close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

BorodinGromikoVolnickii programma

код для вставкиСкачать
Министерство образования и науки российской федерации
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
Административное право
Учебная программа
по направлению 030900.62 бакалавр юриспруденции
Санкт-Петербург
2012
Составители: кандидат юридических наук, профессор С. С. Бородин;
кандидат юридических наук С. С. Громыко; В. Г. Волницкий
Рецензент доктор юридических наук, профессор Х. Х. Лойт
Учебная программа по курсу «Административное право» подготовлена в соответствии с действующим законодательством и федеральным государственным образовательным стандартом.
Настоящая программа определяет основные направления изучения науки административного права; содержит цели и задачи курса
«Административное право», тематику изучаемой дисциплины, а также
рекомендуемую учебную и научную литературу, действующее законодательство.
Предназначена для подготовки студентов по направлению 030900.62
бакалавр юриспруденции.
Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 сентября 2012 года.
Корректор Т. В. Звертановская
Компьютерная верстка Н. Н. Караваевой
Сдано в набор 12.10.12. Подписано к печати 15.10.12. Формат 60×84 1/16.
ё офсетная. Тираж 300 экз. Заказ № 538.
Уч.-изд. л. 2,25. Усл. печ. л. 2,09. Бумага
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
© Санкт-Петербургский государственный
университет аэрокосмического
приборостроения (ГУАП), 2012
Предисловие
Программа по учебной дисциплине «Административное право»
разработана в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта, учебным планом и квалификационной характеристикой выпускника Санкт-Петербургского
государственного университета аэрокосмического приборостроения
и предназначена для обучения бакалавров юридического факультета всех форм обучения по направлению 030900.62 бакалавр юриспруденции.
Цели преподавания дисциплины
Бакалавр получает необходимые навыки в области профессиональной деятельности в сфере общественных отношений, регулируемых административным правом:
– осуществления нормотворческой, правоприменительной и правоохранительной профессиональной деятельности в органах государственной власти и местного самоуправления;
– осуществления правозащитной деятельности;
– осуществления экспертно-консультационной деятельности по
вопросам основ государственного управления, административноправового положения личности, организации и обеспечения функционирования системы органов государственной исполнительной
власти и местного самоуправления; применения норм административного законодательства.
В области воспитания личности целью подготовки по данной
учебной дисциплине «Административное право» является формирование у бакалавров общекультурных и профессиональных компетенций, таких как организованность, ответственность, коммуникативность, толерантность и пр.
3
Задачи изучения дисциплины
В результате освоения дисциплины бакалавр должен:
Задачи первого уровня. Знать:
– понятие государственного управления и его основные характеристики; понятие и основные черты исполнительной власти в Российской Федерации;
– специфику административно-правовых норм и административно-правовых отношений;
– источники административного права, их соотношение по юридической силе;
– основы административно-правового положения граждан Российской Федерации;
– особенности административно-правового статуса иностранных
граждан и лиц без гражданства в России;
– систему и структуру федеральных органов исполнительной
власти;
полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
– формы и методы государственного управления;
– сущность административной ответственности и основные стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Задачи второго уровня. Уметь:
– обобщать полученные знания в области административного
права;
– правильно применять теоретические знания по административному праву, в том числе свободно оперировать административно-правовыми терминами и понятиями, точно их использовать
в правотворческой и правоприменительной практике;
– правильно определять правовые акты, подлежащие применению в сфере административно-правового регулирования общественных отношений;
анализировать нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере государственного управления;
– толковать административно-правовые нормы, применяя различные способы и виды толкования;
– анализировать решения Конституционного Суда Российской
Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
других федеральных судов, рассматривающих административно4
правовые деликты, руководствоваться ими в своей профессиональной деятельности;
– принимать правовые решения в соответствии с федеральным
законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими общественные отношения, относящиеся к предмету административного права;
– применять нормы административного права, необходимые для
реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина,
полномочий органов и должностных лиц государственной власти и
местного самоуправления.
Задачи третьего и четвертого уровня. Бакалавр способен решать
следующие профессиональные задачи:
– обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией административно-правовых норм;
– участие в разработке и экспертизе нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления –
источников административного права;
– властно-организационная и правоприменительная деятельность в сфере государственной власти и местного самоуправления,
разработка и экспертиза соответствующих правоприменительных
актов;
– правозащитная деятельность, обжалование действий (бездействия), незаконных правовых актов органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления;
– консультирование граждан по вопросам реализации и защиты
их прав и свобод;
– консультирование органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления в области административного права;
– участие в обеспечении законности и правопорядка в сфере государственной власти и местного самоуправления, безопасности
личности;
– преподавание административного права.
5
Перечень компетенций,
формируемых у бакалавров
в результате освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины бакалавр должен обладать
следующими общекультурными компетенциями:
– осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
– способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
– владеть культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
– иметь нетерпимое отношение к коррупционному поведению,
уважительно относиться к праву и закону (ОК-6);
– стремиться к саморазвитию, повышению своей квалификации
и мастерства (ОК-7);
– способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
– способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности
и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10).
Обладать следующими профессиональными компетенциями:
В нормотворческой деятельности:
– способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов
в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности
(ПК-1).
В правоприменительной деятельности:
– способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой
культуры (ПК-2);
– способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
– способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
– способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
6
– способен юридически правильно квалифицировать факты и
обстоятельства (ПК-6);
– владеть навыками подготовки юридических документов (ПК-7).
В правоохранительной деятельности:
– готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества,
государства (ПК-8);
– способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);
– способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения
и содействовать его пресечению (ПК-12);
– способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации
(ПК-13).
В экспертно-консультационной деятельности:
– готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции (ПК-14);
– способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
– способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).
В педагогической деятельности:
– способен эффективно осуществлять правовое воспитание.
7
Модули дисциплины и их трудоемкость
№
п/п
Модули,
темы дисциплины
Лекции
ЗЕ
(ч)
ПЗ
(СЗ)
ЗЕ
(ч)
ЛР
ЗЕ
(ч)
КП
ЗЕ
(ч)
СРС
ЗЕ
(ч)
Коды
формируемых
компетенций
Семестр № 2
8
1.
Модуль 1. Административное право в
правовой системе
Российской Федерации
1.1.
Тема – Административное право в системе права Российской Федерации
1.2.
Тема – Наука административного
права
2.
Модуль 2. Управление, государственное управление
1.1.
Тема – Понятие,
содержание и виды
управления
1.2.
Тема – Государственное управление и исполнительная власть
3.
Модуль 3. Понятие
административного
права, предмет и
метод административно-правового
регулирования
3.1.
Тема – Административное право как
отрасль права
3.2.
Тема – Предмет и
метод административно-правового
регулирования
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8,
10, 12–16,
19
2
4
2
4
4
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
2
4
2
4
4
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
2
4
4
4
4
Продолжение
№
п/п
Модули,
темы дисциплины
4.
Модуль 4.
Соотношение административного
права с другими
отраслями
права
4.1.
Тема – Публичное
право и административное
право
4.2.
Тема – Административное право
и частное право
5.
Модуль 5. Система
административного
права
5.1
Тема – Система
административного
права
6.
Модуль 6. Административно-правовые нормы
6.1.
Тема – Административно-правовые
нормы
7.
Модуль 7. Источники административного права
7.1.
Тема – Понятие и
классификация источников административного права
Лекции
ЗЕ
(ч)
ПЗ
(СЗ)
ЗЕ
(ч)
ЛР
ЗЕ
(ч)
КП
ЗЕ
(ч)
СРС
ЗЕ
(ч)
Коды
формируемых
компетенций
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
2
4
4
4
4
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
4
4
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
2
4
2
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
4
4
9
Продолжение
№
п/п
Модули,
темы дисциплины
8.
Модуль 8. Административно-правовые отношения
8.1.
Тема – Понятие
административноправовых отношений и их виды
9.
Модуль 9. Субъекты
административного
права
9.1.
Тема – Понятие
субъектов административного права и
их виды
9.2.
Тема – Административно-правовой
статус граждан в Российской Федерации
9.3.
Лекции
ЗЕ
(ч)
ПЗ
(СЗ)
ЗЕ
(ч)
ЛР
ЗЕ
(ч)
КП
ЗЕ
(ч)
СРС
ЗЕ
(ч)
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
2
4
2
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
4
4
2
4
2
Тема – Административно-правовой статус органов
государственного
управления
2
4
2
9.4.
Тема – Административно-правовой статус государственных служащих
2
4
2
9.5.
Тема – Административно-правовой
статус предприятий, учреждений,
организаций
4
2
9.6.
Тема – Органы
местного самоуправления как
субъекты административного права
4
2
10
Коды
формируемых
компетенций
Продолжение
№
п/п
Модули,
темы дисциплины
10.
Модуль 10. Административно-правовые
формы и методы
государственного
управления
Лекции
ЗЕ
(ч)
ПЗ
(СЗ)
ЗЕ
(ч)
ЛР
ЗЕ
(ч)
КП
ЗЕ
(ч)
СРС
ЗЕ
(ч)
Коды
формируемых
компетенций
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
10.1. Тема – Формы
государственного
управления
2
4
2
10.1. Тема – Методы
государственного
управления
2
4
2
Промежуточный контроль
11.
Модуль 11. Ответственность по
административному праву
11.1. Тема – Понятие и
признаки административного правонарушения
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
4
2
11.2. Тема – Понятие и
основные черты
административной
ответственности
4
4
11.3. Тема – Понятие и
виды административных наказаний
4
4
12.
2
Модуль 12. Административное право
и законность в
управлении
12.1. Тема – Понятие законности и способы
ее обеспечения в
государственном
управлении
21.2. Тема – Государственный контроль
и его виды
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
2
4
4
4
2
11
Продолжение
№
п/п
Модули,
темы дисциплины
13.
Модуль 13. Административно-процессуальное право
13.1. Тема – Понятие и
принципы административного процесса
Лекции
ЗЕ
(ч)
ЛР
ЗЕ
(ч)
КП
ЗЕ
(ч)
СРС
ЗЕ
(ч)
2
4
2
4
2
Модуль 14. Административно-правовая организация
в отраслях материального производства, в социально-культурной
и административно-политической
сфере
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
14.1. Тема – Управление
в отраслях материального производства
2
4
14.2. Тема – Управление
в социально-культурной сфере
2
2
2
14.3. Тема – Управление
в административнополитической
сфере
2
2
4
12
Коды
формируемых
компетенций
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
13.2. Тема – Понятие и
виды административных производств
14.
ПЗ
(СЗ)
ЗЕ
(ч)
Окончание
№
п/п
Модули,
темы дисциплины
15.
Модуль15. Административное право
зарубежных стран
15.1. Административное
право Соединенных
Штатов Америки
Лекции
ЗЕ
(ч)
ЛР
ЗЕ
(ч)
КП
ЗЕ
(ч)
СРС
ЗЕ
(ч)
Коды
формируемых
компетенций
ОК-1–3,
6–7, 9–10;
ПК-1–8, 10,
12–16, 19
2
15.2. Тема – Административное право
европейских стран
Всего
ПЗ
(СЗ)
ЗЕ
(ч)
34
4
5
6
119
98
Экзамен
13
Содержание программы
Модуль 1. Административное право
в правовой системе Российской Федерации
Тема 1.1. Административное право в системе права Российской
Федерации
Правовая система Российской Федерации.
Административно-правовая политика.
Роль и место административного права в правовой системе
России.
Тема 1.2. Наука административного права
История становления и развития науки административного права.
Камералистика и полицейское право.
Административно-правовая наука в конце 18 – начале 19 века.
Административное право конца 19 – начала 20 века.
Основные достижения науки административного права в 20 веке.
Понятие и предмет науки административного права.
Система науки административного права.
Функции науки административного права.
Наука административного права в системе юридических наук.
Модуль 2. Управление, государственное управление
Тема 2.1. Понятие, содержание и виды управления
Социальное управление: понятие и содержание.
Теория управления и теория административного права.
Значение социального управления.
Тема 2.2. Государственное управление и исполнительная власть
Основные характеристики государственного управления.
Основные черты исполнительной власти и ее соотношение с государственным управлением.
Принципы государственного управления.
14
Модуль 3. Понятие административного права, предмет
и метод административно-правового регулирования
Тема 3.1. Административное право как отрасль права
Понятие административного права.
Содержание административного права.
Принципы административного права.
Функции административного права.
Тема 3.2. Предмет и метод административно-правового регулирования
Общественные отношения, регулируемые административным
правом.
Сущность предмета административного права.
Понятие и содержание метода административно-правового регулирования.
Значение основных средств административно-правового регулирования: запреты, предписания, дозволения.
Модуль 4. Соотношение административного права
с другими отраслями права
Тема 4.1. Публичное право и административное право
Предмет публичного права: основы государственного устройства; функционирование государства и его институтов; институты
гражданского общества; органы местного самоуправления; правотворческий и правоприменительный процесс; судебная система;
международные отношения.
Отрасли публичного права: конституционное право; административное право; уголовное право; финансовое право; судоустройство; международное публичное право.
Административное право – центральная отрасль публичного права, представляющая собой одну из сложных, крупнейших
и наиболее развитых отраслей российского права.
Тема 4.2. Административное право и частное право
Правовые средства реализации публичных интересов в административном праве: правовая регламентация публичного интереса,
установление его признаков, сущности и видов; нормативная фиксация необходимости признания приоритета публичных интере15
сов, установление форм и видов правовой защиты публичных интересов; определение мер юридической ответственности за нарушение
публичных интересов.
Основные теории о разграничении частного и административного права.
Теория интересов.
Теория субординации (соподчинения).
Теория относительности и допустимости правовых норм.
Модуль 5. Система административного права
Тема 5.1. Система административного права
Общая и особенная часть системы административного права.
Содержание административно-правовых институтов общей части системы административного права: административно-правовой статус граждан и их объединений; административно-правовой
статус органов исполнительной власти; методы реализации исполнительной власти; правовые формы управления; государственнослужебные отношения; административное принуждение; контроль
и надзор.
Содержание особенной части системы административного права.
Специфика управления в экономической, социально-культурной и административно-политических сферах.
Модуль 6. Административно-правовые нормы
Тема 6.1. Административно-правовые нормы
Административно-правовые нормы: понятие и структура.
Виды административно-правовых норм: по предмету регулирования: (материальные и процессуальные); по методу воздействия
(обязывающие, уполномочивающие, запрещающие, поощряющие);
по форме предписания (императивные, рекомендательные, диспозитивные); по пределу действия (в пространстве, во времени, по
субъектам).
Реализация норм административного права: соблюдение, исполнение, использование, применение.
16
Модуль 7. Источники административного права
Тема 7.1. Понятие и классификация источников административного права
Источники административного права как внешние формы выражения административно-правовых норм.
Роль и место Конституции Российской Федерации в системе источников административного права.
Значение федеральных конституционных и федеральных законов.
Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ в регулировании административных отношений.
Роль и место нормативных правовых актов федеральных министерств, служб и агентств.
Законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Нормативные акты органов местного самоуправления.
Модуль 8. Административно-правовые отношения
Тема 8.1. Понятие административно-правовых отношений и их
виды
Административно-правовые отношения: понятие и структура
(субъекты, объекты и юридические факты).
Виды административно-правовых отношений: по содержанию
(материальные и процессуальные); по соотношению прав и обязанностей (юридическому характеру взаимодействия) – вертикальные
и горизонтальные; по характеру юридических фактов (правомерные и неправомерные); по способу защиты (административный или
судебный).
Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
Модуль 9. Субъекты административного права
Тема 9.1. Понятие субъектов административного права и их виды
Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.
Общественные объединения как субъекты административного
права.
17
Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты
административного права.
Органы исполнительной власти как обязательные субъекты административного права.
Государственные служащие – субъекты административного права.
Органы местного самоуправления – субъекты административного права.
Предприятия, организации и учреждения как субъекты административного права.
Тема 9.2. Административно-правовой статус граждан в Российской Федерации
Граждане как субъекты административного права.
Структура административно-правового статуса граждан: гражданство, административная правосубъектность, права и обязанности в государственном управлении, гарантии их реализации, ответственность граждан.
Содержание административно-правового статуса граждан: абсолютные и относительные права и обязанности.
Правовой статус вынужденных переселенцев.
Гарантии обеспечения прав и свобод граждан России.
Основы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
Понятие иностранного гражданина и лица без гражданства.
Временное пребывание и проживание иностранных граждан
в Российской Федерации.
Постоянное проживание иностранных граждан в Российской
Федерации.
Отношение иностранных граждан к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности.
Понятие общественного объединения. Организационно-правовые формы общественных объединений (организация, движение,
фонд, учреждение, орган общественной самодеятельности, союзы).
Основы административно-правового статуса общественных объединений: административная правоспособность и дееспособность,
права и обязанности, ответственность.
Тема 9.3. Административно-правовой статус органов государственного управления
Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
18
Понятие органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти (по основаниям и порядку образования, по характеру полномочий, по порядку разрешения подведомственных вопросов, территории деятельности, источнику финансирования).
Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
Правительство Российской Федерации – высший исполнительной орган государственной власти Российской Федерации.
Иные федеральные органы исполнительной власти. Министерства Российской Федерации. Федеральные службы России. Федеральные агентства.
Губернатор Санкт-Петербурга: наделение полномочиями и их
прекращение.
Состав и полномочия Правительства Санкт-Петербурга.
Тема 9.4. Административно-правовой статус государственных
служащих
Государственные служащие как субъекты административного
права.
Система государственной службы Российской Федерации.
Основные принципы построения и функционирования системы
государственной службы.
Понятие государственной службы и ее виды.
Понятие государственной гражданской службы Российской Федерации.
Классификация должностей гражданской службы.
Классные чины гражданской службы.
Основы административно-правового статуса гражданского служащего: права и обязанности; ограничения, связанные с гражданской службой; запреты, связанные с гражданской службой; требования к служебному поведению гражданского служащего; основные и дополнительные государственные гарантии гражданских
служащих.
Прохождение гражданской службы: поступление на гражданскую службу; заключение служебного контракта; перемещение по
службе; аттестация гражданского служащего; предоставление отпусков; основания и последствия прекращения служебного контракта.
19
Тема 9.5. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций
Понятие предприятия. Виды предприятий. Иные хозяйственные субъекты.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Федеральное казенное предприятие. Управление унитарным предприятием.
Понятие учреждения. Виды учреждений. Управление учреждением.
Акционерное общество. Виды акционерных обществ. Управление акционерным обществом.
Государственная регистрация учредительных документов предприятий и учреждений, иных организаций.
Государственный надзор и контроль за деятельностью предприятий и учреждений, иных организаций.
Административная ответственность предприятий, учреждений
и организаций.
Тема 9.6. Органы местного самоуправления как субъекты административного права
Понятие местного самоуправления.
Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления.
Муниципальные правовые акты.
Территории и границы муниципальных образований.
Вопросы местного значения.
Представительный орган местного самоуправления.
Глава муниципального образования.
Местная администрация.
Муниципальная служба. Особенности правового регулирования
муниципальной службы.
Государственная регистрация устава муниципального образования.
Формы прямого участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
Взаимоотношения органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению отдельных функций государственного управления.
Государственный надзор и контроль за деятельностью органов
местного самоуправления.
20
Модуль 10. Административно-правовые формы
и методы государственного управления
Тема 10.1. Формы государственного управления
Понятие и сущность форм государственного управления.
Виды форм государственного управления. Правовые и неправовые формы управленческой деятельности (общая характеристика).
Акты органов исполнительной власти (государственного управления).
Классификация актов органов исполнительной власти (государственного управления): по юридическим свойствам; по характеру
разрешаемых вопросов (компетенции) органов исполнительной власти; по органам исполнительной власти, издающих акты управления; по порядку принятия; по наименованию; по действию в пространстве и во времени.
Порядок подготовки, издания, вступления в законную силу
и действия актов органов исполнительной власти (государственного
управления).
Требования, предъявляемые к актам управления (требования
законности, порядок государственной регистрации, опубликование, вступление в силу).
Порядок отмены, изменения и приостановления действия актов
органов исполнительной власти (государственного управления).
Иные юридически значимые действия органов исполнительной
власти.
Административно-правовые договоры.
Тема 10.2. Методы государственного управления
Понятие и сущность методов государственного управления.
Классификация методов государственного управления: общие
(убеждение и принуждение) и специальные (административные,
экономические, социально-психологические).
Общая характеристика метода убеждения. Правовые и организационные виды убеждения в государственном управлении.
Административные методы: понятие, сущность и виды (общее
и непосредственное (оперативное) руководство, регулирование, контроль и др.).
Экономические методы: понятие, сущность и виды (установление цен, налогов, процентов, премий, льгот и предусмотрение экономических санкций, государственные заказы).
Социально-психологические методы государственного управления.
21
Административное принуждение: понятие и его отличие от других видов государственного принуждения.
Меры административного принуждения: административнопредупредительные; обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; административного наказания.
Меры обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях: доставление; административное задержание; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; досмотр транспортного средства; осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; арест
товаров, транспортных средств и иных вещей; привод и другие меры.
Модуль 11. Ответственность по административному праву
Тема 11.1. Понятие и признаки административного правонарушения
Понятие административного правонарушения.
Состав административного правонарушения.
Виды административных правонарушений.
Основания квалификации.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за
административное правонарушение.
Тема 11.2. Понятие и основные черты административной ответственности
Понятие и основные черты административной ответственности.
Субъекты административной ответственности.
Административная ответственность юридических лиц.
Освобождение от административной ответственности.
Тема 11.3. Понятие и виды административных наказаний
Виды административных наказаний (предупреждение, штраф,
конфискация административного правонарушения, лишение специального права, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности).
Понятие, цели и основания применения административного наказания.
22
Общие правила назначения административного наказания.
Назначение административных наказаний за совершение нескольких правонарушений.
Модуль 12. Административное право и законность в управлении
Тема 12.1. Понятие законности и способы ее обеспечения в государственном управлении
Понятие законности в деятельности органов исполнительной
власти (государственном управлении).
Законность и государственная дисциплина.
Способы обеспечения законности: контроль, надзор и обжалование неправомерных действий органов и их должностных лиц как
способы обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.
Тема 12.2. Государственный контроль и его виды
Виды контроля в государственном управлении. Государственный
контроль. Муниципальный контроль. Общественный контроль.
Государственный контроль: конституционный контроль; президентский контроль; контроль органов законодательной власти;
судебный контроль; контроль органов исполнительной власти (общий, отраслевой).
Содержание надзорной деятельности в сфере государственного
управления. Виды надзора в государственном управлении.
Прокурорский надзор за деятельностью органов исполнительной власти: понятие, содержание и виды. Правовые формы реагирования прокурора в случае установления факта нарушения закона
(протест, представление, вынесение постановления о возбуждении
уголовного дела или дела об административном правонарушении,
предостережение, предупреждение).
Административный надзор: понятие, сущность и виды.
Право жалоб и других обращений в государственном управлении.
Модуль 13. Административно-процессуальное право
Тема 13.1. Понятие и принципы административного процесса
Понятие административного процесса и его особенности.
Принципы административного процесса.
23
Тема 13.2. Понятие и виды административных производств
Виды административных производств.
Производство по обращениям граждан.
Производство по делам о поощрениях.
Дисциплинарное производство.
Производство по делам о возмещении в административном порядке материального ущерба.
Производство по делам об административных правонарушениях
и его стадии: возбуждение дела, его рассмотрение, пересмотр постановлений и решений, исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Модуль 14. Административно-правовая организация
в отраслях материального производства, в социально-культурной
и административно-политической сфере
Тема 14.1. Управление в отраслях материального производства
Управление промышленным комплексом.
Управление агропромышленным комплексом.
Управление транспортно-дорожным комплексом и связью.
Управление жилищным комплексом.
Управление в сфере экологии.
Тема 14.2. Управление в социально-культурной сфере
Управление образованием.
Управление в области науки.
Управление в области культуры.
Управление в области труда и социального развития.
Управление здравоохранением.
Тема 14.3. Управление в административно-политической сфере
Государственное управление в области обороны.
Управление в области безопасности.
Управление в области внутренних дел.
Управление иностранными делами.
Управление в области юстиции.
24
Модуль 15. Административное право зарубежных стран
Тема 15.1. Административное право Соединенных Штатов Америки
Особенности административного права США.
Источники административного права США.
Федеральные административные учреждения.
Административные учреждения Штатов и местное самоуправление.
Гражданская служба США.
Регулирование административной деятельности.
Административное нормотворчество.
Административная юстиция.
Квазисудебная деятельность.
Административная процедура.
Контроль судов над администрацией.
Тема 15.2. Административное право европейских стран
Особенности административного права Великобритании.
Система источников административного права Великобритании.
Организация администрации Великобритании.
Органы местного самоуправления Великобритании.
Гражданская служба Великобритании.
Регулирование административной деятельности Великобритании.
Понятие и источники административного права Франции.
Публичные юридические лица Франции.
Государственная служба Франции.
Регулирование административной деятельности Франции.
Административные суды Франции.
Понятие и система источников Германии.
Государственная служба в ФРГ.
Формы управленческой деятельности ФРГ.
Контроль за соблюдением законности в ФРГ.
25
Вопросы для подготовки к экзамену
по курсу «Административное право»
1. Понятие государственного управления и его основные характеристики.
2. Основные черты исполнительной власти.
3. Принципы исполнительной власти (государственного управления).
4. Административно-правовые нормы: понятие и структура.
5. Виды административно-правовых норм (по предмету регулирования, по методу воздействия, форме предписания, пределу действия: территории, времени и субъектам).
6. Понятие административно-правовых отношений, их особенности и структура (субъекты, объекты, юридические факты).
7. Виды административно-правовых отношений: по содержанию, соотношению прав и обязанностей (характеру связей), характеру юридических фактов, способу защиты.
8. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права (гражданство и правосубъектность).
9. Основные права и обязанности граждан Российской Федерации в государственном управлении, их реализация в административном законодательстве.
10 Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
11. Понятие общественных объединений, их виды и административно-правовой статус.
12. Понятие государственного органа исполнительной власти,
виды органов (по основаниям и порядку образования, характеру
компетенции, порядку разрешения подведомственных вопросов,
территории деятельности, источнику финансирования).
13. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
14. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти.
15. Система и структура федеральных органов исполнительной
власти, понятие федеральных министерств, служб, агентств.
16. Губернатор Санкт-Петербурга: наделение его полномочиями
и их прекращение.
17. Состав и полномочия Правительства Санкт-Петербурга.
18. Понятие государственной службы и ее виды.
19. Принципы государственной гражданской службы.
26
20. Ограничения, связанные с государственной гражданской
службой.
21. Запреты, связанные с государственной гражданской службой.
22. Основные обязанности гражданского служащего.
23. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.
24. Прохождение гражданской службы (поступление, аттестация, перемещение, отпуск, прекращение службы).
25. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
26. Понятие формы государственного управления, классификация форм: правовые и неправовые.
27. Понятие акта государственного управления, виды актов (по
юридическим свойствам, сроку действия, территории, характеру
компетенции органов, форме выражения).
28. Понятие административного принуждения и его основные
признаки.
29. Административно-предупредительные меры, применяемые
органами исполнительной власти.
30. Доставление лица, совершившего административное правонарушение – ст. 27.2 КоАП РФ.
31. Административное задержание – ст. 27.3–27.6 КоАП РФ.
32. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице – ст. 27.7 КоАП РФ.
33. Понятие административной ответственности и ее основные
черты.
34. Понятие административного правонарушения, его признаки
и состав – ст. 2.1–2.3 КоАП РФ.
35. Понятие административных наказаний и их виды – ст. 3.1–
3.3 КоАП РФ.
36. Общие правила назначения административного наказания,
назначение за несколько правонарушений, давность привлечения
к административной ответственности – ст. 4.1–4.6. КоАП РФ.
37. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность – ст. 4.2 КоАП РФ.
38. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность – ст. 4.3 КоАП РФ.
39. Понятие административного процесса и его принципы.
40. Задачи производства по делам об административных правонарушениях и обстоятельства, его исключающие – ст. 24.1;
24.5 КоАП РФ.
27
41. Возбуждение дела об административном правонарушении –
ст. 28.1–28.5 КоАП РФ.
42. Подготовка к рассмотрению дела, сроки и порядок рассмотрения
дела об административном правонарушении – ст. 29.1–29.7 КоАП РФ.
43. Виды постановлений по делу об административном правонарушении и их объявление – ст. 29.9–29.11 КоАП РФ.
44. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях – ст. 30 КоАП РФ.
45. Общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях – ст. 31.1–31.10 КоАП РФ.
46. Назначение штрафа за административное правонарушение и
его исполнение – ст. 3.5; 32.2–32.3 КоАП РФ.
47. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и ее исполнение – ст. 3.7; 32.4 КоАП РФ.
48. Лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств) и его исполнение – ст. 3.8; 32.5–32.7 КоАП РФ.
49. Административный арест и его исполнение – ст. 3.9; 32.8
КоАП РФ.
50. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и его
исполнение – ст. 3.10; 32.9–32.10 КоАП РФ.
51. Административное приостановление деятельности ст. 3.12
КоАП РФ.
52. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении и способы их обеспечения.
53. Виды контроля в государственном управлении, Президентский контроль.
54. Контроль органов законодательной (представительной) власти в сфере государственного управления.
55. Контроль, осуществляемый судами общей юрисдикции в государственном управлении.
56. Контроль, осуществляемый органами исполнительной власти: общий и ведомственный.
57. Полномочия прокурора при осуществлении общего надзора
за деятельностью органов исполнительной власти (ст. 21, 22, 26, 27
ФЗ «О прокуратуре РФ»).
58. Правовые формы реагирования прокурора на нарушения законности в деятельности органов исполнительной власти – ст. 23,
24, 25, 25-1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».
28
59. Административный надзор за лицами, освобожденными из
мест лишения свободы.
60. Порядок рассмотрения обращений граждан органами исполнительной власти.
Перечень тем контрольных работ
1. Административно-правовые нормы и отношения.
2. Источники административного права.
3. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
4. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
5. Федеральные органы исполнительной власти.
6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
7. Понятие и виды общественных объединений.
8. Административно-правовой статус общественных объединений.
9. Понятие государственной службы, ее принципы и виды.
10. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих.
11. Прохождение государственной службы (гражданской, военной или правоохранительной – по усмотрению студента).
12. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
13. Формы государственного управления.
14. Понятие и виды актов государственного управления.
15. Методы государственного управления.
16. Понятие административного принуждения, его признаки
и виды.
17. Административно-предупредительные меры, применяемые
органами исполнительной власти.
18. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
19. Административное задержание граждан.
20. Понятие административной ответственности и ее основные
черты.
21. Понятие административного правонарушения, его признаки
и состав.
22. Понятие административных наказаний и их виды.
23. Понятие административного процесса и его принципы.
29
24. Производство об обращениях граждан в государственные органы и органы местного самоуправления.
25. Производство по делам об административных правонарушениях.
26. Исполнение административных наказаний.
27. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении и способы их обеспечения.
28. Контроль за деятельностью органов исполнительной власти
и его виды.
29. Контроль, осуществляемый судами общей юрисдикции в государственном управлении.
30. Контроль, осуществляемый органами исполнительной власти: общий и ведомственный.
31. Полномочия прокурора при осуществлении общего надзора
за деятельностью органов исполнительной власти.
32. Правовые формы реагирования прокурора на нарушения законности в деятельности органов исполнительной власти.
33. Административный контроль (надзор) в деятельности органов исполнительной власти.
Рекомендуемая литература
Основная литература:
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства РФ. 2001.
№ 2. Ст. 163.
2. Конституция Российской Федерации // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
3. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г.
№ 1 «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
4. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.
№ 1-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997.
№ 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.
5. Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда
народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.
6. Федеральный закон от 20 декабря 1995 г. № 202-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О вынужденных переселенцах”» // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
30
7. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
8. Федеральный закон от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ «О внесении
изменений и дополнений в Закон РФ “О беженцах”» // СЗ РФ. 1997.
№ 26. Ст. 2959.
9. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ.
2002. № 30. Ст. 3032.
10. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1998. № 30.
Ст. 3608; 2002. № 11. Ст. 1018.
11. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ.
1996. № 3. Ст. 148.
12. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. № 39.
Ст. 4465.
13. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
14. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О военной
обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
15. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // СЗ РФ.
1998. № 15. Ст. 1695.
16. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
17. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации муниципальных образований» // СЗ РФ.
2005. № 30. Ч. 1. Ст. 3108.
18. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Росс. газета. 2007. 7 марта.
19. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе
государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003.
№ 22. Ст. 2063.
20. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ.
2004. № 31. Ст. 3215.
31
21. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ.
2006. № 19. Ст. 2060.
22. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
23. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 52. Ст. 6228.
24. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Эксмо, 2012.
25. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «О антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3609.
26. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2011. № 19.
Ст. 2716.
27. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов в федеральных органах исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.
28. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих» //
СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 437.
29. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке
сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков
и умений (профессионального уровня)» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 438.
30. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе
на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 439.
31. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113 «О порядке
присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 440.
32. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г.
№ 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
33. Постановление Правительства Российской Федерации от 1
июня 2004 г. № 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.
32
34. Устав Санкт-Петербурга от 14 января 1998 г. (с изм. от 23 февраля 2001 г.) // Вестник Законодательного собрания СПб. 2001. № 5.
35. Закон Санкт-Петербурга от 29 июня 2000 г. № 334-33 «О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и государственных служащих Санкт-Петербурга» // Вестник Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга. 2001. № 9.
36. Административное право зарубежных стран: Учебное пособие / Под ред. А. Н. Козырина. М.: Спарк, 1996.
37. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова.
М.: Юристъ, 2010.
38. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2010.
39. Бородин С. С., Громыко С. С. Административное право. Общая
и Особенная часть: курс лекций. СПб.: ГУАП, 2007.
40. Бородин С. С., Громыко С. С. Административный процесс: курс
лекций. СПб.: ГУАП, 2010.
41. Бородин С. С., Громыко С. С., Лойт Х. Х. Миграционная политика России и зарубежных стран. СПб.: ГУАП, 2011.
Дополнительная литература
1. Андреев Д. С. Понятие дефектного административно-правового акта // Административное право и процесс. 2010. № 6. С. 12–14.
2. Аникин С. Б. Совместное ведение Российской Федерации и ее
субъектов как составная часть властной исполнительной вертикали в Российской Федерации // Административное право и процесс.
2011. № 2. С. 12–15.
3. Бородин С. В., Кудрявцев В. Н. О разделении и взаимодействии
властей в Российской Федерации // Государство и право. 2002. № 5.
С. 13–16.
4. Бриллиантов А., Яни П. Должностное лицо: представитель
власти // Законность. 2010. № 5. С. 18–22.
5. Бурмистров А. С. Контрольная власть в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 10. С. 7–10.
6. Власов В. А. Актуальные вопросы ответственности органов и
должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и
муниципальное право. 2009. № 8. С. 33–35.
7. Ефремова Е.А. К вопросу о понятии «управление» // Российский следователь. 2010. № 16. С. 12–13.
8. Жаров А. Сроки давности привлечения к административной
ответственности // Законность. 2009. № 12. С. 21–23.
33
9. Кудашев Ш. А. Должностные лица – субъекты административной ответственности за нарушение законодательства о государственных закупках // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 8. С. 44–47.
10. Мартынов А. В. Проблемы ответственности должностных
лиц, осуществляющих административный надзор в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 3. С. 32–35.
11. Марченкова Е. М. Административное право – укрепление государства и динамика социально-экономического развития // Государство и право. 2002. № 8. С. 105–108.
12. Орлов А. В. Признаки общественного объединения // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 1. С. 8–11.
13. Орлов А. В. Недостатки законодательства об общественных
объединениях // Юрист. 2004. № 2. С. 26–33.
14. Панова И. В. Вопросы взаимодействия судебной и исполнительной власти // Законодательство. 2011. № 11. С. 20–28.
15. Салищева Н. Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период // Административное право и процесс. 2009. № 5.
С. 5–12.
16. Серков П. П. Административная ответственность и правоотношение // Административное право и процесс. 2011. № 9. С. 28–31.
17. Сорокин В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический
центр Пресс», 2008.
18. Сурманидзе И. Н. Должности и должностные лица государственной гражданской службы // Государственная власть и местное
самоуправление. 2009. № 5. С. 3–5.
19. Трунина Е. О правовом статусе таможенной службы // Государственная служба. 2009. № 6. С. 116–118.
20. Федосеева Н. Н., Шеремет К. А. Должностные лица как субъекты административной ответственности: теоретические и практические проблемы // Административное право и процесс. 2008. № 5.
С. 11–14.
21. Хахалева Е. В. Индивидуальные правовые акты управления:
особенности, формы, сроки исполнения // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2011. № 1. С. 150–152.
22. Шерстобоев О. Н. К вопросу о содержании административно-правового статуса органа исполнительной власти: некоторые методологические проблемы определения // Административное право
и процесс. 2010. № 2. С. 27–30.
34
23. Шугрина Е. С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностных лиц // Конституционное и муниципальное
право. 2007. № 6. С. 23–30.
24. Юртаева Е. Л. Штрихи к правовому портрету чиновничества
Российской империи // Правоведение. 2010. № 2. С. 198–207.
25. Якимов А. Ю. О применении судьями судов общей юрисдикции некоторых норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2011. № 2. С. 7–12.
26. Яни П. Должностное преступление – частный случай превышения полномочий // Законность. 2011. № 12. С. 12–16.
Содержание
Предисловие............................................................... Цели преподавания дисциплины.................................... Задачи изучения дисциплины........................................ Перечень компетенций, формируемых у бакалавров
в результате освоения дисциплины................................. Модули дисциплины и их трудоемкость.......................... Содержание программы................................................ Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Административное право»........................................................ Перечень тем контрольных работ................................... Рекомендуемая литература........................................... 3
3
4
6
8
14
26
29
30
35
36
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
299 Кб
Теги
programma, borodingromikovolnickii
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа