close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Zilnikova1

код для вставкиСкачать
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
Н. А. Жильникова
РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
И ЭКОНОЛОГИЯ
Учебно-методическое пособие
Санкт-Петербург
2016
УДК 502.17
ББК 65.28
Ж72
Рецензенты:
доктор технических наук, профессор Г. А. Кондрашкова;
кандидат технических наук, доцент В. М. Милова
Утверждено
редакционно-издательским советом университета
в качестве учебно-методического пособия
Жильникова, Н. А.
Ж72 Рациональное природопользование и эконология: учеб.-метод. пособие / Н. А. Жильникова. – СПб.: ГУАП, 2016. – 91 с.
Учебно-методическое пособие включает основные методы оценки экономических ущербов и рисков для природной среды, расчета экономической эффективности природоохранных мероприятий.
Рассматриваются основные модели эконологии и методики расчета
платы за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды. Cодержит основные требования и примеры выполнения практических заданий, которые имеют цель закрепить
знания, полученные на аудиторных занятиях, а также приобрести
навыки самостоятельной работы по решению задач, связанных
с определением экономической эффективности процессов и технологий природопользования и природообустройства.
Предназначено для студентов, обучающихся по направлению
высшего образования 20.03.01 «Техносферная безопасность», а также других направлений, при изучении дисциплин, включающих
разделы экономико-математических моделей рационального использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.
УДК 502.17
ББК 65.28
© Жильникова, Н. А., 2016
© Санкт-Петербургский государственный
университет аэрокосмического
приборостроения, 2016
ВВЕДЕНИЕ
Человечество развивало экономику преимущественно за счет
хищнического использования природных ресурсов, игнорируя законы биосферы. В настоящее время осознание необходимости адаптации экономического развития к природным закономерностям
требует скорейшего перехода к новому экологически оптимизированному типу производства и потребления.
Любое производство и потребление связано с использованием
природных ресурсов и образованием отходов, причем и то и другое
сопровождается воздействием на окружающую среду. В большинстве стран независимо от типа экономической системы сложился природоемкий тип производства, связанный с использованием
невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых) и сверхэксплуатацией возобновимых ресурсов
(почвы, леса и др.) со скоростью, превосходящей возможности их
воспроизводства и восстановления. Природные ресурсы считаются при этом практически неистощимыми, а уровень их потребления и возможности восстановления фактически не учитываются.
Не учитываются и последствия экономического развития, выражающиеся в загрязнении, деградации природной среды и оскудении
ресурсов.
В природопользовании применяют как экономическую оценку
природных ресурсов (определение хозяйственного эффекта от использования ресурсов в денежных единицах), так и их внеэкономическую оценку (определение экологической, социальной, эстетической или иной ценности ресурса). При экономической оценке
применяют затратный и рентный подходы. Затратный подход заключается в определении ценности ресурсных источников по суммарным затратам на их использование, а рентный подход, наиболее широко применяющийся в наши дни при оценке земельных ресурсов, заключается в выявлении дополнительного экономического эффекта от их использования.
Помимо экономической оценки ресурсов должны быть оценены
и экологические издержки, и экологический вред, возникающие от
3
загрязнения и деградации окружающей среды. Денежную оценку
такого ущерба (т. е. фактических и возможных убытков (потерь),
обусловленных антропогенным воздействием) определить наиболее сложно. Она может быть выполнена как прямым счетом, так
и укрупненно, с использованием обобщенных косвенных оценок
(эмпирически).
Природоохранные затраты – это расходы на природоохранные
мероприятия, реализация которых приводит к снижению негативного воздействия на окружающую среду и улучшении ее состояния, а также к повышению уровня жизни населения и эффективности производства. Основанием для выбора проекта природоохранных мероприятий является определение их экономической эффективности сопоставлением в денежном выражении требующихся затрат и предполагаемых выгод.
4
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Природопользование как сфера научных знаний, научная
и учебная дисциплина, – это наука, исследующая общие принципы рационального использования природных ресурсов человеческим обществом, общие и частные аспекты взаимодействия общества и природы.
Объектом исследования природопользования как науки является комплекс взаимодействий между природными ресурсами,
естественными условиями жизни общества и его социально-экономическим развитием.
Предметом природопользования следует считать оптимизацию
этих отношений, стремление к сохранению и воспроизводству среды жизни.
Задачи природопользования сводятся к разработке общих принципов осуществления всякой деятельности, связанной либо с непосредственным пользованием природой и ее ресурсами, либо с изменяющими ее воздействиями.
Структурно природопользование делится на ряд частных дисциплин, таких как экология, эконология, экономика природопользования, охрана природы, энвайрометология, энвайроменталистика, ресурсоведение и др.
Экология – наука, изучающая условия существования живых
организмов и взаимосвязи между живыми организмами и средой,
в которой они обитают.
Эконология – наука, исследующая «эконол», экономию природы. Она анализирует эколого-экономические системы разного уровня иерархии на предмет выявления допустимых нагрузок на природную среду, комплексные пути преодоления возникающих объективных лимитов в природопользовании.
Экономика природопользования представляет собой отрасль
экономической науки, изучающую методы эффективного воздействия человека на природу в целях поддержания динамического
круговорота веществ в природе.
Она формирует экономический механизм взаимодействий производства, ресурсной и экологической составляющих окружающей
среды.
Энвайроментализм – теория управления средой жизни и социально-экономическим развитием, исходя из представления о человеке как части биосферы.
5
Энвайроментология – комплексная наука об окружающей среде, ее качестве и охране, традиционно имеющая целью ограничение
пределов деятельности человека, введение запретов и ограничений.
Энвайроменталистика – техническое приложение энвайроментологии, изучающее способы и методы очистки отходящих газов,
сточных вод, утилизации отходов и т. д.
Ресурсоведение – межотраслевая дисциплина, объектом исследования которой являются различные виды природных, материальных и трудовых ресурсов, взаимосвязь их как факторов развития общества.
Природные ресурсы – это важнейшие компоненты окружающей естественной природной среды, используемые в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.
По своим физическим, химическим и биологическим свойствам
природные ресурсы делятся на лесные, водные, минеральные, земельные, рыбные, растительные и др.
Емкость природной среды – ее потенциальная способность перенести какую-либо антропогенную нагрузку без нарушения своих
экологических функций.
Загрязнение окружающей среды – это антропогенно-обусловленное поступление вещества и энергии в окружающую среду, приводящее к ухудшению ее состояния.
Экономический механизм охраны окружающей среды включает в себя планирование и финансирование природоохранных мероприятий; установление лимитов на изъятие природных ресурсов,
сброс и выброс загрязняющих веществ, а также на размещение отходов; плату за использование природных ресурсов; плату за загрязнение окружающей среды; налоговые льготы, стимулирующие
охрану природной среды; системы экологического страхования,
экологической сертификации и экологического аудита.
Платность природопользоввания – плата за использование
практически всех природных ресурсов, за загрязнение окружающей среды, размещение в ней отходов производства и за другие виды воздействия. Внесение платы за использование не освобождает
природопользователя от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения ущерба.
Лимитирование прирородопользования – плата за сверхлимитное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей
среды. В несколько раз превышает плату за использование и загрязнение в пределах установленных предприятию нормативов (лимитов).
6
Природно-ресурсный потенциал – это предельное количество
природных ресурсов, которое человек может использовать без подрыва своего существования и развития.
1.1. Структура природопользования
В 1993 г. К. В. Зворыкин разработал классификацию, в которой
выделил четыре основных вида природопользования:
1. Производственное природопользование: сельскохозяйственное, энергообеспечение, водоснабжение, горнопромышленное, лесохозяйственное, охотопромысловое, хранилищно-складское, фабрично-заводское, отходно-отвалочное, строительное, рекультивационное, средоулучшающее, мелиоративное.
2. Пространственно-увязывающее природопользование: транспортно-морское, транспортно-речное и озерное, транспортно-авиационное, энергопередаточное, железнодорожное, автодорожное.
3. Коммунальное природопользование: городское и прочее селитебное, научно-учебное (в природе), культурно-мемориальное, спортивно-оздоровительное, лечебно-курортологическое, рекреационное.
4. Средоохранное природопользование: водоохранное, природоохранное (в отношении видового генофонда растений и животных,
редких естественных явлений и объектов), запасное (в отношении
всех других видов природопользования).
Иной подход представлен в классификации, разработанной
в Институте географии РАН (Т. Г. Рунова, И. Н. Волкова, Т. Г. Нефедова, 1993). Взяв за основу данную разработку, А. В. Евсеев (Региональное природопользование, 2003) предложил другой вариант
классификации природопользования. Она весьма удобна при анализе состояния природной среды и картографировании природопользования в регионах России. В этой классификации приведена
группировка главных видов природопользования, в которой выделены четыре основных вида территориальной структуры: фоновое, очаговое, крупноочаговое и дисперсное природопользование
(рис. 1).
1.2. Классификация природных ресурсов
Первым признаком классификации природных ресурсов является их вид. Согласно этому признаку они подразделяются на природные явления (например, солнечная энергия, ветер, приливы
и отливы океана), животный мир, растительный мир, природные
7
8
Ресурсопромысловое
Сельскохозяйственное
Лесохозяйственное
Традиционное
Фоновое
Транспортное
Военное
Селитебное
Военное
Энергетическое
Селитебное
Энергетическое
Промышленное
Транспортное
Промысловое
Оказывает
значительное
воздействие
на природную
среду
Дисперсное
Рекреационное
Природоохранное
Рис. 1. Иерархическая территориальная структура природопользования
Оказывает
значительное
воздействие
на природную
среду
Очаговое
Типы природопользования
Крупноочаговое
Виды природопользования
9
Энергия
ветра
Световая
энергия
Тепловая
энергия
Солнечная
энергия
Энергия
фотосинтеза
Энергия
движущейся
воды
Энергия
мирового
океана
Геотермическая
энергия
Водные
ресурсы
Атмосферный
воздух
Нерудные
материалы
Рудное сырье,
не содержащее
металлов
Металлосодержащие руды
Ядерное
топливо
Уголь
Газ
Нефть
Невозобновляемые
Исчерпаемые
Рис. 2. Классификация природных ресурсов
Неисчерпаемые
Природные ресурсы
Кислород
атмосферы
Природный
растительный,
животный мир
Почва
Лес
Возобновляемые
вещества (вода, воздух, почва) и полезные ископаемые (например,
нефть, золото, руды). Причем полезные ископаемые могут быть готовыми к потреблению (уголь, драгоценные и отделочные камни,
соль) и требующими переработки, синтеза (нефть, руда, синтетические удобрения).
Вторым признаком классификации природных ресурсов является их исчерпаемостъ. По этому признаку их классифицируют
как исчерпаемые и неисчерпаемые (рис. 2).
1.3. Задание к практической работе № 1
1. Дать определения основным понятиям природопользования.
1.1. Экономика природопользования – это раздел экономической
науки, ______________________________________________________
1.2. Природопользование, как сфера научных знаний ___________________
1.3. Природные ресурсы – это важнейшие _____________________________
1.4. Эконология – это наука __________________________________
1.5. Энвайроментализм – это теория управления ______________________
1.6. Энвароментология – это комплексная наука ______________
1.7. Энвароменталистика – это техническое приложение ________
1.8. Ресурсоведение – это межотраслевая дисциплина ___________
2. Заполнить таблицу 1.
Таблица 1
Классификация природных ресурсов
Признак классификации
Виды ресурсов
Лесные
Физические, химические
и биологические свойства
Характер использования
Общность происхождения
10
Минеральные
Прочие
Средства труда
Антропогенные
Окончание табл. 1
Признак классификации
Виды ресурсов
Степень исчерпаемости
Степень возобновимости
Возможность замены
Разведанные
Степень вовлечения
в экономический оборот
Длительность срока
использования
Область распространения
Региональные
11
2. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ БИОТИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
Цель работы: Сформировать умения по определению величины
платы за пользование водными биотическими ресурсами.
2.1. Основные положения
Экономический механизм, действующий в рыбной сфере.
С апреля 2008 г. рыбопромысловые участки предоставляются
для промышленного рыболовства1 по итогам конкурса.
Комиссия оценивает заявки по следующим критериям:
– показатели освоения ранее выделенных участнику конкурса
квот добычи водных биотических ресурсов. Значение этого критерия оценки устанавливается в пределах от 20 до 30 %;
– возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции (или объем переработки водных биотических ресурсов) на собственном или арендованном рыбоперерабатывающем заводе2, в зависимости от расстояния от него до рыбопромыслового участка
(значение этого критерия от 25 до 35 %);
– средняя численность работников участника конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого он прилегает (значение этого критерия оценки от
15 до 25 %);
– предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка (значение этого критерия
оценки в пределах от 20 до 30 %).
Договор о предоставлении конкретного рыбопромыслового
участка может теперь заключаться на срок от 10 до 25 лет.
Организации и физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, получившие разрешение на добычу водных биотических ресурсов и установленные квоты3 по их отдельным попу-
1 Прибрежное рыболовство может осуществляться с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления
2 Завод должен находиться в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.
3 Закрепление долей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах, может осуществляться на аукционах.
12
ляциям, выплачивают сбор за пользование объектами водных биотических ресурсов (Приложение 1, таблица 1).
Квота оплачивается целиком, независимо от ее освоения.
Ставки сбора за водные биоресурсы устанавливаются таким образом, чтобы они стимулировали эффективную работу судов на
промысле и одновременно обеспечивали максимально возможный
объем поступления средств в бюджеты различных уровней за счет
полного освоения выделяемых квот на вылов. Начиная с 2009 года,
в региональные бюджеты поступает 80 % от сборов за пользование
водными биоресурсами, остальное – в федеральный бюджет.
В случае пользования водными биотическими ресурсами в местах традиционного проживания для удовлетворения личных
нужд сборы не выплачивают представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (по перечню,
утверждаемому Правительством Российской Федерации) и лица,
не относящиеся к этим народам, но постоянно проживающие в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования. Квоты на вылов (добычу) объектов водных
биотических ресурсов для удовлетворения личных нужд устанавливаются субъектами РФ по согласованию с федеральными
органами.
Ставки сбора устанавливаются в размере 0 рублей в случаях,
если пользование водными биотическими ресурсами осуществляется при:
– рыболовстве в целях воспроизводства и акклиматизации водных биотических ресурсов;
– рыболовстве в научно-исследовательских и контрольных целях.
Для градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, а также для российских рыбохозяйственных организаций ставки сбора устанавливаются в размере 15 %.
Чтобы стимулировать процесс доставки добытых биоресурсов
в Россию, предоставлена льгота для рыболовецких организаций
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию и (или) переработку всех добытых ими водных биотических
ресурсов на территории России, ставки сбора для них устанавливаются в размере 10 %.
При добыче водных биоресурсов в течение двух лет подряд
в объеме менее 50 % квот, происходит принудительное прекраще13
ние права на добычу. Это же происходит также в случае нарушений правил рыболовства, приведших к крупному ущербу водным
биоресурсам.
В случае превышения объема добычи (вылова) водных биоресурсов допускается сокращение квоты добычи в текущем году или
в последующие годы.
Промышленное рыболовство, в том числе прибрежное рыболовство, осуществляется с использованием или без использования судов. Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную
автоматическую передачу информации о местоположении судна,
и другими техническими средствами контроля. Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается в отношении каждого
судна, осуществляющего рыболовство.
2.2. Задание к практической работе № 2
1. Выявить победителя конкурса на право заключения договора
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства в водоемах (задача № 1).
2. Определить величину сбора, уплаченного за лов рыбы (задачи № 2–5).
Задача № 1
ЗАО «Эковод» и ООО «Инновационные технологии» подали заявки на конкурс на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления промышленного
рыболовства на водоемах Ивановской области. Выявите победителя конкурса на основании приведенных критериев оценки (табл. 2).
Задача № 2
Рыболовецкому совхозу «Солнышко», осуществляющему лов
рыбы в Ладожском озере, выделили квоту: по судаку – 2 т, по лещу – 1 т. Определить величину сбора, который заплатило предприятие за лов рыбы.
Задача № 3
Рыбопромысловой организации выдано разрешение на вылов
500 т трески в Северном бассейне. Половина выловленной рыбы
была доставлена на российский берег. Кроме того, в научных целях произведен лов 1 т горбуши. Определить величину сбора за лов
рыбы.
14
15
30
30
25
15
Суточный объем выпуска готовой рыбной продукции
(или объем переработки водных биоресурсов)
на собственном или арендованном рыбоперерабатывающем
заводе
Средняя численность работников участника конкурса
за последние 4 года, предшествующие году проведения
конкурса, зарегистрированных в муниципальном
образовании соответствующего субъекта Российской
Федерации, на территории которого расположен
рыбопромысловый участок или к территории которого он
прилегает
Предложение участника конкурса о размере платы
за предоставление рыбопромыслового участка,
перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации,
на территории которого расположен или к территории
которого прилегает рыбопромысловый участок
2
3
4
Вес
коэффициента,
%
1
Критерии оценки
Средневзвешенные показатели освоения квот вылова
водных биоресурсов, ранее выделенных участнику
конкурса для осуществления промышленного рыболовства
на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла
за последние 4 года
№
п/п
Исходные данные для решения задачи № 1
20 тыс.
руб.
556
0
60,67
ЗАО
«Эковод»
25 тыс. руб.
600
0
50
ООО
«Инновационные
технологии»
Таблица 2
Задача № 4
Рыболовецкий колхоз «Новый путь» Ленинградской области реализовал предоставленные ему квоты лишь на 50 %. Было выловлено 4 т судака, 5 т леща и 3 т ряпушки. Вся рыба была продана
на переработку областному рыбокомбинату. Определить величину
сбора за лов рыбы.
Задача № 5
В Ненецком автономном округе сельскохозяйственный кооператив «Рыболовецкий колхоз «Луч», включенный в перечень поселкообразующих предприятий, выловил 50 т трески и 20 т пикши.
Кроме того, местное население для личных нужд выловило 10 т
семги. Весь лов производился в пределах выделенной квоты. Определить величину сбора, уплаченного за лов рыбы.
16
3. РЕНТНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ОЦЕНКИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Цель работы: Сформировать умения определять дифференциальную ренту при эксплуатации природных ресурсов различного
качества и местоположения.
3.1. Основные положения
Дифференциальная рента – общеэкономическая категория товарного производства, обусловленная ограниченностью земельных
участков, монополией хозяйствования на них и особенностью ценообразования в рентообразующих отраслях.
Дифференциальная рента образуется в результате разницы
между общественной стоимостью товара, определяемой издержками производства на относительно худших землях, и стоимостью его на средних и лучших землях. Возникающая в процессе
реализации продукции дополнительная (или избыточная) прибавочная стоимость превращается в дополнительную (сверх средней
по отрасли) прибыль и принимает форму дифференциальной ренты. Следует различать две формы дифференциальной ренты – первую и вторую. Дифференциальная рента I является дополнительным чистым доходом, который получают в результате более производительного труда на лучших по плодородию и местоположению землях. Дифференциальная рента II возникает в результате
повышения производительности земли на основе использования
более эффективных средств производства, т. е. дополнительных
вложений в землю. Эту ренту получают не все хозяйства, а только те, которые занимаются интенсификацией в более благоприятных условиях производства (т. е. используют лучшие земли). Хозяйства, которые осуществляют дополнительные вложения на худших землях, получают не вторую ренту, а рационализаторский
доход.
Расчет стоимости участка леса и лесной ренты проводится по
формулам:
Vf =
Rf
e
,
(1)
где Vf – стоимость участка леса, руб., Rf – лесная рента, руб., e –
норма отдачи на капитал или ставка дисконтирования.
17
Rf = ( P - C)× Q,
(2)
где P – цена реализации круглого леса, руб./м3, C – все затраты на
заготовку леса и норма прибыли на вложенный капитал, руб./м3,
Q – объем заготавливаемого леса, м3.
Экономическая оценка земли рассчитывается по формуле (методика академика С. Г. Струмилина):
æó T ö
Oç = Ê × çç ¸ ÷÷÷,
çè t Ó ø
(3)
где Oз – экономическая оценка 1 га земли; К – средняя стоимость
освоения 1 га земли по стране (@ 177 усл. ед.); у/t – отношение урожайности к затратам на производство; Т/У – отношение урожайности к затратам на производство земледельческого в среднем по
стране.
Расчет дифференциальной ренты по агропроизводственным
группам.
Приведенные капитальные вложения Енк на производство единицы продукции на сельскохозяйственных участках определяется
по формуле:
Eíê = K ×
Eí × Êi
, Ó
(4)
где Кi – капитальные вложения на освоение 1 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб.; Ен = 0,1 – нормативный коэффициент эффективности по сельскому хозяйству; У – урожайность 1 га, ц/га.
Приведенные затраты (З) на получение 1 ц продукции по участкам:
Ç = Åí × Êi + C, (5)
где С – себестоимость продукции, тыс. руб.
Величина 1 % дифференциальной ренты, приходящейся на 1 ц
полученной продукции, определяется по формуле:
Z = Ççàì - Çèíä , (6)
где Z – 1 %-ная дифференциальная рента; Ззам – замыкающие затраты, тыс. руб.; Зинд – индивидуальные затраты, тыс. руб.
Дифференциальная рента (R) 1 га сельскохозяйственных угодий
равна:
R = Z×Ó 18
(7)
Экономическая оценка 1 га сельскохозяйственных угодий (Р)
равна:
Ð=
Êi
. Åí
(8)
3.2. Задание к практической работе № 3
1. Рассчитать стоимость участка леса и лесную ренту (задача № 1).
2. Дать экономическую оценку земель (задачи № 2 и 3).
3. Рассчитать дифференциальную ренту по агропроизводственным группам (задачи № 4 и 5).
Задача № 1
Определить лесную ренту и стоимость участка леса. Если известно, что объем леса, который ежегодно можно вырубать на оцениваемом участке земли (расчетная лесосека) – 100 м3. Затраты:
плата за лес на корню – 40 руб./м3, заготовка леса – 50 руб./м3, вывозка леса – 100 руб./м3. Норма прибыли – 20 %. Цена реализации
круглого леса – 500 руб./м3. Ставка дисконтирования – 10 %. Для
простоты расчета капитальные вложения в строительство лесовозных дорог и приобретение техники не рассматриваются, также,
как и другие статьи издержек.
Задача № 2
Дать экономическую оценку земель разных областей России на
основе методики академика С. Г. Струмилина. Используйте данные
табл. 3.
Таблица 3
Урожайность и затраты на производство картофеля по областям
Вариант
Область
Урожайность, ц/га
Затраты, усл. ед./га
1-й
Ставропольский край
218
300
2-й
Ивановская
124
450
3-й
Тамбовская
190
200
4-й
Курская
189
380
5-й
Брянская
188
240
6-й
Красноярский край
175
350
182
320
По России
19
Задача № 3
Определить чистый операционный доход по пшенице и стоимость пашни. Урожайность пшеницы – 30 ц/га или 3000 кг/га.
Цена реализации пшеницы – 2,2 руб./кг. Суммарные издержки по
выращиванию пшеницы с учетом нормы прибыли – 1,5 руб./кг.
Ставка дисконтирования – 10 %.
Задача № 4
Определить дифференциальную ренту четырех участков земли
по 60 га каждый, на которых выращивают сельскохозяйственную
продукцию. Исходные данные представлены в табл. 4.
Таблица 4
Исходные данные для задачи № 4
Себестоимость,
Капитальные
тыс. руб.
вложения, тыс. руб.
Участок
Урожайность, ц/га
Замыкающий
16
480
25 000
1
22
310
24 500
Индивидуальный:
2
30
205
12 500
3
36
160
15 000
4
38
120
18 000
Задача № 5
В результате осуществления мелиоративных работ и применения удобрений издержки на выращивание пшеницы возросли
с 4550 тыс. до 7800 тыс. руб., а сбор зерна – с 12 тыс. до 20 тыс. ц.
Урожай реализуется в среднем по 585 руб. за центнер. Рассчитать
величину дифференциальной ренты, остающуюся в распоряжении
хозяйства, если 25 % дополнительной прибыли, полученной вследствие интенсификации производства, изъято государством в виде
налога на прибыль.
20
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЩЕРБА ХОЗЯЙСТВУ И ГОРОДСКИМ ПОЧВАМ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ СРЕДЫ
Цель работы: Сформировать умения определять фактические
или возможные экономические и социальные потери в результате
изменения природной среды вод воздействием хозяйственной деятельности человека.
4.1. Основные положения
Ущерб сельскому хозяйству от загрязнения среды определяется:
1. Изъятием земель из сельскохозяйственного оборота.
2. Недобором продукции  растениеводства в результате снижения урожайности сельскохозяйственных культур.
3. Недобором продукции животноводства в результате снижения продуктивности животных.
Ущерб сельскому хозяйству от загрязнения среды определяется
по формуле:
Ó ñõ = Ó èç + Ó ðàñò + Ó æâò , (9)
где Усх – годовой ущерб сельскому хозяйству, руб./год; Уиз – ущерб
от изъятия земель из сельскохозяйственного оборота в следствии
их загрязнения, руб./год: Ураст – ущерб от недобора продукции растениеводства в результате снижения урожайности сельскохозяйственных культур, руб./год; Ужвт – ущерб от недобора продукции
животноводства в результате снижения продуктивности сельскохозяйственных животных руб./год.
Ущерб от изъятия земель определяется по формуле:
Ó èç = Sèç × ×Ä, (10)
где Sиз – площадь земель, изъятых из сельскохозяйственного оборота вследствие их загрязнения, га; ЧД – дифференцированный
доход хозяйства в расчете на 1 га, руб./га в год.
Ущерб сельскому хозяйству от недобора продукции растениеводства определяется по формуле:
n
Ó ðàñò = å Si × Ó i × Öi , (11)
i=1
где i – вид сельскохозяйственной культуры; Уi – снижение урожайности i-й с/х культуры, т/га; Si – площадь, га; Цi – закупочная цена, i-й с/х культуры, руб.
21
Ущерб от недобора продукции животноводства выражается
формулой:
n
Ó æâò = å Æi × Ïæi × Öæi , (12)
i=1
где i – вид сельскохозяйственных животных; Жi – поголовье сельскохозяйственных животных i-й группы; Пжi – среднее снижение продуктивности животноводства на загрязненных площадках
(определяется разницей показателей загрязненного и контрольного
районов); Цжi – закупочная цена единицы продукции, руб.
Расчет размера вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения городских почв
Объем загрязненного почвенного слоя определяется по формуле:
Vçàãð = Sçàãð × hçàãð , (13)
где Sзагр – площадь загрязненного контура (определяется в результате натурного обследования); hзагр – глубина загрязнения с превышением нормативных значений загрязняющих химических веществ (определяется по данным аналитического исследования загрязнения).
Показатель загрязнения почвы i-м загрязняющим химическим
веществом с концентрацией, превышающей его предельно допустимое (или ориентировочно допустимое) значение, определяется по
формуле:
Côi - Cïi
ÑÏÊi =
, (14)
Cïi
Сфi – фактическое содержание химического вещества в почве
(по данным лабораторного исследования); Cпi – предельно допустимая концентрация химического вещества.
Суммарный показатель загрязнения почв загрязняющими химическими веществами определяется по формуле:
n
å ÑÏÊi = ÑÏÊ1 + ... + ÑÏÊn .
i=1
(15)
Расчет размера вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения городских почв производится по формуле:
n
Óçàãð = Vçàãð × Íçàãð × å ÑÏÊi × Êö + Çî ,
(16)
i=1
где Нзагр – такса для исчисления размера вреда, причиненного
окружающей среде в результате загрязнения городских почв, опре22
Таблица 5
Таксы для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде
в результате загрязнения городских почв
Глубина загрязнения
почвы города
Такса, руб./м3 *
Для районов внутри КАД
Для районов за КАД
От 1 см до 19,9 см
3872
3530
От 20 см до 49,9
8397
8055
От 50 см до 99,9 см
18 776
18 434
От 100 см и более
27 736
27 394
* – при загрязнении почвенного покрова токсичными химическими веществами размер таксы увеличивается вдвое.
деляется в соответствии с табл. 5; Кц – коэффициент средоохранной ценности почвенного покрова; Зо – затраты на проведение оценки, руб.
4.2. Задание к практической работе № 4
1. Рассчитать ущерб от загрязнения среды, наносимый сельскому хозяйству (задача № 1).
2. Определить размер вреда, причиненного окружающей среде
в результате загрязнения городских почв (задача № 2).
Задача № 1
Рассчитать ущерб от загрязнения среды, наносимый сельскому
хозяйству (Усх), используя данные в табл. 6.
В хозяйстве в результате загрязнения выведено из сельхозоборота ______ га (Sиз). Дифференцированный доход на 1 га составляет
____ тыс. руб./га в год (Чд). В результате загрязнения произошло
снижения урожая озимой пшеницы на ______ т/га (У1) (площадь
______ га (S1)), ячменя на ______ т/га (У2) (площадь ______ га (S2)),
кукурузы на ______ т/га (площадь ______ га (S3)), подсолнечника на
______ т/га (площадь ______ га (S4)). Закупочная цена 1 т пшеницы
равна ______ тыс. руб./т (Ц1), ячменя ______ тыс. руб./т (Ц2), кукурузы ______ тыс. руб./т (Ц3), подсолнечника ______ тыс. руб./т
(Ц4). Снижения продуктивности сельскохозяйственных животных
в районе загрязнения не обнаружено.
23
Таблица 6
Исходные данные к задаче № 1
Вариант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Sиз
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Чд
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
S1
300
297
294
291
288
285
282
279
276
273
S2
200
198
196
194
192
190
188
186
184
182
S3
100
103
106
109
112
115
118
121
124
127
S4
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
У1
0,45
0,45
0,45
0,45
0,45
0,45
0,45
0,45
0,45
0,45
У2
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
У3
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
0,51
У4
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
Ц1
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
Ц2
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
Ц3
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
Ц4
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Задача № 2
Установлено, что в районе ул. Швецова, д. 22 на вытоптанном
газоне, расположенном у бизнес-центра, обнаружена, опрокинутая
по неосторожности гражданином Гаврилиным В. М., канистра с содержащимся в ней бензином. Площадь загрязненного контура составила 0,7 м2. Максимальная глубина загрязнения согласно данным аналитического исследования составила 0,3 м. Также по результатам лабораторных исследований почвы в зоне загрязнения
обнаружено содержание следующих загрязняющих веществ:
– бензол – 0,7 мг/кг;
– нефтепродукты – 700 мг/кг.
Затраты на проведение лабораторных исследований составили
5270 руб. Предельно допустимая концентрация бензола составляет
0,4 мг/кг (С1n), нефтепродуктов – 300 мг/кг (С2n). Коэффициент средоохранной ценности почвенного покрова равен 3.
Определить размер вреда, причиненного окружающей среде
в результате канистры с бензином.
24
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЩЕРБА ОТ ЭРОЗИИ ПОЧВ
Цель работы: Сформировать умения определять фактические
или возможные экономические и социальные потери в результате
изменения природной среды вод воздействием хозяйственной деятельности человека.
5.1. Основные положения
Годовой ущерб, причиняемый эрозией почв, можно рассчитать
по формуле:
Уэр = Уиз + Ураст + Узл
(17)
где Уэр – годовой ущерб от эрозии почв, руб./год; Уиз – ущерб от изъятия земель из сельскохозяйственного оборота в результате овражной эрозии, руб./год; Ураст – ущерб от недобора продукции растениеводства на смытых почвах, руб./год; Узл – ущерб от заиления рек
и пойменных угодий, руб./год.
Ущерб от изъятия земель в результате овражной эрозии рассчитывается по формуле:
Ó èç = Sèç × ×Ä, (18)
где Sиз – площадь земель, изъятых из сельскохозяйственного оборота в результате овражной эрозии, га; ЧД – дифференцированный
доход сельскохозяйственных предприятий в расчете на 1 га, руб./га
в год.
Площадь земель, изъятых из сельскохозяйственного оборота,
рассчитывается по формуле:
Sèç = 2,86 × (Sîâ )1,05 , (19)
где Sов – площадь оврагов, га.
Ущерб от недобора продукции растениеводства на смытых почвах выражается формулой:
k
N
m
i=1
i=1
i=1
Ó ðàñò = å Sñëi × Ó ñëi × Öi + å Sñði × Ó ñði × Öi + å Sñèi × Ó ñèi × Öi , (20)
где k, N, m – количество возделываемых культур соответственно на
слабо-, средне- и сильносмытых почвах; Sслi, Sсpi, Sсиi – площади
соответственно слабо-, средне- и сильносмытых почв, занятых i-й
культурой, га Услi, Уcpi, Усиi – среднее снижение урожая i-й куль25
Таблица 7
Снижение урожаев сельскохозяйственных культур на смытых почвах
Среднее снижение урожая на смытых почвах, %
к урожаю на несмытой почве
Культура
слабосмытая
почва
среднесмытая
почва
сильносмытая
почва
Озимая пшеница
15
35
55
Ячмень
20
40
60
Кукуруза
18
36
58
Подсолнечник
16
38
61
туры соответственно на слабо-, средне- и сильносмытых почвах,
т/га в год (табл. 7); Цi – закупочная цена единицы продукции i-й
культуры.
Ущерб от заиления рек и пойменных угодий определяется по
формуле:
Óçë = Wçë × Çó , (21)
где Wзл – годовой объем мелкозема, выносимый в реку в результате овражной эрозии, м3/год; Зу – среднеудельные затраты на
очистку реки от мелкозема, равные 15 тыс. руб./м3.
Годовой объем мелкозема рассчитывается по формуле:
Wçë = 0,05 × Wîâ , Wов – общий объем оврагов,
(22)
м3.
5.2. Задание к практической работе № 5
1. Рассчитать ущерб от изъятия земель из сельскохозяйственного оборота в результате овражной эрозии.
2. Рассчитать ущерб от недобора продукции растениеводства на
смытых почвах.
3. Рассчитать ущерб от заиления рек и пойменных угодий.
4. Рассчитать ущерб от эрозии почв.
Задача.
Овраги на территории хозяйства занимают площадь
Sов ______ га и имеют объем Wов ______ м3. Среднегодовой чистый
доход хозяйства с 1 га земель составляет ЧД ______ тыс. руб./га
26
Таблица 8
Исходные данные к практической работе № 5
Вариант
Sов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Wов 37 000 37 000 37 000 37 000 37 000 37 000 37 000 37 000 37 000 37 000
ЧД
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
Sсл1
150
149
148
147
146
145
144
143
142
141
Sсл2
120
119
118
117
116
115
114
113
112
111
Sсл3
95
97
99
101
103
105
107
109
111
113
Sср1
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
Sср2
68
67
66
65
64
63
62
61
60
59
Sср3
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
Sси1
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
Sси2
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Sси3
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Ц1
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
Ц2
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
Ц3
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
в год. По средним многолетним данным урожай озимой пшеницы
на несмытых почвах – 2,9 т/га, ячменя – 2,3 т/га, кукурузы на зерно – 3,5 т/га, слабосмытые почвы занимают в хозяйстве: под озимой пшеницей (Sсл) – 1 га, под ячменем (Sсл) – 2 га, под кукурузой
(Sсл) – 3 га. Соответствующие площади среднесмытых и сильносмытых почв равны: Sср1, Sср2, Sср3; Sси1, Sси2, Sси3 ______ га. Закупочные цены на зерно пшеницы (Ц1) ______ тыс. руб./т, ячменя
(Ц2) ______ тыс. руб./т, кукурузы (Ц3) ______ тыс. руб./т (табл. 8).
27
6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЩЕРБА ОТ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
Цель работы: Сформировать умения определять фактические
или возможные экономические и социальные потери в результате
изменения природной среды под воздействием хозяйственной деятельности человека.
6.1. Задание к практической работе № 6
Провести экономическую оценку ущерба лесам и мерам по его
предотвращению.
Задача № 1
Определить общую сумму ущерба по данным табл. 9.
Таблица 9
Расстояние
вывозки, км
Реализация
25
С
20 160
средн.
возр.
6
1
1
28
невозможна
2
Низовой
устойчивый 20
средняя
С
16 160
средн.
возр.
6
1
1
17 возможна
3
Низовой
устойчивый 20
сильный
Е
24 180
средн.
возр.
6
1
1
52 возможна
4
Низовой
устойчивый 20
средняя
Е
24 180
средн.
возр.
6
1
1
61
5
Верховой
беглый
сильный
25
С
24 220
средн.
возр.
6
1
1
49 возможна
6
Верховой
беглый
средняя
55
С
24 250
средн.
20
возр.
5
5
37
28
На пожаре
отработано
Класс
возраста
Запас, м3/га
Порода
Низовой
беглый
слабая
Средний
диаметр, см
1
№
варианта
Площадь, га
Вид пожара
и его
интенсивность
Исходные данные для определения суммы ущерба
чел./ авто- тракт.
дн смен смен
невозможна
невозможна
Расстояние
вывозки, км
Реализация
средн.
20
возр.
5
5
27
невозможна
8
Верховой
средн.
устойчивый 55 Кд 24 250
20
возр.
средняя
5
5
64
невозможна
9
Почвенный
средн.
(подземный) 15 Лц 24 250
10
возр.
слабая
5
5
102
невозможна
Почвенный
средн.
10 (подземный) 15 Лц 24 250
10
возр.
средняя
5
5
5
невозможна
24 250
Класс
возраста
Е
Запас, м3/га
Порода
Верховой
устойчивый 55
средняя
Средний
диаметр, см
7
№
варианта
Площадь, га
Вид пожара
и его
интенсивность
Окончание табл. 9
На пожаре
отработано
чел./ авто- тракт.
дн смен смен
Задача № 2
1 вариант. Тракторист Павлов, управляя трактором повредил
одно дерево сосны диаметром 20 см (0,17 м3) (до степени прекращения роста) и сбил квартальный столб. Определить размер взыскания за ущерб.
2 вариант. Тракторист Тарасевич, управляя трактором, повредил три дерева березы диаметром 16 см (0,3 м3) (не до степени прекращения роста). Определить размер взыскания за ущерб. Нарушение совершено в заповеднике.
3 вариант. Гражданин Смирнов совершил самовольную порубку: срубил одно сырорастущее дерево сосны d = 20 см и два
cyxoстойных дерева сосны d = 16 см. Определить размер взыскания
за ущерб.
4 вариант. Гражданин Ильюшенков, будучи на рыбалке, повредил два куста боярышника и срубил одно сухостойное дерево
дуба d = 16 см. Определить размер взыскания за ущерб.
5 вариант. Отец и сын Иночкины, находясь в лесу, незаконно
вырубили три дерева ветровальной ели диаметром ствола 20 см.
Определить размер взыскания за ущерб.
29
6 вариант. Гражданин Назаренко 27 декабря. Срубил две молодые сосны d = 8 см (0,61 м3) для новогодних праздников. Определить размер взыскания за ущерб.
7 вариант. Гражданин Тимошкин находясь в лесу, спилил два
дерева сосны диаметром 24 см (0,09 м3). Определить размер взыскания за ущерб.
8 вариант. Гражданин Немов следуя на рыбалку, повредил
куст боярышника диаметром 20 см и обломал ветви ели диаметром
28 см. Определить размер взыскания за ущерб.
9 вариант. Свиньи фермера Паушто, проникнув в питомник,
повредили сеянцы сосны на площади 0,1 га. Определить размер
взыскания за ущерб.
10 вариант. Гражданин Перепелица на участке, запрещенном
для сбора, собрал 25 кг плодов черноплодной рябины и обломал
два куста можжевельника обыкновенного. Определить размер взыскания за ущерб.
6.2. Методические указания к практической работе № 6
Ход решения задачи № 1.
1. Определить общий запас древесины на площади, пройденной
пожаром.
Запас на 1 га (м3/га) × Площадь пожарища (га)
2. Определить потери древесины.
Общий запас древесины (м3) × процент потерь древесины (%).
Определяется по таблице (Приложение 2, табл. 1).
3. Определить минимальную стоимость древесины на корню
(ущерб от потерь древесины).
Потери древесины (м3) × ставка платы за 1 м3 лесного ресурса (руб.) (Приложение 2, табл. 2, Постановление № 310 от 22 мая
2007 г.) × поправочный коэффициент (Приложение 2, табл. 3).
Пример решения задачи № 1.
Найти общие потери древесины в м3, произвести денежную
оценку этих потерь и определить общую сумму ущерба от пожара
при условии:
– вид и интенсивность пожара – низовой устойчивый сильной
интенсивности;
– площадь пожарища – 30 га;
– преобладающая порода – ель («Е»);
– средний диаметр – 22 см;
– запас на 1 га – 175 м3/га;
30
– реализация невозможна;
– на пожаре отработано 10 чел./дн; 2 автосмены и 1 тракторосмена;
– стоимость 1 ч тушения пожара для работника лесного хозяйства составляет – 167 руб.;
– стоимость 1 ч водителя пожарной машины – 265 руб.;
– стоимость 1 ч тракториста – 265 руб.;
– стоимость питания на 1 человека в день – 250 руб.
1. Определяем общий запас древесины на площади, пройденной
пожаром:
175 м3/га × 30 га = 5250 м3.
2. Определяем потери древесины ели по условиям задачи:
5250 м3 × 0,95 = 4987,5 м3.
Коэффициент 0,95 соответствует 95  % потерь (Приложение 2,
табл. 1) от общего запаса.
3. Определяем минимальную стоимость древесины на корню. Пользуемся ставками платы за древесину на корню (Приложение 2, табл. 2) и вводим поправочный коэффициент (Приложение 2, табл. 3). Расстояние вывозки менее 10 км, древесина средней
категории крупности.
4987,5 м3 × 81,72 руб./м3 × 0,8 = 326 062,8 руб.
4. Стоимость работ по тушению лесных пожаров (зарплата) начисляется исходя из тарифных ставок.
(167 × 8) × 10 + (265 × 8) × 2 + (265 × 8) + 250 × 13 =
= 13 360 + 6360 + 3250 = 22 970 руб.
5. Определяем общую сумму ущерба от пожара путем сложения
всех денежных показателей.
326 062,8 руб. + 22 970 руб. = 349 032,8 руб.
Ход решения задачи № 2.
1. Определить объем древесины для каждого вида нарушения.
2. Определить таксовую стоимость одного м3. Использовать
ставку платы за древесину (Приложение 2, табл. 2) и поправочный
коэффициент (Приложение 2, табл. 3).
3. Определить сумму взысканий по каждому виду нарушений
в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007
31
№ 273 (ред. от 11.10.2014, с изм. от 02.06.2015) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного
­законодательства» (Приложение 3).
Пример решения задачи №2.
Гражданин Морозов совершил незаконную (самовольную) порубку: срубил 2 сырорастущих дерева d = 16 см (0,3 м3), одно сухостойное d = 20 см (0,17 м3) и одно дерево d = 20 см повредил, прекращение роста не зафиксировано. Порода сосна. Определить размер взыскания.
Ход решения:
1. Определяем объем срубленных и поврежденных деревьев:
d = 20 см ≈ 0,17 м3, d = 16 см ≈ 0,3 м3
(Использованы объемные таблицы Ф. П. Моисеева; разряд высот II).
2. Определяем объем древесины для каждого вида нарушения:
сырорастущие d = 16 см; 0,3 × 2 = 0,6 м3;
сухостойные d = 20 см; 0,17 × 1 = 0,17 м3;
поврежденные d = 20 см; 0,17 × 1 = 0,17 м3.
3. Определяем таксовую стоимость одного плотного куб. м (м3).
Используем ставки платы за древесину = 90,54 руб, вводим поправочные коэффициенты 0,69 (d = 16 см) и 0,82 (d = 20 см).
(Расстояние вывозки до 10 км, разряд такс 1, древесина деловая,
средней категории крупности).
4. Определяем сумму взысканий по каждому виду нарушений.
Используем Постановление № 273.
Сырорастущие 0,6 м3 × 90,54 × 0,69 × 50 = 1874,18 руб.
Сухостойные 0,17 м3 × 90,54 × 0,82 = 12,62 руб.
Поврежденные 0,17 м3 × 90,54 × 0,82 × 10 = 126,21 руб.
5. Определяем общую сумму взыскания за ущерб, причиненный
незаконной (самовольной) порубкой с точностью до рубля:
1874,18 + 12,62 + 126,21 = 2013,1 руб.
32
7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ИХ ЗАМЕНЫ ОТХОДАМИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Цель работы: Обосновать экономическую эффективность природоохранных мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов с учетом замены их отходами промышленности.
7.1. Основные положения
Основная часть дорожно-строительных материалов производится из природного сырья с практически не возобновляемыми ресурсами. При использовании ресурсов нарушается в целом экологическое равновесие природной среды, все природные ресурсы обладают общими свойствами, они редки и их использование ограничено
экологическими факторами.
Дорожная отрасль относится к числу отраслей, в которой успешно могут быть использованы различные отходы промышленности
взамен природных ресурсов. В настоящем расчете предлагается заменить традиционную конструкцию дорожной одежды с основанием из щебеночного материала на альтернативную конструкцию
из доменного шлака (отходы производства чугуна). Доменные шлаки обладают вяжущими свойствами, их применение вместо щебня
в основании дорожных одежд позволяет уменьшить толщину слоя
на 10–15 %.
Экономическая эффективность природоохранных мероприятий
рассчитывается по формуле:
Ýïîì = Rýêîí - Çïîì ,
(23)
где Rэкон – экономические результаты природоохранных мероприятий, руб.; Зпом – стоимость затрат природоохранных мероприятий, руб.
За результаты природоохранных мероприятий Rэкон принята
экономия затрат, связанных с размещением отходов промышленности, стоимость отвода земель под полигоны для захоронения
отходов и затраты на рекультивацию земли. Кроме того, в сумму экономических результатов включена экономическая стоимость материалов базового варианта строительства дорожной
одежды.
33
7.2. Задание к практической работе № 7
Рассчитать экономическую эффективность природоохранных
мероприятий с применением рациональных способов использования природных материалов (табл. 10 – исходные данные).
Таблица 10
Вариант
Исходные данные к практической работе № 7
Техническая
категория дороги
(ширина дороги,
км)
Протяженность
дороги (длина),
км
Толщина слоя
(высота), мм
1
2
10
Отпускная цена
щебня,
руб./м3
шлака,
руб./т
12
850
170
2
3
14
22
900
175
3
4
17
24
765
180
4
5
22
16
790
185
5
2
25
18
810
190
6
3
28
15
830
195
7
4
17
14
820
165
8
5
16
19
780
170
9
2
12
21
790
175
10
3
13
14
810
180
7.3. Методические указания к практической работе № 7
Последовательность расчета:
1. Расчет норматива платы за размещение отходов на полигонах,
исходя из средозащитных затрат:
Êï + Êê
, (24)
Ò
где Р – плата за размещение отходов, руб./ год; Кп – удельные капитальные затраты на захоронение 1 т отходов на полигоне с учетом
затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, руб.; Кк – удельные капитальные затраты, необходимые для
компенсации отрицательных воздействий, вызываемых размещением 1 т неиспользуемых отходов, руб.; Т – расчетный период, год.
Ð=
34
Êê = (Çç + Çð )× S, (25)
где Зз – экономическая оценка 1 га земли, руб. за га; Зр – затраты
на рекультивацию 1 га земли, руб.; S – площадь захоронения 1 тонны отходов, га.
2. Расчет стоимости результатов природоохранных мероприятий:
Rýêîí = P × Ìø + Ìù × Öù , (26)
где Мш – потребность в доменных шлаках, т; Мщ – потребность
в щебне, м3; Цщ – эколого-экономическая стоимость щебня, руб.
3. Расчет потребности в щебне
Mù = L· B· H, (27)
где L – протяженность дороги, м; В – ширина дороги, м; H – толщина слоя, м.
4. Расчет потребности в доменных шлаках
Ìø = Ìù × ρø ,
(28)
где ρш – плотность доменного шлака, 2700 кг/м3.
5. Расчет стоимости природоохранных мероприятий:
Çïîì = 1,3 × ( Ìø × Öø ), (29)
где Цш – эколого-экономическая стоимость шлака, руб.
6. Расчет экономической эффективности природоохранных мероприятий.
Все расчеты необходимо оформить в виде табл. 11.
Таблица 11
Результаты расчета показателей экономической эффективности природоохранного мероприятия
№
п/п
Показатель
Ед. изм.
Условное
обозначение
Числовое
значение
1.
Удельные капитальные затраты на
захоронение 1 т отходов
руб./т
Кп
12
2.
Экономическая оценка 1 га земли
руб./га
Зз
220 000
3.
Затраты на рекультивацию 1 га
земли
руб./га
Зр
71 400
4.
Площадь захоронения 1 т отходов
га
S
0,000018
35
Окончание табл. 11
№
п/п
Показатель
Ед. изм.
Условное
обозначение
Числовое
значение
1
5.
Расчетный период (горизонт
расчета)
год
Т
6.
Плата за размещение отходов
руб./т
Р
7.
Потребности в ДСМ
7.1. по базовому варианту: щебень
м3
Мщ
7.2. по альтернативному варианту:
шлак
т
Мш
8.
Эколого-экономическая стоимость ресурсов
8.1. Щебня
руб./м3
Цщ
8.2. Шлака
руб./т
Цш
руб.
Rэкон
10. Стоимость затрат
на природоохранные мероприятия
руб.
Зпом
11. Экономическая эффективность
природоохранных мероприятий
руб.
Эпом
9.
36
Стоимость результатов
природоохранных мероприятий
8. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОЧИСТКИ ПОВЕРХНОСТНОГО СТОКА
Цель работы: Проанализировать методики определения экономической эффективности и оценки ущерба от действия загрязняющих веществ на поверхностный сток.
8.1. Основные положения
Общая (абсолютная) экономическая эффективность природоохранных затрат определяется по формуле:
n
m
å å Ýij
Ýç =
i=1 j=1
C + Eí Ê
, (30)
где Эij – экономический эффект, тыс. руб.; С – годовые эксплуатационные расходы на обслуживание и содержание очистных сооружений, тыс. руб.; К – капитальные вложения в строительство сооружений, тыс. руб.; Ен – нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений, год–1, Ен = 0,15.
Числитель в формуле выражает полный экономический эффект i-го вида, полученный от предотвращения загрязнения среды (в данном случае воды) на j-м объекте, а знаменатель – годовые
приведенные затраты на осуществление природоохранных мероприятий.
Полный экономический эффект от строительства очистных сооружений определяется по формуле:
n
m
k
å å Ýij = å Ci × Óóä ,
i=1 j=1
(31)
i=1
где Сi – разница между концентрацией в воде различных примесей
соответственно до и после очистки, т/м3; Ууд – величина удельного
ущерба на единицу приведенного объема, тыс. руб./т.
В ряде случаев для оценки экономической эффективности наряду с показателем Эз определяется общая (абсолютная) эффективность капитальных вложений по формуле:
éæ n m
ù
÷÷ö
êçç
ú
Ýà = êçå å Ýij ÷÷ - Cú ¸ K. ç
÷
êç
ú
÷
ëèi=1 j=1 ø
û
(32)
37
Предотвращенный экономический эффект равен:
Ýïð = Ó ïð - (Ñ + Åí Ê), (33)
где Упр – предотвращенный экономический ущерб при использовании природоохранных мероприятий, руб.
Экономический ущерб от сброса в водный объект загрязненных
сточных вод на i-ом водохозяйственном участке вычисляется по
формуле:
Ó ïð = γ × δê × Ì, (34)
где γ – константа, числовое значение которой равно 443 тыс. руб./
усл. т; δк – константа для различных участков водотоков (табл. 12);
М – приведенная масса годового сброса примесей данным источником загрязнения на i-ом водохозяйственном участке, усл. т/год:
N
Ì = å Ai × mi , i=1
(35)
где N – общее число примесей, сбрасываемых объектом; mi – общая
масса годового сброса i-й примеси, т; Аi – показатель относительной агрессивности i-го вещества в водном объекте.
Таблица 12
Значение константы δк для различных водохозяйственных участков
Наименование бассейнов
и створов
Административный состав участников
Значение δк
Устье Волги
Карельская республика,
Ленинградская и Псковская области
0,47
Волга, устье р. Ока
Орловская, Калужская, Тульская,
Московская, Рязанская,
Владимирская, Ивановская
и Ярославская области
2,6
Волга ниже
г. Нижний Новгород
Калининская, Костромская,
Смоленская области
0,9
Урал, Уральск, Обь,
Новосибирск
Оренбургская область, Алтайский
край, Новосибирская область
(юго-восточная часть)
0,34
Обь, устье р. Томь
Новосибирская область (восточная
часть), Томская область
0,92
Обь, Обь-Чулым
Кемеровская область (восточная
часть), Томская область
0,7
38
Окончание табл. 12
Наименование бассейнов
и створов
Административный состав участников
Значение δк
Обь, устье р. Иртыш
Тюменская область (южная часть),
Омская, Новосибирская
(западная часть) области
0,81
Обь, устье р. Тобол
Курганская, Челябинская области
0,97
Енисей, Красноярск
Тува, Красноярский край
0,19
Лена, Якутск
Иркутская область, Якутия
(южная часть)
0,15
Лена, устье
Якутия (центральная и северная
части)
0,14
Амур, устье
Амурская область, Хабаровский
и Приморский края
0,19
Для каждого загрязняющего вещества показатель относительной агрессивности (опасности) сброса определяется по формуле:
Ai =
1
, ÏÄÊ ði
(36)
где ПДКpi – предельно допустимая концентрация i-го загрязняющего вещества в воде водных объектов, используемых для водохозяйственных целей (табл. 13).
Таблица 13
Значения константы Аi для некоторых загрязняющих веществ
ПДК, мг/л
Аi, усл. т/т
Взвешенные вещества
20
0,05
Сульфаты
–
0,002
Хлориды
–
0,003
Нефть и нефтепродукты
0,05
20
Медь
0,01
100
Цинк
0,01
100
Аммиак
0,05
20
3
0,33
Вещества
БПКполн
39
Общая масса годового сброса i-й примеси определяется по формуле:
mi = Êi × W, (37)
где Кi – концентрация i-го загрязняющего вещества в поверхностном стоке, т/м3; W – годовой объем поверхностного стока, м3.
Среднее содержание взвешенных веществ в поверхностных стоках городов и поселков составляет:
Квзв.в-в = 0,002 т/м3,
КБПК = 0,0001 т/м3,
КНФ = 0,00003 т/м3.
Величина предотвращенного либо уменьшенного ущерба рассчитывается также по методу «приведенного объема сточных вод»
пропорционально количеству и степени вредности удаляемых загрязнений с очистных сооружений с использованием удельного показателя ущерба на единицу этого объема.
Приведенный объем сточных вод – это величина, позволяющая
в сопоставимом виде путем условного разбавления до норм ПДК выразить степень вредности загрязняющих компонентов, содержащихся в сточных водах, и таким образом через удельный показатель
ущерба на единицу приведенного объема сточных вод определить
долевое участие рассматриваемого объекта в нанесении или предотвращении ущерба народному хозяйству в данном районе. Приведенный объем поверхностного стока определяется по формуле:
L
ak - ak¢
, Ak
k=1
Ïq = Vq å
(38)
где Vq – годовой объем сбрасываемого поверхностного стока, млн м3;
ak и ak – концентрация отдельного загрязняющего вещества в поверхностном стоке соответственно до и после очистки, мг/л; Ak – установленный норматив (ПДК) для данного вещества в воде водоема, мг/л.
Величина предотвращенного ущерба рассчитывается с помощью его удельного показателя Ууд на единицу приведенного объема
поверхностного стока пропорционально количеству, концентрации
и вредности, снимаемых с очистных сооружений загрязнений:
Ó ïð = Ó óä × Ïq . (39)
Величина удельного показателя ущерба на единицу приведенного объема определяется по данным обследования рассматриваемого бассейна с учетом фактического ущерба, наносимого народному
40
хозяйству в результате сброса определенного количества загрязняющих сточных вод.
8.2. Задание к практической работе № 8
1. Определить предотвращенный экономический ущерб, наносимый народному хозяйству в результате сброса поверхностного
стока с территории промышленного предприятия.
2. Определить экономический эффект, общую (абсолютную) экономическую эффективность строительства сооружения для очистки поверхностного стока в районе и общую (абсолютную) эффективность капитальных вложений согласно исходным данным (табл. 14).
3. Определить общую экономическую эффективность очистки
поверхностного стока промышленного предприятия по величине
предотвращенного ущерба, рассчитанного по методу «приведенного объема сточных вод» (табл. 15 – исходные данные).
Таблица 14
Взвешенные
вещества
Медь
Цинк
Нефтепродукты
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
25
30
35
40
45
50
55
60
65
25
1500
1550
1600
1625
1650
1675
1700
1725
1750
1775
0,01
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
0,08
0,09
0,1
0,09
0,1
0,11
0,12
0,13
0,14
0,15
0,16
0,17
0,18
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
5,5
6
50
52
53
54
55
56
57
58
58
59
Цинк
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5
Медь
БПК
Взвешенные
вещества
после очистки, мг/л
0,001
0,002
0,003
0,004
0,005
0,006
0,007
0,008
0,009
0,01
0,009
0,01
0,011
0,01
0,013
0,01
0,015
0,02
0,017
0,02
Эксплуатационные затраты,
тыс. руб.
БПК
48
50
55
60
49
51
45
39
54
56
до очистки, мг/л
Капитальные вложения
в строительство очистных
сооружений, тыс. руб.
Нефтепродукты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Характеристика поверхностного стока
895 000 11 655
929 578 12 900
964 156 14 145
998 734 15 390
1 033 312 16 635
1 067 890 17 880
1 102 468 19 125
1 067 892 20 370
1 033 316 21 615
998 740 22 860
1580
1925
2270
2615
2960
3305
3650
3995
4340
4685
Величина удельного ущерба
на единицу приведенного
объема, руб.
Вариант
Годовой объем
поверхностного стока, млн. м3
Исходные данные для заданий № 1 и 2
41
Таблица 15
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
0,9
0,8
БПК
50
60
70
80
90
80
70
60
50
40
1500
1550
1600
1650
1700
1750
1800
1825
1850
1900
50
40
30
80
90
80
70
60
50
60
Величина удельного
ущерба на единицу
приведенного объема,
тыс. руб.
Годовой объем
поверхностного стока,
млн м3
340
350
360
400
330
410
420
400
350
430
взвешенные
вещества
Эксплуатационные
затраты, тыс. руб.
Кемерово
950
Тува
900
Хабаровск
940
Омск
930
Якутия (юг)
850
Кострома
1050
Москва
1067
Смоленск
970
Новосибирск 870
Красноярск
920
Разница между
концентрацией в воде
различных примесей
соответственно
до и после очистки, мг/л
нефтепродукты
Капитальные
вложения, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Административный
район
Вариант
Исходные данные к заданию № 3
339
350
360
400
330
410
420
400
350
430
8.3. Методические указания к практической работе № 8
Последовательность расчета:
Задание № 1 и № 2
1. Определить общую массу годового сброса взвешенных веществ, БПК и нефтепродуктов, т
2. Определить приведенную массу годового сброса примесей
в водный объект до строительства очистных сооружений, усл. т/год.
3. Определить предотвращенный экономический ущерб при использовании природоохранных мероприятий, тыс. руб./год.
4. Определить приведенные затраты на осуществление природоохранных мероприятий, тыс. руб.
5. Определить предотвращенный экономический эффект,
тыс. руб./год.
6. Определить полный экономический эффект от строительства
очистных сооружений, тыс. руб.
7. Определить общую (абсолютную) экономическую эффективность природоохранных затрат и общую (абсолютную) эффективность капитальных вложений.
42
8. Результаты расчетов округлять до сотых.
9. По результатам расчета сделать вывод.
Задание № 3
1. Представить показатели вредности загрязняющих веществ
и компонентов поверхностного стока в табл. 16.
2. Дать характеристику стока до и после очистки в табл. 17.
3. Определить приведенный объем сточных вод, млн м3.
4. Рассчитать предотвращенный ущерб по величине удельного
ущерба на единицу приведенного объема, тыс. руб./м3.
5. Рассчитать годовой предотвращенный экономический эффект
от строительства очистных сооружений, тыс. руб.
6. Определить общую экономическую эффективность капитальных вложений.
7. По результатам расчета сделать вывод.
Таблица 16
Показатели вредности загрязняющих веществ компонентов поверхностного стока
Наименование
загрязняющих веществ
ПДК, мг/л
Концентрация
загрязнений, мг/л
–
–
Кратность
разбавления
Нефтепродукты
Взвешенные вещества
БПК
Медь
Цинк
Итого
Примечание. Кратность разбавления определяется отношением концентрации загрязнений к ПДК.
Таблица 17
Показатели вредности загрязняющих компонентов поверхностного стока
Наименование
загрязняющих веществ
ПДК (А),
мг/л
Сброс до очистки
ак
ак/А
Сброс после очистки
а′k
а′k/A
БПК
Нефтепродукты
Взвешенные вещества
Медь
Цинк
43
9. УЩЕРБ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Цель работы: Закрепление знаний по расчету сумм предотвращенного эколого-экономического ущерба, а также приобретение
практических навыков ведения таких расчетов.
9.1. Основные положения
Ущерб – фактические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо событий или явлений, в частности, негативные
изменения в природной среде вследствие антропогенного воздействия.
Различают три вида ущерба: экологический, экономический
и социальный.
Экологический ущерб характеризуется нарушениями, возникающими в природных системах.
Экономический ущерб – это исчисленные в стоимостном выражении фактический или возможные потери народного хозяйства
в результате ухудшения экологической ситуации.
Социальный ущерб – это ущерб, наносимый здоровью людей посредством загрязнения воздуха, воды, шумами и т. д.
Совокупный ущерб – отражает потери общества и экономики при
отсутствии природоохранных мероприятий и представляет собой суммарный ущерб, включающий следующие виды локального ущерба:
– ущерб промышленности;
– ущерб сельскому и лесному хозяйству;
– ущерб от повышенной заболеваемости населения;
– ущерб жилищно-коммунальному хозяйству;
– прямой экономический ущерб населению;
– ущерб от повышенной текучести кадров.
9.1.1. Методы экономической оценки ущерба
1. Метод прямого счета предполагает сопоставление затрат на
лечение населения, урожайности с/х культур, продуктивности скота, сроков службы основных фондов и т. д. в загрязненном и контрольном районах.
2. Аналитический метод основан на использовании предварительно выведенных математических зависимостей между показателями
состояния реципиентов и уровнем загрязнения окружающей среды.
3. Эмпирический (укрупненный) метод основан на принципе перенесения на частный исследуемый объект общих закономерностей
воздействия факторов ухудшения природной среды.
44
9.1.2. Эмпирический метод экономической оценки ущерба
Экономический ущерб рассчитывается раздельно по основным
элементам природной среды (воздуху, водным объектам, земельным ресурсам, недрам).
Ó = Ó À + Ó Â + Ó Ï + Ó ÄÐ , (40)
где УА – ущерб от загрязнения атмосферы; УВ – ущерб от загрязнения воды; УП – ущерб от загрязнения почвы; УДР – ущерб другим
видам ресурсов.
9.1.3. Расчет предотвращенного эколого-экономического ущерба
вследствие прекращения деградации почв и земель
после проведения природоохранных мероприятий
Значение предотвращенного эколого-экономического ущерба
(УПпр.д, тыс. руб.) вследствие прекращения деградации почв и земель после проведения природоохранных мероприятий определяется по формуле:
k
(
)
Ï
ÓÏ
ïð. ä = Ó óä. r × å Sj × Kn, j ,
j=1
(41)
где УП
уд.r – показатель удельного ущерба почвам и земельным ресурсам в r-регионе, тыс. руб./га (УП
уд.r = 22 тыс. руб./га); Sj – площадь земель j-го типа, сохраненных от деградации вследствие природоохранной деятельности, га (табл. 21 – исходные данные); Knj –
коэффициент природно-хозяйственной значимости состояния почв
j-го типа, доли единицы (табл. 18).
Таблица 18
Значения показателей природно-хозяйственной значимости состояния почв и земельных ресурсов
№ п/п
Типы земель
1
2
2.1
2.2
Особо охраняемые природные территории
Земли населенных пунктов (городов и поселков):
застроенные или заасфальтированные
незастроенные, рекреационного значения
3.
Земли сельскохозяйственного значения:
3.1
Сельхозугодья
Значение Kj,
доли единицы
3,0
1,5
2,5
2,2
45
Окончание табл. 18
№ п/п
3.2
Типы земель
Значение Kj,
доли единицы
Прочие (не сельхозугодья)
3.2.1 Земли населенных пунктов (сел), дорог, ЛЭП
1,5
3.2.2 Лесные территории
2,5
3.2.3 Болота
1,7
4
Земли лесохозяйственного назначения:
4.1
Лесные
4.2
Не лесные
2,2
4.2.1 Сельхозугодья
2,2
4.2.2 Болота
1,7
4.2.3 Прочие
1,5
5
Земли промышленного назначения
1,0
9.1.4. Расчет предотвращенного экономического ущерба
от загрязнения природных водоемов
Значение предотвращенного эколого-экономического ущерба от
загрязнения водных объектов (УВ
пр, тыс. руб.) может быть определен по формуле:
Â
B
B
ÓÂ
ïð = Ó óä. r × M × Ký. r , (42)
УВуд.r
где
показатель удельного ущерба водным объектам в r-регионе, тыс. руб./усл. т загрязнителя (принимается по СанктПетербургу УВуд.r = 5323,8 руб./усл. т); МВ – приведенная масса загрязняющих веществ, которая могла бы быть сброшена в водоем,
если бы не осуществлялись природоохранные мероприятия, усл. т;
KВэ.r – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов в рассматриваемом r-регионе
(принимается по Санкт-Петербургу KВэ.r = 1,4);
Значение МВ, в свою очередь, определяют по выражению:
n
Ì Â = å m iB × A iB,
(43)
i=1
где mBi – фактическая (расчетная) масса 1-го загрязняющего вещества, не допущенная к попаданию в водную среду, т (принимается
46
по табл. 21); AB
i – коэффициент агрессивности (относительной эколого-экономической опасности) загрязняющего вещества, доли
единицы (принимается по табл. 19).
Таблица 19
Значения коэффициентов относительной эколого-экономической опасности загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты
Номер
группы
Наименование загрязнителя
Значение AB
i,
доли единицы
А. Химические соединения IV и III классов опасности:
1
Сульфаты, хлориды, мочевина
0,05
2
Нитраты, карбамидная смола, лак битумный,
кальций фосфорнокислый, метиленхлорид)
0,20
3
Взвешенные вещества
0,15
4
Метилцеллюлоза, гуминовые кислоты, полиэфир,
сульфат бария, фталевая кислота, этилен
0,30
5
Азот общий, алюминий, фосфор общий, железо
общее, ацетонитрил, бензол, нитрат аммония,
сероуглерод, сульфат аммония, толуол, гексан
1,00
Б. Химические соединения III и II и классов опасности:
6
Бутилацетат, диметилформамид, скипидар,
формалин, фосфорнокислый калий, хлорат
магния, этиленгликоль
3,50
7
Масло легкое таловое, метанол, нефтеполимерная
смола, свинец, стирол, барий
11,00
8
Ацетон, ацетофенон, аммиак, бутиловый спирт,
нефть и нефтепродукты, масла, жиры
20,00
9
Кобальт, никель, марганец, мышьяк, цианиды,
хром, цинк, формальдегид
90,00
10
Нафталин, пестициды, кадмий, ацетонилид
250,00
11
Ванадий, гидрохинон, дихлорэтан, медь, фенолы
550,00
В. Химические соединения I класса опасности:
12
Дибутилфосфат натрия, синтанол, циклогексан
2000,00
13
Алифатические амины, гидразин гидрат,
димилин, катофор, поликарбацин
5000,00
14
Анилин, бенз(а)пирен, ртуть двухвалентная,
моноэтиламин, сулема, тетраэтилсвинец
15 000,00
47
9.1.5. Расчет предотвращенного ущерба атмосферному воздуху
от стационарных и передвижных источников
1. Значение предотвращенного эколого-экономического ущерба атмосферному воздуху от стационарных источников (УА
пр.ст, тыс. руб.)
может быть определено по формуле:
À
À
A
À
Ó ïð
= Ó óä.
r × Mñò × Êý. r , (44)
УАуд.r
где
показатель удельного ущерба атмосферному воздуху
в r-регионе, тыс. руб./усл. т загрязнителя (принимается по СанктПетербургу УВуд.r = 36,3 руб./усл. т); МАст – приведенная масса загрязняющих веществ, которая могла бы быть выброшена в атмо­
сферу от стационарных источников, если бы не осуществлялись
природоохранные мероприятия, усл. т; КА
э. r – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха в рассматриваемом r-регионе (принимается
по Санкт-Петербургу КВэ.r = 1,4).
Значение МА
ст, в свою очередь, определяют по выражению:
n
À=
Ì ñò
å m iA, ñò × À iÀ,
(45)
i=1
где m Аi – фактическая (расчетная) масса 1-го загрязняющего вещества, не допущенная к попаданию в атмосферу, т (принимается по
табл. 21); AiА – коэффициент агрессивности (относительной эколого-экономической опасности) загрязняющего вещества, доли единицы (принимается по табл. 20).
2. Сумма предотвращенного ущерба от выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу (УАпр,тр, тыс. руб.) передвижными источниками определяется по формуле:
én
ù
À
À
A ê
À ú
Ó ïð,
òð = Ó óä, r × K Ý, r × ê å ( ∆m i,òð × À i )ú ,
(46)
êë i=1
úû
где ∆mi,тр – фактическое снижение выбросов в атмосферу i-го загрязняющего вещества транспортными средствами, т (табл. 19).
Таблица 20
Значения коэффициентов относительной эколого-экономической опасности
загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух
Номер
группы
Наименование загрязнителя
Значение ААi ,
доли единицы
1
Е. Неспецифичные загрязняющие вещества:
Оксид углерода
0,40
48
Окончание табл. 20
Номер
группы
Наименование загрязнителя
Значение ААi ,
доли единицы
2
Углеводороды
0,70
3
Твердые вещества (пыль)
2,70
4
Окислы азота
16,5
5
Сернистый ангидрид
20,0
Ж. Специфические загрязняющие вещества (по классам опасности):
6
Группа А (4-й класс опасности)
6.1 Бутилен, бензин, гексан, циклогексан, скипидар
1,2
6.2 Бутилацетат, карбомид, мочевина, диэтиловый
6,7
эфир, магния хлорат, углерод четыреххлористый,
этил хлористый, этилацетат
6.3
7
7.1
7.2
Аммиак, ацетон, бензин сланцевый, диэтиламин,
калия карбонат, метилен бромистый, нафталин
Группа В (3-й класс опасности)
Ангидрид вольфрамовый, дихлорпропан,
зола сланцевая, натрия сульфат, пропилен,
трихлорэтилен
Альдегид масляный, висмута оксид, железа оксид,
магния оксид, метиланилин, сажа
28,5
10,0
33,5
7.3
8
Железа сульфат, хлорбензатрифторид, этилакрилат
Группа С (2-й класс опасности)
143,0
8.1
Бензол, соляная кислота, дихлорэтан, ксилол,
гексафторбензол, азотная кислота, серная кислота,
тетрахлорэтилен
20,0
8.2
Акрилонитрил, анилин, бром, бромбензол, водород
цианистый, диметилатин, диметилформамид,
нитробензол, фтористые соединения
Амины алифатические, водород фтористый, железа
хлорид, марганец и его соединения, меди оксид,
мышьяк, никеля оксид, сероводород, фенол, стирол,
формальдегид
Группа Д (1-й класс опасности)
Барий углекислый, ванадия оксид, бутил
хлористый, гексахлорциклогексан, озон
Никеля сульфат, свинец сернистый, таллия
карбонат, хром шестивалентный
Диэтилртуть, соединения кадмия, соединения
ртути, соединения свинца
Бенз(а)пирен, селена диоксид, тетраэтилсвинец
110,0
8.3
9
9.1
9.2
9.3
9.4
500,0
330,0
1670,0
5000,0
12 500,0
49
9.2. ЗАДАНИЯ К ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ № 9
1. Выполнить расчет предотвращенного эколого-экономического
ущерба вследствие прекращения деградации почв и земель после
проведения природоохранных мероприятий в соответствии с исходными данными (табл. 21).
№ варианта
Исходные данные 1
Данные по предотвращенным сбросам
наименование загрязнителя
Ацетон
Толуол
2 Сульфаты
Фенолы
3 Азот общий
Аммиак
4 Нефтепродукты
Анилин
5 Ацетофенон
Сульфат бария
6 Хлориды
Кальций Фосфорно-кислый
7 Марганец
Сульфат аммония
8 Бензол
Ацетон
9 Цинк
Сульфаты
10 Кальций
Фосфорно-кислый
формальдегид
50
Данные
от стационарных источников
Масса
(mBi ), т
наименование
загрязнителя
Масса
m Аi,ст), т
0,1
0,2
0,4
0,9
0,1
0,3
0,5
0,1
0,6
0,4
0,2
0,3
0,4
0,1
0,1
0,3
0,2
0,4
0,4
0,1
Сажа
Соединения свинца
Водород фтористый
Сернистый ангидрид
Бенз(а)пирен
Фтористые соединения
Оксид углерода
Сероводород
Углеводороды
Серная кислота
Пыль
Фенол
Свинец сернистый
Ацетон
Окислы азота
Азотная кислота
Зола сланцевая
Сажа
Магния оксид
Серная кислота
0,3
0,4
0,2
0,1
0,2
0,3
0,8
0,1
0,3
0,5
0,1
0,4
0,4
0,2
0,4
0,3
0,5
0,6
0,5
0,3
2. Выполнить расчет предотвращенного экономического ущерба
от загрязнения природных водоемов в соответствии с исходными
данными (табл. 21).
3. Выполнить расчет предотвращенного ущерба атмосферному
воздуху от стационарных и передвижных источников в соответствии с исходными данными (табл. 21).
Таблица 21
к заданиям № 1–3
по предотвращенным выбросам
от передвижных источников
наименование загрязнителя
Окись углерода
Двуокись серы
Оксид углерода
Двуокись азота
Оксид азота
Оксид углерода
Оксид углерода
Оксид азота
Двуокись серы
Двуокись азота
Тетраэтил-свинец
Оксид углерода
Оксид азота
Тетраэтил-свинец
Оксид азота
Двуокись азота
Двуокись серы
Оксид азота
Двуокись серы
Тетраэтил-свинец
Данные по предотвращенному ущербу
земельным ресурсам
снижение
массы
(∆miтр),т
Тип земель (j)
Площадь (Si), га
2,4
0,7
0,8
1,4
0,4
1,5
0,3
0,4
0,2
1,5
0,1
2,5
1,1
0,2
0,8
1,3
1,0
1,4
0,8
0,1
СХУ1
Б
СХУ
СЛТ
СХУ
ЛХЛТ
ООПТ
ЗНПЗ
СХУ
ЗС
Б
СЛТ
ЗС
ООПТ
СХУ
ПЛЗ
ЗС
СХУ
ЗС
Б
1,2
0,4
1,1
0,7
0,7
0,9
0,5
0,1
0,3
1,2
0,6
1,4
1,3
2,7
1,4
0,7
1,7
0,8
0,6
1,5
1 СХУ – сельхозугодья; ООПТ – особо охраняемые природные территории;
ЗНПЗ – земли населенных пунктов, застроенные; ЗНПН – земли населенных пунктов, незастроенные; ЗС – земли сел; СЛТ – сельские лесные территории; Б – болота;
ЛХЛТ – лесохозяйственные лесные территории; ЛСХУ – лесохозяйственные сельхозугодья; ПЛЗ – прочие лесные земли; ЗПН – земли промышленного назначения.
51
10. ПЛАТНОСТЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Цель работы: Закрепление и углубление знаний по вопросам
платежей за загрязнение окружающей среды.
10.1. Общие положения
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Постановлением Правительства
РФ от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения
платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» закреплен порядок определения платы за негативное воздействие на
окружающую среду.
Правительством РФ определены базовые нормативы платы, которые устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего
вещества с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения:
– за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нормативов;
– за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Ставки платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными источниками, за сбросы загрязняющих
веществ в поверхностные и подземные водные объекты и размещение отходов производства и потребления утверждены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913.
Плата за загрязнение (негативное воздействие на окружающую
среды) взимается со всех без исключения организаций и предпринимателей (природопользователей), оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду
производится исходя из фактических объемов загрязнения по каждому виду загрязняющего вещества, в соответствии с его классом
опасности. Определяется сумма платежей за загрязнение в пределах установленных предельно допустимых нормативов, за загрязнение в пределах установленных лимитов и за сверхлимитное загрязнение окружающей среды. При отсутствии у природопользователя согласованных нормативов и разрешений на сброс, а также за сверхлимитное загрязнение плата взимается в пятикрат52
ном размере норматива платы за сброс в пределах установленных
лимитов.
10.1.1. Расчет платы
за размещение лимитированных объемов отходов
Размер платы за размещение отходов в пределах установленных
природопользователю лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого отхода
(нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по видам размещаемых
отходов.
n
Ïë, îòõ = å Cië, îòõ × Ìiîòõ × Êç, îòõ × Êè × 0,3, (47)
i=1
где i – вид отхода (i = 1, 2, 3, … n); Пл, отх – плата за размещение i-го
отхода в пределах установленных лимитов (руб.); Слi, отх – норматив
платы за размещение 1 единицы в пределах установленных лимитов размещения отходов (руб.) (табл. 22); Млi, отх – масса (объем) i-го
отхода (т, м3) (табл. 27); Кз, отх – коэффициент, учитывающий экологический фактор состояния почв в данном регионе (для Северо-Западного региона – 1,3), коэффициент инфляции на 2015–2017 гг. –
2,56 (Постановление Правительства от 19.11.2014 г. № 1219 «О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный
воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные
и подземные водные объекты, в том числе через централизованные
системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления» определена индексация нормативов платы за негативное
воздействие на окружающую среду на 2015–2017 гг.).
Таблица 22
Ставки платы за размещение отходов
Виды отходов
Добывающей
промышленности
Перерабатывающей
промышленности
Единица
измерения
Норматив платы за размещение
1 тонны отходов в пределах
установленных лимитов, руб.
Нетоксичные отходы
т
м3
0,4
15
53
Окончание табл. 22
Единица
измерения
Виды отходов
Норматив платы за размещение
1 тонны отходов в пределах
установленных лимитов, руб.
Токсичные отходы
Отходы I класса опасности
т
1 739,2
Отходы II класса опасности
т
745,4
Отходы III класса опасности
т
497
Отходы IV класса опасности
т
248,4
10.1.2. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ
в водные объекты и на рельеф местности
1. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ (Пн, вод, руб.)
в размерах, не превышающих установленные природопользователю нормативно допустимые сбросы (НДС), определяется по
формуле:
n
Ïí, âîä = å Êèíä × Êý, âîä × Háíi × Mi, âîä , (48)
i=1
при Mi, вод ≤ Mнi,вод,
где Кэ,вод – коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости состояния водных объектов (принимается по СанктПетербургу Кэ,вод = 1,4); Кинд – коэффициент индексации платы за
загрязнение (в 2016 г. составляет 2,56); Нбнi,вод – базовый норматив платы за сброс i-го загрязняющего вещества, руб./ед. измерения загрязнителя (принимается по табл. 23); Мi,вод – фактическое
количество сброса i-го загрязняющего вещества, т (принимается по
табл. 27); Мнi, вод – значение нормативно допустимого для природопользователя сброса i-го загрязняющего вещества, т (принимается
по табл. 28).
2. Сумма платы за сброс загрязняющих веществ (Пл,вод, руб.)
в пределах установленных лимитов определяется по формуле:
n
(
)
Ïë, âîä = å Êèíä × Êý, âîä × Íáëi × Ìi, âîä - Ìíi, âîä , i=1
(49)
при Мнi,вод < Mi,вод ≤ Mлi,вод,
где Нблi,вод – базовый норматив платы за сброс 1 т i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита, руб./т (прини54
мается по табл. 22); Мнi,вод – значение временно согласованного
предприятию лимита сброса загрязняющего вещества, т (принимается по табл. 27); Мi,вод – фактическое значение сброса i-го загрязняющего вещества, т/год (табл. 27).
3. Сумма платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ (Псл,вод, руб.) определяется по выражению:
n
(
)
Ïcë, âîä = å 5 × Êèíä × Êý, âîä × Íáëi × Ìi, âîä - Ìíi, âîä , (50)
i=1
при Мi,вод > Mлi,вод.
4. Общая сумма платы за загрязнение водных объектов (Пвод, руб.)
определяется по формуле:
Ïâîä = Ïí, âîä + Ïë, âîä + Ïñë, âîä , (51)
Таблица 23
Ставки платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты
№
п/п
Наименование загрязняющего
вещества
Нормативы платы за сброс 1 т
загрязнителя (руб.) в пределах
НДС Нбнi,вод
ВСС Нблi,вод
1
Азот
689
3445
2
Аммиак, ацетон, нефть
и нефтепродукты
5510
27 560
3
Анилин
2 754 809
13 774 045
2760
4
Алкилсульфонаты – СПАВ
552
5
Взвешенные вещества
366
1830
6
Масло соляровое
27 548
137 740
7
Масло талловое, формальдегид
2755
13 775
8
Мочевина
3,7
18,5
9
Нитраты
31
155
10
Нитриты
13 775
68 875
11
Скипидар, фосфаты
1378
6890
12
Сульфаты
2,5
12,5
13
Сульфиды
27 548 091
137 740 455
14
Фенол
275 481
1 377 405
15
Хлориды
0,9
4,5
55
10.1.3. Расчет платы за выбросы
от стационарных и передвижных источников
1. Расчет сумм платы за выбросы от стационарных источников.
1.1. Сумму платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками в размерах, не превышающих ПДВ (Пн, атм, руб.)
определяют по формуле:
n
Ïí, àòì = å Êèíä × Êý, àòì × Íáíi, àòì × Ìi, àòì , (52)
i=1
где Кинд – коэффициент индексации платы за загрязнение; устанавливается ежегодно законом о бюджете; Кэ, атм – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферы в рассматриваемом районе (для СанктПетербурга Кэ,атм = 1,4); Нбнi, атм – базовый норматив платы за выброс одной тонны i-го загрязняющего вещества в пределах, не
превышающих ПДВ, руб./т (принимается по табл. 23); Мi, атм –
фактическое значение выброса i-го загрязняющего вещества,
т/год (табл. 29); Мнi, атм – предельно допустимое значение выброса i-го загрязняющего вещества, т/год, т. е. соответствующее ПДВ
(табл. 29).
1.2. Сумму платы за выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками в пределах установленных лимитов ВСВ
(Пл,атм, руб.) определяют по формуле:
n
(
)
Ïë, àòì = å Êèíä × Êý, àòì × Íáëi, àòì × Ìi, àòì - Ìíi, àòì , (53)
i=1
при Мнi,атм < Mi,атм ≤ Млi,атм
где Нблi,атм – базовый норматив платы за выброс одной тонны
i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита
(табл. 24); Млi,атм – временно согласованное (лимитное) значение
выброса i-го загрязняющего вещества, т/год (табл. 29).
1.3. Сумма платы за сверхлимитные (неустановленные, несогласованные) выбросы стационарными источниками (Псл,атм, руб.)
определяется по формуле:
n
(
)
Ïë, àòì = å 5 × Êèíä × Êý, àòì × Íáëi, àòì × Ìi, àòì - Ìíi, àòì , (54)
i=1
56
1.4. Общая сумма платы за загрязнение атмосферного воздуха
от стационарных источников (Патм, руб.) определяется по формуле:
(
)
Ïàòì = Ïí, àòì + Ïë, àòì + Ïñë, àòì , (55)
2. Расчет суммы платы за выбросы от передвижных источников.
2.1. Сумма платы за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от технически исправного транспорта при наличии данных о количестве израсходованного топлива (Птр, руб.)
определяется по формуле:
n
Ïòð = å Êèíä × Ye, i × Te, i × Ký, àòì , (56)
i=1
где Ye, i – удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании одной тонны i-го вида топлива, руб./т (принимается по табл. 25); Тe, i – количество i-го вида
топлива, израсходованного передвижными источниками загрязнения за отчетный период Т (табл. 30).
2.2. Сумма платы за допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу техническими средствами при отсутствии данных о количестве израсходованного топлива (Пн,тр, руб.) определяется по формуле:
n
Ïí,òð = å ( B / 12)× Nj × Ã j × Ký,àòì × Êèíä ,
(57)
i=1
где В – продолжительность года (мес.), за который исчисляется
плата за выброс (принимается по табл. 30); Nj – количество технических средств j-го вида, единиц (принимается по табл. 30); Гj –
значение годовой платы за единицу технических средств j-го вида,
руб./год (принимается по табл. 26).
2.3. Сумма платы за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников (Псн,тр, руб.) определяется по формуле:
Ïñí, òð = 5 × Ïí, òð × dj , (58)
где dj – доля передвижных технических средств j-го вида на предприятии, не соответствующих требованиям стандартов по ПДВ,
­доли единиц (вычисляется, исходя из данных табл. 30, гр. 6 и 7).
Общая сумма платы за выбросы загрязняющих веществ передвижными техническими средствами при отсутствии данных о ко57
личестве израсходованного топлива (Птр, о, руб.) определяется по
выражению:
Ïòð, î = Ïí, òð + Ïñí, òð , (59)
Таблица 24
Значения базовых нормативов платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников
№
п/п
Наименование
загрязняющих веществ
1 Азота диоксид,
Алюминия окись
2 Окись азота, Золы углей
3 Ангидрид сернистый
(двуокись серы)
4 Кремния диоксид, магния оксид,
сажа
5 Хлор
6 Взвешенные твердые нетоксичные
вещества, пыль извести, пыль
каменноугольная, кислота азотная
7 Соляная кислота
8 Диметилсульфид
9 Оксид кальция
10 Кислота серная
11 Метилмеркаптан
12 Натр едкий
13 Свинец и его соединения,
ртуть и ее соединения
14 Свинец сернистый
15 Окись углерода
16 Сероводород
17 Сероуглерод,
Фтор газообразный и его соединения
18 Бенз(а)пирен
Летучие низкомолекулярные
углеводороды (пары жид. топлив
19 и др.)
58
Норматив платы за выброс 1 т
загрязняющих веществ (руб.)
в пределах
допустимых
установленных
нормативов (ПДВ), лимитов (ВСВ),
Нбнi, руб./т
Нблi, руб./т
52
260
35
40
175
200
41
205
68
13,7
340
68,5
11,2
26
7,5
21
20 498
205
6833
56
130
37,5
105
102 490
025
34 165
1206
0,6
257
410
6030
3
1285
2050
2 049 801
10 249 005
1,2
6
Таблица 25
Значение удельной платы за сжигание различных видов топлива исправными техническими средствами
№
п/п
1
Значение удельной платы (Ye, i),
руб./т или руб./тыс. м3 газа
Вид топлива
Бензинэтилированный
АИ-92,93,95
АИ-72,76
2,8
2,5
2
Бензин неэтилированный
1,3
3
Дизельное топливо
2,5
4
Керосин
5
Сжатый природный газ (тыс.
6
Сжиженный газ
2.5
м3)
1,2
1,2
Таблица 26
Значения годовой платы за одно техническое средство
№
п/п
Вид транспортных
и технических средств
Значение годовой платы за одно
техническое средство (Гj ), руб./год
1
Легковой автомобиль
2,7
2
Грузовой автомобиль или автобус
с бензиновым двигателем
4,0
3
Грузовой автомобиль или автобус
с дизельным двигателем
2,5
4
Грузовой автомобиль или автобус,
работающий на газовом топливе
1,4
5
Строительно-дорожные машины
0,5
10.2. Задание к практической работе № 10
1. Рассчитать плату предприятия за размещение лимитированных объемов отходов по исходным данным (табл. 27).
2. Рассчитать общую сумму платы за загрязнение водных объектов по исходным данным (табл. 28).
3. Рассчитать суммы платы за выбросы от стационарных и передвижных источников по исходным данным (табл. 29, 30).
59
1. (10) Металлургический Вариант
задания
комбинат
2. Машиностроительный
завод
60
Абразивно-металлический шлам
Ветошь обтирочная замасленная
Гофрокартон
Древесные отходы
Известковые отходы
Лом черных металлов
Мартеновский шлам
Нефтепродукты обработанные (сырье без
регенерации)
Нефтешламы
Осадок очистных сооружений
Отработанные эмульсии
и смазочно-охлаждающие жидкости
Отработанный электролит управления
железнодорожного транспорта
Отходы от очистной установки
Отходы стеклоэмали
Производственный мусор
Пустая порода
Ртутьсодержащие отработанные лампы
Шлам отстойников разливочных машин
Шлам, замазученная почва
Отработанная загрузка фильтров
Наименование отходов
50
0,013
1
2,0
1,0
14 100
1,44
123
450
0,06
0,32
250
60
4
13 200
53 566
10 000
3,0
10 765
Токсичные отходы, т
Класс опасности
2
3
Исходные данные к заданию № 1
468
весовые, т
0,326
4,0
объемные,
м3
Нетоксичные отходы
Таблица 27
61
Вариант
задания
3. Завод минеральных
удобрений
4. Кожевенное производство
157,731
14,886
56
Промасленные песок и опилки
Покрышки изношенные
Обрезки кож
Обезвоженный шлам
Нефтепродукты отработанные (сырье для
регенерации)
Изделия резинотехнические изношенные
Ветошь обтирочная замасленная
40,927
228,05
6000
2,162
Шлам от нейтрализации электролитов
6210,5
Шламы после станции нейтрализации
Шламы ливневых отстойников
Шлам от кремнефтористоводородной кислоты
Фосфогипс
18
12,983
200
3916
объемные,
м3
Твердые бытовые отходы
16,064
15
369,84
весовые, т
Нетоксичные отходы
Строительный мусор
20 000
3804,2
Ртутьсодержащие отработанные лампы
Производственный мусор
19 084,8
4
13 000
1,264
1
Токсичные отходы, т
Класс опасности
2
3
Пиритный огарок
Покрышки изношенные
Кремнегель
Катализаторы отработанные
Наименование отходов
Вариант
задания
5. Завод электротехнических
изделий
6. Химический комбинат
62
Твердые бытовые отходы
Списанные хиреактивы
Ртутьсодержащие отработанные лампы
Производственный мусор
Покрышки изношенные
Отходы термопластов
Отходы красок, эмалей, лаков (шламы)
Отработанные аккумуляторные батареи
Лом черных металлов
2,27
33,18
Отработанная доводочная паста с Al2O3
7,47
456,605
0,9
9,19
1
4
20
0,3
120
4,488
0,485
24,426
Токсичные отходы, т
Класс опасности
2
3
Шлифовальный шлам
Шламы, осадки от очистки производственных
сточных вод
Шламы из ванн термообработки
Твердые бытовые отходы
Спецмакулатура
Ртутьсодержащие отработанные лампы
Пыль текстолитовая
Пыль металлическая
Наименование отходов
3,8
2,62
962,5
весовые, т
300
3,5
1804
объемные,
м3
Нетоксичные отходы
Продолжение табл. 27
63
Вариант
задания
7. Завод точного
приборостроения
8. Нефтехимический
комбинат
0,013
0,3
35
200
15
Шламы, содержащие алюминий
Шламы после станции нейтрализации
Шламы, не растворимые в НNO3
180
5,2
Макулатура
0,5
Лом черных металлов
Ветошь обтирочная замасленная
0,3
Фильтровальная ткань использованная
Твердые бытовые отходы
Сукно, войлок
Смеси отработанных нефтепродуктов
0,375
Ртутьсодержащие отходы
4,978
Покрышки изношенные
Ртутьсодержащие отработанные лампы
1000
весовые, т
1925
объемные,
м3
Нетоксичные отходы
Лом черных металлов
46,5
145,5
Катализаторы отработанные
Кубовые остатки
200
0,55
5
6,4
0,625
4
Кассеты грубой и тонкой очистки
1
Токсичные отходы, т
Класс опасности
2
3
Известковые отходы
Шламы из ванн термообработки
Шламы гальванопроизводств
Наименование отходов
Вариант
задания
9. Гальваническое производство
64
Шламы гальванических производств
Твердые бытовые отходы
Стеклобой
Списанные химреактивы
Ртутьсодержащие отработанные лампы
Промышленные песок и опилки
Покрышки изношенные
3,3
15
1,957
Отходы красок, эмалей, лаков (шламы)
6
0,05
0,467
1
Токсичные отходы, т
Класс опасности
2
3
Отход регенерации эмульсий и смазочноохлаждающих жидкостей
Отработанные эмульсии и смазочноохлаждающие жидкости
Отработанные аккумуляторные
батареи
Нефтепродукты отработанные (сырье для
регенерации)
Наименование отходов
7,0
0,541
4
5,25
2
весовые, т
500
6
объемные,
м3
Нетоксичные отходы
Окончание табл. 27
Таблица 28
№
варианта
Исходные данные по сбросам сточных вод к заданию № 2
Значения сбросов, т/год
Наименование
загрязнителя
Нормативно
допустимое,
Мнi, вод
Временно
согласованное,
Млi,вод
Фактическое,
Мi, вод
1
Азот
СПАВ
Нефтепродукты
3,2
0,4
1,3
3,9
0,6
1,6
2,7
0,5
2,0
2
Масло соляровое
Анилин
Взвешенные
вещества
1,9
0,4
2,3
0,6
2,0
0,9
10,0
16,0
9,0
3
Масло талловое
Нитраты
Ацетон
0,4
2,4
0,3
0,6
2,9
0,5
0,5
3,1
0,1
4
Масло соляровое
Сульфиды
Фенол
1,3
0,2
2,1
1,5
0,3
2,5
1,4
0,1
2,7
5
Взвешенные
илистые вещества
Аммиак
Нитриты
10,7
2,1
0,1
12,1
2,5
0,2
9,0
1,9
0,3
6
Азот
Нефтеэмульсия
Ацетон
6,2
3,0
0,1
6,6
3,2
0,2
6,4
2,5
0,3
7
Сульфаты
Масло соляровое
Скипидар
0,5
1,6
0,1
0,7
2,0
0,3
0,4
1,9
0,5
8
Фосфаты
Мочевина
Аммиак
0,2
2,7
1,2
0,3
3,0
1,6
0,1
3,9
1,4
9
Нефтеэмульсия
Взвешенный ил
Ацетон
2,3
6,4
0,2
2,9
6,9
0,4
2,0
7,6
0,3
10
Анилин
СПАВ
Азот
0,8
10,4
2,4
1,3
16,0
2,8
1,0
8,0
3,4
65
Таблица 29
Номер
варианта
Исходные данные по выбросам загрязняющих веществ от стационарных источников
66
Значение выбросов, тыс. т/год
Наименование загрязнителя
Предельно
Временно
Фактическое,
допустимое согласованное,
Мi, атм
Мнi, атм
Млi, атм
1
Азота диоксид
Алюминия окись
Ангидрид сернистый
0,3
0,2
0,6
0,4
0,3
0,8
0,7
0,1
0,9
2
Кремния диоксид
Окись азота
Фтор газообразный
0,1
0,2
0,15
0,2
0,25
0,25
0,05
0,3
0,20
3
Двуокись серы
Оксид кальция
Взвешенные твердые
нетоксичные вещества
5,0
0,1
10,0
5,5
0,15
18,0
6,0
0,05
16,0
4
Соляная кислота
Соединения свинца
Оксид углерода
0,2
0,05
1,6
0,3
0,1
1,8
0,1
0,15
1,7
5
Серная кислота
Зола углей
Сероуглерод
0,2
20,0
0,6
0,25
24,0
0,7
0,15
30,0
0,65
6
Сероводород
Сажа
Хлор
8,0
10,0
3,0
10,0
14,0
5,0
12,0
9,0
4,0
7
Кислота азотная
Бенз(а)пирен
Магния оксид
3,0
0,1
0,4
4,0
0,2
0,5
2,0
0,25
0,45
8
Взвешенные вещества
Натр едкий
Кислота серная
7,0
0,2
1,1
9,0
0,25
1,3
10,0
0,15
1,4
9
Пыль каменноугольная
Хлор
Сажа
8,0
0,6
4,5
12,0
0,9
9,0
10,0
0,5
12,0
10
Двуокись азота
Метилмеркаптан
Сероводород
0,2
1,0
0,8
0,4
1,2
1,0
0,3
1,3
0,7
Таблица 30
Исходные данные по выбросам загрязняющих веществ от передвижных источников
Данные об автомобилях и технике, расход
по которым трудно учитывается
Вид
передвижных
средств
Количество
единиц, Nj
Количество,
Тe, i, т
№ варианта
Учтенные данные
об израсходованном
топливе
1
АИ-93эт1
Керосин
72
25
СДМ2
ЛА
3
7
4
3
2
2
АИ-93нэт
Дизтопливо
84
27
ГАБ
СДМ
4
8
6
2
4
3
АИ-72эт
Сжиж. газ
36
105
СДМ
ГАД
5
12
7
5
3
4
АИ-72нэт
Сжат. газ
49
23
ЛА
ГАГ
2
12
6
4
1
5
АИ-76эт
Керосин
28
69
ЛА
ГАД
3
7
5
2
1
6
АИ-76нэт
Диз. топл.
73
24
ЛА
ГАБ
4
13
8
4
2
7
АИ-93эт
Сжат. газ
35
94
СДМ
ЛА
5
10
7
3
3
8
АИ-93нэт
Керосин
46
78
СДМ
ГАГ
6
8
4
5
1
9
АИ-72эт
Керосин
54
25
СДМ
ГАБ
6
13
6
2
1
48
77
48
СДМ
ГАД
ЛА
4
11
5
9
4
1
3
Вид топлива
10 АИ-72нэт
Сжат. газ
Керосин
Продолжительность
работы, в мес. Всего
В т. ч. не
соответствующих
требованиям
ГОСТ
1 эт
– этилированный, нэт – неэтилированный.
– строительно-дорожные машины; ЛА – легковой автомобиль; ГАБ –
грузовой автомобиль с бензиновым двигателем; ГАД – грузовой автомобиль с дизельным двигателем; ГАГ – грузовой автомобиль на газообразном топливе.
2 СДМ
67
11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Цель работы: Изучение методики определения экономической
эффективности и оценки ущерба от действия загрязняющих веществ на природную среду.
11.1. Основные положения
Рациональное использование природных ресурсов, снижение
или частичная нейтрализация вредного воздействия на окружающую среду антропогенных нагрузок возможны при умелом планировании и осуществлении комплекса природоохранных мероприятий, которые требуют определенных затрат в народном хозяйстве.
Затраты направляются на:
– предупреждение воздействия загрязненной среды на реципиенты. Эти затраты связаны с проведением природоохранных мероприятий;
– реабилитацию последствий воздействия загрязненной среды
на реципиентах. Эти затраты возникают лишь в том случае, когда
полное предупреждение отрицательного воздействия невозможно.
Чаще всего оба вида затрат имеют место одновременно. Общая
сумма затрат на природоохранные мероприятия называется экономическим ущербом, причиненным народному хозяйству загрязнением окружающей среды. В целом комплекс природоохранных мероприятий должен оцениваться показателями общего экологического и социально-экономического результатов.
Общий экологический результат заключается в уменьшении
отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшении ее состояния и проявляется в снижении объемов поступивших в среду загрязнений и уровня ее загрязнения. Он заключается в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, живого и овеществленного труда в производственной и непроизводственной сферах народного хозяйства и сфере личного
потребления, достигаемых благодаря осуществлению этих мероприятий.
Социально-экономический результат заключается в повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства, увеличении национального богатства. Он заключается
в улучшении физического развития населения, сокращении заболеваемости, увеличении продолжительности жизни и т. д.
68
Экономическое обоснование природоохранных мероприятий
проводят сопоставлением их экономических результатов с необходимыми для их осуществления затратами по показателям общей
и сравнительной эффективности природоохранных затрат и чистого экономического эффекта природоохранных мероприятий.
В общем виде эффективность природоохранных мероприятий
определяется по формуле:
ÝÐ
Ýç =
,
(60)
ÏÇ где ЭР – полученный результат от внедрения природоохранных мероприятий (экономический эффект), руб.; ПЗ – затраты на проведение этих мероприятий, руб.
Экономический результат от внедрения природоохранных мероприятий рассчитывается по формуле:
(61)
ÝÐ = ∆Ó + ∆Ä, где ∆У – величина предотвращенного экономического ущерба,
руб./год, ∆У = У1 – У2; У1 – расчетная величина ущерба, который имеет место до внедрения природоохранных мероприятий,
тыс. руб./год; У2 – величина остаточного ущерба, исчисляемого
после проведения природоохранных мероприятий, тыс. руб./год;
∆Д – величина дополнительного дохода, получаемого вследствие
внедрения природоохранных мероприятий, тыс. руб./год, определяется как произведение количества уловленной пыли в результате
природоохранных мероприятий на стоимость единицы.
Затраты на проведение природоохранных мероприятий рассчитываются по формуле:
ÏÇ = Ñ + Åí × Ê, (62)
где С – величина годовых эксплуатационных расходов на содержание и обслуживание сооружений природоохранного назначения,
руб.; К – величина капитальных вложений в строительство природоохранных мероприятий, руб.; Ен – нормативный коэффициент
экономической эффективности капитальных вложений, обычно
принимается равным 0,12–0,15.
Показатель чистого экономического эффекта природоохранных
мероприятий рассчитывается по формуле:
×Ý = ÝÐ - ÏÇ. (63)
Подставляя соответствующие выражения, получаем:
×Ý = éë(Ó1 - Ó2 ) + ∆Äùû - (Ñ + Åí × Ê). (64)
69
Общая экономическая эффективность капитальных вложений
в природоохранные мероприятия определяется по формуле:
Ýîáù =
ÝÐ - Ñ éë(Ó1 - Ó2 ) + ∆Äùû - Ñ
=
, Ê
Ê
(65)
Полученный результат должен быть равен или выше нормативного коэффициента капитальных вложений Ен: Эобщ ≥ Ен.
Экономическая оценка ущерба, причиняемого годовыми выбросами загрязнения в воздух атмосферы для отдельного источника,
определяется по формуле:
Ó = γ × δ × f × M,
(66)
где γ – постоянный множитель, численное значение которого принимается равным 330 тыс. руб./усл. т; δ – показатель относительной опасности загрязнения атмосферы, значение которого определяется размерами и типом зоны активного загрязнения, ее пространственным положением (определяется по табл. 31); f – поправка, учитывающая характер рассеивания примеси в атмосфере
(определяется по табл. 32); М – приведенная масса годового выброса из источника, усл. т/год.
Таблица 31
Значения показателя относительной безопасности загрязнения атмосферного воздуха d над территориями различных типов
Тип загрязняемой территории
δ
Курорты, заповедники, заказники, санатории
10
Пригородные зоны отдыха, кооперативы и товарищества
8
Леса: 1-я группа
0,2
2-я группа
0,1
3-я группа
0,025
Пашни: южные зоны
0,25
Южная Сибирь
0,15
прочие районы
0,1
Для центральной части городов с населением свыше
300 тыс. чел.
70
8
Таблица 32
Значения функции f при некоторых значениях ∆Т и Н
∆Т, °С
Высота трубы, Н, м
0
10
20
50
100
150
200
250
300
350
400
2,5
2,18 1,96
1,8
1,67 1,55 1,47
2,81 2,28 1,96 1,75
1,6
1,48 1,38
0
4,08 3,78 3,54 3,02
25
4,08 3,69
50
4,08 3,61 3,27 2,64
2,1
75
4,08 3,54 3,16
1,96 1,67 1,47 1,34 1,23 1,15 1,08
100
4,08 3,46 3,06 2,38 1,85 1,57 1,38 1,25 1,15 1,07 1,01
125
4,08 3,39 2,97 2,27 1,76 1,48
1,3
150
4,08 3,33 2,89 2,18 1,67
1,23 1,11 1,02 0,95 0,89
3,4
2,5
1,3
1,79 1,59 1,45 1,34 1,25 1,17
1,4
1,18 1,08 1,01 0,95
N
M = å Ai × mi , (67)
i=1
где N – общее число примесей, выбрасываемых объектом в атмосферу; mi – масса годового выброса в атмосферу примеси i-го вида,
т/год; Ai – показатель относительной агрессивности примеси i-го
вида, усл. т/год (табл. 33).
Таблица 33
Значения величин Ai для некоторых вредных веществ
Вещество
Окись углерода
Ai, усл. т/год
1
Сероводород
54,8
Окислы азота в пересчете на NO2
41,1
Сажа без примесей
41,5
Сернистый ангидрид
22
Окислы натрия, магния, калия, кальция, железа
15,1
Аммиак
10,4
Окислы алюминия
33,8
71
11.2. Задание к практической работе № 11
1. Определить предотвращенный экономический ущерб при внедрении природоохранного мероприятия в соответствии с исходными данными (табл. 34).
2. Определить чистый экономический эффект природоохранного мероприятия.
3. Определить общую экономическую эффективность капитальных вложений в природоохранное мероприятие.
Таблица 34
Кол-во, тыс. т
Стоимость,
тыс. руб./т
Эксплуатационные
затраты, тыс. руб./год
Капитальные
вложения, тыс. руб.
сероводород
m3*
Высота трубы, м
сернистый
ангидрид m2*
Температура
выброса, °С
окись
углерода m1*
Уловленная
пыль
сероводород
m3
Выброс после
мероприятий, тыс. т
сернистый
ангидрид m2
Выброс
в атмосферу
до мероприятий,
тыс. т
окись
углерода m1
Вариант
Исходные данные к практической работе № 11
1
40
25
15
15
7,5
7,5
75
50 3500 100
50
200
2
50
30
20
20
10
10
50
10 3600 120
60
250
3
55
25
17
23
11
12
100 20 3800 150
68
280
4
65
30
25
32
15
12,5
25
50 4000 175
75
305
5
70
35
25
33
17
13,4
50 100 3750 154
54
238
6
55
25
34
24
12,5
15
75 150 3640 166
45
240
7
65
34
15
32
15,5
11
100 200 3540 178
55
198
8
45
34
17
25
15,5
11,5
50 250 3480 180
47
235
9
35
27
12
18
13
9,5
25 300 3985 196
54
237
10
75
34
22
34
12
8,7
75 350 4050 210
34
248
11
65
32
21
32
16
9,9
100 400 4180 217
74
264
12
45
28
18
27
14
11,4
75 350 4580 240
45
267
72
Кол-во, тыс. т
Стоимость,
тыс. руб./т
Эксплуатационные
затраты, тыс. руб./год
Капитальные
вложения, тыс. руб.
сероводород
m3*
Высота трубы, м
сернистый
ангидрид m2*
Температура
выброса, °С
окись
углерода m1*
Уловленная
пыль
сероводород
m3
Выброс после
мероприятий, тыс. т
сернистый
ангидрид m2
Выброс
в атмосферу
до мероприятий,
тыс. т
окись
углерода m1
Вариант
Окончание табл. 34
13
35
19
15
18
11
7,8
50 300 2999 105
65
241
14
58
29
16
24
19
12,7 100 250 2895 115
85
200
15
67
34
27
33
17
12,6
25 200 3250 100
25
250
16
34
20
12
18
10
5,9
50 150 3600 120
84
280
17
85
44
21
44
22
13,4
75 100 3800 150
64
305
18
76
35
18
35
17
12,5 100 50 4000 210
75
238
19
49
27
19
28
12,5
14,5
50
20 4180 217
81
240
20
64
32
20
34
16
8,7
25
10 4580 240
54
256
4. Определить экономическую эффективность природоохранных мероприятий по защите атмосферы от загрязнения выбросами
промышленного предприятия.
5. На основании расчета сделать вывод по эффективности данного атмосферного мероприятия.
73
Контрольные вопросы
1. Назовите виды эрозии почв.
2. По какой шкале оценивается ущерб от эрозии почв.
3. В чем заключается процесс засоления почв?
4. Как рассчитывается ущерб от эрозии почв.
5. Назовите коэффициент экологической ситуации для СевероЗападного региона.
6. В чем заключается процесс заиления рек?
7. Перечислите затраты на ликвидацию заиления рек.
8. Как определяются затраты на ликвидацию заиления?
9. Как рассчитывается ущерб от гибели рыбы?
10. Перечислите виды лесных пожаров.
11. Как рассчитывается ущерб от потерь древесины?
12. Как рассчитывается ущерб от повреждения ресурсов побочного лесопользования?
13. Что включают расходы на тушение пожара и расчистку местности после него?
14. В чем заключается суть воспроизводства в хозяйственной
жизни?
15. Дайте определение безотходному производству.
16. Что такое безотоходная технология?
17. Назовите принципы безотходного производства?
18. В чем различия простого и расширенного воспроизводства?
19. Перечислите основные направления создания малоотходных
производств.
20. Приведите пример безотходного производства.
21. Что понимается под экологическим ущербом, нанесенным
окружающей среде?
22. Из каких компонентов состоит окружающая среда?
23. Каков механизм возникновения ущерба окружающая среда?
24. Как рассчитывается совокупный ущерб?
25. Перечислите методы определения экономического ущерба,
их недостатки и достоинства.
26. Какие способы предотвращения или уменьшения экологического ущерба вам известны?
27.  Какие виды экологического ущерба вам известны?
28. Как рассчитывается ущерб от техногенного воздействия на
окружающую среду эмпирическим методом?
29. На какие категории принято делить экологические издержки в зависимости от их экономической сущности?
74
30. На какие категории делятся природные затраты по времени
их реализации?
31. Что представляет собой экономический результат природоохранных мероприятий?
32. Какие показатели учитываются при расчете приведенных
затрат?
33. Что представляет собой чистый годовой экономический эффект?
34. Каким соотношением определяется показатель экономической эффективности затрат?
35. Каким соотношением определяется показатель экономической эффективности капитальных вложений?
36. Что понимается под социальным эффектом и социальной эффективностью?
37. Каким образом можно оценить социальный эффект через
экономические показатели?
Примерные темы для рефератов
1. Безотходное производство и проблемы использования, обезвреживания отходов.
2. Природные ресурсы: воспроизводство и охрана. Энергетические ресурсы.
3. Малоотходные и безотходные технологии. Основные направления (отрасли промышленности).
4. Основные принципы безотходных производств.
5. Перспективы создания безотходных (малоотходных) производств в химической промышленности.
6. Анализ и оценка экологических рисков.
7. Страхование экологических рисков.
8. Экологические риски и экологическая безопасность.
9. Управление экологическими рисками.
10. Постоянный экологический риск и здоровье населения.
Пример варианта теста
1. Наука, исследующая общие принципы рационального использования природных ресурсов человеческим обществом:
а) экология;
б) природопользование;
в) ресурсоведение;
75
г) экономика природопользования.
2. Природные физические тела и явления, количество и качество которых существенно изменяются в процессе длительного
природопользования:
а) неисчерпаемые природные ресурсы;
б) исчерпаемые природные ресурсы;
в) возобновляемые природные ресурсы;
г) относительно возобновляемые природные ресурсы.
3. Привнесение в среду или возникновение в ней новых загрязнителей – это:
а) емкость окружающей среды;
б) исчерпание природных ресурсов;
в) загрязнение окружающей среды;
г) природный капитал.
4. Изменение естественных химических свойств среды в результате выбросов различных загрязнителей – это:
а) бактериальное загрязнение;
б) химическое загрязнение;
в) органическое загрязнение;
г) биологическое загрязнение.
5. К элементам хозяйственного механизма не относятся:
а) духовные потребности человека;
б) экономические потребности человека;
в) конкуренция хозяйственных субъектов;
г) экономические ресурсы.
6. Плата за превышение установленных лимитов выбросов/
сбросов загрязняющих возрастает в:
а) 3 раза;
б) 5 раз;
в) 10 раз;
г) 25 раз.
7. Вклад единицы природного ресурса в повышение уровня
удовлетворения человеческих потребностей через производство
и потребление – это:
а) социальная оценка природного ресурса;
б) экологическая оценка природного ресурса;
в) культурная оценка природного ресурса;
г) экономическая оценка природного ресурса.
8. Экономическая оценка 1 га сельскохозяйственных угодий
рассчитывается как:
76
а) отношение капитальных вложений на освоение 1 га с/х угодий к приведенным капитальным вложениям на производство
1 единицы продукции;
б) совокупность капитальных вложений на освоение 1 га с/х угодий и приведенных капитальных вложений на производство 1 единицы продукции;
в) отношение капитальных вложений на освоение 1 га с/х угодий к урожайности;
г) отношение приведенных капитальных вложений на производство 1 единицы продукции к дифференциальной ренте.
9. Изменение возможностей развития и воспитания личности
вследствие исчезновения привычного ландшафта и природы – это:
а) социальный ущерб;
б) экологический ущерб;
в) моральный ущерб;
г) экономический ущерб.
10. Формула расчета сельскому хозяйству от загрязнения среды не включает:
а) ущерб от изъятия земель из с/х оборота в следствии из загрязнения;
б) ущерб от недобора продукции растениеводства в результате
снижения урожайности с/х культур;
в) среднюю стоимость освоения 1 га земли по стране;
г) ущерб от недобора продукции животноводства в результате
снижения продуктивности с/х животных.
77
Рекомендуемая литература
1. Экономика природопользования: учеб. пособие / В. Ф. Протасов. М.: КУРС: ИНФРА-М, 2013. 403 с.
2. Экологическое право: учебник для бакалавров / В. Б. Агафонов [и др.]; ред.: Г. Н. Жаворонков, И. О. Краснова; Моск. гос. юрид.
ун-т (МГЮА). М.: Проспект, 2014. 376 с.
3. Экономика природопользования: учеб. пособие / О. С. Шимова, Н. К. Соколовский. 2-e изд., испр. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013.
272 с.
4. Арустамов Э. А. и др. Природопользование: учебник. М.: ИТК
«Дашков и К», 2004. 312 с.
5. Бобылев С. Н., Ходжаев А. Ш. Экономика природопользования. М.: Инфра-М, 2004.
78
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Таблица 1
Ставки сбора за каждый объект водных биологических ресурсов (в сокращении)
Наименование объекта
водных биологических
ресурсов
Ставка
сбора,
руб./т
Наименование объекта водных
биологических ресурсов
Ставка
сбора,
руб./т
Северный бассейн (Белое море, внутренние морские воды,
территориальное море, исключительная экономическая зона РФ
и континентальный шельф РФ в море Лаптевых, Карском и Баренцевом
морях и районе архипелага Шпицберген)
Треска
5000
Ряпушка, корюшка, навага,
зубатки
200
Пикша
3500
Сайка, мойва, пинагор, песчанка
европейская, звездчатый скат,
полярная акула, менек, прочие
20
Атлантический лосось
(семга)
7500
Краб камчатский
30 000
Горбуша
200
Креветка северная
3000
Сельдь
400
Креветка шримс-медвежонок
2000
Сельдь чешскопечорская
и беломорская
100
Креветки другие (эвфаузииды)
Камбала
200
Морской гребешок
9000
Палтус черный
7000
Прочие моллюски
20
Морской окунь
1500
Морской еж зеленый
3000
50
Кукумария
300
1800
Водоросли
10
Сайда
Сиговые
20
Балтийский бассейн (внутренние морские воды, территориальное море,
исключительная экономическая зона РФ и континентальный шельф РФ
в Балтийском море, Вислинском, Куршском и Финском заливах)
Салака (сельдь)
Шпрот (килька)
Атлантический лосось
(балтийский лосось)
20
Угорь
20
Минога
7500
Ряпушка, лещ, щука,
налим, колюшка, плотва,
корюшка, ерш, снеток, чехонь,
красноперка, густера, прочие
10 000
7000
20
79
Окончание табл. 1
Наименование объекта
водных биологических
ресурсов
Ставка
сбора,
руб./т
Наименование объекта водных
биологических ресурсов
Ставка
сбора,
руб./т
Треска
2500
Рыбец (сырть)
1800
Сиг-пыжьян
1500
Окунь
400
Камбала-тюрбо
400
Судак
1500
Камбала других видов
50
Внутренние водные объекты (реки, водохранилища, озера)
Осетровые*
5500
Судак
1000
Атлантический лосось
(балтийский лосось,
семга), чавыча, кета
осенняя амурская,
кижуч, нельма,
таймень, нерка, угорь
5000
Кунджа, мальма, голец, палия,
форель всех видов, ленок, сиг,
омуль, пыжьян, пелядь, усач,
черноспинка, рыбец (сырть),
жерех, хариус, шемая, кутум,
сом, минога
1200
Кета, Сима, кумжа
3000
Артемия
2000
Байкальский белый
хариус, чир, муксун
2100
Гаммарус
1000
Рипус, тарань, вобла,
ряпушка
80
Раки
1000
Белый амур, жерех,
толстолобик, сом
р. Волги
150
Прочие объекты водных
биологических ресурсов
Крупный частик
(за исключением
судака)
150
* Сбор взимается в случае разрешенного промысла.
80
20
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Таблица 1
пихта
береза
осина
твердолиственные породы
25
17
7
–
15
20
12
–
–
10
15
7
–
–
–
5
10
5
–
–
15
20
30
35
25
12
5
10
15
25
30
20
7
–
5
10
20
25
15
–
–
кедр
20
сосна
ель
Процент (от общего запаса) отмершей древесины
и ожидаемого последующего отпада по породам
лиственница
Средний диаметр,
см
Вид пожара и его
интенсивность
Номер
Зависимость процента потерь древесины от вида пожара и его интенсивности
Низовой беглый
1
12–16
5
10
15
17–24
25–32
–
5
10
–
–
5
4
33 и более
–
–
5
12–16
10
6
17–24
5
2
3
7
слабая
средняя
25–32
8
33 и более
–
–
5
15
20
10
–
–
9
12–16
15
20
30
50
55
40
18
10
17–24
10
15
25
35
40
30
12
5
25–32
5
10
20
30
35
25
7
–
33 и более
–
–
15
25
30
20
–
–
10
11
сильная
12
Низовой устойчивый
13
12–16
20
30
50
80
85
55
25
15
14
17–24
25
25
40
70
75
45
20
10
25–32
10
20
30
50
60
35
15
5
15
слабая
16
33 и более
5
15
25
35
50
30
5
–
17
12–16
30
40
60
90
95
65
35
20
17–24
25
35
50
60
85
55
30
15
25–32
20
30
40
70
75
45
25
10
33 и более
10
20
35
60
70
40
15
5
18
19
20
средняя
81
ель
пихта
береза
осина
твердолиственные породы
24
кедр
23
сильная
сосна
22
лиственница
21
Процент (от общего запаса) отмершей древесины
и ожидаемого последующего отпада по породам
Средний диаметр,
см
Вид пожара и его
интенсивность
Номер
Продолжение табл. 1
12–16
55
65
85
100
100
90
60
40
17–24
40
50
70
95
100
80
45
35
25–32
30
40
60
80
85
70
35
25
33 и более
20
25
50
75
80
60
20
15
85
–
–
Почвенный (почвенно-торфяный)
25
12–16
65
70
80
90
95
17–24
60
65
25–32
50
55
75
80
90
80
–
–
70
75
85
75
–
–
28
33 и более
35
40
60
65
80
65
–
–
29
12–16
80
85
95
100
100
100
–
–
17–24
70
75
80
95
100
95
–
–
25–32
65
70
75
90
95
90
–
–
32
33 и более
50
55
70
85
90
80
–
33
12–16
100
100
100
100
100
100
100
–
17–24
100
100
100
100
100
100
100
–
25–32
95
95
95
100
100
100
95
–
33 и более
90
90
90
100
100
100
90
55
25
15
26
27
30
31
34
35
слабая
средняя
сильная
36
Верховой
37
12–16
15
17–24
25–32
40
41
38
39
42
43
44
82
слабая
средняя
85
60
90
95
10
70
40
85
90
45
20
10
–
60
20
80
85
35
15
5
33 и более
–
50
10
75
80
30
5
–
12–16
40
95
80
100
100
65
35
20
17–24
15
90
75
95
95
55
30
15
25–32
5
85
60
85
90
45
25
10
33 и более
–
75
20
80
85
40
15
5
ель
пихта
береза
осина
твердолиственные породы
48
кедр
47
сильная
сосна
46
лиственница
45
Средний диаметр,
см
Номер
Вид пожара и его
интенсивность
Окончание табл. 1
Процент (от общего запаса) отмершей древесины
и ожидаемого последующего отпада по породам
12–16
100
100
100
100
100
90
60
40
17–24
50
100
80
100
100
80
45
35
25–32
25
95
70
95
100
70
35
25
33 и более
–
90
60
90
95
60
20
15
Таблица 2
Породы лесных
насаждений*
Сосна
Кедр
Разряды
такс Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, находящегося в федеральной собственности
Ставка платы, рублей за один плотный м3
Расстояние
вывозки, км
деловая древесина без коры**
крупная
средняя
мелкая
дровяная
древесина
(в коре)
1
до 10,0
126,72
90,54
45,36
2,88
2
10,1–25,0
115,2
82,44
41,4
2,88
3
25,1–40,0
97,92
69,84
35,1
2,52
4
40,1–60,0
75,06
53,28
27,36
2,52
5
60,1–80,0
57,24
41,4
20,7
1,44
6
80,1–100,0
46,26
33,3
16,56
1,44
7
100,1 и более
34,74
24,84
12,6
1,08
1
до 10,0
152,28
108,54
54,36
4,14
2
10,1–25,0
138,24
98,64
49,14
4,14
3
25,1–40,0
117,9
83,88
41,76
2,88
4
40,1–60,0
89,46
64,26
32,22
2,52
5
60,1–80,0
69,48
49,14
24,84
1,44
6
80,1–100,0
55,44
39,24
19,62
1,44
7
100,1 и более
41,4
29,52
15,12
1,08
83
Продолжение табл. 2
Лиственница
Ель, пихта
Береза
Осина, ольха
белая, тополь
84
Разряды
такс Породы лесных
насаждений*
Ставка платы, рублей за один плотный м3
Расстояние
вывозки, км
1
до 10,0
101,16
72,36
36,18
2,88
2
10,1–25,0
91,98
65,7
33,3
2,52
деловая древесина без коры**
крупная
средняя
мелкая
дровяная
древесина
(в коре)
3
25,1–40,0
77,94
55,8
28,08
2,52
4
40,1–60,0
59,76
42,84
21,06
1,44
5
60,1–80,0
46,26
33,3
16,56
1,44
6
80,1–100,0
37,26
26,28
12,96
1,08
7
100,1 и более
28,08
19,62
9,9
1,08
1
до 10,0
114,12
81,72
41,4
2,88
2
10,1–25,0
103,5
73,8
37,26
2,88
3
25,1–40,0
87,84
63,54
30,96
2,52
4
40,1–60,0
67,32
48,78
23,58
1,44
5
60,1–80,0
51,66
37,26
19,26
1,44
6
80,1–100,0
41,4
29,52
15,12
1,08
7
100,1 и более
30,96
22,14
11,52
1,08
1
до 10,0
63,54
45,36
23,22
3,78
2
10,1–25,0
57,24
41,4
20,7
3,78
3
25,1–40,0
49,14
35,1
16,92
2,88
4
40,1–60,0
37,62
27,36
12,96
2,52
5
60,1–80,0
28,8
20,7
10,8
2,16
6
80,1–100,0
23,22
16,56
8,1
1,44
7
100,1 и более
16,92
12,6
6,66
1,08
1
до 10,0
12,6
9,18
5,22
0,36
2
10,1–25,0
11,52
8,1
4,14
0,36
3
25,1–40,0
9,9
7,38
2,88
0,36
4
40,1–60,0
7,38
5,58
2,52
0,36
5
60,1–80,0
5,58
4,14
2,52
0,14
6
80,1–100,0
5,22
2,88
1,44
0,14
7
100,1 и более
2,88
2,52
1,44
0,11
Окончание табл. 2
Ольха черная
Разряды
такс Породы лесных
насаждений*
Ставка платы, рублей за один плотный м3
Расстояние
вывозки, км
1
до 10,0
деловая древесина без коры**
крупная
средняя
мелкая
дровяная
древесина
(в коре)
38,34
27,36
14,04
1,08
2
10,1–25,0
34,74
24,84
12,6
1,08
3
25,1–40,0
29,52
21,78
10,8
1,08
4
40,1–60,0
22,86
16,56
8,1
1,08
5
60,1–80,0
17,82
12,6
6,66
1,08
6
80,1–100,0
14,04
9,9
5,22
0,36
7
100,1 и более
10,8
7,74
4,14
0,36
Примечание: * – породы лесных насаждений, за исключением пород лесных насаждений, заготовка древесины которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 13, ст. 1580)
не допускается.
** – к деловой крупной древесине относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и более, к средней – диаметром от 13 до 24, к мелкой –
диаметром от 3 до 12 см.
Таблица 3
Коэффициенты для расчета средней ставки платы за один обезличенный кубометр древесины, отпускаемой на корню
Расстояние вывозки, км
Диаметр
насаждения, см
до 10
10,1
25,1
40,1
60,1
80,1
–25
–40
–60
–80
–100
100,1 и более
Сосна
12
0,49
0,45
0,38
0,29
0,22
0,18
0,13
14
0,59
0,54
0,46
0,35
0,27
0,22
0,16
16
0,69
0,63
0,53
0,41
0,31
0,25
0,19
18
0,75
0,68
0,58
0,44
0,34
0,27
0,2
20
0,82
0,75
0,64
0,49
0,37
0,3
0,22
22
0,88
0,8
0,68
0,52
0,4
0,32
0,24
24
0,94
0,85
0,72
0,55
0,43
0,34
0,26
29
1,05
0,95
0,81
0,62
0,48
0,38
0,29
85
Продолжение табл. 3
Расстояние вывозки, км
Диаметр
насаждения, см
до 10
10,1
25,1
40,1
60,1
80,1
–25
–40
–60
–80
–100
1,03
0,97
0,67
0,51
0,41
100,1 и более
32
1,13
0,31
36
1,16
1,05
0,9
0,68
0,53
0,42
0,32
40
1,2
1,09
0,92
0,71
0,54
0,44
0,33
Кедр
20
0,69
0,62
0,53
0,4
0,31
0,25
0,19
24
0,81
0,74
0,62
0,48
0,37
0,29
0,22
28
0,9
0,82
0,7
0,53
0,41
0,33
0,24
32
0,93
0,85
0,72
0,55
0,42
0,34
0,25
36
0,94
0,86
0,72
0,55
0,42
0,34
0,25
40
0,93
0,85
0,72
0,55
0,42
0,34
0,25
44
0,91
0,83
0,7
0,54
0,41
0,33
0,24
48
0,89
0,81
0,69
0,52
0,4
0,32
0,24
52
0,87
0,79
0,67
0,51
0,39
0,31
0,23
56
0,82
0,75
0,63
0,48
0,37
0,3
0,22
60
0,79
0,73
0,61
0,47
0,36
0,29
0,21
64
0,75
0,68
0,58
0,44
0,34
0,27
0,2
Лиственница
86
12
0,34
0,31
0,26
0,2
0,15
0,12
0,09
14
0,41
0,38
0,32
0,24
0,19
0,15
0,11
16
0,48
0,43
0,37
0,28
0,22
0,17
0,13
18
0,52
0,47
0,4
0,31
0,24
0,19
0,14
20
0,57
0,52
0,44
0,34
0,26
0,21
0,15
22
0,61
0,56
0,47
0,36
0,28
0,22
0,17
24
0,65
0,59
0,5
0,39
0,3
0,24
0,18
26
0,75
0,69
0,58
0,45
0,34
0,27
0,21
28
0,73
0,67
0,57
0,43
0,33
0,27
0,2
30
0,76
0,69
0,59
0,45
0,35
0,28
0,21
32
0,79
0,72
0,61
0,47
0,36
0,29
0,22
34
0,8
0,73
0,62
0,48
0,37
0,29
0,22
36
0,81
0,74
0,63
0,48
0,37
0,3
0,22
Окончание табл. 3
Расстояние вывозки, км
Диаметр
насаждения, см
до 10
10,1
25,1
40,1
60,1
80,1
–25
–40
–60
–80
–100
100,1 и более
40
0,83
0,75
0,64
0,49
0,38
0,3
0,23
44
0,85
0,77
0,65
0,5
0,39
0,31
0,23
48
0,85
0,78
0,66
0,51
0,39
0,31
0,24
52
0,87
0,79
0,67
0,52
0,4
0,32
0,24
56
0 87
0,79
0,67
0,52
0,4
0,32
0,24
12
0,42
0,38
0,32
0,24
0,19
0,15
0,12
14
0,53
0,48
0,41
0,31
0,24
0,19
0,15
16
0,61
0,55
0,47
0,36
0,28
0,22
0,17
18
0,66
0,6
0,51
0,39
0,3
0,24
0,18
20
0,74
0,67
0,57
0,44
0,34
0,27
0,2
Ель
22
0,8
0,72
0,62
0,47
0,36
0,29
0,22
24
0,84
0,77
0,65
0,5
0,38
0,31
0,23
28
0,94
0,85
0,72
0,55
0,43
0,34
0,26
32
1,02
0,93
0,79
0,6
0,46
0,37
0,28
36
1,08
0,98
0,84
0,64
0,49
0,39
0,3
40
1,08
0,98
0,83
0,64
0,49
0,39
0,3
87
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Постановление Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 (ред.
от 11.10.2014, с изм. от 02.06.2015) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста:
– деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, наказываются штрафом в размере 50-кратной стоимости древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по
ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;
– деревьев хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см,
и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см,
наказываются штрафом в размере 50-кратной стоимости древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам
платы за единицу объема лесных ресурсов;
– каждого куста и каждой лианы лиственных пород наказывается штрафом в размере 10-кратной стоимости древесины 1 дерева
с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов.
Повреждение, не влекущее прекращения роста:
– деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, наказывается штрафом в размере 10-кратной стоимости древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев
лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная
по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;
– деревьев хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см,
и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см,
наказывается штрафом в размере 10-кратной стоимости древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев
­лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;
– каждого куста и каждой лианы лиственных пород наказывается штрафом в размере 10-кратной стоимости древесины 1 дерева
с диаметром ствола 16 см основной лиственной лесообразующей по88
роды в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов;
Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение)
древесины буреломных, ветровальных деревьев:
– стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках:
– наказывается штрафом в размере 5-кратного размера затрат,
связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста уничтоженных или поврежденных сеянцев либо саженцев, – за каждый
уничтоженный или поврежденный сеянец, или саженец.
89
СОДЕРЖАНИЕ
Введение......................................................................................... 3
1. Основные понятия и определения природопользования...................... 5
1.1. Структура природопользования................................................ 7
1.2. Классификация природных ресурсов........................................ 7
1.3. Задание к практической работе № 1........................................ 10
2. Плата за пользование водными биотическими ресурсами................. 12
2.1. Основные положения............................................................ 12
2.2. Задание к практической работе № 2........................................ 14
3. Рентная концепция оценки природных ресурсов............................. 17
3.1. Основные положения............................................................. 17
3.2. Задание к практической работе № 3........................................ 19
4. Определение ущерба хозяйству и городским почвам
от загрязнения среды...................................................................... 21
4.1. Основные положения............................................................ 21
4.2. Задание к практической работе № 4........................................ 23
5. Определение ущерба от эрозии почв............................................... 25
5.1. Основные положения............................................................. 25
5.2. Задание к практической работе № 5........................................ 26
6. Определение ущерба от лесных пожаров........................................ 28
6.1. Задание к практической работе № 6........................................ 28
6.2. Методические указания к практической работе № 6.................. 30
7. Экономическая эффективность мероприятий по рациональному
использованию природных ресурсов и их замены отходами
промышленности...........................................................................
7.1. Основные положения.............................................................
7.2. Задание к практической работе № 7........................................
7.3. Методические указания к практической работе № 7..................
33
33
34
34
8. Оценка экономического эффекта очистки поверхностного стока........
8.1. Основные положения............................................................
8.2. Задание к практической работе № 8........................................
8.3. Методические указания к практической работе № 8..................
37
37
41
42
9. Ущерб от загрязнения природной среды......................................... 44
9.1. Основные положения............................................................. 44
9.2. Задания к практической работе № 9........................................ 50
10. Платность природопользования.................................................. 52
10.1. Общие положения............................................................... 52
10.2. Задание к практической работе № 10..................................... 59
90
11. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий...... 68
11.1. Основные положения........................................................... 68
11.2. Задание к практической работе № 11..................................... 72
Контрольные вопросы..................................................................... 74
Рекомендуемая литература. ............................................................ 78
Приложение 1............................................................................... 79
Приложение 2............................................................................... 81
Приложение 3............................................................................... 88
91
Учебное издание
Жильникова Наталья Александровна
РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
И ЭКОНОЛОГИЯ
Учебно-методическое пособие
Публикуется в авторской редакции
Компьютерная верстка И. Н. Мороз
Сдано в набор 21.06.16. Подписано к печати 14.10.16.
Формат 60×841/16. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 5,29.
Уч.-изд. л. 5,69. Тираж 50 экз. Заказ № 355.
Редакционно-издательский центр ГУАП
190000, Санкт-Петербург, Б. Морская ул., 67
92
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
1 879 Кб
Теги
zilnikova1
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа