close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

BorodinGromikoVolnickii kyrs

код для вставкиСкачать
Министерство образования и науки российской федерации
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
Административный
процесс
Программа курса
Санкт-Петербург
2012
Составители: кандидат юридических наук, профессор С. С. Бородин;
кандидат юридических наук С. С. Громыко; В. Г. Волницкий
Рецензент доктор юридических наук, профессор Х. Х. Лойт
Учебная программа по курсу «Административный процесс» составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом для подготовки студентов по специальности 030501 65 «Юриспруденция» очной и заочной форм обучения.
Программа определяет основные направления изучения курса, содержит его цели и задачи, тематику изучаемой дисциплины, а также
рекомендуемую научную и учебную литературу.
Действующее законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2012 г.
Подготовлена на кафедре государственного права и рекомендована
к изданию редакционно-издательским советом Санкт-Петербургского
государственного университета аэрокосмического приборостроения.
Корректор Т. В. Звертановская
Компьютерная верстка Н. Н. Караваевой
Сдано в набор 12.10.12. Подписано к печати 15.10.12. Формат 60×84 1/16.
Уч.-изд. л. 1,25. Усл. печ. л. 1,16. Бумага офсетная. Тираж 150 экз. Заказ № 536.
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
© Санкт-Петербургский государственный
университет аэрокосмического
приборостроения (ГУАП), 2012
Введение
Административный процесс является относительно новым правовым явлением в юридической сфере. Теоретическое обоснование
этого вида процесса началось с середины 60-х годов ХХ века, а его
развитие продолжается по настоящее время. Этому способствует
Конституция Российской Федерации, где в п. «к» ст. 72 закреплено,
что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся административное, административно-процессуальное и другие виды законодательства.
В системе административно-процессуального права административный процесс занимает его большую часть. Так, ведущий ученый в области административно-процессуального права профессор
В. Д. Сорокин в своем учебнике для юридических высших учебных
заведений «Административно-процессуальное право» двенадцать
из 16 глав посвящает исследованию проблем административного
процесса.
Структура административного процесса охватывает такие важнейшие виды производств, как производство по принятию актов государственного управления; по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций; по административно-правовым
жалобам и спорам; по делам о поощрениях, регистрационное производство; лицензионное производство; исполнительное производство; производство по делам об административных правонарушениях и дисциплинарное производство.
Программа по учебной дисциплине «Административный процесс» разработана в соответствии с требованиями государственного
образовательного стандарта, с учебным планом и квалификационной
характеристикой выпускника Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения и предназначена для подготовки специалистов по специальности 030501 65
«Юриспруденция».
3
Основными целями изучения учебной дисциплины являются:
– формирование у обучаемых научных представлений о сущности административного процесса;
– расширение у обучаемых юридического и профессионального
кругозора;
– приобретение знаний, умений и навыков, необходимых для
профессионального выполнения должностных обязанностей.
По итогам изучения курса обучаемые должны:
– знать основные концепции административного процесса:
«юрисдикционную» и «управленческую»; принципы административного процесса; стадии административного процесса; участников
административного процесса, включая граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, органы исполнительной власти и их должностных лиц, общественные объединения граждан и иных участников; основные виды производств;
– уметь составлять основные процессуальные документы по обращениям граждан и организаций в органы власти, а также по другим видам производств;
– свободно ориентироваться в законодательстве Российской Федерации и уметь применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и другие меры административного принуждения.
Структура программы включает в себя двенадцать тем, охватывающих теоретические и прикладные аспекты курса.
Итоговой формой контроля знаний обучаемых является зачет.
4
Требования к уровню освоения
содержания дисциплины
Студент должен усвоить понятия, используемые в административном процессе: его основные концепции; участники административного процесса; виды административных производств.
Студенты обязаны знать: точки зрения ученых о юридической
и управленческих концепциях; роль и место органов исполнительной власти в административном процессе; свободно ориентироваться в разных видах производств.
При изучении курса студенты должны уметь: принимать и рассматривать обращения физических и юридических лиц, осуществлять прием граждан, подготавливать ответы на обращения, проводить служебные проверки.
Усвоение студентами учебного материала проверяется в форме
промежуточного контроля и зачета. Кроме того, по курсу предполагается подготовка и защита выпускной квалификационной работы.
5
Разделы дисциплины и виды занятий
№ п/п
Разделы дисциплины
Лекции
Семинары
1.
Раздел 1
Административный процесс как юридическая категория
Тема: Понятие и принципы административного процесса
Тема: Участники административного
процесса
Раздел 2
Тема: Виды административных производств и их общая правовая характеристика
Тема: Понятие и общая характеристика
видов производств
Тема: Производство по принятию нормативных
актов
государственного
управления
Тема: Производство по предложениям
и заявлениям граждан и обращениям
организаций в сфере государственного
управления
Тема: Производство по административно-правовым жалобам и спорам
Тема: Производство по делам о поощрениях
Тема: Регистрационное производство
Тема: Лицензионное производство
Тема: Производство по делам об административных правонарушениях.
Тема: Исполнительное производство
Тема: Производство по дисциплинарным делам в сфере государственного
управления
+ О;З
+О
+ О;З
+О
+ О;З
+О
+ О;З
+О
+ О;З
+О
+ О;З
+О
+ О;З
+О
+ О;З
+О
+ О;З
+О
+ О;З
+ О;З
+ О;З
+О
+О
+О
+ О;З
+ О;З
+О
+О
1.1.
1.2.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
6
Содержание разделов дисциплины
Раздел 1. Административный процесс
как юридическая категория
Тема 1.1. Понятие и принципы административного процесса
Обоснование и развитие теории административного процесса.
Виды процессов: конституционный, законодательный, гражданский, арбитражный, административный, бюджетный, уголовный.
Характеристика основных свойств процесса как юридической
категории.
Административный процесс: «юридическая» концепция.
Сущность «управленческой» концепции.
Принципы административного процесса.
Общие стадии административного процесса.
Тема 1.2. Участники административного процесса
Правосубъектность в административном процессе.
Виды субъектов в административном процессе.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства как участники административного процесса.
Государственные органы исполнительной власти – участники
административного процесса.
Государственные служащие как участники административного
процесса.
Исполнительные органы местного самоуправления и их должностные лица.
Предприятия и учреждения как участники административного
процесса.
Общественные объединения граждан.
Иные участники административного процесса.
Раздел 2. Виды административных производств
и их общая правовая характеристика
Тема 2.1. Понятие и общая характеристика видов производств
Соотношение структур конституционного процесса, арбитражного, гражданского процесса, уголовного процесса, бюджетного
процесса.
Виды административных производств.
7
Правотворческое производство.
Правонаделительные производства.
Правоохранительные производства.
Тема 2.2. Производство по принятию нормативных актов государственного управления
Общая характеристика производства по принятию нормативных
актов государственного управления. Стадии производства.
Подготовка проекта нормативного акта государственного управления.
Рассмотрение проекта и принятие нормативного акта государственного управления.
Государственная регистрация нормативного правового акта.
Опубликование и вступление в силу нормативного акта государственного управления.
Оспаривание нормативного акта государственного управления.
Тема 2.3. Производство по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления
Правовая основа и виды обращений граждан в органы власти:
предложение, заявление, жалоба.
Направление и регистрация письменного обращения.
Принятие и рассмотрение обращения.
Сроки рассмотрения письменного обращения.
Порядок приема, регистрации и разрешения обращений граждан и организаций в правоохранительных органах.
Личный прием граждан в правоохранительных органах.
Тема 2.4. Производство по административно-правовым жалобам и спорам
Порядок принятия и рассмотрения жалоб в органах государственной власти: Администрации Президента РФ, аппаратах Полномочных представителей Президента РФ в Федеральных округах,
органах власти субъектов Российской Федерации.
Рассмотрение жалоб граждан Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
Рассмотрение жалоб и споров в судебной системе.
Рассмотрение жалоб и иных обращений в органах местного самоуправления.
8
Тема 2.5. Производство по делам о поощрениях
Правовая основа производства по делам о поощрениях.
Система государственных наград Российской Федерации.
Система ведомственных поощрений и порядок их реализации.
Стадии производства по делам о поощрениях.
Тема 2.6. Регистрационное производство
Правовая основа и виды регистрационных производств.
Производство по государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей.
Производство по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Производство по государственной регистрации муниципальных
образований.
Производство по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту
жительства.
Производство по миграционному учету иностранных граждан
и лиц без гражданства.
Производство по государственной регистрации общественных
объединений.
Иные виды регистрационных производств: регистрация безработных, вынужденных переселенцев и беженцев, автомототранспортных средств, огнестрельного оружия.
Тема 2.7. Лицензионное производство
Правовая основа лицензионного производства.
Основные черты лицензионного производства.
Организация лицензирования отдельных видов деятельности.
Особенности лицензирования высших учебных заведений.
Тема 2.8. Производство по делам об административных правонарушениях
Место производства по делам об административных правонарушениях в системе административного процесса.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Доказательства по делам об административных правонарушениях.
Меры процессуального обеспечения производства по делам об
административных правонарушениях.
9
Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.
Административное расследование.
Рассмотрение дела об административном правонарушении.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Тема 2.9. Исполнительное производство
Правовая основа исполнительного производства.
Участники исполнительного производства.
Основные стадии исполнительного производства.
Тема 2.10. Производство по дисциплинарным делам в сфере государственного управления
Правовая основа и особенности дисциплинарной ответственности.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий
к работникам по Трудовому кодексу РФ.
Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения
к государственным гражданским служащим.
Применение дисциплинарных взысканий к сотрудникам правоохранительных органов.
Особенности применения дисциплинарных взысканий к военнослужащим.
10
Вопросы для подготовки к зачету
1. Характеристика основных свойств процесса как юридической
категории.
2. Административный процесс: «юридическая» концепция.
3. Сущность «управленческой» концепции.
4. Виды субъектов в административном процессе.
5. Общая характеристика производства по принятию актов государственного управления. Стадии производства.
6. Подготовка проекта нормативного акта государственного
управления.
7. Рассмотрение проекта и принятие нормативного акта государственного управления.
8. Государственная регистрация нормативного правового акта.
9. Правовая основа и виды обращений граждан в органы власти:
предложение, заявление, жалоба.
10. Направление и регистрация письменного обращения.
11. Принятие и рассмотрение обращения.
12. Сроки рассмотрения письменного обращения.
13. Порядок приема, регистрации и разрешения обращений
граждан и организаций в правоохранительных органах.
14. Порядок принятия и рассмотрения жалоб в органах государственной власти.
15. Рассмотрение жалоб граждан Уполномоченным по правам
человека в Российской Федерации.
16. Рассмотрение жалоб и споров в судебной системе.
17. Рассмотрение жалоб и иных обращений в органах местного
самоуправления.
18. Производство по государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей.
19. Производство по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
20. Производство по государственной регистрации общественных объединений.
21. Организация лицензирования отдельных видов деятельности.
22. Основные стадии исполнительного производства.
23. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
24. Меры процессуального обеспечения производства по делам об
административных правонарушениях.
11
25. Возбуждение производства по делу об административном
правонарушении.
26. Административное расследование.
27. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
28. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения
к государственным гражданским служащим.
29. Применение дисциплинарных взысканий к сотрудникам
правоохранительных органов.
30. Особенности применения дисциплинарных взысканий к военнослужащим.
12
Варианты контрольных работ
Студентам заочной формы обучения предлагаются следующие
варианты контрольных работ:
Вариант № 1 (А-Г)
1. Государственное управление и его основные признаки.
2. Управление юстицией.
Вариант № 2 (Д-И)
1. Принципы государственного управления.
2. Государственное управление образованием.
Вариант № 3 (К-Н)
1. Понятие и виды органов исполнительной власти (по основаниям образования, порядку образования, характеру компетенции,
порядку разрешения подведомственных вопросов, территории деятельности, источнику финансирования).
2. Задачи производства по делам об административных правонарушениях и обстоятельства, его исключающие.
Вариант № 4 (О-С)
1. Понятие и виды актов государственного управления (по юридическим свойствам, сроку действия, территории, характеру компетенции органов, форме выражения).
2. Контроль, осуществляемый Конституционным Судом Российской Федерации в государственном управлении.
Вариант № 5 (Т-Х)
1. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
2. Субъекты административного надзора и их полномочия по его
осуществлению.
Вариант № 6 (Ц-Я)
1. Понятие и основные черты административной ответственности.
2. Виды административного надзора, осуществляемые органами
внутренних дел.
13
Рекомендуемая литература
Основная литература
1. Конституция Российской Федерации. М.: Эксмо, 2012.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г.
№ 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» //
СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ.
1997. № 1. Ст. 1.
4. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г.
№ 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» //
СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.
№ 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997.
№ 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.
6. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г.
№ 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999.
№ 26. Ст. 3170.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. М.:
Эксмо, 2008.
8. Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ. М.: Ось-89, 2008.
9. Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации:
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ. М.: Экзамен, 2008.
10. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть 1. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; Часть 2. Федеральный
закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ. М.: Омега-Л, 2008.
11. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. М.: Эксмо, 2008.
12. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон
от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. М.: Проспект, 2008.
13. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации:
Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. М.: Омега-Л, 2008.
14. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ. М.: Омега-Л, 2008.
15. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
16. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах
гражданского состояния» // СЗ РФ 1997. № 47. Ст. 5340.
14
17. Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания
и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости
Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 32.
Ст. 1227.
18. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996 № 34. Ст. 4029.
19. Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54 «О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Рос. газета. 2004. 23 июня.
20. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» //
СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
21. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.93 г. (с изм. и доп. от
14.12.95 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного
Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.
22. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 31.
Ст. 3205.
23. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)» // СЗ РФ. 2001 г.
№ 33 (Часть I). Ст. 3436.
24. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» //
СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.
25. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // Росс. газета. 2001. 14 июля.
26. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20.
Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 3608.
27. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003.
№ 22. Ст. 2063.
28. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
15
29. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» // Росс. газета. 2004. 31 июля.
30. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ «О защите
прав потребителей» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140.
31. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 19-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ч. 1. Ст. 3422.
32. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // Росс. газета. 2004. 25 августа.
33. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных
и контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455; 1998.
№ 30. Ст. 3613; 1999. № 2. Ст. 238; 2000. № 10. Ст. 1067; 2001. № 26.
Ст. 2580; 2001. № 49. Ст. 4566.
34. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства» // Росс. газета. 2004. 25 августа.
35. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных
приставах» // СЗ РФ. 1997. № 30.
36. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4492; 1999.
№ 7. Ст. 878; 2000. № 2. Ст. 140.
37. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
38. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
39. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
40. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
41. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.
42. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил
подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» от 13 августа 1997 г. № 1009 // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
43. Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2002 г. № 726
«Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3937.
16
44. Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г.
№ 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6931.
45. Приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода».
46. Приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения».
47. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова.
М.: Юрист, 2004.
48. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М.: Зерцало, 2004.
49. Бахрах Д. Н. Административное право. М.: БЕК, 2006.
50. Бородин С. С., Громыко С. С. Административный процесс:
курс лекций. СПб.: ГУАП, 2010.
51. Габригидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Административное право:
Учебник. М.: Проспект, 2004.
52. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права:
Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА, 2001.
53. Козлов Ю. М., Попов Л. Л. Административное право. М.:
Юрист, 2005.
54. Конин Н. М. Административное право России. Общая и особенные части: Курс лекций. М.: Юрист, 2004.
55. Корненев А. П. Административное право России. Ч. I. М.,
1997.
56. Минашкин А. В. Коллегиальность и единоначалие в деятельности высшего органа исполнительной власти России // Законодательство и экономика. 2002. № 4.
57. Овсянко Д. М. Административное право в схемах. М.: Юрист,
2003.
58. Сорокин В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, 2002.
59. Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право: Учебник. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
60. Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. СПб.: Юридический центр Пресс, 2008.
61. Тихомиров А. Ю. Административные процедуры и право //
Журнал российского права. 2002. № 4.
62. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса.
М., 1998.
63. Хаманева Н. Ю. Административное право. М.: Юрист, 2004.
17
Дополнительная литература
1. Административно-процессуальное право Германии: Закон об
административном производстве; Закон об административно-судебном процессе; Законодательство об исполнении административных
решений: пер. с нем. М.: Волтерс Клувер, 2007.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Вводный комментарий Сорокина В.Д.) СПб.: Питер,
2002.
3. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Велби,
Проспект, 2003.
4. Масленников М. Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1989.
5. Махина С. Н. Административный процесс: проблемы теории,
перспективы правового регулирования. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999.
6. Мартынов А. В. О порядке исправления описок, опечаток и
арифметических ошибок в постановлении, определении и решении
по делу об административном правонарушении // Административное право и процесс. 2011. № 11. С. 23–25.
7. Салищева И. Г. Граждане и административная юрисдикция
в СССР. М.: Наука, 1970.
18
Содержание
Введение..................................................................... Требования к уровню освоения содержания дисциплины... Разделы дисциплины и виды занятий............................. Содержание разделов дисциплины................................. Раздел 1. Административный процесс как юридическая категория........................................................ Тема 1.1. Понятие и принципы административного процесса...................................................................... Тема 1.2. Участники административного процесса........ Раздел 2. Виды административных производств и их
общая правовая характеристика................................ Тема 2.1. Понятие и общая характеристика видов производств................................................................. Тема 2.2. Производство по принятию нормативных актов государственного управления............................... Тема 2.3. Производство по предложениям и заявлениям
граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления............................................... Тема 2.4. Производство по административно-правовым
жалобам и спорам.................................................... Тема 2.5. Производство по делам о поощрениях............ Тема 2.6. Регистрационное производство..................... Тема 2.7. Лицензионное производство.......................... Тема 2.8. Производство по делам об административных
правонарушениях.................................................... Тема 2.9. Исполнительное производство...................... Тема 2.10. Производство по дисциплинарным делам в
сфере государственного управления............................ Вопросы для подготовки к зачету................................... Варианты контрольных работ........................................ Рекомендуемая литература........................................... Основная литература................................................ Дополнительная литература...................................... 3
5
5
7
7
7
7
7
7
8
8
8
9
9
9
9
10
10
11
13
14
14
18
19
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
406 Кб
Теги
borodingromikovolnickii, kyrs
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа