close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

kornilova2011

код для вставкиСкачать
Министерство образования и науки российской федерации
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Санкт-Петербургский государственный университет
аэрокосмического приборостроения
Введение в специальность.
Таможенное дело
Методические указания
к выполнению контрольных работ
Санкт-Петербург
2011
Составитель С. В. Корнилова
Рецензент доктор юридических наук, профессор Х. Х. Лойт
Контрольные работы составлены в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «Таможенное дело».
Предназначены для студентов заочной формы обучения.
Подготовлены кафедрой международного права и рекомендованы
к изданию редакционно-издательским советом Санкт-Петербургского
государственного университета аэрокосмического приборостроения.
Редактор А. Г. Ларионова
Компьютерная верстка А. Н. Колешко
Сдано в набор 24.07.10. Подписано к печати 29.12.10. Формат 60×84 1/16.
Бумага офсетная. Усл. печ. л. . Тираж 100 экз. Заказ № .
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
© Санкт–Петербургский государственный
университет аэрокосмического
приборостроения (ГУАП), 2011
Предисловие
Создание Таможенного союза в 2010 году Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан явилось новым
этапом в развитии таможенных служб стран Евразийского экономического сообщества. Создание Таможенного союза стало возможным благодаря высокому уровню дружественных и взаимовыгодных отношений между странами во всех областях межгосударственного сотрудничества и было предопределено развитием стран
и отношений между ними, а также их географической близостью.
От работы таможенных служб стран – членов Таможенного союза в большей степени зависит наполнение национальных бюджетов.
Совершенствование и упрощение таможенных процедур, взвешенный подход к реорганизации таможенных органов и повсеместное использование интернет-декларирования – это на сегодняшний
момент приоритетные задачи таможенных органов.
Для выполнения всех задач, стоящих перед таможенной службой, и во всех ее подразделениях необходимы высокопрофессиональные специалисты. Значительные изменения в таможенном законодательстве в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса
Таможенного союза вызывают необходимость повышения качества
обучения студентов, изучающих таможенное дело.
Курс «Введение в специальность. Таможенное дело» предназначен для изучения студентами деятельности таможенной службы в
новых условиях функционирования Таможенного союза.
В результате изучения данного курса студент должен получить
представление о работе таможенных органов, участников внешнеэкономической деятельности и лиц, осуществляющих деятельность
в сфере таможенного дела. Основная задача – это изучение положений Таможенного кодекса Таможенного союза, который является
приложением к Договору о Таможенном кодексе Таможенного сою3
за, принятому решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза)
от 27 ноября 2009 года №17 на уровне глав государств.
В рамках данного курса студент должен изучить основы классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определения страны происхождения данных товаров, основы таможенного декларирования товаров, определения их
таможенной стоимости, а также начисления и взимания таможенных платежей.
В данном курсе будут рассмотрены такие понятия, как таможенные операции, таможенные процедуры и таможенный контроль.
4
Тематический план
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Название темы
Таможенное регулирование в Таможенном союзе.
Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами,
осуществляющими деятельность в сфере таможенного
дела. Структура таможенных органов. Статус должностного лица таможенных органов
Таможенные операции, предшествующие подаче
таможенной декларации
Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Классификация товаров. Страна
происхождения товаров. Единый таможенный тариф
Таможенное декларирование товаров. Таможенная
стоимость товаров, перемещаемых через таможенную
границу Таможенного союза. Таможенные платежи
Таможенный контроль. Система управления рисками
Таможенные операции, связанные с помещением
товаров под таможенную процедуру
Особенности перемещения товаров для личного пользования
Итого
Всего
часов
Лекции
6
6
2
2
4
4
4
4
2
2
4
4
2
2
24
24
5
Требования к выполнению контрольных работ
За период изучения дисциплины «Введение в специальность. Таможенное дело» студенты должны выполнить контрольную работу
согласно вариантам, выбор которых определяется по первой букве
фамилии автора: 1-й вариант – фамилии, начинающиеся с букв от
А до Е;
2-й вариант – от Е до К;
3-й вариант – от Л до П;
4-й вариант – от Р до Ц;
5-й вариант – от Ч до Ы;
6-й вариант – от Э до Я.
Объем работы не должен превышать 20 машинописных страниц
(через полтора интервала). Формулировать ответы на вопросы следует лаконично, с учетом приводимых ниже методических указаний и рекомендаций.
Этапы написания контрольной работы:
– составление плана;
– подбор литературы и источников;
– формулирование основных выводов;
– литературное и редакционно-техническое оформление.
Подбор литературы и нормативных источников помогут осуществить каталоги библиотек и интернет-ресурсы.
При выполнении работы необходимо ссылаться на используемые
источники (международно-правовые акты, монографии, учебники,
учебные пособия, научные статьи). Обращение к интернет-ресурсам
также предполагает необходимость ссылаться, но только на контент, заимствованный с официальных сайтов. Сведения об источниках размещаются в сносках внизу страницы в соответствии с существующими библиографическими стандартами.
Титульный лист контрольной работы должен отражать следующую информацию:
– наименование учебного заведения;
– наименование кафедры;
– наименование дисциплины, по которой выполнена работа;
– номер варианта работы;
– номер группы;
– фамилию и инициалы автора.
6
Варианты контрольных работ
Вариант № 1
1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе. Таможенные органы, их структура и основные задачи.
2. Документы и сведения, представляемые таможенному органу
при прибытии в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Методические указания
Рассмотрение первого вопроса необходимо начать с истории создания Таможенного союза на базе Евразийского экономического сообщества. Создание Таможенного союза. Определить такое понятие,
как единая таможенная территория Таможенного союза. Рассмотреть структуру таможенного законодательства Таможенного союза.
Перечислить органы управления интеграцией в Таможенном союзе.
Особое внимание уделить основным задачам таможенных органов и их структуре. Определить статус должностного лица таможенного органа, как госслужащего и сотрудника таможенных органов.
Изучить и привести основные термины, используемые в таможенном законодательстве.
 Во втором вопросе необходимо перечислить все документы и сведения, указанные в них, представляемые таможенному органу по
прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза. При изучении разделить понятия «документы» и «сведения». Изложить особенности представления документов в зависимости от вида транспорта: автомобильный, морской, воздушный, железнодорожный.
Вариант № 2
1. Таможенный представитель: условия для включения и исключения из реестра. Права, обязанности, ответственность.
2. Временное хранение товаров. Места временного хранения товаров. Срок временного хранения товаров. Операции с товарами,
находящимися на временном хранении.
Методические указания
Рассмотрение первого вопроса необходимо начать с определения статуса таможенного представителя, как юридического лица
7
государства – члена Таможенного союза. Перечислить условия для
включения в реестр таможенных представителей. Рассмотреть порядок и условия включения в реестр таможенных представителей и
исключения из этого реестра.
Объяснить, какие функции осуществляет таможенный представитель. Раскрыть вопрос взаимоотношений таможенных представителей с декларантами, таможенными органами и иными заинтересованными лицами.
Ответить на вопрос, какой орган Таможенного союза ведет реестр таможенных представителей.
Проанализировать права таможенного представителя при совершении таможенных операций.
Перечислить обязанности таможенного представителя перед декларантами и таможенными органами. Ответственность таможенного представителя за несоблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.
Рассмотрение второго вопроса необходимо начать с понятия «временное хранение товаров» и показать, в отношении каких товаров
применяется временное хранение.
Охарактеризовать места временного хранения товаров и выяснить, являются ли они зонами таможенного контроля. Рассмотреть
вопрос об оснащенности складов временного хранения.
Перечислить таможенные операции, связанные с помещением
товаров на временное хранение, а также операции с товарами, находящимися на временном хранении. Определить срок временного
хранения товаров. В заключение рассмотреть вопрос о взаимодействии владельцев складов временного хранения, декларантов и таможенных органов.
Вариант № 3
1. Подтверждение страны происхождения товаров. Документы,
подтверждающие страну происхождения товаров.
2. Таможенное декларирование товаров. Формы таможенного декларирования. Виды таможенных деклараций.
Методические указания
Первый вопрос предполагает раскрытие понятия страны происхождения товаров и ответ на вопрос, для каких таможенных целей
необходимо определять страну происхождения товара.
8
В обязательном порядке необходимо перечислить документы,
подтверждающие страну происхождения товаров.
Определить, что представляет собой декларация о происхождении товара и сертификат о происхождении товара, а также, какие
сведения они содержат. В каких случаях необходимо представление
документов, подтверждающих страну происхождения товаров.
Далее необходимо раскрыть понятие «режим наиболее благоприятствуемой нации».
Изложить перечень наименее развитых стран и перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций, а также определить таможенный орган, который ведет такой перечень.
Отдельное внимание необходимо уделить происхождению товаров из стран Содружества Независимых Государств (СНГ).
Во втором вопросе предложенного варианта необходимо раскрыть понятие таможенного декларирования товаров. Затем рассмотреть формы таможенного декларирования и виды таможенных
деклараций. Особое внимание следует уделить электронному декларированию. Рассмотреть порядок декларирования товаров с помощью декларации на товары, а также заявления сведений в ней, в
том числе в кодированном виде. Подача таможенной декларации
должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, поэтому необходимо перечислить такие документы. В заключение рассмотреть основания для выпуска товаров и порядок выпуска товаров.
Вариант № 4
1. Основные цели Единого таможенного тарифа. Виды ставок ввозных таможенных пошлин. Объект обложения таможенными пошлинами, налогами. База для исчисления таможенных пошлин. Виды таможенных платежей. Особенности взимания таможенных сборов.
2. Место и время совершения таможенных операций, связанных
с помещением товаров под таможенную процедуру. Первоочередной
порядок помещения отдельных категорий товаров под таможенную
процедуру. Виды таможенных процедур.
Методические указания
В первом вопросе необходимо дать понятие Единого таможенного
тарифа Таможенного союза, а также Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Перечислить основные це9
ли Единого таможенного тарифа и дать понятия, которые раскрывают суть Единого таможенного тарифа.
 В обязательном порядке перечислить виды таможенных платежей, а также виды ставок ввозных таможенных пошлин.
Ответить на вопрос, что является объектом налогообложения и
основой начисления таможенных платежей.
Рассмотреть понятие таможенных сборов за таможенное оформление товаров, а также особенности их взимания.
 Рассмотрение второго вопроса следует начать с видов таможенных процедур: перечислить их названия и дать понятие каждой таможенной процедуре. Далее перейти к порядку совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.
Перечислить документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру. Завершить данный вопрос
рассмотрением первоочередного порядка помещения отдельных категорий товаров под таможенную процедуру.
10
Вопросы для подготовки к зачету
1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе.
2. Единая таможенная территория Таможенного союза и таможенная граница.
3. Таможенное законодательство Таможенного союза.
4. Таможенные органы и их основные задачи.
5. Статус должностного лица таможенного органа.
6. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела.
7. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной
декларации.
8. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного
союза.
9. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза.
10. Временное хранение товаров.
11. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Классификация товаров.
12. Страна происхождения товаров.
13. Таможенное декларирование товаров. Электронное декларирование.
14. Декларант: права, обязанности, ответственность.
15. Таможенная декларация. Декларация на товары. Транзитная декларация. Декларация на транспортное средство.
16. Представление документов при таможенном декларировании
товаров. Выпуск товаров.
17. Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
18. Единый таможенный тариф.
19. Таможенные платежи. Исчисление таможенных пошлин, налогов.
20. Таможенный контроль. Принципы проведения таможенного
контроля.
21. Система управления рисками. Задачи таможенных органов в
системе управления рисками.
22. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру. Виды таможенных процедур.
23. Особенности перемещения товаров для личного пользования.
11
Рекомендуемая литература
1. Таможенный кодекс Таможенного союза (вступил в силу
01.07.2010).
2. Договор между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан от 06.10.2007 «О создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза».
3. Договор от 06.10.2007 «О Комиссии Таможенного союза».
4. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от
25.01.2008 «О едином таможенно-тарифном регулировании».
5. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от
25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».
6. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от
25.01.2008 «О единых правилах определения страны происхождения товаров».
7. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от
12.12.2008 «О видах таможенных процедур и таможенных режимов».
8. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от
12.12.2008 «О порядке декларирования товаров».
9. Соглашение от 12.12.2008. Между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики
Казахстан «О порядке исчисления и уплаты таможенных платежей
в государствах - участниках таможенного союза».
10. Соглашение между Правительством РФ, Правительством
Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от
18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров
для личного пользования через таможенную границу Таможенного
союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1). (№ 146ФЗ от 31.07.1998).
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2). (№ 117ФЗ от 05.08.2000).
12
13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001).
14. Федеральный закон № 164-ФЗ от 08.12.2003 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
15. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ЕТНВЭД) Таможенного союза (вступила в силу с
01.01.2010).
16. Единый таможенный тариф Таможенного союза.
17. Инкотермс 2000. Международные правила толкования торговых терминов.
19. Федеральный закон № 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном
регулировании в Российской Федерации».
13
Содержание
Предисловие............................................................... 3
Тематический план ...................................................... 5
Требования к выполнению контрольных работ................. 6
Варианты контрольных работ........................................ 7
Вопросы для подготовки к зачету .................................. 11
Рекомендуемая литература........................................... 12
14
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
3
Размер файла
224 Кб
Теги
kornilova2011
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа