close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Механизм государственной поддержки расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве (на материалах Новосибирской области)

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Петухова Марина Сергеевна
Механизм государственной поддержки
расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве
(на материалах Новосибирской области)
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами.
АПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Новосибирск 2018
Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Новосибирский государственный аграрный
университет».
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор
Шелковников Сергей Александрович,
заведующий кафедрой финансов и статистики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный аграрный университет»
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Стукач Виктор Федорович,
заслуженный работник высшей школы РФ, профессор кафедры менеджмента и маркетинга Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный
аграрный
университет
им. П.А. Столыпина»
кандидат экономических наук, доцент
Овсянко Лидия Александровна,
доцент кафедры бухгалтерского учета и статистики
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Красноярский государственный аграрный университет»
Ведущая организация:
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение
высшего
образования
«Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт»
Защита состоится 29.06.2018 г. в 10.30 часов на заседании диссертационного
совета Д999.180.03 в Новосибирском государственном аграрном университете по
адресу: 630039, г. Новосибирск, ул. Добролюбова, 160, зал ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Новосибирского государственного аграрного университета и на официальном сайте www.nsau.edu.ru.
Объявление о защите и автореферат диссертации размещены на официальных
сайтах Новосибирского ГАУ и ВАК РФ.
Автореферат разослан 25 мая 2018 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
канд. экон. наук, доц.
А.А. Самохвалова
2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Ускорение темпов развития науки и технологий в последние десятилетия требует изменения подходов к формированию и
реализации государственной инновационной политики. В развитых странах более
80% экономического роста обеспечиваются за счет инновационного развития отраслей экономики. Поступательное развитие сельскохозяйственного производства также обусловливается реализацией научно-технических достижений посредством их
апробации и освоения в производстве.
Большинство сельхозпроизводителей Новосибирской области осуществляют
простое воспроизводство и не имеют возможностей для его расширения посредством внедрения в производство современных технологий, что зачастую затруднено
созданием для этого всего комплекса экономических, логистических, инженерноинфраструктурных и социальных условий. Обезличенный и унифицированный характер современных механизмов государственной поддержки сельхозпроизводства,
осуществляемой преимущественно силами одного Министерства сельского хозяйства, и недостаточные ее объемы не позволяют отрасли комплексно развиваться на
новом технологическом уровне. Расширенное воспроизводство на инновационной
основе в силу приоритетности сельского хозяйства должно поддерживаться не одним Министерством сельского хозяйства, а на межведомственном уровне. Вследствие этого возникает необходимость разработки механизма межведомственной
государственной поддержки перехода сельскохозяйственного производителя к расширенному воспроизводству на инновационной основе, что и обусловливает актуальность диссертационного исследования.
Состояние изученности проблемы. Вопросам совершенствования государственной поддержки сельского хозяйства посвящены работы таких экономистов, как
Л.И.
Абалкин,
А.И.
Алтухов,
А.П.
Балашов,
В.Р.
Боев,
И.А. Ганиева,
Дж.К. Гэлбрейт, Дж.М. Кейнс, Р.М. Котов, В.А. Кундиус, А.Б. Мельников,
В.В. Милосердов, И.А. Минаков, Л.А. Овсянко, С.Ю. Соловьева, П.М. Першукевич,
А.А. Полухин, А.В. Петриков, Н.И. Пыжикова, Е.В. Рудой, И.Ю. Скляров,
3
А.Т. Стадник, Н.А. Середа, В.Ф. Стукач, А.И. Сучков, Л.В. Тю, И.В. Ушачев,
Д.М. Ходос, О.А. Чернова, С.А. Шелковников, О.В. Шумакова и др.
Проблемами воспроизводства в сельском хозяйстве занимались Л.И. Абалкин,
А.И. Алтухов, А.В. Боговиз, Г.В. Беспахотный, H.A. Борхунов, О.И. Волков,
В.Р. Боев, Е.В. Бураева, О.В. Девяткин, С.А. Оленичева, Д.В. Сидорова и т.д.
Инновационному развитию отраслей экономики свои труды посвятили
Е.А. Дерунова, С.В. Дорошенко, М.А. Капарова, П.В. Михайлушкин, В.И. Нечаев,
Л.В. Попова, А.П. Печатнова, Т.Н. Слепнева и др.
Вклад этих ученых является фундаментальной базой для проведения дальнейших исследований в области обеспечения инновационного воспроизводства в
сельском хозяйстве на основе государственной поддержки. Однако не все аспекты
проблемы изучены в полном объеме, ряд вопросов носят дискуссионный характер и
требуют углубленного исследования в конкретном регионе.
Целью исследования являются уточнение теоретико-методических положений и разработка практических рекомендаций по совершенствованию механизма
государственной поддержки расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве.
Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:
 уточнены теоретические основы государственной поддержки расширенного
воспроизводства в сельском хозяйстве;
 разработан организационно-экономический механизм господдержки сельскохозяйственных производителей при их переходе к расширенному воспроизводству на инновационной основе;
 усовершенствована методика господдержки сельскохозяйственных производителей;
 обоснованы перспективы господдержки инновационного развития сельского хозяйства в Новосибирской области до 2030 г.
Объект исследования – организационно-экономические отношения, возникающие в процессе государственной поддержки сельского хозяйства.
4
Предметом исследования выступила совокупность принципов, методик и
механизма государственной поддержки расширенного воспроизводства на инновационной основе в сельском хозяйстве.
Объект наблюдения – сельскохозяйственные товаропроизводители Новосибирской области.
Область исследования. Работа соответствует п. 1.2.32 «Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК» и п. 1.2.40 «Инновации и
научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве» Паспорта специальностей ВАК 08.00.05 – Экономика и управление народным
хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами. АПК и сельское хозяйство).
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения экономической теории по государственному регулированию экономики, научные труды отечественных и зарубежных учёных, изложивших
свои точки зрения в научных статьях, монографиях, диссертациях по проблемам
государственной поддержки сельского хозяйства и ее эффективности. При проведении исследования использованы данные Федеральной службы государственной статистики РФ, в т.ч. по Новосибирской области, материалы Министерства сельского
хозяйства Новосибирской области, плановые документы и отчеты сельскохозяйственных организаций, специальная, справочная и другая литература.
В работе использовались следующие методы: монографический, абстрактнологический, сравнительный, расчётно-конструктивный, а также методы экономического анализа: статистические группировки, корреляционно-регрессионный.
Положения, выносимые на защиту:
1. Уточненные понятия расширенного воспроизводства на инновационной основе, государственной поддержки перехода к расширенному воспроизводству на
инновационной основе в сельском хозяйстве и ее принципы.
2. Дополненный организационно-экономический механизм государственной
поддержки перехода сельскохозяйственных товаропроизводителей к расширенному
воспроизводству на инновационной основе.
5
3. Усовершенствованная методика субсидирования сельскохозяйственных
производителей.
4. Перспективы государственной поддержки расширенного воспроизводства
на инновационной основе в сельском хозяйстве Новосибирской области до 2030 г.
Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:
1. Автором под расширенным воспроизводством на инновационной основе
предложено понимать увеличение производительности в сельском хозяйстве в разы
от среднеотраслевого уровня по региону и достижение сельхозтоваропроизводителем окупаемости затрат с учетом субсидий более 130% при применении технологии,
соответствующей современным достижениям науки и техники, и обеспечивающей
высокое качество производимой продукции. Государственная поддержка перехода к
расширенному воспроизводству на инновационной основе в сельском хозяйстве –
это реализация совокупности экономических, законодательно-правовых и организационных мер по созданию инновационного производства на новом технологическом
укладе и решению инженерных, инфраструктурно-логистических и социальных
проблем на основе межведомственной координации и субсидирования. Автором
уточнена система принципов государственной поддержки инновационного воспроизводства в сельском хозяйстве: межведомственности и комплексности, научного
обоснования внедрения технологий, индивидуального подхода и дифференциации
мер государственной поддержки в зависимости от планируемого типа воспроизводства, оптимальности и достаточности суммы государственной поддержки.
2. Дополнен организационно-экономический механизм государственной поддержки перехода сельхозтоваропроизводителя к расширенному воспроизводству на
инновационной основе. В силу приоритетности и стратегической важности сельского хозяйства в продовольственном обеспечении страны в реализации данного механизма должны принимать участие, помимо Министерства сельского хозяйства, другие министерства и ведомства. Он включает в себя создание на базе первого Межведомственной комиссии по содействию переходу сельхозтоваропроизводителя к
расширенному воспроизводству на инновационной основе: разработке и сопровождению совместного комплексного плана развития сельхозпроизводителя; приобре6
тения и внедрения технологии, инженерного, инфраструктурно-логистического и
социального обустройства за счет предоставления комплексной межведомственной
субсидии и льготного кредита. Апробация данного механизма в ООО «Сады Гиганта» позволила обеспечить с учетом субсидий в 2017 г. окупаемость затрат 143,9% и
рентабельность производства 60,4% при субсидировании 112,3 млн руб. в период с
2014 по 2017 гг.
3. Усовершенствована методика субсидирования сельхозтоваропроизводителей посредством предоставления им комплексной межведомственной субсидии министерствами сельского хозяйства, строительства, транспорта и дорожного хозяйства, ЖКХ и энергетики и другими министерствами и ведомствами. Данная субсидия предоставляется в соответствии с бюджетными лимитами на сельское хозяйство
и компенсирует до 30% затрат на весь комплекс мероприятий по переходу сельхозтоваропроизводителей к расширенному воспроизводству на инновационной основе
и обеспечивает льготное долгосрочное кредитование: на приобретение машин, оборудования, технологий; обучение операторов, инженеров, руководства; приобретение посадочного материала, удобрений, племенного скота; составление научного
обоснования применения технологии и бизнес-плана; подключение к коммуникациям; строительство и / или реконструкцию дорожной, производственной, инженерной
и социальной инфраструктуры, и т.д.
4. Автором определен размер господдержки, достаточный для обеспечения
трёх типов воспроизводства сельхозпроизводителей Новосибирской области: простого, расширенного и расширенного на инновационной основе. Для перехода к
расширенному воспроизводству сумму господдержки необходимо увеличить на 3,4
млрд руб., к расширенному на инновационной основе – в 1,9 раза больше, на 6,2
млрд руб. Для Новосибирской области наиболее перспективной является государственная поддержка внедрения в производство технологий растениеводства,
направленных на ускоренную селекцию, энерго ресурсосбережение, точное земледелие, урбанизированное сельское хозяйство, и технологий животноводства, обеспечивающих автоматизированное управление животноводческим хозяйством, контроль процессов кормления, доения, навозоудаления и управления стадом, и т.д. Со7
гласно построенному сценарному прогнозу, расширенное воспроизводство на инновационной основе возможно обеспечить при реализации оптимистичного сценария,
где сумма государственной поддержки к 2030 г. составит 17794 млн руб., что в свою
очередь приведет к достижению сельхозтоваропроизводителями региона уровня
окупаемости затрат с учетом субсидии в размере 142,7%.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение работы состоит в уточнении понятий расширенного воспроизводства на инновационной основе и его государственной поддержки в сельском хозяйстве и принципы ее осуществления. Практическая значимость диссертационного исследования
заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы для обеспечения расширенного воспроизводства на инновационной основе в сельском хозяйстве региона. Результаты исследования приняты к внедрению Министерством
сельского хозяйства Новосибирской области, ООО «Сады Гиганта» Новосибирского
района Новосибирской области. Основные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе Новосибирского государственного аграрного
университета.
Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена
в соответствии с планом научно-исследовательской работы Новосибирского государственного аграрного университета. Автор является соисполнителем научных
разработок по теме «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства» (регистрационный номер АААА-А16-116110310006-2). Основные положения,
выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, доложены и получили положительную оценку на аспирантских семинарах кафедры финансов и статистики Новосибирского ГАУ; на научно-практических конференциях: «Проблемы и перспективы развития экономики и права в современных условиях» (Горно-Алтайск, 2016);
«Экономический рост России» (Москва, 2017); «Современные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса региона»
(Новосибирск, 2017);
«Теория и практика современной аграрной науки» (Новосибирск, 2018).
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 18 научных работ общим объемом 12,14 п.л. (авт. 6,69 п.л.), в том числе 3 работы в журналах БД
8
Scopus – 7,4 п.л. (авт. 3,0 п.л.), 5 работ в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, – 2,85 п.л. (авт. 2,1 п.л.).
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения,
трех разделов, заключения, списка литературы, включающего 133 источника. Работа
изложена на 134 страницах машинописного текста, включает 18 таблиц и 25 рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель, задачи,
объект, предмет и методы исследования, научная и практическая значимость работы.
В первом разделе «Теоретические основы воспроизводства в сельском хозяйстве и его государственной поддержки» рассмотрены основные типы воспроизводства и уточнено понятие расширенного воспроизводства на инновационной основе,
государственной поддержки перехода к расширенному воспроизводству на инновационной основе и уточнены принципы ее осуществления. Изучены механизмы государственной поддержки сельского хозяйства и рассмотрен зарубежный опыт господдержки сельскохозяйственного производства инновационного уровня.
Во втором разделе «Современный уровень и тенденции развития государственной поддержки сельского хозяйства Новосибирской области» проведен анализ
уровня и динамики развития отрасли и его государственной поддержки; произведено распределение сельхозтоваропроизводителей региона по типу воспроизводства и
выделены факторы, его определяющие.
В третьем разделе «Перспективные направления государственной поддержки
расширенного воспроизводства на инновационной основе в сельском хозяйстве»
дополнен организационно-экономический механизм перехода сельхозпроизводителей к расширенному воспроизводству на инновационной основе, усовершенствована
методика субсидирования сельхозпроизводителей, определены перспективы государственной поддержки расширенного воспроизводства на инновационной основе в
сельском хозяйстве Новосибирской области до 2030 г.
В заключении обобщены основные результаты исследования.
9
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ,
ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточненные понятия расширенного воспроизводства на инновационной основе, государственной поддержки перехода к расширенному воспроизводству на инновационной основе в сельском хозяйстве и ее принципы
Современному сельскохозяйственному производству необходим поиск новых
источников экономического роста, который невозможен без масштабной модернизации отрасли на инновационной основе. Особенность сельского хозяйства заключается в острой необходимости ускорения инновационных процессов, которые позволяют непрерывно обновлять производство посредством научно обоснованного
внедрения достижений науки, техники и технологий.
Многие авторы оценивают инновационный тип развития с помощью системы
показателей, доминирующим среди которых является уровень использования наукоемких технологий и вовлечения интеллектуальных ресурсов непосредственно в производство.
По нашему мнению, расширенное воспроизводство на инновационной основе
определяется одновременным наличием трех составляющих: технической (использование в производстве новых технологий, соответствующих современному технологическому укладу отрасли), финансовой (достижение высоких финансовых показателей деятельности: рентабельности производства с учетом субсидий – выше 50%,
окупаемости затрат на основное производство с учетом субсидий – выше 130%) и
производственной (достижение высоких показателей интенсификации труда: увеличение в разы производительности труда от среднеотраслевого уровня по региону и
обеспечение высокого качества продукции).
Автором предлагается под расширенным воспроизводством на инновационной
основе понимать увеличение производительности в сельском хозяйстве в разы от
среднеотраслевого уровня по региону и достижение сельхозтоваропроизводителем
окупаемости затрат с учетом субсидий более 130% при применении технологии, соответствующей современным достижениям науки и техники, и обеспечивающей высокое качество производимой продукции. Улучшение качества – это тоже расшире10
ние производства, так как, при прочих равных объемах, стоимостная оценка более
качественной продукции будет выше.
Переход отечественного сельского хозяйства к расширенному воспроизводству на инновационной основе возможен только при помощи государства, но не
только в лице Министерства сельского хозяйства, а посредством межведомственной
координации и субсидирования, так как полная смена технологии производства требует значительных финансовых вложений от сельхозпроизводителя, решения инженерных, инфраструктурно-логистических и социальных вопросов.
Под государственной поддержкой перехода к расширенному воспроизводству
на инновационной основе в сельском хозяйстве предложено понимать реализацию
совокупности экономических, законодательно-правовых и организационных мер по
созданию инновационного производства на новом технологическом укладе и решению инженерных, инфраструктурно-логистических и социальных проблем на основе межведомственной координации и субсидирования.
Автором уточнена система принципов государственной поддержки сельскохозяйственного производства:
1. Межведомственности и комплексности. Субсидирование перехода к инновационному воспроизводству должно осуществляться Министерством сельского хозяйства совместно с другими отраслевыми министерствами и ведомствами не только
на приобретение сельхозпроизводителем технологий, но и создание необходимой
инженерной, логистической и социальной инфраструктуры для хозяйства.
2. Научного обоснования внедрения технологий. При предоставлении государственной поддержки должна учитываться объективность выбора той или иной
технологии сельскохозяйственного производства в условиях конкретного хозяйства.
3. Оптимальности и достаточности суммы государственной поддержки. Прямое субсидирование сельскохозяйственного производства должно обеспечивать его
максимальную эффективность при минимальных размерах.
4. Индивидуального подхода и дифференциации мер государственной поддержки в зависимости от типа воспроизводства. Необходим переход от унифицированной и обезличенной государственной поддержки к индивидуальной, в рамках ко11
торой должны учитываться особенности конкретного хозяйства и тип воспроизводства.
2. Дополненный организационно-экономический механизм государственной поддержки перехода сельскохозяйственных товаропроизводителей к расширенному воспроизводству на инновационной основе
Две трети сельхозтоваропроизводителей Новосибирской области осуществляют простое воспроизводство (в 2016 г. – 336 хозяйств, или 63%), то есть выручка от
реализации продукции покрывает затраты на основное производство, но при этом
прибыли на его расширение недостаточно (таблица 1).
Таблица 1 – Распределение сельхозтоваропроизводителей Новосибирской области по типу воспроизводства в 2016 г.
Тип воспроизводства
Количество,
ед./%
Суженное
Простое
Расширенное
Расширенное на
инновационной
основе
59/11
336/63
133/24,9
6/1,1
Рентабельность Окупаемость затрат
производства с на основное произучетом субсиводство с учетом
дий, %
субсидий, %
<10
<100
10-30
100-110
30-50
110-130
>50
>130
Производительность
труда, млн руб/чел.
<0,5
0,5-1
1-2
>2
Анализ показал, что расширенное воспроизводство на инновационной основе
достигнуто только шестью сельскохозяйственными товаропроизводителями области. К ним относятся тепличные комплексы «Новосибирский» и «Сады Гиганта»,
специализированное свиноводческое хозяйство «Кудряшовское», птицефабрики
«Новосибирская» и «Коченевская», а также ЗАО Племзавод «Ирмень», так как они
используют передовые технологии в производстве продукции.
Для перехода сельхозтоваропроизводителей с других видов воспроизводства к
расширенному на инновационной основе необходимо совершенствование механизмов государственной поддержки. Организационно-экономический механизм государственной поддержки перехода сельхозпроизводителя к расширенному воспроизводству на инновационной основе – это сложная система взаимосвязанных элементов, включающих в себя меры государственной поддержки, аграрную науку, высшие учебные заведения, производителей технологий, сельхозтоваропроизводителей,
12
дорожно-строительные, строительно-монтажные, энергетические компании, организации жилищно-коммунального хозяйства, и т.д. (рисунок 1).
Органы исполнительной власти
Министерство
сельского хозяйства
Министерство
строительства
Министерство
транспорта и
дорожного хозяйства
Министерство
ЖКХ и энергетики
Прочие министерства и ведомства
бюджетные лимиты на сельское хозяйство
участие в разработке комплексного плана развития
льготный кредит
Сельскохозяйственный
производитель
технология,
техника, оборудование, семена, удобрения
Завод, дилерская
компания, центры
материальнотехнического обеспечения АПК
оплата
реконструкция и
строительство инженерной инфраструктуры, жилья
для работников
Консультационные
центры
оплата
бизнес-план
научное обоснование
Кредитные
организации
заказ проектносметной документации на инженерное обустройство
заявка на переход
согласование
комплексного
плана
Комплексный план
развития
комплексная межведомственная субсидия
субсидии
Межведомственная комиссия по содействию переходу к расширенному воспроизводству на инновационной основе
Дорожно-строительные,
строительно-монтажные,
энергетические компании, организации жилищно-коммунального
хозяйства
Учебные заведения, институты переподготовки
кадров, научнообучение и переподготовка кад- исследовательские инстиров
туты
оплата
оплата
Рисунок 1 – Организационно-экономический механизм государственной поддержки перехода сельхозтоваропроизводителя к расширенному воспроизводству на
инновационной основе
Министерства сельского хозяйства, строительства, транспорта и дорожного
хозяйства, ЖКХ и энергетики, прочие министерства и ведомства на базе первого создают Межведомственную комиссию по содействию переходу к расширенному воспроизводству на инновационной основе (далее Комиссия). В Комиссию входят по 2
13
представителя от каждого ведомства. Главная цель работы Комиссии – это создание
условий для перехода сельскохозяйственного производителя к расширенному воспроизводству на инновационной основе за счет бюджетных лимитов на сельское хозяйство, предусмотренных министерствами и ведомствами в силу стратегической
важности отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность страны и сохранение сельских территорий.
Сельхозтоваропроизводитель подает в Министерство сельского хозяйства заявку на переход к расширенному воспроизводству на инновационной основе. Комиссией согласовывается с ним разработанный с участием НИИ и вузов комплексный план развития, в котором подробно описываются все мероприятия, начиная с
приобретения технологии и обучения персонала и заканчивая проектно-сметной документацией по строительству инженерных коммуникаций.
Комиссия содействует в определении дорожно-строительных, строительномонтажных, энергетических компаний, организаций жилищно-коммунального хозяйства и других организаций, которыми будут составляться проектно-сметная документация и осуществляться работы по строительству и/или реконструкции, оплачиваемые сельхозпроизводителем с помощью полученной субсидии.
В то же время сельхозпроизводитель заказывает в консультационном центре
бизнес-план по внедрению новой технологии и ее научное обоснование в вузах или
НИИ – это одно из условий субсидирования, что связано со специфичностью сельскохозяйственного производства на разных территориях. Зачастую возникает такая
ситуация, когда приобретенная сельхозпроизводителем дорогостоящая техника не
способна эффективно работать в условиях хозяйства.
После согласования комплексного плана и бизнес-плана с научным обоснованием приобретаемой технологии сельхозпроизводителю предоставляется комплексная межведомственная субсидия. В случае нехватки собственных средств сельхозпроизводитель получает льготный кредит на финансирование мероприятий, приобретает технику, оборудование, посадочный материал, удобрения, скот, и т.д.
Обучение пользованию технологией может производиться на базе ее продавца
(многие дилерские центры проводят обучающие семинары), а также, например, в
14
Новосибирском региональном институте переподготовки кадров и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса,
Новосибирском государственном аграрном университете.
Таким образом, государственная поддержка сельскохозяйственного производства будет носить индивидуальный характер, а не унифицированный и обезличенный, как в настоящее время.
Одним из успешных примеров создания хозяйства с расширенным типом воспроизводства на инновационной основе является тепличный агрокомплекс «Сады
Гиганта», основным видом деятельности которого выступает выращивание однолетних культур (овощи и зелень) открытого и защищенного грунта посредством
технологий гидропоники и аэропоники. В теплицах в автоматическом режиме работает система создания микроклимата с искусственным освещением и капельным поливом. Данные технологии позволили агрокомплексу избавиться от сезонности производства продукции растениеводства.
Агрокомплекс был построен в 2012 г. и уже с 2014 г. начал осуществлять эффективную сельскохозяйственную деятельность (таблица 2).
Таблица 2 – Перспективы роста эффективности сельскохозяйственного производства в ООО «Сады Гиганта» с учетом государственной поддержки
Показатели
Объем производства овощей
защищенного грунта, ц
Выручка от реализации, млн
руб.
Государственная поддержка,
млн руб.
Рентабельность производства, %
Окупаемость затрат на основное производство, %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020 г. к
2014 г.,
%
13221
14558
15326
16473
17526
18578
19631
148,5
169,5
254,6
255,1
290,7
302,9
320,9
338,9
200,0
42,4
33,2
20,9
15,8
11,1
9,3
9,2
21,6
34,7
57,3
59,2
60,4
61,8
62,5
64,9
118,7
136,3
140,1
143,9
147,7
151,5
155,3
Год
+30,2
п.п.
+36,6
п.п.
ООО «Сады Гиганта» за счет увеличения производства овощей закрытого
грунта на 48,5% к 2020 г. совместно с другими тепличными хозяйствами обеспечат
импортозамещение и удовлетворят потребности Новосибирской области в тепличных овощах. Доля внутреннего рынка, принадлежащая агрокомплексу, в настоящее
15
время составляет около 40%. В 2017 г. с учетом субсидий окупаемость затрат в агрокомплексе составила 143,9%, рентабельность производства 60,4% при субсидировании 112,3 млн руб. в период с 2014 по 2017 гг. Государственная поддержка, выделенная изначально на создание тепличного комплекса, будет постепенно снижаться,
так как агрокомплекс полностью окупает свою деятельность. Подтверждением этому является достижение к 2020 г. с учетом субсидий рентабельности производства
64,9% и окупаемости затрат на основное производство 155,3%.
3. Усовершенствованная методика субсидирования сельскохозяйственных производителей
В силу стратегической важности и приоритетности сельского хозяйства в продовольственном обеспечении страны оно должно поддерживаться не только одним
Министерством сельского хозяйства, но и другими министерствами и ведомствами.
Расширение производства на инновационной основе всегда требует развития соответствующей инфраструктуры – инженерной, логистической и социальной. То есть
государственная поддержка перехода к расширенному воспроизводству на инновационной основе должна включать в себя, помимо компенсации части затрат на приобретение новой технологии, поддержку и создание инфраструктуры для ее функционирования, что входит в ведение других министерств и ведомств, в бюджет которых должны быть заложены лимиты на развитие сельского хозяйства.
По нашему мнению, сельхозпроизводителю должна компенсироваться часть
затрат на весь комплекс мероприятий для его перехода к расширенному воспроизводству на инновационной основе, то есть предоставляться комплексная межведомственная субсидия.
Комплексная межведомственная субсидия включает в себя субсидии, предоставленные, в частности:
1. Министерством сельского хозяйства на компенсацию части затрат на приобретение машин, оборудования, технологий; обучение операторов и инженеров;
приобретение посадочного материала, удобрений, племенного скота; на составление
бизнес-плана и научного обоснования применения технологии, и т.д.
16
2. Министерством строительства – на строительство жилья для работников;
строительство и / или реконструкцию производственных объектов, и т.д.
3. Министерством транспорта и дорожного хозяйства – на строительство и /
или реконструкцию дорог, и т.д.
4. Министерством ЖКХ и энергетики – на подключение к линиям электропередачи; строительство и / или реконструкцию модульных котельных; подключение к
водопроводу, и т.д.
Комплексная межведомственная субсидия включает в себя субсидии министерств и льготный кредит. Сельхозпроизводители, подавшие заявку на получение
комплексной межведомственной субсидии, должны быть включены в реестр заемщиков Министерства сельского хозяйства на льготное кредитование по ставке не
более 5% годовых на срок до 15 лет. Предельный размер льготного кредита устанавливается для каждого сельхозпроизводителя отдельно с учетом приобретаемой технологии и его финансового состояния.
Таким образом, сумма комплексной межведомственной субсидии (SI) без учета льготного кредита должна покрывать до 30% затрат сельхозпроизводителя и
определяться по формуле:
=  +  +  +  +  ,
где SA – субсидия Министерства сельского хозяйства;
SB – субсидия Министерства строительства;
ST – субсидия Министерства транспорта и дорожного хозяйства;
SHU – субсидия Министерства ЖКХ и энергетики;
So – субсидии прочих министерств и ведомств.
В субсидировании, в зависимости от условий хозяйства, должны участвовать
и другие органы исполнительной власти. Не всегда сельхозпроизводителю требуется выполнение всех вышеперечисленных мероприятий по переходу к расширенному
воспроизводству на инновационной основе, то есть структура комплексной межведомственной субсидии может изменяться.
17
4. Перспективы государственной поддержки расширенного воспроизводства на инновационной основе в сельском хозяйстве Новосибирской области до
2030 г.
Переход к расширенному воспроизводству на инновационной основе требует
определения перечня критических технологий, использование которых позволит перейти отрасли на новый технологический уровень, значительно повысить производительность и экологичность сельскохозяйственного производства. Для Новосибирской области государственная поддержка должна быть направлена на приобретение
и внедрение в сельхозпроизводство следующих технологий растениеводства и животноводства:
1. Технологии ускоренной селекции, семеноводства, получения новых сортов
и гибридов, к которым относятся маркер-ориентированная селекция, геномная селекция, технологии получения биологически активных соединений на основе культивирований in vitro, технологии получения искусственных семян. Научный задел
региона в области селекции и семеноводства очень значителен: создаются и внедряются в производство новые высокоурожайные, адаптивные и высококачественные
сорта и гибриды основных сельскохозяйственных культур. Все это позволит в будущем получать качественный и высокоэффективный урожай.
2. Технологии энерго ресурсосберегающего экологически безопасного производства продукции растениеводства, которые позволяют значительно снизить вредное воздействие сельскохозяйственного производства на окружающую среду.
3. Технологии широкозахватных почвообрабатывающих машин, опрыскивателей, посевных и уборочных машин, на основе точного и роботизированного управления агропромышленным комплексом. Основными преимуществами данных технологий являются рост производительности труда и оптимизация сельхозпроизводства.
4. Промышленные технологии урбанизированного сельского хозяйства, в том
числе гидропоника, кассетные технологии выращивания овощных культур, роботизированные теплицы, вертикальные фермы. Наибольшая доля импорта Новосибирской области принадлежит различным видам овощей и фруктов, которые невозмож18
но выращивать в условиях Сибири. Однако использование гидропонных, кассетных
технологий в роботизированных теплицах позволит, во-первых, избавиться от сезонности в производстве, а во-вторых, обеспечит импортозамещение овощей и
фруктов.
5. Интеллектуальные системы управления животноводческим хозяйством,
контролирующие процессы кормления, доения, навозоудаления и управления стадом: технологии адаптивного кормления животных с учетом их индивидуальных
особенностей и мониторинга состояния организма в реальном времени для эффективного управления биоконверсией питательных веществ; доильные роботы; оборудование дистанционного контроля для безлюдного выпаса скота.
6. Средства массовой экспресс-диагностики животных и системы индивидуализированного мониторинга состояния здоровья животных в режиме реального времени.
Переход сельскохозяйственных производителей Новосибирской области к
расширенному воспроизводству на инновационной основе требует не только совершенствования механизмов государственной поддержки, но и изменения ее суммы.
То есть помимо существующих субсидий необходимо предоставлять субсидии на
переход сельхозтоваропроизводителя к определенному типу воспроизводства.
С учетом вступления России в ВТО (ограничение объема прямого субсидирования) основной критерий господдержки – это ее оптимальность. Один из способов
определения оптимального размера государственной поддержки – линейное программирование.
С помощью задачи линейного программирования автором определен размер
господдержки, достаточный для перехода к трем типам воспроизводства: простому,
расширенному и расширенному на инновационной основе.
Коэффициенты а1, а2, b1, b2 находятся из уравнений множественной регрессии,
где независимые переменные – это сумма государственной поддержки из регионального и федерального бюджетов, а зависимые переменные – уровень окупаемости затрат на основное производство и уровень рентабельности производства, достаточные для обеспечения одного из типов воспроизводства.
19
0,003x1 + 0,009x2 + 82 ≥100
0,003x1 + 0,007x2 + 16,5 ≥ 10
Z = x 1 + x2
min
x1 ≥ 0
x2 ≥ 0
Z = 2000 млн руб. –
простое
воспроизводство
0,003x1 + 0,009x2 + 82 ≥110
0,003x1 + 0,009x2 + 82 ≥ 130
0,003x1 + 0,007x2 + 16,5 ≥ 30
0,003x1 + 0,007x2 + 16,5 ≥ 50
Z = x1 + x2
min
Z = x1 + x2
min
x1 ≥ 0
x2 ≥ 0
x1 ≥ 0
x2 ≥ 0
Z = 3357 млн руб. –
Z = 6214 млн руб. –
расширенное
расширенное на
воспроизводство
инновационной основе
Проведенные расчеты показали, что для перехода к расширенному воспроизводству сумму существующей господдержки необходимо увеличить на 3,4 млрд
руб., к расширенному на инновационной основе – в 1,9 раз больше, на 6,2 млрд руб.
Полученные размеры государственной поддержки – это минимальное значение,
начиная с которого будет обеспечиваться определенный тип воспроизводства.
Также автором был построен прогноз развития сельскохозяйственного производства и ее государственной поддержки для Новосибирской области (таблица 3).
Прогноз основывается на трех сценариях. Базисом для построения являются
уровень окупаемости затрат на основное производство, рентабельность производства и объем государственной поддержки. Горизонт прогнозирования – 13 лет, до
2030 г.
Для пессимистичного сценария основой стал уровень государственной поддержки, достаточный для простого воспроизводства, для базового – расширенного,
для оптимистичного – расширенного на инновационной основе.
Согласно пессимистичному сценарию, на протяжении всего периода до 2030 г.
сельхозпроизводителями будет осуществляться простое воспроизводство. К 2030 г.
уровень окупаемости затрат составит 111,2%, рентабельность производства – 41%
при господдержке в размере 8208 млн руб.
Базовый сценарий предполагает, что к 2030 г. сумма государственной поддержки составит 13220 млн руб., а окупаемость затрат на основное производство с
учетом субсидий – 126,7%, рентабельность производства – 57,0%. Данный сценарий
наиболее вероятен при сохранении существующих механизмов государственной
поддержки.
20
Таблица 3 – Перспективы развития государственной поддержки сельскохозяйственного производства Новосибирской области, уровня окупаемости затрат на основное производство и рентабельности производства до 2030 г.
Оптимистичный
Базовый
Пессимистичный
Сценарии
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Год
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Государственная
поддержка, млн
руб.
5127
5332
5545
5767
5998
6238
6487
6747
7017
7297
7589
7893
8208
Окупаемость затрат на основное
производство, %
102,2
103,0
103,7
104,5
105,2
106,0
106,7
107,5
108,2
109,0
109,7
110,5
111,2
32,1
32,8
33,6
34,3
35,1
35,8
36,5
37,3
38,0
38,8
39,5
40,2
41,0
8257
8587
8931
9288
9660
10046
10448
10866
11300
11752
12222
12711
13220
105,5
107,3
109,9
111,4
113,1
114,8
116,5
118,2
119,9
121,6
123,3
125,0
126,7
35,4
37,8
39,1
41,2
43,0
44,7
46,5
48,2
50,0
51,7
53,5
55,2
57,0
11114
11559
12021
12502
13002
13522
14063
14625
15210
15819
16451
17109
17794
107,9
110,8
113,7
116,6
119,5
122,4
125,3
128,2
131,1
134,0
136,9
139,8
142,7
39,2
42,3
44,4
46,4
48,5
50,6
52,7
54,7
56,8
58,9
60,9
63,0
65,1
Показатели
Рентабельность
производства, %
Государственная
поддержка, млн
руб.
Окупаемость затрат на основное
производство, %
Рентабельность
производства, %
Государственная
поддержка, млн
руб.
Окупаемость затрат на основное
производство, %
Рентабельность
производства, %
21
Оптимистичный сценарий предполагает тот факт, что государственная политика
в отрасли будет направлена на ее интенсификацию и на обеспечение расширенного
воспроизводства на инновационной основе. Произойдет переориентация сельскохозяйственного производства региона на новый интенсивно-инновационный уровень. За
счет внедрения новых ресурсосберегающих технологий будет значительно сокращена
себестоимость производства, улучшено качество производимой продукции и увеличится эффективность сельхозпроизводителей. Окупаемость затрат на основное производство с учетом субсидий к 2030 г. составит 142,7%, а рентабельность производства –
65,1% при условии предоставления комплексной и межведомственной государственной поддержки в размере 17794 млн руб. При этом Министерством сельского хозяйства будет выделено 8897 млн руб. на приобретение новых технологий, а оставшаяся
сумма – прочими министерствами и ведомствами на создание инженерной, логистической и социальной инфраструктуры.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Особенность современного сельского хозяйства заключается в острой необходимости ускорения инновационных процессов, которые позволяют непрерывно обновлять производство посредством научно обоснованного внедрения достижений науки,
техники и технологий. Однако большинство сельхозтоваропроизводителей осуществляют простое воспроизводство и не способны самостоятельно, без помощи государства, приобретать новые технологии и решать инженерные, инфраструктурнологистические и социальные проблемы. Необходима комплексная и межведомственная государственная поддержка, которая обеспечит переход сельхозтоваропроизводителей к расширенному воспроизводству на инновационной основе.
2. Расширенное воспроизводство на инновационной основе, по мнению автора, –
это увеличение производительности в сельском хозяйстве в разы от среднеотраслевого
уровня по региону и достижение сельхозтоваропроизводителем окупаемости затрат с
учетом субсидий более 130% при применении технологии, соответствующей современным достижениям науки и техники, и обеспечивающей высокое качество производимой продукции.
3. Под государственной поддержкой перехода к расширенному воспроизводству
на инновационной основе в сельском хозяйстве автором предложено понимать реали22
зацию совокупности экономических, законодательно-правовых и организационных
мер по созданию инновационного производства на новом технологическом укладе и
решению инженерных, инфраструктурно-логистических и социальных проблем на основе межведомственной координации и субсидирования.
4. Автором уточнена система принципов государственной поддержки сельскохозяйственного производства: межведомственности и комплексности; научного обоснования внедрения технологий; оптимальности и достаточности суммы государственной
поддержки; индивидуального подхода и дифференциации мер государственной поддержки в зависимости от планируемого типа воспроизводства. Их соблюдение позволит перейти сельхозтоваропроизводителям на новый технологический уровень и производить высококачественную и конкурентоспособную продукцию.
5. Сельхозпроизводители в среднем по Новосибирской области в настоящее
время осуществляют простой тип воспроизводства, что подтверждается уровнем окупаемости затрат с учетом субсидий – 102,5% и рентабельности производства с учетом
субсидий – 34,2%. То есть сельхозпроизводители полностью покрывают свои затраты,
но при этом прибыли для расширения производства у большинства из них недостаточно. Простое воспроизводство обеспечивается за счет государственной поддержки, которая в 2017 г. составила 4,9 млрд руб. На приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования приходится 15% господдержки, на растениеводство и животноводство – 25,5 и 13,8% соответственно.
6. Только 6 из 534 сельскохозяйственных производителей Новосибирской области осуществляют расширенное воспроизводство на инновационной основе – это преимущественно тепличные, птицеводческие, свиноводческие и племенные хозяйства.
Уровень окупаемости затрат на основное производство с учетом субсидий в этих хозяйствах более чем 130%, уровень рентабельности производства – 50%, производительности труда – более 2000 тыс. руб/чел. и в производстве они используют современные технологии.
7. Автором предложен организационно-экономический механизм государственной поддержки перехода сельхозпроизводителей к расширенному воспроизводству на
инновационной основе. Он основывается на создании Межведомственной комиссии по
23
содействию переходу сельхозтоваропроизводителя к расширенному воспроизводству
на инновационной основе, которая согласовывает с ним разработанный при участии
НИИ и вузов комплексный план развития хозяйства, описывающий все мероприятия,
начиная с приобретения технологии и обучения персонала, и заканчивая проектносметной документацией по строительству и подведению инженерных коммуникаций.
Научное обоснование приобретаемой технологии – это одно из условий субсидирования, что связано со специфичностью сельскохозяйственного производства на разных
территориях. После согласования комплексного плана и бизнес-плана с научным
обоснованием приобретаемой технологии с вузами, НИИ и сельхозпроизводителем
последнему предоставляется комплексная межведомственная субсидия, которая включает в себя субсидии на приобретение технологии, обучение и т.д., обустройство инженерной, логистической и социальной инфраструктуры и льготный кредит под 5%
годовых на 15 лет. Таким образом, государственная поддержка сельскохозяйственного
производства будет носить индивидуальный характер, а не унифицированный и обезличенный, как в настоящее время.
8. По мнению автора, сельхозпроизводителю должно компенсироваться до 30%
затрат на весь комплекс мероприятий для его перехода к расширенному воспроизводству на инновационной основе посредством комплексной межведомственной субсидии, которая в силу стратегической важности и приоритетности сельского хозяйства в
продовольственном обеспечении страны предоставляется не только Министерством
сельского хозяйства, но и министерствами строительства, ЖКХ и энергетики, транспорта и дорожного хозяйства, и другими министерствами, ведомствами. Комплексная
межведомственная субсидия включает в себя компенсацию затрат на: приобретение
машин, оборудования, технологий растениеводства; обучение операторов, инженеров,
руководящего состава; приобретение посадочного материала, удобрений, племенного
скота; составление бизнес-плана и научного обоснования применения технологии, создание и / или реконструкцию инженерной, логистической и социальной инфраструктуры, и т.д. Это обеспечит комплексное развитие сельхозтоваропроизводителя и его
переход к расширенному воспроизводству на инновационной основе.
24
9. Апробация предложенного механизма на примере тепличного агрокомплекса
«Сады Гиганта», основным видом деятельности которого выступает выращивание однолетних культур (овощи и зелень) открытого и защищенного грунта посредством
технологий гидропоники и аэропоники, позволила агрокомплексу обеспечить с учетом
субсидий в 2017 г. окупаемость затрат 143,9% и рентабельность производства 60,4%
при субсидировании 112,3 млн руб. в период с 2014 по 2017 гг. ООО «Сады Гиганта»
за счет увеличения производства овощей закрытого грунта на 48,5% к 2020 г. совместно с другими тепличными хозяйствами удовлетворит потребности Новосибирской области в тепличных овощах. К 2020 г. с учетом субсидий рентабельность производства
составит 64,9%, а окупаемость затрат на основное производство – 155,3%.
10. С помощью решения задачи линейного программирования автором определен дополнительный размер господдержки, достаточный для обеспечения трех типов
воспроизводства: простого, расширенного и расширенного на инновационной основе.
Проведенные расчеты показали, что для перехода к расширенному воспроизводству
сумму господдержки необходимо увеличить на 3,4 млрд руб., к расширенному воспроизводству на инновационной основе – на 6,2 млрд руб.
11. Автором разработаны 3 сценария развития сельскохозяйственного производства Новосибирской области до 2030 г., в которых основным фактором выступила государственная поддержка. Реализация предложенных мероприятий повышения эффективности сельхозпроизводства и его господдержки возможна только при оптимистичном сценарии развития отрасли, где хозяйства должны перейти к расширенному воспроизводству на инновационной основе. Пессимистичный сценарий предполагает достижение к 2030 г. уровней окупаемости затрат и рентабельности с учетом субсидий
111,2 и 41% соответственно при господдержке 8208 млн руб., базовый сценарий –
126,7 и 57% при господдержке 13220 млн руб., оптимистичный – 142,7 и 65,1% при
комплексной и межведомственной господдержке в размере 17794 млн руб.
25
СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ АВТОРОМ ПО ТЕМЕ
ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Статьи в научных изданиях, индексируемых в международных цитатно-аналитических базах
данных Scopus
1. Petukhova M.S. Perfection of the technical and technological reequipment mechanism for agricultural production in Russia / M.S. Petukhova, N.N. Konova, D.S. Belaits, S.G. Chernova, M.S. Vyshegurov,
A.I. Golikov // Espacios. – 2018. – 39(18). – С.379-388. – 2,1 п.л., авт. 0,7 п.л.
2. Petukhova M.S. Formation and development of the rotational system of farming in the Novosibirsk Region / M.S. Petukhova, А.Т. Stadnik, E.V. Sharavina, A.A. Samokhvalova, N.V. Grigoriev,
S.G. Chernova // International Journal of Economic Research. – 2016. – Т. 13, № 6. – С. 2509-2523. –
2,9 п.л., авт. 1,2 п.л.
3. Petukhova M.S. Improving the methodology of disposition of state support funds for agriculture
under the WTO rules / M.S. Petukhova, А.Т.Stadnik, S.A. Shelkovnikov, Y.V. Rudoy, D.M. Matveev //
Asian Social Science. – 2015. – Vol. 11, No. 14. – С.133-140. – 2,4 п.л., авт. 1,1 п.л.
Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК
1. Петухова М.С. Механизм обеспечения инновационного воспроизводства в сельском хозяйстве Новосибирской области / М.С. Петухова // Экономика сельского хозяйства России. – 2018. – №4.
– С. 12-17. – 0,6 п.л.
2. Методические подходы к прогнозированию научно-технологического развития отрасли
растениеводства / Е.В. Рудой, С.В. Рюмкин, М.С. Петухова [и др.] // Достижения науки и техники
АПК. – 2017. – Т. 31, № 10. – С. 8-17. – 0,6 п.л., авт. 0,3 п.л.
3. Петухова М.С. Совершенствование региональных программ поддержки сельского хозяйства / М.С. Петухова, С.А. Шелковников // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной
академии. – 2015 – №7. – С.12-17. – 0,3 п.л., авт. 0,2 п.л.
4. Петухова М.С. Развитие государственной поддержки технического перевооружения сельскохозяйственного производства Новосибирской области) / М.С. Петухова, С.А. Шелковников, Н.Н.
Кононова // Экономика и предпринимательство. – 2015. – №1 (ч. 2). – С. 243-247. – 0,65 п.л., авт. 0,45
п.л.
5. Петухова М.С. Совершенствование системы индикаторов для государственных программ
развития сельского хозяйства (на материалах Новосибирской области) / М.С. Петухова, С.А. Шелковников // Экономика и предпринимательство. – 2014. – №6 (47). – С. 441-444. – 0,7 п.л., авт. 0,55
п.л.
Прочие публикации по теме диссертационного исследования
1. Петухова М.С. Теоретические основы государственной поддержки воспроизводства в
сельском хозяйстве / М.С. Петухова // Теория и практика современной аграрной науки: cб. Национал.
(Всерос.) науч. конф. (г. Новосибирск, 20 февраля 2018 г.) / Новосиб. гос. аграр. ун-т. – Новосибирск:
Золотой колос, 2018. – С. 561-564. – 0,2 п.л.
2. Петухова М.С. Оценка влияния государственной поддержки на уровень кредиторской задолженности сельхозпроизводителей Новосибирской области / М.С. Петухова, С.А. Шелковников //
Теория и практика современной аграрной науки: сб. Национал. (Всерос.) науч. конф. (г. Новосибирск, 20 февраля 2018 г.) / Новосиб. гос. аграр. ун-т. – Новосибирск: Золотой колос, 2018. – С. 673676. – 0,2 п.л., авт. 0,1 п.л.
3. Петухова М.С. Оценка уровня научно-технологического развития сельского хозяйства России / М.С. Петухова, С.А. Шелковников // Роль аграрной науки в устойчивом развитии сельских территорий: сб. II Всерос. (Национал.) науч. конф. (г. Новосибирск, 25 декабря 2017 г.) / Новосиб. гос.
аграр. ун-т. – Новосибирск: Золотой колос, 2017. – С. 881-885. – 0,25 п.л., авт. 0,2 п.л.
4. Петухова М.С. Организационно-экономический механизм государственной поддержки интенсификации сельскохозяйственного производства / М.С. Петухова, С.А. Шелковников // Современные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса региона: сб. тр. науч.26
практ. конф. препод., аспирантов, магистрантов и студентов эконом. фак. Новосиб. ГАУ (г. Новосибирск, 10-13 апреля 2017 г.). − Новосибирск, 2017. – С. 360-363. – 0,2 п.л., авт. 0,15 п.л.
5. Петухова М.С. Совершенствование системы государственной поддержки сельскохозяйственного производства / М.С. Петухова // Материалы 55-й Междунар. науч. студенческой конф.
МНСК-2017: Экономика / Новосиб. гос. ун-т. – Новосибирск: ИПЦ НГУ, 2017. – С. 106-108. –
0,13 п.л.
6. Петухова М.С. Линейное программирование в определении оптимальной суммы государственной поддержки сельскохозяйственного производства / М.С. Петухова, С.А. Шелковников //
Комплексное развитие сельских территорий и инновационные технологии в агропромышленном
комплексе: сб. II Междунар. очно-заоч. науч.-метод. и практ. конф. (г. Новосибирск, 20-21 декабря
2016 г.) / Новосиб. гос. аграр. ун-т. Сиб. науч.-исслед. ин-т экон. сел. хоз-ва СФНЦА РАН / Новосибирск, 2016. – С. 199-204. – 0,3 п.л., авт. 0,2 п.л.
7. Петухова М.С. О государственной поддержке сельского хозяйства / М.С. Петухова // Сборник тезисов работ участников XI Всероссийского конкурса молодежи образовательных и научных
организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» (I, II) / под ред. А.А. Румянцева,
Е.А. Румянцевой; Государственная дума ФС РФ, НС «ИНТЕГРАЦИЯ». М., 2016. – С. 349-350. –
0,1 п.л.
8. Петухова М.С. О развитии государственной поддержки сельского хозяйства / М.С. Петухова // Общество в эпоху перемен: современные тенденции развития: материалы II Всерос. науч. конф.
с междунар. участием, проводимой в рамках III Международного форума студентов, аспирантов и
молодых ученых «Управляем будущим!» (19-20 ноября 2015 г.): ч. 2. – Новосибирск: Изд-во
СибАГС, 2016. – С. 60-62. – 0,13 п.л.
9. Петухова М.С. Развитие агропромышленного комплекса в условиях реиндустриализации
Новосибирской области / М.С. Петухова // Cборник научных тр. по материалам Международной
научно-практической. конференции в рамках Всероссийского фестиваля науки: в 2 ч. / под науч. ред.
Н.В. Фадейкиной, О.В. Глушаковой. Новосибирск, 2016. – Ч. 1. – C. 56-58. – 0,13 п.л.
10. Петухова М.С. Развитие материально-технического обеспечения сельскохозяйственных организаций / М.С. Петухова // Проблемы и перспективы развития экономики и права в современных
условиях: сб. науч. тр. / отв. ред. А.А. Куттубаев, Т.А. Куттубаева. – Горно-Алтайск: ГАГУ, 2016. –
С. 38-42. – 0,25 п.л.
27
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа