close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

BoerL

код для вставкиСкачать
Федеральное агенТство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Санкт-Петербургский государственный университет
аэрокосмического приборостроения
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
РОССИЙСКОГО
КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
Учебно-методический комплекс
Санкт-Петербург
2009
Составители В. М. Боер, Х. Х. Лойт, Н. Г. Янгол
Рецензенты: доктор юридических наук, профессор Э. В. Суслин
(Санкт-Петербургская юридическая академия);
доктор юридических наук, профессор Ю. В. Ячменев (Санкт-Петербургский университет МВД России)
Научный
доктор юридических наук, профессор, Заслуженредактор ный работник Высшей школы Российской Федерации Х. Х. Лойт
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Актуальные
проблемы российского конституционного права» составлен в соответствии с учебным планом подготовки магистров по направлению 030500.68 «Юриспруденция» (магистерская программа
521402 «Конституционное право. Муниципальное право»). В
учебно-методический комплекс включены: примерный тематический план, программа учебного курса, список рекомендованной литературы по темам.
Дисциплина входит в цикл специальных дисциплин магистерской программы под индексом СДМ-01 и является обязательной для изучения магистрантами очной формы обучения.
Учебно-методический комплекс подготовлен с учетом последних научных, методических разработок, достижений практики
государственного строительства и действующего законодательства в области конституционного права и муниципального права
России.
Подготовлен кафедрой государственного права юридического
факультета и рекомендован к изданию редакционно-издательским
советом Санкт-Петербургского государственного университета
аэрокосмического приборостроения.
Редактор А. В. Подчепаева
Верстальщик С. Б. Мацапура
Сдано в набор 30.04.09. Подписано к печати 15.05.09.
Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная. Печ. л. 1,7.
Уч.-изд. л. 1,5. Тираж 50 экз. Заказ № 361.
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
© ГУАП, 2009
Пояснительная записка
Научная дисциплина «Актуальные проблемы российского
конституционного права» занимает одно из ведущих мест в системе подготовки студентов по магистерской программе 521402
«Конституционное право. Муниципальное право».
Это обусловлено, прежде всего, тем, что в изучении генезиса конституционализма формируется научное мировоззрение о
фундаментальных основах устройства общества и государства,
определяются ценностные характеристики конституционного
строя, права и свободы личности, конституционно-правовой статус органов государственной власти и местного самоуправления.
В процессе изучения научной дисциплины «Актуальные проблемы российского конституционного права» обучаемые познают государственно-правовые институты, присущие Российской
Федерации, а также знакомятся с мировым опытом организации
общества, общей характеристикой основных тенденций развития конституционного права. Это важно как с познавательной,
так и с практической стороны в силу того, что опыт зарубежных
стран может быть использован в практике государственного
строительства России.
Нельзя познать право, не изучив его источников. Для этого
студентам необходимо ознакомиться с текстами конституций,
законов, подзаконных актов, кроме этого целесообразно изучить
научную и учебно-методическую литературу, указанную в приложении к программе. Отчет о самостоятельном анализе проблемных вопросов представляется в форме реферата.
Программа научной дисциплины «Актуальные проблемы российского конституционного права» составлена в соответствии с
государственным образовательным стандартом подготовки специалистов по направлению 030500.68 «Юриспруденция» магистерской программы 521402 «Конституционное право. Муниципальное право».
3
Основными целями изучения учебной дисциплины являются:
– расширение у студентов-магистрантов юридического и политического кругозора;
– формирование научного мировоззрения, необходимого для
правильного понимания, исполнения и применения юридических норм в повседневной профессиональной деятельности;
– ориентирование магистрантов на теоретико-правовые проблемы обеспечения и защиты основных прав и свобод человека
и гражданина.
В этой связи необходимо выделить следующие основные задачи:
– усвоение общих понятий и категорий науки конституционного (государственного) и муниципального права;
– овладение методикой юридического анализа норм конституционного права и основанной на них деятельности государственных учреждений и институтов;
– уяснение влияния факторов правового, политического, экономического, культурного и нравственного характера на развитие конституционного права России, а также практику его реализации.
Структура и содержание дисциплины отвечают указанным
целям и задачам и построены таким образом, чтобы обеспечить
последовательное изучение источников и институтов конституционного права, теоретических положений науки конституционного права; сформировать у обучаемых целостное представление об основах конституционного строя, правовой природе и
свойствах Конституции России, правовом положении человека и
гражданина, федеративной форме государственного устройства,
организации и деятельности системы органов государственной
власти и местного самоуправления.
В программе учтены межпредметные связи с гуманитарными
и юридическими дисциплинами, в том числе с теорией права и
государства, историей государства и права, историей политических и правовых учений и др.
Учебный материал дисциплины изучается на лекциях, практических занятиях, а также в процессе самостоятельной работы.
Программа составлена из расчета времени, определенного
учебным планом, охватывает 10 тем, на изучение которых отведено 52 часа аудиторных занятий. Из них на лекции – 48 часов,
4
на практические занятия – 4 часа. На самостоятельную подготовку отведено 38 часов. Весь учебный курс изучается в 9-м семестре
по форме аудиторных занятий и завершается сдачей итогового
экзамена.
Тематический план
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование темы
Зарождение и генезис
научного познания. Роль
познания в постижении
конституционно-правовых
явлений
Возникновение и развитие
конституционного права
как науки и методологии
научного исследования проблем конституционализма
Научные тенденции в современном конституционном
праве
Этико-юридические ценности в современном конституционализме
Конституционные проблемы власти народа
Конституционное право и
проблемы отраслей права
Проблемы теории конституционного права
Реформирование конституционного законодательства
в Российской Федерации
Актуальные проблемы федерализма
Актуальные проблемы
взаимоотношений государственной власти и местного
самоуправления
Экзамен
Итого по курсу:
Всего
Из них
часов лек- практи- итого- самостояции ческие вый кон- тельная
занятия троль
работа
8
4
4
12
6
10
6
4
8
4
4
12
6
6
8
4
4
8
4
8
4
4
8
4
4
8
6
2
–
90
–
48
2
4
2
–
4
2
6
6
–
38
5
Программа может быть использована аспирантами при подготовке к сдаче кандидатского экзамена по специальности 12.06.02
«Конституционное право. Муниципальное право».
Содержание рабочей программы курса
Тема 1. Зарождение и генезис научного познания.
Роль познания
в постижении конституционно-правовых явлений
Генезис науки. Социально-исторические условия возникновения науки. Сущностные черты классической науки. Формирование социально-гуманитарных наук.
Познание и его формы. Понятие социального познания. Особенности социального познания и подходы к его пониманию.
Модели развития научного знания. Критерии и нормы научного познания. Рост и развитие научного знания. Закономерности
развития научного знания.
Наука как социо-культурный феномен. Историческое развитие институциональных форм научной деятельности. Эволюция
способов трансляции научных знаний. Наука и экономика. Наука и власть. Проблема государственного регулирования науки.
Истина и ценность в научном познании. Социальное познание как ценностно-смысловое освоение и воспроизведение
государственно-правового бытия.
Роль науки в преодолении современных глобальных кризисов. Жизнедеятельность общества. Судьба человечества. Состояние природной среды. Социальный прогресс. Саморазрушение
мира, созданного человеком.
Роль и значение социально-познавательной деятельности
в постижении государственно-правовых и конституционноправовых явлений.
Тема 2. Возникновение и развитие конституционного права
как науки и методология научного исследования проблем
конституционализма
Возникновение науки конституционного права и основные
этапы (стадии) и закономерности ее развития. Идеи конституционного значения об устроении общества и государства (Платон,
Аристотель, Цицерон, Гай и др.).
6
Становление основных идей конституционного права (Г. Гроций, Ш.-Л. Монтескье, Дж. Локк, Ж.-Ж Руссо и др.). Развитие знаний о конституционном праве (У. Беджгот, А. Дайси,
Ж.-П. Эсмен, В. Лабанд).
Концепция солидаризма (Л. Дюги). Институционализм
(М. Ориу). Министериализм (В. Орландо). Теория элит, корпоративизм (В. Парето и Г. Моски). Теории демократизации (Д. Брайс
и С. Лоу). Юридическая школа (Г. Елинек). Легитимация власти
(Макс Вебер). Формирование идеи корпоративной демократии
«колониального государства». Зачатки концепции «рационализированного парламентаризма».
Вклад в науку конституционного (государственного) права
российских ученых (Б. Н. Чичерин, Н. М. Коркунов, А. С. Алексеев, М. М. Ковалевский, В. В. Ивановский, И. Е. Андриевский,
А. Д. Градовский, Н. И. Лазаревский, Ф. Ф. Кокошин, В. М. Гессен, М. И. Свешников и др.).
Концепция конституционализма: история и прогресс. История категории «конституционализм» в России.
Единство науки конституционного права. Связь науки конституционного права с философией, социологией, политологией,
религиоведением.
Отпочкование конституционного права в самостоятельную
отрасль юридических знаний.
Основные этапы конституционного развития современных государств. Научный метод как выражение духа науки. Общенаучные методы и приемы исследования. Методологический принцип единства научного знания.
Исторический подход. Системно-структурный и функциональный анализ. Сравнительный подход. Социологический метод. Статистический метод.
Тема 3. Научные тенденции
в современном конституционном праве
Динамика науки как процесс порождения нового знания.
Основные направления и школы в современной юридической
науке. Радикалистское направление (ленинско-большевистское
толкование марксизма). Леворадикальное направление. Этатистская модель в содержании конституции. Чрезмерное расширение предмета правового регулирования.
7
Либеральное направление (отражающее общегуманистические ценностей человечества). Либеральная модель в содержании конституции. Органичность предмета конституционного
регулирования. Экономический либерализм. Либеральноэтатистское содержание конституции. Расширение предмета
конституционного регулирования, осуществляемого в оптимальных пределах. Обеспечение нормального функционирования механизма саморегулирования общества. Социальное содержание конституции.
Промежуточные течения (разные подходы к объяснению
конституционно-правовых явлений) и их основные школы. Юридическая школа (изучение государства, его органов, прав человека преимущественно с юридических позиций). Политологическая школа (изучение реальной роли тех или иных институтов
государственности, политических институтов). Теологическая
школа. Правое крыло (радикализм религиозной интерпретации).
Левое крыло (идеи халифата, вселенского суверенитета).
Система науки конституционного права. Понятие системы науки. Общетеоретические вопросы науки и отрасли конституционного права. Учение о Конституции. Основы конституционного
строя. Конституционный статус личности. Территориальная организация государственной (публичной) власти. Конституционные основы системы государственных органов, их организации
и деятельности.
Идеи конституционной ответственности: юридический и политический аспекты проблемы.
Имплементация международных норм и стандартов в российскую систему права.
Тема 4. Этико-юридические ценности
в современном конституционализме
Эволюция этико-политических и политико-юридических ценностей в России.
Теории разделения властей в науке конституционного права
и практика их реализации. Организационно-правовая концепция разделения властей (Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье). Социологическая концепция (Ж.-Ж. Руссо). Смешенная концепция:
организационно-правовой подход (о ветвях власти) и социологический (о власти народа). Ответственное правительство. Импичмент.
8
Человек как социально-правовая ценность. Поколение прав
человека: история и современность. Правовой и законодательный характер права на достойное существование. Механизм защиты прав человека. Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена).
Федерализм как ценность. Принципы федерализма.
Положения о правовом, социальном и демократическом характере государства, подлинно народной государственной власти. Социальная справедливость. Свобода. Равенство перед законом. Социальная солидарность. Признание местного самоуправления. Взаимная ответственность государства и личности. Поиски компромиссов и консенсуса.
Собственность как ценность, многообразие и равноправие ее
форм.
Приоритет международных принципов и норм над национальным (внутригосударственным) законодательством.
Конституционное правосудие как фактор стабильности
конституционно-правовых отношений.
Тема 5. Конституционные проблемы власти народа
Власть народа как одно из ключевых понятий современного
конституционного права. Отражение ключевого понятия в основных законах государств мира.
Новые реалии в развитии общества. Постиндустриальное, информационное, открытое, «социализированное» общество.
Новые подходы к власти и суверенитету. Корпоративная
власть. Власть местного самоуправления. Национальный (этнический) суверенитет. Влияние общественного мнения. Новые
средства информации и социальной коммуникации.
Проблема отличия категорий; «своя власть народа», государственная власть (ее органы) и местное самоуправление. Нерешенность некоторых проблем власти в условиях новых реалий,
их несовпадение с прежними традиционными формулировками.
Власть в обществе как имманентное порождение коллектива.
Различие коллективов людей. Множество коллективов имеющих частный характер (корпорация). Коллективы создаваемые
на основе общественных интересов (политические партии, профессиональные союзы). Корпоративная общественная власть.
Объединения особого рода. Территориальные публичные коллективы. Особый характер власти территориального публично9
го коллектива (публичная власть) и его неодинаковость. Международное сообщество. Государство.
Является ли государство единственной организацией, обладающей публичной властью? Разновидности территориальных публичных коллективов. Ограниченный характер их собственной
власти. Осуществление полномочий, предоставленных им конституцией, законами (государством) в установленных рамках.
Федеральное и иное принуждение. Федеральное замещение.
Осуществление публичной власти народа на всех уровнях территориальной организации государства.
Тема 6. Конституционное право и проблемы
отраслей права
Соотношение конституционного, публичного, государственного права. Конституционное право как часть публичного права.
Особенности норм конституционного права. Доминанта императивного (повелительного) метода. Нормы-правила. Нормыпринципы. Структура норм конституционного права.
Исходность норм конституционного права для трудового, финансового, земельного, уголовно-процессуального, гражданскопроцессуального права и других отраслей права.
Проблемы конституционной регламентации правового статуса прокуратуры в федеральном уголовно-процессуальном законодательстве.
Конституционное единство публичной собственности.
Конституционные ограничения права собственности. Собственность в гражданском праве.
Тема 7. Проблемы теории конституционного права
«Конституционная доктрина»: теоретическая обоснованность
и практическая оправданность включения ее в сферу научных
исследований, в аппарат науки конституционного права и введения ее в государственно-правовой оборот. Доктринальный характер конституционных норм.
Система категорий конституционного права.
Источники конституционного права. Правовой статус Постановлений конституционных судов. Может и должен ли Конституционный Суд подменять законодателя?
10
Роль государственных доктрин и концепций в закреплении
целей и задач российского государства.
Проблемы конституционной ответственности.
Задача науки конституционного права. Разработка теоретических основ правового фундамента новой модели развития общества и государства. Определение формы и черт «устойчивой
государственности» России. Построение сильного, эффективного, конкурентоспособного, подлинно демократического государства, способного решать проблемы устойчивого развития.
Закрепление конституционно-правового статуса правового
фундамента, соответствующего уровню и сложности стоящих
перед ним задач. Международно-правовые ориентиры и позитивный опыт других стран. Возможности, особенности и интересы
России. Интересы как настоящих, так и будущих поколений.
Тема 8. Реформирование конституционного законодательства
в Российской Федерации
Общая концепция развития российского законодательства.
Проблемы реформирования правовой системы России на рубеже XX–XXI веков.
Реформирование конституционного законодательства. Проблемы референдарного пути принятия законов.
Решение Конституцией вопроса о структуре и функции государственной власти. Совершенствование федеративных отношений. Совершенствование гражданского общества.
Гарантии действия Конституции.
Концептуальные основы судебной реформы в Российской Федерации и их воплощение в новом процессуальном законодательстве.
Способы устранения пробелов, противоречий и даже ошибочных положений существующих в Конституции.
Тема 9. Актуальные проблемы федерализма
Исторические и правовые особенности субъектного состава
Российской Федерации.
Законодательная база федеративных отношений. Пути оптимизации политико-территориального устройства Российской
Федерации. Идеи об отказе от национально-государственного
принципа деления; унификации статусов субъектов Российской
11
Федерации и отказе от особого положения республик в составе
Федерации; укрупнении субъектов, выравнивании их по своей
политической силе и экономическому потенциалу; отказе от существующей договорной практике между субъектами федерации
и федеральным центром и др.
Территория как категория конституционного права. Нормотворчество субъектов Российской Федерации.
Договоры и соглашения между Российской Федерацией и
субъектами Российской Федерации. Конституция как правовая
основа этой деятельности. Научная полемика о предпочтительности для Российской Федерации конституционного или договорного пути.
Тема 10. Актуальные проблемы взаимоотношений
государственной власти и местного самоуправления
Публичные и частные интересы в сфере местного самоуправления. Правовая природа сферы дел муниципального уровня публичной власти. Система местного самоуправления.
Перспективы взаимоотношений государственной власти и
местного самоуправления. Изменение концепции территориального устройства местного самоуправления в новом законодательстве. Осуществление новых подходов в территориальном устройстве местного самоуправления. Определение сферы деятельности
местного самоуправления. Принцип субсидиарности. Жесткий
режим реализации государственных полномочий.
Самостоятельность муниципальной власти и пределы ее ограничений. Функциональная и финансово-экономическая самостоятельность.
Пообъектный состав собственности. Определение порядка перераспределения собственности.
Тенденции к централизации государственного регулирования
деятельности органов местного самоуправления по выполнению
отдельных государственных полномочий.
Способы влияния государства на муниципальные дела. Дистанционный способ. Определение общей политики в различных
сферах муниципальной деятельности. Прямое содействие органам местного самоуправления.
Выполнение социального назначения местного самоуправления. Организационная самостоятельность местного самоуправления.
12
Рекомендуемая литература
Общая
1. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001.
2. Сравнительное конституционное право: Учеб. пособие /
Отв. ред. В. Е. Чиркин. М., 2002.
3. Конституции государств Европы: В 3 т. М., 2001.
К теме 1. Зарождение и генезис научного познания.
Роль познания в постижении конституционно-правовых
явлений
1. Ахундунов М. Д., Баженов Д. Б. Останется ли наука системой объективного знания // Проблема ценностного статуса науки на рубеже XXI века. СПб., 1999. С. 124–143.
2. Казютинский В. В. Истина и ценность в научном познании // Проблема ценностного статуса науки на рубеже XXI века.
СПб., 1999. С. 69–123.
3. Кохоновский В. П. Социальное познание в системе познавательной деятельности // Философские проблемы социальногуманитарных наук (формирование, особенности и методология
социального познания): Учебное пособие для аспирантов. Ростов
н/Д, 2005. С. 6–248.
4. Кохоновский В. П., Лешкевич Т. Г. и др. Наука как социальный институт // Основы философии науки: Учебное пособие
для аспирантов. Ростов н/Д, 2004. С. 541–576.
5. Мякишев Г. Н. Наука и паранаука // Проблема ценностного статуса науки на рубеже XXI века. СПб., 1999. С. 223–264.
6. Сачков Ю. В. Полифункциональность науки // Проблема ценностного статуса науки на рубеже XXI века. СПб., 1999.
С. 145–160.
К теме 2. Возникновение и развитие конституционного права
как науки и методология научного исследования проблем
конституционализма
1. Бачило И. Л. Факторы, влияющие на государственность //
Государство и право. 1993. № 7. С. 21–30.
2. Богданова Н. А. Система науки конституционного права.
М., 2001.
3. Гавриленко В. И. Конституционные принципы гражданского общества в Российской Федерации // Вестник Саратовской
государственной академии права. 1998. № 3(4). С. 11–18.
13
4. Гуселетов Б. П. Дилемма Путина. Завтрашний день
государственно-политической реформы и становление гражданского общества в России // Независимая газета. 2000. 21 нояб.
5. Демидов А. И. О методологической ситуации в правоведении // Правоведение. 2001. № 4. С. 14–21.
6. Елинек Г. Конституции, их история и значение в современном праве. СПб., 1906.
7. Илларионов С. В. Научный метод как выражение духа науки // Проблема ценностного статуса науки на рубеже XXI века.
СПб., 1999. С. 15–26.
8. Кабышев В. Т. Российский конституционализм на рубеже
тысячелетий // Правоведение. 2001. № 4. С. 61–79.
9. Конституционное право как наука. Конституционное право
России: Учебник / Отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. М.,
2003. С. 41–50.
10. Кохоновский В. П. Методология социального познания //
Философские проблемы социально-гуманитарных наук (формирование, особенности и методология социального познания):
Учебное пособие для аспирантов. Ростов н/Д, 2005. С. 249–304.
11. Кохоновский В. П., Лешкевич Т. Г., Методология научного исследования // В. П. Кохоновский. и др. Основы философии науки: Учебное пособие для аспирантов. Ростов н/Д, 2004.
С. 307–370.
12. Мамонов В. В. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, основы, гарантии // Государство и право. 2004.
№ 10. С. 42–51.
13. Медуевский А. Н. Демократия и авторитаризм: российский
конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1997.
14. Митюков М. А. К предыстории конституционного правосудия в России // Журнал российского права. 2001. № 1. С. 152–
162.
15. Российский конституционализм: проблемы и решения
(Материалы международной конференции). М., 1999.
16. Сафонов А. А. Проблемы свободы совести и вероисповеданий в общественных дискуссиях начала XX столетия (Лекция) //
Правоведение. 2007. № 2. С. 203–211.
17. Соргин В. В. Либерализм в России: перипетии и перспективы // Общественные науки и современность. 1997. № 1.
18. Тарасов Н. Н. Метод и методологический подход в правоведении // Правоведение. 2001. № 1. С. 31–49.
14
К теме 3. Научные тенденции
в современном конституционном праве
1. Белкин А. А. Конституционная охрана: три направления
российской идеологии и практики. СПб., 1995.
2. Гордиенко Д. В. Возможный подход к оценке уровня экономической безопасности государства // Государство и право.
2007. № 9. С. 105–109.
3. Кирия К. Д. Современный конституционализм и практическая реализация демократических идей в РФ // Правоведение.
2007. № 3.
4. Мамут А. С. Государство как публичным образом организованный народ // Ежегодник российского права. М., 2000.
С. 180–191.
5. Морозова Л. А. «Круглый стол» журнала «Государство и
право»: Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Государство и право. 1998. № 7.
6. Толстой Ю. К. Проблемы соотношения требований о защите гражданских прав // Ежегодник российского права. М., 2000.
С. 81–92.
7. Хабриева Т. Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.
8. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран.
М., 1999. С. 19–25.
9. Эбзеев Б. С. Толкование Конституции Конституционным
Судом Российской Федерации: теоретические и практические
проблемы // Государство и право. 1998. № 5.
К теме 4. Этико-юридические ценности
в современном конституционализме
1. Бельская Т. А. Третье поколение прав человека: история и
современность // Иваново-Вознесенский юридический вестник:
Научно-практический журнал. 2003. № 1–2. С. 29–30.
2. Варламова Н. В. Запрет дискриминации в трактовке европейского суда по правам человека // Публичное, корпоративное, личное право: проблемы конфликтности и перспективы консенсуальности: Материалы V международной научнотеоретической конференции. Санкт-Петербург, 2–3 декабря
2005 г. / Под ред. В. П. Сальникова и др.: В 2 ч. Ч. II. СПб.,
2005. С. 43–51.
15
3. Васильева Т. А. Защита личности от дискриминации: зарубежный опыт // Публичное, корпоративное, личное право: проблемы конфликтности и перспективы консенсуальности: Материалы V международной научно-теоретической конференции.
Санкт-Петербург, 2–3 декабря 2005 г. / Под ред. В. П. Сальникова и др.: В 2 ч. Ч. II. СПб., 2005. С. 39–43.
4. Зиновьев А. В. Отличаются ли выборы президента США
демократизмом и легитимностью? // Правоведение. 2001. № 3.
С. 70–76.
5. Игнатенко Г. В. Международно признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности // Правоведение. 2001. № 1. С. 87–100.
6. Карташкин В. А. Механизмы защиты прав человека //
Ежегодник российского права. М., 2000. С. 340–343.
7. Лапаева В. В. Конституционное правосудие как фактор стабильности конституционно-правовых отношений // Ежегодник
российского права. М., 2000. С. 67–74.
8. Лукашук И. И. Международное право и конституции государств // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 328–
339.
9. Лаптев П. А. О правосубъектности индивида в свете
международно-правовой защиты прав человека // Ежегодник
российского права. М., 2000. С. 344–350.
10. Мартышин О. В. Нравственные основы теории государства и права // Государство и право. 2005. № 5. С. 5–12.
11. Мисник Г. А. Субъективные экологические права // Государство и право. 2004. № 12. С. 18–25.
12. Орлова О. В. Права и свободы личности как субъекта политической жизни // Государство и право. 2007. № 7. С. 50–56.
13. Петрухин И. Л. Человек как социально-правовая ценность // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 219–229.
14. Папандуполо В. Ф. Права человека и гражданина в экономической сфере как основа гражданского общества // Ленинградский юридический журнал. 2005. № 1(2). С. 76–83.
15. Радионова О. В. Правовой и законный характер права на
достойное человеческое существование // Иваново-Вознесенский
юридический вестник: Научно-практический журнал. 2003.
№ 1–2. С. 20–23.
16. Раянов Ф. М. Правовая организация общественной жизни:
теория и практика // Государство и право. 2004. № 12. С. 5–9.
16
17. Самойленко О. А. Основополагающие принципы федеративного устройства Российской Федерации // Ленинградский
юридический журнал. 2005. № 1(2). С. 90–101.
18. Тулуш Д. М. Права человека и гражданина РФ на благоприятную окружающую среду: некоторые проблемы теории и
практики // Правоведение. 2006. № 4.
19. Уваров А. А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. 2005. № 5. С. 82–
84.
20. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: становление нового института. На вопросы обозревателя
«Журнала российского права» отвечает О. О. Миронов // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 75–80.
21. Хадаковский Д. В. Международные институты по контролю за соблюдением прав и свобод человека. Параметры становления и развития в современном миропорядке // Государство и
право. 2004. № 12. С. 51–60.
22. Чепурной А. Г. Международно-правовые аспекты формирования государственной политики по социальной защите инвалидов боевых действий в Российской Федерации // Государство
и право. 2005. № 5. С. 42–45.
23. Чиркин В. Е. Общечеловеческие ценности и современное
государство // Государство и право. 2002. № 2. С. 5–13.
24. Шульженко Ю. Л. Конституционный контроль в России.
М., 1995.
25. Юрашевич Н. М. Правосознание и право: общность и развитие // Государство и право. 2005. № 5. С. 69–74.
26. Ячменёв Ю. В. Политико-юридические ценности русского
средневековья // Правоведение. 2001. № 3 С. 207–220.
27. Ячменёв Ю. В. Право на достоинство и деятельность полиции (ОВД) // Правоведение. 2005. № 4.
К теме 5. Конституционные проблемы власти народа
1. Алексеев Н. Н. Русский народ и государство. М., 1998.
2. Альмер М. Парламент. М., 1967.
3. Архипов С. И. Субъект права в центре правовой системы //
Государство и право. 2005. № 7. С. 13–23.
4. Астафичев П. А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы
правового регулирования // Государство и право. 2007. № 1.
С. 5–10.
17
5. Веденеев Ю. А., Князев С. Д. Избирательные правоотношения: понятие, содержание и структура // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 93–104.
6. Велихов Б. Теория и практика пропорционального представительства. СПб., 1907.
7. Водовозов В. В. Избирательное право в Европе и в России.
СПб., 1906.
8. Гранкин И. В. От «нулевых чтений» к всенародному обсуждению законопроектов // Государство и право. 2007. № 7. С. 96–
100.
9. Зарубежное законодательство о политических партиях. М.,
1993.
10. Кабышев В. Т. Конституционная система власти в современной России // Вестник Саратовской государственной академии права. 1998. № 3.
11. Кабышев В. Т. Принцип равноправия избирателей и правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации //
Конституционное развитие России: Межвуз. сб. науч. ст. Вып. 3.
Саратов, 2000. С. 5–12.
12. Кравец И. А. Правовой статус «народных представителей»
в думский период российской истории (1906–1917 г.) // Правоведение. 2001. № 1. С. 196–208.
13. Лыскова Е. И. Роль органов государственной власти и их
должностных лиц в осуществлении защиты прав граждан на обращение // Государство и право. 2007. № 9. С. 97–100.
14. Мартышин О. В. К вопросу о понятии и носителях суверенитета // Публичное, корпоративное, личное право: проблемы
конфликтности и перспективы консенсуальности: Материалы
V международной научно-теоретической конференции. СанктПетербург, 2–3 декабря 2005 г. / Под ред. В. П. Сальникова и др.:
В 2 ч. Ч. II. СПб., 2005. С. 3–5.
15. Чиркин В. Е. Конституционные проблемы власти народа // Государство и право. 2004. № 9. С. 5–12.
К теме 6. Конституционное право и проблемы
отраслей права
1. Амирбеков К. И. Проблемы конституционной регламентации правового статуса прокуратуры в УПК РФ // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3. С. 37–40.
2. Ардельханян Р. А., Наумов А. В. Актуальная проблема
эстрадиции // Государство и право. 2004. № 10. С. 73–74.
18
3. Бакунина Т. С. Конституция РФ и развитие экологического
права // Государство и право. 2004. № 12. С. 93–110.
4. Богданова Н. А. Система науки конституционного права.
М., 2001.
5. Боер А. А., Сергеева Е. И., Смольяков А. А. Конституционное право России: Учеб. пособие / Под ред. засл. юриста России
А. А. Смольякова. СПб., 2007.
6. Добрынин Н. М. Юридическая наука и ее роль в становлении новых федеративных отношений: современный кризис, его
причины и пути перехода на новый качественный уровень // Государство и право. 2007. № 1. С. 11–17.
7. Ескина Л. Б. Личное, корпоративное и публичное начала
в проблеме суверенитетов: конституционно-правовой аспект //
Публичное, корпоративное, личное право: проблемы конфликтности и перспективы консенсуальности: Материалы V международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург,
2–3 декабря 2005 г. / Под ред. В. П. Сальникова и др.: В 2 ч. Ч. II.
СПб., 2005. С. 9–13.
8. Концепция развития информационного законодательства в
Российской Федерации // Государство и право. 2005. № 5. С. 47–
61.
9. Конституционная защита граждан от преступных посягательств, реализуемая нормами уголовного и уголовнопроцессуального законодательства (По материалам Всероссийской межведомственной научно-практической конференции).
Материал подготовил Р. А. Каламкарян // Государство и право.
2004. № 10. С. 111–119; № 11.
10. Костюков А. Н. Муниципальное право в системе российского права: стагнация или развитие, а может быть правовая
роль? // Государство и право. 2003. № 9. С. 10–16.
11. Мазаев В. Д. Конституционное единство публичной собственности // Конституционное и муниципальное право. 2004.
№ 3. С. 41–43.
12. Павликов С. Г. Теоретико-правовые вопросы деятельности конституционной (уставной) и мировой юстиции Российской
Федерации. М., 2003.
13. Сильченко Н. В. Проблемы предмета правового регулирования // Государство и право. 2004. № 12. С. 61–64.
14. Соотношение конституционного и государственного права. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А. Н. Кокотов, М. И. Кукушкин. М., 2003. С. 23–25.
19
15. Тихомиров Ю. А. Конституционное право: уроки прошлого, взгляд в будущее // Правоведение. 1992. № 6.
К теме 7. Проблемы теории конституционного права
1. Авдеенкова М. П. Конституционно-правовые санкции и
конституционно-правовая ответственность // Государство и право. 2005. № 5. С. 85–89.
2. Авдеенкова М. П. Система юридической ответственности в
современной России // Государство и право. 2007. № 7. С. 25–
32.
3. Арзамасов Ю. Г. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти // Государство и право.
2007. № 6. С. 2–29.
4. Баранов В. М. Концепция законопроекта: понятие, элементы, виды, проблемы реализации // Законотворческая техника
современной России: состояние, проблемы совершенствования:
Сборник статей: В 2 т. Н.Новгород, 2001. Т. 1.
5. Бабурин С. Н. Политико-правовые и институциональные
проблемы Евразийского экономического сообщества // Правоведение. 2001. № 4. С. 79–85.
6. Бородин В. В. Конституционный процесс: теория и практика: Монография. СПб., 1999.
7. Бутусова Н. В. Конституционная доктрина в системе категорий конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3. С. 2–6.
8. Воеводин Л. Д. Юридическая техника в конституционном
праве // Вестник Московского университета. Серия 11. Право.
1997. № 3. С. 21 и др.
9. Демидов А. И. Принципы юридической доктрины России //
Российская юридическая доктрина в XXI веке: проблемы и пути
решения. Научно-практическая конференция (3–4 октября 2001
г.). Саратов, 2001.
10. Динесенко В. В. Современные проблемы суверенитета //
Публичное, корпоративное, личное право: проблемы конфликтности и перспективы консенсуальности: Материалы V международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург,
2–3 декабря 2005 г. / Под ред. В. П. Сальникова и др.: В 2 ч. Ч. II.
СПб., 2005. С. 27–28.
11. Дудко И. Г. К вопросу о «правовой системе» субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 9. С. 96–99.
20
12. Кокотов А. Н. Федеральный законодательный процесс:
понятие и структура // Правоведение. 2001. № 1. С. 53–62.
13. Колесников Е. В. Постановления конституционных судов
как источник российского конституционного права // Правоведение. 2001. № 2. С. 32–51.
14. Кудашкин В. В. Теоретические аспекты института иностранного элемента в правовом отношении // Государство и право. 2007. № 9. С. 13–20.
15. Левин И. Д. Суверенитет. СПб., 2003.
16. Матузов Н. И. Теория и практика прав человека в России
// Правоведение. 1998. № 4. С. 25–35.
17. Морозов Н. Л. Договорные отношения в публичноправовой сфере // Государство и право. 2005. № 5. С. 75–81.
18. Общая концепция развития российского законодательства. Разработка ИЗиСП при Президенте РФ // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 1–16.
19. Овсепян Ж. И. Развитие научных представлений о понятии и сущности конституции // Правоведение. 2001. № 5. С. 24–
36.
20. Понятие чести и достоинства, оскорбления и ненормативности в текстах права и средств массовой информации / Под ред.
А. А. Леонтьева. М., 1997.
21. Путин В. В. Мы все хотим, чтобы наш суд был «скорым,
правым и справедливым» // Журнал российского права. 2001.
№ 1. С. 3–7.
22. Пряхина Т. М. Роль государственных доктрин и концепций в закреплении целей и задач Российского государства в условиях перехода к устойчивому развитию // Конституционное и
муниципальное право. 2004. № 3. С. 7–10.
23. Рудинский Ф. Права человека в современном мире (марксистская оценка) // Право и жизнь. 2000. № 25. С. 4–25.
24. Добрынин Н. М. Синергетика и федерализм: оценка состояния, соотношение, новая методология // Государство и право.
2007. № 7. С. 33–39.
25. Серых В. М. Законотворчество как вид социального проектирования // Проблемы юридической техники: Сборник статей.
Н.Новгород, 2000. С. 45–50.
26. Крылов Б. С. Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., 1994.
21
27. Крусс В. И. К теории пользования конституционными
правами и свободами человека // Государство и право. 2004.
№ 6. С. 14–23.
28. Крусс В. И. Конституционное правопользование и юридическая ответственность // Государство и право. 2007. № 6. С. 13–
20; № 7. С. 17–24.
29. Кузьмина О. В. Концептуальные основы судебной реформы в Российской Федерации и их воплощение в новом уголовнопроцессуальном кодексе // Иваново-Вознесенский юридический
вестник: Научно-практический журнал. 2003. № 1–2. С. 7–12.
30. Лукашевич В. З., Комарова Н. А. Конституционный Суд
Российской Федерации не может и не должен подменять законодателя // Правоведение. 2001. № 2. С. 32–52.
31. Сивицкий В. А. Актуальные проблемы конституционноправовой ответственности: обзор научной конференции // Государство и право. 2002. № 2. С. 114–121.
32. Хабриева Т. Я. Границы субъектов Российской федерации
и их изменение («Круглый стол») // Государство и право. 2002.
№ 2. С. 109–113.
33. Четвернин В. А. О единстве суверенитета // Публичное,
корпоративное, личное право: проблемы конфликтности и перспективы консенсуальности: Материалы V международной
научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 2–3 декабря 2005 г. / Под ред. В. П. Сальникова и др.: В 2 ч. Ч. II. СПб.,
2005. С. 5–9.
К теме 8. Реформирование конституционного
законодательства в Российской Федерации
1. Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой аспект //
Ежегодник российского права. М., 2000. С. 270–276.
2. Аничкин Е. С. Конституционное законодательство Российской Федерации: понятие, признаки, источники // Правоведение. 2006. № 4.
3. Безруков А. В., Кондрашев А. А. Совершенствование законодательного регулирования института конституционно-правовой
ответственности субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2004. № 8. С. 39–49.
4. Безруков А. В., Кондрашев А. А. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных
и местных органов власти // Правоведение. 2006. № 1.
22
5. Воронова Г. П. Вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации о занятости населения // ИвановоВознесенский юридический вестник: Научно-практический
журнал. 2003. № 1–2. С. 48–53.
6. Ескина Л. Б. Конституционная реформа в России: кризис
или очередной этап? // Правоведение. 2001. № 2. С. 4–23.
7. Исаков В. Б. Законодательство субъектов РФ: объем, структура, тенденции развития // Ежегодник российского права. М.,
2000. С. 288–309.
8. Козырин А. Н. Финансово-правовая проблематика регионального законодательства об образовании // Правоведение.
2001. № 2. С. 73–89.
9. Колбая Г. Н. Пополнение судейского корпуса ученымиюристами – важное условие успеха судебной реформы // Журнал российского права. 2001. № 1. С. 59–73.
10. Кудрявцев В. Н. Законность: содержание и современное
состояние // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 16–
22.
11. Кикоть В. А., Страшун Б. А. О статусе Конституционного
Собрания // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 51–66.
12. Кабышев В. Т. Российский конституционализм на рубеже
тысячелетий // Правоведение. 2001. № 4. С. 60–66.
13. Конституционная реформа – не прихоть, необходимость.
Заседание «круглого стола», проведенное по инициативе Совета по внешней и оборонной политике // Ежегодник российского
права. М., 2000. С. 23–50.
14. Минюк Н. В. Законотворчество как форма выражения
правовой политики // Государство и право. 2007. № 6. С. 94–98.
15. Общая концепция развития российского законодательства. Разработка ИЗиСП при Президенте РФ // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 1–16.
16. Окуньков Л. П. Правительство и Президент (грани взаимодействия) // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 236–
246.
17. Радченко В. И. Судебная реформа в России // Ежегодник
российского права. М., 2000. С. 105–119.
18. Российское законодательство: проблемы и перспективы.
М., 1995.
19. Степанов И. М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. М., 1996.
23
20. Чурбаков А. В. Конституционная реформа в Российской
Федерации и пределы полномочий конституционного законодателя // Правоведение. 2001. № 2. С. 24–31.
21. Шаблинский И. Г. Пределы власти. Борьба за конституционную реформу (1989–1995 гг.). М., 1997.
К теме 9. Актуальные проблемы федерализма
1. Барциц Н. Н. Правовое пространство России: современное
состояние и перспективы развития // Правоведение. 1999. № 3.
2. Безруков А. В. Проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов в сфере исполнительной власти // Журнал российского права. 2001. № 1. С. 110–117.
3. Боер В. В. Российский федерализм: идея и реальность: Учеб.
пособие / В. В. Боер. СПб., 2008.
4. Глигич-Золоторева М. В. Законодательная база федеративных отношений: «Эпоха перемен» еще не завершена // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3. С. 23–27.
5. Глобализация и федерализм // Государство и право. 2007.
№ 7. С. 5–17.
6. Громова О. Н. Разграничение предметов ведения – важнейший принцип федеративного устройства России // Правоведение. 1998. № 1.
7. Замышляев Д. В. Основные пути оптимизации политикотерриториального устройства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3. С. 28–31.
8. Козулин А. И. Роль органов юстиции в обеспечении единства правового пространства Российской Федерации // Государство и право. 2007. № 6. С. 45–50.
9. Крылов Б. С. Федерализм и его будущее // Ежегодник российского права. М., 2000. С. 162–165.
10. Ливеровский А. А. Исторические и правовые особенности
субъектного состава Российской Федерации // Правоведение.
2001. № 1. С. 63–86.
11. Мамонов В. В. Становление национальной безопасности
Российской Федерации // Правоведение. 2001. № 4. С. 70–78.
12. Макосейчук Т. М. Роль Закона об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов субъектов
Российской Федерации в создании системы органов исполнительной власти // Правоведение. 2001. № 6. С. 28–32.
13. Новиков М. Н. Федерализм и национальное самосознание // Россия и Швейцария: развитие научных и культурных
24
связей (по материалам двухсторонних коллоквиумов историков
России и Швейцарии). М., 1995.
14. Орлова И. В. Федеративное устройство России, необходимость изменения // Конституционное и муниципальное право.
2002. № 3.
15. Саленко А. В. Россия – унитарная федерация: парадокс
или реальность? // Правоведение. 2001. № 2. С. 63–72.
16. Самойленко О. А. Основополагающие принципы федеративного устройства Российской Федерации // Ленинградский
юридический журнал. 2005. № 1(2). С. 90–101.
17. Симонян С. Л. Развитие законодательства об ответственности государства за вред, причиненный гражданину // Правоведение. 2007. № 1.
18. Смирягин Л. В. Российский федерализм: парадоксы, противоречия, предрассудки. М., 1998.
19. Тадевосян Э. В. Российский федерализм и современный
национально-государственный нигилизм // Государство и право. 1996. № 10.
20. Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 2000.
21. Щербакова Н. В. О реформировании конституционного законодательства // Иваново-Вознесенский юридический вестник:
Научно-практический журнал. 2003. № 1–2. С. 3–6.
22. Хабриева Т. Я. Российская Конституция и эволюция
федеративных отношений // Государство и право. 2004. № 8.
С. 5–13.
23. Худякова И. В. Территория как категория конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2004.
№ 3. С. 32–37.
К теме 10. Актуальные проблемы взаимоотношений
государственной власти и местного самоуправления
1. Арановский К. В., Князев С. Д. Муниципальная реформа в
России: развитие местного самоуправления или децентрализация государственной администрации? // Правоведение. 2007.
№ 2. С. 3–20.
2. Болотина Е. В. Муниципальное управление: историческое
развитие, теория и практика французской государственности:
Монография / Под общ. ред. В. П. Сальникова. СПб., 2006.
3. Болотина Е. В. Организационные основы французского
муниципального управления: Монография. СПб., 2006.
25
4. Герасимов А. В. Местное управление как система // Ленинградский юридический журнал. 2005. № 2(3). С. 54–67.
5. Давыденков А. Г., Баев В. Г. Местное самоуправление: генезис реформирования на современном этапе // Ленинградский
юридический журнал. 2005. № 2(3). С. 6–16.
6. Васильев В. И. Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений // Конституционное
и муниципальное право. 2004. № 3. С. 11–20.
7. Журавлев В. П. Особенности проведения выборов в органы
местного самоуправления в Ленинградской области в 2005 г. //
Ленинградский юридический журнал. 2005. № 2(3). С. 643–47.
8. Китаев П. М. О юридической природе круга дел муниципального уровня публичной власти // Ленинградский юридический журнал. 2005. № 2(3). С. 81–93.
9. Лисовицкий Д. А. Публичные и частные интересы в сфере местного самоуправления: о некоторых подходах к исследованию вопроса // Ленинградский юридический журнал. 2005.
№ 2(3). С. 73–80.
10. Пылин В. В. Некоторые проблемы и пути совершенствования местного самоуправления на современном этапе // Ленинградский юридический журнал. 2005. № 1(2). С. 102–115.
11. Сергевнин С. Л. О трех основных направлениях Третьей
реформы 2003 г. // Ленинградский юридический журнал. 2005.
№ 2(3). С. 17–28.
12. Старовойтов А. А. Об административно-правовом статусе
местного самоуправления // Ленинградский юридический журнал. 2005. № 2(3). С. 68–72.
26
Содержание
Пояснительная записка.................................................... 3
Тематический план .......................................................... 5
Тема 1. Зарождение и генезис научного познания. Роль
познания в постижении конституционно-правовых явлений. 6
Тема 2. Возникновение и развитие конституционного права
как науки и методология научного исследования проблем
конституционализма....................................................... 6
Тема 3. Научные тенденции в современном конституционном праве....................................................................... 7
Тема 4. Этико-юридические ценности в современном конституционализме................................................................. 8
Тема 5. Конституционные проблемы власти народа.............. 9
Тема 6. Конституционное право и проблемы отраслей права.. 10
Тема 7. Проблемы теории конституционного права.............. 10
Тема 8. Реформирование конституционного законодательства в Российской Федерации........................................... 11
Тема 9. Актуальные проблемы федерализма....................... 11
Тема 10. Актуальные проблемы взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления....................... 12
Рекомендуемая литература............................................... 13
27
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
329 Кб
Теги
boer
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа