close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Kharin

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное
образовательное учреждение высшего образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
К. С. Харин
ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Практикум
Учебно-методическое пособие для бакалавров
Санкт-Петербург
2017
УДК 349.3
ББК 67.405
Х20
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор Х. Х. Лойт;
доктор юридических наук, профессор Ф. Ю. Сафин
Утверждено
редакционно-издательским советом университета
в качестве учебно-методического пособия
Харин, К. С.
Х20 Право социального обеспечения. Практикум: учеб.-метод.
пособие / К. С. Харин. СПб.: ГУАП, 2017. – 176 с.
Практикум как один из видов учебно-методических пособий разработан в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по
направлению 030900 – «юриспруденция» (квалификация (степень)
бакалавр). В структуре Практикума: учебная программа курса, тематические планы семинарских и практических занятий, в составе
которых содержатся задания в форме контрольных вопросов, тестов
программированного контроля знаний и ситуационных задач, необходимых для проведения таких занятий. В качестве информационно-методического обеспечения прилагается список применимых законов, иных нормативных правовых актов, постановлений пленумов
Верховного Суда РФ и литературных источников.
Предназначен для подготовки студентов юридического факультета всех форм обучения по дисциплине «Право социального обеспечения».
Материалы составлены с учетом содержания федеральных законов, внесших с 1-го января 2017 г. изменения и дополнения в пенсионное законодательство.
УДК 349.3
ББК 67.405
©
©
Харин К. С., 2017
Санкт-Петербургский государственный
университет аэрокосмического
приборостроения, 2017
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ
И ОБОЗНАЧЕНИЙ
1. Нормативные правовые акты
Конституция РСФСР – Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, принята Верховным Советом РСФСР 12 апреля 1978 г. Утратила силу в связи с принятием
Конституции РФ 12 декабря 1993 г.
Конституция РФ – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голо-сованием 12 декабря 1993 г.
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от
30.11.1994 № 51-ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от
26.11.2001 № 146-ФЗ; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ.
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14.11.2002 № 138-ФЗ.
КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
НК — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от
31.07.1998 № 146-ФЗ.
ТК – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
УИК – Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от
08.01.1997 № 1-ФЗ.
УК – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
Закон о занятости – Закон РФ от 19.04.1991 № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Закон о профсоюзах – Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 24.11.2015 г.).
2. Органы государственной власти
Госкомстат России – Государственный комитет Российской Федерации
по статистике.
Госкомтруд СССР – Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам.
МВД России – Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Минздрав России – Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Минздравсоцразвития России – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (реформировано в связи с созданием Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).
Минобороны России – Министерство обороны Российской Федерации.
3
Минобрнауки России – Министерство образования и науки Российской
Федерации.
Минтруд России – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации.
Росстат – Федеральная служба государственной статистики.
Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Роструд – Федеральная служба по труду и занятости
3. Прочие сокращения
абз. – абзац
БНА – Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ,
Бюллетень нормативных актов федеральных органов власти.
ВЦИК – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет.
ВЦСПС – Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов.
гл. – глава (-ы).
МОТ – Международная организация труда.
МРОТ – минимальный размер оплаты труда.
ООН – Организация Объединенных Наций.
ООО – общество с ограниченной ответственностью.
САПП РФ–Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ.
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации – официальное издание публикации федеральных законов, указов Президента РФ,
Правительства РФ и решений Конституционного Суда РФ.
п. – пункт (-ы).
подп.– подпункт (-ы).
РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.
РФ – Российская Федерация.
СНГ – Содружество Независимых Государств.
ст. – статья (-и).
ч. – часть (-и).
4
Введение
Учебный курс «Право социального обеспечения» относится
к разряду базовых дисциплин в рамках образовательной программы высшего профессионального образования по специальности
«юриспруденция» и направлению «бакалавр юриспруденции» и
оказывает существенное влияние на формирование профессиональной подготовки юриста.
Правильное применение законодательства о социальном обеспечении обусловлено глубоким знанием теоретических основ и приобретением практических навыков в разрешении ситуационных задач. Поэтому подготовка студента-юриста должна основываться на
доступном для понимания изложении учебного материала, способствующем успешному усвоению понятий и категорий науки, а также закономерностей развития системы отрасли права социального
обеспечения.
Настоящее учебно-методическое пособие сформировано на основе структуры учебной дисциплины «Право социального обеспечения» и представляет собой разновидность практикума.
Раздел первый отведен учебной программе, разработанной на
основе Федерального государственного образовательного стандарта
высшего образования по направлению «юриспруденция».
Учебная программа сформирована в соответствии с положениями теории права социального обеспечения и с тематикой курса
«Право социального обеспечения». Согласно структуре данной отрасли она состоит из тем Общей и Особенной частей отрасли права
социального обеспечения.
Содержание Раздела второго составляют планы семинарских и
практических занятий, соответствующие учебной программе дисциплины.
Раздел третий содержит методические указания по выполнению
заданий семинарских и практических занятий. Предполагается,
что изложенная в разделе методика окажет помощь использующему Практикум преподавателю, а также будет способствовать повышению результативности выполнения заданий студентом.
Для оказания помощи в поиске нормативных источников, основной и дополнительной литературы согласно содержанию учебного
курса в Разделе четвертом предлагается примерный список учебнометодического материала.
В Разделе пятом представлены темы семинарских и практических занятий и задания к ним. Задания изложены в виде: а) контр5
ольных вопросов, необходимых для определения уровня усвоения
материала темы; б) тестов программированного контроля знаний;
в) ситуационных задач; г) тем докладов и рефератов. Тематика занятий состоит из двух частей, что соответствует делению отрасли
права социального обеспечения и учебной программе курса на Общую и Особенную части. Каждая часть завершается промежуточным контролем знаний в виде тестов программированного контроля знаний с оценкой.
Раздел шестой – список контрольных вопросов для подготовки
к итоговому экзамену по учебному курсу «Право социального обеспечения».
В разделе седьмом даны основные понятия и термины, используемые в науке права социального обеспечения и нормативных правовых актах, регулирующих отношения отрасли.
Содержание Практикума обусловлено необходимостью решения
следующих задач:
– формирование достаточного объема знаний о происхождении,
правовой природе, сущности социального обеспечения и перспективах обновления законодательства о социальном обеспечении;
– создание четкого представления о современном состоянии и
тенденциях развития научных исследований в области права социального обеспечения;
– совершенствование и углубление знаний в области правового
регулирования социального обеспечения в Российской Федерации;
– уяснение понятия и видов социально-обеспечительного стажа,
пенсий, пособий, государственной социальной помощи, социального обслуживания и других видов и форм социального обеспечения;
– выявление и анализ наиболее важных правовых проблем, связанных с практикой применения норм отрасли; определение путей
повышения эффективности правового регулирования в указанной
сфере;
– правильное применение норм, регулирующих отношения по
отдельным видам социального обеспечения, на основе изучения
фундаментальных работ в области права социального обеспечения;
– усвоение содержания основных международных документов,
относящихся к установлению стандартов социального обеспечения;
– ознакомление с основами правового регулирования отношений
по социальному обеспечению в зарубежных странах;
– приобретение устойчивых навыков применения полученных
знаний в практической деятельности;
– расширение общего и профессионального кругозора.
6
РАЗДЕЛ I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
Общая часть права социального обеспечения
Тема 1. Понятие, предмет, метод,
система права социального обеспечения
1. Социальное обеспечение как социально-экономическая и правовая категория.
2. Понятие права социального обеспечения как отрасли права.
3. Предмет права социального обеспечения.
4. Метод права социального обеспечения.
5. Система права социального обеспечения.
6. Право социального обеспечения как научная дисциплина: понятие, предмет, метод, система.
Тема 2. Принципы права социального обеспечения
1. Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения и соотношение их с общеправовыми и межотраслевыми принципами.
2. Содержание принципов права социального обеспечения:
а) всеобщность социального обеспечения;
б) осуществление социального обеспечения за счеткак страховых платежей, так и средств бюджета;
в) гарантированность социальной помощи в случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения;
г) гарантированность уровня социального обеспечения не ниже
прожиточного минимума;
д) дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств
Тема 3. Источники права социального обеспечения
1. Общая характеристика источников права социального обеспечения и их классификация.
2. Международные акты как источники права социального обеспечения, принятые: ООН, МОТ, Советом Европы. Международные
соглашения, заключенные между государствами – членами СНГ,
двусторонние соглашения по вопросам социального обеспечения.
7
3. Конституция РФ как источник права социального обеспечения.
4. Общая характеристика нормативных актов, регулирующих
пенсионное обеспечение.
5. Общая характеристика нормативных актов, регулирующих
обеспечение граждан страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, пособиями, компенсационными выплатами, субсидиями.
6. Федеральные акты и акты субъектов федерации, регулирующие общественные отношения по социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных.
7. Акты министерств и ведомств и их место в общей системе
источников права социального обеспечения.
8. Муниципальные и локальные акты, их значение на современном этапе в регулировании общественных отношений по социальному обеспечению граждан.
9. Значение постановлений и определений Конституционного
Суда РФ и постановлений Пленума Верховного Суда РФ в правовом
регулировании отношений в сфере социального обеспечения.
Тема 4. История развития законодательства
о социальном обеспечении
1. Законодательство о социальном страховании и социальном
обеспечении в России до Октябрьской революции.
2. Первые декреты советской власти о социальном обеспечении.
3. Советское законодательство о социальном обеспечении до принятия Конституции СССР 1936 г.
4. Правовое регулирование социального обеспечения в СССР до
принятия Конституции СССР 1977 г.
5. Развитие законодательства о социальном обеспечении в период, предшествовавший распаду СССР.
6. Формирование в России федеральной системы социального
обеспечения и состояние законодательства о пенсионном обеспечении, об обеспечении населения социальными пособиями, компенсациями, субсидиями, услугами на современном этапе. Пенсионная
реформа, реформа системы социального обслуживания населения.
Тема 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения
1. Виды материальных правоотношений в сфере социального
обеспечения:
а) пенсионные правоотношения (их виды, субъекты, объект, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения);
8
б) правоотношения по поводу возмещения вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в) правоотношения, возникающие по поводу обеспечения граждан пособиями (основные элементы отношений);
г) правоотношения по поводу компенсационных выплат и субсидий;
д) правоотношения в сфере предоставления социальных услуг
престарелым, нетрудоспособным, семьям с детьми, безработным;
е) правоотношения по поводу предоставления гражданам медицинской, лекарственной помощи и санаторно-курортного лечения,
государственной социальной помощи.
2. Виды правоотношений процедурного и процессуального характера в сфере социального обеспечения:
а) в связи с установлением юридических фактов, объективно необходимых для возникновения материального правоотношения;
б) по поводу реализации права на тот или иной вид социального
обеспечения;
в) по поводу обжалования решения органов и должностных лиц,
осуществляющих социальное обеспечение;
г) процессуальные правоотношения в связи со спорами по пенсионным вопросам либо по вопросам обеспечения граждан иными
социальными выплатами и услугами.
Особенная часть права социального обеспечения
Тема 6. Социально-обеспечительный стаж
1. Понятие социально-обеспечительного стажа и его классификация.
2. Общий трудовой и страховой стаж: понятие, юридическое значение. Виды общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой и страховой стаж.
3. Специальный страховой стаж, необходимый для получения
досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
4. Специальный трудовой стаж, необходимый для получения
пенсий за выслугу лет.
5. Исчисление общего, специального трудового и страхового стажа.
6. Доказательства трудового стажа. Основные документы, подтверждающие трудовой стаж. Установление трудового стажа по свидетельским показаниям.
9
Тема 7. Общая характеристика пенсионной системы России
1. Современное состояние национальной пенсионной системы после реформы 2002 г.
2. Структура пенсионной системы: страховое и государственное
пенсионное обеспечение. Финансирование страховых и государственных пенсий.
3. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы России.
4. Общая характеристика новых пенсионных законов, принятых
в связи с реформированием пенсионной системы с 2015 года.
Тема 8. Пенсии по старости
1. Понятие пенсии по старости. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по старости по федеральным законам: от 28 декабря 2013 г. «О
страховых пенсиях» и от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
2. Пенсии по старости на общих основаниях.
3. Досрочные пенсии по старости.
4. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате
радиационных или техногенных катастроф. Размер пенсии.
5. Порядок определения размера страховой пенсии по старости.
Фиксированная выплата к страховой пенсии.
Тема 9. Пенсии за выслугу лет
1. Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, обеспечиваемых
данной пенсией.
2. Пенсии за выслугу лет: федеральным государственным гражданским служащим; военнослужащим и другим, приравненным
к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих.
3. Пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.
4. Размеры пенсий за выслугу лет.
5. Порядок выплаты пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам.
Тема 10. Пенсии по инвалидности
1. Понятие инвалидности, ее причины, группы и их юридическое значение.
2. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
3. Размер страховой пенсии по инвалидности.
10
4. Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов из числа: военнослужащих; участников Великой Отечественной войны;
граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
5. Выплата пенсий работающим пенсионерам.
Тема 11. Пенсии по случаю потери кормильца
1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
2. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.
3. Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи:
а) круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией;
б) понятие нетрудоспособности члена семьи;
в) понятие иждивения. Случаи назначения пенсии членам семьи, не находившимся на иждивении кормильца.
4. Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери
кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; судей Конституционного Суда РФ; депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
5. Размеры страховой и государственной пенсии по случаю потери кормильца.
6. Выплата пенсии работающим пенсионерам.
Тема 12. Пенсионное и материальное обеспечение
отдельных категорий граждан. Социальные пенсии
1. Дополнительное пенсионное обеспечение депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
2. Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.
3. Дополнительное материальное обеспечение граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.
4. Дополнительное ежемесячное пожизненное материальное
обеспечение при выходе на пенсию специалистов ядерного оружейного комплекса РФ.
5. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Виды социальной пенсии, условия назначения и размеры. Выплата социальной пенсии в период работы.
6. Государственные и страховые доплаты к пенсиям.
11
Тема 13. Назначение, перерасчет, индексация,
корректировка пенсий.
Выплата и доставка пенсий.
Ответственность.
Разрешение споров.
1. Порядок назначения, перерасчета, индексации, корректировки и выплаты пенсий.
2. Сроки, с которых назначается пенсия либо изменяется ее размер. День обращения за пенсией.
3. Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии.
4. Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии.
5. Сроки выплаты и доставки пенсии.
6. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для
установления и выплаты страховой пенсии.
8. Удержания из страховой пенсии.
9. Разрешение споров по пенсионным вопросам.
Тема 14. Пособия, компенсационные выплаты, субсидии.
Государственная социальная помощь.
1. Понятие пособий и их классификация.
2. Пособия по временной нетрудоспособности.
3. Пособие по беременности и родам.
4. Пособия на детей: единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на ребенка; пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву. Пособие по уходу
за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
5. Материнский (семейный) капитал.
6. Пособие супруге военнослужащего.
7. Пособие по безработице
8. Единовременные пособия лицам, привлекавшимся к выполнению задач по борьбе с терроризмом, в случае получения ранения
или признания их инвалидами, а в случае смерти — их семьям.
9. Пособие и компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
10. Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
12. Государственная социальная помощь. Социальная доплата
к пенсии.
13. Жилищные субсидии.
12
Тема 15. Обеспечение по страхованию пострадавших
от несчастного случая на производстве
и в связи с профессиональным заболеванием
1. Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
2. Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
3. Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат
в случае смерти застрахованного.
4. Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
5. Права и обязанности застрахованного.
6. Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат.
7. Назначение и выплата обеспечения по страхованию.
Тема 16. Медицинская помощь и лечение
1. Основные принципы охраны здоровья граждан. Понятие медицинской помощи.
2. Права граждан в области охраны здоровья:
а) семьи;
б) беременных женщин и матерей;
в) несовершеннолетних;
г) инвалидов.
3. Виды медицинской помощи:
а) первичная медико-санитарная помощь;
б) скорая медицинская помощь;
в) специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь;
г) паллиативная медицинская помощь.
4. Медицинская помощь гражданам, страдающим социально
значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими
опасность для окружающих. Медицинская помощь гражданам,
страдающим редкими (орфанными) заболеваниями.
5. Программа государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи.
6. Лекарственная помощь.
7. Санаторно-курортное лечение.
13
Тема 17. Социальное обслуживание
1. Понятие и принципы социального обслуживания.
2. Общая характеристика системы социального обслуживания
пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных.
3. Формы социального обслуживания и виды социальных услуг.
4. Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа. Социальное сопровождение.
5. Содержание детей в детских учреждениях.
6. Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их
занятости.
7. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
14
РАЗДЕЛ II. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ
И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Общая часть права социального обеспечения
Тема 1. Понятие, предмет, метод, система права
социального обеспечения – 4 часа (2 часа)
1. Социальное обеспечение как социально-экономическая и правовая категория.
2. Международные акты о праве человека на социальное обеспечение.
3. Формирование российской государственной системы социального обеспечения.
4. Функции социального обеспечения.
5. Формы социального обеспечения.
6. Понятие права социального обеспечения как отрасли права.
7. Предмет права социального обеспечения.
8. Метод права социального обеспечения.
9. Отграничение права социального обеспечения от других отраслей права.
10. Система права социального обеспечения.
11. Право социального обеспечения как научная дисциплина:
понятие, предмет, метод, система.
Тема 2. Принципы права социального обеспечения –
2 часа (1 час)
1. Понятие и общая характеристика принципов права социального обеспечения и соотношение их с общеправовыми и межотраслевыми принципами.
2. Содержание принципов права социального обеспечения:
а) всеобщность социального обеспечения;
б) осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета;
в) гарантированность социальной помощи в случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения;
г) гарантированность уровня социального обеспечения не ниже
прожиточного минимума;
д) дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.
15
Тема 3. Источники права социального обеспечения –
2 часа (1 час)
1. Общая характеристика источников права социального обеспечения и их классификация.
2. Международные акты как источники права социального обеспечения, принятые: ООН, МОТ, Советом Европы. Международные
соглашения, заключенные между государствами – членами СНГ,
двусторонние соглашения по вопросам социального обеспечения.
2. Конституция РФ как источник права социального обеспечения.
3. Общая характеристика нормативных актов, регулирующих
пенсионное обеспечение.
4. Общая характеристика нормативных актов, регулирующих
обеспечение граждан страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, пособиями, компенсационными выплатами, субсидиями.
5. Федеральные акты и акты субъектов Российской Федерации,
регулирующие общественные отношения по социальному обслуживанию престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных.
6. Акты министерств и ведомств и их место в общей системе
источников права социального обеспечения.
7. Муниципальные и локальные акты, их значение на современном этапе в регулировании общественных отношений по социальному обеспечению граждан.
8. Значение постановлений и определений Конституционного
Суда РФ и постановлений Пленума Верховного Суда РФ в правовом
регулировании отношений в сфере социального обеспечения.
Тема 4. История развития законодательства
о социальном обеспечении – 2 часа (-)
1. Законодательство о социальном страховании и социальном
обеспечении в России до Октябрьской революции.
2. Первые декреты советской власти о социальном обеспечении.
3. Советское законодательство о социальном обеспечении до принятия Конституции СССР 1936г.
4. Правовое регулирование социального обеспечения в СССР до
принятия Конституции СССР 1977 г.
5. Развитие законодательства о социальном обеспечении в период, предшествовавший распаду СССР.
16
6. Формирование в России федеральной системы социального обеспечения и состояние законодательства о пенсионном обеспечении, об
обеспечении населения социальными пособиями, компенсациями,
субсидиями, услугами, льготами на современном этапе. Пенсионная
реформа, реформа системы социального обслуживания населения.
Тема 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения –
2 час (1 час)
1. Виды материальных правоотношений в сфере социального
обеспечения:
а) пенсионные правоотношения (их виды, субъекты, объект, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения);
б) правоотношения по поводу возмещения ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в) правоотношения, возникающие по поводу обеспечения граждан пособиями (основные элементы отношений);
г) правоотношения по поводу компенсационных выплат и субсидий;
д) правоотношения в сфере социальных услуг престарелым, нетрудоспособным, семьям с детьми, безработным;
е) правоотношения по поводу предоставления гражданам медицинской, лекарственной помощи и санаторно-курортного лечения,
государственной социальной помощи и льгот.
2. Виды правоотношений процедурного и процессуального характера в сфере социального обеспечения:
а) в связи с установлением юридических фактов, объективно необходимых для возникновения материального правоотношения;
б) по поводу реализации права на тот или иной вид социального
обеспечения;
в) по поводу обжалования решения органов и должностных лиц,
осуществляющих социальное обеспечение;
г) процессуальные правоотношения в связи со спорами по пенсионным вопросам либо по вопросам обеспечения граждан иными
социальными выплатами и услугами.
Особенная часть права социального обеспечения
Тема 6. Социально-обеспечительный стаж – 2 часа (1 час)
1. Понятие социально-обеспечительного стажа и его классификация.
17
2. Общий трудовой и страховой стаж: понятие, юридическое значение. Виды общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой и страховой стаж.
3. Специальный страховой стаж, необходимый для получения
досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и
в связи с определенными видами профессиональной деятельности.
4. Специальный трудовой стаж, необходимый для получения
пенсий за выслугу лет.
5. Исчисление общего, специального трудового и страхового стажа.
6. Доказательства социально-обеспечительного стажа. Основные
документы, подтверждающие стаж. Установление социально-обеспечительного стажа свидетельскими показаниями.
Тема 7. Общая характеристика пенсионной системы России –
2 часа (-)
1. Современное состояние национальной пенсионной системы после реформы 2002 г.
2. Структура пенсионной системы: страховое и государственное
(бюджетное) пенсионное обеспечение. Финансирование страховых и
бюджетных пенсий.
3. Государственная программа стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России.
4. Основания принятия новых пенсионных законов в ходе реформирования пенсионной системы с 2015 года.
Тема 8. Пенсии по старости – 2 часа (2 часа)
1. Понятие пенсии по старости. Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по старости по федеральным законам: от 28 декабря 2013 г. «О
страховых пенсиях» и от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
2. Пенсии по старости на общих основаниях.
3. Досрочные пенсии по старости:
а) лицам, занятым на работах с особыми условиями труда;
б) лицам, занятым определенными видами профессиональной
деятельности;
в) многодетным матерям и одному из родителей, опекуну инвалидов с детства;
г) лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним;
18
д) инвалидам вследствие военной травмы;
е) инвалидам I группы по зрению;
ж) лилипутам и диспропорциональным карликам;
е) лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
4. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате
радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
5. Порядок определения размера страховой пенсии по старости.
Фиксированная выплата к страховой пенсии. Накопительная пенсия.
Тема 9. Пенсии за выслугу лет – 2 часа (2 часа)
1. Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, обеспечиваемых
данной пенсией.
2. Условия назначения пенсии за выслугу лет:
1) федеральным государственным гражданским служащим;
2) военнослужащим и другим, приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих;
3) гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.
3. Порядок исчисления размеров пенсий за выслугу лет.
4. Порядок выплаты пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам.
Тема 10. Пенсии по инвалидности – 2 часа (2 часа)
1. Понятие инвалидности, ее причины, группы и их юридическое значение.
2. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
3. Размер страховой пенсии по инвалидности.
4. Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов из числа: военнослужащих; участников Великой Отечественной войны;
граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Размеры пенсии.
5. Выплата пенсий работающим пенсионерам.
Тема 11. Пенсии по случаю потери кормильца – 2 часа (2 часа)
1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
2. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.
19
3. Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи:
а) круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией;
б) понятие нетрудоспособности члена семьи;
в) понятие иждивения. Случаи назначения пенсии членам семьи, не находившимся на иждивении кормильца.
4. Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери
кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; судей Конституционного Суда РФ; членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
5. Размеры страховой и бюджетной пенсий по случаю потери
кормильца.
6. Выплата пенсии работающим пенсионерам.
Тема 12. Пенсионное и материальное обеспечение
отдельных категорий граждан.
Социальные пенсии – 2 часа (1 час)
1. Дополнительное пенсионное обеспечение членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
РФ; лиц, замещающих государственные должности РФ.
2. Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.
3. Дополнительное материальное обеспечение граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.
4. Дополнительное ежемесячное пожизненное материальное
обеспечение при выходе на пенсию специалистов ядерного оружейного комплекса РФ.
5. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Виды социальной пенсии, условия ее назначения и размеры. Социальная пенсия как расчетная величина установления некоторых видов пенсий.
Тема 13. Назначение, перерасчет, индексация,
корректировка пенсий. Выплата и доставка пенсий.
Разрешение споров – 2 часа (1 час)
1. Общая характеристика механизма исчисления страховых и
государственных пенсий. Перерасчет и корректировка страховых
пенсий.
2. Фиксированная выплата к страховой пенсии, ее повышение,
индексация, перерасчет.
3. Назначение пенсии. Сроки, с которых назначается пенсия
либо изменяется ее размер. День обращения за пенсией.
20
4. Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии.
5. Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии.
6. Сроки выплаты и доставки пенсии.
7. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для
установления и выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
8. Удержания из страховой пенсии.
9. Разрешение споров по пенсионным вопросам.
Тема 14. Пособия, компенсационные выплаты
и субсидии по системе социального обеспечения – 4 часа (4 часа)
1. Понятие пособий и их классификация.
2. Пособия по временной нетрудоспособности:
а) круг лиц, имеющих право на пособие;
б) случаи обеспечения пособием;
в) условия и продолжительность выплаты пособия;
г) определение заработка для исчисления размера пособия;
д) размеры пособия;
е) основания для снижения размера пособия и отказа в его назначении. Периоды, за которые пособие не назначается.
3. Пособие по беременности и родам.
4. Пособия на детей и в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
5. Материнский капитал.
6. Пособие на детей и супруге военнослужащего, проходящего
службу по призыву.
7. Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки
выплаты.
8. Случаи принятия решения органом службы занятости:
а) о прекращении выплаты пособия;
б) о приостановлении выплаты;
в) о снижении размера пособия.
9. Единовременные пособия лицам – участникам борьбы с терроризмом, в случае получения ранения или признания их инвалидами, а в случае смерти — их семьям.
10. Пособие и компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
11. Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения.
12. Государственная социальная помощь. Ежемесячная денежная выплата; социальная доплата к пенсии.
13. Жилищные субсидии.
21
Тема 15. Обеспечение по страхованию пострадавших
от несчастного случая на производстве
и в связи с профессиональным заболеванием –
2 часа (2 часа)
1. Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
2. Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний.
3. Круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат
в случае смерти застрахованного лица.
4. Виды обеспечения по страхованию. Размеры выплат.
5. Права и обязанности застрахованного.
6. Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат.
7. Назначение и выплата страхового обеспечения.
Тема 16. Медицинская помощь и лечение –
2 часа (1 час)
1. Основные принципы охраны здоровья граждан. Понятие медицинской помощи.
2. Права граждан в области охраны здоровья:
а) семьи;
б) беременных женщин и матерей;
в) несовершеннолетних;
г) инвалидов.
3. Виды медицинской помощи:
а) первичная медико-санитарная помощь;
б) скорая медицинская помощь;
в) специализированная (в том числе высокотехнологичная) медицинская помощь;
г) паллиативная медицинская помощь.
4. Медицинская помощь гражданам, страдающим социально
значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими
опасность для окружающих. Медицинская помощь гражданам,
страдающим редкими (орфанными) заболеваниями.
5. Федеральные и региональные программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
6. Лекарственная помощь.
7. Санаторно-курортное лечение.
22
Тема 17. Социальное обслуживание – 2 час (1 час)
1. Понятие и принципы социального обслуживания.
2. Общая характеристика системы социального обслуживания
пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных.
3. Формы социального обслуживания и виды социальных услуг.
4. Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа. Социальное сопровождение.
5. Содержание детей в детских учреждениях.
6. Профессиональная реабилитация инвалидов и обеспечение их
занятости.
7. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
Примечание
В скобках указана минимальная продолжительность
занятий или возможность их отмены
23
РАЗДЕЛ III. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАНИЙ НА СЕМИНАРСКИХ
И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЯХ
Семинарские занятия являются важнейшим элементом в системе подготовки высококвалифицированного юриста. Организация
учебного процесса на основе семинара направлена на формирование
и развитие практических навыков и, кроме того,на выявление индивидуальных способностейстудента. Семинарское занятие стимулирует самостоятельную работу обучаемого с конспектами лекций,
учебниками, научной литературой, нормативными правовыми актами и актами судебной практики, а также способствует верному
определению преподавателем уровня усвоения студентом конкретных тем учебного курса.
Семинарское занятие необходимо рассматривать как комплекс
заданий, состоящий из двух взаимосвязанных частей. Первая
часть – это совокупность теоретико-понятийного свойства, включающая усвоение определений, положений законодательства и научной литературы, относящихся к соответствующей теме. Во вторую
часть входят вопросы проблемно-практического свойства: решение
ситуационных задач и тестов программированного контроля знаний. На подготовку к семинарскому занятию студентом, как правило, должно быть затрачено не менее 2/3 времени, предусмотренного
для самостоятельной работы, в соответствии с тематическим планом курса.
Подготовка к семинарскому занятию начинается с изучения вопросов, указанных в плане занятия. Для успешной подготовки к семинару студент должен иметь конспекты лекций по курсу. Помимо
этого, следует изучить учебную и научную литературу, приобрести
четкое представление о видах, структуре и содержании относящихся к теме семинарского занятия нормативных правовых актов.
Результаты освоения вынесенной на семинар темы необходимо изложить в специально предназначенной для этого рабочей тетради,
что в дальнейшем должно оказать, в частности, помощь в успешной
сдаче итогового экзамена.
Нельзя считать продуктивной такую подготовку к занятию,
которая сводится только к простому повторению материала, изложенного в лекции или в учебнике. Семинар – это, в первую очередь,
способ развития творческого мышления, и в этом его основное учебно-методическое назначение, наибольшая дидактическая ценность.
Предполагается, что результатом семинара, как одной из основных
24
форм обучения, должно стать приобретение студентом более глубоких знаний по конкретной теме. На пути к достижению этой цели
нельзя ограничиваться только содержанием материала учебников
и учебных пособий.
Процесс обучения в настоящее время приобрел качества информационного процесса, который разделен на определенные стадии:
получение информации, ее переработка и использование. Информатизация образования рассматривается как новый подход к организации учебного процесса на основе использования электронных
средств обучения. Однако в качестве серьезного недостатка следует отметить тенденцию использования студентами предоставляемых Интернетом сведений сомнительного качества в качестве
главной альтернативы традиционным литературным источникам.
В результате возникает проблема происхождения, точности и достоверности найденного материала, а необходимое качество информации, получаемой с помощью Интернет-ресурсов, по сравнению с печатной продукцией, снижается. Вместе с тем, отношения
в области правового регулирования труда развиваются достаточно
динамично, и, как следствие, законы и иные нормативные правовые акты в указанной сфере уже на протяжении нескольких лет
пребывают в стадии реформирования. Именно поэтому применение редакции действующего нормативного документа требует обязательного обращения к информационно-поисковым правовым системам (Консультант Плюс, Гарант, Кодекс), а также активного
использования Интернета для обращения к сайтам соответствующих органов государственной власти. Этим же способом определяется актуальность учебной и учебно-методической литературы, а
также других материалов вспомогательного характера, традиционное издание которых в виде печатной продукции объективно
может отставать от оперативного изменения нормативных источников.
Из числа изданных учебников и учебных пособий по дисциплине «Право социального обеспечения» предпочтительнее те, которые
рекомендованы Министерством образования и науки РФ или Учебно-методическим объединением по юридическому образованию
высших учебных заведений РФ, что не исключает возможность
применения учебно-методических пособий, подготовленных издательством своего вуза.
Наиболее эффективное и качественное усвоение учебного материала обеспечивается изучением, анализом, сравнением и обобщением всех источников, которые определяются планами семи25
нарских занятий, как правило, в следующей последовательности:
1) конспект лекции; 2) учебная и учебно-методическая литература;
3) научная литература; 4) нормативные правовые акты; 5) материалы судебной практики; 6) вспомогательные материалы (информационные письма, разъяснения и комментарии, издаваемые государственными органами, ответы на вопросы, поступающие в их адрес,
и т.п.). Не рекомендуется использование источников популярных
изданий, предназначенных для правового просвещения населения,
не обладающего необходимой юридической подготовкой.
На основе систематизации, анализа и обобщения всех изученных
материалов студент подготавливает развёрнутые ответы на каждый
вопрос плана семинарского занятия. Конкретная методика подготовки полного текста ответа (составление расширенного или краткого письменного плана ответа, подготовка тезисов ответа и т.п.) избирается каждым студентом индивидуально, но под руководством
преподавателя.
Все источники изучаются применительно к конкретным вопросам плана семинарского занятия. Студент должен научиться находить, отбирать из вспомогательных материалов и систематизировать узконаправленную информацию. Только активное освоение
содержания большинства рекомендованных источников позволит
подготовить исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, собрать теоретические и фактические аргументы, материалы юридической практики, исторические и другие иллюстрации, которые
доказательно обосновывают выдвинутые в ответе тезисы и положения. Основная часть ответа должна быть изложена самостоятельно,
с приведением лишь отдельных, наиболее существенных извлечений из рекомендованных источников.
Объем планируемых в Практикуме заданий для выполнения на
семинарских занятиях превышает объем отведенных такому виду
занятий учебных часов. Это сделано с целью дать возможность преподавателю остановить свой выбор на том задании, которое он считает наиболее продуктивным для закрепления соответствующей
темы учебной программы.
Результаты изучения научной литературы студенты представляют на семинарском занятии в виде докладов реферативного содержания. Содержание доклада обсуждается всеми студентами. Форма обсуждения не регламентируется. Это могут быть содоклады,
дополнения, критические выступления и замечания по докладу. Не
исключается и обсуждение на семинаре дополнительных вопросов
по затронутой в докладе теме.
26
Для полноценного доклада или иного выступления на семинарском занятии необходимо составлять конспект или план, где
отражается суть научных исследований по теме, вынесенной на
семинар. Это позволяет студенту в большей степени обогащаться идеями, направленными на перспективу развития науки права
социального обеспечения. При этом недопустимо просто дословно
воспроизводить текст применяемого источника. Категорически запрещается использовать вместо конспекта ксерокопию материала
литературного источника. Краткое изложение содержания литературы и личный подход студента к оценке основных тезисов научных трудов должныне только помочь успешному усвоению учебного
материала, но и стимулировать раскрытие творческих способностей
к научной деятельности. В заключение преподаватель подводит
итоги обсуждения, оценивает уровень самостоятельной подготовки
студентов, при необходимости дополняет доклады и выступления,
отвечает на вопросы.
К наиболее сложным темам семинарских занятий, подготовка
к которым требует изучения дополнительной литературы и нормативных источников, задания в Практикуме даются в виде реферата, который должен быть представлен преподавателю, проводящему семинарское занятие, на проверку. С защитой результатов своего
реферативного исследования студент выступает на семинаре. После
обсуждения реферата студентами преподаватель дает оценку проделанной работы.
Оформление реферата должно отвечать следующим требованиям:
Объем – не более 15 тыс. печатных знаков с пробелами (9 страниц A4), шрифт Times New Roman. Высота шрифта – 14 пунктов;
межстрочный интервал – полуторный. Абзацный отступ – 0,5 см.
Поля: верхнее – 2 см., нижнее – 2 см., левое – 3 см., правое – 1 см.
Сноски помещаются внизу страницы. Нумерация сносок постраничная. Сноски набираются шрифтом Times New Roman. Высота
шрифта – 10 пунктов; межстрочный интервал – одинарный. При
оформлении сносок и ссылок следует руководствоваться библиографическим ГОСТом «р 7.0.5 2008».
Практические занятия служат закреплению содержания лекционного учебного материала, что обеспечивается двумя путями.
Первый – это ответы на вопросы тестов программированного контроля знаний, второй – решение ситуационных задач. Тестирование
применяется в качестве дополнительного средства изучения учебной тематики, для чего предлагаются контрольные вопросы с вари27
антами ответов. Из всех (трех или пяти) предложенных вариантов
ответов только один правильный, а остальные недостаточно полные
либо абсолютно неверные. Тесты могут быть использованы не только в качестве одного из способов, применяемых преподавателем для
закрепления и контроля уровня усвоения учебного материала, но и
для обнаружения пробелов в знаниях самим студентом в процессе
самостоятельной подготовки.
Тестирование предусматривает три вида контроля знаний: входной, текущий и заключительный. Входной контроль позволяет значительно сократить время выявления недостатка знаний у всех студентов по отдельной теме учебного курса и оперативно скорректировать на этой основе программу дальнейшего обучения. Текущий
контроль применяется для проверки усвоения учебного материала
по нескольким темам и содействует решению задачи системности
обучения. Заключительный контроль рекомендуется как способ
определения подготовленности студента к сдаче экзамена.
Программированное обучение и контроль могут применяться
в двух формах: с применением и без применения компьютера.
В первом случае студент с помощью клавиатуры вводит закодированные ответы на вопросы теста в ПК. В режиме обучения компьютер проверяет их правильность и при необходимости оказывает
автоматическую помощь в определении верных ответов. В режиме
контроля на дисплей выводится информация только о номерах вопросов, числе правильных ответов и оценке уровня знаний.
Без применения компьютера студент, ознакомившись с тестом,
указывает на нем номер своей учебной группы, фамилию и инициалы, а затем выбирает правильные, по его мнению, варианты ответов, кодированные буквами а, б, в и т. д. Выбранный вариант ответа
студент обозначает соответствующей выбору буквой. Обозначение
осуществляется на отдельной карте контроля, либо в таблице, помещенной в конце теста, либо прямо в соответствующем варианте
ответа непосредственно в тесте. Правильность ответов может быть
проверена преподавателем или самим студентом с помощью специального трафарета, содержащего коды правильных ответов. Преподаватель на основе фиксации количества правильных ответов выставляет оценку, соответствующую уровню знаний студента. При
решении тестовых заданий на семинарских занятиях рекомендуется выбор варианта ответа сопроводить обоснованием, то есть аргументированно подтвердить правильностьответа ссылкой на нормы
законодательства или на концептуальные положения юридической
науки.
28
Ниже приводятся примеры тестов программированного контроля знаний. По усмотрению преподавателя они могут быть взяты за
основу или полностью переработаны.
Примеры тестовых заданий
Контрольное задание 1-го этапа обучения
Задание
Выбранный ответ на вопрос обозначить
соответствующей буквой в таблице, помещенной в конце теста.
Оценка выставляется по четырехбалльной шкале:
от 4-х до 6-ти правильных ответов – «удовлетворительно»;
от 7-ми до 9-ти правильных ответов – «хорошо»;
10-ть и более правильных ответов – «отлично».)
Работа должна быть выполнена в течение 2-х часов
Тест
программированного контроля знаний
Задание выполнил:
ФИО студента_________________
№ группы________
Вопрос № 1. Какой из нижеперечисленных вариантов имеет отношение к выведению понятия социального обеспечения?
Варианты ответа
а) деятельность государства по обеспечению формирования и
развития личности;
б) совокупность экономических и юридических гарантий по охране здоровья;
в) социальная защита в узком смысле.
Вопрос № 2. Принципы отрасли права социального обеспечениязакреплены
Варианты ответов:
а) только в Федеральном законе «Об основах обязательного социального страхования»;
б) только в Конституции Российской Федерации;
в) принципы права социального обеспечения отражаются в различных законах и иных нормативных правовых актах.
Вопрос № 3. Установление юридических фактов является объектом:
Варианты ответов:
а) процессуальных правоотношений;
29
б) процедурных правоотношений;
в) материальных правоотношений.
Вопрос № 4. В каком из европейских государств впервые была
введена система обязательного социального страхования для работников промышленности?
Варианты ответа
а) в Великобритании;
б) во Франции;
в) в Германской империи.
Вопрос № 5. Какой из перечисленных признаков относится
к характеристике метода регулирования права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) исключительно централизованное регулирование отношений
в сфере социального обеспечения;
б) договор как дополнительный способ формирования прав и
обязанностей субъектов;
в) возможность для органов социальной защиты действовать по
собственному усмотрению.
Вопрос № 6. В предмет отрасли права социального обеспечения
включаются отношения
Варианты ответа
а) по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов;
б) по охране здоровья работников;
в) по формированию финансовых источников социального обеспечения.
Вопрос № 7. Что относится к социальным рискам?
Варианты ответа
а) отсутствие социального жилья;
б) рождение ребенка;
в) любая трудная жизненная ситуация.
Вопрос № 8.Кодифицированный нормативный правовой акт
в системе источников права социального обеспечения
Варианты ответа
а) Социальный кодекс Российской Федерации;
б) Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации»;
в) отсутствует.
30
Вопрос № 9. Конституционное право на социальное обеспечение регулируется:
Варианты ответа
а) нормами нескольких глав Конституции РФ;
б) только нормами 1-й и 2-й глав Конституции РФ;
в) только нормами главы 2-й Конституции РФ.
Вопрос № 10. Субъектами правоотношений по социальному
обеспечению могут быть:
Варианты ответа
а) только граждане Российской Федерации;
б) наряду с гражданами России иностранные граждане, но только при наличии межгосударственных соглашений с Российской Федерацией;
в) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства, постоянно проживающие на территории
России, а также государственные органы, осуществляющие социальное обеспечение.
Вопрос № 11. Сущность демографической функции права социального обеспечения заключается
Варианты ответа
а) в стимулировании воспроизводства народонаселения;
б) в оказании социальной поддержки лицам с семейными обязанностями;
в) в определении численности и качественного состава народонаселения.
Вопрос № 12. Правовое регулирование социально-обеспечительных отношений может осуществляться
Варианты ответов:
а) только на федеральном уровне;
б) на федеральном и региональном уровнях;
в) на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____
Оценка____
31
Контрольное задание 2-го этапа обучения
Задание
Выбранный ответ на вопрос обозначить
соответствующей буквой в таблице, помещенной в конце теста.
Оценка выставляется по четырехбалльной шкале:
от 4-х до 6-ти правильных ответов – «удовлетворительно»;
от 7-ми до 9-ти правильных ответов – «хорошо»;
10-ть и более правильных ответов – «отлично».)
Работа должна быть выполнена в течение 2-х часов
Тест
программированного контроля знаний
Задание выполнил:
ФИО студента_________________
№ группы________
Вопрос № 1. Что входит в нормативную базу пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих субъектов РФ и
муниципальных служащих?
Варианты ответов:
а) Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
б) Законы субъектов Российской Федерации;
в) Федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации.
Вопрос № 2. Работнику, заключившему трудовой договор с несколькими работодателями, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается
Варианты ответов:
а) на каждом месте работы;
б) только на основной работе;
в) на любом месте работы по выбору работника.
Вопрос № 3.Обязан ли гражданин при обращении за медицинской помощью предъявить полис медицинского страхования?
Варианты ответов:
а) обязан всегда;
б) не обязан;
в) обязан, за исключением отдельных случаев.
Вопрос № 4. Что влияет на размер страховых тарифов в сфере
обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний?
32
Варианты ответа
а) класс профессионального риска;
б) только размер скидок или надбавок, устанавливаемых страховщиком;
в) уровень охраны труда.
Вопрос № 5. При каких условиях может быть назначена пенсия
за выслугу лет государственному гражданскому служащему?
Варианты ответа
а) при условии достижения общеустановленного пенсионного
возраста;
б) при наличии выслуги лет требуемой продолжительности;
в) назначение этой пенсии поставлено в зависимость от совокупности обстоятельств, в том числе, связанных с окончанием государственной гражданской службы.
Вопрос № 6. Пособие по безработице назначается
Варианты ответа
а) со дня признания гражданина безработным;
б) со дня вынесения решения государственного органа занятости;
в) со дня обращения гражданина в орган занятости с целью поиска подходящей работы.
Вопрос № 7. Гражданин нуждается в социальном обслуживании в случае
Варианты ответа
а) отсутствия у него определенного места жительства;
б) признания его инвалидом;
в) наличия в семье инвалида.
Вопрос № 8.Пенсия по случаю потери кормильца может быть
назначена его детям:
Варианты ответа
а) состоявшим на его иждивении;
б) до достижения ими 18-ти лет;
в) старше 18-ти лет, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов.
Вопрос № 9.Пенсии по инвалидности назначаются
Варианты ответа
а) только на основании Федерального закона «О страховых пенсиях»;
33
б) на основании соответствующего федерального закона, учитывающего группу инвалидности гражданина, претендующего на
пенсионное обеспечение;
в) на основании различных федеральных законов.
Вопрос № 10. Что такое социальная пенсия?
Варианты ответа
а) любой вид пенсионного обеспечения;
б) пенсия, назначаемая при отсутствии оснований установления
иной пенсии;
в) пенсия, назначаемая инвалиду в соответствии с Федеральным
законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Вопрос № 11. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности ограничен только:
Варианты ответа
а) продолжительностью страхового стажа;
б) пределом, установленным федеральным законом;
в) причиной возникновения временной нетрудоспособности.
Вопрос № 12.Для определения соответствия состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ проводится экспертиза:
Варианты ответа
а) профессиональной пригодности;
б) временной нетрудоспособности;
в) медико-социальная.
Буквенное обозначение выбранного студентом ответа (а, б или в)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____
Оценка____
34
Трафареты возможности применения правильных ответов
на тестовые задания
КАРТА № 1
программированного контроля знаний
(три варианта ответов)
Группа № _____
ФИО студента________________________
№
вопроса
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
Варианты ответов на тесты
4
5
6
7
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
8
9
10
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
Всего ответов _____
Правильных ответов_____
Оценка______
Преподаватель ______________________
ТАБЛИЦА № 1
кодов правильных ответов на тесты
(читаются с помощью специальных трафаретов)
№
вопроса
1
2
Правильные варианты ответов на тесты
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
35
№
вопроса
Правильные варианты ответов на тесты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4
5
6
7
8
9
10
11
12
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
абв
КАРТА № 2
программированного контроля знаний
(пять вариантов ответа)
Группа № _____
ФИО студента________________________
№
вопроса
Варианты ответов на тесты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
2
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
3
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
4
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
5
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
6
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
7
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
8
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
9
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
10
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
11
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
12
абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд абвгд
Всего ответов _____
Правильных ответов_____
Оценка______
Преподаватель ______________________
36
ТАБЛИЦА № 2
кодов правильных ответов на тесты
(читаются с помощью специальных трафаретов)
№
вопроса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильные варианты ответов на тесты
3
4
5
6
7
8
9
1
2
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
10
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
абвгд
Примерный образец решения
ситуационных задач
Для повышения качества усвоения теоретического материала
в Практикум (Раздел V) традиционно включены ситуационные задачи (казусы), основанные на адаптированных примерах из правоприменительной практики. Решение задач должно быть основано
не только на законодательстве о социальном обеспечении, но и на
судебной практике, прежде всего, на соответствующих тематике
постановлениях пленумов Верховного Суда РФ.
Выполнение заданий по решению ситуационных задач следует
оформлять в соответствии с предлагаемым в разделе примерным
образцом.
Структура и содержание примерного образца, в основном, согласуется со структурой и содержанием большинства документов, применяемых в различных областях юридической практики.
Обстоятельства, излагаемые в условиях задач, чаще всего имеют
в перспективе судебное разбирательство спора в порядке искового
гражданского процессуального судо-производства. Поэтому примерный образец решения задач сопоставим с предписанным статьей
198 Гражданского процессуального кодекса РФ содержанием решения суда. Согласно данной норме решение суда состоит, как прави37
ло, из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и
резолютивной.
В вводной части судебного решения указываются: дата и место принятия решения; наименование принявшего решение суда;
состав суда; секретарь суда; стороны и другие лица, участвующие
в деле, а также их представители; предмет спора или заявленное
требование.
Описательная частьсудебного решения содержит: требование истца; возражения ответчика; объяснения других участников процесса.
В мотивировочной части судебного решения излагаются: установленные судом и имеющие отношение к спору обстоятельства;
доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствуется суд для разрешения
спора.
Резолютивная часть – это вывод по существу дела, рассмотренного судом: об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части.
В условии задачи примерного образца указаны: предмет спора,
требования истца и позиция (возражение или согласие) ответчика,
что соответствует вводной и описательной частям установленного
законом содержания решения суда.
В разделе анализ ситуации студент, обладая устойчивыми навыками использования учебного материала, должен правильно определить необходимые для правовой квалификации фактических
обстоятельств нормативные источники. Именно здесь формируется
предварительное обоснование вывода относительно юридической
природы сложившейся ситуации. Такой вывод на основе анализа
предстоит сделать в следующей части примерного образца – в разделе правовая квалификация. С этой целью в разделе, где анализируется ситуация, требуется: 1) дать оценку доказательствам, подтверждающим наличие или отсутствие фактов и обстоятельств, на
которые ссылается истец; 2) указать нормы материального права,
подлежащие применению в данном случае; 3) привести доводы правильности выбора данных правовых норм.
Правовая квалификация представляет собой установление соответствия признаков рассматриваемых действий и событий конкретным нормам законодательства, круг которых был определен при
анализе ситуации.
Таким образом, результаты первой и второй частей примерного
образца (анализа и квалификации) должны отвечать требованиям,
38
предъявляемым законом к содержанию мотивировочной части судебного решения.
Третья часть примерного образца (решение задачи) – вытекающий из анализа и квалификации и основанный на законе окончательный вывод об удовлетворении или отклонении заявленных требований, что соответствует резолютивной части решения суда.
ЗАДАЧА
Условие задачи
Павлова Н.К. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кострома о включении в специальный страховой стаж (педагогическая работа) периодов нахождения в учебных отпусках, предоставленных в связи с заочным
обучением в вузе (1993 – 1998 гг.), а также шестимесячного периода
прохождения курсов повышения квалификации в 1999 году, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по
старости ввиду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа, поскольку Управлением пенсионного фонда из педагогического стажа неправомерно исключены учебные периоды.
В связи с этим продолжительность специального страхового стажа
ответчиком определена в 24 года 1 месяц 12 дней, тогда как требуемая продолжительность составляет 25 лет.
Истец просит включить в специальный страховой стаж периоды
нахождения ее в учебных отпусках и повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения.
Какое решение может принять суд по данному делу?
Решение задачи
1. Анализ ситуации
Истица свыше 25-ти лет состояла на педагогической работе
в должности учителя муниципальных общеобразовательных учреждений, находящихся в г. Костроме. В качестве доказательств этого представлены заверенные копии трудовой книжки и выписок из
приказов о приеме на работу. Представленные истцом письменные
доказательства ответчиком не оспариваются.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации
каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В части 2 статьи 39 Конституции указано, что государственные пенсии
устанавливаются законом. В соответствии с пунктом 19 статьи 30
39
Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 8 данного закона, лицам, не менее
25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, независимо
от их возраста.
При вышеизложенных обстоятельствах педагогическая деятельность истицы относится к основаниям назначения досрочной
страховой пенсии по старости при условии удовлетворения требований Федерального закона «О страховых пенсиях».
2. Правовая квалификация
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий
граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных
законов применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствии с подпунктом
20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях
в РФ» (утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), отсутствуют какие-либо ограничения в части
включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах
повышения квалификации. Оба документа сохраняют силу в отношении условий назначения досрочных пенсий на основании Федерального закона «О страховых пенсиях».
Действовавшие в спорный период положения статьи 68, 196, 198
КЗоТ РСФСР предусматривали предоставление отпусков в связи
с заочным обучением работников в высших образовательных учреждениях. На время таких отпусков согласно закону за ними сохранялись место работы, должность и заработная плата.
Согласно пункту 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных
отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав
на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отноше40
ний, прав на основе национального законодательства или правил,
коллективных договоров, арбитражных решений или таких других
положений, которые соответствуют национальной практике.
Документы пенсионного дела подтверждают факт начисления и
выплаты истице заработной платы за время нахождения ее в учебных дополнительных отпусках. Со всех этих сумм производились
отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в силу части
2 статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны
издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы
человека и гражданина, суд считает законными требования истца
по включению в специальный педагогический стаж периодов нахождения Павловой Н.К. в дополнительных учебных отпусках с сохранением заработной платы.
Судом установлено, что у истца в соответствии со статьей 30
Федерального закона «О страховых пенсиях» имеется требуемая
25-летняя продолжительность специального стажа. На этом основании суд считает возможным удовлетворить исковые требования
полностью и назначить Павловой Н. К. досрочную страховую пенсию по старости.
3. Решение
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Кострома:
1. Включить в специальный страховой стаж Павловой Н.К. периоды нахождения:
– в учебных отпусках по заочному обучению – 8 месяцев;
– на курсах повышения квалификации – 6 месяцев, что составляет в сумме – 14 месяцев
2. Назначить Павловой Н.К. досрочную страховую пенсию по
старости со дня обращения.
41
РАЗДЕЛ IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
I. Международные акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948).«РГ», 10 декабря 1998 г.
2. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах». «Ведомости ВС СССР»,
1973, № 40, ст. 564.
3. Декларация о правах инвалидов. Принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 (XXX) на 2433-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). «Социальное обеспечение». 1990. № 1.
4. Декларация прав ребенка. (Принята 20.11.1959 Резолюцией
1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи
ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник
документов. – М.: Юридическая литература, 1990.
5. Конвенция о правах ребенка. (Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступила в силу для СССР 15.09.1990).//
Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Юридическая литература, 1990.
6. Европейская социальная хартия (пересмотренная) ратифицирована Федеральным законом от 03.06.2009 № 101-ФЗ. «Бюллетень
международных договоров», 2010, № 4, апрель, с. 17 – 67.
7. Конвенции МОТ // «Охрана труда и социальное страхование»,
№ 4, 2014 (извлечения):
№ 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952
год).
№ 117 «Об основных целях и нормах социальной политики»
(1962 год).
№ 121 «О пособиях в случаях производственного травматизма»
(1964 год).
№ 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю
потери кормильца» (1967 год);
№ 130 «О медицинской помощи и пособиях по болезни» (1969
год).
№ 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983 год).
№ 183 «Об охране материнства» (пересмотренная, 2000 год).
42
II. Нормативные правовые акты Российской Федерации
1. Федеральные конституционные законы
1. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г.
№ 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». СЗ
РФ от 25 июля 1994 г. № 13 ст. 1447.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ
«О судебной системе Российской Федерации». СЗ РФ от 06 января
1997, № 1, ст. 1.
3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 N
1-ФКЗ «О военном положении». СЗ РФ,от 04 февраля 2002, № 5, ст.
375.
4. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 № 3-ФКЗ
«О чрезвычайном положении».СЗ РФ, от 04 июня 2001, № 23, ст.
2277.
2. Кодексы
1. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть 1)от 31 июля
1998 г. № 146-ФЗ. СЗ РФ,1998, № 31, ст. 3824; , ст. 3340 (часть 1.Глава 2.1).
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8
января 1997 г. № 1-ФЗ. СЗ РФ. 1997. № 2. ст. 198.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.
№ 197-ФЗ.СЗ РФ, 07 января 2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
3. Текущие федеральные законы
1. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации». ВСНД РФ и ВС РФ от 2 мая 1991 г.,
№ 18, ст. 566.
2. Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. № 1107–1 «О реабилитации
репрессированных народов». ВСНД РФ и ВС РФ от 2 мая 1991 г.,
№ 18, ст. 572.
3. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244–1 «О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ВСНД РФ и ВС РФ от 23 мая 1991
г., № 21, ст. 699.
4. Закон РФ от 18 октября 1991 г. № 1761–1 «О реабилитации
жертв политических репрессий». ВСНД РФ и ВС РФ от 31 октября
1991 г., № 44, ст. 1428.
5. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202–1«О прокуратуре Российской Федерации». ВСНД РФ и ВС РФ от 20 февраля
1992 г., № 8, ст. 366.
43
6. Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487–1 «О частной детективной
и охранной деятельности в Российской Федерации». ВСНД РФ и ВС
РФ от 23 апреля 1992 г., № 17, ст. 888.
7. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации». ВСНД РФ и ВС РФ от 30 июля 1992 г., № 30,
ст. 1792.
8. Закон РФ от 15 января 1993 г. № 4301–1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы». ВСНД РФ и ВС РФ от 18 февраля 1993 г., № 7 ст. 247.
9. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468–1.«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». ВСНД РФ и ВС РФ от 4 марта 1993 г., № 9, ст. 328.
10. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520–1 «О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Ведомости РФ от 22 апреля 1993 г., № 16, ст. 551.
11. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528–1 «О беженцах». ВСНД РФ и ВС РФ от 25 марта 1993 г., № 12, ст. 425.
12. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена
Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ». СЗ РФ от 9 мая 1994 г. № 2 ст. 74.
13. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». СЗ РФ от 16 января 1995 г. № 3 ст. 168.
14. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». СЗ РФ от 22 мая
1995 г. № 21, ст. 1929.
15. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». СЗ РФ от 27 ноября 1995 г. № 48
ст. 4563.
16. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». СЗ РФ от 11 декабря 1995 г., № 50,
ст. 4870.
17. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». СЗ РФ от 15 января 1996 г. № 3 ст. 146.
18. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования». СЗ РФ от 1 апреля 1996 г. № 14 ст. 1401.
44
19. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей». СЗ РФ от 23 декабря
1996 г. № 52 ст. 5880.
20. Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда,
Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена
Трудовой Славы». СЗ РФ от 20 января 1997 г. № 3, ст. 349.
21. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе
в таможенных органах Российской Федерации». СЗ РФ от 28 июля
1997 г. № 30, ст. 3586.
22. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». СЗ РФ от 27 октября 1997 г. № 43, ст. 4904.
23. Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных
на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск
национальной гвардии Российской Федерации» от 28.03.1998 № 52ФЗ (действующая редакция, 2016). СЗ РФ 30 марта 1998 г. № 13, ст.
1474.
24. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской
обязанности и военной службе». СЗ РФ от 30 марта 1998 г. № 13 ст.
1475.
25. Федеральный закон от 7 мая 1998 № 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
«О негосударственных пенсионных фондах». СЗ РФ. № 19, 11 мая
1998, ст. 2071.
26. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». СЗ РФ от 1 июня 1998 г. № 22 ст. 2331.
27. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». СЗ РФ от 3 августа 1998 г., № 31,
ст. 3802.
28. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». СЗ РФ от 3 августа
1998 г. № 31 ст. 3803.
29. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 137-ФЗ «О материальном обеспечении членов семьи умершего члена Совета Фе45
дерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». СЗ РФ от 3 августа 1998 г. № 31
ст. 3815.
30. Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». СЗ РФ от 3 августа
1998 г. № 31 ст. 3803.
31. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении
«Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». СЗ РФ от 30
ноября 1998 г., № 48, ст. 5850.
32. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах
обязательного социального страхования». (В ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ. СЗ РФ, 2016, № 27, ст. 4183).
33. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». СЗ РФ от 19 июля 1999 г. № 29 ст.
3686.
34. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ «О порядке
установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации». СЗ РФ от 14 августа 2000 г., № 33, ст. 3348.
35. Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». СЗ РФ от 13 ноября 2000 г., № 46, ст. 4538.
36. Федеральный закон от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». СЗ РФ от 3 декабря 2001 г.
№ 49 ст. 4561.
37. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». СЗ РФ
от 17 декабря 2001 г. № 51 ст. 4832.
38. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». СЗ
РФ от 17 декабря 2001 г. № 51 ст. 4831.
39. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». СЗ РФ от 24 декабря 2001 г.
№ 52 (Часть I) ст. 4920. (с 1 января 2015 года применяется только
в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий
и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий).
40. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздей46
ствию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». СЗ РФ от 14 января 2002 г. № 2 ст. 128.
41. Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за
выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией». СЗ РФ от 11 марта 2002 г. № 10 ст. 964.
42. Федеральный закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». СЗ РФ от 28 октября
2002 г. № 43 ст. 4188.
43. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». СЗ РФ от 13 марта 2006 г. № 11 ст. 1146.
44. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». СЗ РФ от 1 января 2007 г.
№ 1 (часть I) ст. 18.
45. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей». СЗ РФ от 1 января 2007 г. № 1 (часть I) ст. 19.
46. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования». СЗ РФ от 27 июля
2009 г. № 30 ст. 3738.
47. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». СЗ РФ от 19 апреля 2010 г. № 16 ст.
1815.
48. Федеральный закон от 10 мая 2010 г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников
организаций угольной промышленности». СЗ РФ от 10 мая 2010 г.
№ 19 ст. 2292.
49. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ». СЗ РФ от 6 декабря
2010 г. № 49 ст. 6422.
50. Федеральный закон от 4 июня 2011 г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан». СЗ
РФ от 6 июня 2011 г. № 23 ст. 3266.
51. Федеральный закон от 4 июня 2011 г. № 128-ФЗ «О пособии
детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных
умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполне47
нии обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и
детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения
с военной службы (службы в органах и учреждениях)». СЗ РФ от 6
июня 2011 г. № 23 ст. 3268.
52. Федеральный закон от 17 июля 2011 г. № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях». СЗ РФ от 25 июля 2011 г. № 30 (часть I) ст. 4559.
53. Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации». СЗ РФ от 25 июля 2011 г. № 30 (часть
I) ст. 4595.Федеральный закон от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».СЗ РФ
от 28 ноября 2011, № 48, ст. 6724.
54. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». СЗ РФ от 5 декабря 2011 г. № 49 (часть I) ст. 7038.
55. Федеральный закон от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». СЗ РФ от 23 июля 2012 г. № 30 ст. 4176.
56. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». СЗ РФ от
10 декабря 2012 г. № 50 (часть IV) ст. 6950.
57. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». СЗ РФ от 31 декабря 2012 г. № 53
(часть I) ст. 7598.
58. Федеральный закон от 30 декабря 2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов
исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». СЗ РФ от 31 декабря
2012 г. № 53 (часть I) ст. 7608.
59. Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма
и последствий потребления табака». СЗ РФ от 25 февраля 2013 г.
№ 8 ст. 721.
60. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». СЗ РФ от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6965.
61. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и
инвестировании средств пенсионных накоплений и осуществлении
48
выплат за счет средств пенсионных накоплений». СЗ РФ от 30 декабря 2013 г. N 52 (часть I) ст. 6987.
62. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». СЗ РФ от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6989
63. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». СЗ РФ от 30 декабря 2013 г. № 52
(часть I) ст. 6991
64. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
СЗ РФ от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 7007
65. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации,
проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». СЗ РФ от 28 июля 2014 г. № 30
(часть I) ст. 4209.
66. Федеральный закон от 29 декабря 2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения
страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и
социальных пенсий». СЗ РФ, 4 января 2016, № 1 (часть I), ст. 5.
67. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений
в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». СЗ РФ, от 4 июля 2016 г., № 27
(Часть I), ст. 4183.
68. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении
изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий
по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». СЗ РФ, от 4 июля
2016, № 27 (Часть I), ст. 4176.
69. Федеральный закон от 23 мая 2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям
граждан». СЗ РФ, 30 мая 2016, № 22, ст. 3091.
49
4. Указы Президента РФ
1. Указ Президента РФ от 27 декабря 1999 № 1708 (ред. от
25.03.2010) «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы – участников Великой Отечественной войны
1941 – 1945 годов». СЗ РФ, 27 декабря 1999, № 52, ст. 6371.
2. Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 № 1141 (ред. от
19.05.2011) «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы дляназначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных
гражданских служащих. СЗ РФ, 27 сентября 2010, № 39, ст. 4926.
5. Постановления Правительства РФ
1. Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 22
сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту
в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации». САПП РФ. 1993. № 40. Ст. 3753.
2. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1998 г. № 463 «О
Программе пенсионной реформы в Российской Федерации». СЗ РФ,
25 мая 1998. № 21. ст. 2239.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11
июля 2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
// СЗ РФ, 15 июля 2002, № 28, ст. 2872.
4. Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781
«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия
по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении
правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». СЗ РФ. 4 ноября 2002. № 44 ст. 4393. (Списки должностей
и учреждений, утвержденные данным документом, применяются
50
при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением
Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).
5. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. № 713
«Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска». СЗ РФ, 12 декабря 2005,
№ 50, ст. 5300.
6. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2016 № 551 «О
внесении изменения в Правила отнесения видов экономической
деятельности к классу профессионального риска». СЗ РФ, 27 июня
2016, № 26 (Часть II), ст. 4057.
7. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 № 95 «О
порядке и условиях признания лица инвалидом». СЗ РФ, 27 февраля 2006, № 9, ст. 1018.
8. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2010 № 481
(ред. от 10.12.2013) «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими,
признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц,
умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной
службы (службы в органах и учреждениях)». СЗ РФ, 12 июля 2010,
№ 28, ст. 3700.
9. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2013 № 1142
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2010 г. № 481». СЗ РФ, 16 декабря 2013, № 50,
ст. 6607.
10. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О
списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочноназначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное
обеспечение». СЗ РФ,28 июля 2014, № 30 (часть II), ст. 4306.
11. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015
«Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового
стажа для установления страховых пенсий». СЗ РФ от 13 октября
2014 г. № 41 ст. 5545.
12. Постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 № 818
(ред. Постановления № 790 от 04.08.2015) «Об утверждении Правил
определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется
51
размер пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих». СЗ РФ, 26 октября 2009, № 43, ст. 5068.
13. Постановление Правительства РФ от 4 августа 2015 № 790 «О
внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 97». СЗ РФ,
17 августа 2015, № 33, ст. 4824.
14. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2014 г.
№ 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской
Федерации». СЗ РФ, 29 декабря 2014. № 52 (часть I), ст. 7774.
15. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016 № 793
«О внесении изменений в Положение о порядке выплаты страховой
пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации». СЗ РФ, 22 августа 2016, № 34, ст. 5250.
16. Распоряжение Правительства РФ от 05 февраля 2016 № 164-р
«Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года».СЗ РФ, 15 февраля 2016, № 7, ст. 1017.
6. Документы министерств и ведомств
1. Приказ Минтруда России от 17 ноября 2014 № 884н (ред. от
14.06.2016) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления,
перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не
имеющим постоянного места жительства натерритории Российской
Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их
установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации» //«Российская газета», № 6, 16 января
2015 г.; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 32, 8 августа 2016 г.
2. Приказ Минтруда России от 17 ноября 2014 № 885н (ред. от
27.01.2016) «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц
52
сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством
Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм
пенсии». «Российская газета», № 6, 16 января 2015.
3. Приказ Минтруда России от 27 января 2016 № 24н «О внесении
изменений в Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за
их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для
их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае
назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой
пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации,
определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденные
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 17 ноября 2014 г. № 885н» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 15, 11
апреля 2016.
III. Судебная практика
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016
№ 16-П «По делу о проверке конституционности частей первой и
третьей статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с жалобой гражданина В.Н.
Карпекина». СЗ РФ, 1 августа 2016, № 31, ст. 5087.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015
№ 29-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи
10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Н.К. Шматкова». СЗ РФ, 30
ноября 2015, № 48 (часть II), ст. 6886.
3. Определение Конституционного Суда РФ от 11 мая 2006
№ 187-О«По жалобе гражданина Наумчика Вячеслава Викторовича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов
2 и 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном
обеспечении» в Российской Федерации» // СЗ РФ, 7 августа 2006,
№ 32, ст. 3585.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007
№ 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10
и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях
53
в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета
страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал,
в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами
граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой» // СЗ
РФ. 16 июля 2007, № 29, ст. 3744.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября
1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» //
Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 2.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября
2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного
Суда РФ. 2003. № 12.Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 10 марта 2011 № 2 «О применении судами законодательства об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний»// Бюллетень Верховного Суда РФ, № 5, май, 2011 г.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря
2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 2, февраль, 2013.
Основная и дополнительная литература
а) основная литература
1. Андреев В. С. Право социального обеспечения в СССР. М.:
Юрид. лит., 1980.
2. Лушникова М. В., Лушников А. М. Курс права социального
обеспечения. Юстицинформ, 2008.
3. Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: учебник
для академического бакалавриата / 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2016. 441 с. (Бакалавр. Академический курс).
4. Савинов А. Н. Организация работы органов социального обеспечения: учебник. М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003.
5. Сидоров В. Е. Право социального обеспечения Российской Федерации: учеб. пособие. Инфра-М, РИОР, 2014.
6. Право социального обеспечения России и зарубежных стран :
учебное пособие для академического бакалавриата / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общ.ред. Ю. П. Орловского; отв. ред. М. О. Буянова.
54
М.: Издательство Юрайт, 2014. 205 с. (Бакалавр. Академический
курс).
7. Право социального обеспечения: учебник и практикум для
академического бакалавриата / М. В. Филиппова [и др.] ; под ред.
М. В. Филипповой. М.: Издательство Юрайт, 2016. 382 с. (Бакалавр.
Академический курс).
8. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / Отв. ред. Э. Г. Тучкова. М.: Проспект, 2014.
9. Право социального обеспечения России: учебник / под ред.
К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2011.
10. Право социального обеспечения России. Практикум: учебное
пособие. Отв. ред. Э.Г. Тучкова. М.: Проспект. 2015.
б) дополнительная литература
1. Азарова Е.Г. Социальное обеспечение детей: теоретические
подходы: монография. М.: Контракт. 2012.
2. Азарова Е.Г. Судебная защита пенсионных прав. М., 2009.
3. Акатнова М.И. Обсуждаем стратегию дальнейшего реформирования пенсионной системы России (апрель 2012) // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. № 2. С. 54–56.
4. Антипьева, Н. В. Проблемы правового регулирования социального обеспечения военнослужащих: монография. Омск: Изд-во
ОмГУ, 2009.
5. Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского
союза. История, организация, финансирование, проблемы. Изд-во:
Экономика, 2006.
6. Аракчеев В. С. Пенсионное право России. СПб.: Изд-во Юридический центр Пресс, 2003.
7. Аракчеев В.С. Теоретические и практические вопросы общей части права социального обеспечения. Томск: Изд-во Том. ун-та. 2001.
8. Благодир А. Л. Право социального обеспечения: система законодательства. Монография. Киров: Изд-во Вятского гос. гуманитарного ун-та. 2012.
9. Благодир А. Л. Право социального обеспечения: система отрасли. Монография. Киров: Изд-во Вятского гос. гуманитарного унта. 2011.
10. Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства
о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы: монография. Пермь. 2009.
11. Васильева Ю. В. О правовой политике в сфере права социального обеспечения // Трудовое право в России и за рубежом. 2012.
№ 4. С. 23–25.
55
12. Говорухина Е. Ю. Применение норм права социального обеспечения: вопросы теории и практики: монография. Екатеринбург:
Ажур, 2010.
13. Гусева Т. С. Демографическая функция права социального
обеспечения // Журнал российского права. 2013. № 2. С. 58–67.
14. Гусева Т. С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации //
Российский юридический журнал. 2012. № 1. С. 125–131.
15. Ерофеева О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: монография. М.: Проспект, 2013.
16. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. О стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России // Трудовое право в России и за
рубежом. 2012. № 4. С. 26–31.
17. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Пенсионная реформа в России:
экспертное заключение. Независимый экспертно-правовой совет.
М.: Р. Валент, 2002.
18. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения
России.учебник 4-е изд., перераб. и доп. М.: ВолтерсКлувер, 2005.
19. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Современное состояние пенсионной системы России, основные этапы ее реформирования и перспективы дальнейшего развития // Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения:
материалы 6-й Международной научно-практической конференции
/ под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект. 2010.
20. Захаров М. Л. Социальное страхование в России: прошлое,
настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия,
выплаты пострадавшим на производстве): монография. – М.: Проспект, 2013.
21. Иванова Р. И. Правоотношения по социальному обеспечению
в СССР. М., 1986.
22. Лушникова М. В., Лушников А. М. Курс права социального
обеспечения. М.: Юстицинформ, 2008.
23. Лушникова М.В. Международное и сравнительное трудовое
право и право социального обеспечения: введение в курс: учеб. пособие. М.: Юрлитинформ, 2011.
24. Мачульская Е. Е. Реформа социального обеспечения и задача
кодификации законодательства // Государство и право на рубеже
веков. М., 2001.
25. Мачульская Е. Е. Современные представления о предмете
права социального обеспечения // Вестник Московского Университета. 2003. № 6.
56
26. Действующее международное право. В 2 т. Составители
Юрий Колосов, Э. Кривчикова. М.: Изд-во Юрайт, Международные
отношения, 2007.
27. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. Ред. Э.Г. Тучкова, Ю. В. Васильева. М.: Проспект, 2013.
28. Международно-правые стандарты социального обеспечения
сост. В.И. Лафитский М 2008.
29. Роик В. Д. Пенсионная система России: вызовы ХХI века и
пути модернизации. СПб.: Питер, 2012.
30. Тучкова Э. Г. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ. Отв. ред.: Э.Г.Тучкова,
Ю.В.Васильева. М.: Проспект, 2013.
31. Харин К. С. Конституционно-правовой институт социального
обеспечения: курс лекций. СПб.: Издательство ГУАП, 2012.
в) программное обеспечение и электронные ресурсы
1. информационно-правовая система «Гарант»
2. информационно-правовая система «Консультант плюс»
3. www.ilo.org/public/russian/region/eurpro/moscow– официальный сайт Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной
Азии (на русском и английском языках)
4. www.rosmintrud.ru– официальный сайт Министерства труда
и социальной защиты РФ
5. www.rosminzdrav.ru– официальный сайт Министерства здравоохранения РФ
6. www.pfrf.ru– официальный сайт Пенсионного фонда РФ
7. www.fss.ru– официальный сайт Фонда социального страхования РФ
8. www.ffoms.ru– официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
57
РАЗДЕЛ V. ПРАКТИЧЕСКИЕ И СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ
Общая часть права социального обеспечения
Тема № 1: Понятие социального обеспечения
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
Контрольные вопросы
1. Какими отраслями права обеспечивается социальная защита
человека в Российской Федерации?
2. Какой вид социальной защиты используется в юридической
науке для выведения понятия «социальное обеспечение»?
3. В каком соотношении находятся понятия «социальная защита» и «социальное обеспечение»?
4. Что такое «социальный риск» и какое значение в социальном
обеспечении имеет это понятие?
5. В каком федеральном законе закреплено легальное определение социального риска?
6. На каком нормативном уровне закрепляются виды социальных рисков?
7. Каковы причины возникновения социальных рисков и на какие группы подразделяются эти причины?
8. В чем заключается разница между социальным риском и страховым случаем?
9. Какие функции призвано выполнять социальное обеспечение?
10. Каково содержание каждой из функций социального обеспечения?
11. Из каких источников может финансироваться социальное
обеспечение?
12. Что такое «социальное» страхование и чем оно отличается от
страхования на основании гражданского законодательства?
13. Какие виды государственных внебюджетных фондов системы социального страхования существуют в настоящее время в Российской Федерации?
14. Каковы задачи каждого из государственных внебюджетных
фондов?
15. Что понимается под страховыми взносами системы социального страхования?
58
16. В чем отличие страхового взноса от налога?
17. Какие виды ответственности за уклонение от уплаты страховых взносов предусмотрены российским законодательством?
18. Какие источники средств помимо государственных внебюджетных фондов привлекаются для финансирования социального
обеспечения?
19. Вправе ли субъекты Российской Федерации осуществлять социальное обеспечение?
20. На каких правовых основаниях строится участие органов
местного самоуправления в социальном обеспечении?
21. Каковы основные признаки, определяющие сущность системы социального обеспечения?
22. На какие виды можно разделить социальное обеспечение по
форме его предоставления?
23. Каково содержание видов социального обеспечения по форме
его предоставления?
24. Каковы организационные и правовые способы осуществления форм социального обеспечения?
25. Каким образом направления социального обеспечения различаются по степени централизации?
Занятие 2
Обсуждение реферативных сообщений:
1. Социальное обеспечение как часть политики социального государства.
2. Формирование источников финансирования социального
обеспечения в Российской Федерации.
Тема № 2. Понятие, предмет и метод отрасли права
социального обеспечения
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
Контрольные вопросы
1. На основании каких признаков право социального обеспечения выделяется в качестве самостоятельной отрасли права?
2. Какие функции выполняет государственная система социального обеспечения?
59
3. На чем основана видовая классификация общественных отношений предметаправа социального обеспечения?
4. Какие основания применяется для внутривидовой классификации общественных отношений предметаправа социального обеспечения?
5. Какой из общеправовых методов регулирования является основным в отрасли права социального обеспечения?
6. Какова структура характеристики метода отрасли права социального обеспечения?
7. Какие юридические факты как основания предоставления
обеспечительных мер преобладают в отрасли права социального
обеспечения?
8. В чем особенность санкций отрасли права социального обеспечения?
9. Какие положения конституционного права влияют на отрасль
права социального обеспечения?
10. В чем состоит связь права социального обеспечения с международным правом?
11. В чем выражается взаимодействие права социального обеспечения с трудовым правом?
12. Какие акты социального партнерства могут оказывать влияние на права граждан в сфере социального обеспечения?
13. Каким образом отрасль права социального обеспечения взаимодействует с военным правом?
14. Какие институты отрасли административного права оказывают
влияние на формирование отрасли права социального обеспечения?
15. В чем различие понятий «отрасль права социального обеспечения» и «наука права социального обеспечения»?
Занятие 2
Тест
программированного контроля знаний
Выбранный вариант ответа
обосновать письменно
Вопрос № 1. Какой из перечисленных признаков относится
к понятию социального обеспечения?
Варианты ответов:
а) деятельность государства по обеспечению формирования и
развития личности;
60
б) совокупность экономических и юридических гарантий по охране здоровья;
в) алиментарный характер отдельных видов отношений;
г) охрана труда наемных работников;
д) запрещение дискриминации.
Вопрос № 2. В какой вид отношений права социального обеспечения входит установление юридических фактов?
Варианты ответов:
а) в процедурные;
б) в процессуальные;
в) установление юридических фактов относится только к гражданскому процессуальному праву;
г) в смешанные;
д) это не относится к праву социального обеспечения.
Вопрос № 3. Какие из перечисленных характеристик определяют метод отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответов:
а) диспозитивный характер установления прав и обязанностей
участников отношений, входящих в предмет отрасли;
б) отношения власти и подчинения между органом социальной
защиты и гражданами, нуждающимися в социальной защите;
в) исключительно централизованное регулирование отношений
в сфере социального обеспечения;
г) договор как дополнительный способ формирования прав и
обязанностей участников отношений, входящих в предмет отрасли;
д) репрессивный характер санкций.
Вопрос № 4. В отношения, составляющие предмет права социального обеспечения, благотворительность:
Варианты ответов:
а) не включается;
б) включается в качестве замены видов социального обеспечения;
в) включается всегда без каких-либо дополнительных условий;
г) может включаться в качестве дополнительной формы негосударственного социального обеспечения;
д) может включаться в качестве исключительной формы негосударственного социального обеспечения
61
Вопрос № 5. Отношения по поводу организации предоставления медицинской помощи в состав предмета права социального
обеспечения:
Варианты ответов:
а) не включаются;
б) включаются в случае предоставления бесплатной медицинской помощи;
в) включаются в случае оказания экстренной медицинской помощи;
г) включаются без всяких условий;
д) включаются в рамках организации деятельности медицинских учреждений.
Вопрос № 6. В чем заключается сущность демографической
функции отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответов:
а) в восстановлении численности и качественного состава народонаселения;
б) в предоставлении денежной помощи вынужденным переселенцам;
в) в стимулировании воспроизводства народонаселения;
г) в оказании социальной помощи беженцам;
д) увеличение продолжительности жизни и стимулирование роста численности населения.
Вопрос № 7. В чем специфика защиты нарушенного права
в сфере социального обеспечения?
Варианты ответов:
а) в судебном порядке восстановления нарушенного права;
б) в сочетании административного и судебного порядка рассмотрения жалоб и других обращений граждан;
в) в применении административных наказаний к нарушителям
прав граждан на социальное обеспечение;
г) в сочетании мер дисциплинарного, административного и уголовного наказания по отношению к нарушителям прав граждан на
социальное обеспечение
д) в применении мер уголовного наказания к нарушителям прав
граждан на социальное обеспечение.
Вопрос № 8. Сущность экономической функции права социального обеспечения заключается:
Варианты ответов:
а) в замещении утраченных доходов населения при наступлении
событий, определяемых законом в качестве социальных рисков;
62
б) в использовании одного из способов распределения части валового внутреннего продукта в рамках социальной защиты;
в) в финансировании социального обеспечения за счет страховых взносов и государственного бюджета;
г) в предоставлении бесплатных социальных услуг в пределах
государственных минимальных стандартов;
д) в восстановлении общественного статуса нетрудоспособных и
других ослабленных в материальном отношении групп населения.
Вопрос № 9. В предмет права социального обеспечения включаются отношения:
Варианты ответов:
а) по распределению благ и услуг из общественных фондов потребления;
б) по профессиональному обучению инвалидов на бесплатной основе;
в) по формированию финансовых источников социального обеспечения;
г) по обеспечению занятости населения;
д) по созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободно развитие человека.
Вопрос № 10. Надбавка к пенсии, установленная коллективным договором, – это:
Варианты ответов:
а) реализация одной из организационно-правовых форм негосударственного социального обеспечения;
б) социально-трудовая льгота работнику, предусмотренная нормами трудового законодательства;
в) благотворительная деятельность организации;
г) реализация одной из форм социального партнерства в сфере
трудового права;
д) материальная поддержка малообеспеченного пенсионера.
Вопрос № 11. Юридически значимые обстоятельства
Варианты ответов:
а) представляют собой юридические факты, характерные для
права социального обеспечения;
б) к системе юридических фактов права социального обеспечения отношения не имеют;
в) в качестве правовой категории юридических фактов наукой не
рассматриваются;
63
г) заменяют юридические факты, выступающие в качестве оснований возникновения правоотношений по социальному обеспечению;
д) используются в качестве доказательств при судебном разбирательстве споров о восстановлении нарушенного права на социальное обеспечение.
Вопрос № 12. К социальным рискам относятся:
Варианты ответов:
а) только старость;
б) только материнство;
в) снижение уровняматериальной обеспеченностиили утрата
средств к существованию;
г) только такие обстоятельства жизни человека, которые предусмотрены законом;
д) любые тяжелые жизненные обстоятельства.
Вопрос № 13. Материальные отношения, входящие в предмет
отрасли права социального обеспечения, классифицируются на
основании
Варианты ответов:
а) форм материальных благ, предоставляемых физическому
лицу;
б) особенностей видов социального обеспечения;
в) субъектного состава этих отношений;
г) форм предоставления материальных благ;
д) оснований предоставления материальных благ.
Вопрос № 14. Правовое регулирование социально-обеспечительных отношений может осуществляться
Варианты ответов:
а) только на федеральном уровне;
б) только на федеральном и региональном уровнях;
в) на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
г) на федеральном, региональном, муниципальном и локальном
уровнях;
д) только на том уровне, который указан в соответствующем федеральном законе.
Вопрос № 15.Функции социального обеспечения представляют
собой
Варианты ответов:
а) основные направления правового воздействия на общественные отношения предмета права социального обеспечения;
64
б) характеристику социальной роли государства;
в) совокупность государственно-нормативных способов решения
отдельных видов социальных проблем;
г) сочетание общеправовых функций, сформулированных наукой;
д) извлечение из общеправовых функций.
Занятие 3
Обсуждение реферативных сообщений:
1. Критерии предмета права социального обеспечения в научной
литературе советского и постсоветского периодов.
2. Концепции метода права социального обеспечения в трудах
отечественных ученых.
3. Место права социального обеспечения в системе российского
права.
Тема № 3: Структура отрасли права социального обеспечения
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. На какой основе отрасль права социального обеспечения подразделяется на Общую и Особенную части?
2. Какие структурные компоненты выделяются в отраслях права, в том числе, в отрасли права социального обеспечения?
3. Какие основания используются для выделения структурных
компонентов отрасли права социального обеспечения?
4. Какие структурные компоненты принято относить к Общей
части отрасли права социального обеспечения?
5. В чем заключается специфика структуры Общей части права
социального обеспечения?
6. На каком федеральном законе основано формирование в Общей части права социального обеспечения института социальных
рисков?
7. Из каких структурных компонентов состоит Особенная часть
отрасли права социального обеспечения?
8. Какие основания позволяют признать комплексный характер за
некоторыми институтами отрасли права социального обеспечения?
65
9. Какие комплексные институты входят в отрасль права социального обеспечения?
10. Как именуются структурные части комплексных институтов
отрасли права социального обеспечения?
11. Какие основания используются для структурирования комплексных институтов права социального обеспечения?
12. Какой из комплексных институтов права социального обеспечения связан с нормами военного права?
13. Какие обособленные структурные части, кроме комплексных институтов, входят в Особенную часть отрасли права социального обеспечения?
14. Какие основания определяют предмет правового регулирования каждой из этих обособленных структурных частей?
15. Какая из этих структурных частей связана с трудовым правом?
16. В какой из обособленных структурных частей Особенной части права социального обеспечения применяются нормы гражданского процессуального права?
17. В чем отличие структуры права социального обеспечения от
структуры законодательства о социальном обеспечении?
18. В чем состоит различие между структурированием отрасли
права социального обеспечения и соответствующего учебного курса?
19. В чем заключаются различия в структурах науки и отрасли
права социального обеспечения?
20. Каково содержание специальной части науки права социального обеспечения?
Занятие 2
Тест
программированного контроля знаний
Выбранный вариант ответа
обосновать письменно
Вопрос № 1. На чем основано разделениесистемы отрасли права социального обеспечения на Общую и Особенную части?
Варианты ответа
а) на кодифицированном нормативном правовом акте;
б) на положениях науки права социального обеспечения;
в) на системе законодательства о социальном обеспечении.
66
Вопрос № 2. К какому институту относятся нормы, регулирующиесоциальное обслуживание на дому?
Варианты ответа
а) к институту бесплатной медицинской помощи и лечения;
б) к институту социального обслуживания;
в) к институту государственной социальной помощи.
Вопрос № 3. Институт страховых пенсий
Варианты ответа
а) относится к подотрасли права социального обеспечения;
б) является частью комплексного института государственной социальной помощи;
в) является самостоятельным комплексным институтом отрасли права социального обеспечения.
Вопрос № 4. Нормами какого института регулируются отношения по стационарному обслуживанию?
Варианты ответа:
а) института бесплатной медицинской помощи и лечения;
б) института социального обслуживания;
в) института социальной помощи на дому.
Вопрос № 5. Институт социальных рисков
Варианты ответа:
а) включен в состав Общей части права социального обеспечения;
б) является структурным компонентом Особенной части отрасли;
в) в структуре отрасли права социального обеспечения отсутствует.
Вопрос № 6. Система отрасли права социального обеспечения –
это:
Варианты ответа:
а) совокупность нормативных правовых актов, обладающих
единством цели социальной защиты населения;
б) совокупность взаимосвязанных правовых институтов;
в) научно обоснованная классификация и последовательность
расположения правовых норм, регулирующих социальное обеспечение.
Вопрос № 7. Социально-обеспечительный стаж является
Варианты ответа:
а) институтом Общей части права социального обеспечения;
67
б) институтом Особенной части права социального обеспечения;
в) подинститутом комплексного института страховых пенсий.
Вопрос № 8. Структура систем отрасли права социального обеспечения и науки права социального обеспечения
Варианты ответа:
а) совпадает полностью;
б) совпадает частично;
в) различается.
Вопрос № 9. Система отрасли права социального обеспечения и
система законодательства о социальном обеспечении –
Варианты ответа:
а) тождественные понятия;
б) существенно различаются;
в) совпадают по первичным структурным элементам.
Вопрос № 10. Процессуальные отношения в системе отрасли
права социального обеспечения
Варианты ответа:
а) объединены в самостоятельный институт;
б) включены в некоторые комплексные институты в качестве
субинститутов;
в) отсутствуют.
Вопрос № 11. Процедурные отношения в системе отрасли права
социального обеспечения– это
Варианты ответа:
а) только структурные части любых институтов отрасли;
б) всегда являются структурными частями только комплексных
институтов отрасли;
в) образуют самостоятельный институт Особенной части отрасли права социального обеспечения.
Вопрос № 12. Правосубъектность в системе отрасли права социального обеспечения – это:
Варианты ответа:
а) институт Общей части отрасли;
б) субинституты отдельных комплексных институтов отрасли;
в) не признаваемое наукой права социального обеспечения свойство участников отношений предмета отрасли.
68
Тема № 4. История возникновения
и развития социального обеспечения в России
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно
и сдать преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какой момент в российской истории можно считать зарождением социального обеспечения?
2. Какие факты в истории России считаются первыми случаями
государственного вмешательства в социальное обеспечение?
3. Что было сделано для социального обеспечения в эпоху правления Петра I?
4. Какие мероприятия в сфере социального обеспечения были
осуществлены в период правления Екатерины II?
5. На чем была основана система социального обеспечения в Российской Империи в XIX веке?
6. В чем заключается различие деятельности государства в докапиталистический период и после отмены крепостного права в России?
7. Какие специальные законодательные акты о социальном обеспечении были приняты в России в XIX веке?
8. Практика какого государства Европы послужила заимствованию российским государством социального страхования?
9. Какие законодательные акты о социальном обеспечении были
приняты в России в начале XX века?
10. С какого момента в России до 1917 года вводится система социального обеспечения на принципах социального страхования?
11. Какая система организации социального страхования была
введена в России до 1917 года?
12. Какой программный документ явился основанием для первых мероприятий правительства большевиков по социальному
обеспечению в первые годы советской власти?
13. В чем причина неудачи попытки введения социального обеспечения на принципах социального страхования в первые годы советской власти?
14. Что изменилось в результате введения новой экономической
политики (НЭП)?
69
15. С какого времени социальное обеспечение в СССР стало осуществляться за счет средств государственного бюджета?
16. Каким документом в СССР была введена система санаторнокурортного лечения?
17. В каком году и на основании какого документа в СССР были
впервые введены государственные пенсии?
18. В какой из конституций нашей страны и в какой статье впервые было закреплено право граждан на социальное обеспечение?
19. Какими специальными документами и когда было впервые
установлено пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей?
20. Когда и каким законом в СССР были установлены государственные пенсии для рабочих и служащих?
21. Каким законом и на каких принципах была введена в СССР
единая система пенсионного обеспечения колхозников?
22. Каково основное содержание пенсионной реформы, проведенной согласно Закону РСФСР 1990 г. «О государственных пенсиях
в РСФСР»?
23. Каким законом внесены изменения в закон 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» с целью повышения размера пенсий?
24. Какими документами и когда было положено начало пенсионной реформе, сменившей систему пенсионного обеспечения 90-х
годов?
25. Какой закон считается первым законом, принятым в целях
реализации пенсионной реформы, сменившей систему пенсионного
обеспечения 90-х годов?
Тема № 5: Принципы права социального обеспечения
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что означает правовая категория «правовой принцип»?
2. Каковы способы отражения принципов права?
3. Какие основания применяются в теории права для классификации правовых принципов?
4. Какое влияние оказывает принятая в теории права классификация принципов права на систематизацию принципов отрасли
права социального обеспечения?
70
5. Какие общеправовые принципы свойственны праву социального обеспечения?
6. В каких источниках отрасли права социального обеспечения
содержатся общеправовые принципы?
7. Каким образом общеправовые принципы способствуют формированию содержания отрасли права социального обеспечения?
8. Что означает понятие «межотраслевые принципы права»?
9. Какие межотраслевые принципы оказывают влияние на отрасль права социального обеспечения?
10. Что такое «отраслевые принципы права»?
11. Какие принципы признаются отраслевыми принципами права социального обеспечения?
12. В каких правовых документах содержатся отраслевые принципы права социального обеспечения?
13. Какова категория федерального закона, в котором могли бы
быть закреплены принципы отрасли права социального обеспечения?
14. В каких текущих федеральных законах в составе источников
права социального обеспечения закреплены правовые принципы?
15. Каково влияние отраслевых принципов права социального
обеспечения?
16. Что понимается под внутриотраслевыми принципами права
социального обеспечения?
17. Какова роль внутриотраслевых принципов права социального обеспечения?
18. Какие конкретно принципы признаются авторами учебной
литературы внутриотраслевыми?
19. К какой группе принципов относятся принципы, которые
отражены в Постановлении Правительства РФ от 7 августа 1995 г.
№ 790 «О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации»?
20. Какие принципы права социального обеспечения отражены
в «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства
РФ от 25 декабря 2012 года?
21. В каких документах Организации Объединенных Наций
(ООН) содержатся принципы, оказывающие влияние на отечественное право социального обеспечения?
22. Какие можно привести примеры закрепленных в документах
ООН принципов, которые определяют состояние социального обеспечения в Российской Федерации?
71
23. Какими документами Международной Организации Труда
(МОТ) предусмотрены принципы права на социальное обеспечение?
24. Какие есть примеры принципов, закрепленных в документах МОТ и оказывающих влияние на формирование права социального обеспечения РФ?
25. Какие принципы права на социальное обеспечение закреплены в Европейской социальной хартии?
Занятие 2
Тест
программированного контроля знаний
Выбранный вариант ответа
обосновать письменно
Вопрос № 1. Социальная поддержка молодежи относится:
Варианты ответа:
а) к общеправовому принципу;
б) к межотраслевому принципу;
в) к отраслевому принципу права социального обеспечения;
г) к отраслевому принципу трудового права;
д) к внутриотраслевому принципу трудового права и права социального обеспечения.
Вопрос № 2. К какой группе относится распределительный
принцип пенсионного обеспечения?
Варианты ответа:
а) к общеправовым принципам;
б) к межотраслевым принципам?
в) к отраслевым принципам;
г) к внутриотраслевым принципам;
д) это не принцип, а способ пенсионного обеспечения.
Вопрос № 3. В каких источниках содержатся принципы отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа:
а) только в Федеральном законе «Об основах обязательного социального страхования»;
б) только в Федеральном законе «О страховых пенсиях в Российской Федерации»;
в) только в «Основах законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан»;
г) только в Конституции Российской Федерации;
72
д) принципы права социального обеспечения отражаются в Конституции РФ, различных законах и иных документах, принимаемых органами государственной власти.
Вопрос № 4. Принцип всеобщности социального обеспечения
в Российской Федерации закреплен:
Варианты ответа:
а) в Федеральном законе «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
б) в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой
Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.;
в) в Международном пакте о социальных, экономических и
культурных правах;
г) в Конституции Российской Федерации;
д) в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка».
Вопрос № 5. Право каждого гражданина на пенсию в предусмотренных законом случаях – это:
Варианты ответа:
а) понятие, отражающее принцип универсальности права на социальное обеспечение;
б) общеправовой принцип;
в) межотраслевой принцип;
г) отраслевой принцип права социального обеспечения;
д) внутриотраслевой принцип.
Вопрос № 6. Предоставление отдельных видов социального
обеспечения участникам ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы относится к принципу:
Варианты ответа:
а) всеобщности социального обеспечения;
б) дифференциации условий и уровня социального обеспечения;
в) адресности социальной помощи;
г) универсальности предоставления видов социального обеспечения;
д) комплексности предоставления видов социального обеспечения.
Вопрос № 7. В основу социального обслуживания инвалидов положен принцип:
Варианты ответа:
а) дифференциации социального обеспечения;
б) универсальности права на социальное обеспечение;
73
в) адресности социального обеспечения;
г) предоставления видов натуральной социальной помощи;
д) равенства прав и свобод.
Вопрос № 8. Обеспечение достойной жизни и свободного развития человека – это:
Варианты ответа:
а) отраслевой принцип права социального обеспечения;
б) межотраслевой принцип;
в) общеправовой принцип;
г) категория, не относящаяся к принципам права социального
обеспечения;
д) категория, используемая только для определения понятия
права социального обеспечения.
Вопрос № 9. В правовых нормах, определяющих социальные
риски, находит отражение содержание:
Варианты ответа:
а) принципа всеобщности социального обеспечения;
б) принципа смешанного финансирования социального обеспечения за счет страховых взносов и государственного бюджета;
в) принципа дифференциации условий и уровня социального
обеспечения;
г) универсальности и комплексности социального обеспечения;
д) принципов, указанных в вышеперечисленных в пунктах.
Вопрос № 10. Учет среднедушевого уровня дохода в семье при
предоставлении социального обеспечения связан с содержанием:
Варианты ответа:
а) общеправового принципа гарантированности прав и свобод
человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и
нормам международного права;
б) межотраслевого принципа обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;
в) отраслевого принципа всеобщности социального обеспечения;
г) отраслевого принципа универсальности и комплексности социального обеспечения;
д) внутриотраслевого принципа адресности, основанного на отраслевом принципе дифференциации условий и уровня социального обеспечения.
74
Занятие 3
Письменное решение задач выполнить
в соответствии с примерным образцом
(Раздел III)
Задача № 1
Никитин, занимавший должность государственного служащего
в одном из федеральных министерств и уволенный на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 39 ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», получает пенсию за выслугу лет в соответствии с положениями ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
При проверке обоснованности назначения пенсии установлено,
что ее размер завышен в связи с ошибкой, допущенной при подсчете
выслуги лет.
На каком принципе права социального обеспечения основано
содержание правил, предусмотренных законом для разрешения подобных ситуаций?
Задача № 2
Васильеву, уволенному из органов внутренних дел по достижению предельного возраста пребывания на службе, была назначена пенсия за выслугу лет, которую он получал в течение пяти лет.
В дальнейшем контрольно-ревизионным управлением МВД установлено, что кадровый аппарат ошибочно определил пенсионеру
стаж службы, продолжительностью 20 лет, хотя фактически он
прослужил на один год меньше и потому не приобрел права на этот
вид пенсии. Акт проверки явился основанием для прекращения выплаты Васильеву пенсии за выслугу лет.
Какие принципы права социального обеспечения могут быть
применены для разрешения сложившейся ситуации?
Тема № 6: Источники права социального обеспечения
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и
сдать преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какая статья Конституции РФ закрепляет принцип гуманизма, определяющий обязанности государства по обеспечению социальной защищенности человека?
75
2. Что означает понятие «социальные права человека»?
3. Какие виды социальных прав отражены в Конституции РФ?
4. Каким образом в Конституции РФ раскрываются основы государственной деятельности по обеспечению социальных прав человека?
5. В каком соотношении находятся понятия «социальные права»
и «право на социальное обеспечение»?
6. В чем выражается соотношение закрепленного в Конституции
РФ понятия Российской Федерации как социального государства,
с понятием социального обеспечения?
7. В каких главах Конституции РФ имеются статьи, содержание
которых относится к социальному обеспечению?
8. Какие способы реализации прав на социальное обеспечение
предусмотрены Конституцией РФ?
9. На каких положениях Конституции РФ основано применение
международных договоров в сфере социального обеспечения Российской Федерации?
10. Какая конституционная норма позволяет отнести права на
социальное обеспечение к основным правам и свободам человека?
11. Каким образом в Конституции РФ определяется правоспособность физического лица в отрасли права социального обеспечения?
12. Какой вид социального обеспечения гарантируется с учетом
содержания части 1 статьи 20 Конституции РФ?
13. Предоставление каких видов социального обеспечения должно отвечать содержанию части 1 статьи 23 Конституции РФ?
14. На каком положении Конституции РФ осуществляется организация финансирования отдельного вида социального обеспечения?
15. Какая статья Конституции РФ служит основанием для принятия федеральных законов, предоставляющих социальное обеспечение лицам, пострадавшим от радиационных и иных технологических катастроф?
16. Каким образом в Конституции РФ решается вопрос о праве
на социальное обеспечение в зависимости от наличия российского
гражданства?
17. Какие статьи Конституции РФ гарантируют защиту и восстановление нарушенного права на социальное обеспечение?
18. На каких положениях Конституции РФ основано предоставление социального обеспечения иностранным гражданам и лицам
без гражданства?
19. Какая конституционная норма устанавливает социальное
обеспечение в качестве предмета совместного ведения Российской
Федерации и ее субъектов?
76
20. На какой орган государственной власти Конституция РФ
возлагает обязанность проведения единой государственной политики в области социального обеспечения?
21. Какое положение Конституции РФ применяется при учреждении в составе Правительства РФ Министерства труда и социальной защиты?
22. Каким образом осуществляется назначение на должность
главы Министерства труда и социальной защиты?
23. Какая статья Конституции РФ закрепляет виды судопроизводства по рассмотрению и разрешению дел о защите и восстановлении нарушенного права на социальное обеспечение?
24. Какая норма Конституции РФ наделяет органы местного самоуправления правом осуществлять социальное обеспечение?
25. При каких условиях Конституцией РФ допускается ограничение права человека на социальное обеспечение?
Занятие 2
С применением ресурсов ИПС и с учетом нормотворчества
субъектов РФ вписать в разделы таблицы нормативные
правовые акты, являющиеся источниками соответствующих
институтов права социального обеспечения,
указав их полное наименование и дату принятия
Институт пенсионного
обеспечения
1) Законы
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2) Подзаконные нормативные
правовые акты
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Институт медицинской помощи и
лечения
1) Законы
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2) Подзаконные нормативные правовые акты
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
77
Институт социального
обслуживания
1) Законы
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2) Подзаконные нормативные
правовые акты
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Институт пособий и компенсаций
1) Законы
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2) Подзаконные нормативные правовые акты
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Институт социальной помощи
1) Законы
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2) Подзаконные нормативные
правовые акты
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Институт социальнообеспечительного стажа
1) Законы
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2) Подзаконные нормативные правовые акты
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Работа выполнена: ФИО ______________________
№ группы________________
78
Занятие 3
Обсуждение реферативных сообщений:
1. Универсальные международные акты о праве человека на социальное обеспечение.
2. Акты Международной Организации Труда о социальном обеспечении.
3. Европейская социальная хартия как источник российской отрасли права социального обеспечения.
Тема № 7. Правоотношения отрасли права
социального обеспечения
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какие признаки правоотношений отрасли права социального
обеспечения используются для их видовой классификации?
2. На чем основана внутривидовая классификация правоотношений права социального обеспечения?
3. В каких правоотношениях отрасли права социального обеспечения объектом является материальное благо? (привести примеры)
4. Какие правоотношения отрасли права социального обеспечениявозникают на основании административного акта? (привести
примеры).
5. Какие правоотношения отрасли права социального обеспечениямогут возникать на основании события? (привести примеры).
6. Какие правоотношения отрасли права социального обеспечениямогут возникать на основании правомерного действия? (привести примеры).
7. Какие юридические факты могут послужить основанием для
изменения правоотношений по социальному обеспечению? (привести примеры).
8. Какие юридические факты могут послужить основанием для
прекращения правоотношений по социальному обеспечению? (привести примеры).
9. Каков субъектный состав материальных правоотношений по
социальному обеспечению?
79
10. Какие субъекты могут участвовать в процедурных правоотношениях по социальному обеспечению?
11. Что является объектом процедурных правоотношений по социальному обеспечению?
12. Что является объектом процессуальных правоотношений
сферы социального обеспечения?
13. На чем преимущественно основано формирование содержания материальных правоотношений по социальному обеспечению?
14. Какой федеральный закон применяется при определении
субъектов и содержания правоотношений, возникающих при защите нарушенного права на социальное обеспечение в административном порядке?
15. На основании какого федерального закона осуществляется
реализация права на судебную защиту в сфере социального обеспечения?
16. В чем особенность юридических фактов, выступающих в качестве оснований возникновения материальных правоотношений
по социальному обеспечению?
17. Какой термин применяется только в отрасли права социального обеспечения для обозначения специфических обстоятельств
жизнедеятельности, могущих оказывать влияние на возникновение отдельных разновидностей правоотношений?
18. В каких случаях основания возникновения материальных
правоотношений по социальному обеспечению представляют собой
фактический (юридический) состав? (привести примеры)
19. Какие юридические факты могут являться основаниями
возникновения процессуальных правоотношений по социальному
обеспечению?
20. На какие виды подразделяются правоотношения отрасли
права социального обеспечения в зависимости от срока действия?
Занятие 2
Тест
программированного контроля знаний
Выбранный вариант ответа
обосновать письменно
Вопрос № 1. Материальные правоотношения по социальному
обеспечению являются:
Варианты ответов:
а) абсолютными;
80
б) относительными;
в) абсолютными или относительными в зависимости от особенностей объекта.
Вопрос № 2. Для возникновения процессуальных правоотношений в сфере социального обеспечения необходимо:
Варианты ответов:
а) наличие социальных рисков;
б) только волеизъявление гражданина, требующего защиты или
восстановления права на социальное обеспечение;
в) волеизъявление гражданина в совокупности с другими юридическими фактами.
Вопрос № 3. По функциональному назначению правоотношения в сфере социального обеспечения:
Варианты ответов:
а) являются только регулятивными;
б) могут быть только охранительными;
в) могут быть регулятивными или охранительными.
Вопрос № 4. Правосубъектность гражданина в праве социального обеспечения возникает:
Варианты ответов:
а) с момента рождения;
б) на основании административного акта органа социальной защиты;
в) с момента возникновения правоотношения по социальному
обеспечению.
Вопрос № 5. К числу правообразующих юридических фактов
в праве социального обеспечения относятся:
Варианты ответов:
а) достижение соответствующего возраста;
б) изменение группы инвалидности;
в) оба юридических факта.
Вопрос № 6. Объектом материальных правоотношений может
быть:
Варианты ответов:
а) материальное благо или определенное юридическое действие;
б) только материальное благо;
в) материальное благо, но лишь в правоотношениях, возникающих по поводу предоставления денежных выплат.
81
Вопрос № 7. Правоотношения по пенсионному обеспечению
действуют:
Варианты ответов:
а) бессрочно;
б) в течение определенного срока;
в) в течение неопределенного времени или определенного срока
в зависимости от вида пенсии.
Вопрос № 8. В состав субъектов пенсионных правоотношений
входят:
Варианты ответов:
а) только органы социальной защиты;
б) только территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) органы ПФР и специально созданные службы в структуре некоторых министерств и ведомств.
Вопрос № 9. Правоотношения по обязательному социальному
страхованию у работодателя – юридического лица возникают:
Варианты ответов:
а) с момента государственной регистрации и включения в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) с момента регистрации в соответствующем фонде социального
страхования;
в) с момента заключения трудового договора.
Вопрос № 10. Элементы правоотношений по обеспечению пособиями пострадавших от несчастных случаев на производстве
основаны:
Варианты ответов:
а) только на трудовом праве;
б) только на праве социального обеспечения;
в) на праве социального обеспечения и других отраслях права.
Вопрос № 11. Объектом правоотношений по поводу медицинской помощи является предоставление социального обеспечения:
Варианты ответов:
а) в виде социальной услуги;
б) в виде социальной льготы;
в) в «натуральной» форме.
Вопрос № 12. Процедурные правоотношения в отрасли права
социального обеспечения:
82
Варианты ответов:
а) предшествуют или сопутствуют материальным правоотношениям;
б) всегда только предшествуют материальным отношениям;
в) всегда только сопутствуют материальным правоотношениям.
Вопрос № 13. Возможно ли участие гражданина в нескольких
правоотношениях по социальному обеспечению?
Варианты ответов:
а) невозможно;
б) возможно, но только в материальных правоотношениях;
в) возможно безусловно.
Вопрос № 14. Установление юридических фактов является объектом:
Варианты ответов:
а) процессуальных правоотношений;
б) процедурных правоотношений;
в) материальных правоотношений.
Вопрос № 15. По связи с волей участников юридические факты
как основаниявозникновения правоотношений отрасли права социального обеспечения являются:
Варианты ответов:
а) как правило, событиями;
б) только действиями;
в) действиями или событиями.
Вопрос № 16. Субъектами правоотношений по социальному
обеспечению могут выступать:
Варианты ответов:
а) отдельные физические лица;
б) группы лиц;
в) отдельные физические лица или группа лиц.
Вопрос № 17. Какие основные источники финансирования обеспечивают реализацию права на социальное обеспечение в правоотношениях по поводу назначения и выплаты пенсий?
Варианты ответов:
а) как страховые, так и бюджетные;
б) только страховые;
в) только бюджетные.
83
Вопрос № 18. Способ классификации правоотношений по социальному обеспечению в зависимости от их объекта
Варианты ответов:
а) в юридической науке не используется;
б) применяется всегда;
в) применяется отдельными авторами.
Вопрос № 19. Правоотношения по урегулированию споров вышестоящими органами внебюджетных фондов социального страхования являются
Варианты ответов:
а) процедурными;
б) процессуальными;
в) административными.
Вопрос № 20. Договор может порождать социально-обеспечительные правоотношения, объектом которых являются
Варианты ответов:
а) только медицинские услуги;
б) только социальные услуги;
в) медицинские или социальные услуги.
Промежуточный контроль знаний 1-го этапа обучения
(образцы тестов программированного контроля знаний)
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
Вопрос № 1. Какой из нижеперечисленных вариантов имеет отношение к понятию социального обеспечения?
Варианты ответа
а) деятельность государства по обеспечению формирования и
развития личности;
б) совокупность экономических и юридических гарантий по охране здоровья;
в) социальная защита в узком смысле.
84
Вопрос № 2. В каком из нижеперечисленных нормативных правовых актах содержатся принципы отрасли права социального
обеспечения?
Варианты ответа:
а) только в Федеральном законе «Об основах обязательного социального страхования»;
б) только в Конституции Российской Федерации;
в) принципы права социального обеспечения отражаются в различных законах и иных документах, принимаемых органами государственной власти.
Вопрос № 3. Установление юридических фактов является объектом:
Варианты ответа:
а) процессуальных правоотношений;
б) процедурных правоотношений;
в) материальных правоотношений.
Вопрос № 4. Какой из перечисленных признаков характеризует
метод регулирования права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) исключительно централизованное регулирование отношений
в сфере социального обеспечения;
б) договор как дополнительный способ формирования прав и
обязанностей субъектов;
в) возможность для органов социальной защиты действовать по
собственному усмотрению.
Вопрос № 5. Какой вид общественных отношений входит в предмет отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) отношения по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов;
б) отношения по охране здоровья работников;
в) отношения по формированию финансовых источников социального обеспечения.
Вопрос № 6. Что относится к социальным рискам?
Варианты ответа
а) отсутствие социального жилья;
б) рождение ребенка;
в) любая трудная жизненная ситуация.
85
Вопрос № 7. Кодифицированный нормативный правовой акт
в системе источников права социального обеспечения
Варианты ответа
а) Социальный кодекс Российской Федерации;
б) Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
в) отсутствует.
Вопрос № 8. Конституционное право на социальное обеспечение регулируется:
Варианты ответа
а) нормами нескольких глав Конституции РФ;
б) только нормами 1-й и 2-й глав Конституции РФ;
в) только нормами главы 2-й Конституции РФ.
Вопрос № 9. Субъектами правоотношений по социальному
обеспечению могут быть:
Варианты ответа
а) только граждане Российской Федерации;
б) наряду с гражданами России иностранные граждане, но только при наличии межгосударственных соглашений с Российской Федерацией;
в) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства, постоянно проживающие на территории
России, а также государственные органы, осуществляющие социальное обеспечение.
Вопрос № 10. Сущность демографической функции права социального обеспечения
Варианты ответа
а) в стимулировании воспроизводства народонаселения;
б) в оказании социальной поддержки лицам с семейными обязанностями;
в) в определении численности и качественного состава народонаселения.
Вопрос № 11. Санкции в отношении получателей социального
обеспечения
Варианты ответа
а) являются штрафными;
б) направлены только на возмещение материального ущерба,
причиненного госоргану неправомерными действиями получателя
отдельных видов социального обеспечения;
86
в) носят правоограничительный характер.
Вопрос № 12. Какой из перечисленных признаков относится
к характеристике метода отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) диспозитивный характер установления прав и обязанностей
участников отношений предмета отрасли;
б) исключительно централизованное регулирование отношений
в сфере социального обеспечения;
в) договор как дополнительный способ формирования прав и
обязанностей субъектов.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 2
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
Вопрос № 1. Социальное обеспечение:
Варианты ответа
а) представляет собой структурную часть системы социальной
защиты;
б) является дополнением к системе социальной защиты;
в) признается юридической наукой самостоятельным институтом реализации социальной политики Российской Федерации.
Вопрос № 2. Возможно ли правовое регулирование отношений
права социального обеспечения в договорном порядке?
Варианты ответа
а) законодательством это не предусмотрено;
б) возможность применения договоров допускается;
в) применение договоров предписано отдельными законами.
Вопрос № 3. Каков характер отношений, составляющих предмет отрасли социального обеспечения?
87
Варианты ответа
а) эти отношения носят публичный характер;
б) в зависимости от субъектного состава отношения предмета
отрасли права социального обеспечения могут носить частный или
публичный характер;
в) согласно доктрине науки права социального обеспечения отношения предмета отрасли права социального обеспечения носят
частно-публичный характером.
Вопрос № 4. Каков порядок применения международных норм
о социальном обеспечении в Российской Федерации?
Варианты ответа
а) учет и реализация международных стандартов в нормативных правовых актах без ратификации соответствующего международного акта;
б) частичное включение в текст законов без ратификации международного акта;
в) включение в текст законов только после ратификации международного акта.
Вопрос № 5. Основания возникновения, изменения и прекращений правоотношений по социальному обеспечению
Варианты ответа
а) устанавливаются только законом;
б) могут возникать в случаях, законом не предусмотренных;
в) всегда представляют собой юридические состояния.
Вопрос № 6. Какая из перечисленных структурных частей отрасли права социального обеспечения относится к категории комплексных институтов?
Варианты ответа
а) институт социально-обеспечительного стажа;
б) подотрасль пенсионного права;
в) любой институт Особенной части отрасли.
Вопрос № 7. Процедурные правоотношения в сфере социального обеспечения:
Варианты ответа
а) всегда предшествуют материальным правоотношениям;
б) могут предшествовать или сопутствовать материальным правоотношениям;
в) всегда вытекают из материальных правоотношений.
88
Вопрос № 8. Какой из нижеперечисленных вариантов имеет отношение к понятию социального обеспечения?
Варианты ответа
а) деятельность государства по обеспечению формирования и
развития личности;
б) совокупность экономических и юридических гарантий по охране здоровья;
в) социальная защита в узком смысле.
Вопрос № 9. Какой из перечисленных признаков характеризует
метод регулирования права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) договор как дополнительный способ формирования прав и
обязанностей субъектов правоотношений по социальному обеспечению;
б) исключительно централизованное регулирование отношений
в сфере социального обеспечения;
в) возможность для органов социальной защиты действовать по
собственному усмотрению.
Вопрос № 10. Относится ли благотворительная деятельность
к социальному обеспечению?
Варианты ответа
а) не относится;
б) может относиться в качестве мероприятия социального партнерства;
в) относится, поскольку преследует цель социальной поддержки
и защиты граждан.
Вопрос № 11. Какой из перечисленных юридических фактов относится к числу правообразующих в сфере социального обеспечения?
Варианты ответа
а) смерть гражданина в результате общего заболевания;
б) обращение гражданина в учреждение государственной службы занятости с целью поиска подходящей работы;
в) решение территориального бюро государственной службы медико-социальной экспертизы об установлении гражданину группы
инвалидности.
Вопрос № 12. Какие обстоятельства законом отнесены к социальным страховым рискам?
Варианты ответа
а) отсутствие средств к существованию;
89
б) дополнительные расходы застрахованного лица или членов
его семьи в связи с наступлением страхового случая;
в) любая трудная жизненная ситуация.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 3
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
Вопрос № 1. К международным актам, устанавливающим обязанности Российской Федерации по предоставлению нуждающимся лицам социального обеспечения, относятся
Варианты ответа
а) любые документы Международной Организации Труда;
б) только конвенции Международной Организации Труда;
в) только ратифицированные конвенции Международной Организации Труда.
Вопрос № 2. Что включается в предмет науки права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) общественные отношения, возникающие в связи с распределением части внутреннего валового продукта через систему социального обеспечения;
б) история возникновения и перспективы развития отрасли права социального обеспечения;
в) особенности оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
Вопрос № 3. Государственные внебюджетные фонды обязательного социального страхования создаются
Варианты ответа
а) в Российской Федерации и в ее субъектах;
б) на федеральном либо региональном уровне;
90
в) на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
Вопрос № 4. Штрафные санкции к гражданам-участникам отношений по социальному обеспечению
Варианты ответа
а) законодательством не предусмотрены;
б) предусмотрены отдельными законами;
в) применяются во всех случаях нарушения законодательства.
Вопрос № 5. На чем основано построение системыотрасли социального обеспечения?
Варианты ответа
а) на кодифицированном нормативном правовом акте;
б) на положениях науки права социального обеспечения;
в) на систематизации законодательства о социальном обеспечении.
Вопрос № 6. Санкциив отрасли права социального обеспечения
Варианты ответа
а) носят репрессивный характер;
б) отсутствуют;
в) являются только основанием ограничения прав лица, признанного нуждающимся в социальном обеспечении.
Вопрос № 7. Конституционно-правовые основания социального
обеспеченияпредусмотрены положениями:
Варианты ответа
а) нескольких глав Конституции РФ;
б) только 1-й и 2-й глав Конституции РФ;
в) только главы 2-й Конституции РФ.
Вопрос № 8. В чем заключается сущность демографической
функции отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) в стимулировании воспроизводства народонаселения;
б) в оказании социальной поддержки семье;
в) в определении численности и качественного состава народонаселения.
Вопрос № 9. В каком соотношении находятся понятия «социальная защита» и «социальное обеспечение»?
Варианты ответа
а) это тождественные понятия;
б) социальная защита является частью социального обеспечения;
91
в) социальное обеспечение – это часть социальной защиты.
Вопрос № 10. Внутриотраслевые принципы права социального
обеспечения:
Варианты ответа
а) относятся в целом к отрасли права социального обеспечения;
б) характерны только для внутриотраслевого института;
в) в отрасли права социального обеспечения отсутствуют.
Вопрос № 11. Какой из перечисленных признаков характеризует метод регулирования права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) правовое регулирование отношений социального обеспечения
только федеральными законами;
б) исключение возможности для органов социальной защиты
действовать по собственному усмотрению;
в) недопустимость договорного способа установления правоотношений.
Вопрос № 12. Какие из перечисленных отношений включаются
в предмет пенсионного права?
Варианты ответов
а) отношения по формированию источников финансирования
пенсионного обеспечения;
б) отношения по материальному обеспечению граждан за выслугу лет;
в) отношения по организации пенсионного обеспечения.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 4
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
92
Вопрос № 1. Правоотношения по обеспечению пособиями пострадавших от несчастных случаев на производстве относятся:
Варианты ответа
а) только к праву социального обеспечения;
б) к трудовому праву и к праву социального обеспечения;
в) к трудовому праву или кправу социального обеспечения.
Вопрос № 2. Какая из конституций нашей страны впервые закрепила право на социальное обеспечение?
а) Конституция РСФСР (1918 г.);
б) Конституция СССР (1924 г.);
в) Конституция СССР (1936 г.).
Вопрос № 3. Какой нормативный документ в начале 20-го века
вводил в Российской Империи социальное обеспечение на основе
системы социального страхования?
Варианты ответа
а) «Об обеспечении рабочих на случай болезни» (1912 г.);
б) «Временные правила о пенсиях рабочим казенным горных заводов и рудников, утратившим трудоспособность на заводских или
рудничных работах» (1901 г.);
в) «Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств,
в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности» (1903 г.).
Вопрос № 4. Демографическая функция социального обеспечения реализуется:
Варианты ответа
а) только в Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
б) только в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации»;
в) в этих и других федеральных законах.
Вопрос № 5. Какой из перечисленных юридических фактов может относиться к числу правоизменяющих в сфере социального
обеспечения?
Варианты ответа
а) волеизъявление субъекта материального правоотношения;
б) восстановление трудоспособности;
в) временная нетрудоспособность.
93
Вопрос № 6. Кто из отечественных ученых впервые обосновал
существование отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) Л. С. Таль;
б) М. Л. Захаров;
в) В. С. Андреев.
Вопрос № 7. Когда в нашей стране были впервые введены государственные пенсии колхозникам?
Варианты ответа
а) Законом СССР 1956 г.;
б) Законом СССР 1964 г.;
в) Законом РФ 1990 г.
Вопрос № 8. Кодифицированный источник права социального
обеспечения существует:
Варианты ответа
а) в каждой западноевропейской стране;
б) в некоторых западноевропейских странах;
в) только в Федеративной Республике Германии.
Вопрос № 9. Социальные страховые риски и социальные страховые случаи – это:
Варианты ответа
а) всегда события, но разного характера;
б) события или действия, определяемые федеральным законом;
в) равнозначные понятия.
Вопрос № 10. Какие функции свойственны отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) регулятивная функция;
б) политическая, экономическая и социально-реабилитационная функции;
в) только социально-реабилитационная функция.
Вопрос № 11. Международные нормы о социальном обеспечении могут применяться в Российской Федерации:
Варианты ответа
а) после ратификации соответствующего международного акта;
б) непосредственно, без трансформации их в российское законодательство;
в) любым из способов, названных в пп. «а» и «б».
94
Вопрос № 12. Общепринятое понятие социального обеспечения
Варианты ответа
а) выводится из понятия социальной защиты в узком смысле;
б) основано на понятии социальной защиты в широком смысле;
в) юридической наукой не сформулировано.
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 5
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
Вопрос № 1. Социальные риски, с которыми связана обязанность государства по предоставлению видов социального обеспечения, определяются на основании:
Варианты ответа
а) Конституции Российской Федерации;
б) Конституции Российской Федерации и федеральных законов;
в) только федеральных законов.
Вопрос № 2. Кто из отечественных ученых впервые обосновал необходимость выделения отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) В. С. Андреев;
б) М. Л. Захаров;
в) Л. С. Таль.
Вопрос № 3. Какова компетенция Конституционного Суда РФ
в обеспечении конституционного права на социальное обеспечение?
Варианты ответа
а) рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законово социальном обеспечении;
б) разрешение дел в соответствии с Конституции РФ по любым
вопросамо нарушении конституционного права на социальное обеспечение;
в) только толкование федеральных законов о социальном обеспечении.
Вопрос № 4. Какой из перечисленных юридических фактов относится к числу правообразующих в сфере социального обеспечения?
95
Варианты ответа
а) обращение гражданина за перерасчетом страховой пенсии;
б) приобретение государственным служащим выслуги лет требуемой продолжительности;
в) решение учреждения медико-социальной экспертизы об изменение группы инвалидности пенсионера.
Вопрос № 5. Кодифицированный источник права социального
обеспечения
Варианты ответа
а) Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования»;
б) Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации;
в) не принят.
Вопрос № 6. Когда в нашей стране были впервые введены государственные пенсии колхозникам?
Варианты ответа
а) Законом СССР 1956 г.;
б) Законом СССР 1964 г.;
в) Законом РФ 1990 г.
Вопрос № 7. К субъектам правоотношений по социальному
обеспечению относятся:
Варианты ответа
а) только граждане Российской Федерации;
б) наряду с гражданами России иностранные граждане при наличии межгосударственных соглашений с Российской Федерацией;
в) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства, постоянно проживающие на территории
России, а также государственные органы, осуществляющие социальное обеспечение.
Вопрос № 8. Какие из нижеперечисленных общественных отношений входят в состав предмета отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) отношения по формированию финансовых источников социального обеспечения;
96
б) отношения по государственной поддержке материнства, отцовства и детства;
в) отношения по включению инвалидов в трудовую жизнь.
Вопрос № 9. Процедурные правоотношения в сфере социального обеспечения могут:
а) предшествовать материальным правоотношениям;
б) предшествовать или сопутствовать материальным правоотношениям;
в) вытекать из материальных правоотношений.
Вопрос № 10. В каком из нижеперечисленных федеральных законов реализуется реабилитационная функция права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей»;
б) «О страховых пенсиях в Российской Федерации»;
в) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Вопрос № 11. Распределительный принцип пенсионного обеспечения относится:
Варианты ответа
а) к внутриотраслевым принципам;
б) к отраслевым принципам;
в) к межотраслевым принципам.
Вопрос № 12. К региональным международным актам, устанавливающим обязанности Российской Федерации по предоставлению социального обеспечения, могут относиться:
Варианты ответа
а) любые документы Международной Организации Труда;
б) только конвенции Международной Организации Труда;
в) только документы региональных международных организаций, членом которых является Россия.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
97
Особенная часть права социального обеспечения
Тема № 8: Понятие и виды социально-обеспечительного стажа
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что такое социально-обеспечительный стаж?
2. Какие периоды жизнедеятельности включаются в социальнообеспечительный стаж?
3. На какие виды подразделяется социально-обеспечительный
стаж?
4. Что собой представляет трудовой стаж?
5. Какова роль трудового стажа в социальном обеспечении?
6. Что собой представляет общий трудовой стаж?
7. В каких целях применяется общий трудовой стаж?
8. Что такое страховой стаж?
9. В чем состоит правовое значение страхового стажа?
10. Какие периоды включаются в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости?
11. Могут ли включаться в страховой стаж периоды выполнения
обязательств по гражданско-правовым договорам?
12. Какие периоды приравниваются к страховому стажу для назначения страховой пенсии по старости?
13. При каком условии эти периоды могут быть включены в страховой стаж?
14. Засчитываются ли в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды уклонения страхователя от уплаты
взносов?
15. Что такое специальный страховой стаж и какова его роль
в сфере пенсионного обеспечения?
16. При каком условии может учитываться специальный страховой стаж до 1-го января 2015 г.?
17. Какое условие обеспечивает учет специального страхового
стажа после 1-го января 2013 г.?
18. Какие периоды жизнедеятельности относятся к страховому
стажу для назначения пособий по временной нетрудоспособности и
в связи с материнством?
98
19. Какие периоды засчитываются в страховой стаж для назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
20. Какой орган утверждает правила подсчета и подтверждения
страхового стажа для назначения пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
21. Что собой представляет выслуга лет?
22. К какому виду социально-обеспечительного стажа относится
выслуга лет?
23. В чем отличие выслуги лет от страхового стажа?
24. Какой орган устанавливает порядок исчисления выслуги лет
для военнослужащих?
25. Возможно ли включение выслуги лет в страховой стаж?
Занятие 2
Тест
программированного контроля знаний
Выбранный вариант ответа
обосновать письменно
Вопрос № 1. Универсальное определение страхового стажа –
это:
Варианты ответа:
а) суммарная продолжительность времени уплаты страховых
взносов;
б) учитываемая при определении права на страховую пенсию и
ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или)
иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также
иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
в) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе
работа по найму за пределами территории Российской Федерации),
члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды
иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
Вопрос № 2. Включается ли в страховой стаж время выполнения работ по гражданско-правовым договорам?
Варианты ответа:
а) включается всегда;
б) не включается;
в) включается, но в зависимости от вида предмета договора.
99
Вопрос № 3. Каким образом исчисляется страховой стаж для
назначения страховой пенсии?
Варианты ответа
а) всегда в календарном порядке;
б) в календарном или ином порядке в зависимости от условий
приобретения страхового стажа;
в) в календарном или ином порядке в зависимости от особенностей личности субъекта, застрахованного в системе обязательного
пенсионного страхования.
Вопрос № 4. Продолжительность страхового стажа влияет на
размер:
Варианты ответа
а) любых видов пенсий и пособий;
б) отдельных видов пенсий и пособий;
в) только отдельных видов пенсий.
Вопрос № 5. Страховой стаж необходим для назначения
Варианты ответа
а) любых видов пенсий;
б) отдельных видов пенсий;
в) только страховых пенсий.
Вопрос № 6. Каким образом может быть подтвержден общий
страховой стаж?
Варианты ответа
а) официальными документами;
б) только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;
в) официальными документами, а также свидетельскими показаниями.
Вопрос № 7. Специальный страховой стаж – это учитываемая
при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность:
Варианты ответа
а) любых периодов работы и (или) иной деятельности, за которые
начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
б) периодов работы по трудовому договору в особых производственных и климатических условиях, при условии начисления
и уплаты страховых взносов повышенного тарифа в Пенсионный
фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
100
в) периодов работы по трудовому договору в особых производственных условиях, при условии начисления и уплаты страховых
взносов повышенного тарифа в Пенсионный фонд РФ, а также иных
периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Вопрос № 8. Порядок суммирования различных видов специального страхового стажа предусмотрен:
Варианты ответа
а) только федеральным законом;
б) постановлением Правительства РФ;
в) нормативным правовым актом Министерств труда и социальной защиты РФ.
Вопрос № 9. Каким образом подтверждается специальный
страховой стаж?
Варианты ответа
а) официальными документами об особом характере работы;
б) сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;
в) тем и другим способом, а также свидетельскими показаниями.
Вопрос № 10. Каков порядок пересчета специального пенсионного стажа, приобретенного работником в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж, приобретенный в районах
Крайнего Севера?
Варианты ответа:
а) 12 месяцев стажа в приравненных местностях соответствуют
6-ти месяцам стажа в районах Крайнего Севера;
б) один год стажа в приравненных местностях засчитывается
как девять месяцевстажа в районах Крайнего Севера;
в) оснований для такого пересчета ныне действующим законодательством не предусмотрено.
Вопрос № 11. Общий трудовой стаж для целей обеспечения пенсиями в настоящее время
Варианты ответа:
а) не применяется;
б) применяется для отдельного вида пенсий;
в) применяется для отдельных видов пенсий.
Вопрос № 12. Определение понятия пенсии за выслугу лет
Варианты ответа:
а) закреплено федеральным законом;
б) предусмотрено подзаконным нормативным правовым актом;
101
в) содержится только в литературных источниках.
Вопрос № 13. Пенсия за выслугу лет военнослужащим назначается на основании:
Варианты ответа:
а) Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
б) специального закона;
в) Федеральных законов «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О страховых пенсиях в РФ».
Вопрос № 14. Порядок исчисления выслуги лет военнослужащим установлен:
Варианты ответа:
а) Постановлением Правительства РФ;
б) Указом Президента РФ;
в) специальным законом.
Вопрос № 15. Какова продолжительность стажа государственной гражданской службы, муниципальной гражданской службы,
необходимая для назначения пенсии за выслугу лет?
Варианты ответа:
а) 15-ть лет;
б) 20-ть лет;
в) продолжительность стажа зависит от года назначения пенсии.
Занятие 3
Задача
Г. работает в АО «Вега» с 1 июня 2012 года. С 12-го по 16 мая
2012 г. он совершил прогул, за что ему был объявлен выговор в приказе. С 1 по 17 июля 2014 года он отсутствовал на работе в связи
с временной нетрудоспособностью, что было подтверждено листком
нетрудоспособности.
До поступления в АО «Вега» Г. работал:
1) в ООО «Строймонтаж» – с 20 марта по 25 декабря 2010 г.;
2) в ГУП «Дорстрой» – с 14 января 2011 г., и 20 сентября 2013 г.
был уволен за отсутствие на работе без уважительной причины
(прогул) с 1 по 15 сентября 2013 г. по подпункту «а» пункта 6 части
1 статьи 81 ТК РФ;
3) в ООО «Спецтранс» – с 15 ноября 2013 г. по 20 апреля 2015 г.
Используя таблицу № 1, определить общую продолжительность
страхового стажа Г. Пример подсчета страхового стажа для назна102
чения работникупособия по временной нетрудоспособности показан
в таблице № 2.
Таблица № 1
Количество
Место работы
Период работы
Полных лет
работы
Полных месяцев работы
Дней работы, не
вошедших в полные месяцы
Итоги прямого
суммирования
Перевод дней и месяцев
в полные месяцы и годы
Общая продолжительность страхового стажа Г. составляет ______
Таблица № 2
Количество
Место работы
Период работы
Полных
лет
работы
Полных
месяцев
работы
Дней работы,
не вошедших в
полные месяцы
АО
«Авиаприбор»
20.03.2005 –
29.12.2007
2
9
10
ООО
«Пирометр»
14.01.2008 –
30.09.2010
1
8
17
АО «Ламберт»
15.10.2010 –
20.04.2012
1
6
5
ООО
«Ареометр»
01.06.2012 –
30.06.2014
2
0
0
Итоги прямого суммирования
6
23
32
6+2
12 + 11
+1
30 + 2
8
0
2
Перевод «лишних» дней и месяцев
соответственно в полные месяцы и
годы
Продолжительность страхового
стажа
103
Занятие 4
Письменное решение задач выполнить
в соответствии с примерным образцом
(Раздел III)
Ситуационные задачи
Задача № 1
Наумова работала по трудовому договору в течение 8 лет, после
чего уволилась в связи с переводом мужа, проходившего военную
службу по контракту, в другую местность. Здесь она 2 года не работала, так как учреждение государственной службы занятости не
смогло найти ей подходящую работу.
После увольнения мужа с военной службы она родила ребенка,
признанного инвалидом 1 группы, и через 5 лет вновь поступила на
работу.
Определите продолжительность страхового стажа Наумовой.
Задача № 2
Смирнов с 1984 по 1995 год работал бухгалтером в ООО «Вымпел», после чего, не получив трудовую книжку, перешел на работу
в другую организацию. В 2014 г. он обратился за назначением пенсии по старости в территориальный орган Пенсионного фонда, где
ему разъяснили, что для полного пенсионного стажа ему необходимо представить документы о работе в ООО «Вымпел». Однако в результате пожара в отделе кадров ООО «Вымпел» сгорели архивные
документы о его работе. Смирнов обратился в Пенсионный фонд
с просьбой установить период работы по показаниям двух бывших
сослуживцев.
Каков порядок удовлетворения просьбы Смирнова?
Задача № 3
Устинов является постоянным представителем Российской Федерации в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ)
и в течение 5-ти лет находится в Вене.
Имеются ли законные основания для включения данного периода работы в страховой стаж?
Задача № 4
Волкова во время учебы в вузе в течение пяти лет дважды устраивалась на работу по трудовому договору. В первый раз она отработала 8 месяцев, а во второй – полгода.
104
По окончании учебы она отработала 3 года 10 месяцев в государственном унитарном предприятии, после чего находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Какие виды страхового стажа приобретены Волковой? Какова
их продолжительность?
Задача № 5
Ранее неоднократно судимый 60-летний Жмакин обратился
в территориальный орган ПФР за назначением пенсии по старости.
Из представленных документов, в частности, следует, что с 1968-го
по 1977-й, с 1982-го по 1986-й и с 1992-го по 1998-й годы он находился в местах лишения свободы, где привлекался к труду. Причем
в последний период отбывания им наказания выполняемый труд
относился к работам с вредными условиями труда.
Могут ли быть включены в какие-либо виды страхового пенсионного стажа указанные периоды?
Задача № 6
Бродов обратился в суд с иском о перерасчете размера пенсии.
В обосновании исковых требований он сослался на то, что территориальный орган ПФР не засчитал его специальный страховой стаж
работы в районах Крайнего Севера в порту г. Нарьян-Мар в течение
навигационного периода.
Судом установлено, что истец работал членом экипажа на судне, портом приписки которого был Архангельск, относящийся не
к районам Крайнего Севера, а к приравненным к этим районам
местностям. Судно действительно выполняло работы в течение шести месяцев (навигационный период) в порту Нарьян-Мара, а затем
вернулось в порт приписки.
Каким образом определяется территориальность трудовой деятельности членов судового экипажа и есть ли основания для удовлетворения исковых требований?
Задача № 7
Раков до 1995 года работал столяром на машиностроительном
заводе. После приватизации завод был ликвидирован, а все работники были уволены. Часть производственных корпусов была куплена ОАО «Макаронная фабрика» и переоборудована под склады
готовой продукции.
В течение 1995–2010 гг. Раков выполнял работы по изготовлению деревянных поддонов для этого акционерного общества, за что
105
ему согласно гражданско-правовому договору выплачивали вознаграждение.
Возможно ли включение последнего периода работы в стаж для
назначения страховой пенсии по старости?
Тема№ 9: Обязательное пенсионное страхование
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что понимается под обязательным пенсионным страхованием?
2. Какие федеральные законы образуют систему обязательного
пенсионного страхования?
3. Каким законом регулируются правоотношения, связанные
с обязательными платежами системы пенсионного страхования?
4. Что собой представляют обязательные платежи системы обязательного пенсионного страхования?
5. Каким образом устанавливаются тарифы обязательных платежей системы обязательного пенсионного страхования?
6. Какова цель установления дополнительных тарифов для обязательных платежей системы обязательного пенсионного страхования?
7. Что означает понятие «стоимость страхового года» и какова
его роль в пенсионном обеспечении?
8. Какие организации выступают в качестве страховщика в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию?
9. Что собой представляет бюджет Пенсионного фонда РФ?
10. В каком порядке утверждается ежегодный бюджет Пенсионного фонда РФ?
11. За счет каких средств формируется бюджет Пенсионного
фонда РФ?
12. Кто может выступать в качестве страхователей в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию?
13. Кто относится к категории застрахованных лиц в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию?
106
14. В каких случаях страхователь и застрахованное лицо могут
выступать в качестве единого субъекта правоотношений по обязательному пенсионному страхованию?
15. Что является обязательным страховым обеспечением?
16. В чем сходство и различие между обязательными платежами
в Пенсионный фонд РФ и налогами?
17. Что собой представляет софинансирование формирования
пенсионных накоплений?
18. Какие сроки установлены законом для рассмотрения заявлений страхователя или застрахованного лица по спорным вопросам,
возникающим в сфере обязательного пенсионного страхования?
19. Какова цель добровольного вступления в правоотношения по
обязательному пенсионному страхованию?
20. Какие виды ответственности установлены за несоблюдение
законодательства об обязательном пенсионном страховании?
Занятие 2
Тест
программированного контроля знаний
Выбранный вариант ответа
обосновать письменно
Вопрос № 1. К источникам обязательного пенсионного страхования относятся:
Варианты ответа
а) только Федеральный закон «Об обязательном пенсионном
страховании в РФ»;
б) Конституция РФ и другие федеральные законы;
в) только федеральные законы: «Об основах обязательного социального страхования в РФ», «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и «О страховых пенсиях в РФ».
Вопрос № 2. Каким образом регулируются правоотношения,
связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование?
Варианты ответа
а) законодательством о налогах и сборах;
б) Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
107
в) федеральными законами «О страховых пенсиях в РФ» и «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Вопрос № 3. К субъектам обязательного пенсионного страхования относятся
Варианты ответа
а) страхователи и застрахованные лица;
б) страховщик, страхователи и застрахованные лица;
в) страховщики, страхователи и застрахованные лица.
Вопрос № 4. Страхователь и застрахованное лицо
Варианты ответа
а) всегда разные субъекты обязательного пенсионного страхования;
б) могут совпадать только в случае добровольного вступления
в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
в) могут совпадать в случаях, предусмотренных законом.
Вопрос № 5. Установление дополнительных тарифов страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование законом
Варианты ответа
а) не предусмотрено;
б) допускается;
в) предписано.
Вопрос № 6. Установление пониженных тарифов страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование основано на особенностях
Варианты ответа
а) правовой личности страхователей;
б) применения ставок налогообложения;
в) правовой личности застрахованных субъектов.
Вопрос № 7. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего лица, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования, к обязательному страховому
обеспечению
Варианты ответа
а) не относится;
б) относится всегда;
в) относится при условии назначения накопительной пенсии.
108
Вопрос № 8. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования выдается
Варианты ответа
а) только работникам, заключившим трудовой договор;
б) работникам, заключившим трудовой договор, и лицам, выполняющим работу по гражданско-правовым договорам;
в) работникам и лицам, впервые заключившим трудовой договор
или гражданско-правовой договор, на вознаграждение по которому
начисляются страховые взносы.
Вопрос № 9. Добровольное вступление иностранных граждан
в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
законом
Варианты ответа
а) не предусмотрено;
б) допускается;
в) допускается при некоторых условиях.
Вопрос № 10. Ответственность за нарушение законодательства
об обязательном пенсионном страховании предусмотрена
Варианты ответа
а) для любого субъекта обязательного пенсионного страхования;
б) только для страхователя;
в) только для страхователя и застрахованного лица.
Тема № 10: Общая характеристика пенсионной системы России
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Каковы конституционно-правовые основания пенсионной системыРоссийской Федерации?
2. Какие федеральные законы составляют основу законодательной базы пенсионной системы России?
3. Какова структура пенсионной системы Российской Федерации?
4. На чем основано структурирование российской пенсионной системы?
109
5. Какие группы общественных отношений входят в состав российской пенсионной системы?
6. Какая из этих групп представляет собой предмет комплексного института (подотрасли) пенсионного права?
7. На какие подинституты принято разделять комплексный институт (подотрасль) пенсионного права?
8. На чем основано такое разделение?
9. При каких условиях действие законодательства о пенсионном
обеспечении распространяется на иностранных граждан?
10. Существует ли закрепленное в федеральном законе универсальное определение понятия пенсии?
11. Какие обстоятельства жизни человека служат в соответствии
с законодательством основаниями пенсионного обеспечения?
12. Какое значение имеет обязательное пенсионное страхование
в российской пенсионной системе?
13. Какова роль индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования?
14. Какие виды пенсий назначаются на основании обязательного
пенсионного страхования?
15. Какие виды пенсий назначаются без применения обязательного пенсионного страхования?
16. Какие виды пенсий, назначаемые вне рамок обязательного
пенсионного страхования, не совпадают с видами страховых пенсий?
17. Каким образом проявляется участие федерального бюджета
в формировании размера страховых пенсий?
18. Каково целевое назначение страховой пенсии?
19. Что собой представляет Пенсионный фонд Российской Федерации?
20. Когда и на основании какого документа был создан Пенсионный фонд РФ?
21. Какова организационно-правовая форма Пенсионного фонда
РФ?
22. Какова структура Пенсионного фонда РФ?
23. Какой вид пенсионного обеспечения предоставляется судьям?
24. При каком условии судья приобретает право на этот вид пенсионного обеспечения?
25. Что является основанием для приостановления выплаты этого вида пенсионного обеспечения судьи?
110
Занятие 2
Тест
программированного контроля знаний
Выбранный вариант ответа
обосновать письменно
Вопрос № 1. Социальные пенсии назначаются на основании:
Варианты ответов
а) Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации»;
б) Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
в) любого из этих законов в зависимости от личности пенсионера.
Вопрос № 2. Есть ли различие в объеме прав на пенсионное
обеспечение гражданина РФ и постоянно проживающего в России
иностранного гражданина?
Варианты ответов
а) нет, если иное не предусмотрено федеральным законом или
международным договором;
б) нет, без всяких условий;
в) есть всегда.
Вопрос № 3. Какие виды пенсий могут быть назначены пожизненно?
Варианты ответов
а) социальные;
б) только страховые пенсии по старости;
в) любые пенсии по инвалидности.
Вопрос № 4. Какие из перечисленных отношений включаются
в предмет пенсионного права?
Варианты ответов
а) отношения по формированию источников финансирования
пенсионного обеспечения;
б) отношения по материальному обеспечению граждан за выслугу лет;
в) отношения по организации пенсионного обеспечения.
Вопрос № 5. Источником финансирования пенсий по случаю
потери кормильца могут быть средства:
Варианты ответов
а) бюджетов различного уровня;
111
б) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) сформированные на основании различных федеральных законов.
Вопрос № 6. Назначение пенсии по старости индивидуальному
предпринимателю
Варианты ответов
а) возможно, но при условии прекращения индивидуальной
предпринимательской деятельности;
б) законодательством не предусмотрено;
в) возможно при условии выполнения требований Закона об обязательном пенсионном страховании.
Вопрос № 7. Каким законом регулируется назначение пенсии по
инвалидности работнику прокуратуры, имеющему классный чин?
Варианты ответов
а) Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу;
б) Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
в) только Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Вопрос № 8. Каково целевое назначение социальной пенсии?
Варианты ответов
а) замещение заработка или другого регулярного дохода;
б) частичное возмещение утраченного заработка или другого
регулярного дохода от трудовой и иной общественно полезной деятельности;
в) предоставление средств к существованию нетрудоспособным
гражданам.
Вопрос № 9. Коэффициент замещения пенсией утраченного заработка (дохода)
Варианты ответов
а) пенсионными законами не установлен;
б) рассчитывается по правилам назначения страховой пенсии по
старости;
в) определяется в зависимости от вида назначаемой пенсии.
Вопрос № 10. Возможно ли существование коллективного субъекта в пенсионных правоотношениях?
Варианты ответов
а) возможно, в зависимости от вида пенсии;
112
б) нет, поскольку субъектом таких правоотношений всегда является только одно физическое лицо;
в) коллективный субъект соответствующего правоотношения
возникает на основании соглашения о совместном притязании лиц
на соответствующий вид пенсионного обеспечения.
Вопрос № 11. Каким федеральным законом предусмотрено право на возможность получения гражданином двух пенсий?
Варианты ответов
а) «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
б) «О страховых пенсиях в РФ»;
в) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Вопрос № 12. За счет средств пенсионных накоплений предоставляются
Варианты ответов
а) пенсии и надбавки к ним;
б) пенсии и выплаты пенсионных накоплений наследникам
умершего пенсионера;
в) только пенсии по правилам и в размерах, установленных Законом о накопительной пенсии.
Вопрос № 13. Пенсионный фонд Российской Федерации и его
территориальные органы – это:
Варианты ответов
а) единая централизованная система органов управления средствами обязательного пенсионного страхования;
б) самостоятельные государственные некоммерческие финансово-кредитные учреждения;
в) самостоятельные в своей деятельности государственные внебюджетные финансово-кредитные учреждения.
Вопрос № 14. Назначение и выплата государственных пенсий
осуществляется:
Варианты ответов
а) только Пенсионным фондом РФ;
б) Пенсионным фондом, а также различными министерствами и
ведомствами;
в) только органами социальной защиты.
Вопрос № 15. Каковы источники поступлений в бюджет Пенсионного фонда РФ?
Варианты ответов
а) только средства страховых взносов;
113
б) помимо средств страховых взносов финансирование из федерального бюджета;
в) страховые взносы и иные источники согласно Федеральному
закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Тема № 11: Понятие и виды страховых пенсий
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какие законы регулируют обеспечение населения России
страховыми пенсиями?
2. Возможно ли определение порядка реализации права на страховые пенсии и правил их установления на основании подзаконных
нормативных правовых актов?
3. Из каких элементов состоит легальное определение понятия
страховой пенсии?
4. В чем основное отличие страховых пенсий от пенсий, предоставляемых на основании Федерального закона «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации»?
5. Вправе ли субъекты РФ принимать законы, регулирующие отношения по обеспечению граждан страховыми пенсиями?
6. Есть ли законные основания для участия органов местного
самоуправления в регулировании отношений по обеспечению граждан страховыми пенсиями?
7. Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент?
8. Для каких целей применяется индивидуальный пенсионный
коэффициент?
9. Что означает термин «стоимость пенсионного коэффициента»?
10. Каким образом устанавливается стоимость пенсионного коэффициента?
11. Кто входит в круг лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии?
12. Какие виды страховых пенсий предусмотрены законом?
13. Как решается вопрос в случае приобретения лицом права на
одновременное получение страховых пенсий различных видов?
14. Каким образом в законодательстве о пенсионном обеспечении
реализован накопительный принцип права социального обеспечения?
114
15. На каком законе основано финансовое обеспечение страховых пенсий?
16. Каков механизм внесения в Закон о страховых пенсиях изменений, требующих увеличения расходов на выплату страховых пенсий?
17. На чем основан возрастной критерий назначения страховой
пенсии по старости?
18. От чего зависит необходимая для назначения пенсии по старости продолжительность страхового стажа?
19. Как регулируется продолжительность страхового стажа для
назначения пенсии по старости в переходный период?
20. Каковы особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики
Крым и города федерального значения Севастополя?
Занятие 2
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что относится к условиям назначения страховой пенсии по
старости на общих основаниях?
2. Какие варианты назначения досрочной пенсии по старости
установлены Законом о страховых пенсиях?
3. Что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости?
4. Где закреплены основания назначения досрочной страховой
пенсии по старости?
5. В каких нормативных правовых актах содержатся сведения о
видах особых условий труда (деятельности) как оснований назначения досрочной страховой пенсии по старости?
6. В каком порядке определяются особые природно-климатические условия как основания назначения досрочной страховой пенсии по старости?
7. На каком уровне устанавливается порядок суммирования
стажа с особыми производственными и природно-климатическими
условиями труда (деятельности)?
8. Какие особенности личности гражданина являются основаниями назначения досрочной пенсии по старости?
9. На какие элементы подразделяется структура института пенсий по инвалидности?
115
10. Что относится к основаниям назначения страховой пенсии по
инвалидности?
11. Есть ли легальное определение инвалидности?
12. В каком нормативном правовом акте закреплено определение
инвалида?
13. Какие элементы входят в легальное определение инвалида?
14. Какое учреждение устанавливает наличие у гражданина инвалидности?
15. Каким нормативным правовым актом устанавливаются порядок и условия признания гражданина инвалидом?
16. Какова процедура признания гражданина инвалидом?
17. Какие категории инвалидности могут устанавливаться лицу,
признанному инвалидом?
18. Какова продолжительность страхового стажа, необходимого
для назначения страховой пенсии по инвалидности?
19. Как решается вопрос о пенсионном обеспечении инвалида
в случае полного отсутствия у него страхового стажа?
20. Какой юридический факт входит в состав оснований возникновения правоотношения по обеспечению страховой пенсией по
случаю потери кормильца?
21. Каков основной признак лица, имеющего право на страховую
пенсию по случаю потери кормильца?
22. Какие особенности составляют содержание отличия пенсии
по случаю потери кормильца от других видов страховых пенсий?
23. Совпадает ли предусмотренный Законом о страховых пенсиях круг членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери
кормильца, с тем кругом членов семьи, который определяется Семейным кодексом РФ?
24. Вправе ли совершеннолетние дети претендовать на страховую пенсию по случаю потери кормильца?
25. Какова продолжительность страхового стажа, необходимого
для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца?
Занятие 3
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какова видовая и внутривидовая принадлежность пенсий, охватываемых понятием «досрочное пенсионное обеспечение»?
116
2. Какими федеральными законами предусмотрено правовое регулирование досрочного пенсионного обеспечения?
3. Какой федеральный закон является основным источником
правовых норм, регулирующих досрочное пенсионное обеспечение?
4. Какие положения этого закона создают правовые основания
для досрочного пенсионного обеспечения иностранных граждан?
5. Как именуется глава вышеуказанного закона, в которой закреплены правовые нормы о досрочном пенсионном обеспечении?
6. На каком принципиальном положении основано такое наименование?
7. Вправе ли субъекты Российской Федерации принимать законы о досрочном пенсионном обеспечении?
8. Какие именно сроки имеются в виду при досрочном пенсионном обеспечении?
9. Когда результатом такого пенсионного обеспечения является
только один из этих сроков?
10. В каких случаях возможно сочетание этих сроков?
11. Каковы причины, вызывающие необходимость принятия законодательства о досрочном пенсионном обеспечении?
12. В чем заключается несовпадение биологической и правовой
характеристик лица, приобретающего право на досрочное пенсионное обеспечение?
13. На какие основные виды разделяются условия досрочного
пенсионного обеспечения?
14. Каково содержание каждого из этих основных видов условий
досрочного пенсионного обеспечения?
15. Как именуются подзаконные нормативные правовые акты,
являющиеся источниками сведений о видах основных условий досрочного пенсионного обеспечения?
16. Какие последствия могут возникнуть при наличии нескольких основных условий досрочного пенсионного обеспечения?
17. Каковы особенности применения условий досрочного пенсионного обеспечения, имевших место до 1-го января 2015 года?
18. В чем заключаются особенности учета условий досрочного
пенсионного обеспечения, имевшие место после 1 января 2013 года?
19. Каким образом применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента при досрочном пенсионном обеспечении?
20. Есть ли какие-либо ограничения для пенсионеров, получающих досрочную пенсию?
117
Занятие 4
Письменное решение задач выполнить
в соответствии с примерным образцом
(Раздел III)
Ситуационные задачи
Задача № 1
Ляховой исполнилось 50 лет. Она имеет двоих детей 10-ти и
12-летнего возраста. Один ребенок является инвалидом с детства.
Общий страховой стаж Ляховой – 20 лет.
Имеет ли она право на страховую пенсию по старости?
Задача № 2
Котова имеет 10 детей, младшему из которых исполнилось 9 лет.
Ее возраст – 50 лет, общий страховой стаж – 10 лет.
Имеет ли Котова право на страховую пенсию по старости?
Задача № 3
Васильеву исполнилось 45 лет. Его рост – 122 см.
Возможно ли назначение ему страховой пенсии по старости, если
его страховой стаж составляет:
а) 15 лет?
б) 20 лет?
Задача № 4
Соколову 55 лет. Общий страховой стаж у него – 25 лет. Из них 7
лет он трудился на производстве, включенном в Список № 1.
Приобрел ли Соколов право на досрочную страховую пенсию по
старости?
Задача № 5
Шаховой исполнилось 50 лет. Она имеет общий страховой стаж
20 лет. Из них 4 года она трудилась по профессии, отнесенной к Списку № 1, а 10 лет работала водителем трамвая.
Имеет ли Шахова право на досрочную страховую пенсию по старости?
Задача № 6
Жукова 5 лет отработала в горячем цехе Липецкого металлургического комбината, а затем 12 лет работала няней в детском саду в г.
Норильске (район Крайнего Севера).
С какого возраста Жукова может приобрести право на досрочную страховую пенсию по старости?
118
Задача № 7
Волков работал 6,5 лет в местности, приравненной к районам
Крайнего Севера, на производстве, включенном в Список № 2. Кроме того, он имеет 6 лет стажа работы на производстве по Списку № 1,
но в Саратовской области. Общий страховой стаж у него составляет
более 25 лет.
В каком возрасте Волков приобретет право на досрочную страховую пенсию по старости?
Задача № 8
Общий страховой стаж Рогова в районах Крайнего Севера составляет 4 года 8 месяцев, в приравненных к этим районам местностях – 7 лет и 1 месяц.
Есть ли основания для снижения пенсионного возраста Рогова
для назначения досрочной страховой пенсии?
Задача № 9
Кротову 55 лет. Общий страховой стаж у него – 30 лет, из которых 5 лет он работал на производстве по Списку № 1.
Есть ли у Кротова право на досрочную страховую пенсию по старости?
Задача № 10
Инькова имеет общий страховой стаж 20 лет. Из них 4 года она
работала в текстильной промышленности на работах с повышенной
интенсивностью, 5 лет – поваром в геологоразведочной партии на
Крайнем Севере, 11 лет – рабочей по разделке рыбы на судах рыбного флота.
Приобрела ли Инькова право на досрочную страховую пенсию по
старости?
Занятие 5
Письменное решение задач выполнить
в соответствии с примерным образцом
(Раздел III)
Ситуационные задачи
Задача № 1
П., ранее не работавший, непосредственно после окончания военной службы по призыву получил бытовую травму, в связи с чем
на основании решения медико-социальной экспертизы был признан инвалидом.
119
Каковы правовые основания назначения пенсии по инвалидности в этом случае?
Задача № 2
К., являющийся штатным работником одного из федеральных
министерств, в результате общего заболевания признан инвалидом.
На основании какого федерального закона ему может быть назначена пенсия по инвалидности?
Задача № 3
В., проходящий военную службу по контракту во внутренних
войсках, признан инвалидом по причине ранения, полученного при
выполнении боевого задания.
Какой федеральный закон подлежит применению при назначении ему пенсии по инвалидности?
Задача № 4
С., ранее не работавший, после окончания университета МВД
проходил службу в органах МВД по контракту в течение 8-ми лет,
а затем уволился по собственному желанию. Не устроившись на работу, он через месяц после увольнения со службы получил травму и
в связи с ней был признан инвалидом.
Определите правовые основания назначения пенсии по инвалидности в данном случае.
Задача № 5
Г. после учебы в колледже был призван на военную службу. По
окончании военной службы он поступил на очное обучение в университет, где проучился три с половиной года, а затем заболел и был
признан инвалидом.
На основании какого федерального закона ему может быть назначена пенсия по инвалидности?
Задача № 6
М. претендует на назначение пенсии по инвалидности как гражданин, относящийся к числу лиц, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк».
Какие варианты пенсионного обеспечения предусмотрены законодательством о пенсионном обеспечении для таких случаев?
Задача № 7
Р., ранее не работавший, обратился к своему родственнику –
заместителю директора ООО «Строймонтаж» с просьбой о трудоу120
стройстве. Тот дал указание направить его на разгрузку кирпича,
пообещав впоследствии оформить письменный трудовой договор.
Приступив к выполнению трудовых обязанностей, в первый же
день работы Р. получил травму, по последствиям которой был признан инвалидом 2-й группы.
Какой федеральный закон следует применить в данном случае
для назначения пенсии по инвалидности?
Задача № 8
Никогда ранее не работавший Л., освободившись из мест заключения, где привлекался к выполнению работ, совершил угон автомобиля. Не справившись с управлением, он совершил аварию. В связи
с полученной в результате этого травмы он признан инвалидом.
Вправе ли он претендовать на какую-либо пенсию?
Задача № 9
Работник АО «Адмиралтейские верфи» Ш., в период прохождения военных сборов заболел туберкулезом, в связи с чем был признан инвалидом.
Какой из федеральных законов может быть применен в данном
случае для пенсионного обеспечения по инвалидности?
Задача № 10
Т., бывшему офицеру ВМФ была назначена военная пенсия по
инвалидности, в связи с чем он оставил военную службу и перешел
на работу по гражданской специальности. Здесь он проработал до
достижения пенсионного возраста, дающего право на страховую
пенсию по старости.
Есть ли у Т. право на пенсионное обеспечение двух видов?
Занятие 6
Письменное решение задач выполнить
в соответствии с примерным образцом
(Раздел III)
Ситуационные задачи
Задача № 1
Студентка дневного отделения университета А. обратилась в территориальное отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца – отца, имевшего на момент смерти 16 лет страхового стажа. В назначении пенсии
ей было отказано. В обосновании отказа территориальное отделение
ПФР указало на то, что, во-первых, заявительнице исполнилось 18
121
лет, во-вторых, вуз не имеет государственной аккредитации и, втретьих, отсутствуют сведения об иждивенстве.
Считая отказ незаконным, А. обратилась с исковым заявлением
в суд.
Составьте проект решения суда.
Задача № 2
Н. 20 лет прожил в незарегистрированном браке с женщиной,
имевшей к моменту начала совместной жизни совершеннолетнего
сына от другого мужчины. После гибели в ДТП этого сына супруги,
получавшие на тот момент социальные пенсии, обратились в Пенсионный фонд с заявлениями о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование своих требований они представили доказательства о том, что основным источником средств
к существованию была денежная помощь сына, работавшего на высокооплачиваемой должности.
Есть ли законные основания для удовлетворения заявленных
требований?
Задача № 3
К. после окончания военной службы по призыву поступил на работу, зарегистрировал брак с женщиной и усыновил ее ребенка, родившегося от брака с другим мужчиной. Через год после этого он умер.
Имеет ли право на страховую пенсию по случаю потери кормильца усыновленный, если он получает такую же пенсию за своего
кровного отца?
Задача № 4
Р. обратилась в территориальное отделение ПФР за назначением страховой пенсией по случаю потери кормильца через 6 месяцев
после того, как ее муж пропал без вести вместе с другими членами
судовой команды потерпевшего кораблекрушение в Охотском море
траулера.
Какие документы следует представить в ПФР для назначения такой пенсии?
Задача № 5
Работавший слесарем ЖКХ П. скоропостижно скончался. У него
на иждивении находились двое детей в возрасте 7-ми и 11 лет. Его
мать оставила работу, чтобы осуществлять уход за детьми. Вдова П.
работает.
Кто из членов семьи умершего имеет право на страховую пенсию
по случаю потери кормильца?
122
Задача № 6
Несовершеннолетний Т. в пьяной драке убил своего отца. В местах
лишения свободы, отбывая наказание за совершенное преступление,
он заболел туберкулезом и был признан инвалидом. Поскольку он никогда не работал и не имел страхового стажа, ему была назначена социальная пенсия. Подсчитав, что размер страховой пенсии по случаю
потери кормильца выше его социальной пенсии, Т. обратился в территориальное отделение ПФР с заявлением о назначении такой пенсии.
Сформулируйте решение отделения ПФР.
Задача № 7
После смерти работника организации С. его бездетная супруга –
надомный работник, инвалид 3 группы обратилась за назначением
страховой пенсии по случаю потери кормильца в отделение ПФР. Ее
заработная плата и пенсия по инвалидности в общей сумме составляют примерно четверть заработной платы умершего мужа. Хотя
брак и не был расторгнут, но последние несколько месяцев она жила
отдельно от мужа и общего хозяйства с ним не вела.
Имеет ли она право на страховую пенсию по случаю потери кормильца?
Задача № 8
В., работавший генеральным директором акционерного общества, длительное время содержал и воспитывал вместе со своими
детьми несовершеннолетнего брата, который приехал из другой
местности, где проживают их малообеспеченные родители. После
смерти В. за назначением пенсии по случаю потери кормильца обратились: нетрудоспособная вдова, родители и находившийся на его
содержании 18-летний брат – студент университета.
Определите право на страховую пенсию по случаю потери кормильца указанных членов семьи.
Задача № 9
После смерти работника туристической фирмы З. остались его
мать-пенсионерка 67 лет, вдова, стоящая на учете в учреждении
службы занятости в качестве безработной, и 19-летний сын – курсант военного училища.
Имеют ли указанные лица право на страховую пенсию по случаю потери кормильца?
Задача № 10
Вдова Л. обратилась в отделение ПФР за назначением страховой
пенсии по случаю потери кормильца для себя и четверых несовер123
шеннолетних детей. Ее умерший супруг имел постоянный доход по
договорам авторского заказа на создание музыкальных произведений. Женщина не работает, но как наследница постоянно получает
отчисления от использования изобретения, сделанного ее отцом,
который умер несколько лет назад.
На каких положениях будет обосновано решение отделения ПФР
в этом случае?
Тема № 12. Бюджетные пенсии
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Каким основным федеральным законом регулируется пенсионное обеспечение за счет бюджетных источников?
2. Каков круг лиц, пенсионное обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета?
3. На какие пенсии имеют право федеральные государственные
гражданские служащие?
4. Какие условия должны учитываться при решении вопроса об
установлении пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим?
5. На основании какого правового источника определяется принадлежность лица к категории федеральных государственных гражданских служащих?
6. Каким образом рассчитывается размер пенсии за выслугу лет
федерального государственного гражданского служащего?
7. На каком основании возможно повышение размера пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего?
8. На какие виды пенсий имеют право лица из числа космонавтов, летно-испытательного состава и членов их семей?
9. Каковы правовые основания пенсионного обеспечения лиц,
проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и членов их семей?
10. Какие виды пенсий могут устанавливаться лицам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и членам их семей?
124
11. Какие условия учитываются при установлении пенсий лицам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат,
матросов, сержантов и старшин, и членам их семей?
12. Каким образом определяется размер пенсий лицам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов,
сержантов и старшин, и членам их семей?
13. Каким федеральным законом определяется принадлежность
лица к категории участников Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда?
14. В чем особенность пенсионного обеспечения лиц, относящихся к категории участников Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда?
15. Каким образом определяется размер пенсий лиц, относящихся к категории участников Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда?
16. Что является основанием для увеличения размера пенсий
участников Великой Отечественной войны и жителей блокадного
Ленинграда?
17. На основании каких федеральных законов определяется круг
лиц, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение
в связи с радиационными и техногенными катастрофами?
18. Какие виды бюджетных пенсий могут назначаться гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных
катастроф?
19. Каким образом исчисляется размер бюджетных пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей?
20. Какие условия влияют на увеличение размера бюджетных
пенсий граждан, пострадавших в результате радиационных или
техногенных катастроф, и членов их семей?
21. Что собой представляет социальная пенсия?
22. Какие подвиды социальной пенсии предусмотрены Законом
о государственном пенсионном обеспечении?
23. В чем особенность предоставления социальной пенсии по старости?
24. Каким образом определяется размер социальной пенсии?
25. Какие условия могут повлиять на повышение размера социальной пенсии после ее установления?
125
Занятие 2
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какой основной федеральный закон регулирует пенсионное
обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней
иную государственную службу по контракту?
2. На кого распространяется пенсионное обеспечение в связи
с прохождением военной и приравненной к ней иной государственной службы по контракту?
3. Какие федеральные законы входят в состав нормативной базы
пенсионного обеспечения сотрудников Министерства внутренних
дел и других лиц, осуществляющих обязанности отдельных видов
государственной службы?
4. В чем отличие правового регулирования пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту, и членов их семей от предоставления
пенсий лицам, проходивших военную службу по призыву в качестве
солдат, матросов, сержантов и старшин, и членов их семей?
5. На какие виды пенсий имеют право лица, проходившие военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту, и члены их семей?
6. Что собой представляет пенсия за выслугу лет, назначаемая
лицам, проходившим военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту?
7. Какова по общему правилу продолжительность выслуга лет,
необходимая для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную и приравненную к ней иную государственную
службу по контракту?
8. При каких условиях основанием для назначения пенсии лицам, проходившим военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту, может быть выслуга лет меньшей
продолжительности, чем это установлено по общему правилу?
9. В чем особенности порядка исчисления выслуги лет лиц, проходивших военную и приравненную к ней иную государственную
службу по контракту?
10. Каким образом определяется размер пенсии за выслугу лет
лиц, проходивших военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту?
126
11. В чем особенность исчисления размера пенсии по инвалидности лиц, проходивших военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту?
12. При каком условии реализуется право на пенсионное обеспечение лицами, проходившими военную и приравненную к ней
иную государственную службу по контракту?
13. Что входит в состав денежного довольствия, используемого
для исчисления размера пенсий за выслугу лет лицам, проходившим военную и приравненную к ней иную государственную службу
по контракту?
14. Какова установленная законом исходная величина денежного довольствия, используемого для исчисления размера пенсий за
выслугу лет лицам, проходившим военную и приравненную к ней
иную государственную службу по контракту?
15. Какие изменения в установлении исходной величины денежного довольствия, используемого для исчисления размера пенсий за
выслугу лет лицам, проходившим военную и приравненную к ней
иную государственную службу по контракту, внесены Федеральным законом от 1 декабря 2014 г.?
16. Какие надбавки к пенсии за выслугу лет полагаются пенсионерам, проходившим военную службу по контракту?
17. Какие условия назначения пенсии по инвалидности предусмотрены для лиц, проходивших военную и приравненную к ней
иную государственную службу по контракту?
18. В каком порядке исчисляется размер пенсий по инвалидности лицам, проходившим военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту?
19. Какие условия назначения пенсии по случаю потери кормильца предусмотрены для членов семьи лиц, проходивших военную и
приравненную к ней иную государственную службу по контракту?
20. Совпадает ли круг членов семьи, имеющих право на пенсию
по случаю потери кормильца за лиц, проходивших военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту, с перечнем членов семьи, которым назначается страховая пенсия такого же вида?
21. Каким образом устанавливается размер пенсии по случаю
потери кормильца членам семьи лиц, проходивших военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту?
22. При каких условиях применяются надбавки к пенсиям и повышение их размера для лиц, проходивших военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту?
127
23. На каких основаниях осуществляется пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней иную государственную службу по контракту и лишенных в установленном
законодательством порядке воинских званий?
24. На какие федеральные органы исполнительной власти возложена организация работы по пенсионному обеспечению лиц, проходивших военную, правоохранительную и иную государственную
службу по контракту?
25. На каких условиях лица, получающие пенсию в связи с прохождением военной и приравненной к ней иной государственной
службы по контракту, приобретают право на пенсионное обеспечение на основании Федерального закона «О страховых пенсиях»?
Тема № 13. Пенсионные системы зарубежных стран
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку.
Для выполнения задания использовать
литературу, а также Интернет-ресурсы.
Ответы можно построить на примере
какой-либо одной страны.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В чем заключается основное отличие структуры пенсионного
права западноевропейских стран и США от построения пенсионной
системы Российской Федерации?
2. Каковы преимущества созданной таким образом структуры
пенсионного права в зарубежных странах по сравнению с российской моделью?
3. В чем сходство порядка формирования средств на выплату государственных пенсий в Российской Федерации и в странах Западной Европы?
4. Каковы различия в способах взимания страховых взносов
между российской пенсионной системой и пенсионными системами
стран с развитой рыночной экономикой Западной Европы?
5. Чем обусловлены такие различия?
6. Какие сходные черты и какие различия в условиях приобретения права на страховые пенсии существуют в пенсионных системах
России и зарубежных стран?
128
7. Что собой представляют системы добровольного пенсионного
страхования в США и западноевропейских странах?
8. Какова их роль в общей системе пенсионного обеспечения этих
стран?
9. В чем заключаются проблемы развития подобных систем
в Российской Федерации?
10. Какова причина установления повышенного по сравнению
с Россией пенсионного возраста в зарубежных странах?
11. В чем сходство и различие в назначении досрочных (до достижения общеустановленного возраста) пенсий в пенсионных системах России и стран с развитой рыночной экономикой?
12. Каковы различия в порядке индексации государственных
пенсий в России и в зарубежных странах?
13. Какой порядок справедливее и почему?
14. Какой коэффициент замещения пенсией утраченного заработка установлен Международной Организацией Труда?
15. Какова современная величина коэффициента замещения
пенсией утраченного заработка в России и зарубежных странах?
Тема № 14. Пособия по временной нетрудоспособности
и в связи с материнством
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В чем отличие государственных пособий от пенсий?
2. Какие способы применяются для классификации пособий?
3. К каким категориям согласно принятой классификации могут
быть отнесены пособия по временной нетрудоспособности и в связи
с материнством?
4. Какими законами регулируются условия, размеры и порядок
выплаты страхового обеспечения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
5. Какие виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и
в связи с материнством предусмотрены законом?
129
6. Включены ли в круг лиц, обеспечиваемых пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством государственные гражданские служащие?
7. Имеют ли право на пособия в связи с беременностью и родами
женщины, обучающиеся в образовательных организациях?
8. Распространяется ли действие законодательства о пособиях по
временной нетрудоспособности и в связи с материнством на военнослужащих?
9. Каков общий порядок установления размера пособий по временной нетрудоспособности?
10. Какие исключения из общего порядка установления размера
пособий по временной нетрудоспособности установлены законом?
11. Какой документ является основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности
и родам?
12. Какие документы требуются для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком?
13. Какие обстоятельства могут повлиять на размер пособия по
беременности и родам?
14. Каков предельный размер ежемесячного пособия по уходу за
ребенком?
15. Каков порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по
уходу за ребенком?
16. Каков максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
17. Каков максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве?
18. Какие основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности установлены законом?
19. На каком уровне устанавливается правовое регулирование
отношений, связанных с обязательной уплатой страховых взносов
на финансирование пособий по временной нетрудоспособности и
в связи с материнством?
20. Какой орган государственной власти устанавливает порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими
в правоотношения по обязательному социальному страхованию на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
21. Могут ли быть взысканы суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по
уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу?
130
22. Какие сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по
уходу за ребенком установлены законом?
23. В чем разница в назначении и выплате пособий: а) по временной нетрудоспособности, б) по беременности и родам, в) по уходу за
ребенком?
24. Имеет ли право на пособие по временной нетрудоспособности работник, заключивший трудовой договор, но не приступивший
к работе?
25. Имеет ли право на пособие по временной нетрудоспособности
работник после прекращения трудового правоотношения?
Занятие 2
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Какие события относятся к страховым случаям предоставления пособия по временной нетрудоспособности?
2. Что входит в понятие «временная нетрудоспособность»?
3. На основании какого нормативного правового акта в качестве
документа, удостоверяющего временную нетрудоспособность, определен листок нетрудоспособности (больничный лист)?
4. Каким нормативным правовым актом утвержден порядок выдачи медицинскими организациями листка нетрудоспособности?
5. Каким нормативным правовым актом утверждена форма листка нетрудоспособности?
6. Кому и при соблюдении какого условия предоставлено право
выдачи листка нетрудоспособности?
7. Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности работнику,
заключившему трудовой договор с несколькими работодателями?
8. На какой предельный срок лечащий врач вправе единолично
выдать листок нетрудоспособности?
9. На какой предельный срок работнику может быть выдан листок нетрудоспособности?
10. В каких случаях может быть выдан листок нетрудоспособности без установления конкретного предельного срока?
131
11. Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности при наступлении нетрудоспособности работника в период ежегодного оплачиваемого отпуска?
12. Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности при наступлении нетрудоспособности работника в период отпуска без сохранения заработной платы?
13. В каких случаях выдается листок нетрудоспособности по
уходу за больным членом семьи?
14. Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности родителям по уходу за несколькими детьми?
15. На какой срок выдается листок нетрудоспособности по уходу
за ребенком до 7-ми лет в случае карантина?
16. В каких случаях листок нетрудоспособности по уходу за
больным членом семьи не выдается?
17. Каким образом распределяются обязанности предоставлению средств на выплату пособия по временной нетрудоспособности
между работодателем и органами Фонда социального страхования?
18. Какие обстоятельства являются основаниями для превышения предельных сроков выплаты работнику пособия по временной
нетрудоспособности?
19. Что отнесено законом к обстоятельствам, являющимся основаниями для превышения предельных сроков выплаты пособия по
временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи?
20. Какие случаи являются основаниями для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности?
21. Какие случаи являются основаниями для снижения размера
пособия по временной нетрудоспособности?
22. Каков минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности?
23. Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности на период
санаторно-курортного лечения лиц, пострадавших в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве?
24. Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности при протезировании?
25. Какие законы применяются в случаях выдачи листка нетрудоспособности по уходу за детьми, родившимися после радиоактивного облучения родителей?
132
Тема № 15. Социальное обеспечение
в связи с несчастным случаем на производстве
и профессиональным заболеванием
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В каких статьях Конституции РФ содержатся нормы, гарантирующие право на охрану труда?
2. Каковы цели обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
3. Что можно признать объектом обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
4. Перечислите федеральные законы, которые в совокупности
с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» регулируют данный вид социального обеспечения.
5. Какая организация выступает в качестве страховщика в правоотношениях по предоставлению данного вида социального обеспечения?
6. Кто относится к категории страхователей?
7. Кто включен законом в состав застрахованных лиц?
8. Какие события признаются страховым случаем?
9. Из каких поступлений формируются средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний?
10. На каком уровне утверждаются тарифы на уплату страховых
взносов в данной сфере?
11. От какого показателя зависит размер тарифов этих страховых взносов?
12. Какую основную цель преследуют утвержденные ПостановлениемПравительства РФ от 30.05.2012 № 524 «Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний»?
133
13. Перечислите виды страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием.
14. Каким образом определяется размер ежемесячной страховой
выплаты?
15. Какие выплаты и иные вознаграждения учитываются при
расчете утраченного застрахованным лицом заработка в результате
несчастного случая или профессионального заболевания?
16. На какой период предоставляются ежемесячные страховые
выплаты?
17. Какое учреждение определяет степень утраты профессиональной трудоспособности?
18. На основании какого нормативного правового акта устанавливается максимальный размер единовременной и ежемесячной
страховых выплат?
19. Каким нормативным правовым актом устанавливается максимальный предел оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных, а также условия и порядок оплаты этих расходов?
20. Кто из членов семьи застрахованного имеет право на получение страховых выплат в случае его смерти в результате наступления страхового случая?
21. Сохраняется ли право застрахованного лица (членов его семьи) на получение страхового возмещения в случае невыполнения
страхователем обязанностей по уплате страховых взносов?
22. Подлежат ли удовлетворению исковые требования застрахованного лица или членов его семьи о возмещении морального вреда?
23. Какова нормативная база признания события несчастным
случаем на производстве?
24. При каком условии не может быть признана несчастным случаем, связанным с производством, смерть застрахованного лица?
25. Какие затраты относятся к дополнительным расходам на реабилитацию работника, пострадавшего от несчастного случая или
профессионального заболевания?
Тема № 16. Обязательное медицинское страхование
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
134
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1) Что такое обязательное медицинское страхование?
2) Какова правовая основа обязательного медицинского страхования?
3) Что собой представляет страховое обеспечение по обязательному медицинскому страхованию?
4) Кто входит в состав субъектов обязательного медицинского
страхования?
5) Что такое базовая программа обязательного медицинского
страхования?
6) Каково содержание территориальной программы обязательного медицинского страхования?
7) Как соотносятся полномочия Российской Федерации и ее
субъектов в сфере обязательного медицинского страхования?
8) Какие органы осуществляют контроль использования переданных субъектам Российской Федерации средств для осуществления полномочий в сфере обязательного медицинского страхования?
9) Какому органу государственной власти предоставлено право
устанавливать правила обязательного медицинского страхования?
10) Что входит в перечень полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования?
11) В каких случаях лица, заключившие гражданско-правовой
договор, подлежат обязательному медицинскому страхованию?
12) Относятся ли к субъектам обязательного медицинского страхования граждане, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных
организациях высшего профессионального образования?
13) В каких случаях субъект обязательного медицинского страхования может выступать одновременно в качестве страхователя и
застрахованного лица?
14) Что собой представляет Федеральный фонд обязательного медицинского страхования?
15) Чем определяется правовое положение Федерального фонда
обязательного медицинского страхования?
16) Чем определяется правовое положение территориальных
фондов обязательного медицинского страхования?
17) Какой официальный документ устанавливает структуру и
содержание деятельности территориальных фондов обязательного
медицинского страхования?
135
18) Каковы правовые основы деятельности страховой медицинской организации?
19) Какие виды медицинских организаций установлены законом?
20) Что является основой расчета тарифов на оплату медицинской помощи?
21) В каком порядке устанавливаются тарифы на оплату медицинской помощи?
22) Каков порядок возмещения расходов, затраченных страховой медицинской организацией на оказание медицинской помощи
в случае причинения вреда здоровью застрахованному лицу?
23) В каком порядке страховой медицинской организацией
предъявляется иск о возмещении расходов на оплату оказанной
медицинской помощи застрахованному лицу в случае причинения
вреда его здоровью?
24) За счет каких средств осуществляется оплата расходов на лечение застрахованного лица непосредственно после произошедшего
тяжелого несчастного случая на производстве?
25) Какие виды договоров применяются в сфере обязательного
медицинского страхования?
26) Какой орган определяет порядок организации и проведения
контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию?
27) Каким образом определяется качество медицинской помощи,
оказанной застрахованному лицу?
28) Что такое персонифицированный учет в сфере обязательного
медицинского страхования?
29) Что собой представляет полис обязательного медицинского
страхования?
30) Возможно ли получить медицинскую помощь без предъявления полиса обязательного медицинского страхования?
Тема № 17. Медицинская помощь и лечение
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Изложите содержание норм Конституции Российской Федерации, которые гарантируют право на медицинскую помощь.
136
2. Перечислите название федеральных законов, обеспечивающих реализацию конституционного права на медицинскую помощь.
3. Есть ли правовые основания для издания законов, обеспечивающих реализацию конституционного права на медицинскую помощь, на уровне субъектов Российской Федерации?
4. Что является правовым основанием оказания бесплатной медицинской помощи?
5. Какой нормативный правовой акт устанавливает порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам?
6. Каков уровень предоставления медицинской помощи гражданам Республики Беларусь?
7. Что является условием медицинского вмешательства?
8. В каких случаях допускается безусловное медицинское вмешательство?
9. Каков порядок выбора медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи?
10. На каких условиях пациенту может быть предоставлена информация о состоянии его здоровья?
11. Какие профилактические мероприятия по охране здоровья
должны проводиться на производствах с вредными и (или) опасными условиями труда?
12. Что относится к видам медицинских осмотров?
13. Какие заболевания обязывают граждан проходить медицинские осмотры, медицинское обследование, лечение и профилактические мероприятия?
14. При каких обстоятельствах должна быть оказана первая медицинская помощь?
15. Каковы виды, условия и формы оказания медицинской помощи?
16. Какому федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать перечень медицинских показаний
для санаторно-курортного лечения?
17. При каких условиях может быть применена трансплантация
человеческих органов и тканей от живого донора?
18. При каких условиях может быть применена трансплантация
человеческих органов и тканей, взятых от трупа?
19. Что такое собой представляет врачебный консилиум?
20. В каком порядке допускается занятие народной медициной?
21. В каких случаях имеют право несовершеннолетние на прохождение медицинских осмотров?
137
22. Что собой представляют вспомогательные репродуктивные
технологии?
23. От каких причин зависит выбор сроков беременности при ее
искусственном прерывании?
24. При каких условиях может быть проведена медицинская стерилизация?
25. Какие виды медицинских экспертиз установлены законом?
Тема № 18. Социальная поддержка безработных граждан
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Перечислите нормы Конституции Российской Федерации, которые закрепляют право на государственные пособия.
2. Каким законом установлены социальные гарантии безработным?
3. Какие социальные гарантии предоставляются государством
безработным?
4. К какой категории пособий относится пособие по безработице?
5. Какие источники финансирования пособия по безработице
установлены законом?
6. Какой категории безработных граждан к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие?
7. С какого момента и каким органом принимается решение о назначении пособия по безработице?
8. С какого момента назначается пособие по безработице?
9. Каким образом основание увольнения может повлиять на
установление момента назначения пособия по безработице?
10. Какова продолжительность выплаты пособия по безработице
по общим правилам?
11. Для какой категории граждан предусмотрена возможность
увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице?
12. На каких основаниях снижается продолжительность выплаты пособия по безработице?
13. Каков общий период выплаты пособия по безработице?
138
14. Какой категории граждан и при каких условиях вместо пособия по безработице может быть назначена страховая пенсия?
15. Какие условия учитываются при определении размера пособия по безработице?
16. Каков максимальный размер пособия по безработице?
17. Каков минимальный размер пособия по безработице?
18. В каком порядке определяются максимальный и минимальный размеры пособия по безработице?
19. Каким образом продолжительность выплаты пособия по безработице влияет на его размер?
20. Что может послужить основанием для прекращения выплаты пособия по безработице?
21. Какие факты признаются основаниями приостановления выплаты пособия по безработице?
22. В каких случаях размер пособия по безработице может быть
сокращен?
23. В какие периоды не производится выплата пособия по безработице?
24. Каким образом осуществляется участие субъектов Российской Федерации в организации мер социальной поддержки безработных?
25. Приведите примеры нормативных правовых актов, которые
приняты субъектом Российской Федерации и которыми установлены какие-либо меры материальной помощи безработным.
Тема № 19. Социальная помощь
Занятие 1
Ответы на контрольные вопросы
выполнить письменно и сдать
преподавателю на проверку
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что понимается под государственной социальной помощью?
2. Какие федеральные законы регулируют предоставление государственной социальной помощи?
3. Каковы цели государственной социальной помощи?
4. Что считается главным критерием, определяющим право на
государственную социальную помощь?
5. Какие особенности правовой личности служат единственным
основанием предоставления государственной социальной помощи?
139
6. Какие семьи считаются малоимущими?
7. Что такое прожиточный минимум?
8. На основании чего определяется прожиточный минимум?
9. Какие виды государственной социальной помощи предусмотрены законом?
10. Каков объем и содержание видов социальной помощи, предоставляемой за счет средств бюджета Российской Федерации?
11. Какие министерства осуществляют контроль деятельности
по предоставлению государственных социальных услуг?
12. Какие полномочия Российской Федерации в сфере оказания
государственной социальной помощи переданы для осуществления
органам государственной власти субъектов РФ?
13. Каков источник средств финансирования социальной помощи в субъектах РФ?
14. Какие виды социальной помощи предоставляются
15. Какой вид государственной социальной помощи может быть
предоставлен неработающему пенсионеру?
16. Каким лицам предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг?
17. Каков состав набора социальных услуг, право на получение
которых предоставлено вышеуказанным лицам?
18. Где содержится информация о лицах, имеющих право на получение социальной помощи?
19. Какова цель отказа гражданина от получения набора социальных услуг?
20. Что собой представляет государственная социальная помощь
на основании социального контракта?
Промежуточный контроль знаний 2-го этапа обучения
(образцы тестов программированного контроля знаний)
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
140
Вопрос № 1. Что входит в нормативную базу пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих субъектов РФ и
муниципальных служащих?
Варианты ответов:
а) Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
б) Законы субъектов Российской Федерации;
в) Федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации.
Вопрос № 2. Работнику, заключившему трудовой договор с несколькими работодателями, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается
Варианты ответов:
а) на каждом месте работы;
б) только на основной работе;
в) на любом месте работы по выбору работника.
Вопрос № 3. Обязан ли гражданин, обратившийся за медицинской помощью, предъявить полис обязательного медицинского
страхования?
Варианты ответов:
а) обязан всегда;
б) не обязан;
в) обязан, за исключением отдельных случаев.
Вопрос № 4. Что влияет на размер страховых тарифов в сфере
обязательного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний?
Варианты ответа
а) класс профессионального риска;
б) только размер скидок или надбавок, устанавливаемых страховщиком;
в) уровень охраны труда.
Вопрос № 5. При каких условиях может быть назначена пенсия
за выслугу лет государственному гражданскому служащему?
Варианты ответа
а) при условии достижения общеустановленного пенсионного
возраста;
б) при наличии выслуги лет требуемой продолжительности;
141
в) назначение этой пенсии поставлено в зависимость от совокупности обстоятельств, в том числе, связанных с окончанием государственной гражданской службы.
Вопрос № 6. Пособие по безработице назначается
Варианты ответа
а) со дня признания гражданина безработным;
б) со дня вынесения решения государственного органа занятости;
в) со дня обращения гражданина в орган занятости с целью поиска подходящей работы.
Вопрос № 7. Гражданин нуждается в социальном обслуживании в случае
Варианты ответа
а) отсутствия у него определенного места жительства;
б) признания его инвалидом;
в) наличия в семье инвалида.
Вопрос № 8. Пенсия по случаю потери кормильца может быть
назначена его детям:
Варианты ответа
а) состоявшим на его иждивении;
б) до достижения ими 18-ти лет;
в) старше 18-ти лет, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов.
Вопрос № 9.Пенсии по инвалидности назначаются
Варианты ответа
а) только на основании Федерального закона «О страховых пенсиях»;
б) на основании соответствующего федерального закона, учитывающего группу инвалидности гражданина, претендующего на
пенсионное обеспечение;
в) на основании различных федеральных законов.
Вопрос № 10. Что такое социальная пенсия?
Варианты ответа
а) любой вид пенсионного обеспечения;
б) пенсия, назначаемая при отсутствии оснований установления
иной пенсии;
в) пенсия, назначаемая инвалиду в соответствии с Федеральным
законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
142
Вопрос № 11. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности ограничен только:
Варианты ответа
а) продолжительностью страхового стажа;
б) пределом, установленным федеральным законом;
в) причиной возникновения временной нетрудоспособности.
Вопрос № 12. Для определения соответствия состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ проводится экспертиза:
Варианты ответа
а) профессиональной пригодности;
б) временной нетрудоспособности;
в) медико-социальная.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 2
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
Вопрос № 1. С какого дня назначается страховая пенсия?
Варианты ответа
а) со дня приема заявления о назначении пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ;
б) со дня представления всех необходимых для назначения пенсии документов в территориальный орган Пенсионного фонда РФ;
в) день назначения пенсии зависит от ее вида и соблюдения сроков, установленных для соответствующих процедур.
Вопрос № 2. Каков порядок пересчета специального пенсионного стажа, приобретенного работником в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в случаях присоединения к такому же стажу, приобретенному в районах Крайнего Севера?
Варианты ответа
143
а) стаж, приобретенный в приравненных местностях, уменьшается на 25%;
б) за 12 месяцев стажа в приравненных местностях – 6 месяцев
стажа в районах Крайнего Севера;
в) оснований для такого пересчета законодательством не предусмотрено.
Вопрос № 3. Какой возраст установлен законом для назначения
страховой пенсии по старости?
Варианты ответа
а) мужчины – 60, женщины – 55 лет;
б) мужчины – 65, женщины – 60 лет;
в) возрастной критерий устанавливается в зависимости от вида
пенсии и условий, определяющих право на ее назначение.
Вопрос № 4. В страховой стаж выполнение работ по гражданско-правовым договорам
Варианты ответа
а) не включается;
б) включается по любым видам договоров, если уплата страховых взносов предусмотрена их условиями;
в) включается, но по отдельным видам гражданско-правовых
договоров и при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный
фонд России.
Вопрос № 5. Граждане, выполняющие работу по гражданскоправовым договорам, к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний:
Варианты ответа
а) не относятся;
б) относятся обязательно;
в) могут относиться.
Вопрос № 6. Правовое регулирование назначения и определения размера пособий по временной нетрудоспособности осуществляется на основании:
Варианты ответа
а) отдельного постоянно действующего федерального закона;
б) двух постоянно действующих федеральных законов;
в) различных федеральных законов как постоянного, так и временного действия.
144
Вопрос № 7. На какие виды пенсий имеют право лица, проходившие военную службу по призыву?
Варианты ответа
а) на любые виды пенсий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении»;
б) на отдельные виды пенсий, предусмотренных Федеральным
законом «О государственном пенсионном обеспечении»;
в) на все виды пенсий, соответствующих Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии
Российской Федерации, и их семей».
Вопрос № 8. Правила обращения за пенсией всегда устанавливаются в порядке, определяемом
Варианты ответа
а) соответствующим федеральным законом о пенсионном обеспечении;
б) постановлением Правительства РФ;
в) Правительством РФ.
Вопрос № 9. В каком порядке может исчисляться продолжительность пенсионного стажа?
Варианты ответа
а) с применением установленного законом повышающего коэффициента;
б) только в календарном порядке;
в) порядок исчисления продолжительности пенсионного стажа
зависит от особенностей условий его приобретения.
Вопрос № 10. Пособие по безработице относится
Варианты ответа
а) к бюджетным пособиям;
б) к страховым пособиям;
в) к страховым пособиям, но при условии соблюдения правил
обязательного социального страхования.
Вопрос № 11. Социальная пенсия в пенсионном законодательстве
Варианты ответа
а) назначается для замещения утраченного заработка или иного
дохода;
145
б) является правовой категорией для общего обозначения всех
пенсий как одного из видов социального обеспечения;
в) используется в качестве расчетной величины при установлении размера пенсий.
Вопрос № 12. Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд
РФ определяются на основании:
Варианты ответа
а) положений Налогового кодекса РФ;
б) специального федерального закона;
в) ежегодно принимаемых федеральных законов об утверждении бюджета Фонда социального страхования.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 3
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
Вопрос № 1. Выплата работникам пособий по временной нетрудоспособности в период забастовки
Варианты ответа
а) законом не предусмотрена;
б) производится по усмотрению территориального органа Фонда
социального страхования;
в) осуществляется безусловно.
Вопрос № 2. К условиям назначения пенсия за выслугу лет государственному гражданскому служащему относится:
Варианты ответа
а) наличие пятнадцатилетнего стажа государственной службы;
б) приобретение выслуги лет требуемой продолжительности и
возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости;
в) назначение этой пенсии обусловлено совокупностью обстоятельств, предусмотренных законами.
146
Вопрос № 3. Возмещение морального вреда гражданину, чьи
пенсионные права нарушены
Варианты ответа
а) пенсионным законодательством не предусмотрено;
б) возможно только в судебном порядке;
в) может быть основано на договоре.
Вопрос № 4. К какому виду пенсий может относиться пенсия по
случаю потери кормильца?
Варианты ответа
а) только к страховым пенсиям;
б) к страховым пенсиям, но при условии наличия у умершего
кормильца страхового стажа не менее 5 лет;
в) к любому виду пенсий и при любой продолжительности пенсионного стажа.
Вопрос № 5. Сходство между социальными пособиями и социальными пенсиями
Варианты ответа
а) отсутствует;
б) в основаниях предоставления;
в) в принадлежности к одинаковым источникам финансирования средств, выделяемых на их выплату.
Вопрос № 6. Страховая пенсия назначается
Варианты ответа
а) только со дня представления всех необходимых документов
в территориальный орган ПФР;
б) всегда со дня подачи заявления гражданина о назначении пенсии в территориальный орган ПФР;
в) с того дня, который определяется процедурой, установленной
федеральным законом для назначения какого-либо вида пенсии.
Вопрос № 7. Первичные документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность, согласно закону выдаются:
Варианты ответа
а) только лечащим врачом государственной и муниципальной
системы здравоохранения;
б) врачебной комиссией, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности;
в) лечащим врачом любой системы здравоохранения, но при наличии
лицензии на проведение экспертизы временной нетрудоспособности.
147
Вопрос № 8. Круг членов семьи, которым может быть назначена
пенсия по случаю потери кормильца, определяется
Варианты ответа
а) законодательством о пенсионном обеспечении;
б) в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ;
в) Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Вопрос № 9. Размер единовременной страховой выплаты при
несчастном случае на производстве
Варианты ответа
а) всегда определяется в твердой сумме;
б) может определяться в твердой сумме;
в) зависит только от степени утраты профессиональной трудоспособности.
Вопрос № 10. Пособие по временной нетрудоспособности выдается одному из родителей на весь период лечения ребенка:
Варианты ответа
а) при амбулаторном лечении ребенка в случаях поствакцинального осложнения;
б) при совместном пребывании в стационаре с ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет;
в) только при совместном пребывании в стационаре с ребенком
в возрасте до 7 лет.
Вопрос № 11. На какой период назначается страховая пенсия
по инвалидности?
Варианты ответа
а) всегда на определенный срок;
б) срок пенсионного обеспечения инвалида зависит от совокупности обстоятельств, учитываемых при установлении инвалидности;
в) срок пенсионного обеспечения инвалида определяется на основании решения федерального учреждения медико-социальной
экспертизы.
Вопрос № 12. Полис обязательного медицинского страхования
удостоверяет
Варианты ответа
а) право на получение бесплатной медицинской помощи;
б) оплату предоставляемой медицинской помощи страховой медицинской организацией;
в) учет страховых взносов, поступающих на обязательное медицинское страхование.
148
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 4
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
Вопрос № 1. Что относится к компенсационным выплатам?
Варианты ответа
а) надбавка к пенсии, установленная коллективным договором;
б) материальная помощь безработному и его семье;
в) ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы.
Вопрос № 2. Что относится к основаниям социального обслуживания граждан?
Варианты ответа
а) материальная обеспеченность ниже прожиточного минимума;
б) отсутствие средств к существованию в связи с потерей работы;
в) любая трудная жизненная ситуация.
Вопрос № 3. Каков минимальный размер пенсии за выслугу лет
военнослужащим, проходившим военную службу по контракту?
Варианты ответа
а) 55% от всех сумм денежного довольствия, исходный размер
которого определяется федеральным законом;
б) 50% от сумм денежного довольствия, исходный размер которого определяется федеральным законом;
в) в размере социальной пенсии.
Вопрос № 4. Что может являться основанием для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности?
Варианты ответа
а) наступление временной нетрудоспособности во время нахождения работника в любом отпуске;
149
б) наступление временной нетрудоспособности во время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы;
в) страховой стаж работника менее 6-ти месяцев.
Вопрос № 5. Для лиц, имеющих необходимую продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная
страховая пенсия назначается:
Варианты ответа
а) со снижением пенсионного возраста;
б) со снижением общего страхового стажа;
в) со снижением возраста и стажа.
Вопрос № 6. В каких целях допускается распоряжение средствами или частью средств материнского (семейного) капитала?
Варианты ответа
а) санаторно-курортное лечение ребенка;
б) повышение уровня доходов семьи;
в) улучшение жилищных условий семьи.
Вопрос № 7. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности
Варианты ответа
а) не должен превышать предельную величину базы для начисления страховых взносов на соответствующий год;
б) не должен превышать предельную величину, устанавливаемую законом о бюджете Фонда обязательного социального страхования на соответствующий год;
в) зависит от причины возникновения временной нетрудоспособности работника.
Вопрос № 8. Предельный возраст для установления категории
«ребенок-инвалид»:
Варианты ответа
а) до достижения совершеннолетия;
б) 14 лет;
в) до возникновения гражданской дееспособности.
Вопрос № 9. Какова предельная продолжительность каждого
периода выплаты пособия по безработице?
Варианты ответа
а) 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев;
б) 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;
в) 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
150
Вопрос № 10. К какому виду пенсий может относиться пенсия
по случаю потери кормильца?
Варианты ответа
а) к страховым или социальным пенсиям;
б) к страховым пенсиям, но при условии наличия у умершего
кормильца страхового стажа не менее 5 лет;
в) только к страховым пенсиям и без учета продолжительности
пенсионного стажа.
Вопрос № 11. Экспертное исследование причины смерти человека:
Варианты ответа
а) представляет собой только экспертное исследование в рамках
уголовного дела;
б) является отдельным видом медицинской экспертизы;
в) не относится к видам медицинской экспертизы.
Вопрос № 12. Определение понятия «инвалидность»
Варианты ответа
а) закреплено Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ»;
б) содержится в Федеральном законе «О страховых пенсиях
в РФ»;
в) в законодательстве о социальном обеспечении отсутствует.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 5
Выбранный вариант ответа обозначить соответствующей
буквой в таблице на последней странице
Оценка
Правильных ответов не менее:
10-ти – отлично; 8-ми – хорошо; 4-х – удовлетворительно
Работа выполнена ФИО______________
№ группы ______________
Вопрос № 1. Подтверждение страхового стажа свидетельскими
показаниями при назначении страховой пенсии допускается
Варианты ответа
а) только для подтверждения общего страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях;
151
б) только для подтверждения части страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях;
в) допускается в любых случаях.
Вопрос № 2. К мерам социальной поддержки безработных граждан относятся:
Варианты ответа
а) только пособия по безработице;
б) пособия по безработице и стипендии;
в) пособия по безработице, стипендии, досрочные пенсии по старости и общественные работы.
Вопрос № 3. Продолжительность периода страховых выплат
работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на
производстве:
Варианты ответа
а) зависит от характера последствий несчастного случая и особенностей личности получателя;
б) зависит только от продолжительности нетрудоспособности пострадавшего;
в) ограничена только днем восстановления трудоспособности
или установления инвалидности.
Вопрос № 4. Относится ли студентка учебного заведения высшего образования к числу лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования?
Варианты ответа
а) да, если она обучается по очной форме обучения, но только
в вузе, имеющем государственную аккредитацию;
б) да, если она обучается по очной форме обучения, без каких-либо дополнительных условий;
в) не относится.
Вопрос № 5. Предельные сроки обращения за назначением пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам
Варианты ответа
а) различаются;
б) совпадают;
в) законом не установлены.
Вопрос № 6. Порядок суммирования различных видов специального страхового стажа для досрочного назначения страховой
пенсии по старости установлен
152
Варианты ответа
а) Постановлением Правительства Российской Федерации;
б) Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ»;
в) федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании» и «О страховых пенсиях».
Вопрос № 7. Страхование на случай безработицы в Российской
Федерации осуществляется в порядке
Варианты ответа
а) обязательного социального страхования;
б) обязательного или добровольного страхования;
в) только добровольного страхования.
Вопрос № 8. Выслуга лет – это:
Варианты ответа
а) основание для назначения пенсии лицу, проходившему военную службу по призыву;
б) вид специального пенсионного стажа;
в) единственное основание для назначения пенсии государственному гражданскому служащему.
Вопрос № 9. Право на получение медицинской помощи возникает у гражданина:
Варианты ответа
а) без предъявления страхового медицинского полиса;
б) без предъявления страхового медицинского полиса, но только
в случае необходимости получения экстренной медицинской помощи;
в) только со дня выдачи страхового медицинского полиса.
Вопрос № 10. Страховой стаж для целей пенсионного обеспечения – это суммарная продолжительность:
Варианты ответа
а) времени зачисления страховых взносов на лицевой счет гражданина, застрахованного в системе обязательного пенсионного
страхования;
б) работы и (или) иной деятельности, в течение которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
в) работы по трудовому договору и (или) гражданско-правовым
договорам, когда работник подлежал обязательному социальному
страхованию.
153
Вопрос № 11. Какие условия обеспечивают государственному
гражданскому служащему право на назначение пенсии за выслугу
лет?
Варианты ответа
а) только достижение пенсионного возраста;
б) только наличие выслуги лет требуемой продолжительности;
в) совокупность обстоятельств, в том числе, связанных с окончанием государственной гражданской службы.
Вопрос № 12. Право на бесплатное социальное обслуживание
имеют лица, перечень которых установлен
Варианты ответа
а) только Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
б) только любым нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
в) Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и законом субъекта Российской Федерации.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____Оценка____
154
РАЗДЕЛ VI. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
1. Право человека на социальное обеспечение в международных
актах.
2. Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития.
3. Организационно-правовые формы социального обеспечения.
4. Обязательное социальное страхование и его виды. Понятие социальных рисков и страховых случаев.
5. Обязательное пенсионное страхование.
6. Понятие права социального обеспечения как отрасли и научной дисциплины.
7. Предмет права социального обеспечения.
8. Метод правового регулирования общественных отношений
в сфере социального обеспечения.
9. Система права социального обеспечения (как отрасли и научной дисциплины).
10. Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
11. Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения. Прожиточный минимум.
12. Дифференциация условий и норм социального обеспечения.
13. Общая характеристика материальных правоотношений по
социальному обеспечению.
14. Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения.
15. Субъекты общественных отношений, регулируемых правом
социального обеспечения.
16. Источники права социального обеспечения.
17. Конституция Российской Федерации о праве граждан на социальное обеспечение.
18. Международные правовые акты как источники права социального обеспечения.
19. Общая характеристика Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении
в РФ».
20. Общая характеристика Закона РФ от 12 февраля 1993 г.
№ 4468–1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиче155
ских средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
21. Общая характеристика Федерального закона от 28 декабря
2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
22. Общая характеристика Федерального закона от 24 ноября
1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
23. Общая характеристика Федерального закона от 16 июля
1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
24. Общая характеристика Федерального закона от 24 июля
1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
25. Общая характеристика Федерального закона от 21 ноября
2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».
26. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми.
27. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.
28. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.
29. Локальные акты как источники права социального обеспечения.
30. Понятие социально-обеспечительного стажа и его классификация.
31. Страховой стаж и его юридическое значение.
32. Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение.
33. Специальный трудовой и специальный страховой стаж: понятие, юридическое значение.
34. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности,
включаемые в общий трудовой и страховой стаж.
35. Исчисление общего, специального трудового и страхового
стажа.
36. Доказательства страхового стажа. Правила установления
стажа по свидетельским показаниям.
37. Понятие, цели и система обязательного пенсионного страхования.
38. Понятие пенсии: страховой и по государственному пенсионному обеспечению.
156
39. Круг лиц, обеспечиваемых государственными и страховыми
пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух
пенсий.
40. Основные принципы определения размеров пенсий по федеральным законам: «О страховых пенсиях» и «О государственном
пенсионном обеспечении в РФ».
41. Накопительная пенсия.
42. Порядок определения размера фиксированной выплаты
к страховой пенсии.
43. Понятие пенсии по старости и общие основания ее назначения.
44. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями
труда. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии
по старости отдельным категориям граждан.
45. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате
радиационных или техногенных катастроф. Размер пенсии.
46. Размер страховой пенсии по старости и порядок его определения.
47. Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых
данной пенсией.
48. Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным государственным служащим; военнослужащим и другим категориям
служащих, приравненных в пенсионном обеспечении к военнослужащим.
49. Пенсионное обеспечение депутатов Государственной Думы и
членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
50. Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.
51. Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты работающим пенсионерам.
52. Понятие инвалидности, ее причины и их юридическое значение.
53. Условия, определяющие право на страховую и государственную пенсию по инвалидности.
54. Размер страховой пенсии по инвалидности.
55. Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов: из
числа военнослужащих; участников Великой Отечественной войны; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; граждан, награжденных знаком «Жителю
блокадного Ленинграда». Размеры пенсии.
157
56. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.
57. Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи,
потерявшей кормильца.
58. Страховая пенсия по случаю потери кормильца и порядок
определения ее размера. Выплата членам семьи застрахованного
накопленных им средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
59. Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших
в результате радиационных или техногенных катастроф; депутатов
Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального
Собрания РФ; судей Конституционного Суда РФ. Размеры пенсии.
60. Выплата пенсий по случаю потери кормильца работающим
пенсионерам.
61. Пенсионное и материальное обеспечение отдельных категорий граждан.
62. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Виды социальных пенсий, условия назначения, размеры, порядок выплаты
в период работы.
63. Перерасчет и корректировка страховых пенсий. Индексация
и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
64. Порядок назначения и выплаты пенсии. Сроки назначения
пенсии.
65. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии.
66. Выплата пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ.
67. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для
установления и выплаты страховой пенсии. Удержания из пенсии.
68. Разрешение споров по пенсионным вопросам.
69. Ответственность органов, назначающих и выплачивающих
пенсии, по вине которых недополучена пенсия.
70. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами пострадавших от несчастного случая на производстве и в связи с профессиональным заболеванием.
71. Виды обеспечения по страхованию и их размеры.
72. Порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию.
73. Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат.
158
74. Понятие пособий и их классификация. Единовременные и
ежемесячные пособия.
75. Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты.
76. Размеры пособия по временной нетрудоспособности.
77. Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.
78. Основания для отказа в назначении пособия по временной
нетрудоспособности. Периоды, за которые пособие не назначается.
79. Пособие по беременности и родам. Размер пособия и порядок
определения заработка для его исчисления.
80. Пособие на детей и по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.
81.Пособие на ребенка, принятого в семью на воспитание.
82. Размеры пособий на детей и по уходу за ребенком в возрасте
до 1,5 лет.
83. Материнский (семейный) капитал.
84. Пособие по безработице.
85. Пособие на детей и супруге военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву.
86. Ежемесячные пособия детям военнослужащих, погибших
(умерших) вследствие военной травмы.
87. Государственные пособия лицам, у которых возникли поствакцинальные осложнения.
88. Единовременные пособия лицам, пострадавшим в связи
с привлечением их для борьбы с терроризмом.
89. Компенсационные выплаты: понятие и основания для их получения.
90. Государственная социальная помощь. Социальная доплата
к пенсии.
91. Ежемесячная денежная выплата; набор социальных услуг.
92. Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды
медицинской помощи.
93. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь.
94. Санаторно-курортное лечение.
95. Понятие и принципы социального обслуживания.
96.Общая характеристика системы социального обслуживания
пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных.
97. Формы социального обслуживания и виды социальных
услуг.
98. Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа. Социальное сопровождение.
159
99. Содержание детей в детских учреждениях.
100. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов.
101. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
102. Протезно-ортопедическая помощь.
103. Индивидуальная программа реабилитации инвалида.
104. Общая характеристика системы льгот как одного из способов социальной поддержки населения. Классификация льгот по системе социального обеспечения.
105. Круг лиц, пользующихся льготами по системе социального
обеспечения.
Примечание
Итоговый экзамен по учебному курсу «Трудовое право» может
быть проведен либо с традиционным использованием экзаменационных билетов, либо с применением нескольких вариантов тестов
программированного контроля, каждый из которых включает не
менее 12-ти вопросов.
Второй способ представляется более эффективным средством
проверки знаний студента по следующим причинам:
1. В отличие от экзаменационного билета, включающего только
два вопроса, относящихся к двум темам учебного курса, тест программированного контроля позволяет оценить уровень усвоения
материалов, по крайней мере, двенадцати тем программы, что
значительно повышает объективность итоговой проверки профессиональной подготовки студента.
2. Общее количество вопросов тестирования позволяет охватить всю совокупность тематики обучения.
3. Экзаменационные тесты программированного контроля знаний нацелены на проверку навыков свободного ориентирования
студента в большом объеме теоретических и нормативных источников, содержание которых зачастую не поддается механическому запоминанию.
4. Как вопросы, так и варианты ответов способствуют правильной оценке умения студента в ограниченное для сдачи экзамена время найти применимый источник трудового права и верно
истолковать его положения.
5. Опыт показывает, что при оценке выполненной экзаменационной работы в форме теста программированного контроля
знаний практически устраняются трудности в формировании
нормального психологического контакта экзаменатора и экзаменуемого.
160
6. Экзаменационная работа в форме теста программированного
контроля облегчает студенту возможность обращения с апелляцией на решение преподавателя об оценке результатов экзамена.
Пример
одного из вариантов экзаменационных тестов
Право
социального обеспечения
Экзаменационная работа
(Тесты программированного контроля)
№ группы____
ФИО студента______________________
Вариант № 1
(Выбранный вариант ответа обозначить
соответствующей буквой в таблице,
помещенной на последней странице.
Оценка выставляется по четырехбалльной шкале:
от 4-х до 6-ти правильных ответов – «удовлетворительно»;
от 7-ми до 9-ти правильных ответов – «хорошо»;
10-ть и более правильных ответов – «отлично».)
Время выполнения экзаменационной работы – до30 мин.
Начало «___» час. «___» мин.
Работа должна быть сдана экзаменатору в «___» час. «___» мин.
Вопрос № 1. В какой вид отношений по социальному обеспечению входит установление юридических фактов?
Варианты ответа
а) в процедурные отношения;
б) в процессуальные отношения;
в) в материальные отношения.
Вопрос № 2. Субъектами правоотношений по социальному
обеспечению могут быть:
Варианты ответа
а) только граждане Российской Федерации;
б) наряду с гражданами России иностранные граждане при наличии межгосударственных соглашений с Российской Федерацией;
161
в) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и
лица без гражданства, постоянно проживающие на территории
России, а также государственные органы, осуществляющие социальное обеспечение.
Вопрос № 3. К понятию социального обеспечения относится:
Варианты ответа
а) деятельность государства по обеспечению формирования и
развития личности;
б) совокупность экономических и юридических гарантий по охране здоровья;
в) социальная защита в узком смысле.
Вопрос № 4. Кто имеет право на государственную социальную
помощь в связи с бедностью?
Варианты ответа
а) малоимущие одинокие граждане, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ;
б) малоимущие одинокие граждане и малоимущие семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;
в) малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, среднедушевой доход которых
ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Вопрос № 5. Снижение размера пособия по безработице допускается, если безработный
Варианты ответа
а) выполняет работы по гражданско-правовым договорам;
б) отказался от двух вариантов подходящей работы;
в) отказался без уважительных причин явиться в государственное учреждение службы занятости для получения направления на
работу.
Вопрос № 6. Пособие по временной нетрудоспособности выдается одному из родителей на весь период лечения ребенка в случае
ухода за больным ребенком
Варианты ответа
а) в возрасте до 7 лет;
б) инвалидом в возрасте до 15 лет;
в) в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением.
162
Вопрос № 7. Включается ли в страховой пенсионный стаж выполнение работ по гражданско-правовым договорам?
Варианты ответа
а) включается всегда;
б) включается, но по отдельным видам договоров;
в) не включается.
Вопрос № 8. Конституционное право на социальное обеспечение регулируется:
Варианты ответа
а) нормами нескольких глав Конституции РФ;
б) только нормами 1-й и 2-й глав Конституции РФ;
в) только нормами главы 2-й Конституции РФ.
Вопрос № 9. В каком порядке устанавливаются правила обращения за пенсией?
Варианты ответа
а) эти правила устанавливаются нормой соответствующего закона о пенсионном обеспечении;
б) порядок определяется Правительством Российской Федерации;
в) правила обращения за пенсией устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации.
Вопрос № 10. К какому институту относятся нормы, регулирующие стационарное обслуживание?
Варианты ответа
а) к институту бесплатной медицинской помощи и лечения;
б) к институту социального обслуживания;
в) к институту социальной помощи на дому.
Вопрос № 11. В чем заключается сущность демографической
функции отрасли права социального обеспечения?
Варианты ответа
а) в стимулировании воспроизводства народонаселения;
б) в оказании социальной поддержки семье;
в) в определении численности и качественного состава народонаселения.
Вопрос № 12. Какой из перечисленных признаков характеризует метод регулирования отношений по социальному обеспечению?
Варианты ответа
а) исключительно централизованное регулирование отношений
в сфере социального обеспечения;
163
б) договор как дополнительный способ формирования прав и
обязанностей субъектов;
в) возможность для органов социальной защиты действовать по
собственному усмотрению.
Буквенное обозначение выбранного студентом ответа (а, б или в)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Правильных ответов____
Оценка____
164
РАЗДЕЛ VII. СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ
ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Абилитация инвалидов – система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной,
профессиональной и иной деятельности.
Безработный – это трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка, зарегистрирован в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней.
Бюджет Пенсионного фонда РФ – форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Военнослужащие – граждане, проходившие военную службу
в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу
по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и
старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных
Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ, во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ и
в Железнодорожных войсках РФ, федеральных органахправительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках,
федеральных органах государственной охраны, органах внешней
разведки РФ, других воинских формированиях РФ, созданных
в соответствии с законодательством РФ, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних
дел РФ, Государственной противопожарной службе, прокурорские
работники, сотрудники Следственного комитета РФ, сотрудники
таможенных органов РФ, сотрудники налоговой полиции, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Выплатное дело – комплект соответствующих установленным
требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, мало-имущим одиноко проживающим гражданам,
165
а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Государственное социальное обеспечение – это такой вид социального обеспечения, который осуществляется за счет средств
бюджетов всех уровней, а также за счет внебюджетных государственных социальных фондов; негосударственное социальное обеспечение – это такой вид социального обеспечения, который осуществляется за счет средств частных физических лиц, в том числе инвалидов предпринимателей, предприятий, организаций.
Застрахованное лицо – гражданин Российской Федерации, имеющий право на обязательное медицинское страхование и получающий в случае реализации страховых рисков необходимую медицинскую и лекарственную помощь.
Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким
расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной
защиты.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации
инвалида – комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы,
объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида
к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная часть тарифа страховых взносов – часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитываемая на его индивидуальном лицевом
счете, в том числе в целях определения размеров страховой пенсии
(без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.
Индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для
166
ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также
отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Индивидуальный (персонифицированный) учет – организация
и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающий обработку с помощью средств вычислительной техники в органах ПФР, содержащий предусмотренные Законом об индивидуальном учете сведения о застрахованных лицах,
включенные в информационные ресурсы ПФР.
Корректировка размера страховой пенсии – повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного
коэффициента.
Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФР на реализацию дополнительных
мер государственной поддержки.
Медико-социальная экспертиза – признание лица инвалидом
и определение в установленном порядке его потребностей в мерах
социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством
функций организма.
Медицинское страхование – форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, с целью гарантировать гражданам
при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.
Медицинские учреждения – лечебно-профилактические учреждения, имеющие лицензию, научно-исследовательские и медицинские институты, другие учреждения, оказывающие медицинскую
помощь, а также частные лица, осуществляющие медицинскую
деятельность как индивидуально, так и коллективно на основании
соответствующей лицензии.
Международная организация труда (МОТ) – специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся
вопросами регулирования трудовых отношений. На 2009 год участниками МОТ являются 183 государства. С 1920 года штаб-квартира
Организации — Международного бюро труда, находится в Женеве.
В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии.
167
Набор социальных услуг – перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с н Федеральным законом
Накопительная песня – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных
выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из
суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной
части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или
на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица,
по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Обеспечение по обязательному социальному страхованию – исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных
федеральными законами, – также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового
случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах
обязательного социального страхования.
Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г.,
учитываемая в календарном порядке.
Обязательное пенсионное страхование – система создаваемых
государством правовых, экономических и организационных мер,
направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до
установления обязательного страхового обеспечения.
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – система создаваемых
государством правовых, экономических и организационных мер,
направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка
(выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи
с наступлением страхового случая по обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством.
Обязательное страховое обеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших
пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
168
Ограничение жизнедеятельности – признак инвалидности, отражающий полную или частичную утрату лицом способности или
возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии – показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере официального статистического учета, и используемый для определения размера накопительной пенсии.
Пенсионная система – совокупность создаваемых государством
правовых, экономических, организационных институтов и норм,
предусматривающих предоставление гражданам материального
обеспечения в виде пенсии.
Пенсия – регулярная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из специальных фондов и других источников,
предназначенных для этих целей.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение
которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка
(дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом
выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности);
либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа
космонавтов или из числа работников летно- испытательного состава
в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной
службы, в результате радиационных или техногенных катастроф,
в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным
гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Пособия – денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка
либо оказания дополнительной материальной помощи.
Потребительская корзина – необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный
169
набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и
услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
Право социального обеспечения – отрасль российского права,
представляющая собой совокупность норм и правовых институтов,
регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц застрахованных или нуждающихся в государственной социальной помощи
и обслуживании.
Правоотношения по социальному обеспечению – урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат (пенсий, пособий, социальных компенсаций), предоставлению социальных услуг и льгот, возникающих
между государственными органами (учреждениями) и физическими лицами (семьями), имеющими на них право.
Программа социальной адаптации – разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации,
определенной в соответствии с законодательством РФ, и включают
в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской
корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
Социальная доплата к пенсии – предоставление гражданину
(пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат
и отдельных мер социальной поддержки, пре-доставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным
законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии
с пунктом 4 статьи 4 ФЗ от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах РФ по
месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю
потери кормильца) – вид пенсий по государственному пенсионному
170
обеспечению. Назначается в целях предоставления средств существования отдельным категориям граждан, не имеющим права на
другие виды пенсий.
Социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам
определенной денежной суммы за счет средств соответствующих
бюджетов бюджетной системы РФ.
Социальный контракт – соглашение, которое заключено между
гражданином и органом социальной защиты населения по месту
жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии
с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать
гражданину государственную социальную помощь, гражданин –
реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Социальный страховой риск – предполагаемое событие, при наступлении которого осуществляется обязательное социальное страхование.
Специальный страховой стаж – суммарная продолжительность
трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая
протекала либо в особых условиях труда, либо в определенной местности (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) или на определенной территории (на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению) с чем законодательство связывает определенные правовые последствия.
Специальная часть индивидуального лицевого счета – составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
в которой отдельно учитываются сведения о поступивших за данное
застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на финансирование накопительной пенсии, и результатах их инвестирования, а также иные сведения, относящиеся к результатам мероприятий по сохранению и увеличению размера накопительной пенсии.
Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) – совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко
проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
Средства пенсионных накоплений – совокупность учтенных
в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии
застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной
пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов
171
на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а
также результата от их инвестирования и средств (части средств)
материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.
Стаж государственной гражданской службы – суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы
и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при
исчислении размера этой пенсии.
Стоимость пенсионного коэффициента – стоимостной параметр,
учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета,
поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.
Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях
компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы
и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи
со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений
в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Страховая пенсия по инвалидности – ежемесячная денежная
выплата, назначаемая в целях частичной компенсации утраченного
заработка или иного дохода лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования и признанным инвалидом федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца – ежемесячная
денежная выплата, назначаемая членам семьи умершего или безвестно отсутствующего кормильца согласно условиям, определяемым Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ».
Страховая пенсия по старости – ежемесячная денежная выплата, назначаемая в целях частичной компенсации утраченного заработка или иного дохода лицам, достигшим пенсионного возраста и
имеющим страховой стаж необходимой продолжительности.
172
Страховые взносы –обязательные платежи на обязательное
пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на
обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций
и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации
прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по
соответствующему виду обязательного социального страхования.
Страховой стаж – суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.
Страховой пенсионный стаж – учитываемая при определении
права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховой случай – свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях,
установленных федеральными законами, – также и страхователей
осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование –
индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина
на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию
в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на
его индивидуальном лицевом счете.
Субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная
оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Тариф страхового взноса – ставка страхового взноса, установленная на конкретный вид обязательного социального страхования
с начисленных выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц.
Трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица,
отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не
может преодолеть самостоятельно.
Трудовой стаж – суммарная продолжительность не только трудовой, но иной общественно полезной деятельности, как оплачи173
ваемой, так и неоплачиваемой, независимо от того, где и когда она
протекала и имелись ли в ней перерывы, а также иных периодов
указанных в законе.
Федеральные государственные гражданские служащие – граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных
государственных служащих.
Фиксированная выплата к страховой пенсии – обеспечение
лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде
выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
174
СОДЕРЖАНИЕ
Перечень условных сокращений и обозначений............................
3
Введение.................................................................................
5
РАЗДЕЛ I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА..........................................
Общая часть права социального обеспечения.......................... Особенная часть права социального обеспечения.................... 7
7
9
РАЗДЕЛ II. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ
И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ................................................
Общая часть права социального обеспечения.......................... Особенная часть права социального обеспечения.................... 15
15
17
РАЗДЕЛ III. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАНИЙ НА СЕМИНАРСКИХ
И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЯХ..............................................
Примеры тестовых заданий................................................. Примерный образец решения
ситуационных задач.................................................... 24
29
РАЗДЕЛ IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ...............
I. Международные акты...................................................... II. Нормативные правовые акты Российской Федерации.......... III. Судебная практика........................................................ Основная и дополнительная литература................................ 42
42
43
53
54
РАЗДЕЛ V. ПРАКТИЧЕСКИЕ И СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ.......
Общая часть права социального обеспечения.......................... Промежуточный контроль знаний 1-го этапа обучения............ Особенная часть права социального обеспечения.................... Промежуточный контроль знаний 2-го этапа обучения............ 58
58
84
98
140
РАЗДЕЛ VI. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ.............................................
Пример одного из вариантов экзаменационных тестов............. 155
161
РАЗДЕЛ VII. СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ
ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ..................................
165
37
175
Учебное издание
Харин Константин Сергеевич
ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Практикум
Учебно-методическое пособие для бакалавров
Публикуется в авторской редакции
Компьютерная верстка А. Н. Колешко
Сдано в набор 15.01.17. Подписано к печати 19.01.17. Формат 60 × 84 1/16.
Усл. печ. л. 10,23. Тираж 50 экз. Заказ № 7.
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
3
Размер файла
1 324 Кб
Теги
kharim
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа