close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Причины и условия преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков

код для вставкиСкачать
Галузинский А.А.
ПРЕСТУПНОСТЬ И НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ
6. УГОЛОВНОЕ, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО,
КРИМИНОЛОГИЯ
6.1. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ
ПРЕСТУПНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С
НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ
НАРКОТИКОВ
Галузинский Александр Алексеевич, аспирант, Институт Международного Права и Экономики им. A.C. Грибоедова
Контакты автора:
b-boystriker1988@rambler.ru
Аннотация. В данной статье рассматриваются детерминанты преступности, связанной с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных
веществ. Автором отмечаются основные причины и
условия, способствующие росту этой преступности, такие как: социально-экономические; досуговые;
культурологические; семейно-педагогические; производственные; правовые и правоприменительные.
Ключевые слова: причины и условия, преступность, незаконный оборот наркотиков, экономика, культура, семья, право, работа
THE REASONS AND THE
MATTERS OF CRIMINALITY,
CONNECTED WITH THE ILLEGAL
TRAFFICKING OF NARCOTICS
Galuzinskiy Alexandr Alekseevich, postgraduate student,
Institute Of International Law And Economics by A.S.
Griboedov
Annotation: This article examines the determinants of
criminality, connected with the illegal trafficking of
narcotics and psychotropic substances. The author
highlights the mane reasons and matters, contributing to
the increase of this criminality, such as: sociallyeconomical, culturological, family-pedagogical, productional, law and lawapply.
Keywords: reasons and matters, criminality, illegal
trafficking of narcotics, economics, culture, family,
law, job
Преступность, связанная с незаконным оборотом
наркотиков имеет очень высокую латентность, поэтому
необходимо проанализировать детерминанты, связанные с ней и понять, почему же она имеет место быть.
В настоящий период времени профилактика и предупреждение преступлений, связанных с оборотом
наркотиков остаются одним из эффективных рычагов
воздействия на рост преступных проявлений в исследуемой сфере. Перед тем, как наметить пути разрешения проблемы необходимо обозначить комплекс
причин и условий, способствующих росту преступности данного вида.
В криминологии даны различные классификации
причин и условий преступности. Так, по уровню функционирования криминогенные детерминанты группируются на причины и условия: преступности в целом
(общие причины); видов (категорий, групп) преступле1
ний; отдельных (единичных) преступлений .
По своей сущности причины и условия подразделя2
ются на социальные и биологические . По природе
возникновения выделяют объективные, объективно3
субъективные и субъективные причины и условия . По
историческим периодам развития нашей страны выделяются причины «прошлого и настоящего», т.е. доставшиеся от досоветского, советского и постсоветско4
го периодов . По содержанию и механизму воздействия на преступный акт выделяют две группы причин и
условий преступности:
− формирующиеся в качестве предшествующего
звена социально-психологического явления (причины), которые продуцируют преступность и преступления;
− способствующие проявлению преступности и преступлениям, наступлению последствий преступно5
сти и достижению преступных результатов .
Выделяются причины:
− социально-экономические;
− культурологические;
− семейно-педагогические;
− производственные, досуговые;
6
− правовые и правоприменительные .
Социально-экономические причины и условия. В совокупности этих причин рассматриваются несколько
толкований о влиянии состояния экономики на рост
7
наркопреступности . Раскрывая социально-экономические причины и условия незаконного оборота наркотиков, уместно обратиться к подходам в их толкова8
ниями, предложенным в научной литературе . Так, в
соответствии с теорией депрессии, незаконный оборот
наркотиков снижается в период экономического роста
и наоборот возрастает в периоды упадка. По нашему
мнению, эта теория не позволяет объяснить широкое
наспространение наркотиков в экономически развитых, благополучных странах развитой демократии.
Теория экспансии выдвигает на первое место идею о
том, что рост наркопреступности происходит параллельно укреплению и росту экономики. И эта теория
не универсальна, поскольку из истории развития человечества показывает, что наркотизм имел (и имеет)
широчайшее распространение в экономически неразвитых государствах (например, государствах Центральной Азии). Теория стабильной экономики подчеркивает, что смягчающее действие на рост преступ1
См.: Карпец И.И. Проблема преступности. - М., 1969. - С.50-55.
См.: Миндагулов А.Х., Рябыкин Ф.К., Сердюк Л.В. Причины
преступности. - Хабаровск, 1988. - С.25.
3
Клейменов М.П. Криминология: Учебник. – М.: Норма, 2009.
С.169.
4
См.: Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической
детерминации. - М., 1984. - С.53.
5
Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ю.Н.Аргуновой. М., 2001. - С.57.
6
См.: Криминология / Под ред. Б.В. Коробейникова, Н.Ф.
Кузнецовой, Г.М. Миньковского. - М., 1988.-С.121-122.
7
Противодействие незаконному обороту наркотических средств
и психотропных веществ. Учебное пособие. Часть II. / Под ред.
А.Н. Сергеева. - М.: ГУБНОН СКМ МВД России, Московская
академия МВД России, Изд-во «Щит-М», 2001. - С.222.
8
Клейменов М.П. Криминология: Учебник. – М.: Норма, 2009.
С.172-174.
2
133
Бизнес в законе
ности в сфере незаконного оборота наркотиков оказывает стабильная экономика, а ее колебания в сторону
роста или упадка усугубляют криминогенную ситуацию. Представляется, что последняя теория более
9
приближена к существующим реалиям .
Что касается конкретных российских условий, то
здесь, прежде всего, следует отметить, что факторы
экономического характера не связаны жесткими и
прямыми корреляциями с развитием и динамикой рас10
сматриваемой преступности , но несомненно, влияют
на ее развитие.
Конечно же, наркопреступности благоприятствовала
либерализация экономики («отпуск» цен, разгосударствлении собственности, приватизации и пр.), что привело к усилению криминальных структур, занимающихся наркоторговлей: им были «развязаны руки»,
предоставлена свобода действий.
Тому способствует и экономическая слабость российского государства, возникшего на месте СССР, а
также возникновение в стране многих маргинальных и
незащищенных социальных слоев и групп, положение
которых делает их потенциальным резервом преступ11
ности . За прошедшее десятилетие Россия прошла
путь, который развитые страны мира преодолевали
столетиями, что не могло не отразиться на состоянии
безопасности личности, общества и государства. За
демократию и экономическую свободу пришлось рас12
плачиваться ростом преступности , в том числе и в
области незаконного оборота наркотиков. Несомненно,
способствуют наркообороту и непродуманные методы
13
строительства новых экономических отношений .
Среди особо благоприятствующих условий рассматриваемой преступности отметим экономическую нестабильность и резкий рост диспропорции в доходах
населения, что затрудняет должным образом осуществлять финансирование органов, осуществляющих и
обеспечивающих раскрытие преступление и предварительное расследование, в том числе и финансиро14
вание деятельности по пресечению наркооборота .
Культурологические причины и условия. Влияние таких факторов нельзя назвать однозначными, но вместе с тем, уровень культуры современного гражданина
складывается из целого комплекса явлений, в котором
не последнюю роль играют коммуникативные каналы
информации и средства массовой информации. Последние, с учетом их развития оказывают наиболее
сильное влияние на ценностные ориентиры молодежи,
процесс наркотизации и формирование наркоманской
субкультуры.
Количественные, качественные и иные характеристики наркопреступности преступности зависят от
нравственного состояния общества, наличия или отсутствия тех или иных моральных ценностей и устано9
См. подробнее: Противодействие незаконному обороту
наркотических средств и психотропных веществ. Учебное
пособие. / Под ред. А.Н. Сергеева. - М.: ГУБНОН СКМ МВД
России, Московская академия МВД России, Изд-во «Щит-М»,
2001. - С. 235-236.
10
См., например: Лунеев В.В. Тенденции современной
преступности и борьба с ней в России // Государство и право. 2004. - № 1. - С. 5.
11
Рывкина Р.В. Социальные корни криминализации российского
общества // Социс. - 1997. — №4. - С. 74.
12
Криминология: Учебник / Под ред. акад. В. Н. Кудрявцева —
М.: Юристъ, 1997. С. 49.
13
Петухов А.В. Коррупция и наиболее значимые детерминанты
ее развития // Российский следователь. - 2002. -№11.- С. 24.
14
Кожевников И. Развяжите нам руки // Уголовное право. - 1997.
- №3. - С. 13.
134
1'2012
15
вок . Здесь отметим явный дефицит правосознания в
стране, что имеет отдаленные корни, уходящие в историю Российского государства. И здесь дело не только в отсутствии надлежащего количества хороших законов. В России имеются многие аналоги правовых
институтов передовых европейских стран, но реализуются их нормы совершенно иначе. В российском
обществе до сих пор так и не произошло отделения
права от морали и политики, что негативно сказывается и на осуществлении уголовного судопроизводства.
На Западе — право всеобщий универсальный посредник в человеческих отношениях, высший авторитет,
непререкаемая ценность и воплощение власти. Само
16
право рассматривается как высшая справедливость .
В России само по себе нарушение закона ничего не
значит. В глазах россиянина противоправное деяние
должно быть сопряжено с каким-то другим существенным грехом (этическим, политическим или иным).
Только тогда это вызовет ответную реакцию. Таким
образом, правосознание россиянина прямо зависит
его нравственных установок. В полной мере сказанное
относится предмету нашего исследования.
Здесь же отметим, что широкомасштабному распространению наркотиков способствует недоверие значительной части населения страны в потенциальную
возможность достижения экономического благополучия в стране. Растущее и отнюдь небезосновательное
недоверие в возможность изменения жизни к лучшему,
апатия, пессимизм, утрата привычных и идеологических ориентиров, особенно среди молодежи. Многие
17
люди живут в состоянии острой депрессии . Это способствует тому, что все большие слои населения приобщаются к употреблению наркотиков, участвуют в их
распространении.
Семейно-педагогические причины и условия тесно
связаны с социально-экономическими и культурологическими. Наиболее важное место в процессе становления человека и в частности подростка на путь девиантного поведения играет обстановка в семье и школе,
которая имеет исключительное значение в структуре
причин наркомании молодежи. Нравственные ценности, интересы, основы правосознания и поведения,
заложенные в семье и школе являются базовыми и в
дальнейшем практически не подвергаются изменени18
ям. Исследования показали , что родители, воспитывающие ребенка в т.н. неблагополучных семьях, сами
зачастую воспитывались в таких же условиях, именно
эта категория входит в группу риска. В тоже время
упущения педагогического характера в воспитании человека, также являются факторами становления молодых людей на путь наркомании.
Производственные причины и условия. Неоднозначное влияние на рост наркотизма имеет наличие либо
отсутствие работы. Можно предположить, что, например, интересная и высокооплачиваемая работа снижает риск возможности употребления наркотиков в будущем, однако, в случае если затраченные усилия не
соответствуют полученному высокому вознаграждению повышаются шансы попасть в группу риска. По15
См.: Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. — М.:
Российское право, 1992. — С. 234.
16
См. Пастухов В. Что людям не нравится в российском
правосудии // Российская юстиция. - 1998. — №8. – С. 22.
17
Антонян Ю.М. Борьба с незаконным оборотом наркотиков за
рубежом. М., ВНИИ МВД РФ, 2000. С.65.
18
Противодействие незаконному обороту наркотических
средств и психотропных веществ: Учебное пособие / Под ред.
А.Н.Сергеева.- М.:УБНОН МВД России, Московская академия
МВД России, Изд- во «ЩИТ-М», 2000. - С. 234-245.
Галузинский А.А.
ПРЕСТУПНОСТЬ И НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ
мимо этого, на наркоситуацию влияет продолжающийся процесс расслоения общества. По имеющимся экс19
пертным оценкам , около 20% населения России
имеют стабильно высокие доходы, что позволяет их
отнести к потенциально платежеспособным потребителям дорогостоящих наркотических средств и психотропных веществ. В свою очередь, оставшиеся 80%
населения России относятся к малообеспеченным
гражданам. Высокий уровень безработицы, недостаточное увеличение реальных доходов вынуждают их
участвовать в наркобизнесе (культивирование наркотикосодержащих растений, курьерские перевозки и
т.п.). Однако, в ходе анкетирования лиц, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества
или их аналоги, проведенного некоторыми исследователями, установлено, что 34% от их числа на момент
опроса учились в общеобразовательной школе; 8% - в
училище (техникуме); 4% - в вузе; 18% не работали;
20
30% являлись работающими . Таким образом, распространенность наркомании не связывается только с
отсутствием работы. Этим недугом поражены примерно в равной степени и учащиеся, и не работающие, и
имеющие работу.
Досуговые причины и условия. Немаловажное значение в формировании личности человека имеет свободное от учебы и работы времяпрепровождение.
Снижение количества различных кружков и секций ведет к тому, что свободное время заполняется непродуктивным досугом. На вопрос о предпочитаемых
формах досуга 53,2% опрошенных молодых людей отдали предпочтение прогулкам, встречам; 49,3% — указали на увлечение музыкой и просмотром телевизионных передач. В их числе 33,9% высказались о том, что
абсолютно не удовлетворены своим досугом. Плюс к
тому влияние наркоманской субкультуры оказывает
свое пагубное воздействие, что приводит к тому, что
человек приобщается к наркотикам от «нечего делать». 48 % анкетированных лиц, употреблявших наркотики, указали на курение и употребление спиртных
21
напитков как свое свободно времяпровождение .
Именно досуговые причины дополняют собой издержки воспитания, сферы трудовых отношений, коммуникативных каналов информации и т.п.
Правовые и правоохранительные. Правовой нигилизм, критическое отношение к работе правоохранительных органов, факты, когда распространитель наркотиков да и просто наркоман длительное время избегает ответственности, либо наказание назначается излишне мягкое, не соответствующее тяжести совершенного преступления - все это складывается в группу
этой детерминанты. На вопрос о последствиях наркомании как уголовно наказуемого деяния указали 50,4
% опрошенных молодых людей, а 40,3 % от общего
числа опрошенных указали на ненаказуемость таких
22
действий . Впрочем, элементарное незнание антинаркотического законодательства также следует отнести к списку правоохранительных причин незаконного
оборота наркотиков.
19
Материалы к парламентским слушаниям «Актуальные
проблемы и концептуальные подходы нормативно-правового
обеспечения противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и распространению
наркомании в Российской Федерации». Государственная Дума
РФ. М. 25 ноября 2004г.
20
Там же.
21
Клейменов М.П. Криминология: Учебник. – М.: Норма, 2009.
С.160.
22
Клейменов М.П. Криминология: Учебник. – М.: Норма, 2009.
С.161.
Самостоятельным социально-психологическим фактором, обусловливающим преступления, посягающие
на участников уголовного судопроизводства, является
фактор негативного отношения к правоохранительным
органам. Этот фактор развивается на фоне роста общего недоверия к правоохранительным органам со
стороны населения. Резкое снижение уровня доверия
к правоохранительным органам зафиксировано в конце 80-х - начале 90-х годов. Уже в то время социологические исследования показывали, что более 50% опрошенных не верило в способность правоохранительных органов обеспечить правопорядок и личную безо23
пасность граждан .
Таким образом, в основе незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ находится единый комплекс причин и условий, способствующих преступности в обозначенной сфере, к которым
относятся социально-экономические, культурологические, семейно-педагогические, производственные, досуговые, правовые и правоприменительные, каждая из
которых в той или иной степени влияет на распространение наркотизма.
Список литературы:
1. Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ю.Н. Аргуновой. - М., 2001.
2.Материалы к парламентским слушаниям “Актуальные
проблемы и концептуальные подходы нормативно-правового
обеспечения противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и распространению
наркомании в Российской Федерации”. Государственная Дума
РФ. М. 25 ноября 2007г.
3. Противодействие незаконному обороту наркотических
средств и психотропных веществ: Учебное пособие/ Под ред.
А.Н.Сергеева.- М.:УБНОН МВД России, Московская академия
МВД России, Изд- во “ЩИТ-М”, 2000.
4. Петухов А.В. Коррупция и наиболее значимые детерминанты ее развития // Российский следователь, 2002.
5. Антонян Ю.М. Борьба с незаконным оборотом наркотиков
за рубежом. М., ВНИИ МВД РФ, 2000.
6. Клейменов М.П. Криминология: Учебник. - М.: Норма,
2009.
References:
1. Criminology / By N.F. Kuznetsova, Y.N. Argunova. – M.,
2001.
2. Materials to parlament auditiones “Topical problems and
conceptual approaches normative-legal securing of opposition the
illegal trafficking of narcotics and psychotropic substances and
diffusion drug addiction in Russian Federation”. State Duma R.F.
M. 25 november 2007.
3. Opposition the illegal trafficking of narcotics and psychotropic
substances: Educational grant/ By A.N. Sergeev.-M.:UBNON
MVD of Russia, Moscow academy MVD of Russia, publishing
house “Shit-M”, 2000.
4. Petuhov A.V. Corruption and the most important
determinations of its progress // Russian investigator, 2002.
5. Antonyan Y.M. Struggle with the illegal trafficking of narcotics
in foreign countries. M., VNII MVD RF,2000.
6. Kleymenov M.P. Criminology: textbook. – M.: Norma 2009.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Галузинского А.А. “Причины и условия
преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков”.
23
См.: Результаты общественного мнения о состоянии
криминологической обстановки и деятельности ОВД / Экспрессинформация отдела научной информации Академии МВД СССР.
— Вып.11.-М., 1991. -С.5.
135
Бизнес в законе
Статья посвящена важной и актуальной теме. В настоящее время преступность, связанная с незаконным
оборотом наркотиков является одной из основных
проблем нашего общества и Государства, и чтобы бороться с ней, необходимо проанализировать и понять
детерминанты, связанные с данной преступностью:
социальные и экономические, семейные, досуговые и
производственные, культурологические и психологические, воспитательные и правовые, чему и посвящены рецензируемые материалы.
Ознакомление с представляемой статьей даёт основание утверждать, что автор провел интересное исследование. На его основе осуществлен анализ причин и условий преступности, связанной с незаконным
оборотом наркотиков, представлен интересный статистический материал, изложен хорошим литературным
языком.
Рецензируемая статья А.А. Галузинского отвечает
необходимым требованиям, она актуальна, имеет научную новизну и заслуживает публикации в научном
издании, включенном в перечень Высшей аттестационной комиссии.
Заслуженный деятель науки РФ, профессор,
д.ю.н.
В.П. Ревин
136
1'2012
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
120 Кб
Теги
sdewsdweddes
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа