close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Boer Glyshenko Mekh

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
МЕХАНИЗМ
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
Сборник задач, упражнений,
конкретных ситуаций и тестовых заданий
Санкт-Петербург
2014
Составители: Боер В. М., Глущенко П. П.
Рецензент – доктор юридических наук, профессор, заслуженный
работник высшей школы РФ Х. Х. Лойт
Сборник конкретных ситуаций, задач, упражнений, тестовых заданий предназначен для проведения практических (ролевых) занятий по разделу «Механизм социально-правовой защиты несовершеннолетних граждан» дисциплин «Основы правозащитной деятельности», «Правозащитная деятельность и права человека» по специальности и направлениям «Юриспруденция» для студентов юридического факультета всех форм обучения. Занятия с использованием
настоящего сборника могут проводиться в активных (интерактивных) формах.
Публикуется в авторской редакции
Компьютерная верстка А. Н. Колешко
Подписано к печати 05.06.14. Формат 60 × 84 1/16.
Бумага офсетная. Усл. печ. л. 2,2. Тираж 100 экз. Заказ № 266.
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
© Санкт-Петербургский государственный
университет аэрокосмического
приборостроения, 2014
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее учебно-методическое пособие включает в себя основные институты правозащитной деятельности, осуществляемой в
целях оказания юридической помощи несовершеннолетним гражданам Российской Федерации. Представленная работа выполнена
в форме разработки конкретных задач, упражнений по материалам
административной и судебной практик, непосредственно связанных с решением проблем несовершеннолетних граждан.
Выполнение упражнений, разрешение задач, ситуаций, исследование содержания тестовых заданий позволит подготовить студентов к оказанию юридической помощи несовершеннолетним
гражданам, приобрести навыки сопровождения указанной категории граждан Российской Федерации в любых видах правоохранительных органов, представляя и защищая их права, свободы и
законные интересы.
Сборник задач, упражнений и тестовых заданий включает в себя: методические рекомендации участникам практических (ролевых) занятий и два раздела (раздел упражнений и задач, ситуаций
и раздел тестовых заданий). Он может быть рекомендован для использования в учебном процессе для бакалавров, специалистов и
магистров юридического факультета и бакалавров других направлений, изучающих дисциплину «Правоведение».
Методические рекомендации
Сборник состоит из двух разделов. Первый раздел включает занятия по разрешению конкретных ситуаций, решению задач и выполнению упражнений. Контрольные вопросы предназначены для
проверки базовых знаний по разделам. В конкретных ситуациях,
задачах и упражнениях формулируются практические юридические проблемы, для решения которых необходимо определить юридически значимые обстоятельства и применить соответствующую
норму права.
3
Практическое (ролевое) занятие рекомендуется разделить на две
части. В первой части занятия студенты отвечают на контрольные
вопросы по пройденным темам. Правильные ответы на контрольные вопросы означают готовность студентов приступить к решению задач, ситуаций и исполнению упражнений по предлагаемым
заданиям.
Во второй части занятия студенты решают задачи, разбирают
конкретные ситуации, выполняют упражнения, выступают с краткими сообщениями. При решении задач и разборе конкретных ситуаций рекомендуется учебную группу делить на мини-группы,
каждая из которых совместно разрабатывает свое обоснование решение задачи, конкретной ситуации, выполнения упражнения.
Каждая мини-группа делегирует своего представителя для доклада аудитории решения задачи, разбора конкретной ситуации,
изложения содержания выполнения упражнения. Если минигруппы разработали различные решения, студентам предлагается
аргументировать свою точку зрения и выяснить путем обсуждения,
какое из предложенных решений задачи, варианта разбора конкретной ситуации, выполненного упражнения правильное (наиболее обоснованное). В ходе дискуссии студенты обучаются аргументировать свою точку зрения и критически анализировать другие
мнения.
Для подготовки к практическому занятию студенты используют учебную и научную литературу, а также нормативные акты, рекомендованные для изучения тем дисциплины. На практическом
(ролевом) занятии студентам необходимы, как минимум, тексты
действующих редакций Конституции РФ, семейного, трудового,
гражданского, уголовного кодексов, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федеральных законов № 197-ФЗ «Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 14.12.1995 г. и Федерального закона № 59-ФЗ «О
порядке разрешения обращений граждан Российской Федерации»
от 02.05.2006 г.
Использование других нормативных источников и литературы,
рекомендованных для изучения по теме «Механизм социально-правовой защиты несовершеннолетних граждан», позволит студентам
рассмотреть варианты решения предложенных задач, конкретных
ситуаций во всех аспектах, более подробно аргументировать свое
решение и обоснованно выполнить упражнения.
Второй раздел предполагает выполнение тестовых заданий по
тематике каждого задания на практическое (ролевое) занятие.
4
Основные нормативные акты и литература к темам
Конституция Российской Федерации. М., 2012. Ст. 1–4, 7, 15,
17–64, 80, 125.
Всеобщая декларация прав человека. М., 2010. Ст. 12, 16, 25.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней. Ст. 8–12 // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514; 2001. № 2. Ст.
163.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. (ст. 10) // Ведомости СССР. 1976.
№ 17. Ст. 291.
Международный пакт о гражданских и политических правах от
16.12.1966 г. (ст. 23–24) // Ведомости СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1999 г. // СЗ РФ.
1994. № 15. Ст. 1684; 1995. № 17. Ст. 1472.
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26.05.1995 г. (ст. 13): ФЗ № 163-ФЗ от
4.11.1995 // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4036.
Конвенция о правах ребенка. М., 2009.
Семейный кодекс РФ. М., 2011.
Трудовой кодекс РФ. М., 2010.
Гражданский кодекс РФ. М., 2010.
Уголовный кодекс РФ. М., 2011.
Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2011.
Комментарий к семейному кодексу РФ / Л. М. Пчелинцева; 4-е
мзд. М.: Норма, 2007.
Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в РФ: учебник / П. П.
Глущенко, В. Я. Кикоть. М., 2006.
Государственно-правовая защита прав, свобод и законных интересов граждан в РФ: юрид. справочник / П. П. Глущенко и др.
СПб., 2007.
Государственно-правовая защита семьи в РФ: монография / под
общ. ред. П. П. Глущенко. СПб., 2010.
5
РАЗДЕЛ 1. ЗАДАЧИ, КОНКРЕТНЫЕ СИТУАЦИИ
И УПРАЖНЕНИЯ ПО ТЕМАМ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1.1. Правовое положение несовершеннолетних граждан по
национальному и международному праву
1. Цели и задачи занятия.
– уяснение содержания Конвенции о правах ребенка;
– исследование содержания Конвенции о защите прав человека
и основных свобод;
– сравнительно-правовой анализ содержания Конституции РФ
определяющей правовое положение несовершеннолетних;
– исследование содержания семейного кодекса РФ о правовом
положении несовершеннолетних;
– повышение уровня правовой культуры;
– приобретение навыков и умений сопоставления национального и международного права регламентирующего правовое положение несовершеннолетних;
– овладение методикой определения эффективности использования механизма социально-правовой защиты несовершеннолетних.
2. Вопросы, выносимые на занятие:
– осуществление сравнительно-правового анализа содержания
образовательных, жилищных, трудовых и социально-нравственных прав несовершеннолетних по законодательству РФ и международно-правовым актам;
– определение степени соответствия национального законодательства определяющего правовое положение несовершеннолетних международному праву;
– подготовить проект обращения в компетентные органы по
факту несоответствия национального законодательства международному, в части касающейся регламентации правового положения несовершеннолетних.
Тема 1.2. Семейные правоотношения:
проблемы совершенствования
1. Цели и задачи занятия.
– уяснение содержания и особенностей семейных правоотношений;
– приобретение навыков и умений использования принципов семейного права для обеспечения реализации и защиты прав, свобод
и законных интересов детей;
6
– овладение методикой осуществления защиты несовершеннолетних;
– повышение уровня правовой культуры, правовых знаний в
сфере семейных правоотношений;
– приобретение навыков разработки документов, используемых
для защиты детей – субъектов семейных правоотношений.
2. Вопросы, выносимые на занятие:
– метод правового регулирования семейных правоотношений;
– понятие и состав семейного правоотношения;
– содержание и особенности правоспособности и дееспособности
субъектов семейных правоотношений.
3. Методические рекомендации по выполнению задания:
Упражнение № 1.
Раскройте содержание и особенности правоспособности и дееспособности субъектов семейных правоотношений.
Упражнение № 2.
Представьте краткую характеристику способов защиты детей –
субъектов семейных правоотношений и видов юридической ответственности за нарушение их прав, свобод и законных интересов.
Задача № 1.
Глава администрации Н-ской области своим распоряжением
снизил до 16 лет возраст лиц, вступающих в брак, а также утвердил Положение об усыновлении детей, оставшихся без попечения
родителей, предусматривающее упрощенный по сравнению с гл. 19
СК порядок усыновления детей на территории области.
Прокурор внес протест на эти решения, посчитав их противоречащими требованиям закона.
Обоснован ли протест прокурора? Вправе ли органы исполнительной власти субъектов РФ принимать нормативные правовые акты, противоречащие нормам федерального семейного законодательства? В каких случаях и в какой форме субъекты РФ
вправе регулировать семейные отношения?
Задача № 2.
Граждане Тимофеева и Демидов проживали совместно и вели общее хозяйство без регистрации брака несколько лет. Затем между
ними возник конфликт, отношения разладились, и они стали проживать раздельно. Через некоторое время Тимофеева обратилась в
7
суд с иском о разделе совместно нажитого имущества (земельный
участок, телевизор, холодильник, мебель, видеомагнитофон).
Нормы какой отрасли права могут быть применены судом при
решении этого спора?
Тема 1.3. Права и обязанности родителей и детей: теория и практика, проблемы взаимоотношений
1. Цели и задачи занятия:
– уяснение содержания правовых актов, регламентирующих
взаимоотношения между родителями и детьми;
– приобретение навыков разрешения споров, возникающих
между родителями и детьми;
– повышение уровня правовой культуры участников занятия;
– овладение методикой разработки проектов документов, используемых для разрешения споров, возникающих между родителями и детьми;
2. Вопросы, выносимые на занятие:
– разрешение споров, связанных с воспитанием детей;
– основание, порядок ограничения родительских прав;
– порядок и особенности установления происхождения детей.
3. Методика исполнения задания вынесенного на занятие:
Упражнение № 1.
Определите правовые последствия неявки сторон, участвующих
в определении отцовства (материнства) на экспертизу.
Упражнение № 2.
Назовите случаи, когда орган опеки и попечительства или суд
могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего десяти лет.
Решите следующие задачи:
Задача №1.
Родив от случайной связи девочку, Н.К. Ильина отдела ее в дом
ребенка. Спустя три года она забрала девочку к себе, а еще через
год соседи обратились в местную администрацию с требованием лишить ее родительских прав. В заявлении указывалось, что Ильина
ведет аморальный образ жизни (систематически пьянствует, приводит домой разных мужчин), за дочерью не следит. Девочка всег8
да голодная, запущенная, предоставлена сама себе, одежды у нее
почти нет. Когда у матери собирается очередная компания друзей,
ей приходится спать в коридоре.
Имеются ли основания для лишения Ильиной родительских
прав? Какой орган рассматривает дела о лишении родительских
прав? Кто вправе потребовать лишения родительских прав?
Назовите правовые последствия лишения родительских прав.
Если Ильина будет лишена родительских прав, может ли она через некоторое время ставить вопрос о восстановлении в родительских правах?
Задача № 2.
После расторжения брака супругов Григорьевых их семилетний сын был по решению суда оставлен у матери. Родители договорились, что отец будет встречаться с мальчиком дважды в месяц.
Спустя год Григорьева вышла замуж и, в целях укрепления отношений между ее новым мужем и мальчиком, стала всячески препятствовать общению сына с отцом. Она не разрешала мальчику
гулять на улице, где его мог увидеть отец, а потом увезла к своей
матери в деревню. Узнав где находится его сын, отец приехал в деревню и вопреки возражениям бабушки увез его к себе домой. Мать
предъявила в суд иск об отобрании ребенка. Григорьев предъявил
встречный иск об определении места жительства сына.
Дайте правовую оценку действиям Григорьева. Какой орган
должен быть привлечен судом к участию в деле? Какое решение
вынесет суд по вышеуказанным искам?
Задача № 3.
В мае 2006 г. С.А. Сизов обратился в суд с иском к Г.Ф. Сизовой
об аннулировании записи об отцовстве в свидетельстве о рождении
Сизова Виталия. Стороны состояли в фактических брачных отношениях на протяжении двух лет, а затем в октябре 2001 г. зарегистрировали брак. Спустя два месяца Сизов уехал на постоянную работу в
Москву, более в Калугу не возвращался, к восстановлению брачных
отношений с Сизовой, как и к расторжению брака, никаких мер не
принимал. 20 мая 2003 г. у ответчицы родился сын Виталий, отцом
которого в свидетельстве о рождении по указанию матери ребенка на
основании свидетельства о браке был записан истец Сизов.
В суде ответчица пояснила, что в сентябре 2002 г. она находилась в командировке в Москве, где имела несколько встреч с мужем, и что Виталий является его сыном. Сизов же отрицал интим9
ную близость и вообще какие-либо отношения с ответчицей с момента своего отъезда из Калуги, где проживала семья, утверждая,
что только 29 апреля 2006 г. из письма Сизовой узнал, что записан
отцом его ребенка.
Подлежит ли иск Сизова удовлетворению?
Задача № 4.
Н.К. Малинина назвала себя матерью девочки, рожденной ее несовершеннолетней сестрой, и была записана в качестве матери в свидетельстве о рождении ребенка. Спустя пять лет она обратилась в орган загса с просьбой об исправлении актовой записи в свидетельстве
о рождении девочки, поскольку вступила в брак, имеет своих детей и
не желает считаться матерью ребенка, не рожденного ею.
Вправе ли орган загса исправить актовую запись о рождении
по просьбе Малининой? Каков порядок оспаривания записей актов
гражданского состояния?
Тема 1.4. Родители и дети –
субъекты социально-правовых отношений
1. Цели и задачи занятия.
– Уяснение содержания нормативных актов определяющих
правовой статус родителей и детей в механизме социально-правовой защиты несовершеннолетних.
– Приобретение навыков использования механизма социально-правовой защиты несовершеннолетних – субъектов семейных
правоотношений.
– Закрепление знаний и навыков осуществления сравнительноправового анализа содержания законодательной базы, регламентирующей семейно-правовые отношения.
– Повышение уровня правовой культуры – условия правомерного разрешения семейно-правовых споров, проблем.
– Овладение методикой оказания социально-правовой помощи
субъектам семейных правоотношений.
2. Вопросы выносимые на занятие и рекомендации по их разрешению, рассмотрению:
– Понятие, сущность, особенности правового статуса родителей
и детей – субъектов социально-правовых отношений.
– Содержание и особенности использования законодательства,
регламентирующего семейно-правовые и социально-правовые отношения их субъектов и участников.
10
– Решение задач и разработка образцов документов необходимых для оказания надлежащей помощи и защиты субъектам социально-правовых отношений.
3. Задачи и упражнения по теме занятия:
Задача № 1.
Не состоящие в зарегистрированном браке Колесникова и
Муратов в совместном заявлении в орган загса просили зарегистрировать факт рождения их сына Виктора и записать Муратова его
отцом. Заведующий органом загса оказался в затруднительном положении, так как каждый из родителей просил присвоить ребенку
свою фамилию и попытки добиться решения спорного вопроса по
их взаимному согласию не имели успеха.
Какую фамилию в вышеописанной ситуации будет носить сын
Колесниковой и Муратова? Какой орган может решить спор между родителями ребенка по этому вопросу?
Задача № 2.
Между супругами Токаревыми возник спор по поводу обучения
семилетней дочери Ольги. Отец настаивал на поступлении дочери в
гимназию с преподаванием ряда предметов на английском языке,
мать же категорически возражала против этого, считая, что у Оли
слабое здоровье, а учебная нагрузка в гимназии большая и напряженная. Проживающие вместе с Токаревыми бабушка и дедушка
Оли поддержали в споре зятя.
Какой выход предлагает закон при отсутствии согласия между родителями по вопросам, относящимся к воспитанию детей?
Задача № 3.
Военнослужащий Е.С. Гнатюк, находившийся в длительном
плавании, по возвращении из похода узнал о рождении у его жены
дочери, отцом которой он не являлся, хотя и был записан в качестве такового в свидетельстве о рождении. Гнатюк решил смириться с этим фактом и не стал оспаривать актовой записи о своем отцовстве. По прошествии пяти лет отношения в семье обострились,
брак супругов Гнатюк был расторгнут судом. Вслед за этим Гнатюк
предъявил в суд иск об оспаривании своего отцовства в отношении
девочки, но в иске ему было отказано в связи с пропуском срока исковой давности. Гнатюк обжаловал решение суда в кассационном
порядке, полагая, что к семейно-правовым спорам исковая давность не применяется.
11
Обоснованны ли доводы Гнатюка? Подлежит ли его кассационная жалоба удовлетворению?
Задача № 4.
Не состоящая в браке С.И. Жильцова родила мальчика, отцом
которого являлся Г.В. Волков, с которым Жильцова длительное
время совместно проживала. При государственной регистрации
рождения ребенка Волков устно признал свое отцовство и попросил записать его в качестве отца ребенка. К его просьбе присоединилась и Жильцова, подтвердив правдивость заявления Волкова.
Однако заведующий органом загса, убедившись, что брак между
Жильцовой и Волковым не зарегистрирован, отказался сделать такую запись, потребовав представить в качестве основания внесения
сведений об отце соответствующее решение суда.
Правильно ли поступил заведующий органом загса?
Расскажите о порядке и основаниях внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка в ситуации, когда родители
ребенка в браке не состоят.
Задача № 5.
При вступлении в брак В.Л. Зернова, являющаяся гражданкой
РФ, и гражданин Украины З.П. Леоненко-Горский сохранили свои
фамилии. Местом проживания супруги избрали г. Тамбов, где у них
через год родился сын. После рождения сына супруги не достигли
соглашения о его фамилии и потому подали в орган загса по месту
жительства заявление о присвоении ребенку фамилии ЛеоненкоГорский-Зернов. Орган ЗАГСа в удовлетворении их просьбы отказал. При этом супругам было рекомендовано присвоить сыну или
фамилию отца, или фамилию матери. Данное решение органа загса
было обжаловано супругами в суд по месту жительства, который не
принял заявление к рассмотрению, ссылаясь на неподведомственность данного спора суду, и порекомендовал им обратиться в орган
опеки и попечительства.
Обоснованны ли решения органа ЗАГСа и суда? Соответствуют
ли требование супругов Зерновой и Леоненко-Горского законодательству РФ? Какой орган разрешает разногласия между родителями относительно фамилии ребенка?
12
Тема 1.5. Формы воспитания детей, оставшихся
без попечения родителей. Ответственность за нарушение порядка
и правил воспитательной работы
1. Цели и задачи занятия.
– уяснение содержания нормативных актов, закрепляющих порядок осуществления воспитания детей, оставшихся без попечения
родителей;
– выработка навыков и умений определять индивидуальную
форму воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
– ознакомление с полномочиями органов и должностных лиц,
определяющих формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
– приобретение навыков и умений разрешения вопросов, возникающих в процессе определения опеки и попечительства для детей,
оставшихся без попечения родителей;
– повышение уровня правовой культуры в сфере владения семейным правом;
– овладение методикой разработки документов, используемых
для обеспечения реализации и защиты прав и законных интересов
детей, оставшихся без попечения родителей;
2. Вопросы, выносимые на занятие:
– Полномочия и предметы ведения органов опеки и попечительства.
– Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
– Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям.
– Ответственность за нарушение порядка и правил воспитания
детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Исполнение упражнений и задач по теме занятия.
Упражнение № 1.
Представьте субъектов договора о передаче детей опекуну, попечителю, в отдельную семью.
Упражнение № 2.
Какие виды ответственности применимы к руководителям воспитательных и иных учреждений в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.
Задача № 1.
Гражданин Бобров подал в суд заявление об усыновлении семилетнего сироты Димы Гаврилова, временно находящегося после
13
смерти родителей в детском доме. В этой связи судья в ходе подготовки дела к судебному разбирательству истребовал из органа
опеки и попечительства заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка.
Через месяц в суд поступило такое заключение, к которому были приложены и другие документы: согласие органа опеки и попечительства на усыновление; свидетельство о рождении Димы
Гаврилова; медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии мальчика, согласие директора
детского дома на усыновление Димы Гаврилова. Однако судья потребовал от органа опеки и попечительства дополнительно представить также акт обследования условий жизни Боброва и справку из
Сбербанка по месту его жительства о наличии и размере его денежного вклада. Свое решение судья объяснил необходимостью тщательного выяснения материального положения Боброва в целях
определения его возможностей по достойному воспитанию ребенка.
Обоснованны ли, по вашему мнению, требования судьи (при
ответе сошлитесь на конкретные нормы СК и ГПК)? Какие документы должны быть приложены усыновителем к заявлению
в суд об усыновлении ребенка и к заключению, представляемому
органом опеки и попечительства? Вправе ли суд запрашивать сведения, прямо не указанные в ст. 270–272 ГПК?
Задача № 2.
При рассмотрении районным судом дела об усыновлении выяснилась неявка в суд по уважительным причинам работников
районной прокуратуры. Это было связано с тем, что прокурор находился в отпуске, его заместитель убыл на совещание в областную
прокуратуру, а помощник прокурора находился на осмотре места
происшествия. В этой связи представителем органа опеки и попечительства было заявлено ходатайство привлечь к участию в деле
находящегося на рабочем месте следователя прокуратуры, который по данному вопросу возражений не высказал.
Какое решение должен принять судья по ходатайству представителя органа опеки и попечительства? С чьим обязательным участием должны рассматриваться дела об усыновлении ребенка?
Задача № 3.
10 апреля 2005 г. Вступило в законную силу решение суда об
усыновлении гражданином И.И. Пучковым несовершеннолетнего
Андрея Манова. В этой связи Пучков попросил выдать ему копию
14
решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка. Однако судья отказал ему в этой просьбе, разъяснив, что в
связи с большой загруженностью по согласованию с председателем
суда решения оформляются в течении месяца после их вынесения.
Кроме того, копия решения суда об усыновлении не может выдаваться на руки усыновителям, так как она должна направляться после оформления в орган загса, куда и следует обратиться Пучкову.
Что Вы можете пояснить по поводу данного судьей разъяснения? Каков порядок и сроки направления решения суда об усыновлении в орган загса? Расскажите об особенностях государственной регистрации усыновления ребенка.
Тема 1.6. Социально-правовая защита трудовых прав
и интересов несовершеннолетних
1. Цели и задачи занятия.
– исследование содержания правовых актов МОТ, регламентирующих труд несовершеннолетних;
– изучение статей ТК РФ, регламентирующих трудовую деятельность несовершеннолетних;
– осуществление сравнительно-правового анализа содержания
международно-правовых и национального законодательства, регламентирующих труд несовершеннолетних;
– повышение уровня правовой культуры;
– овладение методикой оказания социально-правовой помощи
несовершеннолетним в сфере трудовых правоотношений.
2. Вопросы, выносимые на занятие:
– выявить противоречия в международном и национальном трудовом законодательстве, регулирующем труд несовершеннолетних;
– предложить и обосновать варианты практического участия в
устранении выявленного противоречия в международном и национальном трудовом законодательстве;
– разработать проекты обращений в соответствующие компетентные органы по фактам противоречия национального трудового
законодательства международному.
3. Задачи и упражнения по теме занятия:
Задача № 1.
Работодатель И. отдал распоряжение отделу кадров об обязании
прохождения медицинского обследования несовершеннолетних работников в медицинском центре принадлежащем его другу за их счет.
15
Несовершеннолетние Ш., Б. и Я. отказались выполнить распоряжение и были уволены с работы.
Ш., Б. и Я. прибыли к Вам за помощью, окажите и разработайте
соответствующие документы.
Задача № 2.
Родитель несовершеннолетнего работника предприятия «Азот»
обратился к Вам с вопросом о том, почему его сыну производят
оплату как за сокращенную продолжительность рабочего времени,
в то время как на заводе «Вымпел» родственнику за 4 часа работы
оплату производят как за полный рабочий день.
Разберитесь, подключив изучение конвенции Международной
Организации Труда.
Задача № 3.
Работники казенного завода потребовали включения в коллективный договор положений о том, чтобы несовершеннолетним до достижения 16 лет оплату производили как за полный
рабочий день, а с 16 до 18 лет с определенной доплатой за счет
государства.
Работодатель с требованием не согласился, работники заявили о
возможном бойкоте, а затем забастовке.
Решите возникшую ситуацию по существу, подключив для этого соответствующие компетентные органы.
Упражнение.
Руководствуясь проведенным сравнительным анализом содержания Конвенций МОТ, трудового кодекса РФ, Конституции РФ
представьте Ваши идеи, предложения относительно возврата в трудовое законодательство положений ранее содержавшихся в КЗоТ
РФ, учитывая объявления России правовым, социальным государством, в котором общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы
Российской Федерации.
Тема 1.7. Проблемы удочерения (усыновления)
несовершеннолетних
1. Цели и задачи занятия.
– приобретение навыков обоснования прав лиц, претендующих
на удочерение (усыновление) несовершеннолетних;
16
– уяснение правового статуса усыновителей (удочерителей) несовершеннолетних;
– приобретение навыков разработки исковых заявлений о признании удочерение (усыновление) несовершеннолетних правомерным (недействительным);
– повышение уровня правовой культуры участников практического (ролевого) занятия;
– овладение методикой представления возражений на исковое
заявление о признании удочерения (усыновления) действительным, недействительным.
2. Вопросы, выносимые на занятие:
– основания, условия, порядок определения правомерности (недействительности) признания удочерения (усыновления);
– реквизиты искового заявления о признании удочерения (усыновления) недействительным;
– основания, условия и особенности обоснования возражений на
исковое заявление о признании удочерения (усыновления) недействительным.
3. Методические рекомендации по разработке возражений
на исковое заявление о признании недействительности удочерения (усыновления).
– обоснование удочерения (усыновления) недействительным;
– представление доводов о недействительности удочерения (усыновления).
Тема 1.8. Алиментные обязательства членов семьи –
правовой институт защиты несовершеннолетних
1. Цели и задачи занятия.
– уяснение сущности, содержания института алиментных обязательств членов семьи по российскому семейному праву;
– выработка навыков правомерного обращения к институту социально-правовой защиты несовершеннолетних за несоблюдение
алиментных обязательств;
– повышение уровня правовой культуры участников занятия;
– приобретение навыков и умений оказания социально-правовой помощи несовершеннолетним, чьи законные права и интересы
нарушены субъектами алиментных правоотношений;
– овладение методикой разработки необходимых документов,
используемых в процессе социально-правовой защиты несовершеннолетних – субъектов алиментных правоотношений.
17
2. Вопросы выносимые на занятие:
– право на алименты несовершеннолетних;
– особенности обеспечения алиментных обязательств в отношении детей, оставшихся без попечения родителей;
– порядок и особенности обеспечения алиментных обязательств
в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей.
3. Исполнение упражнений и задач по теме занятия:
Упражнение № 1.
Разработайте содержание оснований возникновения алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних и
нетрудоспособных совершеннолетних детей.
Упражнение № 2.
Представьте основания привлечения родителей, уплачивающих
алименты на содержание несовершеннолетних детей к участию в
дополнительных расходах на них.
Упражнение № 3.
Раскройте содержание обязанностей возлагаемых законом на
администрацию юридического лица по мету работы работника,
обязанного уплачивать алименты.
Задача № 1.
Ф.П. Соколов по решению суда выплачивал алименты в размере ¼ заработной платы ежемесячно на содержание сына до совершеннолетия последнего. В связи с тяжелой болезнью сын был помещен в больницу, где находился в течение шести месяцев. Мать
мальчика обратилась в суд с просьбой о дополнительном взыскании
с Соколова 25000 руб., поскольку сын нуждается в усиленном питании, специальном уходе. Кроме того, для него необходимо приобрести путевку в санаторий для продолжения лечения. Соглашение
об участии Соколова в дополнительных расходах на сына не заключено.
Могут ли быть привлечены к участию в дополнительных расходах на детей родители, уже уплачивающие на них алименты?
В каких случаях? Подлежит ли удовлетворению требование истицы? Как будет определен судом размер участия Соколова в дополнительных расходах на сына?
18
Задача № 2.
А.Е. Смолин, выплачивающий по решению суда алименты на
содержание сына Николая от первого брака, обратился с иском
в суд об освобождении его от уплаты алиментов. При этом истец
привел следующие доводы: сыну 17 лет, он учится на первом курсе института, получает стипендию, сам Смолин – инвалид второй
группы, не работает, пенсия 3420 руб., на иждивении находится
жена.
Может ли суд освободить Смолина от уплаты алиментов?
Задача № 3.
И.С. Максимова обратилась в суд с иском к Ю.Н. Максимову о
взыскании алиментов на двоих детей, сына и дочь, указав, что сын
не достиг совершеннолетия – ему 16 лет, а дочери исполнилось 19
лет, но она является студенткой, а получаемая ею стипендия очень
мала. Ей, как матери, одной трудно содержать детей. Соглашение
об уплате алиментов на детей с Максимовым отсутствует.
Ответчик иск не признал, сославшись на то, что сын работает и
имеет в месяц доход около 2000 руб., а на дочь он не обязан платить
алименты, так как она совершеннолетняя.
Обязаны ли платить алименты родители на несовершеннолетних детей, имеющих заработок? Возможно ли взыскание алиментов на совершеннолетних трудоспособных детей, если они не
имеют необходимых средств к существованию? Какое решение
вынесет суд по иску Максимовой?
Задача № 4.
З.Я. Тимофеева предъявила иск к Ю.Н. Семенову о взыскании
алиментов на содержание дочери Ирины, которой исполнилось
12 лет, сославшись на то, что отец добровольно материальной помощи не оказывает, соглашение об уплате алиментов отсутствует.
Суд иск удовлетворил и взыскал с ответчика алименты в размере
¼ части заработной платы ежемесячно, Семенов подал кассационную жалобу на решение суда, в которой просил изменить решение
в соответствии с п. 2 ст. 81 СК и снизить размер взысканных алиментов, так как на его иждивении находится несовершеннолетний
трехлетний сын от второго брака.
Какое решение может быть принято по кассационной жалобе
Семенова? Должен ли суд снизить размер алиментов по условиям
задачи?
19
Задача № 5.
Е.Д. Савельев выплачивал по решению суда алименты на содержание дочери Елены от второго брака в размере 1/6 заработной
платы и алименты на содержание другой дочери, от первого брака,
также в размере 1/6 заработной платы.
В связи с тем, что дочь от первого брака достигла совершеннолетия и выплату алиментов на ее содержание Савельев прекратил,
мать Елены обратилась в суд с иском об увеличении размера алиментов до ¼ заработка ответчика.
Савельев в судебном заседании иск не признал и просил отказать в его удовлетворении, так как Елена находится в лучшем материальном положении, чем его малолетний сын от третьего брака.
Свои возражения ответчик подтвердил такими расчетами: доход
истицы с учетом ее заработка (7000 руб.) и получаемых алиментов
(1700 руб.) составляет 8700 руб. на двоих, тогда как остающаяся у
него часть заработка после удержании налога и алиментов в размере 8500 руб. приходится на троих: его самого, малолетнего сына и
неработающую жену.
При наличии каких оснований возможно уменьшение размера
алиментов судом, по сравнению с предписываемой законом долей?
Принимается ли во внимание судом при разрешении вопроса о снижении размера алиментов заработок (доход) получателя алиментов? Как следует суду разрешить спор?
Тема 1.9. Правовое регулирование семейных правоотношений с
участием иностранных граждан и лиц без гражданства
1. Цели и задачи занятия.
– ознакомление с методикой правового регулирования семейных правоотношений с участием иностранных граждан и лиц без
гражданства;
– исследование сущности и содержания нормативной национальной и международной баз, регламентирующих семейные правоотношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства;
– приобретение знаний, навыков и умений оказания юридической помощи субъектам семейных правоотношений с участием
иностранных граждан и лиц без гражданства;
– освоение методики разработки образцов документов, необходимых для разрешения вопросов и проблем, возникающих в семейных правоотношениях с участием иностранных граждан и лиц без
гражданства;
20
– повышение правовой культуры в сфере применения семейного
законодательства Российской Федерации и государств, с которыми
имеются договоры об оказании правовой помощи.
2. Вопросы выносимые на занятие:
– Основания обращения к нормам семейного законодательства.
– Правовое регулирование семейных правоотношений с участием несовершеннолетних при наличии иностранного элемента.
– Правовая регламентация семейных правоотношений между
гражданами государств – членов СНГ с участием их несовершеннолетних детей.
3. Методические рекомендации по проведению занятия.
Упражнение № 1.
Раскройте основания применения к семейным правоотношениям норм иностранного семейного права.
Упражнение № 2.
Раскройте порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории Российской Федерации.
Упражнение № 3.
Раскройте виды ограничений применения норм иностранного
семейного права в РФ в процессе разрешения вопросов относительно несовершеннолетних.
Решение задач
Задача № 1.
После регистрации в 1975 г. в Москве брака между А.Б.
Васильчиковой и Н.Х. Култаевым супруги избрали местом своего
жительства г. Алма-Ату, где у них в 1976 г. родился сын Василий.
В 1979 г. супруги расторгли брак, и Васильчикова вместе с сыном возвратилась в Москву. До достижения сыном совершеннолетия Култаев выплачивал алименты на его содержание, продолжая жить в Алма-Ате с новой семьей. В 1979 г. Василий закончил
институт, после чего женился, стал жить отдельно от матери, а с
отцом каких-либо отношений вообще не поддерживал в течение
длительного времени. В 2003 г. Култаев, принявший гражданство
Республики Казахстан, почувствовал ухудшение состояние здоровья, в связи с чем уволился с работы и стал испытывать материаль21
ные трудности. На его письмо сыну с просьбой оказать возможную
помощь последний ответил отказом, мотивируя это отсутствием
между ними родственных чувств. В этой связи Култаев приехал в
Москву, где подал в суд по месту жительства сына исковое заявление о взыскании с него алиментов на свое содержание, приложив
в обоснование своего требования необходимые документы о собственной нетрудоспособности.
Какое законодательство будет применяться судом при рассмотрении иска Култаева? Имеются ли основания для удовлетворения требования Култаева о взыскании алиментов?
Задача № 2.
Супруги Сагимбаевы длительное время состояли в браке и проживали на территории Казахстана. При этом муж являлся гражданином Казахстаном, а жена имела гражданство РФ. Общих детей
у них не было, но у жены имелся ребенок от первого брака, который жил в Нижнем Новгороде с первым мужем Сагимбаевой – Т.И.
Котовым. В связи с возникшими в семье конфликтами Сагимбаева
уехала в Нижний Новгород, где помирилась с Котовым и стала проживать вместе с первой семьей. Однако по месту своего проживания
в Нижнем Новгороде она не зарегистрировалась. Тогда Сагимбаев
подал в орган загса по месту своего жительства заявление о расторжения брака. В свою очередь Сагимбаева подала аналогичное заявление в один из органов загса Нижнего Новгорода, однако ее заявление не было принято, как не отвечающее установленным требованиям. Приглашенный Сагимбаевой адвокат дал разъяснение,
что брак с Сагимбаевым ей следует расторгать с применением законодательства РФ (по признаку гражданства Сагимбаевой), но по
месту ее постоянного жительства в Казахстане, так как в Нижнем
Новгороде она не зарегистрирована.
Правильное ли разъяснение дал адвокат Сагимбаевой?
Законодательством какого государства следует руководствоваться в данном случае (при ответе сошлитесь на Конвенцию о
правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам)?
Будет ли расторгнут брак Сагимбаевых по заявлению мужа?
Задача № 3.
В 2003 г. гражданин Армении Т.Г. Аветисян и гражданка РФ
А.А. Утехина зарегистрировали брак в одном из органов загса
Москвы. При этом супруги гражданства и своих фамилий не изменили. В начале 2005 г. они выехали на постоянное место житель22
ства в Ереван, однако семейная жизнь у них не сложилась, начались конфликты и ссоры. В этой связи Утехина решила расторгнуть брак с Аветисяном и вернуться домой, на что он ответил категорическим отказом, надеясь на нормализацию отношений. Тогда
Утехина уехала к родителям в Москву, где подала заявление о расторжении брака с Аветисяном в районный суд по месту жительства
родителей. Узнав об этом, Аветисян счел действия жены незаконными и по совету адвоката направил в суд письменную просьбу не
рассматривать заявление Утехиной о расторжении брака по существу. В обоснование своей просьбы он сослался на необходимость
рассмотрения искового заявления только по месту жительства супругов и с соблюдением законодательства страны проживания, независимо от гражданства супругов.
Подлежит
ли
удовлетворению
просьба
Аветисяна?
Законодательством какого государства (Республики Армения
или Российской Федерации) следует руководствоваться суду при
рассмотрении искового заявления Утехиной о расторжении брака? Учреждение какого государства компетентно по делу о расторжении брака в случае, если супруги проживают на территории разных государств и имеют разное гражданство (при ответе
сошлитесь на Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам?) Какое решение примет суд по делу Утехиной?
Задача № 4.
С июля 1998 г. являющиеся гражданами РФ супруги Драгуновы
работали по контракту в одной из туристических фирм во Франции,
где постоянно проживали, лишь изредка приезжая в Москву по
служебным делам. В середине 2003 г. отношения между супругами
испортились, в связи с чем в сентябре 2003 г. они расторгли брак
в суде по месту проживания в соответствии с требованиями французского законодательства. После этого Драгунов возвратился в
Москву, а его бывшая жена осталась жить во Франции. В мае 2005
г. Драгунов решил вступить в новый брак с гражданкой Васиной.
При подаче заявления в орган загса им было предъявлено переведенное на русский язык решение французского суда о расторжении
предыдущего брака, легализованное в установленном порядке.
Однако заведующим органом загса Драгунову было предложено
оформит расторжение брака на территории РФ и в соответствии с
законодательством РФ.
23
Правомерно ли требование заведующего органом загса?
Допускается ли СК расторжение брака между гражданами РФ за
пределами Российской Федерации в компетентном органе и в соответствии с законодательством иностранного государства?
24
РАЗДЕЛ 2. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ТЕМАМ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 2.1. Демографические и социальные условия
современной России
2.1.1. Естественный прирост населения в России был наибольшим в:
1. 1913 г.;
2. 1940 г.;
3. 1960 г.;
4. 1996 г.
2.1.2. К 1991 г. численность населения России составляла
около, млн. чел.:
1. 142;
2. 143;
3. 105;
4. 148.
2.1.3. До 1988 г. (по другим данным, до 1991 г.) в России был:
1. Прирост населения;
2. Убыль населения;
3. Стагнация населения;
4. Увеличение за счет миграции.
2.1.4. Миграционный прирост компенсировал численные потери населения России к началу 2012 г. на:
1. 73%;
2. 95%;
3. 86%;
4. 100%.
2.1.5. Смертность младенцев составляет, чел. на 1 тысячу:
1. 7;
2. 10;
3. 15;
4. 20.
2.1.6. Определяющий показатель демографического благополучия страны – это:
1. Увеличение продолжительности жизни;
2. Количество рожденных одной женщиной детей;
3. Сокращение перечня показаний для аборта;
4. Улучшение качества медицинского обслуживания.
2.1.7. Согласно документам ООН, молодежь – это лица от:
25
1. 14–18 лет;
2. 12–18 лет;
3. 15–24 лет;
4. 16–25 лет.
2.1.8. Основная цель молодежной политики:
1. Социальная адаптация молодежи;
2. Обучение и воспитание молодежи;
3. Социальная защита и социальное развитие молодежи;
4. Создание общественных групп и объединений молодежи.
2.1.9. Взаимоотношения государства и молодежи можно охарактеризовать следующими положениями:
1. Молодежь является заказчиком социальной молодежной политики;
2. Молодежь является объектом социальной политики, нуждающимся в защите и поддержке государства;
3. Молодежь не наделена правовым статусом, как особая социальная группа;
4. Молодежное партнерство с государством лишено правовой и
социальной основы.
2.1.10. Укажите верное утверждение:
1. Социальные выплаты должны носить характер дотаций всем
регионам России;
2. Оптимальной формой денежной помощи регионам по повышению рождаемости являются субвенции – целевое подотчетное
выделение средств на определенный срок;
3. Социальные выплаты имеют «побочный эффект» в виде увеличение социального сиротства;
4. Женщины хотят иметь меньшее количество детей, чем мужчины.
2.1.11. С помощью кругов Эйлера изобразите соотношение понятий:
Круг А – несовершеннолетние; Круг Б – дети; Круг В – молодежь
Тема 2.2. Социально-правовой статус несовершеннолетних
2.2.1. Конвенция ООН о правах ребёнка была утверждена в:
а) 1979 г.;
б) 1989 г.;
в) 1998 г.;
г) 2000 г.
2.2.2. Конвенция – это:
26
а) международный договор соглашение по какому-либо вопросу;
б) свод законов и прав;
в) стандартные правила ООН;
г) сделка.
2.2.3. Семья рассматривается как…
а) основная ячейка общества не обеспечивающая защиту ребёнка;
б) основная ячейка общества естественная среда развития ребёнка;
в) основная ячейка общества ответственная за защиту ребёнка.
2.2.4. В ФЗ 1998 г. «Об основных гарантиях ребёнка РФ» говорится:
а) о защите и правах ребёнка;
б) о необходимости повышения качества жизни детей;
в) о статусе ребёнка в семье.
2.2.5. Дееспособность – это:
а) способность лица самостоятельно приобретать права, осуществлять их и исполнять обязанности;
б) возможность лица быть посетителем прав и обязанностей;
в) способность лица выражать своё мнение самостоятельно;
г) способность лица самостоятельно отвечать за свои поступки.
2.2.6. Видов частичной дееспособности:
а) 8;
б) 5;
в) 2.
2.2.7. Правоспособность – это:
а) способность лица самостоятельно приобретать права, осуществлять их и исполнять обязанности;
б) возможность лица быть посетителем прав и обязанностей;
в) объявление лица полностью дееспособным;
г) способность лица самостоятельно отвечать за свои поступки.
2.2.8. Деликтоспособность – это:
а) способность лица самостоятельно приобретать права, осуществлять их и исполнять обязанности;
б) возможность лица быть посетителем прав и обязанностей;
в) объявление лица полностью дееспособным;
г) способность лица самостоятельно отвечать за свои поступки.
2.2.9. Россией был ратифицирован «договор ООН о правах ребёнка в:
а) 1889 г.;
б) 1989 г.;
27
в) 1999 г.;
г) 2002 г.
2.2.10. Несовершеннолетние в силу умственной и физической
незрелости имеют право на……
а) защиту;
б) любовь;
в) заботу;
г) охрану.
2.2.11. Лицо имеет право заниматься предпринимательской
деятельностью:
а) с 15 лет;
б) с 18 лет;
в) с 21 года;
г) с 16 лет.
2.2.12. Если лицо излечилось, от психического заболевания
может ли оно восстановить свой статус?
а) да;
б) нет, это невозможно.
2.2.13. Правовой статус несовершеннолетнего является:
а) межотраслевым, специальным;
б) межотраслевым, комплексным;
в) универсальным, комплексным;
г) отраслевым, специальным.
2.2.14. Дополните фразу: по отраслевому критерию правовой
статус несовершеннолетнего подразделяется на
а) гражданско-правовой;
б) семейно-правовой;
в) трудовой;
г) административно-правовой;
д) уголовно-правовой;
е) уголовно-процессуальный;
ж) …….; з) ……..
2.2.15. По социальному назначению, в качестве самостоятельных субстатусов несовершеннолетних не признается:
а) статус личной свободы;
б) политический статус;
в) социально-экономический статус;
г) естественный статус.
2.2.16. Назовите возрастные рамки соответствующих субстатусов несовершеннолетних, нашедших отражение в российском законодательстве:
28
а) статус полностью недееспособного;
б) малолетнего;
в) несовершеннолетнего;
г) ребенка;
д) имеющего неполную дееспособность;
е) частично дееспособного;
ж) полностью дееспособного лица, не достигшего совершеннолетия.
2.2.17. Несмотря на правоспособность несовершеннолетнего,
которой он обладает фактически с момента рождения, его возможности в реализации установленных законодательством
прав и свобод крайне ограничены по следующим причинам:
а) физиологической и социально-психологической ………… (особенно малолетних, до 14 лет);
б) полной либо частичной (по исполнении 14 лет) личной, правовой и социальной ………………….от родителей (а также лиц, их заменяющих; социальных учреждений и органов государства, несущих
ответственность за детей в случае отсутствия родителей, лишения
их родительских прав и т. п.);
в) низкими ………………………………и……………………………….. правовых регламентации, часто являющихся декларативными.
2.2.18 . С помощью кругов Эйлера отобразите соотношение
понятий:
1) правовой статус ребенка (А) и правовой статус подростка (Б);
2) правовой статус эмансипированного (А), частично дееспособного (Б), полностью недееспособного;
3) ребенок (А), молодежь (Б), подросток (В).
Тема 2.3. Права и обязанности родителей и детей
2.3.1. Основание для возникновения прав и обязанностей родителей и детей:
а) наличие свидетельских показаний;
б) судебное решение;
в) подтверждение органа государственной власти;
г) удостоверение в установленном законом порядке.
2.3.2. Установление происхождения ребенка:
а) свидетельство о рождении из медицинского учреждения;
б) справка из органов местного самоуправления;
в) совместное заявление отца и матери поданное в орган записи
актом гражданского состояния;
29
г) свидетельские показания;
д) все вместе взятое.
2.3.3. Установление отцовства в судебном порядке требует
представления:
а) совместного заявления родителей;
б) судебного решения;
в) свидетельских показаний;
г) медицинского подтверждения;
д) все вместе взятое.
2.3.4. Порядок осуществления в книге записей рождения ребенка его родителей включает:
а) наличие заявлений о записи обоих родителей, состоящих в
браке;
б) наличие заявления о записи любого из родителей, состоящих
в браке;
в) наличие заявления одной матери, если родители не состоят в
браке;
г) все вместе взятое.
2.3.5. Оспаривание отцовства (материнства) требует:
а) заявления лица, записанного в качестве отца или матери поданного;
б) заявления в суд ребенка по достижении им совершеннолетия;
в) заявления в суд опекуна (попечителя) ребенка;
г) заявления в суд опекуна родителя, признанного недееспособным;
д) все вместе взятое.
2.3.6. Установление судом факта признания отцовства возможно:
а) если лицо до смерти признавало себя отцом;
б) если лицо до смерти признавало себя отцом, но в браке с матерью не состояло;
в) отцовство установлено гражданским процессуальным законодательством;
г) о признании отцовства настаивают родители отца, погибшего
либо умершего.
2.3.7. Иные случаи установления происхождения ребенка
установленные семейным законодательством:
а) согласие совершеннолетнего ребенка;
б) согласие совершеннолетнего ребенка признанного недееспособным;
в) согласие опекуна недееспособного ребенка;
г) согласие органа опеки и попечительства.
30
2.3.8. Установление происхождения ребенка рожденного суррогатной матерью требует:
а) согласие женщины родившей ребенка;
б) требование лиц, состоящих в браке и давших письменного согласие на рождение ребенка суррогатной матерью;
в) требования одного из супругов согласившегося на рождение
ребенка суррогатной матерью;
г) предписания органа опеки и попечительства.
2.3.9. Порядок установления отцовства (материнства) детей, родители которых имеют различное гражданство, предусматривает:
а) наличие гражданства ребенка;
б) территорию – место рождения ребенка;
в) наличие заявления одного из родителей;
г) наличие заявления от любого из родителей.
2.3.10. Оспаривание отцовства (материнства) детей родителями – гражданами разных государств осуществляется:
а) на основе законодательства государства, на территории которого родился ребенок;
б) на основе заключенного международного договора;
в) по ходатайству дипломатического представительства заявителя;
г) по ходатайству консульского учреждения.
Тема 2.4. Права несовершеннолетних граждан
2.4.1. Право ребенка жить и воспитываться в семье требует:
а) обеспечения жить и воспитываться родителями;
б) получения от родителей заботы, внимания, воспитания, уважения его достоинства;
в) постоянного проживания с родителями;
г) все вместе взятое.
2.4.2. Право ребенка на общение с родителями и иными родственниками обеспечивается:
а) возможностью общаться с родителями, дедушкой, бабушкой,
братьями, сестрами, иными родственниками;
б) не допустимостью отказа в реализации права общения с родителями, находящимися в разводе;
в) право на общение с родителями, проживающими в разных государствах;
31
г) возможность общения с родителями даже в случаях нахождения в экстремальных условиях (арест, задержание, заключение
под стражу, нахождение в лечебном учреждении);
д) все вместе взятое.
2.4.3. Право ребенка на защиту осуществляется:
а) родителями (лицами их заменяющими);
б) органами опеки и попечительства;
в) самостоятельно дееспособными несовершеннолетними до достижения ими совершеннолетия;
г) обращением несовершеннолетнего самостоятельно в орган
опеки и попечительства по достижении им четырнадцатилетия;
д) все вместе взятое.
2.4.4. Право ребенка выражать свое мнение достигается посредством:
а) обеспечения заслушивания мнения в ходе административного
процесса;
б) заслушивания мнения в процессе судебного разбирательства;
в) обязательности учета мнения ребенка, достигшего 10 лет, судом;
г) обязательности учета мнения и принятия решения органом
опеки и попечительства с согласия ребенка, достигшего 10-летнего
возраста;
д) все вместе взятое.
2.4.5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию обеспечивается:
а) решением родителей относительно имени, а отчество с согласия отца, если это не нарушает национальных обычаев;
б) решением родителей относительно фамилии отца либо матери, если это не противоречит законам субъектов федерации;
в) органами опеки и попечительства имя и фамилия ребенку
определяется в случае отсутствия согласия родителей;
г) матерью, если не установлено отцовство, определяется имя ребенка и устанавливается фамилия матери;
д) все вместе взятое.
2.4.6. Правовое регулирование изменения имени и фамилии
ребенка осуществляется:
а) совместно родителями относительно ребенка не достигшего
14-ти лет органом опеки и попечительства;
б) при раздельном проживании родителей органом опеки и попечительства по просьбе одного из родителей, но с согласия другого;
в) органом опеки и попечительства в случаи отсутствия информации о месте нахождения родителей либо лишении родительских
32
прав, признании недееспособным или уклонении родителей (родителя) от воспитания и содержания ребенка;
г) органом опеки и попечительства по просьбе матери, не состоящей в браке;
д) по достижении ребенком 10 лет, изменения возможны только
с его согласия.
2.4.7. Имущественные права ребенка обеспечиваются:
а) родителями и другими членами семьи;
б) выплачиваемыми алиментами, пенсиями и пособиями на ребенка родителями (лицами, их заменяющими);
в) решением судов;
г) наличием права ребенка на доходы, имущество, полученные
им в дар либо в порядке наследования, а также любое другое имущество, приобретенное на его средства;
д) все вместе взятое.
2.4.8. Права ребенка (детей), передаваемого на воспитание в
приемную семью требуют наличие следующих условий:
а) отсутствие родителей, иных членов семьи;
б) согласия ребенка;
в) запрета разлучения с братьями, сестрами;
г) сохранения права на алименты, пенсию, пособия, иные социальные выплаты;
д) обеспечения жилым помещением либо сохранения ранее
имевшегося.
Тема 2.5. Алиментные обязательства членов семьи
2.5.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей заключаются в:
а) самостоятельном определении порядка и формы содержания
несовершеннолетних детей;
б) заключении соглашения о содержании детей (уплате алиментов);
в) принятии судебного решения о выплате алиментов;
г) обязательном участии органа опеки и попечительства во взыскании с родителей алиментов при отсутствии их согласия;
д) все вместе взятое.
2.5.2. Размер алиментов на детей, определяемый судом:
а) при отсутствии согласия между родителями судом взыскивается с них в размере: на одного – 1/4, на двоих – 1/3, на трех и более
0,5 заработка и (или) иного дохода родителей;
33
б) с учетом материального или семейного положения размер может быть увеличен либо уменьшен;
в) на основе согласия родителей выносится решение, удовлетворяющее стороны и прежде всего детей;
г) учитывается мнение детей, достигших 10-летнего возраста.
2.5.3. Взыскание алиментов на детей в твердой денежной
сумме, возможно:
а) при отсутствии соглашения родителей, если у одного из них
нет регулярного заработка;
б) при наличии максимально возможного сохранения ребенку
прежнего уровня обеспечения;
в) в случае оставления детей при одном из родителей;
г) если нарушаются интересы одного из родителей.
2.5.4. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей:
а) опекунами (попечителями) детей;
б) учреждениями, в которых находятся дети, но не более 50%
находящихся на счету сумм;
в) детьми на основе открытых на них в Сбербанке РФ счетов при
учреждениях, в которых они находятся;
г) органами опеки и попечительства с родителей средства зачисляются на счета учреждений, где находятся дети, оставшиеся без
попечения родителей.
2.5.5. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей обеспечивается:
а) родителями, обязанными содержать детей, нуждающихся в
помощи;
б) судами, при отсутствии согласия родителей;
в) на основе обращения указанных детей в суд;
г) посредством обращения указанной категории детей в органы
опеки и попечительства.
2.5.6. Участие родителей в дополнительных расходах на детей предусматривается:
а) при отсутствии соглашения родителей и наличии исключительных обстоятельств (болезнь, увечья, необходимость оплаты за
уход и т.д.);
б) решением суда об участии в таких расходах каждого из родителей;
в) порядок и размер расходов на таких детей решением суда;
г) участием родителей как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и тех, которые могут потребоваться в будущем;
34
д) все вместе взятое.
2.5.7. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию
родителей требуют:
а) содержания нетрудоспособных родителей;
б) принятия решения судом об обязании совершеннолетних трудоспособных детей содержать родителей, нуждающихся в уходе;
в) учета оснований для освобождения несовершеннолетних детей от уплаты алиментов на родителей;
г) обязания уплаты на родителей вне зависимости на кого из совершеннолетних поступило требование о выплате алиментов;
г) все вместе взятое.
2.5.8. Участие совершеннолетних детей в дополнительных
расходах на детей обязательно:
а) при наличии исключительных обстоятельств;
б) в случае отказа совершеннолетних трудоспособных детей участвовать в дополнительных расходах на родителей решение суда;
в) с учетом материального и семейного положения родителей и
детей;
г) достижение соглашения сторон о порядке и размерах расходов;
д) все вместе взятое.
2.5.9. Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных братьев и сестер возникают:
а) в случае невозможности получения содержания от родителей;
б) по решению суда в отношении трудоспособных братье и сестер, обладающими необходимыми для этого средствами;
в) в отношении братьев и сестер, находящихся на иждивении у
опекунов (попечителей), потерявших возможность содержать их;
г) по отношению к нетрудоспособным совершеннолетним братьям и сестрам.
2.5.10. Обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей:
а) нетрудоспособных нуждающихся лиц, осуществляющих фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей;
б) воспитателей, если их больше некому содержать;
в) воспитателей, если они воспитывали несовершеннолетних
больше 5-ти лет;
г) не возникает по отношению к опекунам (попечителям).
35
Тема 2.6. Опека и попечительство над детьми
2.6.1. Опека и попечительство устанавливаются:
а) опека устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей;
б) опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста
14 лет;
в) опека не устанавливается над детьми, имеющими возраст
больше 14 лет;
г) попечительству подлежат дети старше 14 лет, но не более 18
лет;
д) все вместе взятое.
2.6.2. Опекуны (попечители) детей:
а) совершеннолетние дееспособные лица;
б) не лишенные родительских права;
в) отвечающие нравственным качествам и способны выполнять
обязанности опекуна (попечителя);
г) получившие (по возможности) согласие детей.
2.6.3. Опека (попечительство) над детьми, находящихся в
воспитательных и иных учреждениях:
а) опека (попечительство) возлагается на администрации таких
учреждений;
б) опека (попечительство) не прекращается в случае временного
помещения ребенка в учреждения;
в) органы опеки и попечительства обязаны контролировать условия содержания, воспитания и образования детей находящихся
в учреждениях;
г) защита прав выпускников учреждений возложена на органы
опеки и попечительства.
2.6.4. Права детей, находящихся под опекой (попечительством) включают в себя:
а) право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу, совместное проживание;
б) право на обеспечение условий для содержания, воспитания,
образования, всестороннего развития и уважение человеческого
достоинства;
в) право на полагающиеся детям алименты, пенсии, пособия и
другие социальные выплаты;
г) право на сохранение в собственности жилого помещения либо
пользования им, а при отсутствии таковых на получение жилого
помещения согласно жилищному законодательству;
36
д) право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя);
е) на все вместе взятое.
2.6.5. Права детей, оставшихся без попечения родителей и
находящихся в государственных и иных учреждениях:
а) право на содержание, воспитание, образование, всестороннее
развитие, уважение их человеческого достоинства;
б) права, полагающиеся на алименты, пенсии, пособия и другие
социальные выплаты;
в) право на сохранение собственности на жилое помещение или
пользование жилым помещением, а при отсутствии таковых на получение в соответствии с жилищным законодательством;
г) право на льготы при трудоустройстве, предусмотренные законодательством о труде, по окончании пребывания в учреждениях;
д) все вместе взятое.
2.6.6. Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка
а) воспитывать, заботиться о здоровье, физическом, духовном и
нравственном развитии;
б) с учетом мнения ребенка выбирать образовательное учреждение и формы обучения;
в) требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой
(попечительством) от любых удерживающих его лиц;
г) обязан предоставлять возможность встреч ребенка с родителями и другими близкими родственниками, если это отвечает интересам ребенка;
д) все вместе взятое.
37
СОДЕРЖАНИЕ
Введение......................................................................... Методические рекомендации...................................... Основные нормативные акты и литература к темам........ Раздел 1. Задачи, конкретные ситуации
и упражнения по темам дисциплины.................................. Тема 1.1. Правовое положение несовершеннолетних
граждан по национальному и международному праву..... Тема 1.2. Семейные правоотношения:
проблемы совершенствования..................................... Тема 1.3. Права и обязанности родителей и детей: теория
и практика, проблемы взаимоотношений...................... Тема 1.4. Родители и дети –
субъекты социально-правовых отношений.................... Тема 1.5. Формы воспитания детей, оставшихся
без попечения родителей. Ответственность за нарушение
порядка и правил воспитательной работы..................... Тема 1.6. Социально-правовая защита трудовых прав
и интересов несовершеннолетних................................. Тема 1.7. Проблемы удочерения (усыновления)
несовершеннолетних.................................................. Тема 1.8. Алиментные обязательства членов семьи –
правовой институт защиты несовершеннолетних........... Тема 1.9. Правовое регулирование семейных
правоотношений с участием иностранных граждан
и лиц без гражданства................................................ Раздел 2. Тестовые задания по темам дисциплины................ Тема 2.1. Демографические и социальные условия
современной России................................................... Тема 2.2. Социально-правовой статус
несовершеннолетних.................................................. Тема 2.3. Права и обязанности родителей и детей........... Тема 2.4. Права несовершеннолетних граждан.............. Тема 2.5. Алиментные обязательства членов семьи........ Тема 2.6. Опека и попечительство над детьми................ 38
3
3
5
6
6
6
8
10
13
15
16
17
20
25
25
26
29
31
33
36
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
1 301 Кб
Теги
boer, glyshenko, mekh
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа