close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Klebanov

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ТУРИЗМА
Методические указания
к практическим занятиям
Санкт-Петербург
2014
Составитель – В. А. Клебанов
Рецензент – кандидат исторических наук, доцент А. А. Стерликова
Представлен план проведения практических занятий по дисциплине «Правовое обеспечение туризма». Издание может быть использовано студентами очной формы обучения при самостоятельной
подготовке к практическим занятиям, для освоения и закрепления
теоретического материала и самопроверки степени изучения тем
дисциплины, а также преподавателями данной дисциплины при
подборе заданий к практическим занятиям.
Издание подготовлено кафедрой экономической теории и предпринимательства и рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения.
Публикуется в авторской редакции
Компьютерная верстка С. Б. Мацапуры
Сдано в набор 16.05.14. Подписано к печати 16.06.14.
Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,34.
Уч.-изд. л. 1,44. Тираж 100 экз. Заказ № 317
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
© Санкт-Петербургский государственный
университет аэрокосмического
приборостроения, 2014
ПРОГРАММА КУРСА
Цель дисциплины – изложить основы теории туристского продукта, определить место транспортного обслуживания в составе
туристского продукта различных уровней, описать всевозможные виды транспортного обслуживания туристов, использования
транспортных средств в целях туризма, в том числе как средств
размещения, привлечения (аттракции). Задачи дисциплины:
– ознакомление студентов с базовой терминологией;
– основными нормативными документами и методами страхования туристов и транспортных рисков при туристских пассажирских перевозках. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате изучения дисциплины студент должен иметь
представление о:
– принципах транспортного обслуживания (безопасность, сохранность багажа и пр.);
– видах транспорта, применяемых при туристском обслуживании;
– специфике организации перевозок в зависимости от вида транспорта;
– договорно-правовых отношениях, возникающих при транспортном обслуживании;
– туристских формальностях;
знать:
– современное состояние транспортной системы обслуживания;
– виды транспорта;
– методы организации перевозок в зависимости от вида транспорта;
– нормативно-правовые акты, применяемые при транспортном
обслуживании;
3
уметь:
– в зависимости от типа тура определять используемый транспорт;
– применять нормативно-правовые акты для оформления обязательств отношений при организации транспортного обслуживания
туристов;
– организовывать перевозку туристов и их багажа в соответствии с типом транспорта и условиями тура.
Перечень компетенций, формируемых у студента
в результате освоения дисциплины
– владение основными методами организации безопасности жизнедеятельности людей, их защиты от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, иных ситуаций в туристской
деятельности;
– владение теоретическими основами проектирования, готовностью к применению основных методов проектирования в туризме;
– готовность к реализации проектов в туристской индустрии.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Раздел 1. Цели и задачи правового обеспечения
социально-культурного сервиса и туризма
Тема 1. Цели и задачи правового обеспечения
социально-культурного сервиса и туризма
Учебно-методическая и научая, литература по вопросам социально-культурного сервиса. Социально-культурный сервис и
туристская деятельность как объект изучения права. Роль права
в обеспечение деятельности туристских фирм, турагенств и туроператоров. Туризм в системе социальных отношений. Экономическая и политическая составляющая туризма. Факторы развития
туризма. Комплекс услуг, предоставляемых населением в сфере
социально-культурного сервиса и туризма. Компоненты спроса и
предложения на рынке туристских услуг. Система подготовки специалистов в области туризма и социально-культурного сервиса.
Развитие международного обмена социальными и культурными
услугами.
4
Тема 2. Туризм как вид деятельности
и характеристика основных направлений туризма
Определение туризма. Правовой анализ понятий: туризм, путешествия и экскурсии. Цели туризма. Организационные формы
туризма. Характеристика основных видов туризма. Внутренний
и международный туризм. Плановый и самодеятельный туризм.
Деловой и научный туризм. Таймшер, шоппинг-туры, рекреационный туризм. Профессиональный и экстремальный туризм. Лечебно-оздоровительный и интеллектуальный туризм. Экология и туризм. Молодежный туризм. Классификация типов туристов. Роль
туриндустрии в развитии национальной экономики.
Тема 3. Право в системе нормативного регулирования
Сущность права. Субъективное и объективное право. Обзор различных подходов к пониманию права. Социологическая и нормативистская теории права. Основные принципы права. Признаки
и функции права. Соотношение права и морали. Нормы права, их
структура, виды и способы изложения. Реализация и применение
норм права. Нормативно-правовые акты и их виды. Основные, федеральные конституционные, федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации. Виды подзаконных нормативноправовых актов и их характеристика. Требования, предъявляемые
к нормативно-правовым актам. Право законодательной инициативы. Порядок разработки принятия законов. Механизм государства. Взаимодействие ветвей власти в Российской Федерации.
