close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

bd000102637

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Игнатов Юрий Владимирович
Э К О Н О М И Ч Е С К А Я Б Е З О П А С Н О С Т Ь ГОСУДАРСТВ И П Р О Б Л Е М Ы Е Е
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОГО О Б Е С П Е Ч Е Н И Я В С О В Р Е М Е Н Н Ы Х
УСЛОВИЯХ
Специальность 12.00.10 - Международное право. Европейское право.
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Москва
2005
Диссертация выполнена на кафедре международного и конституционного
права
Государственного
образовательного
учреждения
высшего
профессионального образования «Московский государственный лингвистический
университет».
Научный руководитель:
доктор юридических наук, профессор
Шулепов Николай Александрович
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор
Шумилов Владимир Михайлович
кандидат юридических наук, доцент
Лабин Дмитрий Константинович
Ведущая организация
Дипломатическая академия Министерства
иностранных дел Российской Федерации
Защита состоится
диссертационного
22 декабря 2005 г.
совета
К
в
1 / "Й?
\^ час. на заседании
212.135.03 при Московском
государственном
лингвистическом университете по адресу: 119992, Москва, Остоженка, 38.
С
диссертацией
можно
ознакомиться
в
библиотеке
Московского
государственного лингвистического университета.
Автореферат разослан «1&» ноября 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
5^'
И.А. Мурашкин
^£0бг4— ZllSO^o
•"гг?!?
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Процесс становления в Российской
Федерации рыночной экономики, как составной части мировой экономики и
международного рынка, связан с ростом внешних угроз национальной
экономической безопасности (далее - НЭБ). Сложность проблемы обеспечения
экономической безопасности связана с тем, что она носит комплексный
характер и должна решаться не только экономическими, но и правовыми
средствами, в том числе в рамках международного права.
Несмотря на все предпринятые в течение X X века попытки, обеспечение
безопасности государств в сфере экономики остается одной из наиболее острых
проблем современного международного права. Нормативное регулирование
данного вопроса связано с постоянной борьбой развитых и развивающихся
стран за закрепление в международном праве своих интересов, основанных на
различных подходах к пониманию национальной экономической безопасности.
В связи с этим необходим анализ современного международного права с
позиций его использования для обеспечения НЭБ России, результаты которого
должны учитываться при создании комплексной стратегии обеспечения
национальной безопасности.
В современной науке международного права проблема международноправового обеспечения экономической безопасности пока еще не привлекла
должного внимания. Большая часть имеющихся на сегодняшний день работ по
этой теме относятся к периоду 80-х - начала 90-х годов, когда вопрос о
международной
экономической
безопасности
обсуждался
в
рамках
Организации Объединенных Наций.
Анализ
особенностей
международных
экономических
отношений,
которые оказывают существенное влияние на развитие системы международноправового обеспечения экономической безопасности государств, изучение
комплекса принципов и норм современного международного права, а также
существующих
организационно-правовых
институтов
-
являются
обязательными условиями создания эффективной государственной системы
обеспечения
национальной
экономической
безопасности
Российской
Федерации.
Степень разработанности темы исследования. В настоящий момент не
существует монографических работ, специально посвященных комплексному
анализу
проблемы
международно-правового
1. Sy.
ор^Й6чЙМН*0|Мв1И«*издеской
безопасности государств в условиях современного этапа развития мировой
экономики. Некоторые вопросы обеспечения экономической безопасности в
современных
условиях
рассматривались
в
общих
работах,
посвященных
международному экономическому праву, таких российских ученых-правоведов,
как Г.М. Вельяминов, А.А. Ковалев, В . М . Шумилов. Проблемы международноправового обеспечения международной безопасности в целом изучены в
работах С.А. Войтовича, С.А. Малинина, А . В . Пирогова, Э.И. Скакунова, Р.А.
Тузмухамедова, И.А. Ушакова, В.Н. Федорова.
Особую роль в обосновании концепции Н Э Б играют труды отечественных
экономистов и политологов: Л.И. Абалкина, И.Я. Богданова, Н.П. Ващекина,
B.C.
Загашвили, Н.А.
Косолапова,
М.А.
Мунтяна,
В.А.
Панькова,
В.К.
Сенчагова, А.И. Страхова, А.Д. Урсула. В работах названных авторов изучены
особенности
обеспечения
экономической
безопасности
государств
на
современном этапе развития международных экономических отношений, а
также проблемы включения России в мировую экономику.
Объектом
исследования
являются
урегулированные
современным
международным правом межгосударственные отношения в сфере обеспечения
экономической безопасности государств.
Предмет
исследования
составляет
комплекс
действующих
в
международном праве нормативных и организационно-правовых институтов,
направленных на обеспечение экономической безопасности государств от угроз
внешнего характера.
Цель
и задачи диссертации. Цель диссертационного
исследования
заключается в том, чтобы на основе анализа особенностей современных
международных
экономических
отношений
и
понятия
экономической
безопасности изучить современные международно-правовые нормативные и
организационные институты, которые могут быть использованы в целях
обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
Достижение указанной цели обусловило постановку следующих основных
задач:
-
выявить особенности современных международных
экономических
отношений и элементы экономической безопасности государств, которые
необходимо
учитывать
при
анализе
системы
межд)'народно-правового
обеспечения экономической безопасности государств;
-
исследовать
историю
постановки
вопроса
об
экономической безопасности государств в международном праве;
2
обеспечении
-
определить
роль
международного
права
в
решении
проблемы
обеспечения экономической безопасности государств;
-
проанализировать возможности международного права в обеспечении
экономической безопасности государства от объективных и субъективных угроз
внешнего характера, в рамках единой системы обеспечения национальной
безопасности;
-
провести анализ системы нормативных и организационно-правовых
гарантий, существующих в современном международном праве;
-
изучить существующие принципы и нормы, которые могут
быть
использованы в целях обеспечения экономической безопасности государств, а
также тенденции их развития;
-
раскрыть основные черты и перспективы развития организационно-
правовых гарантий экономической безопасности, прежде всего системы О О Н и
В Т О , а также региональных интеграционных экономических объединений;
-
разработать предложения и рекомендации по
совершенствованию
системы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в
условиях
необходимости
ее
интеграции
в
современные
международные
экономические отношения.
Методологическую основу диссертации составляют следующие методы:
общенаучные (сравнение, анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия),
специальные
(формально-логический)
и
частноправовые
(толкования,
сравнительно-правовой, технико-юридический).
Teopeiическую основу исследования составили:
-
общетеоретические работы по международному праву;
-
работы по некоторым основным отраслям международного права;
-
работы
по
общим
и
специальным
вопросам
международного
экономического права;
-
нормативно-правовые источники международного права;
-
специальные работы по проблемам глобализации, взаимозависимости,
регионализации и национальной экономической безопасности.
Положения и выводы, содержащиеся в работе, основываются на фудах
отечественных ученых-правоведов: Б.М. Ашавского, Д.И. Бараташвили, М . М .
Богуславского, В.А.
Василенко, С.А. Войтовича, Г.М. Вельяминова, А . Я .
Капустина, Е.М. Клименко, А.А. Ковалева, Ю . М . Колосова, Д.К. Лабина, Д.Б.
Левина, И.И. Лукашука, С В . Маринича, В.И. Менжинского, А.А. Моисеева,
А . В . Пирогова, Э.И. Скакунова, Р.А. Тузмухамедова, Г.И. Туикина, Е.Т. Усенко,
Н.А. Ушакова, С В . Черниченко, Г.В. Шармазанашвили, В . М . Шумилова.
Автор широко использовал труды экономистов и политологов: Л.И.
Абалкина, И.Я. Богданова, Н.П. Ващекина, Е.Б. Завьяловой, B.C. Загашвили,
М.Д. Интрилигейтера, Н.А. Косолапова, С.А. Малинина, А. Михайленко, М.А.
Мунтяна, В.А. Панькова, А . В . Прокопчука, Л.В. Сабельникова, В.К. Сенчагова,
А.Д. Урсула.
Среди зарубежных ученых, работы которых были использованы при
написании диссертации, необходимо назвать: Д. Карро (D. Carreau), М. Беджауи
( М Bedjaoui), Дж. Фосетта (J. Fawcett), Д. Фишера (D. Fischer), Дж. Джэксона
(7. Я
Jackson), П. Жюйара (JP. Juillard),
Г. Хуфбауэра (G. С. Hufbauer),
К.
Кнорра {К. Кпогг), X . Мачовски ( Я . Machovski), X . Мауля ( Я . МаиЩ, Р. М а к Г и
(/? McGee), К. Мердока {С. Murdoch), С. Райземанна (5. Reismann), Дж. Розенау
(J.N.
Rosenau), М . Шимаи,
А. Тита {А. Tita), Я . Тинбергена (J, Tinbergen),
Р.Вернона (/?. Vernon), М . де Вриес ( М G. de Vries) и др.
Автором
использованы
документы
Генеральной
Ассамблеи
ООН,
Ю Н К Т А Д , В Т О и других международных организаций, тексты международных
договоров,
а
также
акты
национального
законодательства
Российской
Федерации.
Н а у ч н а я новизна диссертации заключается в том, что в данной работе
впервые рассмотрены возможности современного международного права в
сфере обеспечения экономической безопасности государств на современном
этапе развития международных экономических отношений. Автором выделены
элементы
экономической
безопасности,
обеспечение
которых
требует
использования норм международного права. Проведен анализ современного
состояния и перспектив развития комплекса международно-правовых гарантий
экономической безопасности государств.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. В современных международных экономических отношениях ( М Э О )
существует
ряд
особенностей, которые
оказывают
влияние
на развитие
современного международного права и должны учитываться при исследовании
вопроса о международно-правовом обеспечении Н Э Б .
2. Системный я н т и з понятия экономической безопасности позволяет
выделить ряд элементов, проблема обеспечения которых может быть решена с
помощью международного права.
3. Различия в подходах развитых и развивающихся стран, а также стран с
переходной экономикой к проблеме международно-правового
обеспечения
экономической безопасности не позволяют говорить о создании в ближайшем
будущем
глобальной
системы
обеспечения
экономической
безопасности
государств. В связи с этим повышается важность обеспечения экономической
безопасности государств в рамках региональных экономических объединений.
4. Анализ основных групп угроз Н Э Б позволяет сделать вывод о том, что
международное право может быть использовано для противодействия утрозам
как объективного, так и субъективного характера.
5. В целях включения России в современную мировую экономику на
условиях,
угрозам
которые будут
национальной
предпринять
ряд
экономической
способствовать
экономической
шагов
в
сфере
безопасности,
эффективному
безопасности
противодействию
страны,
необходимо
международно-правового
связанных
с
анализом
обеспечения
современного
международного права и выработкой стратегии действий по закреплению в
международном праве национальных интересов России в сфере экономики.
6. Выделены широкий и узкий подходы к пониманию международноправового обеспечения экономической безопасности государств. В широком
смысле
система
международно-правового
обеспечения
экономической
безопасности включает в себя нормы всех отраслей международного права, так
как отношения, являющиеся предметом их регулирования, способны в той или
иной степени оказать влияние на формирование и предотвращение угроз
экономической безопасности любого государства. Узкий подход к пониманию
международно-правового обеспечения экономической безопасности государств
основан
на
представлении
общих
принципов
специальных принципов международного
нормативных
и
экономического
экономического
организационно-правовых
права
в
качестве
международного
институтов
единой
системы
права
и
права, а также
международного
нормативных
и
организационных гарантий экономической безопасности государств.
7. Определены
международного
тенденции
права
и
развития
специальных
некоторых
принципов
общих
принципов
международного
экономического права, играющих важную роль в обеспечении экономической
безопасности России.
8. Анализ современного состояния и перспектив развития системы О О Н с
точки зрения обеспечения экономической безопасности i осударств подтвердил
необходимость создания в рамках О О Н органа, занимающегося проблемами
экономических
споров
и
применения
экономических
санкции,
а
также
необходимость расширения компетенции Э К О С О С в сфере взаимодействия с
основными
международными
экономическими
организациями
в
рамках
совместных программ.
9. Анализ
системы
нормативных
и
организационных
институтов,
действующих в рамках В Т О , позволяет сделать вывод о том, что в рамках В Т О
создана система нормативных и организационных механизмов обеспечения
национальной
экономической
безопасности
стран-участниц.
Эта
система
должна быть изучена в связи с планируемым присоединением России к В Т О ,
как с точки зрения ее использования в целях реализации
национальных
экономических интересов России на рынках стран В Т О , так и с точки зрения
противодействия использованию данных механизмов в отношении России.
10. Анализ
основных
региональных
экономических
объединений
в
условиях современного развития мировой экономики позволяет сделать вывод о
том,
что
на
сегодняшний
день
они
являются
основным
инструментом
обеспечения экономической безопасности как отдельных стран, так и их групп
от угроз внешнего характера.
Теоретическая
исследования. На
и
основе
практическая
анализа
значимость
современного
результатов
международного
права,
российской и зарубежной научной литературы, изучения нормативных и
организационных механизмов О О Н , В Т О
объединений
сущности
автором
сформулированы
и региональных
экономических
выводы относительно
и особенностей современной системы
понимания
международно-правового
обеспечения экономической безопасности, которые могут быть использованы:
а)
в
дальнейших
научных
работах,
посвященных
разработке
проблем
использования международного права в целях обеспечения экономической
безопасности; б) при анализе систем обеспечения национальной экономической
безопасности
и
международной
безопасности
в
целом;
в)
для
совершенствования действующего законодательства в области обеспечения
экономической безопасности, а также политики обеспечения экономической
безопасности России при включении в современную мировую экономику; г) в
системе
высшего
образования
при
изучении
международного
права
и
неправовых дисциплин.
Апробация
кафедре
результатов
международного
и
исследования. Диссертация
конституционного
права
выполнена на
Московского
государственного
лингвистического
университета,
где
проводилось
ее
обсуждение.
Некоторые положения диссертационного исследования изложены в трех
научных статьях, а также апробированы на конференциях
и семинарах,
проводимых в Московском государственном лингвистическом университете и
Дипломатической академии М И Д Р Ф .
Материалы диссертации использовались при проведении занятий по
спецкурсу
«Международное
экономическое
право»
в
Московском
государственном лингвистическом университе1е.
Структура диссертации обусловлена логикой темы и плана, целью и
задачами исследования. Работа состоит из введения, ipex глав, включающих
девять параграфов, заключения и библиографии.
ОСНОВНОЕ С О Д Е Р Ж А Н И Е Р А Б О Т Ы
Во
введении
обосновывается
актуальность
определяются цель и задачи, а также
объект
темы
исследования,
и предмет
исследования,
раскрываются методологическая и теоретическая основы, научная новизна,
теоретическая и практическая значимость, излагаются основные положения,
выносимые на защиту.
П е р в а я глава «Использование международного права для обеспечения
экономической безопасности государств в современных условиях» посвящена
изучению основных особенностей развития международных экономических
отношений
на
современном
этапе,
анализу
понятия
экономической
безопасности государств и общему исследованию системы международноправового обеспечения экономической безопасности государств.
В
первом парафафе анализируются основные особенности развития
современных
международных
экономических
отношений
(МЭО)
и
международного экономического права ( М Э П ) , которые необходимо учитывать
при анализе системы международно-правового обеспечения экономической
безопасности государств. К таким особенностям относятся: экономическая
глобализация, взаимозависимость, регионализация, противостояние развитых и
развиваюидахся стран в сфере ограничения использования экономического
принуждения
и
злоупотребления
экономическими
санкциями,
отсутствие
четкого правового регулирования этих проблем, четкая дифференциация стран
в зависимости от уровня экономического развития.
На основе анализа явления экономической глобализации выделен ряд
признаков,
которые
играют
важную
роль
в
развитии
современного
международного права в целом и комплекса норм, связанных с обеспечением
экономической
безопасности
государств:
изменение
состава
субъектов
международных экономических отношений; проблема отсутствия должного
международно-правового регулирования международных финансовых рынков;
научно-технический прогресс и связанное с ним расширение международных
транспортных и коммуникационных сетей; конкуренция государств, которая
становится основной характеристикой их взаимодействия в рамках М Э О ;
склонность к обеспечению безопасности национальных экономик за счет
усиления опасностей для экономик других стран.
С
учетом
вышеперечисленных
особенностей процесса
глобализации
автором предложен ряд шагов в сфере международно-правового обеспечения
экономической
безопасности России, которые включают
в
себя:
анализ
существующей нормативной двусторонней и многосторонней базы на предмет
выявления норм, обеспечивающих экономическую безопасность государства;
активное использование уже имеющихся правовых инструментов и институтов
для обеспечения безопасности в сфере экономики; участие в подготовке и
принятии норм в рамках международных организаций и интеграционных
объединений; определение норм, которые требуют создания, либо дальнейшего
развития и укрепления, и активные действия по созданию и закреплению этих
норм
в
международном
праве;
активное
участие
в
международных
организациях, коюрые оказывают действие на развитие процесса глобализации
и реализация в их рамках собственных интересов и инициатив.
Еще
одной
взаимозависимости
экономическом
влияние
на
особенностью
государств,
отношении
развитие
в
современных
МЭО
является
результате
которого
более
государство
экономики
более
усиление
сильное
в
получает
возможность
оказывать
слабого
государства.
Опасное 1ь
чрезмерного открытия национальной экономики для внешнего вмешательства
позволяет сделать вывод о необходимости адекватной международно-правовой
регламентации М Э О на базе международного права.
Идеальными
условиями
включения
государств
в
глобальное
экономическое пространство стала бы постепенная, регулируемая интеграция
развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировое хозяйство.
8
Однако в современных условиях такой подход объективно невозможен в связи с
глубокими
противоречиями
в национальных
интересах различных
групп
государств. В связи с этим основной формой интеграции государств в систему
мирохозяйственных связей стали региональные экономические объединения.
Это
помогает
существенно
национальные
экономики
ослабить
влияние
стран-участниц,
внешних
а
также
факторов
на
повышает
их
конкурентоспособность и совокупное влияние на международной арене.
Второй парафаф посвящен анализу понятия экономической безопасности
и
определению
тех
его
элементов,
обеспечение
которых
может
быть
осуществлено с помощью международного права. Такие элементы включают в
себя:
суверенитет
противодействия
государства
вггутренним
в
и
сфере
внешним
экономики;
необходимость
факторам
объективною
субъективного характера; необходимость противодействия
и
отрицательному
воздействию внешних факторов, порожденных международной экономической
и геоэкономической взаимозависимостью; повышение «экономической силы»
отдельных государств и их групп, что веде! к более активному использованию
экономического принуждения в М Э О .
Угрозы экономической безопасности государств можно разделить на две
основные ф у п п ы : внутренние и внешние. Внутренние уфозы обусловлены
состоянием
собственной
противоборства
экономики.
политических
взаимодействующих
и
Внешние
являются
экономических
результатом
интересов
государств,
на мировой арене, а также обосфением
глобальных
экономических проблем.
Внешние у ф о з ы , в свою очередь, также можно разделить на две ф у п п ы .
В отношении негативных факторов объективного характера международное
право
могло
нормативных
бы
и
стать
нормативной
основой
организационно-правовых
международной
институтов,
системы
способствующих
противодействию и нейфализации негативных последствий, возникающих в
результате объективного развития мировой экономики. В случае негативного
воздействия субъективных факторов, являющихся результатом политических и
экономических действий отдельных государств и их ф у п п , речь идет о
международно-правовом
регулировании
случаев
предумышленного
использования международных экономических связей в целях причинения
ущерба или принуждения к определенному поведению.
Обращает на себя внимание тот факт, что в документах нормативного
характера, посвященных проблеме обеспечения экономической безопасности
России, идея об использовании международного права для противодействия как
внешним угрозам объективного, гак и субъективного характера отражена очень
слабо. По нашему мнению, это является серьезным недостатком современного
законодательства России.
Наряду с обеспечением экономической безопасности на национальном
уровне в литературе неоднократно высказывалось мнение о необходимости
создания системы международной экономической безопасности, которая
должна обеспечивать стабильность и гибкость международной экономической
системы, способствовать выравниванию уровней развития и эффективному
перераспределению доходов, исюгючать не санкционированное сообществом
принуждение, облегчать перемещение факторов производства через границы и
обеспечить
эффективное
функционирование
международной
системы
урегулирования споров в сфере экономики без применения силы или угрозы
силой.
Несмотря на то, что создание такой системы в современных условиях
связано с определенными существенными препятствиями, в международном
праве существует ряд норм и организационно-правовых институтов, которые в
будущем могут стать основой единой системы международной экономической
безопасности.
Это
связано,
прежде
всего,
с
развитием
мирового
интеграционного процесса на универсальном уровне, элементами которого
являются ООН, ГАТТ/ВТО, М В Ф и другие международные организации.
Еще одним способом борьбы с внешними yi-розами НЭБ, являются
региональные коллективные системы экономической безопасности, которые на
сегодняшний день призваны оградить своих участников от как от внешних
угроз объективного, так и субъективного характера.
Третий параграф посвящен анализу истории и современного состояния
системы норм и институтов международного права, которые необходимо
использовать для противодействия внешним угрозам НЭБ.
В подходах развитых и развивающихся стран к проблеме обеспечения
экономической безопасности всегда существовали и продолжают существовать
серьезные противоречия.
В западной доктрине экономическая безопасность связывается, прежде
всего, с защищенностью интересов государства области обеспечения ресурсами,
а также удержания и расширения рынков сбыта производимой продукции.
Такой подход характеризуется отказом от создания жестких норм в пользу
10
использования в сфере регулирования М Э О «мягкого» права и более гибких
организационно-правовых институтов.
Позиция развивающихся
стран и стран с
переходной экономикой,
основывается на идее создания системы жестких норм, которые закрепляли бы в
М Э О такие принципы, как, например, принцип обеспечения государственного
суверенитета, в том числе и принцип суверенитета над природными ресурсами,
невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или у ф о з ы силой, а
также принцип отказа от экономического принуждения.
Историю постановки проблемы международно-правового
обеспечения
экономической безопасности можно условно разделить на несколько этапов.
Первый этап охватывает период 20-30-х гг. X X века, и связан с двусторонними
и многосторонними усилиями С С С Р по борьбе с проявлениями экономической
афессии. Второй этап связан с постановкой С С С Р в 1953 i . вопроса об
экономической афессии при обсуждении определения агрессии и понятия
«сила» в различных органах О О Н . Несмотря на последовавшую неудачу,
заинтересованность развивающихся государств в создании правовых основ
международной экономической безопасности получила свое выражение
рамках
третьего
этапа,
связанного
с
попыткой
установления
в
Нового
международного экономического порядка и последующим рассмотрением в
О О Н вопроса о международной экономической безопасности. В начале 90-х гг.
работа над концепцией международной экономической безопасности была
приостановлена, однако, поддержка, которую получила идея обеспечения
экономической безопасности государств посредством международного права, и
возврат О О Н к обсуждению проблемы экономических санкций и проблем,
связанных с принуждением в сфере экономики, позволяют сделать вывод о
начале нового этапа создания международно-правовой базы экономической
безопасности государств.
Понимание роли международного права в обеспечении экономической
безопасности государств возможно как в широком, так и в узком смыслах. В
первом случае основу международно-правового обеспечения экономической
безопасности
отношения,
составляет
являющиеся
вся
система
предметом
международного
регулирования
права,
различных
так
как
отраслей
международного права в большей или меньшей степени способны оказать
влияние на формирование и предотвращение у ф о з экономической безопасности
любого государства.
11
Второй, узкий, подход к пониманию международного права как основы
внеэкономического обеспечения экономической безопасности заключается в
представлении общих принципов международного права, а также специальных
принципов, норм и организационно-правовых
институтов
международного
экономического права в качестве единой системы, грамотное использование и
развитие которой способно обеспечить реализацию экономических интересов
государств и эффективное противодействие внешним угрозам Н Э Б .
Узкий
подход
к
пониманию
международно-правового
обеспечения
экономической безопасности государств основан на представлении системы
общих принципов международного права, а также принципов, нормативных и
организационно-правовых институтов международного экономического права
в качестве единой системы, важным элементом которой является создание на
национальном и региональном уровнях программ (концепций, стратегий)
обеспечения
экономической
безопасности,
которые
будут
учитывать
возможности международного права в этой сфере.
По нашему мнению, при анализе проблемы обеспечения экономической
безопасности государств применим предложенный в отечественной науке
международного права подход, основанный на разделении международноправовых
гарантий
на
материальные,
нормативные
и
организационные
гарантии'.
Наряду
с
самостоятельными
либо
коллективными
мероприятиями
государств по усилению национальной экономики в сферу
материальных
гарантий входит весь комплекс международных экономических отношений,
которые, при условии равноправного участия
всех государств, являются
надежным условием международной экономической безопасности, а также
косвенной гарантией мира и безопасности в целом.
К
нормативным
международного
права
гарантиям
и
следует
специальные
отнести
принципы
общие
принципы
международного
экономического права, а также сформировавшиеся в рамках международных
экономических отношений нормы, которые могут быть использованы для
обеспечения экономической безопасности государств. Прежде всего, это нормы,
созданные в рамках многосторонней системы регулирования международной
торговли, которые мог>'т использоваться государствами-участниками В Т О для
' ВоКтович с А., Рулько Е.Т. Нормативное обеспечение системы междунаролной экономической безопасности.
Всеобъемлющая система международной безопасности и международное право. - М : И Г П А Н СССР, 1987 С 117; Усенко Е Т . , Василенко В А. Принцип недискриминации в сфере международных экономических
отношений. - Советский ежегодник международного права, 1983. - С. 40.
12
зашиты национальной экономики, пострадавшей под воздействием внешних
угроз, как объективного, так и субъективного характера. В рамках нормативных
гарантий особо важную роль играет проблема правового регулирования
экономического принуждения и санкций в МЭО.
Важную роль в обеспечении НЭБ ифают организационно-правовые
гарантии: ООН и международные экономические организации, экономические
интеграционные объединения.
ООН, благодаря своему универсальному характеру, является наиболее
представительной международной организацией и может стать основой для
создания системы глобальной безопасности, включающей в качестве одного из
своих
основных
элементов
институт
международной
экономической
безопасности. Однако на современном этапе планы развития ООН не
предусматривают четких и конкретных мероприятий в сфере обеспечения
экономической безопасности государств или создания международной системы
экономической безопасности. В связи с этим, а также в связи с намерением
России присоединиться к ВТО, по нашему мнению, необходимо исследовать
механизмы
обеспечения
экономической
безопасности
государств,
существующие в рамках ВТО, которую в последнее время все чаще называют
«экономической ООН».
Являясь
одним из уровней процесса экономической интеграции,
экономическая интеграция на региональном уровне получила наибольшее
распространение и развитие в современных условиях. На сегодня региональные
экономические объединения являются наиболее удобным и более полно
отвечающим интересам государств инструментом обеспечения экономической
безопасности, как отдельных государств-участниц региональной группировки,
так и всего региона.
Вторая глава «Нормативные гарантии экономической безопасности
государств»
посвящена
анализу
нормативных
гарантий
экономической
безопасности государств в рамках общей системы международно-правового
обеспечения экономической безопасности государств, описанной в предыдущей
главе.
Первый параграф данной главы посвящен анализу современного
состояния и те.чденций развития общих принципов международного права и
специальных принципов международного экономического права, которые
являются
основой
системы
экономической безопасности.
междунарюдно-правового
13
обеспечения
Применительно
к
международным
экономическим
отношениям
и
проблеме обеспечения экономической безопасности государств важную роль
играют, прежде всего, такие общие принципы международного права, как
принцип неприменения силы или уфозы силой, принцип невмешательства во
внутренние дела государств, принцип сотрудничества и принцип суверенного
равенства государств.
Часть общепризнанных принципов международного права закреплена в
Уставе ООН, часть имеет обычно-правовую природу и нашла свое выражение в
резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, а также получила признание в
практике государств и решениях международных судов и арбитражей.
В рамках системы международно-правового обеспечения экономической
безопасности принцип неприменения силы или угрозы силой означает, прежде
всего, запрет на использование вооруженной силы в качестве средства давления
при осуществлении международных экономических отношений, а также в
качестве ответных мер на действия экономического характера, что является
реализацией
принципа
соразмерности
причиненного
ущерба
и
ответных
действий по его возмещению.
Безопасность любой страны самым непосредственным образом связана с
ее суверенитетом. В сфере экономики государства обладают суверенитетом над
своими естественными ресурсами и своей экономической
деятельностью,
каждое государство имеет право свободно развивать свои политические,
экономические и социальные системы без какого-либо внешнего давления,
соблюдая при этом свои международно-правовые обязательства. Однако в
последнее время процессы экономической глобализации и взаимозависимости,
а также рост экономического могущества Т Н К
используются в качестве
основания для утверждения о том, что значение государственного суверенитета
неуклонно снижается и в ближайшем будущем должно сойти на нет. Такой
вывод
представляется
посвященных анализу
несколько
преувеличенным.
проблемы суверенитета
Исследование
государств
в
работ,
современных
условиях показало, что значение государственного суверенитета не только не
уменьшилось,
но
еще
больше
усилилось.
Интернационализация
многих
вопросов, ранее входивших в сферу исключительной компетенции государств
привела не к снижению значения суверенитета в М Э О , а к расширению круга
международно-правовых обязательств государств.^ Таким образом, ученые.
^ Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, X X I век. - М.: СПАРК, 2000, - С. 143.
14
говорящие о снижении значения государственного суверенитета, смешивают
понятия суверенитета и ответственности государств за неисполнение своих
обязательство по международному праву.
Важную
роль в системе нормативного
обеспечения
экономической
безопасности играет принцип невмешательства во внутренние дела государств,
который напрямую связан с практикой субъектов М Э П .
Можно
выделить
вида
противоправного
вмешательства;
прямое
и
косвенное. Примером прямого экономического вмешательства могут служить
различные меры экономического принуждения, необоснованный отказ от
крупных
программ
экономической
помощи,
предпринимаемых
с
целью
принуждения. Однако в случае, когда действия, направленные на оказание
давления на правительства и иного вмешательства в экономическую жизнь
государств, осуществляются посредством частных иностранных компатшй, их
представительств и зависимых предприятий, противодействие возможно только
с помощью норм национального права.
Тенденции
изменениями
развития
в
принципа
понятии
невмешательства
государственного
тесно
связаны
суверенитета
с
и
интернационализацией вопросов исключительной внутренней компетенции
государств. Многие отношения, связанные с деятельностью государств в сфере
экономики, становятся предметом международно-правового регулирования.
Необходимо помнить, что данным принципом запрещается противоправное
вмешательство, в отличие от правомерного вмешательства, которое является
результатом участия государств в различных международных договорах и
международных организациях. Запрещая любое принуждение, направленное на
подчинение
одного
распространяется
государства
на
меры
интересам
воздействия,
дру10го,
этот
предпринимаемые
принцип
в
не
рамках
международных договоров в целях принуждения к исполнению международноправовых обязательств.
Конкретизацией
общих принципов
международного
права
в
сфере
международных экономических отношений являются специальные (отраслевые)
принципы М Э П . Они развивают и дополняют содержание общих принципов в
сфере регулирования международных экономических отношений.
Принцип свободы выбора формы организации внешних экономических
связей является развитием таких общепризнанных принципов М П , как принцип
суверенного
равенства
государств, невмешательства
во
внутренние
дела
государств, самоопределения народов и наций. Любое принуждение, включая
15
санкции со стороны государства, группы государств или международной
организации с целью заставить какую-либо страну изменить выбранное ею
направление экономического развития, отказаться от участия, либо принять
участие в работе какой-либо международной организации, в договоре, изменить
традиционно сложившиеся связи, какими бы мотивами такое принуждение не
оправдывалось, считается нарушением этого принципа.
Важную роль при обеспечении экономической безопасности государств
играет
принцип
экономической
недискриминации,
который
нашел
свое
договорное закрепление как в договорах, так и в резолюциях Генеральной
ассамблеи ООН. Он также широко применяется в рамках В Т О и является одним
из основных принципов этой организации.
В отечественной доктрине было выдви1гуто предложение о выделении
международно-правового принципа одинаковой экономической безопасности',
который должен накладывать на любое государство, обязательство соблюдать
основные
принципы
равноправных
и
взаимовыгодных
международных
экономических отношений. К сожалению, эта идея, которая позволила бы
сформулировать требование о запрете обеспечении Н Э Б (или экономической
безопасности группы стран) за счет усиления опасностей для другой страны или
группы стран, так и не получила развития в доктрине международного права.
Еще один важный принцип, который требует своего закрепления в
международном
праве
-
это
принцип
запрещения
экономического
принуждения. Создание этого принципа и определение его
содержания,
на
наш
взгляд,
являются
основной
конкретного
проблемой,
которую
необходимо решить на сегодняшний день хотя бы в рамках Генеральной
Ассамблеи О О Н . Дальнейшая поддержка этого принципа в двусторонних и
много сторонних договорах могли бы стать необходимой базой для закрепления
этого принципа в качестве обычно-правовой нормы .
Второй
параграф
посвящен
проблеме
международно-правового
ограничения применения экономического принуждения и санкций.
Усилия
развивающихся
и
социалистических
стран
по
созданию
нормативной системы, ограничивающей экономическое принуждение в М Э О ,
были крайне негативно восприняты развитыми странами и сложившаяся в
Тузмухамедов Р.А. Международная экономическая безопасность* опыт международно-правовой постановки
проблемы. // Всеобъемлющая система международной безопасности и международное право - М И Г П А Н
СССР, 1987.-С 59.
' Ковалев А.А Международное экономическое право и правовое регулирование международной экономической
деятельности на современном этапе Учебное пособие - М ■ ДА М И Д Р Ф , 1998 - С 19-20
16
результате многоэтапной и достаточно напряженной борьбы система норм
отражает преимущественно интересы развитых стран и их компаний (прежде
всего ТНК/ТНБ), которые не заинтересованы в установлении четких норм и
механизмов, прямо ограничивающих применение экономической силы в М Э О .
Существующие
системы органов, занимающихся урегулированием
споров
между государствами отличаются значительной мягкостью и гибкостью, что
положительно влияет на эффективность их деятельности, однако, содержит в
себе угрозу большей зависимости от политических, нежели от правовых,
оснований при рассмотрении дел.
Наибольшую
проблемы
важность в этой сфере играют две наиболее острые
правового
регулирования
международных
экономических
отношений: сохранение экономического принуждения как одного из основных
инструментов воздействия и самостоятельное применение мер экономического
воздействия (санкций) государствами.'
Проблема экономического принуждения тесно связана с объективной
расстановкой
сил
в
внешнеэкономических
мировой
связей
в
экономике.
хозяйственном
Возрастание
развитии
роли
стран
дает
экономически сильным государствам возможность их использования в качестве
орудия
давления
на
более
слабые
государства.
Особенно
целенаправленные и преднамеренные акции, ущемляющие
опасны
экономическую
самостоятельность и нарушающие суверенные права государства - объекта
воздействия.
Экономическое
международных
принуждение
отношений,
в
нельзя
том
числе
полностью
и
исключить
посредством
из
заключения
международных договоров. Однако его можно ограничить, установить рамки
применения и создать механизмы международного контроля за использованием
экономической силы.
Проблема
экономического
принуждения
связана
юридической квалификации актов принуждения. В
с
вопросом
о
науке существует две
позиции по этому вопросу: квалификация экономического принуждения через
принцип
неприменения
силы
или
угрозы
силой
либо
через
принцип
невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств.
К а к показал анализ документов О О Н , а также научной литературы, в
современном международном праве термин «сила» обозначает прежде всего
Шумилов В.М. Международное экономическое право в эпоху /либшшэации. - М . Международные
отношения, 2003 С. 202
17
вооруженную силу, а в случае применения «экономической силы» (в ее
экономическом
понимании)
используется
термин
«экономическое
принуждение».
В связи с этим было сделано верное, на наш взгляд, предложение о
квалификации
экономических
невмешательства.
принуждения
В
мер
рамках такого
связана
с
необходимость
оценки
принуждения;
проблему
рядом
принуждения
через
подхода проблема
особенностей,
субъективной
включающих
стороны
самостоятельной
принцип
экономического
оценки
акта
в
себя:
экономического
фактов,
являющихся
основанием для применения государствами экономического принуждения;
проблему
соразмерности
мер
законного
экономического
принуждения
причиненному ущербу, а также необходимость учета политико-экономических
последствий использования принудительных мер экономического характера,
которые зачастую
не способны достичь
заявленных
целей, а
также
используются для достижения конкретных экономических выгод (например,
для
вытеснения
конкурентов
из
страны-объекта
мер
принуждения).
Необходимость решения этих проблем требует создания на универсальной
основе международного органа, который осуществлял бы квалификацию
случаев
экономического
принуждения
и
в
случае
нарушения
норм
международного права определял меру ответственности страны-нарушителя.
Особую важность в современном международном праве играет проблема
развития
и
совершенствования
экономическом
праве. В
рамках
института
системы
санкций
в
международном
обеспечения
экономической
безопасности задача состоит в том, чтобы создать нормативную базу
применения
санкций,
как
мер
ответственности
в
случае
нарушения
международно-правовых обязательств, а также исключить или, по крайней
мере, ограничить возможности их противоправного ис1юльзования.
В практике международных экономических отношений термин «санкции»
употребляется в нескольких значениях: как правомерная индивидуальная или
коллективная принудительная мера против государства-правонарушителя; как
мера принудительного характера, применяемая государство индивидуально в
ответ на правонарушение с целью нейтрализовать последствия нарушения
права; также
термин
«санкции»
часто
применяется
для
обозначения
неправомерных мер экономического характера, давая тем самым моральное
18
оправдание действиям, которые по своей природе сами являются нарушением
международного права.*
В
качестве
иллюстрации
правомерного
применения
коллективных
экономических санкций можно привести практику Совета Безопасности ООН.
Согласно главе VTI Устава О О Н Совет Безопасности может использовать
экономические санкции и эмбарго как способ давления, если мир оказывается
под
угрозой
и
исчерпаны
все
возможности
улаживания
конфликта
дипломатическим путем.
Государства уже пришли к осознанию этой проблемы и необходимости
поиска ее решения. Так, например, рамках О О Н прозвучало предложение о
создании наряду с уже существующим Советом Безопасности О О Н Совета
экономической безопасности, который от лица международного сообщества
давал б ы квалификацию фактам применения экономического принуждения.
Еще одним важным шагом является, по нашему мнению, представление
Россией
на
рассмотрение
государств-членов
ООН
17 марта 2004
года
переработанного проекта Декларации об основных условиях и стандартных
критериях введения и применения санкций и других принудительных мер.'
Принятие и дальнейшая поддержка этой декларации, создание в рамках
О О Н международных механизмов, занимающихся вопросом о применении
экономического принуждения и санкций - все это является важными этапами
развития международно-правового обеспечения экономической безопасности
государств.
Третий параграф второй главы посвящен анализу системы механизмов
обеспечения экономической безопасности стран-членов В Т О .
Нормы и институты, созданные в рамках В Т О являются примером того,
как
согласованные
использованы
на
международном
государствами
для
уровне
защиты
процедуры
национальных
могут
быть
экономических
интересов и национальной экономики в случае возникновения уфозы ее
нормальному
функционированию.
Особую
важность
вопрос
защиты
национальной экономики в рамках системы В Т О приобретает в связи с
намерением России присоединиться к этой организации.
При
формировании
регаокальные
системы
экономические
ГАТТ/ВТО
объединения
страны-участницы
предусмотрели
и
возможность
применения экономических репрессалий (контрмер) в целях противодействия
' Шумилов В.М. Ор. СП. - с. 205-208.
' Док. ООН А/АС. 182/L. 114/Rev. 1 от 17 марта 2004 года.
19
нечестной деловой практике со стороны хозяйствующих субъектов других
стран-участниц В Т О (угрозы субъективного характера),
а также в целях
минимизации негативных последствий, возникших в каких-либо
национальной
экономики
в
связи
с
либерализацией
отраслях
торговли
(уфозы
объективного характера). Созданная в рамках В Т О система норм основывается
на
приоритете
и
исключительности
многосторонних
правил
о
защите
правомерных торговых интересов членов В Т О как в случаях проявления угроз
национальной экономике субъективного, так и объективного характера.
Особое
место
в
системе
нормативных
институтов
ВТО
занимают
процедуры борьбы с практикой демпинга и государственного субсидирования.
Факты демпинга и запрещенного субсидирования, их последствия и степень
причиненного ущерба определяется в ходе расследования, которое должно
проводиться в соответствии с требованиями и критериями, установленными
правом В Т О .
В соответствии со ст. X I X Г А Т Т 1994 и Соглащением по защитным мерам
1994 года в случае угрозы причинения или причинения серьезного ущерба той
или иной отрасли национальной экономики вследствие увеличения импорта
того или иного товара член В Т О
в одностороннем
порядке может
на
оп1>еделенный срок приостановить, отозвать или изменить полностью или
частично свои обязательства в той степени и на такой срок, которые могут
потребоваться для предотвращения или исправления сложившейся ситуации.
Применение защитных мер также допускается только после расследования,
проводимого
компетентными
государственными
органами. При
введении
защитных мер должен соблюдаться принцип недискриминации - они должны
применяться к импортируемому
товару
вне зависимости
от страны его
происхождения. Надзор за процедурой расследования и введенными мерами
осуществляет Комитет по защитным мерам В Т О .
В
исключительных
случаях
также
возможно
освобождение
от
обязательств по В Т О любого члена организации (п.З ст. 9 Соглашения об
учреждении В Т О 1994 года). Решение о таком освобождении принимается
тремя четвертями голосов Членов В Т О . Если же отступление от обязательств
вызвано переходным периодом или в рамках поэтапного имплементационного
периода — такое решение может быть принято консенсусом.
Анализ
механизмов,
созданных
в
рамках
ВТО
показывает,
что
международное право вполне применимо в целях обеспечения Н Э Б и уже
содержит ряд инструментов, которые могут быть использованы для защиты
20
национальных
экономических
интересов
в
условиях
экономической
глобализации. К сожалению, эти институты сложились в рамках Всемирной
торговой организации - международной организации, в которой не участвовал
ни СССР, ни Россия. Они требуют тщательного изучения в рамках подготовки к
процессу присоединения, а также могут быть использованы в качестве примера
при формировании региональной экономической группировки.
Третья
глава
«Организационно-правовые
гарантии
обеспечения
экономической безопасности государств» посвящена анализу организационных
гарантий, прежде всего, О О Н
современного
процесса
и В Т О , а также основных
региональной
интеграции,
особенностей
которые
необходимо
учитывать при создании интеграционных объединений с участием России
Первый
параграф третьей
главы посвящен изучению тенденций
и
основных проблем развития системы ООН, которые имеют важное значение для
обеспечения экономической безопасности государств.
В связи с тем, что практика Совета Безопасности О О Н пошла по пути
рассмотрения ситуаций, связанных с использованием вооруженной силы,
Комиссией по вопросам глобального управления в 2001 году было сделано
предложение о создании в рамках Организации Объединенных Наций Совета
экономической
безопасности
( С Э Б ) . Функции
этого органа, по
замыслу
Комиссии, будут заключаться в наблюдении за состоянием мировой экономики,
оценке
взаимосвязи
политики,
между
стратегическом
основными
согласовании
направлениями
экономической
деятельности
международных
организаций и обеспечении последовательной реализации их профаммных
целей, а также в содействии межправительственному диалогу по вопросам
развития глобальной экономической системы. Необходимость такого органа
очевидна,
однако,
предложенный
Комиссией
способ
его
формирования
вызывает определенные сомнения в объективности этого важнейшего органа:
места, по мнению Комиссии, должны принадлежать станам, занимающим
лидирующие
позиции
по
размеру
ВВП,
рассчитанного
по
паритету
покупательной способности.
В системе О О Н роль центра в области международного экономического и
социального сотрудничества
высокою
уровня
Экономический
по
играет
ЭКОСОС.
ухрозам, вызовам
и Социальный
Совет
и
В
своем Докладе
переменам
может
jj
Группа
подтвердила,
обеспечить
чтп
нормативное
' Более безопасный мир* наша общая ответственность; Доклад фуппы высокого уровня по угрозам, вьиовам и
переменам. - Док ООН А/59/565.
21
и
аналитическое руководство в связи с поиском путей преодоления стоящих
перед международным сообществом проблем, в том числе и в сфере
обеспечения
экономической
безопасности.
Группой
был
сделан
ряд
рекомендаций: создать в рамках ЭКОСОС Комитет по социальным и
экономическим аспектам угроз для безопасности с
целью проведения
исследований и формирования более глубокого понимания экономических и
социальных уфоз миру, а также экономических и социальных аспектов других
угроз, таких, как терроризм и организованная преступность, интенсификация
обмена информацией между ЭКОСОС и Советом Безопасности ООН.
Сегодня усиление ООН и международной системы безопасности строится
в рамках реализации одной из важных функций ЭКОСОС - координации
деятельности
ООН
с
главными
организациями, некоторые
из
международными
которых
являются
экономическими
специализированными
учреждениями ООН, которое реализуется в рамках «Целей тысячелетия» и
«Монтеррейского консенсуса».
В случае успешной реализации этого проекта, можно будет говорить о
начале становления глобальной системы взаимодействия международных
организаций и государств, которая, возможно, сможет
компенсировать
недостаток
международных
внимания
экономических
со
отношений
стороны
в
ООН
целом
и
к
вопросам
проблеме
формирования
на
международном уровне системы обеспечения экономической безопасности
государств. Пока этот процесс находится в стадии формирования и развития,
необходимо принимать активное участие в разработке его основополагающих
документов. Только такая стратегия может обеспечить учет и, возможно,
реализацию национальных экономических интересов России.
В рамках второго параграфа проведен анализ организационной системы
ВТО.
Особое внимание уделено процедурам приема
новых членов,
рассмотрения споров, а также механизму обзора юрговой политики странчленов, которые, по мнению автора, являются наиболее важными элементами
организационных гарантий экономической безопасности стран-участниц ВТО.
Важным направлением деятельности ВТО является взаимодействие с
другими международными организациями. Помимо совместной работы с ООН в
рамках Монтеррейского консенсуса, ВТО активно сотрудничает с М В Ф и
Группой Всемирного банка на основе Соглашений о сотрудничестве, которые
вступили в силу в декабре 1996 и апреле 1997 соответственно. В рамках этих
соглашений организации-участники активно взаимодействуют по важнейшим
22
вопросам экономической политики, находящимся в сфере компетенции этих
организаций.
Следует отметить, что высказываемая некоторыми учеными идея об
объединении М В Ф , В Т О и Группы Всемирного Банка в одну организацию на
данном этапе не отвечает интересам России, которая не участвует в В Т О и не
сможет в полном объеме реализовать свои национальные экономические
интересы в рамках такой структуры.
В
третьем
существующих
парафафе
автор
интеграционных
исследует
основные
объединений, которые
особенности
на сегодня
стали
основным способом обеспечения Н Э Б государств.
В условиях развития процесса экономической глобализации и усиления
взаимозависимости более высокая степень интеграции стран-участниц той или
иной экономической группировки увеличивает их возможности по обеспечению
коллективной
внешнего
экономической
характера.
За
безопасности при противодействии
счет
проведения
согласованной
угрозам
экономической
политики повышается конкурентоспособность как отдельных стран, так и всей
группировки в целом.
Экономическая интеграция, предполагая более тесное сотрудничество
государств-участников
регламентации
группировки,
отношений
и
в
своей
основана
на
наивысшей
более
форме
глубокой
приобретает
наднациональный характер.
Можно, выделить некоторую общность проблем, которые государства
стремятся решить в рамках интеграционных объединений: защита от товаров,
проникающих
путем
реэкспорта;
предоставление
национального
режима
инвестициям; свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы;
ликвидация
большинства
офаничений
для
экспорта/импорта,
валютных
офаничений, гармонизация технических стандартов технических стандартов,
санитарных и фитосанитарных норм; создание механизмов по разрешению
споров; общий режим в отношении иностранных инвес1иций, интеллектуальной
собственности; проведение общей политики в отдельных отраслях экономики.
Из выделяемых на сегодняшний день моделей правового оформления
экономического регионализма наиболее перспективной, по нашему мнению
яппяется моде.чь Европейского союза В случае ее реализации в той или иной
форме на пост-советском пространстве, она позволит обеспечить эффективную
реализацию как индивидуальных, так и фупповых экономических интересов
стран Евразийского региона, экономики которых отличаются высокой степенью
23
взаимозависимости.
Особое
внимание
при
создании
региональных
экономических объединений России следует уделить проблеме участия странчленов экономических интеграционных объединений в В Т О , так как создание
экономических объединений между участниками В Т О требует соблюдения
определенной процедуры, в рамках которой В Т О может принимать решения,
обязательные для исполнения. Также следует учитывать обязательство членов
В Т О не ухудшать существующие условия, предоставленные другим участникам
организации при создании региональной интеграционной фуппировки, что
требует проведения согласованной политики присоединения к В Т О .
В заключении диссертации сформулированы основные теоретические
выводы
и
практические
рекомендации, высказанные
автором
в
рамках
проведенного диссертационного исследования.
По теме исследования автором опубликованы следующие работы:
1. Игнатов
Ю.В.
Экономическая
безопасность
в
современном
международном праве // Вестник М Г Л У . Выпуск 508. Юридические науки.
Серия «Право». - М.: М Г Л У , 2005. - С. 36-49.
2. Игнатов
Ю.В.
Международное
право
как
способ
обеспечения
национальной экономической безопасности // Юридические науки - № 4( 14). 2005. - С. 223-229.
3. Игнатов Ю . В . Принципы современного международного права как
основа
системы
международно-правового
обеспечения
экономической
безопасности // Юридические науки - № 4(14). - 2005. - С. 229-235.
Общий объем публикаций составляет 1,66 п.л.
24
Принято к исполнению 17/11 /2005
Исполнено 18/11/2005
Объем -1,3 п л.
О О О «11-й Ф О Р М А Т » И Н Н 7726330900
Москва, Варшавское ш., 36
(095) 975-78-56
(095) 747-64-70
www.autoreferat.ru
Заказ № 1309
Тираж: 100 экз.
2443
Р Н Б Русский фонд
2006-4
22828
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
1 252 Кб
Теги
bd000102637
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа