close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

1 Организационно-педагогическая система дополнительного профессионального образования кадров для территорий опережающего социально-экономического развития

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Лизунков Владислав Геннадьевич
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАДРОВ ДЛЯ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
13.00.08 – теория и методика профессионального образования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора педагогических наук
Томск
2018
Работа выполнена в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский
Томский политехнический университет»
Научный консультант
доктор педагогических наук, профессор
Минин Михаил Григорьевич
Официальные оппоненты: Кубрушко Петр Федорович
доктор педагогических наук, профессор, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева», заведующий кафедрой педагогики и психологии профессионального образования
Гафурова Наталия Владимировна
доктор педагогических наук, профессор, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский федеральный университет», профессор
кафедры современных образовательных технологий
Масалимова Альфия Рафисовна
доктор педагогических наук, доцент, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет», профессор кафедры дошкольного и
начального образования
федеральное государственное бюджетное обраВедущая организация
зовательное учреждение высшего образования
«Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)»
Защита состоится «24» октября 2018г. в 13.00 на заседании диссертационного
совета Д212.080.04 на базе ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технологический университет» (420015, г. Казань, ул. К.Маркса, д.68,
Зал заседаний Ученого совета – каб.330).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВО «Казанский
национальный исследовательский технологический университет» и на сайте
http://www.kstu.ru/event.jsp?id=94213
Автореферат диссертации разослан _______________ 2018 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д212.080.04
кандидат педагогических наук, доцент
Старшинова Татьяна
Александровна
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Мировая экономика, связанная с интенсификацией конкуренции, быстрой сменой технологий и повышением экономической неопределенности, создает спрос на новые типы компетенций и новые
формы подготовки кадров. С одной стороны, растет спрос на работников, обладающих максимальной гибкостью и высокой креативностью, готовых к самостоятельному действию и командной работе, способных взаимодействовать c
разными социально-культурными и технологическими средами. С другой стороны, существует спрос на высокоскоростное образование, которое готовит работников под узкий круг задач для конкретного рабочего места. С третьей стороны, все выше потребность в моделях сквозного обучения на протяжении всей
жизни (life-long learning), позволяющих обеспечивать постоянное дообучение
кадров в формате дополнительного профессионального образования (ДПО) в
соответствии с меняющимся кругом задач, т.е. повышение квалификации. Эти
модели требуют существенной реорганизации систем подготовки будущих специалистов.
29 декабря 2014 г. подписан Федеральный закон Российской Федерации
№473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития
(ТОСЭР) в Российской Федерации», основная цель которого – развитие Дальнего Востока посредством создания ТОСЭР, имеющих ряд преференций.
22 июня 2015 г. Правительством РФ издано Постановление №614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)». По словам Председателя правительства
Д.А.Медведева, данное постановление позволит превратить монопрофильные
населённые пункты, не имеющие перспектив и бизнеса, находящиеся в плачевном состоянии и, между тем, вмещающие почти 15 млн. жителей, в территории
успеха.
Основная цель ТОСЭР – привлечение инвесторов, за счёт которых будет
организовано новое производство, а город уйдёт от монозависимости. Но уже
на старте инвесторы в ТОСЭР столкнулись с рядом проблем, ключевой из которых становится нехватка кадров.
По отзывам работодателей (из опроса представителей ООО «Агропромышленный комплекс «Камский», «Зеленый проект», «Объединенная деревообрабатывающая торгово-промышленная компания», ООО «Сибирская инвестиционная группа», «Сырьевая альтернатива», ООО «Хайер Апплаенсис
РУС»), организующих свое производство на ТОСЭР, уровень подготовленности выпускников образовательных учреждений и специалистов, уже работающих на предприятиях по востребованным специальностям, не всегда соответствует поставленным целям и задачам предприятий.
В этой связи необходимо пересмотреть подходы к подготовке кадров, разработав систему и модели ДПО, являющиеся инструментом устранения дефицитов общекультурных, профессиональных и надпрофессиональных компетенций востребованных специалистов, способных своевременно реагировать на
внешние вызовы и изменения в экономике страны.
1
На основе анализа мировых практик подготовки кадров мы отобрали лучшие из них, которыми, на наш взгляд, являются дуальная система образования,
широко применяемая в Германии и многих европейских странах, способная в
кратчайшие сроки ликвидировать разрыв между теорией и практикой; Концепция CDIO, используемая в образовательном процессе более 120 ведущих вузов
мира, в основе которой лежит принцип модели «Conceiving – Designing – Implementing – Operating» («Планировать – Проектировать – Производить – Применять» реальные системы, процессы и продукты); принцип сетевого взаимодействия, позволяющий готовить специалистов, используя возможности каждого
из участников сети.
Используя мировой опыт подготовки кадров, нами разработана адаптивная
организационно-педагогическая система ДПО, способная устранить дефицит в
специалистах и обеспечить предприятия ТОСЭР и экономику региона востребованными кадрами.
Такой подход к подготовке кадров предоставляет новые возможности в
подготовке и обеспечении кадровых потребностей инновационной экономики,
оперативно реагируя на постоянно меняющиеся факторы внешней среды. Становится возможным переход от массового образования к обеспечению индивидуального («поштучного») образования, направленного на подготовку особо
востребованных на производстве специалистов, и возможность мобильного
удовлетворения заказа предприятия на кадры определенного уровня квалификации и профиля согласно требованиям работодателей. Ориентация образовательных услуг на потребности местного рынка труда происходит одновременно
с развитием интеграционных процессов, характеризующих сближение образования с производством; перестраиваются отношения между учебными заведениями разного уровня, что приносит пользу, как учебным заведением, так и
производственным предприятиям. Интеграционные процессы в образовании
актуализируют отечественный и зарубежный опыт интеграции образования и
производства (заводы-втузы, корпоративные университеты и др.), порождают
новые модели интеграции (образовательный и производственный кластеры, образовательные холдинги, интегрированные учебные заведения), определяют
стратегию и тактику совершенствования системы подготовки кадров на
ТОСЭР.
Существует объективная потребность в научном обосновании и создании
перспективных моделей подготовки специалистов, адекватных современным и
перспективным требованиям отрасли и социума в целом. Анализ литературных
источников показал, что за последние годы появился ряд работ, посвященных
организационным, дидактическим, методическим аспектам подготовки кадров
для различных экономических зон и отраслей.
Состояние разработанности проблемы исследования.
В современной отечественной и зарубежной педагогической литературе и
практике представлены определенные научно-методические и практические
разработки, которые могут быть использованы для построения Концепции подготовки востребованных кадров для ТОСЭР на основе адаптивной системы,
применяемой в ДПО, как фактора удовлетворения потребностей работодателей.
2
Для разработки аксиологических аспектов построения Концепции подготовки ресурсов в контексте усиления ее практико-ориентированной результативности весьма интересны научные работы В.Г.Горба, А.А.Деркача, А.И.Турчинова.
Отдельные аспекты соответствующих подходов к целеполаганию, планированию образовательных результатов и проектированию содержания образования раскрываются Н.В.Гафуровой, А.Г.Гричуком, В.Г.Горбом, Д.И.Котовой.
Рассмотрение организационно-деятельностных особенностей практикоориентированной системы подготовки кадров представляют научно-методические работы И.В.Волчкова, Е.В.Красова, Е.А.Мякишева, А.А.Шумейко и др.
Вопросы выбора методов диагностики результативности программ систем
подготовки кадров с ориентацией на оценку их профессиональных достижений
после прохождения программ повышения квалификации затрагивают в своих
работах И.Д.Белоновская, В.Н.Бориков, А.А.Деркач, Ю.И.Иванов, Е.А.Литвинцева, Н.Б.Лаврентьева, Т.С.Панина, А.Г.Панькова, Ю.В.Токмашева.
В педагогических исследованиях С.Ю.Алферова, С.Я.Батышева, Р.З.Богоудиновой, А.П.Владиславлева, С.М.Годника, В.Г.Иванова, Г.В.Мухаметзяновой,
В.А.Стародубцева проведен глубокий анализ современных стратегий развития
дополнительного профессионального образования.
Широкий пласт исследований отечественных авторов в области технического и инженерного образования (Б.Л.Агранович, Е.В.Бережнова,
В.Ф.Взятышев, Л.И.Гурье, В.М.Жураковский, В.Г.Иванов, А.А.Кирсанов,
В.В.Кондратьев, М.Г.Минин, Ю.П.Похолков, В.М.Приходько, З.С.Сазонова и
др.) охватывает современные подходы к организации профессиональной подготовки, проектированию ее содержания и технологий обучения.
Проблемы становления новой парадигмы технического образования, диверсификации инженерного образования раскрыты в работах зарубежных исследователей J.Bordogna, E.Fromm, E.Ernst и др.
Развитие интеграционных тенденций в системе образования рассматривается в работах О.П.Андреевой, П.Ф.Анисимова, С.Я.Батышева, Б.С.Гершунского, Г.И.Ибрагимова, Г.В.Мухаметзяновой, A.M.Новикова, Г.В.Осипова,
И.П.Смирнова, Е.В.Ткаченко, Ф.Р.Филиппова, Н.К.Чапаева и др.
Специфика процессов управления образовательными системами и организациями исследуется в работах В.И.Загвязинского, В.С.Лазарева, Г.Н.Серикова,
Т.И.Шалиева и др., а сама система управления образованием в условиях модернизации выступает предметом исследований Д.А.Новикова, С.А.Белякова,
С.А.Белоусова и др.
Региональная направленность деятельности образовательных учреждений
связана с необходимостью оптимального удовлетворения образовательных потребностей населения, социально-экономического и социокультурного развития региона. Интеграция отраслевого и регионального подходов повышает эффективность подготовки кадров. Работы Р.З.Богоудиновой, В.И.Бутова,
Ю.Н.Гладкий, В.Г.Игнатова, Ю.В.Кузнецова, А.И.Чистобаева и др. раскрывают
сущность современной региональной политики России в области образования.
Названные работы позволяют говорить о наличии теоретических предпосылок
для проведения нашего исследования. В настоящее время внимание исследова3
телей сосредоточено на проблемах модернизации подготовки кадров. В качестве актуальных проблематик, реализуемых в диссертационных исследованиях,
выступают развитие региональных систем образования в целях удовлетворения
образовательных потребностей населения; проблемы отраслевой организации
многоуровневой подготовки кадров; проблемы способов разрешения противоречий между характером, структурой и динамикой развития потребностей
предприятий в кадрах и образовательными запросами населения региона и др.
Можно утверждать, что в педагогике наработан определенный объем
научных знаний в области подготовки кадров. Вместе с тем, недостаточно исследованными остаются вопросы, связанные с учетом высокой динамики изменений региональных потребностей в кадрах разного уровня и профиля подготовки вследствие образования на них ТОСЭР, требующей различных систем
многоуровневой подготовки кадров. Кроме того, в теории и методике высшего,
профессионального и дополнительного образования имеет место и такой пробел, как отсутствие исследований, посвященных теоретико-методологическому
обоснованию преобразований региональных систем образования.
Таким образом, обнаруживается противоречие между необходимостью
научно-методологического обеспечения организационно-педагогической системы ДПО подготовки востребованных кадров для ТОСЭР, позволяющего создавать многоуровневые, гибкие, открытые, соответствующие сложному сочетанию современных требований вариативные модели подготовки, учитывающие высокую динамику изменений современных условий развития экономики
регионов и страны в целом, и процессов педагогического проектирования, недостаточно учитывающих специфику интегративных процессов.
Конкретизация этого общего противоречия возможна в ряде частных случаев между:
• возросшими требованиями к кадрам, востребованным на ТОСЭР в связи с
образованием таких территорий, и недостаточной профессиональной адаптацией выпускников образовательных учреждений и специалистов, ранее получивших образование в условиях современного производства на новых предприятиях;
• растущей потребностью ТОСЭР в кадрах нового типа, обусловленной инновационными процессами, и массовой подготовкой специалистов в системе
образования, не учитывающей тенденции и перспективы развития новых для
ТОСЭР отраслей бизнеса и специфику ее кадровых потребностей;
• объективной потребностью в новых моделях подготовки кадров в рамках
ДПО, востребованных на ТОСЭР и, в то же время, позволяющих оптимально
удовлетворить образовательные потребности населения вновь образованных
территорий, и доминированием отраслевой направленности существующих моделей, недостаточно учитывающих многообразие образовательных потребностей социума и бизнеса;
• целесообразностью использования модульных, многоуровневых, компетентностно-ориентированных образовательных программ с использованием дуальной системы образования и сетевого взаимодействия образовательных организаций и социальных партнеров в качестве организационно-методического
4
средства реализации системы подготовки востребованных на ТОСЭР специалистов и недостаточностью научно-методических разработок, необходимых для
осуществления таких программ;
• необходимостью внедрения и реализации концептуальной системы подготовки в процессе обучения востребованных кадров на ТОСЭР и недостаточной разработанностью педагогических механизмов, обеспечивающих эффективность данного процесса.
Выявленные противоречия выступают источником исследовательской
проблемы, состоящей в научном осмыслении и обосновании теоретико-методологических и социально-педагогических основ проектирования и реализации
организационно-педагогической системы ДПО подготовки востребованных
кадров на ТОСЭР, адекватной современным и перспективным требованиям
бизнеса новых территорий в контексте ее модернизации, потребностям вновь
образованных предприятий и образовательным потребностям личности.
Необходимость осмысления и обоснования указанной проблемы позволила
нам сформулировать тему исследования: «Организационно-педагогическая
система дополнительного профессионального образования кадров для территорий опережающего социально-экономического развития».
Цель исследования: теоретическое обоснование и разработка Концепции
подготовки кадров, позволяющей осуществить проектирование и реализацию
системы подготовки востребованных специалистов для ТОСЭР, ориентированной на удовлетворение высоко-динамичных изменений современного развития
экономики регионов и страны в условиях образования ТОСЭР, нового бизнеса
и диверсификации образовательных потребностей населения.
Объект исследования: адаптивная организационно-педагогическая система обеспечения кадрами ТОСЭР.
Предмет исследования: концептуальные положения подготовки кадров
для предприятий, образованных на ТОСЭР.
В основу исследования положена гипотеза о том, что адаптивная организационно-педагогическая система подготовки кадров для предприятий, образованных на ТОСЭР, будет эффективной, если:
• разработана и реализована Концепция подготовки кадров, основанная на
образовательно-производственном кластере;
• система гибко и оперативно реагирует на вызовы экономики в обеспечении предприятий, образованных на ТОСЭР, кадрами востребованных специалистов нового типа, обладающих широким спектром общекультурных, профессиональных и надпрофессиональных компетенций, способных качественно и
эффективно работать в условиях организации и деятельности новых производств с учетом тенденций и особенностей реализации бизнеса и удовлетворения образовательных потребностей населения территорий, способствуя их опережающему социально-экономическому развитию;
• ее функционирование осуществляется на основе комплекса подходов и
технологий, соответствующих формированию новой образовательной парадигмы (педагогическая инженерия, сетевое взаимодействие, дуальная система об-
5
разования, модульное обучение, интегративный подход), позволяющей реализовать инновационную составляющую подготовки;
• ее построение осуществляется на основе эффективно применяемых моделей и систем в формате ФГОС 3++, CDIO Syllabus, модели ABET, должно соответствовать современным динамическим тенденциям модернизации и реструктуризации и базироваться на интеграции образования, науки и производства;
• системообразующим компонентом подготовки кадров, востребованных
на ТОСЭР, является образовательная организация, имеющая научный и образовательный потенциал, высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав и возможность сочетать дуальную, модульную системы образования и возможности сетевых партнеров, образованная на основе образовательно-производственного кластера и являющаяся результатом интеграции
процессов, которые характеризуются гибкостью, практико-ориентированностью, возможностью реализации образовательных программ различных уровней
и выбора индивидуальных образовательных траекторий, ориентированных на
запросы работодателей, целью которой является качественная подготовка будущих специалистов;
• разработаны, теоретически и экспериментально обоснованы социальнопедагогические и организационно-управленческие условия, обеспечивающие
возможность эффективной реализации системы подготовки кадров для ТОСЭР
при создании на их территориях нового бизнеса;
• выявлены и учтены основополагающие факторы, обуславливающие эффективность внедрения и реализации системы подготовки кадров, востребованных на ТОСЭР, определены критерии и соответствующие им показатели ее
эффективности и проводится их мониторинг.
В соответствии с поставленной целью и гипотезой исследования определены следующие задачи исследования:
1. Выявить теоретико-методологические ориентиры построения организационно-педагогической системы подготовки кадров на основе анализа отечественных и зарубежных систем и моделей.
2. Конкретизировать модель специалиста, востребованного предприятиями
ТОСЭР, которая отражает требования к его компетенциям в современных условиях развития экономики.
3. Разработать и обосновать Концепцию подготовки кадров для предприятий ТОСЭР, учитывающую внутренние и внешние факторы, основанные на
требованиях представителей бизнеса, основных характеристиках компетенций
профессиональной деятельности, особенностях и тенденциях развития экономики.
4. Выявить и обосновать возможности сетевого взаимодействия участников интегративного образовательно-производственного кластера, направленные
на подготовку кадров.
5. Разработать адаптивную организационно-педагогическую систему подготовки кадров для предприятий ТОСЭР на основе образовательно-производственного кластера.
6
6. Определить социально-педагогические и организационно-управленческие условия, обеспечивающие эффективную реализацию Концепции подготовки кадров для ТОСЭР.
7. Разработать критерии эффективности адаптивной организационно-педагогической системы процесса подготовки кадров, востребованных на ТОСЭР, и
соответствующие им показатели, содержащие процесс мониторинга её функционирования, а также осуществить опытно-экспериментальную проверку данной
системы.
Теоретико-методологическая основа исследования.
Философский уровень методологии исследования опирается на положения
о формировании коллективного сознания (К.Дэвис, С.А.Кравченко, Дж.В.Ньюстром, Ю.Резник и др.); философские основы самоорганизации предприятий,
взаимосвязи морально-этических принципов и социально-экономического благополучия организационных структур (А.Ахиезер, М.Вебер, Ф.Тейлор, А.Файоль и др.).
Общенаучный уровень методологии исследования опирается на положения:
• современной психологии деятельности личности (К.А.Абульханова,
А.Н.Леонтьев, С.Л.Рубинштейн, Р.Х.Шакуров, В.Д.Шадриков и др.);
• методологические положения моделирования педагогических систем
(В.П.Беспалько, Г.А.Караханова, П.Ф.Кубрушко, А.П.Тряпицына, Р.М.Петрунева и д.р.);
• теоретико-методологические основы профессионального образования
(В.П.Борисенков, Е.Я.Бутко, Н.В.Гафурова, В.А.Ермоленко, Г.И.Ибрагимов,
П.Ф.Кубрушко, B.C.Леднев, А.Н.Лейбович, Г.В.Мухаметзянова, A.M.Новиков,
Л.Г.Семушина, И.П.Смирнов, В.Э.Штэйнберг, Н.Е.Эрганова и др.);
• методологические положения процесса социализации в образовательной
среде
(А.Ф.Амиров,
С.Г.Вершловский,
Г.И.Гайсина,
А.С.Гаязов,
О.Г.Кондратьева, Р.И.Зинурова, М.М.Поташник, А.В.Тряпицын и др.).
Конкретно-научный уровень методологии исследования заключается в
представлении исследования в виде совокупности теоретико-методологических
положений и Концепций, являющихся основой для решения проблемы исследования:
• современные социально-экономические исследования в области ТОСЭР,
политики регионов, взаимодействия социальных институтов (Р.А.Абдеев,
Б.Н.Бессонов, В.В.Воронин, О.В.Крыштановская, А.А.Коновалов, А.Я.Рыбаков,
В.Н.Садовский, В.И.Штанько и др.);
• теория непрерывного многоуровневого образования (Г.В.Ахметжанова,
А.Н.Беляева, А.Н.Орлов, С.М.Маркова, А.М.Новиков, С.В.Сергеева и др.);
• теория преемственности образования (А.В.Батаршев, Е.М.Ибрагимова,
Ю.А.Кустов, М.И.Махмутов и др.);
• научные основы проблем в подготовке востребованных специалистов
(А.Г.Вершловский, В.М.Жураковский, И.Т.Сенченко, Н.А.То-мин и др.);
• теоретические и методические основания организационного и предпринимательского образования (С.Ф.Бродский, М.В.Кларин, Е.А.Корчагин,
В.В.Кузнецов, А.С.Минзов, Р.С.Сафин и др.);
7
• теоретико-методологические основы дополнительного профессионального образования (Л.А.Амирова, Р.М.Асадуллин, Г.Г.Гранатов, Е.М.Дорожкин, С.И.Змеев, В.Г.Иванов, И.А.Колесникова, В.В.Кондратьев, П.Ф.Кубрушко, Г.У.Матушанский, М.Г.Минин, Н.Д.Никандров и др.);
• теория профессионального развития личности на этапах обучения профессии (Н.М.Борытко, А.А.Деркач, Э.Ф.Зеер, Е.А.Климов, Н.В.Кузьмина,
П.Н.Осипов, Н.С.Пряжников и др.);
• концепции личностно-ориентированного подхода в подготовке кадров
(Е.В.Бондаревская, В.В.Сериков, В.А.Сластенин, И.С.Якиманская), компетентностного подхода в организации образования (В.И.Байденко, Э.Ф.Зеер,
И.А.Зимняя, С.В.Кривых, С.И.Осипова, Л.Г.Смышляева и др.), контекстного
обучения (А.А.Вербицкий);
• теория роли среды в личностном и профессиональном развитии будущего
специалиста (А.А.Бодалев, С.Д.Дерябо, Р.И.Зиннурова, Г.А.Ковалев, В.В.Рубцов, Б.П.Невзоров, В.И.Слободчиков, Г.Ф.Хасанова и др.);
• теоретический анализ тенденций развития образования в России и за рубежом (А.А.Андреева, Л.И.Гурье, Ю.Н.Зиятдинова, А.А.Кирсанов, В.В.Кондратьев, А.М.Новиков, В.С.Сенашенко, S.Davis, D.Fordyce, N.Stromquist и др.);
• теория социально-партнерских отношений между социальными субъектами в организации эффективного взаимодействия в сфере подготовки кадров
(П.Ф.Анисимов, Г.И.Ибрагимов, Е.А.Корчагин, И.П.Смирнов, Е.В.Ткаченко и
др.).
Наиболее важными среди нормативно-правовых актов, в соответствии с
которым разрабатывалось содержание педагогических подходов, предлагаемых
в данной диссертации, выступали:
• Федеральный закон Российской Федерации №473-ФЗ «О территориях
опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»
от 29 декабря 2014 г.;
• Постановление №614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных
муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» от 22
июня 2015 г.;
• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
В ходе исследования использованы следующие методы:
• теоретические (анализ научной, философской, педагогической, психологической, социологической литературы, обобщение, моделирование, сравнение);
• эмпирические (беседа, анкетирование, изучение документов, биографический метод, изучение продуктов деятельности, метод экспертных оценок, методы и приемы традиционной логики);
• педагогический эксперимент;
• методы качественного и количественного анализа теоретического и экспериментального исследований (качественная и количественная оценка ответов
респондентов, тестирование, методы математической статистики анализа ре8
зультатов, табличное представление результатов, научно-методическая интерпретация результатов).
База исследования. В качестве экспериментальной базы были определены
территории опережающего социально-экономического развития, расположенные на территории Российской Федерации, среди которых: Анжеро-Судженск,
Гуково, Краснотурьинск, Набережные Челны, Усолье-Сибирское, Юрга и др., а
также предприятия и образовательные учреждения, расположенные на данных
территориях, и их сотрудники. Основные экспериментальные исследования
проводились на ТОСЭР «ЮРГА» (на базе Юргинского технологического института (филиала) Национального исследовательского Томского политехнического университета). Апробация и внедрение результатов исследования проходили на базе Национального исследовательского Томского политехнического
университета.
Этапы исследования.
На первом этапе исследования (2011-2014 гг.) осуществлялся анализ исследуемой проблемы в философской, психолого-педагогической, социологической, специальной (по вопросам подготовки кадров) литературе. Изучались
нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность вновь образованных предприятий на ТОР, опыт регионов России, в частности Дальнего Востока, в построении образовательной политики, образовательная политика регионов, деятельность образовательных учреждений профессионального образования. Изучалось состояние отечественной и зарубежной практики подготовки
кадров. Проводился анализ пожеланий работодателей к компетенциям востребованных специалистов на ТОСЭР.
На втором этапе исследования (2014-2015 гг.) выявлялись основные
идеи, подходы для построения новой системы организации подготовки востребованных кадров. Изучался отечественный и зарубежный опыт создания и использования моделей и систем подготовки, рассматривалось теоретическое
обоснование организационных основ их построения и функционирования; осуществлялось проектирование новых моделей и системы адаптивной подготовки, в которых был учтен опыт интеграции науки, образования и бизнеса. Разрабатывалась Концепция подготовки кадров для ТОСЭР. Создавалась адаптивная
организационно-педагогическая система подготовки кадров. На данном этапе
происходила интеграция образовательного и производственного кластеров, создавалась нормативная основа для интеграции, разрабатывались интегрированные учебные планы с использованием дуальной и модульной систем обучения.
На третьем этапе исследования (2016-2018 гг.) определялись социальнопедагогические и организационно-управленческие условия, обеспечивающие
эффективную реализацию адаптивной организационно-педагогической системы подготовки кадров для ТОСЭР. Выявлялись критерии и разрабатывались
показатели, позволяющие диагностировать уровни сформированности компетенций кадров, востребованных на ТОСЭР, и методы развития педагогического профессионализма преподавателей, обеспечивающие формирование их готовности к осуществлению компетентностно-ориентированных программ подготовки востребованных на ТОСЭР кадров. Осуществлялись интерпретация и
обобщение результатов исследования, формулировались выводы, оформлялся
9
текст диссертации; определялись перспективы дальнейшего исследования проблем подготовки кадров, востребованных на ТОСЭР. Выявлялись и обосновывались организационно-педагогические условия эффективной подготовки кадров. Проводился анализ результатов исследования.
Научная новизна исследования
1. Разработана и реализована Концепция подготовки востребованных кадров для ТОСЭР, включающая нетрадиционные подходы, учитывающие индивидуальные образовательные траектории, отвечающие вызовам внешних факторов в контексте образовательно-производственного кластера; основу которой
составляет адаптивная организационно-педагогическая система, базирующаяся
на принципах:
• инженерной педагогики (адаптивности, опережающего обучения, непрерывности, последовательности, личностного и компетентностного подходов),
направленной на изменение педагогических систем подготовки, в частности их
проектирования, развития, конструирования и функционирования;
• сетевого взаимодействия и инфраструктурного развития, направленного
на создание образовательного пространства на базе ЮТИ ТПУ, объединяющего
всех участников процесса интеграции образовательного и производственного
кластеров;
• подготовки кадров, который направлен на выстраивание адаптивной системы, основанной на дуальном, практико- и проблемно-ориентированном обучении;
• интеграции, направленной на развитие механизмов взаимодействия объектов внешней и внутренней среды на различных уровнях, являющегося основополагающим и дополняемым подходами на различных уровнях: региональном (комплексными подходами подготовки); сетевого взаимодействия (ресурсами); образовательного учреждения (стратегиями и процессами реализации);
основных образовательных программ (интегративные, контекстные, многоуровневые, практико-ориентированные).
2. Предложены и научно обоснованы в контексте образовательно-производственного кластера:
• компетентностная модель подготовки востребованных кадров для
ТОСЭР, интегрирующая общекультурные, профессиональные и надпрофессиональные компетенции;
• модель интегративного образовательно-производственного кластера
ТОСЭР, отражающая особенности взаимодействия четырех основных групп
(государственные органы управления; работодатели; образовательные и научные учреждения; профсоюзы и профсоюзная организация студентов);
• адаптивная (краткосрочная) модель подготовки востребованных кадров за
короткий период времени в соответствии с запросами работодателей;
• стратегическая (среднесрочная) модель взаимодействия образовательного
и производственного кластеров посредством интеграции образовательных
учреждений и предприятий ТОСЭР, использованием многоуровневых образовательных программ и траекторий обучения, включающих дуальное обучение
10
студентов и слушателей, и возможностью выбора индивидуального образовательного маршрута;
• прогностическая (долгосрочная) модель, которая характеризуется различными конфигурациями взаимодействия внутри образовательного и производственного кластера; субъектами разных типов на различных уровнях взаимодействия; реализацией образовательных программ посредством объединённых ресурсов стратегических партнеров ТОСЭР и применением технологий
адаптивной подготовки, включающей элементы современных образовательных
методов и технологий обучения, направленных на обеспечение востребованными кадрами предприятия ТОСЭР и региона в целом.
3. Доказана перспективность использования на практике социально-педагогических и организационно-управленческих условий реализации системы
подготовки кадров для ТОСЭР на основе образовательно-производственного
кластера:
• реализация перманентно-многофункционального взаимодействия образовательного и производственного кластеров с внутренней и внешней средой на
всех этапах подготовки востребованных специалистов: мониторинг и анализ
рынка труда ТОСЭР и региона в целом, требований работодателей; профориентационная работа потенциальных студентов и слушателей, ориентирование выпускников; обучение рабочей профессии в вузе, повышение квалификации, дополнительное образование;
• использование ресурсного и процессного подходов и стратегического
управления, направленного на эффективное функционирование и развитие центра подготовки на базе ЮТИ ТПУ в условиях постоянных изменений внутренней и внешней среды; адаптации основных образовательных программ с учетом
требований работодателей, потребностей ТОСЭР и региона; участия производственного кластера и его представителей в процессе подготовки студентов и
слушателей.
4. Определено и доказано, что адаптивная организационно-педагогическая
система подготовки востребованных кадров ТОСЭР будет эффективна в том
случае, если в образовательном процессе будут использованы различные формы и технологии сетевого взаимодействия всех участвующих социальных
партнеров на протяжении всего жизненного цикла подготовки востребованного
специалиста, начиная с мониторинга рынка труда и заканчивая эффективной
работой на предприятиях ТОСЭР и региона. Ключевыми технологиями и методиками являются признанные мировыми образовательными и производственными сообществами образовательные практики, включающие Концепцию
CDIO, модели ABET, дуальную систему обучения, посредством которых была
проведена подготовка кадров и проверена ее эффективность.
Теоретическая значимость исследования в том, что концептуальный
подход к подготовке востребованных кадров для ТОСЭР, отвечающий внешним вызовам и реализуемый на основе интеграции образовательного и производственного кластеров, представляет собой теоретико-методологические основания, вносящие определенный вклад в теорию и методику профессионального образования:
11
• доказана и обоснована методология создания адаптивной системы подготовки востребованных кадров, обогащающая и дополняющая теорию педагогического проектирования образовательных траекторий;
• изложены концептуальные основы системы подготовки востребованных
кадров для нового бизнеса ТОСЭР с учетом особенностей производств, которые развивают и дополняют теорию педагогических систем, основанных на
международных стандартах;
• раскрыты организационные и управленческие особенности, используемые в управлении взаимодействием образовательного и производственного
кластеров ТОСЭР, которые вносят значимый вклад в теорию образовательного
управления;
• изучено теоретическое обоснование классификации и формирования
компетенций востребованных кадров, которое способствует проектированию
новых образовательных программ и индивидуальных траекторий обучения;
• проведенная модернизация направлена на совершенствование содержания интегративной модели подготовки востребованных кадров предприятиями,
образованными на ТОСЭР, и расширение вопросов педагогических подходов;
• выявление специфики процесса подготовки востребованных кадров
ТОСЭР будет способствовать развитию перспективного направления современной профессиональной педагогики, ориентированного на подготовку специалистов в сжатые сроки.
Практическая значимость исследования состоит в том, что в образовательный процесс подготовки студентов и слушателей Национального исследовательского Томского политехнический университета внедрены:
• нормативно-методические материалы, обеспечивающие разработку и реализацию системы непрерывного образования кадров, востребованных на
ТОСЭР, включающие программы интеграции учебных заведений различных
уровней высшего, среднего, начального профессионального и дополнительного
образования;
• индивидуальные образовательные траектории с возможностью выбора
наиболее значимой;
• вариативные формы интеграции учреждений образования и промышленных предприятий в рамках дуальной системы образования, позволяющие готовить практико-ориентированных востребованных специалистов не только в
стенах образовательных учреждений, но и на предприятиях;
• адаптивная организационно-педагогическая система подготовки кадров
для предприятий, образованных на ТОСЭР, направленная на высокоуровневую
подготовку специалистов посредством взаимодействия образовательного учреждения с предприятиями (бизнес-структурами);
• комплексы образовательных программ в рамках образовательного кластера в г. Юрге, направленных на содействие трудоустройству рабочих и специалистов на предприятия ТОСЭР;
• интегрированный учебный план по направлению 38.03.01 «Экономика» и
15.03.01 «Машиностроение»;
12
• основная образовательная программа (ООП) по 4 направлениям подготовки (38.03.01 «Экономика» 15.03.01 «Машиностроение», 09.03.03 «Прикладная информатика», 35.03.06 «Агроинженерия» на базе Национального исследовательского Томского политехнического университета.
Работа выполнялась в рамках поданных заявок, находящихся на рассмотрении в РНФ и РФФИ, среди которых: «Реализация дуальной системы образования при подготовке специалистов технических направлений на территориях
опережающего социально-экономического развития» 2017-2020 гг., «Создание
социально-образовательной модели профессионального развития компетенций
выпускников технических направлений, отвечающих научно-техническим потребностям территорий опережающего социально-экономического развития
(ТОСЭР)» 2018-2020 гг.
Достоверность основных положений, выводов и полученных результатов исследования обеспечивается использованием широкого спектра методов
исследования, благодаря которым осуществлен теоретический анализ современных подходов к проблеме подготовки кадров для предприятий ТОСЭР; изучены тенденции развития интеграции в отечественном и мировом образовании;
проведена опытно-экспериментальная работа с получением устойчивых показателей повышения качества подготовки на основе развития интеграционных
процессов образовательных учреждений и предприятий; выявлена статистическая достоверность связей между результативностью подготовки кадров и интеграционными процессами в образовании. Разработанная Концепция подтвердила свою эффективность в результате апробации на территориях Юргинского
и Анжеро-Судженского округов в процессе подготовки востребованных кадров
предприятий ТОСЭР. Разработанные и внедренные модели в контексте образовательно-производственного кластера подтвердили свою результативность созданием новых специальностей, образовательных программ и траекторий обучения востребованных специалистов различных уровней квалификации под
«ключ», реализация которых в большей степени стала возможной благодаря совершенствованию содержания образовательных программ в формате ФГОС
третьего поколения, внедрению в образовательный процесс научно-методических разработок, направленных на подготовку кадров и технологических
особенностей сетевого партнерства образовательных учреждений и предприятий. Достоверность исследования обосновывалась процедурой экспертной
оценки с привлечением независимых экспертов.
Апробация и внедрение основных результатов исследования осуществлялись на протяжении 2012-2018 гг. на экспериментальной базе кафедры инженерной педагогики Национального исследовательского Томского политехнического университета и его филиале в городе Юрге.
Результаты исследования представлены в 5 монографиях, 6 учебных, учебно-методических пособиях и разработках, 19 публикации в журналах, включенных в реестр ВАК для публикации результатов докторских исследований, 8
публикациях в журналах, входящих в перечень Scopus и Web of Science.
Основные положения и результаты исследования представлены и обсуждены на международных, всероссийских и региональных конференциях, симпозиумах и форумах в г. Москва (2013, 2016, 2017), Санкт-Петербург (2014, 2016),
13
Барнаул (2016), Волгоград (2016, 2017), Новосибирск (2014), Пенза (2016,
2017), Томск (2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Саратов (2013, 2014), Курск
(2014), Кемерово (2015, 2016), Юрга (2012, 2013, 2014, 2016, 2017,2018) и др.
Личное участие автора в исследовании заключалось в определении требований работодателей к кадрам предприятий ТОСЭР и формировании новых
компетенций; разработке Концепции подготовки востребованных кадров для
предприятий и бизнеса ТОСЭР на основе интеграции образовательного и производственного кластеров; создании адаптивной организационно-педагогической системы подготовки кадров; выявлении и апробации социально-педагогических и организационно-управленческих условий подготовки; определении
критериев эффективной адаптивной системы процесса подготовки кадров, востребованных на ТОСЭР, и соответствующих им показателей содержания и процесса мониторинга её функционирования; осуществлении опытно-экспериментальной проверки её эффективности.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Концепция подготовки кадров для ТОСЭР основана на идее интеграции
образовательного и производственного кластеров, определяющих целостность
образовательной и производственной системы. Концепция учитывает внутренние и внешние факторы, включающие требования представителей бизнеса, основные характеристики компетенций профессиональной деятельности, особенности и тенденции развития экономики. Концепция базируется на адаптивной
организационно-педагогической системе подготовки кадров для предприятий,
образованных и ведущих свою деятельность на ТОСЭР; система является ключевым звеном и концептуальной компонентой. Нормативно-правовую базу
концепции определяют федеральные и региональные нормативные, распорядительные и организационные документы, а также производственные стандарты и
положения, регламентирующие подготовку кадров для ТОСЭР. Теоретический
базис концепции основан на дуальной системе образования, способной в кратчайшие сроки ликвидировать разрыв между теорией и практикой и подготовить
квалифицированного специалиста за короткий период времени. Педагогические
механизмы концепции (воспитания; формирования необходимых компетенций;
взаимодействия преподаватель – обучающийся; адаптации, коммуникации;
оценки обучения) характеризуются гибкостью, практико- и проблемноориентированностью, возможностью реализации образовательных программ
различных уровней и выбора индивидуальных образовательных траекторий,
ориентированных на запросы работодателей.
2. Теоретико-методологические ориентиры, являющиеся основой для построения системы подготовки кадров, сформированы посредством перспективных отечественных и зарубежных систем и моделей, в число которых входят
Концепция CDIO, включающая в себя CDIO Syllabus и CDIO Standards, модели
ABET, модель сетевого взаимодействия социальных партнеров, кластерные
подходы. Вышеуказанные модели доказали эффективность своего применения
в ведущих вузах и образовательных учреждениях мира в процессе подготовки
кадров.
3. Конкретизирована компетентностная модель, которая способствует определению уточненного перечня компетенций специалиста нового типа, обла14
дающего широким спектром общекультурных, профессиональных и надпрофессиональных компетенций. Она включает в себя целевой (цели и задачи
формирования востребованных компетенций); методологический (условия,
принципы формирования компетенций); содержательный (методы, формы,
средства); организационно-процессуальный (этапы проектирования процесса
формирования компетенций востребованного специалиста) и результативный
(критерии и показатели сформированности востребованных компетенций) компоненты. Модель сформирована с учетом пожеланий работодателей, структурирована в формате ФГОС поколения 3++, дополнена новыми компетенциями
на основе анкетирования и анализа запросов работодателей.
4. Модель интегративного образовательно-производственного кластера отражает принципы интеграции двух кластеров и показывает функциональную
значимость для каждого из элементов интеграции. Модель является платформой Концепции подготовки кадров для ТОСЭР, основной замысел которой заключается в достижении целей интеграции образовательного и производственного кластеров в единую систему подготовки. Интеграция образовательного и
производственного кластеров на ТОСЭР дает возможность создания сети заинтересованных социальных партнеров, ориентированных на решение вопросов
подготовки кадров, таких как самостоятельность выбора образовательной программы; использование сквозных учебных планов, которые охватывают базовые направления и основные специальности кадровой подготовки; прямое взаимодействие с предприятиями-партнерами, которое предполагает участие
предприятий в образовательном процессе подготовки кадров и др. Подобная
диверсификация учитывает требования рынка труда, вырабатывает условия
подготовки высокопрофессиональных, многофункциональных и творческих
специалистов.
5. Адаптивная организационно-педагогическая система подготовки кадров
на ТОСЭР построена на основании анализа перспективных отечественных и зарубежных систем и моделей образования, лежит в основе Концепции подготовки востребованных кадров ТОСЭР и позволяет оптимально удовлетворить образовательные потребности населения вновь образованных территорий, недостаточно учитывающих многообразие образовательных потребностей социума
и бизнеса. Модель спроектирована на основе комплекса технологий и подходов, соответствующих новому формированию образовательной парадигмы
(инженерной педагогики, сетевого взаимодействия, дуальной системы образования, модульного обучения, интегративного подхода образовательного и производственного кластеров), позволяет реализовать инновационную составляющую подготовки, учитывая динамично меняющуюся внутреннюю и внешнюю
среду образования и бизнеса.
6. Социально-педагогические и организационно-управленческие условия
подготовки кадров направлены на обеспечение эффективной реализации адаптивной организационно-педагогической системы подготовки кадров для
ТОСЭР в условиях создания на их территориях нового бизнеса. Они включают
в себя реализацию перманентно-многофункционального взаимодействия образовательного и производственного кластеров с учетом внутренней и внешней
средой на всех этапах подготовки востребованных специалистов; мониторинг и
15
анализ рынка труда ТОСЭР и региона в целом, требования работодателей; профориентационную работу с потенциальными студентами и слушателями; ориентирование выпускников; обучение рабочей профессии в вузе; повышение
квалификации, дополнительное профессиональное образование; использование
ресурсного, процессного подходов и стратегического управления, направленного на эффективное функционирование и развитие центра подготовки на базе
Юргинского технологического института (филиала) Национального исследовательского Томского политехнического университета.
7. Система критериев и показателей, сформированная на основе взаимодействия с заинтересованными социальными партнерами (образовательными
учреждениями, бизнесом, Администрацией муниципалитетов, центром занятости и самими кадрами), позволяет диагностировать результативность работы
системы подготовки кадров на ТОСЭР. Эффективность системы критериев и
показателей подтверждают результаты мониторинга. Результаты апробации системы в процессе подготовки кадров ТОСЭР на базе ЮТИ ТПУ доказывают
высокую степень её эффективности, которая подтверждается количеством подготовленных и трудоустроенных высококвалифицированных специалистов на
предприятия ТОСЭР и, как следствие, ростом и развитием предприятий и экономики региона и страны в целом.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав,
заключения, библиографического списка. Текст диссертации изложен на 398
страницах, содержит 37 таблиц, 27 рисунков; 18 приложений, которые занимают 71 страницу. Библиография включает 501 наименование, из них 63 – на иностранном языке.
Основное содержание работы
Во введении приведено обоснование актуальности исследования, определены и представлены противоречия, предпосылки проблемы исследования,
представлены и раскрыты объект, предмет, цель и задачи исследования, охарактеризована методологическая основа, теоретическая база и приведены этапы
исследования. Раскрыты основные положения, выносимые на защиту, понятийные категории исследуемой проблемы, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, достоверность, обоснованность полученных
результатов, формы апробации и внедрения исследования.
В первой главе «Теоретико-методологические предпосылки и основания проектирования организационно-педагогической системы дополнительного профессионального образования кадров для ТОСЭР» представлены особенности создания зоны ТОСЭР. Проведен структурный анализ резидентов зоны ТОСЭР, выявлены недостающие компетенции и специальности посредством опроса работодателей предприятий, вошедших в зону ТОСЭР. Проведен анализ зарубежной и отечественной литературы, описывающей модели
подготовки кадров. Определены основные предпосылки создания адаптивной
организационно-педагогической системы подготовки востребованных кадров.
Образование выступает важнейшим фактором, обеспечивающим поддержку
прогрессивным преобразованиям в системе общественного развития. Установка
«образование – через всю жизнь», отражающая ненадуманную необходимость
непрерывного образования человека на протяжении всей его жизни, приобрета16
ет в современном мире статус первостепенной общественной ценности. Это
обусловливает все более возрастающую значимость развития андрагогической
практики – сферы образования взрослых.
Для решения задачи подготовки востребованных кадров на ТОСЭР немалое значение также имеет успешность становления гражданского общества в
России, что неразрывно связано с формированием нового качества востребованных специалистов, способных достойно отвечать вызовам времени.
Теоретическо-методологической основой исследования проектирования
системы подготовки кадров, востребованных на ТОСЭР, послужили исследования следующих отечественных и зарубежных авторов (В.И.Байденко, Ж.Делор,
В.М.Жураковский, И.А.Зимняя, L.Besson, B.Klarsfeld, L.Reetz).
Обществу потребовался «современный» человек, обладающий совершенными знаниями в области управления, производства и обслуживания, в частности званиями в областях экономики и управления, умением управлять проектами и работать в команде, морально-нравственными качествами, культурой
мышления, а также владеть навыками самообразования и др. Этот процесс вызвал необходимость формирования у специалистов профессиональных и надпрофессиональных компетенций в различных областях знаний.
Основными критериями нашего исследования являются понятия «компетенция» и «компетентность». Более глобально изучением и осознанием данных
понятий учёные начали заниматься при разработке ФГОС ВПО, когда стало
понятно, что необходимо ориентироваться на новую парадигму образования, а
именно, переходить на компетентностный подход.
На сегодняшний день неотъемлемой частью развития страны являются рыночные отношения. Укрепление уже существующих и вновь сформированных
рыночных отношений влечет за собой изменение форм и условий функционирования производства; образование новых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития (задачей которых становится
содействие развитию городских округов путём привлечения основного капитала за счет инвестиций и создания новых рабочих мест, которые не связаны напрямую с деятельностью градообразующих предприятий).
Основной целью ТОСЭР является привлечение инвесторов, за счёт которых будет организовано новое производство, город уйдёт от монозависимости,
появятся новые рабочие места, вырастет уровень жизни населения. Для этой
цели бизнесу подготовили целый пакет преференций: нулевой налог на землю и
имущество; налог на прибыль (сроком на пять лет – 5%, последующие годы –
12%, стандартно все платят – 20%.); страховые взносы в государственные внебюджетные фонды составят 7,6%» (снижены с 30%).
К началу 2018 года на территории Российской Федерации, помимо 18 территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке с населением более 3 миллиона человек, создано более 20 ТОСЭР с населением более двух
миллионов человек. Прирост ТОСЭР ежегодно составляет 10-20 моногородов.
Из проведенного нами анализа предприятий резидентов видно, что численность
востребованных кадров составит более 50000 человек, среди которых 80% высококвалифицированных специалистов. В целях выявления значимых компетенций и анализа дефицитов востребованных кадров на ТОСЭР мы провели
17
опрос представителей предприятий резидентов на территории РФ (общее количество резидентов ТОСЭР в РФ – 125 предприятий по данным на 02.04.2018 г.).
Из них промышленность – более 45 предприятий; сельское хозяйство и строительство – более 30 предприятий; энергетика и транспорт – более 25 предприятий. Всего в опросе приняли участие 113 руководителей и сотрудников предприятий и организаций, анализ результатов которых позволил выявить значимые компетенции специалистов различных производственных подразделений
(табл.1).
Производство и обслуживание (по отраслям)
Управление (менеджмент
организации по отраслям)
Подразделение
Таблица 1
Компетенции специалистов ТОСЭР, выявленные
в результате анкетирования работодателей
Значимые компетенции
Управленческие кадры (всех отраслей):
Уметь руководить текущим планированием технического развития предприятия, его
производственной базы, нацеливаясь при этом на перспективу.
Уметь составлять технические задания на проектирование вновь строящихся производств, развивать и реконструировать действующие, внедрять средства автоматизации и механизации.
Владеть навыками в рассмотрении и согласовании проектно-конструкторской документации по модернизации оборудования и рационализации рабочих мест.
Уметь разрабатывать мероприятия по повышению производительности работ и более эффективному использованию производственных мощностей.
Знать особенности организации производственного учета.
Производственные кадры (Промышленность)
Уметь осуществлять руководство возглавляемым им производственным участком.
Владеть знаниями по контролю и соблюдению технологических процессов, своевременно и оперативно выявлять и устранять причины их нарушений.
Участвовать в создании новых и усовершенствованных действующих в рамках
предприятия технологических процессов, режимов производства, а также производственных графиков.
Владеть знаниями по проверке качества производимой продукции или выполняемых услуг (работ).
Уметь обеспечивать своевременность и правильность оформления первичной документации по учету выработки, простоев и рабочего времени.
Владеть навыками по организации работ по повышению профессионального мастерства и квалификации рабочих, мастеров и бригадиров, проводить воспитательную работу в коллективе.
Производственные кадры (Транспорт, Строительство)
Уметь качественно оформлять необходимую документацию на получаемые и отправляемые грузы, а также транспортные средства для их доставки.
Уметь оперативно производить внеплановые закупки материалов.
Владеть навыками качественной проверки состояния груза, принимать меры по замене материальных ценностей в случае обнаружения наружного брака.
Владеть навыками по повышению эффективности использования материальных ресурсов путем снижения затрат, связанных с их приобретением.
Из анализа табл.1 видно, что компетенции, выделенные работодателями,
являются значимыми для эффективного функционирования предприятий. Опрос работодателей предприятий позволил выявить определённые дефициты в
компетенциях специалистов различных подразделений, которых готовят обра-
18
зовательные учреждения зон ТОСЭР, на примере Кемеровской, Ростовской областей, Красноярского края, Республики Татарстан и др.
Обеспечение предприятий ТОСЭР квалифицированными, конкурентоспособными кадрами возможно осуществить за счет создания адаптивной системы
подготовки, функционирующей в рамках ДПО, которая станет универсальным
механизмом, реагирующим на постоянно меняющиеся внешние и внутренние
факторы в потребностях предприятий на специалистов различных уровней квалификаций и способом их подготовки за короткий период времени.
Обращение к зарубежной и отечественной научно-педагогической литературе создания и использования систем и моделей подготовки востребованных
кадров позволило выделить четыре основные группы моделей, среди которых:
• модели, применяемые на региональном уровне (С.Ю.Алферова, Г.В.Мухаметзяновой и др.), касаются различных образовательных и иных учреждений,
организаций и предприятий, формирующих необходимые компетенции для реализации задач подготовки кадров. К ним относятся разные формы федеральных, региональных и межрегиональных комплексов высшего профессионального и дополнительного образования (РОУ, УНПК и т.д.), образовательные
холдинги;
• модели отраслевого уровня (В.И.Бутова, Б.С.Гершунского, A.M.Новикова
и др.) содержат образовательный кластер, систему, специализированный учебно-научно-производственный центр, завод-втуз, корпоративный университет,
перспективными характеристиками которых являются ускоренное развитие образования различного уровня, необходимое для снабжения современных и перспективных потребностей конкретных отраслей; прогнозирование взаимоотношений учебных заведений и организаций; отличие форм взаимоотношений и
объединений образования и производства.
• модели вузовского уровня (J.Bordogna, Т.С.Панина и др.) содержат разные
типы образовательных учреждений профессионального образования, являющиеся наиболее перспективными из всех моделей. Основными характеристиками
данных моделей являются диверсификация видов деятельности и возникновение соответствующих новых структурных подразделений матричного типа;
ориентация на стратегические цели развития; гибкая структура;
• модели функционального уровня (Л.И.Гурье, В.М.Жураковского, М.Г.Минина и др.) содержат в себе разные типы образовательных программ и технологий их выполнения. Основными характеристиками данных моделей являются
реализация образовательных программ различных уровней и направлений;
расширение компетенций выпускников за счет широкого спектра дополнительных образовательных программ; реализация индивидуальных образовательных
траекторий, формирующих необходимые, востребованные работодателями
компетенции кадров.
К наиболее значимым зарубежным подходам и практикам, по нашему
мнению, следует отнести:
1. Подход CDIO – Conceive, Design, Implement, Operate (E.Crawley, J.Malmqvist, А.И.Чучалин и др.), применяемый при разработке и реализации программ
базового инженерного образования (бакалавриат и специалитет по техническим
19
направлениям и специальностям) в контексте комплексной инженерной деятельности на всех этапах жизненного цикла продукции (планирование, проектирование, производство, применение – 4П) и используемый более чем в 120
университетах мира.
2. Инженерные критерии 2000, разработанные аккредитационной компанией образовательных программ ABET, используемые в процессе подготовки
кадров и аккредитации образовательных программ с целью обеспечения инновации в инженерных программах. Особенно полезная для нашего исследования
двухконтурная модель ABET, используемая в целях корректировки результатов
обучения при проектировании и реализации образовательной программы, позволяет максимально учитывать требования работодателей к качеству подготовки специалиста.
3. Модель дуального образования, эффективно применяемая в образовательной среде Германии и других европейских странах и СНГ, основанная на
сочетании получения образования на предприятии с посещением теоретических
занятий в учебном заведении соответствующего профиля. Модель позволит
подготовить практико-ориентированного специалиста для конкретного предприятия, адаптационный период которого к профессиональной деятельности
после окончания обучения будет минимален (что значимо для предприятий
ТОСЭР и нового бизнеса в регионе), обладающего:
• личностной и социальной компетентностью, внутренней мотивацией,
способностями работать в коллективе и принимать решения;
• компетентностью в работе с машинами, оборудованием и производственными процессами;
• способностью к поиску стратегии для решения проблем и абстрактно логическому мышлению.
В связи с постоянно увеличивающимся спросом представителей бизнеса
ТОСЭР на кадры различных специальностей и квалификаций (агрономы, рыбоводы, менеджеры, архитекторы и инженеры различных видов производств)
становится невозможным использование одной конкретной системы и модели
подготовки в образовательной среде. Необходимо создание интегративной
адаптивной системы подготовки кадров, востребованных на ТОСЭР, которая:
• способна своевременно отвечать на постоянно меняющиеся вызовы
внешней среды;
• ориентирована на стратегическое планирование и развитие предприятий
ТОСЭР в рамках формирования востребованных специалистов и значимых
компетенций;
• взаимодействует с организациями и их представителями, совместно анализируя ситуацию на рынке труда в целях предвидения новых вызовов;
• обеспечивает необходимые организационно-педагогические условия для
подготовки кадров;
• удовлетворяет потребности организаций ТОСЭР и кадров современными
технологиями в их подготовке.
Основанием для построения адаптивной организационно-педагогической
системы послужили результаты исследования в рамках определения перечня
20
значимых компетенций востребованных кадров для ТОСЭР, необходимых для
выполнения должностных обязанностей, и отражающие требования представителей бизнеса к профессионализму специалистов согласно компетентностному
подходу (табл.1). Существующий компетентностный подход, применяемый при
подготовке кадров, акцентирует внимание на содержании общекультурных и
профессиональных компетенций обучающихся. В нашем исследовании мы
расширили представление о значимых компетенциях, дополнив их надпрофессиональными, которые, по мнению работодателей, очень важны для специалистов. Схема компетентностной модели востребованных кадров на ТОСЭР представлена на рис.1.
Профессионализм востребованных кадров ТОСЭР
Общекультурные
компетенции
Значимые
компетенции
Профессиональные
компетенции
Надпрофессиональные
компетенции
Рис.1. Схема компетентностной модели востребованных кадров на ТОСЭР
Представленная схема определяет структурную логику профессионализма
востребованных кадров и основные элементы значимых компетенций, выявленных на основе результатов совместной работы с представителями бизнеса
(табл.1). Компетентностный подход при подготовке кадров задает основную
образовательную траекторию, определяя и дополняя специалиста востребованными знаниями, умениями, владением и опытом.
Проведенный анализ теоретико-методологических предпосылок, включающий исследования зарубежной и отечественной литературы, описывающий
модели подготовки кадров; особенностей создания зоны ТОСЭР; резидентов
зоны ТОСЭР, выявления значимых недостающих компетенции посредством
опроса работодателей предприятий, послужил основанием проектирования
адаптивной системы подготовки кадров, востребованных на ТОСЭР. Разработка концепции подготовки востребованных кадров для ТОСЭР послужит способом решения проблемы обеспечения кадрами предприятия. В основу Концепции будет положена адаптивная организационно-педагогическая система,
функционирующая в рамках ДПО, позволяющая определить основные векторы
развития образования в рамках бакалавриата, магистратуры, подготовки и переподготовки специалистов в формате основного и дополнительного образования с учетом социально-экономических и демографических особенностей рынка труда.
Во второй главе «Концепция подготовки востребованных кадров для
ТОСЭР на основе образовательно-производственного кластера» определены внутренние и внешние факторы, основанные на требованиях представителей бизнеса, характеристиках компетенций профессиональной деятельности,
21
которые послужили основанием для разработки Концепции, в основе которой
лежит адаптивная организационно-педагогическая система подготовки кадров
для предприятий, образованных и ведущих свою деятельность на ТОСЭР. Система является основным инструментом подготовки специалистов за короткий
период времени под «ключ». В процессе реализации Концепции исследована
проблема интеграции образовательного и производственного кластеров. Определены основные группы участников сетевого взаимодействия, составляющие
интегративного образовательно-производственный кластер ТОСЭР. Разработана и представлена Концепция подготовки востребованных кадров для ТОСЭР.
Концепция включает рассмотрение методологии, раскрывающей место,
роль объекта в системе подготовки кадров, теоретические выводы, определяющие направления и цели совершенствования системы через объект, результаты
этих изменений, алгоритм изучения и проверки изменений посредством эксперимента. Реализация Концепции осуществляется в условиях взаимодействия
образовательного и производственного кластеров (рис.2). Основным структурным элементом Концепции является адаптивная система подготовки востребованных кадров ТОСЭР (рис.3), способствующая социальному и экономическому развитию посредством обеспечения занятости населения.
В Концепции определены основная цель, задачи, направления и структура
ее функционирования с учетом современных приоритетов и стратегических
ориентиров государственной и региональной политики в рамках развития территорий моногородов – монопрофильных муниципальных образований.
Концепция разработана согласно законодательству РФ и положениям по
организации и функционированию ТОСЭР, учитывает основные положения региональной стратегии развития регионов в социально-экономическом направлении и совершенствования государственной системы подготовки кадров. Концепция является стратегическим документом по подготовке востребованных
кадров для ТОСЭР.
Актуальность разработки Концепции обусловлена созданием адаптивной
организационно-педагогической системы подготовки кадров для предприятий
ТОСЭР на основе интегративного образовательно-производственного кластера
с элементами дуального образования; сетевого взаимодействия; наставничества; модульного и дистанционного обучения с учетом важных направлений в
модернизации комплекса обучения, подготовки и переподготовки востребованных кадров на ТОСЭР в рамках организации системы практико-ориентированной подготовки специалистов. Потенциал системы определяется функционированием эффективной сети: образовательных организаций; администрации; центра занятости; предприятий, обеспечивающих запросы образующихся организаций в подготовке и переподготовке востребованных кадров; потребности всех
категорий граждан в качественном образовании.
Концептуальные положения.
1. Проектируемые и разрабатываемые нормативно-правовые документы
предусматривают обеспечение и развитие адаптивной системы подготовки кадров для ТОСЭР с учетом основополагающих направлений модернизации образовательной системы.
22
2. Общее образовательное пространство создается по принципу сетевого
взаимодействия для всех участников интеграции образовательного и производственного кластеров.
3. Развитие инфраструктуры системы подготовки востребованных кадров
осуществляется в рамках образовательного и производственного кластеров.
4. Выстраивание адаптивной социально-педагогической системы подготовки направлено на реализацию приоритетной задачи подготовки кадров и основано на дуальном, практико- и проблемно-ориентированной обучении специалистов.
5. Образовательные программы и стандарты подготовки кадров для
ТОСЭР разрабатываются в соответствии с ФГОС 3++, CDIO Syllabus и двухконтурной моделью ABET.
Цель Концепции.
Обеспечение предприятий и нового бизнеса, входящего в зону ТОСЭР,
конкурентоспособными кадрами различных квалификаций, способных качественно и в срок выполнять задачи, поставленные работодателями.
Ожидаемые результаты реализации Концепции.
Качественные и количественные изменения в подготовке кадров, направленные на обеспечение удовлетворения потребностей работодателей, предприятий и населения ТОСЭР:
• достижение высоких показателей в подготовке кадров востребованных
специальностей различных квалификаций в короткий срок;
• открытие новых направлений и специальностей востребованных кадров
на предприятиях в результате взаимодействия образовательного и производственного кластеров;
• реализация ДПО при подготовке специалистов в сжатый период времени
посредством использования адаптивной модели подготовки кадров с привлечением преподавателей вузов России и зарубежья и компетентных работодателей
в образовательный процесс;
• использование востребованных индивидуальных маршрутов и траекторий
подготовки кадров с использованием дуальной системы обучения и совместного финансирования образовательных проектов учебным заведением и предприятием.
Реализация Концепции осуществляется в условиях интеграции образовательного и производственного кластеров.
Объединение образовательного кластера (интегрирующего учебные заведения всех уровней) и производственного кластера (объединяющего разно отраслевые предприятия) на ТОСЭР ориентировано на решение таких вопросов
подготовки кадров, как:
• самостоятельность выбора образовательной программы (по инициативе
слушателя и предприятия);
• использование сквозных учебных планов, которые охватывают базовые
направления и основные специальности кадровой подготовки;
23
• взаимодействие с предприятиями-партнерами, которое предполагает привлечение представителей бизнеса к образовательному процессу подготовки
кадров и др.
Подобная диверсификация учитывает требования рынка труда, вырабатывает условия подготовки высокопрофессиональных, многофункциональных и
творческих специалистов.
Осуществление формирования интегративного образовательно-производственного кластера происходит в среде партнерских взаимоотношений образовательной и бизнес среды, характеризуемых сетевым взаимодействием. Сетевое
взаимодействие является формой структурированных связей между людьми,
органами, процессами и действиями, реализуемой на добровольном объединении ресурсов, совместной ответственности и обязательств, идей открытости.
В контексте нашего исследования представлены 4 основные группы участников сетевого взаимодействия (социальные партнеры):
1. Государственные органы управления (администрация и служба занятости) осуществляют регулирование рынка труда, содействуют найму, подготовке
и переподготовке кадров, оказывают помощь безработным, координируют взаимодействие между процессом подготовки кадров и определением рабочих
мест для них.
2. Работодатели (предприятия ТОСЭР) – основной потребитель рынка образовательных услуг; физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником (производственный кластер).
3. Образовательные и научные учреждения (школы, СПО, вузы, НИИ и
др.) – учебные и научные организации и объединения всех уровней образования (образовательный кластер).
4. Профсоюзы, профсоюзная организация студентов – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях
представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Для достижения целей интеграции образовательного и производственного
кластеров в единую систему подготовки, объединяющую предприятия, научные
и образовательные организации, были решены такие вопросы, как:
• общее планирование учебного процесса в образовательных организациях
вузов, профессиональных образовательных учреждениях и в профильных школах;
• возможность специалистов различных специальностей предприятий
ТОСЭР участвовать в образовательном процессе;
• рост качества предметов обучения различных направлений – гуманитарного, практического и специального направления;
• совместное с представителями предприятий проектирование содержания
обучения (темы курсовых и дипломных работ, образовательные программы и
профессиональные стандарты);
• формирование материально-технической базы, необходимой для учебных
организаций;
• применение эффективных технологий, методов и средств обучения;
24
сии.
• развитие мотивации обучающихся к процессу учебы и обучению профес-
На рис.2 представлена схема взаимодействия элементов образовательного
и производственного кластеров ТОСЭР, выявленные особенности которой были учтены и использованы нами при реализации авторской Концепции подготовки востребованных кадров.
Рис.2. Схема взаимодействия элементов образовательно-производственного кластера
Схема, представленная на рис.2, отражает взаимодействие образовательного и производственного кластеров. Инструментом взаимодействия выступают
интеграционные элементы, ключевые из которых «Администрация» и «Центр
подготовки кадров (ТПУ)». Администрация работает по принципу «единого
окна» для инвесторов и предприятий ТОСЭР, являясь звеном, обеспечивающим
взаимодействие с центром занятости, ресурсными образовательными, аккредитационными, сертификационными центрами и «Центром подготовки кадров
(ТПУ)», который является инструментом взаимодействия с элементами образовательного кластера, включающего в себя образовательные учреждения (в том
числе и зарубежные), работодателей предприятий-партнёров и НИИ.
Интегративный образовательно-производственный кластер является платформой Концепции подготовки востребованных кадров ТОСЭР, основной замысел которой заключается в создании исходных теоретических позиций по
прогнозированию будущих изменений в системе подготовки кадров. Ключевым
элементом Концепции является адаптивная организационно-педагогическая система, схематическое изображение которой представлено на рис.3.
Особенности разработанной системы:
• все участники образовательного процесса пользуются ресурсами образовательно-производственного кластера, созданного на ТОСЭР (рис.2);
• система институтов и механизмов согласования интересов участников
процесса подготовки востребованных кадров для ТОСЭР (администрация;
25
предприятия ТОСЭР «ЮРГА»; центр занятости, ресурсные центры и ДПО и др.)
основана на равном сотрудничестве – социальном партнерстве;
Рис.3. Схема адаптивной организационно-педагогической системы подготовки
востребованных кадров ТОСЭР
• система адаптивна для разных возрастных групп, что представляет возможным ее использование как в процессе обучения студентов разных уровней
образования, так и в формате дополнительного профессионального образования;
• система имеет модульное строение, что позволяет адаптировать ее к подготовке узконаправленных специалистов в короткие сроки с возможностью
привлечения преподавателей и работодателей российских и зарубежных образовательных учреждений и предприятий в рамках дистанционного обучения;
• возможно применение дуальной системы образования с целью получения
практических компетенций непосредственно на предприятии производственного кластера ТОСЭР и за его пределами;
• система подготовки включает в себя двухконтурную модель ABET, содержание которой заключается в возможности четкого определения последовательности этапов проектирования и оценки качества образовательной программы, используемой в процессе подготовки востребованных специалистов и
сформировавшихся у них компетенций. Она устанавливает взаимоотношения
между образовательными процессами внутри системы подготовки с внешней
средой, тем самым, гарантируя качественную подготовку специалистов.
Адаптивная система подготовки востребованных кадров является основой
организационно-процессуальной компоненты педагогической модели подготовки кадров, реализуемой в рамках ДПО. Она состоит из целевой (цели и задачи формирования востребованных компетенций); методологической (условия,
принципы формирования компетенций); содержательной (методы, формы,
средства); организационно-процессуальной (этапы проектирования процесса
формирования компетенций востребованного специалиста); результативной
(критерии и показатели сформированности востребованных компетенций) компонент.
26
Концепция подготовки востребованных кадров для ТОСЭР обусловлена
созданием адаптивной организационно-педагогической системы на основе интегративного образовательно-производственного кластера, в который входит 4
группы основных участников взаимодействия (сетевых партнеров), объединенных в сеть. Концепция является инструментом в обеспечении предприятий и
нового бизнеса, входящего в зону ТОСЭР конкурентоспособными кадрами различных уровней квалификации, способными качественно и в срок выполнять
задачи, поставленные работодателями. В следующей главе описаны социальнопедагогические и организационно-управленческие составляющие реализации
Концепции.
В третьей главе «Социально-педагогические и организационно-управленческие условия реализации Концепции подготовки кадров для ТОСЭР»
раскрыты условия реализации Концепции и адаптивной организационнопедагогической системы подготовки востребованных кадров ТОСЭР. Определены стратегические виды деятельности образовательного кластера, направленные на развитие партнерских отношений при подготовке востребованных
кадров.
В современных условиях развития образования и экономики проблема
взаимодействия институтов образования с работодателями и с другими социальными институтами становится все актуальней (В.И.Бутов, В.Г.Игнатов).
Что, в свою очередь, ставит на более высокий уровень значимость выявления
основных закономерностей институционального подхода, описывающего характеристики взаимодействия институтов образования с другими социальными
объектами.
Социально-педагогической составляющей Концепции является реализация
перманентно-многофункционального взаимодействия образовательного и производственного кластеров с внутренней и внешней средой на всех этапах подготовки востребованных специалистов, в частности:
• мониторинг и анализ рынка труда, требований работодателей ТОСЭР и
региона в целом;
• проведение профориентационной работы с потенциальными студентами
и слушателями;
• ориентирование выпускников на рынке труда;
• обучение рабочей профессии в вузе;
• повышение квалификации и получение дополнительного образования.
Внедрение термина «социальное партнерство» (Н.В.Медведева, Т.А.Зубарева и др.) в образовательную практику отражает один из этапов демократизации в решении проблем государства, подразумевая понятие равноправия участников отношений при взаимодействии партнеров.
Социальное партнерство является одним из основных инструментов решения проблем обеспечения специалистами новых предприятий, для этого необходимо решение следующих вопросов:
• подготовка студентов и слушателей по востребованным специальностям
для ТОСЭР посредством проведения профориентационных мероприятий для
27
школьников с целью формирования у них знаний о востребованных профессиях
и специальностях ТОСЭР;
• соответствие качества образования запросам работодателей посредством
участия работодателей в образовательном процессе, производственной практике, контроле качества подготовки студентов, формирование дуальной системы
образования. Использование систем стимулирования преподавателей и студентов, развитие материально-технической базы за счет предприятий, заинтересованных в специалистах;
• обеспечение конкурентоспособности выпускников посредством внедрения новых образовательных программ, траекторий обучения, новых специальностей, системы дуального образования, повышение качества образовательных
услуг;
• переход от традиционной школы к инновационной за счет разработки новых ООП с учетом требований работодателей, внедрения новых образовательных проектно- и проблемно-ориентированных программ, повышения потенциала образовательного кластера.
Важнейшим социально-педагогическим и организационно-управленческим
условием подготовки специалистов является организация взаимодействия образовательного и производственного кластеров, реализуемая посредством взаимодействия образовательных учреждений, администрации, предприятий с
внешней средой на всех этапах и уровнях образовательной деятельности.
Эффективность выполнения данного условия будет отражаться в удовлетворенности образовательных потребностей обучающихся и в дальнейшей возможности профессионального развития и карьерного роста в выбранной сфере
деятельности.
Рассматривая выпускника образовательной программы как одного из субъектов взаимодействия образовательного учреждения с его социальными партнерами и работодателями, можно выделить его различие с другими субъектами.
Оно заключается в том, что выпускник использует свой образовательный потенциал в большей степени для удовлетворения собственных потребностей, таких как познание, общение, и в меньшей для создания материальных ценностей
и средств к существованию. Человек в роли субъекта образовательного процесса должен не только выбрать будущую специальность, но и место и вид будущей работы. Личностный выбор субъекта является основой взаимодействия
«общеобразовательное учреждение – учреждение профессионального образования – высшее образовательное учреждение – предприятие». В данном процессе взаимоотношений специалист является продуктом или товаром образовательного учреждения и вместе с тем носителем рабочей силы.
В табл.2 приведен предполагаемый нами синергетический эффект (З.С.Сазонова, Л.С.Зникина) образования, науки и производства, являющийся значимым для реализации социально-педагогических и организационно-управленческих условий.
Табл.2 демонстрирует предполагаемый социально-педагогический и организационно-управленческий синергетический эффект образования, науки и
производства. На первом этапе синергия способствует профессиональной ори28
ентации будущего специалиста, на втором этапе – развитию профессиональных
и надпрофессиональных компетенций и на третьем – трудоустройству обучающихся. Инструментами достижения эффекта синергии являются новые образовательные программы и траектории обучения, применяемые при подготовке
обучающихся.
Таблица 2
Синергетический эффект в подготовке специалистов ТОСЭР
Эффект
Образования
1. Профессиональная ориентация
Информирование будущих специалистов о
востребованных специальностях ТОСЭР, ориентация в самоопределении при выборе будущей профессии
2. Профессиональное развитие
Развитие общекультурных профессиональных
и надпрофессиональных
компетенций
3. Трудоустройство
Науки
Определение основных
направлений научного
поиска, направленного
на привлечение обучающихся к научной деятельности над актуальными проблемами
ТОСЭР
Производства
Информирование о производственных особенностях
предприятий ТОСЭР, их
специфике, особенности
труда
Обеспечение условий
профессиональной подготовки слушателей на базе
предприятий и сокращение
периода обучения
Официальное трудоустройство на предприятии ТОСЭР в период последних этапов обучения. Участие в совместных проектах образовательнопроизводственного кластера в процессе и после подготовки
Работа над научными
практикоориентированными проектами
Синергетический эффект участников образовательно-производственного
кластера является многомерным социально-педагогическим и организационноуправленческим пространством, направленным на обеспечение качественной
подготовки кадров и их личностное развитие. Он был достигнут благодаря кооперации образования, науки и производства, что повлияло на сокращение сроков обучения и повышение уровня подготовки специалистов.
Постоянное изменение рыночной среды и конъектуры, внешних и внутренних факторов влияет на организационную стабильность предприятий и способствует постоянному структурному изменению деятельности предприятий,
влияя на стратегию и тактику развития, что подтвердило актуальность построения именно гибкой и открытой образовательной системы. Образовательный интеграционный эффект будет достигнут за счет возможных образовательных
объединений по принципу завод-вуз на основе дуальной системы обучения,
учебно-научно-производственных альянсов, центров ДПО, направленных на
решение задач процесса подготовки специалистов ТОСЭР. Одна из составляющих этого эффекта будет заключаться в максимально быстром трудоустройстве
выпускников и удовлетворении запросов работодателей. Программно-целевой
подход и контекстное обучение (А.А.Вербицкий) обеспечат гибкость образовательных программ с опорой на теорию трудовой деятельности, в соответствии с
которой усвоение социального опыта осуществляется в результате активной,
пристрастной деятельности субъекта и реализации постепенного, поэтапного
перехода кадров к базовым формам деятельности более высокого ранга.
Выявленные социально-педагогические и организационно-управленческие
условия, синергетический эффект взаимодействия образования, науки и произ-
29
водства обусловливают необходимость ее апробации при подготовке кадров
для предприятий ТОСЭР «ЮРГА».
В четвертой главе «Экспериментальная проверка эффективности реализации Концепции подготовки востребованных кадров для ТОСЭР на основе образовательно-производственного кластера» приведены результаты
экспериментальной проверки эффективности адаптивной организационнопедагогической системы подготовки кадров для предприятий, образованных на
ТОСЭР, а также результаты опытно экспериментальной работы.
Опытно-экспериментальная проверка подтвердила эффективность системы
на территории моногородов Юрга и Анжеро-Судженск, расположенных в Кемеровской области.
Авторская методика эксперимента заключалась в следующем.
На первом этапе были:
• выявлены потребности в специалистах предприятий ТОСЭР г. Юрги и
Анжеро-Судженска с соответствующими знаниями, умениями, владениями
(табл.1);
• сформирован перечень дефицитных специальностей производственного и
управленческого подразделений предприятий (менеджер по стратегическому
развитию, гл. бухгалтер, главный рыбовод, рыбоводы, специалисты по разводу
рыб, мастера цехов, специалисты по отчистке, мукомол, техник обслуживания и
др.);
• определены цели и результаты подготовки кадров (квалифицированных
специалистов, удовлетворяющих требованиям руководителей предприятия под
«ключ» за короткий период времени) с позиции руководителей предприятий.
На втором этапе:
• выявлены критерии и соответствующие им показатели сформированности
компетенций обучаемых (табл.3);
• проведена диагностика исходного профессионального уровня обучаемых
специалистов предприятий ТОСЭР (табл.4, рис.5);
• спроектированы и реализованы рабочие программы и учебнотематические планы подготовки специалистов по направлениям;
• подобраны эффективные способы, формы, методы и средства обучения с
учетом специфики профессиональной деятельности будущих специалистов.
На третьем, заключительном этапе проводилась оценка прироста знаний,
умений и владений кадров предприятий ТОСЭР с привлечением специалистов
предприятий ТОСЭР (табл.6).
Вышеперечисленные этапы представляют собой элементы усовершенствованной модели ABET оценки эффективности функционирования адаптивной
системы подготовки кадров на ТОСЭР.
Апробация проводилась в период с 2016 по 2018 гг. в процессе подготовки
специалистов предприятий ООО «Сибирская инвестиционная группа» (производство радужной форели) и «Анжеро-Судженский мелькомбинат» в рамках
ДПО. В качестве инструмента для определения эффективности была использована усовершенствованная двухконтурная модель ABET.
30
Модель ABET – проста и универсальна при оценке эффективности результатов подготовки кадров (D.Iacona, L.Hoboy, J.Milligan и др.). Она широко применяется в качестве инструмента проверки эффективности подготовки специалистов.
Особенность модели заключается в возможности определить на начальном
этапе подготовки требования работодателей к сотрудникам, а на конечном –
уровень удовлетворенности в их подготовке. Авторская модель ABET адаптирована нами под процесс проверки качества подготовки специалистов, каждый
элемент которой является одним из этапов диагностики, модель представлена
на рис.4.
Рис.4. Адаптированная модель ABET процесса проверки качества подготовки кадров
1 – потребность образовательной программы (потребность работодателей ТОСЭР в кадрах);
2 – цели образовательной программы (удовлетворения потребностей работодателей квалифицированными специалистами);
3 – проверка результатов (использования адаптивной системы в процессе подготовки кадров);
4 – индикаторы оценивания (уровня сформированности компетенций востребованных специалистов);
5 – способы и средства оценивания (формирования компетенций);
6 – способы, формы, методы и средства обучения;
7 – организация образовательного процесса;
8 – оценка достижения результатов и целей (подготовки востребованных кадров).
Внешняя петля модели (элементы модели 1-3 – общий элемент) задает исходные данные для проверки эффективности подготовки кадров, а внутренняя
петля (элементы модели 3-8) демонстрирует этапы, направленные на проектирование, формирование и проверку сформированности компетенций, пересекаясь с внешней петлей в пункте 3, где происходит проверка достижения результатов и их корректировка в случае необходимости.
Выявление критериев и соответствующих им показателей сформированности компетенций обучающихся послужило продолжением проверки эффективности системы (табл.3).
31
Предложенная совокупность критериев, показателей методов и средств диагностики была согласована на оценку их полноты и значимости с экспертами и
представителями (ООО «Сибирская инвестиционная группа», ПАО «ТрансФинМ» и др. предприятиями ТОСЭР) различных должностных уровней (директор,
заместитель по производству и персоналу, главный рыбовод, начальники производственных цехов и др.), преподавателями образовательных учреждений,
принимающих участие в подготовке кадров.
Таблица 3
Критерии, показатели, средства и методы диагностики
сформированности компетенций кадров ТОСЭР
Критерии
1. Личностно-ориентированная акцентуация компетенций
2.
Когнитивноориентированная
акцентуация компетенций
3. Деятельностноориентированная
акцентуация компетенций
4. Удовлетворенность работодателями результатами обучения
Показатели
Мотивация на личностный и карьерный рост в области приобретенной профессии, готовность к самосовершенствованию и саморазвитию.
Приобретение навыков самоанализа и самооценки.
Личностные качества и их сформированность, заключающаяся в целеустремленности и целеполагании, ответственности, точности и пунктуальности,
креативности, организованности и самостоятельности.
Владение профессиональными компетенциями (в
областях современных технологий, особенностях
отраслей промышленности и производств, тенденциях и динамики развития отрасли и экономики в
целом и т.п.).
Высокий уровень грамотности (в областях работы
с источниками информации, техническими работами и задачами, проектной деятельности, НИР и
т.п.).
Инновационное мышление (в областях прогнозной
и аналитической деятельности, умение предугадывать тенденции развития отрасли и рынка и т.п.).
Владение надпрофессиональными и профессиональными компетенциями, знание норм и стандартов, практические имения и навыки, направленные
на развитие предприятия и отрасли.
Первичные навыки исследовательской и проектновнедренческой деятельности
Опыт лидерства, работы в команде, социального
взаимодействия организаторской деятельности.
Уровень удовлетворенности работодателей качеством подготовки кадров.
Определяется посредством проведения опроса
представителей предприятий, пользующихся услугами кадров. Проводится анализ анкет и подсчитывается уровень удовлетворенности подготовкой,
делаются выводы.
Средства и методы
диагностики
- социологический
(анкетирование);
- экспертный, т.е.
оценка со стороны
экспертов на основании анкеты или
выполнения контрольно-тестового
задания оцениваемым сотрудником.
Экспертами могут
выступать: руководители,
ответственные должностные лица, наблюдательные советы,
общественные организации, аудиторы, потребители;
- расчетный (статистический), т.е.
математическая обработка
массива
данных.
После проведения
анализа полученных данных делаются выводы о качестве
обучения
сотрудников организации с дальнейшим расчетом
эффективности
обучения.
При отборе экспертов применялся комбинированный метод, основанный
на максимальном коэффициенте компетентности, в том числе включающий
элементы метода анализа иерархий.
32
При разработке индикаторов оценивания уровня сформированности компетенций востребованных специалистов, если «архитектура» компетенции
включала три составляющие – когнитивную (знание и понимание), деятельностную (практическое и оперативное применение знаний) и личностную (личностные качества, установки, ценностные ориентации), мы опирались на анализ
научно-методической литературы по проблемам педагогических измерений
(Б.Блум, М.Г.Минин, А.И.Субетто, Ю.Г.Татур и др.). Основным критерием для
определения акцентуации компетенции выступает доминирующая форма ее
проявления в поведении человека (в учебной или реальной жизненной ситуации): демонстрация понимания чего-либо – когнитивно-ориентированные компетенции; демонстрация действия (предметного, вербального, коммуникативного, интеллектуального и др.) – деятельностно-ориентированные компетенции; демонстрация личностных проявлений (позиции, качества, установки и
т.п.) – личностно-ориентированные компетенции.
В эксперименте по проверке эффективности системы приняли участие 174
сотрудника (табл.4). Для оценки уровня сформированности компетенций специалистов до проведения эксперимента был использован авторский диагностический инструментарий, основанный на современных технологиях проверки
знаний, умений и владений (для проверки знаний использовались тестовые задания открытого, и закрытого типов, умений – практические расчётные и логически задания, владений – кейсы с реальными производственными ситуациями).
Таблица 4
Динамика формирования значимых компетенций кадров,
востребованных на предприятиях ТОСЭР до и после эксперимента
До эксперимента
Уровни
Акцентуации компетенций
Личностноориентированные
Когнитивноориентированные
Деятельностноориентированные
После эксперимента
Низкий
(п1)%
Средний
(п2)%
Высокий
(п3)%
Низкий
(п1)%
Средний
(п2)%
Высокий
(п3)%
50
45
5
10
59
31
50
43
7
15
40
45
37
50
13
10
45
45
Сравнение результатов произошедших изменений на стадиях до и после
проведения эксперимента определяет достоверность возможностей, перспективность и эффективность использования спроектированной адаптивной системы подготовки кадров востребованных на ТОСЭР. Динамика формирования
компетенций обучающихся определялась экспертным методом оценки, общее
количество экспертов составило 96 человек, среди которых были представители
различных подразделений предприятий ТОСЭР ведущих аналогичный вид деятельности в других регионах РФ и бизнеса, планирующего вхождение в
ТОСЭР. В табл.6 представлены результаты оценки экспертов до и после проведения эксперимента.
33
Динамика формирования значимых компетенций кадров представлена на
рис.5, который наглядно иллюстрирует повышение уровня из сформированности до и после эксперимента.
На завершающем этапе педагогического эксперимента прослеживается положительная динамика изменения количества обучающихся, имеющих высший
уровень личностно-ориентированных знаний, умений и владений, который составил ≈31%, что более чем на 25% выше, чем до эксперимента.
Рис.5. Динамика формирования значимых компетенций кадров
Оценка уровня развития проводилась посредством использования психометрических методов (комплекса тестов и опросников), ответы на которые обрабатывались экспертами по специальным формулам, и базировались на числах. Мы считаем, что именно использование адаптивной системы подготовки
обучающихся повлияло на положительную динамику развития личностноориентированных знаний, умений и владений. При оценке уровня развития когнитивно-ориентированных знаний, умений и владений обучающимся было
предложено решить нестандартные задания различных типов. Из табл.4 видно,
что количество участников, достигших III уровня развития, увеличилось более
чем в 6 раз и стало равным 45% от общего количества обучающихся.
Решения заданий, предложенные слушателями, имели практико-ориентированный характер, который был основан не только на полученных теоретических знаниях, но и практических навыках, полученных обучающимися во время
прохождения обучения непосредственно на предприятии в рамках реализации
дуальной системы подготовки.
Для выявления динамики развития деятельностно-ориентированных знаний, умений, владений обучающимся был предложен ряд заданий, учитываю34
щий специфику структурного подразделения предприятия, где работает обучающийся и комплекс совместных заданий. Например, специалисты подразделения управления и производства, работая в команде, занимались созданием бизнес-проекта развития своего предприятия (самые перспективные и эффективные решения применялись в реальной деятельности предприятий), тем самым
развивая профессиональные и надпрофессиональные знания и навыки, опыт
лидерства и работу в команде, а также навыки исследовательской и проектновнедренческой деятельности. Диагностика осуществлялась экспертами во время выполнения проектов посредством наблюдения и анализа результатов исполнителей. Из результатов табл.4 (строки динамики формирования деятельностно-ориентированных компетенций) видно увеличение количества обучающихся III уровня более чем на 30%. Вероятно, такая динамика в развитии деятельностно-практических компетенций объясняется тем, что слушатели в процессе обучения имели возможность взаимодействовать не только с преподавателями других учебных заведений, но и с работодателями зарубежных и российских предприятий-партнеров, которые делились с ними практическим опытом развития своих организаций и совместной работой в команде в рамках одного из модулей обучения, проводимого в дистанционном формате.
Реализация образовательной программы имеет модульный характер, позволяющий учитывать уровень их подготовки, что позволило выбрать индивидуальную образовательную траекторию в зависимости от потребности в компетенциях специалистов с учетом профессиональной деятельности. Обучающиеся
имели возможность воспользоваться всеми ресурсами образовательно-производственного кластера г. Юрги (административный, образовательный, производственный, социальный и культурный); услугами преподавателей и работодателей российских и зарубежных образовательных учреждений и производственных предприятий; в рамках дуальной системы подготовки получить практические знания и навыки, а также опыт на предприятиях реального сектора
экономики. Нами разработаны характеристики основных элементов диагностического аппарата оценки сформированности компетенций в соответствии с их
акцентуациями. Пример диагностической карты оценки уровня сформированности компетенций в соответствии с запланированными результатами подготовки востребованных специалистов ТОСЭР в рамках ДПО приведен в табл.5.
Таблица 5
Пример диагностической карты оценки сформированности компетенций главного
рыбовода завода по производству радужной форели ТОСЭР «ЮРГА»
Содержание компетенции
Планировать, организовывать и проводить контроль работы цехов и отдельных производственных участков процесса выращивания рыбы.
1
2
1. Проводить работу по совершенствованию нормативов рыборазведения, методов выращивания прудовой и озерной рыбы и молодых рыб для воспроизводства
Индикарыбных запасов и организовывать их внедрение (количество разработанных норторы
мативов и методов за отчетный период).
оценки
2. Руководить проведением экспериментальных работ по рыбоводству и рыборазведению (кол-во проведенных экспериментальных работ за отчетный период).
35
1
Оценка
выполнения индикаторов
Уровень
владения
2
3. Участвовать в разработке новых и совершенствовании действующих технологических процессов. Способствовать внедрению достижений науки и передового
опыта (кол-во разработанных и внедренных технологических процессов за отчетный период).
4. Обучать работников безопасным методам и приемам работы (количество обученных работников за отчетный период).
5. Контролировать соблюдение установленных биотехнических процессов рыборазведения.
6. Участвовать в разработке и реализации мероприятий по повышению эффективности (количество предложенный мероприятий за отчетный период).
7. Разрабатывать текущие и перспективные производственные планы в организации.
8. Осуществлять контроль за выполнением производственного плана по рыбоводству и рыборазведению и принимать меры по его выполнению.
9. Осуществлять контроль:
- выполнения подчиненными работниками должностных обязанностей по охране
труда;
- соблюдения работниками требований законодательства об охране труда.
10. Организовывать учет и ведение отчетности по рыбоводной продукции на всех
стадиях процесса рыборазведения.
Оценка наличия\отсутствия, комплектности указанных показателей
1 уровень (низкий)
Соответствие по 1-3
индикаторам
2 уровень (средний)
Соответствие по 4-6
индикаторам
3 уровень (высокий)
Соответствие больше,
чем по 7 индикаторам
Данные табл.5 показывают экспертный инструментарий оценки сформированности компетенций после обучения специалиста (на примере главного рыбовода завода по производству форели ООО «СИГ»). Каждый эксперт, опираясь на индикаторы оценки компетенций специалистов, соотносил их с уровнем
владений (1,2 и 3 уровни), там самым определяя их сформированность.
Личностно-ориентированные знания, умения и владения:
• 1 уровень – глубина, отчетливость (ясность), полнота, обоснованность, разумная оригинальность (нестандартность) суждений и умозаключений; способность устанавливать причинно-следственные взаимосвязи самостоятельно;
• 2 уровень – незначительные дефициты глубины, ясности, полноты, обоснованности суждений и умозаключений; способность устанавливать причинноследственные взаимосвязи самостоятельно проявляется при наличии внешней
помощи;
• 3 уровень – поверхностность, неясность, узость, эмпиричность и необоснованность суждений и умозаключений, неспособность устанавливать причинно-следственные взаимосвязи даже при наличии внешней помощи.
Когнитивно-ориентированные знания, умения и владения:
• 1 уровень – полнота и верная последовательность операций, составляющих действие; точность и уверенность выполнения;
36
• 2 уровень – полнота и верная последовательность операций, составляющих действие; незначительные неточности в выполнении отдельных операций;
• 3 уровень – неспособность воспроизвести верную последовательность
операций, составляющих действие.
Деятельностно-ориентированные знания, умения и владения:
• 1 уровень – при систематическом наблюдении обнаруживаются поведенческие признаки проявления личностного качества во всех ситуациях учебной
(профессиональной) деятельности;
• 2 уровень – при систематическом наблюдении поведенческие признаки
проявления личностного качества (позиции) в учебной, профессиональной и др.
деятельности обнаруживаются эпизодически;
• 3 уровень – при систематическом наблюдении не обнаруживаются поведенческие признаки проявления личностного качества (позиции).
На третьем, заключительном этапе эксперимента, при проверке критерия
«Удовлетворенность работодателями результатами обучения» мы провели
опрос работодателей, чьи сотрудники прошли обучение в рамках ДПО, проработавшие 6 месяцев на предприятии на предмет их удовлетворенности качеством и полнотой развития необходимых навыков, знаний и владений. Работодатели оценивали сформированность личностных, когнитивных и деятельностно-практических знаний, умений и владений, включающие:
• знание должностных обязанностей;
• уровень владения информацией о предприятии;
• теоритических и практических основ профессиональной деятельности;
• мотивацию к профессиональному росту.
В табл.6 представлены результаты оценки уровня подготовленности сотрудников и перечень предприятий, сотрудники которых приняли участие в работе экспертной комиссии по оценке подготовленности специалистов, прошедших обучение.
Таблица 6
Результаты оценки экспертами уровня подготовленности сотрудников,
прошедших подготовку на базе ЮТИ ТПУ
Общее
Уровень подготовки
количеПредприятия ТОСЭР, принявшие участие
ство экс- 1 уровень 2 уровень 3 уровень
в экспертизе
пертов (низкий), (средний), (высокий),
(чел.)
(чел.)
(чел.)
(чел.)
1. ООО «СИГ»
13
1
2
10
2. ООО «Анжеро-Судженский мелькомби12
1
1
10
нат»
3. ООО «Зеленый проект»
7
1
1
5
4. ООО «Текстиль-Талгар»
10
2
1
7
5. ООО «Объединенная деревообрабатыва12
2
1
9
ющая торгово-промышленная компания»
Итого
54
7
6
41
Общее количество представителей предприятий составило 54 человека, все
они принимали участие в работе над выявлением значимых компетенций востребованных кадров ТОСЭР, проводимого в начале нашего исследования. В
37
графе 1 и 2 табл.6 перечислены предприятия и количество экспертов, помимо
предприятий (строки 1 и 2), сотрудники которых проходили подготовку, в экспертную комиссию были приглашены представители организаций, планирующие вхождение в ТОСЭР различных регионов России (строки 3-5).
Из табл.6 видно, что 41 эксперт достаточно высоко оценивают уровень
подготовленности сотрудников, прошедших обучение на базе ЮТИ ТПУ по четырем программам ДПО, 6 экспертов оценивают подготовку на среднем
уровне, что, вероятно, связано со сложностью усвоения обучающимися образовательной программы дистанционно, 7 экспертов причисляют слушателей к
низкому уровню усвоения курса, на что влияет слабая базовая подготовка обучающегося. Результат данной оценки подтвердил эффективность реализации
Концепции подготовки востребованных кадров на ТОСЭР, которая во многом
была достигнута за счет применения адаптивной системы, реализуемой в образовательно-производственном кластере, использующем при подготовке элементы дуальной системы обучения, сетевое взаимодействие социальных партнеров,
отечественные и зарубежные системы и модели подготовки, среди которых
CDIO Syllabus и CDIO Standards, модели ABET. Особенность обучения кадров
заключается в тесном взаимодействии завод-вуз; вариативности сценариев
профессиональной подготовки (общее образование – НПО-ВО / рабочая профессия / двойной диплом / ДПО); применении индивидуальной образовательной траектории обучающегося; использовании профессиональных стандартов
(включающие трудовые действия и функции) как основы знаний, умений, владений обучающегося.
В период с августа 2016 по декабрь 2017 года в ЦДО на базе ЮТИ ТПУ
подготовку и переподготовку прошли 1117 человек, среди которых 832 человека – жители ТОСЭР «ЮРГА» и «Анжеро-Судженск». 610 человек из прошедших обучение являются сотрудниками разных специальностей предприятий,
вошедших на ТОСЭР или находящихся на этапе вхождения, среди которых:
ООО «Сибирская инвестиционная группа»; ООО «Анжеро-Судженский мелькомбинат; ООО «Сырьевая альтернатива»; ООО «Зеленый проект»; ООО «Объединенная деревообрабатывающая торгово-промышленная компания», что
подчеркивает значимость разработанной и апробированной Концепции, которая является инструментом решающим социальные проблемы и занятость населения на ТОСЭР.
Подготовка сотрудников предприятий-резидентов ТОСЭР проходила при
постоянном взаимодействии ЦДО ЮТИ ТПУ с работодателями (заинтересованными в квалифицированных кадрах), которая заключалась в:
• совместном формировании содержания обучения (образовательные программы и профессиональные стандарты) и согласовании индивидуальных траекторий обучения слушателей;
• выборе и использовании эффективных технологий, методов и средств
обучения;
• участии представителей бизнеса в процессе обучения (в частности с
предприятий ТОСЭР).
38
В рамках реализации Концепции в интегративном образовательно-производственном кластере были достигнуты высокие показатели: в подготовке кадров востребованных специальностей различных квалификаций в короткий срок;
открыты новые направления и специальности востребованных кадров на предприятиях (на базах ВО и СПО); в реализации ДПО при подготовке специалистов в сжатый период времени посредством использования адаптивной модели
подготовки кадров с привлечением преподавателей вузов России, стран зарубежья и компетентных работодателей в образовательный процесс.
Ежемесячный прирост резидентов ТОСЭР на территории РФ составляет
10-15 предприятий различных отраслей промышленности и видов деятельности, что подтверждает постоянно растущий спрос на новых специалистов различных областей. На 1 февраля 2018 года ЦДО ЮТИ ТПУ заключил более 10
договоров с Администрациями ТОСЭР на территории РФ на оказание услуг по
подготовке кадров.
По анализу результатов экспериментальной проверки реализации Концепции подготовки востребованных кадров на ТОСЭР на основе образовательнопроизводственного кластера подтвердился факт эффективности разработанной
Концепции.
В заключении подводятся итоги проведённого исследования и намечаются направления дальнейших научных разработок в рамках данной проблематики.
В условиях мировой экономической динамики, обусловленной сменой
технологий, ростом конкуренции и повышением глобальной экономической
неопределенности, наблюдается постоянный рост спроса на специалистов, обладающих новыми компетенциями, способных удовлетворить требования работодателей. С одной стороны, востребованными становятся универсальные и
креативные сотрудники, способные «Планировать – Проектировать – Производить – Применять». С другой стороны, востребованным становится высокоскоростное обучение, которое готовит специалистов за короткий промежуток времени для решения конкретной задачи. С третьей стороны, в мировой экономике
растёт потребность в универсальных моделях и системах, способных дополнять новыми компетенциями кадры на протяжении всей жизни.
В ходе исследования теоретически обоснована, разработана и апробирована адаптивная организационно-педагогическая система подготовки кадров для
предприятий, образованных на ТОСЭР, которая подтверждает правильность
выдвинутых исходных положений и позволяет сделать следующие выводы:
1. Система гибко и оперативно реагирует на вызовы экономики в обеспечении кадрами предприятий, образованных на ТОСЭР, в востребованных специалистах нового типа, обладающих широким спектром общекультурных, профессиональных и надпрофессиональных компетенций, способных качественно
и эффективно работать в условиях организации и деятельности новых производств с учетом тенденций и особенностей реализации бизнеса и удовлетворения образовательных потребностей населения территорий, способствуя их опережающему социально-экономическому развитию.
2. Функционирование системы подготовки кадров для ТОСЭР осуществляется на основе комплекса технологий и подходов, соответствующих новому
39
формированию образовательной парадигмы (педагогическая инженерия, сетевое взаимодействие, дуальная система образования, модульное обучение, интегративный подход), позволяющих реализовать инновационную составляющую
подготовки.
3. Адаптивная организационно-педагогическая система построена на основе эффективно применяемых моделей и систем в отечественной и зарубежной
практике в формате ФГОС 3++, CDIO Syllabus, модели ABET, соответствует
современным динамическим тенденциям модернизации, реструктуризации и
интеграции образования, науки и производства.
4. Системообразующим компонентом системы является образовательная
организация, имеющая научный и образовательный потенциал, высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав и возможность сочетать дуальную, модульную системы образования и привлекать сетевых партнеров в образовательный процесс. Она образована на основе образовательнопроизводственного кластера и является результатом интеграции процессов, которые характеризуются гибкостью, практико-ориентированностью, возможностью реализации образовательных программ различных уровней и выбора индивидуальных образовательных траекторий, ориентированных на запросы работодателей.
5. Разработана научная концепция подготовки востребованных кадров для
ТОСЭР, включающая нетрадиционные подходы, учитывающие индивидуальные образовательные траектории, отвечающие вызовам внешних факторов в
контексте образовательно-производственного кластера, основу которого составляет адаптивная организационно-педагогическая система, основанная на
принципах:
• сетевого взаимодействия и инфраструктурного развития, направленного
на создания образовательного пространства, объединяющего всех участников
процесса интеграции образовательного и производственного кластеров;
• инженерной педагогики, направленной на изменение педагогических систем подготовки, в частности их проектирования, развития, конструирования и
функционирования;
• подготовки кадров, которая направлена на выстраивание адаптивной системы, основанной на дуальном, практико- и проблемно-ориентированном обучении;
• интеграции, направленной на развитие механизмов взаимодействия с
объектами внешней и внутренней среды на различных уровнях, являющихся
основополагающими и дополняемыми подходами на различных уровнях.
6. В ходе исследования выявлены теоретико-методологические ориентиры,
являющиеся основой для построения системы подготовки кадров, сформированные посредством перспективных отечественных и зарубежных систем и моделей, в число которых входят концепция CDIO, включающая в себя CDIO
Syllabus и CDIO Standards, модели ABET, модель сетевого взаимодействия социальных партнеров, кластерные подходы. Определены теоретико-методологические предпосылки, включающие особенности создания зон ТОСЭР; опре-
40
деление резидентов ТОСЭР; выявление значимых недостающих компетенции
посредством опроса работодателей предприятий.
7. Предложены и научно обоснованы в контексте образовательно-производственного кластера:
• компетентностная модель подготовки востребованных кадров для
ТОСЭР, способствующая определению уточненного перечня компетенций специалиста нового типа, обладающего широким спектром общекультурных, профессиональных и надпрофессиональных компетенций, способных качественно
и эффективно работать в условиях организации и деятельности новых производств на ТОСЭР с учетом тенденций и особенностей реализации бизнеса;
• модель интегративного образовательно-производственного кластера, отражающая принципы интеграции двух кластеров и показывающая функциональную значимость для каждого из элементов интеграции, основной замысел
которой заключается в достижении целей интеграции образовательного и производственного кластеров в единую систему подготовки. Интеграция образовательного и производственного кластеров на ТОСЭР дает возможность создания
сети заинтересованных социальных партнеров, ориентированных на решение
вопросов подготовки кадров, таких как самостоятельность выбора образовательной программы; использование сквозных учебных планов, которые охватывают базовые направления и основные специальности кадровой подготовки;
прямое взаимодействие с предприятиями-партнерами, которое предполагает
участие предприятий в образовательном процессе подготовки кадров и др. Подобная диверсификация учитывает требования рынка труда, вырабатывает
условия подготовки высокопрофессиональных, многофункциональных и творческих специалистов;
• адаптивная (краткосрочная) модель, направленная на подготовку востребованных кадров за короткий период времени в соответствии с запросами работодателей;
• стратегическая (среднесрочная) модель, характеризующаяся взаимодействием образовательного и производственного кластеров посредством интеграции образовательных учреждений и предприятий ТОСЭР, использованием многоуровневых образовательных программ и траекторий обучения, включающих
дуальное обучение студентов и слушателей и возможностью выбора индивидуального образовательного маршрута;
• прогностическая (долгосрочная) модель, которая характеризуется различными конфигурациями взаимодействия внутри образовательного и производственного кластера; субъектами разных типов на различных уровнях взаимодействия; реализацией образовательных программ посредством объединённых ресурсов стратегических партнеров ТОСЭР и применением технологий
адаптивной подготовки, включающей элементы современных образовательных
методов и технологий обучения.
8. Определены социально-педагогические и организационно-управленческие условия и доказана перспективность их использования в практике подготовки специалистов для ТОСЭР на основе образовательно-производственного
кластера посредством реализации перманентно-многофункционального взаи41
модействия образовательного и производственного кластеров с внутренней и
внешней средой на всех этапах подготовки; мониторинга и анализа рынка труда
ТОСЭР и региона в целом, требований работодателей; профориентационной
работы потенциальных студентов и слушателей, ориентирования выпускников;
обучения рабочей профессии в вузе, повышения квалификации, дополнительного профессионального образования; использования ресурсного, процессного
подходов и стратегического управления, направленного на эффективное функционирование и развитие центра подготовки на базе ЮТИ ТПУ в условиях постоянных изменений внутренней и внешней среды; адаптации основных образовательных программ с учетом требований работодателей, потребностей
ТОСЭР и региона; участие производственного кластера и его представителей в
процессе подготовки студентов и слушателей.
9. Эффективность использования адаптивной организационно-педагогической системы подготовки кадров ТОСЭР доказана и подтверждена при использовании разработанной системы критериев и показателей, сформированных на основе взаимодействия с заинтересованными социальными партнерами
(образовательными учреждениями, бизнесом, Администрацией муниципалитетов, центром занятости и самими кадрами); разработанных авторами элементов
диагностического аппарата оценки сформированности компетенций (экспертных диагностических карт).
10. Результаты апробации системы в процессе подготовки кадров ТОСЭР
на базе ЮТИ ТПУ доказывают высокую степень её эффективности, которая
подтверждается количеством подготовленных и трудоустроенных высококвалифицированных специалистов на предприятия ТОСЭР и, как следствие, ростом и развитием предприятий и экономики региона и страны в целом. Эффективность подготовки достигается за счет применения интегрированного учебного плана, модульного многоуровневого обучения, использования дуальной
системы обучения в процессе подготовки, интеграции образовательного и производственного кластеров, участия в образовательном процессе работодателей
предприятий и внедрения в образовательный процесс авторского методического обеспечения основных образовательных программ и дисциплин.
Проведенное исследование обозначает новое научное направление в педагогике, связанное с дальнейшей теоритической и прикладной разработкой проблемы подготовки кадров в рамках ДПО, востребованных в особых экономических зонах, в частности на ТОР и ТОСЭР.
Актуальным представляется изучение влияния различных факторов, среди
которых развитие экономики и территорий; становление нового бизнеса; требования к специалистам и их компетенциям. Требует особого внимания разработка организационных, технологических, методических и содержательных аспектов развития сетевых и партнерских взаимоотношений с образовательными и
производственными учреждениями и предприятиями зарубежных стран,
направленных на построение универсальных, многоуровневых систем подготовки кадров, способных эффективно работать в различных условиях на различном оборудовании предприятий.
42
Основные результаты по теме диссертационного исследования отражены в 71 публикации автора, наиболее значимыми из которых являются:
Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК МОНРФ
1. Лизунков, В.Г. Инновационное образование в России / В.Г.Лизунков //
Экономика и предпринимательство. – 2014. – №9. – С.100-103.
2. Лизунков, В.Г. Инновационное развитие российских компаний /
В.Г.Лизунков // Экономика и предпринимательство. – 2014. – №9. – С.613-616.
3. Лизунков, В.Г. Разработка модели формирования экономикоуправленческих компетенций бакалавров машиностроения / В.Г.Лизунков,
М.Г.Минин // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – №6. Режим доступа: http://www.science-education.ru/120-16524.
4. Лизунков, В.Г. Анализ дефицитов экономико-управленческих компетенций у бакалавров машиностроения / В.Г.Лизунков, А.В.Сушко // Научное
обозрение. – 2014. – №10. – С.152-156.
5. Лизунков, В.Г. Анализ подходов к решению вопросов педагогики /
В.Г.Лизунков, М.Г.Минин // Вестник ФГОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет им. В.П.Горячкина». – 2014. – №4(64). –
С.35-39.
6. Лизунков, В.Г. О формировании экономико-управленческих компетенций бакалавров машиностроения / В.Г.Лизунков, М.Г.Минин // Высшее образование в России. – 2015. – №.6. – С.144-149.
7. Лизунков, В.Г. Проектирование педагогической модели профессиональной подготовки будущих инженеров на основе ресурсов сетевого взаимодействия / В.Г.Лизунков, М.А.Лощилова // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – №4; URL: http://www. science-education.ru/127-20784 (дата
обращения: 24.07.2015).
8. Лизунков, В.Г. Формирование необходимых навыков у студентов с использованием интегрированного обучения / В.Г.Лизунков, В.И.Марчук,
Е.Ю.Малушко // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – №6-0.
– С.481-490.
9. Лизунков, В.Г. Повышение квалификации преподавателей и их административная поддержка как значимые составляющие проведения реформы образования и внедрения подходов CDIO / В.Г.Лизунков, Е.Ю.Малушко // Известия
Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота. – 2016. – №3
(37). – С.38-44.
10. Лизунков, В.Г. Проектно-внедренческая деятельность в образовательном процессе вуза / В.Г.Лизунков, М.Г.Минин, В.И.Марчук, А.В.Завьялова //
Профессиональное образование в России и за рубежом. – 2016. – №4(24). –
С.167-171.
11. Лизунков, В.Г. Реализация программ прикладного бакалавриата в Юргинском технологическом институте Национального исследовательского Томского политехнического университета и Сибирском федеральном университете
/ В.Г.Лизунков // Экономика образования. – 2016. – №5(96). – С.46-54.
43
12. Лизунков, В.Г. Повышение квалификации преподавателей в рамках
подхода CDIO / В.Г.Лизунков, Е.Ю.Малушко // Право и образование. – 2016. –
№11. – С.98-103.
13. Лизунков, В.Г. Адаптация и применение подхода CDIO на примере
Юргинского технологического института Национального исследовательского
Томского политехнического университета / В.Г.Лизунков // Известия Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота. – 2016. – №3(37). –
С.85-94.
14. Лизунков, В.Г. Формирование аудитивных навыков выпускников вузов
с помощью подкастов / В.Г.Лизунков, Е.Ю.Малушко, О.А.Малетина // Инновации в образовании. – 2017. – №7. – С.91-99.
15. Лизунков, В.Г. Изменения в инженерном образовании как способ
устойчивого функционирования Территорий Опережающего Социальноэкономического Развития (ТОСЭР) / В.Г.Лизунков // Экономика и образование.
– 2017. – №5. – С.40-47.
16. Лизунков, В.Г. Организация проектной деятельности студентов как
способ подготовки востребованных специалистов на Территориях Опережающего Социально-экономического Развития (ТОСЭР) / В.Г.Лизунков,
Е.В.Полицинская // Социология образования. – 2017. – №4. – С.121-128.
17. Лизунков, В.Г. Развитие экономико-управленческих компетенций бакалавров технических направлений востребованных на Территориях Опережающего Социально-экономического Развития (ТОСЭР) / В.Г.Лизунков // Социология образования. – 2017. – № 6. – С.97-102.
18. Лизунков, В.Г. Формирование предпринимательских компетенций выпускника вуза в условиях перехода к университетам третьего поколения /
Р.Феррейра, Е.В.Полицинская, В.Г.Лизунков // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета». – 2017. – №6. – С.195-211.
19. Лизунков, В.Г. Мировой опыт перспектив развития и расширения сферы применения подхода CONCEIVE-DESIGN-IMPLEMENT-OPERATE (CDIO)
при подготовке студентов / В.Г.Лизунков, Е.Ю.Малушко // Инновации в образовании. – 2018. – №1. – С.17-28.
Монографии
20. Лизунков, В.Г. Повышение конкурентоспособности выпускников экономического направления подготовки / В.Г.Лизунков, Е.В.Полицинская. –
Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 2015. – 180с. (авт.
90%).
21. Лизунков, В.Г. Развитие экономико-управленческих компетенций бакалавров инженерных вузов / В.Г.Лизунков, Е.В.Полицинская – Томск: Изд-во
Томского политехнического университета, 2015. – 151с. (авт. 90%).
22. Лизунков, В.Г. Преемственность в иноязычном образовании: проблемы
и перспективы / Е.В.Бессонова, В.Г.Лизунков и др. – Волгоград: Изд-во ООО
«Волгоградское научное издательство», 2016. – 154с. (авт. 20%).
23. Лизунков, В.Г. Реализация компетентностного подхода в высшей школе / В.Г.Лизунков, Е.Ю.Малушко – Ульяновск: Изд-во «Зебра», 2016. – 320с.
(авт. 20%).
44
24. Лизунков, В.Г. Система дополнительного профессионального образования кадров для территорий опережающего социально-экономического развития / В.Г.Лизунков. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета,
2018. – 225с.
Статьи в журналах Scopus и Web of Science
25. Lizunkov, V.G. Identification of Criteria, Features and Levels of Economic
and Managerial Competencies Development for Bachelors in Mechanical Engineering / V.G.Lizunkov, V.I.Marchuk, E.A.Podzorova // Procedia – Social and Behavioral Sciences. – 2015. – Vol.206. – P.388-393.
26. Lizunkov, V.G. Developing economic and managerial competencies of
bachelors in mechanical engineering / V.G.Lizunkov, M.G.Minin, E.Y.Malushko,
V.E.Medvedev [Electronic resorces] // SHS Web of Conferences. – 2016 – Vol.28. –
P.1-6.
–
Mode
of
access:
http://apps.
webofknowledge.com/full_record.do?product=WOS&search_mode=
GeneralSearch&qid=1&SID=R1k7MkJrG5mVfPGA2F6&page=1&doc=1.
27. Lizunkov V.G. Economical and Managerial Competencies of Bachelors in
Mechanical Engineering / V.G.Lizunkov, V.I.Marchuk, E.Y.Malushko,
O.A.Maletina, A.V.Zavjyalova // The European Proceedings of Social and Behavioural Sciences. – 2017. – Vol.19. – P.456-463.
28. Lizunkov, V.G. Professional Training of Bachelors in Mechanical Engineering, Based on Networking Resources / M.A.Loshchilova, V.G.Lizunkov,
A.V.Zavjyalova // Procedia – Social and Behavioral Sciences. – 2015. – Vol.206. –
P.399-405.
29. Lizunkov, V.G. Use of Virtual Learning System for Educating Students
With Disabilities and Special Needs / E.Y.Malushko, O.A.Maletina, V.G.Lizunkov,
V.A.Tsybanyova // Psychology and Psychiatry, Sociology and Healthcare, Education:
Conference Proceedings 3rd International Multidisciplinary Scientific Conference on
Social Sciences and Arts (SGEM 2016), Albena, August 24-30, 2016. – Sofia:
STEF92 Technology Ltd, 2016. – Vol.1. – P.481-487.
30. Lizunkov, V.G. Innovative Forms of Partnership in Development and Implementation of University-Business Cooperation / M.A.Suzdalova, V.G.Lizunkov,
E.Y.Malushko, N.A.Sy-tina, V.E.Medvedev // The European Proceedings of Social
and Behavioural Sciences. – 2017. – Vol.19. – P.450-455.
31. Lizunkov, V.G. Phenomenon of Migration and Its Manifestations in the
Modern World / Niki Davis, Olga Ergunova, Vladislav Lizunkov, Elena Malushko //
The European Proceedings of Social and Behavioural Sciences. – 2017. – Vol.26. –
P.532-540.
32. Lizunkov, V.G. Formation of entrepreneurial competencies of university
graduates in conditions of transition to the universities of the third generation /
R.Ferreira, V.G.Lizunkov, E.V.Politsinskaya // Novosibirsk State Pedagogical University Bulletin. – 2017. –No.6. – P.195-211.
Публикации других научных журналах, сборниках научных трудов,
материалах научных конференций
33. Лизунков, В.Г. Подготовка выпускников инженерных вузов, востребованных на Территориях Опережающего Социально-экономического Развития
45
(ТОСЭР) / В.Г.Лизунков, М.Г.Минин, Г.Ф.Бенсон // Автомобиль. Дорога. Инфраструктура. – 2017.– №1.– С.17.
34. Лизунков, В.Г. Анализ технологических подходов в педагогике /
О.В.Кадочникова, В.Г.Лизунков, В.И.Марчук // Fundamental and Applied
Studiesin America, Europe, Asia and Africa. – 2014. – №2. – С.132-137.
35. Лизунков, В.Г. Образование бакалавров машиностроительного профиля в высшем учебном заведении / В.Г.Лизунков, М.Н.Бубин, Л.А.Холопова //
Problems and Prospects of Rеsearchinthe Americas and Eurasia: proceedings of the
III International Academic Congress, Буэнос-Айрес, December 3-5, 2014. – Buenos
Aires: Buenos Aires University Press. – 2015. – Vol.1. – P.162-167.
36. Лизунков, В.Г. Подход CDIO в подготовке бакалавров машиностроения
/ В.Г.Ли-зунков, А.В.Сушко // Современные проблемы теории машин: материалы III Международной заочной научно-практической конференции. – Новокузнецк: Издательский центр СибГИУ. – 2015. – Т.3. – C.62-66.
37. Лизунков, В.Г. Инновационная активность юга Западной Сибири /
В.Г.Лизунков, А.В.Завьялова // Концепт. – 2015. – Т.13. – C.3846-3850. – Режим
доступа: e-koncept. ru/ 2015/85770.htm.
38. Лизунков, В.Г. Учебно-исследовательская деятельность в средних образовательных учреждениях / В.Г.Лизунков, Е.Ю.Малушко, О.А.Малетина //
Современные проблемы лингвистики и лингводидактики: концепции и перспективы: материалы VI Международной научно-методической конференции,
2016. – С.210-215.
39. Лизунков, В.Г. Значимость инновационных разработок / В.Г.Лизунков
// Applied Sciences in Europe: tendencies of contemporary development: papers of
the 1st International Scientific Conference, Германия, April 21, 2013. – Stuttgart:
ORT Publishing, 2013. – P.237-238.
40. Лизунков, В.Г. Инновации в сфере управления персоналом /
В.Г.Лизунков // Трансформация научных парадигм и коммуникативные практики в информационном социуме: сборник научных трудов VI Всероссийской
научно-практической конференции студентов и молодых ученых. – Томск: Издво ТПУ, 2014. – C.146-149.
41. Лизунков, В.Г. Взаимодействие бизнеса и власти в инновационной
сфере в Кемеровской области / В.Г.Лизунков, А.Ю.Слуцких // «Студент и
научно-технический прогресс»: Экономика: Материалы XLVIII Международной научной студенческой конференции. – Новосибирск: Изд-во Новосиб. гос.
ун-та, 2010. – С.41-42.
42. Лизунков, В.Г. Инновационная концепция корпоративного управления
машиностроительным холдингом / В.Г.Лизунков, В.И.Марчук // Общество в
эпоху перемен: формирование новых социально-экономических отношений:
материалы Международной научно-практической конференции в 2-х частях –
ч.2. – Саратов: Изд. ЦПМ «Академия Бизнеса», 2013. – C.22-24.
43. Лизунков, В.Г. Механизмы государственного содействия при коммерциализации технологий / В.Г.Лизунков // Прогрессивные технологии и экономика в машиностроении: Труды XIII региональной научно-практической конференции студентов и учащейся молодежи. – Томск: Изд-во ТПУ, 2009. –
С.188-190.
46
44. Лизунков, В.Г. Социальная ответственность бизнеса. Формирование
человеческого капитала / В.Г.Лизунков, Н.М.Борисова // Энергия молодых –
экономике России: IX Международная научно-практическая конференция студентов и молодых учёных. – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – С.129-131.
45. Лизунков, В.Г. Прогнозирование влияния инновационных факторов
экономического роста на состояние рынка труда / В.Г.Лизунков, Д.Н.Нестерук,
М.В.Момот // Инновационные технологии и экономика в машиностроении:
Сборник трудов Международной научно-практической конференции с элементами научной школы для молодых ученых. – Томск: Изд-во ТПУ, 2010. – С.375376.
Учебно-методические работы
46. Лизунков, В.Г. Введение в стратегический менеджмент: теория и практика [Электронный ресурс]: Учебное пособие / В.Г.Лизунков, А.В.Сушко. –
Томск: Изд-во ТПУ, 2014 – 1c. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Системные
требования: Windows 95/NT/2003/XP (авт. 85%).
47. Лизунков, В.Г. Методические указания для студентов, обучающихся по
направлению подготовки 080100 «Экономика» профиль подготовки «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» и 080200 «Менеджмент» профиль подготовки
«Производственный менеджмент» Типография ООО «Медиасфера», 2014. –
60с.
48. Лизунков, В.Г. Методические указания для студентов, обучающихся по
специальности 080507 «Менеджмент организации» 080502 «Экономика и
управление на предприятии (в машиностроении)» и 080109 «Бухгалтерский
учет, анализ и аудит», Типография ООО «Медиасфера», 2014. – 57с.
49. Лизунков, В.Г. Методические указания для студентов, обучающихся по
направлению подготовки 280700 «Техносферная безопасность» профиль подготовки «Защита в чрезвычайных ситуациях» и «Инженерная защита окружающей среды» Типография ООО «Медиа сфера», 2014. – 57с.
50. Лизунков, В.Г. Экономическая теория. Микроэкономика: учебное пособие / В.Г.Лизунков, Е.В.Полицинская, С.А.Дукарт. – Томск: Изд-во ТПУ,
2017. – 158c. (авт. 90%).
51. Лизунков, В.Г. Экономическая теория. Макроэкономика: учебное пособие / В.Г.Лизунков, Е.В.Полицинская, С.А.Дукарт. – Томск: Изд-во ТПУ,
2017 – 142c. (авт. 90%).
47
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа