close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ВДВ 02 1 (857)

код для вставкиСкачать
Цена свободная
N 02_1 (857) 18 ЯНВАРЯ 2019 года
Издание для публикации местных нормативно-правовых актов, официальной информации
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.12.2018 г. N 2562
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И
РЕМОНТ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ И ПРИМЫКАНИЯ К АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. N 131-Ф3 "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 27.07.2010г. N 210-Ф3 "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ
" Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", и на основании ст. ст. 29, 35, 50 Устава Вольского
муниципального района, ст. 32 Устава муниципального образования
город Вольск, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача письменного согласия на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт и ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного
значения", согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района муниципальному хозяйству и
градостроительству.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г.Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 21.12.2018 г. N 2562
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача письменного согласия на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт и ремонт пересечения и примыкания к
автомобильной дороге местного значения"
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача письменного согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного значения" (далее
- Административный регламент) определяет стандарт, состав, последовательность и
сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, его структурных подразделениях, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге,
является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы
органа местного самоуправления, его структурных подразделений, предоставляющих
муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ), представлены в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.3.1. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа
местного самоуправления, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах
электронной почты органа местного самоуправления, его структурных подразделений,
предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах
и официальных сайтах вышеуказанных организаций, на порталах государственных и
муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления муниципального хозяйства
администрации Вольского муниципального района (далее - подразделение), МФЦ.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных
услуг
1.3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование непосредственно в подразделении;
индивидуальное устное информирование по телефону;
индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа;
публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами,
предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта,
осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.4. Для получения информации и консультаций по процедуре предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в подразделение
(далее - личное обращение) в соответствии с графиком приема заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подразделения подробно и в
вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам:
местонахождения и графика работы подразделения предоставляющего муниципальную услугу, местонахождения и графиков работы иных органов, обращение в которые
необходимо для получения муниципальной услуги;
перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
срока предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться к специалистам подразделения по телефону в соответствии
с графиком приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалистами подразделения подробно
и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством
почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в подразделение.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического
лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
предмет обращения;
личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя
юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается
специалист органа местного самоуправления, подразделения, который не менее одного
раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанный
специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении
обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления, подразделение в
форме электронного документа, должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического
лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и
материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы
или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение
30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается
главой администрации Вольского муниципального района.
Ответ на обращение поступившее в орган местного самоуправления или в
подразделение в форме электронного документа, направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и поступившее в
письменной форме, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному
в обращении.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
заявления, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на
рассмотрение в орган местного самоуправления или в подразделение в соответствии
с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения
сообщается гражданину, направившему обращение.
1.3.7. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется на безвозмездной основе.
1.3.8. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в подразделении, а также посредством Единого и регионального порталов - в случае подачи
заявления через указанные порталы.
1.3.9. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании
подразделения, официальном сайте органа местного самоуправления, посредством
Единого и регионального порталов следующей информации:
выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текста Административного регламента;
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим
документам;
перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
графика приема заявителей;
образцов документов;
информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при
наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть
поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана
жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных
стендах, расположенных в здании по адресу расположения подразделения, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской
области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача письменного согласия на
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного значения" (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления администрацией Вольского муниципального района и осуществляется через управление муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района.
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через МФЦ, в порядке,
предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного
самоуправления (далее - Соглашение о взаимодействии).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-выдача письменного согласия на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт и ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного
значения;
уведомление о выдаче мотивированного отказа в выдаче Согласия.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Согласие или уведомление о мотивированном отказе в выдаче согласия, что
является результатом предоставления муниципальной услуги, выдается в срок, не
превышающий 30 (тридцати) календарных дней со дня подачи заявления.
2.4.1. В срок, не превышающий 3 (трех) календарных дней со дня поступления
заявления и прилагаемых к нему документов, специалист управления осуществляет
проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах
сведений.
2.4.2. В срок, не превышающий 20 (двадцати) календарных дней со дня приема
заявления и прилагаемых к нему документов, с учетом сведений, полученных в рамках
межведомственного взаимодействия, управление осуществляет их рассмотрение и
принимает решение о выдаче согласия, либо предоставлении заявителю уведомления
об отказе в выдаче согласия.
2.4.3. Согласие о предоставлении (мотивированный отказ в предоставлении)
муниципальной услуги выдается заявителю лично, нарочным или направляется по почте
заказным письмом с уведомлением или, по требованию заявителя, в электронной форме,
через портал государственных и муниципальных услуг в срок не превышающий 2 (двух)
календарных дней со дня принятия решения.
Срок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах составляет не более 5 (пяти)
календарных дней со дня обращения заявителя.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие
в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
нормативно-правовыми актами:
1. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4.Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N
1090 "О правилах дорожного движения";
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373
"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных
услуг";
18 января 2019 года
7. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г.
N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и
содержанию автомобильных дорог";
8.СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении
перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов
правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается
соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент безопасности
зданий и сооружений";
9. ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы
обустройства. Общие требования, утвержденный приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации от 23 октября 2007 г. N 270-ст "Об утверждении
национального стандарта".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на
документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и
документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как
они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление по
форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту и прилагаемые к
нему копии документов. Заявление и прилагаемые к нему копии документов представляются заявителем непосредственно в управление или МФЦ или направляются в
управление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде
электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том
числе посредством единого портала.
2.6.1. В заявлении должно быть указано для юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей - наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика; юридический и почтовый адреса; фамилия, имя,
отчество руководителя; телефон; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код); для физических
лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства; данные документа, удостоверяющего
личность.
В заявлении также указываются наименование и адрес объекта; вид планируемых
работ на объекте (строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт
пересечения и примыкания автомобильной дороги местного значения); перечень
документов, прилагаемых к заявлению, подпись, дата, фамилия, имя, отчество и
должность лица, представляющего заявителя.
2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает в управление или
МФЦ заявление с приложением следующих документов:
- топографический план примыкания к автомобильной дороге, выполненный на
основе топосъемки, в масштабе 1:1000-1:2000, отображающий элементы автомобильной дороги и примыкания к ней (покрытие, насыпи, канавы и т. д.), наименование и
направление автомобильной дороги;
- доверенность представителя на представление интересов заявителя.
2.6.3. Для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и материалов,
указанных в подпункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента и в случае не
предоставления по собственной инициативе заявителем документов указанных в
настоящем подпункте административного регламента, управление в течение двух
рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему
документов и материалов запрашивает в том числе с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных
систем межведомственного электронного взаимодействия:
в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении
юридических лиц,
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуальных предпринимателей,
- сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (ее
территориальных органах)
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество
и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого
имущества;
в управлении муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального
района:
-разрешение на строительство.
2.6.4. Не допускается требовать у заявителя дополнительные документы за исключением указанных в подпункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента.
2.6.5. Заявитель вправе по собственной инициативе при подаче заявления представить документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте 2.6.3 раздела 2
административного регламента.
2.6.6. Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво,
наименования юридических лиц без сокращений, с указанием местонахождения,
фамилии, имени и отчества физического лица, адреса.
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной
услуги
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210ФЗ муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. N
210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы
и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной
инициативе.
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной
услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного
или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего предусмотренной
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном
виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу
при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за
доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.
2.9.1. Основаниями отказа в выдаче согласия является:
- наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверных или неполных сведений;
- наличие в заявлении неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать его содержание, подчисток либо приписок,
зачеркнутых слов; заявление и/ или документы исполнены карандашом;
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.3. настоящего регламента;
- строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечения и
примыкания к автомобильной дороге местного значения - влечет за собой снижение
безопасности дорожного движения;
2.9.2. Несоответствие предполагаемого места пересечения (примыкания) автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами нормативным документам,
ГОСТам, СНИПам, выявленное по результатам выезда на место выполнения работ
специалистами управления.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении
результата по предоставлению муниципальной услуги не должен превышать 15
(пятнадцать) минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга,
услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной
услуги.
2.14. Вход в здание органа местного самоуправления, подразделения оформляется
вывеской с указанием основных реквизитов органа местного самоуправления, подразделения.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема
расположения подразделений с номерами кабинетов, а также график работы
специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также
офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным
нормам и правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления,
подразделения, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления
муниципальной услуги;
перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть
подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
содействие (при необходимости) со стороны должностных лиц органа местного
самоуправления инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе,
выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной
услуги, оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
2.16. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме и МФЦ
2.17. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в
сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления,
на Едином и региональном порталах государственных и муниципальных услуг и едином
портале федеральной информационной адресной системе;
возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на
официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном
порталах;
возможность направления заявления в электронной форме с использованием
Единого и регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов
государственных и муниципальных услуг мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя".
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных
документов посредством Единого и регионального порталов государственных и
муниципальных услуг указанные заявление и документы заверяются электронной
подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых
допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление в электронном виде должно быть заполнено согласно представленной на
Едином и региональном порталах форме.
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя
обеспечивается возможность информирования о ходе предоставления услуги и
направление сведений о принятом органом местного
самоуправления решении о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги по указанному в обращении адресу электронной почты или в форме простого
почтового отправления.
2.18. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление
муниципальной услуги направляются в орган местного самоуправления в порядке,
предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с
которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления муниципальной услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности
определяется Соглашением о взаимодействии.
2.19. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме
при получении муниципальной услуги:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)
органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного
или муниципального служащего"
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
2) рассмотрение документов;
4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной
услуги;
5) выдача (направление) заявителю решения (постановления) о предоставлении
муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6) в качестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель по его
выбору вправе получить результат предоставления муниципальной услуги в форме
электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи независимо от формы или способа
обращения за услугой.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3
к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в
подразделение заявления с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.2.
Административного регламента, одним из следующих способов:
посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) в подразде-
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
ление;
посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ;
посредством почтового отправления;
посредством направления в электронном виде через Единый и региональный
порталы государственных и муниципальных услуг и портал адресной системы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его
поступления в орган местного самоуправления, специалистом ответственным за прием
и регистрацию документов.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедуры по приему документов с
учетом их конфиденциальности.
Специалист управления, ответственный за прием и регистрацию документов,
регистрирует заявление и выдает (направляет) заявителю расписку в получении
документов с указанием их перечня и даты получения (приложение N 5 Административного регламента).
Если заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.2. и 2.6.3. Административного
регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в подразделение
лично, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов выдает
заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов с указанием
их перечня и даты получения. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя)
в день поступления в подразделение таких доку??ентов.
В случае если заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.2 и 2.6.3. Административного регламента, представлены в подразделение посредством почтового
отправления, расписка направляется подразделением по указанному в заявлении
почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в
подразделение документов.
Получение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.2. и 2.6.3. Административного регламента, представленных в форме электронных документов, подтверждается путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера
заявления, даты получения уполномоченным органом заявления и документов, а также
перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с
указанием их объема. Сообщение направляется по указанному в заявлении адресу
электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на
Едином и региональном порталах в случае представления заявления и документов через
Единый и региональный порталы государственных и муниципальных услуг и портал
адресной системы. Сообщение направляется не позднее рабочего дня, следующего
за днем поступления заявления в подразделение.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших
заявления и документов и выдача (направление) заявителю расписки в получении
документов.
Способом фиксации результата административной процедуры:
присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов,
регистрационного номера принятому заявлению.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 (три)
календарных дня.
Формирование и направление межведомственных запросов
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление
документов на рассмотрение специалисту управления ответственному за предоставление муниципальной услуги.
В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6.3.
Административного регламента, специалист управления приступает к исполнению
следующей административной процедуре.
В случае если заявителем по собственной инициативе при подаче заявления не
представлены документы, указанные в пункте 2.6.3. Административного регламента,
специалист формирует и направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся
в них).
Направление межведомственного запроса осуществляется посредством единой
системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней
региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в
случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме
в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью
веб - сервисов органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с
предоставлением муниципальной услуги.
Состав электронного межведомственного запроса определяется правилами использования системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых
к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 года N 697 "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия", а также утвержденной технологической картой межведомственного взаимодействия муниципальной
услуги.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса - 1 рабочих дня со дня
регистрации заявления и документов заявителя.
Специалист, осуществляющий формирование и направление межведомственного
запроса, несет персональную ответственность за правильность выполнения административной процедуры.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых
документов либо отказ в их предоставлении.
Полученные документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления передаются
специалистом, осуществляющим формирование и направление межведомственного
запроса специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
Рассмотрение документов
3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление
ответа на межведомственный запрос.
Специалист управления рассматривает представленные документы на наличие
оснований для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, либо отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для принятия решения о выдаче письменного согласия на
18 января 2019 года
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного значения;
уведомление о выдаче мотивированного отказа в выдаче Согласия.
При наличии оснований для отказа в выдаче письменного согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечения и примыкания к
автомобильной дороге местного значения согласовывает проект решения об отказе
в выдаче согласия по форме согласно приложению N 4 к Административному
регламенту.
Результатом административной процедуры является оформленный и согласованный
проект согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт
пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного значения.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 20 (двадцать) календарных
дней.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной
услуги
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является
оформленный и согласованный проект согласия на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт и ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге
местного значения и согласованный проект об отказе в выдаче согласия.
Оформленный и согласованный проект решения согласия н на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного значения и согласованный проект об отказе в выдаче согласия
представляется на рассмотрение и подпись руководителю органа местного самоуправления, а в его отсутствие - лицу, его замещающему.
Подписанное согласие на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного значения и
согласованный проект об отказе в выдаче согласия является принятым решением.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 20 (двадцать) календарных
дней.
Выдача (направление) заявителю результата (согласия) о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является
принятое решение главы Вольского муниципального района.
Специалист выдает (направляет) заявителю (представителю заявителя) решение о
предоставлении муниципальной услуги или решение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги (далее - документ).
При выдаче документа на бумажном носителе специалист посредством телефонной
связи уведомляет заявителя (представителя заявителя) о необходимости получения
документа в течение 2 календарных дней лично под расписку при предъявлении
документа, удостоверяющего личность.
В случае отсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной
связи, а также в случае неявки заявителя в указанный срок
специалист направляет документы заявителю по почте заказным письмом по
указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В случае отсутствия возможности уведомления заявителя, а также в случае неявки
заявителя в указанный срок для получения результата услуги специалист направляет
заявителю указанный документ по почте заказным письмом с уведомлением о вручении
или в форме электронного документа в "Личный кабинет" Единого и регионального
порталов госуслуг, в случае обращения за муниципальной услуги через Единый и
региональный порталы госуслуг.
В случае если в качестве способа получения результата, указанного заявителем при
обращении за предоставлением муниципальной услуги, выбран МФЦ, документы
передаются в МФЦ в срок, предусмотренный Соглашением о взаимодействии, но не
позднее рабочего дня, следующего за днем их подписания.
Максимальный срок исполнения процедуры составляет 2 (два) календарных дня.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами
подразделений осуществляется главой Вольского муниципального района посредством
анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной услуги документов, а
также согласования таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Вольского муниципального района.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы
органа местного самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на
действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой Вольского муниципального района.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты
и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги определены пунктом 2.17. Административного регламента.
4.5. Результаты проверки оформляются в форме справки, содержащей выводы о
наличии или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии
недостатков). Справка подписывается главой Вольского муниципального района.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и
иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные муниципальные служащие и должностные лица
органа местного самоуправления несут персональную ответственность за решения
и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги
в порядке, установленном законодательством.
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
4.7. Персональная ответственность муниципальных служащих и должностных лиц
органа местного самоуправления закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными
нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений
Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в
ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (в том числе по
телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ, или их работников
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия
(бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных
служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра,
а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ, или их работников, а также решения, принимаемые при
предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также
Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения,
осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим
муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210ФЗ, или их работников, с совершением (принятием) которых не согласно лицо,
обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, а также комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального
закона от 27.07.2010 г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно
в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном
частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210 - ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Саратовской области и муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме и порядке,
определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными
правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,
работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210 - ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в
исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр,
решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,
определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии
с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный
центр, решения и действия (бездействие которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,
определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210 - ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов
или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением
случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.8 настоящего регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг.".
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностного лица, муниципального служащего жалоба подается на имя главы
Вольского муниципального района Саратовской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной
форме, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр
либо в соответствующий орган местного самоуправления, являющийся учредителем
многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а
также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя
органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при
его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно
руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения
и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального
центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие)
работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть
направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа,
предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,
а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и
действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального
центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального
портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при
личном приеме заявителя. Жадоба на решения и действия (бездействие) организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также
их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно
- телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций,
единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме
заявителя. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее
передачу в орган местного самоуправления в порядке и сроки, которые установлены
Соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня
поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной
услуги МФЦ рассматривается органом местного самоуправления. При этом срок
рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного
самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного
самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210 - ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального
центра, организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
муниципальных услуг", их работников. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы или обращения в электронном виде гражданин в обязательном
порядке указывает свои фамилию, имя отчество (последнее - при наличии), адрес
электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению
необходимые документы и материалы в электронной форме, которые должны быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,
вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации", при этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется
также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени
заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление
действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это
в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой
настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов,
подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит
рассмотрению руководителем органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на
который размещен на официальном сайте данных государственного органа или органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации
обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос,
поставленный в обращении".
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть
предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит
направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней
со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих
решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами"
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю
дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г N210-ФЗ, в целях
незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной
услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается
информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в
целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю
даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также
информация о порядке обжалования принятого решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
18 января 2019 года
законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя
следующими способами:
посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по
телефону) в орган местного самоуправления или в МФЦ;
посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении
в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в орган
местного самоуправления и в МФЦ;
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг,
на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах госуслуг.
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 1
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги "Выдача письменного
согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт пересечения и примыкания к автомобильной
дороге местного значения"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, структурное подразделение, предоставляющее
муниципальную услугу, МФЦ
?????
???????, ????
????? ????????
??????????????
«?????????????
?????????
??????????????
??????»
???????????
???????, ?.??????,
??.???????????,
?.114
???.:(845-93)
7-20-17
????:(845-93)
7-07-45
???????????
?????????????,
???????????????
?????????????
??????
«??????????
??????????????
?????????
?????????????
?????????
??????????????
??????»
????????????
????????????? ???
? ?????? ???????
???????????
???????, ?. ??????,
??. ???????????,
?.114
???.:(845-93)
7-04-62
????:(845-93)
7-04-62
412900,
???????????
???.,
?.??????, ??.
???????????108
???.:
(845-93)
6-01-85
???????????
????
??????.??.
http://umhvolsk@
rambler.ru
http://www.mf
c64.ru/
?????? ??????
???????????: ? 8.00 ?? 17.00
???????: ? 8.00 ?? 17.00
?????: ? 8.00 ?? 17.00
???????: ? 8.00 ?? 17.00
???????: ? 8.00 ?? 17.00
? 12.00 ?? 13.00 ? ?????????
???????.
???????, ???????????:
???????? ???
???????????: ? 8.00 ?? 12.00
???????: ? 8.00 ?? 12.00
?????: ? 8.00 ?? 12.00
???????: ? 8.00 ?? 12.00
? 12.00 ?? 13.00 ? ?????????
???????.
???????: ?? ???????? ????.
???????, ???????????:
???????? ???
?????????????????? ? 09-00 ?? 20-00;
??????? ? 09- 00 ?? 17-00
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 2
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги "Выдача письменного
согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт пересечения и примыкания к автомобильной
дороге местного значения"
Главе Вольского муниципального
района Саратовской области
_____________________________________
от ___________________________________
(Ф.И.О. физического лица, индивидуального
предпринимателя,
наименование юридического лица,
почтовый адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление муниципальной услуги "Выдача письменного
согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного
значения"
Прошу Вас выдать согласие на _____________________________________
(строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечения и
примыкания к автомобильной дороге местного значения)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
проектной документацией)
__________________________________________________________________________________
являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги (название автодороги км. +) с другими автодорогами (название автодороги км. +) местного значения
Приложение: схема, план и другие, имеющиеся на руках материалы
ФИО Заявителя подпись расшифровка подписи, дата, телефон
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 3
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги "Выдача письменного
согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт пересечения и примыкания к автомобильной
дороге местного значения"
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ И РЕМОНТ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ И ПРИМЫКАНИЯ К АВТОМОБИЛЬНОЙ
ДОРОГЕ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
????? ? ??????????? ????????? ? ??????????
???????????? ?
???????????
?????????????????
???????
???????????? ?????????
? ?????????? ? ????????
???????
?????? (???????????)
??????????
??????????????
????????????? ??????
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 4
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги "Выдача письменного
согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт пересечения и примыкания к автомобильной
дороге местного значения"
на бланке учреждения
СОГЛАСИЕ
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт
пересечения и примыкания к автомобильной
дороге местного значения
Настоящее согласие выдано__________________________________________
__________________________________________________________________
(указать заявителя на получение муниципальной услуги)
администрацией Вольского муниципального района Саратовской области для
проведения _____________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________
(строительства, реконструкции, капитальный ремонт пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной
дороги к другой автомобильной дороге местного значения )
_______________________________________________________
(адрес расположения, название автомобильной дороги)
(вариант, если требуется выдача разрешения на строительство: на основании
разрешения на строительство от "__"_________ ____ г. N ______, выданного в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным
законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"), руководствуясь частью 4 статьи 20
Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и
о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", заявляет о своем согласии
на _______________________________________________________
(строительства, реконструкции, капитальный ремонт пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной
дороги к другой автомобильной дороге местного значения )
к автомобильной дороге местного значения__________________________
__________________________________________________________________.
(адрес расположения, название автомобильной дороги)
При условии выполнения следующих технических требований и условий:
_________________________________________________________________
Срок действия настоящего согласия ___________________.
Должность, подпись, расшифровка.
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
Приложение N 5
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги "Выдача письменного
согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт пересечения и примыкания к автомобильной
дороге местного значения"
Застройщик ____________________________
______________________________________
(наименование юридического лица, ФИО
физического лица, почтовый адрес, телефон, факс)
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Настоящим уведомляем о том, что для получения муниципальной услуги "Выдача
письменного согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт
пересечения и примыкания к автомобильной дороге местного значения", от Вас приняты
следующие документы:
N
?/?
???????????? ?????????
??? ?????????
(????????, ?????,
??????????)
????????? ?????????
(???? ??????, ?????,
??? ?????, ????)
Всего принято ____________ документов на ____________ листах.
??????????
??????
Документы передал: _________ _________ ________ г.
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Документы принял: _________ _________ ________ г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.12.2018 г. N 2563
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СХЕМ РАСПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГАЗОМ"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций
при исполнении органами местного самоуправления муниципальных
услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в
соответствии с Федеральным законом от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением администрации Вольского муниципального района
Саратовской области от 17.08.2011 г. N 2114 "О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения муниципальных функций и
административных регламентов предоставления муниципальных услуг",
и на основании ст. ст. 29, 35, 50 Устава Вольского муниципального района,
ст. 32 Устава муниципального образования город Вольск, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
"Согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района муниципальному хозяйству и
градостроительству.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г.Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольског муниципального района
от 21.12.2018г. N 2563
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для
обеспечения населения газом"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "О согласовании схем объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населением газом "
(далее Административный регламент), разработан в целях повышения качества и
доступности предоставления указанной услуги, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги о согласовании схем объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом на территории Вольского муниципального
образования Вольского муниципального района Саратовской области.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Муниципальная услуга по согласованию схем расположения объектов газоснабжения,
используемых для обеспечения населения газомпредоставляется физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также их уполномоченным представителям в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной
услуг
1.3. Информация об органе местного самоуправления, его структурных подразделениях, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге,
является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы
органа местного самоуправления, его структурных подразделений, предоставляющих
муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ), представлены в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.3.1. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа
местного самоуправления, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах
электронной почты органа местного самоуправления, его структурных подразделений,
предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и
официальных сайтах вышеуказанных организаций, на порталах государственных и
муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района (далее - подразделение), МФЦ.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг
1.3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование непосредственно в подразделении;
индивидуальное устное информирование по телефону;
индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа;
публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами,
предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта,
осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.4. Для получения информации и консультаций по процедуре предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в подразделение
(далее - личное обращение) в соответствии с графиком приема заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании
не может превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подразделения подробно и в
вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам:
местонахождения и графика работы подразделения предоставляющего муниципальную услугу, местонахождения и графиков работы иных органов, обращение в которые
необходимо для получения муниципальной услуги;
перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
срока предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться к специалистам подразделения по телефону в соответствии
с графиком приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалистами подразделения подробно и
в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством
почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно
в подразделение.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического
лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
предмет обращения;
личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя
юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается
специалист органа местного самоуправления, подразделения, который не менее одного
раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанный
специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении
обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления, подразделение в форме
электронного документа, должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического
лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и
материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или
их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение 30
календарных дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается
главой Вольского муниципального района.
Ответ на обращение поступившее в орган местного самоуправления или в подразделение в форме электронного документа, направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и поступившее в
письменной форме, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному
в обращении.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть заявления,
ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган
местного самоуправления или в подразделение в соответствии с их компетенцией, о чем
в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
1.3.7. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
1.3.8. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в подразделении, а также посредством Единого и регионального порталов - в случае подачи заявления
через указанные порталы.
1.3.9. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется
путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании подразделения, официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и
регионального порталов следующей информации:
выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текста Административного регламента;
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подле-
18 января 2019 года
жащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;
перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
графика приема заявителей;
образцов документов;
информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной
услуги и образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть
поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана
жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в
ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных стендах,
расположенных в здании по адресу расположения подразделения, официальном сайте
органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской области http://
www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга по согласованию схем объектов газоснабжения, используемых
для обеспечения населения газом.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Вольского муниципального
района в лице управления архитектуры, капитального строительства, экологии и ЖКХ
администрации Вольского муниципального района.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги также может быть подано через
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее - МФЦ), при наличии заключенного соглашения о взаимодействии (далее
Соглашение)
Органы, предоставляющие муниципальную услугу по согласованию схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, не вправе
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы (органы местного самоуправления) и организации.
2.3 Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для
обеспечения населения газом.
2.4. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
Обращение заявителя, в том числе в электронной форме, подлежит обязательной
регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления обращения в Администрацию.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных
дней со дня обращения заявителя с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации N 59-ФЗ от
02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210 ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N1993-р "Об
утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых в электронном виде";
- постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской
области от 17.08.2011 г. N 2114 "О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов
предоставления муниципальных услуг"- Уставом Вольского муниципального района
Саратовской области;
- настоящим Административным регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых
и обязательных для ее предоставления, способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, и порядок их предоставления
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление;
2) заявитель предоставляет копии документов, удостоверяющих личность, либо
личность представителя физического или юридического лица;
3) схема расположения объектов газоснабжения, для обеспечения населения газом
в количестве 2 (двух) экземпляров (подлинники) (схема может быть предоставлена как в
форме электронного документа, так и в форме на бумажном носителе);
4) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), учредительные документы;
5) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического
или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя
(заявителей).
2.7.2. Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги по согласованию
схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения
газом представлен в Приложении N 3 к Административному регламенту.
2.7.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на
заявителя.
2.7.4. Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы, указанные в пункте 2.7.1.
настоящего административного регламента, через Единый портал и Региональный
портал, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует
требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ и обеспечивает
идентификацию заявителя.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для
предоставления государственной муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые
заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении органов и организаций:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении
юридических лиц,
-выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
- в отношении индивидуальных предпринимателей;
Органы, предоставляющие муниципальную услугу по согласовании схем объектов
газоснабжения , используемых для обеспечения населения газом, не вправе требовать
от заявителя представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Органы, предоставляющие услугу о согласовании схем объектов газоснабжения,
используемых для обеспечения населения газом, не вправе требовать от заявителя также
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные
услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию
Вольского муниципального района по собственной инициативе.
2.9. Указание на запрет требовать от заявителя
2.9.1. Уполномоченному органу запрещено отказывать в при ме запроса и иных
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос
и документы направлены в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале или Региональном
портале.
2.9.2. Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных
и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных
услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6
статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе
представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной
инициативе;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги,
за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги
и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, муниципального служащего предусмотренной частью 1.1 статьи
16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а
также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа заявителю администрацией Вольского муниципального района
в приеме документов отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги о согласовании схем расположения объектов
газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной
муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения
информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в МФЦ
2.13.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические
требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации
работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному,
искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН
2.2.1/2.1.1.1278-03".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами
пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой
охраны.
2.13.2. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным
компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,
печатающим и сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.13.3. Требования к размещению мест ожидания:
места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или)
скамьями (банкетками);
количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.13.4. Требования к оформлению входа в здание:
здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного
доступа заявителей в помещение;
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой
(вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование уполномоченного органа;
режим работы;
вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа
так, чтобы их хорошо видели посетители;
фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами.
2.13.5. Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами: оборудуются информационными
стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и
функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата
А4, в которых размещаются информационные листки).
2.13.6. Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед;
рабочее место должностного лица уполномоченного органа должно обеспечивать ему
возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма
и раскладки документов.
2.13.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним
должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.13.8. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия
для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается
помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной
услуги наравне с другими лицами. Вход в здание Уполномоченного органа оборудуется
пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь
расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими
возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях
и сопровождение.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том
числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том
числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.14.1. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать,
контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
количество взаимодействий со специалистом при предоставлении муниципальной
услуги - не более двух;
продолжительность взаимодействия со специалистом при предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут;
количество повторных обращений граждан в Уполномоченный орган за предоставлением информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги,
форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги,
в электронном виде Едином портале и Региональном портале.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб граждан на предоставление муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1. Прием документов на предоставление услуги в МФЦ осуществляется на
основании заключенного Соглашения о взаимодействии между Уполномоченным органом и МФЦ.2.15.2. Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям
предоставляется возможность направить заявление и документы в форме электронных
документов, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала,
путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная
подпись, согласно п.2 статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N63-ФЗ
"Об электронной подписи". Простой электронной подписью является регистрация
заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации. "Логин" и "пароль"
выступают в качестве авторизации на Портале, подтверждающей правомочность
производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
заявителя в системе обязательного пенсионного страхования
2.15.3. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю
направляется:
уведомление о при ме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
уведомление о начале процедуры предоставления муниципальной услуги;
уведомление об окончании предоставления муниципальной услуги либо мотивированном отказе в при ме запроса и иных документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
уведомление о возможности получить результат предоставления муниципальной
услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.18.4. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности в соответствии, с которы?? заявитель вправе выбрать для обращения за
получением услуги любое отделение МФЦ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) формирование и направление межведомственного запроса;
4) принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной
услуги;
5) выдача результатов муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
представлена в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.3. Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала осуществления Администрацией процедуры по приему
заявлений является поступление в Уполномоченный орган при личном обращении, в
письменном виде, в электронной форме, а также переданных через МФЦ в соответствии
с Соглашением о взаимодействии (далее - Соглашение) между Уполномоченным органом
и МФЦ, в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено
заключенным Соглашением, заявления о предоставления муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов.
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему
документов осуществляется специалистом, ответственным за прием заявления.
Регистрация заявления осуществляется специалистом ответственным за регистрацию
заявлений.
После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются главе
Вольского муниципального района.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения приема заявления и
прилагаемых к нему документов не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги не должен
превышать одного дня со дня подачи заявления.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления
и представленных документов и передача заявления главе Вольского муниципального
района для резолюции, после резолюции главы Вольского муниципального района,
уполномоченный специалист направляет заявление ответственному за подготовку
документов.
3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту пакета документов и заявления на предоставление муниципальной
услуги.
Ответственный специалист проверяет наличие всех документов, в соответствии с
перечнем, указанным в Административном регламенте - в течение трех рабочих дней
с момента регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является:
- подготовка и направление письма заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
- подготовка и направление межведомственных запросов в государственные органы
и организации в целях получения информации, необходимой для предоставления
муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги уведомляет заявителя о результатах административной процедуры по телефону, по электронной почте или
письменно (при невозможности уведомить заявителя по телефону или по электронной
почте).
3.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной
услуги
3.5.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) согласование главой Вольского муниципального района схемы расположения
объекта газоснабжения.
2) подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не
позднее 30 календарных дней.
Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной
услуги осуществляется главой Вольского муниципального района Саратовской области.
3.5.2.Результатом административной процедуры является согласованная главой Вольского муниципального района схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.
3.6. Выдача результатов муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является: согласование схемы
расположения объекта газоснабжения.
При личном приеме у заявителя проверяется документ, удостоверяющий личность,
документы, подтверждающие представительские полномочия (в случаях получения постановления представителем заявителя). Запись о выдаче результата муниципальной услуги
вносится в журнал учета входящей корреспонденции.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
должностными лицами Уполномоченного органа положений регламента и иных норма-
18 января 2019 года
тивных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами по каждой
административной процедуре в соответствии с утвержденным регламентом, а также
путем проведения руководителем Уполномоченного органа или лицом, его замещающим,
проверок исполнения должностными лицами положений регламента.
Для текущего контроля используются сведения, содержащиеся в разрешительных
делах, реестре выданных разрешений, устной и письменной информации должностных
лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков, содержания административных процедур
и действий должностные лица немедленно информируют руководителя Уполномоченного
органа или лицо, его замещающее, а также принимают срочные меры по устранению
нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, положений регламента и других нормативных правовых
актов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги
проводятся не реже одного раза в год на основании планов.
Внеплановые проверки проводятся по поручению руководителя Уполномоченного
органа или лица, его замещающего, по конкретному обращению заинтересованных лиц.
Проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги проводятся на
основании приказа Уполномоченного органа. Для проведения проверки формируется
комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Уполномоченного
органа. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные
недостатки и предложения по их устранению, акт подписывается членами комиссии. С
актом знакомятся должностные лица Уполномоченного органа.
4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
работником МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, положений регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений, порядок привлечения к
ответственности работника МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления
муниципальной услуги.
МФЦ, работники МФЦ несут ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации:
за полноту передаваемых органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов
о предоставлении государственных и муниципальных услуг и их соответствие передаваемым заявителем в МФЦ сведениям, иных документов, принятых от заявителя;
за полноту и соответствие комплексному запросу передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, органу, предоставляющему муниципальную услугу,
заявлений, составленных на основании комплексного запроса, иных документов, информации и (или) сведений, необходимых для предоставления государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе;
за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу,
органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг, заявлений, составленных на основании комплексных
запросов, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также
за своевременную выдачу заявителю документов, преданных в этих целях МФЦ органом,
предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную
услугу;
за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Работники МФЦ при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих
служебных обязанностей в рамках реализации функций МФЦ, привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и
Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
4.4. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц Уполномоченного
органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностное лицо несет персональную ответственность за:
соблюдение установленного порядка приема документов;
принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных
документов;
соблюдение сроков рассмотрения документов, соблюдение порядка выдачи документов;
учет выданных документов;
своевременное формирование, ведение и надлежащее хранение документов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и иных нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности,
установленные законодательством Российской Федерации.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме
контроля за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по исполнению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными
лицами Уполномоченного органа нормативных правовых актов Российской Федерации
и Саратовская области, а также положений Административного регламента.
Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения
порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения регламента вправе обратиться с жалобой в Уполномоченный орган.
Любое заинтересованное лицо может осуществлять контроль за полнотой и
качеством предоставления муниципальной услуги, обратившись к руководителю Уполномоченного органа или лицу, его замещающему.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих,
многофункционального центра, работника многофункционального цен-
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
тра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ или их работников
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих,
многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
г. N 210-ФЗ , или их работников, а также решения, принимаемые при предоставлении
муниципальной услуги, во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и
рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Предмет жалобы
Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения, осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную
услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, многофункционального центра,
работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ, или их
работников,с совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с
жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, а также комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона
от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае
досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в
случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого
обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных
или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3. статьи
16 Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области
и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующих муниципальных услуг в полном объеме и порядке, определенном частью
1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных
ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра
возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих
муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления
муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника
многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр,
решения и действия (бездействие которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,
определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или
информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 3 пункта 2.9 настоящего регламента. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если
на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в
полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муници-
пальных услуг.
5.3. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностного лица, муниципального служащего жалоба подается на имя главы Вольского
муниципального района Саратовской области.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной
форме, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр
либо в соответствующий орган местного самоуправления, являющийся учредителем
многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а
также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа,
предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его
наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем
органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия
(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого
многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются
руководителям этих организаций.
5.4.2 Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно
- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг
либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть
принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)
многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть
направлена по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети
"Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных
и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жадоба
на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи
16 Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена
по почте, с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет",
официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также
может быть принята при личном приеме заявителя. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в орган местного самоуправления в
порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного самоуправления. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы
в органе местного самоуправления.
5.4.3. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника,
организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г.
N 210 - ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного
самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций предусмотренных
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального
центра, организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010г. N 210 - ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы или обращения в электронном виде гражданин в обязательном
порядке указывает свои фамилию, имя отчество (последнее - при наличии), адрес
электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, которые должны быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой
предусмотрен законодательством Российской Федерации", при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется
также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени
заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление
действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в
соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.5. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.4.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой
настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не
позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее
регистрации.
В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на
который размещен на официальном сайте данных государственного органа или органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
гражданину, направившему обращение, в течении 7 дней со дня регистрации обращения
сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в
обращении".
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит
направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении 7 дней
со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих
решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами"
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,
указанном в пункте 5.15 настоящей регламента, дается информация о действиях,
осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг.", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений
при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,
указанном в пункте 5.15 настоящего регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования
принятого решения. (изменения вступят в силу с 18 октября 2018 года)
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное
лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13.
Административного регламента, заявителю в письменной форме и электронной форме
(при наличии соответствующего указания в жалобе) направляется мотивированный ответ
о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение
по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа
местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
На поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу,
которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение,
в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного
круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения,
может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона
от 02.05.2006г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации" на официальном сайте данных органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения
жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для
18 января 2019 года
обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя
следующими способами:
посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по
телефону) в орган местного самоуправления или в МФЦ;
посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении
в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в орган
местного самоуправления и в МФЦ;
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг, на
официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах госуслуг".
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, структурное подразделение, предоставляющее
муниципальную услугу, МФЦ
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 2
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги по согласованию схем
объектов газоснабжения, используемых для обеспечения
населения газом
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги
Главе Вольского муниципального района
_____________________________________________
от ________________________________________
(указать наименование заявителя (для юридических лиц), Ф.И.О. (для физических лиц и
индивидуальных предпринимателей)
_______________________________________________
(указать адрес, телефон (факс), электронная почта
и иные реквизиты, позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
согласование схем расположения объектов газоснабжения,
используемых для обеспечения населения газом
Прошу согласовать схему расположения объекта газоснабжения
_______________________________________________________________
Адрес и местоположение__________________________________
__________________________________________________________________
для _______________________________________________________________
(указывается обоснование вида разрешенного использования)
Желаемый способ получения результата предоставления муниципальной услуги:
Настоящим уведомлением я __________________________________ ___________
____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных.
___________________ ________________
_____________________
(должность, в случае
если застройщиком
является юридическое лицо) (подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
К настоящему заявлению прилагаются:
_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2018 г. N 2608
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 28.12.2015 Г. N 3682
В соответствии частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013
г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013г. N 1043 "О
требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов
закупок товаров, работ, услуг" и ст. 38 Устава Вольского муниципального
района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденный постановлением
администрации Вольского муниципального района от 28.12.2015 г. N 3682 изменение,
дополнив пунктом 9 следующего содержания:
"9. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях
оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального
закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления
запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с
пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона - в день заключения контракта.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г.Матвеев
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2018 г. N 2609
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 05.11.2015 Г. N 3178 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ
ИЛИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТА"
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
Законом Саратовской области от 31.07.2018 г. N 73-ЗСО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение", и на основании ст. ст. 29,
35, 50 Устава Вольского муниципального района, ст. 32 Устава муниципального образования город Вольск, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. п. 2.6. постановления администрации Вольского муниципального района от
07.07.2016 г. N 1326 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Выдача разрешения на использование земель или
земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитута" дополнить подпунктом 2.6.5 следующего
содержания:
"2.6.5. Гражданин вправе получить в администрации Вольского муниципального
района, МФЦ в том числе по телефону, информацию о регистрации его обращения,
сроках его рассмотрения, о том, какому должностному лицу поручено рассмотрение
обращения, его контактном телефоне, а также иную информацию о ходе рассмотрения обращения, распространение которой не запрещено федеральным законодательством. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его
просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием
даты его принятия, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, контактного
телефона администрации Вольского муниципального района, МФЦ принявших обращение.
2. п. 3.2. постановления администрации Вольского муниципального района от
07.07.2016 г. N 1326 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Выдача разрешения на использование земель или
земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитута" дополнить подпунктом 3.2.4. следующего
содержания:
"3.2.4. В случае, если гражданин в подтверждение своих доводов приложил к
обращению или представил при рассмотрении обращения документы, материалы либо
их копии, по просьбе гражданина они должны быть возвращены ему одновременно с
направлением ответа. При этом государственный орган, орган местного самоуправления, организация для рассмотрения обращения гражданина вправе изготовить копии
возвращаемых документов и материалов"
3. п. 3.2. постановления администрации Вольского муниципального района от
07.07.2016 г. N 1326 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Выдача разрешения на использование земель или
земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитута" дополнить подпунктом 3.2.5 следующего
содержания:
"3.2.5. В соответствии с федеральным законодательством ответ на обращение
гражданина направляется в форме электронного документа по адресу электронной
почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в
письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в
письменной форме. По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ
дополнительно направляется в установленные федеральным законодательством сроки
по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении.
Ответ должен содержать информацию по существу поставленных в обращении
гражданина вопросов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, дату документа, регистрационный номер, наименование должности лица,
его подписавшего, его фамилию, инициалы, подпись и номер контактного телефона".
4. п. 3.2. постановления администрации Вольского муниципального района от
07.07.2016 г. N 1326 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Выдача разрешения на использование земель или
земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитута" дополнить подпунктом 3.2.6 следующего
содержания:
"3.2.6. По просьбе граждан, направивших коллективное обращение, ответ на него
направляется лицу, указанному в обращении в качестве получателя ответа, уведомления о переадресации обращения или представителя коллектива граждан, подписавших
обращение. В случае, если просьба о направлении ответа выражена несколькими либо
всеми гражданами, подписавшими коллективное обращение, копия ответа направляется каждому из них по указанным ими адресам".
5. п. 3.2. постановления администрации Вольского муниципального района от
07.07.2016 г. N 1326 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Выдача разрешения на использование земель или
земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитута" дополнить подпунктом 3.2.7 следующего
содержания:
"3.2.7. Информация о месте личного приема граждан, а также об установленных для
личного приема днях и часах должна быть доступной для граждан и размещаться при
входе в здание (помещение) или в фойе здания, в котором располагается государственный орган, орган местного самоуправления, организация, а также на официальном
сайте органа, организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с федеральным законодательством. При совпадении дня личного
приема граждан с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным
при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, личный прием граждан
проводится в ближайший рабочий день, не являющийся днем личного приема граждан.
3. Право на личный прием в первоочередном порядке имеют:
1) ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
2) ветераны и инвалиды боевых действий;
3) инвалиды I-III групп, семьи, имеющие детей-инвалидов, законные представители
граждан, относящихся к указанным категориям;
4) беременные женщины;
5) граждане, пришедшие на личный прием с детьми в возрасте до трех лет;
6) граждане, достигшие 70-летнего возраста;
7) иные категории граждан в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством области.
В случае, если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают
несколько граждан, прием указанных граждан производится в порядке их явки".
6. п. 3.2. постановления администрации Вольского муниципального района от
07.07.2016 г. N 1326 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Выдача разрешения на использование земель или
земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитута" дополнить подпунктом 3.2.8 следующего
содержания:
"3.2.8. Обращения граждан, содержащие сведения о возможности наступления
аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций, угрозы жизни и вреда здоровью,
подлежат безотлагательной регистрации в администрации Вольского муниципального
района, МФЦ или должностным лицом".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по муниципальному хозяйству
и градостроительству.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г.Матвеев
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2018 г. N 2610
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЛ И
СРЕДСТВ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. N 69-ФЗ " О
пожарной безопасности" от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации N 840 от 18 июля 2018
года N 840, ст. ст. 29, 35, 50 Устава Вольского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок привлечения и использования сил и средств для предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г.Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 26.12.2018 г. N 2610
ПОРЯДОК
привлечения и использования сил и средств для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок регулирует привлечение и использования сил и средств для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального
образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования привлекаются следующие силы:
- подразделения федеральной противопожарной службы
- противопожарные формирования организаций;
- население поселения.
Для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории
поселение привлекаются следующие средства:
- пожарная и специальная техника;
- средства связи;
- огнетушащие вещества, находящиеся на вооружении в подразделениях пожарной
охраны;
- первичные средства пожаротушения, а также приспособления для целей пожаротушения, вспомогательная и водоподающая техника организаций, предоставляемая на
безвозмездной основе.
1.3. На тушение пожаров привлекаются силы и средства в соответствии с задачами,
возложенными на них законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
1.4. Для тушения пожаров используются все источники водоснабжения (водообеспечения) организаций, независимо от форм собственности и назначения, на безвозмездной основе.
1.5. Руководители организаций обязаны:
- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты,
включая первичные системы тушения пожаров, не допускать их использования не по
назначению;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожара;
-предоставлять при тушении пожаров на территории организаций необходимые
силы и средства;
-обеспечить доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими
служебных обязанностей по тушению пожаров на территории, в здания, сооружения
и иные объекты организаций;
- сообщать в пожарную охрану о состоянии дорог и изменении подъездов к объекту.
2. Порядок привлечения сил и средств на тушение пожаров
2.1 .Привлечение сил и средств пожарной охраны и противопожарных формирований организаций на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
при их тушении осуществляется на условиях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.2. Выезд подразделений пожарной охраны и противопожарных формирований
организаций на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
осуществляется в порядке, установленном расписанием выездов и Плана привлечения
сил и средств. Выезд осуществляется на безвозмездной основе.
2.3. Взаимодействие подразделений пожарной охраны с аварийными и специальными службами организаций при тушении пожаров осуществляется на основе
совместных Соглашений.
2.4. Координацию деятельности всех видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, участвующих в тушении пожаров и проведении аварийноспасательных работ на территории муниципального образования осуществляет в
установленном порядке руководитель противопожарной службы.
2.5. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется прибывшим
на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны, которое
управляет на принципах единоначалия личным составом и техникой пожарной охраны
и организацией участвующих в тушении пожара, а также дополнительно привлеченными к тушению пожара силами.
2.6. Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность
личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара и привлеченных
к тушению пожара дополнительных сил.
Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или
отменять его распоряжения при тушении пожара.
Указания руководителя тушения пожара обязательный для исполнения всеми
должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются
действия по тушению пожара.
2.7 Информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и
масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах
18 января 2019 года
поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской
Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных
ситуаций документов."
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2018 г. N 2611
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 04.05.2009 Г. N 1237 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ ЭТИХ СВЕДЕНИЙ И РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 г. N 307-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции",
Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе
в Российской Федерации" и на основании ст. ст. 29, 35, 50 Устава Вольского
муниципального района, ст. 32 Устава муниципального образования
город Вольск, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о
фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации
Вольского муниципального района Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений, утвержденное постановлением администрации Вольского муниципального района
от 04.05.2009 г. N 1237, дополнить пунктом следующего содержания:
"20. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных
лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза,
в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в
органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального
образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,
садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении
указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа
профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной
организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной
комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного
органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения
представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном
муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе
интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий
учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных
федеральными законами".
2. Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о
фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации
Вольского муниципального района Саратовской области к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений, утвержденное постановлением администрации Вольского муниципального района
от 04.05.2009 г. N 1237, дополнить пунктом следующего содержания:
"21. Доклад сектора муниципальной службы и кадровой работы по профилактике
коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного
объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания
им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения
взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия)".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по муниципальному хозяйству
и градостроительству.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г.Матвеев
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.12.2018 г. N 2612
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
И ХРАНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ
ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
В соответствии с "Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об
исполнительном производстве", Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N
142-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования исполнения судебных актов и Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018
году", статьями 242.1, 242.2, 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 29, 35, 50, ПОСТАНОВЛЯЮ:
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
1. Утвердить Порядок организации работы по исполнению и хранению судебных
актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Вольского
муниципального района (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г.Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 26.12.2018 г. N 2612
ПОРЯДОК
организации работы по исполнению и хранению судебных актов,
предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета
1. Общие положения
1.1. Порядок организации работы по исполнению и хранению судебных актов,
предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Вольского муниципального района(далее - Порядок) определяет:
- действия финансового управления администрации Вольского муниципального
района при организации работы по исполнению судебных актов, "предъявленных в
финансовое управление в соответствии с БК", предусматривающих обращение
взыскания на средства бюджета Вольского муниципального района, и их хранению;
- взаимодействие структурных подразделений Администрации Вольского муниципального района (далее - Администрация) и их должностных лиц с взыскателем либо
представителем взыскателя (далее - взыскатель) и органами судебной власти при
осуществлении Администрацией действий по организации исполнения судебных актов.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности и результативности организации исполнения Администрацией как должником требований
судебных актов (далее - судебный акт), предусматривающих обращение взыскания на
средства бюджета, совершенствования форм и методов работы с взыскателями физическими и юридическими лицами, а также их представителями в соответствии с
порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Организация исполнения судебных актов и их хранение "предъявленных в
финансовое управление в соответствии с БК" осуществляется уполномоченным
структурным подразделением Администрации - управлением финансов:
1.3.1. Организация исполнения судебных актов по искам к Администрации о
возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными
действиями (бездействием) органов местного самоуправления Вольского муниципального района должностных лиц этих органов, осуществляется финансовым управлением
(далее - финансовое управление), судебных актов по иным искам к Администрации о
взыскании денежных средств за счет средств бюджета - финансовым управлением.
1.3.2. Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение
взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных
учреждений, осуществляется финансовым управлением, в котором должнику как
получателю средств бюджета открыты лицевые счета для учета операций по исполнению
расходов бюджета.
1.4. В процессе исполнения судебных актов финансовое управление взаимодействует с нормативно-правовым управлением аппарата Администрации (далее - правовое
управление).
1.5. Настоящий порядок исполнения судебных актов распространяется на судебные
акты, вынесенные в отношении Вольского муниципального района.
2. Условия и сроки исполнения судебных актов
2.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета
производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской
Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, сроками
предъявления исполнительных документов, перерыва срока предъявления исполнительных документов, восстановления пропущенного срока предъявления исполнительных
документов.
2.2. Сроки предъявления исполнительных документов, выдаваемых на основании
судебных актов, к исполнению установлены статьей 21 Федерального закона от
02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
2.3. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня
поступления исполнительных документов на исполнение в "финансовое управление
Вольского муниципального района".
2.4. Исполнение судебных актов приостанавливается при поступлении документов
об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов либо документа, отменяющего
или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан
исполнительный документ.
2.5. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в иных случаях,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.6. Для исполнения судебных актов взыскателем в комитет финансов предоставляются следующие документы:
- оригинал исполнительного документа;
- копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- в случае предъявления дубликата исполнительного документа представляется копия
определения суда о его выдаче;
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на
который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (приложение N
1 к настоящему Порядку).
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением
оригинала либо нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
2.7. Документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь подписи определенных
законодательством должностных лиц.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво.
Наименование юридического лица и место его нахождения, фамилия, имя и отчество
физического лица и адрес (место жительства), реквизиты банковского счета взыскателя,
на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, должны быть
прописаны полностью.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не
оговоренных исправлений, не допускается заполнение документов карандашом,
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет
однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение,
является:
- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2.6 настоящего
Порядка;
- несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об
исполнительном производстве", и пунктом 2.7 настоящего порядка;
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока
предъявления исполнительного документа к исполнению;
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для
нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии
устранения нарушений либо обстоятельств, повлекших его возврат.
2.9. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на
исполнение, является:
- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного
документа;
- представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего
судебный акт, подлежащий исполнению;
- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение,
взыскателю.
2.10. Правовое управление или иное отраслевое (функциональное) подразделение
Администрации, представлявшее в суде интересы Администрации при рассмотрении
дел по искам к Администрации о возмещении вреда, причиненного гражданину или
юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного
самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иным искам к Администрации о взыскании денежных средств за счет средств бюджета направляет в
финансовое управление информацию о результатах рассмотрения дела в суде в
течение десяти дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной
форме.
При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к Администрации и удовлетворяемых за счет средств бюджета, нормативно-правовое управление также информирует финансовое управление о наличии оснований для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта нормативно-правовое
управление представляет в финансовое управление информацию о результатах
обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную
силу.
В случае отсрочки платежа по исполнительному документу, в связи с обжалованием
судебного решения, нормативно-правовое управление направляет в финансовое
управление заключение о приостановлении оплаты.
3. Организация исполнения судебных актов по искам к Администрации
3.1. Организация исполнения судебных актов по искам к Администрации о
возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными
действиями (бездействием) органов местного самоуправления либо должностных лиц
этих органов, осуществляется в следующем порядке:
3.1.1. Представленные взыскателем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего
Порядка документы регистрируются в "журнале входящей корреспонденции" финансового управления (далее - специалист) в установленном порядке.
3.1.2. После регистрации заявления и рассмотрения начальником финансового
управления (или лицом, его замещающим) указанные документы передаются в отдел
бухучета и отчетности, главному бухгалтеру финансового управления.
3.1.3. Специалист бюджетного отдела финансового управления (далее - бюджетный
отдел):
- в течение трех рабочих дней со дня получения регистрирует исполнительный
документ со всеми поступившими приложениями в Журнале регистрации исполнительных документов (приложение N 2 к настоящему Порядку);
- в течение трех рабочих дней со дня получения проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, а также надлежащее оформление представленных взыскателем документов;
- в течение пяти рабочих дней со дня получения производит возврат взыскателю (в
суд) документов, поступивших на исполнение, по основаниям, указанным в пунктах 2.8,
2.9 настоящего Порядка, при необходимости уточнения наличия или отсутствия
оснований для возврата вправе сделать запрос в нормативно-правовое управление;
- проставляет соответствующие отметки об исполнении, возврате или приостановлении исполнения исполнительных документов в Журнале регистрации исполнительных
документов;
- ежемесячно в течение пяти рабочих дней формирует реестр исполнительных
документов, подлежащих оплате, подписывает его у начальника бюджетного отдела (или
лица, его замещающего);
- формирует расшифровку бюджетного обязательства в электронном виде, обеспечивает подписание электронными подписями 1-го и 2-го уровня, с присоединением
отсканированных документов (заявление, исполнительный лист, судебный акт, документ
с банковскими реквизитами взыскателя (при наличии));
- формирует распоряжение на перечисление средств для исполнения исполнительных документов, подписывает на бумажном носителе у начальника бюджетного отдела,
заместителя начальника финансового управления, заместителя главы Администрации
и Главы Вольского муниципального района (или лиц, их замещающих), обеспечивает
подписанием электронными подписями 1-го и 2-го уровня и передает в управление
муниципального казначейства. Сформированные на основании распоряжения на
перечисление средств платежные поручения обеспечивает подписанием электронными
подписями 1-го и 2-го уровня;
- в течение трех рабочих дней уведомляет взыскателя о проведенной оплате
(письменно или устно по контактному телефону, указанному в заявлении).
3.1.4. Управление в сроки, установленные Регламентом осуществляет расходования
средств бюджета.
- проверяет расшифровки бюджетного обязательства, подписывает электронными
подписями 3-го и 4-го уровня и зачисляет в статус принятых к исполнению;
- санкционирует денежные обязательства, подлежащие оплате со счета бюджета,
подписывает электронной подписью 3-го уровня, 4-го уровня и формирует реестры
электронных платежных поручений. Подписывает платежные документы у начальника
Главы района (или лиц, их замещающих);
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
- осуществляет передачу реестров электронных платежных поручений по системе
удаленного финансового документооборота в Управление Федерального казначейства по Саратовской обалсти.
3.1.5. Нормативно-правовое управление в случае получения запроса в течение пяти
рабочих дней рассматривает копии исполнительных документов и направляет информацию о правомерности их оплаты.
3.1.6. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели Решением о бюджете.
В случае недостатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату расходов по исполнению судебных актов в бюджете на текущий финансовый год, финансовое
управление обеспечивается внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись в установленном бюджетным законодательством порядке.
3.2. Организация исполнения судебных актов по иным искам к Администрации о
взыскании денежных средств за счет средств бюджета осуществляется в следующем
порядке:
3.2.1. В качестве судебных актов по иным искам к Администрации понимаются
судебные акты по искам к Администрации, предусматривающие обязательства Администрации по выплате пенсий, пособий, оплате кредиторской задолженности в рамках
заключенных от имени Администрации муниципальных контрактов (договоров) на
поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), оплате расходов по содержанию,
ремонту, в том числе капитальному, имущества, находящегося в муниципальной
собственности, общего имущества многоквартирных домов, в которых имеются
помещения, находящиеся в муниципальной собственности, и иные аналогичные
расходы, включая судебные расходы (государственную пошлину и издержки, связанные
с рассмотрением дела).
3.2.2. Представленные взыскателем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего
Порядка документы регистрируются в автоматизированной системе делопроизводства
Администрации специалистом приемной в установленном порядке.
3.2.3. После регистрации заявления и рассмотрения начальником финансового
управления (или лицом, его замещающим) указанные документы с определением
структурного подразделения Администрации, к ведению которого относится решение
вопросов, по которым выдан исполнительный документ, в течение двух рабочих дней
передаются на рассмотрение начальнику управления муниципального казначейства
в целях направления для организации исполнения в отдел предварительного контроля
управления муниципального казначейства.
3.2.4. Специалист отдела предварительного финансовое управление (далее - отдел
предварительного контроля):
- в течение трех рабочих дней со дня получения регистрирует исполнительный
документ со всеми поступившими приложениями в Журнале регистрации исполнительных документов;
- в течение трех рабочих дней со дня получения проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Порядка,
требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, а также надлежащее оформление представленных взыскателем документов;
- в течение пяти рабочих дней со дня получения производит возврат взыскателю (в
суд) документов, поступивших на исполнение, по основаниям, указанным в пунктах 2.8,
2.9 настоящего Порядка, при необходимости уточнения наличия или отсутствия
оснований для возврата вправе сделать запрос в нормативно-правовое управление;
- проставляет соответствующие отметки об исполнении, возврате или приостановлении исполнения исполнительных документов в Журнале регистрации исполнительных
документов;
- не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа
направляет Уведомление о поступлении исполнительного документа в адрес структурного подразделения Администрации, к ведению которого относится решение вопросов, по которым выдан исполнительный документ (далее - должник) (приложение N 3
к настоящему Порядку).
3.2.5. Должник:
- в течение десяти рабочих дней со дня получения Уведомления представляет в
управление муниципального казначейства информацию об источнике образования
задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по
которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа
(приложение N 4 к настоящему Порядку);
- одновременно с вышеуказанной информацией представляет в отдел предварительного контроля расшифровку бюджетного обязательства для постановки на учет (в
соответствии с Порядком учета бюджетных обязательств, утвержденным нормативным
правовым актом Администрации), платежное поручение на перечисление средств
бюджета для полного либо частичного исполнения исполнительного документа в
пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на его лицевом счете
по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации,
остатка предельных объемов финансирования.
3.2.6. При нарушении должником требований, установленных пунктом 3.2.5
настоящего Порядка, управление муниципального казначейства приостанавливает до
момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств
на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных
документов) с одновременным уведомлением должника.
Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых
счетах (приложение N 5 к настоящему Порядку) направляется должнику в срок не
позднее одного рабочего дня, следующего за днем приостановления операций.
3.2.7. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных
обязательств и предельных объемов финансирования для полного исполнения исполнительного документа должник направляет письменное обращение в комитет финансов о внесении изменений в сводную бюджетную роспись расходов бюджета и
увеличении лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации, с указанием даты поступления исполнительного документа, определенной в Уведомлении о поступлении исполнительного документа.
Копию письменного обращения должник направляет в финансовое управление.
3.2.8 Финансовое управление рассматривает письменное обращение о внесении
изменений в сводную бюджетную роспись расходов бюджета и увеличении лимитов
бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации в
соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета,
утвержденным нормативным правовым актом Администрации.
3.2.9. Структурное подразделение в трехмесячный срок со дня поступления
исполнительного документа в финансовое управление обеспечивает внесение изменений в бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы
финансирования в порядке, установленном постановлением Администрации.
3.2.10. Должник обязан представить в управление муниципального казначейства
платежное поручение на перечисление средств для полного либо частичного испол-
18 января 2019 года
нения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после
получения лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной
классификации Российской Федерации и (или) предельных объемов финансирования.
3.2.11. При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех
месяцев со дня его поступления управление муниципального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию
средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению
исполнительных документов) с уведомлением должника и взыскателя.
Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых
счетах направляется должнику в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за
днем приостановления операций.
Уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа
(приложение N 6 к настоящему Порядку) направляется взыскателю в десятидневный
срок с даты приостановления операций по лицевым счетам должника.
3.2.12. Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при
предъявлении должником в управление муниципального казначейства документа,
подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке или
рассрочке исполнения судебного акта, либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный
документ.
3.2.13. При поступлении в финансовое управление заявления взыскателя об отзыве
исполнительного документа, финансовое управление возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный
документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.
4. Организация исполнения судебных актов, предусматривающих
обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений Вольского муниципального района
4.1. Представленные взыскателем в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка
документы регистрируются в автоматизированной системе делопроизводства Администрации специалистом приемной в установленном порядке.
4.2. После регистрации заявления и рассмотрения начальником финансовое
управления (или лицом, его замещающим) указанные документы передаются в отдел
предварительного контроля управления муниципального казначейства.
4.3. Специалист отдела предварительного контроля финансового управления (далее
- отдел предварительного контроля):
- в течение трех рабочих дней со дня получения регистрирует исполнительный
документ со всеми поступившими приложениями в Журнале регистрации исполнительных документов;
- в течение трех рабочих дней со дня получения проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Порядка,
требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, а также надлежащее оформление представленных взыскателем документов;
- в течение пяти рабочих дней со дня получения производит возврат взыскателю (в
суд) документов, поступивших на исполнение, по основаниям, указанным в пунктах 2.8,
2.9 настоящего Порядка, при необходимости уточнения наличия или отсутствия
оснований для возврата вправе сделать запрос в нормативно-правовое управление;
- проставляет соответствующие отметки об исполнении, возврате или приостановлении исполнения исполнительных документов в Журнале регистрации исполнительных
документов;
- не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа
направляет Уведомление о поступлении исполнительного документа (приложение N 7
к настоящему Порядку) в адрес финансового управлениея - должника (далее учреждение - должник);
4.4. Учреждение - должник:
- в течение десяти рабочих дней со дня получения Уведомления представляет в
финансовое управление информацию об источнике образования задолженности и о
кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть
произведены расходы по исполнению исполнительного документа;
- одновременно с вышеуказанной информацией представляет в отдел предварительного контроля расшифровку бюджетного обязательства для постановки на учет (в
соответствии с Порядком учета бюджетных обязательств, утвержденным нормативно
правовым актом Администрации), платежное поручение на перечисление средств
бюджета для полного либо частичного исполнения исполнительного документа в
пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на его лицевом счете
по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации,
остатка предельных объемов финансирования.
4.5. При нарушении учреждением - должником требований, установленных пунктом
4.4 настоящего Порядка, управление муниципального казначейства приостанавливает
до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств
на лицевых счетах учреждения - должника (за исключением операций по исполнению
исполнительных документов) с одновременным уведомлением учреждения - должника.
Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых
счетах направляется учреждению - должнику в срок не позднее одного рабочего дня,
следующего за днем приостановления операций.
4.6. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных
обязательств и предельных объемов финансирования для полного исполнения исполнительного документа учреждение - должник направляет письменное обращение
структурному подразделению Администрации, на которое возложено исполнение
обязанностей по осуществлению соответствующих функций главного распорядителя
средств бюджета (далее - структурное подразделение) о внесении изменений в
бюджетную роспись и увеличении лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, с указанием даты
поступления исполнительного документа, определенной в Уведомлении о поступлении
исполнительного документа.
Копию письменного обращения учреждение - должник направляет в управление
финансовое управление
4.7. Структурное подразделение в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в финансовое управление обеспечивает внесение изменений в
бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования в порядке, установленном Администрацией в соответствии с письменным
обращением должника.
4.8. Учреждение - должник обязано представить в управление муниципального
казначейства платежное поручение на перечисление средств для полного либо
частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
дня после получения лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам
бюджетной классификации Российской Федерации и (или) предельных объемов
финансирования.
4.9. При неисполнении учреждением - должником исполнительного документа в
течение трех месяцев со дня его поступления, управление муниципального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций
по расходованию средств на лицевых счетах учреждения - должника (за исключением
операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением учреждения должника и взыскателя.
Уведомление о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых
счетах направляется учреждению - должнику в срок не позднее одного рабочего дня,
следующее за днем приостановления операций.
Уведомление о неисполнении учреждением - должником требований исполнительного документа направляется взыскателю в десятидневный срок с даты приостановления операций по лицевым счетам учреждения - должника.
Операции по лицевым счетам учреждения - должника не приостанавливаются при
предъявлении учреждением - должником в управление муниципального казначейства
документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об
отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, либо документа, отменяющего или
приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан
исполнительный документ.
4.10. При поступлении в финансовое управление заявления взыскателя об отзыве
исполнительного документа управление муниципального казначейства возвращает
взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с
указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.
В случае частичного исполнения учреждением - должником исполнительного
документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере
перечисленной суммы.
4.11. При исполнении в полном объеме исполнительного документа управление
муниципального казначейства направляет исполнительный документ с отметкой о
размере перечисленной суммы в судебный орган, выдавший этот документ.
5. Порядок хранения судебных актов
5.1. Хранение и учет судебных актов по искам к Администрации о возмещении вреда,
причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов,
осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в
Администрации по иным искам к Администрации о взыскании денежных средств за счет
средств бюджета Петрозаводского городского округа.
5.2. Хранение и учет судебных актов, предусматривающих обращение взыскания
на средства бюджета Петрозаводского городского округа по денежным обязательствам
муниципальных казенных учреждений Петрозаводского городского округа, производится в отделе предварительного контроля управления муниципального казначейства до
момента исполнения в полном объеме исполнительного документа.
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2018 г. N 2622
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 05.03.2018 ГОДА N 381 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2018 ГОД"
В целях обеспечения условия предоставления из областного бюджета
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий
работников муниципальных учреждений, на основании ст. ст. 29, 35, 50
Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменение в постановление администрации Вольского муниципального
района от 05.03.2018 года N 381 "Об утверждении муниципальной программы "О мерах
по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений Вольского муниципального района на 2018 год", изложив приложение в новой
редакции (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку.
Глава Вольского
муниципального района В.Г. Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 28.12.2018 г. N 2622
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 5 марта 2018 года N 381
Паспорт муниципальной программы
"О мерах по повышению оплаты труда отдельных категорий
работников муниципальных учреждений
Вольского муниципального района на 2018 год"
????????????
?????????
????????? ???
??????????
?????????
????????????
?????????
«? ????? ?? ????????? ?????? ????? ????????? ????????? ?????????? ?????????????
?????????? ????????? ?????????????? ?????? ?? 2018 ???» (????? ? ?????????)
- ????? ??????????? ??????? ?? 25 ?????? 2018 ???? N 1-??? «?? ????????? ??????? ?? 2018
??? ? ?? ???????? ?????? 2019 ? 2020 ?????», ????? ??????????? ??????? ?? 27 ????? 2018
???? N 15-??? «?? ????????? ??????? ?? 2018 ??? ? ?? ???????? ?????? 2019 ? 2020 ?????»,
????? ??????????? ??????? ?? 12 ??????? 2018 ???? N 128-??? «?? ????????? ??????? ??
2018 ??? ? ?? ???????? ?????? 2019 ? 2020 ?????».
-????????????? ????????????? ??????????? ??????? ?? 20 ??????? 2018 ???? N 84-? «?
??????? ?????????????? ?? ?????????? ??????? ???????? ???????? ????????????? ???????
? ????????? ??????? ??????? ?? ??????????? ????????? ?????? ????? ????????? ?????????
?????????? ????????????? ?????????? ? ???????? ?? ????????????»
????????????? ????????? ?????????????? ?????? ??????????? ??????? (????? ?
????????????? ??????)
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее
программными методами
Основным критерием предоставления субсидии из областного бюджета на
обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений, является наличие муниципальной программы, в целях реализации
которой предоставляется субсидия.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Программа предусматривает комплекс организационных и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности
и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда
работников качеству оказываемых ими услуг.
Достижение целей Программы требует решения следующей основной задачи:
- повышение с 1 января 2018 года на 104 процента оплаты труда работников
муниципальных учреждений (за исключением органов местного самоуправления),
финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования, на которых не распространяются Указы
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О
Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- обеспечение месячной заработной платы работников муниципальных учреждений
и, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших
нормы труда (трудовые обязанности), с 1 января 2018 года не менее 9489 рублей, с
1 мая 2018 года - не менее 11163 рублей.
Целевыми показателями реализации программы являются:
- отношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений,
на которых не распространяются Указы Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в
интересах детей на 2012 - 2017 годы", за 2018 год к фактической заработной плате
за 2017 год - не менее 104,0%;
- количество работников муниципальных учреждений, заработная плата которых за
полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда
(трудовых обязанностей) в 2018 году ниже минимального размера оплаты труда - 0
человек.
Сведения о целевых показателях указываются в приложении N 1 к Программе.
3.Система программных мероприятий и механизм их реализации
Реализация программы осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидии бюджету Вольского муниципального района Саратовской области на
обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
В программе предусматриваются основное мероприятия:
повышение с 1 января 2018 года на 104 процента оплаты труда работников
муниципальных учреждений (за исключением органов местного самоуправления),
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования, на которых не распространяются Указы
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О
Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" обеспечение с 1 января 2018 года месячной заработной платы работников муниципальных
учреждений, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и
выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), в размере МРОТ.
Система (перечень) программных мероприятий представлена в приложении N2 к
муниципальной программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Порядок предоставления из областного бюджета субсидии бюджету Вольского
муниципального района Саратовской области на обеспечение повышения оплаты
труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений, определяется
Постановлением Правительства Саратовской области от 20 февраля 2018 года N 84П "О порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение повышения оплаты труда
некоторых категорий работников муниципальных учреждений и условиях ее расходования".
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2018 году составляет 32 928
947,37 рублей, их них:
- средства областного бюджета - 31 282 500,00 рублей;
- средства районного бюджета Вольского муниципального района - 1 646 447,37
рублей.
Сведения об объемах финансового обеспечения, необходимого для реализации
подпрограммы указываются в приложении N 3 к Программе.
5.Организация управления реализацией Программы и контроль за
ходом ее выполнения
Организацию выполнения Программы осуществляет заказчик - администрация
18 января 2019 года
Вольского муниципального района.
Реализацию программных мероприятий осуществляют: муниципальное учреждение
"Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района", Управление образования администрации Вольского муниципального района, муниципальное
учреждение "Информационный центр "Вольская жизнь", учреждение "Управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Вольского муниципального района",
муниципальное учреждение "Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Вольского муниципального района", муниципальное учреждение "Управление
сельского хозяйства Вольского муниципального района", муниципальное учреждение "УКС"
ВМР", муниципальное учреждение "Муниципальный архив", муниципальное учреждение
"УМТО" ВМР" муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия".
Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с
"Порядком разработки и принятия муниципальных программ", утвержденным постановлением администрации Вольского муниципального района от 05.04.2011 года N 712.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы обеспечит получение следующих результатов:
-повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений (за
исключением органов местного самоуправления), на которых не распространяются
Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О
Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", на 104%;
-обеспечение с 1 января 2018 года месячной заработной платы работников
муниципальных учреждений, полностью отработавших за этот период норму рабочего
времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), в размере МРОТ.
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
Приложение N 1
к муниципальной программе "О мерах по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений
Вольского муниципального района на 2018 год"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
?/?
1
2
???????? ???
(???????)
2017 ???
????????????? ????????? «? ????? ?? ????????? ?????? ????? ????????? ????????? ?????????? ????????????? ??????????
????????? ?????????????? ?????? ?? 2018 ???»
????????? ??????? ?????????? ????? ?????????? ????????????? ??????????, ?? ??????? ??
???????
100%
???????????????? ????? ?????????? ?????????? ????????? ?? 7 ??? 2012 ???? N 597 «? ???????????? ??
?????????? ??????????????? ?????????? ????????», ?? 1 ???? 2012 ???? N 761 «? ???????????? ?????????
???????? ? ????????? ????? ?? 2012 - 2017 ????», ?? 2018 ??? ? ??????????? ?????????? ????? ?? 2017 ???
?????????? ?????????? ????????????? ??????????, ?????????? ????? ??????? ?? ?????? ????????? ?? ?????
???????
832,6
?????
????????
???????
?
??????????
?????
?????
(????????
????????????)
? 2018 ???? ???? ???????????? ??????? ?????? ?????.
???????????? ?????????, ???????????? ??????????
??????? ?????????
????????
???????????
2018 ???
??? ?????????? ????????
?????????
?? ????? 104%
2018?./?? ????? 104,0%.
0
2018?./0 ???.
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
Приложение N 2
к муниципальной программе "О мерах по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений
Вольского муниципального района на 2018 год"
СИСТЕМА (ПЕРЕЧЕНЬ) ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
"О мерах по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений
Вольского муниципального района на 2018 год"
Приложение N 3
к муниципальной программе "О мерах по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений
Вольского муниципального района на 2018 год"
СВЕДЕНИЯ
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы
"О мерах по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений
Вольского муниципального района на 2018 год"
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
????????????? ?????????? "?????????? ?? ????? ??????????? ??????? ?
???????????? ????????? ????????? ?????????????? ??????" (????????
??????????)
?????????? ?????????? ????????, ?????? ? ??????? ????????????? ?????????
?????????????? ??????
(???????? ??????????)
?? "?????????? ????????? ????????? ????????? ?????????????? ??????"
(???????? ??????????)
?? "???" ???"
(???????? ??????????)
????????????? ?????????? "????????????? ?????"
(???????? ??????????)
?? "????" ???"
(???????? ??????????)
?? "???????????????? ???????????"
(???????? ??????????)
?????
???????? ??????
????????? ??????
?????
???????? ??????
????????? ??????
?????
???????? ??????
????????? ??????
?????
???????? ??????
????????? ??????
?????
???????? ??????
????????? ??????
?????
???????? ??????
????????? ??????
?????
???????? ??????
????????? ??????
1 199 263,16
59 963,16
1 139 300,00
1 704 839,98
85 242,00
1 619 597,98
131 578,94
6 578,94
125 000,00
64 210,53
3 210,53
61 000,00
103 157,89
5 157,89
98 000,00
1 629 368,42
81 468,42
1 547 900,00
129 473,68
6 473,68
123 000,00
1 199 263,16
59 963,16
1 139 300,00
1 704 839,98
85 242,00
1 619 597,98
131 578,94
6 578,94
125 000,00
64 210,53
3 210,53
61 000,00
103 157,89
5 157,89
98 000,00
1 629 368,42
81 468,42
1 547 900,00
129 473,68
6 473,68
123 000,00
Руководитель аппарата О.Н. Сазанова
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2018 г. N 2630
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ (РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ) СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ (АДМИНИСТРАТОРАМИ) ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО
ФИНАНСОВОГО АУДИТА
В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 29, 35, 50 Устава Вольского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила осуществления главными распорядителями (распорядителями)
средств бюджета Вольского муниципального района, главными администраторами
(администраторами) доходов бюджета Вольского муниципального района главными
администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Вольского муниципального района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г. Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 29.12.2018 г. N 2630
ПРАВИЛА
осуществления главными распорядителями (распорядителями)
средств бюджета Вольского муниципального района,
главными администраторами (администраторами) доходов бюджета
Вольского муниципального района, главными администраторами
(администраторами) источников финансирования дефицита бюджета
Вольского муниципального района внутреннего финансового
контроля и внутреннего финансового аудита
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Вольского муниципального района,
главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Вольского муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита
бюджета Вольского муниципального района внутреннего финансового контроля и на
основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита.
II. Осуществление внутреннего финансового контроля
2. Внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывно руководителями
(заместителями руководителей), иными должностными лицами главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района, организующими и выполняющими внутренние процедуры составления и исполнения бюджета,
ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (далее - внутренние
бюджетные процедуры).
Внутренний финансовый контроль направлен на:
а) соблюдение правовых актов главного администратора (администратора) средств
бюджета Вольского муниципального района, регулирующих составление и исполнение
бюджета Вольского муниципального района, составление бюджетной отчетности и
ведение бюджетного учета, включая порядок ведения учетной политики (далее внутренние стандарты);
б) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности
использования бюджетных средств.
3. Внутренний финансовый контроль осуществляется в структурных подразделениях
главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района и получателя средств бюджета Вольского муниципального района,
исполняющих бюджетные полномочия.
4. Должностные лица подразделений главного администратора (администратора)
средств бюджета Вольского муниципального района осуществляют внутренний финансовый контроль в соответствии с их должностными регламентами в отношении
следующих внутренних бюджетных процедур:
а) составление и представление документов в финансовое управление администрации Вольского муниципального района, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета Вольского муниципального района, в том числе реестров
расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;
б) составление и представление документов главному администратору (администратору) средств бюджета Вольского муниципального района, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета Вольского муниципального района;
в) составление и представление документов в финансовое управление администрации Вольского муниципального района, необходимых для составления и ведения
кассового плана по доходам бюджета Вольского муниципального района, расходам
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
бюджета Вольского муниципального района и источникам финансирования дефицита
бюджета Вольского муниципального района;
г) составление, утверждение и ведение бюджетной росписи главного распорядителя
(распорядителя) средств бюджета Вольского муниципального района;
д) составление и направление документов в финансовое управление администрации
Вольского муниципального района, необходимых для формирования и ведения сводной
бюджетной росписи бюджета Вольского муниципального района, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до
главных распорядителей средств бюджета Вольского муниципального района;
е) составление, утверждение и ведение бюджетных смет и свода бюджетных смет;
ж) формирование и утверждение мунципальных заданий в отношении подведомственных учреждений;
з) исполнение бюджетной сметы;
и) принятие и исполнение бюджетных обязательств;
к) осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью осуществления платежей (поступления источников
финансирования дефицита бюджета) в бюджет Вольского муниципального района,
пеней и штрафов по ним (за исключением операций, осуществляемых в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством
о таможенном регулировании в Российской Федерации);
л) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в
бюджет Вольского муниципального района, а также процентов за несвоевременное
осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные
суммы (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о таможенном
регулировании в Российской Федерации);
м) принятие решений о зачете (об уточнении) платежей в бюджет Вольского
муниципального района (за исключением операций, осуществляемых в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством
о таможенном регулировании в Российской Федерации);
н) процедура ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных
учетных документов (составления сводных учетных документов), отражения информации, указанной в первичных учетных документах и регистрах бюджетного учета,
проведения оценки имущества и обязательств, а также инвентаризаций;
о) составление и представление бюджетной отчетности и сводной бюджетной
отчетности;
п) исполнение судебных актов по искам к Вольскому муниципальному району, а также
судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета
Вольского муниципального района по денежным обязательствам казенных учреждений.
5. При осуществлении внутреннего финансового контроля производятся следующие
контрольные действия:
а) проверка оформления документов на соответствие требованиям нормативных
правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения,
и внутренних стандартов;
б) согласование операций (действий по формированию документов, необходимых
для выполнения внутренних бюджетных процедур), подтверждающее правомочность их
совершения;
в) сверка данных;
г) сбор и анализ информации о результатах выполнения внутренних бюджетных
процедур.
6. Формами проведения внутреннего финансового контроля являются контрольные
действия, указанные в пункте 5 настоящих Правил, (далее - контрольные действия),
применяемые в ходе самоконтроля, контроля по уровню подчиненности (подведомственности) и (или) смежного контроля (далее - методы контроля).
7. Контрольные действия подразделяются на визуальные, автоматические и смешанные. Визуальные контрольные действия осуществляются без использования прикладных
программных средств автоматизации. Автоматические контрольные действия осуществляются с использованием прикладных программных средств автоматизации без
участия должностных лиц. Смешанные контрольные действия выполняются с использованием прикладных программных средств автоматизации с участием должностных лиц.
8. К способам проведения контрольных действий относятся:
а) сплошной способ, при котором контрольные действия осуществляются в отношении каждой проведенной операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры);
б) выборочный способ, при котором контрольные действия осуществляются в
отношении отдельной проведенной операции (действия по формированию документа,
необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры).
9. Подготовка к проведению внутреннего финансового контроля заключается в
формировании (актуализации) карты внутреннего финансового контроля руководителем каждого подразделения, ответственного за результаты выполнения внутренних
бюджетных процедур.
10. В карте внутреннего финансового контроля по каждому отражаемому в ней
предмету внутреннего финансового контроля указываются данные о должностном лице,
ответственном за выполнение операции (действия по формированию документа,
необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), периодичности
выполнения операции, должностных лицах, осуществляющих контрольные действия,
методах контроля и периодичности контрольных действий.
11. Процесс формирования (актуализации) карты внутреннего финансового контроля включает следующие этапы:
а) анализ предмета внутреннего финансового контроля в целях определения
применяемых к нему методов контроля и контрольных действий, осуществляемый по
результатам оценки бюджетных рисков;
б) определение процессов, составляющих внутреннюю бюджетную процедуру, с
целью дальнейшего формирования перечня операций (действий по формированию
документов, необходимых для выполнения внутренней бюджетной процедуры) (далее
- Перечень) (приложение N 1).
в) формирование Перечня с указанием необходимости или отсутствия необходимости проведения контрольных действий в отношении отдельных операций и способов
их осуществления, определяемых по результатам оценки бюджетных рисков (приложение N 2). В карты внутреннего финансового контроля включаются операции со
значимыми бюджетными рисками.
12. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с утвержденной формой карты внутреннего финансового контроля (приложение N 3).
13. Утверждение карт внутреннего финансового контроля осуществляется руководителем (заместителем руководителя) главного администратора (администратора)
средств бюджета Вольского муниципального района.
14. Актуализация карт внутреннего финансового контроля проводится:
18 января 2019 года
а) до начала очередного финансового года;
б) при принятии решения руководителем (заместителем руководителя) главного
администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района о внесении изменений в карты внутреннего финансового контроля;
в) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие
бюджетные правоотношения, определяющих необходимость изменения внутренних
бюджетных процедур.
15. Актуализация (формирование) карт внутреннего финансового контроля проводится не реже одного раза в год.
16. Ответственность за организацию внутреннего финансового контроля несет
руководитель или заместитель руководителя главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района, курирующие структурные
подразделения главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района, в соответствии с распределением обязанностей.
17. Главный распорядитель средств бюджета Вольского муниципального района,
главный администратор доходов бюджета Вольского муниципального района и главный
администратор источников финансирования дефицита бюджета Вольского муниципального района обязаны представлять органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации Вольского муниципального района запрашиваемые им
информацию и документы в целях проведения анализа осуществления внутреннего
финансового контроля.
18. Внутренний финансовый контроль в подразделениях главного администратора
(администратора) средств бюджета Вольского муниципального района осуществляется
с соблюдением периодичности, методов контроля и способов контроля, указанных в
картах внутреннего финансового контроля.
19. Самоконтроль осуществляется сплошным способом должностным лицом каждого
подразделения главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района путем проведения проверки каждой выполняемой им
операции на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации,
регулирующим бюджетные правоотношения, внутренним стандартам и должностным
регламентам, а также путем оценки причин и обстоятельств (факторов), негативно
влияющих на совершение операции.
20. Контроль по уровню подчиненности осуществляется сплошным способом
руководителем (заместителем руководителя) и (или) руководителем подразделения
главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района (иным уполномоченным лицом) путем авторизации операций (действий по
формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных
процедур), осуществляемых подчиненными должностными лицами.
21. Контроль по уровню подведомственности и смежный контроль осуществляется
сплошным или выборочным способом в отношении процедур и операций, совершенных
подведомственными распорядителями и получателями средств бюджета Вольского
муниципального района, администраторами доходов бюджета Вольского муниципального района и администраторами источников финансирования дефицита бюджета
Вольского муниципального района, путем проведения проверок, направленных на
установление соответствия представленных документов требованиям нормативных
правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения,
и внутренним стандартам, и (или) путем сбора и анализа информации о своевременности составления и представления документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур, точности и обоснованности информации, отраженной в
указанных документах, а также законности совершения отдельных операций. Результаты таких проверок оформляются заключением с указанием необходимости внесения
исправлений и (или) устранения недостатков (нарушений) при их наличии в установленный в заключении срок либо разрешительной надписью на представленном
документе.
22. Выявленные недостатки и (или) нарушения при исполнении внутренних
бюджетных процедур, сведения о причинах и об обстоятельствах рисков возникновения
нарушений и (или) недостатков и о предлагаемых мерах по их устранению (далее результаты внутреннего финансового контроля) отражаются в регистрах (журналах)
внутреннего финансового контроля (приложение N 4).
Ведение и хранение регистров (журналов) внутреннего финансового контроля
осуществляется в каждом подразделении, ответственном за выполнение внутренних
бюджетных процедур, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
23. Регистры (журналы) внутреннего финансового контроля подлежат учету и
хранению в установленном главным администратором (администратором) средств
бюджета Вольского муниципального района порядке. Учет и хранение регистров
(журналов) внутреннего финансового контроля осуществляется способами, обеспечивающими их защиту от несанкционированных исправлений, утраты целостности
информации в них и сохранность самих документов. Соблюдение требований к
хранению регистров (журналов) осуществляется лицом, ответственным за их формирование, до момента их сдачи в архив.
24. Отчет о результатах внутреннего финансового контроля направляется подразделением, ответственным за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур,
или уполномоченным подразделением руководителю (заместителю руководителя)
главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района с установленной руководителем главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района периодичностью (приложение N 5). К отчету прилагается пояснительная записка (приложение N 6).
25. По итогам рассмотрения результатов внутреннего финансового контроля
принимаются решения с указанием сроков их выполнения, направленные на:
а) обеспечение применения эффективных автоматических контрольных действий в
отношении отдельных операций (действий по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры) и (или) устранение недостатков
используемых прикладных программных средств автоматизации контрольных действий,
а также на исключение неэффективных автоматических контрольных действий;
б) изменение карт внутреннего финансового контроля в целях увеличения способности процедур внутреннего финансового контроля снижать вероятность возникновения событий, негативно влияющих на выполнение внутренних бюджетных процедур
(далее - бюджетные риски);
в) актуализацию системы формуляров, реестров и классификаторов как совокупности структурированных электронных документов, позволяющих отразить унифицированные операции в процессе осуществления бюджетных полномочий главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района;
г) уточнение прав доступа пользователей к базам данных, вводу и выводу информации
из автоматизированных информационных систем, обеспечивающих осуществление
бюджетных полномочий, а также регламента взаимодействия пользователей с информационными ресурсами;
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
д) изменение внутренних стандартов, в том числе учетной политики главного
администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района;
е) уточнение прав по формированию финансовых и первичных учетных документов,
а также прав доступа к записям в регистры бюджетного учета;
ж) устранение конфликта интересов у должностных лиц, осуществляющих внутренние бюджетные процедуры;
з) проведение служебных проверок и применение материальной и (или) дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам;
и) ведение эффективной кадровой политики в отношении структурных подразделений главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района.
26. При принятии решений по итогам рассмотрения результатов внутреннего
финансового контроля учитывается информация, указанная в актах, заключениях,
представлениях и предписаниях органов муниципального финансового контроля и
отчетах внутреннего финансового аудита, представленных руководителю (заместителю руководителя) главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района.
27. Главный распорядитель средств бюджета Вольского муниципального района,
главный администратор доходов бюджета Вольского муниципального района и главный
администратор источников финансирования дефицита бюджета Вольского муниципального района вправе определить порядок составления отчетности о результатах
внутреннего финансового контроля на основе данных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля.
III. Осуществление внутреннего финансового аудита
28. Внутренний финансовый аудит осуществляется структурными подразделениями
и (или) уполномоченными должностными лицами, работниками главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района (далее субъект внутреннего финансового аудита), наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, на основе функциональной независимости.
Субъект внутреннего финансового аудита подчиняется непосредственно и исключительно руководителю главного администратора (администратора) средств бюджета
Вольского муниципального района.
Деятельность субъекта внутреннего финансового аудита основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и профессиональной
компетентности, а также системности, ответственности и стандартизации.
29. Целями внутреннего финансового аудита являются:
а) оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка рекомендаций по повышению его эффективности;
б) подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка
ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
в) подготовка предложений о повышении экономности и результативности использования средств бюджета Вольского муниципального района.
30. Предметом внутреннего финансового аудита является совокупность финансовых
и хозяйственных операций, совершенных структурными подразделениями главного
администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района, подведомственными распорядителями и получателями средств бюджета Вольского
муниципального района, администраторами доходов бюджета Вольского муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета
Вольского муниципального района (далее - объекты аудита), а также организация и
осуществление внутреннего финансового контроля.
31. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских проверок. Плановые проверки осуществляются в
соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита, утверждаемым
руководителем главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района (далее - план).
32. Субъект внутреннего финансового аудита вправе осуществлять подготовку
заключений по вопросам обоснованности и полноты документов главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района, направляемых в финансовое управление администрации Вольского муниципального района
в целях составления и рассмотрения проекта бюджета Вольского муниципального
района, в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета Вольского
муниципального района, главным администратором доходов бюджета Вольского
муниципального района и главным администратором источников финансирования
дефицита бюджета Вольского муниципального района.
33. Аудиторские проверки подразделяются на:
а) камеральные проверки, которые проводятся по месту нахождения субъекта
внутреннего финансового аудита на основании представленных по его запросу
информации и материалов;
б) выездные проверки, которые проводятся по месту нахождения объектов аудита;
в) комбинированные проверки, которые проводятся как по месту нахождения
субъекта внутреннего финансового аудита, так и по месту нахождения объектов аудита.
34. Должностные лица субъекта внутреннего финансового аудита при проведении
аудиторских проверок имеют право: запрашивать и получать на основании мотивированного запроса документы, материалы и информацию, необходимые для проведения
аудиторских проверок, в том числе информацию об организации и о результатах
проведения внутреннего финансового контроля; посещать помещения и территории,
которые занимают объекты аудита, в отношении которых осуществляется аудиторская
проверка; привлекать независимых экспертов.
Срок направления и исполнения указанного запроса устанавливается главным
распорядителем средств бюджета Вольского муниципального района, главным администратором доходов бюджета Вольского муниципального района и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Вольского муниципального
района.
35. Субъект внутреннего финансового аудита обязан:
а) соблюдать требования нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности;
б) проводить аудиторские проверки в соответствии с программой аудиторской
проверки;
в) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта аудита
с программой аудиторской проверки, а также с результатами аудиторских проверок
(актами и заключениями).
36. Ответственность за организацию внутреннего финансового аудита несет
руководитель главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского
муниципального района.
37. Главный распорядитель средств областного бюджета, главный администратор
доходов бюджета Вольского муниципального района и главный администратор источ-
ников финансирования дефицита бюджета Вольского муниципального района обязаны
представлять органу внутреннего муниципального финансового контроля администрации Вольского муниципального района запрашиваемые им информацию и документы
в целях проведения анализа осуществления внутреннего финансового аудита.
38. Составление, утверждение и ведение плана осуществляется в порядке, установленном главным администратором (администратором) средств бюджета Вольского
муниципального района.
39. План представляет собой перечень аудиторских проверок, которые планируется
провести в очередном финансовом году. По каждой аудиторской проверке в плане
указывается проверяемая внутренняя бюджетная процедура, объекты аудита, срок
проведения аудиторской проверки и ответственные исполнители.
40. При планировании аудиторских проверок учитываются:
а) значимость операций (действий по формированию документа, необходимого для
выполнения внутренней бюджетной процедуры), групп однотипных операций объектов
аудита, которые могут оказать значительное влияние на годовую и (или) квартальную
бюджетную отчетность главного администратора (администраторов) средств бюджета
Вольского муниципального района в случае неправомерного исполнения этих операций;
б) факторы, влияющие на объем выборки проверяемых операций (действий по
формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной
процедуры) для тестирования эффективности (надежности) внутреннего финансового
контроля, к которым в том числе относятся частота выполнения визуальных контрольных
действий, существенность процедур внутреннего финансового контроля и уровень
автоматизации процедур внутреннего финансового контроля;
в) наличие значимых бюджетных рисков после проведения процедур внутреннего
финансового контроля;
г) степень обеспеченности подразделения внутреннего финансового аудита ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми);
д) возможность проведения аудиторских проверок в установленные сроки;
е) наличие резерва времени для выполнения внеплановых аудиторских проверок.
41. В целях составления плана субъект внутреннего финансового аудита обязан
провести предварительный анализ данных об объектах аудита, в том числе сведений
о результатах:
а) осуществления внутреннего финансового контроля за период, подлежащий
аудиторской проверке;
б) проведения в текущем и (или) отчетном финансовом году контрольных мероприятий контрольно-счетной комиссии Вольского муниципального района и органом
внутреннего муниципального финансового контроля администрации Вольского муниципального района в отношении финансово-хозяйственной деятельности объектов
аудита.
42. План составляется и утверждается до начала очередного финансового года.
43. Аудиторская проверка назначается решением руководителя главного администратора (администратора) средств бюджета Вольского муниципального района.
44. Аудиторская проверка проводится на основании программы аудиторской
проверки, утвержденной руководителем субъекта внутреннего финансового аудита.
45. При составлении программы аудиторской проверки формируется аудиторская
группа, состоящая из работников, проводящих аудиторскую проверку, и распределяются обязанности между членами аудиторской группы. Программа аудиторской
проверки должна содержать:
а) тему аудиторской проверки;
б) наименование объектов аудита;
в) перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе аудиторской проверки, а также
сроки ее проведения.
46. В ходе аудиторской проверки проводится исследование:
а) осуществления внутреннего финансового контроля;
б) законности выполнения внутренних бюджетных процедур и эффективности
использования средств бюджета Вольского муниципального района;
в) ведения учетной политики, принятой объектом аудита, в том числе на предмет ее
соответствия изменениям в области бюджетного учета;
г) применения автоматизированных информационных систем объектом аудита при
осуществлении внутренних бюджетных процедур;
д) вопросов бюджетного учета, в том числе вопросов, по которым принимается
решение исходя из профессионального мнения лица, ответственного за ведение
бюджетного учета;
е) наделения правами доступа пользователей к базам данных, вводу и выводу
информации из автоматизированных информационных систем, обеспечивающих
осуществление бюджетных полномочий;
ж) формирования финансовых и первичных учетных документов, а также наделения
правами доступа к записям в регистрах бюджетного учета;
з) бюджетной отчетности.
47. Аудиторская проверка проводится путем выполнения:
а) инспектирования, представляющего собой изучение записей и документов,
связанных с осуществлением операций внутренней бюджетной процедуры и (или)
материальных активов;
б) наблюдения, представляющего собой систематическое изучение действий
должностных лиц и работников объекта аудита, выполняемых ими в ходе исполнения
операций внутренней бюджетной процедуры;
в) запроса, представляющего собой обращение к осведомленным лицам в пределах
или за пределами объекта аудита в целях получения сведений, необходимых для
проведения аудиторской проверки;
г) подтверждения, представляющего собой ответ на запрос информации, содержащейся в регистрах бюджетного учета;
д) пересчета, представляющего собой проверку точности арифметических расчетов,
произведенных объектом аудита, либо самостоятельного расчета работником подразделения внутреннего финансового аудита;
е) аналитических процедур, представляющих собой анализ соотношений и закономерностей, основанных на сведениях об осуществлении внутренних бюджетных
процедур, а также изучение связи указанных соотношений и закономерностей с
полученной информацией с целью выявления отклонений от нее и (или) неправильно
отраженных в бюджетном учете операций и их причин и недостатков осуществления
иных внутренних бюджетных процедур.
48. При проведении аудиторской проверки должны быть получены достаточные
надлежащие надежные доказательства. К доказательствам относятся достаточные
фактические данные и достоверная информация, основанные на рабочей документации и подтверждающие наличие выявленных нарушений и недостатков в осуществлении внутренних бюджетных процедур объектами аудита, а также являющиеся основанием для выводов и предложений по результатам аудиторской проверки.
49. Проведение аудиторской проверки подлежит документированию.
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
18 января 2019 года
сов Российской Федерации;
д) выводы, предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и
недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков, внесению изменений
в карты внутреннего финансового контроля, а также предложения по повышению
экономности и результативности использования средств бюджета Вольского муниципального района.
54. Отчет о результатах аудиторской проверки с приложением акта аудиторской
проверки направляется руководителю главного администратора (администратора)
средств бюджета Вольского муниципального района. По результатам рассмотрения
указанного отчета руководитель главного администратора (администратора) средств
бюджета Вольского муниципального района вправе принять одно или несколько из
решений:
а) о необходимости реализации аудиторских выводов, предложений и рекомендаций;
б) о недостаточной обоснованности аудиторских выводов, предложений и рекомендаций;
в) о применении материальной и (или) дисциплинарной ответственности к виновным
должностным лицам, а также о проведении служебных проверок;
г) о направлении материалов в орган внутреннего муниципального финансового
контроля администрации Вольского муниципального района и (или) правоохранительные органы в случае наличия признаков нарушений бюджетного законодательства
Российской Федерации, в отношении которых отсутствует возможность их устранения.
55. Субъекты внутреннего финансового аудита обеспечивают составление годовой
(квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового
аудита.
56. Годовая (квартальная) отчетность о результатах осуществления внутреннего
финансового аудита содержит информацию, подтверждающую выводы о надежности
(об эффективности) внутреннего финансового контроля, достоверности сводной
бюджетной отчетности главного администратора (администратора) средств бюджета
Вольского муниципального района.
Проведение внутреннего финансового контроля считается надежным (эффективным), если используемые методы контроля и контрольные действия приводят к
отсутствию либо существенному снижению числа нарушений нормативных правовых
актов, регулирующих бюджетные правоотношения, внутренних стандартов, а также
к повышению эффективности использования средств бюджета Вольского муниципального района.
57. Порядок составления и представления годовой (квартальной) отчетности о
результатах осуществления внутреннего финансового аудита устанавливается главным распорядителем средств бюджета Вольского муниципального района, главным
администратором доходов бюджета Вольского муниципального района и главным
администратором источников финансирования дефицита бюджета Вольского муниципального района.
И.о.руководителя аппарата Е.А.Гривенева
Приложение N 1
к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями)
средств бюджета Вольского муниципального района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета
Вольского муниципального района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования
дефицита бюджета Вольского муниципального района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
процессов внутренних бюджетных процедур, необходимых для формирования карты внутреннего финансового контроля
Рабочая документация, то есть документы и иные материалы, подготавливаемые или
получаемые в связи с проведением аудиторской проверки, содержит:
а) документы, отражающие подготовку аудиторской проверки, включая
ее программу;
б) сведения о характере, сроках, об объеме аудиторской проверки и о результатах
ее выполнения;
в) сведения о выполнении внутреннего финансового контроля в отношении
операций, связанных с темой аудиторской проверки;
г) перечень договоров, соглашений, протоколов, первичной учетной документации,
документов бюджетного учета и бюджетной отчетности, подлежавших изучению в ходе
аудиторской проверки;
д) письменные заявления и объяснения, полученные от должностных лиц и иных
работников объектов аудита;
е) копии обращений, направленных органам муниципального финансового контроля, экспертам и (или) третьим лицам в ходе аудиторской проверки, и полученные от них
сведения;
ж) копии финансово-хозяйственных документов объекта аудита, подтверждающих
выявленные нарушения;
з) акт аудиторской проверки.
50. Предельные сроки проведения аудиторских проверок, основания для их
приостановления и продления устанавливаются главным администратором (администратором) средств бюджета Вольского муниципального района.
51. Результаты аудиторской проверки оформляются актом аудиторской проверки,
который подписывается руководителем аудиторской группы и вручается им представителю объекта аудита, уполномоченному на получение акта. Объект аудита вправе
представить письменные возражения по акту аудиторской проверки.
52. Форма акта аудиторской проверки, порядок направления и сроки его рассмотрения объектом аудита устанавливаются главным администратором (администратором) средств бюджета Вольского муниципального района.
53. На основании акта аудиторской проверки составляется отчет о результатах
аудиторской проверки, содержащий информацию об итогах аудиторской проверки, в
том числе:
а) информацию о выявленных в ходе аудиторской проверки недостатках и нарушениях (в количественном и денежном выражении), об условиях и о причинах таких
нарушений, а также о значимых бюджетных рисках;
б) информацию о наличии или об отсутствии возражений со стороны объектов
аудита;
в) выводы о степени надежности внутреннего финансового контроля и достоверности представленной объектами аудита бюджетной отчетности;
г) выводы о соответствии порядка ведения бюджетного учета объектами аудита
методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финан-
???????????? ?????????? ????????? ?????????
??????????? ? ????????????? ? ?????????? ????? (?????
?????????? ??????????????? ???????????? ??????)
??????????,
???????????
???
???????????
?
???????????? ??????? ???????, ? ??? ????? ????????
????????? ???????????? ? ??????????? ?????????
????????????
??????????? ? ????????????? ? ?????????? ????? (?????
?????????? ??????????????? ???????????? ??????)
??????????,
???????????
???
???????????
?
???????????? ??????? ???????, ? ??? ????? ????????
????????? ???????????? ? ??????????? ?????????
????????????
??????????? ? ????????????? ? ?????????? ????? (?????
?????????? ??????????????? ???????????? ??????)
??????????,
???????????
???
???????????
?
???????????? ??????? ???????, ? ??? ????? ????????
????????? ???????????? ? ??????????? ?????????
????????????
?????????????, ????????????? ??
????????? ?????????? ????????
?????????? ????????? ?????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ?? ?????????????? ????????????? ????????
?????????? ??????????? ? ???? ??????? ????????? ? ????? ????????? ?????????????? ????????? ???????
??????????? (?????????) ???????????? (?? ??????????? ????????????
???????, ?????, ????? ? ?????? ??????? ? ????????? ?? ??????????
???????????)
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ?? ?????????????? ????????????? ????????
?????????? ??????????? ? ???? ??????? ????????? ? ????? ????????? ?????????????? ????????? ???????
??????????? (?????????) ???????????? ?? ???????????? ???????, ????? ?
????? ? ?????? ???????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ?? ?????????????? ????????????? ????????
?????????? ??????????? ? ???? ??????? ????????? ?? ???? ????????? ?? ?????????????? ????????? ???????
????????????? ?????????? ??????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
???? ?????? ????? ? ????????? ??????? ? ??????????????? ????????????
?????????????? ????????? ???????
?????
?????????????? ????????????? ????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????? ?????????? ? ??????? ????????????
????????????? ??????????????? ????????????? ??? ?? ????????????
???????? ??????????? ????????? ? ??????????????? ?????????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ?????????? (?? ??????????? ?????????
?????????????? ????????? ???????
?????????? ? ??????? ???????????? ????????????? ???????????????
(?????????????) ????????????? ??? ?? ???????????? ????????
???????????
?????????
?
???????????????
(?????????????)
?????????????)
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ???????? ?? ???????????????? ??????????? ???????? ?
?????????????? ????????? ???????
??????? ??????????????? (?????????????) ?????????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
??????? ???????, ????? ? ?????
?????????????? ????????? ???????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????????? ?????????? (?? ??????????? ???????? ??
?????????????? ????????? ???????
???????????????? ??????????? ???????? ? ??????? ???????????????
(?????????????) ?????????????, ????????? ?? ????????????? ??????????
?????????? ? ????? ??????????? ??????????? ? ???? ?????? ?????????)
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ???????? ??????????????? (?????????????) ???????????
?????????????? ????????? ???????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ???????? ??????????????? ???????????, ?????????,
?????????????? ????????? ???????
????????? ????????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
??????????????
????????
???????????,
??????????
?????
?
?????????????? ????????? ???????
??????????????
????????????????
(??
???????????
????????
??????????????? (?????????????) ???????????, ???????????????
???????????, ?????????, ????????? ????????????)
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????? ???????? ?????
?????????????? ????????? ???????
???????????? ????????
????????????? ??????????
???????? ?????????? ?????????
?????????
18 января 2019 года
??????????? ? ????????????? ? ?????????? ????? (?????
?????????? ??????????????? ???????????? ??????)
??????????,
???????????
???
???????????
?
???????????? ??????? ???????, ? ??? ????? ????????
????????? ???????????? ? ??????????? ?????????
????????????
??????????? ? ????????????? ? ??????????? ????????????
(?????????? ?????) ??????????, ??????????? ???
??????????? ? ??????? ????????? ????? ?? ???????
???????,
????????
???????
?
??????????
?????????????? ???????? ???????
???????????, ??????????? ? ??????? ????????? ???????
???????? ????????????? (?????????????) ?????????
???????
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
??????? ??????? ????????? ????????????
???????????? ? ??????????? ????????????? ????????? ???????????? ??
????? ????????????? ???????? ???????? ? (???) ????????? ?? ???????
????????? ???????????? ?? ?????????????? ??????????? ????????
????????????? ????????? ???????
???????????? ? ??????????? ??????? ???????????? ????????? ???? ?
?????????????? ??????? ?? ??????? (??????? ??????? ? ?????????? ?
?????????? ????????? ?????????? ? ??????? ???????????????
(?????????????) ?????????????)
??????????? ? ????????????? ? ??????????? ???????????? (??????????
?????) ????????, ??????????? ??? ??????????? ? ??????? ????????? ?????
?? ??????? ???????
??????????? ? ????????????? ? ??????????? ???????????? (??????????
?????) ????????, ??????????? ??? ??????????? ? ??????? ????????? ?????
?? ???????? ???????
??????????? ? ????????????? ? ??????????? ???????????? (??????????
?????) ????????, ??????????? ??? ??????????? ? ??????? ????????? ?????
?? ?????????? ?????????????? ???????? ???????
???????????? ? ??????????? ????????? ??????? ???????? ?????????????
(?????????????) ????????? ???????
??????? ????????? ??????? ???????? ????????????? (?????????????)
????????? ???????, ? ??? ????? ???????? ????????? ? ????????? ???????
??????????? ? ??????????? ? ??????????? ????????????
(?????????? ?????) ??????????, ??????????? ???
???????????? ? ??????? ??????? ????????? ???????, ?
????? ??? ????????? (?????????????) ?????????
???????????? ? ??????? ????????? ???????????? ??
??????? ?????????????? ????????? ???????
????????? ??????? ????????? ???????????? ??
????????????????
??????????????
?
???????????
????????? ???????
???????????? ? ??????????? ??????????? ?? ???????? ????????? ?
????????????? ????????? ???????????? ??? ????????? ? ?????? ??????
(???????) ? ???????? ????????? ? ????? (???????) ? ???????
???????????? ? ??????????? ??????????? ?? ????????? ???????
????????? ??????? ? ??????? ????????? ????????????
???????????? ? ????????????? ? ????? ???????????? ????????????
(?????????? ?????) ?????????? ??????????
???????????? ? ????????????? ? ????? ???????????? ????????????
(?????????? ?????) ??????? ????????? ??????????
??????????? ????? ????????? ????, ??????????? ? ??????????? ????? ????????? ????
??????? ????????? ???? (????? ????????? ????)
??????????? ? ??????? ????? ????????? ????
??????????? ? ??????? ????????? ????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? (??????????????)
????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? (??????????????)
????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
??????????????? (??????????????)
????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? (??????????????)
????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? (??????????????)
????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? (??????????????)
????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? (??????????????)
????????? ???????
И.о.руководителя аппарата Е.А.Гривенева
Приложение N 2
к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями)
средств бюджета Вольского муниципального района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета
Вольского муниципального района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования
дефицита бюджета Вольского муниципального района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
ПЕРЕЧЕНЬ
операций (действий по формированию документов, необходимых
для выполнения внутренней бюджетной процедуры)
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
18 января 2019 года
I.
--------------------------------------------------------------------------(наименование внутренней бюджетной процедуры)
??????? ??????
???????
????????
??????????? ????,
????????????? ??
?????????? ????????
?????????
?????
???????? ? ?????
???
?????? ???????????
???????????
???????????
???????????
???????
??????
??????????? ??
??????????
??????????? ????????
И.о.руководителя аппарата Е.А.Гривенева
Приложение N 3
к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями)средств бюджета Вольского муниципального района,
главными администраторами (администраторами) доходов бюджета
Вольского муниципального района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования
дефицита бюджета Вольского муниципального района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
КАРТА ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
на ____ год
I. Составление и представление в финансовый управление администрации Вольского муниципального района документов, необходимых для составления и рассмотрения
проекта бюджета, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований
II. Формирование и утверждение муниципальных заданий в отношении подведомственных муниципальных учреждений
III. Составление, утверждение и ведение бюджетных смет и(или) свода бюджетных смет
IV. Составление и исполнение бюджетной сметы
И.о.руководителя аппарата Е.А.Гривенева
Приложение N 4
к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями)средств бюджета Вольского муниципального района,
главными администраторами (администраторами) доходов бюджета
Вольского муниципального района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования
дефицита бюджета Вольского муниципального района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
ЖУРНАЛ
учета результатов внутреннего финансового контроля
за ____ год
18 января 2019 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
I.
--------------------------------------------------------------------------(???????????? ?????????? ????????? ?????????)
---------------------------------------------------------------------------
????
????????????
????????
2
???????????
???
??????????? ????,
????,
??????????
??????????????
????????????? ??
??
???????????
??????????
????????
????????
????????
3
4
??????????????
???????????? ????????
5
6
??????????
????????????
????????
7
???????? ?
????????
?????????????
???????????
(?????????)
8
????????????
???? ??
??????????
???????????
(?????????),
?????? ??
?????????????
9
??????? ??
??????????
10
II.
--------------------------------------------------------------------------(???????????? ?????????? ????????? ?????????)
????
????????????
????????
2
???
????????
3
???????????
????,
????????????? ??
??????????
????????
4
???????????
????,
??????????????
???????????
????????
??????????????
???????????? ????????
5
6
??????????
????????????
????????
7
???????? ?
????????
?????????????
???????????
(?????????)
8
????????????
???? ??
??????????
???????????
(?????????),
?????? ??
?????????????
9
??????? ??
??????????
10
И.о.руководителя аппарата Е.А.Гривенева
Приложение N 5
К Правилам осуществления главными распорядителями
(распорядителями) средств бюджета Вольского муниципального
района, главными администраторами (администраторами) доходов
бюджета Вольского муниципального района,
главными администраторами (администраторами) источников
финансирования дефицита бюджета Вольского муниципального
района внутреннего финансового контроля и внутреннего
финансового аудита
Приложение 5
к Методическим рекомендациям по осуществлению внутреннего
финансового контроля
ОТЧЕТ
о результатах внутреннего финансового контроля
Руководитель структурного _____________________ ___________________
подразделения
(должность) (подпись)
(расшифровка
подписи)
"__" ___________ 20__ г.
И.о.руководителя аппарата Е.А.Гривенева
Приложение N 6
к Правилам осуществления главными распорядителями
(распорядителями) средств бюджета Вольского муниципального
района, главными администраторами (администраторами) доходов
бюджета Вольского муниципального района,
главными администраторами (администраторами) источников
финансирования дефицита бюджета Вольского
муниципального района внутреннего финансового контроля и
внутреннего финансового аудита
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель структурного ___________ _________ ___________________
подразделения
(должность) (подпись)
(расшифровка
подписи)
"__" ___________ 20__ г."
И.о.руководителя аппарата Е.А.Гривенева
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2018 г. N 2634
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 5
апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и
ст. 29, 35,50 Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд (приложение).
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления администрации Вольского
муниципального района Саратовской области от 24.05.2018 года N 886 "Об утверждении порядка осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных
нужд".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности
и потребительскому рынку.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Вольского
муниципального района В.Г.Матвеев
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 29.12.2018 г. N 2634
ПОРЯДОК
осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления органами местного
самоуправления контроля в сфере закупок товара, работы, услуги для обеспечения
муниципальных нужд (далее соответственно - закупка, Порядок).
Функции контроля в сфере закупок для муниципальных нужд Вольского муниципального
района осуществляются Комитетом муниципального контроля администрации Вольского
муниципального района (далее - комитет муниципального контроля).
2. Порядок разработан в целях проведения контрольных мероприятий при осуществлении Заказчиками закупок для обеспечения муниципальных нужд, в том числе для
выполнения функций и полномочий муниципальных органов.
3. Предметом контроля является соблюдение заказчиками, их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами,
уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями (далее - субъекты
проверки) законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4. При осуществлении контроля комитет муниципального контроля осуществляет
проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок в отношении: заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов,
уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
5. Контроль осуществляется в отношении полномочий, не переданных в соответствии
со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее ФЗ N 44-ФЗ).
6. Контроль осуществляется путем проведения плановых проверок и внеплановых
проверок. Проверка может быть сплошной либо выборочной.
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок,
определяются распоряжением администрации Вольского муниципального района (далее
- контрольная группа; распоряжение).
8. Решения о проведении проверок, утверждении состава контрольной группы,
изменении состава контрольной группы, утверждении сроков осуществления контрольных мероприятий, изменении сроков осуществления контрольных мероприятий
утверждаются распоряжением.
II. Проведение плановых проверок
9. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого
распоряжением, по согласованию с заместителем главы администрации Вольского
муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку.
Плановые проверки проводятся в отношении каждого заказчика, контрактной службы
заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и е членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения
контрольным органом в сфере закупок комитета муниципального контроля не чаще, чем
один раз в шесть месяцев.
10. План проверок должен содержать следующие сведения:
1) наименование контролирующего органа, осуществляющего проверку;
2) наименование, ИНН, субъекта проверки, в отношении которого принято решение
о проведении проверки;
3) цель и основания проведения проверки;
4) месяц начала проведения проверки.
11. План проверок утверждается на шесть месяцев.
12. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее, чем за два месяца
до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
13. План проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не
позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте комитета
муниципального контроля в сети "Интернет", а так же на официальном сайте Единой
информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" "zakupki.gov.ru".
14. Перед началом проверки должностным лицам комитета муниципального контроля
необходимо подготовить следующие документы:
1) уведомление о проведении проверки;
2) распоряжение о проведении проверки.
15. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
1) наименование субъекта проверки, которому адресовано уведомление;
2) предмет проверки;
3) цель и основания проведения проверки;
4) дату начала и дату окончания проведения проверки;
5) проверяемый период;
6) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием
срока их предоставления субъектом проверки.
7) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление контрольных
мероприятий.
16. Уведомление о проведении проверки направляется нарочно с отметкой о
получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не
позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения проверки.
17. Распоряжение о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
1) наименование контролирующего органа;
2) состав контрольной группы, с указанием фамилии, имени, отчества и должности
каждого члена контрольной группы;
3) предмет проверки; цель и основания проведения проверки;
4) дату начала и дату окончания проведения проверки;
5) проверяемый период;
6) сроки, в течение которых составляется акт по результатам проведения проверки;
7) наименование субъекта проверки.
18. Информация о распоряжении по проведению проверки размещается на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет"
"zakupki.gov.ru" в течение 2 рабочих дней, с даты принятия распоряжения о проведении
плановой проверки.
18.1.По просьбе представителя субъекта проверки должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля, обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с
административными регламентами проведения мероприятий по контролю.
19. Срок проведения мероприятия контроля не может составлять более чем 15
рабочих дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных
дней по решению председателя комитета муниципального контроля или лица, его
замещающего.
20. До начала проведения проверки контрольная группа представляет для ознакомления субъекту проверки оригинал распоряжения о проведении проверки.
21. При проведении плановых и внеплановых проверок должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля, в соответствии с их полномочиями имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной
форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а также по
предъявлении служебных удостоверений и распоряжения о проведении таких проверок,
беспрепятственного доступа в помещения и на территории, которые занимают
заказчики, для получения документов и информации о закупках, необходимых для
проведения контрольных мероприятий;
б) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных
нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупок;
в) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок
недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
22. Субъекты проверки обязаны представлять в контрольный орган в сфере закупок
комитета муниципального контроля по требованию таких органов документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках,
составляющих государственную тайну), а так же давать в устной форме объяснения.
23.При выявлении в результате проведения органом контроля в сфере закупок
комитета муниципального контроля плановых и внеплановых проверок факта совершения
действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, должностные
лица, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок обязаны передать
в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течении трех рабочих дней с даты выявления такого факта.
24. После окончания контрольных действий, предусмотренных настоящим Порядком,
руководитель контрольной группы подписывает справку о завершении контрольных
действий и вручает ее представителю субъекта контроля не позднее последнего дня срока
проведения контрольных действий.
24.1. Справка о завершении контрольного мероприятия должна содержать следующие сведения:
УЧРЕДИТЕЛИ:
Вольское муниципальное
Собрание ВМР,
Совет муниципального
образования г. Вольск.
18 января 2019 года
1) дата, место составления;
1) наименование органа контроля;
2) предмет и основание проведения проверки;
3) состав контрольной группы, с указанием фамилии, имени, отчества и должности
каждого члена контрольной группы;
4) наименование субъекта проверки;
5) отметка о вручении: дата, представитель субъекта контроля (должность, Ф.И.О.)
подпись.
25. Результаты проверки оформляются актом (далее - акт проверки), который
подписывается в течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем
подписания справки о завершении контрольных действий. Акт проверки в течение 3
рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю субъекта
контроля в соответствии с настоящим Порядком. При этом предписание по результатам
проведения проверки (при наличии) является неотъемлемой частью акта проверки.
26. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
1) Вводная часть акта проверки должна содержать:
а) наименование контролирующего органа, осуществляющего проверку;
б) номер, дату и место составления акта;
в) дату и номер распоряжения о проведении проверки;
г) основания, цели и сроки проведения проверки;
д) проверяемый период;
е) фамилии, имена, отчества, наименования должностей членов контрольной группы,
проводивших проверку;
ж) наименование, адрес местонахождения субъекта проверки, в отношении которого
принято решение о проведении проверки.
2) В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:
а) обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие
выводы контрольной группы;
б) нормы законодательства, которыми руководствовалась контрольная группа при
принятии решения;
в) сведения о нарушении требований законодательства Российской Федерации и
иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих
нарушений.
3) Резолютивная часть акта проверки должна содержать:
а) выводы контрольной группы о наличии (отсутствии) со стороны субъекта контроля
действия (бездействие) которого проверяются, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок со ссылками на конкретные нормы, нарушение которых было установлено в
результате проведения проверки;
б) выводы контрольной группы о необходимости привлечения должностного лица
заказчика к дисциплинарной ответственности, о передаче материалов проверки в
уполномоченный орган для возбуждения дела об административном правонарушении,
применении других мер по устранению нарушений, в том числе об обращении с иском
в суд, передаче материалов в правоохранительные органы;
в) сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд.
27. Акт проверки подписывается всеми членами контрольной группы.
28. Копия акта проверки направляется лицам, в отношении которых проведена
проверка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания сопроводительным
письмом за подписью руководителя контрольной группы либо его заместителя.
29.Информация о результатах проведения проверки, акт проверки размещаются на
официальном сайте комитета муниципального контроля в сети "Интернет", а так же на
официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет"
"zakupki.gov.ru", в срок не позднее 3 рабочих дней после принятия решения по проверке.
30. Субъект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный
по результатам проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения копии акта проверки.
Письменные возражения субъекта контроля приобщаются к материалам проверки.
31. При выявлении в результате проведения контрольного мероприятия нарушений
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о
контрактной системе в сфере закупок, контрольный орган в сфере закупок комитета
муниципального контроля вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об
устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок должно
содержать:
32.1. указание на конкретные действия, которое должно совершить лицо, получившее
такое предписание, для устранения указанного нарушения.
32.2. Срок исполнения предписания назначает контрольный орган в сфере закупок
комитета муниципального контроля.
32.3. Срок, в течении которого в контрольный орган в сфере закупок комитета
муниципального контроля должно поступить подтверждение исполнения предписания.
33.Не допускается выдача предписаний о недопущении нарушений законодательства
о контрактной системе в сфере закупок в будущем.
34. В случае поступления информации о неисполнении выданного предписания об
устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, контрольный орган в сфере
закупок комитета муниципального контроля, вправе применить к не исполнившему такого
предписания лицу меры ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
35. Информация о результатах проведения проверки, предписание размещаются на
официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет"
"zakupki.gov.ru", в срок не позднее 3 рабочих дней после принятия решения по проверке.
36. Материалы по результатам контрольных мероприятий, а также иные документы
и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий по
контролю, хранятся комитетом муниципального контроля не менее 3 лет.
III. Проведение внеплановых проверок
37. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, установленным частью 15
статьи 99 ФЗ N 44-ФЗ.
38.При проведении внеплановой проверки контрольная группа руководствуется в
своей деятельности пунктами 19- 36 настоящего Порядка.
39. Обжалование акта проверки и (или) предписания контрольного органа в сфере
закупок комитета муниципального контроля, предусмотренных настоящим Порядком,
может осуществляться в судебном порядке в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
И.о. руководителя аппарата Е.А. Гривенева
Издатель: МУ "Информационный центр
"Вольская жизнь". Директор А. В. ГОЛОВАЧЕВ.
Адрес редакции и издателя:
412900, г. Вольск, Саратовской обл.,
ул. Пушкина, 3-А. Тел.: 7-27-73,
7-31-10 (реклама).
E-mail: life.volsk@mail.ru
Отпечатано в МУ ИЦ
"Вольская жизнь".
г. Вольск, ул. Пушкина, 3-А.
телефон 7-27-73.
Подписано в печать
18.01.2019 года
фактически в 16.00
по графику в 16.00
Тираж 300 экз. Заказ 02
Редактор
Е. Ю. КОРОТКОВА
?сти и результативности использования средств бюджета Вольского муниципального района.
54. Отчет о результатах аудиторской проверки с приложением акта аудиторской
проверки направляется руководителю главного администратора (администратора)
средств бюджета Вольского муниципального района. По результатам рассмотрения
указанного отчета руководитель главного администратора (администратора) средств
бюджета Вольского муниципального района вправе принять одно или несколько из
решений:
а) о необходимости реализации аудиторских выводов, предложений и рекомендаций;
б) о недостаточной обоснованности аудиторских выводов, предложений и рекомендаций;
в) о применении материальной и (или) дисциплинарной ответственности к виновным
должностным лицам, а также о проведении служебных проверок;
г) о направлении материалов в орган внутреннего муниципального финансового
контроля администрации Вольского муниципального района и (или) правоохранительные органы в случае наличия признаков нарушений бюджетного законодательства
Российской Федерации, в отношении которых отсутствует возможность их устранения.
55. Субъекты внутреннего финансового аудита обеспечивают составление годовой
(квартальной) отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового
аудита.
56. Годовая (квартальная) отчетность о результатах осуществления внутреннего
финансового аудита содержит информацию, подтверждающую выводы о надежности
(об эффективности) внутреннего финансового контроля, достоверности сводной
бюджетной отчетности главного администратора (администратора) средств бюджета
Вольского муниципального района.
Проведение внутреннего финансового контроля считается надежным (эффективным), если используемые методы контроля и контрольные действия приводят к
отсутствию либо существенному снижению числа нарушений нормативных правовых
актов, регулирующих бюджетные правоотношения, внутренних стандартов, а также
к повышению эффективности использования средств бюджета Вольского муниципального района.
57. Порядок составления и представления годовой (квартальной) отчетности о
результатах осуществления внутреннего финансового аудита устанавливается главным распорядителем средств бюджета Вольского муниципального района, главным
администратором доходов бюджета Вольского муниципального района и главным
администратором источников финансирования дефицита бюджета Вольского муниципального района.
И.о.руководителя аппарата Е.А.Гривенева
Приложение N 1
к Правилам осуществления главными распорядителями (распорядителями)
средств бюджета Вольского муниципального района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета
Вольского муниципального района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования
дефицита бюджета Вольского муниципального района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
процессов внутренних бюджетных процедур, необходимых для формирования карты внутреннего финансового контроля
Рабочая документация, то есть документы и иные материалы, подготавливаемые или
получаемые в связи с проведением аудиторской проверки, содержит:
а) документы, отражающие подготовку аудиторской проверки, включая
ее программу;
б) сведения о характере, сроках, об объеме аудиторской проверки и о результатах
ее выполнения;
в) сведения о выполнении внутреннего финансового контроля в отношении
операций, связанных с темой аудиторской проверки;
г) перечень договоров, соглашений, протоколов, первичной учетной документации,
документов бюджетного учета и бюджетной отчетности, подлежавших изучению в ходе
аудиторской проверки;
д) письменные заявления и объяснения, полученные от должностных лиц и иных
работников объектов аудита;
е) копии обращений, направленных органам муниципального финансового контроля, экспертам и (или) третьим лицам в ходе аудиторской проверки, и полученные от них
сведения;
ж) копии финансово-хозяйственных документов объекта аудита, подтверждающих
выявленные нарушения;
з) акт аудиторской проверки.
50. Предельные сроки проведения аудиторских проверок, основания для их
приостановления и продления устанавливаются главным администратором (администратором) средств бюджета Вольского муниципального района.
51. Результаты аудиторской проверки оформляются актом аудиторской проверки,
который подписывается руководителем аудиторской группы и вручается им представителю объекта аудита, уполномоченному на получение акта. Объект аудита вправе
представить письменные возражения по акту аудиторской проверки.
52. Форма акта аудиторской проверки, порядок направления и сроки его рассмотрения объектом аудита устанавливаются главным администратором (администратором) средств бюджета Вольского муниципального района.
53. На основании акта аудиторской проверки составляется отчет о результатах
аудиторской проверки, содержащий информацию об итогах аудиторской проверки, в
том числе:
а) информацию о выявленных в ходе аудиторской проверки недостатках и нарушениях (в количественном и денежном выражении), об условиях и о причинах таких
нарушений, а также о значимых бюджетных рисках;
б) информацию о наличии или об отсутствии возражений со стороны объектов
аудита;
в) выводы о степени надежности внутреннего финансового контроля и достоверности представленной объектами аудита бюджетной отчетности;
г) выводы о соответствии порядка ведения бюджетного учета объектами аудита
методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финан-
???????????? ?????????? ????????? ?????????
??????????? ? ????????????? ? ?????????? ????? (?????
?????????? ??????????????? ???????????? ??????)
??????????,
???????????
???
???????????
?
???????????? ??????? ???????, ? ??? ????? ????????
????????? ???????????? ? ??????????? ?????????
????????????
??????????? ? ????????????? ? ?????????? ????? (?????
?????????? ??????????????? ???????????? ??????)
??????????,
???????????
???
???????????
?
???????????? ??????? ???????, ? ??? ????? ????????
????????? ???????????? ? ??????????? ?????????
????????????
??????????? ? ????????????? ? ?????????? ????? (?????
?????????? ??????????????? ???????????? ??????)
??????????,
???????????
???
???????????
?
???????????? ??????? ???????, ? ??? ????? ????????
????????? ???????????? ? ??????????? ?????????
????????????
?????????????, ????????????? ??
????????? ?????????? ????????
?????????? ????????? ?????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ?? ?????????????? ????????????? ????????
?????????? ??????????? ? ???? ??????? ????????? ? ????? ????????? ?????????????? ????????? ???????
??????????? (?????????) ???????????? (?? ??????????? ????????????
???????, ?????, ????? ? ?????? ??????? ? ????????? ?? ??????????
???????????)
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ?? ?????????????? ????????????? ????????
?????????? ??????????? ? ???? ??????? ????????? ? ????? ????????? ?????????????? ????????? ???????
??????????? (?????????) ???????????? ?? ???????????? ???????, ????? ?
????? ? ?????? ???????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ?? ?????????????? ????????????? ????????
?????????? ??????????? ? ???? ??????? ????????? ?? ???? ????????? ?? ?????????????? ????????? ???????
????????????? ?????????? ??????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
???? ?????? ????? ? ????????? ??????? ? ??????????????? ????????????
?????????????? ????????? ???????
?????
?????????????? ????????????? ????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????? ?????????? ? ??????? ????????????
????????????? ??????????????? ????????????? ??? ?? ????????????
???????? ??????????? ????????? ? ??????????????? ?????????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ?????????? (?? ??????????? ?????????
?????????????? ????????? ???????
?????????? ? ??????? ???????????? ????????????? ???????????????
(?????????????) ????????????? ??? ?? ???????????? ????????
???????????
?????????
?
???????????????
(?????????????)
?????????????)
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ???????? ?? ???????????????? ??????????? ???????? ?
?????????????? ????????? ???????
??????? ??????????????? (?????????????) ?????????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
??????? ???????, ????? ? ?????
?????????????? ????????? ???????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????????? ?????????? (?? ??????????? ???????? ??
?????????????? ????????? ???????
???????????????? ??????????? ???????? ? ??????? ???????????????
(?????????????) ?????????????, ????????? ?? ????????????? ??????????
?????????? ? ????? ??????????? ??????????? ? ???? ?????? ?????????)
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ???????? ??????????????? (?????????????) ???????????
?????????????? ????????? ???????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ???????? ??????????????? ???????????, ?????????,
?????????????? ????????? ???????
????????? ????????????
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
??????????????
????????
???????????,
??????????
?????
?
?????????????? ????????? ???????
??????????????
????????????????
(??
???????????
????????
??????????????? (?????????????) ???????????, ???????????????
???????????, ?????????, ????????? ????????????)
??????????? ? ????????????? ??????????? ????????? ???????????? ??
?????????????? ????????????? ????????
?????????? ???????? ?????
?????????????? ????????? ???????
???????????? ????????
????????????? ??????????
???????? ?????????? ?????????
?????????
18 января 2019 года
??????????? ? ????????????? ? ?????????? ????? (?????
?????????? ??????????????? ???????????? ??????)
??????????,
???????????
???
???????????
?
???????????? ??????? ???????, ? ??? ????? ????????
????????? ???????????? ? ??????????? ?????????
????????????
??????????? ? ????????????? ? ??????????? ????????????
(?????????? ?????) ??????????, ??????????? ???
??????????? ? ??????? ????????? ????? ?? ???????
???????,
????????
???????
?
??????????
?????????????? ???????? ???????
???????????, ??????????? ? ??????? ????????? ???????
???????? ????????????? (?????????????) ?????????
???????
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
??????? ??????? ????????? ????????????
???????????? ? ??????????? ????????????? ????????? ???????????? ??
????? ????????????? ???????? ???????? ? (???) ????????? ?? ???????
????????? ???????????? ?? ?????????????? ??????????? ????????
????????????? ????????? ???????
???????????? ? ??????????? ??????? ???????????? ????????? ???? ?
?????????????? ??????? ?? ??????? (??????? ??????? ? ?????????? ?
?????????? ????????? ?????????? ? ??????? ???????????????
(?????????????) ?????????????)
??????????? ? ????????????? ? ??????????? ???????????? (??????????
?????) ????????, ??????????? ??? ??????????? ? ??????? ????????? ?????
?? ??????? ???????
??????????? ? ????????????? ? ??????????? ???????????? (??????????
?????) ????????, ??????????? ??? ??????????? ? ??????? ????????? ?????
?? ???????? ???????
??????????? ? ????????????? ? ??????????? ???????????? (??????????
?????) ????????, ??????????? ??? ??????????? ? ??????? ????????? ?????
?? ?????????? ?????????????? ???????? ???????
???????????? ? ??????????? ????????? ??????? ???????? ?????????????
(?????????????) ????????? ???????
??????? ????????? ??????? ???????? ????????????? (?????????????)
????????? ???????, ? ??? ????? ???????? ????????? ? ????????? ???????
??????????? ? ??????????? ? ??????????? ????????????
(?????????? ?????) ??????????, ??????????? ???
???????????? ? ??????? ??????? ????????? ???????, ?
????? ??? ????????? (?????????????) ?????????
???????????? ? ??????? ????????? ???????????? ??
??????? ?????????????? ????????? ???????
????????? ??????? ????????? ???????????? ??
????????????????
??????????????
?
???????????
????????? ???????
???????????? ? ??????????? ??????????? ?? ???????? ????????? ?
????????????? ????????? ???????????? ??? ????????? ? ?????? ??????
(???????) ? ???????? ????????? ? ????? (???????) ? ???????
???????????? ? ??????????? ??????????? ?? ????????? ???????
????????? ??????? ? ??????? ????????? ????????????
???????????? ? ????????????? ? ????? ???????????? ????????????
(?????????? ?????) ?????????? ??????????
???????????? ? ????????????? ? ????? ???????????? ????????????
(?????????? ?????) ??????? ????????? ??????????
??????????? ????? ????????? ????, ??????????? ? ??????????? ????? ????????? ????
??????? ????????? ???? (????? ????????? ????)
??????????? ? ??????? ????? ????????? ????
??????????? ? ??????? ????????? ????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? (??????????????)
????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? (??????????????)
????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
?????????????? ????????? ???????
?????????????? ????????????? ????????
??????????????
Документ
Категория
Журналы и газеты
Просмотров
5
Размер файла
5 961 Кб
Теги
Вольский деловой вестник
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа