close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Tyapkina UD

код для вставкиСкачать
Федеральное агенТство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Санкт-Петербургский государственный университет
аэрокосмического приборостроения
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Программа курса
Санкт-Петербург
2009
Составитель преподаватель И. В. Тяпкина
Рецензенты: доктор юридических наук, профессор В. М. Боер;
доктор юридических наук, профессор В. В. Лысенко
Программа курса «Правовые основы управленческой деятельности» составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по
специальности 521500 «Менеджмент».
Рассмотрена на заседании кафедры «Информационного права
и правоведения» и рекомендована к изданию редакционноиздательским советом Санкт-Петербургского государственного
университета аэрокосмического приборостроения.
Корректор Т. В. Звертановская
Верстальщик С. Б. Мацапура
Сдано в набор 20.02.09. Подписано к печати 10.03.09.
Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Печ. л. 1,0.
Уч.-изд. л. 0,83. Тираж 50 экз. Заказ № 194
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
© ГУАП, 2009
Цели и задачи учебной дисциплины
Целью учебной дисциплины «Правовые основы управленческой деятельности» является обучение будущего магистра основам законодательства об управленческой деятельности в Российской Федерации и за рубежом, развитие умения пользоваться
основными правовыми механизмами при организации управленческой деятельности.
Достижению указанной цели будет способствовать решение
следующих основных задач учебной дисциплины «Правовые
основы управленческой деятельности»:
• формирование у студентов целостного представления о механизме правового регулирования управленческой деятельности;
• изучение правовых основ организации менеджмента на
предприятии;
• рассмотрение специфики правового регулирования управления в сфере экономики, финансов и банковско-кредитного дела;
в области налогообложения и сборов; в сфере антимонопольной
деятельности и предпринимательства.
Для достижения высоких результатов в изучении данной дисциплины студент должен научиться, прежде всего, оценивать
рыночную ситуацию и грамотно применять законодательные
акты, регулирующие управленческую деятельность; правильно
применять нормативно-правовые акты, регулирующие государственное управление в сфере экономики, финансов и банковскокредитного дела; в области налогообложения и сборов; в сфере
антимонопольной деятельности и предпринимательства.
В результате усвоения учебной дисциплины «Правовые
основы управленческой деятельности» студент должен усвоить
основные правовые институты, регулирующие управленческую
3
деятельность; систему законодательства об управленческой деятельности; специфику правового регулирования управления в
сфере экономики, финансов и банковско-кредитного дела; в области налогообложения и сборов; в сфере антимонопольной деятельности и предпринимательства.
Тематический план
№
п/п
Наименование темы
Всего
часов
Из них
лекции
сам. работа
1. Понятие, предмет, метод и принципы правового регулирования
управленческой деятельности
6
2
4
2. Источники правового регулирования управленческой деятельности
6
2
4
3. Правовой статус субъектов управленческой деятельности
9
3
6
4. Государственное управление: понятие, признаки, виды
6
2
4
5. Государственное управление в экономической деятельности
6
2
4
6. Управленческая деятельность юридического лица
6
2
4
7. Доверительное управление имуществом
6
2
4
8. Административно-правовая и судебная защита прав субъектов управленческой деятельности
6
2
4
51
17
34
ИТОГО:
Содержание тем учебной дисциплины
Тема № 1
Понятие, предмет, метод и принципы правового регулирования
управленческой деятельности
Правовое регулирование управленческой деятельности как
комплексная правовая учебная дисциплина. Понятие управленческой деятельности. Менеджмент как объект правового регулирования. Принципы правового регулирования управленческой
4
деятельности. Методы правового регулирования управленческой
деятельности. Правовой механизм регулирования управленческой деятельности на современном этапе развития Российской
Федерации.
Тема № 2
Источники правового регулирования
управленческой деятельности
Понятие и виды источников права. Виды нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере управленческой
деятельности.
Конституция Российской Федерации: конституционные гарантии и конституционные ограничения в отношении управленческой деятельности.
Административный кодекс Российской Федерации как нормативно-правовой акт, регулирующий государственное управление в сфере экономики, финансов и банковско-кредитного дела;
в области налогообложения и сборов; в сфере антимонопольной
деятельности и предпринимательства.
Гражданский кодекс Российской Федерации как нормативноправовой акт, регулирующий управленческую деятельность
юридического лица, а также вопросы доверительного управления имуществом.
Федеральные законы Российской Федерации, регулирующие
управление юридического лица, управление в сфере экономики,
финансов и банковско-кредитного дела; в области налогообложения и сборов; в сфере антимонопольной деятельности и предпринимательства.
Подзаконные нормативно-правовые акты об управленческой
деятельности. Локальные нормативно-правовые акты и цель локального нормотворчества.
Тема № 3
Правовой статус субъектов управленческой деятельности
Субъекты управленческой деятельности: понятие и виды.
Классификация субъектов управленческой деятельности.
Физические и юридические лица как субъекты правоотношений. Государство как особый субъект управленческих правоотношений.
Правоспособность и дееспособность физического лица. Правоспособность юридического лица.
5
Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица как субъект управленческой деятельности. Приобретение правового статуса индивидуального предпринимателя.
Государственная регистрация предпринимателей: сроки и место
государственной регистрации, отказ в государственной регистрации, документы, представляемые на государственную регистрацию. Порядок и условия участия физических лиц – индивидуальных предпринимателей в управленческой деятельности.
Организационно-правовые формы юридических лиц. Понятие и виды коммерческих и некоммерческих юридических лиц.
Формы собственности юридических лиц. Правовая охрана собственности субъектов управленческой деятельности.
Правовые отношения субъектов управленческой деятельности с органами государственной власти и управления.
Тема № 4
Государственное управление: понятие, признаки, виды
Понятие государственного управления и его признаки. Государственное и социальное управление: статус и соотношение.
Виды государственного управления в России. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление.
Понятие и особенности органов исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти.
Тема № 5
Государственное управление в экономической деятельности
Понятие, специфика и содержание управления в экономической деятельности. Характеристика областей и участков деятельности, входящих в межотраслевую сферу государственного
управления: государственное управление в сфере финансов и
банковско-кредитного дела; государственное управление в области налогообложения и сборов; государственное управление в
сфере антимонопольной деятельности и предпринимательства.
Межотраслевое государственное управление как особый вид
управленческой деятельности: понятие, задачи и особенности.
Тема № 6
Управленческая деятельность юридического лица
Понятие и признаки юридического лица. Классификация
юридических лиц. Государственная регистрация юридического
лица. Учредительные документы юридического лица. Понятие
6
и виды органов юридического лица. Порядок назначения или избрания органов юридического лица. Управление деятельностью
юридического лица и ведение дел юридического лица. Распределение прибыли и убытков юридического лица.
Тема № 7
Доверительное управление имуществом
Доверительное управление имуществом как институт гражданского права России. Договор доверительного управления
имуществом: понятие, элементы и особенности заключения. Существенные условия договора доверительного управления имуществом. Форма договора доверительного управления имуществом. Имущество, находящееся в доверительном управлении.
Доверительный управляющий: понятие, его права и обязанности, ответственность. Прекращение договора доверительного
управления имуществом.
Тема № 8
Административно-правовая и судебная защита прав субъектов
управленческой деятельности
Органы административно-правовой защиты граждан и юридических лиц. Разграничение прав и ответственности собственников
и управляющих. Совершенствование механизмов корпоративной
(коллективной) защиты собственников и управляющих в коммерческих организациях. Механизм административно-правовой
защиты частных организаций и предприятий, полностью или частично находящихся в государственной собственности.
Судебные органы Российской Федерации: система и принципы рассмотрения дел. Виды судебных инстанций. Суды общей
юрисдикции: система, компетенция. Арбитражные суды: система, компетенция. Третейские суды: система, компетенция.
Перечень тем для контрольных работ
1. Государственное управление как разновидность управления делами государства и социального управления.
2. Управленческая деятельность как вид экономической деятельности.
3. Правовой механизм регулирования управленческой деятельности на современном этапе развития Российской Федерации.
7
4. Виды нормативно-правовых актов, регулирующих государственное управление в сфере экономики, финансов и банковскокредитного дела.
5. Виды нормативно-правовых актов, регулирующих государственное управление в области налогообложения и сборов.
6. Виды нормативно-правовых актов, регулирующих государственное управление в сфере антимонопольной деятельности
и предпринимательства.
7. Проблемы совершенствования законодательства России об
управленческой деятельности.
8. Приобретение правового статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
9. Государственная регистрация предпринимателей: сроки и
место государственной регистрации. Документы, представляемые на государственную регистрацию.
10. Государственная и общественная защита прав субъектов
управленческой деятельности.
Требования
к контрольным работам
1. Объем не более 10 страниц машинописного текста (14
шрифт, 1,5 междустрочный интервал).
2. В контрольной работе необходимо делать сноски на используемые источники.
3. Содержание контрольной работы должно состоять из введения, описательной части, заключения и списка используемой
литературы.
4. Источников в контрольной работе должно быть не менее 7.
Вопросы для подготовки к зачету
по учебной дисциплине
1. Правовое регулирование управленческой деятельности как
комплексная правовая учебная дисциплина.
2. Менеджмент как объект правового регулирования.
3. Принципы правового регулирования управленческой деятельности.
4. Методы правового регулирования управленческой деятельности.
8
5. Понятие и виды правовых источников, регулирующих
управление в сфере экономической политики.
6. Федеральные законы об основных направлениях управленческой деятельности.
7. Понятие и признаки субъектов управленческой деятельности. Классификация субъектов управленческой деятельности.
8. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица как субъект управленческой деятельности.
9. Государство как особый субъект управленческих правоотношений.
10. Порядок и условия участия физических лиц – индивидуальных предпринимателей в управленческой деятельности.
11. Правовые отношения субъектов управленческой деятельности с органами государственной власти и управления.
12. Понятие государственного управления и его признаки. Государственное и социальное управление: статус и соотношение.
13. Виды государственного управления в России.
14. Органы исполнительной власти, осуществляемые государственное управление. Понятие и особенности органов исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти.
15. Понятие, специфика и содержание управления в экономической деятельности.
16. Государственное управление в сфере экономики, финансов и банковско-кредитного дела.
17. Государственное управление в области налогообложения
и сборов.
18. Государственное управление в сфере антимонопольной
деятельности и предпринимательства.
19. Межотраслевое государственное управление как особый
вид управленческой деятельности: понятие, задачи и особенности.
20. Учредительные документы юридического лица.
21. Понятие и виды органов юридического лица. Порядок назначения или избрания органов юридического лица.
22. Управление деятельностью юридического лица и ведение
дел юридического лица. Распределение прибыли и убытков юридического лица.
23. Доверительное управление имуществом как институт
гражданского права России.
9
24. Договор доверительного управления имуществом: понятие, элементы и особенности заключения. Существенные условия договора доверительного управления имуществом.
25. Доверительный управляющий: понятие, его права и обязанности, ответственность.
26. Прекращение договора доверительного управления имуществом.
27. Органы административно-правовой защиты граждан и
юридических лиц.
28. Совершенствование механизмов корпоративной (коллективной) защиты собственников и управляющих в коммерческих
организациях.
29. Механизм административно-правовой защиты частных
организаций и предприятий, полностью или частично находящихся в государственной собственности.
30. Судебные органы Российской Федерации: система и принципы рассмотрения дел.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. М.: ИНФРА-МНОРМА, 2005.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195ФЗ. М.: Омега, 2006.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I и II //
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5.
Ст. 410.
II. Учебная литература
1. Административное право: Учебник / Под ред. К. С. Бельского, Ю. М. Козлова, Г. Н. Колибаба и др. М.: Юристь, 2005.
2. Административное право / Под ред. Ю. М. Козлова,
Л. Л. Попова. М.: Юристь, 2005.
3. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов.
М.: Зерцало, 2004.
4. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: НОРМА-ИНФРА, 2000.
10
5. Бахрах Д. Н. Административное право: Учебник для вузов.
М.: Норма, 2006.
6. Беневоленская З. Э. Правовые проблемы доверительного
управления имуществом в сфере предпринимательского права:
Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1997.
7. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право.
Книга первая: Общие положения. М.: Статут, 2000.
8. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000.
9. Габричидзе Б. Н., Черняковский А. Г. Административное
право: Учебник. М.: Проспект, 2004.
10. Гражданское право: Учебник для вузов. Ч. 1, Ч. 2, Ч. 3 /
Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 2002.
11. Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Норма, 2000.
12. Гражданское право / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М.: Юность, 1997.
13. Государственное управление и государственная служба за
рубежом: Курс лекций / Под ред. В. В. Чубинского, В. И. Морозова, В. В. Волошина и др. СПб.: СЗАГС, 1998.
14. Долженко А. Н., Резников В. Б., Хохлова Н. Н. Доверительное управление имуществом // Судебная практика по гражданским делам. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е. М., 2001.
15. Дятлев Д. М. Гражданско-правовые проблемы доверительного управления имуществом: Автореф. дис. канд. юрид.
наук. М., 2001.
16. Зиновьев А. В. Конституционное право России: проблемы
теории и практики. М. – СПб.: Герда, 2000.
17. Козлов Ю. М., Попов Л. Л. и др. Административное право:
Учебник. М.: Юрист, 2003.
18. Козлов Ю. М. Административное право. М., 2004.
19. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2000.
20. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Отв. ред. О. Н. Садиков. М.,
1997.
21. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Отв. ред. О. Н. Садиков. М.,
1998.
22. Конин Н. М. Административное право. М., 2006.
11
23. Михеева Л. Ю. Доверительное управление имуществом.
М., 1999.
24. Нарышкина Р. Л. Доверительная собственность в гражданском праве Англии и США. М., 1966.
25. Тихомиров Ю. А. Административное право. М., 2006.
26. Тосунян Г. А. Государственное управление в области финансов и кредита в России: Учеб. пособие. М., 1997.
27. Черенков Е. А. Право, управление, законность: Учеб. пособие. Н. Новгород, 1992.
III. Научные статьи
1. Бабаев А. Б. Правовая природа доверительного управления
имуществом // Юридический мир. 2002. № 5. 
2. Баринов А. М. Учреждение доверительного управления
имуществом как право собственника // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права: Сб. науч. трудов.
Вып. 3. СПб., 2000.
3. Викторов И. Административная ответственность юридических лиц // Законность. 2001. № 6. 
4. Витрянский В. В. Обязательства по доверительному управлению имуществом: существо и характерные признаки // Хозяйство и право. 2001. № 10.
5. Гринько Д. Государственное регулирование и доверительное управление // Рынок ценных бумаг. 1998. № 11.
6. Гузикова С. В. Доверительное управление: гражданскоправовые отношения и их содержание // Актуальные проблемы
гражданского права / Под ред. С. С. Алексеева. М., 2000.
7. Дозорцев В. А. Доверительное управление // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 12.
8. Дягилев А. В. Управление имуществом: основные тенденции и возможности // Юридический мир. 2000. № 9. 
9. Кокотов А. Н. Конституционное право в российском праве:
понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. № 1.
10. Кряжков А. В. Доверительное управление имуществом в
России: формирование института и сферы применения // Государство и право. 1997. № 3. 
11. Михеева Л. Ю. Содержание договора доверительного
управления имуществом // Хозяйство и право. 1999. № 7.
12. Михеева Л. Ю. Доверительное управление имуществом в
деятельности органов опеки и попечительства // Государство и
право. 2002. № 4.
12
13. Остапюк Н. Доверительное управление наследственным
имуществом // Законность. 2004. № 10. 
14. Рыжов В. С. К судьбе государственного управления // Государство и право. 1999. № 2.
15. Рябов А. А. Траст в российском праве // Государство и право. 1996. № 9.
16. Суханов Е. А. Доверительное управление или траст? //
Экономика и жизнь. 1995. № 6.
17. Суханов Е. А. Гражданский кодекс о доверительном управлении // Экономика и жизнь. 1996. № 26.
18. Суханов Е. А. Договор доверительного управления имуществом // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. № 1.
13
Содержание
Цели и задачи учебной дисциплины...................................
Тематический план..........................................................
Содержание тем учебной дисциплины.................................
Тема № 1. Понятие, предмет, метод и принципы
правового регулирования управленческой деятельности...
Тема № 2. Источники правового регулирования
управленческой деятельности........................................
Тема № 3. Правовой статус субъектов управленческой
деятельности...............................................................
Тема № 4. Государственное управление: понятие,
признаки, виды...........................................................
Тема № 5. Государственное управление в экономической
деятельности...............................................................
Тема № 6. Управленческая деятельность юридического
лица...........................................................................
Тема № 7. Доверительное управление имуществом...........
Тема № 8. Административно-правовая и судебная защита
прав субъектов управленческой деятельности..................
Перечень тем для контрольных работ..................................
Требования к контрольным работам...................................
Вопросы для подготовки к зачету по учебной дисциплине......
Рекомендуемая литература...............................................
14
3
4
4
4
5
5
6
6
6
7
7
7
8
8
10
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
0
Размер файла
176 Кб
Теги
tyapkina
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа