close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

pdfProgramma222

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНОЕ
КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО
Программа курса
Санкт-Петербург
2012
Составитель кандидат юридических наук А. Л. Боер
Рецензент доктор юридических наук, профессор Г. П. Ермолович
Программа курса разработана в соответствии с Государственным
образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501 «Юриспруденция».
Рассмотрена на заседании кафедры международного и таможенного права и рекомендована к изданию редакционно-издательским
советом Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения.
В авторской редакции
Верстальщик С. Б. Мацапура
Сдано в набор 30.12.11. Подписано к печати 24.01.12.
Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,7.
Уч.-изд. л. 1,8. Тираж 100 экз. Заказ № 28.
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
© Санкт-Петербургский государственный
университет аэрокосмического
приборостроения (ГУАП), 2012
ВВЕДЕНИЕ
Изучение учебного курса «Международное космическое право»
является составной частью подготовки студентов юридического
факультета Санкт-Петербургского государственного университета
аэрокосмического приборостроения.
Целью преподавания учебного курса «Международное космическое право» является формирование у студентов научно-обоснованных представлений о современном состоянии, проблемах и
перспективах правового регулирования общественных отношений
в сфере исследования и использования космического пространства
и небесных тел.
Исходя из данной цели, задачами учебного курса выступают:
– изучение круга проблем, связанных с международно-правовыми аспектами сотрудничества государств в сфере исследования
и использования космического пространства;
– ознакомление с существующими в науке подходами к рассмотрению проблем, являющихся предметом изучения международного космического;
– рассмотрение системы принципов международного космического права;
– уяснение особенностей нормообразования в сфере правового
регулирования космических отношений;
– формирование навыков анализа источников международного
космического права;
Изучив основные положения учебной дисциплины, студенты
должны:
Знать:
– объект, предмет и задачи международного космического права и его место в системе юридических дисциплин;
– понятия, определения, термины международного космического права;
3
– даты, факты, события, явления, связанные с развитием правового регулирования космических отношений;
– принципы и механизм правового регулирования космических
отношений;
– положения международных договоров в сфере исследования и
использования космического пространства;
– содержание нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих космическую деятельность;
– характерные черты государственного управления космической деятельностью;
– основные права и обязанности участников космических отношений;
Уметь:
– отделять проблемы международного космического права от
проблем смежных учебных дисциплин;
– описывать и характеризовать явления, связанные с космической деятельностью, на языке терминов, используемых в дисциплине;
– выдвигать научно обоснованные гипотезы о перспективах развития правового регулирования общественных отношений, складывающихся в рамках предмета международного космического
права;
– систематизировать и классифицировать общественные отношения, складывающиеся в сфере исследования и использования
космического пространства;
– анализировать и правильно толковать положения нормативных правовых актов, регулирующих космические отношения;
– решать практические задачи, связанные с применением норм
международного космического права;
– правильно оценивать пробелы и недостатки правового регулирования в сфере предмета дисциплины и формулировать предложения и рекомендации по его совершенствованию.
Структура и содержание программы курса отвечают указанным цели и задачам и построены таким образом, чтобы обеспечить последовательное изучение источников и институтов, а также основных положений доктрины международного космического
права.
В программе учтены междисциплинарные связи с гуманитарными и юридическими дисциплинами, в том числе с международным
правом, конституционным правом, воздушным правом, теорией
государства и права и другими.
4
Программа курса составлена на основе многолетнего опыта преподавания дисциплины в образовательных учреждениях юридического профиля и включает перечень разделов и тем учебного курса,
варианты контрольных работ для студентов заочной формы обучения, вопросы для подготовки к зачёту, а также перечень нормативных актов и литературы, рекомендуемых для самостоятельного изучения при освоении учебной дисциплины.
5
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
для студентов очной формы обучения
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
6
Название темы
Всего из них:
часов лекции СРС
Раздел I. Общие вопросы международного космического права
Понятие, источники и принципы космического права.
4
2
Космические правовые отношения
Международно-правовой режим космического про4
2
странства
Правовые аспекты демилитаризации космического
4
2
пространства
Международно-правовой статус космических объектов 4
2
Международно-правовой статус космонавтов (астро4
2
навтов) и космических экипажей
Международно-правовое регулирование спасения и
4
2
возвращения космонавтов
Международные организации по исследованию и ис4
2
пользованию космоса
Правовое регулирование контроля над космической
4
2
деятельностью
Раздел II. Международно-правовое регулирование исследования
и использования небесных тел
Правовое понятие небесного тела
4
2
Международно-правовой режим небесных тел
4
2
Международно-правовое регулирование космической
деятельности по исследованию и освоению небесных 4
2
тел
Раздел III. Ответственность в международном космическом праве
Ответственность в международном космическом пра4
2
ве и ее особенности
Правовые условия и юридические основания ответ4
2
ственности по международному космическому праву
Порядок возмещения материального ущерба по меж4
2
дународному космическому праву
Правовой порядок разрешения споров в связи с
претензиями о компенсации за ущерб, причиненный 4
2
космической деятельностью
Раздел IV. Правовое регулирование прикладных видов
космической деятельности и борьбы с космическим мусором
Правовое регулирование дистанционного зондирова4
2
ния Земли (ДЗЗ) из космоса
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
№
п/п
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Название темы
Всего из них:
часов лекции СРС
Правовое регулирование эксплуатации ядерных ис4
2
2
точников энергии в космическом пространстве
Правовое регулирование спутниковой электросвязи
4
2
2
Правовое регулирование борьбы с техногенным засо4
2
2
рением околоземного космического пространства
Раздел V. Международно-правовое регулирование реализации
международных космических проектов
Правовой статус Международной космической стан4
2
2
ции (МКС) гражданского назначения
Международный проект «Морской старт»
4
2
2
Российско-французское межправительственное согла4
2
2
шение по космосу. Акционерное общество «Старсем»
Раздел VI. Правовое регулирование космической деятельности
в содружестве независимых государств
Правовое регулирование космической деятельности в
3
2
1
Российской Федерации
Правовой статус и режим использования космодрома
3
2
1
«Байконур»
Раздел VII. Перспективы прогрессивного развития
международного космического права
Перспективы прогрессивного развития международ2
–
2
ного космического права
Итого:
96
48
48
7
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
для студентов заочной формы обучения
№
п/п
Название темы
из них:
Всего
аудиторных
часов
СРС
лекции ИРП
Раздел I. Общие вопросы международного космического права
Понятие, источники и принципы космического
1
4
2
права. Космические правовые отношения
Международно-правовой режим космического
2
4
2
пространства
Правовые аспекты демилитаризации космиче3
4
–
ского пространства
Международно-правовой статус космических
4
4
2
объектов
Международно-правовой статус космонавтов
5
4
2
(астронавтов) и космических экипажей
Международно-правовое регулирование спасе6
4
–
ния и возвращения космонавтов
Международные организации по исследованию и
7
4
–
использованию космоса
Правовое регулирование контроля над космиче8
4
–
ской деятельностью
Раздел II. Международно-правовое регулирование исследования
и использования небесных тел
9 Правовое понятие небесного тела
4
–
10 Международно-правовой режим небесных тел
4
2
Международно-правовое регулирование космиче11 ской деятельности по исследованию и освоению 4
–
небесных тел
Раздел III. Ответственность в международном космическом праве
Ответственность в международном космическом
праве и ее особенности
Правовые условия и юридические основания от13 ветственности по международному космическому
праву
Порядок возмещения материального ущерба по
14
международному космическому праву
Правовой порядок разрешения споров в связи
15 с претензиями о компенсации за ущерб,
причиненный космической деятельностью
12
8
2
2
4
2
2
4
4
4
4
2
4
4
2
2
4
–
4
4
–
4
4
–
4
№
п/п
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Название темы
из них:
Всего
аудиторных
часов
СРС
лекции ИРП
Раздел IV. Правовое регулирование прикладных видов
космической деятельности и борьбы с космическим мусором
Правовое регулирование дистанционного зонди4
–
рования Земли (ДЗЗ) из космоса
Правовое регулирование эксплуатации ядерных
4
–
источников энергии в космическом пространстве
Правовое регулирование спутниковой электро4
–
связи
Правовое регулирование борьбы с техногенным
засорением околоземного космического про- 4
–
странства
Раздел V. Международно-правовое регулирование реализации
международных космических проектов
Правовой статус Международной космической
4
–
станции (МКС) гражданского назначения
Международный проект «Морской старт»
4
–
Российско-французское межправительственное
соглашение по космосу. Акционерное общество 4
–
«Старсем»
Раздел VI. Правовое регулирование космической деятельности
в содружестве независимых государств
Правовое регулирование космической деятельно4
2
сти в Российской Федерации
Правовой статус и режим использования космо4
–
дрома «Байконур»
Раздел VII. Перспективы прогрессивного развития
международного космического права
Перспективы прогрессивного развития междуна4
–
родного космического права
4
4
4
4
4
4
4
2
4
4
ИРП
13
–
13
–
Всего:
113
14
13 86
9
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Раздел I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
МЕЖДУНАРОДНОГО КОСМИЧЕСКОГО ПРАВА
Тема 1. Понятие, источники и принципы космического права.
Космические правовые отношения
Начало деятельности по исследованию и освоению космического пространства и формирование международного космического
права. Международное космическое право как одна из отраслей
международного публичного права. Определение понятия международного космического права. Появление в правовых системах
отдельных государств космического права как самостоятельной
отрасли права. Определение понятия национального космического
права и его соотношение с международным космическим правом.
Космическое право Российской Федерации и его состояние на настоящем этапе.
Источники международного космического права. Международные правовые акты, регулирующие деятельность по исследованию
и освоению космического пространства и небесных тел.
Принципы международного космического права как наиболее
сконцентрированные нормы, регулирующие правовые отношения в
сфере космической деятельности государств-исследователей космоса.
Космические правовые отношения. Субъекты космических правовых отношений. Государство как основной субъект космических
правовых отношений. Международные межправительственные организации как производные субъекты космических правовых отношений. Объект космических правоотношений. Космическая правоспособность и дееспособность. Космическая правосубъектность.
Тема 2. Международно-правовой режим
космического пространства
Содержание общего понятия космоса (космического пространства). Понятие космического пространства в различных международных соглашениях о космической деятельности. Отсутствие
четкого определения космического пространства в документах
международного публичного и международного космического права. Негативные последствия существующего пробела космического
права. Боготская декларация экваториальных стран и их притяза10
ния на геостационарную орбиту 1976 г., как следствие отсутствия
правового определения понятия космического пространства. Делимитация воздушного и космического пространства и необходимость в принятии четкой нормы, устанавливающей критерий такого разграничения. Отличия правовых режимов воздушного и космического пространства. Формирование обычно-правовой нормы,
определяющей границы воздушного и космического пространства.
Функциональный и высотный (пространственный) подходы в науке международного космического права при формировании определения понятия космического пространства.
Международно-правовой режим геостационарной орбиты. Точки либрации в космическом пространстве. Возможные перспективы их использования и правового регулирования.
Тема 3. Правовые аспекты демилитаризации
космического пространства
Запрещение оружия в космическом пространстве. Международные соглашения о недопущении милитаризации космоса. Россия –
правопреемница СССР по обязательствам запрещения оружия в
космическом пространстве. Частичная демилитаризация околоземного космического пространства и полная демилитаризация
Луны и других небесных тел. Проблемы нейтрализации космического пространства. Разрешение в международном космическом
праве использования военного персонала для решения невоенных
задач в космосе.
Тема 4. Международно-правовой статус
космических объектов
Космические объекты. Понятие космического объекта. Формирование определения понятия космического объекта в международно-правовых актах космического права. «Гибридные» летательные аппараты.
Разновидности космических объектов и их классификация: космический аппарат, космический летательный аппарат, околоземная обитаемая космическая станция, обитаемая станция на небесном теле и др. Особенности международно-правового статуса перечисленных разновидностей космических объектов.
Понятие запускающего государства. Понятие государства регистрации. Регистрация объектов, запущенных в космическое пространство. Национальная и международная регистрация.
11
Тема 5. Международно-правовой статус космонавтов
(астронавтов) и космических экипажей
Определение в международных документах космонавта как «посланца человечества в космос». Отсутствие четкого правового определения понятия «космонавт» («астронавт»). Имеющиеся неправовые определения данного понятия. Необходимость четкого правового определения понятий «космонавт», «космический экипаж».
Критерии отнесения лиц, пребывающих на борту космического
корабля к категории космонавтов.
Тема 6. Международно-правовое регулирование спасения
и возвращения космонавтов
Исследование космического пространства и необходимость
международно-правового регулирования спасательной деятельности. Международные правовые акты о спасении и возвращении
космонавтов. Необходимость разработки специальных организационно-правовых мер, направленных на реализацию спасательной
деятельности. Перспективы создания международной космической спасательной службы.
Тема 7. Международные организации по исследованию
и использованию космоса
Комитет ООН по использованию космического пространства
в мирных целях, МАГАТЭ, ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, ИНТЕРСПУТНИК, Европейское космическое агентство (ЕКА), ЕВТЕЛСАТ, ЕВМЕТСАТ, АРАБСАТ. Международные неправительственные организации по исследованию и использованию космического
пространства.
Тема 8. Правовое регулирование контроля
над космической деятельностью
Определение понятия контрольной деятельности и необходимость осуществления контроля над космической деятельностью.
Институт контроля в документах международного космического
права. Разновидности контроля. Государственный контроль над
национальным космическим объектом и его экипажем как форма
проявления государственной юрисдикции. Особенности осуществления контрольных функций над космическим объектом и его
экипажем при наличии нескольких запускающих государств.
12
Взаимный контроль государствами-исследователями космоса
друг друга по вопросам соблюдения международных соглашений
по космической деятельности и правовые основания такого контроля. Право посещения.
Формирование института международного контроля над космической деятельностью. Предложения Советского Союза об учреждении Международного космического инспектора, Всемирной космической организации, Международного агентства космического
наблюдения.
Обоснование необходимости создания международного контрольного органа. Объем полномочий, которыми может быть наделен такой международный орган в соответствии с принципами и
нормами международного публичного права, международного космического права.
Раздел II. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕБЕСНЫХ ТЕЛ
Тема 9. Правовое понятие небесного тела
Понятие небесного тела в международных соглашениях космического права. Отсутствие четкого правового определения данного
понятия. Формирование определения понятия небесного тела в науке международного космического права.
Определения общих понятий: «планета», «спутник планеты»,
«астероид», «метеорное тело», «метеорит», «микрометеорит». Необходимость юридической градации внеземного вещества, находящегося в космическом пространстве в документах международного
космического права. Астрофизическое и правовое понятие небесного тела. Правовые критерии разграничения. Возможные негативные последствия отсутствия правового закрепления определения
понятия небесного тела при дальнейшей активизации космической
деятельности. Необходимость разделения всего внеземного вещества в соответствии с данными правовыми критериями на небесные
тела и природные ресурсы космического пространства.
Тема 10. Международно-правовой режим
небесных тел
Начало космической деятельности по исследованию и освоению
небесных тел и формирование международно-правового режима
13
небесного тела. Понятие международно-правового режима небесного тела и его составляющие. Особенности правового режима небесного тела. Полная демилитаризация небесных тел как главная
особенность их международно-правового режима. Природные ресурсы небесного тела и их правовой статус. Необходимость провести отличие правового статуса природных ресурсов небесных тел
от правового статуса природных ресурсов космического пространства. Концепция «общего наследия человечества» применительно
к небесным телам и их природным ресурсам.
Тема 11. Международно-правовое регулирование
космической деятельности по исследованию
и освоению небесных тел
Космическая деятельность государств по исследованию и освоению небесных тел. Необходимость соответствия данной деятельности требованиям международно-правового режима небесного тела.
Международное сотрудничество в ходе деятельности на поверхности небесного тела. Создание обитаемых научно-исследовательских станций, баз и иных объектов на поверхности небесных тел.
Право посещения, как правовой метод взаимного контроля по соблюдению требований правового режима небесного тела. Порядок
посещения. Правовое регулирование разработки природных ресурсов небесных тел. Правовая охрана природной среды небесных тел.
Создание заповедников. Предотвращение потенциально вредных
экспериментов.
Раздел III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ
КОСМИЧЕСКОМ ПРАВЕ
Тема 12. Ответственность в международном
космическом праве и ее особенности
Ответственность в международном космическом праве как одна
из разновидностей ответственности по международному публичному праву.
Определение понятия и виды ответственности в международном
космическом праве. Политическая ответственность, материальная
ответственность, космическая правовая имущественная ответственность. Формы реализации каждого вида ответственности. Возможные случаи наступления ответственности того или иного вида.
14
Ответственность при причинении ущерба правомерной космической деятельностью и особенности ответственности при причинении ущерба неправомерной космической деятельностью.
Тема 13. Правовые условия и юридические основания
ответственности по международному космическому праву
Понятие оснований ответственности по международному космическому праву. Ущерб как необходимое основание ответственности
по космическому праву. Понятие и виды ущерба, причиненного
космическими объектами. Причинная связь между действиями
космического объекта и наступлением ущерба как одно из оснований ответственности по международному космическому праву.
Вина, как основание ответственности. Ответственность без вины
(«абсолютная ответственность»).
Деликт космического права. Космическое правонарушение.
Правовые условия ответственности по космическому праву.
Тема 14. Порядок возмещения материального ущерба
по международному космическому праву
Порядок предъявления требования о возмещении ущерба государством-истцом. Право на получение возмещения. Необходимость
предъявления требования по дипломатическим каналам. Представительство при предъявлении требования. Сроки давности предъявления требования о возмещении ущерба. Представление документации о характере и объеме причиненного ущерба. Порядок и
сроки пересмотра размера заявленного требования о компенсации
после того, как стал известен полный размер ущерба.
Тема 15. Правовой порядок разрешения споров
в связи с претензиями о компенсации за ущерб,
причиненный космической деятельностью
Споры в связи с претензиями о компенсации за ущерб, причиненный космической деятельностью – специфическая категория
межгосударственных споров имущественного характера. Процедурные правоотношения, возникающие вследствие спора о возмещении ущерба. Устав ООН об обязанности государств разрешать
споры мирными средствами.
Средства разрешения споров, установленные международным
космическим правом. Обязательные средства разрешения споров.
15
Переговоры как средство разрешения споров. Согласительная комиссия как средство разрешения споров.
Факультативное средство разрешения споров – арбитраж.
Порядок проведения переговоров. Сроки проведения переговоров.
Порядок формирования и деятельности согласительной комиссии. Вынесение определения согласительной комиссии и его правовые последствия для сторон – участников процесса.
Порядок формирования и работы арбитражной комиссии. Решение, выносимое арбитражной комиссией и его правовые последствия для сторон.
Раздел IV. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИКЛАДНЫХ ВИДОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И БОРЬБЫ С КОСМИЧЕСКИМ МУСОРОМ
Тема 16. Правовое регулирование дистанционного
зондирования Земли (ДЗЗ) из космоса
Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли
из космического пространства. Понятие дистанционного зондирования Земли из космоса. Данные, полученные в результате ДЗЗ.
Первичные и обработанные данные. Проанализированная информация. Деятельность по дистанционному зондированию Земли.
Правовое регулирование деятельности по дистанционному зондированию Земли из космоса.
Тема 17. Правовое регулирование эксплуатации
ядерных источников энергии в космическом пространстве
Использование ядерных источников энергии в космическом
пространстве. Типы используемых ЯИЭ. Целесообразность их применения. Необходимость международно-правового регулирования
эксплуатации ЯИЭ в космосе. Принципы использования ядерных
источников энергии в космическом пространстве.
Тема 18. Правовое регулирование
спутниковой электросвязи
Использование искусственных спутников Земли для целей электросвязи как один из многочисленных видов практического, при16
кладного характера космической деятельности государств. Источники правового регулирования спутниковой электросвязи. Международный союз электросвязи как специализированное учреждение
ООН. Документы и решения Международного союза электросвязи.
Непосредственное телевизионное вещание через спутники.
Принципы НТВ. Положение об обязательности проведения консультаций между государством вещания и государством приема
НТВ и заключения соглашений или иных договоренностей, служащих началом для реализации НТВ.
Отдельные аспекты спутниковой электросвязи.
Тема 19. Правовое регулирование борьбы
с техногенным засорением околоземного
космического пространства
Понятие космического мусора. Технико-правовые проблемы
техногенного засорения околоземного космического пространства.
Современное состояние научных знаний о проблеме космического
мусора. Меры принимаемые космическими агентствами по снижению засоренности космического пространства. Современное
международное космическое право и космический мусор. Вопросы
юридического определения космического мусора.
Раздел V. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ
КОСМИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
Тема 20. Правовой статус Международной космической
станции (МКС) гражданского назначения
Участники совместного проекта по МКС. Цель и сфера применения МКС. Международные права и обязательства. Особенности
осуществления регистрации, юрисдикции и контроля. Право собственности на элементы и оборудование. Управление Международной космической станцией гражданского назначения. Использование и эксплуатация. Экипаж. Транспортные средства и обеспечение связи. Развитие и финансирование. Вопросы юридической ответственности. Уголовная юрисдикция. Консультации партнеров
по вопросам, возникающим в связи с сотрудничеством по космической станции.
17
Тема 21. Международный проект «Морской старт»
Соглашение 1995 г. об учреждении компании «Морской старт».
Участники проекта. Выход на перспективный рынок коммерческих
космических запусков. Содержание проекта. Транспортировка. Запускающее государство. Вопросы международной ответственности
«Морского старта» и порядок возмещения материального ущерба.
Регистрация космических объектов, запускаемых «Морским стартом». Влияние национального законодательства на реализацию
проекта «Морской старт». Международно-правовые аспекты запусков из открытого моря. «Морской старт» и экспортный контроль.
Тема 22. Российско-французское межправительственное
соглашение по космосу. Акционерное общество «Старсем»
Соглашение от 26 ноября 1996 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики
о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Подписание 12 января
1999 г. в Москве Протокола к Соглашению. Учреждение российско-французского акционерного общества «Старсем». Учредители
АО «Старсем». Основные положения Устава АО «Старсем». Обязательства Франции в соответствии с международным космическим
правом о деятельности «Старсем».
Раздел VI. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
Тема 23. Правовое регулирование космической деятельности
в Российской Федерации
Нормативные акты РФ о космической деятельности. Основные
положения Закона РФ о космической деятельности. Руководство
космической деятельностью. Полномочия Президента и Правительства РФ. Российское авиационно-космическое агентство как
федеральный орган исполнительной власти по космической деятельности. Федеральный орган исполнительной власти и его компетенция в области космической деятельности. Сертификация
космической техники. Экспертиза по вопросам космической деятельности. Экономические условия космической деятельности.
Правовой статус космических объектов и объектов космической
18
инфраструктуры. Космонавты РФ и персонал объектов космической инфраструктуры. Обеспечение безопасности космической
деятельности. Расследование происшествий при осуществлении
космической деятельности. Поисковые и аварийно-спасательные
работы, ликвидация последствий происшествий. Страхование космической деятельности. Международное сотрудничество РФ в области космической деятельности.
Тема 24. Правовой статус и режим использования
космодрома «Байконур»
Провозглашение суверенитета Казахстана и переход космодрома Байконур в собственность Казахстана. Соглашение 1992 г.
между РФ и Республикой Казахстан о порядке использования космодрома Байконур. Разработка в 1993 г. концепции действенного
механизма по вопросам жизнеобеспечения космодрома, его долгосрочного статуса. Меморандум между главами правительства России и Казахстана 1993–1994 г.г. о передаче космодрома Байконур
в аренду России. Соглашение от 28 марта 1994 г. между РФ и Республикой Казахстан об основных принципах и условиях использования космодрома Байконур. Заключение 10 декабря 1994 г. в
Москве Договора аренды комплекса «Байконур» между правительством РФ и правительством Казахстана (РФ – арендатор, Республика Казахстан – арендодатель). Основные условия Договора и полномочия по эксплуатации комплекса «Байконур», предоставляемые
России.
Раздел VII. ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОГРЕССИВНОГО РАЗВИТИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО КОСМИЧЕСКОГО ПРАВА
Тема 25. Перспективы прогрессивного развития
международного космического права
Новые направления в науке международного космического права. Проблемы существования внеземной жизни и внеземных цивилизаций. Философские и социально-нравственные аспекты названной проблемы. К. Э. Циолковский о существовании внеземного
разума. Разработка программ поиска внеземных цивилизаций и их
реализация. Появление метаправа. Понятие метаправа. Формирование системы норм, регулирующих правила общения с внеземными цивилизациями.
19
ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
для студентов заочной формы обучения1
Вариант №1 (А – Г).
1. Международное космическое право как наука и отрасль международного права.
2. Международно-правовой режим космического пространства.
Вариант №2 (Д – И).
1. Источники международного космического права.
2. Правовой режим небесных тел.
Вариант №3 (К – Н).
1. Принципы международного космического права.
2. Правовое положение космонавтов.
Вариант №4 (О – С).
1. Контроль за осуществлением космической деятельности.
2. Правовой режим космических объектов.
Вариант №5 (Т – Х).
1. Международно-правовое регулирование реализации космических проектов.
2. Ответственность в международном космическом праве.
Вариант №6 (Ц – Я).
1. Международно-правовое регулирование прикладных видов
космической деятельности.
2. Правовое регулирование космической деятельности в России.
1 Методические рекомендации по выполнению контрольных работ см.: Международное космическое право. Методические рекомендации по изучению курса для
студентов заочной формы обучения. СПб.: ГУАП, 2011.
20
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
1. Международное космическое право: понятие, предмет, система.
2. Становление и развитие международного космического права
как отрасли международного права.
3. Источники международного космического права.
4. Нормы международного космического права: понятие, особенности и структура.
5. Значение международных организаций в формировании норм
международного космического права.
6. Принципы международного космического права: понятие,
система, содержание.
7. Проблемы и перспективы развития международного космического права.
8. Понятие космического пространства. Делимитация воздушного и космического пространства.
9. Правовой режим космического пространства.
10. Основные права и обязанности субъектов международного
космического права при осуществлении деятельности по исследованию и использованию космического пространства.
11. Демилитаризация и нейтрализация космического пространства.
12. Правовой режим использования отдельных районов космического пространства.
13. Понятие и классификация небесных тел в международноправовой доктрине и источниках международного космического
права.
14. Правовой режим небесных тел.
15. Правовое регулирование деятельности субъектов международного космического права по исследованию и использованию небесных тел.
16. Понятие, признаки и классификация космических объектов
в международном космическом праве.
17. Международная и национальная регистрация космических
объектов.
18. Правовой статус космических объектов.
19. Правовой статус космонавтов и членов космических экипажей.
20. Правовое регулирование спасания и возвращения космонавтов в международном космическом праве.
21
21. Правовое регулирование контроля над космической деятельностью в международном космическом праве.
22. Понятие, принципы и виды ответственности в международном космическом праве.
23. Основания и порядок применения мер ответственности в
международном космическом праве.
24. Правовые средства разрешения споров в международном
космическом праве.
25. Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космического пространства и их значение.
26. Принципы использования ядерных источников энергии в
космическом пространстве.
27. Международное сотрудничество в сфере спутниковой электросвязи.
28. Правовое регулирование борьбы с техногенным засорением
околоземного космического пространства.
29. Международные космические проекты как форма международного сотрудничества в сфере исследования и использования космического пространства.
30. Международное сотрудничество в сфере исследования и использования космического пространства в СНГ.
31. Правовое регулирование космической деятельности в Российской Федерации.
22
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Основная литература
1. Бирюков П. Н. Международное право: учебник. М.: Юрайт,
2011. 793 с.
2. Малков С. П. Космическое право России: Основные этапы
формирования и развития. СПб.: ГУАП, 2008. 174 с.
3. Малков С. П. Космическое право. Курс лекций. СПб.: ГУАП,
2007. 123 с.
4. Международное право: учебник / Под ред. К. К. Гасанова,
Д. Д. Шаляпина. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2011. 479 с.
5. Международное публичное право: учебник / Отв. ред. К. А. Бекяшев. М.: Проспект, 2010. 1008 с.
Дополнительная литература
I. Нормативные правовые акты
1. Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного Суда от 26 июня 1945 г. Нью-Йорк: ООН, Департамент
общественной информации. 1999. 112 с.
2. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 г. // Международное публичное право: Сб.
документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 2–8.
3. Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического
пространства, от 13 декабря 1963 г.// Международное публичное
право: Сб. документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 348–350.
4. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну
и другие небесные тела от 27 января 1967 г. // Международное публичное право: Сб. документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 352–356.
5. Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство от 22 апреля 1968 г. // Международное публичное право: Сб.
документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 371–373.
6. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами от 29 марта 1972 г. // Международное публичное право: Сб. документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996.
С. 362–368.
23
7. Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство от 14 января 1975 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 368–371.
8. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 18 декабря 1979 г. // Международное публичное
право: Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 356–362.
9. Конвенция о Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 3 сентября 1976 г. // Международное
публичное право: Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 373–
388.
10. Поправки к Конвенции о Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 1 декабря 1981 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК,
1996. С. 389–391.
11. Эксплуатационное соглашение о Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 3 сентября
1976 г. // Международное публичное право: Сборник документов.
Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 391–399.
12. Поправки к Эксплуатационному соглашению о Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от
16 июля 1979 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 399.
13. Принципы использования государствами искусственных
спутников Земли для международного телевизионного вещания от
10 декабря 1982 г. // Международное публичное право: Сб. документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 350–352.
14. Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса от 3 декабря 1986 г. // Международное публичное
право: Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 400–402.
15. Принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве от 14 декабря 1992 г. //
Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. М.:
БЕК, 1996. С. 402–404.
16. Декларация о международном сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств, с особым учетом потребностей развивающихся стран от 13 декабря 1996 г.// Международное публичное
право: Сб. документов. М.: Норма, 2000. С. 121–122.
17. Соглашение между Правительством Канады, Правительствами государств – членов Европейского космического агентства,
Правительством Японии, Правительством Российской Федерации
24
и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно
сотрудничества по международной космической станции гражданского назначения от 29 января 1998 г. // Международное публичное право: Сб. документов. М.: Норма, 2000. С. 44–50.
18. Протокол об утверждении Положения о Межгосударственном совете по космосу от 13 ноября 1992 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 404–
406.
19. Соглашение о порядке финансирования совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства от 13 ноября 1992 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 406–409.
20. Соглашение о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства от 6 июля
1992 г. // Международное публичное право: Сборник документов.
Т. 2. М.: БЕК, 1996. С. 409–411.
21. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 2009,
21 января. № 7.
22. Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. № 5663-1
«О космической деятельности» // Российская газета. 1993, 6 октября. №186. (в действующей редакции)
23. Постановление Правительства Российской Федерации от
23 августа 2007 г. № 538 «О Единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации» // Собрание
законодательства Российской Федерации. 2007. № 35. Ст. 4321.
(в действующей редакции)
24. Постановление Правительства Российской Федерации от
30 июня 2006 г. № 403 «Об утверждении Положения о лицензировании космической деятельности» // Собрание законодательства
Российской Федерации. 2006. № 28. Ст. 3073. (в действующей редакции)
25. Постановление Правительства Российской Федерации от
26 июня 2004 г. № 314 «Об утверждении Положения о Федеральном космическом агентстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 27. Ст. 2777. (в действующей редакции)
26. Постановление Правительства Российской Федерации от
08 апреля 1999 г. № 394 «Об использовании космических систем и
комплексов военного назначения для оказания услуг в сфере космической деятельности» // Собрание законодательства Российской
Федерации. 1999. № 16. Ст. 1995. (в действующей редакции)
25
27. Постановление Правительства Российской Федерации от
15 августа 1997 г. № 1039 «О Правилах оповещения органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной
энергии «Росатом» при запуске космического аппарата с ядерным
источником энергии, а также оповещения органов местного самоуправления и оказания при необходимости помощи населению
в случае аварийного возвращения такого аппарата на Землю» //
Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 34.
Ст. 3983. (в действующей редакции)
28. Постановление Правительства Российской Федерации от
11 декабря 1993 г. № 1282 «О государственной поддержке и обеспечении космической деятельности в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.
1993. № 51. Ст. 4992.
II. Научные и учебные издания
1. Афанасьев А. Н. Взаимодействие норм международного и
внутригосударственного права, регулирующих космическую деятельность США и России. Дис. … канд. юрид. наук. М., 1997.
139 c.
2. Василевская Э. Г. Правовой статус природных ресурсов Луны
и планет: (Проблемы и суждения). М.: Наука, 1978. 143 с.
3. Василевская Э. Г. Правовые проблемы освоения Луны и планет. М.: Наука, 1974. 129 с.
4. Васьков С. А., Малков С. П. Нормативно-правовое обеспечение космической деятельности: Монография. СПб.: ГУАП, 2003.
164 с.
5. Действующее международное право: Международная борьба
с преступностью. Международно-правовое регулирование экономического и научно-технического сотрудничества. Международное
морское, воздушное и космическое право. Международно-правовой режим Антарктиды и др. В 3-х томах. Т. 3: Разд. 17–24 / Сост.:
Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. М.: Моск. независимого ин-т
междунар. права, 1997. 832 c.
6. Дистанционное зондирование Земли из космоса. Комментарии законодательства и правоприменительной практики / Под
общ. ред. А. А. Балагурова. М.: Вершина, 2006. 176 c.
7. Жуков Г. П. Текст лекции к спецкурсу «Международное космическое право». М.: УДН, 1990. 52 с.
8. Карп К. А. Введение в космическую политику: учеб. пособие.
М.: МАИ, 2003. 80 с.
26
9. Карп К. А., Дарнопых В. В. Введение в космическое право:
учеб. пособие. М.: МАИ, 2003. 52 с.
10. Кокорев А. А. О некоторых направлениях политики США в
вопросах исследования и использования космического пространства в свете общепризнанных принципов и норм международного
права и заключения договоров и соглашений, регулирующих космическую деятельность государств. Автореф. дис.... канд. юрид.
наук. М., 1970. 34 c.
11. Колосов Ю. М., Штодина И. Ю. Некоторые тенденции развития международного космического права: учеб. пособие. М.: МГИМО-Университет, 2006. 100 с.
12. Копылов М. Н. Международное космическое право: Сб. международно-правовых актов. М.: УДН, 1987. 72 с.
13. Космическое законодательство стран мира: Общие вопросы
космической деятельности. Государственное регулирование (на
рус. и англ. яз). Т. 1 / Отв. ред. Н. Р. Малышева, Ю. С. Шемшученко. Киев: Атика, 2001. 448 c.
14. Котляров И. И. Международный контроль с использованием космических средств: Международно-правовые проблемы. М.:
Международные отношения, 1981. 118 с.
15. Котляров И. И. Правовые аспекты использования космической техники для контроля за соблюдением международных обязательств: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1978. 20 с.
16. Липунов В. Н. Правовое регулирование космической деятельности в Содружестве Независимых Государств. Автореф.
дис. … канд. юрид. наук. М., 1997. 23 с.
17. Лукьянова А. В. Международно-правовые проблемы использования космоса в целях мореплавания. Дис.... канд. юрид. наук.
М., 2008. 192 с.
18. Малков С. П. История правового регулирования космической деятельности по исследованию и освоению небесных тел в России. Дис.... канд. юрид. наук. СПб., 2005. 198 c.
19. Малков С. П. Источники космического права. Учеб. пособие.
СПб., 2002. 362 с.
20. Малков С. П. Международное космическое право. Учеб. пособие. СПб.: ГУАП, 2002. 344 с.
21. Международное космическое право. Учебник / Отв. ред.
Г. П. Жуков, Ю. М. Колосов. М.: Междунар. отношения, 1999.
360 c.
22. Международное космическое право: Учебник / Отв. ред.
А. С. Пирадов. М.: Международные отношения, 1985. 208 с.
27
23. Новое в космическом праве. На пути к международному
частному космическому праву / Отв. ред. В. С. Верещетин. М.:
ИГиП АН СССР, 1990. 150 c.
24. Павловский А. И. Мирополитические аспекты освоения космического пространства. Автореф. дис. … канд. полит. наук. СПб.,
2011. 21 с.
25. Правовые проблемы полетов человека в космос / Отв. ред.
В. С. Верещетин. М.: Наука, 1986. 224 с.
26. Пудовкин О.Л. Актуальные проблемы космического права.
М.: ЦИПК, 1999. 243 с.
27. Рубанов А. А. Международная космическо-правовая имущественная ответственность. М.: Наука, 1977. 268 с.
28. Рудев А. И. Международно-правовой статус космических
станций. М.: Международные отношения, 1982. 144 с.
29. Рудев А. И. Международно-правовые вопросы использования околоземных обитаемых космических станций: Автореф.
дис. … канд. юрид. наук. М., 1978. 18 с.
30. Савельев В. А. Правовой статус международной космической станции. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2000. 21 с.
31. Сайфулае Б. Международно-правовые аспекты дистанционного зондирования Земли из космоса. Дис. … канд. юрид. наук. М.,
2001. 203 c.
32. Сидорова Т. Ю. Ответственность в международном атомном
и международном космическом праве. Автореф. дис.... канд. юрид.
наук. СПб., 2004. 22 с.
33. Словарь международного космического права / Под ред.
В. С. Верещетина. М.: Международные отношения, 1992. 296 с.
34. Современные проблемы международного космического права. Сб. ст. / Под ред. Г. П. Жукова, А. Я. Капустина. М.: РУДН,
2008. 712 c.
35. Стовбун В. Д. Международно-правовой статус международной организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК». Дис. …
канд. юрид. наук. М., 2010. 157 с.
36. Тенденция развития космического права / Под общ. ред.
проф. А. С. Пирадова. М.: Наука, 1971. 244 с.
37. Чеканов Д. В. Гражданские правоотношения с искусственными космическими объектами. Дис. … канд. юрид. наук. М.,
2003. 189 c.
38. Яковенко А. В. Актуальные проблемы прогрессивного развития международного космического права. Дис. … канд. юрид.
наук. М., 1999. 181 c.
28
39. Яковенко А. В. Прогрессивное развитие международного
космического права. Актуальные проблемы. М.: Международные
отношения, 1999. 168 с.
40. Яковенко А. В. Современные космические проекты: международно-правовые проблемы. Монография. М.: Международные
отношения, 2000. 269 с.
29
СОДЕРЖАНИЕ
Введение.................................................................................... Тематический план для студентов очной формы обучения................ Тематический план для студентов заочной формы обучения.............. Содержание программы............................................................... Варианты контрольных работ для студентов заочной формы обучения
Вопросы для подготовки к зачету.................................................. Рекомендуемая литература.......................................................... 3
6
8
10
20
21
23
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
348 Кб
Теги
pdfprogramma222
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа