close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

bd000102605

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Багояв Елена Грнневна
И Д Е Я ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИЙСКОЙ
ЛИБЕРАЛЬНОЙ М Ы С Л И
( К О Н Е Ц XIX- Н А Ч А Л О X X В Е К О В )
Специальность 12.00.01 -теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве
Автореферат
диссертации на соискании ученой стененн
кандидата юридических наук
Москва-2005
Диссертация выполнена я рекомендована к защите на кафедре государст­
венного стронтельствя в права Российской академии государственной службы
при Презцденте Российской Федерация.
Научный руководитель:
каядцпат юридических наук, доцент
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор
Мельников Сергей Алексеевич,
Станкевич Зигмукд Антонович'
кандидат юридических наук, доцент
Бопшо Светлана Владимировна.
Ведущая организация:
Институт управления, бизнеса и права,
кафедра теории и история государства
и права (г.Ростов-ня Дону).
Защита состоится 3 ноября 2005, в 16 часов, на заседания диссертационного Со­
вета Д-502.00б.10 по юридическим наукам в Российской академии государственной
службы при Президенте Российской Федерации поадресу:117606, г. Москва, проспект
Вернадского, д.84, ауд.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАГС при Президенте Россий­
ской Федерации.
Автореферат разослан 3 октября 200Sr.
Ученый секретарь
диссертационного Совета
л
, %JAOMA{,-^
аСЯценко
л)^/;-^ zmm,
ш^
1.0бщая характеристика диссертационной работы
Актуальность темы диссертационного исследовании. Правовое го­
сударство не только одна из наиболее значимых общечеловеческих ценностей,
призванных утвердить гуманистическое начало, справедливость, но и эффектив­
ный практический институт
по обеспечению защиты прав и свобод, чести и
достоинства человека и гражданина, средство борьбы с бюрократией, местниче­
ством и ведомственностью, форма реализации и существования реального наро­
довластия. В современной России создана правовая основа для формирования
правового государства, закрепленная в нормативных правовых актах; развива­
ются демократические принципы деятельности государственной власти; утвер­
ждается функционирование публичной власти на основе разделения властей; ук­
репляется судебная власть; формируются и развиваются социальные институты
гражданского общества; укрепляются права и свободы человека и гражданина,
правой статус личности в государстве; создана правовая основа для взаимодей­
ствия личности и государства; внутреннее законодательство согласуется с меж­
дународно-правовыми нормами; обеспечивается упорядочение общественных
отношений во всех сферах жизни общества и государства.
Правовое государство предполагает и определенный уровень индивиду­
альной и общественной нравственности. Осмысление права и его взаимосвязи с
моралью - одна из самых давних традиций в истории общественной мысли. В ее
основе лежат представления об универсальной значимости права как системы
справедливых установлений, создающих условия для свободного осуществления
разумной воли. Эта роль права сближает его с моралью, поскольку оба феномена
являются социальными регуляторами и обеспечивают цивилизованную челове­
ческую деятельность. Процесс формирования правового государства, по мнению
диссертанта, базируется на фундаментальных принципах, реализованных в ряде
ведущих зарубежных стран. Но, применяя их в России, необходимо комплексно
и творчески исследовать теоретический, исторический и практический опыт с
учетом специфики Российской государственности и осуществлять в форме, со-
(.
* О С ИАаИ0НАЛЫ1АЯ ,
БЙвЛЙОПКА
I
^""gg^^!
ответствующей российской национально-правовой системе. Автор диссертации
подчеркивает, что реалии общественно-политической жизни России свидетель­
ствуют о том, что мало и недостаточно эффективно используется исторический
опыт и теоретическая база либеральной политической и правовой мысли, кото­
рые являются первой попыткой адаптации либеральных идей в Российском го­
сударстве.
Теория правового государства нашла свой отклик в конце XIX- начале
X X вв. в либеральной мысли России и являлась программой, реализация кото­
рой, по мнению автора диссертации могла предотвратить все последующие го­
сударственные революционные преобразования. Обозначившаяся в конце века
насущная необходимость в переменах, напряжение в гражданском обществе,
стремление правоведов к теоретическому осмыслению и практическому осуще­
ствлению реформ - вот то, что роднит рассматриваемый исторический период с
настоящим и делает актуальным обращение к правовому наследию либеральных
государствоведов конца XIX- начала X X вв.
В данном диссертационном исследовании автором Проведен научный
анализ теории правового государства в системе общеправовой концепции сле­
дующих юристов: Бориса Николаевича Чичерина, Павла Ивановича Новгородцева и Богдана Александровича Кистяковского. Являясь представителями кон­
цепции «естественного права», указанные выше ученые строили свои философско-правовые представления в рамках единой естественно-правовой традищга,
однако их концепции правового государства имели существенные различия.
Анализ основных положений и концепций, выявление их основополагаю­
щих принципов, рассмотрение возможности практического применения в усло­
виях кризиса, развитие самой идеи правового государства в обозначенных рам­
ках, возможность эффективного использования теоретического и исторического
опыта на современном этапе делает постановку темы диссертационного иссле­
дования актуальной и своевременной.
? >
'.
;
■•■
»** * . «
.
■» t
■;■■
»
Степень научной разработанности проблемы. Исследование научной
литературы в рамках диссертационной работы велось по нескольким направле­
ниям и показало, что проблема построения правового государства актуальна на
протяжении Офомного исторического периода и
имеет
междисциплинарное
звучание.
Большой вклад в изучение теоретических проблем государства и права,
построений концепции правового государства внесли такие исследователи нача­
ла X X века как Алексеев С . С , Виндельбанд В., Гессен В.М., Градовский А.В.,
Еллинек Г., Ильин И.А., Кокошкин Ф.Ф., Коркунов Н.М., Котляревский С.А.,
Палиенко Н.И., Петражицкий Л.И., Покровский И.А., Сперанский М.М., Шершеневич Г.Ф., работы которых затрагивают как непосредственно идею правовой
государственности, так и включенность этой проблемы в структуру знаний о го­
сударстве и праве в контексте данного исторического периода. Автор диссерта­
ционного исследования опирался также на труды современных российских уче­
ных в области теории и истории государства и права - Алексеева С . С , Василье­
ва А.В., Керимова Д.А., Лейста О.Э., Мамута Л.С., Мальцева Г.В., Нерсесянца
В.Ст Полякова А.В., Соколова А.Н., Четвернина В.А., Эбзеева B.C., которые
обобщили и творчески развили идеи и концепции правового государства в
структуре как теории, так и истории государственного строительства и права.
Для данного диссертационного исследования определенный интерес
представляли работы по изучению либерального движения рассматриваемого
периода. Именно в рамках либеральной мысли, по мнению автора, идея правово­
го государства была обоснована и творчески развита. В ряду наиболее крупных
исследователей либерального движения можно выделить: Валицкого А., Гого­
левского А.В, Замалеева А.Ф., Зеньковского В.В., Леонтовича В.В., Лосского
И.О., Новикову Л.И., Сиземскую И.Н., Осипова И.Д., Рормозера Г., Секиринского С.С, Шелохаева В.В., Шамшурина В.И. и других.
Изучив теоретический и исторический контекст данного вопроса, дис­
сертант приступил к изучению авторских концепцией правового государства в
контексте общеправовых взглядов Чичерина Б.Н., Новгородцейа П.Й. и Кистя­
ковского Б.А.
Творчество как Б.Н.Чичерина, так и П.И. Новгородцева, а особенно
Б.А. Кистяковского вряд ли можно назвать понятым и изученным в достаточной
степени, хотя значение их философско-правовых взглядов осознавалось еще их
современниками и из)^ение трудов данных исследователей велось в нескольких
направлениях. К числу таких работ можно отнести произведения Алексеева
Н.Н., Алексеева П.В., Вышеславцева Б.П., Гульбинского И., Ковалевского М.М..
Струве П.Б. В советское время интерес к данным исследователям не мог быть
широким в силу их либерально-демократической направленности, однако даже
тогда теоретическое наследие Чичерина Б.Н., Новгородцева П.И., Кистяковского
Б.А. не осталось без внимания. Они рассматривались в работах Думовой Н.Г.,
Зорькина В.Д., Кузнецова Э.В., Пяткиной С.А, и других. В последнее время поя­
вился ряд работ, имеющих основополагающее значение для осознания теорети­
ческих основ правовых взглядов данных ученых, их места и роли как в юридиче­
ской науке, так и на практике осуществления идеи правовой государственности.
В ряду наиболее крупных исследований можно назвать Ватыля В.Н., Виногра­
дова В.Д., Березко В.Э., Емельянова Б.В., Жукова В.Н., Кацапову И.А., Кокарева А.С., Мальцева Г.В., Мощелкова Е.Н., Нерсесянца B.C., Новичихину Т.В.,
Приленского В.И., Полякова А.В., Радкевич К.В. и др.
Несмотря на обилие представленной литературы, комплексное иссле­
дование развития теории правового государства в рамках школы естественного
права еще не проводилось.
Объектом исследования является идея правового государства в рос­
сийской либеральной мысли конца X I X - начала
X X веков и ее влияние на
трансформацию общественных отношений, регулируемых правом, становление
и развитие основных понятий правовой государственности.
Предметом исследования являются правовые концепции правоведов
либерального направления в рамках школы «естественного права» - Чичерина
Б.Н., Новгородцева П.И. и Кистяковского Б.А.
Целью исследования является комплексный анализ концепций право­
вой государственности в русской либеральной мысли конца XIX- начала
XX
вв., выявление общих тенденций и частных определений, их обобщение и изуче­
ние и раскрытие общих закономерностей развития идеи правового государства в
условиях политического кризиса.
Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих ис­
следовательских задач:
•
обобщить зарубежный и отечественный исторический опыт развития идеи
правового государства;
•
рассмотреть отражение идей правовой государственности в трудах пред­
ставителей русской либеральной мысли конца X I X -начала X X века;
•
исследовать сущность либеральной модели правовой государственности;
•
выявить теоретическую платформу идеи правового государства;
•
проанализировать теорию правового государства в рамках теории госу­
дарства и права в произведениях Чичерина Б.Н. Новгородцева П.И., Кис­
тяковского Б.А., а также выявить их вклад в современную теорию право­
вого государства;
•
рассмотреть практику воплощения идеи правовой государственности в
рассматриваемый период.
Методологическая основа диссертации представлена системой совре­
менных методов научного познания, среди которых основополагающими явля­
ются методы системного анализа и диалектики, благодаря которым изучение
правового государства в либеральной мысли рассматривается в структуре зна­
ний о государстве и праве в рамках философско-правовой мысли. В ходе данно­
го исследования
как
использованы общенаучные и частнонаучные методы, такие
сравнительно-правовой
и
конкретно-исторический.
В
проблемно-
теоретическом подходе в рамках данного исследования нашли свое отражение
правовые взгляды и мысли ряда ученых-правоведов, представителей отечест­
венной юридической науки.
Источниковедческую базу диссертационного исследования составили
различные фуппы источников, среди которых необходимо выделить труды уче­
ных в области теории и истории государства и права, истории политических и
правовых учений, философии права, где анализируются общеметодологические
и теоретические основы историко-правовых исследований в России. Среди них
особое внимание было уделено трудам Аксельрода Л., Бердяева Н.А., Виндельбанда В., Гессена В.М., Градовского А.Д., Грановского Т.П., Ильина И.Л, Кокошкина Ф.Ф., Коркунова Н.М., Котляревского С.А., Лосского И.О., Петражицкого Л.И., Покровского И.А., Рейснера М.А.
Основную группу источников составляют труды либеральных правоведов
конца X I X вв,
опубликованные произведения Чичерина Б.Н., Новгородцева
П.И., Кистяковского Б.А. Делается упор на изучение их теоретических работ,
статей в журналах и других изданиях.
Обособленную группу источников составляет автобиографическая и ме­
муарная литература современников и последователей правовых взглядов уче­
ных. К ним, в частности, относятся статьи и воспоминания Вышеславцева Б.П.,
Алексеева Н.Н., Гульбинского И., Гурвича Г.Д., Зеньковского В.В., Струве П.Б.,
Трубецкого Е.Н.
Научная новизна диссертационного исследования. Проведенное авто­
ром исследование является целостным анализом идеи правового государства в
трудах концептуальных представителей школы естественного права России.
Впервые автор диссертационного исследования рассматривает развитие идеи
правового государства от теоретических начал до ее кардинальной трансформа­
ции на основе комплексного анализа основных положений теории государства и
права основоположников различных направлений школы естественного права
Б.Н. Чичерина, П.И. Новгородцева и Б.А. Кистяковского в условиях социально­
го, экономического и политического кризиса в России конца X I X - начала X X вв.
Системный подход к анализу правовых учений дал возможность впервые
включить в поле теоретико-правового исследования анализ идеи правового го­
сударства в трудах Б.Н. Чичерина, П.И. Новгородцева и Б.А. Кистяковского,
объединенных теорией естественного права, рассмотреть исторические и логи­
ческие основы, вскрыть взаимовлияние идей различных направлений школы
естественного права.
Исследование формирования и развития в России идеи правового госу­
дарства, выявило степень влияния данной идеи на становление системы права в
России и своеобразие ее осмысления в условиях реформирования правовых ин­
ститутов.
Особое место в исследовании занимает право в его взаимосвязи с мора­
лью, роль права в воспитании личности как фактор социального прогресса и го­
сударственного строительства. Развивая ранее известное положение о том, что
категории закона и благодати, свободы и справедливости характерны для рус­
ской правовой традиции, автор пришел к выводу о приоритетности идеи лично­
сти в процессах становления правовых и социальных систем России, опреде­
лившей своеобразие русской школы естественного права.
Автором диссертации представлен детальный анализ учения Б.Н. Чичери­
на, П.И. Новгородцева, В.М., Б.А. Кистяковского о правовом государстве и его
своеобразии в рамках либерализма, раскрыта целостность учений как в ее сущ­
ности, так и применительно к различным проблемам.
Автором диссертационного исследования проанализированы и пред­
ставлены на защиту ряд выводов, обладающих элементами научной новиз­
ны:
•
предложенные
юристами школы естественного права
либерального
направления концепции идеи правовой государственности определили
основные различия в типах правопонимания. позволили выявить не-
10
способность позитивизма решить насущные вопросы отечественного
государственного строительства, вывели школу естественного права на
передовые позиции юридической науки. Историческая функция школы
естественного права состояла в выражении соответствующих духу эпо­
хи правовых идеалов;
осмысление права в его взаимосвязи с моралью выявило основопола­
гающую роль права в воспитании личности как движущей силы соци­
ального прогресса и государственного строительства, стали важным
этапом в становлении нового взгляда на роль нравственности и права,
дав новое направление развитию юридической мысли России, опреде­
лив своеобразие русской школы естественного права;
переломный период российской истории отразился в основных течени­
ях, как в на)^ной, так и в общественной жизни прогрессивнонастроенной интеллигенции, самого либерального движения,
транс­
формировав теорию правового государства в рамках либерального
движения от классического либерализма (Чичерин Б.Н.); к «новому
либерализму» (Новгородцев П.И.) и правому социализму (Кистяковский Б.А.);
буржуазные реформы конца X I X - начала X X вв. обогатили русскую
юридическую науку, юристы получили возможность практического
применения своих идей, последовательное осуществление которых на
государственном уровне могло решить насущные проблемы государст­
венного строительства и предотвратить последующие революционные
преобразования государственной власти;
историко-правовое исследование идеи правового государства позволяет
выявить основные тенденции в развитии теории государства и права и
права; способ организации права и правовой сферы, их взаимосвязь с
обществом, государством, личностью, динамику становления и разви­
тия гражданских отношений с институтами права;
II
•
исследование единства сущности, содержания и формы правового го­
сударства в трудах правоведов конца X I X - начала X X вв. позволяет
юристам адаптировать исторический опьгг и использовать его в со­
временном государственном строительстве.
Научная и практическая значимость исследования определяется его но­
визной, системностью анализа, заключается в возможности использования его
результатов как при научной разработке проблем теории государства и права,
концепции преподавания истории правовых учений, так и для определения пер­
спектив построения правового государства в современной России, реформиро­
вания правовой системы России на современном этапе.
Апробапия результатов исследования. Диссертация выполнена и реко­
мендована к защите на кафедре государственного строительства и права Россий­
ской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Основные выводы нащли свое отражение в научных публикациях автора диссер­
тации.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заклю­
чения, списка использованной литературы, приложения.
П. Основное содержание диссертационной работы
Во Введении обосновывается актуальность темы исследования, показана
степень ее научной разработанности и круг использованных источников, рас­
крыт предмет и объект исследования, определены его цели и задачи. Отражена
научная новизна исследования, сформулированы положения и выводы, выноси­
мые на защиту. Охарактеризованы ее теоретическое и практическое значение,
отражена информация об апробации результатов исследования.
Первая глава - «Идея правового государства в российской дореволю­
ционной науке (конец Х1Х-начало X X веков): теоретико-методологические
аспекты» - посвящена теоретико-методологическим аспектам сущности право­
вого государства, анализу идей правовой государственности, раскрытию содер-
12
жания и значения основных теорий правового государства, определению места и
значения основных теорий в либерально-правовой мысли России.
Рассматривается научная трактовка идеи правовой государственности,
дан историко-правовои анализ содержания понятия «правовое государство» и
ретроспективный анализ развитии идеи правовой государственности (§1); анали­
зируются теоретические знания о государстве и праве, их роли в развитии рос­
сийской государственности, месте теории правового государства в либеральноправовой мысли России (§ 2).
Для правового государства характерно то, что в нем Конституция, закон и
другие правовые источники одинаково подходят ко всем субъектам государства
(на принципах правового равенства). На основе же принципа предусмотренности
(правовые нормы в упомянутых правовых актах определяют ситуации и поведе­
ние людей в будущем) заранее известно, каким образом люди в качестве субъек­
тов права должны вести себя в соответствии с правовыми нормами, если они хо­
тят избежать юридических последствий, возникающих в результате неуважения
к правовым нормам, содержащимся в законодательных актах. Составной частью
правового государства являются средства, с помощью которых люди осуществ­
ляют свои права и выполняют свои обязанности. В современном государстве
среди таких средств особое значение имеют классическая судебная процедура,
процедура управления и конституционное судопроизводство.
Идея правовой государственности имеет глубокие исторические корни,
хотя терминологически оформилась в немецкой юридической литературе в пер­
вой трети X I X века и продолжает развиваться по сей день. Правовое государство
- это теория и практика организации политической власти, которое можно оце­
нить как одно из главных достижений человеческой цивилизации.
Процесс формирования идеи правовой государственности прошел
дли­
тельные этапы становления теоретических доминант и был окончательно сфор­
мирован в условия буржуазного общества и содержит совокупность основных
13
категорий, включающих сощ1альные, экономические и политические состав­
ляющие.
Концептуальным основанием либеральной мысли России исследуемого
периода являются труды И. Канта - родоначальника немецкой классической фи­
лософии, Г.В.Ф. Гегеля - немецкого философа, создавшего на объективнодиалектической основе систематическую теорию диалектики.
С позиций гегельянства и кантианства рассматривали идею правового го­
сударства и русские правоведы, творчество которых явилось предметом рас­
смотрения в данном диссертационном исследовании.
Окончательное утверждение теоретических основ правовой государствен­
ности произошло в либеральной мысли Запада и аккумулировало теоретические
выводы по вопросам теории государства и права, теории разделения властей,
обеспечения прав и свобод граждан, диалектики. Особое внимание было уделе­
но роли личности в обществе, права в государстве и взаимодействия этих основ­
ных категорий либеральной мысли.
Теория правового государства имеет смысл, если она реализуется и начи­
нает осуществлять функцию защиты человека как личности, его достоинства и
присущей ему свободы. В этом фактически и отражается дух правовой мудро­
сти, который следует противопоставлять самоволию и безответственности.
В конце Х1Х-начале X X вв. в политической и социальной жизни России
на фоне либеральной критики общественных отношении возникли объективные
предпосылки для осуществления реформ в юридической науке.
При оформлении либеральных идей в целостную модель государственного
устройства России либерализму пришлось столкнуться не только с внешними
реакционными идеями, но и с внутренними противоречиями и разногласиями в
самом либеральном течении. Эти разногласия были связаны с различными на­
правлениями в государственно-правовой либеральной мысли по поводу понима­
ния основных ценностей либерализма.
14
Различие подходов к понятию правового государства заключалось, глав­
ным образом, в трактовке природы права и характера его связи с государством, а
также соотношения права и закона. Эти разногласия возникали между двумя
различными направлениями в праве: сторонниками "возрожденного естествен­
ного права" (П.И. Новгородцев, Б.А. Кистяковский, В.М. Гессен, С.А Котляревский, А.С. Ященко и другие) и представителями позитивистской школы права
(М.М., Ковалевский, Г.Ф. Шершеневич, Н.М. Коркунов и другие).
Полагая государство первичным по отношению к праву и человеческой
личности (которая понималась социологически, т.е. как производное от общест­
ва и государства), позитивисты отвергали естественные, существующие незави­
симо от государства и, тем самым, неотчуждаемые права человека, принадле­
жавшие ему с момента рождения.
С их точки зрения, право, вообще, и права человека, в частности, есть все­
го лишь установление государства, воплощенное в законодательстве.
Соответственно, и основное требование правового государства - ограни­
чение власти правом - понималось как ограничение власти законом, т.е. самоог­
раничение власти. Позитивистский подход и в теории, и на практике вел к ото­
ждествлению права и закона, к признанию того, что любой закон, принятый го­
сударством, носит правовой характер, поскольку в нем выражается суверенная
воля законодателя.
Противоположный подход к соотношению понятий власти и права, права
и закона имел место среди сторонников естественно-правовой трактовки госу­
дарства. С их точки зрения, основные права граждан не чаруются кем бы то ни
было, а принадлежат каждому изначально и вытекают из самого понятия лично­
сти.
Определяющее значение при этом имеет соответствующее правопонимание как основа и ориентир для адекватных представлений о правовой свободе,
правовой справедливости, правовом законе и правовом государстве.
15
Творчеству российских юристов периода второй половины X I X в. - до
1917 года были присущи следующие особенности. Во-первых, четкость фило­
софских позиций в изучении права, ясная принадлежность к одному из существовавщих в то время философско-правовых направлений либо выраженное и
обоснованное стремление создать собственное направление в философии и тео­
рии права. Во-вторых, при резкой порой полемике с другими философскоправовыми направлениями большинству отечественных правоведов было при­
суще уважительное отношение к другим направлениям в том смысле, что они не
просто отвергались, а опровергались системой доводов, проверка обоснованно­
сти которых доверялась читателю. В-третьих, теоретики-юристы того времени
хорошо знали действующее право, критически относились к его недостаткам,
обосновывали реформу права в духе принципов гражданского общества.
В конце Х1Х-начале X X вв. появились понятия «демократическое право­
вое государство», «конституционное правовое государство», что ознаменовало
окончательное становление доктрины правовой государственности в рамках го­
сударственной власти и явилось определенным итогом развития правовой куль­
туры, частью которой являлась либеральная мысль.
Лежащая в основе понятия «правовое государство» идеология естествен­
ных и неотъемлемых прав человека утверждает, что обязанности устанавлива­
ются законом, а права носят неотъемлемый внезаконотворческий характер.
Таким образом, весь исторический опыг теории государства и права под­
готовил идею правовой государственности в либеральной мысли Запада и при­
вел прогрессивных русских юристов к необходимости осмысления данного опы­
та и адаптации его в условиях России. Творчество русских юристов конца X I X начала X X вв. можно охарактеризовать как итог осмысления этого опыта, кри­
тический анализ действующего права и обоснование необходимости реформи­
рования правового пространства России.
Либеральное мировоззрение российских юристов ближе всего подошло к
идее необходимости реформирования форм государственной власти, основанием
V'
16
которой явилась идея приоритета естественных неотчуждаемых прав личности.
Идея правового государства могла быть адаптирована в России только с учетом
ее национального своеобразия и была обогащена новыми постулатами, вырабо­
танными в процессе этой адаптации.
Необходимо отметить, что для любого учения о государстве и праве
определяющее значение имеет лежащий в его основе тип правопонимания. При
всем многообразии учений можно выделить три основных типа: легистский
(позитивизм),
естественно-правовой
(юснатурализм)
и
либертарно-
юридич^ский. Идею правовой государственности можно назвать одним из
1фитериев, по
которым
отличаются
позиции
представителей
различных
типологий правопонимания, а сближение теоретических позиций по данному
вопросу
дает
основание
полагать
о
возможности
дальнейшего
совершенствования юридических концепций правопонимания.
Общественный и правовой идеал, лежащий в основе правового государст­
ва и есть та идея, конструктивное решение которой пытались найти ведущие
правоведы исследуемого периода.
Вторая глава - «Проблемы правового государства в трудах Чичери­
на Б.Н., Новгородцева П.И. и Кистяковского Б.А.» -представляет собой ана­
лиз правовых взлядов Бориса Николаевича Чичерина - представителя классиче­
ского либерализма, Павла Ивановича Новгородцева - представителя
«школы
возрожденного естественного права», Богдана Алексеевича Кистяковского - ав­
тора понятия «правовое социалистическое государство», которое
как нельзя
лучше харакгеризует трансформацию идеи правового государства, ее развитие в
рамках короткого исторического периода.
Автор диссертации рассматривает
обоснование идеи правовой государственности тремя концептуальными пред­
ставителями русской либеральной мысли в рамках естественно-правовой школы
на основе сравнительного анализа основных произведений, выявляет
связь и
влияние основных идей на общественную жизнь России конца XIX- начала X X
17
Исследуется творчество выдающегося русского юриста, историка, фило­
софа, почетного
члена Петербургской А Н (1893),
профессора Московского
университета, основоположника «государственной школы» в российской исто­
риографии, представителя
либерального течения российской философско-
юридической мысли Бориса Николаевича Чичерина (§ 1).
Автор диссертации подходит к исследованию творчества Б.Н.Чичерина
комплексно, что дает возможность понять этапы становления теории правового
государства в правовых воззрениях ученого. Целостность учения Б.Н.Чичерина
поставила перед автором задачу, рассмотреть основные постулаты теории госу­
дарства и права, а также выявить константы, характеризующие теорию правовой
государственности.
Внимание Б.Н.Чичерина привлекала проблема поиска той политической
силы, которая в данную эпоху могла осуществить конструктивное реформирова­
ние страны. Во второй половине X I X века Б.Н. Чичериным была выдвинута про­
грамма "консервативного либерализма" для общества или либерального консер­
ватизма для правительства. Б.Н. Чичерин решительно отстаивал для России путь
общественного согласия, эволюционного развития, дающего простор новым
формам жизни и сохраняющего все исторически жизнеспособное, что имелось в
строгом укладе социальной ориентации.
В контексте современных политических реалий заслуживает нового про­
чтения и учение о государстве и праве. Б.Н.Чичерин, воспитанный на идеях Ге­
геля, считал государство воплощением нравственного начала, подчеркивая этим
приоритетное значение государства в жизни народа. Для него государство не
сводилось к политическому аппарату или надстройке, призванной выполнять
управленческие функции. По Б.Н.Чичерину, государство - это сам народ, объе­
диненный властью, которая выражает его интересы. Б.Н. Чичерин - активный
поборник идеи сильного государства, играющего основополагающую роль в ис­
торических судьбах народа. Примечательна его мысль о том, что сильная госу­
дарственная власть вовсе не исключает демократии. Напротив, государство ста-
18
новится сильнее, когда в нем господствует сила закона и авторитет народа. Б.Н.
Чичерин подчеркивал, что все формы государственного устройства - демокра­
тическая, аристократическая, монархическая и смешанная (конституционная мо­
нархия) одинаково правомерны.
Таким образом, Б.Н. Чичерин строит концепцию либерального консерва­
тизма, где соединяются духовные основы в лице свободно-разумной личности и
общества.
Государство, по Б.Н. Чичерину, является высшим выражающим началом
власти, и поэтому ему принадлежит верховная власть на земле. Понятие госу­
дарство многопланово: во-первых, проявление абсолютного; во-вторых, юриди­
ческий союз; в-третьих, опытный факт, реальный субъект власти. Большое вни­
мание Б.Н. Чичерин уделял и месту права в обществе. Определение места и роли
права в государстве и есть одна из основополагающих характеристик правового
государства.
Предложенная Б.Н. Чичериным модель государственного устройства яв­
лялась теоретической схемой, в большей или меньшей степени соотносимой с
эмпирической реальностью, политической практикой и уровнем духовного раз­
вития российского общества второй половины X I X века. Безусловной заслугой
ее автора было формирование и обоснование принципов преобразований поли­
тической власти в России, в числе которых требование постепенности реформ,
постоянное соотнесение новых шагов с уровнем развития общества, его готов­
ности воспринять новое, опора на традиции, учет менталитета народа.
Особое место, по мнению диссертанта, в осмыслении сущности правового
государства является вопрос о праве в его взаимосвязи с моралью. Для Б.Н. Чи­
черина право это внешняя свобода человека, определяемая законом, тогда как
сфера внутренней свободы воплощается в нравственности.
Анализ основных концепций теории государства и права Б. Н. Чичерина
позволил сделать вывод о том, что Б. Н. Чичерин являлся первым отечествен­
ным либеральным правоведом, разрабатывавшим основные компоненты теории
19
правового государства, главными из которых являются: теория разделения вла­
стей, идея взаимосвязанности государства и права, независимость судебной вла­
сти, гарантированность и незыблемость прав и свобод граждан, взаимная ответ­
ственность граждан и государства, концепция гражданского общества, равенство
граждан перед законом и приоритет прав человека.
Раскрьгго понимание правовой государственности в трудах представителя
школы «возрожденного естественного права» П.И. Новгородцева. Научный ана­
лиз творчества выдающегося юриста П.И. Новгородцева, обращает внимание на
трансформацию всего либерального движения и трудности адаптации либераль­
ных идей в рассматриваемый период (§ 2).
Для выяснения путей движения к правовому строю, к правовому государ­
ству и правовому закону для либеральных мыслителей принципиально важное
значение имело именно различение права и закона и анализ с этих позиций сущ­
ности государства. Правовое государство - одна из центральных идей в либе­
ральной модели государственности. Идею правового государства с известной
долей условности можно рассматривать как формализованный критерий само­
развития человека, общества, государства в их постоянном стремлении к обще­
ственному идеалу. Именно это стремление к общественному и государственному
идеалу заставляют вести поиск государственного переустройства. Эта концепция
легла в основу теоретического наследия Павла Ивановича Новгородцева русско­
го юриста и философа права, профессора, одного из виднейших представителей
школы возрожденного естественного права.
Методологической опорой философско-правовых воззрений П.И. Новго­
родцева служило неокантианство, с которым был связан его переход к "системе
нравственного идеализма". Вместе с тем, разработанная им концепция филосо­
фии права, опиралась на принцип личности, заимствованный у Сократа и обога­
щенный пониманием постоянного стремления личности к нравственному со­
вершенствованию.
20
Отстаивая самостоятельное нравственное и духовно-культурное значение
права, не сводимое к категориям силы и расчета, возрожденная естественноправовая доктрина должна была утвердить нравственное достоинство человека,
наделенного свободой и ответственностью. Поэтому в центре правовой теории
П.И. Новгородцева находилось понятие автономной нравственной личности,
трактуемое в неокантианском духе.
Основу правопонимания П.И. Новгородцева, так же как и Б.Н. Чичерина,
составляет принцип личности и ее безусловного значения. Но систему аргумен­
тации этого принципа он выстраивал на основе иной методологической школы неокантианской. Принцип безусловного значения личности, по П.И. Новгородцеву, имел абсолютную, рационально-нравственную форму и относительное,
конкретно-историческое содержание. Императивность личности представляют
ее разум и сознание внутреннего долга. Бесконечное развитие и совершенство­
вание личности - единственно оправданная цель и идеал социального развития.
Общественный идеал по своей внутренней структуре абсолютен; он являет со­
бой всеобищй свободный универсализм, где свобода, равенство и всеобщность
объединения лиц сочетаются в свободной солидарности всех. Различия личного
и общественного, нравственности и политики могут быть преодолены лишь при
осознании того факта, что общество является конкретным взаимодействием сво­
бодных людей, а власть и право - гарантом социального мира и свободы лично­
стей.
Созданная П.И. Новгородцевым система нравственного идеализма, с од­
ной стороны, показала несводимость права и нравственности друг к другу, а с
другой - раскрыла взаимосвязь обоих начал на почве естественно-правовой
идеи.
Нравственное сознание требовало свободы личности. Избегая антиправо­
вого произвола, следовало обосновать свободу правового творчества. Очевидно,
основы и границы такого творчества не могли лежать в пределах формальной
юридической науки, преклоняющейся перед позитивным правом. Требовались
21
метагоридические принципы, независимые от существа правовой реальности. И
такие принципы были указаны П.И. Новгородцевым в системе нравственного
идеализма.
Новое понимание нравственности как явления и закона личной жизни, как
внутренней абсолютной ценности, возвращавшее всю значимость кантовским
постулатам практического разума, вводило свободное творчество права в грани­
цы моральных норм и позволяло отстаивать независимую критическую позицию
по отношению к социальной жизни. Первоначалом системы П.И. Новгородцева
стала этически понятая идея естественного права. В контексте юридической
науки проблема естественного права истолковывалась и как вопрос о будущем
праве. Оно представало результатом не только естественного развития, но и
идеи долженствования и нравственного закона. Будущее право было идеальным
правом, воплощением возвышенных стремлений морального сознания.
Существенное место в теоретических разработках П.И. Новгородцева за­
нимало философское обоснование концепции правового государства новейшего
времени, в рамках которого можно выделить следующие основополагающие
идеи: а) признание дуализма права, т е, его деления на право положительное (по­
зитивное) и естественное (субъективное): б) учение о нравственной личности как
высшей норме права и подлинной основе построения правового государства: в)
идея единства власти и необходимости разделения властей; г) принцип законно­
сти, "господство знающих" и естественное подчинение им всех остальных субъ­
ектов права; д) цель такого государства - "не гармония общественного совер­
шенства, а свобода бесконечного развития". Именно в стремлении к "общест­
венному совершенству" П.И. Новгородцев видел главный недостаток учений о
правовом государстве, который он определял как рациональный утопизм. След­
ствием последнего П.И. Новгородцев считал появление теорий социализма и
анархизма, построенных на абсолютизации роли абстрактного научного мышле­
ния. Являясь противником научного социализма, Новгородцев в своих работах
22
ПО общей теории права обосновывал необходимость борьбы за конституционнодемократические преобразования в России.
Трансформация идеи правовой государственности в рамках единой
правовой школы рассмотрена
в трудах Б.А. Кистяковского (§2). Прослежены
этапы становления идеи правового государства ученого, преломление ее через
призму социалистических идеалов, стремление ученого трансформировать идею
«возрожденного естественного права», синтезировать различные правовые под­
ходы в единую теорию, способную ответить на вопросы, поставленные совре­
менным ученому историческим периодом. Б.А. Кистяковский признавал, что
право и государство возникли независимо друг от друга и длительное время су­
ществовали раздельно.
Однако в результате их взаимного проникновения,
право перестроило государство и превратило его в правовое явление. Обосновы­
вая свою концепцию, Б.А. Кистяковский определил, что основным моментом
воздействия права и государства, прежде всего, является стремление к утвер­
ждению правовых начал и необходимость соотнесения государственной власти с
юридическими нормами. Государство в либерально-правовых воззрениях Кистя­
ковского Б.А. является созданием права, хотя и имеет самообязывающий харак­
тер. В этой связи оно предстает в исследованиях Б.А. Кистяковского, прежде
всего, в качестве правового института. Такое понимание в представленном уче­
нии, основывалось на том, что государственная власть и власть права тождест­
венны. В этой связи, государство и право, по убеждению мыслителя это две раз­
личные стороны одной и той же действительности. Они взаимодействуют, но не
сливаются, не поглощают друг друга. Между государством и правом, по мнению
Б.А. Кистяковского, существуют разносторонние диалектические взаимосвязи,
рассматривать которые следует исходя из приоритетов права.
Право - основное условие построения правового государства как государ­
ства идеального типа. В своем учении Б.А. Кистяковский
предпринял
по­
пытку не только вычленить основные принципы правового государства, но попьггался увязать эти принципы с идеей социализма, создать идеальную модель
23
государства, решить все сложнейшие вопросы современности. Исследуя в дан­
ном контексте особенности формирования правового государства, правовед ука­
зывает на то, что ему предшествует государство абсолютистско-монархическое,
а его логическим продолжением выступит государство социалистическое. Пока­
зательно, что в учении Б.А. Кистяковского данный процесс имеет органичный
характер, так как государство призвано развивать то, что уже было создано, от­
рицая использование насильственно-революционных методов. Логическим про­
должением этой исследовательской линии является характеристика социалисти­
ческого государства как более высокой ступени правового государства, являю­
щегося воплощением справедливости, подлинной свободы и фактического ра­
венства.
Рассматривая наиболее характерные признаки правового социалистиче­
ского государства, Б.А. Кистяковский ссылается на то, что власти в нем положе­
ны известные пределы, в силу чего она является подзаконной. Большое внима­
ние Б.А. Кистяковский уделяет классовой борьбе. Правовое государство, по Б.А.
Кистяковскому, основывается на классовой борьбе, но это только момент клас­
совой борьбы, а не ее окончательный результат. Что же касается органов власти
и непосредственно самого правового порядка, то исходя из представленного
учения, их организация осуществляется при помощи самого народа. Подобная
характеристика Б.А. Кистяковского, во многом, формулирует пришщп совре­
менной государственности, в соответствии с которым государственная власть
перестает быть фактическим господством людей и становится господством пра­
вовых идей.
Исходя из всего вышесказанного, следует подчеркнуть, что разработанное
Б.А. Кистяковским учение о правовом государстве и праве отличается стремле­
нием либерального мыслителя в своих воззрениях совместить теоретические ис­
следования с их практическим применением на благо общества и социального
прогресса, что, в свою очередь, открывает перед современными правоведами
перспективы дальнейшего исследования.
24
В Заключении подведены итоги диссертационного исследования и в сжа­
том виде сформулированы научные выводы, вытекающие из проделанного ана­
лиза, дана оценка творчеству либеральных юристов, обращено внимание на не­
обходимость глубокого изучения теоретического опыта и возможности адагггации идей в современной как теории, так и практике построения правовой госу­
дарственности.
По теме диссертационного исследования автором были опубликованы
следующие научные работы:
1. Багоян Е.Г. Русский «римлянин» // Государственная служба.- 2003.- N
6.-С. 150-156-0.5 П.Л.
2. Багоян Е.Г. Идеальное государство в правовых учениях античности //
Государственное строительство и право: Сб. науч.тр. Вып.З / Р А Г С при Прези­
денте Р Ф . Каф. гос. стр-ва и права; Под общ. ред. Мальцева Г.В. - М., 2003. - С.
95-104-0,6 п.л.
3. Багоян Е.Г. Русская школа цивилистики: И.А. По1фОвский и проблемы
правовой государственности // Государственное строительство и право: Сб. на­
уч.тр. Вып.1 ( V I I ) / Р А Г С при Президенте Р Ф . Каф. гос. стр-ва и права; Под общ.
ред. Мальцева Г.В. - М., 2004. - С. 66-71 -0.4 п.л.
,^//М'[
''f
25
Автореферат
диссертация на соискание ученой степени кандидата наук
Багоян Елена Гриневна
t,
«Идея правового государства в российской либеральной мысли
(конец XIX- начало X X веков)»
Научный руководитель:
кандидат юридических наук, доцент
Мельников Сергей Алексеевич
Изготовление оригинал-макета;
Багоян Е.Г.
Подписано в печать Z^- (С^-З". Тираж
%0
Усл.п.л. 1,0
Российская академия государственной службы
при Президенте Российской Федерации
Отпечатано ОПТМ РАГС. Заказ № ~? ^ ^
119606 Москва, пр-т Вернадского, 84
Р19986
РНБ Русский фонд
2006-4
22777
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
931 Кб
Теги
bd000102605
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа