close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

gibov

код для вставкиСкачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
САНКТПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
РОССИИ
Программа курса
СанктПетербург
2007
Составители:
кандидат юридических наук, доцент В. В. Гибов;
Н. М. Камаренко
Рецензент доктор юридических наук, профессор Н. В. Бугель
(кафедра управления ОВД СанктПетербургского университета МВД
России)
Программа предназначена для студентов очной и заочной форм обуче
ния. Разработана в соответствии с государственным образовательным стан
дартом высшего образования по специальности 030501 «Юриспруденция».
Подготовлена кафедрой уголовного права и криминологии и рекомендо
вана к изданию редакционноиздательским советом СанктПетербургского
государственного университета аэрокосмического приборостроения.
Редактор А. Г. Ларионова
Верстальщик С. В. Барашкова
Сдано в набор 15.01.07. Подписано в печать 06.02.07. Формат 60 × 84 1/16.
Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 2,2. Уч.изд. л. 2,0.
Тираж 400 экз. Заказ № 65
Редакционноиздательский центр ГУАП
190000, СанктПетербург, Б. Морская ул., 67
© ГУАП, 2007
2
Предисловие
Настоящая программа учебной дисциплины «Правоохранительные орга
ны России» цикла ОПД ГОС ВПО составлена в соответствии с государствен
ным образовательным стандартом высшего профессионального образования
второго поколения по специальности 030501 «Юриспруденция» и опреде
ляет содержание и структуру учебной дисциплины.
Преподавание курса «Правоохранительные органы России» осуществ
ляется с целью:
а) формирования у слушателей научного представления о правоохрани
тельной деятельности; о задачах, структурах, полномочиях и статусе орга
нов, занимающихся правозащитной деятельностью; о концептуальном под
ходе к защите и охране конституционных прав и свобод человека и гражда
нина;
б) раскрытия роли, значения и основных функций правоохранительных
органов в охране общественного порядка, борьбе с преступностью и обеспе
чении общественной безопасности;
в) определения основных направлений использования полученных тео
ретикоправовых знаний в практической деятельности.
Исходя из значимости деятельности правоохранительных органов и орга
низаций в деле охраны конституционных прав и свобод, законных интере
сов человека и гражданина, а также охраны общественного порядка, борьбы
с преступностью и обеспечения общественной безопасности появилась и на
ука, предметом исследования которой стало выявление и изучение законо
мерностей деятельности суда, прокуратуры и других правоохранительных
органов.
В соответствии с развитием данной отрасли правовой науки в учебных
планах юридических вузов была введена учебная дисциплина под названи
ем «Судоустройство РСФСР», а позднее — «Судоустройство СССР» и «Совет
ское судоустройство». В 60х годах эта учебная дисциплина называлась
«Организация суда и прокуратуры в СССР», а с 70х годов она стала назы
ваться «Суд и прокуратура в СССР».
Во всех перечисленных учебных дисциплинах и в соответствующей учеб
ной литературе исследовались теоретикоправовые и организационнопра
вовые основы, принципы и основные направления деятельности, организа
ционное построение не только суда, но и других правоохранительных орга
нов. Поэтому в 1988 г. произошла замена в учебных планах юридических
институтов и факультетов университетов на новую дисциплину «Правоох
ранительные органы СССР».
В 90е годы, после распада СССР, эта дисциплина соответственно стала
называться сначала «Правоохранительные органы России», а затем — «Су
дебные и правоохранительные органы России». Это новое название появи
лось с целью выделить суды в особую группу органов, осуществляющих
правосудие, так как эта функция предоставлена государством и Конститу
цией Российской Федерации только им и никакому другому органу госу
дарства.
В практике преподавания этой учебной дисциплины с учетом специфи
ки содержания учебного материала утвердилось деление курса на опреде
3
ленные части, среди которых выделяются общая, особенная и специаль
ная.
Общая часть направлена на рассмотрение общих вопросов, таких как:
обеспечение законности и правопорядка; общая характеристика судебно
правоохранительной деятельности и органов, осуществляющих данную
деятельность; их взаимодействие между собой и с другими государствен
ными органами; основные понятия и категории дисциплины; взаимосвязь
с другими юридическими дисциплинами и ее законодательные источники.
Особенная часть содержит учебный материал, направленный на рассмот
рение всех правоохранительных органов и организаций и каждого в отдель
ности с точки зрения исследования причин и условий их возникновения,
целей деятельности в современных условиях развития общества, организа
ционного построения, внутренней организационноправовой структуры,
задач деятельности всего правоохранительного органа и его звеньев, опре
деленных действующим законодательством Российской Федерации, а так
же осуществление установленных законодательством функций.
Специальная часть посвящена рассмотрению судебных, прокурорских
и полицейских органов зарубежных стран.
Целевая установка и задачи учебного курса
В учебных заведениях, где есть юридические факультеты, учебная дис
циплина «Правоохранительные органы России» входит в число юридиче
ских дисциплин, целью которых является формирование у обучающихся
системы правовых знаний, ориентированных на обеспечение охраны прав
и свобод личности, общества и государства, конституционных прав и сво
бод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посяга
тельств.
На фоне нового уровня социальной, профессиональной и юридической
ответственности сотрудников государственной службы становится исклю
чительно важной задача обладания знаниями о сущности, содержании, орга
низации и специфике деятельности системы правоохранительных органов
Российской Федерации в современных условиях.
Программа в своем содержании охватывает актуальные вопросы теории
и практики деятельности правоохранительных органов, их становление
и исторические этапы развития, а также особенности их развития и функ
ционирования в современных условиях.
Структура и содержание программы обеспечивают последовательное
рассмотрение правовых и организационных основ предметной деятельнос
ти каждого из видов правоохранительных органов Российской Федерации
с учетом факторов, влияющих на эффективность их деятельности, а также
тенденций ее совершенствования в современных условиях развития обще
ства.
В программу включены и основные положения, относящиеся к организа
ции и осуществлению деятельности судебной системы, прокуратуры и дру
гих правоохранительных органов в современных зарубежных государствах.
Теоретическая основа и профилизация учебного курса базируется на тес
ной связи с другими юридическими дисциплинами и практической дея
4
тельностью правоохранительных органов. В свою очередь сведения учебно
го курса «Правоохранительные органы России» используются рядом дру
гих социальногуманитарных, юридических и специальных дисциплин.
В результате изучения учебного курса «Правоохранительные органы
России» обучаемые должны знать:
— роль и место правоохранительных органов в системе органов государ
ства;
— принципы деятельности, задачи и основные направления деятельно
сти правоохранительных органов;
— организационноправовые основы деятельности правоохранительных
органов;
— предоставляемые законом полномочия и компетенцию правоохрани
тельных органов по охране и защите конституционных прав и свобод чело
века и гражданина;
— основные направления и задачи деятельности правоохранительных
органов в охране общественного порядка, борьбе с преступностью и обеспе
чении общественной безопасности;
— основные тенденции развития и совершенствования деятельности
правоохранительных органов Российской Федерации;
а также иметь представление:
— об основных направлениях взаимодействия правоохранительных ор
ганов между собой и иными органами государственной власти;
— о системе, составе, структуре и основном содержании деятельности
правоохранительных органов современных зарубежных государств;
— о роли правоохранительных органов в современных зарубежных госу
дарствах в обеспечении общественной безопасности и охраны общественно
го порядка;
кроме того, должны уметь:
— анализировать конституционные основы деятельности правоохрани
тельных органов Российской Федерации и зарубежных государств;
— ориентироваться в другом действующем законодательстве Россий
ской Федерации, регламентирующем деятельность правоохранительных
органов;
— применять действующее законодательство Российской Федерации
и соответствующие положения международноправовых актов при анализе
содержания деятельности правоохранительных органов;
— владеть действующим законодательством Российской Федерации на
уровне, необходимом для решения профессиональных задач;
— приобретать новые знания в области деятельности правоохранитель
ных органов, используя современные информационные источники;
— логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по
данной проблематике, свободно оперировать понятиями и категориями учеб
ного курса «Правоохранительные органы России».
Изучение дисциплины завершается сдачей экзамена по всему курсу.
5
Примерный тематический план
№
пп.
Название темы
1 Предмет и система курса «Правоохранительные органы России»
2 Судебная власть и судебная система Российской Федерации
3 Принципы правосудия и статус судей в Российской Федерации
4 Kонституционные (уставные) суды Российской Федерации
5 Арбитражные суды Российской Федерации
6 Суды общей юрисдикции Российской Федерации
7 Прокуратура Российской Федерации
8 Министерство юстиции Российской Федерации
9 Органы дознания и предварительного следствия
10 Министерство внутренних дел Российской Федерации
11 Органы обеспечения безопасности Российской Федерации
12 Федеральная таможенная служба Российской Федерации
13 Федеральная служба по контролю за наркотиками
14 Адвокатура в Российской Федерации
15 Нотариат в Российской Федерации
16 Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации
6
Содержание дисциплины
ЧАСТЬ 1 (ОБЩАЯ)
Тема № 1
Предмет и система курса
«Правоохранительные органы России»
Предмет учебного курса «Правоохранительные органы России»,
его задачи и место среди других юридических дисциплин.
Источники учебного курса. Законодательство Российской Феде
рации и иные нормативноправовые акты о правоохранительных орга
нах.
Система учебного курса и основные компоненты этой системы.
Основные понятия, категории и специфика учебного курса.
Правоохранительная деятельность: ее признаки, понятия, цели,
задачи.
Правоохранительные органы: системообразующие признаки и ос
новные принципы организации и деятельности. Основные направле
ния деятельности правоохранительных органов.
Соотношение курса «Правоохранительные органы России» с дру
гими юридическими дисциплинами и отраслями специальных знаний.
Становление и развитие научной мысли о месте и роли правоохра
нительных органов государства, объеме и содержании их деятельно
сти в современных условиях развития общества.
Тема № 2
Судебная власть и судебная система Российской Федерации
Судебная власть: понятие и основные признаки. Функции судеб
ной власти: конституционный контроль, контроль законности и обо
снованности решений и действий государственных органов и долж
ностных лиц, обеспечение исполнения приговоров, иных судебных
решений и решений некоторых других органов, разъяснение действу
ющего законодательства на основе данных судебной практики, учас
тие в формировании судейского корпуса и содействие органам судей
ского сообщества.
Соотношение судебной власти с законодательной и исполнитель
ной властями. Суд как орган судебной власти и его основные задачи.
7
Виды судопроизводства в Российской Федерации. Конституционное
судопроизводство. Гражданское судопроизводство. Административ
ное судопроизводство. Уголовное судопроизводство.
Общее понятие судебной системы Российской Федерации. Струк
тура судебной власти на современном этапе развития общества: фе
деральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи
субъектов Российской Федерации.
Понятие звена судебной системы. Основное, среднее и высшее зве
но судебной системы. Понятие судебной инстанции. Суды первой
инстанции, второй (кассационной) инстанции, суды надзорной ин
станции.
Тема № 3
Принципы правосудия и статус судей в Российской Федерации
Понятие правосудия, его признаки и демократические основы.
Особый, процессуальный порядок разрешения дел в суде.
Конституционные принципы осуществления правосудия. Закон
ность. Осуществление правосудия только судом. Независимость су
дей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед за
коном и судом. Обеспечение каждому права на обращение в суд за
защитой своих интересов. Презумпция невиновности. Обеспечение
подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Состязательность
и равноправие сторон. Гласность разбирательства дела в суде. Язык
судопроизводства и обеспечение пользования родным языком при
осуществлении правосудия. Участие граждан в осуществлении пра
восудия. Охрана чести и достоинства личности. Непосредственность
и устность судебного разбирательства при осуществлении правосу
дия.
Принципы, относящиеся к статусу судей в Российской Федерации.
Предпосылки, условия и порядок отбора кандидатов на должность
судей. Механизм наделения судебными полномочиями. Права судей
по осуществлению судебной власти и их обеспечение. Права и обязан
ности судей, гарантирующие им возможность независимого осуществ
ления своих полномочий. Права и обязанности, связанные с формиро
ванием судейского корпуса. Права и обязанности, обеспечивающие
активное участие судей в судейском самоуправлении.
Судейское сообщество как организационноправовая форма обес
печения независимости судей. Квалификационные коллегии судей,
квалификационная аттестация судей. Съезды судей.
8
ЧАСТЬ 2 (ОСОБЕННАЯ)
Тема № 4
Конституционные (уставные) суды Российской Федерации
Понятие Конституционного cуда Российской Федерации. Органи
зационноправовые основы деятельности.
Организационноправовые принципы деятельности Конституци
онного cуда Российской Федерации. Независимость. Коллегиаль
ность. Гласность. Устность. Непрерывность. Состязательность. Рав
ноправие.
Конституционный cуд Российской Федерации — судебный орган
конституционного контроля Российской Федерации. Его состав и пол
номочия.
Организация деятельности Конституционного cуда Российской
Федерации.
Требования, предъявляемые к судьям Конституционного cуда
Российской Федерации.
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Феде
рации. Их состав, задачи, полномочия и организационноправовые
основы деятельности. Статус судей конституционных (уставных) су
дов субъектов РФ.
Тема № 5
Арбитражные суды Российской Федерации
Понятие арбитражного суда. Организационноправовая основа
деятельности арбитражных судов. Арбитражный процессуальный
кодекс Российской Федерации — основной закон процессуальной де
ятельности арбитражных судов.
Система федеральных арбитражных судов в Российской Федера
ции, их основные задачи, функции, принципы организации и дея
тельности, их состав и полномочия.
Высший арбитражный суд Российской Федерации, его основные
задачи и направления деятельности. Осуществление полномочий
Высшего арбитражного суда Российской Федерации в составе струк
турных подразделений: пленума; президиума; судебной коллегии по
рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных право
отношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникаю
щих из административных правоотношений.
9
Федеральные арбитражные суды округа. Их состав, основные за
дачи и направления деятельности. Полномочия федерального арбит
ражного суда округа.
Федеральные арбитражные апелляционные суды. Их состав, ос
новные задачи и полномочия.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации. Их состав,
основные задачи и направления деятельности, их организационно
правовые полномочия.
Тема № 6
Суды общей юрисдикции Российской Федерации
Система судов общей юрисдикции.
Мировые судьи: цели, задачи, функции и основные направления
деятельности, организационноправовой порядок осуществления
полномочий. Гарантии статуса мировых судей. Компетенция миро
вого судьи. Судебные участки. Требования, предъявляемые к миро
вому судье. Порядок назначения (избрания) на должность мировых
судей. Срок полномочий мирового судьи. Прекращение и приоста
новление полномочий мирового судьи. Аппарат мирового судьи. Фи
нансирование и материальнотехническое обеспечение деятельности
мировых судей. Символы государственной власти в зале судебных
заседаний мировых судей. Обеспечение исполнения судебных реше
ний.
Федеральный районный суд — основное звено системы федераль
ных судов общей юрисдикции Российской Федерации. Его полномо
чия, состав и основные принципы организации и деятельности.
Суды среднего звена системы федеральных судов общей юрисдик
ции. Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды
городов федерального значения, суды автономной области и авто
номных округов. Полномочия, состав и организация работы. Орга
низационные полномочия президиума. Судебные коллегии и их пол
номочия. Суд присяжных. Аппарат суда. Исполнение судебных ре
шений.
Военные суды — составная часть системы федеральных судов об
щей юрисдикции. Особенности задач и функций военных судов, их
полномочия и состав. Подведомственность уголовных и граждан
ских дел военных судов. Разграничение подсудности военных судов
различных звеньев. Военные суды армий, соединений, флотилий,
гарнизонов. Военные суды военных округов, флотов, видов Воору
10
женных Сил Российской Федерации. Военная коллегия Верховного
суда Российской Федерации.
Верховный суд Российской Федерации — высший судебный орган
Российской Федерации. Его судебные и организационноправовые
полномочия, состав. Пленум Верховного суда Российской Федера
ции, его состав, порядок формирования и полномочия. Судебные кол
легии, их состав, порядок формирования и полномочия. Кассацион
ная палата. Организация работы в Верховном суде Российской Феде
рации. Судебный департамент.
Тема № 7
Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура — единый централизованный орган, надзирающий
за единым исполнением законов на территории Российской Федера
ции. Место и роль прокуратуры в системе государственных органов.
Цели, задачи, функции и направленность прокурорской деятель
ности. Организационноправовые основы, принципы организации
и деятельности органов прокуратуры. Система органов прокуратуры.
Прокурорский надзор, его отрасли, предмет и содержание надзорной
деятельности. Надзор за исполнением законов; надзор за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина; надзор за соблюдением законов
органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность,
дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов
администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание и при
меняющих назначаемые судом меры принудительного характера, ад
министрацией мест содержания задержанных и заключенных под стра
жу; надзор за исполнением законов в деятельности судебных приста
вов; надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних.
Иные направления деятельности органов прокуратуры Россий
ской Федерации. Уголовное преследование. Прокурорский надзор за
соблюдением законов о несовершеннолетних. Участие прокурора
в рассмотрении дел судами. Координация деятельности правоохра
нительных органов по борьбе с преступностью.
Военная прокуратура: задачи и функции, основные принципы
организации и деятельности, структура и средства прокурорского
реагирования на выявленные нарушения закона.
Специализированные прокуратуры: прокуратура на железнодо
рожном, водном и воздушном транспорте; природоохранная проку
ратура; прокуратура по надзору за исполнением законов в исправи
11
тельных учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы.
Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к ли
цам, назначаемым на должности следователей, помощника проку
рора и прокурора. Классные чины сотрудников органов прокуратуры.
Научные и другие учреждения и организации при Генеральной
прокуратуре Российской Федерации.
Тема № 8
Министерство юстиции Российской Федерации
Министерство юстиции Российской Федерации — центральный
орган федеральной исполнительной власти, обеспечивающий реали
зацию государственной политики в сфере юстиции. Система органов.
Основные задачи и правовая основа деятельности. Участие в право
вом обеспечении нормотворческой деятельности. Проведение юриди
ческой экспертизы правовых актов. Регулирование сферы правового
обслуживания. Контроль за исполнением законодательства. Участие
в международноправовой охране прав и законных интересов граждан.
Федеральная служба судебных приставов. Основные задачи, фун
кции и направления деятельности, организационноправовой поря
док осуществления полномочий.
Федеральная служба исполнения наказаний. Виды уголовных
наказаний в Российской Федерации. Система органов и учреждений,
обеспечивающих исполнение уголовных наказаний, их организаци
онноправовая основа деятельности.
Федеральная регистрационная служба. Государственная регист
рация: ведомственных нормативных актов; юридических лиц, актов
гражданского состояния; прав на недвижимость и сделок с ней.
Иные направления деятельности органов Министерства юстиции
Российской Федерации, вытекающие из концепции развития право
охранительных органов Российской Федерации в современных усло
виях.
Тема № 9
Органы дознания и предварительного следствия
Понятие предварительного расследования и его виды.
Понятие дознания по российскому законодательству. Организа
ционноправовая основа деятельности. Органы, осуществляющие
12
дознание. Функции органов дознания. Задачи и основные направле
ния деятельности органов дознания. Полномочия органов дознания
по осуществлению уголовнопроцессуальных функций.
Милиция — основной орган дознания. Полномочия органов до
знания. Юридическое значение результатов дознания.
Неотложные следственные действия: понятие, виды, особеннос
ти проведения.
Понятие и значение предварительного следствия в защите прав
и законных интересов граждан.
Органы, осуществляющие предварительное следствие. Организа
ционноправовая основа деятельности, задачи и функции, структур
ное построение. Следователи прокуратуры, органов внутренних дел,
органов Федеральной службы безопасности, Федеральной службы по
контролю за оборотом наркотиков. Организационноправовое регу
лирование деятельности.
Уголовнопроцессуальное регулирование этой деятельности. Пол
номочия следователей. Полномочия и роль начальника следствен
ного подразделения.
Органы предварительного следствия системы МВД Российской Фе
дерации. Основные цели, задачи и принципы деятельности. Система
органов: организационноправовая основа деятельности, функции
и структура.
Взаимодействие следователей с прокурорами и начальниками след
ственных отделов. Юридическое значение результатов предваритель
ного следствия.
Тема № 10
Министерство внутренних дел
Российской Федерации
Министерство внутренних дел Российской Федерации — федераль
ный орган исполнительной власти. Система Министерства. Органи
зационноправовые основы деятельности. Основные принципы орга
низации и деятельности.
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД Рос
сии): структура, основные задачи и полномочия. Структура централь
ного аппарата МВД РФ. ФМС, Следственный комитет при МВД РФ,
их правовое положение. Управления (отделы) внутренних дел горо
дов, районов, районов в городах, их правовое положение.
13
Организационноправовая основа деятельности основных под
разделений органов внутренних дел, их задачи, функции и стру
ктура.
Милиции в Российской Федерации: организационноправовая ос
нова деятельности, функции, задачи и принципы деятельности.
Криминальная милиция: организационноправовая основа дея
тельности, задачи и функции, состав и структура органов.
Милиция общественной безопасности: организационноправовая
основа деятельности, задачи и функции, состав и структура органов.
Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Фе
дерации: организационноправовая основа деятельности, задачи
и функции, структурное построение. Главное командование. Округа
внутренних войск. Воинские части и подразделения, реализующие
основные задачи деятельности внутренних войск. Основные направ
ления совершенствования деятельности в современных условиях раз
вития общества.
Тема № 11
Органы обеспечения безопасности
Российской Федерации
Общая характеристика безопасности Российской Федерации и ор
ганов, ее обеспечивающих.
Совет Безопасности Российской Федерации. Задачи и основные
направления деятельности Совета Безопасности.
Организационноправовая основа деятельности органов Федераль
ной службы безопасности Российской Федерации. Цели, задачи и прин
ципы организации и деятельности. Основные направления деятель
ности органов Федеральной службы безопасности. Разведыватель
ная деятельность. Борьба с преступностью. Контрразведывательная
деятельность.
Структура органов ФСБ России. Надзор и контроль за ее деятель
ностью.
Пограничная служба ФСБ Российской Федерации: организаци
онноправовая основа деятельности, задачи и функции, структурное
построение.
Федеральная служба охраны: организационноправовые основы
деятельности, цели и задачи. Система органов ФСО РФ.
Органы противодействия терроризму.
14
Тема № 12
Федеральная таможенная служба Российской Федерации
Таможенное дело в Российской Федерации. Экономические и пра
воохранительные цели деятельности таможенных органов Россий
ской Федерации.
Организационноправовая основа деятельности таможенных ор
ганов Российской Федерации. Таможенный кодекс Российской Фе
дерации — основной правовой документ, регламентирующий деятель
ность органов и служб Федеральной таможенной службы Россий
ской Федерации.
Система таможенных органов, их основные задачи и функции
и направления деятельности. Федеральная таможенная служба Рос
сийской Федерации. Региональные таможенные управления. Тамож
ни. Таможенные посты. Организационноправовая основа деятель
ности, структурное построение.
Основные направления деятельности. Взимание таможенных пла
тежей. Таможенное оформление. Таможенный и валютный контроль.
Осуществление дознания. Оперативнорозыскная деятельность.
Борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил.
Гарантии надлежащего исполнения должностными лицами сво
их служебных обязанностей.
Тема № 13
Федеральная служба по контролю за наркотиками
Государственная политика в сфере незаконного оборота наркоти
ческих средств и психотропных веществ. Проведение реформы в фе
деральных органах исполнительной власти.
Органы ФСКН. Организационноправовая основа деятельности.
Основные задачи и функции, состав и структура органов. Принципы
организации и основные направления деятельности. Контроль за со
блюдением законодательства в сфере оборота наркотических средств.
Административная деятельность. Оперативнорозыскная деятель
ность. Право проведения предварительного следствия.
Система органов управления по федеральным округам. Управле
ния ФСКН по субъектам Российской Федерации.
Взаимодействие органов ФСКН с иными государственными орга
нами Российской Федерации. Государственная служба в органах.
15
Тема № 14
Адвокатура в Российской Федерации
Адвокатура: понятие, организационноправовые основы деятельнос
ти. Задачи деятельности адвокатуры по оказанию юридической помощи
населению. Консультации и разъяснения, устные и письменные справки
по юридическим вопросам. Составление заявлений, жалоб и других до
кументов правового характера. Представительство в судах, других го
сударственных органах и организациях по гражданским делам и делам
об административных правонарушениях. Участие в уголовном судопро
изводстве в качестве защитника и представителя потерпевшего, граж
данского истца и гражданского ответчика. Участие в качестве предста
вителя сторон в Конституционном суде Российской Федерации. Защи
та прав граждан при оказании им психиатрической помощи. Иная не
запрещенная помощь: разработка уставов и подготовка к регистрации
юридических лиц, заключение контрактов, правовой контроль за уче
том и отчетностью, правовое обслуживание коммерческих операций.
Организационноправовые принципы организации и деятельнос
ти адвокатуры: гуманизм, защита прав и свобод человека; законность;
добровольность вступления в адвокатуру и членство в ней; самоуп
равление; независимость адвокатуры и недопустимость государствен
ного и иного вмешательства в ее дела; открытость, гласность; адво
катская тайна; децентрализация, корпоративность.
Органы самоуправления адвокатуры: палаты адвокатов субъекта
(общие собрания (конференции), президиумы, ревизионные комис
сии); Федеральная адвокатская палата. Правовой статус адвоката.
Формы адвокатских образований: адвокатские кабинеты, колле
гии, бюро, юридические консультации. Порядок их образования
и организация деятельности, состав и полномочия.
Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам
и организациям.
Право на юридическую помощь как одно из международных и кон
ституционных прав человека и гражданина. Содержание юридиче
ской помощи и ее разновидности.
Тема № 15
Нотариат в Российской Федерации
Нотариат: понятие, организационноправовые основы деятель
ности. Виды нотариальных органов. Органы управления нотариаль
ной деятельностью.
16
Организация деятельности государственных и негосударственных
нотариальных контор. Государственные нотариальные конторы. Но
тариусы, занимающиеся частной практикой. Правовой статус нота
риусов.
Органы нотариального самоуправления. Нотариальный округ.
Нотариальные палаты: структура, задачи деятельности и полномо
чия. Нотариальная палата. Федеральная нотариальная палата.
Нотариальные действия, совершаемые нотариусом и уполномо
ченными должностными лицами, направленные на удостоверение:
бесспорных прав, бесспорных фактов; по приданию долговым и пла
тежным документам исполнительной силы; охранительные нотари
альные действия (принятие мер к охране наследственного имуще
ства, наложение запрета отчуждения имущества, принятие докумен
тов на хранение и др.).
Контроль за деятельностью нотариусов: за совершением нота
риальных действий; за исполнением профессиональных обязан
ностей.
Тема № 16
Частная детективная и охранная деятельность
в Российской Федерации
Общая характеристика частной детективной и охранной деятель
ности в Российской Федерации. Правовые основы деятельности.
Основные виды частных детективных и охранных организаций.
Виды услуг, оказываемых частными детективными и охранными
предприятиями и организациями.
Услуги сыскной деятельности. Сбор сведений по гражданским и уго
ловным делам. Сбор информации в сфере предпринимательской дея
тельности. Сбор сведений об отдельных лицах при заключении с ними
контрактов. Поиск без вести пропавших граждан и утраченного иму
щества.
Услуги охранной деятельности. Защита жизни и здоровья граж
дан. Физическая и техническая охрана имущества собственников.
Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств
охраннопожарной сигнализации. Консультирование и подготовка
рекомендации клиентам по вопросам правомерной защиты от проти
воправных посягательств. Обеспечение порядка в местах проведения
массовых мероприятий.
17
Правовой порядок создания и организации деятельности. Орга
низационноправовой порядок выдачи лицензии на право занятия
охранной и сыскной сферой деятельности.
Задачи и функции и основные направления деятельности. Полно
мочия частных детективных и охранных предприятий и организа
ций.
Служба безопасности на предприятиях, организациях и учрежде
ниях.
Надзор за деятельностью частных детективных и охранных пред
приятий.
Учебные негосударственные заведения по подготовке, переподго
товке и повышению квалификации частных охранников и частных
детективов.
Взаимодействие и оказание помощи органам внутренних дел в ох
ране общественного порядка и обеспечении общественной безопас
ности.
18
Литература
Основная
1. Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ас
самблеей ООН 10 декабря 1948 года // Международная защита прав и сво
бод человека: Сб. междунар. докл. М.: Издво МГУ, 1990.
2. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.
3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1ФКЗ
«О Конституционном суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13.
Ст. 1447.
4. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1ФКЗ
«Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18.
Ст. 1589.
5. Федеративный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1ФКЗ
«О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
6. Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. № 976 «О судоустройстве РСФСР» //
Вед. ВС РСФСР. 1981. № 28. Ст. 976.
7. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 10261 «О милиции» // Вед. СНД РСФСР
и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
8. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 22021 «О прокуратуре
Российской Федерации» // Вед. СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366.
9. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 24461 «О безопасности» // Вед. СНД РФ
и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 77.
10. Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 24871 «О частной детективной и охран
ной деятельности в Российской Федерации» // Вед. СНД и ВС РФ. 1992. № 17.
Ст. 888.
11. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 31321 «О статусе судей в Российской
Федерации» // Вед. СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
12. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от
11 февраля 1993 г. № 44621 // Вед. СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
13. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40ФЗ «О Федеральной
службе безопасности» // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.
14. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118ФЗ «О судебных при
ставах» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.
15. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7ФЗ «О судебном департа
менте при Верховном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 2.
Ст. 223.
16. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188ФЗ «О мировых
судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 4843.
17. Уголовнопроцессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174ФЗ //
СЗ РФ. 2001 № 52 (ч. 1). Ст. 4921.
18. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63ФЗ «Об адвокатской деятель
ности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.
19. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г.
№ 61ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.
19
20. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35ФЗ «О противодействии
терроризму» // СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.
21. Указ президента РФ от 23 ноября 1998 г. № 1422 «Об органах предва
рительного следствия в системе МВД Российской Федерации» // СЗ РФ.
1998. № 48. Ст. 5923.
22. Указ президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федераль
ной службы безопасности» // СЗ РФ. 2003. № 33. Ст. 3254.
23. Указ президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министер
ства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149.
24. Указ президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федераль
ной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» //
СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3234.
25. Указ президента РФ от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федераль
ной службы охраны Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3314.
26. Указ президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Мини
стерства юстиции РФ» // СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4108.
27. Указ президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Феде
ральной службы исполнения наказаний» // СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4109.
28. Указ президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Феде
ральной службы судебных приставов» // СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4111.
29. Указ президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по проти
водействию терроризму» // СЗ РФ. 2006. № 8. Ст. 897.
30. Постановление правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 925 «О под
разделениях криминальной милиции» // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4904.
31. Постановление правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 «О под
разделениях милиции общественной безопасности» // СЗ РФ. 2000. № 50.
Ст. 4905.
32. Постановление правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 «О Феде
ральной таможенной службе» // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3637.
33. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федера
ции / Утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря
1992 г. № 42021 // Вед. СНД РФ. 1993. № 2. Ст. 70.
Дополнительная
Нормативноправовые документы
1. Международный пакт о гражданских и политических правах, одоб
ренный Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года // Международ
ная защита прав и свобод человека: Сб. междунар. докл. М.: Издво МГУ,
1990.
2. Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН 13 декабря 1985 года // Международная за
щита прав и свобод человека: Сб. междунар. докл. М.: Издво МГУ, 1990.
3. Основные положения «О роли адвокатов». Приняты на 8 Конгрессе
ООН по предупреждению преступлений 10 августа 1990 года // Советская
юстиция. 1991. № 20. С. 19.
20
4. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1ФКЗ
«О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170.
5. Федеральный закон от 27 июня 1993 г. № 54841 «О государственной
тайне» // СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.
6. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144ФЗ «Об оперативно
розыскной деятельности» // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
7. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27ФЗ «О внутренних
войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ.
1997. № 6. Ст. 711.
8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114ФЗ «О службе в тамо
женных органах» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586.
9. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119ФЗ «Об исполнитель
ном производстве» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.
10. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря
2001 г. № 195ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
11. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г.
№ 95ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
12. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г.
№ 138ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
13. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 63ФЗ «Об органах судей
ского сообщества» // СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022.
14. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58ФЗ «О системе госу
дарственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22.
Ст. 2063.
15. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113ФЗ «О присяжных
заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федера
ции» // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528.
16. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119ФЗ «О государствен
ной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судо
производства» // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3534.
17. Указ президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 «О координации
деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» //
СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1958.
18. Указ президента РФ от 23 ноября 1998 г. № 1422 «О мерах по совер
шенствованию организации предварительного следствия в системе Мини
стерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 48.
Ст. 5923.
19. Указ президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структу
ре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11.
Ст. 945.
20. Указ президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федераль
ной миграционной службы» // СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3150.
21. Указ президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1315 «Вопросы Феде
ральной регистрационной службы» //СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4110.
22. Приказ МВД России от 10 ноября 2004 г. № 730 «Об утверждении
структуры центрального аппарата МВД России». (Текст приказа офици
ально опубликован не был.)
21
23. Приказ МВД России от 24 июня 2005 г. № 500 «Вопросы Следственного
комитета при МВД России». (Текст приказа официально опубликован не был.)
24. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят Первым Всерос
сийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.) // Бюллетень Министерства
юстиции РФ. 2004. № 3 (75).
Учебная литература
1. Адвокат в уголовном процессе: Учеб. пособие. М., 2004.
2. Адвокатская деятельность. Учеб.практическое пособие. М.: Эксмо, 2003.
3. Адвокатура в России: Учебник / Московский гуманитарноэкономи
ческий институт. М., 2004.
4. Виноградов Р. И., Лесницкая Л. Ф., Понтелеева И. В. Нотариат (в воп
росах и ответах). М.: Юрид. лит., 1994.
5. Власов А. А., Куксин И. Н. Адвокат в судопроизводстве. М.: Норма,
2005.
6. Глущенко П. П., Седов А. М. Основы нотариальной деятельности:
Учеб. пособие. СПб.: Издательство Михайлова В. А., 2000.
7. Деришев Ю. В. Прокуратура Российской Федерации: Учеб. пособие.
Омск, 2003.
8. Есина А. С., Арестова Е. Н. Дознание в органах внутренних дел: Учеб.
практическое пособие. М., 2004.
9. Задерако В. Г., Джелали Т. И., Фролов Ю. А. Мировые судьи в Рос
сийской Федерации: Учеб. пособие. Ростов н/Д., 2003.
10. Качалова О. В., Качалов В. И. Частная детективная и охранная дея
тельность в Российской Федерации. Схемы и комментарии: Учеб. пособие.
М.: ПРИОР, 2000.
11. Качалова О. В., Качалов В. И. Прокуратура РФ. Учеб.практическое
пособие в схемах. М.: ПРИОР, 2001.
12. Ковалев В. А., Чаадаев С. Г. Органы расследования и судебная систе
ма США: Учеб. пособие / ВЮЗИ. М., 1989.
13. Кучерина А. Г. Адвокатура: Учебник. М.: Юристъ, 2004.
14. Мельник В. В. Искусство защиты в суде присяжных: Учеб.практи
ческое пособие. М.: Дело, 2003.
15. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под
ред. В. П. Божьева. М.: СПАРК, 2004.
16. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред.
К. Ф. Гуценко. М., 2004.
17. Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. проф.
О. А. Галустьяна. М., 2004.
18. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации.
История и современность / Сер. «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д.:
Феникс, 1999.
19. Стешенко Л. А., Шамба Т. М. Нотариат в Российской Федерации:
Учебник для вузов. М.: Норма, 2001.
20. Черников В. В. Судоустройство и правоохранительные органы Рос
сийской Федерации: Учебник. М.: ТК Велби, Издво Проспект, 2006.
22
Научнометодическая литература
1. Басков В. И. Прокурорский надзор. М., 1998
2. Борщевский М. Ю. Адвокатская этика. М., 2000.
3. Власов Ю. Н. Нотариат в Российской Федерации. М.: Юрайт, 2000.
4. Габричидзе Б. Н. Практика применения Таможенного кодекса Рос
сийской Федерации. М.: Книжный мир, 1998.
5. Гельдибаев М. Х., Огородников А. А. Прокурорский надзор. СПб.:
Питер, 2002.
6. Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. М., 2005.
7. Дворянский А. М., Минина С. П., Рохлин В. И., Сопраньков Г. А. Над
зор районного (городского) прокурора за соблюдением законности при рас
следовании преступлений. СПб., 1995.
8. Додонов В. Н., Крутских В. Е. Прокуратура в России и за рубежом:
Сравнительное исследование / Под ред. С. И. Герасимова. М., 2001.
9. История правоохранительных органов России: Сб. науч. тр. / Под ред.
Е. П. Сичинского. Челябинск, 2000.
10. Качалова О. В., Качалов В. И. Правоохранительные органы Россий
ской Федерации в схемах и комментариях: Учеб. пособие. М.: ЭКМОС, 2001.
11. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992.
12. Корнев С. А. Судебная система России: Конспект лекций. СПб.: Из
дательство Михайлова В. А., 2000.
13. Лафитский В. И. Основы конституционного строя США. М.: Норма,
1998.
14. Лебедев В. М. Судебная власть в современной России: проблемы ста
новления и развития. СПб., 2001.
15. МакМак В. П., Савелий М. Ф. Закон о частной детективной и охран
ной деятельности в Российской Федерации. М.: Юристъ, 1997.
16. Нотариальная практика. М.: ПРИОР, 1998.
17. Назаров С. Н. Прокурорский надзор в Российской Федерации. М., 1998.
18. Огородников А. А., Зейналов И. М. Современное состояние судебной
системы Российской Федерации / СПб государственный аграрный универ
ситет. СПб., 2000.
19. Огородников А. А., Кычков В. И. Внутренние войска МВД России
(организационоправовой аспект деятельности). СПб., 1998.
20. Огородников А. А., Стародубцев Ю. И. Организационноправовые ос
новы оперативнорозыскной деятельности. СПб., 1996.
21. Огородников А. А. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001.
22. Рохлин В. И. Координирующая роль прокурора: понятие, проблемы,
решения // Вопросы совершенствования прокурорскоследственной деятель
ности. СПб., 1996.
25. Рохлин В. И., Сыдорук И. И. Правоохранительная функция прокура
туры. СПб.: Издательство Михайлова В. А., 2000.
21. Семенов В. М. Правоохранительные органы в СССР. М.: Юрид. лит.,
1990.
22. Смоленский М. Б. Адвокатура в Российской Федерации. СПб.: Изво
«Юридический центр Пресс», 2003.
23
23. Соловьев А. А. Нотариальная деятельность. М.: ПРИОР, 1997.
24. Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980.
25. Филимонов Б. А. Основы уголовного процесса Германии. М., 1994.
26. Фредмен Л. Введение в американское право. М., 1993.
27. ФСБ России. М., 1996.
28. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. М: Юристъ,
1997.
29. Шумилов А. Ю. Частное детективное и охранное право. М.: НОРМА
ИНФРАМ, 1999.
Справочная литература
1. Беляшов В. А. Таможенный энциклопедический словарь: В 2 т. Минск:
ИнтерДайджест, 1998.
2. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева и др. М., 1998.
3. Великобритания: краткий справочник (подготовлен для Британской
информационной службы Центром управления информации). Лондон, 1996.
4. Гриненко А. В., Костаков Ю. А., Невский С. А. Комментарий к Феде
ральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации»: Постатейный. М., 2003.
5. Данилов Е. П. Образцы судебных документов (с комментариями) М.:
ЮрайтИздат, 2004.
6. Данилов Е. П. Справочник адвоката: Консультации, защита в суде,
образцы документов. 2е изд., испр. и доп. М.: ЮрайтИздат, 2005.
7. Комментарии и разъяснения к Федеральному закону «О прокуратуре
Российской Федерации» / Под общ. ред. проф. В. И. Рохлина. СПб.: Изда
тельство Михайлова В. А., 1999.
8. Комментарий к Федеральному конституционному закону Российской
Федерации «О Конституционном суде Российской Федерации». М.: Юрид.
лит., 1996.
9. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О воен
ных судах Российской Федерации» / Под ред. дра юрид. наук, Председа
теля Верховного Суда РФ В. М. Лебедева и канд. юрид. наук, заместителя
Председателя Верховного Суда РФ Н. А. Петухова. М.: Норма, 2000.
10. Кречет Н. А. Справочник нотариуса. Ростов н/Д.: Феникс, 1999.
11. Кувшинов В. С., Соколовский В. И. Правоохранительные органы: Крат
кий словарь основных понятий и терминов. СПб., 1996.
12. Решетников Ф. М. Правовые системы стран мира: Справочник. М.,
1993.
13. Соловей Ю. П., Черников В. В. Комментарий к Закону Российской
Федерации «О милиции». М., 2000.
14. Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1980.
15. Словарь иностранных слов. М.: Русский язык, 1988.
16. Советская военная энциклопедия. М.: Воениздат, 1980.
17. Суд и правоохранительные органы: Хрестоматия / Сост. Ю. К. Ор
лов, Н. В. Кручинина. М., 2003.
18. Юридический энциклопедический словарь. М.: ИНФРА, 1997.
24
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Рекомендуемое распределение учебного времени
по темам и видам занятий
(Специальность — юриспруденция;
специализация — уголовно/правовая, следственная;
квалификация — юрист; форма обучения — очная)
№
пп.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Название темы
Предмет и система курса «Правоохра
нительные органы России»
Судебная власть и судебная система
Российской Федерации
Принципы правосудия и статус судей
в Российской Федерации
Kонституционные (уставные) суды Рос
сийской Федерации
Арбитражные суды Российской Феде
рации
Суды общей юрисдикции Российской
Федерации
Прокуратура Российской Федерации
Министерство юстиции Российской Фе
дерации
Органы дознания и предварительного
следствия
Министерство внутренних дел Россий
ской Федерации
Органы обеспечения безопасности Рос
сийской Федерации
Федеральная таможенная служба Рос
сийской Федерации
Федеральная служба по контролю за
наркотиками
Адвокатура в Российской Федерации
Нотариат в Российской Федерации
Частная детективная и охранная дея
тельность в Российской Федерации
Итоговое занятие (зачет с оценкой)
Всего часов по курсу
Из них аудиторных
Всего
занятий
коли
чество
семи
зачет
часов лекции нары
2
2
4
2
2
4
2
2
6
4
2
4
2
2
6
2
4
6
4
2
4
2
2
4
2
2
4
2
2
4
4
2
2
2
2
4
2
2
4
60
30
26
4
4
25
(Специальность — юриспруденция; специализация —
уголовно/правовая; квалификация — юрист; форма обучения —
заочная; базовое образование — на базе среднего общего образования)
Из них
Всего
коли
самостоя
чество лек
тельная
часов ции
работа
№
пп.
Название темы
1
Предмет и система курса «Правоохранительные
органы России»
3,5
0,5
3
2
Судебная власть и судебная система Российской
Федерации
4,5
0,5
4
3
Принципы правосудия и статус судей в Россий
ской Федерации
4,5
0,5
4
4
Kонституционные (уставные) суды Российской
Федерации
4,5
0,5
4
5 Арбитражные суды Российской Федерации
6
1
5
Суды общей юрисдикции Российской Федера
6
ции
6
1
5
7 Прокуратура Российской Федерации
5,5
0,5
5
Министерство юстиции Российской Федера
8
ции
5,5
0,5
5
9
Органы дознания и предварительного следст
вия
6
1
5
10
Министерство внутренних дел Российской Феде
рации
6
1
5
11
Органы обеспечения безопасности Российской
Федерации
4,5
0,5
4
12
Федеральная таможенная служба Российской
Федерации
4,5
0,5
4
13
Федеральная служба по контролю за наркоти
ками
4,5
0,5
4
14 Адвокатура в Российской Федерации
4,5
0,5
4
15 Нотариат в Российской Федерации
3,5
0,5
3
4,5
0,5
4
16
Частная детективная и охранная деятельность
в Российской Федерации
Kонтрольная работа
2
Итоговое занятие (зачет с оценкой)
2
Всего часов по курсу
26
80
2
(т. 1–16)
10
70
(Специальность — юриспруденция; специализация —
уголовно/правовая; квалификация — юрист;
форма обучения — заочная; базовое образование —
на базе средне/специального образования)
Из них
Всего
коли
самостоя
чество лек тельная
ц
и
и
часов
работа
№
пп.
Название темы
1
Предмет и система курса «Правоохранитель
ные органы России»
3,5
0,5
3
2
Судебная власть и судебная система Россий
ской Федерации
4,5
0,5
4
3
Принципы правосудия и статус судей в Рос
сийской Федерации
4,5
0,5
4
4
Kонституционные (уставные) суды Россий
ской Федерации
5,5
0,5
4
5
Арбитражные суды Российской Федерации
6
0,5
6
6
Суды общей юрисдикции Российской Феде
рации
6
0,5
6
7
Прокуратура Российской Федерации
5,5
0,5
5
8
Министерство юстиции Российской Феде
рации
5,5
0,5
5
9
Органы дознания и предварительного следст
вия
6,5
0,5
6
10
Министерство внутренних дел Российской Фе
дерации
5,5
0,5
5
11
Органы обеспечения безопасности Российской
Федерации
4,5
0,5
4
12
Федеральная таможенная служба Российской
Федерации
4,5
0,5
4
13
Федеральная служба по контролю за наркоти
ками
4,5
0,5
4
14 Адвокатура в Российской Федерации
4,5
0,5
4
15 Нотариат в Российской Федерации
3,5
0,5
3
4,5
0,5
4
16
Частная детективная и охранная деятельность
в Российской Федерации
Kонтрольная работа
1
Итоговое занятие (зачет с оценкой)
1
Всего часов по курсу
80
1
(т. 1–16)
8
72
27
(Специальность — юриспруденция; специализация —
уголовно/правовая; квалификация — юрист;
форма обучения — заочная; базовое образование —
на базе высшего образования)
Из них
Всего
коли
самостоя
чество лек тельная
часов ции
работа
№
пп.
Название темы
1
Предмет и система курса «Правоохранитель
ные органы России»
3,5
0,5
3
2
Судебная власть и судебная система Россий
ской Федерации
4
1
3
3
Принципы правосудия и статус судей в Рос
сийской Федерации
4,5
0,5
4
4
Kонституционные (уставные) суды Россий
ской Федерации
5
1
4
5
Арбитражные суды Российской Федерации
6
1
5
6
Суды общей юрисдикции Российской Феде
рации
6
1
5
7
Прокуратура Российской Федерации
6
1
5
8
Министерство юстиции Российской Федера
ции
6
1
5
9
Органы дознания и предварительного следст
вия
6
1
5
10
Министерство внутренних дел Российской Фе
дерации
6
1
5
11
Органы обеспечения безопасности Российской
Федерации
4,5
0,5
4
12
Федеральная таможенная служба Российской
Федерации
4,5
0,5
4
13
Федеральная служба по контролю за наркоти
ками
4,5
0,5
4
14 Адвокатура в Российской Федерации
4,5
0,5
4
15 Нотариат в Российской Федерации
3,5
0,5
3
4,5
0,5
4
16
Частная детективная и охранная деятельность
в Российской Федерации
Kонтрольная работа
1
Итоговое занятие (зачет с оценкой)
1
Всего часов по курсу
28
80
1
(т. 1–16)
12
68
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Примерная тематика рефератов
1. Правоохранительная деятельность в Российской Федерации и ее
основные направления.
2. Система правоохранительных органов Российской Федерации:
понятие, виды и основные задачи.
3. Правовые основы правоохранительной деятельности в Россий
ской Федерации.
4. Основные признаки судебной власти. Соотношение с иными
ветвями государственной власти.
5. История становления и развития органов судебной власти в Рос
сии.
6. Судебная система в Российской Федерации.
7. Правосудие как вид правоохранительной деятельности.
8. Конституционные принципы осуществления правосудия.
9. Суды общей юрисдикции Российской Федерации.
10. Мировые судьи в Российской Федерации.
11. Районный суд в России.
12. Федеральные суды субъектов в судебной системе Российской
Федерации.
13. Верховный Суд Российской Федерации.
14. Военные суды России.
15. Судопроизводство в арбитражных судах Российской Федера
ции.
16. Конституционный суд Российской Федерации.
17. Конституционный контроль как вид правоохранительной де
ятельности.
18. Правовой статус судей Российской Федерации.
19. Правовое положение арбитражных и присяжных заседателей
Российской Федерации.
20. Обеспечение охраны общественного правопорядка как вид пра
воохранительной деятельности.
21. Органы внутренних дел Российской Федерации: основные на
правления деятельности.
22. Структура, основные задачи и полномочия милиции в России.
23. Милиция как универсальный орган дознания и оперативное
подразделение.
24. Внутренние войска МВД России.
25. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации.
29
26. Органы Федеральной службы безопасности.
27. Таможенные органы Российской Федерации.
28. Правоохранительная деятельность таможенных органов.
29. Органы, осуществляющие оперативнорозыскную деятельность.
30. Предварительное расследование преступлений.
31. Органы предварительного следствия в России.
32. Органы дознания в Российской Федерации.
33. Прокуратура Российской Федерации, основные направления
ее деятельности.
34. Генеральная прокуратура Российской Федерации.
35. Правовой статус прокурора в России.
36. Прокурорский надзор как вид правоохранительной деятель
ности.
37. Отрасли прокурорского надзора.
38. Система органов юстиции в Российской Федерации.
39. Федеральная служба исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации.
40. Федеральная служба судебных приставов в Российской Феде
рации.
41. Правовой статус судебных приставов в России.
42. Нотариат в Российской Федерации.
43. Частные нотариусы: порядок организации и полномочия.
44. Адвокатура в Российской Федерации.
45. Профессиональные объединения адвокатов и их органы.
46. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатурой.
47. Правовой статус адвоката в России.
48. Частная детективная и охранная деятельность, ее место в си
стеме правоохраны.
49. Негосударственные правоохранительные организации России,
их виды, задачи и общая характеристика.
50. Взаимодействие правоохранительных органов и координация
их деятельности по борьбе с преступностью.
51. Прокурорский надзор, судебный и ведомственный контроль за
законностью деятельности правоохранительных органов Российской
Федерации.
52. Стратегия развития правоохранительных органов в современ
ных условиях.
30
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
1. Определение понятия учебной дисциплины «Правоохранитель
ные органы России» и ее непосредственный предмет.
2. Система и основные задачи учебной дисциплины «Правоохра
нительные органы России».
3. Источники и основные понятия учебной дисциплины «Право
охранительные органы России», их краткая характеристика.
4. Государственные правоохранительные органы, осуществляю
щие правоохранительную деятельность в Российской Федерации.
5. Негосударственные организации обеспечения правоохраны.
6. Законодательство о правоохранительных органах Российской
Федерации.
7. Классификация нормативных правовых актов о правоохрани
тельных органах по их содержанию.
8. Классификация нормативных правовых актов о правоохрани
тельных органах по их юридическому значению.
9. Судебная власть: общее понятие, соотношение с другими вет
вями государственной власти.
10. Суд как орган судебной власти и виды судопроизводства в Рос
сийской Федерации.
11. Признаки правосудия.
12. Виды судов в Российской Федерации.
13. Принципы правосудия, определяемые Конституцией РФ.
14. Принципы правосудия в сфере уголовного судопроизвод
ства.
15. Принципы правосудия, относящиеся к статусу судей.
16. Принцип обеспечения права граждан на судебную защиту.
17. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсу
димому права на защиту.
18. Принцип презумпции невиновности.
19. Принцип открытого разбирательства во всех судах.
20. Принцип участия представителей народа в отправлении пра
восудия.
21. Судебная система Российской Федерации по Федеральному
конституционному закону «О судебной системе Российской Федера
ции» (1997 года).
22. Звенья и инстанции судебной системы РФ.
23. Система федеральных судов общей юрисдикции.
31
24. Верховный суд Российской Федерации: состав и правовые ос
новы организации и деятельности.
25. Судебные полномочия Верховного суда Российской Федера
ции.
26. Полномочия Пленума Верховного суда РФ.
27. Полномочия Президиума Верховного суда Российской Феде
рации.
28. Полномочия Судебной коллегии по уголовным делам Верхов
ного суда Российской Федерации.
29. Полномочия Военной коллегии Верховного суда Российской
Федерации.
30. Полномочия Кассационной коллегии Верховного суда Рос
сийской Федерации.
31. Кассационная палата при судебной коллегии по уголовным
делам Верховного суда Российской Федерации.
32. Суды общей юрисдикции среднего звена, их задачи, состав
и полномочия.
33. Федеральный районный суд, его задачи, состав и полномочия.
34. Мировые судьи: полномочия, правовые основы их деятельно
сти.
35. Цели, задачи и организационноправовые основы деятельнос
ти военных судов в Российской Федерации.
36. Система военных судов в Российской Федерации и ее звенья.
37. Среднее звено системы военных судов Российской Федерации,
его состав и полномочия.
38. Низовое звено системы военных судов Российской Федерации,
его состав и полномочия.
39. Судейское сообщество в Российской Федерации и его органы.
40. Конституционный суд Российской Федерации: организацион
ноправовые основы деятельности и состав.
41. Полномочия Конституционного суда РФ.
42. Система федеральных арбитражных судов Российской Феде
рации.
43. Полномочия арбитражных судов РФ.
44. Прокуратура Российской Федерации: организационноправо
вая основа деятельности, цели и задачи прокурорской деятельности.
45. Система органов прокуратуры Российской Федерации.
46. Основные направления деятельности прокуратуры.
47. Направления и отрасли прокурорского надзора.
48. Требования к кадрам органов прокуратуры Российской Феде
рации.
32
49. Задачи, функции, полномочия Министерства юстиции Рос
сийской Федерации.
50. Система органов Министерства юстиции Российской Федера
ции.
51. Федеральная служба исполнения наказаний.
52. Федеральная служба судебных приставов: организационно
правовые основы и задачи деятельности, состав, полномочия звень
ев данной системы.
53. Основные направления деятельности службы судебных при
ставов.
54. Министерство внутренних дел Российской Федерации: зада
чи, функции, организационноправовая основа деятельности.
55. Система органов внутренних дел.
56. Функции и задачи, организационноправовая основа деятель
ности и состав криминальной милиции.
57. Функции, задачи, направления деятельности и состав мили
ции общественной безопасности.
58. Внутренние войска МФД РФ.
59. Предварительное расследование: понятие и виды.
60. Органы предварительного следствия, их задачи и полномо
чия.
61. Следственный комитет при МВД РФ.
62. Органы дознания, их задачи и полномочия.
63. Неотложные следственные действия и органы, их осуществ
ляющие.
64. Система органов обеспечения безопасности Российской Феде
рации.
65. Общая характеристика органов обеспечения безопасности Рос
сийской Федерации.
66. Совет Безопасности РФ: состав, цели и задачи его деятель
ности.
67. Органы Федеральной службы безопасности Российской Феде
рации.
68. Федеральная служба охраны РФ: состав и полномочия.
69. Основные функции и задачи деятельности ФСКН Российской
Федерации.
70. Система органов ФСКН.
71. Основные задачи и функции таможенных органов Российской
Федерации.
72. Таможенное дело в Российской Федерации.
73. Федеральная таможенная служба.
33
74. Система органов Федеральной таможенной службы Россий
ской Федерации и их полномочия.
75. Государственный таможенный комитет: структура, функции.
76. Требования к кадрам таможенных органов РФ.
77. Понятие адвокатуры и организационноправовая основа ее
деятельности.
78. Основная задача адвокатуры и формы ее реализации.
79. Организация адвокатуры.
80. Организация адвокатской деятельности.
81. Основные квалификационные требования, предъявляемые
к кандидату на получение статуса адвоката.
82. Права и обязанности адвокатов.
83. Организационноправовой порядок образования адвокатско
го кабинета.
84. Организация и деятельность коллегии адвокатов.
85. Организация и деятельность адвокатского бюро.
86. Юридические консультации: понятие и основные направле
ния деятельности.
87. Понятие нотариата и организационноправовые основы его
деятельности.
88. Система органов нотариата.
89. Требования, предъявляемые к лицам, желающим заняться
нотариальной деятельностью.
90. Права и обязанности нотариуса.
91. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работа
ющими в государственных нотариальных конторах.
92. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занима
ющимися частной практикой.
93. Лица и органы, наделенные правом осуществления нотари
альных действий, но не входящие в систему нотариата.
94. Порядок совершения нотариальных действий.
95. Понятие и общая характеристика частной детективной и ох
ранной деятельности.
96. Частная детективная деятельность.
97. Частная охранная деятельность.
98. Требования, необходимые для получения лицензии на част
ную детективную и охранную деятельность.
99. Смешанные формы частной детективной и охранной деятель
ности.
34
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ......................................................................
Примерный тематический план .............................................
Содержание дисциплины ......................................................
Часть 1 (общая) ..................................................................
Часть 2 (особенная) .............................................................
Литература ........................................................................
Приложение 1. Рекомендуемое распределение учебного времени
по темам и видам занятий .....................................................
Приложение 2. Примерная тематика рефератов .......................
Приложение 3. Примерный перечень вопросов к экзамену по всему
курсу .................................................................................
3
6
7
7
9
19
25
29
31
35
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
3
Размер файла
115 Кб
Теги
gibov
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа