нематериальным активам НК РФ придерживается тех же требований,
что и положения по бухгалтерскому учету (ПБУ6/01 и ПБУ14/2000 «Учет
основных средств» и «Учет нематериальных активов»). Однако порядок
начисления амортизации иной.
В налоговом учете все амортизируемое имущество распределяется по
амортизируемым группам в соответствии со сроком его полезного исполь­
зования, который определяется налогоплательщиком самостоятельно при
вводе его в эксплуатацию. По нематериальным активам срок полезного ис­
пользования устанавливается исходя из срока действия патента, свидетель­
ства и т. п. Если его невозможно определить, то он устанавливается на 10
лет, но не более срока деятельности организации (отметим, что в бухгал­
терском учете подобный срок устанавливается на 20 лет (ПБУ 14/2000).
Всего выделено 10 групп амортизируемого имущества.
Амортизационные группы имущества
Группа
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Срок полезного использования имущества
От 1 года до 2 лет
Свыше 2 лет до 3 лет
Свыше 3 лет до 5 лет
Свыше 5 лет до 7 лет
Свыше 7 лет до 10 лет
Свыше 10 лет до 15 лет
Свыше 1 5 лет до 20 лет
Свыше 20 лет до 25 лет
Свыше 25 лет до 30 лет
144
Классификация основных средств, включаемых в амортизационные
группы, определяется правительством РФ. Пока такой классификации нет.
Напомним, что до 2002 г. классификация основных средств на группы в
целях начисления амортизации при определении затрат и прибыли для на­
логообложения, сроки полезного их использования в виде годовых норм
амортизации определены постановлением правительства от 22.10.90 г. №
1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восста­
новление основных фондов народного хозяйства СССР».
Если же основные средства приобретены до вступления в действие гл.
25 Налогового кодекса, то они включаются в соответствующую амортиза­
ционную группу по восстановительной стоимости, если организация при­
няла решение о начислении амортизации линейным методом, и по остаточ­
ной стоимости - если амортизация начисляется нелинейным методом.
В налоговом учете разрешены два метода начисления амортизации:
линейный и нелинейный. По методологии бухгалтерского учета в соответ­
ствии с ПБУ 6/2001 организации имеют право устанавливать один из четы­
рех способов начисления амортизации по отдельным группам основных
средств:
1. способ линейный,
2. способ уменьшаемого остатка,
3. способ списания стоимости пропорционально сумме чисел лет срока
полезного использования
4. способ списания стоимости пропорционального объему продукции
(работ).
Амортизация начисляется ежемесячно отдельно по каждому объекту
основных средств, в соответствии с выбранным методом.
9.4. Пути улучшения использования основных фондов
н управления недвижимостью
Накопленный производственный потенциал в виде основных фондов
может быть использован в полной мере, если в каждой фирме будут намече­
ны пути улучшения использования вложенного капитала.
На показатель роста фондоотдачи и уровня использования основных
фондов действуют 4 основных фактора:
1. Повышение уровня использования мощности.
2. Повышение коэффициента сменности.
3. Повышение производительности оборудования.
4. Уценка основных фондов.
Первые три фактора непосредственно влияют на повышение уровня
фондоотдачи и улучшение использования созданного производственного
145
капитала. Остальные факторы в основном влияют на снижение фондоотда­
чи. Несмотря на отсутствие эффективности (в экономическом смысле) без
этих расходов обойтись нельзя, например, очистка воздуха и воды, строи­
тельство очистных сооружений и т. п. Рост номенклатуры, снижение уров­
ня специализации, изготовление усложненных по трудоемкости изделий,
несоответствие параметров изделий по проекту и фактически изготавли­
ваемых - все это отрицательно влияет на использование основных фондов.
Управление недвижимостью начинается с инновационной деятельноста, которая требует инвестиций в науку и основной капитал. Реализация
идет путем нового строительства, расширения, реконструкции, техническо­
го перевооружения действующих предприятий - все это варианты расши­
рения основного капитала.
Воплощение идей в жизнь завершается возведением объектов недви­
жимости, которые представляют собой часть территории с находящимися
на ней основными фондами.
В свою очередь под управлением недвижимостью понимается дли­
тельная деятельность пользователя объекта недвижимости с целью реали­
зации поставленных целей.
Жизненный цикл объекта определяется вводом, содержанием и в ко­
нечном счете его ликвидацией или реконструкцией. Сроки службы объек­
тов недвижимости сильно отличаются по срокам. По действующим нормам
амортизации жилые дома могут служить 111-117 лет, производственные
здания 40-60 лет. Физический срок службы не совпадает с моральным.
Строительство все более совершенных жилых и производственных зданий
и сооружений приводит к тому, что может наступать неоднократное их мо­
ральное старение в течение периода эксплуатации объекта недвижимости.
Главная часть основных фондов имеет относительно короткий срок служ­
бы. Так, в промышленности строительных материалов в среднем сроки
службы оборудования составляют 7-10 лет, поэтому обновление оборудо­
вания за период эксплуатации недвижимости происходит многократно.
Эффективность менеджмента связана именно с эффективным использова­
нием и эксплуатацией всей активной части основных фондов.
Недвижимость производственного и непроизводственного назначения
- это важнейшая часть национального богатства, которая выполняет соци­
альную и производственную функции. От технического уровня и состояния
недвижимости зависит во многом развитие страны. Банки, выдающие кре­
диты под 18-21% годовых, при сроках окупаемости капиталовложений до
2-3 лет не создают условий для высоких темпов экономического роста и
обновления капитала. Слабость банков РФ является одной из основных
причин невысокой инвестиционной активности на рынке недвижимости.
Парадоксальными являются условия предоставления кредита для создания
объектов недвижимости, исчисляемого несколькими годами, и периодом
эксплуатации объекта, составляющим десятилетия.
146
]
Недостаток средств на расширенное воспроизводство основных фон­
дов резко усиливает роль амортизации. Амортизационный фонд может
быть использован не только на замену выбывающего оборудования, но и на
расширенное воспроизводство, учитывая заложенные в нормах амортиза­
ции длительные сроки эксплуатации зданий, сооружений и передаточных
устройств. При дефиците капиталовложений важно использовать как
имеющиеся инвестиционные ресурсы, так и действующий производствен­
ный аппарат. Важна обоснованная и достоверная экономическая информа­
ция об инвестиционных процессах с детально разработанным бизнеспланом и технико-экономическими обоснованиями.
Инвестору должны быть гарантированы эффективность и стабильность
капиталовложений. Для этого нужна стабильная правовая база на уровне го­
сударства; должны быть расширены также права территории и местных ор­
ганов власти, которые могут снизить размер налогообложения за счет сокра­
щения региональных отчислений инвестора.
Налоговая система должна способствовать процессу сохранения, нако­
пления и эффективного использования недвижимости. Недвижимость осо­
бенно удобна для налогообложения, ее нельзя перевезти или утаить. Слиш­
ком высокие налоги на недвижимость сделают ее невыгодной для накопле­
ния и передачи по наследству.
Слишком низкий процент не создает условий для накопления средств
местными и федеральными органами для обеспечения капиталовложений,
необходимых для общественных и региональных нужд.
Налоги тесно связаны с оценкой стоимости имущества. До перестрой­
ки переоценка основных фондов производилась по единым нормативным
справочникам примерно раз в 10 лет. Инфляция периода перестройки при­
вела к многократному увеличению стоимости имущества, росту амортиза­
ционных отчислений. Теперь право переоценки имущества предоставлено
самим предприятиям. В этой связи для каждого предприятия возникает ди­
лемма: в рамках закона можно увеличить или уменьшить стоимость иму­
щества. При росте основных фондов увеличивается амортизационный фонд
на возмещение выбывающих фондов и не требуется оплачивать кредит
банка. Одновременно возрастает себестоимость и снижается прибыль.
При уменьшении размера основных фондов сокращается амортизаци­
онный фонд, то есть меньше средств остается для замены выбывающего
оборудования, снижается себестоимость и возрастает прибыль предпри­
ятия.
Доходность от недвижимости является более стабильной величиной по
сравнению с доходностью от ценных бумаг. Кроме того, стоимость недви­
жимости имеет устойчивую тенденцию к росту. Постоянная инфляционная
составляющая в меньшей степени отражается на стоимости недвижимости
и дает большой процент доходности. Однако рынок недвижимости является
сложным сегментом рыночного хозяйства. Разнообразна номенклатура
147
рынка недвижимости: производственные объекты, жилые здания, офисы,
культурно-бытовые, складские и другие помещения. Каждый из объектов
строительства имеет свою норму доходности. Жилищное строительство
имеет невысокий уровень доходности, что отражается на медленном вне­
дрении ипотеки, в то время как, например, торговые объекты имеют высо­
кий уровень доходности.
Уровень управления во многом определяет прибыльность эксплуата­
ции недвижимости. Существенной является оценка риска, так как некачест­
венный учет риска может привести к банкротству даже крупных инвесто­
ров.
Стоимость земли под объектами, как правило, растет, а стоимость ос­
новных фондов уменьшается в результате снашивания.
Рыночная стоимость доллара и евро почти в два раза завышена по
сравнению с его истинной стоимостью, поэто*1у и стоимость имущества
должна оцениваться по международным ценам при создании совместных
предприятий.
Капиталовложения в недвижимость подвержены большей степени рис­
ку и неопределенности, чем в других видах деятельности, так как являются
малоликвидными. Ликвидность, в свою очередь, зависит от наличия сво­
бодных капиталов, доступности кредитов, благоприятного инвестиционно­
го климата на государственном и региональном уровнях.
На уровень доходности от сделок с недвижимостью влияет соотноше­
ние спроса и предложения, вид недвижимости, норма прибыли на вложен­
ный капитал, местоположение объекта, оценка риска, кредитоспособность
банковской системы, состояние имущества, уровень рентабельности произ­
водства, цена аренды помещений.
Особенность компаний, работающих на российском рынке недвижимо­
сти, заключается в том, что курсовая стоимость акций компаний не использу­
ется как объект управления. Многие предприятия образованы как закрытые
акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью. А
фирмы, представляющие открытые акционерные общества, обладают низко­
ликвидными пакетами акций из-за убыточности производства: до 40% всех
предприятий РФ убыточны.
Рынок недвижимости в РФ чрезвычайно сложен. При продаже или об­
мене контрольного пакета акций часты случаи занижения и завышения
стоимости имущественных комплексов по сравнению с реальными рыноч­
ными ценами.
Развитие рынка делает необходимой оценку бизнеса, в особенности,
оценку стоимости действующих промышленных предприятий. Стоимость
бизнеса складывается из стоимости имущества, оценки прибыльности дей­
ствующего производства и цены земли, на которой находится предприятие.
Оценка имущества по стоимости основных фондов имеет ряд преимуществ
и недостатков. К преимуществу следует отнести бухгалтерскую отчетность
148
и учет износа по утвержденным нормам амортизации Минэкономразвития.
К недостатку относится трудоемкость учета ежегодной инфляции, что тре­
бует в принципе ежегодной переоценки основных фондов, а соотношение
доллара и рубля показывает их рыночную зависимость и не отражает ис­
тинное соотношение долларового и рублевого эквивалентов.
При условии продажи предприятия следует учитывать размер среднего
банковского процента, средней цены на землю в данном регионе и множе­
ство других факторов.
Важнейшим элементом управления недвижимостью является управле­
ние её эксплуатацией. Поддержание оптимальной температуры, обеспече­
ние водой, хорошая вентиляция, уборка отходов, чистка - все эти факторы
влияют на стоимость эксплуатации.
Учет расхода тепловых, энергетических и водных ресурсов, планово­
предупредительные ремонты основных фондов создают базу для снижения
эксплуатационных затрат и повышения прибыли от использования имуще­
ства производственного и непроизводственного назначения.
Счетчики показывают продавцу теплоэнергии сколько можно взимать
оплаты в соответствии с действительным потреблением, а не на основе
площадей, усреднённых норм расхода и других косвенных данных.
Установка водосчетчиков чуть ли не в 2 раза уменьшает потребление
воды, снижает расходы на очистку канализационных стоков.
Непрекращающееся повышение цен на теплоэнергию делает настоя­
тельной необходимостью снижение затрат на уменьшение энергопотребле­
ния. Изменение внутренней температуры на 1° (по иностранным источни­
кам) изменяет расход тепла на 4-7%. Поэтому температуру можно понижать
в ночное время. В периодически используемых производственных офисных,
складских и других помещениях только ночным снижением температуры
подаваемой воды можно экономить до 15% экономии теплоэнергии.
Для рынков недвижимости и их владельцев существенным является
информация. Управление объектами собственности может осуществляться
владельцем самостоятельно или по договору доверительного управления. В
РФ существует ряд компаний, которые осуществляют доверительное
управление недвижимостью на определенный срок.
Практика реализации наиболее ликвидных фондов и эффективных ви­
дов оборудования и других основных фондов снижает общую привлека­
тельность приобретения объекта недвижимости. Наличие разукомплекто­
ванных объектов на порядок снижает цену имущества.
149
9.5. Управление оборотными средствами
Для осуществления производственной деятельности фирмам необхо­
димы не только основные фонды, но и оборотные производственные фон­
ды, и фонды обращения.
Оборотные средства жизненно необходимы для деятельности предпри­
ятия. Опыт экономических реформ 90-х годов показал, что как только резко
возросли цены, размер оборотных средств уменьшился в десятки раз. От­
сутствие финансовых средств для оплаты привело к остановке тысяч пред­
приятий, многие из них стали банкротами. Если бы правительство приняло
решение о выдаче кредитов под 3-4% годовых на сумму образовавшегося
дефицита оборотных средств, то катастрофических последствий можно бы­
ло бы избежать и реформы могли пойти в мягком варианте.
Оборотные средства представляют собой денежные средства, аванси­
рованные в оборотные производственные фонды и фонды обращения. Обо­
ротные средства обслуживают как производственный процесс, так и про­
цесс обращения и совершают непрерывный кругооборот, постоянно пере­
ходя из сферы производства в сферу обращения и обратно. Оборотные
средства проходят три фазы. В первой фазе денежные средства превраща­
ются в производственные запасы, то есть переходят в сферу производства.
Во второй фазе оборотные средства принимают форму в виде сырья, неза­
вершенного производства, полуфабрикатов, готовых изделий. В результате
третьей фазы и реализации продукции оборотные средства снова принима­
ют форму денежных средств.
В отличие от основных фондов, которые многократно участвуют в
производственном процессе,' оборотные средства участвуют в одном произ­
водственном цикле и полностью переносят свою стоимость на готовую про­
дукцию.
Оборотные средства могут быть собственными, заемными, нормируе­
мыми и ненормнруемыми.
Собственные средства обеспечивают экономическую самостоятель­
ность работы фирм. Оборотные средства фирмы делятся на производствен­
ные, функционирующие в сфере производства, и фонды обращения то есть
находящиеся в процессе обращения, и реализации готовых изделий и при­
обретения товароматериальных ценностей.
Нормируемые оборотные средства - это средства фирмы, рассчитан­
ные по экономически обоснованным нормативам, а ненормируемые обо­
ротные средства являются частью фондов.
Нормирование оборотных средств позволяет обоснованно управлять
оборотными средствами, которые должны быть минимальными. Норма
150
оборотных средств - это величина, соответствующая минимуму экономи­
чески обоснованного размера средств товароматериальных ценностей. Эта
норма устанавливается, как правило, в днях. На предприятии промышленно­
сти строительных материалов определены нормы запаса цемента, металлов,
нерудных и других материалов.
Норматив оборотных средств - это минимально необходимая сумма
денежных средств, обеспечивающих функционирование фирмы. Одноднев­
ный расход определяет деление годовой или квартальной сметы на 360 или
90 дней. Производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запасные
части и быстроизнашивающиеся предметы) делятся на текущие, страховые,
транспортные и технологические.
Текущий запас - основной, размер которого определяется периодично­
стью поставок.
Страховой запас - гарантийный на случай нарушения графика поставок.
Транспортный запас создается при превышении длительности сроков
грузооборота по сравнению со сроками документооборота.
Технологический запас создается на период подготовки производства.
Он учитывается, если не является частью производственного процесса.
Могут разрабатываться нормативы по сырью и основным материалам,
покупным полуфабрикатам, по вспомогательным материалам, запасам топ­
лива, тары, запасных частей, малоценных и быстроизнашивающихся предме­
тов, расходов будущих периодов и др.
Улучшение использования оборотных средств положительно влияет на
всю экономику отрасли и отдельных фирм. Важнейшим показателем интен­
сивности использования оборотных средств является скорость их оборачи­
ваемости.
Оборачиваемость оборотных средств - это длительность одного пол­
ного кругооборота средств. Чем выше скорость, тем меньше средств требу­
ется фирме. Скорость оборачиваемости оборотных средств рассчитывается
с помощью трех, связанных между собою показателей:
- длительности одного оборота, дней.
- количество оборотов за год (9 месяцев, квартал).
- размера оборотных средств на единицу реализованной продукции.
Оборачиваемость рассчитывается по факту и плану. Плановая обора­
чиваемость рассчитывается только по нормируемым оборотным средствам,
фактическая же по всем оборотным средствам, включая ненормируемые.
Длительность одного оборота в днях рассчитывается:
О = О - Л ., где
Т
О - длительность одного оборота, дней
151
С - среднегодовая или плановая величина оборотных средств, руб.
Т —объем реализации продукции
Д - число дней в периоде.
Относительное высвобождение оборотных средств происходит в слу­
чае ускорения оборачиваемости. Высвобожденные средства могут быть
изъяты из оборота.
9.6. Ликвидность предприятий и фирм
Одной из задач предприятий отрасли является обеспечение его лик­
видности и рентабельности. Фирмы, стремясь получить максимум прибыли,
мобилизуют свои ресурсы за счет снижения ликвидности, сокращая размер
финансовых резервов. Условием нормального экстенсивного развития
фирмы и ее ликвидности является:
1. Наличие достаточного количества собственных денежных средств и
ресурсов.
2. Возможность получения дополнительных денежных средств при
минимальном проценте на случай дополнительных затрат и в случае вы­
годности их использования.
Недостаточность финансовых средств и невозможность получения
кредита при минимальном проценте за него - основная причина неудач в биз­
несе.
Ликвидность фирмы - это ликвидность ее активов, то есть способ­
ность быть превращенным в деньги. Размер ликвидности активов связан с
временем их превращения в денежные средства: чем быстрее, тем ликвид­
нее. Одновременно ликвидность фирмы - это ее способность рассчитывать­
ся по своим краткосрочным обязательствам.
Ликвидность предприятия можно определить с помощью ряда коэффициен­
тов:
Коэффициент ликвидности К/.
К =
*
, где
П
11III
А\\ немат ~ нематериальные оборотные средства (дебиторы, денежные сред­
ства, краткосрочные финансовые вложения).
Пш - соответствующие разделы актива и пассива баланса. Минимальное
значение этого коэффициента - 0,8-1.
Коэффициент абсолютной ликвидности К ^:
к лл
Пт
152
НЛА —наиболее ликвидные активы (денежные средства и краткосрочные
финансовые вложения).
Пш - соответствующие разделы актива и пассива баланса. Минимальное
значение коэффициента - 0,2 объясняется тем, что Н Л А должен показывать
наиболее срочные обязательства (кредиторы и кредиты, не погашенные в
срок), доля которых среди обязательств фирмы в нормальных условиях не
более 20%.
Коэффициент текущей ликвидности Ктл:
=
к
А"
> гДе
тл ЗС + КЗ
А ц - соответствующие разделы актива и пассива баланса,
КЗ - кредиторская задолженность,
ЗС - заемные средства.
Этот коэффициент отражает индивидуальную особенность отрасли и
фирмы, что требует анализа возникающих тенденций и сравнение фактиче­
ских и нормативных значений. Именно состояние оборотных средств опре­
деляет финансовое состояние фирмы.
Структура источников формирования средств может быть выражена
тремя показателями:
- коэффициентом автономии;
- коэффициентом соотношения замены и собственных средств;
- коэффициентом финансового рычага.
Коэффициент автономии показывает автономность предприятия от за­
емных источников и отражает долю собственных средств в обороте пред­
приятия. Он рассчитывается по формуле:
К =^Ш - ,где
“ ИБ
Пщ- раздел III пассива баланса «Капитал и резервы», то есть собственные
средства предприятия;
ИБ - его балансы.
Минимальное значение этого коэффициента - 0,5.
Коэффициент соотношения заемных и собственных средств определя­
ется следующим образом:
К А ,
, где
пш
П т - раздел III пассива баланса,
П/у - раздел IV пассйва баланса «Долгосрочные обязательства»,
Пу- раздел V пассива баланса «Краткосрочные обязательства».
Максимальное значение коэффициента - 1.
153
Глава 10
Аренда, лизинг, франчайзинг
Дефицит финансовых ресурсов стал препятствием для выхода малых и
средних предприятий на рынок. Отсутствие стартового капитала также не
дает возможности развернуть производство новых видов строительных ма­
териалов, конструкций и деталей.
Одним из путей преодоления этих препятствий является привлечение
имеющихся ресурсов, таких как аренда, лизинг, франчайзинг.
Аренда. Снижение издержек производства и уровня конкурентоспо­
собности возможно без капиталовложений при использовании такого эф­
фективного метода финансирования как аренда, то есть предоставление
имущества на договорной основе во временное пользование за определен­
ное вознаграждение.
В аренду может сдаваться как движимое, так и недвижимое имущест­
во. В договоре аренды участвуют арендодатель и арендатор. Возможна и
субаренда, что расширяет диапазон применения арендных отношений.
Распространение аренды определяется экономической эффективно­
стью сделки.
Сделка по арендной оплате зависит от:
- размера амортизации,
- эксплуатационных затрат после окончания аренды,
- дохода, который может быть получен без участия арендатора,
- расходов за оплату земельного налога и страхование,
- уровня арендной платы, сложившейся в данном районе.
Максимальным сроком длительности аренды является физический срок
службы оборудования, здания, транспортного средства и т. д.
Аренда решает проблемы отсутствия достаточного капитала на возве­
дение пассивной части основных фондов (около 60%) и активной части
фондов (около 40%).
Сущность лизинга. Слово «лизинг» произошло от английского термина
Чеазе”, что в переводе означает «аренда». Отличие лизинга от аренды в том,
что под арендой понимается сдача имущества во временное владение и поль­
зование за определенную плату. А лизинг - это финансовая аренда, исполь­
зуемая банками, кредитными учреждениями и предприятиями. Таким обра­
зом, финансовый лизинг - это комплекс имущественных и экономических
отношений, возникающих в связи с приобретением в собственность имуще­
ства и последующей сдачей его во временное владение и пользование за оп­
ределенную плату.
Классический лизинг предусматривает участие в нем трех сторон: ли­
зингодателя, лизингополучателя и продавца имущества. Суть лизинговой
операции в следующем: лизингополучатель, не имеющий свободных фи154
нансовых средств, обращается в лизинговую компанию с предложением о
заключении лизинговой сделки.
Согласно этой сделке лизингополучатель выбирает продавца, распола­
гающего требуемым имуществом, а лизингодатель приобретает его в собст­
венность и передает его лизингополучателю во временное владение и поль­
зование за оговоренную в договоре лизинга плату. По окончании договора в
зависимости от его условий имущество возвращается лизингодателю или
переходит в собственность лизингополучателя.
Состав участников сделки сокращается до двух, если продавец и ли­
зингодатель или продавец и лизингополучатель являются одним и тем же
лицом.
В случае реализации дорогостоящего проекта число участников в
сделке увеличивается. Это происходит за счет привлечения лизингодателем
к сделке новых источников финансовых средств (банков, страховых компа­
ний, инвестиционных фондов и т. д.).
С точки зрения имущественных отношений лизинговая сделка состоит
из двух взаимосвязанных составляющих: отношений по купле-продаже и
отношений, связанных с временным использованием имущества. С точки
зрения права эти отношения могут быть реализованы с помощью двух ви­
дов договора: купли-продажи и лизинга.
В случае, если в договоре лизинга предусмотрена продажа имущества
после окончания срока действия, то отношения по временному использова­
нию имущества переходят в отношения купли-продажи. Только теперь между лизингодателем и пользователем имущества.
Все элементы лизингового процесса связаны между собой. Так, отноше­
ния по временному использованию имущества (договор лизинга) возникают
только после реализации договора купли-продажи. Исполнение одного дого­
вора дает базу к возникновению следующей сделки, а участники лизингового
процесса тесно взаимодействуют между собой на разных этапах.
На первом этапе изготовитель оборудования и будущий лизингодатель,
заключая договор купли-продажи, выступают как продавец и покупатель.
При этом пользователь имущества, юридически не участвуя в договоре купли-продажи, является активным участником этой сделки, выбирая обору­
дование и конкретного поставщика. Все технические вопросы реализации
договора купли-продажи (комплектность, сроки и место поставки, гаран­
тийные обязательства, порядок приемки и т. д.) решаются между поставщи­
ком и лизингополучателем, на лизингодателя ложится обязанность финан­
сового обеспечения сделки.
На втором этапе покупатель имущества сдает его во временное пользо­
вание, выступая как лизингодатель. Однако отношения по второму договору
не замыкаются между пользователем и лизингодателем. Продавец имущества
несет ответственность за качество оборудования перед пользователем.
По экономической природе лизинг схож с кредитными отношениями и
инвестициями.
155
При лизинге собственник имущества, передавая его на определенный
период во временное пользование, в установленный срок получает его об­
ратно, а за предоставленную услугу получает комиссионное вознагражде­
ние. Это элементы кредитных отношений. Только участники сделки опери­
руют не денежными средствами, а имуществом (основным капиталом).
Для реализации договора лизинга у лизингодателя должно быть доста­
точно собственных свободных финансовых средств или он должен иметь
доступ к недорогому кредиту.
Такими объектами могут быть банки и другие кредитные учреждения
или дочерние лизинговые компании, созданные с участием финансовых
структур.
Объектом лизинга может быть любое имущество, которое не запрещено
к свободному обращению на рынке и не исчезает в производственном цикле.
Или может быть движимое и недвижимое имущество.
К движимому имуществу относятся:
- силовые машины и оборудование (электродвигатели);
- рабочие машины и оборудование для различных отраслей промыш­
ленности (лесорамы (пилорамы), строительная техника и др.);
- средства вычислительной техники и оргтехники;
- транспортные средства (автомобили, баржи, речные суда и др.);
- прочие машины и оборудование.
В качестве недвижимого имущества выступают:
- производственные здания;
- сооружения.
Субъектами лизинга являются:
1. Собственник имущества (лизингодатель) - лицо, которое специально
приобретает имущество для сдачи его во временное пользование - гражда­
нин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, банки и другие кредитные учреждения, лизинговые
компании, любая фирма, предусматривающая лизинговую деятельность.
2. Пользователь имущества (лизингополучатель) - лицо, получающее
имущество во временное пользование - юридическое лицо, осуществляю­
щее предпринимательскую деятельность, или гражданин, занимающийся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
3. Продавец (поставщик, изготовитель) имущества - лицо, передающее
имущество во временное пользование, предприятие-изготовитель, торговая
организация или другое юридическое лицо, или гражданин, продающий
имущество.
4. Инвестор - лицо, участвующее в финансировании лизинговой сдел­
ки (банк, инвестиционный фонд, страховая компания и др.) - предприятия с
иностранными инвестициями.
В 90-х годах была создана российская ассоциация лизинговых компаний.
156
Члены Российской Ассоциации Лизинговых Компаний
Название и форма дея­
тельности
АОЗТ «Балтийский ли­
зинг»
ИБ АОЗТ «Восток»
АОЗТ «Дальлизинг»
Банк АОЗТ «Кредит Суисс»,
Месторасположение
Основные учредители
Санкт-Петербург
ТОО «Лизингбизнес»
АОЗТ «Лизинг-СЗМ»
Москва
Санкт-Петербург
«Промстройбанк» (С.- Пе­
тербург)
«Культурбанк» (Будапешт)
КБ «Восток» (Владивосток)
Швейцарский кредитный
банк.
Компания «Финанц АТ»
(Цюрих).
«Банк Фюр Хандех Унд
Эффектен»
«Мосбизнесбанк»
«Лесопромышленный
банк» «Промышленностроительный банк» (С.Петербург)
«Мего-Лизинг», АОЗТ
Международная лизинго­
вая компания АОЗТ
«Мелком»
АОЗТ «Межсбер-Юраско
Лизинг»
АОЗТ "Московская ли­
зинговая компания"
ТОО «Петролизинг»
Мончегорск
Москва
Санкт-Петербург
ЗАО «Плитпромлизинг»
Москва
ЗАО «Промстройлнзинг»
ООО «Промлизинг»
«Российско-американский
инвестиционный банк»
Торгово-лизинговое объе­
динение ТОО «Россия»
Москва
Москва
Москва
ЗАО «Сибирская лизинго­
вая компания»
АОЗТ «Сибирский ли­
зинг»
ООО «Синвер»
ООО «Синтекст»
ТОО «Уральская лизинго­
вая компания»
Москва
Владивосток
Москва
Москва
Москва
Н. Новгород
«Межэкономсбербанк»
(Москва)
Московский фонд малого
предпринимательства
КБ "Петровский"
(С.-Петербург)
«Кредитимпекс банк» (Мо­
сква)
«Промстройбанк» (Москва)
«Рашен-Америкэн бэнк
партнерз» (США)
Управление государствен­
ного коммерческого про­
мышленно-строительного
банка по Нижегородской
области
Новосибирск
Омск
Томск
Москва
Екатеринбург
АКБ «Интернациональный
торговый банк» (Омск)
«Уралпромстройбанк»
(Екатеринбург)
В 1990 г. была создана организация ОекаЬеазт^, которая является ве­
дущей российской лизинговой компанией со 100%-м иностранным капита­
лом; ею осуществлено более 600 проектов в 27 регионах России, в рамках
которых клиенты на доступных условиях получили в лизинг нужное им
оборудование, автотранспорт или недвижимость. Ре1&Ьёа&ш@ является фи­
нансовым партнером более 150 поставщиков оборудования и автотранспор­
та из более чем 30 стран мира. Финансирование деятельности Ое11аЬеа&ш§
осуществляется такими инвесторами, как Инвестиционный Фонд СШАРоссия, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Международная Фи­
нансовая Корпорация и Экспортно-Импортный Банк США.
Виды лизинга и их особенности. В качестве признаков, которые позво­
ляют выделить виды лизинга
а) количество участников сделки:
- поставщик имущества и лизингодатель выступают в одном лице, та­
кую сделку называют двусторонней лизинговой сделкой,
- многосторонние лизинговые сделки - это сделки, в которых участву­
ют поставщик, лизингодатель и получатель;
б) тип имущества:
- лизинг движимого имущества,
- лизинг недвижимого имущества;
в) сектор рынка:
- внутренний лизинг - все участники сделки представляют одну сторону,
- внешний (международный) лизинг - лизингодатель и лизингополуча­
тель находятся в разных странах;
г) форма лизинговых платежей:
- лизинг с денежными платежами,
- лизинг с компенсационными платежами (расчет товарами),
- лизинг со смешанным платежом (часть в денежной форме, часть в
виде товаров и услуг);
д) объем обязанностей (объем обслуживания):
- чистый лизинг - все обслуживание имущества берет на себя лизинго­
получатель,
- «мокрый» лизинг - обслуживание имущества ложится на лизингодателя;
е) срок использования имущества и связанные с ним условия аморти­
зации:
- лизинг с полной окупаемостью и полной амортизацией имущества (пол­
ная выплата лизингодателю стоимости лизингового имущества),
- лизинг с неполной окупаемостью и неполной амортизацией имущест­
ва (окупается часть стоимости имущества).
Основными видами лизинга являются оперативный и финансовый ли­
зинг. Критериями такого разграничения служат срок договора и степень
окупаемости (амортизации) лизингового имущества.
Оперативный лизинг представляет собой сдачу в аренду имущества на
срок меньше нормативного срока службы имущества. Лизинговые платежи
по одному договору не покрывают полной стоимости имущества, поэтому
лизингодатель сдает его во временное пользование несколько раз.
158
Для оперативного лизинга характерны следующие признаки:
1в лизинг сдается имущество, имеющееся в лизинговой компании;
- лизинговая сделка носит двусторонний характер;
- обязанности по обслуживанию лежат на лизинговой компании;
- риск случайной гибели, утраты, порчи лизингового имущества лежит
на лизингодателе.
Оперативный лизинг широко используется на транспорте, строитель­
стве и других отраслях промышленности.
Финансовый лизинг представляет собой операцию по специальному
приобретению имущества в собственность и последующей сдачей его во
временное владение и пользование. В течение срока договора лизингода­
тель за счет лизинговых платежей возвращает себе всю стоимость имуще­
ства и получает прибыль от лизинговой сделки. Основные признаки финан­
сового лизинга:
- появление нового субъекта отношений - продавца имущества;
- лизингодатель приобретает имущество не для собственного исполь­
зования, а для передачи его в лизинг,
- претензии по качеству имущества, его комплектности, исправлению
дефектов в гарантийный срок лизингополучатель направляет непосредст­
венно продавцу имущества;
- риск случайной гибели и порчи имущества переходит к лизингополу­
чателю.
Финансовый лизинг имеет несколько различных видов:
1. Классический - характеризуется трехсторонним характером взаимоот­
ношений и возмещением полной стоимости имущества. По заявке лизингопо­
лучателя лизингодатель приобретает у поставщика оборудование и передает
его в лизинг лизингополучателю, возмещая свои финансовые затраты и полу­
чая прибыль через лизинговые платежи.
2. Возвратный лизинг является разновидностью двусторонней лизин­
говой сделки. Предприятие, имеющее оборудование, но испытывающее
недостаток средств для производственной деятельности, продает свое иму­
щество лизинговой компании, которая в свою очередь сдает его в лизинг
этому же предприятию.
3. Леверидж лизинг, или лизинг с дополнительным привлечением
средств - связан с многоканальным финансированием и используется для
реализации дорогостоящих проектов. Имеются два варианта осуществления
таких сделок:
а) Лизингодатель покупает оборудование, выплачивает из своих
средств не всю его сумму, а только часть. Остальную сумму он берет в ссу­
ду у одного или нескольких кредиторов.
б) Лизингодатель берет ссуду на определенных условиях; кредит пере­
дается без права обращения иска на активы лизингодателя. Поэтому лизин­
годатель оформляет в пользу кредиторов залог на имущество для погаше159
ния займа и уступает им права на получение части лизинговых платежей в
счет погашения ссуды.
Таким образом, основной риск по сделке несут кредиторы - банки,
страховые компании, инвестиционные фонды и другие финансовые учреж­
дения, а обеспечением возврата ссуды служат только лизинговые платежи и
сдаваемое в лизинг имущество.
4.
Сублизинг - лизинг, осуществляемый через посредника. Лизингод
тель через посредника сдает оборудование в аренду лизингополучателю. В
случае временной неплатежеспособности или банкротства посредника ли­
зинговые платежи должны поступать основному лизингодателю.
Франчайзинг - одна из форм взаимодействия крупного бизнеса с мел­
ким и средним; «франчайз» - льгота, привилегия.
Крупное предприятие франчайзер согласно договору предоставляет
право другой фирме на разработку, производство, и сбыт продукции под
торговой маркой франчайзера. Особенностью франчайзинга является со­
хранение собственности крупных фирм на торговую марку, патент, «ноухау», технологию и т. д. Фирма может прекратить договор и право контроля
за работой мелкой фирмы-франчайзи. Покупка небольшой фирмой лицен­
зии, производится на взаимовыгодных условиях, с оплатой в виде процента
от объема продаж, взносов в рекламный фонд и т. п.
Различают товарный, производственный и деловой франчайзинг.
При товарной форме реализация продукции производится небольшими
фирмами от имени франчайзера. При производственном франчайзинге при­
обретается технология, патент, «ноу-хау» и реализуется продукция мелки­
ми фирмами.
При деловом франчайзинге приобретается лицензия на выпуск про­
дукции, охватывающий весь производственный процесс.
Франчайзинг имеет определенные преимущества:
- работа под известной маркой расширяет сбыт и увеличивает прибыль;
- снижается расход на рекламу;
- появляется возможность покупки у франчайзера материалов и обору­
дования со скидками;
- сокращаются сроки развертывания бизнеса и получения необходимой
информации.
Крупная фирма по существу передает свои функции другой, сохраняя
при этом контроль за ее деятельностью; сокращает собственные капитало­
вложения на расширение дела.
Срок заключения договоров франчайзинга составляет 10-15 лет.
В промышленности строительных материалов находят применение
элементы франчайзинга, особенно при создании совместных предприятий:
«ТИГИ-Кнауф», «Флайдерер-Чудово» и др.
160
I
Глава 11
Производительность труда - определяющий фактор эффективности
производства
11.1. Понятие производительности труда и методы ее расчета
Под производительностью труда понимают плодотворную, продуктив| ную деятельность людей в сфере материального производства, измеряемую
[ количеством продукции, получаемой за единицу времени (час, месяц, год)
или количеством времени, затрачиваемым на изготовление единицы про­
дукции.
Производительность труда на уровне фирмы, территории или предпри­
ятия определяется как отношение объема выпускаемой продукции в стои[I мостном или натуральном выражении к среднегодовой численности рабо­
тающих или рабочих.
Существует проблема совершенствования методики измерения произ­
водительности совокупного труда.
Общая формула производительности совокупного труда (77):
я = — - — »где
Ж + В оо
В ж
О - объем производственной продукции,
Вж - затраты живого труда,
Ва - затраты овеществленного труда.
На практике затраты овеществленного труда из формулы исключают­
ся, в связи с усложненностью расчетов. Основные направления решения
проблемы измерения производительности живого труда сводятся к форми­
рованию показателя производительности труда, совершенствованию пока­
зателя индивидуальной производительности труда. Однако полностью про­
блема измерения производительности труда на отдельных промышленных
предприятиях строительной индустрии еще не решена.
Поиск новых, более совершенных измерителей объема продукции, со­
вершенствования системы показателей является основной методологиче­
ской проблемой измерения производительности труда.
В настоящее время существует три основных метода измерения произ­
водительности труда (натуральный, стоимостный, трудовой) - каждый из
которых имеет как достоинства, так и недостатки.
Натуральный метод - наиболее надежный и понятный большинству,
способ отражения уровней и динамики индивидуальной производительности
труда, сравнения результатов труда рабочих на отдельных участках произ­
водства, выпускающего однородную продукцию.
К недостаткам следует отнести то, что при его помощи с натурального
метода нельзя получить обобщенную характеристику производительности
труда по предприятию, производству или фирме в целом из-за фактическо­
6 - 9984
го многообразия выпускаемой продукции; этот метод не учитывает также
различий в качестве выпускаемых изделий, следовательно, трудоемкости
выпускаемых изделий, не улавливает изменений в объеме незавершенного
производства, что снижает ценность его применения.
Натуральные показатели измерения производительности труда, как и
стоимостные показатели, подвержены влиянию изменений в уровне спе­
циализации и кооперировании производства, т. е. зависят от условий про­
изводства. Например, несопоставимы уровни в метрах квадратных жилой
площади на площади одного работающего для строительной фирмы, где
панели и другие железобетонные конструкции получены со стороны, и для
домостроительного комбината, где эти материалы произведены и смонти­
рованы.
С определенными оговорками можно использовать натуральные изме­
рители производительности труда на предприятиях добывающих отраслей
промышленности (например, нерудных строительных материалов и др.), а
также в некоторых подотраслях промышленности строительных материа­
лов (например, промышленности сборного железобетона).
Трудовой метод измерения производительности труда основан на ис­
пользовании данных о трудоемкости продукции (количество человеко­
дней, человеко-часов на 1 м2 полезной жилой или производственной пло­
щади, на 1 т, на 1 м3 конструкций, 1 пог. м). Трудовой метод дает возмож­
ность наиболее полно выявить реальные затраты труда и его экономию.
Условно-натуральный метод (разновидность трудового метода) осно­
ван на соизмерении разнородных видов продукции, работ какими-либо
единицами работ.
Использование условно-натурального метода заключается в отыскании
общих полезных потребительских свойств продуктов с помощью коэффи­
циента соизмерения, учитывающего потребительские свойства и трудоем­
кость производства данной совокупности разнородных продуктов, сведе­
нию этой совокупности к одному условному виду (условные кубометры,
млн. шт. условного кирпича и т. д.).
Достоинством условно-натурального метода является то, что показате­
ли производительности, исчисленные по этому методу, подвержены мень­
шим влияниям структурных сдвигов, чем соответствующие показатели,
исчисленные по ценностному методу. Применение условно-натурального
метода дает возможность охарактеризовать производительность труда не
только отдельных предприятий, но и объединений, фирм или отрасли в це­
лом. Условно-натуральный метод широко используется для измерения про­
изводительности труда с относительно устойчивым ассортиментом продук­
ции (сборный железобетон, стекло, и пр.).
Ценностный метод измерения производительности труда имеет отри­
цательные и положительные стороны.
162
Измерение производительности труда на основе стоимостного измере­
ния продукции имеет серьезные недостатки, заключающиеся в том, что при
определении стоимости продукта нередко допускается повторный счет,
вследствие чего стоимостная оценка этого продукта неадекватно (завышенно) отражает его фактический объем; а также в том, что игнорируется раз­
личие в материалоемкости и трудоемкости продукции.
В отличие от указанного выше метода в качестве альтернативы этого
показателя рекомендуется использовать вместо полной стоимости отрасле­
вого продукта - стоимость его условно-чистой продукции или стоимость
нормативной работы, исключающую затраты на материалы. Показатель
условно-чистой или нормативно-чистой продукции дает более объективные
результаты. Так, при учете деятельности отдельных предприятий, особенно
их первичных звеньев, применение среднегодовых выработок без учета
материалоемкости промышленного производства более верно отражает ре­
зультаты учета производительности труда.
Измерители производительности труда должны быть непосредственно
связаны в конечном итоге с результативным характером промышленного
производства.
Планирование производительности труда имеет сквозной характер для
фирмы, объединения или отрасли.
Производительность труда (Птр) в натуральном или стоимостном вы­
ражениях (Ояр) определяется по формуле:
Оп/Ч р ,
где
Опр - объем производимой продукции,
Чр - среднесписочная численность промышленно-производственного персона­
ла.
К ограниченности натурального метода следует отнести то, что при его
помощи нельзя получить обобщенную характеристику производительности
труда по фирме, объединению или отрасли из-за многообразия выпускае­
мых изделий ввиду их различной трудоемкости. Например, затраты труда
на производство 1 м3 колонн, лестничных маршей и настилов перекрытий
резко отличаются друг от друга.
Стоимостный метод расчета выработки нивелирует различие в трудо­
емкости и разнообразии изделий, но различие в материалоемкости продук­
ции снижает сопоставимость показателей производительности труда.
Трудовой метод измерения производительности основан на использо­
вании данных о трудоемкости продукции (количество человеко-часов, че­
ловеко-дней в расчете на 1 м3 изготовленных конструкций, 1 м2 площади, 1
пог. м, 1 т и т. д.).
Для расчета трудоемкости единицы выпуска (Гет) надо иметь данные о
количестве рабочих дней в году (ФД количестве выходных и праздничных
дней (Я,), длительности капитального ремонта (7^), потерях рабочего вре­
6.
163
мени (У7„), длительности рабочей смены в часах (Д), числа рабочих в смене
числе смен (С).
Определив количество отработанных человеко-часов и зная объем вы­
пуска в натуральном выражении (Ов), можно рассчитать трудоемкость еди­
ницы выпуска (Т е„):
(Н рд),
(Фг —Пв - Т кр- П п) у. Д у. Н рд х С
ов
Трудовой метод дает возможность наиболее полно определить различ­
ные затраты труда и его экономию.
Условно-натуральный метод основан на соизмеримости разнородных
видов продукции и широко применяется в производстве строительных ма­
териалов. Трудоемкость разнородной продукции сводится к одному виду
продукции: условные кубометры, млн. шт. условного кирпича, трубы ус­
ловного диаметра 300 мм, млн. шт. условного шифера и др.
Достоинством условно-натурального метода является возможность
охарактеризовать производительность труда не только отдельных фирм, но
и отрасли в целом.
11.2. Основные факторы роста производительности труда и
их планирование
Существует множество факторов роста производительности. Наиболее
часто используется классификация факторов на 3 основные группы: мате­
риально-технические, организационные и социальные. В методических ука­
заниях бывшего Госплана СССР указывались шесть классических групп
факторов: структурные сдвиги в производстве, повышение технического
уровня, совершенствование управления, организация производства и труда,
изменение объемов производства, отраслевые факторы, ввод в действие и
освоение новых предприятий.
К числу факторов, также влияющих на выработку, отнесены:
- механизация и автоматизация производства;
- применяемая технология;
- конструкционные и технологические характеристики продукции;
- используемые материалы;
- культурно-технический уровень кадров;
- уровень квалификации;
- морально-психологические факторы;
- системы стимулирования;
- специализация и кооперирование;
- концентрация и комбинирование
- научная организация труда и т. д. и т. п.
Степень значимости факторов влияния на выработку неизвестна. Про­
верка влияния различных факторов роста производительности труда в ус­
ловиях московской строительной индустрии с использованием экономиче164
ски-математических методов показала, что наибольшее влияние на выра­
ботку оказывает:
1. Величина средней заработной платы.
2. Удельный вес заработной платы по премиальным системам.
3. Уровень квалификации рабочих (средний разряд рабочих).
4. Материалоемкость
5. Коэффициент ритмичности.
Эффективная система оплаты труда и уровень квалификации по степе­
ни значимости оказывает даже большее влияние, чем фондо- и механовоо­
руженность труда и другие факторы.
Зарубежная практика подтверждает значимость этих факторов. В
США, если работает 7 рабочих, то считается выгодным иметь нормировщи­
ка. Капиталовложения в повышение квалификации всегда дают высокий
экономический эффект. Опыт Японии, Западной Германии показывает, что
в условиях рынка начнут преобладать факторы производительности труда,
повышающие эффективность производства.
При необходимости производится расчет производительности труда по
факторам.
При планировании роста выработки расчет факторов производится по
формуле:
3 _ (Г . ~Т6)хОя г Где
Эр - возможное уменьшение численности работающих,
Т , Т б - затраты труда на единицу продукции «до» и «после» внедрения
мероприятия,
Оп - намеченный объем
выпуска продукции в натуральном или стоимост­
ном выражении,
ф - фонд полезного рабочего времени одного работника «до» внедрения
мероприятия,
К - коэффициент выполнения норм выработки до использования меро­
приятия.
Прирост производительности труда за счет высвобождения численно­
сти работающих может быть рассчитан по формуле:
Э х 100 ___
Д/7 = —-------- » где
Уср -Э „р
Д/7 - прирост производительности труда,
Ч ср - среднестатистическая численность работающих по фирме, группе
предприятий или отрасли.
Производительность труда рассчитывается не только на одного рабо­
чего, но и на одного работающего с учетом управленческих кадров. В этой
связи представляют интерес факторы, влияющие на численность управлен165
ческого персонала. Численность управленческого персонала на предпри­
ятиях промышленности строительных материалов всегда составляла значи­
тельную величину. Так, в доперестроечный период в Московской промыш­
ленности строительных материалов на 5,5 рабочих приходился 1 управле­
нец. С переходом на рыночные условия положение стало меняться, числен­
ность управленческого персонала стала снижаться.
Интересна оценка влияния различных производственных факторов на
количество ИТР и служащих заводов, выпускающих строительные материалы.
В промышленности строительных материалов на численность управ­
ленческого персонала влияет множество факторов, но к числу основных из
них относятся:
1. Численность работающих, в т. ч. рабочих.
2. Объем производства в стоимостном выражении.
3. Разнообразие номенклатуры, в т. ч. число типоразмеров.
4. Количество филиалов.
5. Сменность.
... .а, „
ь
6. Уровень износа основных фондов.
7. Серийность продукции.
8. Число единиц ремонтосложности.
9. Документооборот.
10. Грузооборот.
11. Вид собственности.
Наибольшее влияние на численность управленческого персонала ока­
зывает численность рабочих и работающих, а на уровне отрасли или крупной
фирмы (концерна, комбината или финансово-промышленной группы) число
предприятий, филиалов и подразделений.
Вид собственности стал непосредственно отражаться на численности
управленческого персонала. С переходом имущества в личную и акционер­
ную собственность численность управленцев стала снижаться. На одного
инженерно-технического работника и служащего стало приходиться 8-10
рабочих, а на некоторых предприятиях до 12 человек.
В странах Западной Европы на одного работника управленческих
структур приходится 17-18 рабочих, а в Японии - 50 рабочих. В Японии
сами рабочие часто выполняют управленческие функции, что связано с вы­
соким уровнем среднего образования и подготовки рабочих. Несмотря на
то, что переход на рыночные условия снизил потребность в управленческих
кадрах, потребность производства в специалистах с высшим экономиче­
ским образованием для промышленности строительных материалов высшей
школой не обеспечивается в должной мере.
Стратегия и тактика развития производства строительных материалов в
значительной мере должна применяться с учетом изменившихся условий.
Основные усилия, как и раньше, должны быть направлены на реализацию
мероприятий, дающих максимальный эффект при минимуме затрат.
Еще в 1974 году отечественными экономистами был сделан сравни­
тельный анализ путей роста производительности труда:
Первый из них - новое строительство,
Второй - реконструкция и техническое перевооружение. ‘
166
Третий путь - совершенствование организации управления, его методов.
Было установлено, что для повышения роста производительности тру­
да на 1% в расчете на 1 рабочее место необходимо:
- при новом строительстве затраты 5000 руб. при сроке окупаемости 12 лет
- при реконструкции и техническом перевооружении нужно затратить
2500 руб. при сроке окупаемости 4 года
- при совершенствовании организации и управления для достижения
выработки на 1% нужно затратить 196 руб. и затраты окупаются в течение 1
года.
В целом же примерное соотношение эффективности указанных путей
составляет 300:50:1.
Это подтверждает необходимость изменения приоритетов на совер­
шенствование организации и управления как определяющий резерв повы­
шения эффективности производства.
Естественно, должно быть сочетание всех трех путей, но считать эф­
фективными традиционную триаду: новое строительство, реконструкция и
техническое перевооружение, совершенствование организации и методов
управления в современных условиях будет необоснованным.
Для того, чтобы на производстве добиться повышения эффективности
с минимальными затратами, следует изменить приоритеты и стимулировать
работников за внесение любых предложений, направленных на улучшение
организации и управления производством.
Следует стимулировать любые текущие предложения, приносящие
пользу.
Поэтому главным направлением должен быть не только прорыв по ко­
ренному совершенствованию техники и технологии производства строи­
тельных материалов, но и непрерывное эволюционное развитие произ­
водств, вплоть до их революционных преобразований.
Новое мышление больше ориентирует всех рабочих и служащих на ко­
нечный результат. Первостепенное значение придается увеличению отдачи
от всех активов фирмы.
В доперестроечный период считалось, что повысить производитель­
ность труда можно за счет трех путей:
1 - нового строительства,
2 - технического перевооружения,
3 - НОТ, совершенствования управления.
Расчеты показали, что третий путь многократно эффективнее, чем 1-й
и 2-ой. Поэтому следует изменить приоритеты в оценке резервов роста
производительности труда. В связи с этим можно считать актуальным девиз
многих фирм "Любое усовершенствование с момента внедрения считать
устаревшим". Исходя из этого положения необходимо внедрять на произ­
водстве любые системы стимулирования за внесение любых предложений,
направленных на совершенствование организации и управления производ­
ством. Новый образ мышления должен быть направлен на постоянный, ка­
ждодневный поиск новых идей, решений, открытий.
167
Раздел III
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВОМ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
И КОНСТРУКЦИЙ
Г л а в а 12
Оплата труда
12.1. Формы и системы оплаты труда
Взаимосвязь между материальной заинтересованностью и повышением
эффективности производства, повышением производительности труда осу­
ществляется через оплату труда, его количества и качества. На практике это
достигается с использованием различных форм и систем заработной платы.
Наибольшее распространение получили две формы оплаты труда:
сдельная с оплатой каждой единицы продукции или объема выполненных
работ и повременная с оплатой за отработанное время.
Сдельная система оплаты труда имеет свои модификации:
- простая сдельная,
- сдельно-премиальная,
- сдельно-прогрессивная,
- косвенная сдельная,
- аккордная.
Одной из форм сдельнрй оплаты является бригадная система оплаты
труда.
Повременная система оплаты труда также имеет свои модификации:
- простая повременная,
- повременно-премиальная,
- почасовая,
- поденная, ч
- понедельная,
- помесячная.
При сдельной оплате труда необходим точный учет выполненных ра­
бот и имеется возможность нормирования труда. Этот вид оплаты не следу­
ет применять, если ее внедрение ухудшит качество продукции, нарушает
технологию и технику безопасности, приводит к перерасходу материальных
ресурсов.
Условиями применения повременной оплаты труда является стабиль­
ность производственного процесса; функции рабочего сводятся к наблюде­
нию и контролю за ходом производства; рост выпуска изделий может при­
вести к браку и ухудшению качества.
Фирма может выбрать любую форму организации и оплаты труда.
168
При прямой сдельной оплате труда оплата производится по расценкам
за единицу произведенной продукции или работы.
При сдельно-премиальной системе рабочий получает оплату по пря­
мым сдельным расценкам и дополнительно получает премию за показатели,
за которые осуществляется премирование. Повышение качества, сортности,
экономия материалов - все эти и многие другие показатели могут служить
базой премирования. Количество и значимость показателя определяются кон­
кретно на каждом предприятии.
При косвенно-сдельной системе размер заработка рабочего напрямую
зависит от труда обслуживаемых им рабочих-сдельщиков. Эта система ис­
пользуется для
оплаты
(наладчиков, ремонтников)
и других
вспомогательных рабочих.
При сдельно-прогрессивной системе труд оплачивается по прямым
сдельным расценкам в пределах выполнения норм, а при выработке сверх
нормативной величины —по повышенным расценкам.
При аккордной оплате труда расценки устанавливаются на весь объем
работ на основе действующих норм времени и норм выработки и расценок.
В этом случае рабочие заинтересованы в ускорении работы и сокращении
периода выполнения коммерческого заказа.
Широкое распространение в промышленности строительных
материалов получила бригадная система оплаты труда.
Организация труда характеризуется тесным взаимодействием между
рабочими, потому стали создаваться комплексные бригады из рабочих раз­
ных профессий, обслуживающих конвейер, технологическую линию или
участок. Создание комплексных бригад способствовало овладению смеж­
ными профессиями и взаимозаменяемостью, что способствовало улучше­
нию использования рабочего времени и сокращению численности.
При организации комплексных бригад уменьшается трудоемкость уче­
та и планирования, повышается заинтересованность каждого члена бригады
в увеличении выработки продукции, так как оплата производится по конеч­
ным результатам, то есть по числу готовых изделий, принятых ОТК и сдан­
ных на склад.
Заработная плата комплексной бригады распределяется в соответствии
с разрядом выполняемой работы и количеством отработанных часов. Опла­
та труда сдельно-премиальная в соответствии с положением, утвержден­
ным в акционерном обществе.
Эффективная роль в повышении производительности труда принадлежит
специализации производства по номенклатуре и технологии производства
Преобладающей формой организации оплаты труда стала бригадная в
промышленности сборного железобетона, тонкой керамики, при производ­
стве кирпича, добыче нерудных материалов, деревообработке и других.
169
Рабочие основных цехов предприятий премируются за выполнение за­
дания по натуральным показателям (кубометрам, квадратным метрам, тон­
нам, штукам и т.п.) при условии выполнения коммерческого заказа.
При повременной заработной плате работник получает денежное воз­
награждение в зависимости от количества отработанного времени, однако в
силу того, что труд может быть простым и сложным, низко- и высококва­
лифицированным, необходимо нормирование труда, которое осуществляет­
ся с помощью тарифных систем. Составными элементами тарифной систе­
мы являются:
тарифная ставка - абсолютный размер оплаты труда различных групп
и категорий рабочих за единицу времени. Исходной является минимальная
тарифная ставка или тарифная ставка первого разряда. Она определяет уро­
вень оплаты наиболее простого труда. Тарифные ставки могут быть часо­
вые, дневные;
тарифные сетки служат для установления соотношения в оплате труда
в зависимости от уровня квалификации. Это совокупность тарифных разря­
дов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Тарифный коэффи­
циент низшего разряда принимается равным единице. Тарифные коэффи­
циенты последующих разрядов показывают, во сколько раз соответствую­
щие тарифные ставки больше тарифной ставки первого разряда.
Заработок рабочего при простой повременной системе рассчитывается
как произведение часовой (дневной) тарифной ставки рабочего данного
разряда на отработанное время в данном периоде (соответственно в часах
или рабочих днях).
При помесячной оплате труда повременной заработок рабочего опре­
деляется на основе числа часов по графику в данном месяце и фактического
количества часов.
Для руководителей, специалистов и служащих используется система
должностных окладов. Должностной оклад —абсолютный размер заработ­
ной платы, устанавливаемый в соответствии с занимаемой должностью. Он
может составлять определенный диапазон — от минимального до макси­
мального значений. Необходимы аналитические расчеты, которые сущест­
венно могут повысить эффективность установления того или иного оклада.
12.2. Совершенствование системы оплаты труда и тестовая оценка
управленческого персонала
Рыночные условия работы фирм потребовали изменений в системе оп­
латы труда и оценки персонала.
Анализ организации оплаты труда в странах с развитой экономикой
показывает, что заработная плата на величину, его оказывается влияние как
на государственном уровне, так и на уровне фирм и предприятий.
170
О сновны м и формами регулирования заработной платы во Франции,
С Ш А , Я понии являю тся:
- определение минимального уровня оплаты труда;
- налоговая политика;
- отраслевые и фирменные соглаш ения с профсою зами;
- система участия в прибылях.
Во Франции устанавливается минимум заработной платы, исходя из
стоимости потребительской корзины и прожиточного минимума. Эта вели­
чина заработной платы принимается за единицу и считается оплатой неква­
лифицированного рабочего. Все последующие коэффициенты для квали­
фицированного рабочего, техника, мастера, инженера повышаются, но та­
ким образом, чтобы не было резкого разрыва между минимальной и макси­
мальной заработной платой.
В скандинавских странах профсоюзы следят за соблюдением принципа
равной оплаты за равный труд вне зависимости от результатов хозяйствен­
ной деятельности и за соотношением минимальной и максимальной зара­
ботной платы.
Американские отраслевые профсоюзы постоянно включают в коллек­
тивные договоры с корпорациями пункт о соотношении величины роста
производительности труда, например, 3% и роста почасовой оплаты труда в
размере 1% и т.д .
В Японии длительное время действовала система пожизненного найма
в сочетании с «повозрастной оплатой труда», когда в зависимости от стажа
работы увеличивалась тарификация работника.
Численность инженерно-технических работников во многих странах
растет более быстрыми темпами, чем число рабочих, поэтому проблема
стимулирования работы управленческого персонала становится все более
актуальной, нормируется время руководителей производства.
К методам стимулирования результативности управленческого труда от­
носятся:
1. Продвижение по службе.
2. Повышение оплаты труда.
3. Участие в прибылях.
4. Выделение части акций компании.
5. Премии.
6. Плата за отсутствие невыходов.
7. Доплата за стаж.
8. Плата за обучение и повышение квалификации.
9. Гибкие рабочие графики.
10. Премии за рационализаторство.
11. Предоставление мест отдыха фирмы по льготной цене.
12. Подарки.
171
Стимулирование персонала тесно связано с оценкой его качества как
работников. Сложившаяся система тестирования позволяет с достаточной
полнотой оценить это. В мире есть множество тестов, число которых может
достигать нескольких сотен.
Ниже приведено несколько (из 200) тестов фирмы по оценке персона­
ла, каждый из них имеет варианты: 1. Да. 2. Не уверен, не знаю, ни да, ни
нет. 3. Нет, я совершенно не согласен с утверждением (см. тесты).
Тесты
1. Иногда я делаю необдуманные замечания или обвинения, о которых потом
жалею.
2. Я тяжело переживаю неудачи.
3. Я сохраняю относительное спокойствие, когда все вокруг растеряны.
- У меня бывают периоды, по несколько дней подряд, когда я чувствую себя
необычайно активно.
- Иногда я просто так перелистываю расписания поездов, словари, справочни­
ки телефонов и тому подобное.
4. Меня обижают и раздражают попытки других учить меня.
- Если бы мне пришлось решать чью-то судьбу, то мое решение зависело бы от
моего хорошего, или же плохого отношения к этому человеку.
- Мне трудно открыто признать свои ошибки и принять на себя вину.
- Лучше ограничиться двумя (или еще меньше) детьми, даже если доходы и
здоровье позволяют иметь много детей.
- Мой круг общения можно скорее охарактеризовать как узкий круг близких
людей, а не большое количество приятелей и знакомых.
6. Другие люди считают мое поведение непредсказуемым.
- Я иногда напеваю или насвистываю что-нибудь веселое.
- Иногда у меня бывают беспричинные мускульные судороги.
- Жизнь мне кажется прекрасной, хотя многое в ней должно быть по-другому.
7. Я стараюсь избежать ситуаций, в которых надо принимать ответственные
решения.
8. Мне больше нравится приказывать, чем выполнять приказы.
9. Меня очень интересуют дела других людей.
- В разговоре я часто говорю о других с пренебрежением.
- Я считаю, что на социальное обеспечение тратится слишком много денег.
- Мои друзья считают меня добрым и сердечным человеком.
- Я поступаю скорее импульсивно, чем продуманно.
- Я всегда стараюсь заставить других смеяться или хотя бы улыбаться.
- Мой голос можно скорее назвать переменчивым, чем спокойным.
- Если мир «рухнет на меня», я сохраню трезвую голову.
10. Я говорю мало, только отвечаю на вопросы.
11. Дисциплинированность мне более характерна, чем небрежность.
172
- Я легко отвлекаюсь на беседы и разговоры других людей вокруг меня.
- Я воздерживаюсь от замечаний, если кто-то опаздывает на назначенную
встречу.
- Во время охоты или рыбной ловли меня беспокоит та боль, которую я наношу
дичи, живой приманке или рыбе.
- Мне легко выражать свои чувства.
- Я, в основном, пренебрегаю «общепринятыми правилами» по защите здоровья.
- Другие называют меня занудой и считают, что я иногда порчу всем настроение.
- Я вздрагиваю, когда происходит что-нибудь резкое и неожиданное.
- Я считаю себя счастливым человеком всегда, даже тогда, когда радоваться,
казалось бы, нечему.
- Я разговариваю медленно.
- Иногда я могут признать (на словах) свою неправоту только ради сохранения
«мира».
12. Я высказываю свое мнение только после тщательного обдумывания всех
«за» и «против».
- Я считаю, что есть люди, которые настроены ко мне явно недружелюбно и
действуют против меня.
13. Мне свойственна тактичность в требованиях к коллегам, родственникам и
друзьям.
- На свете очень мало людей, о которых я по-настоящему забочусь.
- Я предпринимаю все разумные необходимые меры предосторожности, чтобы
избежать несчастных случаев.
- Я быстро прихожу в себя после получения плохих новостей.
- Только одна мысль о предстоящем выступлении перед большой аудиторией
приводит меня в нервное состояние.
- Иногда меня посещает чувство, что мир вокруг меня сказочен и нереален.
- В обществе и в компаниях я успеваю поговорить и пообщаться со всеми присутст­
вующими.
- Я часто держу при себе свое мнение, поскольку оно кажется мне недостаточ­
но важным для сообщения другим.
- Иногда мне кажется, что другие люди смотрят на меня или говорят обо мне,
хотя на самом деле они этого не делают.
14. Критикуя кого-либо, я стараюсь одновременно подбодрить его или ее.
- Если я увижу в магазине вещь, на которой стоит явно ошибочно заниженная
цена, я попытаюсь купить ее по этой цене.
- Многие считают меня жизнерадостным и веселым человеком.
- Иногда я оказываюсь в очень трудном положении.
15. Я считаю, что все-таки стоит жить, несмотря ни на что.
- Существуют определенные вещи, которых я особенно боюсь и особенно не­
навижу.
- Я могу отдать или подарить какую-то вещь, которая мне лично могла бы еще
пригодиться.
173
- Что касается спорта, то я скорее болельщик или зритель, чем активный спорт­
смен.
- Иногда моя самоуверенность раздражает окружающих.
- Мне легко относиться к кому-то или чему-то вполне беспристрастно.
- Если с кем-нибудь мы не сходимся хотя бы по одному вопросу, то такой че­
ловек мне не нравится вообще.
- У меня есть определенная «манера вежливого поведения» в кругу семьи и
среди родственников.
- Эмоциональная и чувственная музыка может сильно влиять на мое состояние.
- Я покупаю вещи в кредит и надеюсь, что постепенно смогу выплатить их
стоимость.
- Я часто размышляю о смерти, болезнях, трудностях, и вообще «о грустном».
- Я долго не могу прийти в себя после какого-нибудь несчастья или неприятного про­
исшествия.
- У меня накопилось много вещей, которые мне совсем не нужны.
16. Я умею поднять настроение всей компании, в которой я нахожусь.
- Мне достаточно безразлично, что обо мне думают другие, как на работе, так и
дома.
- Когда я слушаю выступающего, мне иногда кажется, что он имеет в виду ис­
ключительно меня или обращается лично ко мне.
- В моих беседах и разговорах я часто высказываю свое мнение о других лю­
дях, событиях и явлениях.
- Я принимаю во внимание скорее общую пользу, чем личные выгоды.
- Если что-либо мне кажется красивым, то я открыто говорю об этом.
17. Я заранее планирую свои действия, а потом осуществляю свои планы.
18. Я часто думаю и вспоминаю о моих прежних неудачах.
- Постоянный шум мне не мешает сосредоточиться.
- Я иногда дарю или отдаю вещи, которые, строго говоря, мне не принадлежат.
- На все происходящее вокруг меня я обращаю меньше внимания, чем другие
люди.
19. Многие считают меня властным человеком.
- Я являюсь человеком, предрасположенным к ревности.
20. Я воспринимаю критику в мой адрес легко и без обиды.
- Я считаю, что современные идеи о «тюрьмах без решеток» обречены на провал.
- Я здороваюсь с людьми всегда тепло и искренне.
- Иногда бывает так, что я откладываю что-нибудь <ша потом», а позднее обна­
руживаю, что уже невозможно ничем помочь, время упущено.
- Сегодняшняя молодежь имеет гораздо больше возможностей, чем предыдущие по­
коления.
- Посторонний шум совсем не мешает мне отдыхать.
- Иногда бывает так: я выбрасываю какую-нибудь вещь, а позднее понимаю,
что она мне нужна.
21. Мне не нужно «принуждать и заставлять» себя начать что-нибудь делать.
174
- Если осуществление какой-нибудь идеи причиняет мне массу неприятностей,
то я с легкостью могу отказаться от задуманного.
- Есть некоторые вещи, по отношению к которым я особенно чувствителен.
- Я очень редко отношусь с подозрением к действиям других людей.
- Когда я вижу человека, мучающегося от боли, я проникаюсь сочувствием и
пытаюсь что-нибудь предпринять, чтобы уменьшить (облегчить) его страдания.
- У меня крайне редко бывают приливы энтузиазма.
- Иногда моя реакция на события бывает более сильной, чем событие того заслу­
живает.
- Иногда я задумываюсь: любит ли кто-нибудь меня?
- Я грызу ногти, кусаю карандаши и ручки, или делаю что-нибудь подобное.
- Иногда я чувствую непреодолимое желание заново пережить что-нибудь ве­
селое или приятное, что у меня уже было в жизни.
- Интересы и занятия других людей могут каким-либо образом повлиять на мои соб­
ственные.
- Я не возьму на себя ответственность решить что-нибудь, если у меня нет уве­
ренности в моей собственной компетентности.
- Я отношусь с пристрастием (незаслуженно хорошо) к своей школе, клубу,
колледжу, знакомым и т.д.
22.
Временные разногласия не могут повлиять на мое хорошее отношение
человеку.
- Я считаю, что в случае захвата вражеского государства нужно снисходитель­
но относиться к тем, что отказывался от военной службы в этом государстве.
- Выражение моего лица можно скорее назвать переменчивым, чем однообразным
- При всеобщей панике я умею успокоить других.
- Мне тяжело думать о самоубийстве.
- Иногда в течение нескольких дней я не могу избавиться от одной и той же
навязчивой мысли.
23. Я могу высказывать свое мнение не объясняя, почему я так считаю.
- Я ем очень медленно.
24. Мое отношение к жизни можно назвать энергичным и активным.
I
25. Мой образ мышления можно назвать научным.
- Мне трудно угодить или доставить удовольствие.
26. Я могу остановиться и предложить свою помощь человеку, попавшему в
беду, даже если меня об этом прямо не просили.
- Проходя мимо красивого ребенка, я скорее сделаю вид, что не вижу его, чем
улыбнусь и покажу свою симпатию.
27. Я всегда возвращаю долги и выполняю свои обещания.
- Мелкие, пустяковые неудачи вряд ли могут расстроить меня.
|
- Я сплю хорошо.
- Иногда мне кажется, что я слишком много говорю.
- Я предпочитаю занимать пассивное положение в организации, где я работаю,
или в клубе (обществе), где я являюсь членом.
175
- Свои замыслы я осуществляю так, как я хочу, не прислушиваясь к пожеланиям
других.
- Мои мнения и суждения о большинстве вещей и предметов являются резуль­
татом моего воспитания, образования и опыта.
- Я обычно высказываю свое мнение об увиденном фильме, спектакле или о
прочитанной книге.
- Я могу физически наказать 10-летнего ребенка, если он отказывается слушаться
меня.
- Я часто улыбаюсь.
- Я часто делаю нетактичные замечания.
- Воспоминание о перенесенной болезни или о причиненной мне боли подолгу
не отпускает меня.
- Меня раздражает свист ветра или шумы за стеной.
27. Мне становится не по себе, когда вокруг меня все неорганизованно и
беспорядочно.
- Если даже до цели недалеко, я лучше подожду автобуса, чем пойду пешком.
28. Я продолжаю настаивать на своем мнении, даже если я не очень разбира­
юсь в этом вопросе.
29. Мои личные интересы не могут помешать мне принять объективно разумное
решение.
- Когда что-то не получается, я расстраиваюсь, чувствую себя ничтожеством и
не могу найти способа или решения, как все-таки сделать намеченное.
- Неоднократно меня смогли убедить дать взаймы - против моей воли —при­
чем долги мне не были возмещены.
30. Когда я рассказываю какое-нибудь веселое событие или происшествие, я
довольно точно могу имитировать жесты и подражать голосам участников этого
происшествия.
- Я часто поступаю или принимаю решения, противные моему доброму «Я».
- Я часто нахожусь в депрессивном состоянии.
- Я знаю, что у меня есть привычка делать всякие неосознанные движения (на­
пример, теребить волосы, дергать себя за нос или за ухо, или тому подобное).
- Беспорядок и неорганизованность раздражают меня до такой степени, что я
тут же начинаю предпринимать решительные меры против этого.
- Иногда у меня бывают «приливы» веселья и бодрости.
31. Я могу признать свое поражение без необходимости «проглотить досаду».
- При желании я могу смотреть на вещи и события «чужими глазами», то есть с точки зрения другого человека.
- Я редко выражаю свое недовольство.
- Я - за систему апартеида и расовую сегрегацию.
- Я предпочитаю все время бьгть только со взрослыми людьми, чем хотя бы
часть времени проводить с детьми.
32. Я могу быстро приспособиться к новым условиям и ситуациям, даже к самым
трудным.
- Я иногда просто не в состоянии понять суть вещей и явлений.
- Некоторые звуки действуют мне на нервы.
- Я работаю «скачкообразно», сначала сравнительно вяло, а затем рьяно,
активно в течение одного-двух дней.
- Иногда я ложусь спать очень поздно.
- Я чувствую себя неспокойно, когда у меня накаливается много незавершен­
ных дел.
- При голосовании на выборах скорее ознакомлюсь с кандидатами и с публи­
кациями о них, чем прямо сразу проголосую за одну и ту же партию.
33. В людях меня прежде всего интересуют их положительные качества, по­
этому я крайне редко говорю о других плохо.
- Я нетерпимо отношусь к «маленьким слабостям» других людей.
34. Многим нравится быть в моем обществе, встречаться со мной.
35. Я все делаю быстро и систематично.
- Меня легко рассмешить или заставить улыбаться.
- Дети раздражают меня.
- Я могу спокойно наблюдать за работой других и не пытаться предложить
свою помощь, когда работающие всем своим видом показывают, что они вполне
обойдутся и без моей помощи.
- Я - менее разговорчивый человек, чем мои друзья и приятели.
- Мой голос и манеры четки и выразительны.
36. По сравнению с другими, я придаю большую значимость собственным интере­
сам и знаниям.
- Я подозреваю, что кое-кому я очень не нравлюсь, и этот человек меня огова­
ривает перед другими.
- Для меня более естественно^- помощь попутчику, чем оставить это на тех,
кому положено помогать пассажирам по службе.
- Я приветлив только к близким друзьям, а не ко всем.
- Я недолго нахожусь под впечатлением от трагического фильма или спектакля.
- Неуверенность в каком-то деле может вызвать у меня чувство подавленности.
- Я легко расслабляюсь.
- Когда я очень хочу чего-нибудь добиться, мне кажется, что мое желание
сильнее всех препятствий.
37. Я стараюсь изменить в лучшую сторону всю деятельность в той области, в
которой я занимаюсь.
- Меня не оставляет уверенность в моей правоте, даже если я не до конца раз­
бираюсь в предмете спора (обсуждения).
38. Меня раздражает критика в мой адрес, даже если она обоснована и из этой
критики можно было бы извлечь определенную пользу.
- Я чувствую неудовлетворенность после участия в какой-то ссоре.
- Я не могут стоять и спокойно наблюдать как мучают животное.
- Когда я встречаю своих друзей после долгой разлуки, я обнимаюсь, целуюсь
с ними или же похлопываю по плечу.
177
39. Мне трудно начать что-нибудь делать, даже если это необходимо.
- Мне неприятны мысли или напоминания о смерти.
- Иногда я испытываю такую тревогу или страх, что это вызывает физические
реакции.
40. Иногда я понимаю, что занимаюсь слишком многими делами одновременно.
- Другие считают меня очень активным человеком.
• Моя оценка собственных возможностей ниже, чем она есть на самом деле.
41. Мое мнение о чем-нибудь или о ком-нибудь сильно зависит от моего
эмоционального состояния.
- При потере какой-то вещи мне в голову приходит мысль, что кто-то, должно
быть, украл ее или переложил на другое место.
42. Я - против системы условного наказания преступников.
- Мой голос, моя манера говорить и вести себя могут бьггь охарактеризованы
как дружелюбные.
- Я не «раскисаю» в трудные моменты жизни.
- Меня беспокоит, мне не безразлична судьба жертв войны и политических бе­
женцев.
- Я трачу много времени на «пустые хлопоты».
- Жизнь кажется мне смутной и нереальной.
- Я предпочитаю подождать, пока все произойдет само собой, вместо того,
чтобы действовать самому.
- Если мне кажется, что кто-нибудь относится с подозрением ко мне или моим
действиям, то я обязательно лично выясню отношения и не буду ждать, пока подоз­
ревающий сам поймет свою неправоту.
- Когда я спорю о чем-нибудь, мне трудно понять, почему мой противник не
видит моей правоты и не согласен со мной.
- Я никогда, или крайне редко жалуюсь на плохие условия работы.
43. Я всегда говорю только правду.
- Многие, даже малознакомые мне люди, обращаются ко мне за советом, если у
них возникают проблемы в личной жизни.
- Мои расходы непомерно велики по отношению к моим доходам.
- Иногда я думаю, что мой возраст мешает мне, действует против меня (мне
слишком много / мало лет, чтобы ...).
44. Я могу «продуманно рисковать» без лишнего волнения.
- У меня иногда бывают такие периоды, когда все кажется печальным, я чувст­
вую себя удрученно и не могу сохранять равновесие.
- Мне кажется, что другие помыкают мною.
45. У меня есть склонность скрывать свои чувства.
- Я поступаю снисходительно и более мягко по отношению к моим друзьям в
ситуациях, где к другим я отношусь более строго.
- Я часто бываю обескуражен действиями других людей, если я не в силах по­
нять их двуличия и глупости.
178
- Если я попадаю даже в самую легкую, незначительную автомобильную ава­
рию, то я обязательно позабочусь потом, чтобы все убытки, причиненные мною,
были возмещены.
- Я считаю, что у меня много верных и преданных друзей.
Обработка тестов психологами и другими специалистами дает, как
правило, хорошие результаты по оценке качества работника фирмы. Осо­
бенно важно выявление служащих, которые негативно влияют на окру­
жающих; их число иногда достигает 4 - 4,5% от общей численности. Без
этих работников производительность труда служащих фирмы значительно
возрастает.
В условиях новой системы управления производством по-другому
оцениваются показатели стимулирования рабочих и служащих. Меньше
стало применяться прямое сдельное стимулирование производительности
труда. Премирование за выполнение норм выработки или отработанное
время стимулирует производительность труда рабочих вне зависимости от
положения дел на других участках, что приводит к несбалансированности,
росту внутрипроизводственных запасов и незавершенному производству.
Стимулирование индивидуальной или бригадной выработки часто ведет к
снижению качества, сдерживает рационализацию и приводит к перерасходу
ресурсов.
179
Г л а в а 13
Финансовое состояние производства,
себестоимость, прибыль и рентабельность
13.1. Финансовое состояние производства
При оценке эффективности производства прежде всего определяется
число прибыльных и убыточных предприятий. С 1998 г. сократилась доля
убыточных заводов строительных материалов при росте сальдо прибылей
и убытков в 1999 - 2000 гт. (см. табл. 13) (обследование Госкомстатом РФ
5000 предприятий).
Таблица 13
Удельный вес убыточных предприятий и сальдо прибылей и убытков
______ ________________ в промышленности
____________________
Отрасль
Промыш
ленность,
всего
В
том
числе
произ­
водство
строител
ьных
мате­
риалов
1998 г.
Удельный вес
Сальдо
убыточных
прибыли
предприятий,
и убыт­
% к общему
ков,
числу пред­
млрд.
приятий
руб.
1999 г.
Удельный вес
Сальдо
убыточных
прибыли
предприятий,
и убыт­
% к общему
ков,
числу пред­
млрд.
приятий
руб
2000 г.
Удельный вес
убыточных
предприятий,
% к общему
числу предпри­
ятий
Сальдо
прибыли
и убыт­
ков,
млрд.
руб
49,2
-4,7
39,2
427,9
38,7
726,3
56,9
-0,5
49,9
2,4
49,6
5.1
Производство строительных материалов в 1999 г. стало прибыльным
при сокращении числа убыточных заводов на 7%. Однако удельный вес
инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям со­
ставил всего 1,5% или 6,1 млрд. руб., что совершенно недостаточно.
Оценка капитала. Капитал фирм имеет три основных источника:
амортизацию, собственную прибыль, дооценку основных фондов из-за
инфляции.
Резервный фонд создается за счет собственной прибыли, он предна­
значен для покрытия убытков. Для акционерных обществ на эти цели пред­
назначено 15% уставного капитала. Все эти три источника расходуются на
расширение основного и оборотного капитала. Дополнительным финансо­
вым источником являются кредиты банков и эмиссия акций.
180
Собственные финансовые средства являются основным источником
покрытия потребности фирмы. В капиталовложениях собственные средства
складываются из выручки от реализации, внереализационных расходов,
устойчивых пассивов, средств от реализации имущества.
Часть средств финансового капитала может быть получена за счет воз­
мещения акций. Дивиденды, проценты по ценным бумагам и валюте, стра­
ховые вознаграждения могут использоваться для краткосрочных платежей.
Уставный капитал складывается из вкладов учредителей, основных
фондов, материальных ценностей, интеллектуальной собственности, цен­
ных бумаг в стоимостном выражении на определенную дату.
Государственными органами устанавливается минимальный размер
уставного фонда для предприятий различных организационных форм.
13.2. П онятие себестоимости. З а тр аты по эконом ическим элементам
и статьям калькул яц и и
Себестоимость продукции - это денежное выражение текущих затрат
на производство и реализацию продукции. Состав затрат устанавливается
законодательным порядком и является обязательным для всей территории
РФ. С 1.01.1991 г. действуют «Основные положения по составу затрат,
включаемых в себестоимость продукции». В Основных положениях дикретирован не только состав затрат, но и расходы и потери, относимые за счет
прибылей и убытков, и расходы, осуществляемые за счет прибыли, остаю­
щейся в распоряжении предприятий, и других поступлений. С течением
времени в основные положения был внесен ряд дополнений и уточнений.
С остав затр а т, вклю чаем ы х в себестоимость продукции
Себестоимость продукции предприятия складывается из затрат, связанных с
использованием в процессе производства продукции природных ресурсов, сырья,
материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других
затрат на ее производство и реализацию.
В себестоимость продукции включаются:
а) затраты на подготовку и освоение производства;
б) затраты, непосредственно связанные с производством продукции;
в) затраты, связанные с использованием природного сырья;
другие виды платежей за природные ресурсы (включая платежи в форме арен­
ды), а также за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду
осуществляются за счет прибыли;
г) затраты некапитального характера;
затраты по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий, а
также по повышению качества продукции, связанные с проведением научноисследовательских, опытно-конструкторских работ, созданием новых видов сырья и
181
материалов, переоснащением производства, осуществляются за счет прибыли, ос­
тающейся в распоряжении предприятия, и других средств, направляемых на разви­
тие и совершенствование производства, и в себестоимость продукции не включаются;
д) расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством;
е) расходы по обслуживанию производственного процесса;
ж) затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности;
з) расходы, связанные с набором рабочей силы;
и) текущие расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов приро­
доохранного назначения: очистных сооружений, золоотводов и др.;
к) расходы, связанные с управлением производством;
л) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
м) расходы по транспортировке работников к месту работы и обратно, не об­
служиваемых пассажирским транспортом;
н) дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым ме­
тодом;
о)
выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за не проработанн
на производстве (неявочное) время;
п) отчисления на государственное социальное страхование от расходов на оп­
лату труда, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг);
р) отчисления по обязательному медицинскому страхованию;
с) платежи по обязательному страхованию имущества предприятия, учитывае­
мого в составе производственных фондов;
т) затраты на оплату процентов по краткосрочным ссудам банков;
у) оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с заключенными до­
говорами торгово-комиссионных (факторинговых) операций;
ф) затраты по гарантийному обслуживанию и ремонту изделий, на которые ус­
тановлен гарантийный срок службы;
х) расходы, связанные со сбытом продукции;
ц) расходы по содержанию помещений;
ч)
затраты на воспроизводство основных производственных фондов, включа
мые в себестоимость продукции в форме амортизационных отчислений на полное
восстановление от стоимости основных фондов;
ш) износ по нематериальным активам.
Кроме того, в себестоимости продукции отражаются также:
потери от брака;
потери от простоев по внутрипроизводственным причинам;
недостачи материальных ценностей в производстве и на складах в пределах
норм естественной убыли;
пособия в результате потери нетрудоспособности из-за производственных
травм, выплачиваемые на основании судебных решений.
В себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются затраты и потери,
относимые на счет прибылей и убытков (перечисленные в специальном разделе III).
182
Запрещается включать в себестоимость продукции (работ, услуг) затраты на
I выполнение самим предприятием или оплату им работ (услуг), не связанных с про| изводством продукции (работы по благоустройству городов и поселков, оказанию
помощи сельскому хозяйству и другие виды работ).
Не подлежат включению в себестоимость продукции (работ, услуг) затраты на
выполнение работ по строительству, оборудованию и содержанию (включая амор> тизационные отчисления и затраты на все виды ремонтов) культурно-бытовых и
других объектов, находящихся на балансе предприятий, а также работ, выполняе­
мых в порядке оказания помощи и участия в деятельности других предприятий и
организаций.
Затраты, образующие себестоимость продукции (работ, услуг), группируются в
соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:
• материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);
- расходы на оплату труда;
- отчисления на государственное социальное страхование;
- отчисления на обязательное медицинское страхование;
- амортизация основных фондов;
- прочие расходы.
Расходы и потери, относимые на счет прибылей и убытков
К расходам и потерям, отражаемым на счете прибылей и убытков, относятся:
- затраты по аннулированным производственным заказам, а также затраты на
производство, не давшее продукции;
• затраты на содержание законсервированных производственных мощностей и
объектов (кроме затрат, возмещаемых за счет других источников);
- потери и недостачи сверх норм естественной убыли материальных ценностей,
включая готовую продукцию (в тех случаях, когда виновники не установлены, или
во взыскании которых отказано судом);
- не компенсируемые виновниками потери от простоев по внешним причинам;
- потери от уценки производственных запасов и готовой продукции;
- убытки по операциям с тарой;
- судебные издержки и арбитражные сборы;
- штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий
хозяйственных договоров, а также расходы по возмещению причиненных убытков
(за исключением санкций, предусмотренных в разделе ГУ настоящих Основных
положений);
- убытки от списания безнадежных долгов;
- убытки по операциям прошлых лет, выявленные в текущем году;
- некомпенсируемые потери от стихийных бедствий (уничтожение и порча
производственных запасов, готовых изделий и других материальных ценностей,
потери от остановки производства и прочее), включая затраты, связанные с предот­
вращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий;
- некомпенсируемые убытки в результате пожаров, аварий, других чрезвычай­
ных событий, вызванных экстремальными ситуациями;
- убытки от хищений (виновники которых не установлены).
183
Расходы, осуществляемые за счет прибыли, остающейся в распоряжении
предприятий, и других целевых поступлений
К расходам, осуществляемым за счет прибыли, остающейся в распоряжении
предприятий, и других целевых поступлений, относятся:
затраты по финансированию научно-исследовательских, опытноконструкторских, проектных и технологических;
- затраты капитального характера по улучшению качества продукции,
совершенствованию технологии и организации производства;
- затраты по модернизации оборудования;
- затраты на осуществление мероприятий по кооперированию, специализации,
экономии материальных ресурсов, созданию новых видов сырья и материалов;
- затраты на финансирование строительства новых объектов, расширение, тех­
ническое перевооружение, реконструкцию действующего производства, приобрете­
ние оборудования и других средств производства;
- затраты на финансирование прироста собственных оборотных средств, а так­
же на возмещение их недостатка;
- уплата процентов по долгосрочным ссудам банков, а также по просроченным
и отсроченным краткосрочным ссудам и ссудам, полученным на восполнение не­
достатка собственных оборотных средств;
- расходы на погашение предоставленных предприятию долгосрочных кредитов
банков;
- расходы, связанные с выпуском и распространением акций, облигаций и дру­
гих ценных бумаг (приобретением бланков, уплатой комиссионного вознаграждения
банку за их распространение, прочее);
- затраты по участию в строительстве, реконструкции, ремонте и содержании
местных автомобильных дорог;
- выплаты всех видов налогов, которые по действующему законодательству
осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
- взносы в создание объединенных инвестиционных фондов, а также в созда­
ние совместных предприятий, акционерных обществ, ассоциаций;
- затраты на подготовку и повышение квалификации кадров;
- затраты капитального характера на осуществление природоохранных меро­
приятий;
- отчисления на содержание аппарата управления межотраслевых государст­
венных объединений, ассоциаций, концернов, а также иных структур вневедомственно­
го управления;
- расходы по страхованию имущества предприятия;
- расходы по содержанию зданий и сооружений;
- расходы по содержанию помещений и инвентаря;
- расходы по содержанию детских дошкольных учреждений;
- затраты на финансирование строительства жилья и других объектов
непроизводственного назначения;
184
- расходы по содержанию высших, средних учебных заведений, профессио­
нально-технических училищ, состоящих на балансе предприятия;
- затраты по оказанию помощи школам, профессионально-техническим учи­
лищам, домам инвалидов и престарелых, сельскому хозяйству и прочим;
- расходы по возмещению убытков жилищно-коммунального хозяйства, со­
стоящего на балансе предприятий;
- расходы по возмещению разницы в ценах на топливо и покупную теплоэнергию, реализуемые работникам предприятия;
- затраты по организации и развитию подсобного сельского хозяйства пред­
приятия;
- расходы по возмещению убытков профилакториев, санаториев, домов отдыха
и других оздоровительных организаций, находящихся на балансе предприятия;
- расходы по предоставлению льгот рабочим и служащим;
- затраты на содержание редакций средств массовой информации (газет, радиогазет, прочих видов средств массовой информации), состоящих на балансе предпри­
ятия, для которого эта деятельность не является основной;
- расходы, связанные с выплатой вознаграждений по итогам работы;
- расходы, связанные с выплатой премий за создание, освоение и внедрение
новой техники, за выполнение планов по новой технике;
- отчисления на государственное социальное страхование;
- оплата ежегодных отпусков в части, соответствующей доле расходов на опла­
ту труда, производимой за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
- взносы в Пенсионный фонд;
- расходы по предоставлению питания бесплатно или по льготным ценам;
- затраты по проведению оздоровительных мероприятий и организации отдыха тру­
дящихся;
- расходы по благоустройству коллективных садов, по предоставлению без­
возмездной материальной помощи работникам для первоначального взноса на коо­
перативное жилищное строительство;
- затраты по доначислению амортизации на полное восстановление до балан­
совой стоимости в случае списания основных фондов до истечения их нормативного
срока службы;
- расходы по уплате штрафных санкций и возмещению ущерба в случаях:
- несоблюдения требований по охране окружающей среды;
- получения необоснованной прибыли вследствие завышения цен на продук­
цию (работы, услуги),
- сокрытия (занижения) прибыли или иных объектов налогообложения;
другие виды штрафных санкций, которые в соответствии с действую­
щим законодательством подлежат внесению в бюджет.
185
13.3. Изменения в системе учета
С 2002 г. в РФ законодательно вводится финансовый, управленческий
и налоговый учет. Руководителям организаций, директорам по финансам,
менеджерам и бухгалтерам это позволит выработать учетную политику,
которая даст возможность минимизировать налогообложение, эффективно
определить стратегию предприятия.
Для выработки эффективных и оперативных решений управляющим
нужна достоверная информация о производственном и финансовом поло­
жении организации. Решением этой задачи и занимается бухгалтерская
служба.
В условиях рыночной экономики значительно усложнился процесс
управления организацией. Следовательно, усложняются и задачи, стоящие
перед системой бухгалтерского учета. Появляется управленческий учет как
самостоятельное направление бухгалтерской деятельности. Весь бухгалтер­
ский учет делится на финансовый и управленческий. На выходе бухгалтер­
ской информационной системы формируются отчеты:
- для внешних пользователей бухгалтерской информации;
- для целей периодического планирования и контроля;
- для принятия решений в нестандартных ситуациях и при выборе
политики организации.
Прерогативой финансового учета является составление отчетов первой
группы (внешних отчетов).
В российских организациях управленческий учет находится, как пра­
вило, в зачаточном состоянии. В большинстве организаций учет ведется для
целей исчисления налогов.
Современный управленческий учет можно определить как вид дея­
тельности в рамках одной организации, который обеспечивает управленче­
ский аппарат организации информацией, используемой для планирования
собственного управления и контроля за деятельностью организации. Этот
процесс включает выявление, измерение, сбор, анализ, подготовку, интер­
претацию, передачу и прием информации, необходимой управленческому
аппарату для выполнения его функций. Управленческий учет является важ­
ным элементом системы управления организацией.
Объектами управленческого учета являются издержки (текущие и ка­
питальные) организации и ее отдельных структурных подразделений - цен­
тров ответственности; внутреннее ценообразование, предполагающее ис­
пользование трансферных цен, бюджетирование и внутренняя отчетность.
Важнейшая функция управленческого учета - калькулирование. На ба­
зе выполненных расчетов в системе управленческого учета можно просчи­
тать различные альтернативные варианты решения одной задачи, выбрать
из них оптимальный и оперативно принимать эффективные управленческие
решения.
186
К информации управленческого учета предъявляются особые требова­
ния. Это - адресность, оперативность, достаточность, аналитичность, гиб­
кость, полезность, достаточная экономичность, конфиденциальность.
Финансовый и управленческий учет тесно взаимосвязаны: в обеих сис­
темах рассматриваются одинаковые хозяйственные операции, действуют
одни общепринятые принципы для обоих видов учета и оперативная
информация.
В составе финансового учета особая роль отводится налоговому учету.
С 2002 г. в России законодательно вводится налоговый учет Федераль­
ным законом РФ от 06.08.01 № 110-ФЗ. Однако еще с 1995 г. постановлени­
ем правительства РФ от 01.07.95 № 661 «О внесении изменений и дополне­
ний в Положение о составе затрат ...» началось разделение учета в РФ на
финансовый и налоговый.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ (ч. II, гл. 25) с 2002 г. налого­
плательщики должны вести особый порядок учета и группировки объектов и
хозяйственных операций для целей налогообложения, который отличается от
порядка и правил бухгалтерского учета, и по итогам каждого отчетного (на­
логового) периода исчислять налоговую базу по каждому налогу.
Налоговый учет определен Законом (ст. 313) как «система обобщения
информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных
первичных документов, сгруппированных в установленном Кодексом по­
рядке».
Данные налогового учета должны быть подтверждены первичными до­
кументами, аналитическими регистрами налогового учета, расчетами нало­
говой базы. Содержание налогового учета является налоговой тайной. К а­
ждая организация самостоятельно формирует и утверж дает порядок
ведения налогового учета, исходя из своих потребностей, специфики дея­
тельности и законодательства о налогах, т.е. Налогового кодекса РФ.
Налоговым кодексом РФ (гл. 25) установлен порядок ведения налого­
вого учета при исчислении прибыли для целей налогообложения (ст. 315) и
определен перечень доходов и расходов, учитываемых при этом.
Нововведением для налогоплательщиков явилась возможность перено­
сить убытки: с 2002 г. можно уменьшать налоговую базу на сумму убытка
(или ее часть), полученную в предыдущем налоговом периоде, и погашать
ее 10 лет. Некоторые особенности такого переноса предусмотрены для
убытков по ценным бумагам и другим финансовым инструментам. Органи­
зации, определяющие выручку от реализации продукции и расходы по ме­
тоду начисления в течение отчетного периода, обязаны подразделять рас­
ходы на прямые и косвенные.
К прямым расходам относятся:
•
материальные расходы (на приобретение сырья, материалов, исполь
зуемых в производстве, товаров, запасных частей, инструментов, инвента-
I■
187
ря, комплектующих, топлива, воды, электроэнергии, выполнение работ,
оказание услуг и т.п.);
- расходы на оплату труда (начисления работникам в денежной и
натуральной формах, надбавки, премии и т.п., а также суммы страховых
выплат работодателями);
- амортизационные отчисления, определяемые в соответствии с поряд­
ком, установленным Налоговым кодексом.
К косвенным относятся все иные суммы расходов, осуществляемые
организациями в течение отчетного (налогового) периода.
Расходами признаются любые затраты при условии, что они произве­
дены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
В гл. 25 НК РФ содержится перечень расходов, учитываемых для целей
налогообложения прибыли, однако он не является закрытым.
Изменены правила определения следующих видов расходов:
- амортизация;
- проценты по долговым обязательствам;
- убытки от реализации имущества подлежат вычету равными долями в
течение остаточного срока службы имущества.
13.4. Прибыль и рентабельность
Прибыль является конечным результативным показателем эффектив­
ности производства, за счет которой финансируется расширение объемов
выпуска и другие производственные расходы в основные и оборотные фон­
ды, социальные нужды и премирование.
Валовая прибыль фирмы - это разница между валовым доходом и из­
держками производства; для налогообложения используется этот вид при­
были.
Прибыль или убыток от реализации продукции - это разница между
объемом реализации без налога на добавленную стоимость и акцизов и за­
тратами на производство и реализацию продукции, включаемыми в себе­
стоимость.
Для установления величины налогооблагаемой прибыли валовая при­
быль уменьшается на:
- суммы, вносимые в бюджет;
- доходы от ценных бумаг и долевого участия;
- доходы от аренды и игорного бизнеса;
- прибыли от посредничества;
- прибыли, зачисляемой в различные фонды (резервный и др.);
- на сумму льгот в соответствии с законодательством.
После уплаты из валовой прибыли налогов и других обязательных пла­
тежей получается чистая прибыль, остающаяся в распоряжении предпри­
ятия, которая направляется в различные фонды фирмы.
Прибыль характеризует общую оценку эффективности производства,
но степень этой эффективности должна быть соизмерена с величиной инве­
стированного капитала и суммой затрат на изготовление реализуемой про­
дукции.
188
Прибыль производства может рассчитываться и другим способом по
видам изделий. По каждому виду продукции берется цена, себестоимость
ее изготовления и разница между ценой и себестоимостью умножается на
объем выпуска этого изделия. Этот расчет производится по каждому виду
продукции и сумма прибыли (убытка) по всем изделиям суммируется и по­
лучается прибыль в целом по фирме.
Прибыль непосредственно зависит от выручки и себестоимости
п = О - С,
где П - прибыль; О —объем продаж; С - полная себестоимость реализуемой
продукции.
Первый вид прибыли - это валовая прибыль. Она определяется как
разница между выручкой от продаж и себестоимостью проданных товаров,
работ, усдуг. Прибыль от продаж определяется с учетом коммерческих
расходов (расходов по сбыту) и управленческих расходов (общепроизвод­
ственных расходов), если управленческие расходы признаны организацией
в качестве расходов по обычным видам деятельности.
Далее определяется налогооблагаемая прибыль, при расчете которой
должна быть учтена прибыль, по которой:
- уплачен налог;
- предприятие имеет льготы;
- налог уплачивается в особом порядке;
- увеличивается налогооблагаемая база, за счет превышения норми­
руемых расходов (на рекламу, подготовку кадров, процентов за кредит,
амортизации, представительских и др.).
Прибыль от обычной деятельности получается при вычете из прибыли
до налогообложения налога на прибыль и иных аналогичных платежей.
Чистая прибыль (нераспределенная прибыль), т.е. прибыль, остаю­
щаяся в распоряжении предприятия.
Чистая прибыль предприятия используется на:
- развитие производства;
- выплату дивидендов и других доходов учредителям и собственникам;
- отчисления в фонд потребления;
- уплату штрафных санкций за экологические нарушения, несвоевре­
менные платежи в бюджет, завышение цен, сокрытие объектов налогооб­
ложения.
Показатели рентабельности (доходности) предприятия позволяют дать
оценку его финансовых результатов и в конечном счете эффективности. К
этим показателям обычно относят уровень рентабельности или коэффици­
ент рентабельности, который выражается как отношение того или иного
вида прибыли к какой-либо базе. Разные показатели отражают разные сто­
роны деятельности предприятия. Вполне естественно, что в целом эффек­
тивность работы предприятия может определить лишь система показателей
рентабельности. Она, на наш взгляд, включает в себя пять групп показате­
лей: рентабельность продукции, продаж, активов, собственного капитала и
прочие показатели.
189
Первая группа показателей - это рентабельность продукции, которую
можно выразить двумя способами.
Рентабельность единицы продукции (Рпрод) определяется как отноше­
ние прибыли (П) к себестоимости (С):
Рпрод = (П /С )1 0 0 .
Роль этого показателя состоит в том, что с его помощью дается оценка
затрат предприятия на единицу выпускаемой продукции.
Второй способ расчета показателя уровня рентабельности продукции это расчет с учетом доходности на вложенный капитал
Рв.к = (В К У Д вк)/(ССдОРнат)100, гд е
Рц.к ~ рентабельность на вложенный капитал;
ВК - вложенный в данное производство капитал;
УДв.к —уровень доходности на вложенный капитал, предусмотренный инве­
стиционным проектом;
Ссд - себестоимость единицы продукции;
ОРнат- объем реализации в натуральном выражении.
Вторая группа показателей рентабельности - это рентабельность про­
даж, которая рассчитывается по следующей формуле:
Р продаж = (П р/В)- 100,
где Рпродаж - рентабельность продаж; Пр - прибыль от реализации; В - вы­
ручка от продаж.
Рост этого показателя может отражать рост цен на продукцию при по­
стоянных затратах или увеличение спроса и соответственно снижение за­
трат на единицу продукции. Уменьшение этого показателя отражает обрат­
ные тенденции. Кроме того, этот показатель показывает долю прибыли в
выручке от продаж, следовательно, соотношение в ней прибыли и полной
себестоимости реализуемой продукции.
К группе показателей рентабельности относятся и такие показатели как
рентабельность акций и инвестиций.
Это прежде всего показатели рентабельности акций.
Прибыль на одну акцию (Пр):
Пр = ЧПА/КА, где
ЧПА - чистая прибыль, предназначенная акционерам;
КА- среднее число обращающихся за год акций.
Отношение рыночной цены акции к доходу на нее составит:
Р /Е = РЦ А /П р, гд е
РЦА - рыночная цена акции.
Одним из существенных показателей является рентабельность инве­
стиций:
Ринв = (Дф.в/ФВ)- 100, гд е
Дф.в - доходы от долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений;
ФВ - сумма долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений.
Вышеописанная система показателей рентабельности предприятия
дает наиболее достаточное представление об эффективности его работы и
финансовых результатах.
190
Г л а в а 14
Ценообразование
14.1. Сущность цены и ценовая политика
Фирмы и предприятия получили право самостоятельно устанавливать
цены, это привело к необходимости реализации новой концепции разработ­
ки цен.
Цена — это денежное выражение стоимости товара, служащая для
оценки затрат общественно необходимого рабочего времени и характери­
зующая количественное соотношение спроса и предложения.
Цены имеют множество разновидностей.
Цены бывают оптовые, розничные, договорные, биржевые, сметные,
ступенчатые, аукционные, внутренние, прейскурантные, регулируемые,
базисные и др.
В условиях конкуренции цены формируются в результате взаимодей­
ствия спроса и предложения. Современная рыночная конкуренция предпо­
лагает большое количество продавцов и покупателей, имеющих полную
информацию о ценах, свободно продающих и покупающих товары, иден­
тичные с точки зрения качества.
Спрос - это количество товаров и услуг, которое покупатели согласны
купить по возможным ценам в данное время и в определенном месте. Спрос
находится в обратной зависимости от цены. Чем выше цена единицы това­
ра, тем меньше спрос на данный товар. Зависимость изменения спроса от
изменения цены называется эластичностью спроса по цене.
Предложение - это количество товаров и услуг, которое производители
готовы продать по возможным ценам в данное время в конкретном месте.
Предложение находится в прямой зависимости от цены: чем выше цена
единицы товара, тем больше товаров производители согласны произвести и
продать. Зависимость изменения предложения от изменения цены называ­
ется эластичностью предложения по цене.
Цена, по которой заключается реальная сделка, называется ценой рав­
новесия или рыночной ценой. Эта цена, при которой спрос точно равен
предложению. Графически цену равновесия можно представить как точку
пересечения кривой спроса и кривой предложения.
Изменения в спросе и предложении влекут за собой изменения цены
равновесия. При прочих равных условиях увеличение в спросе приводит к
росту цены равновесия, уменьшение в спросе - к ее снижению. За увеличе­
нием в предложении следует снижение цены равновесия, за уменьшением рост.
Цены играют роль регуляторов в рыночной экономике. Рост цены
стимулирует наращивание производства, но влечет за собой падение
спроса. Обратное справедливо при падении цен. Цены служат, таким
образом, сигналами для производителей и покупателей, направляя
экономику к состоянию равновесия.
Цена - наиболее важный показатель для фирмы, так как ее основная
функция состоит в обеспечении выручки от продажи товаров и услуг. По-
191
мимо этого, цена является фактором, представляющим большое значение
для потребителей товаров, поэтому она очень важна для установления от­
ношений между фирмой и товарными рынками.
Постановка целей является одной из основных частей разрабатываемой
фирмой рыночной стратегии, и так как эта стратегия, в свою очередь, бази­
руется на долгосрочном плане коммерческой работы, в котором ценам от­
водится центральное место, то ясно, что при принятии своих текущих опе­
ративных решений по ценам коммерческий директор должен руководство­
ваться основными принципами этой стратегии. С учетом этого роль цены
каждого определенного товара может быть рассмотрена с точки зрения
краткосрочного или долгосрочного получения прибыли или другой цели,
которую ставит перед собой фирма.
Установление долгосрочных уровней цен является очень важным де­
лом, поскольку в результате инфляции постоянно происходят изменения
абсолютных уровней цен, в то время как изменение относительного соот­
ношения цен может происходить довольно часто.
Развитие международной торговли расширило практику применения
видов цен на внутреннем рынке. К их числу относятся:
1. твердое фиксирование цен на весь период действия контракта,
2. цены с фиксацией по годам,
3. скользящие цены, состоящие из базовой величины и меняющихся
издержек производства и стоимости сырья и топлива,
4. ступенчатые цены, устанавливаемые в зависимости от технических
параметров продукции.
14.2. Методы установления цен
В основе цены всегда лежат базовые издержки производства и прибыль
фирмы.
Существуют различные методы определения цен, в том числе:
1. Средних издержек. •*
2. Безубыточности.
3. Конъюнктурный.
4. Конкурентный.
5. Предельный.
6. Льготный.
7. Гибкий.
Средних издержек. Данный метод позволяет установить предел цены,
ниже которого последняя может опускаться только при исключительных
обстоятельствах и на ограниченный период времени. Использование этого
метода отражает ценовую политику, которая обеспечивает скорее опти­
мальную, чем максимальную выручку от продажи товаров. И, в конце
концов, этот метод отражает традиционную ориентацию главным образом
на производство и в меньшей степени на рыночной спрос.
Безубыточности. Определение цен методом безубыточности исполь­
зуется теми фирмами, которые принимают во внимание рыночные факто­
ры. Этот метод дает возможность сравнивать размеры прибыли, получае192
мой при различных ценах, и позволяет продавать свой товар по такой цене,
которая при определенной программе выпуска позволила бы в максималь­
ной степени добиться выполнения этой задачи.
Конъюнктурный. Методика определения цен с ориентацией на спрос
оценивает уровень спроса на товар. Изменение цен ставится в зависимость
от изменения уровня спроса на товар таким образом, что цена увеличивает­
ся в тот момент, когда спрос относительно велик, и уменьшается, когда он
ослабевает, и это несмотря на то, что затраты на производство товара в обоих
этих случаях остаются неизменными.
Конкурентный. Помимо действующих на рынке факторов спроса,
фирма должна также принимать во внимание и действия конкурентов.
Влияние фактора конкуренции на принятие решения об установлении цены
на товар зависит от структуры рынка, т.е. от числа и типа компаний, рабо­
тающих на рынке. Фирма изменит цену на свой товар, как только меняют
свои цены конкуренты, хотя ее собственные затраты или уровень спроса на
ее продукцию остался без изменений.
Предельный. Компания имеет ограниченную свободу действий при
установлении цены на товар, т.е. имеет верхние и нижние пределы. Компа­
ния, работающая на олигополистическом рынке, также имеет ограничен­
ную свободу действий при установлении цен на свои товары, поскольку ее
действия повлекут за собой аналогичную реакцию фирм-конкурентов. Сво­
бода действий при установлении цен остается в значительной степени уде­
лом компаний, которые по своему экономическому положению находятся
между двумя крайними точками. Компании могут менять цены в том слу­
чае, если они выпускают товары, которые по той или иной причине воспри­
нимаются покупателями на рьщке как различные по своим потребитель­
ским свойствам продукты. Эластичность цен во многом зависит от того, в
какой степени рассматриваемый товар может считаться заменителем (суб­
ститутом) других конкурирующих товаров, а также от влияния, которое
оказывает спрос на другие товары на покупателей с ограниченными дохо­
дами. Возможности такой замены могут возникать как в результате осве­
домленности покупателей о ценах, так и в результате их чувствительности
к различным уровням цен.
Льготные цены. Льготные или стимулирующие цены являются со­
ставной частью стратегии фирмы по сбыту товаров. Как правило, стимули­
рующие цены устанавливаются на уровне розничных цен для конечного
потребителя. Примером такой практики, широко распространенной при
продаже товаров массового спроса, является установление компанией убы­
точных цен. Такие цены на некоторые виды товара устанавливаются с це­
лью привлечения покупателей в магазин в надежде, что они наряду с этими
приобретут и другие товары, одновременно предлагаемые по нормальным
ценам. Устанавливая убыточные цены, как правило, на наиболее ходовые
продукты, магазины этого вида могут значительно увеличить свой оборот.
7 - 9984
193
Но для этого необходимо выбрать такие товары, цены которых легко запо­
минаются покупателем, и поддерживать их на установленном низком уров­
не. Покупатели будут повторять свои покупки и в итоге могут привыкнуть
ходить в этот магазин. Но слишком длительная по времени продажа това­
ров по искусственно заниженным ценам может привести к тому, что они в
сознании покупателей будут уже считаться нормальными. Это означает, что
политика льготных цен может оказаться неподходящей на длительную пер­
спективу.
Гибкие цены. Компания может продавать свой товар по однажды ус­
тановленной цене или проводить политику эластичных (гибких) цен в зави­
симости от ситуации на рынке. Как правило, стабильные цены характерны
для рынков, где осуществляется массовая продажа товаров, в то время как
гибкие цены преобладают на рынках, где заключаются индивидуальные
сделки. Гибкие цены часто встречаются при продаже товаров промышленного
назначения и при оказании услуг.
На некоторых рынках у компании нет другого выхода, как пойти на
снижение цены товара до уровня, установленного конкурентами. Это осо­
бенно характерно для рынка однородных товаров. В случае если остальные
компании не пойдут по этому пути, большинство покупателей будет пред­
почитать покупать товар у этого оказавшегося лидером на рынке продавца
до тех пор, пока товар будет в наличии на складе. В том случае, когда на
рынке однородных товаров какая-нибудь компания повышает цену на свой
товар, другие компании могут последовать, а могут и не последовать за ней.
Все зависит от того, принесет ли такое повышение пользу для рынка в целом.
На рынках неоднородных товаров компания несет гораздо большую
свободу действий в отношении того, как реагировать на изменение цен,
осуществленное ее конкурентом. Главное здесь состоит в том, что покупа­
тели сами выбирают, у кого .им покупать товары, исходя из многих факто­
ров, таких, как качество продукции.
Ценность товара для самого богатого покупателя является верхним
пределом цены, а издержки его производства - нижним пределом цены.
Однако имеются два предела себестоимости, первый из которых устанавли­
вается, исходя из прямых затрат, а второй - из полных затрат.
В большинстве случаев рыночная стоимость выше полных затрат. Од­
нако возможны ситуации, когда для некоторых секторов рынка рыночная
стоимость будет ниже полных затрат или ниже прямых затрат. В каждом
конкретном случае соотношение между рыночной стоимостью и затратами
зависит от выбранного сектора рынка.
Экспортные цены. Определение экспортной цены связано с множест­
вом переменных составляющих, различных для отдельных рынков. Требо­
вания отдельных потребителей могут, например, предусматривать разра­
ботку и внедрение специальной упаковки взамен стандартной, используе­
мой при поставке товара на внутренний рынок. Аналогичным образом за­
траты на экспортную продукцию возрастают в результате необходимости
194
маркировки товара и осуществления дополнительного контроля его качест­
ва. Однако при составлении калькуляции экспортной цены в нее не должны
включаться расходы по рекламе и стимулированию сбыта, которые возни­
кают при продаже товара на внутреннем рынке.
Как только товар покидает предприятие, количество переменных со­
ставляющих, которые необходимо включить в экспортную цену, увеличи­
вается. Перевозка воздушным транспортом может быть приемлемой для
одних рынков и неприемлемой для других. В одних странах приходится
обращаться к услугам местного агента, что вызывает соответствующие до­
полнительные расходы, а в других - в этом нет необходимости. Расстояние
до рынка может вызвать необходимость перегрузки товара в промежуточ­
ном пункте также соответствующими дополнительными расходами.
На цены оказывают влияние факторы повышающего и понижающего ха­
рактера.
К числу факторов снижения цен относятся:
- снижение издержек;
- рост объемов производства;
- конкуренция;
- внедрение технических новшеств;
- рост производительности труда;
- снижение налогов;
- уменьшение транспортных расходов.
На рост цен оказывают влияние:
- монополизм;
- инфляция;
- спад производства;
- рост заработной платы;
- ажиотажный спрос;
- неэффективные капиталовложения.
Конкуренция порождает ценовые войны за рынки сбыта. Это борьба за
стратегические важные каналы распределения товаров, конкурентные пре­
имущества.
Во время маркетинговых войн главным противником являются конку­
ренты. В борьбу вовлекается потребитель, которому предлагают товар или
услугу, которой нет у конкурента. Властные структуры, лоббисты форми­
руют правила игры.
Маркетинг - это не только борьба за клиента, но и за ресурсы: инве­
стиции, марку и репутацию фирмы.
Потребители делятся на активных и пассивных. Активные всегда зна­
ют, что хотят; пассивные сомневаются прежде, чем сделать выбор в пользу
того или иного товара.
Главным средством борьбы в маркетинговых ценовых войнах является
информация. Сведения о конкурентах, потребителях, лоббистах, величине
цены, скидки, слухи - все используется для подавления конкурента. Осо­
бенно подвержены слухам потребители с высокими и низкими доходами.
Появление интернета способствует быстрому распространению ложной или
необходимой информации.
7*
195
Г л а в а 15
Биржи
I
15.1. Московская межбанковская валютная и фондовая биржа
За период рыночных реформ в РФ появилась Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ), а затем Ассоциация российских валютных
бирж (АРВБ). Это создало механизм оценки рыночного курса рубля и привлечения инвестиций с использованием передовых биржевых и информа­
ционных технологий.
Валютный рынок - один из важнейших секторов мирового рынка, еже­
дневный оборот которого превышает 1 трлн. долларов.
Создание в 1992 г. ММВБ было одной из первоочередных мер Правительства РФ и Банка России. Целью создания валютной биржи была задача
мобилизации временно свободных финансовых валютных ресурсов и перераспределение их рыночными методами из одной отрасли в другую и уста­
новления рыночного курса национальной валюты.
Посредством механизма торговли валютой государство получило воз­
можность управлять рыночным валютным курсом и обеспечивать стабиль­
ность рубля.
Применение электроники в биржевом деле привело к тому, что тради­
ционное представление о биржевой торговле как о действиях локализован­
ных в биржевом зале цен не вполне соответствует действительности. В на­
стоящее время валютная биржа - это электронная торговая система, в кото­
рой с использованием современных средств связи вводятся заявки, регист­
рируются сделки, определяются взаимные обязательства участников. На
ММВБ создана электронная система торговли валютой, позволяющая соз­
дать единый национальный, валютный рынок, связывающий в единую сеть
все региональные биржи РФ.
В настоящий период в биржевых торгах валютой принимают участие бо­
лее 500 банков, с ежедневным оборотом на сумму порядка 300 млн. долларов.
Валютный рынок ММВБ по своему уровню соответствует зарубежным
валютным торговым площадкам.
Переход от разовых торгов до восьмичасовой ежедневной работы, а в
дальнейшем к круглосуточной работе, позволит ММВБ в полной мере вой­
ти в международное финансовое пространство.
Рынок государственных ценных бумаг во всех развитых странах
является одним из ведущих сегментов национального финансового рынка.
Так, в США суммарный объем стоимости государственных бумаг
превышает 5 трлн. долларов; в Германии их стоимость составляет до 200
млрд. евро ежегодно.
В России функционирование организованного рынка государственных
бумаг превысило 200 млрд. долларов, в нем участвуют сотни российских
196
1
■
'
\
| предприятий и десятки тысяч инвесторов. Дальнейший рост рынка связан с
эффективным использованием вложенных в государственные бумаги
средств и ускорения темпов роста национальной экономики России.
Торги по акциям российских компаний показали, что доля ММВБ в
суммарном обороте биржевого рынка в 2001 г. превысила 80%.
На ММВБ реализуются ценные бумаги: РАО «ЕЭС России», НК «Лу­
койл», РАО «Норильский никель», АО «Магнитогорский металлургический
> комбинат» и т.п.
На ММВБ проводятся торги по 186 видам акций 105 российских эми­
тентов; капитализация фондового рынка биржи составляет сумму порядка 60
млрд. долларов.
Россия нуждается в долгосрочных капиталовложениях для замены из­
ношенного и устаревшего оборудования с целью повышения конкуренто­
способности отечественных производителей на мировом рынке. Это требу­
ет создания крупного рынка корпоративных облигаций.
За последние годы (2000 - 2001 гг.) на ММВБ разместили акции 50
российских компаний, представляющие все основные отрасли России: от
металлургических комбинатов до предприятий промышленности строи­
тельных материалов и коммерческих банков.
Привлечение средств инвесторов и предприятий-эмитентов позволяет
создать один из источников капитала для отечественной экономики.
За годы реформ создалась система рыночного ценообразования на экс­
портные российские товарные группы: нефть, металлы, электроэнергию, сель­
хозпродукцию и др.
В мировой экономике основным источником базовых цен являются
биржевые фьючерские товарные контракты. Так, цены на нефть формиру­
ются на фьючерских торгах в Лондоне, Нью-Йорке, на сельхозпродукцию в Чикаго и других финансовых центрах. На базе биржевых котировок фор­
мируется вся система цен в условиях рыночной экономики.
В РФ подобная система ценообразования еще не сложилась. Цены на
все товарные группы российского экспорта формируются за рубежом, по­
этому стоит задача ускоренного создания развитого биржевого рынка для
России.
Образование отраслевых биржевых рынков зерна, сахара, металлов,
электроэнергии, строительных материалов и других товаров является акту­
альной задачей рыночной экономики.
Информационные технологии все более определяют лицо финансового
рынка. Электронная торговая система ММВБ - одна из передовых элек­
тронных систем в мире и способна обрабатывать до 10 миллионов сделок в
сутки с надежностью 99,99%, что соответствует уровню электронных бирж
мира.
Национальная электронная финансовая структура ММВБ включает
2000 удаленных от Москвы рабочих мест и обслуживает 1500 организаций
197
и десятки тысяч индивидуальных инвесторов. Использование Интернета
дает возможность заключать сделки, не выходя из дома. Введение элек­
тронной подписи ускорило этот процесс. Объем сделок через Интернет со­
ставил в 2001 году свыше 300 млрд. рублей, что составляет около 40% со­
вокупного оборота фондового рынка ММВБ.
За десятилетний период произошло становление биржевой системы
торговли валютой в РФ благодаря целой системе мер:
- образование ММВБ;
- торговля государственными торговыми облигациями;
- введение электронной системы торгов;
- учреждение Ассоциации российских валютных бирж (АРВБ);
- учреждение расчетной палаты ММВБ;
- организация торговли валютными фьючерсами на доллары США;
- учреждение Национального депозитарного центра (НДЦ);
- организация торгов акциями ведущих российских эмитентов;
- пуск системы лотовых торгов валютами;
- подписание соглашения с Нью-Йоркской фондовой биржей о сотруд­
ничестве;
- открытие сайта ММВБ в Интернете;
- подписание меморандума о сотрудничестве с Чикагской товарной
биржей в организации торгов по российскому рублю;
- завершение формирования общенационального российского валютного
рынка;
- создание рынка корпоративных облигаций российских эмитентов;
- учреждение национальной валютной ассоциации;
- начало работы системы продажи интернет-торговли акциями;
создание
единого
финансового
пространства
СНГ
и
интегрированного валютного рынка стран СНГ;
- начало разработки системы с целью последующей интеграции в ин­
фраструктуру международного рынка капитала.
С началом рыночных преобразований в РФ прошло 10 лет.
Федеральный закон «О товарных биржах и биржевой торговле» был принят
в 1992 году; он положил начало организованному срочному рынку.
Отсутствие единого рынка и рыночного ценообразования приводит к
прямым потерям. Производители вынуждены продавать продукцию по­
средникам по ценам ниже той, которую они могли бы получить на откры­
том рынке. Несут потери и потребители, которые оплачивают услуги по­
средников.
На государственном уровне стоит задача экономической безопасности,
снижения зависимости от мировой конъюнктуры. Но это сложно сделать,
так как цены на основные экспортные товары РФ формируются в НьюЙорке, Лондоне и в других финансовых центрах. Например, по нефти- на
Международной нефтяной бирже (1РЕ), по зерну - на Чикагской бирже, по
198
металлам - ина Лондонской бирже металлов, в том числе: на никель, 20%
которого поставляет «Норильский никель» и «Североникель»; на алюминий
производства Братского, Саянского, Новокузнецкого, Волгоградского и
других заводов, на олово - Новосибирского завода.
Создание благоприятного инвестиционного климата во многом связано
с развитием фондового рынка. Однако отсутствие страхования валютных и
ценовых рисков не способствует планированию финансовых операций и
инвестиций в экономику РФ.
Необходимо принятие специального закона об опционах и фьючерской
торговле. В этом законе должны быть зафиксирован понятийный аппарат,
единые для всех участников правила, принципы государственного регули­
рования рынка.
Современный опыт регулирования рынка представлен двумя базовыми мо­
делями.
Модель единого регулятора
Данная модель применяется на крупнейших мировых рынках произ­
водных инструментов. Так, в Великобритании весь финансовый рынок, в
том числе срочный, регулируется законом о финансовых услугах (Ртапаа1
З е т с е з Ас!) и единым мегарегулятором - Агентством по финансовым ус­
лугам ((Р1папс1а1 Зегасея Аийюп!у).
Во Франции рынок финансовых и товарных контрактов регулируется
Министерством экономики и финансов, в составе которого действует Совет
по срочному рынку (СопзеЛ <1иМагсЬе а Тепле).
В США регулятором рынка производных инструментов является Ко­
миссия по срочной биржевой торговле США (СРТС), которая в определен­
ных случаях согласует свои действия на рынке производных инструментов
с другими заинтересованными государственными органами.
Модель с несколькими регуляторами по отдельным видам базисных
активов
Эта модель фактически используется в Японии, где Министерство фи­
нансов контролирует рынок финансовых фьючерсов, Министерство внеш­
неэкономической торговли и промышленности - энергетических, а Мини­
стерство сельского, рыбного и лесного хозяйства - сельскохозяйственные
фьючерсы.
Похожий вариант регулирования принят в Гонконге, где производные
на товарные и финансовые активы регулируются Комиссией по ценным
бумагам и фьючерсам, а на валютные активы - Национальным банком.
Третьим основным направлением развития законодательной базы
срочного рынка может стать обеспечение законодательных условий для
развития универсальной биржевой торговли в рамках обсуждаемого проек­
та федерального закона «О биржах и биржевой деятельности».
Как показывает мировой опыт, именно на биржи приходится значи­
тельная часть мирового оборота срочных сделок. Кроме этого, биржевой
199
срочный рынок наиболее успешно развивается именно на универсальных
биржах, объединяющих спотовые и срочные рынки. Универсализация бирж
приводит к повышению эффективности биржевой деятельности, повыше­
нию ликвидности рынков, снижению издержек участников.
Движение к универсализации бирж наиболее заметно в основных фи­
нансовых центрах Европы. Это и слияние Парижской фондовой биржи и
фьючерсной биржи МАТ1Р, и образование группы ОеШясЬе Воегве, в кото­
рую входят Франкфуртская фондовая биржа и срочная биржа Е1Л1ЕХ. По­
следний пример создания универсальной биржи - приобретение паневро­
пейской фондовой биржей Е1ЖСЖЕХТ Лондонской биржи финансовых
фьючерсов (ЫРРЕ).
Законодательные условия для функционирования универсальных бирж
в России несовершенны, и настало время, когда сложившаяся рыночная
практика должна быть закреплена законодательно. В Государственной Ду­
ме уже более двух лет находится принятый в первом чтении проект ФЗ «О
биржах и биржевой деятельности». Целесообразно, чтобы доработка ука­
занного законопроекта осуществлялась в направлении, обеспечивающем
условия для дальнейшего развития универсальных бирж в России.
Наступает период решить важную макроэкономическую задачу, кото­
рая так и не была решена за годы реформ, - создать развитую националь­
ную систему рыночного ценообразования на основные российские страте­
гические товары. Ключевую роль макроэкономического регулятора здесь
должен сыграть биржевой срочный рынок.
Для ускоренного развития этого рынка сегодня необходимы государст­
венная программа развития рынка производных инструментов, а также раз­
работанная на этой основе полноценная законодательная база этого рынка.
15.2. Отраслевая товарная биржа
В начале 1990 г. была зарегистрирована Московская товарная биржа
(МТБ); к концу того же года была создана Российская товарно-сырьевая
биржа (РТСБ) и Московская биржа строительных материалов «Алиса» (как
малое предприятие).
К 1991 г. было зарегистрировано около 180 бирж, а к концу 1991 г.
около 500 бирж. В связи с изменением ценовой политики производители
подняли цены до биржевого уровня, обороты снизились, посредники поте­
ряли интерес к товарным биржам, многие из которых закрылись. На смену
товарным биржам пришла валютная, фондовая и фьючерская биржи.
Создание отраслевых бирж - длительный, но необходимый процесс.
Примером отраслевой биржи может служить АООТ «Биржа "Стекло"».
Характеристика АООТ «Биржа "Стекло"». Универсальная биржа
«Стекло» создана в организационно-правовой форме акционерного общест­
ва открытого типа и является объединением юридических и физических
200
лиц, созданным на основе добровольного соглашения о паевом объедине­
нии своих финансовых и материальных средств с целью организации опто­
вой торговли материальными и сырьевыми ресурсами, продукцией матери­
ально-технического назначения, товарами народного потребления, другими
ценностями, а также осуществления операций с ценными бумагами.
Биржа также осуществляет любые не запрещенные действующим за­
конодательством виды хозяйственной деятельности.
Биржа учреждена в соответствии с договором между участникам и
(учредителями) от 07.02.92 г. о создании и деятельности Биржи и действует
в соответствии с действующим законодательством России и на основании
постановления Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601 «Об
утверждении Положения об акционерных обществах».
Биржа создана без 01раничения срока деятельности и вправе осуществ­
лять любые виды хозяйственной деятельности за исключением запрещен­
ных законодательством.
Биржа обладает полной хозяйственной самостоятельностью в вопросах
определения формы управления, принятия организационных и хо­
зяйственных решений, оплаты труда и распределения прибыли, несет от­
ветственность за результаты своей хозяйственной деятельности и за выпол­
нение принятых обязательств в порядке, установленном действующим за­
конодательством и Уставом.
Биржа является юридическим лицом с момента ее государственной ре­
гистрации. Акционерное общество имеет обособленное имущество, само­
стоятельный баланс, фирменное наименование на русском языке Универсальная биржа "Стекло", на английском языке «СДазз ЕхсЬап§е»,
зарегистрированный фирменный знак, круглую печать со своим наимено­
ванием, расчетный, валютный и другие счета, штампы, бланки н прочие
реквизиты.
Деятельность биржи. Основной целью Биржи является наиболее пол­
ное удовлетворение потребности предприятий, организаций, кооперативов,
иных предприятий различных организационно-правовых форм и их объе­
динений, а также граждан в услугах оптовой торговли материальными и
сырьевыми ресурсами в области стекольной промышленности, продукцией
производственно-технического назначения и товарами народного потреб­
ления.
Для осуществления своих целей биржа:
- организует биржевые торги;
- учреждает фондовый, маклерский, аналитический, информационно­
рекламный, клиринговый, финансово-расчетный, охраны и другие отделы, необхо­
димость создания которых будет выяснена в процессе работы Биржи;
- учреждает арбитражный комитет для разрешения споров по торговым сделкам;
- разрабатывает правила биржевой торговли, которые утверждаются Президен­
том Биржи;
201
- организует из состава членов Биржи секции для выявления и удовлетворения
нужд отдельных видов торговли;
- устанавливает и взимает плату за регистрацию сделок в биржевых торгах, за
пользование услугами биржи, а также устанавливает и взыскивает штрафы и пени за
нарушение правил биржевой торговли и за несвоевременную уплату регистрацион­
ных сборов;
- издает биржевые бюллетени, справочники, сборники и др. издания для об­
служивания нужд торгового оборота;
- изучает условия товарооборота и связанные с ним вопросы путем созыва вся­
кого рода совещаний и собраний, проведения необходимых аналитических исследова­
тельских работ.
К участникам биржевых торгов относятся: брокерские конторы акционеров
Биржи, биржевой персонал, а также посетители Биржи.
Взаимодействие участников биржевых торгов, получение статуса участника
биржевых торгов и организация самих торгов регламентируются Правилами бирже­
вой торговли.
Несоблюдение участниками биржевых торгов Правил биржевой торговли вле­
чет за собой прекращение обязательств Биржи перед участниками или применение
других санкций, предусмотренных законодательством.
Права, обязанности и ответственность биржи. Для достижения поставлен­
ных задач бирже предоставляются права, установленные действующим законодательст­
вом, в том числе:
- Самостоятельно планировать, организовывать и осуществлять свою хозяйст­
венную и финансовую деятельность, исходя из спроса на предоставляемые изделия
и услуги и необходимости обеспечения эффективности деятельности Биржи, улуч­
шения социального развития трудового коллектива и повышения личных доходов ее
работников;
- Самостоятельно распоряжаться полученной прибылью.
- Создавать дочерние предприятия, филиалы, представительства, отделения и
другие обособленные подразделения с правом открытия текущих и расчетных сче­
тов. Филиалы, представительства, отделения, конторы, маклерские (агентские,
представительские) конторы (фирмы) и другие обособленные подразделения Биржи
действуют от ее имени и на основании положений о них, утверждаемых Биржевым
Советом, а дочерние предприятия - на основании уставов, утверждаемых Биржевым
Советом.
- Объединяться в союзы, ассоциации, другие объединения в установленном
порядке и участвовать в их деятельности.
- Приобретать, отчуждать, брать и сдавать в аренду здания, сооружения, пред­
приятия, магазины, оборудование, транспортные средства и иное имущество.
- Формировать на договорной основе временные творческие (трудовые) кол­
лективы для выполнения конкретных работ (заказов), привлекать к участию в дея­
тельности Биржи различных высококвалифицированных специалистов на условиях
202
|
совместительства, подряда или применения контрактной системы найма и оплаты
труда.
- Выпускать, приобретать и продавать акции и другие ценные бумаги в соот­
ветствии с действующим законодательством.
- Вести самостоятельную внешнеэкономическую деятельность.
- Открывать торговые дома, музеи, выставки-продажи.
- Членами Биржи могу быть российские и зарубежные юридические и физиче­
ские лица, обладающие обыкновенной акцией.
- Члены Биржи имеют право посещать биржевые собрания, вести брокерскую
деятельность. Акционеры, кроме того, имеют право участвовать с правом решающе­
го голоса в общих собраниях, избирать и быть избранными во все органы Биржи.
Акционер, имеющий одну обыкновенную акцию, имеет право на открытие одной
брокерской конторы. Члены Биржи обязаны соблюдать коммерческую тайну своих
клиентов, контрагентов и Биржи. За ее разглашение они несут моральную и мате­
риальную ответственность в порядке, определяемом Биржевым Советом.
- Акционерное общество - Универсальная Биржа «Стекло» охраняет свои ком­
мерческие тайны, коммерческие тайны своих акционеров и клиентов. В необходи­
мых случаях письменно уведомляет членов Акционерного общества о составе ин­
формации, являющейся их коммерческой тайной, если указанная информация не
включена в состав коммерческой тайны Акционерного общества.
- Биржевые собрания Биржи происходят в дни и часы, устанавливаемые Бир­
жевым Советом. Порядок проведения биржевых собраний определяется регламен­
том биржевых собраний, утвержденным Биржевым Советом.
Биржа является самостоятельным участником внешнеэкономической деятель­
ности в соответствии с действующим законодательством. Биржа осуществляет все
виды внешнеэкономической деятельности, включая внешнеторговые, торгово­
посреднические и посреднические операции. Свою внешнеэкономическую деятель­
ность Биржа может осуществлять самостоятельно, через зарегистрированные на
Бирже брокерские конторы, а также через другие организации.
Биржа самостоятельно планирует свою производственно-хозяйственную, фи­
нансовую и иную деятельность, а также затраты на социальное развитие на основа­
нии договоров или форм обязательств и свободна в выборе их предмета, порядка
хозяйственных взаимоотношений и определения ответственности договариваю­
щихся сторон о взятом по взятым обязательствам. Реализация продукции, выполне­
ние работ и оказание услуг осуществляется по ценам и тарифам, установленным
биржей самостоятельно.
Биржа осуществляет свою деятельность путем совершения любых, за исклю­
чением запрещенных законодательством операций.
Биржа может участвовать в деятельности или сотрудничать в иной форме с
международными организациями, привлекать для работы российских и иностран­
ных специалистов, самостоятельно определяя порядок, размеры и виды оплаты тру­
да, включая оплату в иностранной валюте и натуральной форме.
Биржа несет ответственность:
203
- за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, а
также за нарушение иных правил предпринимательской деятельности, которую она
ведет от своего лица;
- за несоблюдение требований действующего законодательства.
Управление биржей. Управление Биржей осуществляется в соответствии с
действующим законодательством и Уставом. При этом Биржа самостоятельно опре­
деляет структуру органов управления и затраты на их содержание.
Высшим органом управления биржи является общее собрание акционеров.
Представители акционеров назначаются ими постоянно или на определенный
срок, согласно выданной доверенности.
Акционер в любое время вправе заменить своего представителя в собрании на
основании доверенности, заверенной нотариально.
Общее собрание акционеров избирает своего председателя и, при необходимо­
сти, заместителя председателя на срок, устанавливаемый собранием.
Все вопросы на собрании решаются голосованием по принципу: одна акция один голос. В случае равенства голосов голос председательствующего является ре­
шающим.
Органами управления биржей являются:
а) общее собрание акционеров;
б) Биржевой Совет;
в) правление;
г) ревизионная комиссия,
д) другие органы, создаваемые по решению общего собрания акционеров.
Учет и отчетность. Биржа осуществляет оперативный, бухгалтерский и стати­
стический учет результатов своей деятельности по нормам, действующим в России.
Организация документооборота на Бирже, ее дочерних акционерных обществах,
филиалах, представительствах устанавливается правлением.
Имущество, фонды, средства Биржи. Биржа является собственником своего
имущества и осуществляет права собственника в соответствии с целями своей дея­
тельности и назначением имущества.
Имущество Биржи составляют основные фонды и оборотные средства, а также
иные материальные ценности и финансовые ресурсы, отражаемые на ее балансе.
Источниками формирования средств (имущества) Биржи являются собствен­
ные и привлеченные (заемные) средства.
К привлеченным (заемным) средствам относятся кредиты банков или других
организаций, средства, переданные Бирже во временное пользование, средства, по­
лученные от выпуска ценных бумаг, а также из иных источников, не противореча­
щих действующему законодательству.
Риск случайной гибели или повреждения имущества, переданного в пользова­
ние Биржи, несет акционер, передавший это имущество, если иное не установлено
решением общего собрания участников.
Чистая прибыль биржи, образуемая в соответствии с установленным порядком
и с учетом требований действующего законодательства после уплаты налогов и
204
иных обязательных платежей, подлежит распределению между участниками по
итогам работы за год пропорционально долям участников в уставном фонде обще­
ства, если иной порядок не установлен решением общего собрания акционеров.
Основные показатели деятельности товарной биржи. Сфера деятельности
товарной биржи, ее задачи и виды. Деятельность современной товарной биржи
регулируется главным образом законом РФ «О товарных биржах и биржевой тор­
говле», введенным в действие с 1.03.92 г. С учетом требований этого закона разра­
батываются учредительные документы биржи и другие ее внутренние документы.
«Под товарной биржей в рамках настоящего закона понимается организация с
правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и
регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных
торгов, проводимых заранее в определенном месте и в определенное время по уста­
новленным правилам». Биржи вправе осуществлять деятельность, непосредственно
связанную только с организацией и регулированием биржевой торговли. В соответ­
ствии с названным законом биржа не может заниматься торговой, торгово­
посреднической и любой другой коммерческой деятельностью. Это ограничение не
распространяется на членов биржи. Биржа не вправе делать вклады, приобретать
доли (паи), акции предприятий, учреждений, организаций, если указанные предпри­
ятия не ставят целью проведение непосредственно биржевой торговли. Поскольку
биржевые операции не являются коммерческими, имущество и доходы биржи
складываются из:
- вступительных и ежегодных взносов членов биржи,
- гарантийных взносов в Расчетную палату,
- сборов с биржевых операций,
- платы за предоставляемые услуги,
- штрафов за нарушение правил торговли,
- платежей посетителей.
Товарная биржа функционирует в качестве добровольного объединения орга­
низаций и предприятий на акционерной основе. Учредители биржи обычно сами
устанавливают направления и структуру организаций своей посреднической дея­
тельности, но безусловно в рамках законодательства. Биржа может учреждаться
юридическими и (или) физическими лицами и подлежит государственной регистра­
ции в установленном порядке.
В учреждении биржи не могут участвовать:
- высшие и местные органы государственной власти и управления,
- банки и кредитные учреждения, получившие в установленном порядке ли­
цензию на проведение банковских операций,
- страховые и инвестиционные компании и фонды,
- общественные, религиозные и благотворительные объединения (организации) и
фонды,
- физические лица, которые в силу закона не могут осуществлять предприни­
мательскую деятельность.
205
Основные биржи постсоветского периода были созданы в полном несоответст­
вии с принятым законодательством, но перерегистрация товарных бирж законом не
была предусмотрена. Например, учредителями Сибирской товарной биржи (СТБ)
выступили Новосибирский облисполком, Новосибирский горисполком, Новосибир- '
скбизнескомпания Госкомобеспечения РФ, Сибирское отделение Ассоциации руководителей предприятий СССР, Управление Западно-Сибирской железной дороги,
Ассоциация «Сибирское соглашение», Новосибирский облпотребсоюз, Новосибир­
ский агропромышленный комитет, Управление торговли Новосибирской области.
Перечень учредителей иллюстрирует полное несоответствие правовым нормам, но в
этой части закон распространяется только на вновь создаваемые биржи.
В соответствии с законодательством доля каждого учредителя или члена бир­
жи в ее уставном капитале не может превышать 10% процентов. Биржевая торговля
может проводиться на биржах только на основе лицензии, выдаваемой в установ­
ленном порядке комиссией по товарным биржам при Госкомитете РФ по антимоно­
польной политике и поддержке новых экономических структур. Комиссия по товар­
ным биржам выполняет следующие функции:
- выдает лицензии на организацию биржевой торговли;
- проводит или контролирует лицензирование биржевых посредников биржевых бро­
керов;
- контролирует соблюдение законодательства о биржах;
- организует изучение деятельности и развития биржи;
- разрабатывает методические рекомендации по подготовке биржевых доку­
ментов;
- организует рассмотрение в комиссии жалоб участников биржевой торговли
на злоупотребления и нарушения законодательства.
Биржа вправе подать заявление о предоставлении ей лицензии, если к моменту
обращения сумма вкладов в уставной капитал составляет не менее 50% его объяв­
ленной стоимости. Лицензия выдается после установления соответствия ее учреди­
тельных документов правилам биржевой торговли, законодательным актам РФ,
после правильного оформления документов не позднее чем через 2 месяца со дня
подачи заявления.
Комиссия по товарным биржам вправе запрашивать у высших и местных орга­
нов государственной власти, банков, других организаций информацию, подтвер­
ждающую достоверность сведений заявителя. В случае отказа в выдаче лицензии
биржа имеет право обратиться повторно в комиссию по товарным биржам с заявле­
нием о предоставлении ей лицензии, которое рассматривается в течение одного
месяца со дня получения повторного заявления на выдачу лицензии. Биржа вправе
обжаловать в судебном порядке решение комиссии об отказе выдачи лицензии.
Основными функциями товарной биржи являются:
- организация торговой деятельности на основе биржевого торга товарами, осуще­
ствляемого членами биржи - предприятиями, брокерскими фирмами и брокерами;
- выявление реального спроса и предложения, а также сложившихся пропор­
ций обмена на продукцию, реализуемую или обмениваемую на бирже;
206
- создание условий для стабилизации цен и пропорций обмена;
- страхование от колебаний цен;
- котировка цен на продукцию, продаваемую на бирже;
•
предоставление участникам биржевых торгов и другим заинтересованн
} предприятиям, организациям и гражданам коммерческой или иной информации о
I продукции, продаваемой на бирже.
Биржа может от своего имени приобретать имущественные и неимуществен> ные права на недвижимое имущество и товары, необходимые для собственных
нужд, бьпъ истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.
Ликвидация товарной биржи возможна по решению высшего органа управле­
ния биржи, через суд, арбитражный суд.
Товарные биржи бывают двух видов: наличные и срочные (фьючерсные).
Н аличная товарная биржа в свою очередь может быть открытой и
закрытой. Рассмотрим специфику наличной открытой товарной биржи. Это
биржа, торгующая реальным товаром. В период становления рыночной
экономики на этих биржах обеспечивается свободный доступ в биржевое
кольцо клиентов-продавцов и заказчиков-покупателей. Клиент на бирже
такого вида олицетворяет предложение, а заказчик - спрос. В этом случае
наблюдается типичный вариант открытой биржи, не обязывающей контр­
агентов пользоваться услугами посредников. Это биржа прямых связей
производителей и потребителей.
По мере усложнения взаимосвязей между участниками торговли появ­
ляется необходимость в привлечении торговых агентов, которые либо вы­
деляются из среды наиболее успешно действующих клиентов-заказчиков,
либо набираются извне. На данной стадии развития рыночной экономики в
России преобладают наличные биржи смешанного типа, где наряду с сами­
ми продавцами и покупателями функционируют две группы посредников.
Первые представлены брокерами, работающими от имени и за счет клиен­
та. Вторые - дилерами, осуществляющими операции от своего имени и за
свой счет. В результате роста специализации должно происходить обособ­
ление трех категорий лиц: продавцов и покупателей, уплачивающих сборы
за обслуживание, брокеров, получающих вознаграждение в виде процента
от суммы сделки; дилеров, извлекающих всю торговую прибыль, за исклю­
чением биржевого сбора. Большинство товарных бирж никак не могут вый­
ти из этого переходного состояния.
Для наличной закрытой товарной биржи характерны два главных при­
знака.
1) запрет на доступ покупателей и продавцов в биржевое кольцо;
2) наличие специализированной системы органов сбора и добиржевой
обработки заказов за пределами главного здания биржи, т.е. существование
периферийных служб. Появление посредников-профессионалов позволяет
не только ускорить оборот товарной массы, но и мобилизовать капитал,
необходимый для ведения сделок с отсроченными платежами. В этой си207
туации статус посетителя нужен лишь для того, чтобы контролировать дея­
тельность специалистов, а не заниматься торговлей в биржевом кольце са­
мому клиенту.
Срочные (фьючерсные) биржи появились в США в начале 60-х годов
прошлого века. Они стали преобладающей формой организации биржевой
торговли в странах с развитой рыночной экономикой. Срочные биржи, как
и наличные, подразделяются на закрытые и открытые.
Закрытая срочная биржа - это организация, где оперируют только
профессионалы, покупающие и продающие стандартизированные по коли­
честву, качеству, времени и месту поставки товаров контракты. На данном
виде биржи преобладают сделки с целью хеджирования, т.е. страхования
цены контрактного товара от риска либо падения, нежелательного для про­
изводителя, либо увеличения, невыгодного потребителю. Контракт как обя­
зательство поставить товар в определенное время в будущем имеет на таких
биржевых рынках вполне определенное товарное покрытие, ибо продукция,
подлежащая реализации в назначенный заранее срок, должна быть в нали­
чии или должен быть документ о се приобретении. Чтобы продать контракт
на срочной бирже на поставку товара в будущем, производитель обязан
иметь соответствующее товарное обеспечение.
Открытая срочная биржа - это организация, где наряду с профессио­
налами действуют любые продавцы или покупатели контрактов. Развитие
современной компьютерной техники вывело срочные товарные биржи и
биржевую торговлю в целом на качественно новый уровень. Объектом бир­
жевого ценообразования стала еще непроизведенная продукция, так как
теперь стандартизируются сами контракты, а не товарные партии, подле­
жащие реализации по контракту, как было ранее. Возникла «бумажная»
срочная товарная биржа.
Эволюция биржевой торговли привела к возникновению не просто це­
нообразующих, но и ценострахующих и ценопрогнозирующих бирж. Кон­
трактная система обеспечила отрыв цены от самого товара и возможность ее
выявления до начала производства продукции. Это в конечном итоге означа­
ет бестоварное хеджирование, т.е. страхование цены любых объектов торгов­
ли, в том числе не котировавшихся ранее на традиционных товарных биржах.
На западных срочных биржах номенклатура объектов расширилась до
операций по стабилизации курсов валют, процентных ставок по облигациям
и дивидендов по акциям. Срочные биржи такого уровня в известной мере
выполняют роль гаранта деятельности валютной и фондовой бирж, прини­
мая частично их функции на себя. Образуется новый тип интегрального
организованного рынка, который в ближайшем будущем станет преобла­
дающим. Но в нашей стране, находящейся на начальном этапе становления
рыночной экономики, а тем более в период нестабильности, пока нет условий
для функционирования срочных товарных бирж. Поэтому в перспективе пока
будут только биржи реального товара, т.е. наличные товарные биржи.
208
<
Органы управления товарной биржей. Товарная биржа функционирует на
основе устава, утверждаемого учредителями биржи. Устав должен соответствовать
требованиям, предъявляемым законодательством. Исходя из этого в уставе должна
быть определена структура управления и органы контроля биржи, функции правле­
ния, порядок принятия решений, размер уставного капитала, перечень и порядок
формирования фондов, максимальное количество членов биржи, порядок приема в
члены биржи, порядок приостановки и прекращения членства, права и обязанности
членов биржи и других участников биржевой торговли, порядок разрешения споров
между участниками биржевой торговли по биржевым сделкам. Несмотря на нацио­
нальные особенности управления товарной биржей в различных странах, их органи­
зационная структура включает три основных уровня: общее собрание участников членов биржи, совет директоров (управляющих), штатный аппарат во главе с прези­
дентом.
Общее собрание членов-участников товарной биржи является высшим органом
управления. Его можно считать законодательным органом внутрибиржевой дея­
тельности.
В исключительную компетенцию общего биржевого собрания входит:
- общее руководство деятельностью биржи;
- определение ее целей и стратегии развития, правил внутреннего распорядка;
- утверждение, изменение и дополнение учредительных документов;
- выборы и утверждение биржевого комитета и ревизионной комиссии;
| утверждение результатов деятельности товарной биржи;
- внесение изменений и дополнений в структуру, персональный состав управления;
- решение о привлечении к имущественной ответственности должностных лиц
дирекции биржи;
- утверждение сметы расходов на содержание биржевого комитета и персонала
биржи;
- принятие решений о прекращении деятельности биржи, назначение ликвида­
ционной комиссии,
- утверждение ликвидационного баланса.
Общее собрание членов биржи собирается, как правило, один раз в год, поэто­
му необходим постоянно действующий орган для ее управления - биржевой комитет
(совет, совет директоров), который избирается общим собранием. Совет директоров
имеет право контролировать деятельность служб и разрабатывать главные направ­
ления деятельности биржи. Характеризуя его функции, можно сказать, что он явля­
ется контрольно-распорядительным органом текущего управления, имеющим право
решать любой вопрос, который не входит в непосредственную компетенцию общего
собрания. Он полномочен: заслушивать отчеты исполнительной дирекции (правле­
ния), вносить поправки в правила биржевой торговли, подготавливать решения к
общему собранию, устанавливать порядок и сроки внесения дополнительных вкла­
дов в уставной капитал, наблюдать за котировкой цен, устанавливать дни и часы
биржевых торгов, организовывать проведение квалификационных экзаменов для
брокеров, их регистрацию на бирже.
209
Одновременно с биржевым комитетом на общем собрании членов биржи изби­
рается ревизионная комиссия, которая осуществляет контроль за финансово­
хозяйственной деятельностью биржи и ее обособленных подразделений.
Комитет (совет) в свою очередь избирает председателя, его заместителя, ис­
полнительный комитет и назначает президента. Правила проведения выборов в со­
вет, его руководителей, сроки обновления совета устанавливаются каждой биржей
самостоятельно.
Президент биржи и набираемый им аппарат обслуживания биржи являются на­
емными работниками. Главная задача служащих биржи - оказание услуг членам
биржи и клиентам, позволяющих более эффективно вести торговый процесс.
Президент полномочен:
- действовать от имени биржи без доверенности;
- представлять ее во всех органах, учреждениях, предприятиях и организациях;
- заключать договоры, выдавать доверенности, открывать счета в учреждениях
банков, распоряжаться имуществом и средствами биржи, утверждать положения о
структурных подразделениях.
Для ведения хозяйственной биржевой деятельности и текущей работы биржи
как учреждения в составе аппарата создаются функциональные подразделения:
1) центр экономического анализа,
2) договорно-правовой отдел с арбитражем,
3) транспортно-тарифный отдел,
4) отдел совершенствования биржевой торговли,
5) информационный центр,
6) отдел организации и обеспечения биржевой торговли,
7) маклериат,
8) биржевое издательство,
9) АХО,
10) биржевой музей.
Центр экономического анализа осуществляет:
- контроль за конъюнктурой рынка продукции и подготовку конъюнктурных
обзоров;
- конъюнктурные прогнозы;
- платные консультации по экономическим м вопросам.
Договорно-правовой отдел:
- оформляет договоры по сделкам;
- контролирует правильность осуществления сделок маклериатом;
- подготавливает дела к рассмотрению их в арбитражной комиссии.
Транспортно-тарифный отдел:
- организует доставку купленной на бирже продукции до места ее потребления;
- оформляет расчеты за доставку грузов;
- консультирует клиентов по вопросам, связанным с транспортировкой грузов.
Отдел совершенствования биржевой торговли:
проводит анализ уровня развития и состояния торговли на данной бирже;
210
разрабатывает пути повышения эффективности и качества работы биржи с
учетом полученных результатов анализа отечественного и зарубежного опыта.
Информационный центр:
- получает, хранит и обрабатывает всю циркулирующую на бирже информа­
цию;
- оказывает членам и посетителям биржи услуги по проведению необходимых
расчетов, осуществляет информационное обслуживание.
Отдел организации и обеспечения биржевой торговли:
- содержит биржевой зал в надлежащем порядке (биржевой зал называют
«сердцем» товарной биржи), в нем продавцы и покупатели самостоятельно или с
помощью брокеров осуществляют биржевой торг;
- обеспечивает членов биржи, ее посетителей коммерческой информацией, до­
водит до них оперативные сообщения;
- обеспечивает всеми необходимыми материалами для заключения сделок.
Маклериат обеспечивает:
- осуществление биржевой торговли в биржевом зале;
- предоставление маклеров членам биржи для осуществления ими торговых
сделок;
- оформление сделок, контроль выполнения договорных обязательств обеими сто­
ронами;
- безусловное выполнение требований покупателей или продавцов в случае от­
каза одной из сторон выполнить преддоговорные обязательства;
- экспертизу партий товаров, поступивших в биржевой торг.
Биржевое издательство с типографией осуществляют подготовку и издание
информационных материалов, бюллетеней, документов, газет, отражающих про­
блемы биржевой торговли.
Основная задача котировальной комиссии заключается в том, чтобы организо­
вать учет различных видов цен при совершении сделок. Подробно вопросы коти­
ровки рассматриваются в третьем разделе.
В случае возникновения споров между покупателями, продавцами, брокерами
в ходе заключения или исполнения биржевых сделок они могут обращаться для
разрешения этих споров в «третейский суд» - арбитражную комиссию биржи. Она
не наделена правами принимать решения, обязательные к исполнению сторонами
конфликта. Это своего рода согласительная комиссия. При неудовлетворенности
какой-либо из сторон итогом разбирательства в арбитражной комиссии дело пере­
дается в арбитражный суд.
Участники биржевой торговли. Участниками биржевой торговли являются
члены биржи, постоянные и разовые посетители.
Иностранные юридические и физические лица, не являющиеся членами бирж,
могут участвовать в биржевой торговле исключительно через биржевых посредников.
211
Правила участия членов товарной биржи в биржевой торговле зависят от того,
являются ли они брокерскими фирмами (независимыми брокерами) или нет. Члены
биржи, являющиеся брокерскими фирмами или независимыми брокерами, осущест­
вляют биржевую торговлю:
- непосредственно от своего имени и за свой счет,
- от имени клиента и за его счет,
- от своего имени за счет клиента,
- от имени клиента за свой счет.
Если члены биржи не являются брокерскими фирмами (брокерами), то они
участвуют в биржевой торговле:
- непосредственно от своего имени (только при торговле реальным товаром,
исключительно за свой счет, без права на биржевое посредничество);
- через организуемые ими брокерские конторы;
- на договорной основе с брокерскими фирмами, конторами, брокерами, осу­
ществляющими свою деятельность на данной бирже.
Членство на бирже может быть полным или частичным. Например, на Чикаг­
ской товарной бирже имеется три вида членства: полный член может торговать все­
ми видами товаров (таких мест на этой бирже 626); 912 мест отведено для торговли
иностранной валютой; 1287 мест дано для торговли индексами акций и опционами.
В Чикагском торговом совете 3640 членов, разделенных на 5 групп: 1402 пол­
ных члена, торгующих всеми видами товаров; 744 ассоциативных члена, торгующих
всеми видами товаров, кроме зерна и серебра; 223 члена, торгующих государствен­
ными ценными бумагами; 632 - торгующих индексами акций; 639 членов, торгую­
щих опционами.
Тип членства, кроме права доступа к торговле, определяют и привилегии при
голосовании. Так, например, в Чикагском торговом совете полный член имеет 1
голос, ассоциативный - 1/16 голоса, а остальные виды членства не дают права голо­
са при выборах. В России подобная практика пока не получила развития.
Посетителями биржевых торгов являются зарегистрированные в установлен­
ном порядке предприниматели, не являющиеся членами биржи и имеющие право
участвовать в биржевых торгах в соответствии с законодательством, своими учре­
дительными документами, нормативными документами товарной биржи.
Разовые посетители допускаются к участию в торгах решением главного
(старшего) маклера при условии своевременного представления заявки на участие в
них и предварительной оплаты биржевого взноса. Его размер установлен в правилах
биржевой торговли каждой товарной биржи. В правилах также определены:
1. Порядок проведения биржевых торгов.
2. Виды биржевых сделок.
3. Наименование товарных секций.
4. Перечень основных структурных подразделений биржи.
5. Порядок информирования участников биржевой торговли о биржевых сдел­
ках на предшествовавших биржевых торгах.
212
6. Порядок информирования членов биржи и других участников торгов о то­
варном рынке и рыночной конъюнктуре.
7. Порядок взаимных расчетов членов биржи и других участников биржевых
торгов при заключении биржевых сделок.
8. Меры по контролю над процессом ценообразования на бирже в целях недо­
пущения резкого повышения или понижения уровня цен, искусственного повыше­
ния или понижения цен, сговора или распространения ложных слухов с целью воз­
действия на цены.
9. Меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на биржевых торгах, а также
порядок и условия применения этих мер.
10. Меры, обеспечивающие соблюдение членами биржи, другими участниками
биржевой торговли решений органов государственной власти и управления по во­
просам, относящимся к деятельности бирж, учредительным документам биржи,
правилам биржевой торговли, решений общего собрания членов биржи и других
органов управления биржей.
11. Перечень нарушений, за которые биржей взыскиваются штрафы с участни­
ков биржевой торговли, а также размеры штрафов и порядок их взимания.
12. Размеры отчислений, сборов, тарифов и других платежей и порядок их взи­
мания биржей.
Разовые посетители вправе совершать сделки только с реальным товаром от
своего имени и за свой счет. Вместе с заявкой разовые посетители представляют
оформленные обязательства о выполнении требований «Правил биржевой торгов­
ли», других документов, регламентирующих деятельность товарной биржи. Нару­
шение правил влечет за собой применение санкций. Отказ в допуске к участию в
биржевых торгах может быть обжалован президенту товарной биржи.
Постоянными посетителями являются лица, не участвующие в управлении то­
варной биржей и формировании ее уставного капитала, допущенные к участию в
биржевых торгах в регистрационном порядке и оплатившие вступительный взнос.
Срок участия постоянного посетителя в биржевых торгах не может превышать трех
лет. Число постоянных посетителей не должно превышать 30% от общего числа
членов биржи, определенного ее уставом.
Постоянные посетители, являющиеся брокерскими фирмами, конторами,
независимыми брокерами, вправе осуществлять биржевое посредничество на
условиях, установленных указанным законом для членов биржи.
Размер вступительного взноса устанавливается биржевым комитетом. Сумма,
перечисленная в качестве вступительного взноса, обычно засчитывается в качестве
оплаты номинальной стоимости акций товарной биржи. Вступительный взнос пред­
назначен для оплаты участия посетителей в биржевых торгах в течение трех лет, для
использования в качестве страхового залога, для исполнения обязательств посетите­
лей перед биржей и другими участниками биржевой торговли. Допуск постоянного
посетителя к участию в биржевой торговле может быть прекращен досрочно в том
случае, если часть суммы, перечисленной в качестве вступительного взноса, будет
213
использована для исполнения обязательств посетителя перед биржей либо другими
участниками биржевой торговли.
Для получения разрешения на регистрацию в качестве постоянного посетителя
предпринимателю необходимо представить следующие документы: заявление, обя­
зательство о внесении вступительного взноса, свидетельство об оплате регистраци­
онных расходов, информацию о предполагаемой специализации по товарным сек­
циям и видам сделок (фьючерсные, опционные, с реальным товаром).
После получения разрешения на регистрацию президента товарной биржи пре­
тендент представляет:
Право на участие в биржевой торговле может быть приостановлено или анну­
лировано, если вступительный взнос не перечислен в течение срока, установленного
руководством товарной биржи.
Права и обязанности посетителей устанавливаются каждой товарной биржей в
соответствии с существующим законодательством и особенностями работы биржи.
ОСНОВЫ БИРЖЕВОГО МЕХАНИЗМА. Проведение биржевых торгов. Уча­
стие в биржевой торговле для клиента начинается с обращения в информационный
центр, в котором он получает сведения о текущем спросе и предложении, бланк
заявки, биржевой бюллетень с отражением котировки цен предыдущего биржевого
дня (периода), включая данные о нижней и верхней ценах совершенных сделок по
каждому виду товаров, типичную (справочную) цену и конъюнктуру рынка. На ос­
нове полученной информации участники биржевых торгов определяют для себя
предполагаемую цену продажи (покупки) товара и оформляют заявку. В нее долж­
ны бьгть включены следующие реквизиты:
1) вид сделки (купля, продажа);
2) наименование и характеристика товара;
3) код товара на бирже;
4) качество;
5) тара и упаковка;
6) местонахождение товара;
7) количество;
8) цена, запрашиваемая за единицу (минимальная и максимальная);
9) условия доставки (вид транспортировки);
10) срок поставки;
11) порядок расчетов;
12) особые (дополнительные) условия сделки;
13) наименование предприятия и все его почтовые и банковские реквизиты.
Разовые посетители заключают сделки на реальный товар от своего имени и за
свой счет. Биржевое посредничество осуществляется брокерами. Получив заявку,
брокер выводит на табло информацию о появившемся спросе или предложении.
Главное информационное табло биржи должно находиться в центре зала, на него
поступает информация из всех торговых секций.
Заявки поступают сначала в торговую секцию, а затем уже в биржевое кольцо.
Если в выставочном зале оптовой ярмарки каждая фирма имеет свою стену и пере214
говорную комнату, то к операционному залу биржи, в котором проходят торги,
предъявляются иные требования. Операционный зал должен быть разделен на тор­
говые секции таким образом, чтобы работа в одной секции (при условии громкого
объявления цены) не мешала работе в другой. Они должны находиться на достаточ­
ном для выполнения этой цели расстоянии, их следует разделить перегородками.
Наложение звука затрудняет работу, по существу в таких условиях торги по секци­
ям проводятся по очереди. Каждая секция должна быть просторной, чтобы в ней
могли находиться сразу несколько десятков, сотен брокеров (могут быть и тысячи).
Любой находящийся в торговой секции брокер должен видеть котировки на главном
информационном табло. Торговые секции на отечественных биржах называют ямой,
кругом, кольцом
На классической западной товарной бирже каждая торговая секция операцион­
ного зала снабжена автономной системой регистрации поступающих заказов. Ис­
полнитель счетов сообщает по телефону (компьютеру) о полученной заявке. Регист­
ратор заявок, сидящий на пульте-коммутаторе, передает бланк посыльному, кото­
рый направляет его брокеру-оператору, последний и осуществляет исполнение зака­
за (заявки) в контакте со своими коллегами брокерами. Если ему удалось найти брокера-контрагента, согласного удовлетворить заявку, то через того же посыльного он
возвращает бланк-заказ регистратору с отметкой об исполнении и о времени совер­
шения сделки. Регистратор быстро связывается с исполнителем счетов, уведом­
ляющим клиента о совершении сделки. Все должно строго и последовательно доку­
ментироваться. Оба брокера (продавец и покупатель) фиксируют в своих блокнотах
факт совершения сделки. Как только брокеры договорятся о сделке и согласуют
цену, наблюдающий за их действиями служащий биржи (информатор) сообщает об
их решении по телефону на информационное табло. Информация становится все­
общим достоянием.
Устройство биржевого кольца (секции) на развитых зрелых биржах представ­
ляет собой круговую арену с несколькими возвышающимися рядами, т.е. амфите­
атр. Такой принцип построения биржевого кольца обеспечивает прекрасный обзор,
брокеры находятся в равных условиях. Торги в биржевом кольце проводятся на
биржах западных стран обычно не более 2 - 3 раз в день. Отрезки времени с заранее
установленным числом часов именуются торговыми (биржевыми) сессиями. Внутри
каждой сессии имеются периоды по тридцать минут с пятиминутным перерывом.
Несколько периодов образуют торговую сессию. Несколько сессий - это торговый
день. На отечественных биржах на первом этапе становления рынка торговые дни
проводятся раз в неделю или даже один-два раза в месяц.
На российских товарных биржах для совершения сделки между клиентом и
брокером заключается договор на брокерское обслуживание. Клиент поручает, а
брокер принимает на себя обязательства представлять интересы клиента по совер­
шению всех видов сделок на товарной бирже. Сторонами принимается определен­
ный порядок осуществления поручений при сделках купли-продажи.
Прй продаже клиент направляет брокеру заявку с поручением продать при­
надлежащий ему товар. Брокер приобретает права распорядителя товара, а клиент
215
утрачивает право распоряжаться данной партией товара с момента получения бро­
кером заявки. Одновременно с заявкой клиент направляет брокеру договор куплипродажи (поставки), подписанный с его стороны, и гарантию качества товара. Кли­
ент обязан также представить гарантию наличия товара одним из следующих видов:
- заверенной складской расписки, гарантии оплаты штрафных санкций (векселя
на сумму штрафных санкций). По сделкам на срок не требуется подтверждения нали­
чия. При составлении договора клиент должен предусмотреть в нем такие статьи:
- предмет договора,
- количество товара,
- качество товара,
- упаковка и маркировка,
- базис поставки,
- условия платежа,
- срок поставки,
- условия сдачи-приемки,
- гарантии и санкции,
- арбитражные оговорки.
При купле товара заявка на совершение сделки также является неотъемлемой
частью договора на брокерское обслуживание. Одновременно клиент представляет
брокеру гарантии платежеспособности: банковскую гарантию, страховой полис.
Оплата стоимости товара при купле и продаже производится через счет брокера.
Договор на брокерское обслуживание предусматривает ответственность сторон
(брокера и клиента) за невыполнение своих обязательств.
Клиент может выдавать брокеру следующие виды поручений:
- купить (продать) товар по текущей биржевой цене,'
- купить товар по цене не выше заданной,
- продать товар по цене не ниже заданной,
- купить (продать) товар по усмотрению брокера,
- информировать о текущей биржевой цене (котировке) на конкретный товар,
- информировать о наличии конкретного товара на бирже. Клиент может да­
вать брокеру комбинированные поручения. Брокер несет ответственность за выпол­
нение данных ему поручений и обязан возместить клиенту все убытки, возникшие
по его вине. Брокер не несет ответственности за невыполнение контрагентом клиен­
та своих обязательств по сделке.
В договоре на брокерское обслуживание клиент обязуется:
- соблюдать условия поставки товара, возложенные на него по договору куплипродажи;
- предоставлять брокеру требуемые гарантии;
- своевременно оплачивать работу брокера;
- предоставлять брокеру необходимую ему информацию. Клиент несет матери­
альную ответственность за нарушение обязательств, он обязан возместить брокеру
все убытки, возникшие по его вине. Клиент несет материальную ответственность за
нарушение им условий совершаемых сделок и обязан, кроме возмещения контр216
агенту всех убытков, выплатить штраф брокеру. А брокер имеет право принять ме­
ры по оповещению биржевых брокеров о невыполнении клиентом своих обяза­
тельств по сделкам. За задержку платежей по оплате работы брокера клиент несет
ответственность в размере нескольких процентов от суммы вознаграждения, но
обычно не более десяти.
Биржа не является стороной в договорах и не несет ответственности за их со­
держание и исполнение условий сделки. Биржа несет ответственность только за
организацию торгов.
Ценообразующая функция биржи. Рассматривая механизм биржевой торгов­
ли, необходимо отметить, что наибольшая трудность его запуска кроется в правиль­
ном понимании котировки цен. Она представляет собой выявление и фиксирование
рыночных цен, сформированных в ходе биржевого торга. Эти цены обычно носят
справочный характер и служат ориентиром для продавцов и покупателей в назначе­
нии своих желаемых цен.
Процесс котировки очень труден и требует учета самых различных ценообра­
зующих факторов. Рассмотрим основные правила, которые необходимо учитывать в
обязательном порядке.
Во-первых, в биржевое кольцо должны поступать биржевые товары. В Законе
РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» дано следующее определение:
«Биржевой товар —это не изъятый из оборота товар определенного рода и качества,
в том числе стандартный контракт и коносамент (расписка, выдаваемая судовла­
дельцем грузоотправителю и удостоверяющая прийятие груза к перевозке) на ука­
занный товар, допущенный в установленном порядке биржей к биржевым торгам.
Биржевым товаром не может быть недвижимое имущество и объекты интеллекту­
альной собственности».
Каким же условиям должен отвечать товар, чтобы он был «определенного рода
и качества», т. е. биржевым. Таких условий несколько.
1. Товар не должен быть монопольным ни в производстве, ни в распределении.
Что касается производства, то уникальные по манере исполнения изделия единст­
венного производителя, хотя и созданные в достаточно большом количестве, не
могут быть предметом биржевого торга, так как неповторимые и не воспроизводи­
мые свойства таких вещей не позволяют выявить общепринятую оценку, но позво­
ляют затребовать непривычную цену, обоснованность которой не могут проверить
даже эксперты. Такому товару место на аукционе товаров, а не на бирже.
2. Биржевой товар не должен быть конечным продуктом промышленного про­
изводства, так как увеличение или уменьшение их производства во многом зависит
от воли производителя, который тем самым может манипулировать ценой. В идеале
биржевым товаром должно быть то, что прошло лишь первичную переработку, т.е.
сырье или, в крайнем случае, полуфабрикаты.
3. Товар должен быть массовым.
4. Товар должен быть стандартным по количеству, т.е. товар на бирже выстав­
ляют в строго определенных размерах и продают в виде биржевых единиц, соответ­
ствующих либо вместимости транспортного средства (вагон), либо месту по объему
217
и весу (кипа хлопка) Фактические величины продажи, называемые дотами, т.е. пар­
тиями, должны быть числом, кратным биржевой единице. Это значит, что сами пар­
тии не могут устанавливаться продавцом и покупателем произвольно и иметь инди­
видуализированный характер.
5.
Стандартизация качества. Введение базисного сорта как единой меры, точ
отсчета, с помощью которой все остальные виды продукции ранжируются по степе­
ни содержания в них полезности.
Базисный сорт и его характеристика - это своеобразная биржевая проба или
идеально мыслимый образец. Цена базисного сорта служит для выражения цены
остальных видов продукции. Ценовые коэффициенты за различную сортность по­
зволяют экономически выразить отличия больших масс товаров, не одинаковых по
своим природным признакам. Подгонка собственной продукции под биржевые
стандарты качества —дело самого производителя, которому невыгодно иметь про­
дукт ниже принятого качества, так как вопрос о цене решится не в его пользу.
За базисный сорт берется наиболее распространенный вид продукции данного
рынка. Биржа призвана стереть уникальные признаки сырья или полуфабрикатов,
произвести усреднение. Например, смешивание различных сортов зерна обеспечи­
вает качественно однородные массы, в которых стираются неповторимые свойства
продукции с определенного поля и участка. Сведение своеобразных признаков к
базисному сорту, даже если данная партия самого высокого качества, делается с
помощью ценовых коэффициентов. В этом смысле даже едва уловимое отличие
будет схвачено ценой и найдет общую меру счета. С помощью стандартизации ка­
чества товаров удается еще до непосредственной котировки обеспечить предвари­
тельную сопоставимость цен. В результате осуществляется принцип: равная оплата
- за равные затраты капитала и труда. Тем самым закладываются основы ценообра­
зующей функции биржи.
Следует отметить, что современное западное законодательство дает более ши­
рокое толкование термина «товар». В него включают как осязаемые предметы, так и
не осязаемые ценности, такие как услуги, права, проценты. Поэтому на современ­
ных товарных биржах (фьючерсных) ведется торговля не только осязаемыми пред­
метами, но и неосязаемыми ценностями (индексами цен, банковскими процентами),
биржевые сделки с которыми начали заключаться с конца 70-х годов.
В мировой практике среди осязаемых предметов традиционно ведущей груп­
пой биржевых товаров была сельскохозяйственная продукция. В середине 50-х го­
дов на нее приходилось более 95% биржевого оборота. В настоящее время объем
биржевых сделок с аграрной продукцией и изделиями из нее практически такой же,
как с минеральным сырьем и продуктами его переработки. Эти две группы товаров
обеспечивают весь биржевой оборот с осязаемыми предметами, оцениваемый более
чем в 3,5 трлн. долл. в год.
Биржевые сделки с товарами широкого потребления и машинотехнической
продукцией не совершаются из-за качественной разнородности, мелкосерийного
производства, быстрой смены технических параметров, дифференциации продук­
ции, высокой степени монополизации производства и сбыта.
218
В последние 2 0 - 2 5 лет на западных биржах ведется торговля более чем 65 ви­
дами товаров. При этом с 45 - 50 видами товаров сделки заключаются постоянно, а
остальные составляют группу товаров, которые то включаются в биржевой оборот,
то выпадают из него. Так, из биржевого оборота выпали такие товары, как фанера,
кожа, ртуть, яйца, огурцы, сливочное масло. В то же время на биржах стали заклю­
чаться сделки по алюминию, никелю, бензину, мазуту, пропану, концентрату апель­
синового сока, живому крупному рогатому скоту.
Из общего объема биржевых операций с сельскохозяйственной продукцией, в
стоимостном выражении оцениваемого в 1,7 - 1,8 трлн. долл., до 40% приходится на
масличные семена и растительные масла; более 20% на зерновые (пшеницу, кукуру­
зу, ячмень, рожь, овес); около 18% — на продукцию животноводства (живой круп­
ный рогатый скот, живые свиньи и т.д.); до 10% на пищевкусовые товары (сахар,
кофе, какао); почти 7% - на текстильное сырье и изделия из него (хлопок, шелк,
шерсть, пряжа и т.п.); остальное количество - на пиломатериалы, каучук, картофель,
замороженный концентрат апельсинового сока и ряд других товаров. Итак, мы рас­
смотрели первое правило котировки.
Во-вторых, котироваться должны только те товары, сделки по которым совер­
шаются систематически. Другими словами, котируются только важнейшие, посто­
янно выставляемые товары (случайные в котировку не включаются). Для этого не­
обходимо выделить твердый список товаров для котировки (базу биржевого бюлле­
теня). Новые систематически продаваемые товары должны быть включены в дан­
ный список и, наоборот, длительное отсутствие продаж определенных товаров, входя­
щих в список, требует исключения из котировки.
В-третьих, исключать цены не традиционного рынка данного дня (периода). В
ходе обсуждения в котировальной комиссии котируются только цены, показатель­
ные для рынка.
В-четвертых, в котировку должны быть включены цены продавцов, покупате­
лей, сделок, относящихся только к данному биржевому дню (периоду). Если за ко­
тируемый день (период) сделок по данному товару не было, то цены на него, отно­
сящиеся к прошлому биржевому дню (периоду), не являются показателем рынка и
должны быть исключены из бюллетеня.
В-пятых, для улучшения качества котировки в ней могут быть отражены и це­
ны внебиржевых сделок, т.е. не регистрируемых биржей. Если эти цены существен­
но отклоняются от биржевых, то они даются в бюллетене отдельной строкой с ука­
занием «внебиржевые сделки». В котировальной комиссии должны иметься данные
об источнике информации о ценах по внебиржевым сделкам. Внебиржевые сделки
должны соответствовать времени, которое отражено в котировке.
В-шестых, при отсутствии должной информации необходимо учитывать цены
на сходные товары.
В-седьмых, необходимо выделить минимальный объем сделки. Сделки на
меньший объем продукции в котировку не включаются.
В-восьмых, при котировке учитывать объемы партий. Цены за единицы товара
будут различными в зависимости от величины опта (при крупнооптовой реализации
они будут меньше, при мелкооптовой —■больше).
219
В-девятых, при котировке учитывать условия расчета по сделкам. В данном
случае выделяются типичные условия расчета (на наличный товар, или на срок и на
какой). По этим условиям и дается котировка. Если котировка исчисляется по раз­
ным (наиболее типичным) условиям, то в биржевом бюллетене эти условия должны
отмечаться отдельной строкой или сноской.
В-десятых, учитывать условия поставки (немедленная или на срок) и условия
транспортировки. На начальном этапе организации биржи типичным будет, видимо,
франко-город биржи.
Итак, котировка цен выводится на заседание котировальной комиссии и отра­
жается в биржевом бюллетене. Он издается к началу торгового дня и доводится до
всех участников биржевых торгов.
Биржевые сделки. Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей
договор (соглашение), заключаемый участниками биржевой торговли в отношении
биржевого товара в ходе биржевых торгов. Сделки, совершенные на бирже, но не
отвечающие указанным требованиям, не являются биржевыми. Гарантии биржи на
такие сделки не распространяются. Биржевые сделки не могут совершаться от име­
ни и за счет биржи.
В законе РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» (статья 8) описаны
сделки, связанные с взимной передачей прав и обязанностей:
- в отношении реального товара (сделки с реальным товаром для немедленной по­
ставки);
- в отношении реального товара с отсроченным сроком его поставки (форвард­
ные сделки);
- в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара (фью­
черсные сделки);
- с уступкой прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении
биржевого товара или контракта на поставку биржевого товара (опционные сделки,
опционы).
Для всех сделок, заключаемых на товарных биржах, характерны следующие
черты:
I сделка должна представлять собой соглашение о купле-продаже биржевого
товара с немедленной поставкой или к определенному оговоренному сроку;
- порядок заключения сделки должен соответствовать законодательству бир­
жевой торговли, а также правилам торговли конкретной биржи;
- участники биржевой сделки - это участники биржевых торгов;
- сделка подлежит обязательной регистрации в соответствии с установленными
правилами; сделка считается заключенной с момента ее регистрации на бирже; при
совершении сделки стороны согласовывают между собой ее содержание, изложен­
ное в договоре.
При совершении сделки обязательному оглашению на товарной бирже подле­
жат три момента: наименование товара, количество, цена. Остальные условия сделки не
оглашаются.
Итак, в законодательном порядке в России закреплены и признаны четыре вида
биржевых сделок. По существу они являются результатом мировой биржевой прак­
220
тики. В развивающейся рыночной экономике России нет возможностей создать ус­
ловия для торговли фьючерсными контрактами, да и по остальным видам сделок
есть отличия по условиям их заключения.
Чтобы понять существующие различия, рассмотрим подробнее все четыре вида
сделок.
Самым простым видом сделок с реальным товаром являются сделки с немед­
ленной поставкой. Эти сделки совершаются по товару, который существует в од­
ном из следующих состояний:
- находится во время торга на территории биржи, но не в биржевом зале;
- ожидается прибытие на биржу в день торга;
- находится на момент заключения сделки в пути;
- находится на складе продавца.
У словия заклю чения бирж евы х сделок в России и в странах с развитой
______________________ ры ночной экономикой________________________
Условия заключения
Западные биржи
Российские биржи
биржевых сделок
Виды товара
Строго
определенные, Любые виды товаров
биржевые
Качество
Строго определенное на Оговаривается при каждой
основе котируемого сор­ сделке
та
Количество
Строго
определенно^, Оговаривается при каждой
кратное биржевой еди­ сделке
нице
Документ, опосредст­ Контракт на куплю- Заявка на куплю-продажу
вующий товар
продажу
Технология биржевой В основном многократ­ Подбор вариантов продавное заключение контрак­ цов-покупателен с взаим­
торговли
тов, т.е. биржевая игра на ным удовлетворением усло­
вий купли-продажи (обме­
фьючерсном рынке
на)
Платеж,
представляю­ Контракт на действитель­
Результат
щий разницу между це­ ную поставку материально­
ной контракта и текущей го товара
ценой товара
Согласно законодательству РФ сделки с наличным товаром могут проводиться
на основе предварительного осмотра товара (по внешнему виду, по данным бирже­
вой или независимой экспертизы) и без предварительного осмотра (по образцам, по
стандартам, по обусловленному качеству товара).
Целью этой сделки является физический переход товара от продавца к покупа­
телю по договору поставки. Оплата товара может быть произведена как в момент
передачи товара, так и в соответствии с договоренностью (предоплата или оплата
после получения товара).
Сделка приходит в исполнение с момента ее заключения, что позволяет в со­
временных условиях считать эти сделки наиболее надежными.
221
Второй разновидностью сделок с реальным товаром являются форвардные
сделки. Напомним, что под ними понимается взаимная передача прав и обязанно­
стей в отношении реального товара с отсроченным сроком поставки. Эта сделка
тоже оформляется договором поставки, где можно зафиксировать цену товара, ко­
торый реально будет поставлен через некоторое время. Таким образом уменьшается
риск неблагоприятного изменения цены в установленный срок действия договора.
Зафиксированная цена может быть текущей рыночной или договорной на момент
поставки.
Рынок, на котором обращаются контракты по двум вышеописанным сделкам,
называют «рынком за наличные», так как в обоих случаях контракт заключается
между продавцом и покупателем с целью приобрести товар за наличные. Термин
«наличные» употребляется в значении обмена товара на деньги, денег — на товар.
Денежные перечисления осуществляются обычно через счета брокеров. «Рынок за
наличные» отличается от фьючерсных рынков и рынков опционов.
Фьючерсные рынки существуют в связи с основными первичными рынками, на
которых продаются и покупаются физические товары — зерно, металл и т.д. Цены
на сырье постоянно меняются, эти изменения являются источником большого, фи­
нансового риска для тех, кто производит, продает и потребляет товары. Фьючерс­
ные сделки являются инструментом, с помощью которого коммерческие фирмы
могут переносить часть риска, связанного с изменением цен, на биржевых спеку­
лянтов (игроков), которые принимают этот риск с целью заработать прибыль на
своем капитале, вложенном в сделки. Фьючерсные рынки представляют собой фи­
нансовые рынки.
Слово «спекулянт» до сих пор для многих имеет отрицательный смысл, хотя
спекуляция в той или иной форме играет положительную роль во всей экономиче­
ской деятельности. Слово «спекуляция» происходит от латинского «5реси1а1ез»,
означающего «рассматривать», «исследовать». Цивилизованная спекуляция всегда
начинается с изучения какого-либо предложения и его потенциала с точки зрения
получения прибыли. В любом предпринимательстве всегда имеется риск — будь то
покупка или продажа товаров либо финансирование нового строительного объекта.
Риск возникает вследствие изменчивости цен, что связано с взаимодействием сво­
бодных сил предложения и спроса. Участники цивилизованной спекуляции делают
все возможное, чтобы предвидеть будущие изменения цен. Они принимают тща­
тельно обдуманные решения относительно капитала, которым можно рисковать, а
также уровня вероятной прибыли.
На фьючерсном рынке величины риска и прибыли прямо пропорциональны.
Фьючерсные рынки замечательны тем, что они дают биржевым спекулянтам воз­
можность манипулировать большим количеством товаров, депонировав небольшое
количество денег. Любая сторона, участвующая во фьючерсном контракте, может в
любой момент прекратить свои обязательства по продаже или покупке товара путем
участия в другом фьючерсном контракте на тот же товар. Второй контракт противо­
положен первому или, напротив, развивает его, но в любом случае он прекращает
все обязательства по первому контракту. Когда биржевой игрок предлагает цену для
222
фьючерсного контракта, он вступает в конкуренцию с другими участниками. Не­
прерывная деятельность многих спекулянтов способствует выравниванию взлетов и
падений цен.
Фьючерсная сделка заключается по стандартным условиям на основе разрабо­
танных биржей типовых контрактов, отступление от которых допускается в строго
оговоренных пределах. Объектом или предметом фьючерсной сделки может быть
строго определенное количество товара установленного сорта (с минимально до­
пустимым отклонением), поставляемого на определенных условиях оплаты транс­
портных расходов. Таким образом, в момент заключения фьючерсного контракта
стороны согласовывают только цену поставляемого товара, остальные параметры
стандартны. Стандартный характер фьючерсного контракта позволяет игроку легко
перепродать его другому лицу и занять определенную позицию на рынке. Посколь­
ку фьючерсная сделка не подразумевает реальной поставки товара, то только 2%
всех фьючерсных контрактов заканчиваются поставкой сырья и полуфабрикатов.
С момента возникновения практики фьючерсной торговли в ней участвуют не
только биржевые игроки (спекулянты), но и хеджеры - посетители биржи. Купив
или продав фьючерсные контракты с целью будущей покупки или продажи на де­
нежном рынке, хеджер может защитить свою финансовую позицию от неблагопри­
ятного роста цен. Хеджер использует фьючерсные рынки для разработки долговре­
менных планов маркетинга и удерживает будущие цены на уровне, выгодном для
покупателей (продавцов). Хеджеры-продавцы хотят продать за возможно высокую
цену, а покупатели — купить за возможно низкую’. Владелец товара рискует столк­
нуться с понижением цен. Пытаясь свести этот риск к минимуму, он совершит ком­
пенсационную продажу фьючерсных контрактов, имея в виду более позднюю про­
дажу товара за наличные. Хеджер-потребитель товара рискует столкнуться с повы­
шением цен; он произведет компенсационную закупку фьючерсных контрактов,
предвидя в дальнейшем покупку товара за наличные.
Хеджирование — это оккупация равных и противоположных позиций на де­
нежном и фьючерсном («бумажном») рынках с целью ограждения денежной пози­
ции от потерь, вызванных изменчивостью цен. Хеджирование часто называют также
временной продажей или покупкой, так как хеджер покупает или продает фью­
черсные контракты с перспективой покупки или продажи товара. С помощью фью­
черсных контрактов хеджер может страховать форвардные контракты на реальную
поставку (покупку) товара. С этой целью он одновременно заключает фьючерсный
контракт на покупку (продажу) аналогичного товара. В результате такой операции
поставщик (покупатель) страхует себя от возможного неблагоприятного изменения
цены, сложившейся в момент поставки.
Опционы появляются с развитием и расширением деятельности товарной
биржи. Слово опцион переводится с немецкого (орйоп) как выбор, поэтому опцио­
ном называется право на покупку. Лицо, приобретающее опцион, имеет право, но
не обязательство, использовать опцион в какой-либо сделке.
223
Глава
16
Внешнеэкономическая деятельность
16.1. Подготовка внешнеторговой сделки
РФ вступила в торговы е отнош ения по экспорту и импорту
строительны х материалов с 71 странами м ира (см. перечень).
В число строительны х материалов, которы е продаю тся и покупаю тся
Российской Ф едерацией, входят:
- цемент,
- клинкер,
- асбестоцемент,
- кирпич,
- минеральная вата и изделия из нее,
• санитарная керамика,
- тонкая керамика для облицовки внутренних стен и полов,
- линолеум,
- стеклоизделия,
- изделия из естественного камня,
- теплозвукоизоляционны е материалы.
Перечень стран-покупателей и продавцов строительных материалов
Российской Федерации
1. Австрия
2. Азербайджан
3. Афганистан
4. Армения
5. Алжир
6. Бангладеш
7. Белорусь
8. Бельгия
9. Болгария
10. Дания
11. Джибути
12. Венгрия
13. Вьетнам
14. Германия
15. Гашибия
16. Греция
17. Гвинея
18. Грузия
19. Египет
20. Индия
21. Иран
22. Индонезия
23. Иордания
24. Израиль
25. Испания
26. Италия
27. Казахстан
28. Камбоджа
29. Канада
30. КНДР
31. Китай
32. Киргизия - Киргизстан
33. Лаос
34. Латвия
35. Ливан
36. Литва
37. Македония
38. Малайзия
39. Марокко
40. Нидерланды
41. Норвегия
42. Новая Зеландия
43. ОАЭ
44. Панама
45. Перу
46. Польша
47. Португалия
48. Республика Корея
224
49. Румыния
50. Сингапур
51. Словакия
52. Словения
53. США
54. Тайвань
55. Таджикистан
56. Турция
57. Туркмения
58. Украина
59. Узбекистан
60. Финляндия
61. Франция
62. Хорватия
63. Чехия
64. Швейцария
65. Швеция
66. Йеменская АР
67. Эфиопия
68. Эстония
69. ЮАР
70. Югославия (до распада)
71. Япония
Коммерческие операции на мировом рынке. Для того чтобы дея­
тельность предприятия на внешнем рынке стала результативной и приноси­
ла ожидаемые положительные результаты, она должна приобрести на за­
ключительных этапах форму международных коммерческих операций. Эти
операции при всем их разнообразии приобрели в коммерческой практике
достаточно устоявшиеся формы, к которым последние десятилетия приба­
вились новые разновидности. Вид коммерческих операций, осуществляе­
мых на мировом рынке, определяется их предметом:
- обмен продукцией в материально-вещественной форме;
- обмен научно-техническими знаниями (в форме торговли патентами,
лицензиями, «ноу-хау»);
- обмен техническими услугами (консультативный и строительный инжи­
ниринг);
- арендные операции;
- предоставление консультационных услуг в области информации и со­
вершенствования управления;
- реализация результатов международного производственного и науч­
но-технического сотрудничества.
Правовой формой проводимых международных коммерческих опера­
ций является международная торговая сделка, заключенная с иностранным
контрагентом. В международной коммерческой практике взаимная догово­
ренность может оформляться договорами купли-продажи, лицензионным,
арендным, а также договорами страхования, перевозки, хранения и др.
Операциями по обмену продукцией в материально-вещественной форме
является коммерческий экспорт и импорт. Под экспортно-импортными опе­
рациями понимается коммерческая деятельность, связанная с куплейпродажей товаров, имеющих материально-вещественную форму. Данные
операции осуществляются в форме бартерных и компенсационных сделок.
Бартерная сделка - заключение договора с оплатой поставляемых товаров не
в денежной, а в товарной форме. Наиболее распространенным видом бартер­
ной сделки является прямой товарообмен при равенстве стоимости взаимно
поставляемых товаров; денежные расчеты между контрагентами исключают­
ся. Компенсационная сделка —договор купли-продажи, предусматривающий
взаимную поставку товаров на равную стоимость или, в отличие от бартер­
ной сделки, с частичным денежным покрытием приобретенного товара. Та­
кие сделки чаще всего приобретают форму компенсации стоимости ранее
поставленного оборудования продукцией, произведенной при помощи этого
оборудования.
Операции по обмену научно-техническими знаниями и опытом от рас­
смотренных выше отличаются тем, что предметом международных сделок
становятся результаты исследований и разработок, имеющих научную и
коммерческую ценность. В качестве товара в данном случае являются про­
дукты интеллектуального труда в форме патентов, лицензий, товарных зна­
ков, промышленных образцов, а также «ноу-хау» (передача знаний и опыта
8 - 9984
225
путем предоставления технической документации, чертежей, секретов производства, не подлежащих патентованию).
Операции по торговле научно-техническими знаниями оформляются
на основе договоров купли-продажи или международных лицензионных
соглашений. Операции по обмену лицензиями состоят в предоставлении
одной стороной - патентовладельцем, именуемым лицензиаром, другой
стороне, именуемой лицензиатом, права на промышленное и коммерческое
использование изобретения в течение обусловленного срока за определен­
ную плату.
Операции по торговле техническими услугами, называемые в между­
народной практике инжиниринговыми, предполагают оказание на основе
договора одной стороной (консультантом) другой стороне (заказчику) со­
вокупности или отдельных видов инженерно-технических услуг, связанных
с проектированием, строительством и вводом объекта в эксплуатацию; с
разработкой новых технологических процессов на предприятии заказчика;
усовершенствованием имеющихся производственных процессов вплоть до
внедрения изделия в производство. Различают три вида инженернотехнических услуг, каждый из которых может быть предметом самостоя­
тельного договора: консультативный, технологический и строительный
(общий).
Составление международных договоров на консультативный инжини­
ринг, включающее связанные с этим аспекты технического содействия,
предусматривает проведение предварительных технико-экономических
обоснований и исследований, связанных с проектированием; планирование
и подготовка чертежей и смет расходов; планирование и составление про­
грамм финансирования; подготовка предварительных эскизов, проектной
документации, детальных чертежей и спецификаций; подготовка техниче­
ских условий для участия в торгах и выдача рекомендаций по поступаю­
щим предложениям; оценка предложений о строительстве объектов; кон­
троль за строительством, изготовлением оборудования, монтажом, налад­
кой и пуском оборудования в эксплуатацию и т.д.
Технологический инжиниринг заключается в предоставлении заказчи­
ку технологий для создания промышленных объектов и их эксплуатации
(передачи производственного опыта и знаний), в разработке проектов энерго- и водоснабжения, транспорта и т.д.
Строительный (общий) инжиниринг состоит главным образом в по­
ставках оборудования, техники или монтаже установок. Инженерно­
консультационные услуги предоставляются при этом в виде технической
документации, результатов исследований, исходных данных для строитель­
ства, экономических расчетов, смет, рекомендаций и т.д.
Международные арендные операции заключаются в сдаче внаем
товаров иностранному контрагенту. При арендной операции одна сторона
226
I
'
(арендодатель) предоставляет другой стороне (клненту-арендатору) товар в
пользование на установленный срок за определенное вознаграждение на
основе арендного договора. Клиент-арендатор, испытывающий потребность
в оборудовании, либо получает его со склада арендодателя (если оно зара­
нее закуплено), либо заказывает у выбранного им производителя за счет
арендодателя. В отличие от договора купли-продажи при аренде сохраняет­
ся за арендодателем право собственности на сданное внаем оборудование, а
арендатору предоставляется право на его использование в течение обозна­
ченного срока. Различают три вида аренды: рентинг - краткосрочная от
одного дня до нескольких месяцев, хайринг - среднесрочная до 6 мес. или
на сезон (русскоязычный эквивалент - поднаем), лизинг - наиболее распро­
страненная в коммерческой практике долгосрочная на несколько лет арен­
да. При лизинге обычно возникает необходимость участия банка или ли­
зинговой компании, кредитующей продуцента товара и временного пользо­
вателя. Объектами лизинговых операций чаще всего становятся уникальное
промышленное оборудование, суда, автомобили, контейнеры, специальные
вагоны и т.д.
Результатом коммерческих операций по реализации результатов между­
народного производственного и научно-технического сотрудничества являет­
ся заключение соглашений о специализации и кооперировании производства;
организации совместного строительства объектов и их эксплуатации; постав­
ке крупных промышленных объектов с компенсацией их стоимости продук­
цией, кооперации в проведении научных исследований и т.д. Реализация этих
соглашений осуществляется на основе заключения международных коммер­
ческих сделок. Поэтому область производственного и научно-технического
сотрудничества входит в сферу международной торговли.
Венская конвенция. Среди международных документов наибольшее
практическое значение для предприятий РФ, участвующих во внешнеэко­
номической деятельности, имеет Конвенция ООН о договорах междуна­
родной купли-продажи товаров 1980 г. (Венская конвенция). Она создает
единый правовой режим проведения сделок. В число участников, подпи­
савших Конвенцию, входит Россия.
Важнейшим пунктом Конвенции является принцип нерасторжимости
международного договора купли-продажи при письменном согласии сторон.
Базис поставки. Стремление специалистов к ориентации в уровне и
динамике изменения цен мировых товарных рынков явно недостаточно для
успешной внешнеторговой деятельности. Так, обычно в справочных сведе­
ниях конъюнктурного характера данные об уровне цены сопровождаются
указанием базисных условий поставки, что выполняет функции определен­
ного вида франко в отечественной практике.
В цену товара, помимо его стоимости, включаются другие расходы
продавца. Базисные условия определяют, таким образом, базис цены и обя­
занности продавца, связанные с доставкой товара от продавца-экспортера к
8*
227
покупателю-импортеру, которые могут увеличивать цену товара в 1 , 5 - 2
раза, включая в себя частично или полностью следующие виды расходов:
- подготовка товара к отгрузке (проверка качества и количества, отбор
проб, упаковка);
- погрузка на перевозочные средства внутреннего перевозчика (желез­
нодорожный, автомобильный и другие виды транспорта);
- перевозка товара от пункта отправления до пункта экспорта;
- погрузка на основные перевозочные средства в пункте экспорта;
- транспортировка товара международным транспортом;
- страхование груза в пути при морских перевозках;
- расходы по хранению товара в пути и перегрузке;
- выгрузка в пункте назначения; доставка товара от пункта назначения
на склад покупателя; оплата таможенных пошлин, налогов и сборов.
Важно иметь в виду, что базисные условия в контракте определяют
момент перехода риска случайной гибели или повреждения товара с продавца
на покупателя.
Базисные условия, ведущие происхождение от британской коммерче­
ской практики, стандартизировали условия проведения экспортно­
импортных операций, хотя разнообразие торговых обычаев порождает раз­
личные толкования одних и тех же терминов в разных странах.
Международная торговая палата разработала правила толкования коммер­
ческих терминов под названием «Международные коммерческие термины»
(«Инкотермс»).
Общие для всех базисных условий обязанности продавца и покупателя
могут быть определены следующим образом.
Продавец при всех базисных условиях обязан:
- поставить товар в соответствии с условиями контракта куплипродажи в указанный в контракте пункт назначения;
- своевременно уведомить покупателя о готовности товара к отгрузке
или об отгрузке товара, или о дате предоставления товара в распоряжение
покупателя;
- оплатить расходы, вызванные проверкой товара;
- обеспечить за свой счет обычную упаковку товара, за исключением
случаев, когда для данного вида товара принято отправлять товар не упако­
ванным;
- предоставить покупателю принятый в практике чистый документ,
удостоверяющий поставку товара на согласованных условиях (под чистым
понимается документ, не имеющий оговорок, указывающих на дефектное
состояние тары и упаковки);
- оплатить таможенные пошлины и налоги, взыскиваемые при экспорте;
- получить за свой счет экспортную лицензию или другое правительст­
венное разрешение, необходимое для экспорта;
228
- предоставить покупателю по его просьбе и за его счет свидетельство
о происхождении товара и консульский счет (кроме условия «с пристани»);
- по просьбе покупателя оказать последнему на его риск и за его счет
содействие в получении других необходимых документов, выдаваемых в
стране отправления и (или) в стране происхождения товара, которые могут
потребоваться покупателю для ввоза товара в страну назначения;
- нести расходы до момента предоставления товара в распоряжение
покупателя в месте, установленном базисным условием, и в срок, обуслов­
ленный в контракте; соответственно до этого момента простирается и риск
продавца.
Покупатель при всех базисных условиях обязан:
- принять товар, предоставленный в его распоряжение в месте и в срок,
обозначенные в договоре, или документы на товар и уплатить цену товара в
соответствии с контрактом;
- нести расходы и ответственность за риски, которым может подвер­
гаться товар с даты истечения срока поставки в связи с его несвоевремен­
ным принятием (если покупатель своевременно не даст соответствующих
указаний продавцу относительно порядка поставки товара);
- оплатить все расходы и сборы при получении документов, выдавае­
мых в стране отправления или в стране происхождения товара;
- оплатить все таможенные, а также другие пошлины и налоги, взи­
маемые при ввозе товара или начисляемые на ввозимый товар, если иное не
оговорено в условии;
- обеспечить на свой риск и за свой счет получение импортной лицен­
зии или иного разрешения, которое может потребоваться для ввоза товара в
страну назначения.
Толкование коммерческих терминов («Инкотермс», 1980 г.) рассмат­
риваемых в порядке возрастания обязанностей и расходов продавца по дос­
тавке товара приведено в табл. 14.
Таблица 14
Кодовое обозна­
Наименование коммерческого термина
чение термина
на английском языке
на русском языке
1
2
3
ЕХАУ
С завода
Ех угогкз
Ргёе сагпег... (патез рот()
РКС
Свободно у перевозчика*
РОВ
РОВ Ргее оп Ьоагё
Свободно на борту судна
(ФОБ)
РОК
РОК/РОТ-йгее оп гаЛ/йев оп Свободно в вагоне или на
(гиск
платформе
РОА
РОВ айрог!
Свободно в аэропорту (ФОБ
- аэропорт)
РАЗ
Ргее а!оп§51(1е зМр
Свободно вдоль борта судна
(ФАС)
Стоимость и фрахт
С&К
С апс! Р
229
Продолжение таблицы 14
С1Р
С1Р
БСР
Ргс1§Ьг/сагпа§е ра1ё (о ...
СЕР
Рге1§Ы/сата§е апс! тзигапсе
рай! (о ...
Ех зЫр
Ехяиау
БеИуегес! а( Ггопиег
ЭеЦуегес! <1и(у раИ
ЕХ8
ЕХ<3
БАР
БЭР
страхование,
фрахт - (СИФ)
Фрахт /провозная плата
оплачены д о ...
Фрахт /провозная плата и
страхование оплачены до ...
С судна
С пристани
Поставлено на границе
Поставлено с оплатой по­
шлины
С тоим ость,
* Термин «свободно») (франко) означает, что продавец свободен от риска и всех
расходов по доставке товара после пункта, обозначенного словом «свободно».
В «Инкотермс» по каждому включенному в него базисному условию
устанавливается момент перехода риска случайной гибели или поврежде­
ния товара с продавца на покупателя и определяются обязанности продавца
и покупателя по доставке товара.
С завода (с предприятия, с рудника, со склада или франко-завода). При
этом базисном условии на продавце не лежит никаких обязанностей по
транспортировке товара. Он должен предоставить товар в распоряжение
покупателя в срок и в месте, обозначенном в контракте, для его погрузки на
предоставленные покупателем перевозочные средства. Покупатель отвечает
за риск, которому может подвергаться товар, и все расходы с момента пре­
доставления товара в его распоряжение на складе продавца, в срок, преду­
смотренный в контракте, при условии, что товар был должным образом
индивидуализирован, т.е. обозначен как предмет данного контракта.
Поставка товара может осуществляться с использованием как различ­
ных видов транспорта в их комбинации, так и какого-либо одного наземно­
го вида.
Свободно у перевозчика ... (в поименованном пункте) или франкоперевозчик. Продавец обязан сдать товар в распоряжение перевозчика в
поименованном пункте. Под перевозчиком подразумевается всякое лицо,
которым или от имени которого заключен договор с покупателем. Перевоз­
чик принимает на себя ответственность за транспортировку в качестве перевозчика-контрактора. Перевозчиком может считаться и экспедиторская
фирма, принимающая на себя ответственность за транспортировку.
Договор перевозки может быть различным, предусматривающим, в том
числе, смешанную транспортировку (различными видами транспорта).
Продавец в подтверждение сдачи товара перевозчику должен представить
коносамент, накладную или расписку перевозчика.
Поименованный пункт называет покупатель. Обычно это пункт, ближе
всех расположенный к основным международным транспортным путям. Им
230
может быть внутренний пункт страны отправления, морской порт и в
большинстве случаев грузовой терминал, принадлежащий перевозчику.
Если покупатель не называет пункт, продавец выбирает его сам в своих
интересах.
Продавец при этом условии обязан:
поставить товар в соответствии с договором и представить доказа­
тельства такого соответствия;
| передать товар указанному покупателем перевозчику в согласован­
ный день или период времени в поименованном пункте.
Покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки из по­
именованного пункта, сообщить продавцу наименование перевозчика и
время передачи ему товара.
Риск случайной гибели или порчи товара переходит на покупателя в
момент передачи товара во владение перевозчика в поименованном пункте.
Расходы по формированию грузовых партий, укладке в контейнеры и
на поддоны, консолидации 1рузов оплачиваются покупателем. Если их
производит экспедиторская фирма-перевозчик, то они включаются в про­
возную плату, если их производит продавец до сдачи груза перевозчику, он
включает их в цену товара, либо покупатель возмещает их отдельно.
В отношении оплаты расходов по погрузке и выгрузке товара общего
правила нет и рекомендуется делать в контракте дополнительную оговорку,
что расходы по укладке грузов в транспортное средство или в контейнер
относятся на счет продавца, а по выгрузке - на счет покупателя.
Это условие отвечает потребностям современной транспортировки, в
особенности с использованием таких универсальных средств, как контей­
неры или трейлеры и паромные суда с использованием горизонтального
способа погрузки-вьпрузки.
Свободно в вагоне или на платформе ... (название пункта отправ­
ления) или ФОР/ФОТ, франко-вагон. Это условие применяется при же­
лезнодорожных перевозках. При отправке количества товара, достаточного
для загрузки целого вагона, продавец обязан своевременно заказать вагон
(платформу), отвечающий требованиям перевозки, погрузить в него товар,
за свой счет и в установленный срок известить покупателя о том, когда то­
вар был погружен, и предоставить в распоряжение покупателя транспорт­
ный документ - дубликат железнодорожной квитанции (накладной).
Покупатель несет все расходы по перевозке товара и отвечает за все
риски, которым может подвергаться товар с момента передачи железной
дороге вагона, в который погружен товар.
Если товара недостаточно для полной загрузки вагона, продавец обязан
передать товар в согласованный срок администрации железной дороги на
станции отправления или в распоряжение экспедитора, назначенного поку­
пателем. Экспедитор (либо перевозчик) за услуги по подборке грузов взи­
мает дополнительную к провозной плате сумму. Риск случайной гибели
231
товара при этом переходит на покупателя с момента передачи товара же­
лезной дороге или экспедитору.
Если в месте отправления имеется несколько станций, продавцу предос­
тавляется право выбора наиболее удобной для него (если в контракте не огово­
рено иное).
Покупатель обязан своевременно указать пункт назначения и оплатить
транспортные расходы.
Обозначение этого термина словами ФОР/ФОТ в переводе с англий­
ского означает «свободно в вагоне / свободно на платформе» (где слово
«трак» означает железнодорожная платформа, а не автомобиль).
Свободно в аэропорту ... (наименование аэропорта) или ФОБаэропорт. Продавец обязан: поставить товар в соответствии с договором и
представить доказательство соответствия товара договору; передать товар
воздушному перевозчику или его агенту или другому лицу, поименованно­
му покупателем (если покупатель не назвал такого перевозчика, то продав­
цу или его агенту предоставляется право выбора перевозчика и передачи
ему товара в согласованный день или срок в поименованном аэропорту от­
правления или в другом месте, указанном покупателем в договоре); заклю­
чить за счет покупателя договор перевозки товара с соблюдением инструк­
ций покупателя до указанного покупателем аэропорта назначения (если
покупатель не указал аэропорт назначения, то до ближайшего к покупателю
аэропорта).
В тех случаях, когда продавец заключает договор о перевозке с авиа­
перевозчиком от своего имени (что на практике он обычно и делает), то
именно он, а не покупатель становится договаривающейся стороной в дого­
воре о перевозке.
Поскольку риск случайной гибели или порчи товара переходит на по­
купателя с момента передачи товара авиаперевозчику в аэропорту отправ­
ления, продавец должен оказывать содействие покупателю в урегулирова­
нии его претензий к воздушному перевозчику. В свою очередь, покупатель
обязан возместить продавцу целесообразно произведенные расходы, свя­
занные с оказанием такого содействия.
Авиаперевозчик, приняв товар к перевозке, выписывает авиагрузовую
накладную (авиагрузовую расписку), которая не является товарораспоряди­
тельным документом.
Свободно вдоль борта судна ... (название согласованного порта
отгрузки) или ФАС. Это условие применяется при морских перевозках.
При базисном условии ФАС продавец обязан поставить за свой счет товар в
обусловленный в контракте порт погрузки, в указанное покупателем место,
в согласованный срок и расположить товар вдоль борта судна, зафрахто­
ванного покупателем.
Если судно не сможет из-за своих размеров или глубокой осадки про­
изводить погрузку у причала и она происходит на рейде, продавец обязан за
232
свой счет и на свой риск доставить товар на лихтерах (самоходные баржи)
или другими вспомогательными средствами к борту судна и известить по­
купателя об этом. Покупатель при этом условии обязан своевременно заф­
рахтовать судно, заблаговременно сообщить продавцу его название, время
прибытия в поименованный порт, условия погрузки и нести все расходы по
погрузке. Риск случайной гибели или повреждения товара переходит с про­
давца на покупателя в момент фактической поставки товара вдоль борта
судна в обусловленном порту погрузки в согласованный срок.
Продавец может оказать дополнительную услугу покупателю: забро­
нировать место для перевозки на линейном судне. Покупатель в этом слу­
чае должен возместить продавцу расходы (в частности, по оформлению
коносамента на груз, принятый к отправке).
Свободно на борту судна ... (название согласованного порта от­
грузки) или ФОБ. По этому условию продавец обязан поставить за свой
счет товар на борт судна, зафрахтованного покупателем, в согласованном
порту погрузки в установленный срок и вручить покупателю коносамент.
Укладка груза в трюме, штивка или утруска не входят в обязанности
продавца и по принятым нормам фрахтования выполняются за счет судов­
ладельца и включаются в стоимость фрахта, уплачиваемого покупателем.
Если же продавец берет на себя штивку, это отражается в базисном условии
ФОБ путем добавления к нему буквы «С» (ФОБ + С).
Покупатель по условию ФОБ обязан зафрахтовать за свой счет судно и
своевременно известить продавца о сроке и месте погрузки, названии и
времени прибытия судна, условиях погрузки. Риск случайной гибели или
порчи товара переходит с продавца на покупателя в момент фактического
перехода товара через поручни судна в согласованном сторонами порту
погрузки.
Стоимость и фрахт ... (название согласованного порта назначе­
ния). По этому условию продавец обязан за свой счет зафрахтовать судно,
оплатить стоимость фрахта до согласованного порта назначения и погру­
зить товар на борт судна в порту отправления в установленный в контракте
срок. Это означает, что в уплачиваемую покупателем цену входит стои­
мость товара и фрахт. Расходы по выгрузке товара в порту разгрузки несет
покупатель (кроме случаев перевозки на судах регулярных судоходных ли­
ний, когда расходы по выгрузке входят во фрахт и, следовательно, оплачи­
ваются продавцом).
При продаже товара на условии «стоимость и фрахт с выгрузкой» рас­
ходы по выгрузке товара и размещению его на пристани несет продавец.
Риск случайной гибели товара при условии «стоимость и фрахт» переходит
с продавца на покупателя в момент фактического перехода товара через по­
ручни судна в порту погрузки.
В практике российских внешнеторговых объединений условие С+Ф
часто именуется КАФ. Вместе с тем КАФ на французском и немецком язы­
233
ках сокращенно пишется так же, как английское СИФ. Поэтому примене­
ние КАФ для обозначения условия «стоимость и фрахт» неверно и может привести к недоразумению.
Стоимость, страхование, фрахт ... (название порта назначения)
или СИФ. При поставках на условиях СИФ продавец обязан зафрахтовать
судно, оплатить фрахт, доставить товар в порт отправления, погрузить его
за свой счет на борт судна в согласованный срок и вручить покупателю ко­
носамент. В обязанности продавца входит также страхование товара от
т