Тема 4. Действие права в системе общественных отношений
Действие нормативно-правовых актов во времени. Вступление
нормативно-правового акта в законную силу. Утрата нормативноправовым актом юридической силы. Действие нормативно-правовых актов в пространстве. Территориальное и экстерриториальное
пространство. Обратная сила закона. Понятие и содержание правовых отношений. Структура правоотношений. Законность и правопорядок. Понятие правоспособности и дееспособности граждан.
Характеристика видов гражданской дееспособности. Понятие сделкоспособности и деликтоспособности. Порядок ограничения и лишения дееспособности граждан. Юридические факты и их виды. Характеристика правомерных и неправомерных действий. Гражданско-правовые сделки, их виды формы и условия действительности.
5
Тема 5. Содержание правовых отношений в обществе
Критерии необходимости регулирования общественных отношений. Соотношение сферы возможного регулирования и сфера законодательного регулирования. Понятие системы права и характеристика основных отраслей права Российской Федерации. Предмет
правового регулирования. Конституционное право как ведущая отрасль права. Система законодательства Российской Федерации. Соотношение системы права и системы законодательства. Источники
отраслей права. Формы систематизация законодательства. Понятие правонарушения и его признаки. Элементы состава правонарушений. Виды правонарушений. Юридическая ответственность.
Признаки и виды юридической ответственности. Роль теории права в системе юридических знаний.
Раздел 2. Регулирование туристской деятельности
и оказание сопутствующих услуг
Тема 1. Регулирование туристской деятельности в России
Конституция Российской Федерации как основной закон государства, содержащий базовые принципы прав и свобод человека и
гражданина. Закон РФ “Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации”. Закон РФ “О защите прав потребителей”. Государственный комитет по физкультуре и спорту как орган, обеспечивающий регулирование туристской деятельности в Российской
Федерации. Федеральные программы в области развития социально-культурного сервиса и туризма. Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ по вопросам организации и функционирования структур, призванных обеспечивать осуществление
гражданам права на полноценный отдых и туристские поездки.
Гражданский кодекс Российской Федерации как нормативный
акт, регулирующий порядок заключения договоров имущественного характера, а также договоров в сфере оказания услуг, работ и
других видов сервиса.
Тема 2. Нормативное регулирование туристской деятельности
на региональном уровне
Региональные программы субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления в сфере социально-культурного
сервиса и туризма. Нормативно-правовые акты органов представи6
тельной законодательной власти субъектов Российской Федерации
в области туризма. Постановления и распоряжения глав городских администраций и мэров городов Москвы, Санкт-Петербурга и
Ростова-на-Дону о развитии производственной базы предприятий гостиничного комплекса, автотранспортных услуг, развитии музейноэкскурсионного туризма, использовании природных ресурсов для
культурно-оздоровительных, туристских и спортивных целей.
Тема 3. Порядок создания и ликвидации туристских фирм
Понятие и признаки юридических лиц. Организационно-правовые формы юридических лиц. Способы образования юридических
лиц. Правовое регулирование создания туристских фирм. Документы, которые необходимо представить для государственной регистрации юридических лиц или предпринимателей без образования
юридического лица в соответствии с Указом Президента РФ “Об
упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации”. Перечень
лицензионный видов деятельности и органов, осуществляющих
лицензирование в соответствии с Постановлением Правительства
РФ “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Постановление Правительства РФ “О порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению
регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных
парков. Региональные и муниципальные системы лицензирования
туристской деятельности. Виды лицензий. Лицензионные условия. Ответственность за деятельность без лицензии. Способы реорганизации и порядок ликвидации туристских фирм.
Тема 4. Формирование и продвижение туристского продукта
Понятие туристского продукта. Составляющие туристского продукта: работы, товары, туристские услуги. Состав туристских услуг. Бронирование билетов на транспорт мест в гостиницах, перевозка, трансфер и размещение туристов. Оформление документов.
Разрешение таможенных и визовых формальностей. Организация
гостиничного сервиса и питания туристов. Экскурсии, аттракции,
медицинское сопровождение, услуги гидов-переводчиков и иное
обеспечение туристов. Продвижение туристского продукта как
комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках). Организация туристских информационных центров по продаже турист7
ского продукта (издание каталогов, буклетов и т.п.). Работы как
разновидность туристской услуги. Услуги туристам в банковской
и финансовой сферах по обслуживанию кредитных карт и тревеллерс-чеков. Организация системы связи и проката автомашин для
туристов. Обеспечение туристов необходимым спортивным снаряжением для преодоления водных, горных, лыжных и иного рода
маршрутов, требующих от туриста товаров особого туристского ассортимента. Правовые основы осуществления деятельности в сфере обслуживания, направленного на обеспечение и удовлетворение
потребностей туриста. Сертификация и стандартизация туристских услуг. Приказ Госстандарта № 251 “О принятии и введении в
действие рекомендаций по информационному обеспечению сертификации услуг и услуг средств размещения”.
Тема 5. Деятельность туроператоров и турагенств
по подготовке и обслуживанию тура
Туроператоры, туристские агентства и турагенты как организаторы туризма. Правовые основы деятельности туроператоров по
формированию (проектированию) туристического продукта и его
реализации. Законодательное регулирование деятельности турагентов по изучению спроса и предложения на рынке туристских
услуг. Турагент как менеджер туризма. Туроператор как создатель
и реализатор туристского продукта. Формирование тура и турпакета как комплекса туристских услуг, работ и товаров. Планирование туристского маршрута. Характеристика типов туристских
маршрутов. Порядок оформления и заполнения туристских путевок. Организация гостиничного сервиса. Порядок заключения и
правовое регулирование договоров о возмездном предоставлении
услуг. Оплата услуг. Закон РФ “О защите прав потребителей” о регулировании качества услуг гостиничного и туристского бизнеса.
Правовое регулирование транспортных услуг в сфере туризма. Организация перевозок туристов воздушным, морским, железнодорожным и автомобильным транспортом. Порядок заключения договора перевозки и оказания транспортных услуг. Порядок предъявления претензий и обжалование действий лиц, ответственных за
перевозку и обслуживание пассажиров. Организация системы питания туристов. Правовые стандарты проверки и приемки продуктов питания по качеству, количеству и ассортименту. Нормы потребления продуктов питания в день на одного человека. Создание
инфраструктуры туризма как комплекса жилищно-бытовых и производственных сооружений, инженерных и коммуникационных
8
сетей, а также предприятий, обеспечивающих нормальный доступ
туристов к туристским ресурсам.
Тема 6. Паспортно-визовое и таможенное
обслуживание туристов
Функции управления виз и регистрации иностранцев ГУВД РФ
(УВИРА) и его отделов ОВИРов. Порядок выезда (въезда) граждан РФ. Основания для временных ограничений в праве на выезд
из Российской Федерации. Регулирование выезда из Российской
Федерации несовершеннолетних граждан, лиц призывного возраста, военнослужащих, а также лиц, осведомленных в сведениях,
составляющих государственную тайну. Документы необходимые
для пересечения границы РФ и границ иностранных государств.
Оформление и порядок выдачи заграничных паспортов. Порядок
обжалования отказа в выдаче заграничного паспорта и его изъятия. Размер государственных пошлин, установленных за операции
по оформлению выездных документов. Порядок выдачи въездных
(выездных) виз департаментом консульской службы Министерства
иностранных дел РФ. Посольские визы различных стран, их назначение и виды. Шенгенские соглашения Европейского союза о
едином визовом и туристском пространстве, их роль в развитии мирового туризма. Валютный контроль таможенными органами РФ.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную
границу товаров, не предназначенных для производственной или
иной коммерческой деятельности. Ответственность за нарушение
таможенных правил. Порядок и сроки обжалования по делам о нарушении таможенных правил.
Тема 7. Обеспечение безопасности туристов
и медико-санитарное обслуживание
Факторы риска туристского путешествия. Регулирование параметров физических нервно-психических нагрузок туриста. Функции правоохранительных органов по защите имущественных и
личных неимущественных прав туристов. Ответственность туристов за нарушения установленных правил поведения на воде, горах
или местах, сопряженных с риском для жизни. Меры защиты туристов от возможного травматизма, необходимые мероприятия по
нейтрализации биологических факторов риска. Соблюдение нормативов вакцинации от инфекционных заболеваний, эндимичных
для данной местности. Номы санитарного обеспечения при орга9
низации питания, проживания и обслуживания туристов. Профилактика травматизма на транспорте и туристском маршруте. Профилактика нападения диких животных, укусов ядовитых насекомых и рептилий. Организация работы медицинского персонала по
обслуживанию туристских групп в соответствии с установленными нормативами. Роль всемирной организации здравоохранения
(ВОЗ) в распространении медико-санитарных правил различных
стран. Виды страхования туриста. Субъекты и объекты страхования. Страховые случаи. Страховая сумма и страховые взносы. Срок
действия страхового полиса. Права и обязанности сторон по договору страхования. Порядок и условия страховых выплат. Прекращение договора страхования. Страхование багажа. Страхование
расходов, связанных с невозможностью совершить поездку (потеря
билетов, задержка рейсов и т.п.).
Раздел 3. Регулирование валютно-финансовых отношений
и правовых споров в сфере социально-культурного
сервиса и туризма
Тема 1. Налогообложение и регулирование
валютно-финансовых операций
в сфере социально-культурного сервиса и туризма
Налоговый кодекс РФ о налогообложении в сфере социальнокультурного сервиса и туризма. Классификация налогов. Виды
налогов и сборов Российской Федерации. Основные понятия налогового права: налоговый период, налоговая база, налоговая
ставка, налоговые льготы, налоговые вычеты. Виды и размеры
таможенных пошлин и таможенных сборов. Порядок исчисления
и сроки уплаты налога с продаж при реализации туристских путевок. Расчет налога на добавленную стоимость при реализации услуг пол перевозке пассажиров за пределы территории Российской
Федерации. Налог на имущество организаций. Налог на рекламу.
Правовое регулирование валютно-финансовых операций в сфере
социально-культурного сервиса и туризма. Закон РФ “О валютном
регулировании и валютном контроле ”. Ценные бумаги в валюте
РФ, иностранная валюта, валютные ценности. Защита валюты РФ
и валютный контроль. Органы и агенты валютного контроля, и их
полномочия. Денежные переводы за границу. Международные денежные экспресс переводы посредством системы SWIFT. Способы
получения валюты и в оплаты расходов за границей. Соглашения
10
между Правительством РФ и другими странами о неторговых платежах. Обжалование действий должностных лиц органов валютного контроля. Ответственность туристов за нарушение валютного
законодательства.
Тема 2. Оказание правовых и консалтинговых услуг
в туристской деятельности
Организация юридических услуг населению в туристских фирмах. Оказание юридических услуг туристам до совершения путешествия. Обеспечение адвокатскими услугами туристов, чьи права
нарушены во время путешествия, а также в случае обжалования туристами действий туроператоров после путешествия. Оказание консультационных услуг населению по вопросам туризма через средства массовой информации. Специальные радио и телепрограммы,
разъясняющие права туристов, грамотное оформление договоров,
правильный выбор места отдыха. Обзор журналов и других печатных изданий, посвященных туризму и путешествиям. Всемирная
компьютерная сеть “Internet” как способ взаимоотношений в сфере
социально-культурного сервиса и туризма. Обзор сайтов в интернете, содержащих информацию по вопросам правового обеспечения
туристской деятельности. Работа с правовыми системами “Гарант”
и “Консультант плюс”. Система взаимодействия различных региональных турагенств. Установление связей и координация действий
центральных и локальных органов управления туристских фирм.
Мероприятия по обмену опытом между турфирмами (организация
выставок, симпозиумов, конференций, ярмарок). Организация работы штатных юристов в структуре турагенств и других предприятий, причастных к туристскому бизнесу.
Тема 3. Порядок рассмотрения споров в области туризма
Порядок подачи туристами исковых заявлений о защите нарушенного права. Виды судебных исков: вещно-правовые и обязательственно-правовые иски. Сроки исковой давности. Гражданскопроцессуальный кодекс РФ о порядке рассмотрения дел в судах
общей юрисдикции и мировыми судьями. Пределы ответственности сторон участвующих в контракте на путешествие, ответственность туриста за нарушение условий контракта на путешествие
или тур. Иски о возмещении вреде, причиненного здоровью. Иски
о возмещении имущественного вреда. Правовое регулирование
взаимоотношений в социально-культурном сервисе и туризме. По11
рядок компенсации морального вреда, возникшего в результате
ненадлежащего исполнения турфирмой обязательств по договору.
Характеристика основных способов обеспечения исполнения обязательств. Неустойка, ее виды и порядок взыскания. Рассмотрение
споров между турфирмами. Порядок арбитражного судопроизводства. Третейские суду. Международный арбитраж. Претензионный
порядок рассмотрения исков о недобросовестном отношении или
нарушении условий контракта по Международной конвенции о
контрактах на путешествие (1980 г.). Ответственность государств и
санкции к ним за нарушение условий международных соглашений
о партнерстве, туристском обмене и туристских связях.
Тема 4. Международно-правовые формы координации
деятельности государств в сфере туризма и путешествий
Систематизация и координация норм и принципов международного права по вопросам туристской деятельности. Международные
конвенции, регулирующие перемещение туристов и пересечение
ими таможенных границ. Рекомендации Римской конвенции ООН
по туризму и международным путешествиям (1963 г.). Цели, задачи, структура и принципы деятельности Всемирной туристской
организации (ВТО). Рекомендации Всемирной конвенции ВТО по
туризму (1980 г.). Деятельность некоммерческих ассоциаций по
туризму и неправительственных международных организаций
(WATA; ICTA; UFTA). Региональные объединения в области туризма и путешествий: Азиатско-тихоокеанский регион. Американский регион. Африканский регион. Европейский регион. Европейская сеть путешествий (ETN). Транснациональные ассоциации и
союзы. Правовые формы сотрудничества и партнерства стран СНГ
и Европейского союза в области туризма и путешествий. Перспективы дальнейшего совершенствования международных туристских связей, расширение рынка туристских услуг и развития туризма в целом.
ПРАКТИЧЕСКИЕ (СЕМИНАРСКИЕ) ЗАНЯТИЯ
Практические занятия служат основой формирования навыков
и умений активного освоения вопросов касающихся правового обеспечения туризма. Занятия проводятся в виде семинаров, дискуссий, тестов.
12
Практическое (интерактивное) занятие № 1 «Государственное
регулирование туристской деятельности в Российской Федерации»
Занятие проводится в форме учебной дискуссии.
Преподавателем задаются следующие вопросы:
1. Государственное регулирование туристской деятельности в
Российской Федерации.
2. Деятельность Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму.
Далее студенты отвечают и обмениваются мнениями друг с другом и преподавателем. Обсуждается проблематика заданной темы,
делаются выводы.
Трудоемкость – 4 часа
Практическое (интерактивное) занятие № 2
«Правовой режим международного туризма»
Занятие построено на анализе конкретных практических ситуаций
(методика «сase-study»). Используемый метод предполагает переход от
метода накопления знаний к деятельностному, практико-ориентированному относительно реальной деятельности специалиста подходу.
Основные вопросы
1. Основные субъекты туристского рынка;
2. Организационный аспект создания турфирмы;
3. Этапы создание турфирмы.
Трудоёмкость – 4 часа
Студенты анализируют систему международно-правового регулирования международного туристского права, определяют
признаки проблемы, предлагают различные способы ее решения,
альтернативы, анализируют положительные и отрицательные решения, выбирают оптимальное. Студенты учатся анализировать,
расширяют индивидуальный опыт анализа и решения проблемы
как в одиночку, так и группой.
Практическое занятие № 3 «Лицензирование, стандартизация
и сертификация туристской деятельности в Российской Федерации»
Основные вопросы
1. Органы, осуществляющие контроль за соблюдением государственных стандартов в сфере лицензирования, стандартизации и
сертификации туристских услуг.
2. Основания для отзыва лицензии у турфирмы.
13
Трудоёмкость – 4 часа
Студенты получают индивидуальное задание, приобретают навыки решения практических задач.
Практическое задание № 4 «Услуги перевозчиков»
Основные вопросы
1. Договор перевозки грузов, пассажиров и багажа.
2. Обязательства сторон по договору.
3. Специфика ответственности перевозчика.
4. Действие непреодолимой силы, исключающей ответственность перевозчика.
5. Международная классификация средств транспорта.
Трудоёмкость – 4 часа
Студенты отвечают на вопросы преподавателя, дискутируют,
обсуждают предложенную ситуацию.
Практическое (интерактивное) задание № 5
«Правила продажи турпродукта»
Занятие проводится в форме деловой игры. В обсуждении каждого вопроса участвуют по четыре человека. Один из участников
является автором, который выражает свою точку зрения. Второй
участник является реципиентом, который, воспринимая авторский текст, строит образ того, что понял, чтобы реконструировать авторскую точку зрения. Третий участник коммуникации в
рамках деловой игры может быть критиком, который, опираясь
на результаты принятого решения, вырабатывает свою собственную точку зрения, более оформленную и совершенную. Четвертый
участник – организатор коммуникации – согласует все виды работ
и превращает разрозненные усилия в целенаправленное движение
по совершенствованию авторской точки зрения.
Завершается деловая игра подведением итогов, где основное
внимание направлено на анализ ее результатов, наиболее значимых для практики.
Основные вопросы
1. Права туриста как потребителя: на доброкачественность услуги, на безопасность услуги, на информацию об исполнителе и о
самой услуге, на предъявление определенных требований к исполнителю услуг при нарушении условий договора, на расторжение
договора, на составление сметы, на судебную защиту своих прав.
14
2. Понятие существенного недостатка туристской услуги.
Трудоёмкость – 2 часа.
Практическое занятие № 6
«Страхование в туристской деятельности»
Основные вопросы
1. Договор страхования, имущественное и личное страхование
туристов.
2. Лицензирование страховой деятельности.
3. Права и обязанности сторон по договору страхования.
4. Виды страховых рисков в туризме.
5. Особенности государственного страхования.
6. Условия освобождения страховщика от страховых выплат.
Трудоёмкость – 4 часа.
Студенты отвечают на теоретические вопросы, решают задачи, составляют договоры личного страхования между страховой фирмой и
туристом. Форма договора выдается студентам преподавателем.
Некоторые практические занятия могут проводиться в интерактивной форме. Виды интерактивных занятий приводятся в следующей главе.
ИНТЕРАКТИВНЫЕ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
В процессе освоения материала дисциплины используются следующие образовательные технологии:
– проблемное обучение, нацеленное на развитие познавательной
активности, творческой самостоятельности обучающихся, и предполагающее последовательное и целенаправленное выдвижение
перед обучающимися познавательных задач в виде микропроблем
(микроситуаций), при решении которых от обучающиеся требуется
активная исследовательская и творческая деятельность;
– дифференцированное обучение, нацеленное на создание оптимальных условий для выявления задатков, развития интересов и
способностей, и предполагающее усвоение материала программы
дисциплины на различных планируемых уровнях, но не ниже обязательного, определенного ФГОС;
– активное (контекстное) и интерактивное обучение с использованием методов активного обучения, нацеленное на организацию активной учебной деятельности обучающихся и представ15
ляющее собой совокупность способов организации учебно-познавательной деятельности бакалавров, активизирующих их мыслительную деятельность при усвоении нового учебного материала и
реализации уже имеющихся знаний:
– неимитационные (дискуссии, диспуты);
– имитационные неигровые (решение ситуативных задач, анализ конкретной ситуации, действия по инструкции);
– имитационные игровые (ролевые и деловые игры, игровое моделирование), предполагающее моделирование задач будущей профессиональной деятельности.
Образовательные технологии, применяемые при освоении материала дисциплины, реализуются в следующих активных и интерактивных формах:
– проведение дискуссии или мозговой атаки;
– проведение деловой игры по теме занятия;
– проведение обсуждения новых публикаций (журнальных статей, материалов из Интернет) по теме занятия;
– обсуждение планов и отчетов (по домашним заданиям, докладам) по различным заданиям с заслушиванием результатов и предложений от обучающихся;
– обсуждение вариантов решения рассматриваемой проблемы,
задачи, предложенной преподавателем.
Таблица
Распределение часов занятий в интерактивной форме
Сем №
Лекции, час
Всего
8
Итого
22
22
Практические/
семинарские
занятия, час
Лабораторные
работы, час
Интер- Всего Интер- Всего Интерактивная
активная
активная
форма
форма
форма
10
10
22
22
10
10
0
0
0
0
Всего в интерактивной форме
по дисциплине,
час
20
20
ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
1. Этапы развития социально-культурного сервиса и туризма.
2. Правовые формы деятельности по оказанию услуг в сфере социально-культурного сервиса и туризма.
3. Характеристика источников международного туристского права.
16
4. Правовое регулирование перемещения через таможенную
границу РФ физических лиц и товаров.
5. Порядок создания и регистрации туристских фирм.
6. Перспективы дальнейшего совершенствования международных туристских связей, расширения рынка туристских услуг и
развития туризма в целом.
7. Лицензирование в сфере социально-культурного сервиса и туризма.
8. Правовое регулирование валютно-финансовых операций в
сфере социально-культурного сервиса и туризма.
9. Законодательные основы гостиничной деятельности. Правила предоставления гостиничных услуг.
10. Факторы, влияющие на развитие международного туризма.
11. Правовое регулирование транспортных услуг в сфере туризма.
12. Государственная политика в области обеспечения безопасности туризма.
13. Культурно-развлекательные и спортивные мероприятия,
медицинское обслуживание и иное обеспечение туристов.
14. Формы и порядок взаимоотношений работодателя и работника в сфере социально-культурного сервиса и туризма.
15. Правовые основы осуществления деятельности в сфере обслуживания, направленного на обеспечение и удовлетворение потребностей туриста.
16. Важнейшие документы, принятые ВТО, их общая характеристика.
17. Виды страхования туриста. Права и обязанности сторон по
договору страхования. Прекращение договора страхования.
18. Правовые формы сотрудничества в сфере социально-культурного сервиса и туризма между странами СНГ.
19. Порядок подачи туристам исковых заявлений о защите нарушенного права. Виды судебных исков.
20. Международные конвенции, регулирующие перемещение
туристов и пересечение ими таможенных границ.
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ
1. Предмет и метод международного туристского права. Основные принципы института международного туристского права.
2. Источники правового регулирования. Международное и внутригосударственное законодательство.
17
3. Становление и развитие законодательных институтов международного туристского права. Всеобщая Декларация прав человека
/1948 г./.
4. Важнейшие положения развития туризма в мировом сообществе. Хартия туризма (1985г.) и ее значение.
5. Общие положения договорного права(ст. 420–453 ГК. РФ).
6. Понятие и условия договора (ст. 420–431).
7. Заключение договора (ст. 432–449).
8. Изменение и расторжение договора (ст. 450–453).
9. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп. от 18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня 2003 г.).
10. Договор присоединения. Условия договора, особенности расторжения (ст. 428 ГК РФ).
11. Заключение публичного договора. Условия расторжения публичного договора (ст. 426 ГК РФ).
12. Заключение договора на реализацию туристских услуг.
Структура договора. Пакет документов, передаваемых туристу.
13. Особенности реализации туристского продукта (ст. 10 ФЗ
РФ № 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, с изменениями от 10 января 2003 г.).
14. Договор возмездного оказания услуг. Исполнение договора
возмездного оказания услуг. Оплата услуг.
15. Односторонний отказ от исполнения договорных обязательств по гл. 39 ГК РФ.
16. Невозможность исполнения договорных обязательств вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
17. Невозможность исполнения договора, возникшая по вине
туристской фирмы. Основания ответственности юридического
лица.
18. Существенные условия договора на оказание туристских услуг. Ответственность турфирмы за их нарушение.
19. Претензионный порядок разрешения споров, возникших из
правоотношений между туристом и туристской фирмой.
20. Положение о пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан – пассажиров круизных судов (утв.
постановлением Правительства РФ от 28 августа 2003 г. № 532).
21. Государственное регулирование туристской деятельности в
РФ. Экономические и административные механизмы поддержки
развития туризма.
18
22. Положение о лицензировании деятельности по продаже
прав на клубный отдых (утв. постановлением Правительства РФ от
10 октября 2002 г. № 753).
23. Концепция развития туризма в Российской Федерации на
период до 2005 года (одобрена распоряжением Правительства РФ
от 11 июля 2002 г. № 954-р).
24. Анализ современного состояния туризма по данным правительственной концепции в России. Перспективы государственной
поддержки отрасли.
25. Лицензирование туроператорской и турагентской деятельности. Сертификация, безопасность и качество туристских услуг
в РФ.
26. Правовой статус туриста при подготовке к путешествию во
время его совершения, включая транзит.
27. Понятие существенного недостатка услуги (ФЗ РФ «О защите прав потребителей»).
28. Обязанности исполнителя услуги по устранению недостатков. Понятие неустранимого недостатка в услуге (ФЗ РФ «О защите
прав потребителей»).
29. Туристская деятельность. Туроператоры и турагенты.
30. Договорные отношения между покупателями и исполнителями туристических услуг.
31. Обеспечение безопасности туристов. Ответственность за нарушение законодательства в сфере международного и отечественного туризма.
32. Правовое положение иностранцев при международном передвижении.
33. Договор перевозки пассажиров и багажа. Ответственность
перевозчика.
34. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
35. Устав автомобильного транспорта РСФСР, утвержденный
постановлением СМ РСФСР от 8 января 1969 г. № 12. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ.
36. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта
2001 г. № 24-ФЗ.
37. Правовое регулирование перевозок туристов воздушным
транспортом. Условия договора перевозки. Воздушный кодекс РФ
от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ.
38. Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшавская конвенция
19
1929 г.), Афинской конвенцией о перевозке морем пассажиров и
багажа 1974 г.
39. Ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира.
40. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа.
41. Правовое регулирование услуг морского транспорта в сфере
туризма и международных путешествий.
42. Правовые формы реализации услуг железнодорожного
транспорта в сфере туризма и международных путешествий.
43. Арбитражное рассмотрение споров в области туризма и международных путешествий.
44. Порядок рассмотрения споров и претензий о недобросовестном отношении или нарушении условий контракта на путешествие
туристским агентом.
45. Ответственность туриста, путешественника за нарушение
условий контракта на путешествие или тур.
46. Что понимают под страхованием (Глава 48 ГК РФ).
47. Какие нормативные акты регулируют страхование.
48.Как определяются основные понятия страхования: страховой риск, страховой случай, страховой интерес, страховая палата,
страховой взнос, страховой тариф.
49. Определение договора страхования и его характеристика.
50. Стороны в договоре страхования.
51. Кто является выгодопреобретателем в договоре страхования,
его права и обязанности.
52. Кто осуществляет надзор и лицензирование страховой деятельности.
53. Каковы права и обязанности сторон по договору страхования.
54. В каких случаях страховщик освобождается от страховых
выплат.
55. В каких случаях договор страхования может быть расторгнут досрочно и каковы последствия расторжения договора.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
Основная литература
1. [338.46 М80] Экономика и предпринимательство в социальнокультурном сервисе и туризме: учебник / М. А. Морозов; 4-е изд.,
стер. М.: Академия, 2008. 288 с. ЛСЧЗ(2), ЛС(23).
20
2. [338.48 К30] Организация сферы туризма: учебное пособие/
А. Д. Каурова. 2-е изд., перераб. и доп. М.; СПб.: Герда, 2006. 319 с.
Имеются экземпляры в отделах: ФО(2), ЧЗ(1), ЛС(21), ЛСЧЗ(2),
СО(4).
3. [338.48 (075) Б64] Введение в туризм: учебник/ М. Б. Биржаков; Нац. акад. туризма, Балт. междунар. ин-т туризма. 8-е изд.,
перераб. и доп. М.: Невский Фонд; СПб.: Изд. Дом Герда, 2006.
510 с. Имеются экземпляры в отделах: ФО(2), ЧЗ(1), СО(5), ЛС(44),
ЛСЧЗ(2), КЛ(1).
4. [338.48 (075) В76] Международный туризм: учебное пособие/
В. Ю. Воскресенский. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 255 с. Имеются экземпляры в отделах: ФО(2), ЧЗ(1), ЛС(19), СО(5), КЛ(1), ЛСЧЗ(2).
5. [Х П 68] Правоведение: учебник / под ред. В. А. Алексеенко. 6-е изд, стер. М.: КноРус, 2011. Имеются экземпляры в отделах: ФО(2), ЛС(48).
Дополнительная литература
1. [651.4 Р 59] Рогожин, М. Ю. Деловые документы в примерах
и образцах: учебно-практическое пособие/ М. Ю. Рогожин. М.:
Проспект, 2009. 432 с. Имеются экземпляры в отделах: ФО(1).
2. [Х 623.211.32 Б87] Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.,
2010. Имеются экземпляры в отделах: ЛС(4), ЛСЧЗ(2), СО(4).
3. [Х404я7 К 84] Круглова Н. Ю. Коммерческое право: учебник.
4-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2011. Имеются экземпляры в
отделах: ЛСЧЗ(1), ЛС(4), ФО(1).
4. Гостиничное ресторанное дело, туризм: сборник нормативных документов / сост. Ю. Ф. Волков. Ростов н/Д: Феникс, 2008.
5. Жмулина Д. А. Правовое регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг. М.: Волтерс Клувер, 2010.
6. Основные направления и механизмы решения задач развития сферы туризма. Оценка рисков // Туризм: право и экономика.
2008. № 2.
7. Сутягин А. В., Феоктистов И. А. Новые правила оказания туристических услуг. «ГроссМедиа: РОСБУХ», 2008.
Информационные ресурсы
Для доступа к электронным ресурсам ГУАП (http://lib.aanet.
ru/) необходима авторизация по номеру читательского билета. Доступ в ЭБС «Лань» осуществляется по договору № 695-7 от
21
30.11.2011. Доступ в ЭБС «ZNANIUM» осуществляется по договору № 186-ЭБС от 08.02.2012.
Таблица
Возможность доступа студентов к электронным фондам
учебно-методической документации
Ссылка
№ п/п на информационный
ресурс
1
2
22
Наименование
разработки в электронной форме
Доступность
http://znanium.
Правовое обеспечение
com/bookread.
профессиональной
php?book=221962 деятельности: краткий курс:
авторизовано
учебное пособие/ Р. Ф. Матвеев.
2-е изд., испр. и доп. М.:
ФОРУМ, 2011. 127 с.
http://znanium.
Правовое обеспечение
com/bookread.
экономики: учебное пособие/
авторизовано
php?book=164862 П. В. Павлов. М.: Магистр:
ИНФРА-М, 2010. 383 с.
Содержание
Программа курса........................................................................ Содержание курса....................................................................... Практические (семинарские) занятия............................................ Интерактивные формы обучения................................................... Темы контрольных работ............................................................. Перечень вопросов к зачету.......................................................... Учебно-методические материалы.................................................. 3
4
12
15
16
17
20
23
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
671 Кб
Теги
klebanov
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа